序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程建設(shè)投資估算范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號： TM611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

概述

本項目以當(dāng)?shù)氐蜔嶂得鹤鳛榛鹆Πl(fā)電廠燃料，高效率，低排放，促進(jìn)資源的綜合利用，同時還能夠改善地區(qū)的環(huán)境，符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

工程建設(shè)初步投資

根據(jù)初可階段設(shè)計推薦的主要工藝系統(tǒng)方案編制投資估算。

1.項目劃分:按2007年版《火電發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱新預(yù)規(guī))的規(guī)定。

2、定額套用:建筑及安裝工程執(zhí)行中電聯(lián)技經(jīng)【2007】138號文所公布的《電力建設(shè)工程概算定額（2006年版）－建筑工程》、《電力建設(shè)工程概算定額（2006年版）－熱力設(shè)備安裝工程》和《電力建設(shè)工程概算定額（2006年版）－電氣設(shè)備安裝工程》。

3、電定總造[2007]12號文本地區(qū)工資性補(bǔ)貼為3.9元/工日：

安裝工程工資調(diào)整系數(shù)為4.84%：(3.90-2.4)/31×100％＝4.84％。

建筑工程工資調(diào)整系數(shù)為5.77%：(3.90-2.4)/26×100％＝5.77％

4、電定總造[2011]39號本地區(qū)人工工日單價調(diào)整為：

安裝工程人工工日增加15.20元

建筑工程人工工日增加14.23元

三、工程建設(shè)材料費(fèi)

安裝工程裝置性材料預(yù)算價格執(zhí)行《電力建設(shè)工程裝置性材料綜合預(yù)算價格（2006年版）-發(fā)電工程》。

燃油按限額與預(yù)算價之差計列價差，只計取稅金。

安裝工程材料價差參考限額設(shè)計及預(yù)算價計取。

建筑工程執(zhí)行中的《電力建設(shè)工程概算定額（2006年版）－建筑工程》中的材料價格。

取費(fèi)按的2007年版《火電發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。

工程設(shè)備所需資金及價格

本項目三大主機(jī)及主要輔機(jī)設(shè)備價格參考參照限額控制指標(biāo)或近期同類型機(jī)組訂貨價；其他設(shè)備參考《全國電力工程建設(shè)常用設(shè)備價格匯編》價格或參考近期同類型機(jī)組訂貨價調(diào)整計列。

參考限額價的設(shè)備不再計取設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，其中主設(shè)備計取0.5%卸車、保管費(fèi)，其他設(shè)備按0.7％考慮。剩余設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率按4.2%計取。

按國家計委計投資（1999）1340號文件規(guī)定不計算價差預(yù)備費(fèi)

工程建設(shè)資金來源

本項目建設(shè)資金由注冊資本金和融資兩部分組成，注冊資本金占20%，由某有限責(zé)任公司出資，其余為銀行貸款，融資貸款年利率6.55%,按季結(jié)息，貸款償還期15年（含2年寬限期）。

總結(jié)：

火力發(fā)電廠的投資估算，關(guān)系著火力發(fā)電廠的建設(shè)資金、生產(chǎn)運(yùn)營和盈利狀況,以及做出準(zhǔn)確評估，有力保證項目的順利進(jìn)行，同時對工程建設(shè)的決策者提供真實可靠的投資依據(jù)。

參考資料：

[1]孫艾艾.火力發(fā)電廠工程造價控制淺析[J].企業(yè)導(dǎo)報,2009(03)

篇（2）

項目工程造價全過程控制貫穿于決策評估階段、設(shè)計階段、工程承發(fā)包階段、施工實施階段、竣工驗收階段等項目建設(shè)全過程?？茖W(xué)周密而有計劃地分階段設(shè)置投資控制目標(biāo)，可以通過目標(biāo)控制，在項目投資決策、設(shè)計、發(fā)包和實施階段，最大程度地合理使用人力、物力、財力，從而取得較好的投資效益和 社會 效益。

1項目可行性研究報告階段的工程投資估算

在投資估算中要突出兩個重點，一是遵照國家產(chǎn)業(yè)方針和政策，對產(chǎn)品市場前景、技術(shù)水平、環(huán)境保護(hù)及產(chǎn)品品種、生產(chǎn)規(guī)模、資源條件、外部協(xié)作配套條件、廠址選擇、占地數(shù)量等進(jìn)行調(diào)查分析，綜合預(yù)測投入是否可行；二是項目工程各個部位造價投入是否合理，能否取得投入少、產(chǎn)出大，效益好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。此階段是直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)評價結(jié)論的可靠性，也是為審批機(jī)關(guān)做出是否對其審批立項，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

2依據(jù)可行性研究報告編制初步設(shè)計階段的投資概算

2.1積極開展設(shè)計招標(biāo)

建設(shè)單位首先可以就擬建工程的設(shè)計任務(wù)通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介公告，吸引設(shè)計單位參加設(shè)計招標(biāo)或設(shè)計方案競選，以獲得眾多的設(shè)計方案；然后由專家評定小組采用科學(xué)的方法，按照經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，以及技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設(shè)節(jié)能及環(huán)境等要求，綜合評定各設(shè)計方案優(yōu)劣，從中選擇最優(yōu)的設(shè)計方案或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合，提出最佳方案。專家評價法有利于多種設(shè)計方案的比較與選擇，能集思廣益吸收眾多設(shè)計方案的優(yōu)點，使設(shè)計更完美。同時這種方法也有利于控制建設(shè)工程造價，因為選中的項目投資概算一般都能控制在投資者限定的投資范圍內(nèi)。

2.2運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案

同一個建設(shè)項目，不同的設(shè)計方案，就會產(chǎn)生不同的工程造價。設(shè)計人員參與價值工程，就可以避免在設(shè)計過程中只重視功能而忽視成本的傾向，在明確功能的前提下，發(fā)揮設(shè)計人員的創(chuàng)造精神，提出各種實現(xiàn)功能的方案，從中選取最合理的方案，這樣既保證了用戶所需功能的實現(xiàn)，又有效地控制了工程造價。

3依據(jù)初步設(shè)計編制施工圖階段的投資預(yù)算

設(shè)計和繪制出更加詳細(xì)部位構(gòu)造盡寸等施工圖紙，并進(jìn)行投資控制。施工圖預(yù)算既是編制招投標(biāo)書依據(jù)，也是進(jìn)行工程施工的依據(jù)。施工圖預(yù)算是繼初步設(shè)計概算之后的更進(jìn)一步延伸和細(xì)化，為施工操作進(jìn)行直接的準(zhǔn)備。一般情況下編制的施工圖預(yù)算應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

3.1項目合理規(guī)模的確定

項目合理規(guī)模的確定就是要合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模，解決“生產(chǎn)多少”的問題.生產(chǎn)規(guī)模過小，使得資源得不到有效配置，單位產(chǎn)品成本較高，經(jīng)濟(jì)效益低下；生產(chǎn)規(guī)模過大，超過了項目產(chǎn)品市場的需求量，則會導(dǎo)致開工不足、產(chǎn)品積壓或降價銷售，致使項目經(jīng)濟(jì)效益也會低下。因此，項目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項目的成敗，決定著工程造價合理與否。

3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能，合理確定。

4項目實施完成、竣工驗收后階段的工程結(jié)算

工程竣工結(jié)算是工程項目竣工經(jīng)驗收后

對工程項目確定最終的實際造價。工程結(jié)算書由施工單位編制，經(jīng)建設(shè)單位委托有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。編制工程決算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)工程決算政策和規(guī)定，實事求是進(jìn)行編制。實踐中證明，通過對工程項目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算工程造價資金相差率在10％左右，有的高達(dá)20％，對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。

5項目成本控制措施

降低施工項目成本的途徑,應(yīng)該是既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流,或者只節(jié)流不開源,都不可能達(dá)到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本效果?？刂祈椖砍杀镜拇胧w納起來有三大方面:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施,三者是融為一體、相互作用的。項目經(jīng)理部是項目成本控制中心,要以投標(biāo)報價為依據(jù),制定項目成本控制目標(biāo),各部門和各班組通力合作,形成以市場投標(biāo)報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項目成本控制體系。

5.1組織措施。

項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人,全面組織項目部的成本管理工作,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù),以降低工程成本;經(jīng)營部主管合同實施和合同管理工作,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作,應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金;項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織,為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。

5.2技術(shù)措施

制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

5.3經(jīng)濟(jì)措施

5.3.1人工費(fèi)控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費(fèi);實行合理的獎懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

5.3.2材料費(fèi)控制管理。主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。

5.3.3機(jī)械費(fèi)控制管理。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。

5.3.4建立和完善組織機(jī)構(gòu)成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程,而成本控制的各項指標(biāo)有著其綜合性和群眾性,所有的項目管理人員,特別是項目經(jīng)理,都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé),只有把所有的參建人員組織起來,共同努力,才能達(dá)到成本控制的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是項目管理的特征之一。實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是要求項目經(jīng)理對項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé),特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預(yù)期的成本目標(biāo),必然影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。

篇（3）

對一個建設(shè)工程項目來說，費(fèi)用估算是不可或缺的重要步驟，隨著工程的進(jìn)度實施，工程需要運(yùn)用的相關(guān)信息也更多，工程造價需要進(jìn)行更加精細(xì)的估算，且整個過程也會更加復(fù)雜。而在建設(shè)項目工程中，投資估算這一步驟相對靠前，在對投資進(jìn)行估算時，很多因素都沒有辦法進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的確定，而且，在工程施工與執(zhí)行時，不可避免的會出現(xiàn)一些影響因素，對工程造價產(chǎn)生不可預(yù)見的影響，這也讓項目投資難以進(jìn)行準(zhǔn)確的估算，因此，前期估算就會面臨更多的不確定性，估算過程也相對粗糙，但投資估算對整個工程費(fèi)用的影響程度是非常大的。投資估算主要存在于項目前期，是項目計價最重要的環(huán)節(jié)，能夠?qū)椖康馁Y金籌措與經(jīng)濟(jì)評價產(chǎn)生影響，對工程的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模，投資決策方案、投資實施進(jìn)度、項目設(shè)計成果、投資經(jīng)濟(jì)效果等，都有直接影響，更關(guān)系到建設(shè)工程是否能夠順利進(jìn)行。傳統(tǒng)的估算方法主要有比例估算法、資金周轉(zhuǎn)率法、綜合指標(biāo)法、生產(chǎn)力指數(shù)法等，雖然這些方法也能夠?qū)ν顿Y進(jìn)行大體上估算，但有些需要細(xì)分工程量，有些更傾向于經(jīng)驗估算，在當(dāng)前條件下，已經(jīng)無法完全滿足建設(shè)工程項目在投資方面的估算需求了。而國外一些工程項目在估算過程中，普遍會運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)分析法，在理論方面也有很多投資估算的模型，但在實際操作過程中，這些理論模型并不實用。因此，筆者選用多元統(tǒng)計法對工程項目中的投資進(jìn)行估算與分析，以確保估算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與高效。

