序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市信息化建設范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、城市建設信息化建設的問題 

（一）缺乏整體指導，導致系統(tǒng)標準的發(fā)展 

摘要20世紀80年代初，我國檔案計算機處理技術的應用起步，對許多機構、企事業(yè)單位都十分敏感。在20世紀90年代，電子文件大量出現(xiàn)，電子文件變得越來越流行。然而，我國檔案館計算機處理和信息化建設相關標準的起草工作才剛剛起步。雖然標定工作已經(jīng)開始，但發(fā)展緩慢，相關標準已經(jīng)制定，內容缺乏系統(tǒng)和兼容性。 

（二）檔案性質的影響 

檔案的原始記錄，其在文件和檔案內容上的表現(xiàn)，因為現(xiàn)在是當事人的手稿，如單位印章和領導簽名原件都有相關的法律文件。但在現(xiàn)在的檔案信息化中，檔案主要以數(shù)字化、新方式，如電子文檔，所有內容在電腦上的變化，造成，因為原始記錄性檔案的內容不存在。如何判斷它是否具有法律憑證的功能，已成為檔案工作的新課題，發(fā)揮數(shù)字化、電子文檔的作用，可以轉化為檔案的關鍵環(huán)節(jié)。 

（三）檔案信息化管理隊伍的建設 

重點為城建檔案管理的信息化進行人才儲備，提高城建檔案信息化隊伍的專業(yè)程度和綜合素養(yǎng)。 

（四）缺少統(tǒng)一標準和相關規(guī)范的約束 

城市建設檔案工作的標準化、規(guī)范化是信息化建設的前提和必要條件。然而現(xiàn)狀為：計算機的軟件開發(fā)不具有整體規(guī)劃性，其相關軟件在通用性、實用性等方面存在較為嚴重的不足；缺乏技術上的支持和相關網(wǎng)絡技術作為后盾，這些因素都嚴重影響著檔案信息化建設的進程。 

二、城市建設檔案管理信息化建設建設性意見 

（一）必須以國家戰(zhàn)略的指導思想，自上而下地組織對檔案信息化的標準制定 

我國展開檔案信息化建設前后也有20年了，可是整體情況很不理想，檔案信息化建設的功用、效果、效益遠未充分顯現(xiàn)出來。其原因之一就是安排程度低下，缺少有力的統(tǒng)籌、有用的輔導。而事實上，檔案信息化建設現(xiàn)已成為許多發(fā)達國家的戰(zhàn)略辦法之一，由國家制定并自上而下地安排施行國家級的戰(zhàn)略辦法。美國國家檔案與文件署于1998年起耗時6年致力于對電子文件永久保存的各種功用需求、技術辦法及其可能性的全面證明和試驗，2005年美國國會撥款3億多美元建設電子文件檔案館，用于確保聯(lián)邦政府電子文件檔案的永久實在和大眾使用；英國將電子文件管理歸入國家信息化工作的責任規(guī)模，并制定施行《電子政務環(huán)境下電子文件管理方針框架》的國家方針辦法；澳大利亞已將電子文件管理作為政府績效查看評價的重要內容與根據(jù)。 

（二）完善相關準則規(guī)范 

對檔案相關管理進行相應的規(guī)范化和規(guī)范化建設是現(xiàn)在檔案管理工作信息必不可少的環(huán)節(jié)。檔案管理相關部分有必要加速完善相關準則規(guī)范的建設，制定相關規(guī)范，為檔案的信息化管理供給必定的法律根據(jù)。 

（三）進步管理人員的歸納本質 

城市建設檔案管理的工作人員是完成信息化管理的重要要素之一，為了全面進步檔案信息化管理的水平，應要點加強人員部隊的建設，進步檔案管理人員的歸納素質。首先，能夠針對現(xiàn)有的檔案管理工作人員進行系統(tǒng)化的再教育，展開崗位訓練和信息化管理技術的訓練。其次，要招聘城建檔案信息管理專業(yè)人才，有計劃有步驟地施行人才培養(yǎng)計劃。最終，制定合理的鼓勵方針，鼓勵管理人員為城建檔案管理信息化的完成做出奉獻，充分調動工作人員的活躍性。 

（四）加強電子文件管理 

隨著辦公自動化技術的推廣以及城建檔案信息化的建設，各類檔案簡直都是以電子文件的方式來存儲的。電子文件盡管存儲和傳輸快捷，但也有著穩(wěn)定性差、易損壞等缺點，隨著計算機信息管理網(wǎng)的建立與開展，越來越多的重要文件被傳輸上網(wǎng)。因而，為了確保電子文件的安全性，在傳輸之前應先依照信息管理部分的一致要求進行文件格局的變換，以確保數(shù)據(jù)的可靠性和通用性。別的，新式文件資料的歸檔是城建檔案管理信息化建設工作中的重要組成部分，做好城建檔案歸檔電子文件的技術處理工作將會成為今后工作的要點，這就要求檔案工作者有必要能夠對很多電子文件的接納、處置甚至存儲工作有較深的了解和指導，能夠了解文件信息重新組合的來龍去脈，維護電子文件的原始信息，然后辨認和維護電子文件的原始結構，確保電子文件的可靠性。 

（五）加強遵循施行規(guī)范 

工作是實踐標準化建設中的一個重要環(huán)節(jié)，除了規(guī)范的制定滯后外，還限制了元素的檔案信息，引入了規(guī)章制度來促進制定符合弱勢的規(guī)定也很重要。事實上，在1999年，我國先后介紹了相關檔案信息的規(guī)范，如CAD文件和記錄管理、電子文件管理、紙質檔案數(shù)字化技術規(guī)范等國家或行業(yè)標準，就其內容而言，處理部門、企事業(yè)單位和檔案信息化的實踐需求強勁，針對性、適應性和可操作性，如果可以廣泛，跟進。但查詢，在計算機技術中已被用于檔案單位的管理，僅以少量的規(guī)格，率僅為15%，多達82%的單位已在國家制定和行業(yè)標準不懂。 

（六）加強安排的領導力 

安排建立信息化工作領導小組，在整體職工中活躍推進城市建設檔案管理信息化建設，落實各崗位責任，讓每個職工清晰各自的工作任務?；钴S安排領導大家針對信息化建設中遇到的困難進行逐一處理，進步工作效率，帶動信息化各環(huán)節(jié)的建設工作。 

結語 

綜上所述，為了滿足城市建設開展的需求，有必要要對城市建設檔案的管理進行信息化建設，加速其檔案數(shù)字化、電子化，打破傳統(tǒng)管理模式，改進如今檔案管理信息化的不足之處，更好地對城市建設檔案進行相應的歸檔管理，與如今快速開展的社會接軌，契合現(xiàn)代化開展的需求，保證城市建設檔案的管理效率及其質量。 

參考文獻 

[1]李伊欣.城市建設檔案管理工作如何與時俱進[J]. 蘭臺內外. 2016（03）. 

篇（2）

在做好地方財政部門推進會計信息化的試點工作中，本文擬以城市建設投資開發(fā)有限公司（以下簡稱城司）為試點單位。城司是政府直屬的國有獨資公司；是政府對外唯一的投融資平臺；是政府經(jīng)營、建設城市的載體，筆者將對城司會計信息化建設進行淺析。

一、推進會計信息化工作所具有的積極意義

會計工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，直接關系到企事業(yè)單位會計信息質量和內部管理、國家宏觀決策、社會管理和市場監(jiān)管、以及市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益等各個方面。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷完善和經(jīng)濟全球化，現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術的日益普及，會計工作應當按照國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的要求，全面推進信息化建設。會計工作與信息化建設密切相關、相輔相成、相互促進。通過全面推進會計信息化建設，能夠進一步提升會計工作水平，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。在新的形勢下，全方位的會計改革與發(fā)展要求推進會計信息化建設，會計信息化建設本身也屬于會計改革的重要內容，應當順時應勢、抓住機遇，全面推進會計信息化工程，為我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻。

二、目前城司財務信息化建設的現(xiàn)狀。

城司已經(jīng)進入了運用財務軟件進行內部財務處理及管理的階段，但現(xiàn)有軟件對執(zhí)行綜合財務管理和分析的深入開展無法提供充足的信息資源，其突出的特點就是只能進行事后算賬。而城司的關鍵控制點：資金流、信息流、人才流卻未能有效、實時地集中和共享，公司的預算控制和資金的高效管理無法滿足現(xiàn)實管理中的需要，從而影響公司經(jīng)營、建設城市，成為制約城市可持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。

三、如何加強城司會計信息化建設

   （一）會計信息化建設應具備的外部條件

1、地方財政部門高度重視、加強政策引導

  地方財政部門應結合本地區(qū)實際和需要從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，組建"會計信息化委員會"，總結經(jīng)驗，分析問題，并根據(jù)《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》財會[2009]6號文件精神（以下簡稱指導意見），提出本地區(qū)會計信息化建設的總體戰(zhàn)略、規(guī)劃、具體措施。地方財政部門應引導城司從組織領導、制度建設、專業(yè)管理、試點運作、人才培養(yǎng)等方面加強會計信息化工作。

2、地方財政部門構建統(tǒng)一的會計相關信息平臺。地方財政部門應當加強與相關部門的協(xié)調和合作，積極構建統(tǒng)一的會計相關信息平臺，促進會計相關信息資源的綜合利用，全面提升政府行政監(jiān)管職能。

3、地方財政部門著手人才培養(yǎng)和輿論宣傳。地方財政部門應當采取切實有效措施，抓緊打造會計信息人才隊伍，著手培養(yǎng)熟知城司生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的內部控制體系、計算機、關鍵控制點、高素質會計師的具體信息化實踐崗位的專業(yè)人才。加強會計信息化工作的宣傳,提高社會各界對會計信息化工作重要性的認識,特別加強是單位經(jīng)營管理層、決策層對會計信息化建設的重視。

4、地方財政部門選擇試點單位帶動規(guī)模效應。地方財政部門根據(jù)指導意見做好全面推進會計信息化的試點工作，選擇城司為試點單位，具體引導城司作好以下幾點會計信息化建設：

