序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇旅游扶貧論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

紅色旅游業(yè)可為老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新契機，提供新引擎，是一項不容忽視的扶貧工程。發(fā)展紅色旅游，可調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、加工、增值，擴大畜牧、水產(chǎn)、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，擴展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營等非公經(jīng)濟發(fā)展，開拓農(nóng)民外部增收潛力?？梢詫⒏锩蠀^(qū)的歷史文化和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，依托自身豐富的紅色旅游資源培育革命老區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

旅游業(yè)是一項就業(yè)成本較小的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。其中許多工作都必須靠員工手工操作，需要大量的勞動力，這就緩解了當?shù)氐木蜆I(yè)壓力。另外，旅游業(yè)就業(yè)層次比較豐富，特別是有些服務工作并不需要很多技術(shù)，可以為文化素質(zhì)不高的廣大農(nóng)村婦女和剛剛進入社會的男女青年提供就業(yè)機會。

旅游業(yè)也是一項綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及到食、住、行、游、購、娛等多個方面，這些需求在客觀上要求旅游產(chǎn)品在面向旅游市場時具有較高綜合性，它不僅涉及交通業(yè)、飯店業(yè)、娛樂業(yè)等旅游部門的各行業(yè)，還涉及文化、教育、衛(wèi)生、輕工業(yè)、重工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)副業(yè)等非旅游行業(yè)的各部門。因此，旅游業(yè)發(fā)展可以帶動旅游目的地第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，從而成為振興地方經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。

二、紅色旅游可加快老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

旅游資源開發(fā)不是一件孤立的事情，它是一個綜合的主體開發(fā)過程。發(fā)展紅色旅游，可進入性是關(guān)鍵，交通必須先行，要使旅游地同外界的交通聯(lián)系以及旅游地內(nèi)部的交通運輸實現(xiàn)便利和暢通。因此，必須完善各種交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和各種交通運營的安排。除此之外，還要建設(shè)和完善包括供水、供電、通訊、車站碼頭以及相應的銀行、保險、醫(yī)院、商店等在內(nèi)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)和完善包括飯店、餐飲、娛樂場所等在內(nèi)的旅游服務設(shè)施。這些旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施是旅游開發(fā)中要實現(xiàn)的基本物質(zhì)條件，它們既滿足旅游者的旅居生活需要，同時當?shù)鼐用褚彩芤?。紅色旅游的開展，必然改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況，加大對農(nóng)村道路、安全飲用水、農(nóng)村能源、改廚改廁等設(shè)施的投入，完善電力、廣播、通訊、電訊等配套設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，開展對農(nóng)村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治，危舊房屋更新改造，搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜地建設(shè)具有民族特色和地域風情的民居民宅，美觀實用，節(jié)約土地，改善村容村貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，使老區(qū)農(nóng)民能夠真正享受現(xiàn)代化成果。同時，隨著老區(qū)行路難、用電難、飲水難等狀況的改善，逐步解決了制約老區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，促使老區(qū)經(jīng)濟、社會文化全面發(fā)展。

三、紅色旅游可促進老區(qū)民眾觀念更新和素質(zhì)提高

科學發(fā)展觀的核心是以人為本。老區(qū)的民眾文化素質(zhì)普遍偏低，價值觀念和生活方式相對落后保守，不少人很難接受先進的科學技術(shù)和生產(chǎn)方式，缺乏市場、商品、開放等先進觀念。紅色旅游景點不同于一般自然景點，它承載著豐富的文化內(nèi)涵和精神內(nèi)涵，大多數(shù)紅色旅游接待地地域文化底蘊豐富，當?shù)孛耧L淳樸，民俗風情各具特色。革命先輩給老區(qū)人民留下的不僅是具有特殊意義的革命歷史文化遺址和遺物，在中國革命的偉大征途中，創(chuàng)造了諸如精神、井岡山精神、延安精神、西柏坡精神為代表的偉大民族精神、偉大革命精神。這既可以使游客受到革命思想的洗禮，同時伴隨著各種階層、職業(yè)、年齡的旅游者涌來，把現(xiàn)代文明帶進來，打破老區(qū)原有的封閉狀態(tài)，引起人員、信息、科技、文化、資源、商品的大流動，將大大促進老區(qū)與發(fā)達地區(qū)的交流與互動，在與外來游客的交流、交往中，可使老區(qū)人民接受外來文化的熏陶，解放思想，開闊視野，引導老區(qū)人民增強勞動致富意識、積累意識、商品意識、科技意識，使之產(chǎn)生脫貧致富的內(nèi)在動機，教育老區(qū)群眾克服長期困擾老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊習慣，樹立文明、科學的生活觀和生活習慣。使農(nóng)民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，從而提升整體素質(zhì)，造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀、講文明”的新型農(nóng)民。

篇（2）

一、旅游扶貧的內(nèi)涵

英國國際發(fā)展局（DFID）在1999年一份報告中提出了“扶貧旅游”（PPT，Pro-Poor-Tourism）一詞，即有利于貧困人口發(fā)展的旅游。作為發(fā)展旅游的一種途徑，它不僅強調(diào)要讓貧困人口不僅獲得經(jīng)濟利益，更要使其獲得社會及文化方面的發(fā)展機會。

我國對于旅游扶貧定義說法不一。自1991年貴州省提出“旅游扶貧”口號后，眾多專家學者紛紛給出了自己的見解。吳忠軍（1996）提出旅游扶貧就是借助于貧困地區(qū)豐富的旅游資源開辦經(jīng)濟實體，使得貧困地區(qū)脫貧致富;李并成（2002）指出，扶貧旅游要對貧困地區(qū)的旅游資源進行保護性開發(fā)和利用，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而改善自身發(fā)展及投資環(huán)境，達到脫貧致富的最終目的;郭清霞（2003）指出，旅游扶貧要以貧困地區(qū)特有的旅游資源條件為基礎(chǔ)，以市場導向，政府和社會資本大力扶持引導旅游業(yè)經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展道路的良性循環(huán);隆學文、馬禮（2004）認為，旅游扶貧作為一種全新的扶貧模式，通過當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢發(fā)展扶貧旅游，有利于帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，進而脫貧致富，而且認為這是貧困地區(qū)完成經(jīng)濟流程轉(zhuǎn)變的路徑選擇之一。

綜上，旅游扶貧是在擁有豐富旅游資源的貧困地區(qū)，通過新辦經(jīng)濟實體，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，使得旅游業(yè)形成支柱產(chǎn)業(yè)，從而帶動地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

二、國內(nèi)外旅游扶貧發(fā)展研究現(xiàn)狀

國外扶旅游扶貧理論研究較國內(nèi)更加成熟。國外扶貧旅游理論的發(fā)展受到自由主義（或新自由主義）、批判階段、可替展和后結(jié)構(gòu)主義等理論的影響，并不斷得到演化，并以此更好地推動了旅游扶貧的具體實踐。其次，國外旅游扶貧的研究內(nèi)容涵蓋了自然旅游、遺產(chǎn)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、住宿業(yè)及社區(qū)旅游等扶貧內(nèi)容，這些扶貧方式都與研究區(qū)域的資源類別和文化相關(guān)。甚至包括國際發(fā)展組織、非政府組織及政府和企業(yè)在內(nèi)的旅游扶貧專題研究，這些都不同程度地促進了當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。此外，在研究區(qū)域和方法上，國外旅游扶貧主要集中于非洲、南美洲和亞洲等發(fā)展中國家或地區(qū)，但也不乏一些發(fā)達國家;經(jīng)濟學、管理學和地理學等諸多研究方法蘊含其中，旅游扶貧量化研究成行，形成了大量數(shù)量化、體系化和規(guī)范化的理論研究成果。

中國旅游扶貧研究興起于20世紀80年代中后期，大致經(jīng)歷了旅游扶貧研究起步階段（1987-1996年）、初步發(fā)展階段（1997-2001年）和快速發(fā)展階段（2002-2007年），1987年發(fā)表的《湖南省大庸市廣開門路促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展》成為當時最早涉及研究旅游扶貧問題的學術(shù)論文。中國旅游扶貧研究重點重要在以下幾個方面：政府、社區(qū)、貧困人口在旅游扶貧中的作用研究;旅游扶貧戰(zhàn)略和模式研究;旅游扶貧效應研究;旅游扶貧存在的問題與對策研究等。其次，中國旅游扶貧研究區(qū)域主要針對中國經(jīng)濟發(fā)展相對落后的中西部山區(qū)，如云南、廣西、湖北、貴州及甘肅等人口大省，民族地區(qū)的旅游扶貧和可持續(xù)發(fā)展成為當前專家學者研究的熱點議題;研究方法上大多采用定性研究，也有運用數(shù)理統(tǒng)計和計量經(jīng)濟模型等方法進行的量化研究。與國外相比，中國在旅游扶貧專題研究方面稍顯不足。

三、中國旅游扶貧發(fā)展研究趨勢

（一）著眼于微觀層次研究，聚焦旅游扶貧核心

貧困地區(qū)人口作為旅游扶貧體系當中的重要一環(huán)，仍然是旅游扶貧研究的重點。從微觀視角入手，把握旅游扶貧的核心，有助于在進行旅游扶貧研究的過程中，兼顧旅游扶貧戰(zhàn)略、旅游扶貧發(fā)展模式對貧困人口經(jīng)濟利益和發(fā)展機會的影響，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)者利益，使得旅游扶貧真正發(fā)揮脫貧致富的作用，造福貧困地區(qū)。

