序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市交通運(yùn)輸管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.城市規(guī)劃缺乏系統(tǒng)系統(tǒng)性科學(xué)性

部分容易堵車的城市大多是總體規(guī)劃缺乏必要的功能分區(qū)，沒有能夠充分考慮工、商、農(nóng)、學(xué)及居民出行等因素，造成城市人流跨區(qū)出行，行程較遠(yuǎn)，形成交通量增加。同時在一些中小城市，住宅小區(qū)和臨路的商業(yè)街的細(xì)部規(guī)劃中，部分商業(yè)門面直接面向主要干道，經(jīng)營者占道經(jīng)營，人行道上違規(guī)停車，造成行人走非機(jī)動車道，非機(jī)動車走快車道的現(xiàn)象。再有就是主城區(qū)停車場規(guī)劃過少，私家車大多靠路邊停車，出現(xiàn)了道路越修越寬，行車也越行越堵的局面。堵車的現(xiàn)象導(dǎo)致了能源消耗的增加，交通運(yùn)輸效率低下。交通擁堵，停車場地缺乏等問題的存在，在很大程度上影響了公共交通運(yùn)輸?shù)目旖菪裕`背了低碳經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

2.交通管理職責(zé)不統(tǒng)一

目前城區(qū)車輛管理單位涉及到交通、交警和城管。交通管理部門負(fù)責(zé)營運(yùn)車輛的資質(zhì)和營運(yùn)行為管理；交警負(fù)責(zé)所有車輛的駕駛?cè)笋{駛資格、車輛戶口及行車行為管理；城管負(fù)責(zé)城區(qū)停車場管理。城區(qū)車輛管理職責(zé)分散，造成城區(qū)交通幾個單位都管，又都不管的局面。打游擊”、“躲貓貓”，車輛違章行駛和停車的行為屢禁不絕。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下公共交通運(yùn)輸管理對策

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，對于城市公共交通運(yùn)輸提出了更高的要求：一是合理規(guī)劃城市交通環(huán)境，減少交通擁堵，提高交通效率。二是通過科學(xué)、合理、有效的法律法規(guī)及行政管理制度，加強(qiáng)交通管理，提高交通效率，減少公共交通運(yùn)輸對環(huán)境的污染。三是要引導(dǎo)人們積極利用公共交通工具出行。在公共交通運(yùn)輸管理中，要想真正實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸，應(yīng)該從以下幾個方面做好工作：

1.加強(qiáng)城市科學(xué)規(guī)劃，減少城區(qū)通行擁堵

要重視城市綜合規(guī)劃，通過合理科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)行快速通暢，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。首先城市的總體規(guī)劃中要對城市合理分區(qū)，區(qū)域內(nèi)合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)以及醫(yī)療、教育、農(nóng)貿(mào)等功能，減少城市內(nèi)人流跨區(qū)域流動。其次是科學(xué)規(guī)劃城市道路，城市主干道與支線道路交叉，采取輔道引入的方式，盡量減少紅綠燈交叉口；在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時，應(yīng)該加強(qiáng)與交警、電力、通訊等主管部門的溝通和交流，預(yù)留各種管線鋪設(shè)功能，建設(shè)上要一步到位，避免重復(fù)建設(shè)所造成的交通擁堵；城市主干道兩邊，不得建設(shè)臨街門面。合理規(guī)劃城區(qū)停車場，要增加老舊商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)停車場數(shù)量。在城市四郊要規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量停車場，郊區(qū)和外地車輛進(jìn)城時停靠郊區(qū)停車場，城區(qū)內(nèi)出行使用地鐵、公交或出租車等公共交通?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐站和公交首末站，實(shí)現(xiàn)公交與鐵路、公交與出租、公交與班車等便利換乘。在主城區(qū)，要提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，限制城區(qū)使用私家車出行。

2.提升公共交通服務(wù)水平同，吸引市民乘坐公共交通出行

公共交通運(yùn)輸管理的根本任務(wù)是，合理規(guī)劃公共交通資源，綜合協(xié)調(diào)各種交通方式的銜接，保證公共交通運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行，提升公共交通服務(wù)水平。首先是幫助出租車公司加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)出租車公司利用網(wǎng)絡(luò)組建電召平臺，市民可以利用電腦、手機(jī)等上網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)定車輛，或即時打車，方便群眾出行。其次政府要加大對公交的投入，將老舊公路、出租車逐步更新為油電混合、油氣混合及純電動車等節(jié)能環(huán)保車型。同時，增加車輛的密度和班次，合理規(guī)劃路線和換乘中心，擴(kuò)大公交覆蓋面，方便乘客轉(zhuǎn)車，使市民坐公交車出行更加便捷舒適。第三，提高車輛的舒適度和客運(yùn)服務(wù)水平，購置舒適性更高的公交、出租車，提高乘客乘坐的舒適性，同時，加強(qiáng)對公交、出租車駕駛員的培訓(xùn)，提高司乘人員的服務(wù)水平，使市民出行愿意乘坐公共交通工具。

3.合并城市公共交通管理職責(zé)，提高交通管理效能

對于政府部門而言，應(yīng)該重視公共交通運(yùn)輸管理工作，從城市實(shí)際情況入手，制定科學(xué)合理的公共交通運(yùn)輸管理和考核辦法，加強(qiáng)部門履職情況考核，提高交通管理效能。將分散在交通、交警和城管等部門的公共交通管理職能，統(tǒng)一合并到交警機(jī)構(gòu)，這樣可以更加明晰部門職責(zé)，有利于加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理。因?yàn)榻煌ň旒瓤梢怨芾碥囕v又可以管理駕駛員，既可以管理營運(yùn)車輛，又可以管理非營運(yùn)車輛，既可以管理駕駛員，又可以管理非駕駛員，其管理的力度和方式更加有力。合并職能后，將營運(yùn)汽車的營運(yùn)證功能合并到行駛證內(nèi)，駕駛員的從業(yè)資格證功能合并到駕駛證內(nèi)，也大大減少了車主和駕駛員的負(fù)擔(dān)。

4.大力推進(jìn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)提高公共管理效率

要想保證公共交通運(yùn)輸管理的有效性和及時性，需要構(gòu)建完善的信息采集和管理系統(tǒng)。城區(qū)公共交通基本情況、城市交通運(yùn)行狀況等信息是政策主體制定正確的政策、執(zhí)行政策的基礎(chǔ)和前提。因此，保證信息的完備性和通暢性，直接影響著公共交通運(yùn)輸管理工作的有效進(jìn)行。交通管理部門應(yīng)該積極引入先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，發(fā)展ITS智能運(yùn)輸系統(tǒng)，提高對交通信息的全面掌握和綜合利用。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的帶動下，智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)（ITS）成為新世紀(jì)交通管理體系的主要發(fā)展方向，公共交通運(yùn)輸與管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)智能化、社會化和信息化。最近幾年，我國一些大型城市，如北京、上海、深圳等，都陸續(xù)從發(fā)達(dá)國家引入了先進(jìn)的城市交通控制和道路監(jiān)控系統(tǒng)，也展開了對于相關(guān)系統(tǒng)的自主研發(fā)力度，取得良好效果，應(yīng)該在中小城市的公共交通管理中加以借鑒和推廣。

篇（2）

中圖分類號：U292 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0129-01

眾所周知，我國自從改革開發(fā)以來城市化進(jìn)程不斷加快，尤其是一二線城市交通發(fā)展突飛猛進(jìn)，而且隨著人口和車輛的不斷增加，交通需求量日益增大，這樣一來就會導(dǎo)致交通堵塞越來越嚴(yán)重，而且交通事故屢見不鮮，同時帶來了嚴(yán)重的城市環(huán)境污染問題。在這種情況下，通過大量的實(shí)踐結(jié)果表明，發(fā)展城市軌道交通運(yùn)輸運(yùn)輸可以從根本上解決這個問題，那么我們具體應(yīng)該怎么做呢，下面會給予相關(guān)建議和辦法。

一、當(dāng)前城市軌道交通的實(shí)際狀況

概括地說，具有現(xiàn)代化意義的城市軌道交通主要包括輕軌、地鐵、懸浮列車等，其中輕軌和地鐵占其中的比例最大。其中輕軌主要是實(shí)現(xiàn)中距離的交通，地鐵主要實(shí)現(xiàn)長距離的交通。當(dāng)前全世界范圍內(nèi)已經(jīng)有超過六十個國家擁有城市軌道交通，其中城市交通軌道超過四百個。而我國目前擁有先進(jìn)軌道交通的以一線二線城市為主，北京、上海、廣東、深圳等，這些城市已經(jīng)全面進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營，對促進(jìn)建設(shè)城市發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，一個城市軌道交通的發(fā)展水平在很大程度上可以直接決定該城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。但是當(dāng)前軌道交通發(fā)展遇到了很多問題亟需解決，主要包括如下幾個方面.第一、資金投入大。建設(shè)現(xiàn)代化的軌道交通自然少不了大量的資金投入來購買材料、支付人工工資等等，一直以來，這些支出來自于政府投資或者包給開發(fā)商同時予以相應(yīng)補(bǔ)貼來完成的，從這一點(diǎn)來看，如何有效解決盈虧平衡是城市軌道交通能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提。第二、經(jīng)營模式問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今很多大城市都能夠正常運(yùn)營軌道交通，比方說輕軌、地鐵等。這些年來一直是采用政府組辦以及經(jīng)營的管理模式，這是沒有任何競爭存在的，所有權(quán)全部歸國家，即使外包也是按照國家的政策經(jīng)營。第三、安全管理。由于城市軌道交通運(yùn)輸屬于一種特殊的服務(wù)行業(yè)，其中安全是核心當(dāng)中的核心。一般而言，城市軌道交通包括乘運(yùn)職工的安全、乘客的安全與相關(guān)運(yùn)行設(shè)備的安全運(yùn)行。但是事實(shí)證明，我們所見到的絕大多數(shù)交通事故發(fā)生的起因是由于輕軌、地鐵的職工由于專業(yè)技能水平不足或者粗心大意、乘客安全意識欠缺或者是設(shè)備故障導(dǎo)致的，鑒于這一點(diǎn)，相關(guān)工作人員必須要定期或者不定期的進(jìn)行培訓(xùn)和安全檢查設(shè)備各部件是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時及時提醒乘客們乘坐過程中需要注意的事項(xiàng)，確保交通的安全運(yùn)行。第四、設(shè)計(jì)不合理?，F(xiàn)在有很多國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)需要進(jìn)一步提高，比方說早期的北京、廣州等城市所使用的是換乘設(shè)計(jì)（十字架型），通過這種設(shè)計(jì)方案其實(shí)就是將兩條地鐵在一個特定的站點(diǎn)交匯，換乘則往往集中在一個站點(diǎn)（在正常狀況下），與此同時乘客朝著東南西北四個方向發(fā)散。值得注意的是，一旦乘客臨時想要換乘另外的路線并非易事，必須要經(jīng)過很長的時間才能找到自己的站臺，這種運(yùn)營路線單一的設(shè)計(jì)毫無疑問很難滿足高峰期的交通運(yùn)輸實(shí)際需要，那么為什么會出現(xiàn)這種情況呢？歸根結(jié)底就是設(shè)計(jì)的不合理，而最好的辦法就是按照平行換乘設(shè)計(jì)，就是將地鐵的平行路線朝著相反方向路線改成換乘路線，這樣就能夠徹底解決換乘問題。

