序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科技精細化管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2010年，隨著趙固一礦生產(chǎn)任務的加大，選煤廠需要每月入選原煤40多萬t才能滿足礦井生產(chǎn)需要，而趙固一礦選煤廠設計入選能力為2.4Mt/a,因而如何提高產(chǎn)能這一嚴峻的課題擺在了選煤廠面前。

為此，趙固一礦選煤廠客觀分析了完成這一課題的必要性和可行性，提出了解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，依靠科技創(chuàng)新和內(nèi)部市場化兩個載體，以實現(xiàn)入選能力和經(jīng)濟效益的雙目標，并制定了課題實現(xiàn)原則和具體實施措施。經(jīng)過全體員工的奮力拼搏，2010年，該廠順利實現(xiàn)入選原煤4.3357Mt,超額完成了河南煤業(yè)化工集團公司下達的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標，各項成本指標也控制在了集團公司下達的指標范圍之內(nèi)，呈現(xiàn)出低投入、高產(chǎn)出的良好生產(chǎn)局面。2011年，該廠預計可實現(xiàn)入選原煤5.4Mt。

2課題研究

2.1必要性

作為河南煤化集團組建以來投產(chǎn)的第一座現(xiàn)代化礦井，趙固一礦要完成2011年標煤產(chǎn)量6.0Mt、綜合實力成為中原第一礦的目標，需要與之配套的選煤廠必須與礦井比翼齊飛，實現(xiàn)礦井原煤全入選，實現(xiàn)與礦井共同安全高效發(fā)展，為河南煤化集團成功挺進世界500強企業(yè)貢獻力量。

2.2完成原則

首先要確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全運行，其次要求改造不能影響礦井和選煤廠正常生產(chǎn)，最后體現(xiàn)多上設備少上人、高產(chǎn)高效上。

2.3可行性分析

(1)原設計生產(chǎn)系統(tǒng)設備選型過硬。趙固一礦選煤廠生產(chǎn)系統(tǒng)（圖1)主要設備淺槽分選機、螺旋分選機、離心機、分級篩、磁選機均為原裝進口設備。

(2)選煤隊伍素質(zhì)過硬。選煤廠在冊員工338人，中專以上學歷占40%。

(3)選煤團隊精神過硬。在河南煤化集團“用心做事，追求卓越”核心價值觀引領下，選煤團隊繼承和發(fā)揚了焦煤集團特別能戰(zhàn)斗，特別會戰(zhàn)斗的精神，具有強大的凝聚力。

3科技創(chuàng)新

2.1調(diào)整設備負荷

對不適應生產(chǎn)需要的設備進行擴容改造。先后對215、216、217、230、231、242、301、222、241皮帶電機、減速機進行了更換，并對上述皮帶進行了加寬，增加了運煤量，同時對215皮帶電機進行了雙驅(qū)動控制的技改工作。

3.2利用創(chuàng)新手段優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)

(1)原煤分級篩噴水改造。由于生產(chǎn)量加大且原煤濕粘，原煤分級篩的篩板易堵塞，入選原煤不能得到充分篩分，使選煤量受到限制。為此，在篩子上面增加了兩排噴水，從而使入選原煤量得到了增加，且保證了洗選質(zhì)量。

(2)對塊煤系統(tǒng)進行優(yōu)化改造，設置了除限下篩分環(huán)節(jié)，以確保塊煤質(zhì)量。一是將原來的沖孔篩板改換成了條縫篩板；二是增加了一臺390篩子，專門用于篩除塊精煤限下產(chǎn)品；三是在外運裝車溜槽上安裝了一個除限下的振動篩，以有效降低火車上的塊煤限下率；四是在汽運裝車溜筒上安裝了除限下篩板，用于降低汽車上塊煤的限下率。

(3)增加一臺洗末煤離心機，以降低產(chǎn)品水分。因生產(chǎn)量的增加，系統(tǒng)超負荷運轉(zhuǎn)導致原有的一臺離心機遠不能滿足日益增加的洗選量的需要，且脫水效果不好，洗末煤水分無法保證。為解決這問題，在原有離心機旁邊增加了一臺332離心機，從而提高了洗末煤的脫水效果，確保了洗末煤質(zhì)量。

(4)對末煤生產(chǎn)系統(tǒng)進行改造。原洗選系統(tǒng)的設計在生產(chǎn)中只能實現(xiàn)全入選和全篩末，通過對末煤洗選工藝流程進行改造，實現(xiàn)了末煤系統(tǒng)的半洗半篩，優(yōu)化了生產(chǎn)工藝，并有效地提高了入選量。

2.3對裝運系統(tǒng)進行改造

為減輕工人的勞動強度，選煤廠先后對勞動強度大的多個崗位進行創(chuàng)新改造，在裝車環(huán)節(jié)增加了一套集控自動化裝車系統(tǒng)，實現(xiàn)了一人輕松操作鼠標即能完成外運裝車的工作。

3.4強化“三級培訓”

趙固一礦選煤廠目前在冊338人，設6個車間，5個科室。與同規(guī)模選煤廠比，趙固一礦選煤廠定員嚴重不足。為提高隊伍整體素質(zhì)，提高戰(zhàn)斗力，趙固一礦選煤廠積極走出去，向永煤、冀中能源的優(yōu)秀選煤廠學習，除加強技術(shù)操作理論培訓夕卜，還以車間為單元建立了6個實操基地，通過車間橫向?qū)?、崗位縱向?qū)藖砑ぐl(fā)員工積極性，切實落實好崗位職責。

4推行精細化管理

3.1修訂完善管理制度和各項工作流程

從投產(chǎn)開始，選煤廠就開始逐步完善各項規(guī)章制度和流程，并專門派管理人員到永煤集團進行學習，制定出了嚴格的管理制度和先進的工作流程，并按照國標制定我廠的工作標準和兩程一制。

4.2實行“四四工作制”實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)長周期運行

趙固一礦礦井月生產(chǎn)原煤45~50萬t,平均日生產(chǎn)原煤17000t,而選煤廠小時平均入選量僅750t,每天檢修3~4h要跟著礦井節(jié)奏根本無法實現(xiàn)全入選。為此將原設計的“兩班生產(chǎn)，一班檢修”優(yōu)化為“四天檢修四小時”即選煤生產(chǎn)92h后,檢修4h。

4.3建立完善的物資供應系統(tǒng)

NC物資管理信息系統(tǒng)的應用，大大提高了一線生產(chǎn)物資供應的準確性和及時性，材料計劃申請、審批、入庫、出庫等功能均能實現(xiàn)網(wǎng)上操作，同時為庫存管理、客戶信息管理、合同管理、財務憑證傳遞等工作提供了有力支持。

4.4加強“雙基建設”

趙固一礦選煤廠安全工作推行“關口前移、重心下移”的方針，把安全生產(chǎn)責任逐級延伸到工作現(xiàn)場和每個職工，充分發(fā)揮基層班組和員工自我管理、自我約束的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，形成了可靠的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡和科學的基礎保障體系，提高了選煤廠防災、抗災能力，防止了各類事故發(fā)生。同時，還加強了安全隱患整改工作的監(jiān)督工作，在整改期間不定時抽查督促各車間的整改工作進度，對未按期完成整改工作的責任單位要加大處罰力度；并嚴格了驗收制度，確保責任單位的安全隱患按時、按標準、按要求整改完畢。通過一系列措施和制度，促使了選煤廠的“雙基”建設向制度化、規(guī)范化、精細化的轉(zhuǎn)變。

通過強抓“雙”基建設工作，趙固一礦選煤廠實現(xiàn)了連續(xù)3年安全生產(chǎn)零事故目標，并榮獲了2010年焦煤集團“安全先進單位”稱號。

3.5加強機電設備管理

(1)科學組織檢修工作，做好設備預防性檢修，保證設備完好率在98%以上。

(2)嚴抓檢修質(zhì)量，確保設備高效運轉(zhuǎn)。

(3)推行“一機三包”機電管理法。一機三包即崗位操作工、機修工、電工共同管理使用本崗位所配備的設備，同時均為責任人。車間從班長到職工都積極地對設備進行巡查，定期上報所包設備的檢修項目以及隱患。因此，提高了設備的巡檢力度，減少了設備的故障，節(jié)約了維修時間和費用，逐步形成了預防性維修的概念，確保了維修的質(zhì)量和效率。

4.6全方位推行內(nèi)部市場化管理

趙固一礦選煤廠以內(nèi)部市場化為導向，按照標桿隊的要求規(guī)范運作，通過一系列扎實有效的基礎工作，逐步形成了內(nèi)部市場化系統(tǒng)管控體系，形成‘‘人人都是老板”的管理氛圍。

首先是發(fā)動宣傳,車間通過板報、標語、報刊、宣傳欄、學習培訓等方式，對市場化進行強勢宣傳，讓廣大干部員工進一步了解市場化、認知市場化、參與市場化。廠多次舉辦內(nèi)部市場化講座,使車間管理人員的素質(zhì)明顯提高。廠為一級市場主體，車間為二級市場主體，崗位（個人）為三級市場主體，初步形成了內(nèi)部市場化的雛形。并建立了廠與車間之間的一級市場,在車間建立了車間與班組以及班組與班組之間內(nèi)部二級市場,班組與崗位（個人）以及崗位（個人）之間的內(nèi)部三級市場。

自推行內(nèi)部市場化以來，通過引入市場機制,建立內(nèi)部模擬市場，將生產(chǎn)量、直接生產(chǎn)成本等按比例納入工資進行考核（各個單位的工資收入=收入-支出，單位材料費用支出多，工資就減少,材料費用支出少，工資就增加），促使企業(yè)實現(xiàn)從行政手段管理向經(jīng)濟往來的有償服務管理的轉(zhuǎn)變,通過機制的變換，變被動為主動，調(diào)動全員參與企業(yè)管理的積極性，激活每個生產(chǎn)要素。