一是會計基礎工作信息化，會計基礎工作包括工程物資的采購與使用、融資資金的計劃、管理與償還、國有有形無形資產(chǎn)的開發(fā)與利用、資產(chǎn)卡片、城建資金的收支、各類工程建設臺賬（單位預算、指標管理、用款計劃、用款申請、完工進度、決算等）、業(yè)績考核等城市建設資金運作的全過程，只有上述基礎工作信息化，才能將手工完成的大量繁雜但十分重要的基礎工作由計算機完成，可以說是對傳統(tǒng)手工流程和管理的一次革命，為單位全面信息化奠定扎實的基礎；二是會計準則有效實施信息化，通過將相關會計準則與信息系統(tǒng)實現(xiàn)有機結合，自動生成財務報告，進一步貫徹執(zhí)行相關會計準則，確保會計信息等相關資料實時、真實、完整；三是內部控制流程信息化，根據(jù)單位內部控制規(guī)范制度要求，將內部控制流程、關鍵控制點等固化在信息系統(tǒng)中，促進城司內部控制規(guī)范制度的設計與運行更加有效，形成自我評價報告。會計信息化的推進要求在橫向上公司、銀行、審計、稅務等部門實現(xiàn)信息化；縱向上要求工程建設相關業(yè)務的上下游企業(yè)信息化、全國城司聯(lián)絡會成員信息化。各地區(qū)只有在試點單位成功推進會計信息化建設，進而在社會上全面和大規(guī)模實行信息化，才能帶來會計信息化的規(guī)模效益，才能促進更多的企業(yè)實施會計信息化。

    5、地方財政部門啟動并著力推出以企業(yè)會計準則為基礎的XBRL分類標準建設。它是財務報告與內部控制評價報告標準化建設的需要，單位在貫徹實施會計準則、內部控制規(guī)范制度并與全面信息化相結合的過程中，應當依據(jù)XBRL分類標準等要求，以此為基礎生成標準化財務報告和內部控制評價報告，滿足不同信息使用者的需要。

    (二) 會計信息化建設應具備的內部條件

1、城司成立信息中心。其主要職責是積極支持地方財政部門研究和開發(fā)會計信息系統(tǒng)，建立科學嚴格的會計信息系統(tǒng)內部控制制度，引導會計軟件開發(fā)商會計軟件的開發(fā)和維護，計算機硬件的管理和維護控制，系統(tǒng)操作管理和控制，文檔資料的管理控制，系統(tǒng)環(huán)境的管理控制，計算機病毒的預防和消除等相關職責，保證會計信息系統(tǒng)安全有效運行。

2、執(zhí)行企業(yè)會計準則和建立健全內部控制規(guī)范體系。企業(yè)會計準則實現(xiàn)了國際趨同并在上市公司得到有效實施，企業(yè)內部控制規(guī)范體系建設要實現(xiàn)基本完成，要推進會計信息化建設城司必須執(zhí)行企業(yè)會計準則和建立健全內部控制規(guī)范體系，并接受會計事務所出具的無保留審計意見，這是前提條件。

  3、建立信息系統(tǒng)內部控制制度

  ①會計信息化系統(tǒng)使得單位業(yè)務可以在遠離公司的終端機上瞬間完成數(shù)據(jù)處理工作。因此，要保證企業(yè)財產(chǎn)物資的安全完整、保證會計系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)濟活動反映的正確和可靠，企業(yè)內部控制制度的建立

和完整就顯得更為重要。②信息化系統(tǒng)改變了會計憑證的形式，由于電子商務、網(wǎng)上交易、無紙化交易的推行，原先使用的每項交易必備的各種憑證單據(jù)被取消了，原先在核算過程中進行的各種必要的核對、審核等工作有相當一部分變?yōu)橛捎嬎銠C自動完成了，原來書面形式的各種會計憑證轉變?yōu)橐晕募⒂涗浶问絻Υ嬖诖判越橘|上，會計報告采用無紙化、網(wǎng)絡化的實時動態(tài)報告形式。因此，信息化系統(tǒng)的內部控制與手工會計系統(tǒng)的內部控制制度有著很大的不同，控制的重點由對人的內部控制為主轉變?yōu)閷θ?、機控制為主。

4、培養(yǎng)復合型的會計人才和加強團隊建設

會計信息化要求單位的會計人員具備扎實的會計知識、熟悉計算機知識、工程建設施工與管理、金融與經(jīng)濟學知識，根據(jù)數(shù)據(jù)分析出單位所處的經(jīng)濟環(huán)境和面臨的經(jīng)濟形勢，樹立全新的時點、時空、信息質量觀念，不斷地加強學習，不斷地提高自身素質，這樣復合型的會計人才才能符合會計信息化建設的需要。由于原先應當由幾個部門按預定的步驟完成的業(yè)務事項，現(xiàn)在可能集中在一個部門甚至一個人完成，業(yè)務處理高度集中，所以更應加強團隊建設，一個壞的團隊會使一切好的系統(tǒng)運行得一團糟。

5、內部信息化建設

  城司已通過英特網(wǎng)建立網(wǎng)站，實現(xiàn)了政務的信息化，為推進會計信息化建設提供了平臺。而會計信息化的核心是利用局域網(wǎng)、城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)實現(xiàn)會計信息資源在單位內外部實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，會計信息只有在單位內部各部門之間實現(xiàn)了共享，在計算機網(wǎng)絡環(huán)境下，單位的融資貸款、工程建設、財務、人事等業(yè)務部門在網(wǎng)絡環(huán)境下協(xié)同工作，實現(xiàn)會計與業(yè)務一體化，進而使會計信息對外變得更加開放，在空間上范圍更加深廣，在時間上更具實時性，做到財務數(shù)據(jù)數(shù)出一門、資源共享，使不同信息使用者獲取、分析和利用，進行投資和相關決策。

四、實現(xiàn)會計信息化是城司會計發(fā)展大趨勢

會計信息化是一個系統(tǒng)工程，實施難度大，城司要從實際出發(fā)，有計劃、有步聚地實施會計信息化戰(zhàn)略；要在地方財政部門的扶持、引導和幫助下建立具體、詳細、可行的會計信息化實施方案。未來的財務會計必將朝著會計信息化的方向發(fā)展，而信息技術革命的浪潮為城司會計的改革提供了新的契機，為實現(xiàn)會計信息化奠定了基礎。

參考文獻：

[1]王文京．實施信息化強企工程實現(xiàn)四重效應[J]．財務與會計，2009，(5)．

[2]會計作息化對企業(yè)會計的新要求[J]．中國會計報，2009，(8)．

篇（3）

1 城建檔案管理工作中存在的問題和不足

（一）信息化建設比較薄弱，管理手段相對落后

檔案信息化建設速度緩慢，以手工為主的服務模式大量存在。坐等上門的服務方式，單一和落后的服務手段嚴重影響了城建檔案服務質量的提升，城建檔案信息得不到有效的開發(fā)和利用。

（二）城建檔案管理經(jīng)費不足，人員素質有待提高

大多數(shù)城建檔案館（室）經(jīng)費不足，購置檔案設備及人員經(jīng)費支出困難，需要逐級請示，極少配備檔案專職人員，多數(shù)兼職，并且檔案工作人員不具備檔案管理專業(yè)知識。嚴重影響了城建檔案事業(yè)的發(fā)展。

（三）系統(tǒng)管理維護水平較低

實行檔案信息化，基礎信息必須完整、準確，在人才任用過程中，才能實現(xiàn)利用上的最大價值。但目前基礎信息在收集和利用上還存在一定難度，造成信息更新不及時、不全面，歸檔材料形成單位或個人不能按時將材料送至檔案管理部門，給檔案信息化帶來一定的阻礙。

（四）縣級城建檔案管理總體水平不高

城建檔案歸檔整理不規(guī)范，基礎管理設施滯后，庫房面積嚴重不足，無法妥善保管大量檔案。沒有形成城建檔案收集、接收工作機制。許多縣級市沒有接收檔案工作機制、制度，已造成很多建設工程檔案流失雖然有檔案小庫房，但基本沒有建設工程檔案，有的基本的檔案庫房也沒有。多數(shù)城市地下管線摸底調查尚未開展。

2 加強和改進城建檔案管理工作的建議

（一）規(guī)范電子文件的歸檔與管理

已形成電子文件的機關應盡快將電子文件的歸檔與管理擺上工作日程，納入機關檔案工作內容。要參照紙質文件的歸檔范圍，制定電子文件歸檔范圍及保管期限表。嚴格按照國家檔案局《電子公文歸檔管理暫行辦法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等規(guī)定，制定本單位電子文件管理規(guī)范，規(guī)范電子文件的歸檔與管理，使電子文件和紙質文件一樣得到科學保管和有效利用。具有永久保存價值的電子文件，必須同時制成一套紙質文件一并保存。要做好館室銜接工作，遵從同級國家綜合檔案館關于電子文件移交與接收一致性要求，及時向同級國家綜合檔案館移交規(guī)范的歸檔電子文件。各級檔案行政管理部門要主動加強與電子文件移交機關的聯(lián)系和協(xié)調，積極探索電子文件移交的新機制、新方法、新手段，為機關電子文件移交進館并有效提供利用創(chuàng)造條件。

（二）提高檔案管理人員的綜合素質

檔案管理人員要有較高的政治思想素質和較強的責任感，在實際工作中要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一監(jiān)督和指導的原則，同時還必須有服從組織需要，樹立全局觀念，埋頭苦干，對工作精益求精的工作作風。航道檔案管理人員還要做到腦勤、嘴勤、手勤、腿勤。腦勤主要是勤于思考。每遇到一件事情都要認真思考，形成規(guī)律性認識，做到舉一反三、事半功倍，提高檔案管理工作的效率。是如果不懂和不知就要勤問，還要經(jīng)常向本部門或本單位人員宣傳檔案管理的有關規(guī)定，經(jīng)常向領導匯報工作情況，反映存在的問題，爭取得到各部門的支持。手勤就是在平時經(jīng)常檢查文件、資料內容的完整性，并及時分門別類地歸檔。做檔案管理工作腿勤也不可缺少，其目的就是為了多了解實際情況，以便豐富自己的頭腦，再經(jīng)過提煉加工形成理性認識。

（三）加快室藏檔案的數(shù)字化

各級機關要統(tǒng)籌安排做好室藏檔案數(shù)字化工作，尊重檔案管理工作的科學規(guī)律，扎實做好機關檔案的分類、整理、著錄、鑒定等各項基礎工作，夯實機關檔案數(shù)字化基礎。要加強室藏檔案的目錄數(shù)據(jù)庫建設，重視和加強檔案數(shù)據(jù)采集、錄入的準確性，以提高檔案利用檢索的完整率和準確率。各級機關在向同級國家綜合檔案館移交紙質文件級目錄的同時，應移交符合規(guī)范標準的機讀目錄。

