時(shí)間:2022-08-12 21:07:54
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綜合關(guān)于中國(guó)會(huì)展旅游中心城市的理論研究和實(shí)踐發(fā)展分析,中國(guó)正在逐步走入會(huì)展經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的歷史階段。正因?yàn)闀?huì)展旅游巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,國(guó)內(nèi)許多城市紛紛瞄上了會(huì)展業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)大中小各類城市,提出要把本市辦成“國(guó)際會(huì)展都市”、“國(guó)際會(huì)議中心”、“中國(guó)會(huì)展中心城市”、“中國(guó)會(huì)展名城”、“中國(guó)地域會(huì)展中心”的已經(jīng)超過(guò)了30座。本文擬以廣州當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和會(huì)展旅游發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律為基礎(chǔ),進(jìn)行會(huì)展旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與前景研究。
關(guān)于會(huì)展與會(huì)展旅游的概念界定
關(guān)于會(huì)展的含義
會(huì)展的定義包含公司業(yè)務(wù)會(huì)議(meeting)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游(incentivetour)、協(xié)會(huì)或團(tuán)體組織會(huì)議(conferenceorconvention)和展覽(exhibition)四個(gè)部分。英文簡(jiǎn)作“MICE”。
會(huì)議就是圍繞某個(gè)主題,通過(guò)口頭、書面文字和電話網(wǎng)絡(luò)等多種手段,達(dá)到人與人之間的思想、信息交流活動(dòng)的臨時(shí)組織。
展覽即將物品陳列出來(lái)供人們觀看,既具有觀賞教育功能,又具有銷售推廣實(shí)效。
關(guān)于會(huì)展旅游的含義
由于我國(guó)會(huì)展業(yè)還處在形成之中,會(huì)展旅游的概念自然也比較模糊。會(huì)展旅游是指旅游屬性結(jié)合會(huì)展活動(dòng)特點(diǎn)衍生出來(lái)的行為,它有廣義和狹義之分。廣義的概念是:會(huì)展旅游是以會(huì)議和展覽為目的的旅游,屬于公務(wù)旅游的范疇,包括會(huì)議旅游和展覽旅游等各種出于工作需要的旅游和獎(jiǎng)勵(lì)旅游。狹義的概念是:為會(huì)議和展覽活動(dòng)的舉辦提供展會(huì)場(chǎng)館之外的、且與旅游業(yè)相關(guān)的服務(wù),并從中獲取一定收益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
中國(guó)旅游界將會(huì)展旅游界定為狹義的概念。其特點(diǎn)是:旅游主題明確、駐留時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益高、影響作用強(qiáng)等。
由此可見,會(huì)展旅游不是讓旅游業(yè)去舉辦各種會(huì)議和展覽,而是讓旅游業(yè)發(fā)揮行業(yè)功能優(yōu)勢(shì),為會(huì)展的舉行提供相應(yīng)的服務(wù)。會(huì)展活動(dòng)在一定程度上和旅游業(yè)的六要素形影相隨,而且依賴旅游業(yè)的參與程度。會(huì)展旅游是依托會(huì)議、展覽、文化旅游節(jié)、體育賽事等各類會(huì)展活動(dòng)而興起的一項(xiàng)旅游活動(dòng)。會(huì)展旅游以其兼容性強(qiáng)、輻射面廣、組團(tuán)規(guī)模大、消費(fèi)檔次高和文化氣息濃等特性,得到世界各地的普遍重視,并以此作為提高本地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際化發(fā)展的一個(gè)新的突破點(diǎn)。
關(guān)于會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)之間的相互關(guān)系
舉辦會(huì)議展覽(尤其是國(guó)際性的)必然涉及到食、住、行、游、娛、購(gòu)的旅游六大要素,而各種國(guó)內(nèi)以及國(guó)際會(huì)展活動(dòng)的參加者也自然形成了旅游業(yè)重要的客源市場(chǎng)。2001年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》中明確提出“積極探索休閑旅游、會(huì)展旅游等新型旅游方式”。這充分說(shuō)明會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)具有密切的聯(lián)系
旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)之間有著一種天然的耦合關(guān)系,兩者之間具有明顯的互動(dòng)性。會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)都為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,它們與房地產(chǎn)業(yè)一起并稱為新世紀(jì)“三大無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”。旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)的共性表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)性質(zhì)都是以資源為依托、服務(wù)為媒介的“第三產(chǎn)業(yè)”;綜合性上都是系統(tǒng)工程、綜合經(jīng)濟(jì),需要調(diào)動(dòng)廣泛的社會(huì)資源,特別是需要便捷的交通運(yùn)輸和快捷的信息傳播服務(wù);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大;會(huì)展地也可以開發(fā)為旅游地,而旅游地經(jīng)常被作為會(huì)議、展覽的舉辦地。
廣州會(huì)展旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)
從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
2004年6月舉行的泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇為廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全國(guó)發(fā)展格局帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響和意義。而且《泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作框架協(xié)議》的簽署,對(duì)廣州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大的機(jī)遇,廣州將借助泛珠三角區(qū)域合作在更大的程度上擴(kuò)展自己發(fā)展空間。同時(shí),廣州成為2010年亞運(yùn)會(huì)的舉辦城市,對(duì)廣州的服務(wù)業(yè)的發(fā)展也有著前所未有的推動(dòng)作用。
CEPA的簽訂與實(shí)施為廣州會(huì)展旅游的發(fā)展也帶來(lái)了巨大的契機(jī)?!秲?nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(簡(jiǎn)稱CEPA)已在今年初正式實(shí)施,其將為廣州和香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著推波助瀾的作用。相比之下,廣州展覽業(yè)與香港展覽業(yè)差距很大,服務(wù)業(yè)是香港的強(qiáng)項(xiàng),而廣州則相對(duì)較弱,展覽服務(wù)更是需要提高;香港發(fā)展會(huì)展旅游的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的專業(yè)人才以及拓展國(guó)際市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)和渠道,則恰恰是廣州旅游會(huì)展所缺乏的。與此同時(shí),相對(duì)而言,廣州的辦展成本較低,市場(chǎng)開拓空間較大。所以CEPA的簽署和實(shí)施,有利于廣州會(huì)展旅游業(yè)與香港會(huì)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。
從廣州會(huì)展旅游的自身發(fā)展分析
舉辦“中國(guó)第一展”的廣州進(jìn)出易會(huì)的廣州市,一直被視為南方會(huì)展業(yè)的代表城市。廣州是華南政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心樞紐,也是國(guó)內(nèi)會(huì)展旅游發(fā)展最早、會(huì)展經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。展覽的數(shù)量、展覽面積、展覽規(guī)模和影響,都位居全國(guó)前列。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在廣州地區(qū)每年舉辦各種展覽會(huì)上百個(gè),其中國(guó)際性展覽占三分之一。既有“中國(guó)第一展”的廣交會(huì),也有后起之秀的廣州博覽會(huì)、美容美發(fā)博覽會(huì),廣州的會(huì)展經(jīng)濟(jì)業(yè)可以說(shuō)初具規(guī)模。
另一方面,參展企業(yè)和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,提高了國(guó)產(chǎn)商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)了解,廣州的會(huì)展業(yè)至今已形成大大小小的專業(yè)公司400多家。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年秋交會(huì)生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)的參展比例接近四成,由于這些企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),出口成交占了總成交額的二成七,比上屆提高六個(gè)百分點(diǎn)。名優(yōu)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品、新產(chǎn)品成交勢(shì)頭旺盛,其中,家用電器成為第二大類商品,出口成交比重占總成交額一成多,比上屆增長(zhǎng)兩成七,信息及通訊產(chǎn)品成交非?;钴S,增長(zhǎng)兩成二,擴(kuò)大出口的潛力巨大。日用消費(fèi)品中新款式、新面料的服裝日用及工藝陶瓷等頗受客商歡迎。廣交會(huì)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示,在亞洲金融危機(jī)的不利影響下,在“非典”的影響下,廣交會(huì)到會(huì)客商人數(shù)和成交量還在持續(xù)增長(zhǎng),并屢創(chuàng)歷史最高記錄。以2003年秋交會(huì)為例,這次交易會(huì)就實(shí)現(xiàn)交易額近205億美元,也說(shuō)明廣交會(huì)具有很強(qiáng)的生機(jī)和活力,因而對(duì)外商產(chǎn)生了很大的吸引力,為今后外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
從廣州的城市競(jìng)爭(zhēng)力分析
會(huì)展旅游城市往往位于大都市和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū),會(huì)展是都市旅游一個(gè)重要的組成部分。會(huì)展旅游融商貿(mào)、交通、餐飲、酒店、廣告、文化娛樂(lè)、信息等產(chǎn)業(yè)于一體,關(guān)聯(lián)性強(qiáng),對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施要求和對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度高。更重要的是,城市可以通過(guò)會(huì)展的舉辦宣傳自己,樹立形象。在城市發(fā)展進(jìn)程中,一次高規(guī)格、影響廣泛的會(huì)展的舉辦,可以成為推動(dòng)整個(gè)城市建設(shè)、市民文明程度提高的重要契機(jī)。正因?yàn)槿绱?,?huì)展旅游已受到眾多城市的廣泛關(guān)注,成為一種共識(shí)。
廣州具有發(fā)展會(huì)展旅游雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。會(huì)展旅游的發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著密切的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)實(shí)力是會(huì)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。2003年,廣州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)“速度快,動(dòng)力強(qiáng),結(jié)構(gòu)優(yōu),質(zhì)量好”的特點(diǎn)。全年廣州市生產(chǎn)總值達(dá)3466.63億元,比上年增加465.15億元,增長(zhǎng)15%,增速比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn),為近8年來(lái)最好水平,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年經(jīng)濟(jì)增速比全國(guó)和全省分別快6.5個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州的各項(xiàng)指標(biāo)都居于全國(guó)前列,綜合競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)排名第4,人均收入指標(biāo)排名第2,市場(chǎng)占有率指標(biāo)排名第5,就業(yè)與綜合生產(chǎn)率水平都是排名第7。廣州綜合競(jìng)爭(zhēng)力與其他城市相比優(yōu)勢(shì)會(huì)持續(xù)擴(kuò)大,因此,廣州具備著發(fā)展會(huì)展旅游的雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力,經(jīng)濟(jì)的繁榮景況也為會(huì)展旅游的相關(guān)企業(yè)注入強(qiáng)心劑。
廣州具有發(fā)展會(huì)展旅游的地理優(yōu)勢(shì)
廣州位于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最具活力的珠江三角洲地區(qū)的腹地,是華南地區(qū)的交通樞紐,毗鄰香港、澳門,連接?xùn)|南亞,素有祖國(guó)“南大門”之稱,是我國(guó)歷史最悠久的對(duì)外通商口岸,對(duì)外貿(mào)易自秦漢始迄今兩千余年一直繁榮興旺,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直扮演著重要的貿(mào)易口岸角色。同時(shí),廣州華僑眾多,對(duì)外聯(lián)系密切,其市場(chǎng)輻射能力近至廣東省、華南地區(qū),遠(yuǎn)及港澳臺(tái)地區(qū)和東南亞各國(guó)。廣州這種優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境,是發(fā)展會(huì)展旅游的有利條件。廣交會(huì)當(dāng)年在廣州創(chuàng)辦,正是緣于這種地域和人文關(guān)系的優(yōu)勢(shì)。
發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和良好的旅游接待能力
城市交通是城市的動(dòng)脈,也是發(fā)展城市會(huì)展旅游的一大基本要素??v觀廣州,其擁有著中國(guó)三大國(guó)際航空港之一的白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)和新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng);其次,廣州具備廣州港、黃埔港、南沙港、蓮花港四大大型港口;再次,廣州作為珠三角的中心樞紐,有著四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò);最后,廣州亦是華南鐵路網(wǎng)絡(luò)的中心,再說(shuō),廣州已確定在番禺鐘村鎮(zhèn)建設(shè)亞洲最大的鐵路客運(yùn)站,這將為廣州的鐵路運(yùn)輸作出重大的貢獻(xiàn)。
同時(shí),廣州具備良好的旅游接待能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州目前具有1,441家旅游住宿設(shè)施(含賓館、酒店、旅店、招待所等),其中涉外賓館酒店近200家,星級(jí)賓館、酒店有75家;同時(shí),廣州擁有140多家旅行社,其中57家是國(guó)際旅行社,這為發(fā)展會(huì)展旅游提供了良好的接待設(shè)施。再者,廣州具有豐富的旅游資源,就旅游景點(diǎn)而言,全市就有70多家,其中像廣州花卉博覽園、白云山風(fēng)景名勝區(qū)、番禺香江野生動(dòng)物世界、廣州長(zhǎng)隆夜間動(dòng)物世界、花都芙蓉度假村、廣州動(dòng)物園、番禺蓮花山旅游區(qū)、番禺南沙高爾夫球會(huì)等旅游景點(diǎn)也是會(huì)展旅客休閑度假的好地方。
具備發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的展館條件