二、數(shù)據(jù)的整理與分析

1.數(shù)據(jù)的收集與分析。

為了構(gòu)建起數(shù)據(jù)模型，需要對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從工程費(fèi)用指數(shù)入手，對相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行等價轉(zhuǎn)換。歷史數(shù)據(jù)對于模型的構(gòu)建來說是不可或缺的輸入元素，對模型參數(shù)與分析方法的選擇有很大影響。筆者從某工程咨詢企業(yè)中獲得了89個建設(shè)工程的相關(guān)數(shù)據(jù)，主要涉及的內(nèi)容有：建筑的標(biāo)號、年限、類型、地點、面積、結(jié)構(gòu)、可利用率等，實際成本主要指的是項目工程的總造價與單位造價。在回歸方程中，自變量主要指的是一些比較典型的建筑物參數(shù)，這些參數(shù)具有一定特征，能夠?qū)挝辉靸r產(chǎn)生影響，主要包括：總面積、層數(shù)、層高空間可利用率、結(jié)構(gòu)等，這些參數(shù)也是在建筑初期能夠基本確定下來的。

2.數(shù)據(jù)的篩選。

因為樣本中的工程類型較多，工程類型的不同所產(chǎn)生的單位造價也會不同，為了準(zhǔn)確的將變量分布的偏離量鑒別出來，在運(yùn)用多元回歸法進(jìn)行分析以前，需要檢驗變量的分布情況，以不同建筑類型為基礎(chǔ)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行合理篩選?？梢赃\(yùn)用R軟件中的plot語句來實現(xiàn)。經(jīng)過篩選之后，可以剔除一些特殊的樣本，本實驗中沒有發(fā)現(xiàn)特殊樣本。之后在89個樣本中選取9個項目，分別為3號、8號、13號、17號、34號、45號、53號、61號、82號，剩下的80個數(shù)據(jù)則用于回歸模型的構(gòu)建與分析。

三、以多元統(tǒng)計為基礎(chǔ)的分析模型

在會計領(lǐng)域中，回歸分析是一種比較常見的數(shù)理分析方法，主要以事物發(fā)展為基礎(chǔ)，對事物的主要矛盾進(jìn)行分析，并研究主要矛盾之間的關(guān)系，之后構(gòu)建起相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，對模型進(jìn)行預(yù)測。在建設(shè)工程項目中，投資的估算與上述過程非常類似，單位造價與建設(shè)項目工程中的很多因素都有一定的聯(lián)系，這些因素相結(jié)合，能夠在很大程度上對工程的單位造價產(chǎn)生影響。由于大部分多元非線性回歸問題都能夠變成多元線性回歸問題，因此，本文在建立模型時選用多元線性回歸進(jìn)行模型的建立與投資的估算。

1.建立數(shù)學(xué)模型。

將單位造價設(shè)成Y，X1表示總面積，X2表示層高，X3表示空間可利用率、X4表示層數(shù)，X5與X6表示的是結(jié)構(gòu)因變量（如果X5=1，X6=0，建筑是磚混結(jié)構(gòu)；如果X5=0，X6=1，建筑是框架結(jié)構(gòu)；如果X5、X6=0，建筑是鋼結(jié)構(gòu)），上述六個為非隨機(jī)因素。Y會受到的影響除了這六個因素以外，還會受到隨機(jī)因素的影響，用ε表示，Y與上述因素之間存在線性聯(lián)系，可以用公式表示如下：Y=Xβ+ε，其中，β表示的是常數(shù)，該式可以看成一元多種回歸。

2.擬合回歸模型。

將歷史數(shù)據(jù)制作成與之相對應(yīng)的文本文件，將程序代碼輸入到R軟件中，便可以得到相應(yīng)的投資估計方程。從計算結(jié)果來看，X1與Y之間的關(guān)系并不大，因此，可以將這一數(shù)據(jù)剔除。從邏輯角度看，與投資中單位造價存在較大聯(lián)系的是空間可利用率，在空間可利用率一定的情況下，總面積的變化不會對單位造價產(chǎn)生太大影響。一般情況下，總面積主要是通過其他變量間接對單位造價產(chǎn)生影響的，舉例來說，某建設(shè)工程的層數(shù)、房間數(shù)都一定，總面積的增加會導(dǎo)致空間可利用率變大，單位造價會隨之減?。欢趯訑?shù)與空間可利用率一定的情況下，總面積增加會使房間數(shù)增多，而單位造價不會發(fā)生很大變化，因此，可以剔除總面積這一變量。

3.判斷有效性。

在剔除X1以后，可以在R軟件中對回歸方程進(jìn)行重新擬合，但所得到數(shù)據(jù)之間的回歸效果并不理想。如果假設(shè)模型正確，則可以通過回歸函數(shù)進(jìn)行推斷，但在此之前，需要對模型的適應(yīng)性進(jìn)行檢驗，以對模型的有效性進(jìn)行合理判斷。從檢驗結(jié)果來看，將X1剔除之后的回歸方程殘差圖呈現(xiàn)出散開的漏斗狀，這說明誤差方差并不相等，所以，之后需要對Y進(jìn)行變化，這一過程可以運(yùn)用Box—Cox的方法。運(yùn)用回歸函數(shù)線性、誤差齊性、誤差獨立性以及誤差服從性，可以對變化之后的回歸方程進(jìn)行有效性分析，得出新的殘差圖。新的殘差圖所顯示出來的數(shù)據(jù)點基本上散布在一條線上，滿足同方差性.

篇（4）

Abstract: the investment estimate is investment decisions and to make project financing options basis, is the foundation of the assessment project on the economy. This article from the structure of the construction of the total investment in the project construction project, the requirements of the investment estimate and basis and the estimation method, and many other aspects are discussed, and through the actual case is estimated analysis.

Keywords: construction project investment estimation method case analysis

中圖分類號： F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

投資估算是在對項目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品技術(shù)方案、選址方案、工程建設(shè)方案及項目進(jìn)度計劃等深入研究并基本確定的基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目總投資數(shù)額及分年資金需要量進(jìn)行的估算。投資估算是進(jìn)行投資決策和制定項目融資方案的依據(jù)，是進(jìn)行項目經(jīng)濟(jì)評價的基礎(chǔ)。一個項目需要投資多少錢？是業(yè)主最關(guān)心的事。因此，如何正確估算建設(shè)項目的各項投資，是項目業(yè)主和項目管理人員應(yīng)掌握的重要內(nèi)容。

1建設(shè)項目總投資的構(gòu)成

項目總投資由建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金構(gòu)成。

1.1建設(shè)投資：

建設(shè)投資是指在項目籌建與建設(shè)期間所花費(fèi)的全部建設(shè)費(fèi)用。建設(shè)投資包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用。

1.1.1工程費(fèi)用：

工程費(fèi)用包括：建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)。

1.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用：

工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)用地費(fèi)用、與項目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用、與項目運(yùn)營有關(guān)的費(fèi)用。

1.1.3預(yù)備費(fèi)用：

預(yù)備費(fèi)用包括：基本預(yù)備費(fèi)、漲價預(yù)備費(fèi)。

1.2建設(shè)期利息

1.3流動資金

2建設(shè)項目投資估算的要求與依據(jù)

2.1、投資估算應(yīng)達(dá)到以下要求：

2.1.1估算的范圍應(yīng)與項目建設(shè)方案所涉及的范圍及確定的各項工程建設(shè)內(nèi)容相一致。

2.1.2估算的工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全，計算合理，實事求是，數(shù)字真實。

2.1.3估算應(yīng)做到方法科學(xué)、基礎(chǔ)資料完整、依據(jù)充分。

2.1.4估算的準(zhǔn)確度應(yīng)能滿足建設(shè)項目決策不同階段的要求。投資機(jī)會研究階段誤差率應(yīng)在±30%以內(nèi)；初步可行性研究階段誤差率應(yīng)在±20%以內(nèi)；可行性研究階段和項目評估階段誤差率應(yīng)在±10%以內(nèi)。

2.2投資估算的依據(jù)

2.2.1 專門機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程造價費(fèi)用構(gòu)成、估算指標(biāo)、計算方法，以及其他有關(guān)工程造價的文件。

2.2.2專門機(jī)構(gòu)的工程建設(shè)其他費(fèi)用估算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)機(jī)構(gòu)的物價指數(shù)。

2.2.3 部門或行業(yè)制定的投資估算辦法和估算指標(biāo)。

2.2.4擬建項目所需設(shè)備、材料的市場價格。

2.2.5擬建項目建設(shè)方案確定的各項工程建設(shè)內(nèi)容及工程量。

2.3投資估算的作用

2.3.1投資估算是投資決策的依據(jù)；

2.3.2投資估算是制定項目融資方案的依據(jù)；

2.3.3投資估算是進(jìn)行項目經(jīng)濟(jì)評價的基礎(chǔ)；

2.3.4投資估算是編制初步設(shè)計概算的依據(jù)。

3建設(shè)投資的具體估算方法

具體估算方法是運(yùn)用建設(shè)投資分類估算法對構(gòu)成建設(shè)投資的六類投資進(jìn)行估算：即建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價預(yù)備費(fèi)，分類進(jìn)行估算。