（四）加大法制宣傳，增強法律意識

為提高各級各部門對加強城建檔案管理重要意義的認識，增強做好這項工作的責任感和緊迫感。要采取多種形式，大力宣傳城建檔案管理的法律法規(guī)，提高全社會對城建檔案管理的法律意識；要結合實際，宣傳城建檔案在城市規(guī)劃、建設、管理中的作用，宣傳城建檔案統(tǒng)一收集、集中管理、資源共享的現(xiàn)實意義和長遠意義，努力營造開展城建檔案工作的良好社會氛圍。

（五）堅持與時俱進，是做好檔案信息化建設的重要環(huán)節(jié)

檔案信息化建設是檔案事業(yè)發(fā)展的要求，是檔案事業(yè)現(xiàn)階段最為活躍和發(fā)展最為迅速的領域。隨著現(xiàn)代科學技術的不斷提高，社會各界對檔案信息的需求量越來越大，質量要求越來越高，他們對檔案信息的需求是準確、及時、簡捷、實用。希望對檔案信息資源進行快速的提取、分析、利用，從而滿足各方面的需求。因此，必須堅持與時俱進，始終把檔案管理現(xiàn)代化作為檔案事業(yè)的發(fā)展方向，在思路上不斷創(chuàng)新，在新領域上不斷開拓，從根本上改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，不斷引進和采用先進的現(xiàn)代化管理技術，提高檔案服務水平，使檔案工作的服務能力適應社會的發(fā)展要求，是檔案工作服務社會的重要基礎。

（六）加強信息化基礎設施建設

加強城建檔案掃描設備、計算機軟硬件、網(wǎng)絡網(wǎng)站等信息化基礎設施的建設。利用計算機管理軟件輔助完成各類城建檔案的收集、整理、立卷、保管和檢索利用。積極創(chuàng)建各類專題信息數(shù)據(jù)庫和館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。對紙質檔案、聲像檔案特別是使用率較高及珍貴檔案有序進行數(shù)字化處理。

（七）積極整合各類信息資源

篇（4）

1.1數(shù)據(jù)源分析綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫由綜合管線數(shù)據(jù)、基礎空間數(shù)據(jù)及業(yè)務屬性數(shù)據(jù)組成．其中城市綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)是整個數(shù)據(jù)庫的核心數(shù)據(jù)．為了獲取全面的現(xiàn)狀地下管線數(shù)據(jù)，可以通過管線權屬單位和管理單位匯交的方式來收集，但各權屬單位和管理單位的數(shù)據(jù)資料比較零散，已有的管線數(shù)據(jù)也多是示意性質的，精確度、現(xiàn)勢性、完整性都較差．最好的方式是通過城市地下管線普查的方式來獲取最新、最全、最準確的地下管線數(shù)據(jù)．城市基礎空間數(shù)據(jù)是整個綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，可以為管網(wǎng)的查看提供地理空間參考．基礎地理數(shù)據(jù)的獲取按照國家相關法律法規(guī)要求，可以從當?shù)貒粱蛞?guī)劃等部門獲取，并可與國土或規(guī)劃部門協(xié)商不定期提供更新．綜合管網(wǎng)業(yè)務屬性數(shù)據(jù)主要為在管線規(guī)劃、設計、計劃、施工、測繪、質保、維修、搶修、發(fā)展過程中產(chǎn)生的業(yè)務數(shù)據(jù)，需要到管線管理單位及管線權屬單位進行收集整理．

1.2綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的建設城市綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對給水、排水(雨水、污水)、燃氣(煤氣、天然氣、液化石油氣)、電力、電信、廣播電視、熱力、工業(yè)管道等管線的空間坐標數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理．管線信息包含管線的走向、性質、規(guī)格、材質、埋設時間、權屬單位等屬性數(shù)據(jù)．根據(jù)制定的管網(wǎng)要素分類與編碼標準、管網(wǎng)要素分層及命名標準、管網(wǎng)元數(shù)據(jù)標準等相關技術標準，對已有的管線資料或管線普查數(shù)據(jù)進行整理，以圖層為單位對管線達到的無縫管理．實現(xiàn)對全市地下管線數(shù)據(jù)的集中管理和統(tǒng)一，為管網(wǎng)數(shù)據(jù)的共享應用打下堅實基礎．

2地下管線數(shù)據(jù)更新體制建設

城市綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫是城市地下管線GIS管理系統(tǒng)的基礎和核心，具有很強的現(xiàn)勢性，建立城市地下管線數(shù)據(jù)的動態(tài)更新機制，及時更新和維護城市地下管線數(shù)據(jù)庫，是保證已建系統(tǒng)生命活力和管理有效性的唯一途徑．要建立地下管線數(shù)據(jù)更新體制．在綜合管網(wǎng)GIS管理工具中要有動態(tài)更新模塊，實現(xiàn)對竣工測量資料、外業(yè)探測數(shù)據(jù)的添加，實現(xiàn)綜合管網(wǎng)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的編輯，實現(xiàn)對竣工數(shù)據(jù)的監(jiān)理等．在更新過程中要建立圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的同步更新，保持圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)及管線數(shù)據(jù)和管點數(shù)據(jù)的拓撲一致性等．

3應用系統(tǒng)的建設

綜合管網(wǎng)GIS應用系統(tǒng)構建以管理服務為中心，快速提供真實準確的綜合管線信息，實現(xiàn)管網(wǎng)的瀏覽定位、查詢統(tǒng)計、制圖打印、輔助分析決策等功能，為城市地下管網(wǎng)的日常管理、設計施工、分析統(tǒng)計、規(guī)劃決策提供可靠依據(jù)，形成全面的集中管理和分布式應用的管線信息系統(tǒng)．綜合管網(wǎng)GIS應用系統(tǒng)常見的功能有:

3.1瀏覽定位通過平移、縮放、全圖等功能實現(xiàn)對管線圖的自由瀏覽．通過輸入地名、單位名稱及道路名稱等可以快速定位到對應的地方．

3.2查詢統(tǒng)計以綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫為基礎，根據(jù)圖形查詢管線設施的屬性信息，也可以根據(jù)設施的屬性定位設施的位置，可以實現(xiàn)對全圖或指定范圍內管線的埋深、材質、管徑、埋設年代等各種屬性的快速查詢和統(tǒng)計．可以在地圖窗口上進行距離和面積測量查詢．

3.3制圖打印實現(xiàn)對管線特征點的標注、管線屬性的扯旗標注等，實現(xiàn)地圖圖廓的定制．可以實現(xiàn)指定區(qū)域、圖符或某條街道范圍管線圖的打印．系統(tǒng)支持專題圖和不同比例尺的繪圖輸出．支持工程設計所使用的各種標準圖幅和自定義的圖幅．

3.4應急搶修當城市內某段管線發(fā)生爆管事故時，利用系統(tǒng)在地圖上搜索需要關閉的閥門．并以半透明的形式顯示受影響區(qū)域，并彈出爆管關閥分析結果表格，列出需關閥門的基本信息(口徑、閥頭、關閥圈數(shù)、當前狀態(tài)等)，并能自動生成輔助決策報告，為領導機關和管理部門提供輔助決策(如事故分析、搶險救災、預案生成、管線規(guī)劃等)的功能．

3.5格式轉換利用數(shù)據(jù)轉換功能模塊實現(xiàn)不同格式、不同比例尺空間數(shù)據(jù)的準確轉換，支持的格式包括:ArcGISE00/SHP、MaplnfoMIF、AutoCADDWG/DXF等．

3.6管網(wǎng)分析管網(wǎng)分析模塊是由綜合管網(wǎng)業(yè)務相關的分析功能組合而成．管網(wǎng)分析是系統(tǒng)分析功能中最重要的的一部分，它直接影響到系統(tǒng)的使用效果，管網(wǎng)分析所包含的內容有:1)剖面分析系統(tǒng)根據(jù)管線埋深數(shù)據(jù)做出縱橫剖面，剖面處的位置屬性、管段埋深、管徑等數(shù)據(jù)自動標注，直接反映管線在地下空間的相互位置關系，包括橫斷面分析和縱斷面分析．2)覆土深度分析覆土深度分析可以直觀地查看管線在地下相對于地面的管頂埋深信息，并結合國家標準，將不符合標準的管段用紅色表示．3)凈距分析凈距分析包括垂直凈距分析和水平凈距分析．水平凈距分析可對兩條埋設于地下的平行走向的管線進行分析，判斷其相距距離等，最終判定其埋設是否符合國家規(guī)范．垂直凈距分析可對埋設于地下的交叉走向的管線進行分析，判斷其在地下的上下關系，計算其在投影交叉處的坐標、高程、相距距離等，最終判定其埋設是否符合國家規(guī)范．4)連通性分析在管線密集的地方，單擊管點，作連通分量分析，和此管點直接相連的管段會變色顯示;作連通檢查，系統(tǒng)會變色顯示與此管點有連接關系的所有管段．5)緩沖區(qū)分析緩沖區(qū)分析是GIS系統(tǒng)中一個很重要的分析功能，在鄰近性分析中很有價值．例如在一條規(guī)劃中的道路周圍建立緩沖區(qū)，可分析該道路的建設將對哪些地下管網(wǎng)構成影響．6)最短路徑分析可根據(jù)管網(wǎng)的網(wǎng)絡拓撲結構，計算從指定的起始管點到終止管點的最短路徑，并給出路由，為其業(yè)務提供決策支持．

3.7編輯更新編輯更新功能分配給系統(tǒng)管理人員或數(shù)據(jù)編輯人員使用，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的維護，可以將竣工測量數(shù)據(jù)、外業(yè)探測數(shù)據(jù)通過編輯更新功能導入到數(shù)據(jù)庫中，支持從Access、Excel數(shù)據(jù)庫中導入源數(shù)據(jù)，可進行拓撲連接檢查、字段值重復檢查、孤立管點(管線)檢查、超近點(線)檢查以及空值、負值檢查等．檢查后的數(shù)據(jù)可以直接成網(wǎng)進入系統(tǒng)．在導入的過程中要保持坐標的一致，實現(xiàn)管線空間信息和屬性信息的同步錄入．支持對空間要素的修改、移動、增加、刪除及屬性修改等操作，實現(xiàn)對圖形和屬性數(shù)據(jù)的編輯．