廣州原已有6個(gè)展館,展廳面積共29.4萬(wàn)平方米?,F(xiàn)在新建成與使用的廣州國(guó)際會(huì)議展覽中心,首期投資40億元人民幣,占地43萬(wàn)平方米,總建筑面積39.5萬(wàn)平方米,該中心擁有30萬(wàn)平方米展示場(chǎng),可容納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)展位10200個(gè),它將能滿足大型國(guó)際級(jí)出口商品交易會(huì)、大型貿(mào)易展覽、大型國(guó)際會(huì)議等需要,是目前僅次于德國(guó)漢諾威展覽中心的世界第二大會(huì)展中心。
會(huì)展旅游的發(fā)展前景研究
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化持續(xù)快速健康發(fā)展需要發(fā)展會(huì)展旅游
國(guó)際上會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)度為1:9,即會(huì)展場(chǎng)所收入為1,則相關(guān)的其他收入為9。會(huì)展旅游的舉辦和發(fā)展帶動(dòng)了城市旅游、商務(wù)旅游、飯店、餐飲、購(gòu)物、交通等所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)展場(chǎng)所每增加1元營(yíng)業(yè)額,就能使周邊地區(qū)產(chǎn)生4-5元的經(jīng)濟(jì)效益。如廣州的一年兩次的廣交會(huì)的直接收入和相關(guān)收入之比為1:7。廣州經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,離不開會(huì)展旅游的深入開展。只有各區(qū)域之間的橫向聯(lián)系和相互溝通,才能擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放,才能培養(yǎng)出廣州市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),才能提升國(guó)際化大都市的品位,才能擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域,才能實(shí)現(xiàn)廣州經(jīng)濟(jì)全面提升的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展是一個(gè)城市是否成為國(guó)際化城市的重要標(biāo)準(zhǔn),政府應(yīng)該重視會(huì)展旅游業(yè)在廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位,以政府的名義加入國(guó)際會(huì)展組織,并以政府的名義舉辦一系列重要的國(guó)際性會(huì)展活動(dòng),以提高廣州會(huì)展旅游在國(guó)際上的影響力。
會(huì)展旅游也宜結(jié)合本地的地域文化,在中國(guó),文化競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略:“如果不能迅速建立自己的文化優(yōu)勢(shì),就難以在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中捍衛(wèi)自己的戰(zhàn)略利益,就會(huì)處于被動(dòng)守勢(shì)”。魯迅先生曾說(shuō)過(guò):越民族的東西就是越國(guó)際的東西。以城市文化功能的22個(gè)影響因素排名,廣州在全國(guó)排名第三,在華南地區(qū)排名第一,但與排名第二的上海相比,綜合指數(shù)相差近4個(gè)點(diǎn),而且存在基礎(chǔ)設(shè)施(排名15)和本市文化需求規(guī)模(排名13)方面的突出問(wèn)題。因此,必須通過(guò)大力發(fā)展會(huì)展旅游,加快城市文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),全面提升廣州的文化地位。
依靠科技內(nèi)涵提升會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵
隨著社會(huì)、科技的發(fā)展,科技與會(huì)展旅游的融合程度與廣度都越來(lái)越得到增大和提升。會(huì)展旅游這一產(chǎn)業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展和完善,要想進(jìn)一步和國(guó)際會(huì)展業(yè)接軌,就必須從現(xiàn)在的“勞動(dòng)密集型”邁進(jìn)“科技密集型”產(chǎn)業(yè)的行列。
在會(huì)展旅游的發(fā)展歷程中,科技的發(fā)展、應(yīng)用起了很大的作用,甚至是關(guān)鍵的作用。如上世紀(jì)60年代CRS(計(jì)算機(jī)預(yù)定系統(tǒng))和GBS(全球分配系統(tǒng))的發(fā)明及其在服務(wù)行業(yè)中的應(yīng)用被認(rèn)為是一次革命。以廣州的會(huì)展旅游業(yè)為例,科技與會(huì)展旅游業(yè)的整合從以下幾方面入手:
完善會(huì)展旅游管理系統(tǒng)。主要是發(fā)展電子政務(wù)和電子商務(wù)、建設(shè)會(huì)展旅游行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。其中辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、遠(yuǎn)程行業(yè)管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是會(huì)展旅游主管部門和會(huì)展旅游企業(yè)的工作重點(diǎn)。
提高會(huì)展旅游的場(chǎng)館設(shè)計(jì)與設(shè)備配套系統(tǒng)。未來(lái)的會(huì)展旅游服務(wù)設(shè)施和設(shè)備將具有高度的智能性,符合消費(fèi)者便利性和舒適性要求,各種自動(dòng)化、智能化、個(gè)性化的服務(wù)設(shè)施和電器設(shè)備將大量使用。如會(huì)展旅游中的會(huì)議設(shè)施與設(shè)備,會(huì)展場(chǎng)館的消防系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)、會(huì)展廢棄物的處理系統(tǒng)、提高能源使用效率技術(shù)和節(jié)水型生態(tài)廁所的建設(shè)系統(tǒng)等方面都有待通過(guò)科技進(jìn)一步研究與解決。
建立會(huì)展旅游網(wǎng)。以廣州會(huì)展旅游業(yè)為例,利用科學(xué)技術(shù)建立“廣州會(huì)展旅游網(wǎng)”、“廣州會(huì)展旅游公眾信息網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò),集合廣州會(huì)展旅游的展示系統(tǒng)、政策法規(guī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)等,讓世界了解廣州、了解廣州的會(huì)展旅游,這應(yīng)是廣州會(huì)展旅游今后十年的發(fā)展重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)“數(shù)字會(huì)展旅游計(jì)劃”。
大力培養(yǎng)會(huì)展旅游的專門人才隊(duì)伍
我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)迅猛的發(fā)展勢(shì)頭在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),也造成了人才的巨大缺口。這勢(shì)必直接影響我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展。
會(huì)展旅游業(yè)的業(yè)內(nèi)人士都表示他們?nèi)钡牟皇侨耸?,而是高素質(zhì)的專業(yè)會(huì)展人才。在人才缺口日益擴(kuò)大的情況下,會(huì)展旅游業(yè)的教育培訓(xùn)應(yīng)該形成正軌,為順應(yīng)會(huì)展旅游業(yè)國(guó)際化發(fā)展的大趨勢(shì),使會(huì)展旅游水平與發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的距離盡快縮短,應(yīng)該開展各式各樣的人才培訓(xùn)項(xiàng)目,如業(yè)界人士的論壇、演講;開設(shè)形式多樣的會(huì)展經(jīng)理培訓(xùn)課程;還應(yīng)該有權(quán)威的會(huì)展管理認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等等。同時(shí),可以和國(guó)際上會(huì)展專業(yè)開辦較成熟的大學(xué)聯(lián)合開辦會(huì)展旅游培訓(xùn)。這些措施能在一定程度上提高會(huì)展從業(yè)人員的素質(zhì),緩解業(yè)界對(duì)人才的需求。
高校在會(huì)展旅游業(yè)人才培養(yǎng)中應(yīng)起到不可忽視的作用?,F(xiàn)在國(guó)家教育部已把會(huì)展列入本科教育的專業(yè)目錄中,在會(huì)展旅游業(yè)的幾大城市中,要大力發(fā)展會(huì)展教育,第一步培養(yǎng)“復(fù)合型”人才,以解決目前會(huì)展旅游業(yè)人才緊缺的狀況,第二步培養(yǎng)“小而?!钡膰?guó)際型會(huì)展人才,以適應(yīng)國(guó)際會(huì)展旅游的需要。
參考文獻(xiàn):
一是組團(tuán)規(guī)模大。由于會(huì)展業(yè)本身具有的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性以及組辦規(guī)模大等特點(diǎn),它勢(shì)必將吸引眾多的政府、民間組織的會(huì)議團(tuán)、參觀團(tuán)、旅行社組織的觀光團(tuán),其規(guī)模要比單一組織的旅游觀光團(tuán)隊(duì)要大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年春交會(huì)有來(lái)自211個(gè)國(guó)家和地區(qū)的采購(gòu)商達(dá)19萬(wàn)多人次。二是消費(fèi)檔次高。會(huì)展活動(dòng)中由于會(huì)議規(guī)格高,參會(huì)人員均是有強(qiáng)勁消費(fèi)能力的商務(wù)客人、高文化素質(zhì)客人,其消費(fèi)檔次、規(guī)模均比普通旅游者要高得多。以’99《財(cái)富》全球論壇上海年會(huì)為例,僅會(huì)議期間的廣告、宣傳、旅游收入就達(dá)到億元以上。三是客人停留時(shí)間長(zhǎng)。對(duì)于一般旅游團(tuán)隊(duì)或旅游者來(lái)說(shuō),若在旅游過(guò)程中恰逢舉辦會(huì)展活動(dòng),由于會(huì)展活動(dòng)所帶來(lái)的強(qiáng)烈節(jié)日般氣氛,使其旅游情趣大增。四是涉及服務(wù)行業(yè)多。舉辦大型會(huì)展活動(dòng)是對(duì)城市綜合實(shí)力的全面檢驗(yàn),是衡量城市國(guó)際化、現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。在舉辦會(huì)展活動(dòng)的同時(shí),不僅使當(dāng)?shù)氐恼褂[館、飯店、餐飲服務(wù)業(yè)受益,而且對(duì)相關(guān)的電信、交通、購(gòu)物、旅游服務(wù)以及城市市政建設(shè),都有積極的促進(jìn)作用。五是成本低,利潤(rùn)豐,見效快。一位美國(guó)市長(zhǎng)曾說(shuō)過(guò):“如果在我們城里開國(guó)際會(huì)議,就好像有一架飛機(jī)在我們頭上撒美元?!痹诎拇罄麃?人們把會(huì)展比作“金娃娃”。從這些比喻中,足以可見會(huì)展活動(dòng)蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)效益之大。有經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,會(huì)展旅游的直接經(jīng)濟(jì)收益與綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益的比例為1∶9。六是文化主題突出、專業(yè)性強(qiáng)。展覽會(huì)以其獨(dú)具的專業(yè)性、針對(duì)性、直接性的特點(diǎn)逐漸成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)企業(yè)直接面對(duì)客戶與展示自己的最好工具。大型展覽會(huì)的舉辦,無(wú)論展會(huì)主題是什么,其舉辦原因都是以一定文化為基礎(chǔ)的。而會(huì)展旅游活動(dòng)往往是會(huì)展活動(dòng)內(nèi)容的延伸與深化,使會(huì)展旅游成為專項(xiàng)旅游產(chǎn)品,專業(yè)性很強(qiáng)。
二、貴陽(yáng)市會(huì)展旅游發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析
1.優(yōu)勢(shì)分析
貴有涼爽的自然氣候、充裕的溫泉旅游資源、獨(dú)特的喀斯特地貌以及人文景觀優(yōu)勢(shì),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是第二、第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。復(fù)制達(dá)沃斯模式,并注入本地特色,貴陽(yáng)發(fā)展會(huì)展旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。具體體現(xiàn)如下:
(1)氣候優(yōu)勢(shì)。貴陽(yáng)市氣候溫和,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,四季分明,氣候濕度適中、夜雨較多;年平均氣溫15.3℃,氣溫最熱的7月下旬,平均溫度24℃?!爸袊?guó)避暑之都——貴陽(yáng)”品牌效應(yīng)催生“清涼經(jīng)濟(jì)”,加上貴有宜人的氣候、清新的空氣、合適的緯度、適中的海拔、優(yōu)美的自然風(fēng)光及良好的生態(tài)旅游環(huán)境,為發(fā)展會(huì)展旅游提供了有利條件。尤其在盛夏貴陽(yáng)是舉辦會(huì)展和旅游的最佳目的地。貴陽(yáng)市森林覆蓋率達(dá)到34.77%,中心區(qū)人均綠地面積5.15平方米,并被授予“國(guó)家森林城市”的稱號(hào)。
(2)旅游資源優(yōu)勢(shì)。豐富的自然景觀(紅楓湖、長(zhǎng)坡嶺國(guó)家森林公園、南江大峽谷、花溪、百花湖)、人文景觀(甲秀樓、文昌閣、陽(yáng)明祠、息烽集中營(yíng)舊址)、民族風(fēng)情(苗族跳場(chǎng)、“四月八”和斗牛節(jié),布依族三月三、六月六歌會(huì)等),為會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展提供了資源保障。貴州溫泉資源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),地?zé)豳Y源在全國(guó)排第一,且水質(zhì)好,水量豐富,溫泉和地?zé)嵘罹?22處。貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)的保利溫泉、天邑溫泉、御溫泉為貴陽(yáng)市冬季會(huì)議業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件,并延長(zhǎng)了冬季旅游時(shí)段亦使春季旅游得到提前開發(fā)。
(3)區(qū)位優(yōu)勢(shì)與交通優(yōu)勢(shì)。貴陽(yáng)市是貴州省省會(huì),是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化中心,有著良好的地面交通與空中直航的優(yōu)勢(shì),為會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的交通保障。
(4)成本優(yōu)勢(shì)。眾所周知,在競(jìng)爭(zhēng)白熱化的當(dāng)今社會(huì),會(huì)展成本的高低決定了會(huì)展展位價(jià)格的高低,也決定了參展商數(shù)量的多少,從而影響到會(huì)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì)的形成,所以,會(huì)展成本因素是會(huì)展能否成功舉辦的關(guān)鍵之一。貴陽(yáng)市政府為鼓勵(lì)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)而出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,具體來(lái)說(shuō),就是對(duì)相關(guān)的辦展企業(yè)給予一定的資金補(bǔ)貼,使得貴陽(yáng)市的辦展成本更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(5)軟硬件設(shè)施的逐步完善。隨著貴州人民大會(huì)堂的建成及金陽(yáng)新區(qū)貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)展中心的開工建設(shè),以及已經(jīng)建成和準(zhǔn)備建設(shè)的五星級(jí)酒店的開工,貴陽(yáng)市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)所需的會(huì)議、展覽與酒店設(shè)施將逐步得到完善,為貴陽(yáng)市承攬各類大型會(huì)議與展覽提供了硬件設(shè)施。同時(shí),隨著《多彩貴州·中國(guó)原生態(tài)攝影展》、《貴州醫(yī)藥博覽會(huì)》、《第八屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇》的成功舉辦,為貴陽(yáng)市舉辦會(huì)展提供了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
2.劣勢(shì)分析
(1)展館與商務(wù)型賓館數(shù)量不足。目前,貴陽(yáng)市展覽的主要場(chǎng)所是省展覽館,然而,一個(gè)城市要發(fā)展會(huì)展業(yè)必須有成熟的大、中、小型展館各一個(gè)才行,同時(shí)還必須有大量的商務(wù)型的賓館、飯店及停車場(chǎng)所,才能滿足會(huì)展市場(chǎng)發(fā)展的需要。