趙固一礦選煤廠的市場化工作在探索中不斷豐富完善，形成了符合自身實際的市場體系。在內(nèi)部市場形成的基礎上，對照考核標準找差距，不斷完善各項規(guī)章制度，建立健全了定額體系、考核體系、結(jié)算體系等，確保內(nèi)部市場交易有章可循、有據(jù)可依。在市場化推進過程中，本著成熟一項納入一項的原則，為配合選煤廠重點工作的開展，把成本控制、生產(chǎn)量個性指標考核、煤質(zhì)考核、安全“雙基”質(zhì)量標準化、員工培訓、企業(yè)文化等也納入內(nèi)部市場考核，真正實現(xiàn)了用市場來評價工作優(yōu)劣，用經(jīng)濟杠桿來衡量貢獻大小，有效發(fā)揮了市場機制在內(nèi)部資源的配置優(yōu)勢，實現(xiàn)資源效益最大化和整體工作的快速推進。主要措施為：

(1)細化成本考核，提高勞動生產(chǎn)率。實行市場化精細管理以來，由于市場機制的作用和核算主體的下移,各車間、各班組與個人都在認真計算自己的收入與支出，核算自己的經(jīng)濟效益和個人收益，員工的生產(chǎn)積極性和生產(chǎn)效率得到了大幅度提高。如選煤車間按照內(nèi)部市場化買賣價格初步對班組的商品煤收入，原煤運輸費、電費、材料費等方面進行了考核結(jié)算，每個班組的各項完成指標不同，最終結(jié)算工資也不同，誰的選煤產(chǎn)量高，成本低，影響生產(chǎn)時間短，誰的工資就高；班組對個人也實行了每日工作打分制，班清班結(jié)，日清日結(jié),通過這些市場化考核，各市場主體都學會了算經(jīng)濟賬。通過把“小時處理量考核’“萬噸選煤影響時間買賣制”納入內(nèi)部市場化管理，兌現(xiàn)獎罰，充分調(diào)動了職工的工作積極性，使選煤廠目前的小時處理量提高幅度較大，小時處理量達到780t,比設計處理量提高了18%。在礦井產(chǎn)量居高不下的情況下，處理量的提高，不僅為生產(chǎn)贏得了寶貴的檢修時間，而且降低了電耗。

(2)實行“QTM”單項成本管理法。所謂“QTM”單項成本管理法，Q(Quality)代表質(zhì)量控制，材料質(zhì)量好壞是成本控制成敗的前提，因此要嚴把各類材料進貨關；T(Technology)代表技術(shù)革新，從技術(shù)層面上對系統(tǒng)進行優(yōu)化，對影響材水，將入浮煤漿稀釋到合理的濃度范圍（一般為80g/L左右），以提高浮選的分選選擇性，保證精煤質(zhì)量。料消耗的工藝環(huán)節(jié)進行革新改造，減少因設備不合適，工藝不合理對材料消耗的影響；M(Manage?ment)代表管理優(yōu)化，通過深入推行內(nèi)部市場化管理，細化材料消耗定額，劃分材料控制關鍵部門的職責，嚴格考核兌現(xiàn)，從管理上堵塞材料浪費漏洞。僅重介質(zhì)一項，選煤廠噸煤介耗即由2.2kg降至1.15kg,年節(jié)約此項材料費300余萬元。

5結(jié)語

篇（2）

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）06-0017-02

精細化管理產(chǎn)生于工業(yè)化時代，起源于企業(yè)在其發(fā)展進程中引入的一種先進的管理理念，體現(xiàn)了管理適應社會分工的需要，體現(xiàn)了一種管理文化。精細化管理是以“精確、規(guī)范、細致”為特征的管理模式，這種模式的優(yōu)勢在于最大限度地降低了管理成本，進行資源的優(yōu)化配置[1]。當前，隨著市場經(jīng)濟的不斷深入和發(fā)展，在高校科研管理活動中引入精細化管理理念，將為高校科研管理指明方向，在社會高速發(fā)展的今天，高校也面臨市場經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)和沖擊，高校間為了獲得科技資源展開激烈的競爭，傳統(tǒng)的粗放式管理顯然不能適應新的挑戰(zhàn)，急需高校引入精細化管理的理念和思想，進一步完善管理制度、提高管理水平、降低管理成本、增強科研競爭力。

2012年12月教育部頒布了《關于進一步加強高校科研項口管理的意見》，2013年1月教育部財政部聯(lián)合頒布了《關于加強中央部門所屬高校科研經(jīng)費管理的意見》，2013年1月教育部頒布了《關于進一步規(guī)范高校科研行為的意見》，這三個文件分別對加強科研項目管和科研經(jīng)費管理、規(guī)范科研行為提出了明確要求，還具體規(guī)定了要建立配套的監(jiān)督檢查機制，對科研管理工作從制度上進行了明確規(guī)范，強化了責任追究[2]。由此可見，科研項目管理、科研經(jīng)費管理、科研制度管理和科研系統(tǒng)的提升在高校科研管理中占有了舉足輕重的核心地位。本文從這四個方面進行了相關研究文獻的調(diào)查研究，同時將精細化管理引入此四個方面內(nèi)容中加以闡述。

一、提升科研經(jīng)費的精細化管理，保證科研經(jīng)費健康使用

從目前來看，我校的科研經(jīng)費來源渠道主要來源于以下三個方面：第一，教育主管部門如教育部、教委、規(guī)劃辦和部屬委辦局等下?lián)艿目蒲薪?jīng)費；第二，學校與社會企業(yè)合作，進行科技咨詢或科研成果轉(zhuǎn)讓所獲得的橫向科研經(jīng)費；第三，學校財政撥款的配套科研經(jīng)費?？蒲薪?jīng)費來源渠道越來越多元化，給高校的科研管理部門提出了更高的要求，很多科研經(jīng)費的提供部門對經(jīng)費的使用要求缺乏一個統(tǒng)一而明確的規(guī)定，這勢必帶來科研經(jīng)費管理、使用以及核算方面的特殊性和差別性。高校科研經(jīng)費所涉及的部門較多，溝通協(xié)調(diào)較困難，加大了精細化管理的難度，由此造成的科研經(jīng)費管理勢必難上加難，而在科研項目管理過程中的人為割裂使得各部門間缺乏系統(tǒng)的配合、溝通和協(xié)調(diào)，科研信息也未能在各部門之間做到全面共享，造成科研經(jīng)費使用和管理的混亂。

在這方面北京工商大學科研處對各學院進行深入調(diào)研后，處里領導又走訪了其他市屬高校，結(jié)合我校自身實際情況，修訂了《北京工商大學項目經(jīng)費管理辦法》、《北京工商大學科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》、《北京工商大學青年教師科研啟動基金資助暫行辦法》、《北京工商大學學術(shù)出版資助審查管理辦法》、《北京工商大學學術(shù)交流基金資助管理辦法》等。這些科研經(jīng)費制度的修訂，一方面督促高?？蒲薪?jīng)費管理部門對于科研經(jīng)費實行專項管理，專款專用，嚴格執(zhí)行上級相關的項目管理辦法，特別是在審批和支付環(huán)節(jié)中實行分類分級授權(quán)審批制度，明確各級人員的審批權(quán)限。在制度制定和修訂的過程中，針對各院系在科研經(jīng)費支出中存在的問題，充分調(diào)研和論證，聯(lián)系財務管理部門，協(xié)同資產(chǎn)管理部門、審計和監(jiān)察部門在科研項目經(jīng)費使用的過程中最大化發(fā)揮作用，按要求執(zhí)行科研經(jīng)費批復預算，杜絕濫用行政權(quán)力干預經(jīng)費使用方向和具體用途，杜絕項目負責人超范圍報銷、超標準報銷的行為，杜絕科研管理部門截留科研經(jīng)費為本部門使用的行為，故意拖延經(jīng)費撥款等行為。我校針對不同的科研計劃項目、科研基地項目、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目建立的一批規(guī)章制度，覆蓋了項目立項、經(jīng)費使用與績效評價全過程，有力保證了科研經(jīng)費的使用與績效。

篇（3）

1.大數(shù)據(jù)背景的概念分析

大數(shù)據(jù)是指涉及到的資料數(shù)量非常之多，規(guī)模之巨大，整理后可以幫助企業(yè)分析當前現(xiàn)狀以及預測未來的數(shù)字信息，它可以來自各個方面，具有體積大、多樣性、價值密度低以及速度快的特點，打破了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的局限性，是能夠未來社會發(fā)展的重要內(nèi)容，同樣，電力企業(yè)的發(fā)展也離不開大數(shù)據(jù)的支持。

2.電力企業(yè)營銷管理存在的問題分析

從現(xiàn)階段來看，我國電力企業(yè)的營銷系統(tǒng)已經(jīng)暴露出很多問題，首當其沖的就是由于我國目前的電力企業(yè)多數(shù)營銷系統(tǒng)和生產(chǎn)之間的關系薄弱，導致兩者之間的協(xié)同效果極差，從而營銷精細化和科學化開展困難；第二點就在于使用的營銷系統(tǒng)已經(jīng)不符合現(xiàn)代社會的發(fā)展，必須引進更為科學化的系統(tǒng)來幫助營銷的進行，除此之外還存在營銷思維陳舊、故障維修效率低下、運行效益差等諸多問題。

二、電力系統(tǒng)營銷管理創(chuàng)新機制要求分析

1.精細化營銷管理的要求分析

要想實現(xiàn)電力系統(tǒng)營銷管理創(chuàng)新機制的精細化，需要系統(tǒng)分析電力系統(tǒng)現(xiàn)存的業(yè)務大數(shù)據(jù)，找到問題的根源，從分析結(jié)果存在的最多的問題出發(fā)，正確認識大數(shù)據(jù)，細化經(jīng)營管理的操作，不斷優(yōu)化營銷的手段，重新思考營銷的需求，找到最佳解決方案。

