相關(guān)期刊
時(shí)間：2023-08-17 17:52:24
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇旅游景區(qū)管理體系范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
隨著人們生活的提高，平時(shí)更注重了生活質(zhì)量的提高，提升自己的見(jiàn)識(shí)以及看看這個(gè)世界的發(fā)展，旅游業(yè)也隨著人們思想改變而悄然發(fā)生著重大的改革，旅游景區(qū)是旅游業(yè)的重要組成部分，是吸引人們來(lái)當(dāng)?shù)氐母緛?lái)源，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，各個(gè)景區(qū)也越來(lái)越重視人力資源的管理，更好的經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)也是為旅游創(chuàng)收起著很好的作用。
1.旅游景區(qū)招收實(shí)習(xí)生入職的意義
1.1降低景區(qū)的人力成本
旅游提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)景區(qū)旅游存在的問(wèn)題也相當(dāng)?shù)拿黠@，不能帶動(dòng)旅游景區(qū)后期的發(fā)展，對(duì)于一個(gè)以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的景區(qū)而言，使用實(shí)習(xí)生無(wú)疑是降低景區(qū)人力成本的重要途徑之一。實(shí)習(xí)生顧名思義就是在景區(qū)體驗(yàn)自己專(zhuān)業(yè)的生活和自己的工作環(huán)境以及模式，這樣對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)以看重經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)的工作模式，實(shí)習(xí)生只需要提供少部分的生活補(bǔ)貼，在薪酬方面實(shí)習(xí)生也只是正式員工工資的一半左右，即使是在景區(qū)鼓勵(lì)優(yōu)秀實(shí)習(xí)生的薪資也往往比正式員工低。而且實(shí)習(xí)生都是各個(gè)高校的旅游管理專(zhuān)業(yè)出身，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的教育，他們擁有服務(wù)意識(shí)和文化素質(zhì)都是很高的，在學(xué)校的時(shí)候他們都是學(xué)習(xí)過(guò)很好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，平時(shí)也會(huì)強(qiáng)調(diào)服務(wù)和團(tuán)隊(duì)合作，年期活力學(xué)習(xí)能力強(qiáng)是他們的優(yōu)勢(shì)，并且總體的素質(zhì)也相對(duì)很高，只要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的適應(yīng)就能很快的適應(yīng)當(dāng)前的崗位。這樣就會(huì)使景區(qū)減少相對(duì)可觀的培訓(xùn)費(fèi)用，在景區(qū)和一些高校建立穩(wěn)定的人力來(lái)源，也降低了景區(qū)的招聘成本。這樣既可以提高整個(gè)景區(qū)工作人員的服務(wù)和素質(zhì)，也能為景區(qū)的后期發(fā)展提供人力資源，同時(shí)也為還沒(méi)有出校的學(xué)生提供了實(shí)習(xí)的場(chǎng)所更快的適應(yīng)工作提供了場(chǎng)所，是一個(gè)雙贏的局面。
1.2平衡景區(qū)淡旺季人力流動(dòng)的差異
由于旅游業(yè)是一個(gè)分淡季旺季的行業(yè)，不是每個(gè)時(shí)候都需要大量的人員來(lái)工作，只有在旺季的時(shí)候才會(huì)出現(xiàn)缺乏人員的時(shí)候，而現(xiàn)在的旅游景區(qū)也有這樣的情況，現(xiàn)在的大部分景區(qū)都會(huì)出現(xiàn)在淡季部分工作人員閑置和旺季人員緊張的情況，而為此很多的景區(qū)都會(huì)為這樣的事情進(jìn)行大量的人員招聘，浪費(fèi)了很多的人力資源成本到這上面，而旺季大量招收人員的同時(shí)就不能保證人員的工作質(zhì)量，不利于景區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。目前在國(guó)家教育局和高校的支持下，正在實(shí)行旺進(jìn)淡出的工學(xué)模式，這樣既不耽誤學(xué)業(yè)也能緩解景區(qū)人力的輸出壓力，為此創(chuàng)造了靈活的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑢W(xué)生得到了很好的鍛煉機(jī)會(huì)。
1.3雙重管理和人才儲(chǔ)備改革下的優(yōu)勢(shì)
進(jìn)入景區(qū)的實(shí)習(xí)生，在接受景區(qū)管理的同時(shí)也在接受學(xué)校的管理，實(shí)習(xí)生所在的高校會(huì)成立專(zhuān)門(mén)管理的學(xué)生辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生的管理，并且會(huì)讓專(zhuān)門(mén)的老師負(fù)責(zé)學(xué)生的指導(dǎo)和管理，并在整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中指導(dǎo)學(xué)生的心理和安全的問(wèn)題，這樣就減低了景區(qū)對(duì)學(xué)生的管理，并且為學(xué)生提供了相對(duì)的安全協(xié)議。旅游人才是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保證，隨著各大景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，人才的流失速度也很快，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備是對(duì)人員更好的管理，各大高校的學(xué)生綜合素質(zhì)相對(duì)來(lái)說(shuō)年輕發(fā)展?jié)摿Υ?，是各大景區(qū)爭(zhēng)奪的重點(diǎn)對(duì)象，在實(shí)習(xí)生進(jìn)入景區(qū)實(shí)習(xí)的同時(shí)就會(huì)在培養(yǎng)他們對(duì)景區(qū)的認(rèn)同，這樣會(huì)使他們出來(lái)工作時(shí)想到這個(gè)景區(qū)，會(huì)產(chǎn)生先入為主的觀念。并且在優(yōu)秀的學(xué)生中會(huì)提前簽訂聘用合同，把這些學(xué)生納入自己的人才儲(chǔ)備計(jì)劃[1]。
2.旅游景區(qū)在實(shí)習(xí)生管理中存在的問(wèn)題
2.1培訓(xùn)力度不夠
景區(qū)在招收實(shí)習(xí)生，為景區(qū)的發(fā)展帶來(lái)諸多好處的同時(shí)也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，很多的景區(qū)對(duì)實(shí)習(xí)生的重視度不高，認(rèn)為只是為高校學(xué)生提供一個(gè)崗位，降低景區(qū)的人員流動(dòng)和人才成本，對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)后就讓其上崗。很多的時(shí)候都忽略了對(duì)景區(qū)文化的教育，不重視實(shí)習(xí)生的精神和心理輔導(dǎo)以及安全操作規(guī)程的教育，導(dǎo)致實(shí)習(xí)生對(duì)景區(qū)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，就更談不上認(rèn)同景區(qū)的發(fā)展了。
2.2激勵(lì)措施的缺乏
現(xiàn)在景區(qū)對(duì)于實(shí)習(xí)生的管理都是大同小異的管理，讓實(shí)習(xí)生對(duì)于工作做的好和壞還是多做少都是一個(gè)樣子，沒(méi)有激勵(lì)手段，這樣就不能提高實(shí)習(xí)生的熱情和積極性，提高景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于優(yōu)秀實(shí)習(xí)生的工作沒(méi)有給與一個(gè)肯定，沒(méi)有提供優(yōu)秀學(xué)生更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，這些行為都嚴(yán)重的打擊了實(shí)習(xí)生的信心和對(duì)工作的積極性。
2.3后勤保障不利
景區(qū)對(duì)實(shí)習(xí)生的后勤管理上存在很多的問(wèn)題，很多的時(shí)候都只是在景區(qū)的附近提供一個(gè)宿舍，這樣的宿舍會(huì)存在很多的安全隱患，，有很多的宿舍都是簡(jiǎn)陋的，很多的建設(shè)都存在消防和日常安保的隱患，而且居住的人群相對(duì)復(fù)雜，交通和環(huán)境都存在不定程度的問(wèn)題[2]。
3.旅游景區(qū)進(jìn)一步提高實(shí)習(xí)生管理對(duì)策
3.1思想上的重視
景區(qū)要先一步的確定人才儲(chǔ)備計(jì)劃，在對(duì)待實(shí)習(xí)生這一方面，加強(qiáng)崗前的培訓(xùn)力度注重景區(qū)的文化教育，讓他們把景區(qū)當(dāng)做是自己的另外一個(gè)加，讓他們了解景區(qū)的歷史文化和景區(qū)的特色。這樣讓實(shí)習(xí)生在工作時(shí)會(huì)從景區(qū)的利益出發(fā)，精心的解決每一個(gè)遇到的問(wèn)題，前期要讓實(shí)習(xí)生更加鞏固自己的技能知識(shí)，并且讓他們適應(yīng)陌生的工作環(huán)境和工作內(nèi)容，在工作過(guò)程中要教他們更好地為人出事，注重實(shí)習(xí)生的職業(yè)素能和職業(yè)意識(shí)，全面提高實(shí)習(xí)生的就業(yè)能力。
3.2規(guī)章制度的完善和學(xué)校的密切聯(lián)系
對(duì)待實(shí)習(xí)生要像對(duì)待正式員工一樣，讓他們沒(méi)有覺(jué)得有什么差別，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，包括考勤制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、生活制度，加強(qiáng)景區(qū)和學(xué)校的聯(lián)系，獲得學(xué)生所在高校的支持，并且通過(guò)學(xué)校成立專(zhuān)門(mén)管理的辦公室，并對(duì)學(xué)生的聯(lián)系和日常進(jìn)行更好的管理。這樣的雙重管理下對(duì)實(shí)習(xí)生有很好的保障，完整的工作濕度不僅可以約束實(shí)習(xí)生的行為，也能有利于實(shí)習(xí)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀
3.3情感管理的實(shí)行
在實(shí)習(xí)生中存在年齡較小和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較少的情況，很多方面都一個(gè)初出茅廬的小孩子，心理上的承受能力和在外面工作很久員工有一定的區(qū)別，所以景區(qū)的管理上要更關(guān)心學(xué)生的心理和生活，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。在工作上要鼓勵(lì)實(shí)習(xí)生，在一定程度上對(duì)他們利用懷柔的政策，留給他們更好的改正機(jī)會(huì)。
3.5強(qiáng)化激勵(lì)措施和后勤管理
作為景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有生力量，實(shí)習(xí)生是很重要的人力來(lái)源，雖然在工作上與老員工存在一定的差距，但是在景區(qū)管理的同時(shí)也可以實(shí)施一些激勵(lì)的措施，這樣會(huì)提高實(shí)習(xí)生的工作積極性和競(jìng)爭(zhēng)力。并且在景區(qū)中對(duì)于表現(xiàn)較好的優(yōu)秀學(xué)生給與一定的薪資獎(jiǎng)勵(lì)這樣對(duì)實(shí)習(xí)生的工作是一種很大的鼓勵(lì)。實(shí)習(xí)生在景區(qū)的工作過(guò)程要保障好學(xué)生的后勤拿權(quán)，首先要在宿舍上對(duì)其有所改觀，加強(qiáng)宿舍的安全管理和用電用水的安全布局，并且定時(shí)去檢查宿舍的安全情況，在提供住宿的同時(shí)要考慮到居住的環(huán)境和交通的問(wèn)題，這樣提供一個(gè)安全的工作環(huán)境會(huì)更加得到實(shí)習(xí)生的肯定，為景區(qū)人才儲(chǔ)備有很大的幫助[3]。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，很多的國(guó)人都會(huì)選擇外國(guó)消費(fèi)和旅游，這是目前在我國(guó)旅游景區(qū)在人力資源管理上存在著很多的問(wèn)題，很多的員工都是當(dāng)?shù)氐耐辽灵L(zhǎng)的人，文化的程度層次偏低，經(jīng)營(yíng)的意識(shí)相當(dāng)?shù)谋∪?，不懂注重服?wù)的質(zhì)量，缺乏發(fā)展的空間，景區(qū)內(nèi)存在淡季和旺季人員大量失衡的問(wèn)題，這樣會(huì)使得旅游業(yè)存在很多的問(wèn)題，最終不利于旅游業(yè)的發(fā)展和帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有擁有著具有優(yōu)秀綜合素質(zhì)、經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)化的教育人員（高校旅游業(yè)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)生）才能使整個(gè)旅游景區(qū)變得不一樣，會(huì)更加的注重服務(wù)和管理，從而帶動(dòng)各方面的綜合素質(zhì)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]曹培培.旅游景區(qū)提高實(shí)習(xí)生管理水平初探--以旅游管理專(zhuān)業(yè)為例[J].無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，03：49-51.
[2]孟明浩，俞益武，顧曉艷，李天佑，章志攀.旅游景區(qū)環(huán)境解說(shuō)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法及個(gè)案探討[J].浙江林學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，05：572-576.
[3]葉新才，黃遠(yuǎn)水.旅游景區(qū)生產(chǎn)實(shí)習(xí)管理研究--以華僑大學(xué)旅游學(xué)院為例[J].旅游學(xué)刊，2005，S1：154-157.