(2)缺乏上規(guī)模與檔次的大型會(huì)展公司。盡管貴陽(yáng)市目前有近20家會(huì)展公司,但注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上的,辦展經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)手段先進(jìn)的會(huì)展公司幾乎找不到。
(3)管理機(jī)制不健全。會(huì)展業(yè)是一個(gè)非常專業(yè)的綜合行業(yè),但貴陽(yáng)市尚未建立具有權(quán)威性的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì),缺乏對(duì)會(huì)展的管理、協(xié)調(diào)與引導(dǎo),導(dǎo)致低水平重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(4)專業(yè)人才匱乏。貴陽(yáng)市會(huì)展旅游從業(yè)人員大多由其他行業(yè)轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái),缺乏具有現(xiàn)代會(huì)展旅游理念的專業(yè)人才。
3.機(jī)遇分析
(1)貴陽(yáng)市政府高度重視和大力支持。2008年10月召開的《貴陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)》上,確定的發(fā)展服務(wù)業(yè)的七大主攻方向,第一就是打造休閑度假旅游勝地、第二是實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)重大突破。2009年被國(guó)家旅游局定為“中國(guó)生態(tài)旅游年”,其口號(hào)是“走進(jìn)綠色旅游,感受生態(tài)文明”,素以“生態(tài)良好、景色優(yōu)美”著稱的貴州,迎來(lái)了會(huì)展旅游發(fā)展的良好機(jī)遇。
(2)特色會(huì)展為貴陽(yáng)會(huì)展旅游創(chuàng)造了機(jī)遇。2008年國(guó)慶前夕舉辦《多彩貴州·中國(guó)原生態(tài)國(guó)際攝影大展》,作品來(lái)自41個(gè)國(guó)家和地區(qū),以及國(guó)內(nèi)31個(gè)省市和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū),參展作品12856幅,讓貴州·貴陽(yáng)紅遍了中國(guó),讓世界知道了貴州·貴陽(yáng)。
三、貴陽(yáng)市會(huì)展旅游發(fā)展對(duì)策
1.進(jìn)一步發(fā)揮政府在會(huì)展旅游中的重要作用。會(huì)展旅游是一項(xiàng)從申辦到招展、展出、旅游的系統(tǒng)工程,進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)會(huì)展旅游總體上的調(diào)控和政策方面的支持力度顯得尤為重要。
(1)轉(zhuǎn)換政府角色,明晰主要工作職能。政府的職能主要是為會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。同時(shí),市政府應(yīng)設(shè)立貴陽(yáng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金?;鹬饕糜谥放茣?huì)展活動(dòng)的申辦、宣傳、扶持、獎(jiǎng)勵(lì),培養(yǎng)一批與貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的品牌展會(huì)。通過(guò)政策扶持及招商引資逐步完善現(xiàn)有場(chǎng)館的服務(wù)配套設(shè)施。
(2)組建行業(yè)自律性的會(huì)展協(xié)會(huì)。盡快建立起貴陽(yáng)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)并制定和完善會(huì)展行業(yè)法規(guī),以加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制的建設(shè),減少低水平重復(fù)辦展情況的發(fā)生,推動(dòng)會(huì)展業(yè)健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展。
(3)加強(qiáng)貴陽(yáng)會(huì)展場(chǎng)館的硬件設(shè)施的建設(shè)。隨著貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)議展覽中心10萬(wàn)平方米會(huì)展、5萬(wàn)平方米酒店、4萬(wàn)平方米會(huì)議中心及3萬(wàn)平方米總部大樓的開工建設(shè),貴陽(yáng)會(huì)展場(chǎng)館硬件設(shè)施的建設(shè)將逐步完善。
(4)加大規(guī)劃、研究、宣傳與營(yíng)銷力度。會(huì)展旅游已經(jīng)成為眾多國(guó)家和地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力,貴陽(yáng)市要“實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)的重大突破”,就必須對(duì)貴陽(yáng)市會(huì)展旅游進(jìn)行宏觀的規(guī)劃和開發(fā)研究。建立目的地營(yíng)銷系統(tǒng),推行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,把城市環(huán)境、會(huì)展資源和旅游資源整合在一起進(jìn)行推廣,實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的互動(dòng)式發(fā)展。
2.實(shí)施貴陽(yáng)會(huì)展旅游人才戰(zhàn)略。人才培養(yǎng)關(guān)系到會(huì)展旅游發(fā)展的實(shí)力和后勁。目前,貴陽(yáng)會(huì)展旅游人才緊缺,即使高薪聘請(qǐng)也找不到合適人選。因此,有必要把會(huì)展人才的培養(yǎng)上升到一個(gè)戰(zhàn)略的層面來(lái)對(duì)待。就是要盡快制訂會(huì)展旅游人才培養(yǎng)規(guī)劃,開展多種形式的會(huì)展旅游教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì),規(guī)范會(huì)展旅游人才的管理。
3.重點(diǎn)抓好專業(yè)會(huì)議的舉辦。貴陽(yáng)在發(fā)展會(huì)展旅游的過(guò)程中應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,重會(huì)輕展。先從會(huì)議入手,由于貴陽(yáng)有得天獨(dú)厚的氣候資源和旅游資源優(yōu)勢(shì)以及豐富的會(huì)議場(chǎng)館,為貴陽(yáng)市舉辦各類會(huì)議提供了良好的資源保障。因此,貴陽(yáng)市在夏季應(yīng)采取各種手段重點(diǎn)爭(zhēng)取獲得國(guó)內(nèi)各行各業(yè)專業(yè)會(huì)議的舉辦權(quán),讓客人在涼爽的貴陽(yáng)一邊享受著大氧吧、大空調(diào),一邊靜心開會(huì)學(xué)習(xí)與交流工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又能飽覽貴陽(yáng)優(yōu)美的自然風(fēng)光。在冬季則力爭(zhēng)取得各行各業(yè)年終總結(jié)會(huì)的舉辦權(quán),一邊交流學(xué)習(xí)心得,一邊享受溫泉療養(yǎng)、養(yǎng)生洗肺的快樂(lè)。
因此,貴陽(yáng)市政府應(yīng)采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)會(huì)議硬件設(shè)施,以提高會(huì)議接待設(shè)施的檔次。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)會(huì)議軟件設(shè)施的建設(shè),提高會(huì)議服務(wù)水平,保證各類會(huì)議在貴陽(yáng)市的順利召開。會(huì)議服務(wù)必須很好地貫徹用戶第一的原則,為會(huì)議客人提供完善的策劃方案,開展一條龍服務(wù),從會(huì)場(chǎng)布置到會(huì)議錄音、錄像、攝影,從出租車輛到出租手提電腦,盡可能地為會(huì)議客人提供周到、便利的服務(wù)。
4.引進(jìn)先進(jìn)會(huì)展企業(yè),大力打造品牌會(huì)展。加快從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)會(huì)展企業(yè),加強(qiáng)會(huì)展資源整合。同時(shí),在貴陽(yáng)市現(xiàn)有會(huì)展企業(yè)中精心培育2—3家有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模的會(huì)展經(jīng)營(yíng)主體,以增強(qiáng)會(huì)展業(yè)的整體實(shí)力和后勁。大力打造專業(yè)品牌會(huì)展,創(chuàng)出一批有貴陽(yáng)自己特色的,像廣州的“廣交會(huì)”、深圳的“高交會(huì)”、大連的“服裝節(jié)”那樣有一定規(guī)模和在國(guó)內(nèi)外有影響的品牌會(huì)展。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知名品牌展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。
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滿城縣距保定市有10余公里,距離北京、天津不過(guò)150公里,境內(nèi)有107國(guó)道、保淶、保易、保阜公路穿過(guò),區(qū)位優(yōu)越,交通便利。滿城不僅有著名的漢墓和抱陽(yáng)山等景區(qū),而且草莓種植特色突出,磨盤柿、蜜桃等林果業(yè)發(fā)達(dá)。山區(qū)環(huán)境優(yōu)美,民風(fēng)淳樸,民俗文化豐富多彩。自1996年以來(lái),滿城鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。截至2005年,全縣有農(nóng)家飯(旅)館70多家,接待床位200余張,年接待游客20余萬(wàn)人次,形成了龍?zhí)秿{谷、柿子溝和芝蘭溝三個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū),北水峪村、西峪村、龍居村等7個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,增加了農(nóng)民的收入,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)了滿城社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。但是,滿城縣還存在著一些制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的因素,對(duì)此加以分析并提出相應(yīng)的對(duì)策,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
1.缺乏發(fā)展規(guī)劃。滿城的許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),低層次開發(fā)現(xiàn)象比較突出。尤其是龍?zhí)秿{谷的漁家樂(lè),絕大分建在漕河邊上,有的甚至建在漕河中,嚴(yán)重影響了上游龍門水庫(kù)的泄洪。另外,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公共設(shè)施,如廁所、道路、停車場(chǎng)等還很不完善,難以滿足旅游的需要。
2.旅游產(chǎn)品單一,效益不高。滿城的各鄉(xiāng)村景區(qū),目前以鄉(xiāng)村觀光和品嘗農(nóng)家飲食為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,缺乏各自的特色,在挖掘鄉(xiāng)村游的體驗(yàn)性、參與性和趣味性等方面還很不夠,使得游客來(lái)了以后只是看一看,吃頓飯而已,難以獲得較高的旅游收益。
3.交通條件較差。滿城縣的農(nóng)村路網(wǎng)等級(jí)低,路面破損與路基沉陷等問(wèn)題突出。除陵山漢墓外,通往柿子溝、木蘭溶洞、龍?zhí)秿{谷、玉皇坨等主要鄉(xiāng)村游景區(qū)的道路不僅狹窄,而且路面狀況也普遍較差,使得有意至此的游客望而止步。
4.宣傳促銷乏力。目前,滿城的鄉(xiāng)村旅游宣傳不僅資金不足,力度不夠,內(nèi)容單調(diào)、形式陳舊,而且時(shí)斷時(shí)續(xù),缺乏經(jīng)常性和長(zhǎng)期性,致使?jié)M城鄉(xiāng)村旅游的形象不突出,知名度不高,吸引力有限。
5.環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題突出。由于缺乏規(guī)劃和有效的管理,滿城鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題十分突出。例如龍?zhí)秿{谷內(nèi)沒(méi)有垃圾收集設(shè)施,各家的漁家樂(lè)產(chǎn)生的垃圾隨意堆放,污水直接排放到河中。農(nóng)家院內(nèi)的廚房和餐飲工具缺乏防蠅、防塵和消毒設(shè)施。院內(nèi)的廁所多為旱廁,衛(wèi)生狀況很差。
6.旅游人才缺乏。可以說(shuō),滿城縣的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大多是個(gè)人或小群體自主開發(fā)而形成,大部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,缺少專業(yè)的旅游人才。由于缺乏旅游服務(wù)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和服務(wù)技能,導(dǎo)致他們的服務(wù)質(zhì)量不高,游客滿意度較低,服務(wù)糾紛時(shí)常發(fā)生。
二、促進(jìn)滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策
1、科學(xué)規(guī)劃。制定科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于促進(jìn)滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有著重要意義。一是要在實(shí)地調(diào)查研究基礎(chǔ)上,按照“因地制宜,合理布局,尊重傳統(tǒng),突出特色”的原則制定滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。二是要指導(dǎo)幫助各處鄉(xiāng)村旅游景區(qū)制定科學(xué)的建設(shè)方案,使它們各具特色,錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2.因地制宜,突出特色。滿城各個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)今后的發(fā)展,應(yīng)因地制宜,突出各自特色。如陵山應(yīng)突出登陵山、訪漢墓、賞國(guó)寶的優(yōu)勢(shì)。韓佐、楊佐、劉佐、茂山等村應(yīng)立足草莓優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展草莓采摘、田園觀光等活動(dòng)。龍門水庫(kù)和龍?zhí)秿{谷應(yīng)重點(diǎn)開展水上活動(dòng),吸引游客前來(lái)游泳、劃船、垂釣,品嘗農(nóng)家飯。臥龍山莊可以開展高山葡萄采摘、戶外探險(xiǎn)、野外拓展等。神星柿子溝應(yīng)以萬(wàn)畝柿樹為依托,讓游客在金秋時(shí)節(jié)欣賞萬(wàn)山紅遍的景色,親手采摘成熟的柿子,體驗(yàn)豐收的喜悅。
3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理。滿城縣應(yīng)根據(jù)《保定市農(nóng)家旅館質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合本地實(shí)際,制定農(nóng)家(飯)旅館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則,促進(jìn)其軟、硬條件的改善,提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)水平。建議縣旅游局成立一個(gè)農(nóng)家(飯)旅館質(zhì)量等級(jí)評(píng)定小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)家(飯)旅館的申報(bào)和審核工作,并加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)的安全、衛(wèi)生、環(huán)保、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)等工作的監(jiān)管力度,不斷促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)上檔次,服務(wù)上水平。
4.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h、鄉(xiāng)政府應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策向鄉(xiāng)村旅游傾斜,幫助有旅游資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村改善交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生等。把鄉(xiāng)村旅游交通納入全縣的交通建設(shè)規(guī)劃,加快通往柿子溝、龍?zhí)秿{谷等地的公路建設(shè)。除特殊山區(qū)路段可為三級(jí)路外,其他應(yīng)達(dá)到二級(jí)以上。同時(shí)交通、建設(shè)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要結(jié)合“村村通”和“文明生態(tài)村建設(shè)”,對(duì)過(guò)摬的旅游公路進(jìn)行綠化,搞好沿途村鎮(zhèn)改造,營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。