3.8預警分析該功能可以根據(jù)管道的使用壽命，并通過比較管網(wǎng)的建設年代，可以查看已經(jīng)超過使用年限的管網(wǎng)，同時結合管網(wǎng)的維修次數(shù)等參數(shù)可以計算出管網(wǎng)是否需要更換．

3.9版本管理用戶可以自如的瀏覽歷史數(shù)據(jù)，同時還可以對數(shù)據(jù)庫中存在的時間點做合并或者是刪除的維護，包括指定的某幾個歷史時刻的數(shù)據(jù)合并成為一個版本，指定數(shù)據(jù)回溯到用戶指定的一個時刻點．通過該功能，還可以對比同一位置不同時間點的地下管線數(shù)據(jù)情況．

3.10三維分析在地圖上劃定需要進行分析的區(qū)域，彈出管線三維分析窗口，并可以進行簡單的三維查詢、量算、分析等功能．并可實現(xiàn)二三維聯(lián)動顯示、二維空間分析結果在三維上的聯(lián)動顯示等．

3.11共享應用綜合管網(wǎng)共享應用模塊整合綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫和基礎地形數(shù)據(jù)庫，從城市地下管線數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫提取所需的最新管線數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)交換分發(fā)平臺，將相應的數(shù)據(jù)等分發(fā)到相關政府委辦局和各管線權屬單位．

4綜合管網(wǎng)GIS信息化注意事項

4.1加強制度建設從一定意義上來說，城市地下管線信息系統(tǒng)建設最困難的不是技術與資金，而是管理與協(xié)調．為適應城市地下管線信息系統(tǒng)的建設，必須出臺一系列規(guī)定，明確和協(xié)調政府職能部門之間，職能部門和城市地下管線信息系統(tǒng)之間在數(shù)據(jù)信息獲取、交換和有償(或無償)使用中的義務、權利和責任．在相關法規(guī)中要明確各管線運行管理、竣工測量、數(shù)據(jù)入庫與系統(tǒng)維護、檔案管理以及政府有關監(jiān)管等機構的職責，并明確對地下管線數(shù)據(jù)進行動態(tài)更新的實施機構．建立地下管線項目管理機構，成立了由全市各有關部門和管線權屬單位組成的地下管線工作領導小組，負責協(xié)調管線各有關部門的工作和業(yè)務關系，指導項目工作的開展．建立管線聯(lián)絡員制度，由各管線權屬單位和相關部門派出一名聯(lián)絡員，負責本單位與管線辦的聯(lián)絡，協(xié)助解決地下管線探測工作各種問題等．

4.2加大推廣應用建立城市綜合管線GIS信息系統(tǒng)的目的在于為城市管線規(guī)劃設計、建設、運行等提供基礎數(shù)據(jù)支撐．但一些城市在數(shù)據(jù)普查和系統(tǒng)建立后，僅僅將數(shù)據(jù)和系統(tǒng)為本單位提供地下管線圖輸出服務，而未對地下管線信息的利用進行深層次開發(fā)，沒有將普查的數(shù)據(jù)向相關委辦局和管線權屬單位共享，使普查的數(shù)據(jù)和應用系統(tǒng)的效能大打折扣，同時也造成財政投資的回報率不高，因此在綜合管網(wǎng)GIS系統(tǒng)建設完成后，要加大在管線管理部門及權屬單位的推廣應用．

4.3建立標準規(guī)范地下管線信息應用與共享是系統(tǒng)建設的目的，而標準是地下管線信息應用與共享的前提，統(tǒng)一標準是實現(xiàn)信息資源共享的基本條件，是實現(xiàn)地下管線信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和信息共享的基本要求，城市各級地下管線信息系統(tǒng)應該依據(jù)統(tǒng)一的功能規(guī)范，統(tǒng)一的業(yè)務流程，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)定義與編碼，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準進行建設，最終達到在統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺、統(tǒng)一的規(guī)范標準、統(tǒng)一地理空間基礎框架和統(tǒng)一的安全保障體系支持下，建立一個能夠支持分布式地下管線信息集成應用和共享的框架，實現(xiàn)城市各部門間地下管線信息資源的共享與應用，使各部門不再重復采集、處理同一信息，從而降低地下管線數(shù)據(jù)的更新成本．

篇（5）

中圖分類號： S276 文獻標識碼： A 文章編號：

改革開放以來，我國的經(jīng)濟和科學技術水平一直保持著較高的發(fā)展速度，在此基礎上，城市化的進程越來越快，隨之而來的是越來越復雜的城市排水設施管理工作，而當前的現(xiàn)實卻是相對滯后的城市排水設施檔案信息化管理工作，在電子檔案的管理和檔案信息的存儲等方面存在著一系列的問題，對城市排水設施檔案的管理工作帶來了不利影響。要加強城市排水設施檔案的信息化建設，就需要在先進的科學技術基礎上，不斷增加檔案信息的科技含量，并設計出更加快捷有效的檔案檢索方式。只有這樣，才能最大限度的開發(fā)檔案信息資源，為城市的規(guī)劃建設提供更好的幫助和支持。所以，加強城市排水設施檔案的信息化建設是有利于提高城市化進程的一項非常有必要的任務和要求。

當前我國各個行業(yè)的檔案管理工作都面臨著同一個重要課題，那就是檔案的信息化建設，城市排水設施的檔案管理工作也不例外，而且，這也將是檔案管理工作將來的主要發(fā)展趨勢。城市排水設施檔案的信息化建設是符合現(xiàn)代化管理理念的，為城市基礎設施的建設提供了有力保障和基礎。這一建設過程，將檔案信息的管理工作由傳統(tǒng)的手工管理方式逐步轉化為現(xiàn)代化的檔案管理方式。要實現(xiàn)城市排水設施檔案的信息化建設，需要依靠先進的計算機技術，在地理信息系統(tǒng)這一平臺上，依據(jù)城市排水設施專業(yè)管理信息的特點，將相關的文字資料、圖紙和檔案存儲到計算機中，并在整個網(wǎng)絡中實現(xiàn)資源的共享，在查詢相關信息時，能夠完整、準確并及時地向用戶提供，為相關決策的制定提供強有力的幫助和支持。

城市排水設施可以分為三個主要組成部分，分別是：污水處理廠、泵站和城市排水管網(wǎng)，這樣，城市排水設施檔案信息主要可以分為三個方面的內容：污水處理廠、泵站和城市排水管網(wǎng)，另外，還包括城市區(qū)域的設備資料、地區(qū)及地理信息資料和基礎地形圖等，這些都是為規(guī)劃、設計、維護和運行城市排水設施等方面的管理提供服務的。

前文提到，城市排水設施檔案的信息化建設是其將來的主要發(fā)展趨勢，要更好的順應這一發(fā)展趨勢，以下幾個方面的內容需要做好：

一、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的建立，分為硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。計算機網(wǎng)絡硬件系統(tǒng)的建立，實際上指的是建立一個局域網(wǎng)，它是建立在集線器以及合適的控制室服務器等設備的基礎上的。在相關單位內部，可以利用計算機網(wǎng)絡來管理城市排水設施的檔案信息，這樣，就可以將污水處理廠運行管理信息、泵站信號和城市排水管理信息通過計算機網(wǎng)絡連接起來，所有聯(lián)網(wǎng)的用戶都可以共享使用城市排水設施的檔案信息。計算機網(wǎng)絡軟件系統(tǒng)的建立，實際上指的是對地理信息系統(tǒng)平臺的二次開發(fā)，并以此為基礎建立城市排水設施檔案信息管理系統(tǒng)，首先，可以為相關用戶提供污水處理廠運行管理信息、泵站信號、城市基礎地形圖和城市排水管網(wǎng)管理信息；其次，為報警系統(tǒng)的建立提供平臺；再次，通過采集數(shù)據(jù)，用表格或圖形的方式將動態(tài)信息數(shù)據(jù)顯示出來；最后，便于相關決策信息在城市排水設施管理利用部門或單位的傳遞。

二、靜態(tài)檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立，分為城市排水設施檔案信息數(shù)據(jù)庫和地理信息數(shù)據(jù)庫兩部分。前者用來存儲管理污水處理廠、泵站和城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)等設備檔案信息；后者用來存儲與城市排水設施檔案相關的企業(yè)、建筑和街道等信息。建立靜態(tài)檔案信息數(shù)據(jù)庫，可以通過掃描或手工錄入等方式來進行，建立完成后，可以將其存儲在磁盤或光盤等各種計算機存儲器中。

三、動態(tài)檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立。這一動態(tài)數(shù)據(jù)庫所包含的數(shù)據(jù)信息主要包括污水處理廠的運行信息、泵站設備的運行信息以及城市排水管網(wǎng)的氣向、水文、泥位、流量和流速等信息。

四、檔案信息管理系統(tǒng)的建立。是建立在地理信息系統(tǒng)平臺的基礎上，對動態(tài)檔案信息數(shù)據(jù)、城市排水設施檔案信息和地理信息進行綜合管理。

五、智能檔案信息管理系統(tǒng)的開發(fā)。在對前文建立的各種信息數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)信息進行充分分析研究后，逐漸建立并不斷修正、補充和完善泵站、污水處理廠的調度模型，以及城市排水設施檔案信息的綜合模擬分析、顧問系統(tǒng)。

在加強了城市排水設施檔案的信息化建設后，聲像資料、圖紙和文本等信息資源從傳統(tǒng)的以紙質為主要載體轉變?yōu)閿?shù)字化的形式，在城市建設領域的網(wǎng)絡媒體中廣泛分布，并在整個網(wǎng)絡中實現(xiàn)資源的共享。一方面，能夠綜合管理污水處理廠、泵站和城市排水管網(wǎng)的屬性、圖形和地圖資料等的多種動態(tài)檔案信息；另一方面，因為系統(tǒng)具有非常強大的圖像、圖形處理功能，在瀏覽檢索到的信息時，還可以進行縮小、放大或移動等操作；第三方面，系統(tǒng)內存儲的信息數(shù)據(jù)可以得到長時間的保存；第四方面，可以將系統(tǒng)鏈接到各種大型數(shù)據(jù)庫中，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的相互交換；第五方面，現(xiàn)有的各種格式的地圖數(shù)據(jù)庫都可以得到應用；第六方面，中文的操作界面，菜單式的功能操作方式，因具有參數(shù)記憶功能，在輸入相關屬性資料時，可以通過菜單選項進行選擇；第七方面，具有非常直觀方便的繪圖功能，可以直接在底圖上進行修改；第八方面，在應用表格系統(tǒng)進行打印時，有多種選型標準可供選擇，方便了系統(tǒng)的更新、維護和升級；第九方面，可以將自動控制系統(tǒng)和實時監(jiān)測系統(tǒng)與本系統(tǒng)鏈接在一起，有利于管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)；最后，檔案信息通過整個網(wǎng)絡實現(xiàn)了資源的共享，方便了城市排水設施管理利用部門或單位的應用，系統(tǒng)的交互性得到有效提高。