3.1.建筑工程費(fèi)估算

建筑工程費(fèi)估算一般采用單位建筑工程投資估算法和單位實物工程量投資估算法，在缺乏可參考的估算指標(biāo)，或者建筑工程費(fèi)占建設(shè)投資比例較大的項目，可采用概算指標(biāo)投資估算法。上述三種估算方法的特點：前兩種方法比較簡單，后一種方法要以較為詳細(xì)的工程資料為基礎(chǔ)，工作量較大。實際工作中可根據(jù)具體條件和要求選用。本文重點介紹單位建筑工程投資估算法，一般工業(yè)與民用建筑以單位建筑面積（平方米）投資，乘以相應(yīng)的建筑工程總量計算建筑工程費(fèi)。

3.2設(shè)備購置費(fèi)估算

3.2.1.國內(nèi)設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價+運(yùn)雜費(fèi)；

3.2.2.進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備貨價+從屬費(fèi)用+運(yùn)雜費(fèi)；

3.2.3.工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)=第一套工卡模具、器具費(fèi)用+生產(chǎn)用家具購置費(fèi)。

3.3安裝工程費(fèi)估算

安裝工程費(fèi)一般包括：各種需要安裝的機(jī)電設(shè)備、專用設(shè)備、儀器儀表等設(shè)備的安裝費(fèi)用，各專業(yè)工程的管道、管線、電纜等以及設(shè)備和管道的保溫、絕緣、防腐的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。安裝工程費(fèi)估算通常是根據(jù)行業(yè)或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)的安裝工程定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算，具體計算公式為：

3.3.1安裝工程費(fèi)=設(shè)備原價×安裝費(fèi)費(fèi)率；

3.3.2安裝工程費(fèi)=設(shè)備噸位×每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)；

3.3.3安裝工程費(fèi)=安裝實物工程量總量×每單位安裝實物工程量費(fèi)用指標(biāo)。

根據(jù)以上分項估算，可匯總形成項目的工程費(fèi)用：

即：工程費(fèi)用=建筑工程費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)+安裝工程費(fèi)

3.4工程建設(shè)其他費(fèi)用估算

在工程費(fèi)的基礎(chǔ)上估算工程建設(shè)其他費(fèi)用。

3.4.1建設(shè)用地費(fèi)用（按照地價和國家有關(guān)規(guī)定估算）：

包括： 建設(shè)用地購置費(fèi)、土地契稅、土地管理費(fèi)。

3.4.2與項目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用

包括：建設(shè)管理費(fèi)（含項目管理費(fèi)）、可行性研究費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、造價咨詢費(fèi)、環(huán)境影響評價費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)、其他各項工程交費(fèi)（招標(biāo)、面積測繪、測量放線、勞保統(tǒng)籌、質(zhì)檢手續(xù)、圖紙審查、規(guī)劃定點等項費(fèi)用）、市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補(bǔ)償費(fèi)。

3.4.3與項目運(yùn)營有關(guān)的費(fèi)用

銷售費(fèi)用（按照項目的具置和銷售時間、參考同類樓盤的銷售費(fèi)用確定）。

4建設(shè)期利息估算

4.1進(jìn)行建設(shè)期利息估算必須先完成以下工作：

根據(jù)建設(shè)投資估算及其項目的總進(jìn)度計劃分析，制訂分年投資計劃；

確定項目資本金（注冊資本）數(shù)額及分年投入計劃；

確定項目債務(wù)資金的籌資方式及 債務(wù)資金成本率（銀行、債卷利率及發(fā)行手續(xù)費(fèi)率等）。

4.2建設(shè)期利息的估算方法

估算建設(shè)期利息應(yīng)按有效利率計息。在建設(shè)期內(nèi)如能按期支付利息，應(yīng)按單利計算；在建設(shè)期內(nèi)如不支付利息，應(yīng)按復(fù)利計息。估算時分年計算、累計求和；本案例按照借款額在建設(shè)期各年年內(nèi)均衡發(fā)生計算，其計算公式為：

式中 Q――建設(shè)期利息；

Pt-i ―― 按單利計息，建設(shè)期第t-i年末借款累計；按復(fù)利計息，建設(shè)期第t-i年末借款本息累計；

At――建設(shè)期第t年借款額；

i――借款年利率

t――年份

5流動資金估算

項目的的流動資金是指項目運(yùn)營期內(nèi)長期占用并周轉(zhuǎn)使用的營運(yùn)資金，包括生產(chǎn)原料、燃料、動力費(fèi)用等；做為房地產(chǎn)投資項目的主要經(jīng)營形式是銷售、出租管理等費(fèi)用，銷售費(fèi)用已經(jīng)在工程建設(shè)其他費(fèi)用中進(jìn)行估算，因此不再計算流動資金。

6建設(shè)項目投資估算案例分析

例：濟(jì)南市西部某房地產(chǎn)開發(fā)項目，規(guī)劃總用地面積12萬，規(guī)劃總建筑面積16萬，其中：住宅面積12萬（帶電梯小高層5萬，多層7萬），配套用房0.2萬；地下建筑面積3.8萬（儲藏室面積1萬，車庫面積2.6萬，其他配套0.2萬）；地上可銷售面積11.9萬，地下可銷售面積3.6萬。已知土地價格70萬元/畝（人民幣），預(yù)計項目建設(shè)期為3年，分年的工程費(fèi)用比例為第一年30%；第二年40%，第三年30%，預(yù)計建設(shè)期內(nèi)材料、設(shè)備、人工等上漲價格指數(shù)為4%；本項目開發(fā)商計劃貸款30000萬元人民幣（貸款利率5%），建設(shè)期每年分別貸款10000萬元，其余投資為自籌，按照借款額在建設(shè)期各年年內(nèi)均衡發(fā)生計算建設(shè)期利息。

7建設(shè)期貸款利息估算

第一年貸款利息==（10000÷2）*5%=250萬元

第二年貸款利息==（10000+250+10000÷2）*5%=762.5萬元

第三年貸款利息==（10000+250+10000+762.5+10000÷2）*5%=1300.6萬元

建設(shè)期貸款利息總值=250+762.5+1300.6=2313.1萬元

8編制項目總投資分年度使用計劃表，進(jìn)行投資分析

根據(jù)估算：項目總投資費(fèi)用為：54638萬元。按照項目總投資分年度使用計劃表，開發(fā)商第一年投資18615萬元（貸款10000萬元，需自籌8615萬元）；第二年投資19602萬元（貸款10000萬元，需自籌9602萬元）；第一年投資16420萬元（貸款10000萬元，需自籌6420萬元）。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

中圖分類號：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

公路工程基本的建設(shè)程序主要分為六個階段即：（1）項目建議書及可行性的研究階段；（2）初步設(shè)計及技術(shù)設(shè)計階段；（3）施工圖設(shè)計階段；（4）招投標(biāo)階段；（5）工程施工階段；（6）竣工驗收階段。公路工程造價是指公路工程建設(shè)項目從第一階段開始到最后一個階段止的全過程所需花費(fèi)的費(fèi)用，公路工程建設(shè)項目的造價必須嚴(yán)格按照其建設(shè)的基本程序進(jìn)行管理和控制。因此，對應(yīng)公路工程建設(shè)項目的每一個階段都有相應(yīng)的造價編制與管理，而其第一個階段項目建議書及可行性的研究階段也稱之為公路工程基本建設(shè)項目的決策階段，其對應(yīng)的造價管理為投資估算。

公路工程項目的決策是指對擬建公路工程項目從必要性及可行性兩方面進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)的論證，并對多個建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的比選并作出決定的過程。因此，正確科學(xué)的決策是合理確定公路工程項目造價并進(jìn)行有效控制的前提。

一、 公路工程建設(shè)項目的決策與其造價的關(guān)系

（1）正確決策是合理編制公路工程造價的前提

對公路工程項目的正確決策即對項目建設(shè)的可行性進(jìn)行科學(xué)恰當(dāng)?shù)卦u估與判定，并選擇最優(yōu)的工程建設(shè)方案的過程。最優(yōu)的工程建設(shè)方案意味著某一特定的工程在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上都是最優(yōu)的，也就是說在保證特定工程質(zhì)量的前提下其消耗資源最少、對環(huán)境影響最小及成本最低。因此，建設(shè)者對公路工程項目的決策直接影響著項目造價，而正確的造價可以為建設(shè)者減少許多不必要的資源浪費(fèi)。

（2）項目決策的內(nèi)容是決定項目造價的基礎(chǔ)

對公路工程建設(shè)項目的造價管理與控制貫穿在整個項目建設(shè)過程，但是在決策階段關(guān)于項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)的決定對項目的整個建設(shè)過程的造價都有著十分重要的影響。根據(jù)相關(guān)資料的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在公路工程項目建設(shè)的各階段造價管理中，決策階段的造價編制及其控制對工程總造價的影響程度達(dá)到了近80%。

（3）工程造價是影響項目決策的因素之一

對項目多個建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比選時，其投資成本也是影響項目決策的依據(jù)，因此，在項目決策決定項目造價的同時，項目造價同時也反過來影響著項目的決策。

二、 公路工程建設(shè)項目決策階段造價的主要影響因素

影響公路工程建設(shè)項目決策階段造價的主要因素主要有三個方面：（1）公路項目建設(shè)的規(guī)模及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）公路工程項目建設(shè)的地點及施工方案；（3）建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)措施。

（1）公路項目建設(shè)的規(guī)模及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

公路工程項目的顯著特點是公路工程項目的建設(shè)是一次性的，而且周期比較長，所以其投資成本的回收期相對就比較長。因此，合理的選擇公路工程建設(shè)項目的規(guī)模及其相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是公路工程項目建設(shè)者在決策階段的重要任務(wù)。公路項目建設(shè)的規(guī)模及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇主要從以下幾個方面進(jìn)行考慮。

①公路等級的選用原則

通常選用公路等級時都應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓肪W(wǎng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃以及可預(yù)測的未來交通量，以一個地區(qū)或者整個國家作為公路建設(shè)的全局出發(fā)點在滿足公路使用安全性及功能性的前提下盡量選用低等級公路。