5.加強(qiáng)宣傳促銷。旅游和宣傳、文化部門要密切結(jié)合,制定滿城鄉(xiāng)村游整體促銷方案,搞好鄉(xiāng)村游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝。通過(guò)舉辦龍?zhí)洞贯灩?jié)、西部賞花節(jié)、采摘節(jié)、柿子節(jié)等一系列活動(dòng),將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不斷推向市場(chǎng)。同時(shí)要充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大促銷力度。根據(jù)來(lái)滿城縣的游客以京津冀居民,尤其是以保定市民為主的特點(diǎn),促銷應(yīng)以京津和保定市為重點(diǎn),適當(dāng)開拓周邊的山西、山東等客源市場(chǎng)。
6.加強(qiáng)鄉(xiāng)村游人才的培訓(xùn)。旅游業(yè)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求比較高,農(nóng)民從事旅游業(yè),需要進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)政府和縣旅游局,應(yīng)積極為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造和提供參加旅游培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和條件。可以請(qǐng)旅游院(系)的老師為他們講解鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)知識(shí),開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn),或組織他們外出參觀學(xué)習(xí)等,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)意識(shí)和水平。同時(shí),一些鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)示范村,可以結(jié)合“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,接收旅游管理專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,提高鄉(xiāng)村干部的旅游管理水平。
參考文獻(xiàn):
該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,始終認(rèn)為,要做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè),必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢(shì),突出生態(tài)這一品牌,宣傳生態(tài)、保護(hù)生態(tài),以生態(tài)留客,以環(huán)境聚財(cái)。一是××具有資源優(yōu)勢(shì)?!痢潦恰痢潦∥ㄒ坏膰?guó)家級(jí)示范森林公園,國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀,風(fēng)景如畫,全縣森林覆蓋率達(dá)83%,年均氣溫17攝氏度,景區(qū)森林覆蓋率高達(dá)95.7%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良,負(fù)氧離子含量每立方厘米高達(dá)15萬(wàn)個(gè),有全國(guó)罕見的無(wú)菌區(qū),被譽(yù)為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米,是贛西北最高點(diǎn),從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境,水資源四季充沛,且無(wú)污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài),造就了×ד中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國(guó)娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無(wú)公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模,產(chǎn)品上市前全部達(dá)到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護(hù)卓有成效?!痢潦侨≌託夤こ探ㄔO(shè)先進(jìn)縣,全縣沼氣池保有量達(dá)7000只,有數(shù)萬(wàn)農(nóng)民從中受益,年節(jié)約薪材3萬(wàn)多立方米;××率先在全國(guó)提出了娃娃魚保護(hù),現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代,技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告,近年來(lái)共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴(yán)令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,吸引著全國(guó)各地的游客前來(lái)觀光游覽,為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,傳統(tǒng)文化是內(nèi)涵
國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此,××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去,使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣,內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久,始建于南唐升元年(公元937年),迄今一千多年,詩(shī)詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化,交相輝映。歷史上人才輩出,文化底蘊(yùn)深厚,有唐代詩(shī)人劉慎虛、高僧馬祖道一,宋代詩(shī)僧釋善友,明代禮部尚書李叔正、清官?zèng)r鐘,清代著名詞人舒夢(mèng)蘭,當(dāng)代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺,是佛教禪宗“三大祖庭”之一,南天八祖馬祖舍利歸骨地,全國(guó)各地?cái)?shù)百高僧在此修性傳佛,享譽(yù)東南亞,由全國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)一誠(chéng)大師親任方丈,并在寺內(nèi)興建××佛學(xué)院?!痢潦恰爸腥A詩(shī)詞之鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩(shī)社,婦孺皆吟詩(shī),被認(rèn)為“踏遍山鄉(xiāng)路,詩(shī)朋滿××”。通過(guò)精心醞釀,科學(xué)規(guī)劃,該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西,讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素,使游客在游覽美麗的山水風(fēng)光的同時(shí),感受到傳統(tǒng)文化的熏陶,豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容,提高了鄉(xiāng)村游的品味。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,政府主導(dǎo)是保障
優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化,賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無(wú)限生機(jī)與希望。一方面,該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機(jī)。該縣縣委、縣政府本屆班子以來(lái),高度重視旅游工作,把旅游列入縣域經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學(xué)習(xí),對(duì)照典型,分析縣情,召開千人大會(huì)進(jìn)行部署和動(dòng)員,把旅游工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容,先后出臺(tái)《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于落實(shí)全縣旅游工作會(huì)議任務(wù)分工方案》、《風(fēng)景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實(shí)施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目的實(shí)施意見》等文件并付諸實(shí)施。這些措施有力地促進(jìn)了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面,該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展,××風(fēng)景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風(fēng)光帶。景區(qū)有國(guó)家級(jí)景點(diǎn)93個(gè),開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂(lè)、農(nóng)家樂(lè)等20多個(gè)項(xiàng)目,有山莊、賓館40多家,床位3500余個(gè),成為一個(gè)集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂(lè)、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地 。××是全國(guó)著名的“漂流大縣”,境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點(diǎn)4個(gè),有船只3000余只,同時(shí),一支上千人的××漂流大軍在全國(guó)20多個(gè)漂流點(diǎn)投資興業(yè)。正是因?yàn)樵摽h把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持,旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番,到目前為止,全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游投入10億元,接待各類游客550萬(wàn)人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能,并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。
在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,政府把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村、避免農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的重要手段,鄉(xiāng)村旅游已具相當(dāng)規(guī)模。我國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚,始于20世紀(jì)80年代后期,但對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加農(nóng)民收入和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村卻影響深遠(yuǎn)。因?yàn)殡S著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放逸身心、感受自然野趣、體驗(yàn)農(nóng)村生活、進(jìn)行休閑娛樂(lè)的主要方式之一。實(shí)踐證明,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了旅游活動(dòng)的內(nèi)容,擴(kuò)大了旅游容量,而且?guī)?dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加速了農(nóng)民脫貧致富,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和全面建設(shè)小康社會(huì)提供了一條有效的途徑。
二、江西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
為充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用,國(guó)家旅游局將2006年確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”,以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”為主旋律的鄉(xiāng)村旅游在全國(guó)各地異軍突起。早在四、五年以前江西就有一些鄉(xiāng)村搞起了以欣賞田園風(fēng)光、感受地方風(fēng)俗、品味特色農(nóng)家飯菜為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng),如廬山腳下的農(nóng)家飯莊等。目前,在將江西建設(shè)成為“東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的后花園”的戰(zhàn)略思想主導(dǎo)下,全省各地都在本著“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自主、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化相結(jié)合,積極扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使不少偏遠(yuǎn)山村初嘗發(fā)展旅游的好處。鄉(xiāng)村旅游成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
1.江西鄉(xiāng)村旅游資源豐富。江西自古以來(lái)就是物華天寶、人文薈萃之地,不僅有風(fēng)光秀美的名山大川、江河湖泊,更有我們祖先辛勤耕耘留下的寶貴遺產(chǎn)。有世界雙遺產(chǎn)的廬山、革命圣地八百里井岡、道家勝地三清山和龍虎山、中國(guó)第一大淡水湖——鄱陽(yáng)湖,中國(guó)最美的鄉(xiāng)村——婺源等自然景觀;有千古第一村——流坑、客家文化的象征——贛南圍屋、人間絕境——上堡梯田等著名的人文景觀;有萍鄉(xiāng)儺神舞、興國(guó)山歌、贛南采茶戲等民間戲曲歌舞;有南豐蜜桔、信豐臍橙、興國(guó)紅鯉魚、樟樹藥材、婺源綠茶、萍鄉(xiāng)臘肉、上饒夏布等品種繁多的土特產(chǎn);有候鳥之鄉(xiāng)、毛筆之鄉(xiāng)、煙花之鄉(xiāng)、夏布之鄉(xiāng)、客家風(fēng)情之鄉(xiāng)等特色村鎮(zhèn);有景德古窯、新干商墓等文化遺產(chǎn),旅游資源極為豐富。
2.江西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式多種多樣。江西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式大致有4種:(1)村落民居旅游模式,即以村落民居建筑為憑借和吸引物,開發(fā)旅游項(xiàng)目。如以贛南客家圍屋、安義古村、婺源徽派古建筑群等以古民房、古宅為憑借進(jìn)行開發(fā);南昌郊區(qū)則以新農(nóng)村新風(fēng)貌為憑借,來(lái)展示改革開放給農(nóng)村帶來(lái)的巨大變化。(2)民俗風(fēng)情旅游模式,即以農(nóng)村的風(fēng)土人情、民俗文化為憑借和吸引物,充分展現(xiàn)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土特色、民俗風(fēng)情。如萍鄉(xiāng)的上栗儺神節(jié)和湘東春鑼、贛南客家文化、興國(guó)山歌節(jié)、信豐臍橙節(jié)、樟樹藥材節(jié)等。(3)田園生態(tài)旅游模式,即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動(dòng)為憑借和吸引物,“吃農(nóng)家屋、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”,將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風(fēng)情、旅游與休閑相結(jié)合,以滿足城市居民回歸自然的心理需求。如廬山腳下的農(nóng)家飯莊、上堡梯田等。(4)綜合型的鄉(xiāng)村旅游模式,即將各類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品集中于一體進(jìn)行開發(fā)。如星子縣開發(fā)的溫泉度假村,位于廬山之南的秀峰腳下,交通方便、環(huán)境幽雅清靜,就是一個(gè)很好的商務(wù)會(huì)議型鄉(xiāng)村旅游的好去處。
3.江西鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)群體相對(duì)集中,多以自助游為主。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者娛樂(lè)求知和回歸自然等為目的的一種旅游方式。旅游者參加鄉(xiāng)村旅游,其動(dòng)機(jī)一般是:(1)對(duì)田園風(fēng)光的向往,尋求回歸大自然的享受;(2)擴(kuò)大知識(shí)面、開拓視野,特別是增加少年兒童對(duì)農(nóng)村、農(nóng)事和大自然的了解;(3)各種類型的故地重游,如“知青情結(jié)”、“尋根情結(jié)”的推動(dòng);(4)渴望對(duì)神秘的傳統(tǒng)文化、民俗文化的了解。這就決定了鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體就是城市居民,江西也不例外。有關(guān)調(diào)查顯示,人們正在逐步放棄過(guò)去那種集中式的(如黃金周)、拉練式的長(zhǎng)途跋涉,而更加鐘情于在城市周邊地區(qū)一兩天、兩三日的度假休閑,特別是雙休日的鄉(xiāng)村旅游。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游時(shí)間短、消費(fèi)水平不高、多以散客為主,旅行社普遍對(duì)此興趣不高,游客多以隨心所欲、閑庭信步式的自助游為主。