二、解決城市軌道交通運(yùn)輸組織有效管理的相關(guān)建議

前面已經(jīng)講到，城市軌道交通在全世界范圍內(nèi)應(yīng)用已經(jīng)可以在很大程度上直接反應(yīng)這個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，已經(jīng)成為我國政府部門放在重中之重的項(xiàng)目之列，下面將會結(jié)合多年來的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出幾點(diǎn)相關(guān)建議。

1、進(jìn)一步提高規(guī)劃管理水平。

經(jīng)過多年的研究發(fā)現(xiàn)，想要有效提高規(guī)劃管理水平，政府部門以及相關(guān)工作人員就必須有機(jī)結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)合理的規(guī)劃城市軌道交通，盡可能多的采取實(shí)地考察評估方式，更多的利用現(xiàn)代化信息和數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)評估分析線路的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)難題以及網(wǎng)絡(luò)布局等，通過這種方式從根本上實(shí)現(xiàn)維修管理、日常維護(hù)等綜合化管理，除此之外，要想方設(shè)法降低二次維修概率，這樣也能夠有效解決乘客的安全問題，提高交通運(yùn)輸工具的正常使用。

2、加大政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，同時加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督力度。

由于我國的軌道交通都是由政府部門直接控制，因此政府部門是否有效管理可以直接決定其使用效率。而軌道交通與道路交通不同之處在于，軌道交通比道路交通的操作步驟繁瑣，而且技術(shù)性更強(qiáng)，同時涉及面更加廣泛，因此政府的領(lǐng)導(dǎo)體系必須合理完善才行，這就要求出臺一些行之有效的宏觀調(diào)控方案。除此之外，由于城市軌道交通的正常發(fā)展很大程度上還要依賴大量的資金支持，很多時候政府部門需要設(shè)法籌措建設(shè)和后續(xù)資金。在過去很長一段時間里一直依靠政府的投入來支持，這樣就會大大增加政府的資金壓力，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)多方面、多渠道的去籌集資金，比方說增加各個區(qū)域的企業(yè)投入、社會投入等。另外各大媒體加大監(jiān)管力度，其中對于那些設(shè)計(jì)不合理、建造過程偷工減料或者錯誤的地方大膽給予報(bào)道，只有這樣才能夠真正意義上促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)的順利開展。

3、根據(jù)需要建立應(yīng)急處理管理體制

由于軌道交通運(yùn)行過程中會遇到一些突發(fā)時間，這就需要在建立一些切之可行的處置方法以及事后的相處理措施，從而統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。具體地說，就是相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況制定出針對性強(qiáng)的乘客疏散方案，最大限度的避免乘客因不知情而造成的堵塞問題。因此想方設(shè)法建立一個完善的應(yīng)急管理體制，可以大大提高城市軌道交通處理突發(fā)事件的能力。

4、實(shí)現(xiàn)各條軌道線路傳輸網(wǎng)絡(luò)的單獨(dú)運(yùn)營

大家都知道的是，城市軌道交通線網(wǎng)通信傳輸?shù)木€路錯綜復(fù)雜，過去很長一段時間里城市軌道交通運(yùn)營無法完全實(shí)現(xiàn)傳輸網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)立運(yùn)營，這樣一來就會在很多時候?qū)е鲁鞘熊壍澜煌ň€網(wǎng)傳輸很難正常運(yùn)行，一旦其中一條軌道網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障，其他線網(wǎng)也無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，整個系統(tǒng)會陷入停滯甚至是癱瘓狀態(tài)。而在城市軌道交通線網(wǎng)傳輸組網(wǎng)方案下，不但可以有效運(yùn)營管理好各個軌道交通線網(wǎng)，更為重要的各個線網(wǎng)之間是單獨(dú)運(yùn)營，即使其中某一條線網(wǎng)出現(xiàn)問題，也可以有效避免其他傳輸網(wǎng)線的干擾，保證了城市軌道交通運(yùn)營的安全穩(wěn)定性。

三、總結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)化的大力發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，城市軌道交通運(yùn)輸作為一個衡量城市以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，國家政府部門直接進(jìn)行建設(shè)和管控，并且與人們的日常生活密不可分，已經(jīng)成為廣大市民出行的重要工具。鑒于此，國家政府部門必須結(jié)合實(shí)際情況不斷加大投入進(jìn)行建設(shè)，各大媒體加大其監(jiān)管力度，建立行之有效的應(yīng)急處理管理體制以及實(shí)現(xiàn)各條軌道線路傳輸網(wǎng)絡(luò)的單獨(dú)運(yùn)營等等，通過這些措施來不斷提高城市軌道交通的運(yùn)作效率促進(jìn)我國城市交通的穩(wěn)定發(fā)展，與此同時還要有機(jī)融合具有現(xiàn)代化意義的信息化技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)來管理和優(yōu)化軌道佳通運(yùn)輸，最終保證其安全可靠運(yùn)營，為我國交通事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

城市軌道交通是大量輸送人員的重要載體，它有著其他公共交通不可比擬的優(yōu)勢，正在成為我國城市公共交通的主流，近年來它更是城市升級的重要標(biāo)志。目前全國28個城市正加緊建設(shè)城市地鐵，到2020年，運(yùn)營的線路將達(dá)177條，我國已形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海3大區(qū)域城際軌道交通網(wǎng)。

在城市軌道交通快速發(fā)展的社會環(huán)境下，我國各大中高職院校，也相繼開設(shè)了城市軌道交通專業(yè)。廣州市輕工技師學(xué)院以社會需求為導(dǎo)向，深入廣州地鐵、深圳地鐵等國內(nèi)優(yōu)秀地鐵公司充分開展市場調(diào)研，在此基礎(chǔ)上于2010年開設(shè)了城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)。此專業(yè)開展教學(xué)以來，以學(xué)生的就業(yè)需求為導(dǎo)向，探索“課堂教學(xué)+崗位實(shí)踐+興趣培養(yǎng)+志愿服務(wù)”為一體的“四提升工程”，為廣州地鐵等多家地鐵公司培養(yǎng)了大批實(shí)用型人才。

一、廣州市輕工技師學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)建設(shè)的路徑與方法

1.深入調(diào)研，摸清問題，針對解決

在專業(yè)開辦前期，學(xué)院整合全校資源，配置優(yōu)質(zhì)師資開展市場調(diào)研。調(diào)研組先后多次深入廣州地鐵、深圳地鐵開展針對性的調(diào)研，掌握了城市軌道交通運(yùn)輸與管理崗位上的關(guān)鍵要點(diǎn)，更摸清了企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，在開展專業(yè)設(shè)置論證分析大會時，結(jié)合每一要點(diǎn)，制定可行措施。

2.校企合作，緊密聯(lián)系，制定人才培養(yǎng)方案

學(xué)院結(jié)合生源特點(diǎn)，邀請軌道交通企業(yè)實(shí)踐專家、軌道交通類院校教學(xué)專家等了解專業(yè)發(fā)展動向的人員共同研討，設(shè)置了以初中起點(diǎn)和高中起點(diǎn)兩類不同的人才培養(yǎng)方案。

3.邀請專家開展職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)分析，制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)院邀請廣東職教名家、地鐵一線員工、管理人員和學(xué)院教師共同開展職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)分析研討會，具體劃分出了地鐵運(yùn)營管理人員的成長步驟，并對每一步的崗位能力要求做了清晰界定。以此為基礎(chǔ)，探索制定學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)。

二、校企緊密合作，探索就業(yè)需求導(dǎo)向下的人才培養(yǎng)新模式

在專業(yè)調(diào)研時，多家地鐵公司都提到了地鐵工作人員（運(yùn)營、信號控制、基層管理、檢修）流動性大的問題，分析原因有三：一是地鐵工作人員大都非本市人員，多是外省的，到一定年齡后都想著回老家發(fā)展；二是地鐵工作人員存在著非專業(yè)對口招聘，招聘的為相關(guān)或相近專業(yè)，在此工作后，發(fā)現(xiàn)并不是本人想從事的工作，轉(zhuǎn)行離職的人較多；三是職業(yè)技能提升受阻，地鐵工作人員是專業(yè)技術(shù)人員，許多員工迫于生活壓力不得不轉(zhuǎn)行。

校企合作是職業(yè)教育的生命力所在，解決企業(yè)反映的問題，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量是促進(jìn)校企合作深入發(fā)展的關(guān)鍵。針對地鐵行業(yè)工作人員流動性大的問題，廣州市輕工技師學(xué)院提出了“課堂教學(xué)+崗位實(shí)踐+興趣培養(yǎng)+志愿服務(wù)”的四提升工程。

1.對癥下藥，在招生源頭上解決問題

廣州市輕工技師學(xué)院是廣州市人力資源和社會保障局屬學(xué)校，它的主要招生渠道在廣州本市，為了很好地解決異地人員流動的情況，學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)在招生時針對性地向廣州本市學(xué)生傾斜。結(jié)合廣東人的心理預(yù)期，大多希望子女在廣州等珠三角發(fā)達(dá)城市就業(yè)，這一招生政策既滿足了家長的心理預(yù)期，也解決了合作企業(yè)在用工時的顧慮。

2.推動課程改革，增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)興趣

在生源上有所限制不可能從根本上杜絕地鐵員工流動性大的問題。廣州市生源的學(xué)生并不缺少就業(yè)的機(jī)會，關(guān)鍵是要讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)時就愛上這個行業(yè)，培養(yǎng)其職業(yè)熱情和社會使命感。為此，學(xué)院對城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)課程按照行動導(dǎo)向的要求進(jìn)行了課程改革，讓課程內(nèi)容和形式既融入到企業(yè)的典型工作任務(wù)中，又符合學(xué)生心理需求，有效提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和職業(yè)興趣。

3.仿真職業(yè)場景實(shí)訓(xùn)，在具體場景中掌握專業(yè)技能

地鐵是城市交通的重要組成部分，它每天都擔(dān)負(fù)著城市交通、出行人T安全的重大使命。生命安全無小事，為了給學(xué)生真實(shí)職業(yè)場景感受，學(xué)院申請了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)了“幸福號專列”、輕工車站、行車沙盤等仿照地鐵真實(shí)工作場景的學(xué)生實(shí)訓(xùn)室。學(xué)生分小組扮演運(yùn)營工作中的人物角色，用角色扮演真實(shí)體驗(yàn)到不同崗位上的技能要求，更在具體的操作中，掌握崗位專業(yè)技能。

4.設(shè)置專業(yè)興趣小組，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和探索的樂趣

在專業(yè)課學(xué)習(xí)時，設(shè)置專業(yè)興趣小組，且分配有專門的指導(dǎo)教師。每一學(xué)期，城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的學(xué)生都要選擇一個自己感興趣的興趣小組，小組以4～6人為宜，研究內(nèi)容可以是指導(dǎo)教師指定，也可以是小組成員共同商定。每周舉行一次小組活動，集中討論項(xiàng)目研究時遇到的問題，并商討解決辦法，必要時請指導(dǎo)教師給予專業(yè)指導(dǎo)。保證每學(xué)期會出一個完整的作品，指導(dǎo)教師會做出專業(yè)的評價，作為學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的重要部分，個別優(yōu)秀作品也可推薦參加市或更高級別的外部科技作品競賽。在興趣的引導(dǎo)下，激發(fā)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的熱情和探索的樂趣。

