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篇（1）

從宏觀上看，近幾年各地國(guó)土資源檔案工作總體上呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭，檔案管理體制日趨科學(xué)，檔案保管條件不斷改善，檔案干部隊(duì)伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強(qiáng)，檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平有了較大程度地提高，大多數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案和檔案工作更加重視。這些好的變化，一個(gè)方面反映出各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作者對(duì)檔案工作傾注了大量的辛勤汗水，另一個(gè)方面也標(biāo)志著國(guó)土資源檔案工作質(zhì)量整體上有了一定的提升。但是，從微觀上看，目前國(guó)土資源檔案工作的狀況并不容樂觀，還有許多地方需要改進(jìn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）國(guó)土資源檔案資料收集欠缺系統(tǒng)性、完整性，降低了案卷質(zhì)量

國(guó)土資源管理工作本身具有政策性法律性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的特點(diǎn)，形成的檔案資料也具有自身特點(diǎn)。比如一套完整的建房檔案，必須包括查勘記錄、審核報(bào)批表、定樁放線單、竣工驗(yàn)收單、違章查處意見等材料。而目前，國(guó)土局檔案員大部分都沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案工作的意識(shí)淡薄，不太了解檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)，對(duì)工作中形成的資料不注意收集、整理和保管，而且大多數(shù)從事檔案工作的人員身兼數(shù)職，對(duì)檔案工作的精力投入不足，僅僅認(rèn)為只是把材料放入檔案盒當(dāng)成檔案工作，沒有及時(shí)整理歸檔，造成檔案資料不齊全，嚴(yán)重影響了檔案的管理水平，缺乏完整性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

（二）國(guó)土局檔案市硬件設(shè)施陳舊，設(shè)備更新少

國(guó)土資源局檔案室大都設(shè)施簡(jiǎn)陋，狹窄、潮濕，檔案室達(dá)不到規(guī)范的“七防”要求，并且在檔案防潮、防高溫方面所需的除濕機(jī)、空調(diào)等價(jià)格較高的設(shè)備設(shè)施就更加缺乏以至于容易造成檔案材料褪色、霉變、蟲蛀，影響檔案的美觀整潔及完整。同時(shí)，現(xiàn)階段開展的檔案管理現(xiàn)代化工作的重要手段就是加快信息化進(jìn)程，使用檔案管理專業(yè)軟件，但許多國(guó)土局并未配備，缺乏必要的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備，給檔案管理工作帶來(lái)很多的不便。

（三）檔案管理人員的綜合素質(zhì)偏低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)性工作，檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì)才能勝任檔案管理工作。但個(gè)別檔案人員對(duì)檔案工作重要性和責(zé)任性的認(rèn)識(shí)不夠，存在應(yīng)付了事的想法。同時(shí)，不僅檔案工作人員工作不熱情、上心，就連領(lǐng)導(dǎo)也是常常忽視檔案工作，因此，檔案人員對(duì)其本職工作的熱情度持續(xù)降低，直接影響了檔案工作的進(jìn)步。

二、如何規(guī)范、完善檔案管理工作

為了提高國(guó)土資源所檔案管理工作的水平，使其能更好地適應(yīng)時(shí)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，筆者認(rèn)為，國(guó)土所檔案管理需要從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。

（一）重視檔案管理工作，加強(qiáng)檔案管理意識(shí)

首先，要提高國(guó)土資源所全體工作人員的檔案意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》。檔案人員要有高度的責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和全心全意的服務(wù)思想。作為檔案人員首先要靠自己，要主動(dòng)有所為，以貢獻(xiàn)求支持，以效率求發(fā)展，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績(jī)。其次，利用《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》在全局范圍內(nèi)展開廣泛加強(qiáng)檔案管理、保護(hù)檔案資料的宣傳工作，并不斷加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高全局干部職工的檔案意識(shí)。其三，要使每位檔案工作人員清醒地認(rèn)識(shí)到文書立卷歸檔是對(duì)歷史、對(duì)現(xiàn)實(shí)工作負(fù)責(zé)的一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問檔案資料的收集、整理、分類、立卷工作，解決檔案工作中存在的問題和不足，會(huì)從人、財(cái)、物上對(duì)檔案工作給予保障。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善檔案保管環(huán)境，提高國(guó)土所檔案利用率

篇（2）

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要努力提高對(duì)新時(shí)期檔案工作的認(rèn)識(shí)。

提起檔案，一些人就會(huì)想到文書檔案、人事檔案。其實(shí)，這是極其狹義的、陳舊的理解。檔案是人類活動(dòng)方方面面的記憶和寶貴財(cái)富，不但有文書、人事檔案，還有各行各業(yè)的檔案，如企業(yè)有基建、設(shè)備、產(chǎn)品、科研、會(huì)計(jì)等檔案；公安機(jī)關(guān)有戶籍、刑偵等檔案；紀(jì)委有案件檔案；學(xué)校有學(xué)籍、教研檔案；勞動(dòng)保障也有各種專業(yè)檔案……。由此，我們要充分把握檔案及其工作的兩大功能，來(lái)服務(wù)現(xiàn)實(shí)工作、服務(wù)社會(huì)。一是基礎(chǔ)管理功能。也就是說(shuō)每個(gè)單位必須將本單位的各種檔案材料收集、整理、保存、利用，這是最基礎(chǔ)的管理，這是一個(gè)單位有序、高效運(yùn)作的基本前提，檔案的原始憑證以及法律作用是其他東西無(wú)法替代的，這個(gè)基礎(chǔ)管理功能、法律憑證作用正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展對(duì)我們各項(xiàng)工作的必然要求，所以，加強(qiáng)檔案工作也是當(dāng)今社會(huì)講管理、求效益以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑和必然選擇。從這個(gè)意義講，重不重視檔案工作，是—個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒有管理意識(shí)和能力的表現(xiàn)。二是檔案的文化、歷史積淀功能，任何文化、歷史都要通過(guò)檔案這個(gè)載體來(lái)承傳。任何一個(gè)單位、任何一座城市如果沒有檔案的建立和積累，歷史就會(huì)變得一片空白，也就是只有“硬件”而沒有“軟件”、沒有底蘊(yùn)，更談不上對(duì)文化、歷史的承傳和發(fā)揚(yáng)。所以，重不重視檔案工作，說(shuō)到底是—個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒有文化的表現(xiàn)。加強(qiáng)檔案管理工作，對(duì)于我市實(shí)施文化名市發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)文化名市建設(shè)有著重要的意義，也可以說(shuō)是我市文化建設(shè)的一項(xiàng)根本性工作。

現(xiàn)在，社會(huì)的檔案意識(shí)淡薄，缺乏認(rèn)識(shí)，原因也是多方面的：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)的指標(biāo)、機(jī)制缺乏科學(xué)性，只考核“熱點(diǎn)、硬件、面上”的，對(duì)“冷的、軟的、潛在的”不注意，甚至束之高閣；檔案部門宣傳不夠；社會(huì)主義初級(jí)階段人們重視物質(zhì)和硬件、忽視軟件意識(shí)濃厚；整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理處于粗放型管理階段等等。所以對(duì)新時(shí)期檔案及其工作要有前瞻性的認(rèn)識(shí)，對(duì)其基礎(chǔ)管理性、文化和歷史的傳承性、效益潛在和不可估量性、資源不可再生性；不可代替的憑證性；覆蓋社會(huì)的廣泛性；載體（紙質(zhì)、磁盤、光盤等）的可變性；工作的繁雜性都要有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，對(duì)檔案工作要本著為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，要以科學(xué)發(fā)展觀和前瞻性的思維去對(duì)待，而絕不能用老眼光、舊思維去處理目前各種檔案事務(wù)，要增強(qiáng)做好檔案工作的自覺性。