（二）研究方法創(chuàng)新

定性研究與定量研究相結(jié)合，通過對旅游扶貧體系涉及到的經(jīng)濟、社會和環(huán)境等環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的影響進行定性和定量分析，加之實證研究，有助于理清各個要素的相互關(guān)系，找出中國旅游扶貧的癥結(jié)，進而探尋適合區(qū)域貧困人口脫貧致富的可行發(fā)展模式和利益保障機制。同時，引用地理學、經(jīng)濟學和社會學等更多新穎的研究方法參與到旅游扶貧研究中，運用反貧困理論和博弈論等新的理論，著力解決貧困地區(qū)旅游扶貧發(fā)展過程中存在的問題，創(chuàng)新更多體系化和規(guī)范化的理論研究成果。

（三）旅游扶貧專題研究加強

篇（3）

進入新時期以來，我國的一些貧困地區(qū)通過大力發(fā)展旅游業(yè)而走上了脫貧致富的道路，并產(chǎn)生了積極的社會影響；同時也產(chǎn)生了諸如“短暫性的輸血式發(fā)展”、“旅游收益未能真正流向貧困人口”等問題。因此，國家為解決旅游扶貧開發(fā)中存在的問題，在2014年國務院出臺的《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)改革的若干意見》中做出了相應的規(guī)定，以規(guī)范各地區(qū)的旅游扶貧開發(fā)工作，本文將以重慶市彭水縣為例進行論證分析，探討是否符合開展旅游精準扶貧工作。

一、重慶彭水縣實施旅游扶貧的可行性分析

（一）旅游區(qū)位的優(yōu)越性

彭水苗族土家族自治縣位于重慶市東南部，生物資源豐富、歷史文化悠久，早在巴國建立之前，這里就誕育了“鹽丹文明”，奠定了黔中文化的基礎(chǔ)。如今彭水在擁有阿依河、烏江畫廊、蚩尤九黎城、摩圍山、鞍子苗寨、郁山古鎮(zhèn)等精品旅游景區(qū)的同時，區(qū)域內(nèi)交通便捷，作為重慶“一圈兩翼”的東南門戶，形成了以公路、鐵路、水運為主的旅游綜合交通樞紐；并且它也是武隆仙女山――黔江小南海――酉陽桃花源精品旅游線路的必經(jīng)之地，旅游區(qū)位十分優(yōu)越。這便為開展旅游精準扶貧工作提供了優(yōu)越的旅游區(qū)位因素。

（二）旅游資源的推動性

彭水縣擁有豐富多樣的自然旅游資源和絢麗多彩的民族旅游資源。一方面，彭水縣地理環(huán)境的復雜性和多樣性，孕育了豐富多樣的自然旅游資源，據(jù)完全統(tǒng)計，包括2處4A級風景名勝區(qū)，2處3A級旅游景區(qū)和多個精品旅游古鎮(zhèn)；另一方面，它是一個少數(shù)民族聚居的地區(qū)，分布著苗族、土家族和回族等30多個少數(shù)民族。各民族在長期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng)造了絢麗多彩的民族文化和地方傳統(tǒng)文化，包括鞍子苗寨、蚩尤九黎城、阿依河著名旅游景點，創(chuàng)造了苗族萬人采花山節(jié)、土家族哭嫁等文化旅游活動。彭水旅游資源內(nèi)容豐富、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、吸引力強的特點，有利于推動旅游精準扶貧活動的開展。

（三）經(jīng)濟發(fā)展的緊迫性

彭水縣是集民族地區(qū)和貧困地區(qū)為一體的地區(qū)，2016年GDP產(chǎn)值達到1286858萬元，比上年增長10.3%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較上年增長9.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長10.8%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化和城鎮(zhèn)居民收入的持續(xù)增加，相應的帶動了消費支出增加和地區(qū)市場繁榮，尤其是生產(chǎn)生活資料、日消費品和旅游服務等出現(xiàn)了快速增長的態(tài)勢。但同時彭水作為國家級貧困縣之一，GDP產(chǎn)值和人均可支配收入遠低于國家平均水平，從側(cè)面表明了該區(qū)域貧困人口數(shù)量較大、貧困程度較深等問題，更凸顯出了旅游精準扶貧的緊迫性。

（四）生態(tài)環(huán)境的保護性

區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱，地勢坡度較陡，耕地中坡度>25度的耕地所占比例較大，且人均耕地少，適合農(nóng)牧的土地產(chǎn)出低。由于受亞熱帶季風氣候控制，降水時空分布不均，易導致干旱、洪澇、泥石流和滑坡等自然災害。長此以往形成了水土流失、土壤貧瘠和人地矛盾尖銳等現(xiàn)象，給本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的阻力，這就必然要求本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方式要與脆弱的生態(tài)環(huán)境相契合。

二、彭水h旅游扶貧實施建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念做好扶貧目標識別

旅游精準扶貧關(guān)鍵在于精準，這就要求彭水縣政府及工作人員摒棄傳統(tǒng)的扶貧觀念，樹立精準扶貧理念。首先，切實做好扶貧目標的識別，真正做到“真扶貧”、“扶真貧”，要清晰地認識到旅游精準扶貧是對傳統(tǒng)旅游扶貧的深化和提升，是對以往扶貧經(jīng)驗的總結(jié)和借鑒。其次，政府應做到由以往的“輸血式救濟扶貧”向“造血式可持續(xù)扶貧”方式的轉(zhuǎn)變，增強自身脫貧“造血”能力，切實將旅游與扶貧有效結(jié)合起來，調(diào)動群眾參與積極性，積極引導貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民參與旅游業(yè)的發(fā)展，促使其從旅游發(fā)展中充分獲益，真正實現(xiàn)自身的脫貧與發(fā)展。

（二）多元扶貧建立新型管理體系

針對彭水縣旅游扶貧主體單一的情況，應積極建立多元化的旅游扶貧體系，廣泛動員社會各界參與旅游扶貧開發(fā)，構(gòu)建社會扶貧系統(tǒng)，形成以政府為主導、部門聯(lián)動、社會主體共同參與的旅游扶貧新格局。首先，在每年的財政預算中，彭水縣政府可安排專項資金用于扶持貧困地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實現(xiàn)政府部門聯(lián)動的新局面，如旅游部門與住建部門合作，建設(shè)一批旅游名鎮(zhèn)等。其次，動員相關(guān)企業(yè)參與到旅游扶貧中來，通過旅游扶貧規(guī)劃引導，鼓勵社會企業(yè)參與扶貧開發(fā)；最后，通過政策和資金引導等方式，調(diào)動貧困人口參與旅游扶貧的積極性和主動性，實現(xiàn)貧困人口在旅游扶貧中的自我?guī)头觥?/p>

（三）因地制宜打造民族特色旅游產(chǎn)品

彭水縣是一個典型的苗鄉(xiāng)縣城，境內(nèi)居民以苗族為主，因此當?shù)卣诼糜畏鲐毣顒又?，可以利用絢麗的民族文化旅游資源，通過開展民族村寨旅游，開發(fā)民族服飾、工藝品、飲食和歌舞等特色旅游產(chǎn)品的形式，實現(xiàn)當?shù)鼐用裢ㄟ^開展旅游業(yè)而受益，達到脫貧致富的目的，逐步形成以市場帶動、景區(qū)帶動、民族村寨旅游帶動的旅游扶貧新模式。

（四）完善監(jiān)督堅持實事求的理念

加強對旅游扶貧的監(jiān)督管理是旅游扶貧取得成功的保障，因此有必要建立相應的旅游扶貧管理體制。彭水縣政府作為扶貧主體，有權(quán)加強對扶貧資金的管理、貧困目標的識別和對貧困人口的傾向性政策等，進行旅游扶貧監(jiān)督管理，嚴格防止當?shù)卣ぷ魅藛T和開發(fā)企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使而忽視實事求是。其次， 建立扶貧動態(tài)監(jiān)督機制，加強對扶貧目標、項目、資源和扶貧效果的實時監(jiān)督，為旅游精準扶貧政策的制定、實施、修改和調(diào)整提供依據(jù)。

三、彭水縣開展旅游精準扶貧的意義

（一）立足實際，形成全新模式

實施旅游精準扶貧有利于轉(zhuǎn)變彭水經(jīng)濟發(fā)展方式，由以往依靠工業(yè)、航運業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展向旅游拉動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。隨著武隆銀盤水電站的興建、區(qū)域交通網(wǎng)絡的聯(lián)通和交通方式的革新，導致彭水航運業(yè)衰落和消亡，從而嚴重影響了彭水經(jīng)濟的發(fā)展。當?shù)卣诹⒆阌诒镜刎毨丝诒姸?、旅游資源豐富的實際情況基礎(chǔ)上，提出“將旅游業(yè)作為全縣第一支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方式，開展旅游精準扶貧，大力發(fā)展旅游業(yè)，減少貧困人口數(shù)量，從而開拓出了一條“旅游興縣”的新路子。