江西鄉(xiāng)村旅游雖然在近幾年有了長(zhǎng)足的發(fā)展,如樂(lè)安流坑村在港澳地區(qū)也小有名氣、婺源甚至贏得了“中國(guó)最美的鄉(xiāng)村”的美譽(yù)。但是江西鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)范化、規(guī)?;降?品牌意識(shí)差、重開發(fā)輕保護(hù),也是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。
1.江西鄉(xiāng)村旅游層次較低。中國(guó)社科院旅游研究中心研究員魏小安將鄉(xiāng)村旅游劃分為三個(gè)層次:第一是農(nóng)業(yè)旅游,主要的表現(xiàn)方式是“農(nóng)家樂(lè)”;第二是農(nóng)村旅游;第三是農(nóng)民旅游。江西的鄉(xiāng)村旅游大多還局限于低層次的“農(nóng)家樂(lè)”,以吃農(nóng)家飯為主,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘不夠。實(shí)際上,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是將帶有濃厚地方特色的自然與文化遺產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源,圍繞行、游、住、食、購(gòu)、娛6大要素,將其精心設(shè)計(jì)制作成具有吸引力的旅游產(chǎn)品,包括:文化探密、休閑度假、康體健身、生態(tài)觀光、體驗(yàn)生活等。
2.江西鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)不到位。很多地方由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村的道路、停車場(chǎng)地、公共廁所、垃圾處理、通訊設(shè)施、住宿和飲食衛(wèi)生都存在不同程度的問(wèn)題。
3.江西鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,管理水平低。目前,江西鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目政府投入不足,大多以村民自我管理為主,人才的嚴(yán)重匱乏導(dǎo)致管理的不到位。而鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者知識(shí)缺失,只知其一,不知其二,也讓不少游客乘興而來(lái)、敗興而歸。筆者曾陪幾位慕名而來(lái)的遠(yuǎn)道朋友前往有“千古第一村”之稱的流坑,流坑村在古代共出了2位狀元、78位進(jìn)士,可謂人才輩出,文化底蘊(yùn)深厚;其頗有特色的明清古建筑,雖屢經(jīng)戰(zhàn)亂,仍保持完好,是江西難得的古建筑遺產(chǎn)。然而,其管理水平卻不容樂(lè)觀。就是其作為流坑百年滄桑歷史見證的祠堂,里面也是雜物橫存。
4.江西鄉(xiāng)村旅游綜合開發(fā)水平低。近幾年,江西鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),但大多僅局限于觀光旅游、吃農(nóng)家飯,而對(duì)旅游的延伸產(chǎn)品開發(fā)嚴(yán)重不足。仍以流坑為例,在整個(gè)流坑村居然沒(méi)有一處具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品或手工制品的商店。流坑村的道路頗有特色,都是用鵝卵石鋪就而成,有天然按摩器之稱,為行走方便村民都穿用千針萬(wàn)線手工納就的布鞋,筆者一行聽了導(dǎo)游小姐的講解后,為了旅游更加舒適,也為了更好地融入古樸的小村之中,都想買雙布鞋,卻只能是帶著遺憾而歸。
5.村民生態(tài)保護(hù)意識(shí)亟待提高。村民是鄉(xiāng)村旅游的主要受益者,但小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。如為建度假村而隨意破壞生態(tài),導(dǎo)致污水橫流、蚊蟲肆虐的現(xiàn)象隨處可見,使旅游者感到是在花錢買罪受。廈門大學(xué)旅游人類學(xué)教授彭兆榮曾一針見血地指出,“要讓當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)識(shí)到,貧瘠的土地、污染的河流、貧寒的生活、骯臟的環(huán)境、鳥獸罕至的農(nóng)村是不會(huì)對(duì)游客產(chǎn)生吸引力的。只有保持完好的自然生態(tài)、農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)俗和鮮明的民族特色,他們的村寨才能成為游客熱選的旅游目的地”。努力提高村民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)勢(shì)在必行。
三、精心打造品牌,促進(jìn)江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展
無(wú)庸諱言,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展關(guān)系到江西農(nóng)民的脫貧致富,關(guān)系到江西農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也直接影響到江西新農(nóng)村建設(shè)成敗。因此,樹立科學(xué)發(fā)展觀,精心打造特色旅游,促進(jìn)江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.政府主導(dǎo),規(guī)劃先行。江西鄉(xiāng)村旅游起步晚,各地發(fā)展不平衡,因此各級(jí)政府要堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,加大政府導(dǎo)向性投入。鄉(xiāng)村旅游又是一個(gè)系統(tǒng)工程,規(guī)劃必須先行。為避免景點(diǎn)建設(shè)中一哄而上和雷同建設(shè)帶來(lái)的弊端,政府必須發(fā)揮其主導(dǎo)作用,組織專家為鄉(xiāng)村旅游把脈,對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)實(shí)行區(qū)域化布局和差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí),任何一種資源的開發(fā)都會(huì)對(duì)原先的狀態(tài)造成變化或破壞。變是必然的,不變是相對(duì)的,關(guān)鍵是要如何在發(fā)展中保護(hù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然環(huán)境與文化遺產(chǎn),這是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題。因此,在規(guī)劃中,我們必須把握幾條原則:(1)因地制宜、突出特色,盡量做到“一村一品”,避免程式化;(2)貼近自然、保持鄉(xiāng)土特色,避免城鎮(zhèn)化;(3)注重人文與自然的和諧融合、傳承傳統(tǒng)民族民俗文化,避免過(guò)度現(xiàn)代化;(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、配套設(shè)施到位,避免低檔化。
2.市場(chǎng)定位,創(chuàng)造需求。毫無(wú)疑問(wèn),鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體是城市居民。長(zhǎng)期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市,加之快速的生活節(jié)奏、激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),使許多人產(chǎn)生了向往大自然、渴望放松身心、回歸大自然的強(qiáng)烈愿望。針對(duì)市場(chǎng)需求,我們必須積極創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境、便利的交通、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、特色的項(xiàng)目,做到處處特色突出、品位高雅、文化悠遠(yuǎn)、民風(fēng)淳樸,充分體現(xiàn)人與自然的和諧融合。讓消費(fèi)者在緊張的工作之余,下榻農(nóng)家庭院,品嘗山野菜、農(nóng)家飯;或游走古宅深處,欣賞先人的杰作,感悟歷史的久遠(yuǎn);或圍坐篝火旁,燒烤野炊、享盡人間美食,觀民俗表演、盡享民風(fēng)鄉(xiāng)土之情;或垂釣于田野池塘,體味鄉(xiāng)村文化;或徜徉田園,采摘時(shí)令蔬菜、新鮮水果,分享收獲的喜悅,讓消費(fèi)者真正得到心靈的放松。
3.挖掘遺產(chǎn),突出特色。消費(fèi)者對(duì)假日旅游的需求更趨于個(gè)性化和多樣化。新西蘭的旅游人類學(xué)專家科林·比姆指出,“一個(gè)地方的獨(dú)特之處就是這個(gè)地方的主要財(cái)富……如果你們有獨(dú)特的建筑,那么就保護(hù)它們,并讓它依舊是古雅的模樣;如果你們有獨(dú)特的音樂(lè)、歌謠或舞蹈,那么你們就保護(hù)它們,讓它古色古香;如果你們有獨(dú)特的耕作方法,那么你們就保護(hù)它們,并教給他人;如果你們有傳統(tǒng)的文化信仰,那么就保護(hù)它們,并熏陶他人。千萬(wàn)不要破壞這些資源!”因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是要保留本地特色,不能盲目跟風(fēng)。保持村寨的原始風(fēng)貌以及當(dāng)?shù)鼐用袢匀贿€有的傳統(tǒng)社會(huì)風(fēng)尚、淳樸厚道的自然秉性,真正體現(xiàn)“人住農(nóng)家院,享受田園樂(lè)”,才是成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。如開發(fā)和完善特色農(nóng)業(yè)游、瓷都文化游、客家文化游、道教文化游等。
4.培育人才,提升素質(zhì)。在目前難以引進(jìn)高層次管理人才到鄉(xiāng)村進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游研究與管理的情況下,發(fā)現(xiàn)人才、培育人才尤為重要。要把提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)作為“培育新農(nóng)民”的重要內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn),使村民認(rèn)識(shí)到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者,認(rèn)識(shí)到只有潔凈優(yōu)美的環(huán)境才能吸引游客,提高村民的環(huán)保意識(shí),改變那些不講衛(wèi)生的陋習(xí);通過(guò)培訓(xùn),使村民充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,在于他們對(duì)自己文化價(jià)值的認(rèn)識(shí),成為自己文化的主動(dòng)傳承者和保護(hù)者;通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改變過(guò)去那種散漫、自由、不受約束的壞習(xí)慣;通過(guò)培訓(xùn),提高整體的接待水平;通過(guò)培訓(xùn),研究開發(fā)旅游的延伸產(chǎn)品,提高農(nóng)特產(chǎn)品的附加值,進(jìn)而改善當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。概而言之,就是要通過(guò)培訓(xùn),造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才,進(jìn)而扶植一批經(jīng)營(yíng)水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。
5.規(guī)范管理,塑造品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展必須走內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展之路,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)開發(fā)從粗放型向精致型轉(zhuǎn)變??梢詫?shí)行“旅游接待證制度”,對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)定考核;實(shí)行“上崗證制度”,對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,并定期檢查;實(shí)行“星級(jí)評(píng)審制度”,目前江西已出臺(tái)《江西省農(nóng)家旅館星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,推行評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)條件較好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的農(nóng)戶或單位進(jìn)行星級(jí)評(píng)審,并掛星級(jí)牌;完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè),如鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)草案、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)申請(qǐng)辦法、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者上崗管理細(xì)則、鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責(zé)任事故處理?xiàng)l例等。通過(guò)采取這些切實(shí)有效的舉措,來(lái)規(guī)范管理、打造精品、塑造品牌,走可持續(xù)發(fā)展的道路,鄉(xiāng)村旅游才不會(huì)是曇花一現(xiàn)。
6.開展合作,謀求共贏。江西鄉(xiāng)村旅游起步較晚,先天不足,因此多方合作、綜合開發(fā)尤其重要。(1)謀求政府在基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)、資金等方面的支持,提高鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的可進(jìn)入性與參觀游覽的安全舒適性;(2)研究機(jī)構(gòu)合作,挖掘整理民俗文化遺產(chǎn),提升文化品位;(3)與媒體合作,通過(guò)媒體搭建信息平臺(tái),強(qiáng)力推介旅游產(chǎn)品,特別是互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷具有廉價(jià)、速度快、影響面寬、服務(wù)功能強(qiáng)、信息全面而又易形成個(gè)性特色的優(yōu)勢(shì),更適宜鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷;(4)與大的旅游景區(qū)合作,實(shí)行資源共享、線路互連、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送,促進(jìn)共同發(fā)展;(5)與旅行社合作,通過(guò)旅行社對(duì)旅游資源的整合、包裝,對(duì)游客的推介、招攬,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)與旅行社雙贏;(6)組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織,制定鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、互助合作規(guī)范和行業(yè)自律公約,加強(qiáng)行業(yè)自律和互助。
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改革開放以來(lái),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的可支配收入大幅度提高,居民的儲(chǔ)蓄存款余額大幅度攀升,居民的旅游消費(fèi)隨之增長(zhǎng)可見,人們休閑度假旅游的經(jīng)濟(jì)條件基本具備,這對(duì)于假日的火爆有直接的影響。
2.閑暇時(shí)間是假日旅游得以實(shí)現(xiàn)的基本條件
旅游資源本身存在的地域性特點(diǎn),決定了旅游消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)必須以旅游者的空間流動(dòng)為前提,旅游者的空間流動(dòng)需要閑暇時(shí)間來(lái)保障。在我國(guó),自1996年開始實(shí)行雙休日,國(guó)務(wù)院又于1999年出臺(tái)了法定休假日的決定,全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日假期由七天增加到十天。而“春節(jié)”、五一”、“十一”這三個(gè)節(jié)日的休息日均為人們外出旅游提供了廣闊的空間。假日旅游得到了前所未有的發(fā)展。
3.媒體的介紹是推動(dòng)假日旅游的直接因素
在每次“黃金周”到來(lái)之前,各大報(bào)紙、新聞媒介都廣泛宣傳介紹有關(guān)假日旅游的信息,詳細(xì)地介紹了主要旅游城市、旅游景點(diǎn)及相關(guān)部門的信息,使人們充分了解到各地、各景區(qū)的“旅游大餐”以及相關(guān)部門為假日旅游所做的準(zhǔn)備工作,從而為假日旅游營(yíng)造了一種社會(huì)氛圍,充分利用人們的趨眾心理,掀起了一陣假日旅游的浪潮。
同時(shí)假日經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了消費(fèi)需求,拉動(dòng)了內(nèi)需。而人們生活方式的轉(zhuǎn)型、消費(fèi)觀念的改變也是產(chǎn)生假日旅游的內(nèi)在原因之一。
二、假日旅游中存在的問(wèn)題