②各級公路的交通量

根據(jù)交通部頒布的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01--2003）將我國公路按與其使用功能相適應(yīng)的交通量分為高速公路、一、二、三、四共五個等級。

（2）公路工程項目建設(shè)的地點及施工方案

公路是線形構(gòu)筑物，這也是它區(qū)別于其他構(gòu)筑物的顯著特點。因此，一般公路工程項目的建設(shè)地點要穿越不同的地點。因此，對公路項目地點的選擇十分重要，它涉及到公路建設(shè)的建設(shè)條件、各生產(chǎn)要素等多個方面的問題。另外，施工方案的制定對公路工程建設(shè)周期、資源使用、機(jī)械設(shè)備等各個方面都有著十分重要的影響?？茖W(xué)合理的施工方案是保證工程項目順利完成及工程造價管理和控制的前提。

（3）建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)措施。

公路工程項目在建設(shè)過程中，需要消耗各種資源，特別是路面材料如水泥、瀝青等，這些材料必然給建設(shè)地點帶來一定的污染和破壞。因此，在公路工程項目決策階段就應(yīng)該充分調(diào)查并研究公路工程項目建設(shè)可能造成的影響因素，分析其嚴(yán)重程度，并制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)和治理措施。

三、公路工程決策階段造價編制的基本方法

1、編制依據(jù)

（1）相應(yīng)專門機(jī)構(gòu)已的有關(guān)公路工程建設(shè)造價費(fèi)用的基本構(gòu)成、各種估算指標(biāo)、編制方法以及其他與之相關(guān)的計算公路工程造價文件。

（2）相應(yīng)專門機(jī)構(gòu)已的有關(guān)公路工程項目工程建設(shè)的其他費(fèi)用的編制辦法和費(fèi)率選取標(biāo)準(zhǔn)以及政府部門近期的相關(guān)物價指數(shù)。

（3）擬建公路工程建設(shè)項目各單項工程的主要內(nèi)容及主體工程量。

2、投資估算的編制與管理

（1）投資估算的基本編制方法

投資估算主要根據(jù)公路工程項目建設(shè)費(fèi)用的來源分為靜態(tài)部分的投資估算、動態(tài)部分的投資估算以及流動資金的投資估算。

1）靜態(tài)部分的投資估算編制方法

靜態(tài)部分的投資估算編制方法主要有五種：單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法以及指標(biāo)估算法。由于計算精度以及計算方法的使用性等要求，通常在實際公路工程項目決策階段采用的是生產(chǎn)能力指數(shù)法進(jìn)行投資估算的編制，因此，本文僅詳細(xì)介紹這一方法。

生產(chǎn)能力指數(shù)法的基本公式為：

其中：C2表示擬建公路工程項目的投資額，C1表示已經(jīng)成的類似項目的投資額，Q2表示擬建公路工程項目的生產(chǎn)能力，Q1表示已經(jīng)成類似項目的生產(chǎn)能力，f表示公路工程項目在不同的建設(shè)時期、不同的建設(shè)地點的定額、單價、費(fèi)用變更等的綜合調(diào)整系數(shù)，n為生產(chǎn)能力指數(shù)，0≤n≤1。當(dāng)，則；當(dāng)Q2與Q1兩者相差不大于50倍時，。

這種靜態(tài)投資估算編制方法的誤差可以控制在±20%以內(nèi)，使用比較廣泛。

2）動態(tài)部分的投資估算編制方法

動態(tài)部分的投資估算主要分為兩個部分：價差預(yù)備費(fèi)估算和建設(shè)期利息的估算。

①價差預(yù)備費(fèi)估算

價差預(yù)備費(fèi)的基本估算公式如下：

(t=1~n)

其中，PF指的是價差預(yù)備費(fèi)的估算值，t為第t年的投資計劃值，f為年均投資價格的上漲率，n為項目建設(shè)期的年份數(shù)。

②建設(shè)期貸款利息的編制方法

建設(shè)期利息是指公路工程建設(shè)項目的借款在其建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的并且計入固定資產(chǎn)投資的利息，包括銀行借款和其他債務(wù)資金的利息以及其他的融資費(fèi)用。具體計算公式如下：

其中，N指的是各年應(yīng)計利息和，F(xiàn)n指的是第n年年初借款本息累計，B指的是本年借款額，i為有效年利率。

3）公路工程建設(shè)項目流動資金的編制方法

公路工程建設(shè)項目的流動資金最突出的一個特點就是根據(jù)工程項目的大小以及資金流動的速度不停地被周轉(zhuǎn)使用，而在這整個過程中資金流動速度及資金額度是關(guān)鍵。因此，一般公路工程建設(shè)項目的編制辦法主要采用的是分項詳細(xì)估算法，圍繞這兩個因素對項目建設(shè)過程中的各種流動資產(chǎn)及負(fù)債分別估算，具體編制過程如下：

公路工程決策階段編制的造價是投資估算，它是項目決策者進(jìn)行決策的重要的一個依據(jù)。因此，必須進(jìn)行有效地投資估算編制。

篇（6）

1項目在決策階段的投資

一個建設(shè)項目從投資意向開始到投資終結(jié)的全過程,大體分為四個階段:項目決策階段;準(zhǔn)備工作階段;實施階段;項目總結(jié)階段。項目策劃和決策階段的工作是投資項目的首要環(huán)節(jié)和重要方面,對投資項目能否取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會效益起著關(guān)鍵作用。

投資估算是在項目決策階段,對項目的建設(shè)規(guī)模、工藝和工程方案、項目進(jìn)度計劃等進(jìn)行研究并初步確定的基礎(chǔ)上,估算項目投入總資金的過程。

按照《投資項目可行性研究指南》的劃分,項目投入總資金由建設(shè)投資(含建設(shè)期利息)和流動資金兩項構(gòu)成。投資估算時,需對不含建設(shè)期利息的建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金各項內(nèi)容分別進(jìn)行估算。投資估算的具體內(nèi)容包括:建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息及流動資金等。

2工程投資估算編制的基本原則

2.1投資估算的具體內(nèi)容

a建筑工程費(fèi);b設(shè)備及工器具購置費(fèi);

c安裝工程費(fèi);d工程建設(shè)其他費(fèi)用;e基本預(yù)備費(fèi);f建設(shè)期利息;g流動資金。

可用公式作如下表示:

不含建設(shè)期利息的建設(shè)投資=a+b+…+e

建設(shè)投資=不含建設(shè)期利息的建設(shè)投資+f

建設(shè)投資=靜態(tài)投資+動態(tài)投資

靜態(tài)投資=a+b+…+e

動態(tài)投資=f

項目投入總資金=建設(shè)資金+g

2.2投資估算的深度要求

由于不同階段工作深度和掌握的資料不同,投資估算的準(zhǔn)確度也就不同。隨著工作的進(jìn)展,工程造價會不斷深入,準(zhǔn)確度會逐步提高,從而對項目投資起到有效的控制作用。項目前期的不同階段對投資估算的允許誤差率如下(如表1）:

2.3投資估算編制的依據(jù)及重要性

建設(shè)投資估算的基礎(chǔ)資料與依據(jù)主要包括以下幾個方面:(1)擬建項目的工程方案及工程量;(2)專門機(jī)構(gòu)的工程建設(shè)項目估算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),及政府部門的物價指數(shù);(3)專業(yè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程造價費(fèi)用構(gòu)成、計算方法、計經(jīng)指標(biāo)等。

投資估算的作用可以概括如下:(1)投資估算是投資項目建設(shè)前期的重要環(huán)節(jié)。(2)是滿足工程設(shè)計招投標(biāo)及城市建筑方案設(shè)計競選的需要。

3投資估算編制的基本方法

3.1建設(shè)投資簡單估算法

（1）比例估算法;（2）生產(chǎn)能力指數(shù)法;（3）朗格系數(shù)估算法;（4）投資估算指標(biāo)法。

投資估算指標(biāo)分為單位工程指標(biāo)、單項工程指標(biāo)、項目綜合指標(biāo)三種。建設(shè)項目綜合指標(biāo)一般以項目的綜合生產(chǎn)能力單位投資表示。單項工程指標(biāo)一般以單項工程生產(chǎn)能力單位投資表示。單位工程指標(biāo)按規(guī)定應(yīng)列入能獨立設(shè)計、施工的工程項目的費(fèi)用,即建筑安裝工程費(fèi)用。

3.2建設(shè)投資分類估算法

分別估算各單項工程的建筑工程費(fèi)、設(shè)備及購置費(fèi)和安裝工程費(fèi);在匯總各單項工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上,估算工程建設(shè)其他費(fèi);估算基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi);加和求得建設(shè)投資(不含建設(shè)期利息)總額;最后再根據(jù)項目的資金籌措方案計算建設(shè)期利息。以上加總求和即得出項目總投資估算。

其中,建筑工程費(fèi)的估算方法有單位建筑工程投資估算法(單位建筑工程量投資*建筑工程總量)、單位實物工程量投資估算法(單位實物工程量投資*實物工程總量)和概算指標(biāo)投資估算法。前兩種方法比較簡單,后一種方法要以較為詳細(xì)的工程資料為基礎(chǔ),工作量較大,可根據(jù)具體條件和要求選用。

4決策階段投資控制理論探討

價值工程(ValueEngineering,縮寫為VE)又叫價值分析,它要求以最低的壽命周期成本可靠地實現(xiàn)工程的必要功能。其表達(dá)式為:價值＝功能(效用)/成本(費(fèi)用)或V＝F/C這個定義包含了三個方面的內(nèi)容:

(1)VE研究要從降低項目全壽命周期成本(Life－CycleCost,簡稱LCC)的角度來提高研究對象的價值。VE研究要重視降低全壽命周期成本,而不是僅考慮建設(shè)成本。價值工程的目的是以研究對象的最低壽命周期成本,來實現(xiàn)使用者所需功能。實施價值工程,可以避免一味的降低工程造價而導(dǎo)致研究對象功能水平偏低的現(xiàn)象,也可以避免一味的提高使用成本而導(dǎo)致功能水平偏高的現(xiàn)象,使工程造價使用成本及建筑產(chǎn)品功能合理匹配,節(jié)約社會資源。