當(dāng)前隨著泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，其對(duì)旅游管理應(yīng)用型人才的需求日益迫切，如何根據(jù)泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的旅游管理專(zhuān)業(yè)人才已經(jīng)成為政府和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題。本文立足于廣西，以泛北部灣的國(guó)際視野審視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，人才需求特征，在這種國(guó)際及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下把握形勢(shì)，探索泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)視野下旅游管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。以期為該區(qū)域旅游管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革提供參考借鑒。
一、制定科學(xué)的國(guó)際化合作人才培養(yǎng)方案
人才培養(yǎng)計(jì)劃是教育部門(mén)培養(yǎng)學(xué)生的總體方案，它包括培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、課程安排、考核方式、課外活動(dòng)、校外實(shí)踐及畢業(yè)設(shè)計(jì)等多方面的內(nèi)容。泛北部灣區(qū)域高校要培養(yǎng)出具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的旅游管理應(yīng)用型人才，制定科學(xué)、合理的國(guó)際化合作人才培養(yǎng)計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的有效途徑。其中，在人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定中又以培養(yǎng)目標(biāo)的制定和課程的安排最為關(guān)鍵。就培養(yǎng)目標(biāo)的制定而言，該區(qū)域高校應(yīng)明確自身特色與辦學(xué)優(yōu)勢(shì)條件，科學(xué)選擇合作伙伴及合作方式，并根據(jù)相關(guān)政策、市場(chǎng)需求和學(xué)生自身?xiàng)l件與意愿，將旅游管理按照專(zhuān)業(yè)方向細(xì)分，科學(xué)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)。就課程安排方面而言，一方面，泛北部灣區(qū)域高?？梢罁?jù)具體的人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置與國(guó)際關(guān)系和區(qū)域合作領(lǐng)域相關(guān)的公共基礎(chǔ)課，以國(guó)際關(guān)系學(xué)、跨文化交際、東盟客源國(guó)研究等有關(guān)課程作為旅游管理專(zhuān)業(yè)的選修課程，通過(guò)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)的手段，適當(dāng)調(diào)整旅游管理專(zhuān)業(yè)課程安排，突出創(chuàng)新性、時(shí)效性和國(guó)際性。另一方面，在旅游業(yè)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中，語(yǔ)言是基礎(chǔ)，該區(qū)域各級(jí)政府部門(mén)也應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗咝＿m當(dāng)增加雙語(yǔ)教學(xué)比重，充分發(fā)揮高校教育的優(yōu)勢(shì)，提高旅游服務(wù)和交流能力。
二、增加資金投入，拓展國(guó)際化合作的層次及范圍
充足的資金是開(kāi)展旅游管理專(zhuān)業(yè)國(guó)際化合作的基礎(chǔ)。為加快泛北部灣的旅游合作，培養(yǎng)出大規(guī)模的高素質(zhì)旅游專(zhuān)業(yè)人才，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該主動(dòng)增加投資力度，引導(dǎo)高校多渠道籌款，從政策高度上降低高校旅游管理專(zhuān)業(yè)國(guó)際化合作人才培養(yǎng)的門(mén)檻。而泛北部灣區(qū)域高校則應(yīng)激活自身的產(chǎn)業(yè)性，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路，從而降低旅游管理應(yīng)用型人才國(guó)際合作培養(yǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，資助參與國(guó)際化合作的學(xué)生，吸引更多學(xué)生就讀；此外，該區(qū)域高校還應(yīng)增加建設(shè)資金的投入，改善高校旅游管理專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)環(huán)境，完善國(guó)際化合作基礎(chǔ)設(shè)施，多渠道實(shí)現(xiàn)旅游管理應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
三、加強(qiáng)國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)
國(guó)際化的師資隊(duì)伍能夠促進(jìn)學(xué)術(shù)的交流、互補(bǔ)、碰撞與融合，通過(guò)博采眾長(zhǎng)、融會(huì)貫通的方式推陳出新，產(chǎn)生學(xué)術(shù)研究上的新增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)而形成教學(xué)與學(xué)術(shù)上的良性循環(huán)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。泛北部灣區(qū)域旅游高等學(xué)校要走國(guó)際化合作培養(yǎng)之路，構(gòu)建一支國(guó)際化的師資隊(duì)伍也是必不可少的。一方面，該區(qū)域旅游高等學(xué)校要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”策略，在充分考慮其自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，以最優(yōu)方式引進(jìn)國(guó)外旅游學(xué)科專(zhuān)家及高水平人才，從而加強(qiáng)該區(qū)域教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的國(guó)際化。另一方面，泛北部灣區(qū)域旅游管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)國(guó)際化也應(yīng)采取“走出去”戰(zhàn)略，與東盟各國(guó)高校積極開(kāi)展多種形式的合作、交流和互訪活動(dòng)。首先，當(dāng)?shù)芈糜胃咝Ｒ訌?qiáng)對(duì)本校教師國(guó)際化專(zhuān)業(yè)知識(shí)、操作技能以及價(jià)值觀的培養(yǎng)，以提高教師隊(duì)伍國(guó)際化水平；其次，該區(qū)域高校應(yīng)給本校教師提供更多參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議和與國(guó)外高校進(jìn)行科研合作的機(jī)會(huì)，提升教師科研學(xué)術(shù)水平；第三，泛北部灣區(qū)域旅游高校要加強(qiáng)與國(guó)外一流大學(xué)的合作，盡可能多的為本校教師提供外出考察訪問(wèn)及公費(fèi)留學(xué)名額，派遣本校教師出國(guó)學(xué)習(xí)、深造，使其積極主動(dòng)的融入到國(guó)際化合作的大環(huán)境中，增強(qiáng)其國(guó)際化教學(xué)能力。
四、構(gòu)建國(guó)際化合作人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制
關(guān)鍵詞:公共資源 旅游產(chǎn)品 供給企業(yè) 生態(tài)化管理
旅游景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素,是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的中心環(huán)節(jié)。旅游景區(qū)在響應(yīng)黨的要求的前提下,要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,必須對(duì)其旅游產(chǎn)品供給企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化管理。旅游企業(yè)生態(tài)化管理的核心是使景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的管理系統(tǒng)工程。
相關(guān)概念闡釋
公共資源類(lèi)旅游產(chǎn)品是指由公共資源類(lèi)旅游景區(qū)所提供的專(zhuān)供旅游者消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。公共資源類(lèi)旅游景區(qū)是指以自然景觀和文物景觀等公共資源為依托的自然景觀類(lèi)旅游景區(qū)和文物景觀類(lèi)旅游景區(qū),不包括主題公園、人造景點(diǎn)等主題景區(qū)。這些旅游景區(qū)具有經(jīng)營(yíng)壟斷性、目標(biāo)多重性、資源不可再生性等共同特性,是旅游景區(qū)發(fā)展的重點(diǎn),是我國(guó)旅游產(chǎn)品的主要載體。在當(dāng)前“生態(tài)熱”的背景下,旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾仍然長(zhǎng)期困擾著產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界,因此,本文主要以公共資源類(lèi)旅游景區(qū)中的前者即自然景觀類(lèi)旅游景區(qū)為研究對(duì)象。文中的公共資源類(lèi)旅游產(chǎn)品主要是針對(duì)由自然景觀類(lèi)旅游景區(qū)所提供的專(zhuān)供旅游者消費(fèi)的生態(tài)旅游產(chǎn)品。公共資源類(lèi)旅游產(chǎn)品供給企業(yè)是指以公共資源類(lèi)旅游景區(qū)為主體,圍繞旅游者“食、住、行、游、購(gòu)、娛”方面的需求而提品與服務(wù)的企業(yè),具體包括:旅游景區(qū)、旅游餐館、酒店、旅游車(chē)船公司、旅行社、旅游商品銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)等眾多類(lèi)型。生態(tài)化管理是綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、系統(tǒng)學(xué)和倫理學(xué)等多學(xué)科的原理和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)全方位管理人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源的影響,力圖平衡發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的沖突,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
組織管理內(nèi)容
對(duì)于公共資源類(lèi)旅游產(chǎn)品供給企業(yè)中的自然景觀類(lèi)旅游景區(qū),在發(fā)展旅游的初期主要由當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T(mén)與該景區(qū)的政府主管部門(mén)(據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)自然景觀類(lèi)旅游景區(qū)歸屬部門(mén)多達(dá)9個(gè),有建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土資源、海洋、交通、水利、旅游和科學(xué)院系統(tǒng)等)對(duì)其規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)程序進(jìn)行審批、監(jiān)控,使其符合可持續(xù)發(fā)展要求。到旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)完成后,進(jìn)入經(jīng)營(yíng)期,在上述部門(mén)的主導(dǎo)下,主要通過(guò)相關(guān)政府主管部門(mén)抽調(diào)工作人員組成景區(qū)管理局或委員會(huì)對(duì)其旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。本文主要以旅游經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的旅游產(chǎn)品供給企業(yè)為主進(jìn)行研究。
基于生態(tài)思維,可把眾多旅游產(chǎn)品供給企業(yè)看作是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),它是利益相關(guān)企業(yè)構(gòu)成的集群,既包括供應(yīng)商、消費(fèi)者、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)等垂直關(guān)系,也包括旅游企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)、利益相關(guān)者等水平關(guān)系。各企業(yè)之間可以按照食物鏈的關(guān)系加以管理,供應(yīng)商、生產(chǎn)商、批發(fā)商以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)所提供的服務(wù)或產(chǎn)品而連接在一起,它們之間的利益協(xié)調(diào)將直接影響到整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的生存和發(fā)展。
在公共資源類(lèi)旅游產(chǎn)品供給企業(yè)的組織管理中,作為旅游管理的核心載體――自然景觀類(lèi)旅游景區(qū),它同時(shí)扮演供應(yīng)商、中間商、消費(fèi)者多種角色,其它旅游企業(yè)以它為中心,圍繞其開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。旅行社在旅游供給企業(yè)中主要作為中間商存在;旅游餐館與酒店作為提供食、宿的旅游企業(yè),會(huì)直接受到來(lái)自供應(yīng)商旅游社以及旅游景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的影響;旅游車(chē)船公司與旅游紀(jì)念品銷(xiāo)售商會(huì)直接受到旅游景區(qū)游客數(shù)量的制約。各旅游產(chǎn)品供給企業(yè)之間關(guān)系復(fù)雜,相互影響,相互制約,它們之間的關(guān)系如圖1所示,因此,必須用系統(tǒng)觀念進(jìn)行管理。
基于生態(tài)化管理理念,對(duì)于公共資源類(lèi)旅游產(chǎn)品供給企業(yè)的組織管理應(yīng)著重突出下列幾個(gè)方面:
(一)重視旅游服務(wù)供應(yīng)鏈管理
目前,消費(fèi)者需求日益多樣化、個(gè)性化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已不是單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),而是整個(gè)供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),這要求企業(yè)在整個(gè)供應(yīng)鏈上來(lái)提高效率、降低成本,重視供應(yīng)鏈管理(Supply Chain Management)。對(duì)供應(yīng)鏈管理的研究興起于20世紀(jì)80年代的美國(guó),高品質(zhì)、低成本,即時(shí)響應(yīng)顧客的需求是其核心思想。