5.深入地鐵志愿服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感和社會使命感

每天上下班、節(jié)假日期間，地鐵都會出現(xiàn)高峰。為了及時應(yīng)對高峰期間可能出現(xiàn)的安全問題，細(xì)致服務(wù)到有需要的人員，在課程體系中專門設(shè)置了校企合作形式的志愿者體驗(yàn)課程，所有學(xué)生都將參加一定時長的志愿服務(wù)，志愿服務(wù)課程期間學(xué)生由地鐵安排員工進(jìn)行培訓(xùn)、管理，學(xué)校教師進(jìn)行協(xié)助輔導(dǎo)。讓學(xué)生體驗(yàn)真實(shí)的工作場景，并在為乘客服務(wù)的過程中增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和社會使命感。

通過完善課程教學(xué)、增強(qiáng)崗位實(shí)踐、開展興趣培養(yǎng)和體驗(yàn)志愿服務(wù)的四環(huán)節(jié)質(zhì)量提升工程，構(gòu)建城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式，讓學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、崗位技能到位、發(fā)展興趣濃厚，并且具有強(qiáng)烈的社會使命感。近年廣州地鐵、深圳地鐵、東莞地鐵等國內(nèi)大城市的地鐵公司都定點(diǎn)在學(xué)院進(jìn)行崗位招聘，學(xué)生素養(yǎng)得到了企業(yè)的高度認(rèn)可。

三、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)未來發(fā)展的思考

全國各中高職院校中開設(shè)城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的不在少數(shù)，各校每年都會輸送大批的畢業(yè)生，為了保證本校畢業(yè)生在就業(yè)市場上具有足夠的競爭力，需要適時思考專業(yè)的發(fā)展方向。

1.以職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)為契機(jī)，深入思考城軌專業(yè)面臨的問題，建立專業(yè)發(fā)展良性機(jī)制

職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是當(dāng)前全國職業(yè)教育發(fā)展中的大事，它是自下而上的探索職業(yè)教育自我完善與發(fā)展的重要嘗試。目前，國家已確定了首批試點(diǎn)省市和中高職院校，這是每一所職業(yè)院校都應(yīng)該高度重視和深入思考的。學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)要以此為契機(jī)，深入思考發(fā)展中出現(xiàn)的問題和未來面臨的挑戰(zhàn)，完善工作機(jī)制，以學(xué)生的就業(yè)需要為第一出發(fā)點(diǎn)，緊跟時代步伐，建立自我診改、完善提高的良性發(fā)展機(jī)制。

2.實(shí)施教師隊(duì)伍提升工程，培養(yǎng)貼近崗位需求、符合社會發(fā)展需要的教師隊(duì)伍

專業(yè)的建設(shè)離不開強(qiáng)大的教師隊(duì)伍。城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)要長遠(yuǎn)發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)是重要方面。要建立教師定時培訓(xùn)制度，與廣州地鐵、深圳地鐵等知名地鐵公司建立長效合作機(jī)制，并深入地鐵一線，讓教師學(xué)習(xí)掌握崗位最新知識、讓教師領(lǐng)略行業(yè)前沿技能，豐富教師自身的“一桶水”，才能在專業(yè)教學(xué)時奉獻(xiàn)學(xué)生；制教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵教師參加各級教學(xué)技能競賽，完善自身業(yè)務(wù)素質(zhì)；鼓勵教師帶學(xué)生參加各類技能大賽，對于成績突出的參賽隊(duì)伍給予一定獎勵，提高教師、學(xué)生的參賽熱情。

篇（4）

城市公交的發(fā)展離不開法制建設(shè)，健康持續(xù)的發(fā)展需要完善的法律法規(guī)作為支撐。

目前，遼寧省仍然沒有一部統(tǒng)一的法律法規(guī)來規(guī)范、明確全省城市公交的管理體制、管理職責(zé)、管理依據(jù)。這就迫使遼寧省應(yīng)該提前準(zhǔn)備，多方調(diào)研和聽取意見，根據(jù)實(shí)際情況做好出臺《遼寧省城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《遼寧省城市公共交通財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)償辦法》等相關(guān)法規(guī)的準(zhǔn)備，并且配套制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則、配套規(guī)章等，使省級法律法規(guī)的出臺落到實(shí)處。

為了加強(qiáng)全省城市公交行業(yè)的管理，監(jiān)督督促全省各市、縣公交行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)，省級管理部門應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃、論證制定全省統(tǒng)一的評價指標(biāo)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和誠信考核，通過各種體系的建立，來對各市（縣）城市公交的發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)的指導(dǎo)。

城市公交系統(tǒng)規(guī)劃包含三個層面的內(nèi)容：公交系統(tǒng)運(yùn)力規(guī)劃、公交系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和公交系統(tǒng)運(yùn)輸組織與服務(wù)規(guī)劃。作為省級城市公交管理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)是公交系統(tǒng)運(yùn)輸組織與服務(wù)規(guī)劃的制定、指導(dǎo)，貫徹國家的方針政策和制定遼寧省城市公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，為全省城市公交的發(fā)展提供政策保障。加強(qiáng)規(guī)劃管理力度，通過完善行業(yè)規(guī)劃，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，確保市場基本平衡。

印發(fā)《城市公共交通規(guī)劃編制綱要》，編制完善城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃，確立大運(yùn)量公共汽車與小公共汽車、出租汽車之間的合理結(jié)構(gòu)和增長比例，確保各類公交車輛協(xié)調(diào)增長，明確城市公共客運(yùn)設(shè)施建設(shè)的要求和時序，明確各市縣城市公交規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)要求，為城市公共客運(yùn)市場健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

加強(qiáng)下屬機(jī)構(gòu)單位管理

為加強(qiáng)對市、縣城市公交的管理，首先應(yīng)加強(qiáng)市、縣行管部門的考核，制定可行的城市公交評價指標(biāo)，在引導(dǎo)全省各市縣城市公交可持續(xù)發(fā)展的同時，進(jìn)一步調(diào)動全省各市縣的積極性。指標(biāo)首先可以包括城市公共交通指標(biāo)和社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩大指標(biāo)類型，其中城市公共交通指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量兩大類。

省級管理部門依據(jù)評價指標(biāo)體系、設(shè)定權(quán)重對各市（縣）的城市公交一個整體評價，也可以進(jìn)一步細(xì)化制定可行的評價標(biāo)準(zhǔn)，包括發(fā)生的重大交通事故以及其他各種服務(wù)指標(biāo)等，對全省各市縣的城市公交評價進(jìn)行排名、考核，以促進(jìn)各市城市公交發(fā)展的積極性。

省級城市公交管理部門在制定全省城市公交規(guī)劃的同時，可以適當(dāng)參加市級城市公交規(guī)劃，主要在其評審、制定方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)牧私?。對各市縣財(cái)政投入數(shù)量，每年新增城市公交線路里程、車輛更新度、站牌建設(shè)數(shù)量等要素進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，根據(jù)平均加權(quán)確定各城市道路交通系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價模型的分?jǐn)?shù)。

全省制定基本的城市公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合省工會等精神文明建設(shè)單位開展全省優(yōu)秀駕駛員、從業(yè)人員評比等文明創(chuàng)建和規(guī)范化服務(wù)活動，不斷促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。對城市公交企業(yè)的資質(zhì)、從業(yè)人員的資格管理制度、車輛安全、排放要求做明確規(guī)定。

建議從業(yè)人員包括駕駛員、乘務(wù)員、站務(wù)員等納入全省道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理，實(shí)行持證上崗的管理制度，接受崗位培訓(xùn)，提高從業(yè)素質(zhì)。對車輛加強(qiáng)安全檢測與維護(hù)，逐步增強(qiáng)科技含量，安裝GPS等裝備，在借鑒客運(yùn)班線運(yùn)輸車輛管理的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的公交客運(yùn)車輛管理標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。實(shí)現(xiàn)遼寧省公交服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化。

加強(qiáng)企業(yè)誠信考核管理，盡快把城市公交企業(yè)誠信考核納入行業(yè)管理，結(jié)合行管部門的考核以及企業(yè)自身特點(diǎn)，借鑒班線客運(yùn)企業(yè)誠信考核管理辦法，完善出臺考核的具體實(shí)施細(xì)則。尤其突出對城市公交企業(yè)的安全和服務(wù)兩方面的誠信考核力度，并把考核結(jié)果作為對各市縣整體城市公交系統(tǒng)評價的組成部分。

加強(qiáng)部門間合作

城市公交由于其特殊性以及與城市居民的密切性，決定其管理難度，且城市公交涉及到大量的政府投入、財(cái)政補(bǔ)貼、城市規(guī)劃、運(yùn)行安全等工作，與政府多個部門都有密切聯(lián)系，這就需要行管部門充分認(rèn)識到自己的管理范圍與深度，積極尋求政府的支持，加強(qiáng)橫向管理部門的聯(lián)系。眾多的規(guī)章、政策的實(shí)施需聯(lián)合多個部門或者以政府的名義貫徹執(zhí)行。

明確界定交通行業(yè)主管部門的管理權(quán)限，以及相關(guān)交警、城建、規(guī)劃、財(cái)政、國資委、物價等部門在城市公交管理方面的權(quán)利與義務(wù)，建立長效機(jī)制。定期與政府部門溝通，尋求政府部門的最大支持，能夠制度化盡量制度化，建立定期會議聯(lián)席制度，由政府部門同意組織。

城市公交管理的統(tǒng)一，首先應(yīng)對許可文書、審批程序、處罰案卷等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，增強(qiáng)全省行管部門在城市公交管理方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)與法律水平。省級公交管理部門的法規(guī)部門組織相關(guān)人員編寫城市公交管理、許可、處罰等案例以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一文書、案卷模版。

根據(jù)實(shí)際定期或不定期的督察各市管理情況，同時調(diào)研城市公交發(fā)展的實(shí)際問題，總結(jié)各市好的經(jīng)驗(yàn)，在全省能推廣的就統(tǒng)一推廣，具有地區(qū)特色的也給予肯定。定期召開全省城市公交協(xié)調(diào)會，聽取各市縣的管理意見，加強(qiáng)縱向的溝通。對其全省行業(yè)管理部門人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)從根本上提高其素質(zhì)。做到遼寧省城市公交管理可統(tǒng)一的統(tǒng)一，可借鑒的借鑒，建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，提升城市公交管理水平。

正確處理城市公交爭議問題

城市公交行業(yè)管理由以前的多部門管理，統(tǒng)一歸通部門管理后，面臨較多矛盾和問題的理清，這就需要交通管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況以及多年管理交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)下大力氣進(jìn)行研究明確。

尤其是推動道路客運(yùn)與城市公交的協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的實(shí)施。城市公交只是城市公共交通管理的一部分，其輕軌、地鐵、BRT、城際鐵路、客運(yùn)班線運(yùn)輸、出租車客運(yùn)、私人交通的相互協(xié)調(diào)，各種運(yùn)輸方式的銜接存在眾多理論和實(shí)際上的矛盾。

許多運(yùn)輸方式的運(yùn)營范圍、運(yùn)力配置、網(wǎng)絡(luò)布局、換乘體系、運(yùn)輸管理權(quán)限的分工與配合需要省級管理部門聯(lián)合市級管理部門以及相關(guān)管理部門進(jìn)行協(xié)商、研究確定，為城市公交的持續(xù)發(fā)展提供保障。制定各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸交叉、重合地區(qū)矛盾解決的應(yīng)急預(yù)案與措施，盡快厘清具有模糊、爭議的問題。