二、各級(jí)檔案部門和檔案工作者要?jiǎng)?chuàng)新工作，突出重點(diǎn)、做好服務(wù)。

檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新，首先是我們要樹立創(chuàng)新的意識(shí)，其次要明確創(chuàng)新的重點(diǎn)：—是要管理創(chuàng)新，推動(dòng)檔案事業(yè)加快發(fā)展，必須堅(jiān)持依法治檔，深入貫徹實(shí)施《檔案法》、《廣東省檔案管理規(guī)定》，推動(dòng)檔案工作向著法制化的軌道運(yùn)行。二是創(chuàng)新工作要圍繞服務(wù)大局拓展建檔領(lǐng)域，檔案存在于方方面面，其工作也必然是全方位的，但胡子眉毛一把抓不可能，也沒有這個(gè)人力、物力。所以，我們就要以敏銳的眼光去洞察經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的新發(fā)展，去拓展新的建檔領(lǐng)域。如近幾年我市抓的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案，就很有成效。市委市政府提出跨越發(fā)展所采取的一個(gè)重大措施，就是以大力抓重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們檔案工作就是要及時(shí)拓展這一領(lǐng)域加強(qiáng)建檔，把重點(diǎn)工程的可行性研究、報(bào)批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、勘探、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的材料收集、整理、保管、提供利用，為建設(shè)項(xiàng)目順利開展做好檔案服務(wù)，這就是立足大局謀服務(wù)、圍繞大局拓建檔。三是創(chuàng)新工作要善于采用新技術(shù)。社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步使檔案及其工作發(fā)生了革命性的變化。以前的檔案都是以紙質(zhì)為載體，而現(xiàn)在不但有紙質(zhì)為載體的檔案，還有磁盤、光盤、錄音錄像帶等載體的檔案。所以，創(chuàng)新工作就要善用新技術(shù)，跟上時(shí)代步伐，提高服務(wù)水平往往也同采用新技術(shù)、改善工作手段連在一起，如我們現(xiàn)在產(chǎn)生于各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的大量電子文件，如何收集、保管、提供利用？就是要采用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)來(lái)收集、數(shù)據(jù)保管和傳輸提供服務(wù)。市檔案局大型網(wǎng)站建成后，我市非性的“紅頭文件”，包括各縣（市）區(qū)和省直單位的文件就可以全文上網(wǎng)，使我市廣大干部群眾足不出戶、隨時(shí)隨地就可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查詢到所需的文件，這就大大提高了我們的工作效率和服務(wù)水平。四是創(chuàng)新工作要拓展檔案館服務(wù)功能。拓展檔案館服務(wù)首先要抓好檔案資源建設(shè)，檔案種類少、資源貧乏，服務(wù)功能就弱，就很難談拓展服務(wù)。拓展檔案館的服務(wù)要大力抓好向公共型、開放型轉(zhuǎn)變，要讓更多的人走進(jìn)檔案館，查資料、看文件、參觀展覽、查找憑證等等，要將檔案館建成檔案信息中心、青少年愛國(guó)主義教育基地和文化休閑的場(chǎng)所。拓展檔案館服務(wù)要重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)化傳輸技術(shù)的應(yīng)用，無(wú)論各單位向檔案館移交歸檔文件，還是檔案館向外提供查詢服務(wù)，都要大力應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)。拓展檔案館服務(wù)要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用。檔案的收集、整理、保管最終的目的都是為了利用，所以，各級(jí)各部門的檔案工作，都要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用，變廢為寶、變歷史資源為文化產(chǎn)品甚至文化商品，并結(jié)合推介、宣傳肇慶開發(fā)圖片檔案辦好展覽等。

三、各級(jí)黨委、政府和各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

近幾年來(lái)，我市檔案工作總體來(lái)看是不錯(cuò)的，取得較大的成績(jī)，廣大檔案工作者負(fù)出了艱辛的努力，但從“*”回顧的問題來(lái)看，還存在一些問題，主要是資金投入嚴(yán)重不足，一個(gè)縣的檔案事業(yè)，一年才二、三萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)，還不如一個(gè)家庭的裝修費(fèi)用，處于一種十分艱難的運(yùn)作狀態(tài)；信息化建設(shè)滯后，直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案信息化與辦公自動(dòng)化不同步，各縣（市）區(qū)檔案館的信息化建設(shè)還沒有起步；檔案館庫(kù)落后，全市各級(jí)檔案館的面積都與省的要求有較大的差距，幾個(gè)山區(qū)縣都沒有獨(dú)立的符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案館；專業(yè)人才不足等等。這些問題，都反映出檔案事業(yè)的發(fā)展與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，應(yīng)該引起各級(jí)黨委、政府以及各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位都要明確分管的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要自覺的把檔案工作列入自己的工作議事日程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓好經(jīng)濟(jì)工作、熱點(diǎn)工作的同時(shí)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)好檔案工作。社會(huì)就象—臺(tái)機(jī)器，無(wú)論是大部件還是小鑼絲釘，也無(wú)論是看得見的大部件還是隱蔽的小零件，都會(huì)產(chǎn)生獨(dú)特的不可替代的作用，只有各部件正常，機(jī)器才能協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作，多聽取檔案工作匯報(bào)，多解決檔案工作的實(shí)際困難，多關(guān)心檔案干部的思想、政治、工作和生活。當(dāng)然各級(jí)檔案部門和檔案工作者，要克服消極與畏難情緒和依賴思想，積極主動(dòng)的多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的了解和支持。二要增加投入?！稒n案法》明確規(guī)定檔案事業(yè)要納入社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，各地各單位不但要把檔案事業(yè)、工作納入規(guī)劃，而且檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)要有—定的保證，使之與其他事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。具體來(lái)說(shuō)，除了正常的辦公經(jīng)費(fèi)之外，檔案館的事業(yè)經(jīng)費(fèi)每卷每年不能少于2元，這是一個(gè)最低的限度，也是謝副省長(zhǎng)的要求，希望各分管領(lǐng)導(dǎo)做好這件工作的協(xié)調(diào)。三要配置好人力資源。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)檔案部門，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和檔案專業(yè)人才的配置，以適應(yīng)檔案工作快速發(fā)展的需要。目前各縣（市）區(qū)檔案部門已出現(xiàn)嚴(yán)重的人才短缺，已直接影響了日常工作的開展，希望各分管領(lǐng)導(dǎo)以高度負(fù)責(zé)的精神協(xié)調(diào)好檔案部門人員的配置。

篇（3）

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要努力提高對(duì)新時(shí)期檔案工作的認(rèn)識(shí)。

提起檔案，一些人就會(huì)想到文書檔案、人事檔案。其實(shí)，這是極其狹義的、陳舊的理解。檔案是人類活動(dòng)方方面面的記憶和寶貴財(cái)富，不但有文書、人事檔案，還有各行各業(yè)的檔案，如企業(yè)有基建、設(shè)備、產(chǎn)品、科研、會(huì)計(jì)等檔案；公安機(jī)關(guān)有戶籍、刑偵等檔案；紀(jì)委有案件檔案；學(xué)校有學(xué)籍、教研檔案；勞動(dòng)保障也有各種專業(yè)檔案……。由此，我們要充分把握檔案及其工作的兩大功能，來(lái)服務(wù)現(xiàn)實(shí)工作、服務(wù)社會(huì)。一是基礎(chǔ)管理功能。也就是說(shuō)每個(gè)單位必須將本單位的各種檔案材料收集、整理、保存、利用，這是最基礎(chǔ)的管理，這是一個(gè)單位有序、高效運(yùn)作的基本前提，檔案的原始憑證以及法律作用是其他東西無(wú)法替代的，這個(gè)基礎(chǔ)管理功能、法律憑證作用正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展對(duì)我們各項(xiàng)工作的必然要求，所以，加強(qiáng)檔案工作也是當(dāng)今社會(huì)講管理、求效益以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑和必然選擇。從這個(gè)意義講，重不重視檔案工作，是—個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒有管理意識(shí)和能力的表現(xiàn)。二是檔案的文化、歷史積淀功能，任何文化、歷史都要通過(guò)檔案這個(gè)載體來(lái)承傳。任何一個(gè)單位、任何一座城市如果沒有檔案的建立和積累，歷史就會(huì)變得一片空白，也就是只有“硬件”而沒有“軟件”、沒有底蘊(yùn)，更談不上對(duì)文化、歷史的承傳和發(fā)揚(yáng)。所以，重不重視檔案工作，說(shuō)到底是—個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有沒有文化的表現(xiàn)。加強(qiáng)檔案管理工作，對(duì)于我市實(shí)施文化名市發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)文化名市建設(shè)有著重要的意義，也可以說(shuō)是我市文化建設(shè)的一項(xiàng)根本性工作。

現(xiàn)在，社會(huì)的檔案意識(shí)淡薄，缺乏認(rèn)識(shí)，原因也是多方面的：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)的指標(biāo)、機(jī)制缺乏科學(xué)性，只考核“熱點(diǎn)、硬件、面上”的，對(duì)“冷的、軟的、潛在的”不注意，甚至束之高閣；檔案部門宣傳不夠；社會(huì)主義初級(jí)階段人們重視物質(zhì)和硬件、忽視軟件意識(shí)濃厚；整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理處于粗放型管理階段等等。所以對(duì)新時(shí)期檔案及其工作要有前瞻性的認(rèn)識(shí)，對(duì)其基礎(chǔ)管理性、文化和歷史的傳承性、效益潛在和不可估量性、資源不可再生性；不可代替的憑證性；覆蓋社會(huì)的廣泛性；載體（紙質(zhì)、磁盤、光盤等）的可變性；工作的繁雜性都要有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，對(duì)檔案工作要本著為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，要以科學(xué)發(fā)展觀和前瞻性的思維去對(duì)待，而絕不能用老眼光、舊思維去處理目前各種檔案事務(wù)，要增強(qiáng)做好檔案工作的自覺性。