2.科學化營銷管理的要求分析

科學化的營銷管理首先需要先進的營銷系統(tǒng)作為支撐，保證最佳的運行效率和先進的營銷理念，以優(yōu)質(zhì)的服務幫助客戶保持完美的體驗，這就需要專業(yè)型人才的引進，以采集的大數(shù)據(jù)為中心，結(jié)合其他行業(yè)大數(shù)據(jù)的應用先例，參考國內(nèi)外此方面的經(jīng)驗，積極整合現(xiàn)代數(shù)據(jù)的支撐，以高質(zhì)量來要求營銷管理系統(tǒng)，根據(jù)先前的經(jīng)驗不斷探索，運用現(xiàn)代多媒體技術(shù)達到科學化營銷管理的目標。

三、電力企業(yè)營銷管理創(chuàng)新的具體思路

1.實現(xiàn)電力營銷服務系統(tǒng)的精細化管理

實現(xiàn)電力營銷服務系統(tǒng)的精細化管理要以大數(shù)據(jù)為參考背景，通過新的模式實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和營銷的聯(lián)動化，信息的相互交流有利于彼此間業(yè)務的開展，進一步提升服務的質(zhì)量水平，整合大數(shù)據(jù)下建立新的營銷系統(tǒng)精細化模塊，具體到每一個區(qū)每一個用戶，解決電力系統(tǒng)服務效率低下的問題，營造良好的電力服務系統(tǒng)以吸引更多的顧客進行電力消費，同時也需要對營銷服務成本精細化，可以降低整個營銷系統(tǒng)的成本，對未來電力營銷前景進行展望，積極調(diào)整營銷策略。

2.積極引進先進的科學化營銷管理系統(tǒng)

數(shù)據(jù)大背景的好處就在于能幫電力系統(tǒng)通過分析國內(nèi)外同水平的營銷系統(tǒng)的效益找到最佳的科學化營銷系統(tǒng)，以互聯(lián)網(wǎng)科技為根基，依托實際電力公司的經(jīng)驗，持續(xù)推進智能營銷系統(tǒng)的構(gòu)建，抓住大數(shù)據(jù)的四大特點，以多元化為主要發(fā)展方向，探索大數(shù)據(jù)與營銷系統(tǒng)的適應和處理問題的過程和方法，讓電力營銷服務系統(tǒng)的水平得以不斷提高，通過科學的手段切實提高管理的效率，同時也能借助現(xiàn)代通訊媒介幫助業(yè)務的開展，實現(xiàn)創(chuàng)新性的發(fā)展營銷系統(tǒng)。

3.構(gòu)建正常運行的大數(shù)據(jù)控制電力營銷系統(tǒng)

篇（4）

財政部部長謝旭人站在實踐科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，緊扣當前財政管理的脈搏，深刻精辟地揭示出科學化精細化管理的理財新方略，抓住了公共財政管理的靈魂和財政工作的活力源泉。我們必須把科學化精細化管理貫注到、落實到財政工作的全程運行之中，使之發(fā)揮出強勁而持久的重大作用。

一、科學化精細化管理具有現(xiàn)實迫切性

首先是政府轉(zhuǎn)型需要財政管理“轉(zhuǎn)軌”。責任型、法制型、服務型政府的職能履行離不開公共財政的高效精確運作來體現(xiàn)與實現(xiàn)。另一方面，也是民主政治不斷進步的緊迫要求，社會公眾對財政資金的收支管理有權(quán)利、有意愿知曉其來龍去脈和效益如何。其次是應對財政收支矛盾尖銳的根本對策。縣鄉(xiāng)基層財政持續(xù)困難，保增長、保民生、保穩(wěn)定的資金缺口持續(xù)擴大，迫使財政部門必須精打細算，分厘必較。即通過各項財政管理制度的細化完善，把有限的財政資金用好用活，不斷提高財政資金使用的合理性和可信度。其三是確保資金安全有效和消除資金管理風險的必然路徑。近年來各級審計部門的審計報告反復披露出一個“頑癥”:資金緊張與鋪張浪費并存現(xiàn)象較為突出，且屢查屢犯，屢禁不止，人、車、話、會、接待費等行政成本快速膨脹，這種粗放型管理被諷喻為“官油壯捻子，頭比身子大”。加之資金運行過程中風險失控的隱患繼續(xù)積累，騙套財政資金，截留擠占挪用現(xiàn)象日益突出，究其根本原因，在于缺乏一套嚴密清晰、剛性系統(tǒng)的管理約束機制。其四是建設廉潔型財政干部隊伍的有效途徑。財政部門在管理分配資金的過程中面臨著多種多樣的利益誘惑，關鍵環(huán)節(jié)和核心崗位的權(quán)力過于集中，工作透明度不高，導致自由裁量權(quán)失范，索賄受賄現(xiàn)象時有發(fā)生，《財苑警示錄》中的違紀違法案例啟示我們，必須運用科學化、精細化的管理機制縮短權(quán)力半徑，強化監(jiān)督制衡，從業(yè)務操作層面上有效化解和預防各種不廉潔行為。

二、科學化精細化管理必須突破，點難點

科學化精細化管理要以黨和政府的工作重點、人民群眾期待的民生熱點和社會公眾不滿的管理弱點為重點;以財政資金安全有效運行為主線，敢于抓主要矛盾、抓源頭控制、抓權(quán)力分解、抓程序制衡、抓機制透明，防止避重就輕，重表輕里，只說不做。

(一)盡快提高預算管理的科學化、精細化程度

一是進一步規(guī)范和完善預算編制的級次順序，增加預算編制時間，提高預算的精確程度。二是建立健全預算基本支出和項目支出標準體系，完善行政開支定員定額標準。構(gòu)建部門機構(gòu)編制、業(yè)務計劃與經(jīng)費預算銜接對應機制。三是預算編制終端必須數(shù)據(jù)化和具體化，提高預算的預測性、前瞻性和控制力，盡量減少“以基數(shù)定預算”的慣性方法。當前有必要實行“開門預算”，加強人大財經(jīng)委員會的專門審核與監(jiān)督，引入公眾質(zhì)詢參與機制，增強預算的公開性和公信力，以真正解決預算報告“內(nèi)行說不清，外行看不懂”?！耙荒觐A算，預算一年”的根本缺陷。四是要加快建立預算支出的績效考評機制，完善績效考評指標體系。圍繞重大資金項目、民生項目、行政成本項目推行預算支出績效考評試點，將績效考評結(jié)果作為以后年度編制預算的重要參考依據(jù)，逐步建立績效考評結(jié)果公開制度，提高績效考評的透明度和公信度。

(二)細化收費資金統(tǒng)管

以當前正在開展的“小金庫”專項治理為契機，徹底清理預算外資金賬戶，嚴格規(guī)范各單位財務管理，建立 “零戶”統(tǒng)管機制，取消各單位收入過渡戶，實行票款分離，落實“收支兩條線”管理。要全面推行綜合財政預算，把所有行政事業(yè)性收費和各類非稅收人納人預算管理和國庫單一賬戶體系管理，使各類收費資金在科學化精細化機制引導約束下發(fā)揮應有的使用效益。 (三)強化專項資金管理

由于缺乏系統(tǒng)嚴密的管理方法，相當一部分資金被擠占挪用充做公用經(jīng)費，有些甚至被截留貪污。因此要從源頭上清理整合專項轉(zhuǎn)移支付項目設置，嚴格控制新增項目，規(guī)范現(xiàn)行專項轉(zhuǎn)移支付項目。一要提高專項轉(zhuǎn)移支付管理透明度。其設立要做到有合理明確的分配依據(jù)與標準，有操作程序，真正體現(xiàn)公開、公正、透明、效率原則，及時公布各項轉(zhuǎn)移支付項目資金管理辦法，減少隨意性。二要加強監(jiān)督考核和問責力度，使各類專項轉(zhuǎn)移支付資金的使用效益有一個明顯提高。

(四)要嚴格國有資產(chǎn)管理

切實推進國有資產(chǎn)管理和預算管理的全面銜接和有機結(jié)合，制定操作性強的行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、更新報廢標準和相關配套制度，依法規(guī)范處置國有資產(chǎn)，切實加強新增資產(chǎn)配置專項審核和資產(chǎn)收費管理，確保國有資產(chǎn)完整安全，保值增值。

篇（5）

關鍵詞： 精細化；課堂教學；機制構(gòu)建

Key words： refined；classroom teaching；mechanism construction

中圖分類號：G627 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）02-0263-02

0 引言

隨著高職院校招生、就業(yè)競爭的不斷加劇，面對越來越多、越來越強的競爭對手，保持學校的競爭力將越來越重要，學校作強作大是一個必然的發(fā)展方向，精細化的管理將成為學校生存和發(fā)展的基本條件。影響學校發(fā)展有很多因素，但內(nèi)部管理依然是一個最重要的因素，如何洞察市場行業(yè)的變化、如何制定對應的方針、如何提高教學質(zhì)量、如何創(chuàng)立品牌都是可以通過到位的管理來加強的。高職院校只有不斷地深化精細化管理，提高應變能力，才能健康穩(wěn)定的發(fā)展，才能在未來的競爭中立于不敗之地。

教學是學校的中心工作，課堂教學是教學工作的核心環(huán)節(jié)，課堂教學是提高教學質(zhì)量的著眼點和落腳點，實現(xiàn)課堂教學的有效性，已成為當前課程改革的重要方向，因此將現(xiàn)代企業(yè)的精細化管理引入到高職院校課堂教學管理中，加強課堂教學管理，提高教師課堂教學能力和課堂教學效益，對提高教學質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才、提高學校核心競爭力有其重要意義。

1 精細化管理的內(nèi)涵

精細化管理作為一種理念和文化，起源于發(fā)達國家的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工精細化和服務質(zhì)量精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理基礎上并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，更是一種以最大限度的減少管理戰(zhàn)略的永遠和降低管理成本為主要目標的管理方式。

精細化管理的歷史可以追溯到19世紀末，泰勒科學管理思想。泰勒為了提高勞動生產(chǎn)率，對勞動的方法和標準化進行研究，然后提出了標準作業(yè)的方法，從而極大的提高了勞動生產(chǎn)率。二戰(zhàn)后，企業(yè)規(guī)模逐漸擴大的同時技術(shù)也變得日趨復雜，不僅大大縮短了產(chǎn)品換代的周期，更大大增強了社會化協(xié)作，這就對企業(yè)的經(jīng)營管理提出了更加精細化的要求。此時，一批專家學者在經(jīng)濟領域引入了嚴密精細的自然科學和工程技術(shù)領域的理論和方法，用來解決企業(yè)管理上的種種問題。