在加強了城市排水設施檔案的信息化建設后，一方面，有利于綜合、統(tǒng)一的掌握和應用城市排水設施的配置、擴建規(guī)劃、維護程度和運行情況等；另一方面，如果一旦出現(xiàn)了突發(fā)的天氣情況，可以及時地適應和滿足防汛、防澇和排水等的調度要求，有利于城市排水設施管理的科學調度和科學管理，盡可能的將因反饋不及時、決策不合理、信息不準確和情況不明造成的各種損失降低到最低限度。

要實現(xiàn)城市排水設施檔案的信息化建設，有一點需要引起足夠的重視，那就是這一過程完成后的安全性問題，特別是信息安全和檔案設備的安全。要讓信息安全得到保障，尤其在網(wǎng)絡環(huán)境中，為了避免出現(xiàn)信息被惡意更改甚至丟失的現(xiàn)象， 必須事先建立強有力的防護體系和保障措施，在實現(xiàn)檔案信息的資源共享的時候，也要注意信息資源的保密；要讓檔案設備的安全得到保障，因為計算機病毒或者自然災害都可能會對系統(tǒng)造成破壞，所以在選擇設備的時候、在安裝系統(tǒng)的時候和配置相應的應用軟件的時候，都要引起足夠的重視，以避免上述現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻：

篇（6）

1 城市環(huán)境保護信息化建設遇到的瓶頸

 

1.1 信息化技術被束縛

 

雖說信息化時代在經(jīng)濟效益上對我國的技術發(fā)展影響深遠，但是政府及相關部門對信息技術的運用并不能發(fā)揮其巨大的潛力，使得大量新型的多媒體設備不能被很好利用，擱置之后再被浪費，這是其一。其二，不論設備質量如何，機器上裝載得信息技術軟件大多時候差強人意，做不到公眾對其抱有的原先期望。最關鍵的是對于這些問題的形成，很大部分取決于政府的態(tài)度，如果政府抱有僥幸心理，壓低投資，其他部門也無能為力。由此看來，這些情況都會直接間接的影響信息化技術在環(huán)保措施上的落實。

 

1.2 環(huán)保制度存在漏洞

 

針對于每項政策都會出臺相應的管理制度，環(huán)保措施的實行過程中也需要制度對其完善，由于新措施起初落實，具體面臨的情況和出現(xiàn)的問題都是始料未及的，無可避免，會出現(xiàn)一系列民眾不愿意看到的負面影響。例如：當開始落實環(huán)保措施時，雖說全體齊心協(xié)力，共同為達到預期目標奮斗?？呻y免有佼佼者的存在阻礙了整個計劃的步伐，當所有人都在努力恪守環(huán)保守則，卻總有一兩個意識不到這樣工作的重要性，從而對自身行為不加以控制，這樣大大降低了環(huán)保的最終效果。而制度對這種情況的出現(xiàn)雖在形式上有相應的改善措施，而管理人員的消極怠工不足以引起他們的重視，使該陋習得不到改善。信息化技術更是一項需要人力監(jiān)管的項目，監(jiān)管力度不善只會事倍功半，信息技術擴展力度不夠是不能使環(huán)境問題起到根本性的改善，因此，要想在環(huán)境建設中結合信息技術，這對制度和監(jiān)管的要求是不可忽視的。

 

2 解決瓶頸的具體措施

 

對于城市而言，環(huán)境保護永遠是個備受關注的話題，當城市經(jīng)濟發(fā)展的越快，環(huán)境問題普遍越嚴重，當環(huán)境惡化到一定程度時，人們才會意識到改善的必要性。而且越發(fā)達的城市采取的措施將越先進，對信息化技術的應用越頻繁，而要能徹底使環(huán)境保護與信息技術有效的結合還是需要一些巧妙的方法。

 

2.1規(guī)范運用污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)

 

污染源在線監(jiān)控體系 ，就是安裝于污染源附近的設備，譬如：流量計、污染物檢測儀、數(shù)據(jù)傳輸器等基礎設施，用于監(jiān)控污染物排放等污染檢測用途。其可以進行在線檢測、操作、管理，也有視頻檢測的功能。

 

工廠與企業(yè)安裝污染源在線檢測系統(tǒng)前，需要向國家環(huán)境保護相關部門進行報批，之后環(huán)保部門將對設備進行嚴格檢測，以確保檢測數(shù)據(jù)的精確。同時環(huán)保部門與質檢單位也必須加強對城市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的定期檢查。國家要統(tǒng)一規(guī)范各種污染數(shù)據(jù)，以便形成一個系統(tǒng)整體的監(jiān)控平臺。

 

2.2 從更本上提高民眾對信息技術在環(huán)保中重要地位的認識

 

即便是經(jīng)濟水平比較高的城市，公民素質在某種程度上還不能跟上平均水平，因此，相關部門在做好本職工作的同時盡量多宣傳環(huán)境保護的重要性和最終目的，并及時科普信息化技術的優(yōu)勢，讓民眾充分了解環(huán)境保護信息化建設的必要，使處理好二者之間的協(xié)助關系為目標，為城市環(huán)境的改善貢獻微薄之力。除此，該項目最好能走進基層，走進社區(qū)，走進千家萬戶，讓人們在了解具體行動內容的同時體會到政府對這項活動的高度重視，從而在精神上影響基層人民群眾，并且督促民眾相互監(jiān)督相互協(xié)助，從自我做起，約束自我行為改善周圍環(huán)境，為讓這個城市更加美好，讓生活水平有質量有保證的提供給人民群眾。因此，從意識上影響公眾是所有任務的前提。

 

2.3 信息化技術的完善和應用

 

多媒體走進千家萬戶已經(jīng)是再常見不過的，伴隨其普及的還有一系列信息技術的發(fā)展，而且信息時代對技術的不斷更新，更體現(xiàn)了信息技術有著越來越先進的趨勢。對于環(huán)境保護，信息技術的運用不能只停留在表面，不能僅限于對基礎軟件的使用，相關人員必須時時掌握軟件更新的最新消息，將最合適的軟件應用到基礎建設，讓廣大民眾切身體會到信息技術對城市發(fā)展的影響，從而進一步鞏固信息技術在人們心目中的地位。在城市環(huán)境保護中，相應的措施下發(fā)時，我們需要在該市官網(wǎng)及新聞中及時報導，使公眾對透明公正的改善措施了然于掌，更能增強官、民之間的信任度，同時大力宣揚該項措施實施范圍和影響效力，并明確表示公民之間應相互監(jiān)督影響，除此之外也要特別說明，政府將通過信息技術實現(xiàn)此次行動的大力監(jiān)管，并對一切違反制度的行為大力打壓予以糾正?？梢?，信息技術在宣傳公示方面的方便和權威性。除此之外，在具體的實行措施中，對信息設備的引用也是一條途徑。這需要政府結合實際，對部分方面的設備加以改進讓其在最大程度上發(fā)揮作用，為城市建設工作提供方便。

 

2.4 政府部門加大管理力度

 

群眾環(huán)保意識的提高和信息技術的改進，在很大程度上促進了城市環(huán)境信息化的建設，使得這項行動更有意義，但是，政府部門的努力還是不可或缺。每場戰(zhàn)役都需要一個英明武斷的將軍，同樣每個組織都需要權威的領導。在信息化技術深入環(huán)境保護建設之后，怎樣能最大程度結合二者力量發(fā)揮其內在潛力取決于領導者對二者的如何引導和貫通。當各項措施出臺之后，領導者不僅要緊跟其落實好，還要時刻關注該項措施在社會發(fā)展中的地位。城市建設中我們對信息化的融入也需要領導的重視與指導。同時，政府部門需要時刻配合相關單位做好改善工作，并及時檢驗工作的進展，以及信息化在建設中的滲透程度，以保證該項工作的順利有序展開。而且，作為政府部門，有權利時刻監(jiān)督其他部門對該項工作的進展，還要關注基層群眾在具體行動上是否言行一致，當發(fā)現(xiàn)問題時及時尋找原因并解決。這些瑣碎工作的進行更需要信息技術加快政府工作效益，得到經(jīng)濟與環(huán)保的雙豐收。

 

3結語

 

篇（7）

中圖分類號：TU990.3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（b）-0036-02

Abstract： For the management of urban utility tunnel，this paper used the technologies of GIS，ToT and BIM，put the train of thought for information construct of utility tunnel，researched on standards and regulations，utility tunnel big data and utility tunnel management platform，realized the intelligent management of the full awareness，intelligent monitoring，hazard forecast-warning and analogue simulation，improved the ability of utility tunnel. This research has important practical significance in improving the level of safety management on utility tunnel.