(2)價值工程的核心是對項目進(jìn)行功能分析。通過功能分析,刪除過剩的功能和不合理的功能要求,加強(qiáng)不足功能,把節(jié)約成本放在有效保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上。功能分析的一個重要內(nèi)容是功能的數(shù)量化,把定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)。

(3)價值工程是一種依靠集體智慧所進(jìn)行的有組織的系統(tǒng)工作。進(jìn)行價值工程研究,要組織各方面人員參加,并提出技術(shù)方案,吸取各方面的經(jīng)驗,把方案優(yōu)選和方案改進(jìn)結(jié)合起來,達(dá)到提高價值的目的。

價值工程本質(zhì)上是以功能為中心來規(guī)劃某項工作,其目的有以下幾方面:

①實現(xiàn)必要功能,剔除多余功能。

②求得必要功能與成本的最佳匹配。

③使各部分的功能壽命大體一致,以取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。

篇（7）

工程投資的確定和控制與工程進(jìn)度和企業(yè)收益有著重要影響，工程投資管理應(yīng)該貫穿于工程設(shè)計階段、施工階段、竣工結(jié)算階段全程。對工程投資的管理，要對工程全面控制，掌握工程每一個項目的投資預(yù)算、概算和結(jié)算，降低各環(huán)節(jié)的預(yù)算與實際投資的出入，嚴(yán)格控制工程項目各個環(huán)節(jié)的投資，提高企業(yè)受益。

一、工程項目決策階段的投資管理

在決定對一項工程進(jìn)行投資前，要對工程的建設(shè)可行性進(jìn)行充分研究。投資企業(yè)對工程項目可行性的研究主要包括國家宏觀政策、工程市場預(yù)期收益、和企業(yè)自身投資能力做出分析。影響投資企業(yè)在工程項目決策階段的因素主要有：投資企業(yè)對工程建設(shè)層次、工程建設(shè)位置的選擇、工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。這一階段對投資的確定和控制主要通過對工程投資的估算來影響，工程投資估算需要工程投資企業(yè)對工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量，對不同建設(shè)方案進(jìn)行對比，綜合考慮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資數(shù)量，確定優(yōu)勢方案，進(jìn)行方案建設(shè)投資估算。估算過程中除了工程固定建設(shè)費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)用、技術(shù)裝備費(fèi)用外還要考慮銀行貸款利率變化、工商稅務(wù)等費(fèi)用，考慮全面、精確計算，決策階段的工程投資估算精確性要求高。根據(jù)投資估算，投資方可以進(jìn)行簡單合理的投資確定。

二、設(shè)計階段的投資管理

設(shè)計階段對工程規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計對工程造價影響較大，工程造價又在很大程度上影響工程的投資管理。工程設(shè)計方案對工程建設(shè)中工程建設(shè)的工藝要求和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不同造成不同方案的工程造價不同。工程投資要綜合考慮工程設(shè)計方案實際操作可行度與投資收益。在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，選用工程建設(shè)操作性強(qiáng)、工程造價低的設(shè)計方案，降低投資，增加收益。選擇最優(yōu)工程建設(shè)方案后要根據(jù)方案中對工程建設(shè)工藝、設(shè)計建設(shè)使用材料等的設(shè)計進(jìn)行項目建設(shè)概算投資。工程建設(shè)設(shè)計內(nèi)容中設(shè)計項目數(shù)量多多，設(shè)計人員分屬不同的設(shè)計專業(yè)，增加工程各個設(shè)計項目之間的聯(lián)系，溝通，減少設(shè)計重復(fù)和設(shè)計連接不合理造成工程造價增多的現(xiàn)象發(fā)生。投資確定過程中重點考察設(shè)計圖紙中的工程建設(shè)項目數(shù)量，防止漏記或重復(fù)計算項目投資的現(xiàn)象發(fā)生。確定工程設(shè)計要求使用材料規(guī)格及價格，不使用過高標(biāo)準(zhǔn)材料，防止投資增加。

三、招標(biāo)階段的投資管理

工程建設(shè)過程中，工程造價是工程投資的重要組成部分，而工程造價的控制就需要對建設(shè)隊伍進(jìn)行優(yōu)化選擇。因此要保證投資過程中工程招標(biāo)規(guī)范合理。對投標(biāo)者選擇要注意投標(biāo)者的工程建設(shè)能力、建設(shè)質(zhì)量和投標(biāo)價格。為合理確定投資和有效控制投資，不能單純選擇最低報價投標(biāo)者，要考慮到投標(biāo)者投標(biāo)報價與實際工程施工造價之間的價差大小，過大差價可能是投標(biāo)者的報價失誤或者投標(biāo)策略。一般投標(biāo)者會在日后建設(shè)質(zhì)量和施工索賠時進(jìn)行資金補(bǔ)償，這樣容易造成工程投資增加，難以合理確定和控制。為實現(xiàn)工程建設(shè)的投資合理確定和有效控制，要科學(xué)選擇投標(biāo)者，不能僅依靠報價高低決定，合理的報價是投資確定的有效依據(jù)。

四、項目實施階段的投資管理

工程施工階段要保證工程建設(shè)施工使用建筑材料、建設(shè)工藝、建筑標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計要求符合設(shè)計方案，不能隨意更換建設(shè)工藝和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對確實需要更換建設(shè)工藝及標(biāo)準(zhǔn)的工程項目，設(shè)計師要與施工方進(jìn)行會談，確定方案的設(shè)計是否優(yōu)化，對能夠促進(jìn)工程建設(shè)成本降低，降低投資的工程建設(shè)新工藝應(yīng)積極使用，從而實現(xiàn)工程造價的降低。

五、加強(qiáng)工程建設(shè)全程投資管理

工程投資管理是一個貫穿于建設(shè)項目全程的重要工作。工程建設(shè)投資確定與控制是復(fù)雜的、多層次的工作，只有在工程進(jìn)行前期、中期、后期均進(jìn)行有效的投資管理，才能實現(xiàn)對工程投資的全程控制，減少投資出入，降低投資風(fēng)險，實現(xiàn)緊急效益的提高。工程建設(shè)的前期投資確定與控制對整個工程投資管理能否順利進(jìn)行有著重要的作用，保證工程建設(shè)前期投資決策階段，要綜合考量影響投資收益的工程建設(shè)可行性、項目建設(shè)技術(shù)要求、建設(shè)規(guī)模等方面，做出合理投資決策。做出合理投資決定后，考核工程設(shè)計圖方案，好的工程設(shè)計方案，可以在符合工程要求的前提下，最大的節(jié)約資源，提高施工可行性，更能明確工程各個項目的施工預(yù)算，所以要做好工程投資的合理確定和控制，要對工程設(shè)計方案進(jìn)行有效對比，選擇最優(yōu)方案進(jìn)行施工操作。進(jìn)行投資確定和有效控制還需要在工程建設(shè)全過程做好財務(wù)工作。減少超支現(xiàn)象發(fā)生，保證項目預(yù)算、概算、決算的合理性，促進(jìn)工程財務(wù)審計人員對投資預(yù)算、投資收益的計算審核，靈活操作，不能簡單的套用計算公式，在工程竣工期，要有效進(jìn)行工程決算，核查工程質(zhì)量和項目款項，促進(jìn)工程投資的合理性和有效性。

六、總結(jié)

工程投資的合理確定和有效控制是一項系統(tǒng)性強(qiáng)的工作。影響工程投資確定和控制的因素存在于工程建設(shè)前、中、后期。應(yīng)該保證工程建設(shè)每一個環(huán)節(jié)的投資確定合理性，在工程投資過程中不斷完善投資管理機(jī)制，實現(xiàn)對工程投資的有效控制。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

建設(shè)項目可行性研究報告是進(jìn)行工程設(shè)計和施工的基礎(chǔ)，而投資估算是可行性研究報告的重要組成部分，是項目經(jīng)濟(jì)評價的依據(jù)，也是確定投資規(guī)模和進(jìn)行資金籌措的依據(jù)，并對項目能否取得經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行測預(yù)，直接影響后續(xù)的設(shè)計。同時，建設(shè)工程造價管理的基本宗旨就是合理確定造價、有效控制造價。其中造價的有效控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，是以效益為導(dǎo)向的工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。因此，對目前建設(shè)項目工程造價控制中存在的問題進(jìn)行分析，并探討一些具體的解決措施與辦法有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實意義。

一、建設(shè)項目可行性報告中的投資估算

可行性研究報告階段的投資估算編制的基礎(chǔ)是批復(fù)的項目建議書，項目建議書是建設(shè)單位上報國家管理部門的建議文件，是對建設(shè)項目的一個整體規(guī)劃，它包含了項目的必要性、產(chǎn)品方案、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、建設(shè)條件、投資估算和資金籌措、進(jìn)度安排、經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容，在可行性研究報告階段的投資估算編制時，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書內(nèi)容確定投資規(guī)模。在可行性研究報告階段對投資估算的投資規(guī)模誤差要求控制在±30%以內(nèi)，保證投資估算的投資規(guī)模在允許的范圍內(nèi)。其次確定建設(shè)項目所在的行業(yè)，準(zhǔn)確選擇投資估算的編制依據(jù)。同時依據(jù)項目建議書提出的建設(shè)地點，收集、了解當(dāng)?shù)仨椖客顿Y造價情況，以及當(dāng)?shù)卣畬椖抠M(fèi)用的特殊要求。

1、 投資估算中工程費(fèi)用的計算

投資估算中工程費(fèi)用主要包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置及安裝費(fèi)、工器具費(fèi)。

投資估算一般采用經(jīng)驗投資估算指標(biāo)、類似工程造價資料。采用這些數(shù)據(jù)時一定要注意它的時效性，因為指標(biāo)的收集、編制、發(fā)行都有時限要求。要使用最新的數(shù)據(jù)，同時使用數(shù)據(jù)的來源應(yīng)盡量可靠。

建筑工程費(fèi)的計算應(yīng)注意建筑工程造價指標(biāo)的選取，盡量選用當(dāng)?shù)亟诘念愃乒こ套鲄⒖?，結(jié)合項目的特征，對指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整后計算建筑工程費(fèi)。