二、各級(jí)檔案部門和檔案工作者要?jiǎng)?chuàng)新工作，突出重點(diǎn)、做好服務(wù)。

檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新，首先是我們要樹立創(chuàng)新的意識(shí)，其次要明確創(chuàng)新的重點(diǎn)：—是要管理創(chuàng)新，推動(dòng)檔案事業(yè)加快發(fā)展，必須堅(jiān)持依法治檔，深入貫徹實(shí)施《檔案法》、《廣東省檔案管理規(guī)定》，推動(dòng)檔案工作向著法制化的軌道運(yùn)行。二是創(chuàng)新工作要圍繞服務(wù)大局拓展建檔領(lǐng)域，檔案存在于方方面面，其工作也必然是全方位的，但胡子眉毛一把抓不可能，也沒有這個(gè)人力、物力。所以，我們就要以敏銳的眼光去洞察經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的新發(fā)展，去拓展新的建檔領(lǐng)域。如近幾年我市抓的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案，就很有成效。市委市政府提出跨越發(fā)展所采取的一個(gè)重大措施，就是以大力抓重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們檔案工作就是要及時(shí)拓展這一領(lǐng)域加強(qiáng)建檔，把重點(diǎn)工程的可行性研究、報(bào)批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、勘探、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的材料收集、整理、保管、提供利用，為建設(shè)項(xiàng)目順利開展做好檔案服務(wù)，這就是立足大局謀服務(wù)、圍繞大局拓建檔。三是創(chuàng)新工作要善于采用新技術(shù)。社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步使檔案及其工作發(fā)生了革命性的變化。以前的檔案都是以紙質(zhì)為載體，而現(xiàn)在不但有紙質(zhì)為載體的檔案，還有磁盤、光盤、錄音錄像帶等載體的檔案。所以，創(chuàng)新工作就要善用新技術(shù)，跟上時(shí)代步伐，提高服務(wù)水平往往也同采用新技術(shù)、改善工作手段連在一起，如我們現(xiàn)在產(chǎn)生于各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的大量電子文件，如何收集、保管、提供利用？就是要采用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)來(lái)收集、數(shù)據(jù)保管和傳輸提供服務(wù)。市檔案局大型網(wǎng)站建成后，我市非性的“紅頭文件”，包括各縣（市）區(qū)和省直單位的文件就可以全文上網(wǎng)，使我市廣大干部群眾足不出戶、隨時(shí)隨地就可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)查詢到所需的文件，這就大大提高了我們的工作效率和服務(wù)水平。四是創(chuàng)新工作要拓展檔案館服務(wù)功能。拓展檔案館服務(wù)首先要抓好檔案資源建設(shè)，檔案種類少、資源貧乏，服務(wù)功能就弱，就很難談拓展服務(wù)。拓展檔案館的服務(wù)要大力抓好向公共型、開放型轉(zhuǎn)變，要讓更多的人走進(jìn)檔案館，查資料、看文件、參觀展覽、查找憑證等等，要將檔案館建成檔案信息中心、青少年愛國(guó)主義教育基地和文化休閑的場(chǎng)所。拓展檔案館服務(wù)要重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)化傳輸技術(shù)的應(yīng)用，無(wú)論各單位向檔案館移交歸檔文件，還是檔案館向外提供查詢服務(wù)，都要大力應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)。拓展檔案館服務(wù)要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用。檔案的收集、整理、保管最終的目的都是為了利用，所以，各級(jí)各部門的檔案工作，都要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用，變廢為寶、變歷史資源為文化產(chǎn)品甚至文化商品，并結(jié)合推介、宣傳*開發(fā)圖片檔案辦好展覽等。

三、各級(jí)黨委、政府和各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

近幾年來(lái)，我市檔案工作總體來(lái)看是不錯(cuò)的，取得較大的成績(jī)，廣大檔案工作者負(fù)出了艱辛的努力，但從“*”回顧的問題來(lái)看，還存在一些問題，主要是資金投入嚴(yán)重不足，一個(gè)縣的檔案事業(yè)，一年才二、三萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)，還不如一個(gè)家庭的裝修費(fèi)用，處于一種十分艱難的運(yùn)作狀態(tài)；信息化建設(shè)滯后，直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案信息化與辦公自動(dòng)化不同步，各縣（市）區(qū)檔案館的信息化建設(shè)還沒有起步；檔案館庫(kù)落后，全市各級(jí)檔案館的面積都與省的要求有較大的差距，幾個(gè)山區(qū)縣都沒有獨(dú)立的符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案館；專業(yè)人才不足等等。這些問題，都反映出檔案事業(yè)的發(fā)展與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，應(yīng)該引起各級(jí)黨委、政府以及各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位都要明確分管的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要自覺的把檔案工作列入自己的工作議事日程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓好經(jīng)濟(jì)工作、熱點(diǎn)工作的同時(shí)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)好檔案工作。社會(huì)就象—臺(tái)機(jī)器，無(wú)論是大部件還是小鑼絲釘，也無(wú)論是看得見的大部件還是隱蔽的小零件，都會(huì)產(chǎn)生獨(dú)特的不可替代的作用，只有各部件正常，機(jī)器才能協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作，多聽取檔案工作匯報(bào)，多解決檔案工作的實(shí)際困難，多關(guān)心檔案干部的思想、政治、工作和生活。當(dāng)然各級(jí)檔案部門和檔案工作者，要克服消極與畏難情緒和依賴思想，積極主動(dòng)的多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的了解和支持。二要增加投入。《檔案法》明確規(guī)定檔案事業(yè)要納入社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，各地各單位不但要把檔案事業(yè)、工作納入規(guī)劃，而且檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)要有—定的保證，使之與其他事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。具體來(lái)說(shuō)，除了正常的辦公經(jīng)費(fèi)之外，檔案館的事業(yè)經(jīng)費(fèi)每卷每年不能少于2元，這是一個(gè)最低的限度，也是謝副省長(zhǎng)的要求，希望各分管領(lǐng)導(dǎo)做好這件工作的協(xié)調(diào)。三要配置好人力資源。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)檔案部門，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和檔案專業(yè)人才的配置，以適應(yīng)檔案工作快速發(fā)展的需要。目前各縣（市）區(qū)檔案部門已出現(xiàn)嚴(yán)重的人才短缺，已直接影響了日常工作的開展，希望各分管領(lǐng)導(dǎo)以高度負(fù)責(zé)的精神協(xié)調(diào)好檔案部門人員的配置。

篇（4）

在施工項(xiàng)目中，路橋建設(shè)檔案管理人員都是一人身兼數(shù)職。既要抓路橋建設(shè)檔案管理，又要身兼處室文秘、內(nèi)外勤工作。由于工作人員少，建設(shè)項(xiàng)目多，路橋建設(shè)檔案管理參差不齊。檔案管理人員在項(xiàng)目竣工的審計(jì)決算中，常常為補(bǔ)充資料費(fèi)盡周折。為了提高路橋建設(shè)檔案的管理和服務(wù)水平，就要不定期組織檔案管理人員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)檔案管理人員工作的積極性和主動(dòng)性，做到工程建到哪里檔案就整理到哪一步，力爭(zhēng)在建設(shè)過(guò)程中就保證竣工資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范、齊全、真實(shí)，并做到原始資料圖物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。提高檔案人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的水平，確保檔案人員高質(zhì)量、高效率地全面完成路橋建設(shè)檔案工作。

二、提高竣工資料歸檔的積極性

工程建設(shè)中普遍存在著對(duì)工程檔案管理工作不太重視的情況，到工程完工即將交工驗(yàn)收時(shí)，才開始應(yīng)付整理，這給檔案整理帶來(lái)很大難度。其主要原因在于工程建設(shè)管理過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)建筑工程檔案在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎，不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對(duì)資料整理一般都是被動(dòng)應(yīng)付。要認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查，引起各方面重視，爭(zhēng)取檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，在《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核》上進(jìn)行約束。把工程資料的歸檔情況，作為對(duì)分公司經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理的一項(xiàng)考核內(nèi)容。工程資料收集歸檔不及時(shí)、不齊全的，與各單位獎(jiǎng)金掛鉤，進(jìn)行扣罰，為搞好檔案管理工作提供保證。

三、強(qiáng)化檔案材料編制工作

按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)要求。一個(gè)施工隊(duì)不會(huì)編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過(guò)程。公路工程的行業(yè)特征決定了其檔案的特殊性，一道工序所需資料就能達(dá)10多張甚至20張，那么隨著施工的進(jìn)展，一個(gè)分項(xiàng)下來(lái)，其數(shù)量之多而雜。如果不在資料產(chǎn)生源頭抓，等工程進(jìn)展快結(jié)束時(shí)來(lái)收集，資料容易流失，此時(shí)編制假資料就會(huì)發(fā)生。因此，在檔案管理的產(chǎn)生、收集、整理中應(yīng)把檔案嚴(yán)格分類，并把各種類別的產(chǎn)生人、收集人、整理人，分別給予明確，加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。工程檔案生成后，制定嚴(yán)格的收集整理歸檔制度。檔案管理中千頭萬(wàn)緒的問題自然就迎刃而解。