Key Words： Utility Tunnel； Information Construct； GIS； BIM

我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展的關鍵時期，地下基礎設施建設還比較薄弱，表現(xiàn)為路面頻挖、管線事故時有發(fā)生等問題，因此，改變現(xiàn)有管線的管理方式，迫在眉睫。從發(fā)達國家的成功經(jīng)驗來看[1]，解決好城市的地下管線問題，最科學的途徑是建設城市地下綜合管廊。城市地下綜合管廊亦稱共同溝，是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道，是一種現(xiàn)代化、科學化、集約化的城市基礎設施 [2]。

城市地下綜合管廊的規(guī)劃、設計、施工和運行維護管理等過程，離不開信息化技術手段的支撐。目前，國內在城市地下綜合管廊信息化建設還需進一步提升。而且，現(xiàn)有的工作熱點主要集中數(shù)字化層面，實現(xiàn)管廊信息數(shù)字化表達和管理，這只是信息化最基本的層次，還需要融入物聯(lián)網(wǎng)技術、云計算等先進的技術手段，進行集成化、智慧化層面提升，實現(xiàn)綜合管廊的全面感知、智能監(jiān)測、災害預警、仿真模擬等智慧化管理。

1 綜合管廊信息化技術基礎

1.1 GIS技術

地理信息系統(tǒng)（GIS）以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎，對空間相關數(shù)據(jù)進行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示，并采用地理模型分析方法，適時提供多種空間和動態(tài)的地理信息[3]。將GIS技術引入綜合管廊領域，通過空間位置的關聯(lián)，將物聯(lián)感知、管廊設施等數(shù)據(jù)進行空間顯示、分析和管理。

1.2 物聯(lián)網(wǎng)技術

物聯(lián)網(wǎng)是通過安裝在物體上的射頻識別裝置（RFID）、紅外線感應器、全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）、激光掃描儀以及各種傳感器，能夠在任何時間、任何地點、任何物體之間進行信息交流和通信，從而真正實現(xiàn)精確定位、準確識別、智能監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡[4]。將物聯(lián)網(wǎng)技術引入綜合管廊領域，可實現(xiàn)管廊環(huán)境、人員等的智能感知與管理。

1.3 BIM技術

BIM是建筑信息模型（Building Information Modeling），通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具備的真實信息，不僅包含三維幾何形狀信息，還包含了大量的非幾何形狀信息[5]。將BIM技術引入綜合管廊領域，可整合建筑物的圖形以及非圖形信息，用以指導綜合管廊信息化的設計、施工和后期運營管理。

2 綜合管廊信息化建設思路

在智慧城市的頂層設計下，針對城市發(fā)展水平不均衡性，采取技術貫通、業(yè)務融合、機制模式等不同層次策略。根據(jù)“政府引導、市場運作、社會參與”的總體思路，從綜合管廊規(guī)劃、建設、管理、維護、運營工作的全生命周期過程，運用信息化技術手段，及時建立地下綜合管廊信息化管理體系，實現(xiàn)對綜合管廊的全方位管理管廊資料管理、數(shù)據(jù)更新維護、決策支持、運行監(jiān)控、事故預警、事故處理、管廊維護。通過地上地下一體化的管理和開發(fā)，大幅提高城市地上地下空間結構不斷增長、變化、對話過程中的土地集約化綜合經(jīng)濟效益。

探索PPP（Public Private Partnership）模式，促進公共政府部門與民營企業(yè)合作，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與城市地下綜合管廊進一步結合，創(chuàng)新城市地下綜合管廊的運營，為地方政府財政和企業(yè)帶來持續(xù)性運營收入，構建一個以服務居民為核心、多方互惠的智能管理和服務模式，進一步提升城市的智慧化服務水平。

3 綜合管廊信息化內容

城市地下綜合管廊信息化建設，可結合物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、三維建模、地理信息、移動通訊等科技前沿技術及手段，全面實現(xiàn)對綜合管廊的智能化管理與安全自動預警，實現(xiàn)綜合管廊勘察設計、施工、運營維護各階段的可視化、精細化和智能化，助力城市地下綜合管廊的快速l展。

3.1 法規(guī)標準體系建設

參照《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》《城市綜合管廊工程技術規(guī)范》等標準規(guī)范，建立支持地下綜合管廊信息共享集成的標準體系，降低數(shù)據(jù)更新的成本，推進地下綜合管廊可持續(xù)性發(fā)展。

3.2 綜合管廊大數(shù)據(jù)建設

通過建立綜合管廊自身與地面設施的拓撲關系，基本實現(xiàn)城市地下地上“一張圖”管理。充分復用城市基礎地理數(shù)據(jù)，將常態(tài)數(shù)據(jù)與非常態(tài)數(shù)據(jù)結合，將歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)勢數(shù)據(jù)相結合，建立管廊綜合數(shù)據(jù)庫，包括管廊空間數(shù)據(jù)管廊、業(yè)務數(shù)據(jù)、管廊BIM建模數(shù)據(jù)和應急指揮數(shù)據(jù)等內容。

3.3 綜合管廊管理平臺建設

采用地理信息、物聯(lián)網(wǎng)、BIM等技術，全面探明、查清地下綜合管廊分布情況，獲取管廊內部各類運行數(shù)據(jù)，進行綜合分析處理和運算，全面掌控管廊炔吭誦兇刺，構建集智能感知、精確定位、三維建模、預警監(jiān)控、專業(yè)分析、應急救援、BIM應用等內容于一體的信息化解決方案。

3.3.1 智能感知

綜合管廊內集中放置了燃氣、給水、熱力等各種地下管線，為了充分保障管廊的安全運行，可通過監(jiān)測綜合管廊環(huán)境，實現(xiàn)管廊環(huán)境的實時監(jiān)測。主要涉及到管廊內的溫濕度監(jiān)測、氧氣監(jiān)測、水位監(jiān)測等。

3.3.2 精準定位

綜合管廊的空間信息是否完備準確，位置是否精確，對于規(guī)劃、設計、施工都至關重要。通過管廊測量的準確定位，有助于提升管廊數(shù)據(jù)的管理和動態(tài)更新能力。

3.3.3 三維建模

系統(tǒng)可對管廊通道、管廊艙體、管網(wǎng)等綜合管廊實體進行三維實體建模，為三維數(shù)據(jù)的可視化表達與分析提供基礎支撐，可廣泛應用于管廊的規(guī)劃、設計、調度和施工等方面。

3.3.4 預警監(jiān)控

通過固定點監(jiān)測和人工巡查等方式，處理辨識出風險因子數(shù)據(jù)庫，保障綜合管廊的安全運營。將結果與預警等級進行對比，通過基于地圖的空間展示，實現(xiàn)了預警數(shù)據(jù)可視化，及時通過人工或自動監(jiān)控程序進行風險預警。

3.3.5 專業(yè)分析

系統(tǒng)可實現(xiàn)日常管理情況下的斷面、凈距、開挖、碰撞等專業(yè)分析，以及應急處置情況下的火災、事故搶險等專業(yè)分析。

3.3.6 應急救援

根據(jù)綜合管廊運營應急預案，開發(fā)“天、地、人、物”一體化技術體系和系列終端，滿足施工紀錄、應急指揮、應急疏散、災害救援、應急協(xié)同、輔助決策等要求，科學、快速地處置事故。

3.3.7 BIM應用

系統(tǒng)可應用于項目規(guī)劃、勘察、設計、施工、運營等各階段，實現(xiàn)基于同一多維建筑信息模型基礎的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)方案模擬、規(guī)劃設計、管線綜合、運營維護等各方面應用，為項目全過程的方案優(yōu)化和科學決策提供依據(jù)；支持各專業(yè)協(xié)同工作、項目的虛擬建造和精細化管理。

4 結語

基于對物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等現(xiàn)代科學技術的理解，對城市地下綜合管廊管理信息化過程進行初步研究，有助于提高城市地下綜合管廊的智能化水平，對提高綜合管廊安全管理水平具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

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[2] 白海龍.城市綜合管廊發(fā)展趨勢研究[J].中國市政工程，2015（12）：78-81.

篇（8）

中圖分類號：P25 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（b）-0156-02

城市地下管線檔案信息化管理發(fā)展，首先，必須經(jīng)過檢查以及工程勘測來進行全方面的信息資料收集。其次，就是把收集到的所有信息進行整理和歸納，進而創(chuàng)建一個數(shù)據(jù)資料庫，并且開發(fā)信息化管理體系。最后，提高信息資料的實效性，在一定的時間內進行信息資料的更新，采用動態(tài)的管理方式。由于城市進程速度不斷加速，所以對于地下管線檔案信息化管理就成了發(fā)展的必然趨勢。以下對城市地下管線檔案信息化管理進行了簡要的闡述。

1 城市地下管線檔案管理信息化

在城市地下管線檔案管理當中，其是根據(jù)較為先進的設施以及網(wǎng)絡計算機技術對地下管線進行勘探，并且這一工作模式是內外業(yè)一體模式。勘測公司采用非常專業(yè)的管線單位相關信息資料，而且通過單位提取的調繪圖作為必要條件，把調查以及設施勘測結合起來，經(jīng)過各個管線點創(chuàng)建控制測量網(wǎng)線。運用機械輔助生成圖繪工作，來取得較好的數(shù)據(jù)效果。并且必須規(guī)定全程都要安排專業(yè)人士進行監(jiān)管，而對于測量作業(yè)所獲取的信息資料結論，根據(jù)相關規(guī)定儲存到檔案里面，且對城市地下管線檔案做動態(tài)管理。同時，進行監(jiān)控管線的數(shù)據(jù)資料庫以及信息化管理體系，進行數(shù)據(jù)資料分享的時候，讓地下管線信息管理和信息化社會相接。而城市地下管線檔案信息化管理的內容就是給目標項目制作工程報告、設計方案、制定技術相關準則、采集地下管線信息、調查地下管線實際情況、構建地下管線數(shù)據(jù)庫、開發(fā)數(shù)據(jù)管理體系等。

2 信息化管理建設的技術運用情況

在城市地下管線檔案管理中，地下管線的控制網(wǎng)的布局，應當在管線的勘察地區(qū)設置GIS網(wǎng)點，這樣就能夠更加容易測量到管線的正確位置和地下管線的坐標以及開展測繪工作。把GIS當成最高級別的控制，并且按照需求從重要路網(wǎng)恰當?shù)貙σ患壓投墝Ь€網(wǎng)進行加密工作，對全部的導線點開展測量工作。而進行實際測量工作必須采用串測的方式測量，從而形成四等水平高程網(wǎng)，這樣可以給勘察地下管線以及測繪帶狀地形圖的平面和高程運算提供非常正確的數(shù)據(jù)信息。

開展管線勘測工作過程中，應當按照道路沿線勘察，且尋找各種類型的地下管線方向和地下管線的有關規(guī)定以及管線材料等基本信息資料，經(jīng)過查找地下管線的平面區(qū)域和埋設以及高程這幾個指標，依據(jù)測量信息資料繪制帶狀地形圖。這里所繪制的地形圖的比例應當是1∶500。與此同時，應當繪制出各種專業(yè)的地下管線圖。進行地下管線檔案信息化管理時，需要創(chuàng)建信息管理體系。而信息管理體系一般有：創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)資料庫、運行地下管線檔案管理體系、對數(shù)據(jù)信息管理實行動態(tài)管理工作等。而地下管檔案管理信息體系本身就是一種應用性的體系，其把網(wǎng)絡計算機當作一個載體，把GIS作為技術支持的一個平臺，這樣才能做好管理工作。