因此,可把公共資源類(lèi)旅游產(chǎn)品供給企業(yè)看成是一個(gè)旅游企業(yè)系統(tǒng),一個(gè)旅游服務(wù)供應(yīng)鏈,嘗試用供應(yīng)鏈管理的理念進(jìn)行管理。在自然景觀類(lèi)旅游產(chǎn)品供給企業(yè)這一旅游服務(wù)供應(yīng)鏈內(nèi),采取以旅游經(jīng)營(yíng)者(旅游景區(qū)管理部門(mén)下屬的旅行社,這個(gè)旅行社屬于該旅游景區(qū)管理局或委員會(huì)下屬的一個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè))為核心,各相關(guān)供給企業(yè)為節(jié)點(diǎn)服務(wù)于旅游者的模式。現(xiàn)有研究成果表明,為了解決旅游產(chǎn)品各供給企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和集成問(wèn)題,增加旅游服務(wù)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的系統(tǒng)優(yōu)化,提高效率,應(yīng)完善協(xié)調(diào)和激勵(lì)約束機(jī)制,構(gòu)建一個(gè)可實(shí)現(xiàn)信息共享的旅游信息系統(tǒng)。
(二)培育生態(tài)文化并創(chuàng)建綠色企業(yè)
企業(yè)文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的、并為各級(jí)員工普遍認(rèn)可和遵循的、具有本組織特色的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識(shí)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和思維方式的總和。自然景觀類(lèi)旅游景區(qū)應(yīng)該把培育景區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)生態(tài)文化作為實(shí)施生態(tài)化管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓,在企業(yè)文化建設(shè)中融入生態(tài)環(huán)保理念,以生態(tài)意識(shí)貫穿于企業(yè)文化的各個(gè)方面。旅游景區(qū)處于旅游產(chǎn)品供給企業(yè)中的核心地位,因此,應(yīng)率先大力通過(guò)游客中心的建設(shè)、旅游資源和項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、景區(qū)導(dǎo)游員的培訓(xùn)指導(dǎo)、旅游線路的設(shè)計(jì)、旅游活動(dòng)的開(kāi)展等向世人展示生態(tài)文化和環(huán)保理念。進(jìn)而通過(guò)培育其他旅游供給企業(yè)的生態(tài)文化,共同創(chuàng)建綠色企業(yè)。
(三)提高信息化水平并創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織
我們可以考慮在自然景觀類(lèi)旅游景區(qū)使用企業(yè)生態(tài)管理系統(tǒng)。企業(yè)生態(tài)管理系統(tǒng)是我國(guó)供應(yīng)商獨(dú)創(chuàng)的、應(yīng)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和搜索技術(shù),集合企業(yè)生態(tài)理論和政府優(yōu)勢(shì)資源打造的以幫助企業(yè)構(gòu)建健康的可持續(xù)性的內(nèi)增長(zhǎng)機(jī)制為目標(biāo)的第二代電子商務(wù)平臺(tái)和管理工具。此外,結(jié)合新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,使用新的管理理論,把旅游企業(yè)打造成學(xué)習(xí)型組織(具有持續(xù)不斷學(xué)習(xí)、適應(yīng)和變革能力的組織),提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施生態(tài)化管理的有效途徑
(一)建立并實(shí)施環(huán)境管理體系
根據(jù)華夏認(rèn)證中心與挪威船級(jí)社合作編制的《中國(guó)旅游行業(yè)環(huán)境管理體系實(shí)施指南》,公共資源類(lèi)旅游產(chǎn)品所有的供給企業(yè)均應(yīng)根據(jù)本企業(yè)具體情況進(jìn)行環(huán)境管理體系(EMS)的策劃、建立、實(shí)施,并予以保持和改進(jìn),最終進(jìn)行認(rèn)證。實(shí)施環(huán)境管理體系是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)的工作,通常需要一、二年的時(shí)間,將占用全部人力資源的3.5%,因此,要想成功必須由企業(yè)最高管理層參與決策并承諾。在項(xiàng)目實(shí)施階段,旅游景區(qū)的最高管理層應(yīng)積極參加項(xiàng)目管理委員會(huì),授權(quán)計(jì)劃的實(shí)施并跟蹤項(xiàng)目的結(jié)果。
此外,公共資源類(lèi)旅游產(chǎn)品所有的供給企業(yè)可以考慮建立ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,并尋求與ISO14001環(huán)境管理體系相結(jié)合的最佳方式。自然景觀類(lèi)旅游景區(qū)應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn),率先建立質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系,推動(dòng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)行雙認(rèn)證。
(二)推行資源有價(jià)使用機(jī)制
推行資源有價(jià)使用機(jī)制的目的在于樹(shù)立旅游企業(yè)從環(huán)境保護(hù)中獲益的機(jī)制,以利益驅(qū)動(dòng)旅游企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,采用新技術(shù)、新工藝以提高資源利用效率,幫助其樹(shù)立正確的環(huán)境倫理觀,從而帶動(dòng)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)保水平的提高。具體到自然景觀類(lèi)旅游景區(qū),政府主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其旅游產(chǎn)品供給企業(yè)收取資源使用費(fèi),即通過(guò)對(duì)旅游企業(yè)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源等外部不經(jīng)濟(jì)行為征收一定的費(fèi)用,從而使外部成本內(nèi)部化,以限制企業(yè)低效率利用資源的行為。費(fèi)率的制訂要體現(xiàn)公平效率與科學(xué)合理的原則,根據(jù)各個(gè)企業(yè)資源利用效率的不同制訂不同的費(fèi)率。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
對(duì)資源與環(huán)境依賴(lài)性較強(qiáng)的自然景觀類(lèi)旅游產(chǎn)品供給企業(yè)更需要遵循可持續(xù)發(fā)展原則,將生態(tài)經(jīng)營(yíng)理念融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,增加經(jīng)營(yíng)管理的生態(tài)內(nèi)涵,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),追求企業(yè)的生態(tài)效應(yīng),以此提高企業(yè)的生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)化管理的效果應(yīng)具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:管理主體生態(tài)化、管理效果生態(tài)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生態(tài)化、營(yíng)銷(xiāo)手段生態(tài)化、品牌生態(tài)化。
此外,自然景觀類(lèi)旅游景區(qū)還應(yīng)努力尋找與營(yíng)造生態(tài)美,重視生態(tài)環(huán)境的承載力,對(duì)旅游者進(jìn)行環(huán)境教育,注重培養(yǎng)其生態(tài)環(huán)境意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
1.李亞兵等.公共資源型旅游景區(qū)行政管理模式探討[J].商業(yè)時(shí)代,2008(35)
大連是中國(guó)著名的避暑勝地和旅游熱點(diǎn)城市，依山傍海，氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美，適于居住，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，年平均氣溫為10℃，年降雨量700毫米左右，無(wú)霜期6個(gè)月。
大連是中國(guó)首批優(yōu)秀旅游城市，不僅有豐富的中國(guó)近代人文歷史旅游資源，還有許多風(fēng)景奇秀的自然旅游資源。旅游業(yè)已發(fā)展成為大連的新興產(chǎn)業(yè)，2013年接待國(guó)內(nèi)游客5230.9萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)8.7%;接待海外游客119萬(wàn)人次，下降7.6%。旅游總收入900.8億元，增長(zhǎng)17.4%。其中，國(guó)內(nèi)旅游收入850.4億元，增長(zhǎng)19.6%;旅游外匯收入8.13億美元，下降8.2%。截至2013年年末，全市擁有旅游賓館(飯店)253家，比上年增加11家，其中星級(jí)賓館(飯店)163家;旅行社398家，其中出境旅行社41家;國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))45個(gè)，增加1個(gè)，其中5A 級(jí)2個(gè)，4A 級(jí)12個(gè)。
它的主要風(fēng)景區(qū)有：
大連老虎灘海洋公園在大連南部海濱的中部。占地面積118萬(wàn)平方米，被國(guó)家旅游局首批評(píng)為AAAAA級(jí)景區(qū)，中國(guó)旅游知名品牌，并通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系的認(rèn)證。
金石灘度假區(qū)位于遼東半島黃海之濱，距大連市中心50公里。1988年，被確定為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);1992年10月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立國(guó)家旅游度假區(qū)。2000年被評(píng)為全國(guó)首批國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，2002年通過(guò)了ISO9001和ISO14001國(guó)際質(zhì)量與環(huán)境體系認(rèn)證。2005年9月19日，被評(píng)為中國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園;2010年被評(píng)為國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。
休閑旅游是當(dāng)下頗受歡迎一種旅游形式，它以當(dāng)?shù)芈糜钨Y源為依托，以休閑娛樂(lè)為主要目的，以基本的旅游設(shè)備為條件，并配有特定的文化背景和休閑服務(wù)項(xiàng)目，人們離開(kāi)常駐地而游樂(lè)、觀光、休息的活動(dòng)。從目前旅游市場(chǎng)發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)的旅游競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入了品牌化競(jìng)爭(zhēng)階段，眾多國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)的管理者都能夠持有類(lèi)似觀點(diǎn)，那就是旅游景區(qū)的品牌在一定程度上代表著這個(gè)景區(qū)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)形象。因此，需要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的品牌建設(shè)，不斷提升旅游景區(qū)的品牌度和美譽(yù)度。加強(qiáng)品牌建設(shè)能夠?yàn)榫皡^(qū)帶來(lái)更多更好的市場(chǎng)認(rèn)可和經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)下我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
根據(jù)我國(guó)目前消費(fèi)者水平來(lái)看，旅游景區(qū)在休閑旅游與其他旅游之間的界限并不明顯，但是這并不代表不需要對(duì)景區(qū)進(jìn)行品牌建設(shè)，相反卻需要景區(qū)管理者不斷更新思想，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立品牌意識(shí)，在自身建設(shè)和發(fā)展中不斷對(duì)照市場(chǎng)查找問(wèn)題，有計(jì)劃、有目的的進(jìn)行景區(qū)的品牌建設(shè)。我國(guó)三分之二的城市都擁有自己的休閑旅游項(xiàng)目，但這些休閑旅游項(xiàng)目大多只注重經(jīng)濟(jì)效益的提升，像是一個(gè)個(gè)街頭門(mén)市部一樣，來(lái)一個(gè)顧客就接一個(gè)顧客，沒(méi)有考慮過(guò)品牌知名度的提升以及發(fā)展規(guī)劃的擬定。想要把休閑旅游做成一個(gè)能夠持續(xù)發(fā)展的，真正為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出力的產(chǎn)業(yè)，就需要從源頭抓起，進(jìn)行品牌建設(shè)的相關(guān)策劃。
一、目前我國(guó)休閑旅游發(fā)展中存在的品牌建設(shè)問(wèn)題
（1）對(duì)生態(tài)資源維護(hù)力度不夠。如何把握好生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)之間的平衡是休閑旅游業(yè)發(fā)展中急需解決的問(wèn)題。因?yàn)橹挥行蓍e旅游景區(qū)向游客提供了良好的生態(tài)環(huán)境資源，才能讓游客體會(huì)到大自然的魅力，獲得身心的凈化與放松，逐漸培養(yǎng)起游客的忠誠(chéng)系數(shù)。假如休閑旅游景區(qū)只注重娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)開(kāi)發(fā)，不對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行維護(hù)，那么將使旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益失去持續(xù)性。目前我國(guó)許多休閑旅游景區(qū)都在原有生態(tài)資源基礎(chǔ)上建設(shè)了現(xiàn)代化的娛樂(lè)設(shè)施，但是在豪華舒適的休閑環(huán)境背后卻沒(méi)有完善的廢棄物處理系統(tǒng)與之相匹配，存在諸多衛(wèi)生和安全隱患。在開(kāi)發(fā)旅游資源的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境資源維護(hù)不夠不僅會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境產(chǎn)生不良影響，還會(huì)給休閑旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重障礙。（2）對(duì)旅游設(shè)施完善力度不夠。旅游業(yè)的配套設(shè)置一般包括“吃住行游娛購(gòu)”等六大項(xiàng)目，只有這幾個(gè)基本要素都達(dá)到接待游客的水準(zhǔn)才能營(yíng)造出良好的休閑娛樂(lè)環(huán)境。同時(shí)，這六大項(xiàng)目與游客的生活息息相關(guān)，能夠給游客留下極其深刻的印象，是品牌形象的代表。假如景區(qū)在這其中的一個(gè)或者幾個(gè)方面做得不好，那將對(duì)景區(qū)的整體印象造成不良影響。比如，在黔東南的休閑旅游場(chǎng)所，本身具備優(yōu)越的自然資源及人文條件，但是由于是新開(kāi)發(fā)建成的景區(qū)，所以在交通以及購(gòu)物等項(xiàng)目上欠缺專(zhuān)業(yè)支撐，欠缺有特色，有品位，高質(zhì)量的旅游紀(jì)念品，影響了游客的游覽及購(gòu)物，不利于整個(gè)景區(qū)的品牌體現(xiàn)。只會(huì)讓游客覺(jué)得那里是臨時(shí)搭建的村莊，不具備接待能力。（3）對(duì)旅游服務(wù)提升不夠。對(duì)于休閑旅游來(lái)說(shuō)，一個(gè)景區(qū)的服務(wù)就像血液一樣能夠滲透到景區(qū)的各個(gè)細(xì)枝末節(jié)。不管是餐飲還是娛樂(lè)或者購(gòu)物都是體現(xiàn)景區(qū)服務(wù)水平的窗口。因此，在完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，需要著重提升服務(wù)質(zhì)量。從某種意義上講，服務(wù)質(zhì)量上不去其實(shí)就是管理體系的不完善。尤其是我國(guó)一些休閑旅游景區(qū)，基本上都是家族經(jīng)營(yíng)模式，從業(yè)人員大多來(lái)自當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，他們服務(wù)意識(shí)差，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，很難能夠真正掌握景區(qū)要求的服務(wù)理念。另外，景區(qū)中高層管理人員管理效率的缺失，也是造成整個(gè)景區(qū)服務(wù)提升速度慢的原因。