四、建立健全工程檔案管理制度

要使檔案工作有序進(jìn)行，必須從一開始就建立一整套科學(xué)、合理、適用和操作性強(qiáng)的項(xiàng)目檔案管理制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面作出明確規(guī)定，對(duì)文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔以及竣工文件編制、交接驗(yàn)收等提出具體要求。所以在工程建設(shè)開始，就要向各施工項(xiàng)目分發(fā)《中華人民共和國(guó)檔案法》、交通部《關(guān)于公路工程竣工驗(yàn)收辦法》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》、《湖南省公路建設(shè)工程 竣工文件編制及檔案管理辦法》，同時(shí)發(fā)放本企業(yè)的項(xiàng)目文件歸檔制度說(shuō)明，使檔案管理員在收集和編制竣工資料時(shí)做到有章可循、標(biāo)準(zhǔn)一致、職責(zé)分明。用規(guī)范的檔案管理行為來(lái)推動(dòng)檔案管理的規(guī)范化，從而有效地控制檔案的歸檔質(zhì)量。

五、開發(fā)利用檔案信息，促進(jìn)檔案管理工作

做好檔案資料的收集、歸檔工作是為了利用，而更好地開發(fā)利用檔案信息，反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)檔案管理工作。工程技術(shù)人員和施工人員對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的管理、設(shè)計(jì)及施工組織的情況最了解，大量的檔案產(chǎn)生于他們手中，他們也是今后利用檔案的主體。通過(guò)文件材料收集歸檔將其轉(zhuǎn)化為檔案信息資源，而這些資源又通過(guò)檔案管理人員提供給工程技術(shù)人員利用。對(duì)于檔案管理人員來(lái)說(shuō)，如果能將檔案信息及時(shí)準(zhǔn)確地提供給工程技術(shù)人員，使他們親身體驗(yàn)到檔案信息的價(jià)值，就會(huì)促使他們更積極主動(dòng)地配合檔案部門做好建檔工作，從而保證工程檔案的完整性，促使檔案管理更上新臺(tái)階。

篇（5）

學(xué)校檔案是學(xué)校教育教學(xué)管理的重要組成部分， 它通過(guò)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)日常工作中形成的第一手資料，去粗取精、分析歸納、分類編目、整理歸檔而形成，在學(xué)校教學(xué)、科研和各項(xiàng)管理工作中有重要價(jià)值。

一、學(xué)校檔案管理存在的主要問題

由于檔案工作效益的滯后性，使檔案的查考利用價(jià)值表現(xiàn)得還不那么明顯，檔案工作往往被人們所忽視。在實(shí)際工作中，一些學(xué)校對(duì)檔案工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，檔案工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，設(shè)備添置、經(jīng)費(fèi)開支等基礎(chǔ)性工作擺不上學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校抓檔案工作也只是開開會(huì)，發(fā)發(fā)文件，領(lǐng)導(dǎo)原則地講上幾句重要性。多數(shù)學(xué)校還把檔案工作視為軟任務(wù)，認(rèn)為檔案工作只不過(guò)是管理承辦過(guò)的文件而已，不了解檔案工作的內(nèi)容、性質(zhì)和任務(wù)，更不了解按照一定的原則、方法管理和研究檔案，充分開發(fā)和利用檔案資源。且檔案管理人員大多數(shù)是兼職，立卷歸檔不按時(shí)，拖拉現(xiàn)象較為普遍，檔案工作長(zhǎng)期處于難推動(dòng)、難管理的被動(dòng)局面。

二、檔案管理的途徑和措施

（一）做好檔案收集。檔案的收集是檔案管理工作的前提和基礎(chǔ)。要對(duì)日常的教育教學(xué)活動(dòng)中形成的資料進(jìn)行搜集、整理、分類、歸檔，在合理把握檔案材料歸檔的范圍的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的檔案管理計(jì)劃，力爭(zhēng)做到對(duì)檔案的搜集有計(jì)劃性和實(shí)效性，使檔案材料反映出學(xué)校工作的全過(guò)程。在歸檔的過(guò)程中，應(yīng)按活動(dòng)的各個(gè)階段來(lái)搜集材料，使得相關(guān)材料準(zhǔn)確有序、合理連貫、清晰全面。

（二）健全工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，從組織上保證檔案工作的順利開展，形成各職能部門齊抓共管的局面。研究解決檔案管理工作中所涉及的人財(cái)物問題，改善檔案管理?xiàng)l件和工作環(huán)境，使檔案工作與學(xué)校其他各項(xiàng)管理工作同步發(fā)展。規(guī)范各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法，使檔案工作做到有章可循，有法可依。定期開展檔案知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)校員工的檔案意識(shí)，加強(qiáng)檔案人員自身業(yè)務(wù)建設(shè)。

（三）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范，檔案標(biāo)準(zhǔn)就要建立健全和真正實(shí)施，兩者相輔相成、互相促進(jìn)。要建設(shè)統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息從接受、整理、歸檔、著錄、存儲(chǔ)到開發(fā)利用全過(guò)程的科學(xué)管理，以檔案信息資料的共享來(lái)方便使用者。

（四）提升人員素質(zhì)。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量，要注重檔案工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升專業(yè)知識(shí)和相關(guān)學(xué)科知識(shí)，著力提高獲取、鑒定、評(píng)估、加工、提煉、交流、傳播、調(diào)查和營(yíng)銷檔案信息的能力。

三、提升檔案工作的服務(wù)職能

檔案信息來(lái)源于學(xué)校的各項(xiàng)工作，又服務(wù)于學(xué)校的各項(xiàng)工作。服務(wù)是檔案工作的生命，離開了服務(wù)，檔案工作將失去存在的意義和發(fā)展的后勁。

（一）樹立服務(wù)意識(shí)。要樹立“工作就是服務(wù)”的觀念，從檔案工作實(shí)際出發(fā)，更新服務(wù)觀念，圍繞學(xué)校的中心工作和實(shí)際需求，主動(dòng)、及時(shí)地提供有效服務(wù)，做到學(xué)校各項(xiàng)工作發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里、服務(wù)到哪里。要牢固樹立建檔為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)的宗旨，自覺把檔案看成學(xué)校管理的重要組成部分，通過(guò)學(xué)校檔案的建立、規(guī)范和應(yīng)用，更好地促進(jìn)學(xué)校工作的發(fā)展。

（二）提升服務(wù)質(zhì)量。建立健全職責(zé)明確、過(guò)程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的檔案管理模式，綜合考慮檔案管理業(yè)務(wù)密切相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源等各方面的因素，明確檔案管理過(guò)程的控制要求，建立預(yù)防和處理不符合要求的檔案管理業(yè)務(wù)的工作機(jī)制，一定程度上解決傳統(tǒng)的檔案管理中可能存在的管理不嚴(yán)、管理隨意性較大等問題。

（三）創(chuàng)新服務(wù)手段。信息載體的有效利用是信息時(shí)代背景下檔案服務(wù)的必要手段和步驟，要把信息化建設(shè)作為檔案管理工作的發(fā)展方向。一是提高查詢使用的科學(xué)化，對(duì)電子檔案進(jìn)行歸檔、整理，構(gòu)建管理信息庫(kù)和目錄查詢系統(tǒng)，方便檔案查詢。二是對(duì)重要紙質(zhì)檔案，通過(guò)掃描、錄入等方式，轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案信息，逐步實(shí)現(xiàn)檔案輔助立卷、目錄編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、電子歸檔，提高檔案的利用率。

（四）拓展服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)檔案資料進(jìn)行重新開發(fā)、組合、整理，如利用檔案資料編寫校史和建立校史陳列室，組織新生參觀，向新生展示校風(fēng)、校貌及學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的軌跡，讓師生了解，激發(fā)其愛國(guó)愛校熱情；不定期圍繞學(xué)校德育工作的內(nèi)容和要求，組合選題，開拓德育教育新途徑，豐富校園文化內(nèi)容；還可以將教工中的各類先進(jìn)人物和事跡的材料，以櫥窗、校史室、報(bào)刊以及不同形式的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等進(jìn)行宣傳、表?yè)P(yáng)，形成積極向上的良好氛圍。

檔案記錄歷史，影響未來(lái)，而連接二者邏輯關(guān)系的必要條件是檔案得到有效利用。學(xué)校檔案工作要始終圍繞學(xué)校中心工作，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，從規(guī)范管理入手，不斷提高服務(wù)能力，才能激發(fā)更大的生機(jī)和活力。

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篇（6）

中圖分類號(hào)：G25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2013）06-237-01

面對(duì)新的形勢(shì)，高校檔案部門應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，針對(duì)高校特點(diǎn)，圍繞服務(wù)創(chuàng)新做文章，敢于突破那些與時(shí)展不相適應(yīng)的工作觀念和模式，善于用新的思路、新的途徑、新的辦法來(lái)解決檔案工作中遇到的新矛盾和新問題，努力為高校的發(fā)展提供我們的優(yōu)質(zhì)有效的服務(wù)，中國(guó)夢(mèng)也是我們檔案工作者的夢(mèng)。為了更深入起見，本人從服務(wù)到創(chuàng)新談點(diǎn)看法。