（二）推動經(jīng)濟，減少貧困人口

實施旅游精準扶貧戰(zhàn)略，有利于提高彭水的經(jīng)濟發(fā)展水平和提升當?shù)鼐用竦纳钏?，進一步減少地區(qū)貧困人口數(shù)量，它已然成為當?shù)卣_展扶貧攻堅工作的重要內(nèi)容。在2016年全年彭水縣第三產(chǎn)業(yè)增長8.5%，對經(jīng)濟貢獻率達到了45.6%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的19.1： 42.1： 38.8調(diào)整為19.6：39.0： 41.4。同時，全年全縣常住居民人均可支配收入14219元，比上年增長11.6%，貧困人口數(shù)量下降16%，可以明顯看出，旅游精準扶貧在地區(qū)減貧工作中的巨大作用。

（三）規(guī)避風險，不做旅游飛地

旅游飛地是指旅游業(yè)發(fā)展對其經(jīng)濟的帶動作用較小，旅游者僅在旅游目的地從事游覽活動，食、住、娛、購等均在外地進行的旅游現(xiàn)象。實施旅游精準扶貧有利于彭水避免成為旅游飛地：首先是因為實施旅游精準扶貧意味著政府和參與企業(yè)，會承擔當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的義務，進行旅游基礎(chǔ)設(shè)施和其他輔硬件的完善，包括景區(qū)、酒店、交通線路等，為旅游者提供一個舒適的旅游環(huán)境和便捷的旅游交通服務等，增加游客游玩興趣；其次，通過實施旅游精準扶貧，因地制宜打造特色旅游產(chǎn)品、合理規(guī)劃當?shù)芈糜尉€路，可以增加當?shù)芈糜钨Y源對旅游者的吸引力，以達到延長旅游者游玩時間或者停留當?shù)氐哪康?，從而避免成為旅游飛地。

（四）促進教育，提高綜合素質(zhì)

在正確的開發(fā)方式和旅游資源豐富的前提下開展旅游精準扶貧，必然會取得成功，進而在帶動彭水經(jīng)濟的整體發(fā)展的同時，也會促進彭水的文化教育水平的提高。首先，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時也意味著當?shù)刎斦Y金的充裕，這就為完善教育基礎(chǔ)設(shè)施、改善教學環(huán)境和教師待遇提供了條件，以利于更好的開展教學活動；其次，旅游活動在本質(zhì)上屬于人類的遷移活動，伴隨人類遷移的還有先進的文化理念、知識以及良好的道德素質(zhì)，因此開展旅游活動有利于當?shù)鼐用窠邮胀鈦硐冗M文化，提高自身素質(zhì)；最后，旅游活動的開展必然會影響到當?shù)卣南嚓P(guān)決策和政策推行，其中包括教育政策。近年來彭水縣教委在政府的大力支持下，積極興辦職業(yè)教育，指導職業(yè)教育內(nèi)容的整體改革，在保證基本科目學習的前提下，逐漸增加旅游教育等相關(guān)內(nèi)容，提高學生的職業(yè)素質(zhì)和文化教育水平。

（五）提供就業(yè)，實現(xiàn)效益統(tǒng)一

首先，旅游業(yè)作為一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務產(chǎn)業(yè)，它可以最大限度的吸收貧困人口就業(yè)，緩解貧困地區(qū)的就業(yè)壓力；其次，旅游業(yè)是一個具有生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境污染較小，強調(diào)保護性發(fā)展，與國家提倡的可持續(xù)發(fā)展政策相契合。因此，通過發(fā)展旅游業(yè)，實施旅游精準扶貧戰(zhàn)略，有利于在降低環(huán)境壓力的前提下，減少彭水當?shù)氐呢毨丝跀?shù)量和提高當?shù)鼐用竦纳钏?，促進社會的進步，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。

篇（4）

“貧困與反貧困”是當今世界發(fā)展的重要議題，我國農(nóng)村人口眾多，貧困是中國和諧發(fā)展和西部大開發(fā)面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。隨著旅游業(yè)的深入發(fā)展，其對貧困地區(qū)的經(jīng)濟帶動作用日漸顯著，旅游扶貧成為國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。

四川秦巴山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，公共服務薄弱，就業(yè)和社會保障服務體系不完善，文化體育設(shè)施缺乏，農(nóng)戶自我發(fā)展能力弱，連片貧困突出。但自然景觀和人文習俗受人類經(jīng)濟活動影響小，具有良好的自然、生態(tài)和人文旅游資源，旅游扶貧開發(fā)具有無可比擬的實施優(yōu)勢?！端拇ㄊ　笆濉甭糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出貫徹落實關(guān)于秦巴山區(qū)扶貧的政策，將旅游發(fā)展與扶貧工作緊密結(jié)合，并制定《秦巴山區(qū)（四川部分）旅游產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》。

一、 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評

20世紀80年代以來，旅游業(yè)作為扶貧的一種方式，開始受到國內(nèi)外旅游學界和業(yè)界的密切關(guān)注?！奥糜畏鲐殹辈坏韧话愕摹敖?jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的旅游開發(fā)”（周歆紅，2002）[1]。貧困人口如何在旅游發(fā)展中獲益和增加發(fā)展機會，是旅游扶貧的核心問題（郭清霞，2003）[2]。旅游扶貧是一種“造血”式扶貧，其效果在更大范圍內(nèi)和更高層次上依賴于貧困地區(qū)的自我尋求發(fā)展（韋力等，2005）[3]。PPT（Pro-Poor Tourism）將旅游開發(fā)與消除貧困直接聯(lián)系起來（Ashley， C.， Boyd， C.， & Goodwin， H. 2000）[4]。毛焱，梁濱（2009）對PPT與旅游扶貧進行了對比研究 [5]。ST-EP （Sofield， Bauer， De Lacy，Lipman， &Daugherty， 2004； WTO， 2002） [6-7]和PPT都是旅游業(yè)發(fā)展的一種途徑。王鐵（2008）對二者進行了對比分析[8]。

陳琴等（2011）將旅游扶貧模式分為BOT模式[9-10]、RHB模式（李永文等，2004）[11]、生態(tài)旅游扶貧模式（溫彥平，2000；郭清霞等，2005）[12-13]等類型。高舜禮（1997）總結(jié)了20世紀90年代以來旅游扶貧的經(jīng)驗，指出了旅游扶貧急需解決的問題[14]。李佳等（2009）探析了青海三江源地區(qū)居民對旅游扶貧效應的感知和參與行為[15]。張遵東等（2011）認為政府行為、旅游企業(yè)經(jīng)營水平、社區(qū)參與、利益分配機制是其發(fā)展扶貧旅游的途徑[16]。范俊等（2011）從目標系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)以及評價體系等方面構(gòu)建了一個比較科學、全面系統(tǒng)的旅游扶貧長效機制的分析框架[17]。

馬征杰（2010）以陜南漢中為例，分析了秦巴山區(qū)貧困人口現(xiàn)狀與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾[18]。陳麗群（2008）對利用陜南秦巴山區(qū)林業(yè)資源發(fā)展生態(tài)旅游進行探討[19]?？傮w而言，關(guān)于扶貧旅游的研究已經(jīng)具備一定的廣度，但對于四川秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)旅游扶貧缺乏系統(tǒng)的研究及具體的解決方案、機制的建立和模式的設(shè)計等，整個旅游扶貧目標不夠明確，對貧困人口的關(guān)注仍然不足。

二 研究區(qū)域概況

四川秦巴山區(qū)主要包括川東北地區(qū)的5市、28縣（市、區(qū)）及1174個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），面積約64067.78km2。地理坐標：東經(jīng)105°27～108°31，北緯30°01～33°51，它是四川五大經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，也是革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和汶川特大地震災區(qū)（圖1）。

四川秦巴山區(qū)五市經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。2011年，四川秦巴山區(qū)5市共實現(xiàn)GDP3448.15億元，占全省GDP總量的16.40%，同比增長15.32%，人均GDP僅分別相當于全省、全國的62.87%和46.86%；國土面積占全省的13.21%和全國的0.67%，而財政收入?yún)s僅分別為全省、全國的7.03%與0.14%；農(nóng)民年均純收入分別為90.92%與79.86%。該區(qū)域無論是經(jīng)濟總量還是人均數(shù)量都明顯偏低。2011年，旅游總收入341.91億元，相當于當?shù)谿DP的10.42%。占全省旅游總收入的13.96%；旅游人數(shù)達5773.77萬人次，占全省旅游總?cè)藬?shù)的16.42%。

三 對旅游扶貧的分析

（一）優(yōu)勢分析

1.資源組合優(yōu)勢。旅游資源類型較多、分布廣泛，主題眾多，特色突出，融自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)觀光、民族民俗文化、人文歷史景觀等為一體。各類旅游資源空間組合優(yōu)勢明顯，具有整體打造及連片開發(fā)的潛力。

2.旅游區(qū)位優(yōu)勢。地處重慶、成都、西安、蘭州、武漢五大都市輻射的交匯中心，系川陜渝旅游金三角重要組成部分，四川省旅游東環(huán)線所在區(qū)域，四川省新五大旅游板塊之一，旅游區(qū)位優(yōu)勢明顯。