二、休閑旅游的品牌建設(shè)
（1）注重提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。和其他商品一樣，休閑旅游開(kāi)展品牌建設(shè)是以良好的基本設(shè)施以及優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的，也可以說(shuō)，日?；A(chǔ)設(shè)施的完善以及對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的維護(hù)就是品牌建設(shè)的一部分。因此，應(yīng)該在提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)生態(tài)環(huán)境之間建立起一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng)，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不會(huì)與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生沖突。首先政府及景區(qū)管理方應(yīng)該加大對(duì)游客生態(tài)文明理念的宣傳，通過(guò)多種渠道宣傳環(huán)保、節(jié)能、低碳消費(fèi)模式，逐漸提升消費(fèi)者的環(huán)保理念，同時(shí)還能夠樹(shù)立景區(qū)的綠色品牌形象。在這個(gè)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)景區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施，在充分保護(hù)原生態(tài)地貌、景色基礎(chǔ)上加大對(duì)道路、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施改建，同時(shí)還要完善景區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)保系統(tǒng)，增加引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)，使游客在輕松愉悅的環(huán)境中既保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境又得到了身心素養(yǎng)的提升。也只有做好了品牌建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，才能促進(jìn)景區(qū)品牌建設(shè)與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。（2）注重提升服務(wù)品質(zhì)與樹(shù)立景區(qū)人文氛圍相結(jié)合。休閑旅游品牌的發(fā)展不僅要達(dá)到休閑娛樂(lè)的“硬件”建設(shè)，還要提升旅游景區(qū)的“軟件”品質(zhì)，使游客有賓至如歸的貼心享受。而休閑娛樂(lè)景區(qū)的“軟件”質(zhì)量不僅要體現(xiàn)在服務(wù)上，還要體現(xiàn)在人文氛圍上。首先，景區(qū)要做的就是要樹(shù)立工作人員以及當(dāng)?shù)卮迕竦姆?wù)理念，以真誠(chéng)的服務(wù)態(tài)度來(lái)呈現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娜宋娘L(fēng)情。隨著央視新聞對(duì)香格里拉等旅游景區(qū)強(qiáng)制消費(fèi)的曝光，純樸豐厚的農(nóng)家情懷成為人們追求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，而在商業(yè)化日漸濃厚的各個(gè)休閑旅游景區(qū)中，濃厚的鄉(xiāng)土氣息成為游客向往的旅游環(huán)境。因此，景區(qū)管理人員不僅要對(duì)服務(wù)質(zhì)量提升要求，更要及時(shí)更新服務(wù)觀念，以敏感的市場(chǎng)觸角發(fā)現(xiàn)自身存在的不足并及時(shí)糾正提升。其次是可以定期在景區(qū)內(nèi)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容不僅要包括基本的服務(wù)常識(shí)，還應(yīng)該涵蓋富有內(nèi)涵的當(dāng)?shù)匚幕R(shí)，只有這樣才能在景區(qū)內(nèi)形成良好人文氛圍。最后，景區(qū)管理人員及開(kāi)發(fā)商應(yīng)該不斷發(fā)掘?qū)儆诒镜氐娜宋闹R(shí)及文化背景，以此為突破口不斷開(kāi)發(fā)出新的旅游產(chǎn)品。只有這樣才能將屬于景區(qū)的休閑旅游窗口擦亮，才能在不斷發(fā)掘新產(chǎn)品的同時(shí)，將景區(qū)品牌做大做深。（3）注重完善管理體系與創(chuàng)新品牌營(yíng)銷(xiāo)模式相結(jié)合。完善的管理系統(tǒng)是景區(qū)展開(kāi)品牌建設(shè)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式的基礎(chǔ)，所以在真正開(kāi)展品牌建設(shè)活動(dòng)之前，應(yīng)該對(duì)景區(qū)管理系統(tǒng)進(jìn)行有效的規(guī)范，在完善的管理體系下，才能對(duì)景區(qū)的品牌營(yíng)銷(xiāo)方向以及營(yíng)銷(xiāo)方法有準(zhǔn)確的定位，促進(jìn)景區(qū)知名度及美譽(yù)度的全面提升。具體品牌建設(shè)可以從以下幾種營(yíng)銷(xiāo)模式中開(kāi)展。比如綠色營(yíng)銷(xiāo)，景區(qū)在開(kāi)展接待服務(wù)時(shí)時(shí)刻堅(jiān)持綠色環(huán)保的服務(wù)理念，無(wú)形中就將自身綠色環(huán)保低碳經(jīng)營(yíng)的形象樹(shù)立在游客心中，這樣就能夠逐漸樹(shù)立起綠色健康的品牌形象。同時(shí)，在品牌建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該將綠色產(chǎn)品、綠色營(yíng)銷(xiāo)、節(jié)約式消費(fèi)建立在一個(gè)自上而下，自?xún)?nèi)而外的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系中，使游客從服務(wù)意識(shí)，到旅游紀(jì)念品，再到日常休閑活動(dòng)中都能深刻理解景區(qū)品牌的重大意義。除此之外，還可以采用整合營(yíng)銷(xiāo)的方式來(lái)塑造景區(qū)品牌。景區(qū)應(yīng)該在完善的管理系統(tǒng)中，引進(jìn)整合營(yíng)銷(xiāo)的理念，從公共活動(dòng)、節(jié)日、各種媒體的廣告、口碑傳播、數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)等角度入手，為游客傳遞一種自然清新的景區(qū)印象。還可以通過(guò)統(tǒng)籌景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)資源的方式，對(duì)品牌化較強(qiáng)資源進(jìn)行統(tǒng)一策劃，使?jié)撛谟慰湍軌蛲ㄟ^(guò)多種渠道不斷獲取景區(qū)信息，形成品牌訴求完整的體系，增強(qiáng)景區(qū)品牌知名度。
此外，我國(guó)休閑旅游景區(qū)應(yīng)該正視互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于景區(qū)品牌建設(shè)的巨大作用，尋找合適的營(yíng)銷(xiāo)方式，大膽利用事件營(yíng)銷(xiāo)、“饑餓營(yíng)銷(xiāo)”等互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，為景區(qū)提供全方位立體化的品牌建設(shè)策略。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]王敏.淺談黃金周的調(diào)整對(duì)休閑旅游的影響[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè).2010（9）
Abstract:The development of tourism is based on the tourism environment.It is a great issue for the people to Construct and maintain the good tourism environment.Along with the economic globalization and the regional economies integrations development，the development of urban cluster already become the urban competition to the region strategy reforming point of application.This paper travels the question which in view of the Shandong Peninsula Urban Cluster traveling integration developing process in the environment appears，travels the sustainable development idea take the world advanced region and the present age environmental management advanced ideas as the instruction，through to the Shandong Peninsula Urban Cluster special traveling environments thorough analysis，constructs suits the peninsula urban cluster the traveling environmental management system，and proposed that applies this systems suggestion and the countermeasure，then to realize the peninsula urban cluster tourism sustainable development to have certain guiding sense.
Keywords:Shandong Peninsula Urban ClusterTourism environmentTourism environment management system
當(dāng)今世界，旅游業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮沖擊下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為參與全球競(jìng)爭(zhēng)的主體地位的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)凸現(xiàn)出來(lái)，城市群成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。山東半島城市群正是在這一國(guó)際潮流中逐步發(fā)展起來(lái)的，旅游業(yè)也隨著半島城市群的發(fā)展迅速崛起。但是，伴隨半島城市群旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游活動(dòng)對(duì)區(qū)域環(huán)境的壓力也逐漸增大，破壞旅游環(huán)境的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。因此，構(gòu)建一套科學(xué)的山東半島城市群旅游環(huán)境管理體系（TMES）迫在眉睫。
1.相關(guān)概念辨析
1.1環(huán)境與旅游環(huán)境。環(huán)境(environment)是一個(gè)綜合的、廣泛的概念，一般理解為特定區(qū)域內(nèi)各種因素的綜合及其相互關(guān)系。旅游環(huán)境（tourism environment）是一切使旅游活動(dòng)得以存在和進(jìn)行的外部條件的總和，分為旅游社會(huì)環(huán)境、旅游生態(tài)環(huán)境、旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境、旅游自然環(huán)境和旅游資源環(huán)境。旅游環(huán)境的持續(xù)健康是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)之一。本文僅討論旅游生態(tài)環(huán)境，主要指山東半島城市群范圍內(nèi)的旅游資源及其賦存基底。
1.2環(huán)境管理與旅游環(huán)境管理。環(huán)境管理（environmental management)是以實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)為根本目標(biāo)，研究政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，運(yùn)用一切手段調(diào)控人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境關(guān)系，保證生產(chǎn)、生活、生態(tài)3個(gè)目標(biāo)協(xié)同實(shí)現(xiàn)的基本理論、方法及其規(guī)律的科學(xué)。旅游環(huán)境管理(tourism environmental management)是以環(huán)境科學(xué)理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、以及教育和行政的手段，對(duì)一切可能損害旅游環(huán)境的行為和活動(dòng)施加影響，協(xié)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，使旅游業(yè)的發(fā)展既滿(mǎn)足游客的需求，又保護(hù)旅游資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。
1.3旅游環(huán)境管理體系。旅游環(huán)境管理體系(tourism environmental management system，簡(jiǎn)稱(chēng)TEMS)是指以可持續(xù)旅游發(fā)展理念和當(dāng)代環(huán)境管理的先進(jìn)思想為指導(dǎo)，圍繞對(duì)旅游區(qū)域內(nèi)各種環(huán)境因素的管理，由相互關(guān)聯(lián)和相互作用的各種管理要素組成的綜合的系統(tǒng)，它是旅游區(qū)整個(gè)管理體系的主體。
