序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇教育等論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

進(jìn)入新世紀(jì)，高等教育由以往的精英教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃M(jìn)入高校的中學(xué)畢業(yè)生基礎(chǔ)各不相同，高校課程安排無(wú)法兼顧所有學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，就可能導(dǎo)致大學(xué)新生對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的接受和興趣參差不齊。例如：大學(xué)新生都需要上英語(yǔ)課，學(xué)習(xí)和考核內(nèi)容一樣，這就導(dǎo)致英語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生學(xué)習(xí)吃力；政治課的內(nèi)容與中學(xué)也沒(méi)有很大差別，有的高校教師甚至不如中學(xué)教師講得精彩，學(xué)生自然覺(jué)得索然無(wú)味；計(jì)算機(jī)課則要求所有新生都從基礎(chǔ)內(nèi)容學(xué)起，而部分學(xué)生在中等教育階段已經(jīng)對(duì)這些內(nèi)容有所了解，浪費(fèi)了學(xué)生的時(shí)間和精力。教學(xué)內(nèi)容的這些重復(fù)或脫節(jié)，造成部分學(xué)生逐漸失去學(xué)習(xí)興趣，另一部分學(xué)生則因?qū)W習(xí)基礎(chǔ)太差而失去信心。

（二）學(xué)生未能及時(shí)轉(zhuǎn)變心態(tài)

一方面，我國(guó)中等教育長(zhǎng)期實(shí)行統(tǒng)一化的教學(xué)管理模式，忽視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和學(xué)習(xí)興趣，造成了“千人一面”的局面，而高等教育則比較重視學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，尤其重視學(xué)生的自我管理能力和挖掘自身潛力的能力。因此，學(xué)生在進(jìn)入高校后也需要及時(shí)實(shí)現(xiàn)心態(tài)轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)狀態(tài)，但目前，我國(guó)高校每年仍有部分新生因?yàn)椴荒芗皶r(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念或生活心態(tài)而退學(xué)。另一方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入學(xué)習(xí)社會(huì)化和終身學(xué)習(xí)階段，中等教育不僅要注重傳授學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)，還應(yīng)不斷提高學(xué)生解決問(wèn)題和自我學(xué)習(xí)的能力，關(guān)注學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和思考問(wèn)題的能力。但目前大部分中學(xué)生擁有了扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，卻缺乏相應(yīng)的學(xué)習(xí)能力，無(wú)法挖掘自身潛力、發(fā)揮創(chuàng)新能力，難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行深層次的探究。這對(duì)學(xué)生進(jìn)入高校后的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了直接影響，阻礙了學(xué)生的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）高校未能為學(xué)生營(yíng)造良好的過(guò)渡環(huán)境

除了學(xué)生自身原因，很多高校也未能為入學(xué)新生創(chuàng)造一個(gè)有利的過(guò)渡環(huán)境。中高等教育在學(xué)習(xí)方法、培養(yǎng)目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容等方面都存在較大差異，因此，高校應(yīng)在新生入學(xué)后組織安排相應(yīng)的輔導(dǎo)，對(duì)新生進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹敢徒虒?dǎo)，尤其要針對(duì)大學(xué)生活所需的基本能力進(jìn)行引導(dǎo)和培訓(xùn)，從而幫助新生順利融入大學(xué)生活，如：如何自學(xué)、如何選課、如何探究、如何使用學(xué)校圖書館和自習(xí)室等。但目前我國(guó)許多高校對(duì)大學(xué)新生沒(méi)有細(xì)節(jié)指導(dǎo)，只是簡(jiǎn)單地講解專業(yè)基本情況，忽視了學(xué)生在心理和生活中的諸多問(wèn)題，導(dǎo)致許多學(xué)生無(wú)法盡快度過(guò)過(guò)渡期。

二、改善中高等教育銜接的有效途徑

上述問(wèn)題導(dǎo)致中高等教育在銜接中出現(xiàn)了錯(cuò)位或脫節(jié)現(xiàn)象，進(jìn)而出現(xiàn)遲到早退、曠課逃課、甚至休學(xué)退學(xué)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我國(guó)高等教育的發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)我國(guó)教育體系系統(tǒng)發(fā)展也極為不利。因此，若要實(shí)現(xiàn)中高等教育的可持續(xù)發(fā)展，必須盡快解決中高等教育銜接方式的問(wèn)題，筆者根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)提出以下改革建議。