設(shè)備購置及安裝費(fèi)的計算很重要，這部分費(fèi)用一般占總投資的50%以上，所以要充分重視設(shè)備價格的確定，應(yīng)經(jīng)過多方面的比較分析，確定出合理的設(shè)備價格。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)及安裝費(fèi)費(fèi)率的選取要依據(jù)行業(yè)的規(guī)定，結(jié)合項目中的設(shè)備類型確定費(fèi)率的大小。

工具器具及生產(chǎn)家具費(fèi)的計算應(yīng)依據(jù)設(shè)備的性質(zhì)選取相應(yīng)的費(fèi)率進(jìn)行計算，按經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算的同時，也要參考當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行工程的造價情況。

2、 投資估算中工程建設(shè)其他費(fèi)用的計算

投資估算中工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括土地使用費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、研究實驗費(fèi)、國內(nèi)專有技術(shù)及專利使用費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、工程保險費(fèi)、樣品樣機(jī)購置費(fèi)、供電貼費(fèi)、辦公及生活家具購置費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、地方規(guī)定費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等費(fèi)用。以上費(fèi)用應(yīng)根據(jù)項目具體情況進(jìn)行取舍，費(fèi)用基數(shù)及費(fèi)率應(yīng)按照國家及行業(yè)的相關(guān)規(guī)定選擇，還要了解項目的具體情況。在編制可行性研究報告時如果企業(yè)已經(jīng)簽訂和同意向的則按照合同價計算，沒簽定合同的則需要現(xiàn)場勘察項目的具體情況再確定。

3、項目估算人員與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的溝通

在可行性研究報告中的投資估算按規(guī)定還包含建設(shè)期利息和鋪底流動資金，建設(shè)期利息最好由經(jīng)濟(jì)評價人員來提供，因為建設(shè)期利息與建設(shè)期的長短、投資計劃有關(guān)，資金的投入計劃直接影響建設(shè)期利息的大小，而資金的投入計劃是要由經(jīng)濟(jì)評價人員經(jīng)過多方案的比較然后確定的。同樣鋪底流動資金也是由經(jīng)濟(jì)評價人員在計算出全額流動資金后，按比例確定出鋪底流動資金，所以項目估算人員應(yīng)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的溝通，取得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

二、建設(shè)項目工程造價控制存在問題及解決措施分析

現(xiàn)階段建設(shè)工程造價控制中存在的主要問題分析及具體解決措施：

建設(shè)工程造價控制與工程建設(shè)各個主要環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系，它是對工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理和有效監(jiān)督的重要手段，加強(qiáng)造價控制與管理能為建設(shè)工程的順利推進(jìn)提供有效的保證。長期以來，由于工程項目的匆匆上馬，一定程度上存在著投資失控，概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的情況，究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

隨著我國基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入，地區(qū)建筑市場的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設(shè)計、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定因地區(qū)和行業(yè)的差別而有所不同，致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)工程設(shè)計與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地或相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，在實際編制工程造價過程中出現(xiàn)差錯；

工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，編制工程造價時，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。但由于我國現(xiàn)行的工程造價確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，不能準(zhǔn)確反映現(xiàn)在以及將來的真實情況。而新增補(bǔ)的定額往往是由典型工程測算出來的，缺少代表性，必然與實際存在差異，這就造成了工程造價確定上的差錯；

造價管理人員由于自身專業(yè)背景和素養(yǎng)的局限，不能適應(yīng)造價控制工作的需要。具體表現(xiàn)為專業(yè)技術(shù)素質(zhì)欠缺，不能獨立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題；對項目缺乏深入的了解，也不能較好地組織、協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系；缺乏經(jīng)濟(jì)和法律知識，對相應(yīng)合同條件的理解也不夠到位。

所以，應(yīng)當(dāng)通過對工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計概算依據(jù)，采取綜合舉措有針對性地對相關(guān)問題進(jìn)行有效解決。

篇（9）

Abstract: this paper analyzes the project cost control, the problems in the construction unit to put forward as the main body, pay attention to form the feasibility study, guarantee the accuracy of the investment estimate, in order to design stage for key cost control, elaborate organization construction bidding, construction stage key control engineering change of construction cost effective control system.

Key words: the construction unit; Project cost; Effective control

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言

工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程造價體現(xiàn)投資者的投資效益，是工程建設(shè)管理的核心任務(wù)之一。在實際工程中“概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算”的“三超”現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。 關(guān)于有效控制建設(shè)工程造價，提高投資效益，已有了較多的研究，在實際工程中也采取了一些措施。 鑒于我國目前工程建設(shè)管理模式，建設(shè)單位仍是全過程參與工程建設(shè)的主體，因此也是全過程進(jìn)行工程造價的主體， 對工程造價的控制起著舉足輕重的作用。本文詮釋工程建設(shè)的全過程，探討以建設(shè)單位為主體如何有效控制工程造價。

二、工程造價控制中存在的問題分析

工程建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有諸多因素影響著工程造價，當(dāng)其中某一個因素發(fā)生變化極可能導(dǎo)致工程造價的變化。 如前所述，工程建設(shè)工作具有階段性特點，任何一個階段計算的工程造價不準(zhǔn)確或沒有采取合理有效的方法進(jìn)行工程造價控制，則都可能導(dǎo)致最終工程造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)定的目標(biāo)。 分析其中原因，主要有以下幾個方面：

1、忽視可行性研究導(dǎo)致的工程造價失控

可行性研究是建設(shè)工程籌建階段的重要環(huán)節(jié)，是對建設(shè)工程從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面可行性進(jìn)行的科學(xué)論證，是項目的決策依據(jù)。 但實際工程建設(shè)過程中還存在許多忽視可行性研究的 “拍腦袋”工程，這樣缺乏充分科學(xué)論證的工程，就無從談及工程造價的有效控制。 投資估算是可行性研究的核心內(nèi)容之一，如果編制投資估算粗糙、不準(zhǔn)確，會給后期工程造價的控制埋下極大隱患。 投資估算不準(zhǔn)確必然會出現(xiàn)兩個方面的結(jié)果：當(dāng)投資估算大大高于其實際額度，在設(shè)計階段極可能提高標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投資效益降低； 當(dāng)投資估算大大低于其實際額度，必然會出現(xiàn)設(shè)計概算超估算的狀況。

2、設(shè)計文件原因?qū)е碌墓こ淘靸r失控

初步設(shè)計階段是決定工程建設(shè)方案、標(biāo)準(zhǔn)的階段，也是工程造價的形成階段，該階段對工程造價的影響在 75%以上。 盡管該階段對工程造價有著重要影響，但實際工程中還沒有形成以設(shè)計階段為重點的工程造價體系，也沒有引起人們足夠的重視。

（1）許多設(shè)計人員還存在著重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的觀念，在設(shè)計過程任意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、過分強(qiáng)調(diào)美觀，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)差，從而使出現(xiàn)“概算超估算、預(yù)算超概算”的問題。

（2） 設(shè)計文件是工程造價計價的主要依據(jù)，是計算工程量、計價過程確定施工方法的主要依據(jù)。初步設(shè)計文件粗糙或沒有達(dá)到設(shè)計深度， 造成設(shè)計概算不準(zhǔn)確，影響施工圖設(shè)計和其后階段造價的確定與控制，最終影響投資效益。 尤其是設(shè)計概算額度不足時，需修改設(shè)計方案或重新報批，影響了工程的正常建設(shè)，給建設(shè)單位工作帶來負(fù)面影響。

施工圖設(shè)計不完善或存在問題，導(dǎo)致施工圖預(yù)算、工程量清單不準(zhǔn)確，其后果是導(dǎo)致確定的合同價不合理， 也為施工階段的工程變更埋下隱患，最終導(dǎo)致結(jié)算價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合同價。

施工階段隨意進(jìn)行工程變更導(dǎo)致的工程造價失控

施工階段是工程由藍(lán)圖變成實物的階段，也是工程費(fèi)用投入的階段，通過該階段形成工程的實際造價。 工程變更是該階段造價增加的主要原因，工程變更的原因是多方面的，可以由建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位造成的，如設(shè)計方案變化、材料代用等。 許多工程在施工階段對工程變更把關(guān)不嚴(yán)，隨意進(jìn)行工程變更， 工程變更簽證沒有嚴(yán)格的主體， 也沒有對變更方案涉及的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先計算，導(dǎo)致施工階段費(fèi)用增加很多，使竣工結(jié)算價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合同價。 例如，某工程在施工階段通過工程變更增加的費(fèi)用達(dá)到原合同價的 70%，最終竣工結(jié)算超過合同價的 115%。

4.工程造價計算不準(zhǔn)確導(dǎo)致的工程造價失控

合理確定工程造價是有效控制工程造價的前提，工程造價計價不準(zhǔn)確也是導(dǎo)致工程造價失控的重要方面。 工程造價計價是一個繁瑣的過程，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律及政策性等方方面面的知識，工作量大， 不僅要求造價人員具有扎實的專業(yè)知識，還需要有豐富的工程實踐經(jīng)驗，更需要在計價過程始終保持科學(xué)、認(rèn)真細(xì)致、實事求是的態(tài)度，如果計價過程出現(xiàn)失誤，例如清單漏項、工程量計算錯誤、計量單位錯誤、單價或費(fèi)率不合理，都會導(dǎo)致所計算的造價不合理，從而出現(xiàn)工程造價失控。

三、以建設(shè)單位為主體的工程造價有效控制方法

工程建設(shè)具有階段性的特點，在不同階段參與的單位也不同， 建設(shè)單位則參與工程建設(shè)全過程，對工程建設(shè)總體規(guī)劃、 建設(shè)及費(fèi)用的投入總體把關(guān)，應(yīng)對工程造價進(jìn)行全過程控制。 由于在工程建設(shè)的不同階段，工作的重點及其內(nèi)容不同，則工程造價控制的方法也不同，應(yīng)采取抓住主要矛盾制訂合理的方法和措施，才能有效控制工程造價。