3.交通便捷優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)國道318、212、210線和GZ40線縱橫，成南、廣綿、南廣、達渝、南渝高速公路以及襄渝、包成、成達及蘭渝鐵路交錯。隨著嘉陵江渠化工程的相繼竣工，將形成公路、鐵路、航空、航運四位一體的動態(tài)交通體系。

4.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。四川秦巴山區(qū)系長江上游成渝經(jīng)濟帶的重要組成部分，為川陜甘渝結(jié)合部的貿(mào)易中心和物資集散地。位于川陜渝結(jié)合部經(jīng)濟發(fā)展的金三角，以及成都、重慶2小時經(jīng)濟圈。

（二）劣勢分析

1.資源整合不足，旅游精品缺乏。四川秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)資源豐富，但挖掘整合不足，缺乏強吸引力的旅游精品，難以形成合力。目前以觀光旅游開發(fā)為主，休閑旅游尚處淺層次，產(chǎn)品類型單一。

2.文化挖掘不足，旅游宣傳不力。三國文化、紅色文化、民族民俗文化等有著深厚的積淀，但缺少內(nèi)涵豐富、生動鮮活的展示形式，缺乏文化旅游資源的深度挖掘。旅游宣傳促銷形式單一，形象不鮮明。

3.品牌效應不強，產(chǎn)業(yè)鏈條疲軟。區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，旅游經(jīng)濟總量不足，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，對經(jīng)濟的貢獻率不高，至今未能在全國形成旅游品牌，產(chǎn)業(yè)鏈打造力量不強。

4.旅游設(shè)施滯后，旅游人才匱乏。旅游設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)滯后，缺乏星級酒店，游覽接待設(shè)施發(fā)展滯后。創(chuàng)新服務型及管理旅游人才非常欠缺，復合性旅游人才的匱乏在一定程度阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。

5.旅游意識較弱，體制有待完善。對旅游業(yè)的認識程度仍參差不齊，尤其是對旅游業(yè)的經(jīng)濟先導作用認識不足。旅游大產(chǎn)業(yè)觀念尚未真正確立，旅游管理體制尚未理順，存在不同部門規(guī)劃脫節(jié)、重復規(guī)劃、重復建設(shè)等現(xiàn)象。

（三）機會分析

1.旅游政策支持機遇。國務院提出把“秦巴山-六盤山區(qū)等集中連片特殊困難地區(qū)”作為全國西部大開發(fā)規(guī)劃和未來十年扶貧開發(fā)綱要的重點?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》、《四川省秦巴山區(qū)（四川部分）旅游產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》等政策性文件均為四川秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持。

2.川東北區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢。川東北五市地緣相近、人緣相親、經(jīng)濟文化相通。隨著川東北商交會等活動的舉辦，各市打破區(qū)域界限，共同整合區(qū)域資源要素，優(yōu)勢互補，川東北區(qū)域經(jīng)濟一體化為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來重大的戰(zhàn)略新機遇。

3.旅游市場潛力機遇。四川秦巴山區(qū)擁有良好的資源優(yōu)勢及旅游區(qū)位優(yōu)勢，依靠成都、西安、重慶等巨大的都市客源市場及四川過境旅游市場。打造特色品牌、大力拓展市場，將完成四川秦巴山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的第一次跨越。

（四）挑戰(zhàn)分析

1.區(qū)內(nèi)趨同性旅游產(chǎn)品競爭。區(qū)內(nèi)旅游資源分布密集，新開發(fā)的景點和旅游項目較多，市場分割厲害、競爭激烈。傳統(tǒng)行政區(qū)劃的分割，導致各市縣旅游發(fā)展聯(lián)動程度不足，難以形成大市場需要的多元化、多層次跨區(qū)域旅游產(chǎn)品體系。

2.旅游客源市場需求不足。區(qū)內(nèi)本地客源旅游消費整體表現(xiàn)為空間分布不均勻，內(nèi)需拉動不足；區(qū)外及國際客源由于線路空間行程較長，對四川秦巴山區(qū)產(chǎn)品形象認知程度淺，以及受假期時間限制，限制了客源市場數(shù)量、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.環(huán)境治理與保護的壓力大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等核心資源所依托的生態(tài)環(huán)境較為脆弱，因此保護要求較高。隨著旅游者的進入，帶來的環(huán)境問題，包括自然環(huán)境的破壞和文化遺跡的破壞可能會加劇。

4.民族文化同質(zhì)性矛盾顯現(xiàn)。外來文化以及本地經(jīng)濟發(fā)展狀況對當?shù)孛褡逦幕菀自斐蓻_擊影響，使傳統(tǒng)習俗的傳承出現(xiàn)斷裂，容易喪失本土民族文化自身原始獨特的本色，增大了本土文化的保護和旅游開發(fā)的難度。

四、旅游扶貧戰(zhàn)略選擇

（一）經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

四川秦巴山區(qū)五市依照戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、體制、資源、環(huán)境等多方面發(fā)展差異的特點，就旅游等產(chǎn)業(yè)具體內(nèi)容進行相互合作；發(fā)揮市場導向作用，依靠市場力量，把握整體布局，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)造旅游經(jīng)濟與其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟平等協(xié)調(diào)發(fā)展的體制基礎(chǔ)和制度框架，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟進步。

（二）多極化發(fā)展戰(zhàn)略

加快把旅游產(chǎn)業(yè)嵌入四川秦巴山區(qū)，優(yōu)先發(fā)展具有比較優(yōu)勢的旅游產(chǎn)業(yè)，依托劍門蜀道、華鎣山等核心景區(qū)的建設(shè)，推動旅游業(yè)向農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等相關(guān)要素產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，提高產(chǎn)品的附加值，有效延長產(chǎn)業(yè)鏈及其生命周期，產(chǎn)生經(jīng)濟增長中心，通過增長極的極化效應和擴散效應帶動其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，最終實現(xiàn)整個區(qū)域的經(jīng)濟增長。

（三）非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

把非均衡發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展兩者有機統(tǒng)一于四川秦巴山區(qū)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，在資源有限的條件下，根據(jù)經(jīng)濟效益最大化原則和有利于區(qū)域整體經(jīng)濟實力提高的要求，實行非均衡推進，以廣元、南充、廣安、巴中、達州等自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展條件較好的地區(qū)為中心，依托各市的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同時把重點突破與整體推薦緊密結(jié)合，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）跨越式發(fā)展戰(zhàn)略

四川秦巴山區(qū)旅游發(fā)展起步較晚，在資本、技術(shù)、市場等競爭優(yōu)勢不明顯的條件下，依托旅游資源比較優(yōu)勢，憑借區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，利用區(qū)域區(qū)際市場需求，大力培育旅游業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，實施旅游產(chǎn)業(yè)倍增計劃，發(fā)揮旅游的產(chǎn)業(yè)牽引作用，利用后發(fā)優(yōu)勢，縮短工業(yè)化和城市化過程，推動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（五）梯度推移戰(zhàn)略

四川秦巴山區(qū)發(fā)展不平衡，形成經(jīng)濟技術(shù)梯度，并產(chǎn)生技術(shù)經(jīng)濟推移的動力，形成生產(chǎn)力的空間推移。四川秦巴山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)應在有條件的高梯度地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，然后逐步依次向二級梯度、三級梯度的地區(qū)推移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級應逐步有次序地由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，推移的速度加快，逐步縮小地區(qū)間的差距，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟分布的相對均衡。

五、結(jié)論及討論

旅游扶貧戰(zhàn)略是在一些旅游資源豐富的貧困地區(qū)，通過發(fā)展旅游業(yè)帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂坏囊环N有益探索。綜合四川秦巴山區(qū)自然社會經(jīng)濟現(xiàn)狀，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)成為四川秦巴山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困最直接有效的途徑；采取經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、多極化發(fā)展、非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、跨越式發(fā)展和梯度推移等五大戰(zhàn)略思想，創(chuàng)新旅游資源開發(fā)模式和旅游產(chǎn)業(yè)扶貧機制，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧與人文、經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在戰(zhàn)略實施以及在具體路徑培育方面，如將貧困人口納入四川秦巴山區(qū)扶貧旅游發(fā)展實現(xiàn)機制當中、充分考慮當?shù)鼐用竦那猩砝婕鞍l(fā)展機會、消除或減少貧困人口參與的障礙成為后續(xù)研究中的重點方向。

參考文獻：

[1]周歆紅.關(guān)注旅游扶貧的核心問題[J].旅游學刊，2002，17（1）：17-21.

[2]郭清霞.旅游扶貧開發(fā)中存在的問題及對策[J].經(jīng)濟地理，2003，23（4）：558-560.

[3]韋力，趙濤，張中強.對旅游扶貧工作的幾點建議[J].商場現(xiàn)代化，2005，（12）：357-358.

[4] Ashley， C.， Roe， D.， and Goodwin， H. Pro-poor tourism strategies： Making tourism work for the poor： A review of experience， Pro-poor tourism report[R].London： The Russell Press， 2001.