明確縣級公交管理體制

目前，遼寧省縣級城市公交管理，基本都是采用班線客運(yùn)兼運(yùn)營的模式，城市公交的具體管理模式?jīng)]有采用。

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市的擴(kuò)大，居民出行需求的提高，城市公交的供給須提前滿足，由于居民出行的需求和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求是連續(xù)的，而城市公交的供給涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛更新等，使供給具有跳躍性，需要行業(yè)管理部門提前理順關(guān)系，明確目前經(jīng)營縣級城市公交的經(jīng)營者經(jīng)營模式必然面臨著向城市公交化運(yùn)營的改革。

篇（5）

一、引言

近年來，為了加強(qiáng)工科學(xué)生工程實(shí)踐能力，眾多高校成立了工程訓(xùn)練中心等校內(nèi)工程實(shí)踐教學(xué)單位，旨在使本校的工科學(xué)生參與工程訓(xùn)練、凝練工程經(jīng)驗(yàn)，盡快的形成較為完整的工程意識，成為國家現(xiàn)代化建設(shè)過程急需的高水平工程技術(shù)人才。然而我國目前眾多高校成立的工程訓(xùn)練教學(xué)單位多由校辦工廠或者教學(xué)工廠發(fā)展而來，其教學(xué)內(nèi)容是以傳統(tǒng)的金工實(shí)習(xí)為主，全國各高校的在此基礎(chǔ)上成立的工程訓(xùn)練中心也基本上繼承了以金工實(shí)習(xí)為主的教學(xué)體系。盡管近年來不斷的建設(shè)了一些電子和機(jī)電項(xiàng)目，如數(shù)控機(jī)床、加工中心、數(shù)控雕刻機(jī)和電子裝配等現(xiàn)代加工實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，但主要訓(xùn)練內(nèi)容依然圍繞機(jī)械制造開展。基于上述背景，本文針對本校在交通運(yùn)輸工程領(lǐng)域的特色，分析交通運(yùn)輸工程學(xué)科的特征及人才培養(yǎng)目標(biāo)，探索構(gòu)建一種適用于交通運(yùn)輸工程類專業(yè)的工程訓(xùn)練教學(xué)管理模式。

二、交通運(yùn)輸類專業(yè)工程訓(xùn)練教學(xué)現(xiàn)狀

隨著時代的發(fā)展，交通運(yùn)輸類專業(yè)所包含的內(nèi)容不盡相同。具體來說交通運(yùn)輸工程學(xué)科是服務(wù)于交通運(yùn)輸業(yè)，研究交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的布局、修建及養(yǎng)護(hù)，載運(yùn)工具的設(shè)計(jì)、制造及運(yùn)用，交通信息工程及控制，運(yùn)輸規(guī)劃及管理、交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化及安全技術(shù)等工程領(lǐng)域，并據(jù)以進(jìn)行交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營、管理等工作的一門工程學(xué)科。以本校為例，我校的交通運(yùn)輸工程學(xué)科專業(yè)門類建設(shè)齊全，主要以道路及軌道運(yùn)輸為核心，包括交通工程、公路工程、橋梁工程、巖土與隧道工程、車輛工程、物流工程、汽車運(yùn)用工程、交通安全工程、交通建設(shè)與裝備、交通運(yùn)輸管理、物流管理、交通運(yùn)輸規(guī)劃、軌道交通、交通信息與控制等下屬于八個教學(xué)學(xué)院的二十多個本科專業(yè)，擁有規(guī)模龐大的生源，進(jìn)行以交通運(yùn)輸為核心的專門工程訓(xùn)練培養(yǎng)的需求強(qiáng)烈，目前我?，F(xiàn)代工程訓(xùn)練中心開展的工程實(shí)踐教學(xué)也主要針對這八個教學(xué)學(xué)院。由于我?，F(xiàn)代工程訓(xùn)練中心的主要實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容仍以機(jī)械制造、電子技術(shù)為主，還沒有專門面向交通運(yùn)輸類專業(yè)學(xué)生的工程訓(xùn)練教學(xué)模式；雖然大部分專業(yè)有自己的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，但這些專業(yè)實(shí)驗(yàn)室也多進(jìn)行與本專業(yè)緊密聯(lián)系的相關(guān)理論的驗(yàn)證、未知知識點(diǎn)的探究等教學(xué)工作，存在知識面局限、受眾小、協(xié)同教學(xué)及綜合教學(xué)能力不足等問題；縱觀全國主要的建設(shè)有交通運(yùn)輸類專業(yè)的高校也沒有與之相適用的工程訓(xùn)練教學(xué)模式。因此本文依托本校規(guī)模龐大的教學(xué)力量和生源，探索一種適用性較強(qiáng)的以“交通運(yùn)輸工程”為對象的工程訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理體系。

三、交通運(yùn)輸工程學(xué)科的特征

1.具有分化—綜合—交叉的特點(diǎn)。從我國學(xué)科分類體系上講，交通運(yùn)輸工程學(xué)科包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道五類，從行業(yè)角度講，交通運(yùn)輸工程學(xué)科綜合了工學(xué)、理學(xué)和管理學(xué)三個門類，管理、地理、機(jī)械、土建、水利等11個專業(yè)類，以及眾多的子專業(yè)。交通運(yùn)輸學(xué)科逐漸由眾多分化較強(qiáng)較深的專業(yè)性學(xué)科門類演變成一個由自然科學(xué)、社會科學(xué)、技術(shù)科學(xué)綜合交叉的新興學(xué)科。

2.具有較深的系統(tǒng)理論性。雖然交通運(yùn)輸工程學(xué)科主體上屬于工程技術(shù)型學(xué)科，但伴隨這社會及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代科技的進(jìn)步，采用純粹工程領(lǐng)域的知識已無法解決目前出現(xiàn)的各類復(fù)雜的交通運(yùn)輸領(lǐng)域的問題。運(yùn)用深層次的理論科學(xué)解決現(xiàn)代交通問題已成為交通運(yùn)輸學(xué)科的主流研究方法。

3.具有較強(qiáng)的生產(chǎn)服務(wù)性。馬克思將運(yùn)輸成為“第四個物質(zhì)生產(chǎn)部門”，將運(yùn)輸看成是生產(chǎn)過程的繼續(xù)。我國《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》將交通運(yùn)輸業(yè)歸為第三產(chǎn)業(yè)的“交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)”。雖然交通運(yùn)輸業(yè)局部具有第二產(chǎn)業(yè)與第四產(chǎn)業(yè)的特性，但面向交通運(yùn)輸業(yè)的交通運(yùn)輸學(xué)科始終具有較強(qiáng)的生產(chǎn)服務(wù)特性，以生產(chǎn)過程為前提，為生產(chǎn)過程服務(wù)。

4.具有較好的行業(yè)指導(dǎo)性。學(xué)科的指導(dǎo)性指的是學(xué)科本身對行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用。交通運(yùn)輸工程學(xué)科作為一個綜合性、交叉性、實(shí)踐性極強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，在其建立發(fā)展的過程中為我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展起到了優(yōu)秀的指導(dǎo)作用，有力的促進(jìn)力交通運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

5.具有較高的社會實(shí)踐性。作為一門典型的工學(xué)學(xué)科，交通運(yùn)輸工程學(xué)科的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等方面都是直接面向工程技術(shù)領(lǐng)域，為社會生產(chǎn)服務(wù)。

四、交通運(yùn)輸工程學(xué)科人才培養(yǎng)目標(biāo)

交通運(yùn)輸是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先行，因此，交通運(yùn)輸工程始終被列為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。宏觀上看，交通運(yùn)輸工程學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)從事道路與鐵路工程、機(jī)場工程、港口海岸及航道工程、載運(yùn)工具運(yùn)用工程、交通信息工程及控制的設(shè)計(jì)、施工、檢測、使用及維修的高級工程技術(shù)人才，以及從事交通運(yùn)輸規(guī)劃與經(jīng)營管理的高層次經(jīng)濟(jì)管理人才。前者要求從業(yè)人員掌握交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的某一或某幾種特定工程技術(shù)和交通運(yùn)輸學(xué)科的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，具備獨(dú)立解決交通運(yùn)輸技術(shù)問題的能力；后者要求從業(yè)人員具有全面的交通運(yùn)輸業(yè)的知識，能夠參與到國家各交通運(yùn)輸管理部門、各種交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)的決策及經(jīng)營管理，具備從事運(yùn)輸規(guī)劃決策、運(yùn)輸行政管理、運(yùn)輸組織及經(jīng)營管理等工作的能力。

五、交通運(yùn)輸類專業(yè)工程訓(xùn)練教學(xué)方案

1.交通運(yùn)輸工程認(rèn)知訓(xùn)練。本層次的工程訓(xùn)練教學(xué)主要針對剛?cè)雽W(xué)的交通運(yùn)輸類專業(yè)學(xué)生在第一學(xué)期開展，屬于工程背景和工程意識的認(rèn)知教育，主要目的是使學(xué)生了解交通運(yùn)輸工程學(xué)科及相關(guān)專業(yè)的起源，明晰其發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及典型的職業(yè)規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上深入地了解本專業(yè)的主要相關(guān)課程及其發(fā)展前景，進(jìn)而使得自己能盡快適應(yīng)本專業(yè)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)意識、樹立專業(yè)思想、培養(yǎng)專業(yè)興趣，從而明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、提高學(xué)習(xí)主動性。訓(xùn)練方式以觀摩教育、講座培訓(xùn)為主，采用集中、分批訓(xùn)練的方式進(jìn)行；參與訓(xùn)練的教學(xué)單位包括了現(xiàn)代工程訓(xùn)練中心、交通館、汽車綜合性能試驗(yàn)場等校內(nèi)實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)以及公路風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)室、公路養(yǎng)護(hù)裝備國家工程實(shí)驗(yàn)室、橋梁結(jié)構(gòu)安全技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室等學(xué)校各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。整個認(rèn)知訓(xùn)練在一周內(nèi)完成，由工程訓(xùn)練中心統(tǒng)籌組織，其他各部門協(xié)助完成。

2.基本工程技能訓(xùn)練。本層次的工程訓(xùn)練教學(xué)主要針對二年級或三年級的交通運(yùn)輸類專業(yè)學(xué)生開展，屬于與交通運(yùn)輸工程相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)工程技能的訓(xùn)練。訓(xùn)練的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工程技能、提高實(shí)踐操作能力，為學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)過程及未來工作過程中的創(chuàng)新實(shí)踐打好技能基礎(chǔ)。該層次的訓(xùn)練將現(xiàn)代工程訓(xùn)練中心部分傳統(tǒng)的金工實(shí)習(xí)和電子加工實(shí)習(xí)納入教學(xué)范圍，同時囊括了與交通運(yùn)輸工程學(xué)科相關(guān)的部分工程技能訓(xùn)練，如交通燈設(shè)計(jì)、GPS調(diào)度管理、沙盤設(shè)計(jì)及制作、地理信息系統(tǒng)、交通仿真、汽車拆裝、汽車造型設(shè)計(jì)、汽車綜合性能檢測、CAD＆CAT等。在具體的課程設(shè)置上，將本校交通運(yùn)輸工程學(xué)生劃分為設(shè)計(jì)施工類、載具裝備類、信息控制類及管理規(guī)劃類四類，根據(jù)各類專業(yè)的特點(diǎn)各有所側(cè)重，確定不同的訓(xùn)練內(nèi)容及課時數(shù)量。整個基本工程技能訓(xùn)練時間為三周，主要在工程訓(xùn)練中心內(nèi)完成，部分課程在室外或由相關(guān)實(shí)驗(yàn)室協(xié)助完成。