首先是服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新的條件。檔案部門作為一個(gè)保密單位，長(zhǎng)期處在一個(gè)比較封閉的狀態(tài)，特別是高校檔案部門與社會(huì)上的聯(lián)系甚少，由此而形成了保守封閉、按部就班、因循守舊、消極被動(dòng)的傳統(tǒng)觀念。盡管這些年有了不少改變，但仍不能適應(yīng)時(shí)展要求。我們必須進(jìn)一步解放思想，突破習(xí)慣性思維和經(jīng)驗(yàn)思維，大力弘揚(yáng)緊跟時(shí)代、開拓創(chuàng)新的精神，逐步樹立改革意識(shí)、科技意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、用戶意識(shí)、文化意識(shí)、效益意識(shí)、法律意識(shí)和開放意識(shí)，為創(chuàng)新服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)和良好的思想基礎(chǔ)。

為更好的有效服務(wù)于高校中心工作，檔案部門要進(jìn)一步打破憑證評(píng)價(jià)，決策參考功能的局限，突出教育、交流、咨詢功能，創(chuàng)新信息傳播、中介服務(wù)、文化休閑功能，將單純的保管貯存檔案的場(chǎng)所逐步改造建設(shè)成集檔案實(shí)體管理和信息加工的基地，檔案科技研究和教育培訓(xùn)基地、檔案開放利用基地為一體的新型機(jī)構(gòu)。

其次，高校檔案館應(yīng)該成為進(jìn)行愛國(guó)、愛校教育和研究學(xué)習(xí)的重要陣地。高校檔案館是學(xué)校的歷史寶庫(kù)，可根據(jù)實(shí)際需要，利用館藏和實(shí)踐挖掘結(jié)合的辦法建起校史室、榮譽(yù)室、教學(xué)及科研成果展覽室等場(chǎng)所，使之成為學(xué)校師生和外來(lái)人員了解學(xué)校的一個(gè)窗口。還可以利用出版畫冊(cè)，編寫史志，制作錄音帶、光盤、影視片等形式，開展紀(jì)念、宣傳、教育活動(dòng)。高校檔案館作為文獻(xiàn)資料的匯集地，是信息交流的重要機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮其檔案信息中心的作用，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，挖掘、整理和傳遞檔案信息資源，把小文章做大，使“死”檔案變“活”，為教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)。

隨著高校的改革發(fā)展和社會(huì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)步，要進(jìn)一步改變檔案資料門類單一、結(jié)構(gòu)不合理的狀況，檔案收（征）集范圍應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大，向教學(xué)研究第一線，甚至家庭和個(gè)人眼神，增加檔案資料信息儲(chǔ)存量，不斷豐富館藏。檔案人員要熟悉學(xué)校工作系統(tǒng)，了解學(xué)校中心工作，眼見六路，耳聽八方，一方面挖掘充實(shí)調(diào)整原有檔案門類的內(nèi)容，另一方面要注意根據(jù)實(shí)際情況，建立健全名人檔案、特色檔案、專業(yè)檔案、信用檔案和家庭檔案等新的檔案種類。檔案服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新，還要注重在實(shí)現(xiàn)檔案利用“物的傳遞”向“信息傳遞”轉(zhuǎn)變的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)向“知識(shí)傳遞”的轉(zhuǎn)變，并發(fā)揮檔案部門專業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)人才、專業(yè)設(shè)施裝備等方面的特有優(yōu)勢(shì)，提供多層次、多內(nèi)容的服務(wù)。

再次，為了更好地體現(xiàn)服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性、廣泛性和開放性，應(yīng)該實(shí)行“擴(kuò)展服務(wù)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。在實(shí)際操作中，從查閱式服務(wù)轉(zhuǎn)向咨詢式服務(wù)，從閉門等待服務(wù)轉(zhuǎn)向超前推銷服務(wù)，從預(yù)約聯(lián)系服務(wù)轉(zhuǎn)向跟蹤服務(wù)，從提供紙質(zhì)資料服務(wù)轉(zhuǎn)向電子載體和紙質(zhì)資料并用服務(wù)，從平面服務(wù)轉(zhuǎn)向平面與網(wǎng)絡(luò)空間相結(jié)合的立體服務(wù)，從專門提供利用轉(zhuǎn)向利用、休閑一體化服務(wù)，從檢索工具式服務(wù)轉(zhuǎn)向編研成果式服務(wù)。

當(dāng)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，高校檔案系統(tǒng)必須而且也有條件綜合利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息貯存技術(shù)、安全保護(hù)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、多媒體技術(shù)，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，逐步建立數(shù)字化檔案館，實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化、館藏檔案數(shù)字化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息存儲(chǔ)海量化、信息組織標(biāo)準(zhǔn)化和檔案信息共享化。這里著重談一下網(wǎng)絡(luò)化問題。高校檔案信息不能“藏在深閨人未知”，要積極進(jìn)入校園網(wǎng)、局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，建立檔案信息網(wǎng)頁(yè)，并不斷對(duì)網(wǎng)面內(nèi)容進(jìn)行修改、完善、更新充實(shí)、從而更加迅速、便捷、大量并且安全地傳播信息。

篇（7）

科技檔案整理中存在的問題

制度不健全：科技文獻(xiàn)材料產(chǎn)生于科技活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，貫穿于每項(xiàng)科技活動(dòng)的始終，任何一項(xiàng)科研活動(dòng)的每一個(gè)工作程序都會(huì)產(chǎn)生反映和記錄其過(guò)程或成果的科技文獻(xiàn)材料，經(jīng)過(guò)收集、積累和整理，到該項(xiàng)科技活動(dòng)結(jié)束，全部科技文獻(xiàn)應(yīng)齊全無(wú)缺，經(jīng)過(guò)審查后及時(shí)整理歸檔。但由于制度不健全，在某些科研活動(dòng)中所產(chǎn)生的許多寶貴資料從項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目報(bào)告、原始記錄、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等等缺乏跟蹤性紀(jì)實(shí)的材料積累，也沒有監(jiān)督措施，使檔案形成不齊全、不完善、不準(zhǔn)確，加之醫(yī)院人才的流動(dòng)性頻繁，這些成果往往會(huì)被帶走，大量的資料被浪費(fèi)，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新和研究工作造成一定損失。

檔案意識(shí)淡?。翰糠轴t(yī)務(wù)人員缺乏檔案意識(shí)，不愿將科技文獻(xiàn)材料歸檔。科技文獻(xiàn)材料的形成記載著醫(yī)務(wù)科技人員的勞動(dòng)成果，有一定的價(jià)值和使用價(jià)值，立卷歸檔后有利于開發(fā)和利用，但是仍有部分科技人員思想保守，認(rèn)為留在自己手里用起來(lái)方便，而且比較安全，認(rèn)識(shí)不到檔案工作在醫(yī)院管理中的重要性和必要性。致使絕大多數(shù)科技文獻(xiàn)材料在現(xiàn)實(shí)工作中外流，甚至丟失、損壞，結(jié)果影響檔案整理收集。

缺乏科技資料信息資源整體性：科技檔案是醫(yī)院重要的信息資源，由于醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院管理已經(jīng)由單純的經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)化、規(guī)范化管理邁進(jìn)，而忽視科技檔案搜集管理則會(huì)失去檔案工作的完整性，醫(yī)院信息資源缺乏整合性，跟不上新時(shí)期發(fā)展的需要，不利于科學(xué)管理。

零散文獻(xiàn)材料的收集機(jī)制不完善：收集效率不高，對(duì)零散科技文獻(xiàn)材料的收集工作不完善，責(zé)任不清，相互推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分零散材料遺失，給以后整理利用形成一定難度。不能及時(shí)歸檔。

立卷機(jī)制不靈活：有價(jià)值的文獻(xiàn)得不到足夠的重視和統(tǒng)一收集，造成檔案收集效率不高。只重視醫(yī)院文書檔案立卷管理，不強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)部門主動(dòng)歸檔，失去了科技檔案的完整性，如有些業(yè)務(wù)科室在某項(xiàng)科研完成后，未經(jīng)科技檔案管理部門處理，就向上級(jí)部門呈報(bào)，不留底稿不存檔，造成歸檔的文獻(xiàn)中只有審批材料。

沒有專職檔案管理人員：由于科技檔案分散管理，大多是兼職檔案員，人員配備隨意，流動(dòng)性大，他們?nèi)狈n案管理專業(yè)知識(shí)，對(duì)科技檔案的收集程序概念含糊不清，影響檔案管理水平，思想觀念和管理水平跟不上時(shí)代的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新的活力。加之其他日常事務(wù)繁忙，根本沒時(shí)間整理檔案，所以很難使檔案整理工作以出色的工作效果使科技人員信任和理解，同時(shí)科技人員很難體會(huì)到檔案收集歸檔給他們帶來(lái)的方便和效益。