[5]毛焱，梁濱.PPT戰(zhàn)略：基于人口發(fā)展的旅游扶貧觀[J].求索，2009（6）：65-67.

[6]Sofield，T.，Bauer，J，De Lacy，T.，Lipman，G.，& Daugherty，S. Sustainable Tourism-Eliminating Poverty （ST-EP）： An Overview [M]. Gold Coast： Sustainable Tourism Cooperative Centre（STCRC），2004.

[7]World Tourism Organization. Tourism and poverty alleviation[R]. 2002.

[8]王鐵.基于Pro-Poor Tourism（PPT）的小尺度旅游扶貧模式研究[D].蘭州大學博士學位論文，2008.

[9]陳琴.三峽庫區(qū)旅游扶貧模式研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2011，39（19）：11635-11637.

[10]陳勇，徐小燕.BOT模式在我國西部旅游扶貧項目中的應用[J].商業(yè)研究，2005（7）：167-169.

[11]李永文，陳玉英.旅游扶貧開發(fā)的RHB戰(zhàn)略初探[J].經(jīng)濟地理，2004，24（4）：560-563.

[12]溫彥平.我國貧困地區(qū)的旅游業(yè)應走生態(tài)旅游的道路[J].科學?經(jīng)濟?社會，2000， 79（18）：11-13.

[13]郭清霞，姚立新.生態(tài)旅游開發(fā)是旅游扶貧的最佳發(fā)展模式[J].湖北大學學報（哲學社會科學版），2005，32，（4）：455-457.

[14]高舜禮.旅游開發(fā)扶貧的經(jīng)驗、問題及對策[J].旅游學刊，1997（4）：8-11.

[15]李佳，鐘林生，成升魁.民族貧困地區(qū)居民對旅游扶貧效應的感知和參與行為研究―以青海省三江源地區(qū)為例[J].旅游學刊，2009，24（8）：71-76.

[16]張遵東，章立峰.貴州民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧對農(nóng)民收入的影響研究――以雷山縣西江苗寨為例[J].貴州民族研究，2011，32（6）：66-71.

篇（5）

一、調(diào)研背景

近20年來，我國的鄉(xiāng)村旅游得到快速發(fā)展，迅速成為旅游業(yè)中的一個新亮點。目前國內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游的研究已比較成熟，根據(jù)中國期刊全文數(shù)據(jù)庫的檢索結(jié)果，近5年以“鄉(xiāng)村旅游”為專題研究的學術(shù)論文就已超過400篇。這些研究已廣泛涉及鄉(xiāng)村旅游的概念界定、產(chǎn)品開發(fā)、景點區(qū)規(guī)劃、市場營銷、發(fā)展模式、經(jīng)濟文化沖擊、資源基礎(chǔ)與保護等主題。相比之下，對于已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中的經(jīng)濟弱勢群體卻鮮有關(guān)注，相關(guān)研究顯得嚴重不足，相關(guān)論述零星分散，缺乏對已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中經(jīng)濟弱勢群體的研究。雖然近幾年來廣西的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展在廣西農(nóng)民脫貧致富中發(fā)揮了重要作用，但當前對廣西鄉(xiāng)村旅游的研究還比較少，且不系統(tǒng)，從中國期刊全文數(shù)據(jù)庫檢索只有10余篇論文對廣西鄉(xiāng)村旅游進行了探討。研究層面主要基于宏觀和個案研究，研究內(nèi)容基本是如何開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，缺乏對廣西已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村落中的經(jīng)濟弱勢群體的關(guān)注。

二、研究目的與方法

在經(jīng)濟相對發(fā)達的旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的存在，對旅游鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都十分不利。旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的問題得不到有效解決，將極大地影響廣大村民開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的積極性，不利于廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。基于對廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)尚缺乏比較系統(tǒng)的研究，尤其還缺乏對廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體方面的研究，“廣西研究生教育創(chuàng)新項目”課題組于2006年5月～2006年12月分批對廣西已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村屯進行了調(diào)研，旨在系統(tǒng)研究廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀、存在問題以及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對廣西農(nóng)民脫貧致富的作用，以期揭示鄉(xiāng)村小型民營旅游經(jīng)濟發(fā)展機制等問題。調(diào)查范圍涉及整個廣西區(qū)域，主要調(diào)研的縣市包括龍勝、陽朔、恭城、臨桂、靈川、資源、靈川、桂林市近郊、樂業(yè)、田東、田陽、南寧市近郊、武鳴、靖西、東興、北海市近郊等縣市，調(diào)查村屯或鄉(xiāng)村旅游景點共32個，調(diào)查對象為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體及對照樣本(未進行鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的村民)。為保證本次調(diào)查的科學性和有效性，本次調(diào)查通過實地調(diào)查、問卷法與深度訪談獲得第一手調(diào)查資料。問卷采用面對面的調(diào)查方法，調(diào)查完即回收問卷，未能完成調(diào)查的樣本不列入統(tǒng)計分析中，共完成調(diào)查樣本250份，其中有效樣本213份，對照樣本264份，其中有效樣本232份。深度訪談在征得被采訪人同意的前提下進行錄音后整理，每次時間為2～3小時，共完成12份樣本調(diào)查。本論文的內(nèi)容取自調(diào)研中與廣西已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中弱勢群體的收入現(xiàn)狀調(diào)查模塊和一些實地調(diào)查內(nèi)容的總結(jié)。雖然鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體樣本與其對照樣本數(shù)不一致，考慮到樣本比較多，分析的準確率會高一些，加上本論文的分析是用百分比來表示，因此，對照樣本多出部分在分析中沒有剔除。

三、經(jīng)濟弱勢群體的特征分析

弱勢群體是社會弱勢群體中最主要的組成部分，是指城鄉(xiāng)中那些被排除在社會經(jīng)濟發(fā)展進程之外，不能享受社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，缺乏必要而穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，處于貧困狀態(tài)或接近貧困狀態(tài)的人群。農(nóng)村經(jīng)濟弱勢群體是經(jīng)濟弱勢群體中的一部分，是指農(nóng)村中的貧困人口及低收入者的集群，它包含了農(nóng)村絕對貧困人口和相對貧困人口兩部分。農(nóng)村經(jīng)濟弱勢群體也指現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)中那些落后于社會經(jīng)濟發(fā)展進程乃至被排除在社會經(jīng)濟發(fā)展進程之外的不能平等享受或不能享受社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，以至于缺乏必要的、穩(wěn)定的經(jīng)濟來源而已經(jīng)處于貧困狀態(tài)、接近貧困狀態(tài)和趨向貧困狀態(tài)的具有農(nóng)民身份的人群。唐玉鳳等(2006)認為農(nóng)村弱勢群體也指目前在我國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中參與社會生產(chǎn)和分配的能力較弱、經(jīng)濟收入較少的社會階層。

在項目研究中，我們將廣西已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中的經(jīng)濟弱勢群體界定為鄉(xiāng)村民營旅游經(jīng)濟實體及其對照樣本中經(jīng)濟收入處于“下等”和“中下”的村民群體。與其他社會弱勢群體相比，旅游鄉(xiāng)村中經(jīng)濟弱勢群體具有明顯的特征，除具有經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差、社會地位低、承受能力差等一般特征之外，其特殊性還體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，經(jīng)濟收入是指相對收入而不是絕對收入，即強調(diào)其經(jīng)濟狀況是與本村其他居民進行比較，可能純粹就經(jīng)濟狀況而言，在全國范圍內(nèi)，這些弱勢群體并不是真正意義上的農(nóng)村經(jīng)濟弱勢群體；其二，這些弱勢群體一般擁有改善自身條件的機會，但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差、文化水平低、年齡過大等諸多因素導致貧困或相對貧困；其三，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落經(jīng)濟弱勢群體是一個相對的概念，不同的旅游鄉(xiāng)村其經(jīng)濟弱勢群體的狀況是有區(qū)別的。

四、經(jīng)濟弱勢群體的現(xiàn)狀與產(chǎn)生的原因分析

在廣西鄉(xiāng)村民營旅游經(jīng)濟實體調(diào)查樣本中，收入處于“下等”和“中下”的有37例，占總數(shù)的17.4％。在未創(chuàng)辦民營旅游經(jīng)濟實體村落中村民收入處于“下等”和“中下”的有110例，占調(diào)查樣本總數(shù)的48％。以全部樣本來分析，廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的比例為33％。在廣西開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村落中，已創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體的37例樣本中，我們發(fā)現(xiàn)其文化程度普遍偏低，僅有4例具有高中或中專學歷，其他均為文盲或小學學歷，占總數(shù)的89.2％。對于未創(chuàng)辦鄉(xiāng)村民營旅游經(jīng)濟實體的對照樣本，具有高中或中專學歷僅有3例，其余均為初中及以下學歷，占總數(shù)的97.3％。綜合課題的前期研究，旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體與其最高學歷具有明顯的相關(guān)性。即文化的貧乏是導致其家庭收入少的主要因素之一。從未創(chuàng)辦鄉(xiāng)村民營旅游經(jīng)濟實體的調(diào)查數(shù)據(jù)我們得出，232個有效樣本中，缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)的占有185個樣本，占總?cè)藬?shù)的比例為80％。數(shù)據(jù)證明了經(jīng)濟因素是廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體不能生產(chǎn)自救或脫貧致富的一個主要原因。其他因素導致鄉(xiāng)村居民創(chuàng)業(yè)難的主要有年紀大、身體差或有殘疾、有病、要帶小孩、擔心風險、性格不適合、沒興趣等諸多因素，這些因素占樣本總數(shù)的20％。經(jīng)濟弱勢群體是任何時代任何社會都存在的普遍現(xiàn)象，綜合調(diào)查結(jié)論，廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體產(chǎn)生的原因主要有幾下幾個方面：經(jīng)濟因素，主要有絕對貧困和相對貧困者，如缺乏創(chuàng)業(yè)基金等的村民；文化因素，主要指擁有信息、知識資源量少的人，如由于文化水平不高，缺乏創(chuàng)業(yè)的能力等無法創(chuàng)業(yè)的弱勢群體；生理因素，主要有殘疾人、老年人、婦女兒童與病人等。五、經(jīng)濟弱勢群體的幫扶對策