篇（6）

在招標(biāo)活動中首先是行為不規(guī)范，物資招標(biāo)沒有按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來招標(biāo)，在交通運(yùn)輸工程的建設(shè)中物資招標(biāo)要具有一定的科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性。另外在物資的采購中要根據(jù)采購的規(guī)范性進(jìn)行采購。目前在市場中，很多企業(yè)的采購行為不規(guī)范。并且在物資招標(biāo)的過程中缺乏科學(xué)的技術(shù)規(guī)范書。

1．2物資管理的整體水平有待提高

針對于交通運(yùn)輸工程的物資管理水平，交通運(yùn)輸企業(yè)不應(yīng)該僅僅的把目標(biāo)鎖定在物資管理上來，還要多方面的深入管理。在采購物資的時候，不要僅僅的關(guān)注采購行為的規(guī)范性，還要注意設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)管理。在交通運(yùn)輸工程建設(shè)中要注意對物資管理進(jìn)行控制與監(jiān)督，提升一定的控制水平。

1．3企業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)率低

盡管交通運(yùn)輸施工企業(yè)在施工過程中投入的設(shè)備比較多，但是企業(yè)并沒有充分的運(yùn)用機(jī)械設(shè)備，使得企業(yè)生產(chǎn)率低。提升機(jī)械設(shè)備的利用率對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。

2物資設(shè)備管理在交通運(yùn)輸工程施工中的重要性

物資設(shè)備是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，是構(gòu)成工程造價的主要成分。它能夠提高企業(yè)的工作效率。為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時設(shè)備也決定著一個交通運(yùn)輸施工企業(yè)的規(guī)模與可操作程度。物資設(shè)備對于企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。

2．1機(jī)械設(shè)備是交通運(yùn)輸企業(yè)施工建設(shè)必備的工具

機(jī)械設(shè)備是企業(yè)正常運(yùn)行的必要條件。現(xiàn)在各個交通運(yùn)輸企業(yè)正在積極的購置機(jī)械設(shè)備，更改原來的陳舊設(shè)備，這樣有利于提高交通運(yùn)輸企業(yè)的競爭力。在交通運(yùn)輸企業(yè)的施工過程中，攪拌、運(yùn)輸、澆注等都離不開機(jī)械設(shè)備。而且，在施工過程中機(jī)械設(shè)備還應(yīng)該統(tǒng)一齊全，缺少任意一個機(jī)械設(shè)備都有可能會影響施工的正常運(yùn)行。

2．2物資設(shè)備在提高經(jīng)濟(jì)效益與勞動生產(chǎn)率上有著重要的作用

目前企業(yè)的主要目的就是獲得經(jīng)濟(jì)效益。而物資設(shè)備可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。并且企業(yè)必須提高勞動生產(chǎn)率才能使得利益最大化。而機(jī)械設(shè)備的合理使用正是提高勞動生產(chǎn)率的有效方法。

2．3物資設(shè)備是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，也是投招標(biāo)工作項(xiàng)目的有力保障

在現(xiàn)在市場競爭如此激烈的情況下，如何使得自己的企業(yè)占有一席之地，物資設(shè)備的規(guī)模是一個強(qiáng)有力的保證。優(yōu)秀的企業(yè)必定有先進(jìn)的設(shè)備，同時也有很多優(yōu)秀的技術(shù)工作人員，在招投標(biāo)中，如何立于不敗之地，物資設(shè)備具有關(guān)鍵性的作用。

3加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程施工中物資管理的有效策略

物資設(shè)備的管理對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，如何提高對于物資設(shè)備的管理是現(xiàn)在交通運(yùn)輸施工企業(yè)面臨的一個重要問題。

3．1建立和完善企業(yè)采購管理機(jī)制

(1)在物資設(shè)備的采購上，規(guī)范采購的行為是企業(yè)規(guī)范設(shè)備物資的有力體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該建立合理的物資管理分級體系，將責(zé)任分配到每個人身上，并且企業(yè)的每一個部門應(yīng)該明確自己的職能，合理的下達(dá)命令。使得物資設(shè)備更好的為企業(yè)施工建設(shè)服務(wù)，只有這樣才能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益;(2)加強(qiáng)物資規(guī)劃管理，與技術(shù)部門、設(shè)計(jì)部門應(yīng)該保持密切的聯(lián)系，并且還要建立自己的數(shù)據(jù)庫，合理的對物資的輸出與輸入進(jìn)行記錄，另外對于損壞的物資設(shè)備進(jìn)行登記、報(bào)銷等。嚴(yán)禁不可用的設(shè)備再次進(jìn)入施工現(xiàn)場，這樣既降低了勞動生產(chǎn)率，又不能為企業(yè)帶來應(yīng)有的效益。因此加強(qiáng)物資的規(guī)劃管理，形成完善的管理體系，能夠?yàn)槭┕そㄔO(shè)提供促進(jìn)和指導(dǎo)的作用;(3)完善詢價機(jī)制。采購活動對于企業(yè)的成本以及施工的運(yùn)行有著重要的作用，建立和完善詢價機(jī)制，可以使得企業(yè)準(zhǔn)確的掌握市場上的行情，并且對于物資采購情況進(jìn)行完全的掌控，使得企業(yè)與供應(yīng)商建立良好的和平交易平臺，并且可以對于采購的材料進(jìn)行驗(yàn)收和考核，只有這樣物資管理水平才會提高，企業(yè)才會產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3．2規(guī)范物資采購方式

首先，物資管理需要在實(shí)踐中對分級管理的要求嚴(yán)格的執(zhí)行，并且對于采購物資中要求較高的、采購費(fèi)用較大的，建議使用集中采購和集中付款的方式;另外在招投標(biāo)方面，要在招標(biāo)質(zhì)量保證的情況下，對于物資進(jìn)行合理的采購;還可以實(shí)施定點(diǎn)采購，這種方式就避免了物資采購及管理的中間環(huán)節(jié)。同時也可以減少物資的過度積壓，加快了資金的快速運(yùn)轉(zhuǎn);最后適當(dāng)?shù)牟捎媚：少彽姆绞?，在采購物資時，由于不同的型號、規(guī)格。而由于種種原因又不清楚需要什么型號及規(guī)格的，并且施工急需要物資，這時就需要采用模糊采購的方式進(jìn)行采購保證項(xiàng)目的正常施工。

3．3以管理統(tǒng)一來強(qiáng)化物資管理

企業(yè)要發(fā)展就必須有強(qiáng)有力的管理制度。在交通運(yùn)輸企業(yè)施工的時候，不管是施工還是物資采購上都需要管理制度，有了這些管理制度就會建立起相應(yīng)的約束機(jī)制。通過施工人員的相互監(jiān)督可以使得管理更加有條不紊的進(jìn)行;另外隨著交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸工程對于物資的需求也越來越多，物資的型號。規(guī)格更是多種多樣，如何來更好的管理這些物資的型號以及規(guī)格，是提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵。目前計(jì)算機(jī)廣泛的應(yīng)用于各個領(lǐng)域，在物資管理上也不例外，通過計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，可以使得物資得到更好的管理。

篇（7）

關(guān)鍵詞：

城市交通運(yùn)輸；管理現(xiàn)狀；國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

新千年以后，我國的社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民的生活水平顯著提升，各種交通工具尤其是私家車已經(jīng)成為大多數(shù)家庭能夠承擔(dān)的商品。這種情況下，城市現(xiàn)有的道路交通條件已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足人們的需求，交通壓力已經(jīng)成為擺在很多城市眼前的重要問題。由于城市的規(guī)劃和道路的修建是一項(xiàng)復(fù)雜又耗費(fèi)極大成本的活動，所以不可能根據(jù)交通壓力進(jìn)行實(shí)時的變化。因此，加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理成為了當(dāng)前擺在中國眾多城市面前的一個重要任務(wù)。

1城市交通運(yùn)輸管理概述

城市的公路交通運(yùn)輸包括了三個層次的內(nèi)容，第一個層次是各種基礎(chǔ)設(shè)施，例如城市的道路、軌道、隧道等等，第二個層次是各種交通的控制手段，例如各種指示牌、紅綠燈和交通警察管理系統(tǒng)等等，第三個層次則是最普遍也最重要的就是城市的客貨運(yùn)輸系統(tǒng)，主要以各種交通工具為主。要想解決城市交通運(yùn)輸?shù)膯栴}，就必須從這三個方面著手而不能僅僅控制第三個層次。影響城市公路交通運(yùn)輸?shù)囊刂饕幸韵聨讉€方面：第一是城市的定位。城市定位為工業(yè)城市、農(nóng)業(yè)城市、旅游城市或者是交通樞紐，對于城市交通運(yùn)輸?shù)挠绊懯墙厝徊煌?。第二是城市的?guī)模。一般來說，城市規(guī)模越大，交通問題就嚴(yán)重。省會城市會比一般城市交通問題要多；地級城市會比縣級城市交通問題要多。第三是人口數(shù)量。某些規(guī)模較小的城市由于人口非常多，導(dǎo)致城市交通壓力甚至超過了遠(yuǎn)比其城市規(guī)模大的城市。

2我國城市交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀

我國共有660余個城市，城市的發(fā)展?fàn)顩r千差萬別，交通運(yùn)輸壓力也各不相同。總結(jié)出我國當(dāng)前城市交通運(yùn)輸管理具有下面的一些特點(diǎn)。第一，城市的發(fā)展與交通運(yùn)輸?shù)膲毫υ鲩L不成正比，路少車多已經(jīng)成為絕大多數(shù)城市的通病。城市道路交通建設(shè)是擺在地方政府面前的首要問題，但是即便基礎(chǔ)設(shè)施每年都在進(jìn)行必要的更新，由于公路修建、概念牽涉面是極大的，根本不可能一次性解決所有的問題，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)其實(shí)僅僅對城市交通壓力起到緩解的作用。第二，城市公共交通網(wǎng)絡(luò)并沒有形成。當(dāng)前緩解城市交通運(yùn)輸壓力的一個重要手段就是設(shè)置專門的公共交通運(yùn)行線路，在很多大城市都已經(jīng)出現(xiàn)“BRT”（城市快速公交）。但是BRT帶來了兩個新的問題，一是總有車輛占據(jù)快速公交專用道路，二是快速公交線路大多數(shù)時間是被閑置的，這使得本就擁擠的道路更加擁擠。第三，城市交通管理人員的基本素質(zhì)和管理水平較低。僅憑城市基礎(chǔ)設(shè)施和人們的自覺是遠(yuǎn)不能達(dá)到城市交通運(yùn)行的基本要求的，城市交通管理人員所起到的作用是非常大的。交通管理執(zhí)法亂象迄今為止在全國范圍內(nèi)仍然較為頻繁，在當(dāng)前依法治國的精神下，這一問題的解決也能夠極大促進(jìn)城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

3國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分析

對于國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們主要借鑒的是世界上著名的解決交通問題較為合理的幾個城市。