改善醫(yī)院科技檔案管理的對(duì)策

建立完整有效的監(jiān)管制度：每一項(xiàng)科技活動(dòng)從提出任務(wù)到最終完成任務(wù)，盡管經(jīng)歷著不同的階段，有許多專業(yè)工序，但各階段、各工序之間都是相互聯(lián)系，一環(huán)緊扣一環(huán)，缺一不可的。并構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一體?？萍蓟顒?dòng)的這種規(guī)律性和嚴(yán)密性，決定了反映和記錄這一項(xiàng)科技活動(dòng)的科技文獻(xiàn)材料，是一個(gè)獨(dú)立的有機(jī)整體，具有成套性，否則就不能真實(shí)地客觀地反映一項(xiàng)科技活動(dòng)的完整面貌。因此，從制度上明確規(guī)定科技檔案的歸檔范圍和要求，建立符合實(shí)際情況的檔案管理制度，并加以完善實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和考核，一旦發(fā)現(xiàn)遺漏丟失，及時(shí)查找補(bǔ)救，確保醫(yī)療科技檔案材料整理的完整性，為醫(yī)院科技活動(dòng)服務(wù)。

把醫(yī)院科技文獻(xiàn)材料的形成、積累和歸檔納入各項(xiàng)管理和制度中：一是納入科技工作程序中。例如：某項(xiàng)科研活動(dòng)，要按照科研的工作程序，明確規(guī)定科研準(zhǔn)備階段、研制階段、鑒定驗(yàn)收階段、上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)階段以及推廣應(yīng)用階段各自應(yīng)形成和積累哪些科技文獻(xiàn)材料。二是納入科技工作計(jì)劃管理中。每項(xiàng)科研工作在計(jì)劃階段都要相應(yīng)地把有關(guān)科技文獻(xiàn)材料的形成、積累列入計(jì)劃之中，同科研任務(wù)同時(shí)下達(dá)，同時(shí)驗(yàn)收。三是納入有關(guān)人員的責(zé)任制中。以強(qiáng)化有關(guān)人員的責(zé)任感。

發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的協(xié)同作用：檔案工作人員應(yīng)該走出去，和各業(yè)務(wù)部門相結(jié)合，了解和掌握科技活動(dòng)的計(jì)劃、程序和進(jìn)展，協(xié)助和指導(dǎo)他們搞好科技文獻(xiàn)材料的形成、積累、整理和歸檔工作。在對(duì)每一項(xiàng)科技活動(dòng)成果進(jìn)行鑒定驗(yàn)收時(shí)，檔案人員也應(yīng)參加驗(yàn)收幫助把關(guān)，這樣對(duì)保證科技文獻(xiàn)材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的歸檔保存以及歸檔后的進(jìn)一步整理和有效利用都有重要意義。

篇（8）

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

The Change of the New Upgraded Universities Teaching Secretarial Work

Abstract The level， efficiency and quality of the teaching management Influenced by the teaching secretary's work ability directly. New Upgraded Universities required the teaching management more and more stringently， and the change of students' quality requires teaching secretarial service to change from prior focus on daily teaching management， file management to the service and communication， which freed teaching secretary from the nanny work to play the role in the communication and serve the people， that is pay more attention to the quality training， the management and practice.

Key words new upgraded universities； teaching management； archives management； service consciousness； change

教學(xué)秘書工作在教學(xué)管理中應(yīng)該合理安排每個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)工作，要科學(xué)的提高管理效能，能在管理環(huán)節(jié)的過(guò)程中摸索出一套適合現(xiàn)在管理理念和管理方法，這就要求管理人員具有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，以及質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)。

1 日常教學(xué)管理工作

隨著升本后學(xué)生素質(zhì)的提高和老師要求的提高，教學(xué)秘書的日常工作變得日益復(fù)雜。以排課為例：課程表是否合理和是否科學(xué)將直接關(guān)系到學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的提高。排課要考慮到教師、上課時(shí)間、上課地點(diǎn)及學(xué)生的接受能力等等要素之間的協(xié)調(diào)。新環(huán)境要求教學(xué)秘書在教學(xué)任務(wù)的安排中要參與到教研室研討中去，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行。在決定教學(xué)任務(wù)下達(dá)給某位老師是要起到協(xié)調(diào)的作用，把老師上課中遇到的問題上傳給各教研室主任，便于在排課過(guò)程中的合理考慮，以避免造成各種資源的浪費(fèi)。在學(xué)生接受能力上遇到的問題時(shí)也要及時(shí)收集整理并在排課過(guò)程中反應(yīng)給教研室和各位老師，以便在以后的教學(xué)工作中能夠改進(jìn)。

在期末考試工作中，升本前，教學(xué)秘書只管安排考試時(shí)間地點(diǎn)通知學(xué)生考試，通知教師監(jiān)考，避免各種沖突，保證考試在正常進(jìn)行就可以了。但是現(xiàn)在在考試的安排過(guò)程中就要考慮到學(xué)生考試壓力的問題，要一天之內(nèi)考試的科目不能超過(guò)兩門，以便有足夠的時(shí)間給學(xué)生復(fù)習(xí)；考場(chǎng)要采用標(biāo)準(zhǔn)考場(chǎng)的排列方法，保證學(xué)生隔位隔排，合班考試放在階梯教室考試的人數(shù)不能超過(guò)六十人，保證考試成績(jī)的真實(shí)性。在試卷的提交、審核和送印環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行教師負(fù)責(zé)，教研室主任審核制度，教學(xué)秘書在這一環(huán)節(jié)要負(fù)責(zé)審核試卷的排版和分?jǐn)?shù)等問題。在監(jiān)考教師的安排過(guò)程中要考慮到教師應(yīng)該參與到自己所任課程的監(jiān)考，以保證在試卷出現(xiàn)印刷問題或者學(xué)生對(duì)試題有疑問時(shí)，第一時(shí)間得到解決。

2 日常教學(xué)文件的整理歸檔

一個(gè)二級(jí)學(xué)院的教學(xué)檔案是學(xué)院教學(xué)管理和教學(xué)研究工作的歷史記錄，它保證了將來(lái)的教學(xué)科研工作的有歷可循和有證可查。較之升本前，教學(xué)秘書的檔案管理匯編的工作更加的要求細(xì)致規(guī)范，要嚴(yán)格按照規(guī)定的目錄整理材料，采用統(tǒng)一的文件分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分檔案種類。日常管理類的包括有關(guān)的教學(xué)規(guī)章制度的文件、教學(xué)工作文件、授課計(jì)劃、授課任務(wù)書、校歷；教研室文件包括各類教研室的工作總結(jié)、座談會(huì)記錄、教研室活動(dòng)記錄，教學(xué)情況調(diào)查表、教師考核情況等；學(xué)生的檔案包括：學(xué)籍類的基本材料，學(xué)生的基本情況登記表、學(xué)籍卡、成績(jī)登記表、試卷、實(shí)習(xí)材料、畢業(yè)論文等等。在收集整理歸檔的過(guò)程中由于材料來(lái)源的分散，涉及面的廣泛，形式的多樣，這就要求教學(xué)秘書要改變傳統(tǒng)的收集模式，適應(yīng)新形式下的各種類型的檔案材料采用數(shù)字信息化的方式，用紙質(zhì)稿電子稿并存的方式。對(duì)材料的保存年限要加以嚴(yán)格的區(qū)分，按時(shí)對(duì)材料進(jìn)行清理。保證材料的真實(shí)可靠，為教學(xué)秩序的正常運(yùn)行提供可以依據(jù)和查詢的文件保障。

3 教學(xué)質(zhì)量的日常監(jiān)控

在原有的校級(jí)督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上成立二級(jí)學(xué)院督導(dǎo)組，教學(xué)秘書不在只是材料的提供者和會(huì)議的記錄者的角色，逐漸地參與到督導(dǎo)過(guò)程中去，跟隨督導(dǎo)組成員聽課并評(píng)價(jià)教學(xué)效果，定期組織公開課，隨機(jī)抽查或集中檢查上課過(guò)程中要求教師攜帶的教學(xué)文件包括教案、備課筆記、點(diǎn)名課本是否攜帶齊全，學(xué)生作業(yè)是否布置和批改。了解教材的使用情況，保證教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)秩序的正常運(yùn)行。

學(xué)期中教學(xué)秘書要跟隨督導(dǎo)組成員一起進(jìn)行期中教學(xué)檢查，參與到各教研室教師與學(xué)生的座談會(huì)中去，聽取學(xué)生對(duì)教師個(gè)人和教師教育方法的意見和建議；教師對(duì)學(xué)生上課要求和課后拓展要求。并及時(shí)地整理出一份總結(jié)報(bào)告給督導(dǎo)組組長(zhǎng)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，以便更快，更好地把學(xué)生和老師的意見落到實(shí)處。使之后的教學(xué)工作更加地符合教師和學(xué)生的要求，增加老師和學(xué)生的滿意度，促進(jìn)教與學(xué)的和諧發(fā)展。