(一)建立健全經(jīng)濟弱勢群體的幫扶機制

建立合理和高效的運行機制是實施旅游開發(fā)鄉(xiāng)村中經(jīng)濟弱勢群體幫扶戰(zhàn)略的重要保證。應根據(jù)“幫扶戰(zhàn)略”的要求構(gòu)建一套制度化、常規(guī)化、人性化的運行機制，為解決旅游開發(fā)鄉(xiāng)村中經(jīng)濟弱勢群體問題提供各種保障，并注意措施和運行機制的靈活性。幫助旅游鄉(xiāng)村中經(jīng)濟弱勢群體提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、開闊思路，增強主動參與和自我發(fā)展的意識，以教育培訓為主，增強已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中經(jīng)濟弱勢群體的自我造血功能。

(二)改進扶持方法。完善二次分配機制

改變當前對旅游鄉(xiāng)村弱勢經(jīng)濟群體的救助方式，變生活救助為旅游扶貧開發(fā)救助，在旅游扶貧開發(fā)中，方式由現(xiàn)金和實物援助為主轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤晕野l(fā)展能力的援助為主，擴大在技術(shù)、項目、培訓和銷售等方面的有效援助。將鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的援助納入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的大環(huán)境中加以考慮，旅游開發(fā)項目和人工需求應該重點照顧村落中的經(jīng)濟弱勢群體。積極穩(wěn)妥地推進旅游開發(fā)鄉(xiāng)村的分配制度改革，既要使資源在市場調(diào)節(jié)作用下實現(xiàn)優(yōu)化配置，又要兼顧社會公平，特別關(guān)注村落中的經(jīng)濟弱勢群體。進一步完善稅收制度，利用稅收杠桿加大對高收入群體的收入調(diào)解力度，建立健全鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落村民社會保障體系，加大對旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的轉(zhuǎn)移支付力度，有效地保護和救助旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體。

(三)重視鄉(xiāng)村教育培訓，健全科教扶貧長效機制

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落，科教扶貧是對經(jīng)濟弱勢群體最根本、最徹底的扶貧，是扶貧的長效機制。實施對經(jīng)濟弱勢群體救助單靠一時的送錢送物勢必陷入“扶則解貧，不扶返貧”的怪圈，難以從根本上讓弱勢群體走出困境，應該著眼于建立救助弱勢群體長效機制。研究表明，旅游鄉(xiāng)村中經(jīng)濟弱勢群體的文化素質(zhì)低是造成其收入低的主要原因，村民的收入與他們所具備的文化素質(zhì)的高低密切相關(guān)。要做到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與提高農(nóng)民文化素質(zhì)同步進行，對于經(jīng)濟弱勢群體要改變傳統(tǒng)的生活救助為科技救助。加大教育援助將有效促進旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體文化素質(zhì)的提高，增強其在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的獲利能力。加強對農(nóng)村弱勢群體的就業(yè)培訓，建立“校一村”科技幫扶體系是一種行之有效的手段。為弱勢群體提供多種職業(yè)、多種技能的培訓服務，以改變其文化低、勞動技能單一的狀況，使其盡快就業(yè)。此外，解決好旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的子女受教育問題，不使家長的貧困和弱勢延續(xù)到下一代也非常重要。

(四)建立鄉(xiāng)村旅游股份公司。探索多種形式的發(fā)展模式

當前廣西各地鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟多是各自為政，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落的旅游開發(fā)多以市場化形式進行調(diào)節(jié)。為加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落中經(jīng)濟弱勢群體的扶持力度，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落中成立旅游公司，建立村級董事會是一種行之有效的手段，其目的是以分散的農(nóng)戶為基礎(chǔ)，組合成團體，在協(xié)作中提高競爭力，從而在市場上求生存、圖發(fā)展，以統(tǒng)一的面孔對外。董事會要以旅游鄉(xiāng)村的公共旅游資源為基礎(chǔ)，村民均是公司的股東，每戶村民都有基本股份，村民通過多種投資獲得更多的股份。公司可以由村民自己經(jīng)營，也可委托經(jīng)營或聘請管理公司進行經(jīng)營管理，也可將經(jīng)營權(quán)作股份轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，村民從分紅中獲得利益，從參與管理或被聘為工作人員之中獲得就業(yè)機會。

(五)加強村級組織建設(shè)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟

篇（6）

受地質(zhì)構(gòu)造運動影響，武陵蚩尤大峽谷域內(nèi)山峰陡峻險要，大小峽谷彼此相連，遠近山崖奇形怪狀，地下暗河發(fā)育若隱若現(xiàn)，有眾多尚未開發(fā)的隱秘洞穴群，原生態(tài)自然風光引人入勝。特別是舉世無雙的“武陵-蚩尤陵”天然陵墓，獨具神韻的金龍云海，充滿陽剛之氣的“武陵金剛”，苗祖圣山呂洞山，地造天設(shè)“天問臺”等自然風景。

在人文景觀方面，該區(qū)域也極為豐富，且別具民族特色。有“懸崖苗寨”等特色苗寨、吊腳樓、矮寨公路奇觀、湘川公路紀念碑、亞洲第一懸索斜拉橋、鼓文化博物館、民俗園儺堂、大型苗家婚俗和服飾表演、大型農(nóng)事表演、“山風鼓韻”大型跳歌篝火晚會、巴代祭祀、苗族民間特技表演、苗族民間體育活動、苗族手工藝。

豐富而獨特的旅游資源有助于構(gòu)建武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈。特別是隨著吉茶、張花高速公路的開通，制約湖南省湘西州花垣縣文化旅游發(fā)展的交通瓶頸逐漸被打破，武陵蚩尤大峽谷有望成為繼張家界-鳳凰之后湘西又一條新的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)長廊。

做好旅游規(guī)劃，打造“武陵之魂”

構(gòu)建以花垣金龍為核心的“武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈”，要確立金龍村的特殊地位和重要價值，以打造鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地為重要方向，創(chuàng)新生態(tài)文化旅游長廊，提升世界苗族的“尋根之旅”，依靠張家界集散方向的客源市場，將“武陵之魂”作為該旅游環(huán)線今后的旅游主題。

要正視“市場之手”作用，充分結(jié)合市場需求及其走向，既賣資源，更要賣品牌，推動資源和要素的高效優(yōu)化配置，確立品牌優(yōu)先原則，做好品牌營銷，開發(fā)多元化產(chǎn)品，提高旅游業(yè)經(jīng)濟效益。主打“武陵牌”、“蚩尤牌”，圍繞“蚩尤圣山?武陵之魂”，打造“懸崖苗寨?云上金龍”、“苗祖圣冠?魅力呂洞”和“鼓舞天下?神奇德夯”三個核心品牌，將更多旅游產(chǎn)品推向世界。精品旅游線路的設(shè)計也不可小噓，決定著旅游開發(fā)成敗。另外，在做好旅游產(chǎn)品營銷的同時，還要做好民族旅游人才隊伍建設(shè)，讓“武陵之魂”唱響天下。

爭取政策扶持，確?！奥糜畏鲐殹钡闹贫缺Ｕ?/p>

當?shù)卣浞掷梦淞晟絽^(qū)連片開發(fā)的大好機遇，積極爭取政策支持，通過“旅游扶貧”將該區(qū)域打造成湘西旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。“旅游扶貧”一旦成為“定心丸”，資源規(guī)劃差、基礎(chǔ)設(shè)施弱、旅游規(guī)劃小等問題有望逐一解決。

當?shù)卣幚砗萌峙c局部利益關(guān)系，著力培育、包裝旅游資源，規(guī)范旅游市場，促進扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強。如在規(guī)范市場時，可引導農(nóng)戶建立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社――“武陵人家”，實行“規(guī)劃布局、形象標識、品牌營銷、經(jīng)營規(guī)范、服務承諾”“五個統(tǒng)一”的運營模式，既為游客提供優(yōu)質(zhì)服務，也解決村民擔憂的客源問題。此外，政府主導形象宣傳，主要負責人親自抓旅游，為吸引社會資金成為投資主力做明智之舉；遇到項目融資難問題，可設(shè)立旅游股權(quán)投資基金。