3 創(chuàng)建信息化管理機制

3.1 把地下管線檔案管理信息統(tǒng)一化

創(chuàng)建城市地下管線檔案信息化管理機制，必須把地下管線檔案管理信息統(tǒng)一化。其開展管理信息統(tǒng)一化過程應當包含普遍檢查結果的檔案信息、地下管線檔案信息與地下管線檔案動態(tài)管理信息。將這部分信息資料進行統(tǒng)一化集中式管理，保證城市地下管線檔案數(shù)據(jù)資料精確程度高以及工作效率好，進而給城市地下管線檔案創(chuàng)建綜合性關系體系和動態(tài)管理體系提供必要條件。而針對信息資料管理過程中可能會牽扯到的一些數(shù)據(jù)信息的收集和數(shù)據(jù)信息的入庫，以及工程完工測量等，開展綜合型的信息管理統(tǒng)一化方式。

3.2 創(chuàng)建地下管線檔案管理信息查找制度

施工單位要想領取工程計劃許可證，其必要依據(jù)是：首先經(jīng)過了城市建設檔案管理機構的認可，而且獲得了工程施工地段的地下管線實際情況的信息資料。進行申請工程計劃許可證的時候，應當把已經(jīng)獲得的地下管線實際情況的相關信息資料拿給主管部門。而施工單位開展作業(yè)之前，應當仔細查找施工地區(qū)的地下管線實際情況的信息資料。這樣能夠讓施工單位清楚了解到工程施工點的地下管線情況，防止因為開展盲目施工，引發(fā)一系列故障問題。

3.3 創(chuàng)建工程完工測量制度

不管是哪一個工程，在完工之前都需要安排工程測量公司根據(jù)相關要求開展測量工作。而安排工程測量公司的單位必須是負責這個工程的施工單位。而針對不一樣的地區(qū)應當通過當?shù)氐牡刭|特征和城市發(fā)展對檔案管理信息的相關規(guī)定及數(shù)據(jù)準則對地下管線開展數(shù)據(jù)收集工作。使用具備保障性的舉措，保證工程完工的測量數(shù)據(jù)精確程度以及繪制的工程地下管線完工圖的準備程度。

3.4 實施檔案管理信息

因為工程施工對于檔案信息資料的有效性需求，創(chuàng)建動態(tài)的信息管理機制就顯得很重要。工程完工開展測量工作以后，施工單位根據(jù)要求遞送地下管線檔案信息資料。而針對已使用的地下管線工程，專業(yè)管理公司需要對進行改變的和已經(jīng)廢掉的部分管線做一個登記。且要明確時間地點，把需要修改的地下管線圖遞送到城市建設檔案管理機構。而城市建設檔案管理機構必須即刻把管線工程檔案信息記錄到對應的數(shù)據(jù)資料庫中。經(jīng)過兩方的配合和協(xié)調，完成地下管線動態(tài)管理。

4 結語

城市地下管線檔案管理在國家經(jīng)濟當中占有一席之地，所以必須加強城市地下管線檔案管理信息化發(fā)展，進而確保國家經(jīng)濟得到有效發(fā)展。而地下管線檔案管理信息化其實就是把管理的詳細發(fā)展過程記錄下來，而且還能夠給城市建設提供良好的社會服務。所以，必須盡快完成地下管線檔案管理信息化發(fā)展，統(tǒng)一管線信息資料，創(chuàng)建動態(tài)的信息化管理模式，構建綜合型信息管理體系等。這樣才能促進城市地下管線檔案管理信息化發(fā)展。

參考文獻

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篇（9）

古城洛陽正在加速智慧城市建設步伐，隨著智慧洛陽項目在一個個領域落地，廣大群眾的生活與工作將更加高效、便捷與安全。

推動信息基礎設施建設

至2015年，洛陽市將再投入8億元，用于推動洛陽市信息基礎設施建設及智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)等行業(yè)信息化應用。

在智慧網(wǎng)絡方面，到2015年年末，全市工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、商務樓宇光纖通達率達到100%；城市寬帶用戶速率達到20M，市互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達到320G（目前為80G），互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶超過40萬戶；3G網(wǎng)絡城鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，鄉(xiāng)村覆蓋率超過99%。

在智慧政府方面，洛陽市在電子政務、應急指揮、數(shù)據(jù)中心業(yè)務等方面著力打造服務型政府，實現(xiàn)信息強政。目前，正在建設協(xié)助提升政府行政效率、提高政府公共服務能力和提高城市管理能力的行業(yè)應用項目，包括智能安監(jiān)、警務通、平安城市、數(shù)字工商等。

智能安監(jiān)項目是通過洛陽聯(lián)通的無線網(wǎng)絡實現(xiàn)尾礦資源的適時移動監(jiān)控，以避免各種尾礦事故的發(fā)生。

警務通是通過APN專線電路實現(xiàn)公安局信息系統(tǒng)的對接，該系統(tǒng)依托WCDMA移動通信技術和手機終端，實現(xiàn)公安干警現(xiàn)場辦公和現(xiàn)場執(zhí)法，可實現(xiàn)對常住人口、機動車駕駛員、被盜搶車輛、車輛違章等信息資源查詢；實現(xiàn)在逃人員比對、被盜搶車輛比對；實現(xiàn)重點人員信息采集、查詢，人員盤查、車輛盤查信息的錄入等功能。數(shù)字工商項目是利用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)移動辦公及智能市場監(jiān)管等工商執(zhí)法工作。

在智慧民生方面，重點實施智慧校園、智慧社區(qū)、智慧交通等項目。為了提高市民的生活質量、縮小數(shù)字鴻溝，洛陽市推出了全民健康網(wǎng)、智能公交等信息化應用項目。

全民健康網(wǎng)項目涵蓋洛陽全市三級醫(yī)院11家、二級醫(yī)院37家、一級醫(yī)院94家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）166家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院154家、村衛(wèi)生室2982家，以全市城鄉(xiāng)居民健康檔案為核心，承擔著衛(wèi)生系統(tǒng)的信息化系統(tǒng)建設和聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳遞等工作，建立區(qū)域衛(wèi)生信息共享平臺，實現(xiàn)全民健康保障網(wǎng)絡數(shù)據(jù)共享。

智能公交系統(tǒng)將公交車輛指揮調度、3G視頻監(jiān)控、公交信息（乘客導乘系統(tǒng)）功能融為一體，實現(xiàn)公交車輛動態(tài)管理、科學調度，以及公交車輛運行的信息化和可視化，通過智能公交系統(tǒng)建立電腦營運管理系統(tǒng)和連接各停車場站的智能終端信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)智慧交通與低碳城市的建設。

信息產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略先導

在智慧城市建設過程中，洛陽市高度重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把信息產(chǎn)業(yè)作為調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進經(jīng)濟轉型升級工作的重中之重，大力扶持信息產(chǎn)業(yè)，努力推動信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

“十二五”河南省電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃中，洛陽市是重要的信息材料基地?！笆濉逼陂g，洛陽市規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)投資400多億元，力爭信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年銷售收入超1000億元，占GDP比重超過5%，成為洛陽市高成長性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。此外，到2015年，全市光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭達到700億元。

近年來，洛陽市大力倡導發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，已初步形成以軟件平臺開發(fā)、嵌入式軟件和集成電路的開發(fā)設計為重的軟件產(chǎn)業(yè)基礎，并且擁有多家與電子信息技術相關的技術中心，在電子信息材料、嵌入式軟件、行業(yè)信息化、裝備數(shù)字化控制等方面具有很強的研發(fā)和創(chuàng)新能力。

“十二五”期間，洛陽市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域主要有以下幾個：

一是工業(yè)智能與機器人產(chǎn)業(yè)。力爭形成洛陽工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)集群，確立在國內的競爭優(yōu)勢，為“十三五”期間機器人產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。二是信息通信與移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。吸引信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信增值服務企業(yè)進駐洛陽市，強化移動互聯(lián)網(wǎng)在洛陽旅游業(yè)中的服務型應用。三是服務外包產(chǎn)業(yè)。四是虛擬博物館與動漫、游戲等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。到“十二五”末，洛陽市的虛擬博物館與動漫、游戲等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模預計達到100億元。五是軟件及信息服務業(yè)。六是云計算與數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)。建設低碳化的大型云計算服務平臺、大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲中心和數(shù)據(jù)災備中心。七是信息技術教育培訓產(chǎn)業(yè)。此外，洛陽市還將大力發(fā)展光電探測、電子材料及器件及其光電顯示產(chǎn)業(yè)。

加速打造智慧旅游

洛陽市正在一步步打造的“智慧旅游”。如今，游客到洛陽市旅游，只需手持一部手機和一張銀聯(lián)卡，就可以暢游牡丹城。

2012年4月，洛陽市被國家旅游局確定為全國首批18家智慧旅游城市試點城市之一。 打造智慧旅游城市，首先要做好信息化，為此，洛陽市計劃用三年的時間實現(xiàn)智慧旅游規(guī)劃布局。

篇（10）

1引言

城市信息化是在國家信息化發(fā)展的總體思路的指導下，在經(jīng)濟、文化、教育、社會和生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，加速城市現(xiàn)代化的進程。根據(jù)國家信息化規(guī)定的要求，城市信息化可以歸納為以下幾個方面：(1)城市信息資源得到充分的開發(fā)和利用；(2)城市的信息技術得到開發(fā)和普及；(3)城市信息產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展；(4)城市信息服務體系高度完善和健全；(5)城市信息教育，尤其是信息高級人才的培養(yǎng)及信息應用的普及教育受到廣泛的重視；(6)城市的信息政策與法規(guī)的制定，科學的、以市場為導向的管理技術得到充分的重視。可見，在城市信息化建設中，信息資源的開發(fā)利用是信息化建設的核心內容，而人既是信息的利用者又是信息的開發(fā)者，因此，人的信息素養(yǎng)是城市信息化建設中的重要因素，市民的信息素養(yǎng)教育成為城市信息化建設重要的組成部分。

本文以廣西柳州市的信息化建設為例，從市民信息素養(yǎng)的調查情況出發(fā)，探討如何發(fā)揮圖書館在提高市民信息素養(yǎng)、推進城市信息化建設中的作用，給予與柳州市有相似性的西部地區(qū)的城市信息化建設提供一些有益參考。