區(qū)域旅游環(huán)境管理體系，是區(qū)域旅游綜合管理系統(tǒng)的組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持區(qū)域旅游環(huán)境保護(hù)方針、目標(biāo)或政策，而需要的組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源，其目的是通過(guò)規(guī)范和加強(qiáng)政府和相關(guān)部門(mén)的旅游環(huán)境管理工作，持續(xù)改善區(qū)域旅游環(huán)境質(zhì)量，促使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2.區(qū)域概況及旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。山東半島城市群是我國(guó)東部沿海重要的城市群之一，是中國(guó)最接近日、韓兩個(gè)亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家的地區(qū)，轄濟(jì)南、青島、淄博、威海、煙臺(tái)、濰坊、日照和東營(yíng)8個(gè)城市，總面積7.3萬(wàn)km2，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。該區(qū)域地面海拔大部分在300米以下，三面環(huán)海，岸線曲折，地貌類(lèi)型有山地、丘陵、平原、灘涂和洼地，黃河入海處形成河口三角洲；暖溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，年平均溫度11℃～14℃，年降水量650～850mm；水系發(fā)源于中部山地，南北分流，獨(dú)流入海，河床比降大，源短流急；地帶性土壤為典型棕色森林土（俗稱(chēng)山東棕壤），天然植被為暖溫帶落葉闊葉林。山東半島城市群歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。山東省2007年推出“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從過(guò)去東、中、西橫向發(fā)展轉(zhuǎn)到側(cè)重北、中、南縱向發(fā)展，山東半島城市群處于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的“一體”，顯示出在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。
2.2旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
2.2.1旅游資源密集。山東半島城市群是山東省旅游資源最富集的地區(qū)。全省旅游景區(qū)和資源點(diǎn)中，70%以上分布在這里，堪稱(chēng)國(guó)內(nèi)最佳旅游觀光度假目的地。該區(qū)擁有3000多公里海岸線和長(zhǎng)島等299個(gè)大大小小的島嶼，國(guó)家和省級(jí)旅游度假區(qū)占全省總數(shù)的87.5%。山岳類(lèi)旅游資源數(shù)量眾多，總量占山東省的一半；海濱風(fēng)光旖旎，港灣海釁連綿，浴場(chǎng)沙細(xì)坡緩，島嶼礁石奇美，碧海浩瀚多姿，景點(diǎn)星羅棋布；歷史文化底蘊(yùn)深厚，保存了眾多的遺址遺跡，有許多重要?dú)v史人物在這里留下了履痕、成就和影響；民風(fēng)民俗資源極其豐富，且富有特色，民間節(jié)會(huì)數(shù)量多。
省會(huì)濟(jì)南，百泉匯集，以“泉城”美譽(yù)蜚聲海內(nèi)外；青島被譽(yù)為“黃海明珠”，其海岸風(fēng)光獨(dú)具魅力，嶗山為道教勝地，古跡眾多；煙臺(tái)的芝罘島、長(zhǎng)島、養(yǎng)馬島，“人間仙境”蓬萊閣，“海濱花園”威海的劉公島、成山頭，日照山海天風(fēng)景區(qū)是理想的旅游、療養(yǎng)、度假勝地；“世界風(fēng)箏都”濰坊民俗風(fēng)情豐富多彩；淄博的蒲松齡故居吸引了大量中外游客，以古老齊文化著稱(chēng)的齊國(guó)都城臨淄，已逐步成為韓日游客旅游的新熱點(diǎn)；東營(yíng)黃河三角洲和入?？跐竦厥侵袊?guó)北方唯一的以入?？跐竦貫橹黧w的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。
2.2.2旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。山東半島城市群的8座城市，基礎(chǔ)設(shè)施完備，文化、歷史、地理和區(qū)位、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等各具特色，進(jìn)而形成了不同的旅游特色。半島城市群區(qū)域交通便捷，已形成鐵路、公路、海運(yùn)、空運(yùn)相銜接的立體交通網(wǎng)絡(luò)。京滬鐵路縱貫?zāi)媳?，膠濟(jì)鐵路橫跨東西，使國(guó)內(nèi)外旅游者便于到山東旅游。豐富的旅游資源和全方位的交通網(wǎng)絡(luò)為開(kāi)發(fā)半島城市群的城市旅游、商貿(mào)旅游、會(huì)展旅游、度假旅游提供了便捷的條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年半島城市群8市的國(guó)內(nèi)旅游游客接待量達(dá)12890萬(wàn)人次，占全省的63.41%；旅游總收入為926.75億元、占全省的71.53%。
2.2.3區(qū)域旅游環(huán)境問(wèn)題。
2.2.3.1區(qū)域旅游環(huán)境承載壓力較大。山東半島城市群橫跨魯東丘陵、魯中山地和魯北濱海黃河三角洲，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)了資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題，給區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較大壓力。由于半島地區(qū)處于季風(fēng)氣候區(qū)，區(qū)內(nèi)徑流季節(jié)變化大且流域狹小，水資源利用條件差，多年平均水資源量135.36×108m3，人均水資源占有量不足全國(guó)人均占有量的1/6。自然生態(tài)環(huán)境日益萎縮，城市生態(tài)環(huán)境不斷擴(kuò)張；土地資源破壞嚴(yán)重，生態(tài)承載力不足。
2.2.3.2旅游資源自然衰敗速度加快。無(wú)論自然形成的還是人工創(chuàng)造的旅游資源都是大自然的一部分。大自然的發(fā)展、變化都會(huì)影響其變化，使之受到破壞。山東半島城市群部分景區(qū)旅游游客數(shù)量增加迅速，超出了區(qū)域旅游環(huán)境的承載力，加速了自然衰敗的進(jìn)程。
2.2.3.3旅游量眾多，旅游區(qū)環(huán)境受污染嚴(yán)重。隨著山東半島城市群旅游業(yè)的不斷發(fā)展，客源市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，人們旅游活動(dòng)的規(guī)模和范圍也越來(lái)越廣，旅游活動(dòng)和旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)半島地區(qū)旅游環(huán)境的水、空氣、土壤以及生物多樣性所帶來(lái)的影響日益凸顯，主要表現(xiàn)為水體污染，空氣質(zhì)量下降，局部生態(tài)環(huán)境受到破壞，旅游資源受到損害。旅游垃圾的產(chǎn)生和非有效處理引起了旅游景觀破壞，旅游資源價(jià)值降低。
2.2.3.4部分旅游景區(qū)粗放式開(kāi)發(fā)和管理，自然景觀遭破壞。部分旅游景區(qū)缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃，盲目地進(jìn)行粗放式的開(kāi)發(fā)。重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，造成了許多不可再生的珍貴自然景觀資源的損害與浪費(fèi)。
3.旅游環(huán)境管理體系（TEMS）的構(gòu)建
山東半島城市群旅游環(huán)境管理體系（TEMS）的構(gòu)建是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求，是系統(tǒng)解決區(qū)域旅游環(huán)境問(wèn)題的要求，也是提高區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)效益的要求。根據(jù)區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展、多部門(mén)參與、人與自然和諧發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)等原則，初步建立起了山東半島城市群TEMS的框架：
3.1環(huán)境政策和環(huán)境立法管理。法規(guī)建設(shè)和立法管理，是旅游開(kāi)發(fā)及其環(huán)境保護(hù)的根本依據(jù)所在。構(gòu)建山東半島城市群TEMS，首先要確定環(huán)境政策，并建立相關(guān)的法律保障體系，以便對(duì)要管理的所有活動(dòng)做出判斷。環(huán)境政策確定所希望的環(huán)境表現(xiàn)水平［8］和開(kāi)展旅游活動(dòng)后旅游環(huán)境的表現(xiàn)狀態(tài)。它可以有旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)對(duì)有效的環(huán)境管理的各種承諾；這就要求建立一套更加完善的旅游資源與環(huán)境管理制度，在約束經(jīng)營(yíng)者管理行為的同時(shí)，也為其確立相應(yīng)的環(huán)境政策樹(shù)立標(biāo)桿。
3.2完善的旅游環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)。對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行旅游環(huán)境評(píng)價(jià)是明確其旅游環(huán)境管理現(xiàn)狀的一種手段。通過(guò)專(zhuān)家組對(duì)山東半島城市群旅游區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境因素、環(huán)境影響、環(huán)境行為及有關(guān)管理活動(dòng)的綜合調(diào)查、監(jiān)測(cè)、分析，將結(jié)果形成文件并進(jìn)行信息交流以確定半島城市群旅游環(huán)境管理的現(xiàn)狀，并以此作為構(gòu)建山東半島城市群TEMS的基礎(chǔ)。
3.3健全的組織機(jī)構(gòu)。要確保山東半島城市群旅游環(huán)境管理體系的健康運(yùn)行，還要提供一個(gè)健全的組織機(jī)構(gòu)，并確定實(shí)施該旅游環(huán)境管理體系的明確責(zé)任與權(quán)限。各工作部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行信息的收集和交流，并形成相應(yīng)文件，做好文件管理工作；同時(shí)，旅游區(qū)要有整套運(yùn)行控制、應(yīng)急響應(yīng)的程序，由各部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管與控制。另外，還要定期或不定期地進(jìn)行全員培訓(xùn)，共同提高員工的環(huán)保意識(shí)和能力，對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)能力培訓(xùn)，如污水處理工、環(huán)境審核員、生態(tài)旅游導(dǎo)游和文物保護(hù)人員等。
3.4合理的旅游環(huán)境管理計(jì)劃。首先組織有關(guān)人員對(duì)區(qū)域旅游環(huán)境進(jìn)行初始環(huán)境評(píng)審，然后根據(jù)評(píng)審結(jié)果，制定半島城市群旅游環(huán)境的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)，環(huán)境指標(biāo)和環(huán)境管理方案，并根據(jù)這一系列決策做出有效的環(huán)境規(guī)劃。旅游環(huán)境規(guī)劃是為達(dá)到一定時(shí)期內(nèi)旅游環(huán)境目標(biāo)而做出的一系列嚴(yán)密的工作計(jì)劃，以及全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展綱要。它是應(yīng)用各種科技信息，在預(yù)測(cè)旅游發(fā)展、對(duì)環(huán)境的影響及環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)（即初審結(jié)果）的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)綜合分析所做出的帶有指令性的最佳方案。
3.5監(jiān)督和反饋。監(jiān)督和反饋是實(shí)現(xiàn)半島城市群旅游環(huán)境健康持續(xù)發(fā)展的調(diào)控與保障措施，但在理論與實(shí)踐上往往忽視它的重要性。監(jiān)督是對(duì)TEMS監(jiān)測(cè)，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行反饋。根據(jù)所得出的結(jié)果，借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立以“旅游發(fā)展協(xié)調(diào)程度”為核心的TEMS系統(tǒng)控制優(yōu)化模型，其基本涵義為:旅游的發(fā)展不斷受到內(nèi)外部因素的影響和作用，因此需不斷地將這些新的信息和數(shù)據(jù)庫(kù)已有的信息進(jìn)行對(duì)比與評(píng)價(jià)，對(duì)不符合要求的部分加以修正，從而使資源環(huán)境——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)能朝著旅游可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)演化。
4.保障措施與對(duì)策
4.1健全區(qū)域旅游法律體系，旅游環(huán)境管理系統(tǒng)運(yùn)行法制化。完善區(qū)域旅游環(huán)境立法管理，健全旅游環(huán)境保護(hù)和管理的法律法規(guī)，是山東半島城市群TEMS的實(shí)質(zhì)，是旅游資源及其環(huán)境得以保護(hù)的強(qiáng)有力保證。要針對(duì)半島城市群整個(gè)區(qū)域特有的旅游環(huán)境問(wèn)題，制定出健全、完善、切實(shí)可行的法規(guī)政策，政府可以出臺(tái)諸如《山東半島城市群旅游環(huán)境管理?xiàng)l例》條款，強(qiáng)化半島城市群TEMS的基礎(chǔ)體制，保障半島城市群TEMS的構(gòu)建有更完善的法律支撐。
4.2加強(qiáng)區(qū)域旅游科學(xué)研究，旅游環(huán)境保護(hù)和管理科學(xué)化。對(duì)山東半島城市群地區(qū)采取綜合治理和區(qū)域治理技術(shù)，用科學(xué)合理的方法計(jì)算每個(gè)旅游區(qū)的合理的環(huán)境容量值，在一景區(qū)接納量可能超過(guò)其合理容量值的情況下，進(jìn)行有效疏導(dǎo)，將游客分流至其它未飽和景區(qū)，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展；管理者要充分借助工程技術(shù)、空間技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)半島城市群旅游區(qū)進(jìn)行科學(xué)地旅游環(huán)境管理。
4.3整合管理組織，區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展決策綜合化。城市群內(nèi)部不同個(gè)體之間，不同或相同等級(jí)的地域單元之間由于行政區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)利益、歷史淵源、文化傳統(tǒng)等因素存在著多種層次的矛盾；另外，由于城市群是一個(gè)多種發(fā)展成分，多個(gè)地域單元組成的城市—區(qū)域綜合體，內(nèi)部的旅游基礎(chǔ)設(shè)施很難有組織的發(fā)揮整體效應(yīng)，因此，基礎(chǔ)設(shè)施不能共享，往往造成區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展與管理的障礙。整合區(qū)域環(huán)境管理組織，就是要突破行政區(qū)劃界限，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，促進(jìn)旅游要素的聚集和重組，把各市的分散優(yōu)勢(shì)，整合為半島整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4.4普及環(huán)保知識(shí)，全社會(huì)參與旅游環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)化。半島城市群區(qū)域旅游組織與管理部門(mén)要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采用一切必要的宣傳和教育手段，通過(guò)學(xué)校、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等，大力進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳，提高旅游者素質(zhì)。杜絕破壞、踐踏旅游資源等不文明的旅游行為，自覺(jué)保護(hù)旅游景區(qū)及區(qū)域生態(tài)環(huán)境。半島城市群旅游環(huán)境管理不只是管理者的任務(wù)，也不只是當(dāng)?shù)鼐用竦娜蝿?wù)，而是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須有廣大群眾的理解與支持，使他們?cè)敢饨邮芄芾砗蛥⑴c管理。