1、重視可行性研究，保證投資估算的準(zhǔn)確性

在工程建設(shè)過程中，項目的決策是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 錯誤決策會造成嚴(yán)重投資浪費(fèi)；正確決策才會產(chǎn)生投資效益。 因此，重視可行性研究、保證決策正確性是有效控制工程造價的關(guān)鍵。 投資估算是工程建設(shè)決策的重要依據(jù)之一，是國家控制項目的最高造價，也是設(shè)計階段工程造價控制的目標(biāo)，如果投資估算不準(zhǔn)確，就不可能有其后各階段造價的有效控制。 因此，建設(shè)單位應(yīng)自行或委托有資質(zhì)的單位編制投資估算，投資估算必須真實地反映工程規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能、市場因素、國家和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的有關(guān)政策和規(guī)定，合理計算預(yù)備費(fèi)， 使編制的投資估算盡量合理，將誤差控制在 10%以內(nèi)。

投資估算編制完成后，建設(shè)單位必須自行或委托其他有資質(zhì)的單位嚴(yán)格審查投資估算，審查投資估算要改變過去“審查即降低費(fèi)用”的做法，而是應(yīng)按照實際情況審查，對漏項的項目應(yīng)補(bǔ)充，多算的費(fèi)用則扣除，最終保證投資估算的準(zhǔn)確性。

2.以設(shè)計階段為重點進(jìn)行工程造價控制

設(shè)計階段作為方案的形成階段，是決定工程造價的主要階段，初步設(shè)計階段對工程造價的影響在75%以上；施工圖設(shè)計是初步設(shè)計的進(jìn)一步細(xì)化，是施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價以及施工階段工程計量的主要依據(jù)，是最終工程造價形成的基礎(chǔ)。 建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計階段作為工程造價的主要控制階段。 在該階段建設(shè)單位可以通過推行設(shè)計方案招標(biāo)制度、 明確設(shè)計單位造價控制責(zé)任、嚴(yán)格審查設(shè)計文件及相應(yīng)的概預(yù)算等方法控制工程造價。

（1）實行設(shè)計方案招標(biāo)

由于設(shè)計費(fèi)的計取大部分采用“按設(shè)計概預(yù)算總造價的百分比”的形式，在一定程度上刺激了設(shè)計人員提高總造價的基數(shù)，從而提高設(shè)計費(fèi)，出現(xiàn)了設(shè)計保守的現(xiàn)象。 當(dāng)然，造成這一現(xiàn)象的原因除了設(shè)計費(fèi)外，設(shè)計單位為了避免正常的設(shè)計所帶來的風(fēng)險也是一個很主要的方面，考慮工程項目的可靠性、安全性，過分謹(jǐn)慎加大了安全系數(shù)，而造價人員在編制概預(yù)算時， 對工程量的計算又加大系數(shù)，從而導(dǎo)致投資失控。 為改變這一現(xiàn)狀，應(yīng)推行工程設(shè)計招標(biāo)制度。 工程設(shè)計招標(biāo)通過公開、公平的競爭，促進(jìn)設(shè)計單位自覺按建筑設(shè)計要求提交實用美觀、安全經(jīng)濟(jì)的設(shè)計方案，在評標(biāo)過程中，引入價值工程分析方法， 對設(shè)計方案設(shè)定多個評價指標(biāo)，按工程實際重要程度分配權(quán)重，有利于建設(shè)單位選擇最佳設(shè)計方案，便于工程投資的控制。

（2）明確設(shè)計單位工程造價控制責(zé)任

設(shè)計文件粗糙、深度不夠等是引起工程造價增加的根源，因此，控制工程造價必須從源頭抓起，與設(shè)計單位簽訂的合同應(yīng)體現(xiàn)對工程造價控制，明確設(shè)計單位對設(shè)計方案及其工程造價的責(zé)任，即約定其承擔(dān)關(guān)于工程造價控制的責(zé)任與義務(wù)，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤， 促使設(shè)計單位督促設(shè)計人員合理設(shè)計，提交完善的設(shè)計文件， 減少因設(shè)計不足引起的變更。 例如，某大型建設(shè)工程，為有效控制造價，建設(shè)單位與設(shè)計單位簽訂了關(guān)于工程造價控制的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，促使設(shè)計單位對工程造價管理給予了足夠的重視，初步設(shè)計階段在投資估算的控制下進(jìn)行限額設(shè)計，引入價值工程優(yōu)化設(shè)計方案；施工圖設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；投入了有實力造價人員編制設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，保證了設(shè)計階段造價不突破；同時加強(qiáng)設(shè)計變更管理，有效防范設(shè)計文件引起的工程造價的增加。

（3）嚴(yán)格審查設(shè)計文件及相應(yīng)的概（預(yù)）算

設(shè)計文件是工程造價計價的重要依據(jù)，嚴(yán)格審查設(shè)計文件、保證設(shè)計文件正確是有效控制工程造價的重要手段，修改設(shè)計文件必須修改相應(yīng)的計價文件。 設(shè)計概算是工程建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)文件，是工程建設(shè)的最高造價，在工程造價控制過程中具有重要的作用；施工圖預(yù)算是形成合同價的基礎(chǔ)，概預(yù)算在工程造價管理中具有重要的地位和作用。 因此，建設(shè)單位應(yīng)委托實力雄厚的咨詢單位審查設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，保證設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3、精心組織招標(biāo)投標(biāo)工作

施工招投標(biāo)階段確定的合同價是工程造價的重要表現(xiàn)形式， 是施工階段造價控制的目標(biāo)值，也是形成工程實際造價的基礎(chǔ)。 確定合同價是一個復(fù)雜的過程。 在工程量清單模式下，合同價與工程量清單的完備和準(zhǔn)確性、招標(biāo)控制價、各投標(biāo)報價、評標(biāo)方法、人為等多種因素有關(guān)。 因此，確定科學(xué)合理的合同價必須基于精心組織招投標(biāo)工作。 主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）建設(shè)單位應(yīng)參與招標(biāo)文件的編制工作或?qū)彶橹饕獥l款，按要求采用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。 施工招標(biāo)文件的編制應(yīng)詳盡、合理、嚴(yán)密。

（2） 目標(biāo)工期的確定應(yīng)符合施工生產(chǎn)規(guī)律，不應(yīng)過分追求時間效益而使目標(biāo)工期遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于定額工期，從而造成施工成本的增加。

（3）委托有資質(zhì)、力量雄厚的咨詢單位編制工程量清單及招標(biāo)控制價， 保證工程量清單的完備與準(zhǔn)確； 落實招標(biāo)文件要求， 對市場有充分的了解和把握，在此基礎(chǔ)上計算招標(biāo)控制價并保證其合理性。

（4）制訂科學(xué)合理的評標(biāo)和定標(biāo)方法，保證評標(biāo)嚴(yán)肅性，選擇技術(shù)力量雄厚、業(yè)績好、施工組織設(shè)計完善、施工方案先進(jìn)合理、合理低價的投標(biāo)單位。

（5）合同條款應(yīng)詳細(xì)、嚴(yán)密、操作性強(qiáng)。 應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（2008）[1]的規(guī)定對合同價款、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整、竣工結(jié)算等進(jìn)行約定，與承包單位合理分?jǐn)傦L(fēng)險。

4.施工階段嚴(yán)格控制工程變更

盡管設(shè)計階段是工程造價控制的重點，而施工階段作為費(fèi)用的投入階段，在設(shè)計方案不發(fā)生變化的前提下，降低工程造價的可能性極小，但若不進(jìn)行工程造價控制， 則工程造價大大突破預(yù)定目標(biāo)的可能性非常大。 施工階段造價的增加基本上是通過工程變更的方式發(fā)生的，因此，在施工階段應(yīng)嚴(yán)格按照合同施工、重點控制工程變更，是有效控制工程造價的重要手段。 由于工程施工固有的復(fù)雜性，施工階段的工程變更很難避免，這時對工程變更的預(yù)控、過程處理及事后處理則極為重要， 即工程變更控制主體對最終變更費(fèi)用控制具有重要的作用。 因此，建設(shè)單位不僅應(yīng)委托實力雄厚的監(jiān)理單位對現(xiàn)場質(zhì)量、進(jìn)度、造價進(jìn)行全面控制，建設(shè)單位本身在施工過程中應(yīng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，重點控制工程變更。

建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)通過現(xiàn)場管理及時發(fā)現(xiàn)工程變更趨勢，及早采取措施。 對于必須發(fā)生的工程變更，應(yīng)進(jìn)行費(fèi)用預(yù)測、方案比較與優(yōu)化，從而使變更涉及的費(fèi)用最小化，及時進(jìn)行工程簽證。

工程簽證是工程變更的書面文件， 是雙方一致協(xié)商的結(jié)果，是雙方法律行為，它是一項技術(shù)性、專業(yè)性、實踐性和原則性都很強(qiáng)的工作[2]。 工程簽證是工程價款計算的依據(jù)， 建設(shè)單位在工程管理過程中宜在合同中明確簽證主體，限制單張簽證的總價，超過限額應(yīng)由上一級負(fù)責(zé)人或集體會簽決定[3]。 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格工程簽證管理，落實簽證制度，簽證內(nèi)容規(guī)范、翔實，為竣工結(jié)算確定提供一手的現(xiàn)場資料。

5.做好竣工結(jié)算審查及竣工決算的編制工作

竣工結(jié)算審查是工程造價控制的最后一道關(guān)口，建設(shè)單位應(yīng)按合同規(guī)定，自行或按規(guī)定委托造價咨詢單位承擔(dān)竣工結(jié)算的審查工作，審查過程嚴(yán)格執(zhí)行合同，反映實際造價，按合同約定進(jìn)行竣工結(jié)算價款的支付。建設(shè)單位應(yīng)按照要求編制竣工決算，真實反映工程建設(shè)全過程投入，評價項目建設(shè)的效益性。 同時工程造價資料也是今后工程建設(shè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，對工程建設(shè)起著重要指導(dǎo)作用。