在深入貫徹黨的民族、宗教政策的同時，用好用細用活用足各種扶持政策，依托生態(tài)旅游，從經(jīng)濟扶持到政策幫扶上都要給予大幅度傾斜，解決好民族地區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的實際問題。如省委駐村扶貧組和國家民委派駐武陵山片區(qū)聯(lián)絡員，要把脈民族企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確立金融支持思路，擴大執(zhí)行民族優(yōu)惠利率政策的承貸銀行，使更多的民族企業(yè)享受到優(yōu)惠利率政策。

要加強民族宗教工作，讓宗教工作與旅游發(fā)展相結(jié)合，通過發(fā)展來促進社會和諧穩(wěn)定。加大支持民族地區(qū)發(fā)展力度，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重發(fā)展質(zhì)量與社會的全面進步。依托較好的民族資源，傳承發(fā)展具有特色的民族產(chǎn)業(yè)，弘揚民族文化，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

實施 “旅游富民”戰(zhàn)略，改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施

發(fā)展旅游可實現(xiàn)從“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變，給政府帶來財政收入，給相關(guān)行業(yè)帶來商機，給百姓帶來就業(yè)崗位、經(jīng)濟收入和生活品質(zhì)。打造武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈，要從“旅游扶貧”的高度看問題，實行“旅游富民”戰(zhàn)略，改善當?shù)貐^(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施條件，切實通過旅游帶動當?shù)匕傩赵鍪铡?/p>

篇（7）

歌曲走紅后，省委常委、省委宣傳部部長張文雄作為歌曲總監(jiān)制，發(fā)表了《讓文藝的芳華永遠為人民綻放》，介紹了歌曲的創(chuàng)作背景和創(chuàng)作過程。該文被眾多網(wǎng)站和個人微信、微博轉(zhuǎn)載，廣為傳播，引發(fā)了人們對歌曲持續(xù)熱議。人民網(wǎng)2月10日登載了《歌曲〈不知該怎么稱呼你〉引爆湖南春晚：詞美、曲美、情感美》的長篇報道，并轉(zhuǎn)載了《讓文藝的芳華永遠為人民綻放》。人民日報客戶端、解放網(wǎng)等登載了《〈不知該怎么稱呼你〉走紅》的報道。湖南日報、湖南衛(wèi)視、長沙晚報等對歌曲走紅進行了連續(xù)報道，重點報道了歌曲走紅后的社會反響情況，并配發(fā)了《〈不知該怎么稱呼你〉 為人民綻放的作品芬芳四溢》等時評。歌曲走紅也引發(fā)了網(wǎng)民的持續(xù)關(guān)注，網(wǎng)民在論壇、貼吧、新聞跟帖、QQ空間、微信朋友圈發(fā)表和轉(zhuǎn)發(fā)了大量的歌曲評論文章，短的幾句話，長的多達數(shù)千字。不少網(wǎng)友點贊說：這是一首接地氣、抒民情的歌，話語樸實，溫暖人心！搜狐、新浪、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)等主要門戶網(wǎng)站登載了《歌曲〈不知該怎么稱呼你〉引發(fā)人們共鳴》《〈不知該怎么稱呼你〉究竟火在哪里？》《〈不知該怎么稱呼你〉走紅背后的民意期待》《〈不知該怎么稱呼你〉讓猴年新春暖暖噠》《〈不知該怎么稱呼你〉：激活創(chuàng)作源頭的時代藍本》等網(wǎng)民熱議文章。紅網(wǎng)、華聲在線、時刻新聞、新湖南精心挑選相關(guān)報道、視頻和網(wǎng)民熱議文章，推出了《綻放――歌曲〈不知該怎么稱呼你〉持續(xù)走紅》《從〈不知該怎么稱呼你〉看的百姓情緣》等專題，圖文并茂，多角度解讀歌曲《不知該怎么稱呼你》。其中紅網(wǎng)和華聲在線論壇置頂推薦貼文《〈不知該怎么稱呼你〉流淌的民心旋律：總書記與苗族大媽的故事》，閱讀量超過300萬余次，跟評數(shù)千條。

篇（8）

據(jù)有關(guān)資料顯示，德國在推行森林康養(yǎng)項目后，國家醫(yī)療費用總支出減少30%。根據(jù)這一國際健康潮流，2016年5月6日，國家林業(yè)局印發(fā)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出要大力推進森林體驗和康養(yǎng)，發(fā)展集旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、文化、扶貧于一體的林業(yè)綜合服務業(yè)，強調(diào)重點發(fā)展森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。 

近年來，森林康養(yǎng)的理念已被很多人所接受，并在國內(nèi)引起廣泛關(guān)注，特別是當前我國經(jīng)濟新常態(tài)下，森林康養(yǎng)釋放出誘人的市場空間和巨大的商業(yè)機會，各地勢必競相開始探索建立森林康養(yǎng)基地，大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。但是，森林康養(yǎng)畢竟是一個新事物，其療法機理和產(chǎn)業(yè)模式既是一個市場問題，又是一個理論問題，為避免開發(fā)不當給森林生態(tài)環(huán)境造成破壞性影響，建議加強森林康養(yǎng)的科學性研究，構(gòu)建森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場理論指導體系。 

其一，透析國際森林康養(yǎng)旅游發(fā)展的經(jīng)驗。日本、韓國和歐洲等發(fā)達國家早已開啟了森林與健康的研究與實踐，在森林公園散步或者進行“森林浴”在許多國家越來越受到大眾歡迎。數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，德國有40%的人每月都要去林區(qū)游憩一次。迄今，德國已建立了350處森林康養(yǎng)基地，每個森林康養(yǎng)基地都配備專門執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生和理療師。 

截至2011年底，日本林野廳已構(gòu)建了“醫(yī)療福祉型森林”“療養(yǎng)保養(yǎng)型森林”和“預防生活習慣病森林”3種森林康養(yǎng)基地48處，還有300余處森林在申請認證過程中。目前，日本把15%的國土面積劃為森林公園，每年約有8億人次去林區(qū)游憩、沐浴。因此，應加強國際交流和合作，尤其通過對德國、日本等發(fā)達國家的“森林浴”“森林康養(yǎng)”項目的研究，積極借鑒其先進經(jīng)驗，揚長避短，探索建立一個符合中國國情的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。 

其二，探索森林開發(fā)與保護的平衡機制。森林物種豐富、生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流和保護環(huán)境的重要作用。國家明確提出，在保持林場生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性的前提下，鼓勵社會資本、林場職工發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效盤活森林資源。 

我國森林旅游發(fā)展也面臨粗放發(fā)展等一系列問題，重開發(fā)輕保護的弊端凸顯。如何平衡生態(tài)效益和社會效益，如何做好開發(fā)與保護的平衡，成為迫切需要破解的難題。需要指出的是，在看到森林康養(yǎng)旅游發(fā)展迅猛的同時，也應看到森林康養(yǎng)旅游業(yè)對生態(tài)可能帶來的潛在影響。 

其三，探究森林康養(yǎng)旅游的作用機理。森林康養(yǎng)主要針對與精神壓力有關(guān)的疾病，它利用了森林和林產(chǎn)品帶來的緩解生理或心理緊張的效果。芬多精（植物殺菌素）在森林康養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用，目前針對芬多精的研究取得了顯著進展。日本學者研究發(fā)現(xiàn)，針葉林中的芬多精主要是單萜類化合物，包括α-蒎烯、莰烯和β-蒎烯，在日本扁柏和柳杉林中α-蒎烯含量特別高，而在赤松林中α-松油烯則為主要組成成分。 

森林康養(yǎng)旅游的可持續(xù)發(fā)展，依賴于因地制宜建立康養(yǎng)基地，在我國仍需要探究森林康養(yǎng)旅游的機理。例如，何種樹種益于減少人體產(chǎn)生應激激素、增強副交感神經(jīng)活動（控制平靜期生理活動）；何種森林成分利于減弱交感神經(jīng)活動、降低血壓和心跳數(shù)、緩和心理緊張，何種森林與旅游體驗互動可以增加人體活力、提高免疫力、增加抗癌蛋白質(zhì)數(shù)量等。 

其四，論證森林康養(yǎng)旅游實證效果。森林康養(yǎng)的效果初步被國外醫(yī)學專家證實，但森林康養(yǎng)旅游的實證效果仍需進一步論證。國外研究初步證實了森林相關(guān)臨床實驗在改善精神病治療（含情緒失常兒童）、酗酒者以及具有其他臨床心理健康問題之人行為的價值；嗅覺森林環(huán)境因子——芬多精能使人心理處于放松狀態(tài)，并且通過NK細胞能消滅腫瘤細胞，推斷森林浴可能具有預防癌癥發(fā)生及發(fā)展的效應；森林環(huán)境要素會帶來生理效應，研究表明植物精氣的生理功效有鎮(zhèn)痛、驅(qū)蟲、抗菌、抗腫瘤、促進膽汁分泌、解毒、降血壓、松弛神經(jīng)、消除緊張，使注意力集中等作用。未來研究要多方論證森林在增進健康、預防疾病等方面的作用及其機制，并制定森林康養(yǎng)的生理評價體系、森林康養(yǎng)的設(shè)計技法等，論證森林康養(yǎng)對提高人體抗癌能力、免疫力的實證效果，為森林康養(yǎng)旅游的開發(fā)方式和推廣形式提供參考。 