3.1新加坡模式這個城邦國家控制城市交通運(yùn)輸管理的主要措施就是限制汽車數(shù)量。具體來說就是進(jìn)行收費(fèi)，當(dāng)汽車行進(jìn)到城市的特定區(qū)域內(nèi)就要進(jìn)行收費(fèi)，以此來限制汽車的數(shù)量。采取這種方式的原因是因?yàn)樾录悠碌膰撩娣e較小，需要用這種直接有效的方式來進(jìn)行管理。

3.2倫敦模式倫敦采取的是二元的解決方式，作為世界上著名的大城市，倫敦采取的是建立立體的、智能的城市交通網(wǎng)絡(luò)和對道路進(jìn)行收費(fèi)雙重措施來控制城市交通。具體來說，倫敦政府在城市內(nèi)設(shè)置了豐富的交通樞紐站，并且為公交車設(shè)置了專門的車道；在城市內(nèi)采用一卡通制度，無論是公交車還是軌道交通都適用通票；運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)，采取了智能化的道路流量監(jiān)測、公共交通車站管理制度等等。

3.3溫哥華模式由于加拿大地廣人稀，所以交通壓力相較來說要小很多。其整個城市交通運(yùn)輸管理主要是靠法律法規(guī)，通過法律法規(guī)規(guī)定行人優(yōu)先、校車優(yōu)先等原則。當(dāng)然，僅憑制度也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，溫哥華政府建立了較為靈活和先進(jìn)的信號燈系統(tǒng)，并積極倡導(dǎo)“拼車”，以緩解車流高峰時期的交通壓力。

4未來我國城市加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理的措施

我國的情況與世界上絕大多數(shù)地區(qū)都有所不同。人口壓力和社會經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式發(fā)展是當(dāng)前制約我國交通運(yùn)輸發(fā)展的兩個重要因素。針對我國城市的通病，未來我國城市加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)從下面幾個方面入手解決。

4.1完善相關(guān)的法律法規(guī)當(dāng)前我國在交通運(yùn)輸管理方面主要依靠的仍然是行政管理，沒有形成完備的法律法規(guī)體系。僅依靠《道路安全法》是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在十八屆四中全會全面貫徹依法治國的精神下，加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理也應(yīng)當(dāng)有法可依、有法必依，用制度確保該事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和問題的處理。

4.2建立立體的、智能的城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要建立起立體的、智能的城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為緩解城市交通壓力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前的時代是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的時代，先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于社會生活的各個角落。交通運(yùn)輸作為人民群眾生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的重要組成部分，其立體化、智能化是未來城市交通運(yùn)輸發(fā)展的趨勢。

4.3加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，建立起一支高素質(zhì)、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的城市交通運(yùn)輸管理隊(duì)伍，并且做好各項(xiàng)監(jiān)督，使城市交通運(yùn)輸管理能有較好的成效。歸根到底，城市交通運(yùn)輸管理工作還是應(yīng)當(dāng)落實(shí)到人，由專門的管理人員進(jìn)行管理活動，因此，提升管理人員的基本素質(zhì)和做好各項(xiàng)監(jiān)督工作就成了當(dāng)前擺在國家和地方政府面前的重要任務(wù)。

4.4學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，采取諸如公路收費(fèi)、限制汽車數(shù)量等手段，綜合解決當(dāng)前存在的各種問題。盡管各個國家歷史發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都呈現(xiàn)出較大的差異，但是國外很多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)還是可以值得借鑒的。當(dāng)前我國人口壓力和交通運(yùn)輸壓力都過大，想要在短時間內(nèi)一勞永逸地解決是不現(xiàn)實(shí)的。所以可以吸收借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，分步走，逐步解決擺在國家和人民群眾面前的交通難題。

4.5要以人為本要以人為本，全民參與，讓人民群眾都能夠?yàn)槌鞘薪煌ǖ陌l(fā)展貢獻(xiàn)力量，杜絕城市交通運(yùn)輸陋習(xí)和違法違規(guī)行為，從根本上解決問題。交通運(yùn)輸歸根究底還是要為人民群眾使用的，所以一定要將構(gòu)建人本化的城市交通管理作為重要的管理理念，改善相關(guān)管理人員的服務(wù)態(tài)度和辦事流程，與此同時加強(qiáng)對交通運(yùn)輸?shù)目刂坪凸芾?，建立起一套完善的人本化的城市交通管理體制。

5結(jié)語

要想從根源上解決當(dāng)前我國各大城市的交通問題，必須從城市規(guī)劃、道路修建和城市管理者的前瞻眼光多方面考慮，為城市可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造出必要的硬件設(shè)施。但是即便有再完備的道路運(yùn)輸硬件設(shè)施，如果不對城市的交通運(yùn)輸進(jìn)行必要的限制和管理的話，城市交通問題根本無從解決。當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入了全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，車輛數(shù)量還會逐年增加，這就需要自上而下從國家到社會到個人都改變觀念，積極地為城市交通發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃培婕.道路交通安全管理領(lǐng)域中電子政務(wù)若干法律問題分析[M].湘潭：湘潭大學(xué)出版社，2006.

篇（8）

1 前言

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。我國的城市交通是從隨著改革開放發(fā)展迅速發(fā)展起來的，而且隨著城市化進(jìn)程，對于城市交通的發(fā)展要求越來越高。城市交通是連接城市交通的主要方式，為居民出行以及貨物運(yùn)輸提供良好的通道，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的而發(fā)展。同時經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，兩者之間存在著相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。但是城市交通對經(jīng)濟(jì)也能起到制約作用。本文對近十年城市交通對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行考察，從而了解交通運(yùn)輸?shù)挠绊懞妥饔?，為制定相關(guān)政策和交通運(yùn)輸規(guī)劃提供依據(jù)。

2 城市運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)的積極作用

2.1 改善投資環(huán)境

投資環(huán)境是能夠影響資本有效運(yùn)行并且實(shí)現(xiàn)資本增值的綜合因素，是某種地區(qū)的綜合條件體系。一個地區(qū)的投資換將包括基礎(chǔ)設(shè)施、地理位置、資源保障等硬件條件和政治條件、行政管理、文化背景等軟環(huán)境。在投資環(huán)境中，城市交通是決定性因素之一， 因此運(yùn)輸條件的改善對投資環(huán)境的改善有著重要的作用。城市運(yùn)輸作為快速、安全、便捷的運(yùn)輸方式，能夠帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。城市交通的建設(shè)，為沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，提升了區(qū)位優(yōu)勢，便利了周圍人員、信息、貨物的交流， 擴(kuò)大了城市的吸引力力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的招商引資創(chuàng)造平臺、為外來投資提供了有利的運(yùn)輸環(huán)境，加快了改革開發(fā)步伐， 帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之外，城市交通還促進(jìn)了地區(qū)間的協(xié)同發(fā)展，使交通周圍的地區(qū)獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)增長效益，增加收入和產(chǎn)值的目標(biāo)。

2.2 拉動消費(fèi)需求

消費(fèi)的增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要促進(jìn)作用之一，城市交通運(yùn)輸通過“波及”效應(yīng)促進(jìn)消費(fèi)增長。當(dāng)城市交通的結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)值發(fā)生變化，會引發(fā)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系不同的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方式發(fā)生變化， 從而使相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值變化， 波及到相關(guān)產(chǎn)業(yè)變化，依次傳遞在國民經(jīng)濟(jì)體系的影響力。這種效果會對國民生產(chǎn)總值產(chǎn)生影響，而且包括前向和后向波及效果，促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值，提高效益，而且從業(yè)人員收入增長。收入的增加會提升消費(fèi)需求，從而促進(jìn)社會總體需求增加。最終的結(jié)果是促進(jìn)部門擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)部門從業(yè)人員收入增長，形成良好的循環(huán)。在循環(huán)的階段中，會給是生產(chǎn)部門帶來效益。城市運(yùn)輸業(yè)的前向以及后向聯(lián)系效果形成的國民收入增加，通過促進(jìn)消費(fèi)而再次引起收入增量。這是城市交通的直接效果，并且由此形成的國民生產(chǎn)總值稱為“消費(fèi)波及效果”。

2.3 發(fā)展了外向型經(jīng)濟(jì)

城市交通能夠促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在低通貨膨脹時也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，是我國經(jīng)濟(jì)社會的重要保證。對外經(jīng)貿(mào)是外向型經(jīng)濟(jì)的組成部分，城市交通是對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。良好的城市交通，能夠提高了運(yùn)輸質(zhì)量，降低了運(yùn)輸成本， 增強(qiáng)了空間的可達(dá)性，并且將國際市場供需與國內(nèi)生產(chǎn)優(yōu)化配置聯(lián)結(jié)起來，從而帶動外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且區(qū)域?qū)ν忾_放程度擴(kuò)張，能夠促進(jìn)對外貿(mào)易的快速發(fā)展，從而增強(qiáng)我國在國際市場競爭能力。

2.4 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

區(qū)域內(nèi)各種類型的產(chǎn)業(yè)部門的比例關(guān)系是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要表現(xiàn)形式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要標(biāo)志。城市交通的的建設(shè)，能夠改善沿線運(yùn)輸條件，促進(jìn)了資源的合理配置和生產(chǎn)要素的流通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。城市交通通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，以市場為導(dǎo)向，形成既有分工協(xié)作，又緊密聯(lián)系的有機(jī)整體，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

3 交通運(yùn)輸現(xiàn)狀阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國的城市交通雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，而且相應(yīng)的對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用，但是由于交通運(yùn)輸發(fā)展存在不足，導(dǎo)致對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用體現(xiàn)不明顯。

3.1 “瓶頸”制約作用存在

改革開放以來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然得到了快速的發(fā)展，但是現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模的人均水平還處于落后地位，不能夠滿足現(xiàn)有需求的發(fā)展。包括鐵路、港口泊位以及民航機(jī)場等交通設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，我國城市交通中，民航能通航的城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，而且港口不夠，碼頭前沿和航道水深不足，導(dǎo)致大型船舶進(jìn)港?？坷щy，增加了運(yùn)輸費(fèi)用。現(xiàn)階段的公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，路網(wǎng)規(guī)模相應(yīng)的地位不夠匹配，布局不合理，影響了路網(wǎng)功能。而且區(qū)域發(fā)展不平衡，這些城市交通的存在大大制約了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

3.2 整體水平不足

總體來說，我國城市交通技術(shù)水平較低。其中鐵路密度小，電氣化率低，與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距較大。雖然公路發(fā)展較為迅速，但是總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低，影響了通行能力；內(nèi)河航道使用率低，高等級深水航道比重小，而且裝卸工藝、設(shè)備、效率低下，難以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要；民航通信導(dǎo)航技術(shù)、空管落后，滿足對空中交通的需求。

3.3 市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用未能充分發(fā)揮

綜合運(yùn)輸體系取決于運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步、運(yùn)輸方式的發(fā)展，我國現(xiàn)階段的運(yùn)輸方式改革存在明顯的差別。相對于公路、水運(yùn)部門，鐵路運(yùn)輸部門改革滯后，在運(yùn)輸資源配置中的作用并不明顯。綜合來看：（1）交通運(yùn)輸投融資體制不能適應(yīng)不同需求，雖然公路運(yùn)輸渠道廣泛，投融資方式多樣，但水運(yùn)投入不足，鐵路運(yùn)輸投融資渠道單一，制約了交通建設(shè)的全面發(fā)展；（2）運(yùn)價管理方式不足，運(yùn)輸市場在資源配置中的杠桿作用發(fā)揮不夠；（3）運(yùn)輸市場的開放程度不足。