四、結(jié)語

建設(shè)工程造價管理是一個系統(tǒng)工程，造價的有效控制是基于每一階段工程造價的合理確定。 建設(shè)單位作為工程建設(shè)全過程參與者，是工程造價控制最重要的控制主體。 建設(shè)單位只有重視可行性研究，保證投資估算的準(zhǔn)確性，以設(shè)計階段為重點進(jìn)行工程造價控制，精心組織施工招投標(biāo)工作，施工階段重點控制工程變更， 才能有效控制工程造價實現(xiàn)投資效益的最大化。

[參考文獻(xiàn)]

篇（10）

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：在施工階段監(jiān)理工作中監(jiān)理工程師依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)得法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度以及批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同、建設(shè)監(jiān)理合同等對工程施工單位的施工過程進(jìn)行監(jiān)督，并督促施工進(jìn)度和在工地及時記錄施工部位尺寸，核算工程量控，并及時組織有業(yè)主單位、施工單位、設(shè)計單位、質(zhì)檢單位等單位參加的分部工程驗收。因此監(jiān)理工作不能僅僅停留在對工程施工合同的執(zhí)行監(jiān)督上，而是采取既要對施工單位的施工過程進(jìn)行監(jiān)督，又要在施工過程中給施工單位在施工技術(shù)、施工成本控制、施工大員組織等方面提出合理化建議。同時，加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通，必要時在建設(shè)單位和承建單位之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。從而使工程建設(shè)順利進(jìn)行。

1 準(zhǔn)確確定可行性研究階段的投資估算

1.1可行性研究階段的投資估算是在對項目的

建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、廠 址方案和工程建設(shè)方案、項目進(jìn)度計劃等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目總投資及各分項投資數(shù)額進(jìn)行估算。

1.2可行性研究階段的投資估算作用包括投資

決策的依據(jù)之一、制訂項目融資方案的依據(jù)、進(jìn)行項目財務(wù)分析評價和經(jīng)濟(jì)分析評價的基礎(chǔ)、編制初步設(shè)計概算的依據(jù)，對項目的工程造價起著一定的控制作用。 如果項目初步設(shè)計的概算超過可行性研究確定的投資估算的10%或者擬定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)生變化時就要重新上報審批可行性研究報告。

1.3可行性研究報告投資估算的要求為合理確定和控制項目工程造價，應(yīng)加深項目可行性研究報告的深度，維護(hù)項目投資估算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、可行性，使投資估算真正起到控制項目造價的作用。因此，在編制項目投資估算時，要做到估算的范圍應(yīng)與項目建設(shè)方案所涉及的范圍、所確定的各項工程內(nèi)容相一致。 估算的工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全，計算合理，不提高不壓低估算標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)計算不漏項少算。 估算方法要科學(xué)、基礎(chǔ)資料要完整、依據(jù)要充分。估算選用的指標(biāo)與具體工程之間存在標(biāo)準(zhǔn)或者條件差異時，要進(jìn)行必要的換算和調(diào)整?？尚行匝芯繄蟾嫱顿Y估算的準(zhǔn)確性取決于以下四個方面: 一是編制人員要以認(rèn)真負(fù)責(zé)敬業(yè)的態(tài)度對待此項工作。二是要深入現(xiàn)場調(diào)查研究同類項目的相關(guān)情況包括建設(shè)條件、投資估算、生產(chǎn)運(yùn)營等等，特別是成功項目的后評價工作具有很大的借鑒作用。 三是要正確分析擬建項目的具體情況，使可研報告符合項目的實際情況。 四是規(guī)范量化可研報告的費(fèi)用，從而增強(qiáng)編制人員的責(zé)任心，提高可行性研究報告的質(zhì)量。

1.4 項目投資估算方法的選擇應(yīng)與項目投資估算深度相一致。由于建設(shè)項目不同階段的工作深度和掌握的資料詳細(xì)程度不同，不同階段允許投資估算的深度和準(zhǔn)確度是不同的。 要掌握各類方法的適用范圍和優(yōu)缺點。 初步可行性研究階段投資估算的允許誤差率在 +20% 以內(nèi)，可行性研究階段投資估算的允許誤差率在 +10%以內(nèi)。 如建設(shè)投資估算方法中單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法、估算指標(biāo)法一般用于投資機(jī)會階段和初步可行性研究，誤差在 +30%以內(nèi)。 在可行性研究階段建立投資估算最好選用分類估算法。分類估算方法包括單位建筑工程投資估算法、單位實物量投資估算法和概算指標(biāo)投資估算法。其中建筑工程投資估算法和單位實物量投資估算法比較簡單，概算指標(biāo)投資估算法要以較為詳細(xì)的工程量資料為基礎(chǔ)，工作量較大，要求編制人員根據(jù)所掌握的資料來選擇具體的估算方法。

1.5可行性研究中投資估算的步驟: ①分別估算項目建設(shè)所需的建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)。②匯總建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)，得出分裝置的工程費(fèi)用，然后匯總成項目的總工程費(fèi)用。③在工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上估算工程建設(shè)其他費(fèi)用。④以工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用為基礎(chǔ)估算基本預(yù)備費(fèi)。⑤以分年工程費(fèi)用為基礎(chǔ)估算漲價預(yù)備費(fèi)。,求和得出建設(shè)總投資金?？尚行匝芯侩A段的投資估算要分項詳細(xì)估算，切忌方法不準(zhǔn)確和漏項少算。

2可行性研究階段的監(jiān)理工作

可行性研究階段管理工作的開展水平將直接反映為工程的建設(shè)水平。為了確保工程項目投資管理始終處于可控狀態(tài)下，就需要分別從組織層而，從經(jīng)濟(jì)層而，從技術(shù)層而入于展開監(jiān)理管理工作，具體概括為以下幾個方面:（1）從組織層而上來說，要求結(jié)合投資管理的實際要求，靈活的配置人力資源，使項目施工期間各個環(huán)節(jié)監(jiān)理跟蹤人員的布置更加的合理，并且還需要明確在監(jiān)理職能以及監(jiān)理任務(wù)上的具體內(nèi)容，編制詳細(xì)的計劃流程圖，（2）從經(jīng)濟(jì)層而上來說，要求做好對資金的使用計劃工作，要注意系統(tǒng)分析項目實施期間造價管理目標(biāo)的風(fēng)險水平，若風(fēng)險性較高，則需要及時制定對策，關(guān)鍵是結(jié)合實際工況選擇科學(xué)合理的工程量計算方法，同時監(jiān)察項目施工期間與款項支付相關(guān)的工作是否做到了有效的開展，(3)從技術(shù)層而上來說，若項目具體施工期間發(fā)生了與工程變更相關(guān)的問題，就需要在安排專業(yè)人員對變更項目內(nèi)容進(jìn)行可行性、經(jīng)濟(jì)性分析的基礎(chǔ)之上，嚴(yán)格控制設(shè)計變更行為。盡可能的通過優(yōu)化設(shè)計方案的方式，使資金能夠得到嚴(yán)格且有效的控制。

3可行性研究階段監(jiān)理協(xié)調(diào)工作分析

3.1施工層面的協(xié)調(diào)工作分析

在工程項目建設(shè)作業(yè)開展期間，需要通過執(zhí)行監(jiān)理人員簽字機(jī)制的方式，盡全力提高工程項目的質(zhì)量管理水平。針對無法提供出廠證明文件，或其現(xiàn)場檢測性能不符合質(zhì)量要求的施工材料、設(shè)各機(jī)具、及配套構(gòu)件而言，需要在進(jìn)場使用前及時排查出來，杜絕混入合格材料設(shè)各中投入使用。相應(yīng)的，在實際工作當(dāng)中所存在的各種不合格材料，一經(jīng)查出，則不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簽收，也不需要對這部分材料所對應(yīng)的工程量以及工程款項支付數(shù)據(jù)進(jìn)行計算。同時，施工質(zhì)量方而的協(xié)調(diào)工作還表現(xiàn)在:針對施工期間所涉及到的工程量變更問題而言，要求工作人員對需要變更的主要項目、變更原因、變更內(nèi)容以及變更影響進(jìn)行全面調(diào)查與研究，合理計算工程變更所對應(yīng)的價格。期間需要監(jiān)理人員負(fù)責(zé)與其他工作部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)系與溝通，最終形成一致性的看法與意見。

3.2施工進(jìn)度方而的協(xié)調(diào)工作分析

結(jié)合當(dāng)前的實際工作經(jīng)驗來看，由于工程建設(shè)期間存在著人量的因素會直接或間接地對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，因此意味著相應(yīng)的工程建設(shè)進(jìn)度也勢必會產(chǎn)生一定的變動。換句話來說，工程項目的施工進(jìn)度控制本身就是一個動態(tài)變化的控制過程。因此，從工程項目施工期間進(jìn)度控制的角度上來說，監(jiān)理負(fù)責(zé)人需要積極的與其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)系與溝通。在多種影響因素當(dāng)中，認(rèn)為會對工程項目施工進(jìn)度產(chǎn)生最直接影響的因素在于:項目業(yè)主方?jīng)]有按照施工合同上的約定，按時支付工程建設(shè)款項。針對這一問題，監(jiān)理人員需要做好的工作措施為:在施工作業(yè)階段，根據(jù)工程項目施工進(jìn)度計劃，編制資金使用計劃表，同時積極配合工程業(yè)主方做好對工程建設(shè)資金的籌措工作。同時，也需要定期履行自身職能，提醒業(yè)主方注意對施工合同中相關(guān)義務(wù)的旅行，并及時而向承包商索要相應(yīng)的進(jìn)度款項或預(yù)付款項。若項目建設(shè)具有承包關(guān)系，則需要嚴(yán)格監(jiān)督施工方按照前期編制完成并由監(jiān)理人員審核認(rèn)可的施工進(jìn)度計劃來展開施工作業(yè)。針對可能出現(xiàn)的進(jìn)度滯后問題，需要及時督促項目承包單位實施有效的技術(shù)于段與方案，促進(jìn)工程施工進(jìn)度的合理推進(jìn)。

結(jié)語：隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展和工程施工階段的管理口益規(guī)范與制度化，工程項目的施工與管理質(zhì)量也有了很大程度的提升，這對工程施工階段的對監(jiān)理管理及其協(xié)調(diào)工作提出新的挑戰(zhàn)與要求。

參考文獻(xiàn)：