作為一種正處于成長(zhǎng)和完善階段的事物,假日旅游在顯示其巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)也暴露出很多不容忽視的問(wèn)題.對(duì)待這些問(wèn)題,若不防微杜漸,將對(duì)旅游業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。
1.假日旅游高峰嚴(yán)重破壞旅游景區(qū)(點(diǎn))的生態(tài)環(huán)境
從假日旅游的特征來(lái)看,假日旅游的消費(fèi)活動(dòng)集中在有限的時(shí)段和有限的區(qū)域中。因此,時(shí)間短、節(jié)奏快、人數(shù)多的假日旅游,使許多旅游地的客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)旅游地的容量和接待能力,嚴(yán)重的破壞了旅游景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境;破壞了區(qū)內(nèi)的文化民俗傳統(tǒng),影響了區(qū)內(nèi)的旅游文化環(huán)境;同時(shí)損壞了社區(qū)群眾的利益。
2.交通擁擠,住宿困難也是假日旅游高峰中存在的一大難題
假日旅游大量游客涌向旅游景點(diǎn),而交通住宿都是必須解決的問(wèn)題。但由于旅游供給和服務(wù)部門一時(shí)很難滿足旅游者的要求,因而,形成了諸如飯店,交通等方面的“瓶頸”制約。這就使得假日旅游出行難,回程難。雖然交通部門采取了緊急措施,調(diào)集車輛,加開臨客,增添掛車,但各類客票還是異常緊張。同時(shí),浪潮似的假日旅游使得飯店賓館爆滿、擁擠。住宿的困難大大影響了游客的旅游質(zhì)量及存在的巨大的安全隱患。這些不利因素造成游客心理上的負(fù)面影響,影響了旅游消費(fèi)的后續(xù)行為。
3.旅游服務(wù)質(zhì)量下降,游客投訴增多
假日旅游的熱賣熱銷和主要景點(diǎn)的爆滿,使許多旅游地接待服務(wù)匆匆應(yīng)付,旅游合同無(wú)法履行,旅游者合法權(quán)益無(wú)法保障。一些旅行社或因殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致承諾不兌現(xiàn),各種標(biāo)準(zhǔn)名不符實(shí)或旅游產(chǎn)品品位低,文化味不足。有的旅游飯店,車船公司和商場(chǎng)乘機(jī)抬高價(jià)格或競(jìng)相漲價(jià),擅自收費(fèi)或收費(fèi)不服務(wù),減少服務(wù)、虛假折扣、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這種擾亂市場(chǎng)危害行業(yè)的做法,雖然獲益于一時(shí),但負(fù)面影響卻是長(zhǎng)久的,深遠(yuǎn)的。因此,假日旅游者的滿意率普遍下降,旅游投訴增多。
4.信息不對(duì)稱問(wèn)題,信息指導(dǎo)機(jī)制欠缺
信息不對(duì)稱是指交易雙方擁有的信息數(shù)量不等。從消費(fèi)方面來(lái)看,旅游者對(duì)信息的了解處于劣勢(shì)狀態(tài),對(duì)目的地的可承載量及飽和率的了解不充分,從而導(dǎo)致出游在時(shí)間上和空間上的集中性。從旅游企業(yè)方面來(lái)看,旅游企業(yè)所獲得的市場(chǎng)信息也只是局部和不確切的。5.旅游產(chǎn)品存在問(wèn)題
許多地方旅游產(chǎn)品開發(fā)基本上還處于遍地開發(fā)的無(wú)政府狀態(tài),開發(fā)投入不足,開發(fā)深度不夠。雖然產(chǎn)品眾多,但缺乏重點(diǎn),精品不精,產(chǎn)品特色不明顯,各種專項(xiàng)、專題的特種旅游產(chǎn)品的開發(fā)較少,成功者更少。久而久之,必然會(huì)降低游客心目中的旅游總體形象,降低旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力,進(jìn)而影響該地旅游的發(fā)展。
三、促進(jìn)假日旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的必要措施
針對(duì)假日經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題采取什么相應(yīng)措施,怎樣保證假日旅游持續(xù)健康發(fā)展成為迫在眉睫的問(wèn)題。
1.推行分時(shí)、分地帶薪假日旅游模式
帶薪假日旅游一般具有規(guī)模大、消費(fèi)水平較高、停留時(shí)間較長(zhǎng)、附屬活動(dòng)較多等特點(diǎn),現(xiàn)在成為高檔旅游市場(chǎng)的一部分,其規(guī)模仍在擴(kuò)大,世界各國(guó)都有一批旅游企業(yè)專門經(jīng)營(yíng)這一市場(chǎng)。帶薪假日旅游的分時(shí)、分地性可對(duì)假日旅游熱潮起到分流作用,調(diào)節(jié)旅游目的地的淡旺差別,緩解假日旅游的負(fù)面影響。而我國(guó)實(shí)行“黃金周”制度后,人為造成的供給設(shè)施的常年性、穩(wěn)定性與“黃金周”旅游需求的集中性、跳躍性之間的矛盾更加突出,長(zhǎng)此下去將會(huì)損傷我國(guó)旅游可持續(xù)發(fā)展的資源、環(huán)境、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)基礎(chǔ),而分時(shí)、分地帶薪假日旅游模式是解決此問(wèn)題的有效途徑。在假日來(lái)臨之際,企業(yè)可以采取提前或推遲放假,如“五一”節(jié)從5月1日~7日為全國(guó)節(jié)假日,企業(yè)可選擇4月22-28日或5月9日~15日這些時(shí)段放假,也可以將其他節(jié)假日如“三八”、“六一”、中秋節(jié)等與雙休日合并,使假日休息時(shí)間相對(duì)集中,相對(duì)增長(zhǎng)、增加企業(yè)職工帶薪旅游機(jī)會(huì),這樣就等于是增加了黃金旅游時(shí)間,從而避免在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等少數(shù)幾個(gè)旅游時(shí)間中發(fā)生人流過(guò)于集中或交通、住房擁擠,景區(qū)超載等問(wèn)題。另外假日旅游構(gòu)成多數(shù)為“家庭型”、“親朋型”,而帶薪旅游恰好有可帶家人、朋友一起旅游的條件,可以滿足那些需在假日期間帶親人朋友出去旅游的愿望。因此帶薪假日旅游模式是調(diào)節(jié)旅游假日負(fù)面影響的重要對(duì)策之一。
2.加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序
在假日旅游熱潮中各旅游景區(qū)(點(diǎn))出現(xiàn)“不見風(fēng)景凈看人頭”現(xiàn)象的同時(shí),一些景區(qū)出現(xiàn)了諸多黑社、野導(dǎo),欺客宰客等問(wèn)題,嚴(yán)重地影響了假日旅游的健康發(fā)展。因此,旅游市場(chǎng)秩序的治理整頓亟待加強(qiáng)。為了促進(jìn)“黃金周”假日旅游健康發(fā)展,確保管理部門能及早做好整體部署,應(yīng)該建立全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)制度,成立“全國(guó)假日旅游調(diào)控中心”和“部際協(xié)調(diào)小組”,定期研究工作,與相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度,增加應(yīng)急應(yīng)變能力,全面提高管理水平。首先,做好運(yùn)力組織安排,確保旅游運(yùn)輸安全;其次,抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)的擴(kuò)容疏導(dǎo)工作;最后,加強(qiáng)行業(yè)管理,完善監(jiān)督制度,努力提高服務(wù)水平。
3.建立信息指導(dǎo)機(jī)制,健全旅游市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)
假日旅游中多數(shù)旅游者不約而同選擇相同的目的地,在空間和時(shí)間上集聚。信息不暢是首要問(wèn)題,信息成為制約假日旅游有序發(fā)展的瓶頸之一。因此,旅游者、旅游服務(wù)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)信息資源的缺乏使信息指導(dǎo)機(jī)制的建立非常必要。信息指導(dǎo)機(jī)制的建立,則要求健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)。在一個(gè)健全的市場(chǎng)體系中,大量的信息具有公共性和共享性,建立一家全國(guó)性的旅游信息網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)的高科技優(yōu)勢(shì),把全國(guó)各地的旅游者事先填出的旅游意見、旅行社的組團(tuán)信息和當(dāng)?shù)芈糜尾块T的接待信息輸入互聯(lián)網(wǎng),加以統(tǒng)計(jì),作為信息輸出。同時(shí)根據(jù)這些信息盡快建立旅客流量的測(cè)報(bào)制,特別在節(jié)日前通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)站通報(bào)全國(guó)旅游熱點(diǎn)城市和景區(qū)的游客量、交通、住宿等狀況,不但可以疏導(dǎo)游客流向流量,避免過(guò)度集中的旅游客流,而且可以避免旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)操作和旅游者出游的盲目性,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理。
4.生產(chǎn)適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品
旅游消費(fèi)的多元化、層次化和多樣化,需要旅游企業(yè)不斷開發(fā)適應(yīng)不同需要的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)休閑度假、探險(xiǎn)旅游、生態(tài)旅游之類的旅游產(chǎn)品,增辟新的旅游景點(diǎn)及旅游線路,擴(kuò)大景區(qū)(點(diǎn))容量。一方面可以滿足旅游者不同層次的需要,另一方面,也可以引導(dǎo)消費(fèi)者走出傳統(tǒng)旅游方式,緩解一些旅游熱點(diǎn)的壓力。比如,開放更多的紀(jì)念館、博物館、科技館、文化館等,積極發(fā)展城市郊區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周圍的農(nóng)業(yè)旅游和度假休閑旅游。
5.旅游者應(yīng)提高自身素質(zhì)成為成熟的游客
旅游者應(yīng)在法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、道德修養(yǎng)等幾個(gè)方面強(qiáng)化自身,在出游前,應(yīng)對(duì)旅行社的信譽(yù)做些調(diào)查,同時(shí)對(duì)旅行社的規(guī)模,導(dǎo)游狀況進(jìn)行了解,做到心中有數(shù)。在簽定合同時(shí),一定看清旅行社開出的項(xiàng)目,并一一注明,定出相應(yīng)的違約措施。同時(shí)學(xué)會(huì)及時(shí)投訴,讓損失減少到最低程度。提高環(huán)保意識(shí),也是我國(guó)旅游目前亟待解決的問(wèn)題,愛護(hù)景區(qū),保護(hù)文物,不隨處攀登刻劃。公民外出應(yīng)注意自己的行為舉止,語(yǔ)言要文明。只有提高個(gè)人的自身修養(yǎng),才能體現(xiàn)出我國(guó)這個(gè)文明國(guó)度應(yīng)有的風(fēng)采,做一名合格的高標(biāo)準(zhǔn)的成熟的游客。
“花開江樹亂鶯啼,草長(zhǎng)平湖白鷺飛。風(fēng)物晴和人意好,夕陽(yáng)蕭鼓幾時(shí)歸?!彼未煸艿倪@首游湖詩(shī)道出了旅游所帶給人們的無(wú)限愉悅。今天有了假日黃金周,祖國(guó)大好河山才真正成了人民大眾休閑娛樂(lè),陶冶情懷的瑰麗資源。但假日旅游帶給我們的既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們只有因勢(shì)利導(dǎo),積極妥善地處理好其中的矛盾和問(wèn)題,才能實(shí)現(xiàn)假日旅游的可持續(xù)發(fā)展,使假日黃金周盡顯“黃金”本色。
1986年在墨西哥召開的國(guó)際性環(huán)境保護(hù)會(huì)議上提出了生態(tài)旅游(ecotourism)的概念。生態(tài)旅游是個(gè)外來(lái)詞,關(guān)于這一新詞語(yǔ),世界上至今還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義。不同的使用者往往從不同的角度加以詮釋,這些詮釋有的很相似,有的差別很大,甚至講的不是一個(gè)層次上的內(nèi)容。從中外學(xué)者70多條對(duì)生態(tài)旅游所作概念和內(nèi)容的詮釋中,可以清楚地看出:生態(tài)旅游是以自然資源(包括特定的文化區(qū)域)為基礎(chǔ),具有生態(tài)倫理理念的一種高層次的保護(hù)性旅游活動(dòng)。這種旅游活動(dòng)有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可創(chuàng)造持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì),是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下的一種旅游資源可持續(xù)利用方式和區(qū)域旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。
1.2生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來(lái),生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來(lái)越多的旅游者,全球范圍的生態(tài)旅游方興未艾,其別是英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,生態(tài)旅游更是風(fēng)靡全球,成為一種新時(shí)尚。
雖然生態(tài)旅游的最終目的是要改進(jìn)旅游方式,促進(jìn)旅游地生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),對(duì)生態(tài)環(huán)境既加以利用。但是,任何形式的旅游活動(dòng)包括生態(tài)旅游,都會(huì)對(duì)旅游環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。發(fā)展生態(tài)旅游,不搞好規(guī)劃,就可能導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)旅游環(huán)境的問(wèn)題,就會(huì)阻礙旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2生態(tài)旅游的開發(fā)原則
生態(tài)旅游地正受越來(lái)越多的人的青睞,成為開展可持續(xù)旅游和生態(tài)體驗(yàn)的理想場(chǎng)所。但是,生態(tài)旅游區(qū)(地)屬于自然生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),開展旅游業(yè)極易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
2.1人與自然和諧發(fā)展的原則
生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)管理中的主要矛盾是人與自然之間的矛盾。因此,如何處理人與自然之間的關(guān)系,促進(jìn)二者的和諧發(fā)展,就成為生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)的重要原則。
生態(tài)旅游由于囊括了人與自然之間的諸多關(guān)系,故對(duì)其進(jìn)行開發(fā)管理時(shí)必須樹立人與自然和諧觀,并以此為指導(dǎo),形成生態(tài)環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)雙向持續(xù)發(fā)展的新格局。
2.2經(jīng)濟(jì)有效性與生態(tài)安全性兼容協(xié)調(diào)原則
經(jīng)濟(jì)有效性是指人們?cè)诜e極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)時(shí),應(yīng)最有效地利用生態(tài)資源。
生態(tài)安全性是指人們?cè)诮M織旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)該有效地保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重點(diǎn)主要集中在衡量經(jīng)濟(jì)的有效性上
衡量的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:第一,管理體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是積極而不是消極的,要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位。第二,向自然生態(tài)系統(tǒng)索取資源要適度,堅(jiān)持控制外延無(wú)限擴(kuò)大的生產(chǎn)方式,反對(duì)掠奪或利用自然風(fēng)景資源和旅游生態(tài)資源的做法。第三,對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的利用要充分,以便能夠?yàn)橛慰吞峁└嗟纳鷳B(tài)感受和生態(tài)知識(shí)。只有做到上面三條,才能充分發(fā)揮生態(tài)旅游的吸引力,使旅游收益得以實(shí)現(xiàn)。
2.2.2必須對(duì)生態(tài)安全性進(jìn)行定位
通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)有效性和生態(tài)安全性兩個(gè)指標(biāo)的分析,人們可以清楚地看到:在旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)有效性和生態(tài)安全性處于既矛盾又統(tǒng)一的定位整體中。其矛盾主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的無(wú)限增長(zhǎng)給生態(tài)安全帶來(lái)的威脅,其統(tǒng)一主要表現(xiàn)為二者可以有機(jī)結(jié)合和轉(zhuǎn)化。