現(xiàn)代企業(yè)對精細化管理的定義是“五精四細”，即精華、精髓、精品、精通、精密，以及細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。為了將精細化管理要求落實到實際行動中，要求抓細并量化每一項工作?！熬本褪且兄幸c以抓住運營管理中的關鍵環(huán)節(jié)；“細”就是具體量化、考核以及督促和執(zhí)行管理標準。剛性的制度、規(guī)范人的行為、強化責任落實以及形成優(yōu)良的“執(zhí)行”文化是精細化管理的核心。

2 精細化課堂教學管理機制構(gòu)建

企業(yè)隨著管理環(huán)境的日益復雜化面臨著很大的生存危機，一大批企業(yè)正在積極尋找對策并苦練內(nèi)功，慢慢的走上了精細化管理的道路，最著名的例子莫過于海爾。精細化管理在企業(yè)管理中得到了廣泛的應用，雖然企業(yè)管理和課堂教學管理在具體操作層面和個別細節(jié)上存在一定的差異，但基本原理與內(nèi)在規(guī)律是相通的。為此，利用精細化管理理念構(gòu)建課堂教學管理機制，來提高課堂教學質(zhì)量，提升課堂教學的有效性，無疑也是提高學校核心競爭力的一項重要措施。

把現(xiàn)代企業(yè)的精細化管理引入到高職院校課堂教學管理，構(gòu)建起精細化課堂教學管理機制，我們從師資隊伍、教學內(nèi)容、教學過程、教學方法等方面進行了研究探索。

2.1 精打師資隊伍，細化能力標準 著名管理學家汪中求說“精細化管理的本質(zhì)，更多的是對員工的職業(yè)化要求”。教師是課堂管理的主導者，要推進精細化課堂教學管理，讓教師理念上認同是首先要解決的，同時也對教師提出了更高的標準及要求：認真負責的教學態(tài)度，過硬的教學基本功，適應時代要求的教育理念與方法。

在師資隊伍建設方面通過三個環(huán)節(jié)進行精心打造：一是嚴格把關師資引進，引進各行業(yè)的能工巧匠；二是加強崗前培訓，轉(zhuǎn)變教育理念；三是強化過程控制，及時關注教師平時的教學，并進行指導和監(jiān)督。

2.2 精理教學內(nèi)容，細分崗位需求 客戶有需求，才有產(chǎn)品生產(chǎn)；崗位有需要，才有學習的必要。為了提高課堂教學的有效性，教學內(nèi)容的選擇與設置也是關鍵的一步。對精細化教學管理，與傳統(tǒng)的“推式”原理剛好相反，應堅持以“就業(yè)”為導向，以崗位需求來“拉動”課程教學內(nèi)容設置。在教學內(nèi)容梳理方面把好兩個環(huán)節(jié)：一是課程教學大綱編制，結(jié)合行業(yè)、專業(yè)、崗位調(diào)研，汲取行業(yè)企業(yè)專家、實習生和畢業(yè)生的意見與建議，明確課程目標，優(yōu)化課程教學內(nèi)容，體現(xiàn)“課崗證”融合；二是加強教材建設，充分發(fā)揮專兼雙師教學團隊的作用，做到“兩個引入”，即“引入行業(yè)標準、引入企業(yè)編著委”，與企業(yè)兼職教師共同開發(fā)教材，提高教材的適用性、實用性。

2.3 精設教學過程，細備課堂教案 備好課是上好課的前提和基礎，但是傳統(tǒng)的備課重點是教師的“教”，忽略了學生的“學”，備課僅是從教師“講”的角度而不是學生“學”的角度進行的。精細化課堂教學過程的設計思路為：第一，考慮這堂課程準備安排幾個學生活動，每個活動應當如何安排；第二，考慮教師在整個活動中應當怎樣指導學生，怎樣與學生產(chǎn)生互動；第三，考慮學生在整個活動的過程中會出現(xiàn)或者遇見那些問題，老師應當如何進行控制和評價；第四，將以上安排寫出來作為課堂教師臨場發(fā)揮且隨機應變的一個基礎準備。但是即便準備在充分，在課堂上還是會遇見很多意想不到的問題，因此，課后教師通過反思進行二次備課，寫出自己執(zhí)教的體會和疏漏，記下在整個活動過程中學生的閃光點和困惑。我們倡導這樣的備課以及教學過程設計，他不僅是進行有效教學的保證，更是改進課堂教學以及提高教學效率的前提。

2.4 精改教學方法，提高課堂教學有效性 如果學生不想學習，或者學了收獲不大甚至沒有收獲，無論教師教的多苦都是無效的教學；如果學生學習很苦但是沒有得到相應的發(fā)展，那么這也是無效或者低效的教學。學生在具體的教學環(huán)境中，在教師的影響下能否主動的構(gòu)筑知識、發(fā)展自己探究知識的能力和思維技能、運用知識解決社會生活中的實際問題的能力是我們應當重點關注的。知識是死的，如何運用知識提升自己的能力，才是學習的精髓所在。打破按部就班的常規(guī)教學，求新求變，堅持一對一的因材施教。不同班級不同的學生個體，采用“體驗式教學”等不同授課方法，做到目中有生，以學生為中心，增強課堂教學的趣味性和教學語言風格的幽默感，課堂教學方法不拘一格，靈活多變，讓我們的課堂“活起來”“動起來”。在精細化教學過程中，“精心”是態(tài)度，“精細”是過程，“精品”是結(jié)果。

3 結(jié)束語

傳統(tǒng)的高職院校課堂教學，教師往往特別注重對課程教學內(nèi)容的研究，忽視研究如何才能有效地實現(xiàn)教學信息的傳遞，忽視研究如何科學地指導學生學會學習，忽視研究如何運用知識提升學生的能力，將現(xiàn)代企業(yè)的精細化管理引入到高職院校課堂教學管理，精心地組織教學，精細地實施教學，改革傳統(tǒng)的課堂教學模式，減少講授，注重過程，提高教師課堂教學能力和課堂教學有效性，構(gòu)建起精細化課堂教學管理機制，從而達到教學質(zhì)量提高。

參考文獻：

篇（6）

學校工作以教學為中心，學校管理以教學管理為核心。教學管理的理念、方法有很多，“精細化”是其中之一，從實踐角度說，就是把正在做和即將做的教學管理工作做得更精、更細、更到位。

學校管理者（校長及教學干部等）要想真正掌握引領和管理教學的主動權(quán)，將工作做得“精、細、到位”，就必須深入課堂，去了解、研究教學實際。正如蘇霍姆林斯基所說：“盡管學校領導有各種各樣的活動，而聽課和分析課卻是應當擺在首要地位的工作。”如此看來，管理者不把工夫放在課堂，何談教學管理之精細？

一、聽課是教學精細化管理的基石

《中華人民共和國教育法》第三十條規(guī)定：學校的教學和行政工作由校長負責。顯然，校長的本質(zhì)角色首先是一名教學領導者。在當前階段，課堂教學依然是學校教學的基本形式。所以，校長抓教學，關鍵是抓課堂教學。校長要抓住、管好教學質(zhì)量，就必須監(jiān)督和指導課堂教學。

校長抓課堂教學僅僅停留在聽反映、聽匯報，然后要求、督促相關科室和干部進行管理上，這是一種簡單、粗放的管理，是遠遠不夠的。學科教學進度如何，教師思想狀態(tài)如何，教學目標達到度如何，教學中師生關系如何，教學主導與主體地位體現(xiàn)如何……管理者只有深入課堂去聽課，才能掌握這些教學管理要素的實際情況，也才能具備實施教學精細化管理的前提和基礎。因此，聽課是教學精細化管理的基石。

二、聽課過程中存在問題的調(diào)查分析

學校管理者聽課現(xiàn)狀如何，是否發(fā)揮了應有的作用，還存在哪些問題，這都是我們必須了解和認真研究的。為此，我選擇了幾所學校中任校長助理及以上職務的14名學校管理者進行問卷調(diào)查。雖然調(diào)查范圍尚顯狹窄，但或許能達到管中窺豹的效果。

調(diào)查結(jié)果顯示，每學期聽課40節(jié)以上（含40節(jié)）的學校管理者占被訪者的50%。一方面，說明學校管理者比較重視自身聽課在教學管理工作中的作用，并能積極主動地深入一線聽課，這與78.6%的學校管理者認為“聽課在學校教學管理中很重要”的看法相一致。另一方面，也說明仍有部分學校管理者雖然認為聽課較重要或很重要，但實際聽課節(jié)數(shù)偏少（不足40節(jié)）。這一數(shù)據(jù)對比上的差距，反映出學校管理者在聽課的“應然”和“實然”兩者間的矛盾?？梢?，學校管理者聽課仍需加強。

調(diào)查結(jié)果表明，100%的學校管理者選擇了“聽課是為了全面檢查教學工作，了解班和年級情況”，同時“幫助、促進教師專業(yè)發(fā)展”。這體現(xiàn)了學校管理者具備教學管理與教學領導并重的管理理念。但是，高達92.9%的被訪者發(fā)現(xiàn)，雖然自己下課堂聽課的主觀愿望是幫助教師提升專業(yè)水平，但教師們似乎并不領情，基本上不會主動邀請領導來聽課。這一問題的成因是：相當一部分學校管理者習慣以行政檢查者的角色，采用“突襲”的方式走進課堂。這樣單一、粗放的做法，在客觀上無法讓教師感受到學校管理者對自己的信任、尊重以及業(yè)務上的幫助。

三、學校管理者應該如何聽課

1.大量地聽。

蘇霍姆林斯基說：“校長如果偶然想起來才去聽幾節(jié)課，老是忙于開會和操心其他事務，使你走不進教室，不接觸教師和學生，那么校長的其他工作就都失掉了意義。”他的話告訴我們，不聽課的學校管理是沒有意義的管理，是空中樓閣。因此，他“每年要聽450到480節(jié)課”。就在前不久，我聆聽洋思中學秦培元校長作的“洋思中學十年課改之路經(jīng)驗探索”報告時也注意到：洋思中學的領導每學期聽課、評課達100多節(jié)。