在學(xué)期末，學(xué)生評(píng)教結(jié)束后，教學(xué)秘書還要參與到學(xué)評(píng)教分?jǐn)?shù)的評(píng)分計(jì)算環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)計(jì)算學(xué)生評(píng)教，參與督導(dǎo)組對(duì)教師的評(píng)教，核算分?jǐn)?shù)，對(duì)個(gè)教師一年工作基于一個(gè)公平合理的評(píng)教。

4 服務(wù)意識(shí)的轉(zhuǎn)變

教學(xué)秘書的工作實(shí)質(zhì)就是服務(wù)于人，升本前，教學(xué)秘書被戲稱為教師和學(xué)生的“保姆”。就是意指教學(xué)秘書要考慮到教師和學(xué)生的方方面面，解決他們的任何問題，以保障教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。但是升本后，隨著學(xué)生素質(zhì)的提高，對(duì)教師的教學(xué)方法和教學(xué)秘書的服務(wù)方法提出了更高的要求。

新環(huán)境下，要求教學(xué)秘書從三方面服務(wù)于人，從院系工作上要求秘書要服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)決策中的參謀和助手的作用，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)作出正確的教學(xué)決策；

在對(duì)教師的服務(wù)上，應(yīng)該秉承一切圍繞以教學(xué)為中心的這一點(diǎn)，為教師提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決他們的合理要求，以教師為本，體現(xiàn)人本關(guān)懷。

對(duì)學(xué)生的服務(wù)上要求教學(xué)秘書廣泛接觸學(xué)生，了解學(xué)生在學(xué)習(xí)上遇到的各種困難收集整理學(xué)生遇到的困難整合反饋給領(lǐng)導(dǎo)和任課教師。還要求變被動(dòng)為主動(dòng)，教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)看培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃，了解學(xué)籍學(xué)分的管理知識(shí)。與其告訴學(xué)生應(yīng)該怎么做，還不如告訴他們應(yīng)該做什么。

新升格本科院校，由于環(huán)境、學(xué)生素質(zhì)、教學(xué)要求等的提升，教學(xué)秘書的工作要求也愈加嚴(yán)謹(jǐn)。教學(xué)秘書要考慮到方方面面，端正服務(wù)態(tài)度，參與到教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控過(guò)程中，收集整理好材料以便歸檔備查。在做好分內(nèi)工作的同時(shí)，也要加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)。注意工作方法，真誠(chéng)溝通。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉燕華.論新形勢(shì)下對(duì)高校教學(xué)秘書素質(zhì)的要求和隊(duì)伍建設(shè).赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012.6.

篇（9）

檔案的收集和整理是很大的工作量，檔案工作者需要做大量繁瑣的工作，如必須要建立檔案材料的收集歸檔制度、索取制度、檢查催要制度、收集登記制度等，要向建檔單位收集歸檔的范圍和要求等。檔案整理是耗時(shí)最多、最勞累的工作。檔案工作者必須按照有關(guān)規(guī)定和要求，將每份收集起來(lái)并經(jīng)過(guò)鑒別的檔案進(jìn)行分類、排序、編號(hào)，登記目錄，技術(shù)加工，書寫卷名和裝訂成卷，并在此基礎(chǔ)上，不斷對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，為跟上時(shí)代的步伐，科學(xué)地管理檔案，檔案室響應(yīng)號(hào)召，積極地開發(fā)檔案管理軟件，以將紙質(zhì)的庫(kù)存檔案輸入計(jì)算機(jī)。將上萬(wàn)份的檔案手動(dòng)輸入計(jì)算機(jī)，需要檔案工作者有極強(qiáng)的責(zé)任心。此外，細(xì)心、耐心也是必不可少的，因?yàn)闄n案問題關(guān)系重大，容不得一點(diǎn)馬虎。沒有吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)的精神，怎么能做好檔案管理工作呢？

二、檔案工作者要了解檔案與相關(guān)事物的關(guān)系

（一）檔案與信息

信息既不是物質(zhì)，又不是能量，而檔案由檔案載體和檔案信息構(gòu)成，因此，檔案是物質(zhì)。檔案中包含著信息，是重要的信息資源。還有一點(diǎn)應(yīng)該注意，就是檔案信息絕不僅僅指檔案文字或圖紙、數(shù)據(jù)等形成者主觀所要表達(dá)的信息，還包括檔案載體信息和信息元素排列的結(jié)構(gòu)信息。通過(guò)某一個(gè)朝代紙質(zhì)檔案可以獲得該朝代的造紙技術(shù)信息，如清代文書書寫的抬頭制度和避諱制度所反映出來(lái)的封建文化等信息，同樣題材的畫稿給人們的美感不同等，這些信息也都包含于檔案之中。

（二）對(duì)于檔案與文件（文書）

我國(guó)傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，文件沒有歸檔以前稱之為文件，歸檔以后稱之為檔案，并且認(rèn)為，從文件轉(zhuǎn)化為檔案要具備三個(gè)基本條件：（1）文件必須完成文書處理程序；（2）文件必須具有檔案價(jià)值；（3）文件必須經(jīng)過(guò)整理，使文件之間的有機(jī)聯(lián)系得以構(gòu)建。

西方的文件生命周期理論認(rèn)為，文件和檔案同為一個(gè)本體，不具有本質(zhì)的區(qū)別。文件從形成保存于本機(jī)關(guān)到文件中心，再到檔案館是文件整體生命的不同階段，盡管在不同的階段，其價(jià)值、結(jié)構(gòu)、保管地點(diǎn)以及管理行為都有所差別，但是更應(yīng)著眼于文件本體沒有改變。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，文件和檔案的關(guān)系只是“蘿卜和一筐蘿卜”的關(guān)系。

（三）檔案與圖書

檔案與圖書都是文獻(xiàn)的下位類概念，其區(qū)別在于：

1.社會(huì)功能。檔案與圖書的社會(huì)功能不同。圖書主要的社會(huì)功能是人類知識(shí)的交流，記錄歷史和再現(xiàn)歷史是第二位的；而檔案主要是為了記錄歷史和再現(xiàn)歷史，知識(shí)的傳遞和交流是第二位的。

2.檔案直接形成于檔案（文件）內(nèi)容記述的社會(huì)活動(dòng)之中，具有原始記錄性，而圖書不是。

3.憑證價(jià)值是檔案的本質(zhì)價(jià)值，而圖書主要是參考價(jià)值。

（四）檔案與情報(bào)

按照嚴(yán)怡民先生的觀點(diǎn)，被人類破解的信息就是知識(shí)，能夠使利用者的知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的那一部分知識(shí)才是情報(bào)。所以，信息、知識(shí)和情報(bào)屬于一個(gè)家族，都不是物質(zhì)，這是與檔案的主要區(qū)別。但是根據(jù)我們前面對(duì)檔案的討論，檔案中不但包含著信息，也包含著知識(shí)和情報(bào)。

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[中圖分類號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2426（2012）11-0088-03

檔案是人類實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄，是社會(huì)文明發(fā)展的重要見證。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作，也是一項(xiàng)政治性、機(jī)要性和服務(wù)性較強(qiáng)的工作。黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，黨校的檔案工作，與黨政機(jī)關(guān)、普通高等院校既有共性，又有自身的特殊性。黨校檔案管理工作主要指對(duì)黨校系統(tǒng)中的教學(xué)、科研、行政事務(wù)等活動(dòng)中形成的各種文字、圖表、聲像等檔案資料進(jìn)行管理和提供利用服務(wù)的過(guò)程。黨校檔案真實(shí)地反映了黨校發(fā)展、變化、教學(xué)及管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是黨校重要的信息資源。

一、黨校檔案管理中存在的主要問題

發(fā)現(xiàn)問題是分析問題、解決問題的基礎(chǔ)和前提?！稕]有問題就是最大的問題》的作者認(rèn)為“提出問題的能力是一切能力的核心?！爆F(xiàn)將黨校檔案管理中存在的問題加以歸納以供研究。

（一）檔案意識(shí)淡薄

檔案工作是黨校管理工作中不可缺少和忽視一個(gè)重要部分，做好黨校檔案管理工作，一方面可以為黨校教學(xué)、科研及其他管理部門提供可靠原始依據(jù)，另一方面還能夠?yàn)辄h校發(fā)展和科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。但長(zhǎng)期以來(lái)，普遍存在對(duì)檔案工作意識(shí)不強(qiáng)的問題，主要表現(xiàn)為“三多三少”，即宣傳的多，落實(shí)的少；“硬件”建設(shè)多，“軟件”建設(shè)少；立卷歸檔多，開發(fā)利用少。一部分人認(rèn)為檔案工作跟自己關(guān)系不大，需要收集整理的只不過(guò)是管理承辦過(guò)的文件而已，沒有充分意識(shí)到檔案在實(shí)際工作中所發(fā)揮的重要作用。再加上一些檔案管理工作人員對(duì)這項(xiàng)工作沒有給予高度重視，工作中缺乏責(zé)任感，又沒有扎實(shí)的檔案管理理論知識(shí)和科技知識(shí)，僅僅滿足于保管好文件，能通過(guò)檔案部門的年檢就行，對(duì)檔案事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