參考文獻(xiàn)
［1］鄒統(tǒng)釬.中國(guó)旅游景區(qū)管理模式研究［M］.天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，2006.8
［2］何桂梅等.新編旅游環(huán)境學(xué)（第一版）［M］.天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，2007
［3］周一星、楊煥彩.山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究(第一版)［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004
［4］劉光海、劉佳、王蕾，萬(wàn)榮.山東半島城市群旅游環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)研究［J］.地理科學(xué)進(jìn)展，2008，27
［5］劉成玉.對(duì)創(chuàng)新我國(guó)環(huán)境管理手段的若干思考［J］.生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2006，06
［6］張玉軍.淺析我國(guó)的區(qū)域環(huán)境管理體制［J］.環(huán)境保護(hù)，2007，09
1. 引言
近年來(lái),學(xué)術(shù)界一直在呼吁旅游業(yè)的發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展的模式。旅游的可持續(xù)發(fā)展要求旅游資源的開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)理念相結(jié)合,促進(jìn)資源的保護(hù)與循環(huán)利用。目前,循環(huán)經(jīng)濟(jì)正成為一股潮流和趨勢(shì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)旅游業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體和最佳模式。
2. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)
旅游的可持續(xù)發(fā)展要求旅游資源的開(kāi)發(fā)利用以及旅游活動(dòng)的進(jìn)行有必要利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則指導(dǎo)各種旅游活動(dòng)的進(jìn)行,在旅游活動(dòng)尤其是旅游資源的開(kāi)發(fā)利用中應(yīng)盡量減少對(duì)旅游資源的破壞和污染,系統(tǒng)地進(jìn)行合理的資源規(guī)劃,并有效考慮旅游資源以及環(huán)境的自我修復(fù)功能和各種資源及環(huán)境的資源化轉(zhuǎn)化問(wèn)題,從而促進(jìn)旅游資源的最大化利用,同時(shí)應(yīng)該利用智力資源產(chǎn)生的科技水平和旅游活動(dòng)所帶來(lái)的資金以對(duì)廢棄旅游物品和環(huán)境資源進(jìn)行重新規(guī)劃開(kāi)發(fā),產(chǎn)生新的旅游資源。近年來(lái)在旅游業(yè)的各個(gè)方面已經(jīng)開(kāi)始貫徹可持續(xù)發(fā)展的策略，其基本思想也正符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論。改變旅游業(yè)“重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，重經(jīng)營(yíng)、輕管理”的傳統(tǒng)模式，通過(guò)預(yù)防代替末端治理，強(qiáng)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)全方位地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，這是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論下桂林旅游可持續(xù)發(fā)展首先要考慮的問(wèn)題。
3. 桂林旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題
桂林是世界著名的風(fēng)景游覽城市和中國(guó)的歷史文化名城，自古享有“桂林山水甲天下”之美譽(yù)。桂林擁有許多獨(dú)特的自然景觀和悠久的歷史文化，為其旅游業(yè)發(fā)展奠定了豐富和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而隨著桂林市旅游業(yè)的快速發(fā)展，尤其是進(jìn)入二次發(fā)展期后，桂林市旅游資源環(huán)境污染和破壞程度日益嚴(yán)重，這在某種程度上制約著旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1旅游資源開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)
桂林市的各級(jí)黨委、政府都認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)帶來(lái)的多種效益和旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,逐步加大了對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)的投入,但是部分縣仍缺乏旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo),對(duì)縣域范圍內(nèi)的河流、洞穴,一般的水庫(kù)(湖泊)盲目開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)效果令人失望,或一開(kāi)始就失敗,或只有短時(shí)間的興旺就很快進(jìn)入衰退時(shí)期。有的景區(qū)在地理上本是一個(gè)完整有機(jī)體，在規(guī)劃和管理中卻被生硬地分成兩部分，缺乏整體的考慮和統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致出現(xiàn)旅游資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。
3.2旅游資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),存在建設(shè)性破壞現(xiàn)象
桂林的旅游資源優(yōu)勢(shì)在于風(fēng)景資源,而桂林風(fēng)景資源的主題是具有自然美的山水,但是,在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,有些景區(qū)內(nèi)建造了一些與周?chē)h(huán)境不協(xié)調(diào)的人造景點(diǎn),對(duì)原有景觀破壞較大,而且很多景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生較差,廢棄物到處亂丟。另外,有些開(kāi)發(fā)程度較低的景區(qū),由于交通不方便,影響了景區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的迫切心情與落后的基礎(chǔ)設(shè)施形成的矛盾,已導(dǎo)致村民盲目的修路架橋,破壞了景區(qū)的自然景色；同時(shí),由于村莊人口的增加,缺乏景區(qū)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo),村民修建的民居建筑從景觀、外形、體量、結(jié)構(gòu)等存在著與傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,在一定程度上破壞了傳統(tǒng)建筑的景觀。
3.3旅游投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步改善
由于桂林市國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)總量偏低,旅游投資還顯不足,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施薄弱。部分景區(qū)道路交通不暢，可進(jìn)入性差。對(duì)桂林市區(qū)及十二縣的景區(qū)交通情況調(diào)查表明：旅游景點(diǎn)交通狀況好的占7.7%,狀況較好的占15.4%,狀況一般的76.9%。多數(shù)旅游景區(qū)通訊設(shè)備匱乏，旅游宣傳經(jīng)費(fèi)短缺,促銷(xiāo)乏力。
4. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論下桂林旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
4.1從企業(yè)層面
要求桂林市旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)者、旅游飯店的經(jīng)營(yíng)者及其它旅游企業(yè)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論來(lái)規(guī)范自己，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R原則”應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中。
從旅游企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，最大化減少旅游資源的使用量，可以盡量減少或避免人類(lèi)活動(dòng)造成的對(duì)旅游資源的濫用和破壞，對(duì)旅游景區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)的干擾和破壞，從而保證旅游區(qū)的生態(tài)性和吸引力，同時(shí)也不斷提高自身發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的能力。
旅游景區(qū)方面，旅游景區(qū)的管理者要以提高資源利用效率為目標(biāo)，降低景區(qū)污染物的排放；應(yīng)考慮旅游景區(qū)的生態(tài)承受能力，盡量減少景區(qū)的生態(tài)成本投入；有針對(duì)性地編制旅游解說(shuō)系統(tǒng)，加強(qiáng)游客對(duì)景區(qū)旅游資源的認(rèn)識(shí)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，同時(shí)引導(dǎo)規(guī)范游客和工作人員的行為符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，通過(guò)生態(tài)教育使旅游可持續(xù)觀念深入人心。
4.2從政府層面
完善評(píng)價(jià)體系，建立旅游可持續(xù)發(fā)展綠色管理體系，把綠色GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。
目前桂林衡量旅游發(fā)展的指標(biāo)以游客人數(shù)、旅游收入創(chuàng)匯水平、就業(yè)率等指標(biāo)為主，并沒(méi)有考慮自然界的投入貢獻(xiàn)，沒(méi)有考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的損失多少，從系統(tǒng)角度看這些指標(biāo)具有片面性。有必要建立一套新的綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、生態(tài)等多角度、全方位來(lái)衡量桂林的旅游發(fā)展。針對(duì)桂林旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題，應(yīng)理順旅游業(yè)管理體制，加大主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度，加強(qiáng)旅游法規(guī)的完善，建立旅游可持續(xù)發(fā)展綠色管理體系，確保旅游市場(chǎng)向旅游資源優(yōu)化、管理現(xiàn)代化、環(huán)保增值方向發(fā)展。
4.3從社會(huì)層面
重視旅游可持續(xù)發(fā)展倫理教育，促進(jìn)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)層面要求桂林市政府、旅游管理者、公眾共同參與旅游發(fā)展，倡導(dǎo)包括抵達(dá)桂林的游人、當(dāng)?shù)鼐用?、旅游?jīng)營(yíng)者的旅游可持續(xù)發(fā)展倫理教育，對(duì)桂林旅游業(yè)各相關(guān)利益團(tuán)體進(jìn)行環(huán)保教育。
通過(guò)社會(huì)輿論、行政力量、榜樣感化和利益約束等手段，確保各利益團(tuán)體按可持續(xù)發(fā)展要求，調(diào)整自身行為，以營(yíng)造良好的倫理環(huán)境，促進(jìn)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的實(shí)現(xiàn)。桂林市政府還應(yīng)宏觀調(diào)控旅游的發(fā)展，對(duì)公眾進(jìn)行生態(tài)教育，在公眾中大力倡導(dǎo)生態(tài)旅游和綠色消費(fèi)，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)給予政策上的鼓勵(lì)和扶持。
參考文獻(xiàn)：
嵖岈山風(fēng)景區(qū)海拔786米，總面積150平方公里，轄嵖岈山主景區(qū)、鳳鳴谷景區(qū)、龍?zhí)鞙暇皡^(qū)、紅石崖景區(qū)和全國(guó)第一個(gè)舊址館，是國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、河南省十佳山水景區(qū)、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅游景區(qū)分會(huì)理事單位，同時(shí)也是中央電視臺(tái)《西游記》續(xù)集的主要外景拍攝基地。
圍繞把嵖岈山建成河南省重點(diǎn)單位和全國(guó)的知名景區(qū)，宋富錦先生于2004年9月正式注冊(cè)成立了“河南嵖岈山旅游實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司”。公司按照科學(xué)規(guī)劃、精品建設(shè)、強(qiáng)力營(yíng)銷(xiāo)、規(guī)范管理的工作思路，經(jīng)過(guò)五年多來(lái)的積極努力，使風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)提升到一個(gè)全新水平。景區(qū)在全省率先通過(guò)了IS09001景區(qū)質(zhì)量管理體系，IS014001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康管理體系等“三位一體”認(rèn)證，新建的觀光懸索橋、內(nèi)環(huán)線觀光大道、景觀式生態(tài)山門(mén)、多功能生態(tài)廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、大型觀光水車(chē)群組、環(huán)山水系、地質(zhì)博物館、西游記磚雕藝術(shù)館、游客服務(wù)中心、天磨湖度假村、商業(yè)步行街和休閑游憩帶等新景觀、新設(shè)施把嵖岈山點(diǎn)綴的如詩(shī)如夢(mèng)，風(fēng)采迷人。形成了融觀光、探奇、度假、西游文化娛樂(lè)和地質(zhì)科普于一體的原生石景生態(tài)旅游示范區(qū)。
嵖岈山風(fēng)景區(qū)不僅具有它獨(dú)特的自然景觀、人文景觀，而且歷史悠久。崦岈山峰奇石怪，九大名洞、九大名棚在南山、北山、花果山、六峰山中時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，山中秀蜜湖、琵琶湖、百花湖、天磨湖點(diǎn)綴其間，形成山奇、水美、洞幽的一幅奇特秀麗的風(fēng)光畫(huà)卷，是山水景觀中的精品、珍品、絕品，享有“華夏盆景”、“天下奇山”、“江北石林”、“伏牛奇觀”之美譽(yù)。新開(kāi)發(fā)的嵖岈山天磨湖和琵琶湖生態(tài)旅游景區(qū)四季風(fēng)光如畫(huà)：春有桃花迎細(xì)雨，夏有杜鵑滿(mǎn)山紅，秋有野菊迎風(fēng)雪，冬有松柏傲霜寒。山上眾峰崢嶸，奇石突兀，洞壑幽邃，古樹(shù)參天，層巒疊翠，雄奇壯觀，兼有華山之險(xiǎn)、黃山之奇、峨嵋之秀、雁蕩之幽：山下流水潺潺、湖光倒影，既有南方青山之靈秀，又有北方峻嶺之雄渾。唐代大書(shū)法家顏真卿游此山后親書(shū)“別是洞天”。明代禮部尚書(shū)、詩(shī)人許瓚曾在此寫(xiě)下了“嵖岈山秀尋仙蹤，隱隱云壑十萬(wàn)峰”的著名詩(shī)句。當(dāng)代大書(shū)法家李鐸也在此留下了“漫道黃山天下奇，嵖岈峭麗世間稀。千重瑰壁嵯峨甚，絕獻(xiàn)靈峰看欲迷”的贊美之辭。