通過以上兩個例子我想表達，雖然我們的學校規(guī)模越來越大，雖然我們要協(xié)調(diào)的外界環(huán)境越來越復雜，雖然我們要處理的行政事務繁亂如麻，但是，每天走進教室去聽一節(jié)課，應該是我們管理教學最好的辦法。

2.全面地聽。

時間的全面：聽課不能虎頭蛇尾，閑了猛聽，忙了不聽，應合理安排，貫穿整個學期。年齡的全面：各個年齡段教師的課都要聽。教齡長短與教學水平不一定成正比，我們應該“幫小促老”，達到共同提高。學科的全面：本專業(yè)學科的課要聽，非本專業(yè)學科的課也要聽。學校管理者不僅是學科知識的專家，更應是教育教學共性規(guī)律的專家。課型的全面：中、高考學科要聽，非中、高考學科也要聽；必修課要聽，選修課也要聽。做到一視同仁，有“聽”無類。

為了做到聽課的全面，在實際工作中我們從制度上作了些嘗試。規(guī)定教學干部每周力求做到“五個一”，即，聽一次備課活動，聽一節(jié)畢業(yè)年級復習課，聽一節(jié)青年教師常態(tài)課，聽一節(jié)非畢業(yè)年級新授課，聽一節(jié)音體美或選修課。

“全面地聽”還包括學校管理者聽課時進行全面的課堂觀察。如，既關注“教師的教”，又關注“學生的學”；既關注“知識的傳授與落實”，又關注“情感態(tài)度價值觀的培養(yǎng)、轉(zhuǎn)變和提升”等。

3.深入地聽。

“課”是教師教學思想、教學能力及教學水平等要素的體現(xiàn)。校本教研活動是形成以上要素、實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。如果把“課”看作是一棵大樹，那么校本教研活動就是它的根。學校管理者如果只是“就課論課”，則是“只看樹不管根”。因此，“深入地聽”要求學校管理者在走進課堂的同時，還要深入教研組及備課組，去挖掘教師課堂上所體現(xiàn)的優(yōu)勢與不足的深層原因。

如何算“深入”？首先是“人到”。身教重于言教。在教師面前強調(diào)10次教研活動的重要性，不如學校管理者親自去參加一次教研活動。其次是“思想到”。學校管理者要在與教師們一起聽課、評課、研討、反思的過程中，通過思想的碰撞與交流，實現(xiàn)對教研活動及教師教學思想的指導和引領。

4.專業(yè)地聽。

首先，聽課的角色定位要達到專業(yè)化。也就是說，學校管理者除了以“行政管理者”的身份聽課之外，更主要的是以“教學領導者”的專業(yè)化身份出現(xiàn)在教師和學生面前。學校管理者不是官員，是專業(yè)研究的學者，是教學實踐的專家。

篇（7）

現(xiàn)代企業(yè)要對當前企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行綜合分析，明確各個管理部門的職責，增加管理組織工作的有效性，勾勒現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)在運行模式和管理理念，然后根據(jù)企業(yè)的實際需求。制定針對性更強的經(jīng)濟管理手段。與此同時，還要對管理制度和策略進行創(chuàng)新，是企業(yè)經(jīng)濟管理走向現(xiàn)代化。嚴格開展企業(yè)經(jīng)濟管理體系的組織和評審等活動，從觀念上、實踐上、體系上推進科學化管理體系的建立。

一、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的本質(zhì)分析

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基本標志。經(jīng)濟管理一直是企業(yè)在開展生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等活動的基本指導。在經(jīng)濟管理的體系上，能夠看到指導現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理活動的理論基礎?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理理論中具有經(jīng)濟學、管理學交叉理論的內(nèi)容，是對兩種學科理論的有機結(jié)合。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理體系中清晰地展現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營管理理念，企業(yè)關注的核心利益，是現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展壯大的根基所在。企業(yè)運用科學的管理體系，能夠使企業(yè)具備的各種資源得到有效運用。從而在發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的同時，獲取更多的經(jīng)濟效益。

二、企業(yè)經(jīng)濟管理體系的組織機構(gòu)設置和職能分配

（一）企業(yè)最高管理者的職能安排

企業(yè)的最高管理者是企業(yè)的重要領導力量，他身負向企業(yè)員工宣傳法律制度，以及企業(yè)規(guī)章要求的能力。與相關部門共同探討制定企業(yè)發(fā)展的管理方針和經(jīng)濟策略，對企業(yè)經(jīng)濟管理進行評審，確保企業(yè)發(fā)展后續(xù)資源的穩(wěn)定，制定有效的經(jīng)濟體系策劃。除此之外，企業(yè)的最高管理者要保障企業(yè)經(jīng)濟管理方針與企業(yè)定位相一致，對企業(yè)實際發(fā)展以及經(jīng)濟管理體系的有效性做出回應。在企業(yè)內(nèi)部做好各個部門、管理者與被管理者之間的有效溝通工作，在維持企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的同時，對企業(yè)的管理做出有效評審。最高管理者還要在保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提下，建立有效的經(jīng)濟目標，其中要包括滿足企業(yè)經(jīng)濟管理所需要的內(nèi)容。經(jīng)濟目標的設定應當是有理有據(jù)的，還要與企業(yè)之前的發(fā)展定位相一致。企業(yè)的最高管理者應當以擴展客戶群體，滿足合作雙方的基本要求為主要目標，確保企業(yè)顧客及合作方獲得所需的利益。除此之外，企業(yè)的最高管理者還要確保企業(yè)內(nèi)在經(jīng)濟管理職責得到有效發(fā)揮，明確規(guī)定各個管理部門的權(quán)責范圍。

（二）經(jīng)濟管理體系代表的設置和職能安排

企業(yè)最高管理者應當根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況，設置一名經(jīng)濟管體系代表，并授予該體系明確的職權(quán)。確保經(jīng)濟管理體系在實施過程中，得到基本制度保障。該體系在向最高管理者表達需求，匯報業(yè)績和完善辦法時，要受到相關部門的重視。確保在整個組織的工作，能夠滿足顧客和合作方的要求。

三、企業(yè)經(jīng)濟管理體系中存在的不科學因素

（一）企業(yè)各管理部門的職責劃分不明確

如果企業(yè)管理缺乏主體意識，就會導致管理走向職責不明的境地，嚴重影響企業(yè)管理制度的建立，限制企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)開展經(jīng)營活動的主要目的在于擴大企業(yè)的市場范圍，增加企業(yè)經(jīng)濟效益?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理要堅持這一目標的指引，才能得到企業(yè)的有利保障。在社會主義經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代，企業(yè)被賦予了更多的生產(chǎn)任務。除了要關注企業(yè)經(jīng)濟利益之外，其系統(tǒng)思想和發(fā)展意識也及其重要。我們要充分關注企業(yè)環(huán)境效益，關注一個企業(yè)的發(fā)展對整個行業(yè)的影，注重社會效益、經(jīng)濟效益的雙重發(fā)展，防止企業(yè)、市場發(fā)展不平衡的情況出現(xiàn)。當前，由于受到傳統(tǒng)經(jīng)營和管理理念的影響，企業(yè)的管理者和領導者忽略了企業(yè)內(nèi)部各項工作間的聯(lián)系，忽略了企業(yè)系統(tǒng)整體性關系，導致企業(yè)系統(tǒng)聯(lián)系出現(xiàn)隔閡。特別是在企業(yè)管理部門上，各個部門之間的權(quán)責范圍邊界不清晰，甚至出現(xiàn)交疊的現(xiàn)象。還有一些企業(yè)沒有認識到現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的實質(zhì)內(nèi)涵，導致管理體系成為一紙空文。阻礙了企業(yè)工作效率的提升，不利于企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）企業(yè)管理組織的結(jié)構(gòu)松散

當前企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)的松散已經(jīng)成為社會企業(yè)普遍性問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、企業(yè)管理組織的結(jié)構(gòu)較為單一

這是受到傳統(tǒng)管理理念的影響導致的，很多企業(yè)還未能制定一個符合自身的管理模式，因此過度依賴于傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理方式。采取直線化的運作和管理方式。雖然也能滿足一些基本的管理要求，在短期內(nèi)沒有出現(xiàn)較大的問題。但是，長期發(fā)展下去，就會出現(xiàn)人浮于事、機構(gòu)設置重疊等現(xiàn)象。不僅造成了人力資源的浪費，還出現(xiàn)部門職責范圍不明確的情況。

2、造成領導層面的缺失

由于企業(yè)缺乏科學的管理結(jié)構(gòu)，導致在人事安排上存在較多的不合理性。企業(yè)領導層是帶領企業(yè)各個部門完成工作任務的重要工具。如果缺乏完善的領導層，就導致企業(yè)各項工作的實施缺乏目標性。各個部門無法全面掌握企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的狀況，上級領導在無計可施的情況下，也會開始放任經(jīng)濟管理。這對于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說，無疑是十分不利的。

3、企業(yè)系統(tǒng)、部門、個人之間的配合能力降低

企業(yè)各個系統(tǒng)、部門、個人之間的聯(lián)系是企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)性的基本保障。但是由于企業(yè)管理體系中對于職責的劃分不明確，導致企業(yè)系統(tǒng)、部門、個人之間的聯(lián)系減少，交融性降低。就必然會導致他們之間的配很能力降低。如果此時企業(yè)的管理組織松散，就會造成矛盾的增加，企業(yè)內(nèi)部配合能力的降低，不利于企業(yè)凝聚最大的發(fā)展實力，不利于增加企業(yè)經(jīng)濟效益。

4、企業(yè)管理組織松散，導致企業(yè)市場適應能力降低

企業(yè)管理組織的松散，會分散企業(yè)發(fā)展的力量。表現(xiàn)在市場競爭上，就是企業(yè)適應能力的降低。在提升企業(yè)工作效率上較為遲緩，企業(yè)發(fā)展策略的執(zhí)行力度降低，無法滿足企業(yè)在進行市場競爭時的要求。