2柳州市信息化建設概況

柳州市地處祖國的西部、廣西的中部，轄區(qū)面積5307平方千米，總人口183萬，是廣西以工業(yè)為主、綜合發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟中心和最大的工業(yè)基地，是全國綜合經(jīng)濟體制改革試點城市和全國八個“科技興市”試點城市之一。2001年又被確定為全國信息化試點城市之一，并于2002年初步完成了“十五”信息化規(guī)劃，制訂了《柳州市信息化建設管理規(guī)定》《柳州市管網(wǎng)建設管理規(guī)定》等政策法規(guī)；信息化項目的策劃工作也取得了進展，初步完成了柳州市信息化帶動工業(yè)化總體建設框架、柳州市信息基礎設施工程、城市電子政務信息網(wǎng)絡平臺和“數(shù)字化柳州”信息工程四個信息化重大項目的前期準備工作?！笆濉逼谀?，上網(wǎng)人數(shù)已經(jīng)達到30萬，市區(qū)上網(wǎng)普及率達到30％。因此，柳州市信息化建設的基礎設施已經(jīng)有了較大的規(guī)模，為推進城市的整體信息化夯實了堅實的基礎。

3柳州市市民信息素養(yǎng)的調查

有關信息素養(yǎng)的定義很多，被人們引用最多的是1992年，Burnhein，Robert在《信息素養(yǎng)——一種核心能力》一文中指出的：“要成為一個具有信息素養(yǎng)的人，他必須能夠確定何時需要信息，并且他具有檢索、評價和有效使用所需信息的能力”。因此，我們認為，信息素養(yǎng)包括三個方面的內容，即信息意識、信息能力和信息道德。信息意識包括對信息的認識和對信息的敏感程度；信息能力包括獲取信息、評價信息、處理信息、利用信息、創(chuàng)造信息、交流信息等各種能力，信息能力依賴于信息技術水平和檢索策略的高低；信息道德是懂得與信息相關的法律道德。在本文中，我們對市民信息素養(yǎng)的調查主要從這三方面進行。

3.1調查方法

在本研究中，我們采取隨機發(fā)放調查問卷和個別訪談的調查方法。由于市民的知識基礎、知識結構不同，因此他們在信息意識、信息能力和信息道德方面也有較大的差異，為此，我們從這三個方面設計了10個相關問題，基本能反映市民信息素養(yǎng)的情況。調查問卷是在柳州市4個城區(qū)隨機進行，當場發(fā)放、當場回收，而個別訪談是在發(fā)放調查問卷的同時，隨機進行。由于18歲以上的市民開始對城市信息化有明顯的影響，所以調查年齡限定在18歲以上。共發(fā)放調查問卷180份，收回有效答卷157份。

3.2調查對象概況

年齡：18－25歲有68人，26－35歲有47人，36－49歲有29人，50－59歲有9人，60歲以上有4人。

職業(yè)：大專以上的在校學生49人，占31％；在職人員68人，占44％；其他40人，占25％。

說明：在被調查市民中，以年齡為18－45歲、大專以上學歷的市民居多，在職市民與個體戶市民比例適中，調查到的老年人偏少。因此，被調查者的年齡、學歷與柳州市市民的整體情況有一定的差距。

因此，調查得到的結果略高于柳州市市民信息素養(yǎng)的實際水平。

3.3調查結果

3.4結果分析

3.4.1市民信息意識不強。從調查結果看出，雖然絕大多數(shù)的市民從報紙、電視、網(wǎng)絡、廣播等途徑關心日常生活中的新信息，但超過一半的市民對信息的概念只知道一點，而近三分之一的市民居然不清楚信息是什么。這說明柳州市民的信息意識普遍不高，尤其是年齡大的市民的信息意識更差。在調查中，年齡大的市民調查起來比較困難，許多人都不愿配合，這恰恰說明年齡大的市民的信息意識淡薄。個案訪談中，當被問及“你對信息素養(yǎng)這一概念的理解是如何的呢?比如說，你是否知道信息素養(yǎng)包括哪些內容”時，不少市民表示連“信息”一詞都不了解，更加不用說“信息素養(yǎng)”了。表示知道一點的大部分是大學生這個群體，其他調查者表示不懂或處于模糊狀態(tài)。這說明市民對于信息素養(yǎng)內容的了解微乎其微。

3.4.2市民獲取信息的能力較低。近一半的市民不能有效地獲取自己需要的信息。在獲取信息的途徑方面，大多數(shù)市民主要通過報紙、電視獲取新信息，只有少數(shù)通過網(wǎng)絡獲取新信息。個案訪談中當問及“你是否經(jīng)常覺得自己很缺乏多方面的信息，但是又不知道從何處獲取”時，很多市民表示確實這樣，有時候想了解某方面的信息，特別是一些急需的信息都不知道從何處獲取。有上網(wǎng)條件的市民想通過網(wǎng)絡獲取所需的信息，但是不知道如何查找，對于搜索工具極其陌生；而無上網(wǎng)條件的市民只能從書刊、報紙和電視等媒體上去獲取，但往往不能得到自己所需的信息。這說明柳州市民的信息技術、信息素質的培訓和輔導、特別是信息檢索與利用教育方面的工作還遠遠不夠，大多數(shù)市民仍然使用傳統(tǒng)方式去獲取自己所需要的信息。

3.4.3柳州市的信息基礎設施較好，市民利用信息的能力較強。調查的數(shù)據(jù)表明：柳州市有4／5的市民能接觸到計算機和計算機網(wǎng)絡。鑒于我們的調查范圍較小，這個數(shù)據(jù)與實際情況可能有所偏差，但在一定程度上反映了柳州市的計算機普及率較高，網(wǎng)絡環(huán)境較完善。同時調查數(shù)據(jù)也說明柳州市有2／3以上的市民利用計算機的能力不強，尤其是利用計算機和網(wǎng)絡獲取信息的能力差。一半的市民具備信息的甄別能力，對于獲取的信息，能夠進行篩選，去偽存真。調查數(shù)據(jù)顯示，市民利用信息的能力比獲取信息的能力強，只要能獲得信息，大部分人能很好地利用。

3.4.4市民的信息素養(yǎng)與知識水平成正比。調查結果證實：市民信息素養(yǎng)與知識水平有很大關系，在被調查的80名大專以上學歷的市民中，其信息素養(yǎng)明顯高于其他人，這也證明了一個人的信息素養(yǎng)與其的知識水平有著密切的聯(lián)系?？梢哉f，知識是信息素養(yǎng)的基礎，知識水平越高，信息素養(yǎng)越強，知識水平和信息素養(yǎng)水平成正比關系。

3.4.5市民沒有充分利用圖書館。大多數(shù)市民沒意識到圖書館的重要性，缺乏終身學習的思想，不重視自身綜合素質的發(fā)展。根據(jù)柳州市公共圖書館有關統(tǒng)計數(shù)字和工作人員的經(jīng)驗估算，雖然近年來圖書館讀者的到館率有明顯上升趨勢，但主要是大學生使用圖書館的比率增多，而普通讀者的到館率仍然低得很。

3.4.6市民信息道德觀較強。調查結果顯示柳州市民的信息道德較強。與此同時，訪談中，對于“您認為網(wǎng)絡提供的信息或者說通過網(wǎng)絡來獲取的信息可靠嗎?還是別的途徑更可靠呢?”此類問題，很多市民認為網(wǎng)絡信息存在很大的安全隱患，諸如網(wǎng)絡黑客、黃色信息等都有礙網(wǎng)絡環(huán)境的健康發(fā)展。即便如此，由于網(wǎng)絡信息具有快、便捷等特點，人們還是更愿意從網(wǎng)絡上獲取信息資源。但是，很多市民也表示了他們的愿望，就是希望有關部門加強網(wǎng)絡安全監(jiān)督和管理，使市民獲取的信息能夠可靠、準確，這也說明了市民的信息道德觀較強。在獲取和利用信息時，大多數(shù)市民能夠以社會道德和法律約束自己，但仍希望出臺相關的法律道德標準。

4提高市民的信息素養(yǎng)，發(fā)揮圖書館在城市信息化建設的作用

由于市民既是城市信息化的主要受益者，更是城市信息化的主要建設者，因此，提高市民的信息素養(yǎng)對促進城市的信息化建設具有重要的現(xiàn)實意義，圖書館應該在這方面發(fā)揮積極的作用。

4.1提高在校學生的信息素養(yǎng)

學生，尤其是在校的大學生是市民的重要組成部分。對于像柳州這樣的城市，由于高校比較少，而柳州又是廣西的工業(yè)重鎮(zhèn)，柳州市高校中相當多畢業(yè)生就在柳州就業(yè)，因而提高在校大學生的信息素養(yǎng)對提高市民信息素養(yǎng)的整體水平有重要的意義。雖然調查結果顯示在校大學生比一般市民的信息素養(yǎng)較高，但獲取信息和處理信息的能力還是比較差，圖書館應重點抓住這方面能力的培養(yǎng)，并采取靈活多樣的培養(yǎng)形式，如：(1)加強高校中“信息檢索與利用課”的教學；(2)根據(jù)學生的實際需要開設系列專題講座；(3)充分利用網(wǎng)絡開展各種在線培訓；(4)鼓勵學生參與到科研活動中，結合所學專業(yè)，主動獲取信息，以提高大學生的信息素養(yǎng)……

4.2提高社會市民的信息素養(yǎng)

社會市民是城市的最大群體，因而提高社會市民的信息素養(yǎng)，對城市的信息化建設至關重要。從上面的調查結果可以看出，柳州市社會市民的信息素養(yǎng)較低，信息意識、信息的獲取及處理能力都亟待提高。相對于在校大學生來說，社會市民的信息素養(yǎng)教育范圍更為廣泛。由于社會市民面廣、流動性大，難以相對固定，信息素養(yǎng)教育難有統(tǒng)一的教材和教學手段，因此從事社會市民信息素養(yǎng)教育難度很大。如何確定符合社會市民特征的信息素養(yǎng)教育內容、教學方式、教學手段是圖書館進行社會市民信息素養(yǎng)教育的重要問題。

4.2.1根據(jù)讀者特征，確定進行社會市民信息素養(yǎng)教育的施教內容。根據(jù)社會市民的特征，圖書館可將社會市民分為三個層次。第一層次為初次到館的讀者，對這部分讀者進行圖書館應用的基礎知識和基本技能的培訓，內容涉及圖書館的布局、館藏和服務介紹、聯(lián)機目錄使用等。第二層次是經(jīng)常到館的讀者，培訓內容涉及網(wǎng)絡搜索工具(如GoOGLE、百度)、網(wǎng)絡資源導航、文獻傳遞服務、館際互借、各種專業(yè)數(shù)據(jù)庫的檢索利用等。第三層次是研究型讀者，培訓內容涉及學術信息的檢索、評價，圖書館的個性化服務，各種科研立項、課題咨詢等。