（二）檔案制度缺失

有不少地方黨校雖然制定了一些檔案管理制度，但大部分都是對(duì)紙質(zhì)檔案特別是文書檔案的收集、整理、歸檔要求有詳細(xì)明確的規(guī)定，而對(duì)其他門類檔案特別是電子檔案的歸檔要求不夠明確。隨著信息時(shí)代數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的普及和利用，電子檔案的收集、整理、歸檔也尤為重要，不能簡(jiǎn)單地把已形成的電子文件的光盤存放檔案室，因?yàn)殡娮訖n案和紙質(zhì)檔案不僅外形上不同，在記錄格式、載體形式上也有所區(qū)別，在處理方法、管理內(nèi)容上也相差甚遠(yuǎn)，必須建立健全電子文件檔案歸檔和管理制度。由于管理制度不完善，黨校系統(tǒng)中的檔案管理工作尚未形成比較系統(tǒng)的工作程序、工作細(xì)則，致使檔案收集、整理和分類沒有完整的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。隨著黨校教學(xué)、科研工作不斷增添新的內(nèi)容，培訓(xùn)任務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大，客觀上也使檔案的收集、整理和利用越來(lái)越頻繁，檔案管理的要求也越來(lái)越高。

（三）收藏技術(shù)落后

現(xiàn)在多數(shù)黨校都是實(shí)行檔案統(tǒng)一管理，集中保管，還有一些地方黨校由于經(jīng)費(fèi)投入受限，庫(kù)房面積小，室藏種類比較單一，而統(tǒng)一保管大多數(shù)是以黨政機(jī)關(guān)的文書檔案為主，其他門類檔案及實(shí)用型檔案比率比較低，不能滿足當(dāng)前形勢(shì)下教學(xué)和科研等多方面多層次的利用需要。雖然多數(shù)檔案部門已配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備，但僅僅用于文字處理、目錄注入等方面，實(shí)行文檔電子化管理的單位較少。很多黨校都實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，但對(duì)于利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)研究開發(fā)檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理形式、管理對(duì)象、功能實(shí)現(xiàn)程序等來(lái)看，功能的設(shè)計(jì)還比較單一，普遍缺乏綜合處理技術(shù)能力。

（四）專業(yè)素質(zhì)偏低

目前，黨校檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的人員相對(duì)較少，非專業(yè)改行的人員較多，特別是新世紀(jì)以來(lái)，既熟悉檔案工作內(nèi)容，又懂得檔案管理，還能進(jìn)行檔案管理深層次研究和開發(fā)的專業(yè)人才十分匱乏；既會(huì)紙質(zhì)檔案管理，又懂電子檔案管理的人才十分稀缺。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是在計(jì)算機(jī)縮微和光盤技術(shù)等在檔案管理中的普遍推廣，對(duì)檔案工作人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。檔案管理人員不僅要有一定的檔案方面的專業(yè)知識(shí)，還要具備熟練地操作計(jì)算機(jī)，利用各種相關(guān)軟件對(duì)新型檔案利用活動(dòng)進(jìn)行管理。此外，由于受編制及其工作任務(wù)的影響，兼職的檔案員比較多，檔案工作者的文化素質(zhì)和工作能力參差不齊，再加上頻繁的工作調(diào)動(dòng)，嚴(yán)重地影響了檔案工作的開展和檔案隊(duì)伍的建設(shè)。

（五）開發(fā)利用不夠

黨校檔案工作的根本目的在于最大限度地開發(fā)利用信息資源，為黨校建設(shè)和發(fā)展提供服務(wù)。目前一些黨校在檔案管理工作依然停留在建檔管檔、看家守?cái)偂⒛悴槲艺业乃缴?，重?nèi)部管理，輕對(duì)外服務(wù)，沒有更多地利用、開發(fā)檔案信息資源，致使許多比較珍貴、有很高利用價(jià)值的檔案材料常年被束之高閣，不能發(fā)揮其應(yīng)用功能。一些檔案管理工作者只是奔忙于檔案的收集、整理、防蟲、清塵等工作，往往忽視編研工作，檔案利用工具仍舊停留在幾套案卷目錄、文件匯編上，服務(wù)處于被動(dòng)狀態(tài)。這與當(dāng)今信息時(shí)代提供高質(zhì)量、高效率信息服務(wù)的要求很不適應(yīng)。

二、黨校檔案管理工作的創(chuàng)新

如何創(chuàng)新黨校的檔案管理工作，更好地為黨校教學(xué)、科研、行政管理等方面提供完整、系統(tǒng)的檔案信息資源，服務(wù)于各方面工作的需要，是當(dāng)前我們需要關(guān)注的首要問題。為此，創(chuàng)新黨校檔案管理工作要努力做到“五個(gè)實(shí)現(xiàn)”。

（一）增強(qiáng)檔案意識(shí)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育經(jīng)?；?/p>

增強(qiáng)檔案意識(shí)，做好檔案宣傳，是擺在我們面前的首要任務(wù)，這也需要黨校全體教職員工的共同參與。應(yīng)該經(jīng)常通過(guò)報(bào)刊、圖片、電視等多種形式廣泛而有效地宣傳，讓黨校全體教職員工了解檔案知識(shí)，掌握檔案法律、法規(guī)的內(nèi)容，強(qiáng)化檔案意識(shí)，使其在實(shí)際工作中不僅能自覺將歸檔材料收集、整理、歸檔，而且還能懂得如何利用檔案為學(xué)校和社會(huì)服務(wù)。檔案管理工作人員不能只呆在檔案室工作，還應(yīng)對(duì)全校專（兼）職檔案工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，協(xié)助他們高質(zhì)量地完成日常檔案材料的收集和立卷工作。

（二）依法規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)檔案工作制度化

制度化是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)，只有制度化的檔案管理得到貫徹落實(shí)，檔案管理工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。檔案管理的工作任務(wù)要分解到位、落實(shí)到人，構(gòu)建檔案的立卷歸檔、保管、利用、保密、統(tǒng)計(jì)鑒定、移交等制度，建立健全崗位責(zé)任制，檔案工作要列入年度考核計(jì)劃，完善檔案管理的獎(jiǎng)懲制度，特別是要盡快建立健全電子檔案歸檔管理制度。電子文件來(lái)源廣泛，業(yè)務(wù)管理部門的承辦人在承辦紙質(zhì)文件的同時(shí)，必須保留電子文件存儲(chǔ)介質(zhì)，將具有保存利用價(jià)值的紙質(zhì)檔案和電子檔案一同歸檔。各級(jí)黨校主管部門要加強(qiáng)檔案管理工作的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法規(guī)范檔案管理工作，獎(jiǎng)懲分明，逐步使檔案管理工作走向科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。

（三）豐富室藏內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化

如果一個(gè)單位館（室）藏檔案不豐富、檔案資源貧乏，就很難發(fā)揮檔案所具有的作用。由此可見，豐富館（室）藏、增加檔案信息量是做好檔案提供利用的保證。對(duì)黨校檔案工作來(lái)說(shuō)，要加大資金的投入，保證有足夠的庫(kù)存空間，增加各種門類檔案的種類，豐富館（室）藏內(nèi)容。只有館（室）藏豐富了，才能有效地為學(xué)校教學(xué)、科研提供服務(wù)。檔案管理部門要充分應(yīng)用電子檔案管理系統(tǒng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建信息橋梁。各部門要通過(guò)內(nèi)外網(wǎng)接收黨校相關(guān)文件材料，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)歸檔相關(guān)電子材料。這不僅可以大大提高工作效率，工作質(zhì)量也能上一個(gè)大的臺(tái)階。此外，還可以與本校的圖書館一起，構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的服務(wù)平臺(tái)，集圖書、檔案為一體，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。

（四）提高人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化

黨校不同于其他普通學(xué)校，有它的特殊性。黨校檔案管理是一項(xiàng)涉及面廣，既嚴(yán)謹(jǐn)又細(xì)致的工作，這項(xiàng)工作要求管理人員首先具有一定的政治素質(zhì)，不僅要有高度的思想覺悟、政治熱情，而且還要維護(hù)黨校檔案管理工作的系統(tǒng)性、完整性、連續(xù)性、規(guī)范性。其次，要具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，要有全心全意為黨校教學(xué)、科研服務(wù)的意識(shí)，要有愛崗敬業(yè)的精神，熱愛檔案事業(yè)，關(guān)心檔案建設(shè)，甘愿默默無(wú)聞，致力于服務(wù)大局。再者，要有較高的業(yè)務(wù)水平，掌握一定的專業(yè)知識(shí)，熟悉自己的業(yè)務(wù)范圍，要根據(jù)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)豐富相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，建立與本職工作相適應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。最后，要大力提高檔案管理人員的信息處理能力，使他們成為既掌握信息理論與信息知識(shí)，又能熟練地運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)來(lái)收集、查閱檔案管理的專業(yè)人才。