其五，加強森林康養(yǎng)旅游政策法規(guī)研究。森林康養(yǎng)是大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其特點是多元組合，涉及文化、歷史、地理、生態(tài)及多種產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。韓國于1982年提出建設(shè)自然休養(yǎng)林，2005年制定了《森林文化·休養(yǎng)法》，并成立了國立自然休養(yǎng)林管理所，2008年把森林休養(yǎng)列為全體國民的福祉。2010年，韓國國民會議對《森林文化及休閑活動法》進行修正，修正法中引入對人類健康定義。 

我國“森林康養(yǎng)旅游”涉及林業(yè)、旅游、醫(yī)療、體育和養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，法律法規(guī)也亟待完善與創(chuàng)新。建議以國家法律法規(guī)形式確定森林康養(yǎng)旅游為大健康產(chǎn)業(yè)重要組成部分，明確森林康養(yǎng)旅游為國民福祉。此外，要加強對森林康養(yǎng)旅游保護性開發(fā)，確定森林康養(yǎng)旅游為林業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型的目標，進一步加強森林旅游環(huán)境的評價和管理，以法律、法規(guī)的形式體現(xiàn)對森林康養(yǎng)旅游領(lǐng)域的重視。 

篇（9）

一、

（四）產(chǎn)權(quán)不明晰、責權(quán)不明確、 管理 體制 落后。

落后的 旅游 產(chǎn)業(yè)觀、管理體制加上急功近利的利益驅(qū)動最終難免會促成難以扼制的破壞性的資源開發(fā)行為。西部地區(qū)旅游開發(fā)經(jīng)營中的體制問題，主要是政企不分、責權(quán)不明。計劃 經(jīng)濟 體制下，我國旅游景區(qū)普遍實行公益型管理模式，這種模式的主要特點是“低投入、低產(chǎn)出;低開發(fā)、低保護”。隨著 市場 經(jīng)濟體制的建立，傳統(tǒng)的公益型管理普遍地為經(jīng)營型管理所代替，資源開發(fā)投入大幅度增加，促進了旅游業(yè)的發(fā)展。但是，我們必須認識到，政企不分的經(jīng)營型管理并非一定能夠達到“高收益、高保護”的目標，反而束縛了許多旅游景區(qū)的發(fā)展，也造成了許多因非理性決策而導致的資源濫用現(xiàn)象。旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離，可以解決旅游開發(fā)及保護過程中的政企不分問題及資金不足問題，從而促進資源開發(fā)與保護的良性互動。

二、欠發(fā)達地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的條件

西部旅游資源的豐富性、原始性、獨特性、壟斷性和地區(qū)分布的差異性，構(gòu)成了世界級的旅游資源，是西部發(fā)展的優(yōu)勢所在。西部大開發(fā)為西部地區(qū)經(jīng)濟和 社會 發(fā)展提供良好的 歷史 機遇。

（一）政府導向功能進一步加強。

西部要發(fā)展，就必須培育出能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)，而投入少、效益高、關(guān)聯(lián)性強的旅游業(yè)顯然是一個理想的選擇，所以政府在戰(zhàn)略上倡導“大力發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成為西部經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。目前，已有多數(shù)地方政府將旅游業(yè)列為地方經(jīng)濟發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

（二） 交通 狀況明顯改善。

西部開發(fā)公路建設(shè)總體計劃目標是打通西部地區(qū)與中部、東部地區(qū)、西南地區(qū)與西北地區(qū)、通江達海連接周邊國家的通道，完成西部地區(qū)國道主干線五縱七橫等項目的建設(shè)。“十五”期間，交通部投入西部交通建設(shè)的資金將不少于493億元，占交通部用于公路建設(shè) 投資 總量的52%;加大對西部地區(qū)鄉(xiāng)村通達工程的投入，投資比例將占到通達工程投資總量的70%;預計用于西部地區(qū)交通建設(shè)的科研開發(fā)資金達到10億元。另外，國家鼓勵包括外資在內(nèi)的各種形式的資金，投入到西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來。

（三）旅游設(shè)施更為齊全。

伴隨西部大開發(fā)的“號角”，西部地區(qū)旅游設(shè)施較以往也大為改觀，各地都建立了設(shè)施齊全的星級賓館、飯店，旅游景區(qū)、景點建設(shè)更為科學，管理更加規(guī)范。以新疆冬季旅游為例，它起步比東北晚，近年來，新疆用于冬季旅游設(shè)施的投資達3億多元，是前50年的總和。目前全疆己有大大小小近百處滑雪場，其中天山國際滑雪場的一條天然滑雪道就長達6000米，這在國內(nèi)首屈一指。

（四）旅游商品更加豐富。

隨著旅游業(yè)的深入發(fā)展，積極開發(fā)旅游商品，完善旅游服務體系的觀念被越來越多的人所接受。開發(fā)具有以 民族 特色、地域特色、 文化 特色的旅游工藝品、紀念品為主旅游商品是現(xiàn)代旅游經(jīng)營者為之奮斗目標之一。很多地區(qū)均以不同的方式展示自己地方的獨特的旅游商品，制造品牌效應，不斷的推陳出新，觀光節(jié)、香包節(jié)、文化廟會、旅游交易會等都是旅游商品展示自己魅力的舞臺。

參考文獻

篇（10）

二、研究領(lǐng)域

主要從事遺產(chǎn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)、旅游文化（人類學）方向教學科研工作。

三、主要研究成果與學術(shù)活動

一是抓住核心研究方向，主要針對北京地區(qū)遺產(chǎn)旅游原真性與管理創(chuàng)新研究，對北京地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行旅游人類（文化）學、人文（文化）地理解讀，對中國古都文化遺產(chǎn)的旅游空間演變與產(chǎn)業(yè)重塑（北京、西安、咸陽等地對比）進行研究。在《地理學與地理信息科學》、《中國園林》、《西北大學學報（自然版科學）》、《城市規(guī)劃》、《北京社會科學》、《農(nóng)業(yè)考古》、《中國軟科學》等核心雜志發(fā)表多篇論文。

二是重視積累，出版高質(zhì)量的著作與教材。張祖群副教授出版著作《旅游地策劃——文化·創(chuàng)意·空間》（化學工業(yè)出版社，2007年1月第1版），《旅游與文化地理學隨筆》（民族出版社，2011年5月第1版），《從聚集到擴散：新時期北京城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局研究》（經(jīng)濟科學出版社，2012年4月第1版，張祖群為該專著第四作者，撰寫兩章，合計5萬字），《基于類型的古都遺產(chǎn)旅游的文化空間解讀》（經(jīng)濟管理出版社，2012年7月第1版）。參與鄒統(tǒng)釬主持國家級精品課程《旅游景區(qū)經(jīng)營與管理》教材撰寫，負責“第十六章文化遺產(chǎn)景區(qū)旅游管理”修訂（清華大學出版社，2011年9月第3版）。

三是以學科建設(shè)為龍頭，專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，著力進行課程改革，努力提高學術(shù)水平。制訂旅游管理學科建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃；高質(zhì)量建設(shè)“旅游研究中心”，構(gòu)筑學科研究高地；優(yōu)化專業(yè)課程體系，努力探索課程建設(shè)與改革新途徑；增加碩士、博士研究生的旅游實踐，注重實踐教學，并將其納入培養(yǎng)與考核體系。

四是積極參加學術(shù)會議，宣傳旅游管理學術(shù)觀點。2011年，張祖群等：《從恩格爾系數(shù)到旅游恩格爾系數(shù)：述評與應用》入選對外經(jīng)濟貿(mào)易大學金融學院舉辦的中國經(jīng)濟安全論壇（2011）電子論文集。2011年10月22日至23日，張祖群的《試論南北鑼鼓巷的歷史變遷與“人文北京”建設(shè)》受邀在首都經(jīng)濟貿(mào)易大學城市學院舉辦“2011城市國際化論壇”分會場報告做報告。2011年7月5日，張祖群等《寧夏回族自治區(qū)旅游非優(yōu)區(qū)的錯位分析》，在北京大學政府管理學院舉辦的“中國區(qū)域科學年會暨中國區(qū)域科學協(xié)會成立20周年慶典”中，被選為大會交流論文，獲得榮譽證書，并邀請做會場報告。2011年12月3日至4日，張祖群受邀在2011首都圈發(fā)展高層論壇上發(fā)表《京津冀（貧困帶）扶貧旅游研究：判識、機理與學術(shù)目標》主旨演講，《國家經(jīng)濟地理》和《首都經(jīng)濟貿(mào)易大學報》對此做了專門宣傳。

五是以超星學術(shù)視頻講座為平臺，服務社會大眾。2010年3月至5月全球最大的中文學術(shù)視頻網(wǎng)站：超星數(shù)字圖書館（video.省略/）全程拍錄張祖群的《文化地理學——城市空間的文化解讀》、《旅游文化學——遺產(chǎn)旅游專題研究》課程，該課程是將枯燥的遺產(chǎn)旅游與文化地理理論轉(zhuǎn)化為科普實踐的有效嘗試。