3.4 交通運(yùn)輸管理體制的不協(xié)調(diào)

交通管理體制對交通運(yùn)輸活動具有直接的影響，是保證經(jīng)濟(jì)社會和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。我國的交通運(yùn)輸管理采用“塊”與“條”結(jié)合的管理模式，即不同的運(yùn)輸方式自主管理，而同時中央與地方直接參與管理，但具體職責(zé)劃分不明顯，導(dǎo)致實(shí)行管理存在問題。交通運(yùn)輸劃分方式管理模式導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部交通建設(shè)和運(yùn)營缺乏有效的銜接，難以形統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合，交通資源缺乏整合以及統(tǒng)一規(guī)劃，造成使用效率低和資源浪費(fèi)，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 完善的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制

為了保障城市交通對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)的積極作用，消除瓶頸，需要采取多種方式發(fā)展交通運(yùn)輸。

4.1 交通運(yùn)輸投融資體制改革的總體思路

完善交通運(yùn)輸投融資體制改革，針對不同區(qū)域的不同發(fā)展?fàn)顩r以及交通需求，將投融資體制的改革與交通運(yùn)輸緊密結(jié)合。在城市交通供給過程中，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，對于交通發(fā)展的全過程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y供給效應(yīng)和投資需求效應(yīng)。

4.2 突出政府引導(dǎo)作用

政府要明確其交通項(xiàng)目的出資任務(wù)，采取相對靈活的產(chǎn)權(quán)安排，引導(dǎo)資金有層次的進(jìn)入交通領(lǐng)域。在交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)過程中，加強(qiáng)專項(xiàng)財(cái)政資金管理，擴(kuò)展資金來源，促進(jìn)費(fèi)改稅的改革，按照公平原則進(jìn)行建設(shè)。通過有效率的引導(dǎo)，促進(jìn)城市交通的全面發(fā)展，滿足城市發(fā)展的需求。

4.3 完善交通運(yùn)輸管理體制

從綜合交通管理經(jīng)驗(yàn)來看，推行決策與執(zhí)行相分離，實(shí)行 “大部制”的格局己經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢。例如，美國的綜合性的運(yùn)輸部，具備多種交通方式的十幾個業(yè)務(wù)局，統(tǒng)一歸口管理運(yùn)輸?shù)臋C(jī)構(gòu)；英國的“大部制”機(jī)構(gòu)是運(yùn)輸部，主要由交通運(yùn)輸管理、環(huán)境保護(hù)以及地方事務(wù)等部門聯(lián)合組成；德國將也將聯(lián)邦土地規(guī)劃和聯(lián)邦房屋、建設(shè)部合并為運(yùn)輸部，管理全國整個運(yùn)輸行業(yè)。但是結(jié)合我國的交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀，突破管理格局存在很大的困難，現(xiàn)階段具體可以從以下幾個方面進(jìn)行改革：（1）促進(jìn)地區(qū)綜合交通管理，構(gòu)建地區(qū)綜合交通管理體制；（2）完善法律法規(guī)制度和行業(yè)監(jiān)管，形成綜合交通現(xiàn)代監(jiān)管治理結(jié)構(gòu)，在有交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施供給發(fā)展的同時，逐步規(guī)范、統(tǒng)一政府和企業(yè)行為，降低交通運(yùn)輸管理的成本，促進(jìn)使交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與改革逐步制度化。

5 結(jié)語

隨著城市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加，城市品流通的速度不斷加快，交易的不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸需求量不斷提高，對交通運(yùn)輸業(yè)，特別是公路交通發(fā)展提出了更高的要求。為了保障城市交通的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用，需要大力發(fā)展城市交通。

參考文獻(xiàn)：

[1]李作敏.城市交通可持續(xù)發(fā)展能力評價與應(yīng)用[J].城市交通科技， 2006（11）.

篇（9）

中圖分類號： C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

交通運(yùn)輸系統(tǒng)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中最重要的組成部分之一，是各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐系統(tǒng)，可以引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，帶來巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建、全面小康社會的實(shí)現(xiàn)，區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展需要強(qiáng)有力的區(qū)域交通體系來支撐與引導(dǎo)。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又會反過來推動交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，當(dāng)前交通運(yùn)輸部一直倡導(dǎo)的“發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，加快交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型”就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，對交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展提出更高要求的例證。

國內(nèi)外關(guān)于交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系研究

（一）國內(nèi)主要觀點(diǎn)

國內(nèi)關(guān)于交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的觀點(diǎn)主要有三類：第一類觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸是整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的推動力量，將交通運(yùn)輸當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力產(chǎn)業(yè)，忽視了交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還有處于順從地位的方面；第二類觀點(diǎn)是只強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸要順從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刺激作用，把交通運(yùn)輸看作一種彈性產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為只要擠壓便總能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但從以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，這一觀點(diǎn)對于我們發(fā)展交通運(yùn)輸產(chǎn)生的很大的消極影響；第三類觀點(diǎn)便是認(rèn)為，交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是相輔相成的關(guān)系，即交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可以極大地推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時會帶動交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，這也是本文所要簡要論述的觀點(diǎn)。

國外主要觀點(diǎn)

國外的學(xué)者對于2者關(guān)系的研究較國內(nèi)的研究來說，表現(xiàn)得更為全面，主要觀點(diǎn)包括以下幾個方面：第一，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這是毋庸置疑的，但是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是多方面的，而交通運(yùn)輸發(fā)展這一因素并不是決定性的，而只是必要因素之一；第二，交通運(yùn)輸能夠推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用的大小則是不一定的；第三，這也是較國內(nèi)觀點(diǎn)來看更為全面的一點(diǎn)，如果過度的交通運(yùn)輸建設(shè)對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不必要的，也可能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極影響，這一點(diǎn)值得認(rèn)真思考的。

二、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體關(guān)系

城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與城市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成，緊密聯(lián)系，兩者的作用是相互的。同時城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展還可以強(qiáng)化社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各個系統(tǒng)之間的聯(lián)系從城市交通運(yùn)輸建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響特點(diǎn)和作用來看，城市交通運(yùn)輸建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有以下幾個方面：

（一）交通運(yùn)輸是社會生存的重要前提

交通運(yùn)輸是指在人們生產(chǎn)、消費(fèi)的過程中，借助于運(yùn)輸設(shè)施完成人和物位移的全過程。人類為了提供生活補(bǔ)給就要不斷生產(chǎn)物質(zhì)資料，在生產(chǎn)過程中，材料和產(chǎn)品的位移都會發(fā)生變化，這一變化主要通過交通工具而實(shí)現(xiàn)。運(yùn)輸是生產(chǎn)過程中的必要元素，是社會生產(chǎn)過程中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在改革開放后得到了極大地關(guān)注，同時也獲得了很好的發(fā)展，并對地區(qū)的穩(wěn)定起了很大的保障及促進(jìn)作用。西方國家的成功經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國民的富裕、國防的堅(jiān)固和文化的進(jìn)步都離不開先進(jìn)的交通運(yùn)輸業(yè)，因此交通運(yùn)輸是社會生存和長久穩(wěn)定發(fā)展的重要前提和基本保證。

（二）城市交通項(xiàng)目的發(fā)展影響區(qū)域資源開發(fā)

城市交通項(xiàng)目的發(fā)展對區(qū)域資源的開發(fā)影響主要體現(xiàn)在以下四個方面：（1）城市交通運(yùn)輸可以使各種資源的開發(fā)和利用合理化，城市交通運(yùn)輸項(xiàng)目的建成，為自然資源的開發(fā)和利用提供了便利的運(yùn)輸服務(wù)，讓經(jīng)濟(jì)潛能逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益提供動力。（2）城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)國土的開發(fā)和增加土地的含錢量，城市交通運(yùn)輸項(xiàng)目的建設(shè)能夠改善道路沿線區(qū)域的交通狀況、投資環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)了城市交通運(yùn)輸沿線土地的增值。（3）城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)人力資源的開發(fā)，增加就業(yè)崗位。城市交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目可以在道路的建設(shè)期與營運(yùn)期提供比較多的就業(yè)崗位。這樣的話，現(xiàn)代化農(nóng)村的城鎮(zhèn)建設(shè)會大大加快。（4）城市交通運(yùn)輸可以促進(jìn)旅游資源的開發(fā)。由于城市交通運(yùn)輸越來越發(fā)達(dá)了，人們的出行變得越來越重要。城市交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目可以促進(jìn)旅游資源開發(fā)的效益。大量的人涌向一個城市，一定會引領(lǐng)一種年輕健康的生活方面。一是促進(jìn)原有旅游景點(diǎn)的效益增加，二是促進(jìn)新旅游景點(diǎn)開發(fā)的效益。

（三）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸業(yè)的促進(jìn)

近年來，我國交通運(yùn)輸能力顯著上升，運(yùn)輸效率和服務(wù)水平不斷提高，因此運(yùn)輸成本有了很大幅度的下降，其對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的推動及保障功能日益顯著。與此同時，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在極大程度上制約著交通運(yùn)輸規(guī)模的擴(kuò)大和方式的改革，交通運(yùn)輸業(yè)的科技創(chuàng)新受經(jīng)濟(jì)的影響很大。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而在發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的同時要注重其和經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境的平衡和協(xié)調(diào)，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸進(jìn)步的關(guān)系和具體數(shù)量比例，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步的客觀規(guī)律。只有社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能給交通運(yùn)輸帶來更大的需求和市場基礎(chǔ)，同時也為其提供了更好的資金支撐。兩者是相互推進(jìn)，共同發(fā)展的關(guān)系。

三、社會經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

（一）發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用

政府作為行政的主要機(jī)關(guān)，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向具有非常敏銳的感知，其在把握運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展方向，運(yùn)輸?shù)木唧w路徑設(shè)計(jì)上以及運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)果上都發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用。因此，交通運(yùn)輸業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的把關(guān)者——政府有著密不可分的聯(lián)系，其必須充分發(fā)揮政府的“指明燈”的作用，從而有效彌補(bǔ)自身在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向把握不準(zhǔn)確、信息封閉等缺陷。政府一方面可以增大資金的扶持力度，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動作用，建立和完善政府促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的投入機(jī)制，大力建設(shè)運(yùn)輸站場、物流園區(qū)、郵政樞紐、農(nóng)村客運(yùn)、運(yùn)輸信息化、運(yùn)輸安全管理和應(yīng)急運(yùn)輸保障建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面加大對交通運(yùn)輸企業(yè)研究開發(fā)、應(yīng)用信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高企業(yè)科技管理水平方面的資金扶持力度，大力扶持創(chuàng)建省域或行業(yè)門戶信息網(wǎng)站的研發(fā)，對于符合條件的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，可申請信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。通過這些扶持和鼓勵措施，在強(qiáng)調(diào)交通企業(yè)自身內(nèi)部發(fā)展的同時，也提供有利的發(fā)展平臺和機(jī)會，為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