5、財務管理上缺少動態(tài)性和一體性

財務管理缺少動態(tài)性和一體性，在企業(yè)財務預算和統(tǒng)計上體現(xiàn)的最為明顯。當前我國許多企業(yè)在財務的管理上被動性較強。尤其是在一些私營企業(yè)當中，體現(xiàn)的最為明顯。他們往往因為追求短期的經(jīng)濟效益，而忽視對長遠財務計劃的管理。常常會因為人員不足，忽略前期的財務預算，以及活動開展過程中的財務預測和監(jiān)督。還常常會忽略事后完善環(huán)節(jié)。為了有效增強企業(yè)能力，規(guī)避競爭風險，我國許多國有企業(yè)開始采用聯(lián)合或者兼并的形式。有相同發(fā)展計劃，或者相同項目的企業(yè)，組建成一個綜合的大中型企業(yè)集團，從而實現(xiàn)資源共享，增強企業(yè)在同行業(yè)當中的競爭力。這種形式的大中型企業(yè)集團，內(nèi)部系統(tǒng)構(gòu)成情況十分復雜，再加上企業(yè)財務管理系統(tǒng)上的差異。都會導致集團面臨嚴重的財務安全風險。

6、財務管理缺乏時代性和監(jiān)控性

在我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，再加上經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，我國企業(yè)正處于一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時期。但是由于受到傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟的影響，導致我國企業(yè)管理者存在管理理念上的缺陷。他們往往無法在市場行情發(fā)生變化之前做出準確的預測，在轉(zhuǎn)型期無法對企業(yè)發(fā)展方向做出精準定位。不會有效管理企業(yè)財務問題，對財務風險狀況進行精準評估。除此之外，當前我國國有企業(yè)財務管理中的監(jiān)控制度存在不完善的問題。首先是執(zhí)行財務監(jiān)督的部門職責劃分不明確，而且肩負財務監(jiān)督職責的工作人員的整體素質(zhì)較低。再加上財務監(jiān)督策略的落后，最終導致企業(yè)財務監(jiān)控能力上的缺陷。

四、企業(yè)經(jīng)濟管理體系科學化發(fā)展途徑分析

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟收入的重要支撐，以下以國民經(jīng)濟為主，分析如何實現(xiàn)國民企業(yè)經(jīng)濟管理體系科學化發(fā)展途徑：

（一）采取措施構(gòu)件具有中國企業(yè)特色的董事會制度

首先，需要政府、國家的全力支持。為我國企業(yè)提供一些經(jīng)濟管理戰(zhàn)略性指導。幫助我國企業(yè)預測今后市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，以及收集各個行業(yè)在每年中的收益變化。例如，可以引導企業(yè)建立一個完善的企業(yè)董事會制度。由董事會來代表國家最高利益，對大中型企業(yè)集團進行有效的監(jiān)督管理。在吸收先進管理經(jīng)驗的基礎上，運用現(xiàn)代化的管理手段，實現(xiàn)政企分離的目標。

其次，在實施董事會制度時，要充分關注董事會的職權(quán)范圍。首先，董事會對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)、項目決策系統(tǒng)、發(fā)展戰(zhàn)略制定等具有絕對的決定權(quán)。董事會不執(zhí)行企業(yè)的日常管理工作，企業(yè)系統(tǒng)按照職權(quán)的形式?？偨?jīng)理是由董事會選舉聘用的。對企業(yè)的日常安排具有管理權(quán)?？偨?jīng)理是對董事會直接負責的，只是具有管理權(quán)，以及小范圍的決策權(quán)。但是對于大部分的決策都是由企業(yè)董事會商討決定。企業(yè)總經(jīng)理要根據(jù)簽訂合同的內(nèi)容，以及相關法律的限制，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的增值完成稅利等任務的指標，承擔企業(yè)決策執(zhí)行任務。這種方式是企業(yè)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)進行分離的重要途徑。其次，企業(yè)的董事會則要對國有資產(chǎn)管理部門等負責。國家在賦予董事會職權(quán)時，要與企業(yè)建立一個完善的、規(guī)范的合同關系。運用法律的權(quán)威，來維護國有企業(yè)的政企職責分離模式。保障國有企業(yè)管理走向規(guī)范化、系統(tǒng)化。

（二）采取有效錯改善國有企業(yè)的經(jīng)營管理體制

首先，企業(yè)可以通過商討，決定聘用企業(yè)總經(jīng)理，再引進一些現(xiàn)今的管理團隊，由該團隊來全權(quán)負責企業(yè)的日常管理經(jīng)營。企業(yè)的領導層都具有明確的職權(quán)規(guī)劃，并運用嚴格的法律程序進行維護。國家要按照企業(yè)的實際發(fā)展情況，對企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營分配。

其次，要將企業(yè)自身的生產(chǎn)資料按照承包或者租賃的方式，落實到企業(yè)每位員工的身上。從而使得企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)利、管理實現(xiàn)透明化。企業(yè)員工的收入要與自身的職責和勞動成績相結(jié)合。這種方式能夠弱化企業(yè)內(nèi)部員工、部門之間的矛盾，激發(fā)員工的責任意識。

（三）采取有效措施制定責任會計制度并采取分權(quán)管理策略

首先，責任會計制度是當社會采取分權(quán)管理手段下的產(chǎn)物，是企業(yè)授予部門職責和權(quán)力的主要計算方式。它對國有企業(yè)進行分類，每個企業(yè)有是一個完整的責任中心。從而建立一個以責任中心為核心的，以權(quán)責利統(tǒng)一為前提的內(nèi)部控制體系。然后再運用有效信息加工手段，實現(xiàn)企業(yè)管理體系的自動化和科學化。

其次，是橫向企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的責任會計制度。這種制度就是依靠國有企業(yè)的最高管理層的職權(quán)，將企業(yè)的經(jīng)營權(quán)利權(quán)分化到企業(yè)的下屬部門當中。企業(yè)要賦予其獨立的利潤控制等財政權(quán)利，讓其獨立負責自身的資源利用問題。在當前采用的企業(yè)橫向組織結(jié)構(gòu)模式當中，這種責任會計制度體現(xiàn)出了明顯的職權(quán)優(yōu)勢。

最后，是要采取縱向的企業(yè)組織機構(gòu)的責任會制度。這種制度在我國國有企業(yè)當中使用的十分廣泛。它采取的由企業(yè)最高層獨立掌握企業(yè)經(jīng)濟權(quán)的方式取得了較好的效益。最高層在企業(yè)經(jīng)濟過程中，采取有效的決策制度，對企業(yè)的收入、支出等財務情況進行精確統(tǒng)計。在此，我們需要注意的是，每次的財務統(tǒng)計結(jié)果都要匯報到企業(yè)的上層領導機構(gòu)。上級經(jīng)過有效整合，對這些成本情況進行綜合分析，最終匯報給最高層的投資中心。

（四）采取有效措施創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展策略

首先，我國企業(yè)的最高層管理者必須要時刻關注國家經(jīng)濟策略的變化，并深入調(diào)查企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在解決企業(yè)內(nèi)部風險的同時，制定有利于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟管理體系相關代表，需要在企業(yè)高層的扶持下，采取有效的措施保障企業(yè)與政府、社會的和諧發(fā)展。

其次，我國企I需要尋求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變的有效方式。這需要企業(yè)充分了解自身基本利益構(gòu)成，分析外在經(jīng)濟環(huán)境的變化，抓住發(fā)展的機遇。運用經(jīng)濟整體發(fā)展的趨勢，提升企業(yè)核心競爭力。除此之外，還要制定符合企業(yè)實際狀況的經(jīng)營目標、管理策略、研發(fā)系統(tǒng)，從而保障企業(yè)在同行中的競爭優(yōu)勢。

（五）增強對企業(yè)經(jīng)濟管理體系內(nèi)部的審核控制

首先，要采取有效措施對企業(yè)的經(jīng)營狀況，和每個階段的利益情況進行調(diào)查。然后在此基礎上，確定明確的經(jīng)濟發(fā)展目標。這種調(diào)查要有固定的時間，一般可以設置在一個年度和開始和結(jié)束時。

其次，企業(yè)要根據(jù)自身的組織結(jié)構(gòu)特點，采取適當?shù)姆绞剑瑢ζ髽I(yè)內(nèi)部的經(jīng)營方式進行監(jiān)測，如果監(jiān)測的結(jié)果達不到預期目標時，就要及時采取更正措施。盡可能降低企業(yè)發(fā)展中的安全風險，保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)語

在市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及企業(yè)體制不斷變革的條件下，我國企業(yè)收益是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。企業(yè)經(jīng)濟管理是實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎?？茖W化發(fā)展途徑是幫助企業(yè)管理中走向現(xiàn)代化的重要工具。從當前的情況來看，我國企業(yè)經(jīng)濟管理當中問題較多，我們在今后的研究當中，要從企業(yè)長期發(fā)展的角度出發(fā)，運用科學的測量辦法，創(chuàng)建科學的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，幫助提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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[2]加強企業(yè)經(jīng)濟管理的有效對策[J]. 張政. 現(xiàn)代營銷（下旬刊）. 2016（11）

篇（8）

在以市場經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟發(fā)展模式下，我國的市場經(jīng)濟制度不斷完善，這也使得在事業(yè)單位中對財務管理工作以及相關工作人員的要求越來越高。但是在事業(yè)單位中，傳統(tǒng)的粗放式的財務管理仍然存在，導致單位原有的財務管理模式的不適應性和滯后性越來越突出。改革和完善事業(yè)單位的財務管理制度，使其達到科學化、精細化已亟不可待。

一、事業(yè)單位財務管理科學化、精細化的基本概念

科學化是指在企業(yè)原有的管理模式的基礎上，結(jié)合事業(yè)單位自身的性質(zhì)和特點，引進先進的財務管理理念及模式，建立科學化、現(xiàn)代化的財務管理體系；精細化是指精益求精、精確定位、明確職責、求真務實，完善的財務管理制度和考核評價機制必須通過專業(yè)化、系統(tǒng)化、信息化的管理模式來建立，改變傳統(tǒng)的粗放式的管理模式?？偟膩碚f，財務管理精細化是科學化實現(xiàn)的手段，財務管理科學化是精細化的目的。