中圖分類(lèi)號(hào)：F590.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2014）03-0110-02
一、旅游景區(qū)面臨的問(wèn)題
旅游景區(qū)面臨的最大的問(wèn)題是具有很強(qiáng)的季節(jié)性，這對(duì)于旅游的資源有著非常明顯的影響。因?yàn)榧竟?jié)性的影響，就致使了旅游客源隨著季節(jié)的變動(dòng)而產(chǎn)生較大的浮動(dòng)，造成了明顯的旅游旺季與旅游淡季的反差，這也是制約著旅游景區(qū)快速發(fā)展的一個(gè)非常艱難的問(wèn)題，從而也影響了整個(gè)旅游行業(yè)的收益。旅游中最難解決的問(wèn)題就是季節(jié)性，如今還未有比較好的解決辦法可以應(yīng)對(duì)旅游淡季與旺季景區(qū)給游人所提供的不同需求。如果把旅游資源平均分配在每個(gè)季度當(dāng)中，難免會(huì)發(fā)生旅游資源的閑置與旅游資源的不足，要想讓旅游景區(qū)快速良好的發(fā)展下去，就應(yīng)該將旅游景區(qū)進(jìn)行彈性管理，來(lái)對(duì)旅游資源進(jìn)行更加合理的配置。
二、旅游景區(qū)彈性化管理的詳細(xì)研究和具體分析
（一）旅游景區(qū)彈性管理的基本意義
旅游景區(qū)彈性化管理，就是用來(lái)解決景區(qū)彈性管理的重要指標(biāo)。對(duì)于景區(qū)的彈性管理包含的主要內(nèi)容要進(jìn)行詳細(xì)的研究和具體的分析，從而來(lái)開(kāi)展針對(duì)于旅游景區(qū)淡季、旺季的合理配置。
1.彈性管理
彈性管理是與剛性管理正好相反的一種管理模式，其也被稱(chēng)之為柔性管理。彈性是指事情具有很強(qiáng)的收縮性質(zhì)。在早期的組織系統(tǒng)的研究中，認(rèn)為彈性是一個(gè)能夠?qū)p少到最低、通過(guò)收縮和舒張來(lái)找尋對(duì)自身的最有利位置、而且還能夠在外界的環(huán)境變換時(shí)能夠保全自身，這就是彈性，對(duì)此，彈性管理也可以這樣來(lái)進(jìn)行實(shí)施。彈性管理可以在外界條件不確定的情況下能夠使旅游景區(qū)更加好的長(zhǎng)期發(fā)展下去。但是，就彈性管理而言，在國(guó)外的起步比較早，我國(guó)國(guó)內(nèi)的彈性管理發(fā)展就比較晚，而且發(fā)展也相對(duì)于國(guó)外比較的緩慢。有專(zhuān)家認(rèn)為：彈性大多數(shù)是說(shuō)事務(wù)在遵循其自身的基本準(zhǔn)則，保持基本本質(zhì)不變的情況下進(jìn)行的變化。對(duì)于這種變化而言，變化的幅度越大，說(shuō)明這個(gè)事物的彈性相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較強(qiáng)的，但是如果事物的變化幅度較小，則說(shuō)明其彈性相對(duì)來(lái)說(shuō)較小。
將旅游景區(qū)當(dāng)作一個(gè)自成式、開(kāi)放式、系統(tǒng)性的彈性管理系統(tǒng)，在這個(gè)彈性系統(tǒng)當(dāng)中，旅游的顧客、當(dāng)?shù)氐木幼∪藛T、旅游行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者以及利益相關(guān)人員和相互合作關(guān)系的作用都是十分重要的。這也是對(duì)于旅游景區(qū)彈性管理系統(tǒng)的一個(gè)簡(jiǎn)要的概述，由此，可以看出要想對(duì)于旅游景區(qū)實(shí)行彈性化管理，就要對(duì)這個(gè)彈性系統(tǒng)當(dāng)中的所有有利、有害的因素全部考慮到整個(gè)彈性系統(tǒng)當(dāng)中去。彈性管理系統(tǒng)是一個(gè)相對(duì)于完整的體系，也要綜合考慮其實(shí)施過(guò)程當(dāng)中所遇到的問(wèn)題。
旅游景區(qū)系統(tǒng)自身所含有的最重要的就是協(xié)調(diào)處理事情，處理事情的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該有較強(qiáng)的彈性，這樣一來(lái)，怎樣對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行彈性管理就成為了旅游景區(qū)管理的重中之重。研究的彈性管理包括系統(tǒng)內(nèi)部的彈性管理以及系統(tǒng)整體的彈性管理兩個(gè)部分。旅游景區(qū)要實(shí)行彈性化管理，主要是由于自身還有其外部旅游顧客的彈性需求。
彈性管理是一個(gè)企業(yè)主動(dòng)去適應(yīng)外部環(huán)境變化以及制造變化，運(yùn)用這些變化來(lái)將自身的利于提高，利用這些的變化使其在外部環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)中也能夠使自身良好的發(fā)展下去。提倡改革旅游企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)，逐漸的堅(jiān)守管理的層次，也要縮減內(nèi)部的中間環(huán)節(jié)，逐漸地降低企業(yè)的管理重心，使旅游企業(yè)在管理方面更加的具體和靈活。
2.對(duì)于彈性需求的詳細(xì)分析
旅游景區(qū)的彈性需求最主要的是指游客的需求在外界環(huán)境的影響以及商品的市場(chǎng)需求量上具有很強(qiáng)的彈性，在環(huán)境變化的影響下所發(fā)生的需求量增多或者減少就是其伸縮性的變化。然而，游客的需求也是外界環(huán)境因素變動(dòng)的影響下發(fā)生的相對(duì)于平常有擴(kuò)大或者是收縮。對(duì)于旅游來(lái)講，其自身就是一個(gè)開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)和見(jiàn)識(shí)的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)，不是生活當(dāng)中必不可少的，但是當(dāng)大眾的生活質(zhì)量到達(dá)一個(gè)層次的時(shí)候，旅游就會(huì)更加的受到大眾的重視，旅游的產(chǎn)品才可能被消費(fèi)者所購(gòu)買(mǎi)。現(xiàn)如今，旅游景點(diǎn)的門(mén)票、交通費(fèi)用、住宿費(fèi)用等價(jià)格的不斷攀升，尤其是最近這幾年，隨著通貨膨脹，所有物品的價(jià)格都在迅速的增長(zhǎng)，游客可以依據(jù)自己家庭的經(jīng)濟(jì)水平來(lái)確定是否參與旅游或者購(gòu)買(mǎi)旅游的相關(guān)產(chǎn)品。在價(jià)格上雖然是個(gè)問(wèn)題，但是最不容易解決而且非常容易影響旅游行業(yè)發(fā)展的就是季節(jié)性問(wèn)題。在當(dāng)今大眾旅游的年代，嚴(yán)重影響旅游行業(yè)的彈性需求的最主要的原因還是季節(jié)等外在因素的作用，對(duì)于外在的這種環(huán)境的變化，旅游景區(qū)也應(yīng)該伴隨著這些外部環(huán)境因素的變化來(lái)調(diào)整自身旅游景區(qū)彈性管理的各項(xiàng)活動(dòng)。
旅游景區(qū)如果想要更好的進(jìn)行彈性管理就要在宏觀的角度上進(jìn)行研究和思考：
（1）在旅游景區(qū)的彈性管理當(dāng)中，應(yīng)全面考慮問(wèn)題
在旅游景區(qū)的彈性管理當(dāng)中，有跟多的因素都會(huì)在管理當(dāng)中涉及到，對(duì)此也要進(jìn)行客觀的研究。但是因?yàn)槊總€(gè)人對(duì)于客觀事物的認(rèn)知上面都有不同的見(jiàn)解，這就要求管理人員更好的收集好的辦法，積極的聽(tīng)取每位員工所提出的意見(jiàn)和建議，與此同時(shí)，還應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)來(lái)對(duì)彈性管理進(jìn)行比較準(zhǔn)確的提前預(yù)測(cè)，保證其在關(guān)鍵的環(huán)節(jié)具有可調(diào)配的余地。
（2）旅游景區(qū)進(jìn)行彈性管理應(yīng)該具備獨(dú)特的性質(zhì)
每個(gè)旅游企業(yè)的自身發(fā)展情況和自身?xiàng)l件的各不相同，就要求每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該有一套適合自己企業(yè)的彈性管理。因?yàn)楣芾淼钠髽I(yè)實(shí)際的情況有所差異，管理人員掌握的外界環(huán)境因素和專(zhuān)業(yè)知識(shí)也是有所不同，則對(duì)于旅游景區(qū)的彈性管理的力度以及側(cè)重點(diǎn)也是各有不同的。
（3）在彈性管理當(dāng)中能夠較好的隨機(jī)應(yīng)變
在管理者的管理下，旅游企業(yè)應(yīng)該制定一個(gè)適合資深企業(yè)的彈性管理方案，與此同時(shí)，管理者也要在管理的跟進(jìn)當(dāng)中不斷的變換著管理方案，這都是源于企業(yè)外部環(huán)境因素的影響。根據(jù)每個(gè)時(shí)段的實(shí)際情況出發(fā)，做出一個(gè)適合自身企業(yè)和當(dāng)時(shí)時(shí)展的彈性管理方案。
（4）在旅游企業(yè)的管理中因該彈性管理和剛性管理同時(shí)進(jìn)行
對(duì)于一個(gè)旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，彈性管理是非常的重要，但是剛性管理也是必不可少的，管理人員應(yīng)該綜合考慮自身企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)情況來(lái)制定一個(gè)適合企業(yè)的剛性管理和彈性管理，兩種管理體制同時(shí)施行，不僅有利于該旅游企業(yè)在行業(yè)中能夠取得較大的利潤(rùn)，還能夠使本企業(yè)在同類(lèi)企業(yè)當(dāng)中占有較穩(wěn)固的地位。
（二）對(duì)于彈性管理的研究
在人員方面上進(jìn)行彈性管理。在國(guó)外，人力資源方面上的彈性管理體系相對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是比較的成熟，對(duì)于人力資源方面的研究主要在以下幾個(gè)方面：
人員管理方面上彈性管理的主要類(lèi)型。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的逐漸成熟，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是越來(lái)越快、越來(lái)越迅速，旅游企業(yè)內(nèi)部員工的知識(shí)也在不斷的增長(zhǎng)，這也需要一個(gè)有彈性的機(jī)制來(lái)管理企業(yè)內(nèi)部員工，并且使員工能夠正確的感受到自己在企業(yè)發(fā)展當(dāng)中所處的重要位置。隨著彈性管理的不斷完善，先后相繼推出了薪水彈性、員工職能彈性、工作時(shí)間彈性等這幾種彈性管理政策。從員工的智能彈性的觀點(diǎn)出發(fā)，又提出了工作特性模型，其主要是為了使員工的工作相對(duì)于以前來(lái)講更加的廣泛了，工作的內(nèi)容也更加的豐富，逐漸的實(shí)行了崗位輪換班的機(jī)制。
在我國(guó)，很多的專(zhuān)家把柔性管理當(dāng)作彈性管理研究的重要基礎(chǔ)和原則，把彈性理論與柔性理論相互結(jié)合起來(lái)，這樣就能在人力資源的管理上能開(kāi)發(fā)出更多的彈性?xún)?nèi)容以及方法，也有一部分的專(zhuān)家想憑借旅游企業(yè)內(nèi)部建立彈性管理的一個(gè)主干，對(duì)于旅游企業(yè)的人員進(jìn)行綜合的管理，從而提高了工作效率。
三、旅游景區(qū)進(jìn)行彈性管理
（一）旅游景區(qū)系統(tǒng)
與其他的系統(tǒng)相比較，旅游景區(qū)系統(tǒng)可以看成是一個(gè)自成體系的系統(tǒng)，它具有開(kāi)放性以及較強(qiáng)的彈性。景區(qū)的季節(jié)性特點(diǎn)引起的旅游景區(qū)的供給和需求的彈性，這就使景區(qū)的管理要有非常大的系統(tǒng)彈性。旅游景區(qū)彈性管理系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的，而且是在長(zhǎng)期的不斷變化的，這種動(dòng)態(tài)是由構(gòu)成因素之間相互作用而引起的。旅游景區(qū)的管理系統(tǒng)應(yīng)該詳細(xì)的旅游景區(qū)系統(tǒng)當(dāng)中所包括游客、旅游行業(yè)的從業(yè)人員、旅游景點(diǎn)當(dāng)?shù)鼐幼≌咭约八鼈冎g相互作用的關(guān)系，與此同時(shí)，還應(yīng)該充分考慮旅游景區(qū)的環(huán)境以及對(duì)于生態(tài)的不良影響。
每個(gè)不同的景區(qū)都有其不同的地域特點(diǎn)，這是因?yàn)榈貐^(qū)、文化和歷史背景有所不同。因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)的大眾對(duì)于旅游行業(yè)的依賴(lài)程度有所不同，旅游產(chǎn)業(yè)的季節(jié)性也是根據(jù)地域性質(zhì)而決定的，旅游結(jié)構(gòu)的特征也是各不相同的，這些原因不但能影響了當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)處的居住居民，還對(duì)前來(lái)體驗(yàn)旅游經(jīng)歷的游客有不好的影響。彈性管理系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)每個(gè)旅游景點(diǎn)的不同來(lái)量身定制一套適合的管理體制，并且對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)也跟著進(jìn)行調(diào)整。
（二）旅游景點(diǎn)彈性管理
旅游景區(qū)也被當(dāng)作是一個(gè)自成一體的系統(tǒng)，由于其具有很強(qiáng)的開(kāi)放性和彈性，所以需要在特定的時(shí)間段進(jìn)行管理體制的調(diào)整。旅游景區(qū)的彈性管理，不但是旅游景區(qū)自身內(nèi)部的系統(tǒng)所引發(fā)的，大部分原因是因?yàn)橥饨绛h(huán)境因素的影響而引起的。因此，對(duì)于旅游景區(qū)進(jìn)行彈性管理最重要的一方面就是季節(jié)因素的影響。因?yàn)槁糜蔚募竟?jié)性不但會(huì)對(duì)人力資源方面上產(chǎn)生重大的影響，還有可能會(huì)影響旅游景區(qū)的資源管理，旅游景區(qū)的環(huán)境管理就是由于這些原因引起的，這樣一來(lái)，旅游景區(qū)彈性管理與旅游這個(gè)主題之間也存在著一個(gè)非常必然的關(guān)聯(lián)。例如，旅游旺季的時(shí)候，前來(lái)旅游的游客量逐漸增加，所以，旅游景區(qū)配置的導(dǎo)游人員也應(yīng)該有所增多，與此同時(shí)，景區(qū)所提供的旅游產(chǎn)品也應(yīng)該隨著游客的增多而增多，這些都是由于季節(jié)性的旅游旺季給旅游管理上帶來(lái)的影響。隨著旅游旺季消失，旅游行業(yè)慢慢走入淡季，在這時(shí)，游客數(shù)量減少的非常快，旅游景區(qū)應(yīng)該怎么樣安排導(dǎo)游以及服務(wù)人員來(lái)避免人員過(guò)多導(dǎo)致的閑置或者人員過(guò)少導(dǎo)致不能很好的完成工作，這也是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。在旅游景區(qū)進(jìn)行彈性管理的時(shí)候也應(yīng)該注意人員的分配。
（三）旅游景區(qū)進(jìn)行彈性管理的主要內(nèi)容
要從旅游景區(qū)的主要組成與旅游景區(qū)的管理系統(tǒng)入手，旅游景區(qū)應(yīng)該具有一定的吸引力來(lái)吸引游客。旅游景區(qū)的吸引、游客的參觀、政府的扶持、旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、旅游景區(qū)的工作人員、景點(diǎn)附近當(dāng)?shù)鼐用竦戎黧w組成。旅游景區(qū)可以通過(guò)景區(qū)的景色來(lái)充分的吸引大量游客，游客的數(shù)量多了，當(dāng)?shù)氐穆糜尉皡^(qū)的發(fā)展就會(huì)有更大、更快速的進(jìn)步，這樣也會(huì)對(duì)景點(diǎn)附近的當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生一定的影響。旅游景區(qū)進(jìn)行彈性管理所包含了三個(gè)方面：
1.主體（也就是指前來(lái)旅游的游客）
2.管理客體（旅游行業(yè)內(nèi)部的管理人員）
3.實(shí)施管理的主要內(nèi)容