2.3生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益整體統(tǒng)一原則
生態(tài)效益是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ);社會(huì)效益是生態(tài)旅游發(fā)展的原始動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)效益則是生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的重要拉力,從中起主導(dǎo)作用。三大效益都是生態(tài)旅游發(fā)展不可或缺的條件。
3生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與規(guī)劃需注意的問(wèn)題
(1)制定生態(tài)旅游區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要特別注意研究生態(tài)環(huán)境承載力,亦即生態(tài)旅游環(huán)境容量。
生態(tài)旅游環(huán)境容量是指在某一旅游地環(huán)境(指旅游環(huán)境系統(tǒng))的現(xiàn)在狀態(tài)和結(jié)構(gòu)組合不發(fā)生對(duì)當(dāng)代人(包括旅游者和當(dāng)?shù)鼐用?及未來(lái)人有害變化(如環(huán)境美學(xué)價(jià)值的損減、生態(tài)系統(tǒng)的破壞、環(huán)境污染、舒適程度減弱等過(guò)程)的前提下,在一定時(shí)期內(nèi)旅游地或景點(diǎn)、景區(qū)所能承受的旅游者人數(shù)。
(2)對(duì)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃
成功的生態(tài)旅游有賴于高級(jí)導(dǎo)游、稱職經(jīng)理的合作,而熟練又有技巧的經(jīng)營(yíng)管理人員又需要有效的培養(yǎng)和良好的教育。因此,從事生態(tài)旅游工作的人員必須經(jīng)過(guò)上崗職業(yè)培訓(xùn),特別是導(dǎo)游更應(yīng)具備較深的科學(xué)知識(shí)。對(duì)所有從事生態(tài)旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境倫理的思想教育,讓所有的人都明白生態(tài)旅游是以生態(tài)環(huán)境倫理為指導(dǎo),生態(tài)旅游的發(fā)展目標(biāo)是與環(huán)境倫理要求和目標(biāo)是一致的。生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)環(huán)境意識(shí)、自然感應(yīng),以喚起人類保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。
(3)生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)與社區(qū)居民的切身利益有直接關(guān)系
只有保障當(dāng)?shù)鼐用竦睦娌皇芮趾Φ臈l件下,生態(tài)旅游才能正常地、持續(xù)地發(fā)展。許多經(jīng)驗(yàn)證明,讓地方居民參與生態(tài)旅游區(qū)的管理與服務(wù),如在導(dǎo)游、環(huán)衛(wèi)人員、宿舍管理、餐廳服務(wù)、工藝品加工等方面為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使他們的生活得以改善,會(huì)直接或間接地引起他們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視,激發(fā)他們參與保護(hù)的積極性,減輕因?qū)Y源需求而破壞環(huán)境的壓力。當(dāng)然,當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c管理和服務(wù)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)。
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2006年04月24日,世界旅游及旅行理會(huì)的最新報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)將在10年內(nèi)成為世界第二大旅游和旅行經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。報(bào)告預(yù)測(cè),2006年中國(guó)在旅游和旅行上的消費(fèi)投資和政府開支等將實(shí)際增長(zhǎng)14%,達(dá)27703億元,預(yù)計(jì)2007年至2016年,年均增長(zhǎng)8.7%,旅游和旅行經(jīng)濟(jì)的直接、間接貢獻(xiàn)加在一起為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.7%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力增強(qiáng),旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例越來(lái)越重,旅游經(jīng)濟(jì)作用越來(lái)越明顯。而旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、旅游經(jīng)濟(jì)的幾種形式
(一)利用特色產(chǎn)品舉辦大型慶祝會(huì)、商貿(mào)會(huì)高層論壇來(lái)牽線搭橋,吸引游客。例如揚(yáng)州每年都搞的“煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)”“臺(tái)商投資洽談會(huì)”“揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇”等各項(xiàng)活動(dòng)就吸引了大量投資商和游客同,時(shí)也很好地宣傳了揚(yáng)州。
(二)利用具有特色的風(fēng)土人情、風(fēng)景名勝等人文景觀吸引游客,游覽山水,瞻仰前賢,參觀宗教建筑,了解民俗風(fēng)情。揚(yáng)州近來(lái)挖掘、整理、修建了朱自清故居、八怪紀(jì)念館、宗教禪寺平山堂、觀音山等?,F(xiàn)在很熱的紅色旅游,也是這種形式,此外還有麗江的東巴文化、瀘沽湖的女兒國(guó)等。
(三)利用具有地域特色的自然風(fēng)光吸引游客,回歸自然。例如九寨溝的水、張家界的山、青藏高原的冰雪、西雙版納的原始森林等。此外,還有沙漠訪古、海底探險(xiǎn)等形式。我國(guó)地域遼闊,自然景觀豐富多彩,為風(fēng)光旅游提供了無(wú)盡的資源。
二、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)應(yīng)該處理好的幾個(gè)關(guān)系
(一)旅游經(jīng)濟(jì)與名城保護(hù)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)與名城保護(hù)應(yīng)該相得益彰,名城是重要的旅游資源,正因?yàn)橛辛嗣?,旅游資源才更加豐富。名城又是旅游亮點(diǎn),有很高的知名度,能吸引四方游客。名城保護(hù)得好,能延長(zhǎng)旅游資源使用時(shí)間,吸引大量游客。旅游經(jīng)濟(jì)靠名城吸引資金、吸引游客;名城又靠旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,來(lái)裝飾、保護(hù)、發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)在名城會(huì)得到更大助推力,名城實(shí)力增強(qiáng)后又會(huì)促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
(二)旅游經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的杠桿,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為旅游經(jīng)濟(jì)增加了實(shí)力畢業(yè)論文,又反過(guò)來(lái)促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)必須是科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展。工農(nóng)業(yè)是服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)才能實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值,帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以旅游經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。
(三)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)與規(guī)章制度和法制健全的關(guān)系。服務(wù)不規(guī)范、旅游接待單位規(guī)章制度不健全,法制不嚴(yán)密是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)最大的障礙。游客們滿懷熱情而來(lái),卻遭遇住宿、餐飲、游覽收費(fèi)不合理,衛(wèi)生未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),游覽項(xiàng)目打折扣,在正規(guī)商店買的珠寶首飾也是假貨等,導(dǎo)游吃回扣更是公開的秘密。要杜絕這些情況的發(fā)生,凈化旅游環(huán)境,必須健全規(guī)章制度,嚴(yán)明法紀(jì),為旅游事業(yè)的健康發(fā)展提供保障。在法制建設(shè)的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)行道德教育,大力宣傳“八榮、八恥”,在旅游業(yè)樹立講道德、知榮辱,游客與導(dǎo)游間、游客與環(huán)境間和諧友好的新風(fēng)氣。
三、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)
近年來(lái),隨著旅游事業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)也有了新的方向,突出表現(xiàn)為生態(tài)旅游、文化旅游、農(nóng)民和大學(xué)生旅游、參與互動(dòng)型旅游。
(一)生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系,確保旅游事業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共存、共贏,可持續(xù)發(fā)展的旅游方式;同時(shí)也包括到森林、海濱、鄉(xiāng)村這樣一些生態(tài)環(huán)境好,讓人可以和大自然結(jié)合在一起的旅游方式。近年來(lái)我國(guó)旅游業(yè)得到很大發(fā)展,但由于缺乏科學(xué)指導(dǎo),我國(guó)目前有近四分之一的自然保護(hù)區(qū)遭破壞,有十分之一強(qiáng)的旅游景觀出現(xiàn)旅游資源退化,有些地方甚至破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。青藏鐵路開通帶來(lái)的旅游熱潮,向人們打開了我國(guó)最大的綠色凈土,若不注意生態(tài)環(huán)保,這塊凈土終將消失。發(fā)展生態(tài)旅的關(guān)鍵在于節(jié)省資源,保護(hù)資源保,護(hù)自然環(huán)境與社會(huì)生態(tài)平衡。
(二)文化旅游。文化旅游是指以景點(diǎn)內(nèi)涵的歷史、文學(xué)、藝術(shù)、民俗風(fēng)情為主要觀賞對(duì)象的旅游方式。文化動(dòng)機(jī)是旅游者最重要的旅游動(dòng)機(jī)之一,旅游活動(dòng)主要屬于精神文化活動(dòng)的范疇,歷史文化、名勝古跡等更具精神人文和心靈感悟性,能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景觀,也都在不斷加工中被注入、融合了文化因素,并因此而大大增強(qiáng)了其審美價(jià)值。如果沒(méi)有了那些早已融入了它們肌體風(fēng)骨的歷史故事、神話、傳說(shuō)、詩(shī)詞文章,樓臺(tái)亭閣、殿堂廟宇、碑刻雕塑、民俗風(fēng)情等等,那么它們的價(jià)值、品位和吸引力,就會(huì)大打折扣。發(fā)展文化旅游的基礎(chǔ)是對(duì)文化資源的開發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng),形成特色突出、層次分明的各級(jí)各類文化旅游產(chǎn)品。
(三)農(nóng)民與大學(xué)生旅游。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),廣大農(nóng)民的生活水準(zhǔn)不斷提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民會(huì)成為旅游市場(chǎng)的消費(fèi)者或潛在的消費(fèi)者。他們的旅游以城市風(fēng)光和游樂(lè)項(xiàng)目為主,對(duì)吃、住、行的要求不高,只求開心、新奇。和一般旅游者不同的是,他們不但是旅游者,還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者。如果能在旅游的同時(shí),還為他們?cè)O(shè)計(jì)一些先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀光,農(nóng)產(chǎn)品信息的交流,會(huì)更受他們的歡迎。大力開發(fā)農(nóng)民旅游市場(chǎng),設(shè)計(jì)適合他們需要的線路、項(xiàng)目,為他們提供耐心熱情的服務(wù),我國(guó)這樣一個(gè)人數(shù)最大的群體,會(huì)逐漸成為旅游市場(chǎng)最大的顧客群。這不但對(duì)發(fā)展旅游業(yè),更主要的是對(duì)提高農(nóng)民群體的文化素質(zhì),都有極大的意義。
(四)參與互動(dòng)型旅游。人們旅游動(dòng)機(jī)重要的就是對(duì)當(dāng)下生活狀態(tài)的改變和解脫,釋放壓力,放松身心。要達(dá)到這個(gè)目的,就不能滿足于旅游中單純地看和聽,要求參與互動(dòng)。同時(shí),現(xiàn)代社會(huì)的人即使在休閑場(chǎng)合也不愿作被動(dòng)者,愿意做各種活動(dòng)的參與者。世界旅游景點(diǎn)中效益最好的依次是美國(guó)的迪斯尼樂(lè)園、東京的迪斯尼樂(lè)園、香港的海洋公園,三者共同的特點(diǎn)就是參與互動(dòng)。不分年齡、性別、身份、種族、膚色的人完全被那種歡樂(lè)的氣氛感染,毫無(wú)保留地投入其中,身心得到完全的釋放。這種游樂(lè)項(xiàng)目也許是今天這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì),人們釋放自己最好、也是最為人們樂(lè)于接受的方式。多參與這樣的活動(dòng),不但有助于心理健康,甚至對(duì)一些封閉、刻板、孤僻的性格會(huì)起到很好的改變作用,這也許就是人們喜歡參與互動(dòng)型游樂(lè)項(xiàng)目的原因。目前我國(guó)本土類似的旅游景點(diǎn)極少,且質(zhì)量不高,服務(wù)不到位,很難滿足國(guó)人這方面的需要,也是我國(guó)旅游業(yè)的一大損失。要開發(fā)此類項(xiàng)目,必須經(jīng)嚴(yán)格的規(guī)劃,根據(jù)我國(guó)的國(guó)情、民族性格特點(diǎn),社會(huì)習(xí)俗進(jìn)行設(shè)計(jì),以求獲得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏的結(jié)果。
關(guān)鍵詞:文物;保護(hù);開發(fā)利用
文物是中化民族的寶貴精神財(cái)富,是支撐推動(dòng)民族信念和民族進(jìn)步的基石和動(dòng)力,是寶貴的文化資源。探古求知的文物旅游自古有之,而隨著社會(huì)的進(jìn)步,文物與旅游的結(jié)合越來(lái)越緊密。近些年,更是掀起了一股文化旅游潮。人們?cè)谛蕾p名山大川自然景觀的同時(shí),也逐漸熱衷于觀賞物質(zhì)和精神人文景觀。
山西是文物資源大省,擁有眾多的地上文物和地下文物,遺址、遺跡在全省星羅棋布。在山西省的旅游資源開發(fā)利用中,文物承擔(dān)著主要角色,發(fā)揮著強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)和重要作用。然而,由于文物資源的不可再生性,處理好文物利用和保護(hù)的關(guān)系便顯得尤為重要,這對(duì)于山西省文物旅游事業(yè)的科學(xué)發(fā)展也具有重要的意義。
1文物資源的開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系
文物是人類文明的凝結(jié)物,是不可再生的寶貴文化資源,具有獨(dú)特性、稀缺性、不可再生性等特點(diǎn)。文物本身蘊(yùn)含著許多無(wú)形而真實(shí)的歷史信息,使之成為重要的旅游資源。山西省文物資源豐富,如能合理開發(fā)利用文物資源必將促進(jìn)山西省旅游業(yè)的發(fā)展。然而,文物具有不可再生性,一旦受損,很難恢復(fù)原樣。文物被破壞后,文物所在旅游點(diǎn)的吸引力必然降低,進(jìn)而嚴(yán)重影響旅游事業(yè)的科學(xué)發(fā)展??梢?文物旅游事業(yè)的科學(xué)發(fā)展必須以文物的保護(hù)為前提,在發(fā)展文物旅游事業(yè)的過(guò)程中,要正確處理好文物利用和保護(hù)的關(guān)系。
“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”,是貫穿《文物保護(hù)法》的基本原則。它全面準(zhǔn)確地揭示了文物保護(hù)與利用的關(guān)系,要求我們既要做好文物保護(hù)工作,又要抓住機(jī)遇,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),對(duì)文物合理利用。
1.1保護(hù)是前提,利用是目的
文物保護(hù)是文物工作的首要任務(wù),也是文物開發(fā)與利用的前提。這是因?yàn)?