（二）發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用

交通運(yùn)輸?shù)囊粋€主要功能便是資源配置，而市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，其通過供求關(guān)系引起價格變化來反映資源的分配情況。它與政府的宏觀調(diào)控具有很大的不同，其具有微觀性、相對準(zhǔn)確性等特點(diǎn)，能夠較準(zhǔn)確地傳達(dá)資源短缺或資源不足等情況，便于交通運(yùn)輸部門根據(jù)市場的變化及時地作出調(diào)整，避免資源浪費(fèi)或由于資源分配不及時而引起的社會矛盾等問題。因此，交通運(yùn)輸企業(yè)必須建立和完善市場信息機(jī)制，拓寬獲得市場信息的渠道，比如通過定期的市場信息收集，分析和概括不同地區(qū)對于物資的需求情況，關(guān)注市場的變化等。通過市場信息的收集和整理，交通運(yùn)輸部門可以充分的發(fā)揮主觀條件，靈活地做出調(diào)整，制定正確的運(yùn)輸戰(zhàn)略與策略，確保資源分配的最優(yōu)化。

（三）優(yōu)化交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為了使交通運(yùn)輸管理機(jī)制有效運(yùn)用于管理中，首先必須完善管理機(jī)制，優(yōu)化展業(yè)結(jié)構(gòu)，建立健全監(jiān)督機(jī)制。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)，其一，制定交通運(yùn)輸發(fā)展的總政策，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控；其二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，合理規(guī)劃交通布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；其三，建立健全交通運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)和各級管理制度，保證交通運(yùn)輸市場的平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)其對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動和促進(jìn)作用。

（四）改良交通運(yùn)輸模式

改革開發(fā)后，我國大規(guī)模實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已初步形成了以公路和鐵路為主、航空水路運(yùn)輸為輔的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。近年來居民消費(fèi)水平不斷提高，個性化需求增長，導(dǎo)致了個性化出行方式需求的出現(xiàn)。為了滿足這一需求，適應(yīng)社會的進(jìn)步，國家應(yīng)站在全局高度增加、協(xié)調(diào)各運(yùn)輸方式的發(fā)展和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，合理降低運(yùn)輸成本。同時，多種運(yùn)輸方式的發(fā)展也有利于行業(yè)內(nèi)的良性競爭，為國民的出行和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的選擇，以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，最終促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，交通運(yùn)輸與國民經(jīng)濟(jì)之間存在著密切的相互促進(jìn)、相互影響的關(guān)系。當(dāng)交通運(yùn)輸能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要時，交通運(yùn)輸在自身發(fā)展的同時對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動作用。若交通運(yùn)輸滯后于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就會起拖滯作用。國內(nèi)外的發(fā)展過程也充分說明了交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步具有重要的支撐和推動作用，同時社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也能提供良好的機(jī)遇，也必將迫使和拉動交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

篇（10）

引言

我國是一個人多地少的國家，所以在城市化進(jìn)程中一直主張實(shí)現(xiàn)緊湊型的發(fā)展戰(zhàn)略，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城市發(fā)展、節(jié)約土地資源的目的。但是隨著我國各地汽車保有量的持續(xù)攀升，使得原有的交通布局規(guī)劃顯得過于落后，交通擁堵問題更是屢見不鮮。雖然很多城市的交通管理部門都陸續(xù)出臺了一系列的交通管制政策，但是仍舊不能改變我國城市交通系統(tǒng)效率低下的現(xiàn)狀，并導(dǎo)致了環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)過多損耗等一系列的社會問題。這時，多加強(qiáng)對城市交通布局及其設(shè)計(jì)規(guī)范的研究，制定正確的交通設(shè)計(jì)原則就顯得十分迫切而又重要了。

一、城市交通布局規(guī)范中規(guī)劃理念的調(diào)整

目前，我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，城市交通布局與規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有超前意識，積極調(diào)整原有布局規(guī)范中的不合理環(huán)節(jié)，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通需求變化的客觀規(guī)律，積極轉(zhuǎn)變城市交通綜合編制與規(guī)劃的理念，增強(qiáng)交通布局規(guī)范的實(shí)用性、科學(xué)性和有效性。

（一）實(shí)現(xiàn)“以物為本”到“以人為本”的轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)的城市交通布局與設(shè)計(jì)過程中，主要考慮的是如何節(jié)約土地資源，滿足目前的交通需要，而忽視了人在當(dāng)前及未來的各方面的需求，可以說是過度強(qiáng)調(diào)了“物”的因素，而對“人”的因素不夠重視，不利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹與落實(shí)。因此，在未來的城市交通布局與設(shè)計(jì)過程中，要堅(jiān)持“以人為本”，立足于人在交通運(yùn)輸過程中的各種需要，以提高人民的生產(chǎn)與生活質(zhì)量，為人民群眾提供便捷、高效、完善、安全的運(yùn)輸服務(wù)為根本目標(biāo)，盡量減少交通堵塞等不合理的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)人與城市交通的和諧發(fā)展。

（二）著眼于未來的交通發(fā)展需要

眾所周知，科學(xué)的城市交通規(guī)費(fèi)需要具有超前性，因此必須改變過去相對保守、缺乏戰(zhàn)略的交通布局與設(shè)計(jì)方法，以更好的滿足城市交通在未來的發(fā)展需要，減少交通擁堵帶來的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損失以及交通整治費(fèi)用，降低交通布局規(guī)范修訂的頻率，確保規(guī)范編制的科學(xué)性與穩(wěn)定性。在城市交通布局規(guī)劃過程中，要突出戰(zhàn)略性思維和前瞻性，盡量滿足對社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境在長遠(yuǎn)發(fā)展過程中的變化與需要，規(guī)避或減少經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會與交通之間的矛盾和沖突，為人類社會的和諧與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）堅(jiān)持空間均衡的規(guī)劃編制理念

我國的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然很快，但是城鎮(zhèn)人們的生活水平卻不是很高，空間結(jié)構(gòu)失衡的問題日益突出。這與長期以來編制規(guī)劃對空間均衡關(guān)注不夠有關(guān)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的布局，是經(jīng)濟(jì)和人口區(qū)域分布、空間結(jié)構(gòu)形成和改善的決定性因素，其布局規(guī)劃科學(xué)合理與否，對空間開發(fā)格局會產(chǎn)生直接或間接的影響。因此，在交通運(yùn)輸規(guī)劃尤其是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃編制過程中要堅(jiān)持空間均衡的原則，貫徹空間均衡的理念，以期通過規(guī)劃的實(shí)施，引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的均衡布局。

二、城市交通布局規(guī)劃與設(shè)計(jì)的原則

（一）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則

對城市交通布局來說，在滿通與運(yùn)輸?shù)拈L期需求的基礎(chǔ)上，必須兼顧到資源和環(huán)境的承受能力，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。因此，要想實(shí)現(xiàn)城市交通的正常運(yùn)作和良性循環(huán)，就必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，采取積極有效的措施，推動交通布局規(guī)劃與設(shè)計(jì)的變革和發(fā)展。具體說來，要做到以下幾點(diǎn)：①要滿足城市交通運(yùn)輸服務(wù)的基本需求，構(gòu)建完善的交通服務(wù)體系；②要盡量采取環(huán)保型的交通運(yùn)輸方式，從而達(dá)到降低資源消耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的；③要考慮到不同階層人民群眾的交通需求，使交通運(yùn)輸體系能夠?yàn)樗腥朔?wù)。

鑒于此，在進(jìn)行城市交通布局規(guī)劃與設(shè)計(jì)過程中，必須對整個交通運(yùn)輸?shù)捏w系進(jìn)行調(diào)整，多加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為改善交通擁堵狀況、提高運(yùn)輸效率奠定良好的基礎(chǔ)。同時，要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸系統(tǒng)的管理，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸機(jī)制和體制上的創(chuàng)新，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率和交通運(yùn)輸體系的運(yùn)營效率，對于條件符合的大城市，可以計(jì)劃性的發(fā)展軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市交通在技術(shù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、資源消耗、運(yùn)輸效率等方面的改進(jìn)與提升，實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)輸體系的戰(zhàn)略性調(diào)整。此外，還必須增加科技投入，提高交通運(yùn)輸體系的技術(shù)水平，尤其是在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面，科學(xué)技術(shù)更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極的作用，最終促進(jìn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展

（二）堅(jiān)持全面發(fā)展的原則

城市交通布局的全面發(fā)展，不僅要實(shí)現(xiàn)“量”的提高，更要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升，這才有利于城市交通規(guī)模效益的全面改進(jìn)；同時，必須實(shí)現(xiàn)整體布局上的均衡發(fā)展，這就要求城市交通系統(tǒng)必須滿足各種交通運(yùn)輸方式的需求，并實(shí)現(xiàn)彼此之間的協(xié)調(diào)與配合，提升綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的全面性、便捷性；此外，我們在加強(qiáng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，還必須加強(qiáng)“軟實(shí)力”建設(shè)，通過有效的改革措施，促進(jìn)交通運(yùn)輸相關(guān)部門的管理能力，為城市交通的全面發(fā)展提供組織保障。

從總體上看，我國的城市交通運(yùn)輸體系存在著結(jié)構(gòu)不合理、路網(wǎng)總量不足、道路質(zhì)量差、專業(yè)化程度不高等問題。從城市交通布局全面發(fā)展的角度看，在目前和未來很長的一段時間內(nèi)，必須要圍繞擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模這一中心環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、運(yùn)輸效率的提高和服務(wù)質(zhì)量的改善。首先，要從促進(jìn)城市交通綜合服務(wù)體系全面發(fā)展的要求出發(fā)，繼續(xù)完善綜合交通運(yùn)輸體系，擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模，增強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)挠行Ч┙o能力；其次，要進(jìn)一步改善各種運(yùn)輸方式內(nèi)部及其相互之間的體系結(jié)構(gòu)、綜合交通的區(qū)域結(jié)構(gòu)等，促進(jìn)城市交通整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；第三，要采用先進(jìn)的技術(shù)手段和裝備提升城市交通體系的技術(shù)水平、專業(yè)化程度和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量；最后，要通過一系列體制和機(jī)制改革，為城市交通的全面發(fā)展提供有力的支持和幫助。

（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

城市交通布局規(guī)劃與設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，至少要做到以下幾點(diǎn)：①實(shí)現(xiàn)城市交通多種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，使各種運(yùn)輸方式的規(guī)模和結(jié)構(gòu)搭配合理，滿足城市交通運(yùn)輸?shù)幕拘枨?；②要?shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城市整體交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化，尤其是對于城市交通運(yùn)輸中的薄弱環(huán)節(jié)，更是要增加投入；③要實(shí)現(xiàn)城市不同區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域交通發(fā)展之間的差距，這對改善城市交通質(zhì)量也是非常有利的。

在具體實(shí)踐中，城市交通運(yùn)輸方式之間要彼此銜接協(xié)調(diào)，在點(diǎn)線布局、線網(wǎng)走向上相互銜接，在能力配套、設(shè)施裝備上彼此協(xié)調(diào)，著力體現(xiàn)“整合”的理念，實(shí)現(xiàn)綜合交通體系的資源整合、線網(wǎng)整合、技術(shù)整合、設(shè)施整合等。要通過對綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的無縫銜接和一體化運(yùn)輸。

總結(jié)

綜上所述，城市的交通布局規(guī)劃與設(shè)計(jì)是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又重要的工作，對改變我國目前城市交通的現(xiàn)狀、完善城市功能與發(fā)展模式、節(jié)約社會經(jīng)濟(jì)成本具有十分重要的意義。因此，相關(guān)部門和人員一定要積極轉(zhuǎn)變城市交通布局規(guī)劃與設(shè)計(jì)的觀念，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)原則，多加強(qiáng)對實(shí)際問題的研究與分析，積極吸收國內(nèi)外的先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)和理念，促進(jìn)我國城市的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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