首先，旅游景區(qū)要對(duì)于剛性管理有一個(gè)非常強(qiáng)制的要求，更加注重景區(qū)的條例的管理和制度的建設(shè)，建立以一套完整的旅游景區(qū)管理規(guī)范模式，加強(qiáng)旅游景區(qū)的剛性管理，采取一定的制度來(lái)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部員工的工作以及行為，這是為旅客提供一個(gè)優(yōu)秀旅游環(huán)境的必要條件。其次，旅游景區(qū)的管理人員也要十分重視彈性管理，旅游景區(qū)的彈性管理是一個(gè)比較接近于經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，管理者因該在經(jīng)濟(jì)學(xué)的方面上來(lái)透過(guò)現(xiàn)象來(lái)觀察到事情的本質(zhì)。但是，旅游景區(qū)的彈性管理是憑借對(duì)旅游企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理的思想所提出來(lái)的。要想避免因此帶來(lái)的不利影響，做事就應(yīng)該留有一部分的余地來(lái)應(yīng)對(duì)接下來(lái)將要面對(duì)的問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，旅游行業(yè)也在迅速的發(fā)展，面臨的問(wèn)題也更加的突出，旅游行業(yè)所面臨的最大問(wèn)題就是季節(jié)性太強(qiáng)，實(shí)行旅游景區(qū)進(jìn)行彈性管理有利于將資源更加合理的分配。在管理的過(guò)程中應(yīng)彈性管理與剛性管理同時(shí)進(jìn)行，并且在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)雖情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整，使旅游景區(qū)的管理更加的完善。
參考文獻(xiàn)：
柳州是廣西最大的工業(yè)和商業(yè)基地，以其自然風(fēng)光及具有地方特色的風(fēng)土民情為主要旅游資源，是國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家甲級(jí)旅游城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之一，被謂為“世界天然第一盆景”。作為一個(gè)工業(yè)城市，有著良好的旅游資源，隨著人們生活水平的提高，越來(lái)越多的旅游景點(diǎn)也被開(kāi)發(fā)，越來(lái)越多的人加入到了旅行者的行列，柳州的旅游業(yè)得到了迅速發(fā)展。但是，近些年來(lái)，隨著游客的增多，一些景區(qū)存在著不同程度的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，自然資源被過(guò)度地開(kāi)發(fā)和利用，生態(tài)環(huán)境急速惡化，直接影響了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、柳州市旅游景區(qū)存在的環(huán)境問(wèn)題
1、旅游資源的粗放開(kāi)發(fā)和盲目利用。政府有關(guān)部門(mén)在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃，便匆忙開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)中重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。
2、市內(nèi)A級(jí)景區(qū)、公園免費(fèi)開(kāi)放后，游客量增多且環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，損綠毀綠現(xiàn)象較嚴(yán)重。每逢節(jié)假日，景區(qū)內(nèi)往往“游人如織，人滿(mǎn)為患”，游客的大量涌入超出了景區(qū)的環(huán)境承載能力，加上部分游客的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，隨手亂扔雜物，或亂摘亂踩，直接對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)較大影響。
3、景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使旅游景區(qū)受到建設(shè)性的破壞，更有一些建筑毀景障景，導(dǎo)致自然和人文景觀極不協(xié)調(diào)，破壞了景觀的整體性、統(tǒng)一性。
4、在景區(qū)盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施。以索道為例，世界各國(guó)在作為國(guó)家公園的名山上修建索道都是嚴(yán)格控制的，其中美國(guó)、日本是明令禁止的。日本富士山海拔3776米，公路只修到2000多米，游人再多，也是自己一步步登上去的。但在柳州，在市內(nèi)的幾座名山修建索道，有的山相對(duì)高度不到百米，不但修了索道還增修觀光電梯，不僅破壞了自然景觀的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山頂，易導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞。
5、城市建設(shè)的迅速發(fā)展對(duì)城郊景區(qū)的沖擊。在城郊風(fēng)景名勝區(qū)鄰近修建工業(yè)區(qū)，蓋工廠、辦企業(yè)、濃煙滾滾，污水橫流；有的景區(qū)對(duì)名勝古跡隨意修葺，在山林古剎安置電器設(shè)備，鋪設(shè)人造大理石、地磚，人工修整痕跡過(guò)重，與其"自然本色"極不和諧等等。這些不僅破壞了風(fēng)景名勝、古跡文物的原始景觀的文化內(nèi)涵，也對(duì)旅游環(huán)境的生態(tài)格局和風(fēng)景結(jié)構(gòu)造成了破壞。
6、旅游景區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人員和措施，沒(méi)有建立健全的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，管理者的環(huán)保意識(shí)也相對(duì)較差。
二、保護(hù)柳州旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的對(duì)策分析
1.嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，健全和完善各地方相應(yīng)的管理規(guī)章制度，做到有法可依。
對(duì)國(guó)家已有的《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《文物保護(hù)法》、《城市規(guī)劃法》、《食品衛(wèi)生法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《城市綠化條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，各旅游景區(qū)的管理部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格遵守，并根據(jù)柳州的具體情況制定相應(yīng)的管理細(xì)則，派專(zhuān)人管理。
2.加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和保護(hù)文物古跡的監(jiān)督管理。
（1）新建改建旅游景區(qū)的廁所，擴(kuò)大水沖廁所的比例，加強(qiáng)對(duì)廁所的管理。2013年柳州政府撥專(zhuān)款，提升改造龍?zhí)豆珗@、柳侯公園、都樂(lè)公園等市內(nèi)6個(gè)A級(jí)景區(qū)及公園、小游園的44座公廁，為景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)建了良好的社會(huì)公共設(shè)施環(huán)境。
（2）嚴(yán)格禁止在旅游景區(qū)內(nèi)，尤其是在文物古跡、古樹(shù)名木上亂涂亂刻、亂寫(xiě)亂畫(huà)。對(duì)于破壞環(huán)境的游客行為，景區(qū)采取措施予以限制，情節(jié)嚴(yán)重的交執(zhí)法部門(mén)給予適當(dāng)?shù)奶幜P。
（3）及時(shí)清運(yùn)旅游景區(qū)內(nèi)垃圾，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚怼Ａ菔姓畠H2013年就撥專(zhuān)項(xiàng)款購(gòu)置垃圾垃圾箱、筒，安置于公共綠地中。
3.大力加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
柳州是工業(yè)城市，大氣中含有的有害物質(zhì)及酸雨等情況比較普遍，噪音、煙塵一般情況下會(huì)超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。景區(qū)作為城市的綠肺，擔(dān)負(fù)起過(guò)濾作用。
（1）保證所有能源及物品不對(duì)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境和景觀產(chǎn)生污染和其他較大不良影響。AAAA級(jí)景區(qū)龍?zhí)豆珗@從2013年11月起禁車(chē)、禁烤，致力改善公園生態(tài)環(huán)境，實(shí)施了取消景區(qū)燒烤攤經(jīng)營(yíng)、禁止車(chē)輛入景區(qū)等措施，減少對(duì)景區(qū)內(nèi)空氣的污染，同時(shí)改善公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。從示范區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生物旅游資源、傳統(tǒng)文化與保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等13大方面進(jìn)行改善，2013年獲“廣西生態(tài)旅游示范區(qū)”。下一步柳州市將陸續(xù)在市內(nèi)A級(jí)景區(qū)實(shí)施禁車(chē)、禁烤，給游客提供更好的生態(tài)旅游環(huán)境，全力以赴向爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”沖刺。
（2）增強(qiáng)污染物處理和達(dá)標(biāo)排放的能力。各景區(qū)因地制宜建設(shè)消煙除塵、污水處理設(shè)施，柳侯公園是位于市中心的AAAA級(jí)景區(qū)，也是一個(gè)具有百年歷史的老景區(qū)，景點(diǎn)“羅池月夜”為柳州古八景之一，由于景區(qū)的人工湖與周邊居民生活排污系統(tǒng)相通，池水發(fā)黑發(fā)臭，影響景觀效果。2003年至2005年，柳侯公園人工湖污水治理工程啟動(dòng)，工程從截污清淤改善園林生態(tài)環(huán)境開(kāi)始，將原排入公園湖泊的17條周邊生活污水截流排入城市排污系統(tǒng)，清運(yùn)淤泥約4.3萬(wàn)立方米，沿湖駁岸疊石植柳、人工湖霧森、瀑布，形成山水園林景觀。柳侯公園還利用噴霧系統(tǒng)對(duì)水過(guò)濾凈化處理，將水霧化后噴灑到空氣當(dāng)中，不但使景觀效果極其引人入勝，同時(shí)更兼具除塵降塵、凈化加濕空氣的功能。
（3）采用節(jié)能環(huán)保措施促進(jìn)發(fā)展。
柳州是典型的喀斯特地貌，開(kāi)發(fā)有很多以溶洞景觀為主的景區(qū)。AAA級(jí)景區(qū)都樂(lè)公園的都樂(lè)巖洞便是其中之一，該巖洞1974年開(kāi)發(fā)，被香港大公報(bào)譽(yù)為“大自然奇幻之宮”，早在上世紀(jì)七十年代，接待的游客數(shù)以萬(wàn)計(jì)，過(guò)多的游客加速了洞內(nèi)沉淀物氧化，開(kāi)放的洞口也加速了洞內(nèi)外空氣對(duì)流，人們呼出二氧化碳?xì)怏w破壞了巖溶洞環(huán)境的平衡，促使洞天景物老化。為使巖洞內(nèi)鐘乳石得到最佳保護(hù)，都樂(lè)巖景區(qū)從2007年開(kāi)始進(jìn)行都樂(lè)巖巖洞燈光進(jìn)行升級(jí)改造。通過(guò)在洞內(nèi)水域放置霧化器調(diào)節(jié)洞內(nèi)濕度促進(jìn)鐘乳石生長(zhǎng)，用低能耗LED燈具取代高能耗老式燈具的電能，降低燈具產(chǎn)生的光污染等。淘汰對(duì)鐘乳石損害較大的老式燈具，把光污染和氣體污染（二氧化碳和有機(jī)物）控制在最小程度。還嚴(yán)格控制入洞參觀的人數(shù)（每批不超過(guò)40人次）和間隔時(shí)間（每批游客間隔20-30分鐘）；堅(jiān)持每天清理游客游覽過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾，避免垃圾存留時(shí)間過(guò)久對(duì)鐘乳石造成危害。采用節(jié)能環(huán)保措施，減少了經(jīng)營(yíng)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
4.深入宣傳，提高意識(shí)，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
各景區(qū)利用宣傳冊(cè)、展覽、說(shuō)明書(shū)、門(mén)票、導(dǎo)游圖、紀(jì)念品等多種形式宣傳環(huán)境保護(hù)，在景區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)語(yǔ)牌，提高旅游者、旅游管理者和旅游地群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，逐步形成文明旅游、科學(xué)旅游、健康旅游的社會(huì)氛圍。
5.建立旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范和指導(dǎo)各景區(qū)、旅游項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
柳州市從2000年開(kāi)始便積極引導(dǎo)旅游企業(yè)參與ISO14000國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證和“生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范旅游景區(qū)”的創(chuàng)建，當(dāng)年市內(nèi)的3個(gè)AAA級(jí)景區(qū)1個(gè)AAAA級(jí)景區(qū)全部通過(guò)了ISO14000國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證；2013年龍?zhí)毒皡^(qū)作為首個(gè)市內(nèi)景區(qū)獲“廣西生態(tài)旅游示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)。下一步，將繼續(xù)加快旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與國(guó)際接軌的步伐。減少不當(dāng)?shù)穆糜伍_(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境的破壞，開(kāi)發(fā)前對(duì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、分析、識(shí)別建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對(duì)策，要把可能對(duì)旅游環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低程度。
6.在旅游景區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃。
旅游景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)的綜合性規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃是從維護(hù)旅游景區(qū)環(huán)境美學(xué)質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā)，應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和旅游活動(dòng)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。
保護(hù)好旅游區(qū)內(nèi)的環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的重要條件，柳州旅游從業(yè)者和管理部門(mén)致力于旅游資源的可持續(xù)利用，發(fā)展生態(tài)旅游，保持自然風(fēng)光及具有地方特色的風(fēng)土民情為主要旅游資源，促進(jìn)自然資源和當(dāng)?shù)匚幕耐暾Ｗo(hù)，增強(qiáng)旅游者對(duì)自然和文化資源的保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王爾康.生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)[J]旅游學(xué)刊，1998，