財務管理有三個特征是比較明顯的，一是專業(yè)化，專業(yè)化的管理人員和管理體制是財務管理精細化所需要的，只有專業(yè)了，才能夠減小事業(yè)單位在管理工作中的阻力，才能夠隨機應變，讓單位的利益盡量不受損；二是系統(tǒng)化，財務管理精細化是一項系統(tǒng)工程，牽扯眾多內(nèi)容并且環(huán)環(huán)相扣，任一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都會是整個管理工作出現(xiàn)偏頗，系統(tǒng)化的管理模式可以將整個的工作分為一個個小的環(huán)節(jié)，提高整個管理工作的效率；三是信息化，它是財務管理精細化的重要手段，只有將大量的數(shù)據(jù)管理量化，才能保證其科學性，避免經(jīng)驗主義。要想實現(xiàn)實現(xiàn)管理的的高效化、實時化和條理化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)可以做到，因為它可以將海量的數(shù)據(jù)管理量化，提高管理要求，實現(xiàn)紙質(zhì)管理向信息化的轉(zhuǎn)變。

二、加強事業(yè)單位財務管理科學化、精細化的措施

（一）提高財務管理科學化、精細化的意識

觀念很大程度上影響著人對事物的看法以及做法，因此要對事業(yè)單位的領導及其財務管理人員進行洗腦，消除他們政府大樹下好乘涼的依賴心理，加強對他們灌輸財務管理科學化、精細化的想法，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式和經(jīng)驗式的管理觀念，讓財務管理真正的發(fā)揮作用。領導要在財務管理中以身作則并對員工灌輸財務管理科學化、精細化的觀念。對于那些沒有把這些觀念落實到實際行動中、甚至破壞阻礙了科學化、精細化管理的員工，要進行嚴厲的批評，而對于那些促進了財務管理科學化、精細化的員工給予獎勵。同時，要提高財務人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，向他們灌輸主人翁意識，自發(fā)的維護單位利益，做好監(jiān)督工作，真正的提高財務管理科學化、精細化。

（二）建立完善的內(nèi)部控制機制

在事業(yè)單位中，完善的內(nèi)部控制機制對進行財務管理科學化、精細化有巨大的幫助。具體問題具體分析，結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，選擇適當?shù)姆椒ń?nèi)部控制體系，改善財務行為，使得每筆帳都清清楚楚。而且要讓專門的部門對內(nèi)部控制制度進行評價、分析，及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，并加以改進和完善。

實行業(yè)務流程精細化，對工作的各個環(huán)節(jié)進行嚴格把控，尤其對于資金使用，更要嚴格按照規(guī)定來。明確各個工作環(huán)節(jié)的任務，根據(jù)實際情況進行系統(tǒng)管理，從而讓各個環(huán)節(jié)相互協(xié)作 ，提高精細化管理。

（三）完善預算管理，提高預算精細化

預算管理在事業(yè)單位中是財務管理精細化非常重要的一環(huán)。事業(yè)單位在對項目進行投資建設時，一定要做好準備工作，讓了解市場動態(tài)、調(diào)研市場、勘測施工場地等這樣的變化因素都能在掌握之中，不打無準備之戰(zhàn)。以此為依據(jù)進行成本預算并讓專門的單位對預算結(jié)果進行審核，以確保得到一個精細、準確、科學的預算結(jié)果。

盡量讓全員根據(jù)下年度的工作計劃，結(jié)合業(yè)務的工作開展情況參與并共同討論預算的編制，讓預算深入基層，使預算體系能真正的反映各個部門的實際情況。對日常公用費用按人員測算人均定額，確保預算與實際情況相符。嚴格按照相關規(guī)定來執(zhí)行預算過程，讓預算真正的發(fā)揮作用。還要制定相關的預算執(zhí)行考核制度并讓預算執(zhí)行結(jié)果與部門年度考核掛鉤，使預算能真正的貫徹落實。

（四）讓信息技術(shù)來提高財務管理現(xiàn)代化程度

利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，可以更好的提高財務管理科學化、精細化。如果事業(yè)單位利用信息技術(shù)手段對預算的執(zhí)行進行事后記錄，更能增加預算的科學性和準確性。還要想辦法讓單位的財務狀況全程處于一種監(jiān)督狀態(tài)下，可以更高效合理的讓單位財務運行。同時提高財務人員使用現(xiàn)代化技術(shù)手段的能力，讓他們及時的掌握經(jīng)濟方面的信息，使財務管理科學化、精細化的水平更上一層樓。

三、結(jié)束語

總之，在市場經(jīng)濟制度越來越為完善的形勢下，讓財務管理達到科學化、精細化是事業(yè)單位體制改革必走的軌道。只有科學化、精細化了，事業(yè)單位的資金才能被高效的利用，才能發(fā)揮其最大的作用，才能提高財務管理工作的效率。只有這樣，事業(yè)單位才能適應經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，才能促進社會的發(fā)展

參考文獻：

篇（9）

精細化管理是一種先進的管理文化和管理方式。精細化管理最基本的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，并在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。

“精”可以理解為更好、更優(yōu)，精益求精；“細”可以解釋為更加具體，細針密縷。

精細化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段使組織管理更精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。精細化管理與血站質(zhì)量管理體系有機的結(jié)合，是一種適合血站管理的新思維方式，可以有效地保障采供血事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，中心血站在科室管理中引入精細化管理，對于增強血站核心競爭力，具有一定的現(xiàn)實意義。下面簡述精細化管理在中心血站科室管理中的應用意義：

1科室管理的根基性意義

科室是中心血站的組成細胞，是中心血站管理工作的基層和基礎。中心血站的各項決策和采供血任務最終要靠各科室去落實和實施?？剖业膱?zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力，在一定程度上決定著中心血站發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。所以沒有科室的精細化管理，就沒有中心血站的精細化，沒有科室管理的高素質(zhì)，就沒有中心血站的高素質(zhì)，血站的發(fā)展也就無從談起。

1.1科室精細化管理的目標通過系統(tǒng)化管理最終形成統(tǒng)一、科學管理模式。實現(xiàn)科室“安全管理精細化、基礎管理精細化、人員管理精細化、教育培訓精細化、工作安排精細化、監(jiān)督考核精細化”等目的，管理思想和管理理念達到“人員面貌――精神煥發(fā)、業(yè)務技能――精益求精、血液制品-符合國標精品、采供血服務達到溫馨細致入微。

1.2科室精細化管理的意義科室是管理工作最基礎的管理組織，是完成各項計劃、樹立中心血站良好形象、創(chuàng)造高質(zhì)高效的保證。科室精細化管理，是建設高素質(zhì)職工隊伍的重要手段，是一項強基固本的基礎工程。所以全面加強科室精細化管理，實現(xiàn)科室管理的科學化、制度化、規(guī)范化，是提高中心血站競爭力，達到管理現(xiàn)代化的一項重要工作。

2科室管理中需要多方位精細化

2.1安全管理精細化科室安全管理的精細化，重點體現(xiàn)在現(xiàn)場管理。具體要求是：

2.1.1要保證員工有安全可靠的工作環(huán)境，保障各崗位員工在采供血工作中和各種條件情況下不發(fā)生安全事故。

2.1.2要儀器設備管理到位，應急預案和安全設施齊全，及時消除事故隱患。

2.1.3要科室人員嚴格執(zhí)行安全紀律、勞動紀律，加強自主安全意識，杜絕違章作業(yè)。

2.1.4對安全物品擺放整齊，安全標志齊全、醒目。

2.1.5要崗位職責、規(guī)章制度、操作規(guī)程齊全。

2.1.6要做好安全操作的各種信息收集、傳遞、分析處理，及時了解和解決安全操作的情況和問題。

2.2基礎管理精細化制度建設是科室精細化管理的前提和基礎。各科室結(jié)合工作性質(zhì)和業(yè)務特點，從制度建設入手，進一步加強科室基礎管理工作。

2.2.1要明確科室管理職責進一步完善安全生產(chǎn)、教育培訓、精神文明建設等各方面的規(guī)章制度，強化安全、技術(shù)、質(zhì)量、成本管理措施，促進科室管理向精細化、規(guī)范化、科學化方向發(fā)展。提高科室的執(zhí)行力、服從力和戰(zhàn)斗力，保證中心血站領導班子的方針、政策不折不扣地落到實處。

2.2.2要強化科室自主管理要結(jié)合實際，促進科室管理由被動接受型向自主管理型轉(zhuǎn)變。

2.2.3要進一步完善科室精細化管理檢查評比和獎懲激勵機制。把指標細化到每一個崗位，把任務分解到每一個人員，把標準貫穿于每一道工序，把考核落實到每一個行為。

2.3人員管理精細化科室在管理中對職工實行精細化管理應注意如下幾點：

2.3.1要民主管理，以理服人。集思廣益，尊重職工，

不以權(quán)勢壓人。

2.3.2要注意溝通，以情感人。誠懇、耐心地溝通交流，注重團結(jié)，熱心幫助。

2.3.3要多注意發(fā)現(xiàn)對方優(yōu)點，表揚先進、鞭策落后。

2.3.4要培養(yǎng)職工樹立科室的集體觀念，樹立團隊意識，精誠團結(jié)干好工作。

2.4教育培訓精細化管理精細化就是要提高職工應知應會和現(xiàn)場操作能力。沒有過硬的業(yè)務技能，工作任務就無法完成。為此必須把教育培訓作為科室的一項重要基礎工作抓緊抓好。一要明確科室教育培訓的職責和要求?？剖沂且痪€職工教育培訓的主陣地，制定科室中、長期培訓計劃，確定階段性培訓目標和培訓措施。按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，抓好崗位培訓。二要增強教育培訓的針對性和實效性。把定期培訓與經(jīng)常性的各項培訓相結(jié)合，創(chuàng)新教育培訓方式方法?？赏ㄟ^每周一課、每月一考等形式，加大培訓力度，強化員工教育，提高職工的安全素質(zhì)和業(yè)務技能。