(1)文物作為一種特殊資源,是人類在長(zhǎng)期社會(huì)活動(dòng)中創(chuàng)造的物質(zhì)和精神文明實(shí)物載體,是歷史上遺留下來(lái)的社會(huì)發(fā)展水平的代表性實(shí)物,它積淀著豐富的歷史信息,是前人留給我們的寶貴財(cái)富。然而,文物存量非常有限,并非取之不盡、用之不竭,它凝聚著前人的智慧與心血,形成于一定的歷史文化環(huán)境。各類文物的遺存,不論數(shù)量多少,珍貴與否,都不可再生,毀壞一件就少一件,所以我們有義務(wù)和責(zé)任對(duì)它加以保護(hù),上無(wú)愧于前人,下流芳澤于后世。
(2)由于文物是不可再生性旅游資源,一旦受損,很難恢復(fù)原樣。文物被破壞后,其利用便無(wú)從談起。只有以文物保護(hù)為前提,才能談得上文物的多形式合理開發(fā)與利用。所以,保護(hù)文物是前提,要以“保護(hù)為主”。
保護(hù)好文物資源,使其免遭自然損壞和人為破壞,目的是要對(duì)文物進(jìn)行合理的開發(fā)與利用。文物作為一項(xiàng)重要的資源,具有很重要的作用。具體而言,文物有史料、借鑒、教育和旅游四大作用。①史料作用:可以證實(shí)文獻(xiàn)的記載,修正其謬談,補(bǔ)充其缺失。對(duì)無(wú)文字記載的史前社會(huì),則是研究與恢復(fù)其社會(huì)面貌的實(shí)物史料。②借鑒作用:文物是中國(guó)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的重要組成部分。發(fā)展新的科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)需要繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀文化遺產(chǎn),從中不斷吸取營(yíng)養(yǎng)。割斷歷史,不在前人創(chuàng)造的文化財(cái)富的基礎(chǔ)上去創(chuàng)新和發(fā)展,是空談發(fā)展。③教育作用:文物是進(jìn)行愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、歷史唯物主義和辨證唯物主義教育以及科普教育的形象與生動(dòng)的教材。文物的教育作用形式是多方面的,舉辦展覽,豐富觀眾知識(shí)就是有效措施。④旅游作用:文物是旅游業(yè)的重要資源,文物景點(diǎn)是許多旅游城市發(fā)展發(fā)展旅游事業(yè)的重要支柱,也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一。如山西平遙利用集古建筑風(fēng)貌和晉商文化景觀于一體的平遙古城,每年吸引游客100萬(wàn)人次,提高了平遙的知名度,并使外界了解了晉商文化,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在山西其他許多地區(qū),也擁有許多豐富的文物旅游資源,可是由于保護(hù)不力,損毀嚴(yán)重,只是成為了學(xué)術(shù)研究的重要資料來(lái)源,沒(méi)有形成著名的旅游景點(diǎn),使歷史傳承下來(lái)的文物資源沒(méi)有得到充分的利用。
因此,為了發(fā)揮文物重要作用,合理挖掘其內(nèi)在價(jià)值,我們必須首先保護(hù)好文物。但反過(guò)來(lái),文物保護(hù)的目的是進(jìn)行文物利用,單純對(duì)文物進(jìn)行保護(hù),而沒(méi)有充分挖掘文物的內(nèi)在價(jià)值,最大化發(fā)揮文物效用,與當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不相適應(yīng)。
1.2合理利用是對(duì)文物的最好保護(hù)
在保護(hù)好文物的前提下對(duì)其進(jìn)行合理利用不但不會(huì)造成文物的破壞,相反還會(huì)促進(jìn)文物的保護(hù)?!昂侠砝谩笔且粋€(gè)內(nèi)容寬泛、層次豐富的概念。利用文物負(fù)載的信息(包括文物的造型、紋飾及其他文化內(nèi)涵等)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是“合理利用”的有效載體,文物的展示、展覽、服務(wù)于旅游和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兼作對(duì)外文化交流的使者等等是發(fā)揮文物“合理利用”的豐富內(nèi)涵。從根本上說(shuō),合理利用是對(duì)文物的最好保護(hù),這是因?yàn)?
(1)合理利用可以產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。文物是我們從事科學(xué)研究、進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育、建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明的珍貴文化資源。對(duì)文物的合理利用可以展現(xiàn)文物的價(jià)值和功能,并發(fā)揚(yáng)光大,啟迪世人。此類合理利用可以使人們獲得豐富的知識(shí),喚起人們對(duì)文物的熱愛,加深對(duì)文物價(jià)值的理解,認(rèn)識(shí)到文物的重要意義,增強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí),從而直接或間接地起到有利于文物保護(hù)的作用。
(2)合理利用可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,在一定程度上解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。毋庸置疑,豐富的歷史文化遺產(chǎn)是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富,利用文物資源可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,并帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如山西省的大同、平遙等地,充分發(fā)揮文物優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn),并成功入選世界遺產(chǎn)名錄,不僅提高了文物資源知名度,使相關(guān)的旅游景點(diǎn)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)濟(jì)效益的提高,反過(guò)來(lái)又能更有力地支持文物保護(hù),解決文物保護(hù)中常遇到的經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
綜上所述,合理利用文物資源能夠收到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而無(wú)論哪種效益,都是對(duì)文物的一種保護(hù)措施。這樣,“保護(hù)——利用——保護(hù)”的良性循環(huán)一旦形成,就會(huì)形成一種雙贏的局面。合理利用與保護(hù)是不矛盾的。對(duì)于文物的保護(hù)開發(fā),我們既要反對(duì)不利用,又要杜絕濫用這兩種極端觀點(diǎn)與舉措。我們需要做的是找到文物利用和保護(hù)的平衡點(diǎn),這既為文物保護(hù)工作搭建平臺(tái),又為文物利用提供更廣闊的空間。
2文物旅游事業(yè)的非科學(xué)發(fā)展對(duì)文物資源保護(hù)和利用的困擾
正如前文所述,文物資源的合理利用既可以產(chǎn)生社會(huì)效益也可以起到文物保護(hù)的作用。但是,日益火爆的旅游業(yè)對(duì)文物資源出現(xiàn)越來(lái)越重的依賴,造成了對(duì)文物資源的過(guò)度利用,加速了文物資源的損耗或破壞,突顯文物保護(hù)和利用之間的矛盾,使文物保護(hù)工作遭受阻礙。
(1)文物過(guò)度利用,給保護(hù)帶來(lái)緊迫的壓力。一些地方利用文物的時(shí)候,沒(méi)有保護(hù)計(jì)劃和措施,對(duì)文物只重使用,而不注重保養(yǎng)維護(hù);任由游客對(duì)文物隨意碰觸攀折踩踏,而只有當(dāng)明顯的損壞甚至毀滅性的破壞出現(xiàn)時(shí)才加以注意。特別是一些世界文化遺產(chǎn)地或國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位無(wú)限量地接待游客,使有些文物景點(diǎn)游客的接待量超負(fù)荷而使文物產(chǎn)生不能承受之壓力,而且一年365天全天候開放,沒(méi)有給文物喘息休養(yǎng)的機(jī)會(huì)。
(2)在文物保護(hù)單位附近隨意興建旅游附屬設(shè)施,既破壞了文物景點(diǎn)所在地的整體環(huán)境,也增大了文物受損的可能性。例如一些地方的使用部門為了增加效益,在文物遺址周圍過(guò)分開設(shè)旅游附屬設(shè)施,有的甚至在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)違章建造游覽項(xiàng)目和經(jīng)商攤點(diǎn),增加了文物受損的可能性。
(3)文物保護(hù)單位的權(quán)屬模糊而使文物得不到較好保護(hù)。許多文物景點(diǎn)分布在由非文物部門管理經(jīng)營(yíng)的旅游景區(qū)內(nèi),管理權(quán)與監(jiān)護(hù)權(quán),使用權(quán)與維修權(quán)脫節(jié),利益與義務(wù)分離,致使文物得不到有效保護(hù)。更有一些文物保護(hù)單位管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓或?qū)⑽奈锉Wo(hù)單位與旅游企業(yè)捆綁上市,致使文物得不到有效保護(hù)。如山東曲阜全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位孔府、孔廟等連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重的文物毀壞事件就是一個(gè)很典型的例子,對(duì)文物保護(hù)工作造成了嚴(yán)重的危害。
3實(shí)現(xiàn)文物旅游事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,尋求發(fā)展與保護(hù)利用的最佳契合點(diǎn)
文物資源開發(fā)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,已成為保護(hù)和利用文物的一個(gè)重要途徑。而文物旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)是文物保護(hù)與文物旅游之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。文物保護(hù)工作做得好,才能為拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),旅游經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展同樣為文物保護(hù)帶來(lái)了更為廣闊的空間。在保護(hù)與利用相矛盾時(shí),應(yīng)該在科學(xué)發(fā)展觀的指引下推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,樹立文物旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的觀念,實(shí)現(xiàn)文物旅游資源保護(hù)與利用的良性循環(huán)。
(1)文物旅游事業(yè)的開展,要遵循在有保護(hù)和加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上實(shí)行對(duì)文物的合理利用。近幾年隨著地方政府機(jī)構(gòu)改革,有些縣將文物景點(diǎn)分出來(lái)給了旅游部門管理,出現(xiàn)了只注重旅游所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了文物景點(diǎn)環(huán)境的保護(hù)。有了文物、古文化遺址資源,才會(huì)有文化、文物旅游,才會(huì)有地方旅游業(yè)的發(fā)展和興旺,才能帶動(dòng)與其相關(guān)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,文物和文物遺址是主源,旅游業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)是支流,只有正本清源,才能長(zhǎng)流不息。以旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是正確的,但發(fā)展旅游不能以文物古跡被破壞為代價(jià),否則不僅會(huì)造成文物資源的損失,而且也不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)法,遵從“五納入”要求,做好文物保護(hù)工作?!拔寮{入”主要從5個(gè)方面對(duì)各級(jí)政府文物(或文化遺產(chǎn))工作提出了明確要求,即納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入體制改革,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
根據(jù)重慶溫泉旅游所處的生命周期,應(yīng)采取相應(yīng)的策略以縮短旅游產(chǎn)品投入期,阻攔競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶占商機(jī),具體的措施:整合營(yíng)銷傳播,用最低費(fèi)用、最短時(shí)間、最快速度,把相關(guān)信息大幅度傳播出去,吸引旅游者的注意,激發(fā)消費(fèi)熱情。同時(shí)也可可采用緩慢滲透的策略,以低價(jià)格和低促銷水平的方式推出溫泉旅游產(chǎn)品。進(jìn)入成長(zhǎng)期,銷售增長(zhǎng),企業(yè)利潤(rùn)增加,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手蜂擁而來(lái)。需要采取措施阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,可采用的方法包括:改善溫泉旅游產(chǎn)品品質(zhì),如增加新功能;增加溫泉旅游產(chǎn)品新樣式和延伸產(chǎn)品;尋找新的細(xì)分市場(chǎng);改變信息傳播的重點(diǎn),把重心從介紹溫泉旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到建立產(chǎn)品形象上。
溫泉旅游產(chǎn)品因?yàn)閱我恍愿菀姿ネ?,為避免這樣的結(jié)果,應(yīng)使溫泉旅游產(chǎn)品多樣化以形成生命周期上的互補(bǔ),遵循完整性、針對(duì)性、多樣性、優(yōu)惠性的原則,進(jìn)行產(chǎn)品組合。
適用于當(dāng)前重慶溫泉旅游發(fā)展的具體定價(jià)策略與方法:
1.對(duì)新推出的產(chǎn)品,考慮溫泉旅游市場(chǎng)的特點(diǎn),較適宜采用滿意定價(jià)策略,采取比撇脂價(jià)格低但比滲透價(jià)格高的適中價(jià)格,可保證溫泉旅游經(jīng)營(yíng)者獲得一定的初期利潤(rùn),又能被旅游消費(fèi)者接受。
2.對(duì)價(jià)格敏感的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),可利用這一心理刺激消費(fèi)者購(gòu)買溫泉旅游產(chǎn)品或服務(wù)。對(duì)于中低檔溫泉旅游產(chǎn)品或服務(wù),可采用尾數(shù)定價(jià)策略,刺激和迎合旅游者的求廉心理。可吸引到中等消費(fèi)層次的游客;對(duì)于中高端溫泉旅游產(chǎn)品可采用整數(shù)定價(jià)策略,整數(shù)價(jià)格會(huì)提高產(chǎn)品的身價(jià)。高端消費(fèi)群體不在乎價(jià)格的昂貴,認(rèn)為高價(jià)格可以顯示他們的社會(huì)地位。
3.對(duì)大量購(gòu)買溫泉旅游產(chǎn)品及服務(wù)的消費(fèi)者,可采用一定的折扣價(jià)格策略,如累計(jì)數(shù)量折扣、季節(jié)折扣等。4.混合搭售,既銷售單價(jià)產(chǎn)品,又銷售包價(jià)的“套餐”產(chǎn)品。
直接銷售渠道主要形式:旅游消費(fèi)者主動(dòng)上門購(gòu)買;溫泉旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)到客流量大的地點(diǎn)直接銷售,如溫泉一日游;旅游消費(fèi)者借助電話、網(wǎng)絡(luò)等工具直接向溫泉旅游企業(yè)預(yù)定和購(gòu)買其產(chǎn)品。間接分銷渠道是通過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上的旅游中間商向旅游消費(fèi)者推銷溫泉旅游產(chǎn)品的分銷渠道,有利于溫泉旅游產(chǎn)品市場(chǎng)的擴(kuò)展。直接銷售渠道的優(yōu)勢(shì)是企業(yè)直接與顧客交往,有利于提高溫泉旅游產(chǎn)品的質(zhì)量、樹立形象。但也存在運(yùn)營(yíng)成本高、波動(dòng)性大的弊端。在間接分銷渠道中適宜采用短渠道和寬渠道。但是單一的渠道選擇會(huì)給企業(yè)造成風(fēng)險(xiǎn),需要選擇兩種渠道相輔相成,共同銷售溫泉旅游產(chǎn)品。
在旅游業(yè)中,最普遍和重要的促銷手段是廣告宣傳和營(yíng)業(yè)推廣。營(yíng)業(yè)推廣不僅可以使新的溫泉旅游產(chǎn)品快速打入市場(chǎng),還可以有效抵御競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。溫泉旅游產(chǎn)品在營(yíng)業(yè)推廣中適宜用組合營(yíng)業(yè)推廣,即包括溫泉旅游企業(yè)或相關(guān)企業(yè)的聯(lián)合促銷,營(yíng)業(yè)推廣與廣告、公關(guān)、事件等組合搭配。對(duì)于不同的群體,也應(yīng)采用不同的推廣方式。