2.5工作安排精細化合理、準確地將每一個工作日的具體工作量分配給每一位職工，是實現(xiàn)工作安排精細化的前提。一要有計劃性?？剖抑魅伟才殴ぷ鲿r，事先要對每一項工作任務“了然于胸”，對每一位員工的技能、體力、身體健康狀況有清晰的了解，這樣才能在具體分工時，量才使用，量力而行，做到工作安排無遺漏，輕重分配恰當。二要有超前性。在日工作安排的基礎上，還要有周計劃、月計劃的打算。三要有周密性。輔料、設備準備是否齊全、措施落實是否到位、每一個工作過程的勞動力是否布局合理、影響現(xiàn)場工作的外部因素是否解決等，都是能否順利開展工作的保障需求。

篇（10）

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.160

1 引 言

近年來，隨著信息化的發(fā)展，世界各國的政治安全和經(jīng)濟安全越來越依賴網(wǎng)絡和信息的安全運行。信息安全問題日益突出，成為世界各國日益關注的共同問題。做好信息系統(tǒng)的安全工作是我們面臨的重要課題。

2 信息安全的各種影響因素分析

2.1 信息系統(tǒng)網(wǎng)絡化造成的泄密

大部分計算機網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息是能夠共享的，用戶與用戶之間、主機與用戶之間可以借助相關的線路來進行連接，但是該過程中存在許多泄密漏洞，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①當計算機與網(wǎng)絡連接之后，傳輸線路基本上是由微波線路和載波線路組成，從而增加了計算機泄密的范圍和渠道。網(wǎng)絡涉及的范圍越大，所存在的線路通道分支就越多，因此在進行傳輸過程中截取所送信號的可能性就越大，此時竊密者只需在網(wǎng)絡中某一個節(jié)點、終端或任意一條分支信道上進行截取，就能夠獲取所需要的數(shù)據(jù)信息；②網(wǎng)絡黑客可以借助網(wǎng)絡安全中所存在的漏洞來攻擊網(wǎng)絡，并順利進網(wǎng)的信息系統(tǒng)來獲取相關信息；③Internet造成的泄密。由于Internet用戶在網(wǎng)絡新聞組網(wǎng)、BBS上對國家秘密事項進行談論；Internet上信息把關不嚴；使用Internet對國家秘密信息進行傳輸導致國家秘密被竊取；計算機系統(tǒng)在處理信息的過程中未與Internet進行有效的物理隔離，從而給黑客的攻擊提供了便利；間諜組織借助Internet來對國家秘密信息進行搜集、分析、統(tǒng)計。

2.2 計算機媒體泄密

如今，每一臺計算機中都儲存著或多或少的科技資料和秘密數(shù)據(jù)，而且大量的秘密資料和文件變?yōu)楣鈱W介質(zhì)和磁性介質(zhì)，這些介質(zhì)缺乏系統(tǒng)的管理和保護，從而存在媒體泄密隱患，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①使用過程缺乏足夠的重視。在媒體中存貯的秘密信息經(jīng)常會由于聯(lián)網(wǎng)交換而出現(xiàn)被竊取或被泄露的現(xiàn)象，在媒體中存貯的秘密信息在人工交換的過程中被泄密；②雖然廢舊磁盤被處理了，但是消磁十余次后仍可以借助一定的手段對其數(shù)據(jù)信息進行復原，使一些秘密信息被提取，尤其是在對磁盤進行報廢過程中，或者存貯過秘密信息的磁盤，未經(jīng)過針對性處理后就給其他人使用；③大量使用磁帶、光盤、磁盤等外存貯器會導致數(shù)據(jù)信息被復制；④當計算機出現(xiàn)故障時，未對存有秘密信息的硬盤進行有效的處理或未對修理人員進行監(jiān)督，從而導致秘密信息的泄露；⑤媒體管理不規(guī)范。將非秘密信息和秘密信息放在同一媒體上，磁盤不標密級，導致明密不分，未嚴格按照相關規(guī)范和標準來處理秘密媒體信息，從而導致信息的泄露。

3 信息化條件下石油企業(yè)加強信息安全管理的措施

3.1 物理措施

在信息安全管理過程中，物理安全策略的實施主要是為了保護計算機系統(tǒng)、打印機、網(wǎng)絡服務器等通信鏈路和硬件實體免受人為破壞、自然災害和搭線攻擊；其可以通過對用戶的身份和使用權(quán)限進行有效的驗證，從而避免用戶出現(xiàn)越權(quán)操作，為計算機系統(tǒng)的正常運行提供一個良好的工作氛圍。同時還需要完善信息安全管理制度，避免非法人員肆意入侵計算機。防止和避免電磁泄漏是實施物理安全策略的關鍵，其常見的防護策略包括以下兩個方面：（1）對傳導發(fā)射的防護，其一般是將性能良好的濾波器安裝到信號線和電源線上，從而有效避免導線和傳輸阻抗間出現(xiàn)交叉耦合現(xiàn)象；（2）對輻射的防護。大部分設備中所使用的計算機顯示器、處理機等會發(fā)出比較明顯的電磁輻射，如果為采取有效措施對其進行屏蔽或干擾，極有可能導致秘密信息的泄露。因此需要根據(jù)保密等級，借助電磁屏蔽房，或者電磁輻射干擾器，來確保信息的安全傳輸。①選擇低輻射的計算機設備，其可以有效避免計算機輻射泄密的發(fā)生。在對這些設備進行設計和生產(chǎn)過程中，對可能存在輻射的集成電路、連接線、元器件和CRT等進行防輻射處理，從而將設淶男畔⒎射強度降到最低；②屏蔽。根據(jù)客觀環(huán)境和輻射量的大小，對計算機主機或機房內(nèi)部件加以屏蔽，符合要求之后才允許開展工作。通?？梢越柚制帘位\把計算機和輔助設備屏蔽起來，并把全局屏蔽籠接地，這樣一來可以有效地避免電磁波輻射現(xiàn)象的發(fā)生；③干擾。采用一定的技術(shù)措施，借助電子對抗原理，來與計算機和輔助設備的輻射一起向外傳播，從而達到干擾的目的。

3.2 環(huán)境保密措施

計算機系統(tǒng)中涉及的物理安全保密通常是指計算機房、系統(tǒng)環(huán)境、數(shù)據(jù)存貯區(qū)、數(shù)據(jù)工作區(qū)、介質(zhì)存放、處理區(qū)的安全保密措施，從而保證系統(tǒng)在收集、傳遞、處理、存貯和使用信息的過程中，不會出現(xiàn)秘密信息泄露的現(xiàn)象。

計算機房嚴禁選擇在人多擁擠和現(xiàn)代交通工具繁忙的鬧市區(qū)，盡可能地遠離外國駐華機構(gòu)，并且保證警衛(wèi)和巡邏的便利。計算機房最好選擇在樓梯或電梯無法直接進入的場所，而且機房周圍最好裝有柵欄或圍墻等避免不法分子的進入。同時，建筑物周圍還需要安裝有足夠照明度的照明設施，對于容易接近窗口的地方要采取有效的防范措施。機房內(nèi)部還需要按照要求設置有利于分區(qū)控制和出入控制的設備，計算中心機要部門不要標注比較醒目的標志。

3.3 訪問控制技術(shù)

（1）入網(wǎng)訪問控制。其對用戶進行有效的控制，并明確哪些人可以登錄到服務器并對相關數(shù)據(jù)資源進行訪問，同時對準許用戶入網(wǎng)的時間和范圍進行有效的控制。用戶入網(wǎng)訪問控制一般包括三大步：用戶名身份的驗證與識別、用戶賬號的缺省限制檢查、用戶口令的驗證與識別。上述三個步驟任何一個步驟出現(xiàn)錯誤該用戶都不允許對網(wǎng)絡進行訪問。對網(wǎng)絡用戶的口令和用戶名進行驗證屬于入網(wǎng)訪問控制的第一道防線。用戶在進行賬號注冊的過程中，需要按照要求輸入用戶名和口令，然后服務器來對用戶信息的合法性進行核對，如果符合要求才會對用戶輸入的口令進行繼續(xù)驗證，否則，則會終止后續(xù)操作。對于用戶入網(wǎng)來說，用戶口令是最為關鍵的一個環(huán)節(jié)，需要對其進行有效的加密處理。通常加密的方法有多種，最常用的有：基于測試模式的口令加密、基于單向函數(shù)口令加密、基于平方剩余口令加密、基于公鑰加密口令加密、基于數(shù)字簽名口令加密、基于多項式共享口令加密等。借助上述方法來對用戶進行口令的加密，即使是系統(tǒng)管理員也無法對其進行有效的破解。

（2）網(wǎng)絡的權(quán)限控制。其一般是針對網(wǎng)絡非法操作而制定的一套安全保護對策，該控制過程中用戶和用戶組被給予了相應的權(quán)限，明確網(wǎng)絡控制用戶能夠?qū)δ男┠夸?、文件、子目錄和資源進行訪問給予了權(quán)限的設定。

（3）客戶端安全防護策略。首先，采取有效措施來切斷病毒的傳播途徑，從而有效降低感染病毒的風險；其次，使用者嚴禁選擇來路不明的程序。

3.4 安全的信息傳輸

計算機網(wǎng)絡屬于我們?nèi)粘Ｉ钪斜容^常用的信息傳輸通道，而且網(wǎng)絡上大部分的信息需要借助一系列的中介網(wǎng)站以分段的方式來傳輸至目的地。在進行網(wǎng)絡信息傳輸?shù)倪^程中一般不具有固定的傳輸路徑，并且會受到網(wǎng)絡流量狀況的影響，而且無法及時地查證其可能通過哪些中介網(wǎng)站，因此，任何中介站點都有可能讀取、攔截，甚至對信息進行破壞和篡改。所以需要采取有效的加密技術(shù)來對數(shù)據(jù)信息的傳輸進行保護。