（一）采用分段教學(xué)模式

義務(wù)教育的普及和高等教育的大眾化都將推動(dòng)中等教育的多樣化進(jìn)程。中等院校的大部分學(xué)生在畢業(yè)后可以順利進(jìn)入高校進(jìn)行深造，還有一部分學(xué)生則會(huì)直接進(jìn)入社會(huì)就業(yè)，因此，我國(guó)部分中等院校實(shí)施分段教學(xué)是完全可能和必要的。所謂的分段教學(xué)是指學(xué)生在高中前兩年可以學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，第三年則接受大學(xué)預(yù)科性質(zhì)的教育。這種教育模式在歐洲許多國(guó)家早已實(shí)施多年，早在二戰(zhàn)前，法國(guó)的“大學(xué)?！币约暗聡?guó)與英國(guó)的高等院校，都已開(kāi)始招收具有大學(xué)預(yù)科性質(zhì)的中學(xué)生。這些中學(xué)畢業(yè)生在具有預(yù)科性質(zhì)的兩年學(xué)習(xí)時(shí)間里，已經(jīng)學(xué)習(xí)了部分大學(xué)基礎(chǔ)理論課程。借鑒這種學(xué)習(xí)模式，在我國(guó)目前實(shí)行的高中三年學(xué)制的基礎(chǔ)上，可以實(shí)行2+1分段教學(xué)模式：前兩年授高中基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生在此階段須具備的學(xué)習(xí)能力。第三年則可以根據(jù)學(xué)生的發(fā)展?jié)摿蛯W(xué)習(xí)興趣組織學(xué)生進(jìn)行相關(guān)考核評(píng)價(jià)，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)讓部分學(xué)生進(jìn)入大學(xué)預(yù)科班，另外部分的學(xué)生則可以進(jìn)入職業(yè)技能班學(xué)習(xí)，也可以直接進(jìn)入社會(huì)就業(yè)。中等院?？善刚?qǐng)相關(guān)學(xué)科的大學(xué)教師為大學(xué)預(yù)科班學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)或指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，讓大學(xué)預(yù)科班學(xué)生盡早接觸大學(xué)的最新研究課題。

（二）引導(dǎo)中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育

目前，我國(guó)的高考制度為高等院校和社會(huì)各行業(yè)選拔了大批優(yōu)秀人才，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)提供了保障和動(dòng)力。然而，我們也必須注意到，這種嚴(yán)格的統(tǒng)一性選拔考試也存在著一定的弊端，對(duì)中高等教育產(chǎn)生了消極影響。高考制度既是中小學(xué)教育的風(fēng)向標(biāo)，又關(guān)系著高等院校的辦學(xué)質(zhì)量。因此，只有科學(xué)改革高考制度，改革錄取方式和高考內(nèi)容，揚(yáng)長(zhǎng)避短，切實(shí)推行素質(zhì)教育，才能改變中等教育重知識(shí)輕能力的現(xiàn)狀，更好地選拔人才，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（三）大學(xué)內(nèi)部實(shí)施分層教學(xué)招生制度的改革

使招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，生源來(lái)自全國(guó)各地，基礎(chǔ)與能力參差不齊，以往的傳統(tǒng)教學(xué)模式已難以滿足當(dāng)前高校新生的發(fā)展需求。因此，高校應(yīng)在中職畢業(yè)生剛?cè)胄ｋA段適時(shí)開(kāi)展入學(xué)指導(dǎo)，指引新生及時(shí)掌握大學(xué)需要的學(xué)習(xí)方法，例如：討論探究法、溝通交際法、論文寫作方法、圖書和參考文獻(xiàn)使用方法、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法等。從提升學(xué)生能力的角度出發(fā)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行方法論的指導(dǎo)，讓學(xué)生盡快適應(yīng)自發(fā)學(xué)習(xí)、自我管理、自主選擇的大學(xué)生活。此外，大部分大學(xué)生在畢業(yè)后都直接進(jìn)入社會(huì)進(jìn)行擇業(yè)就業(yè)。因此，高校應(yīng)對(duì)其進(jìn)行學(xué)科指導(dǎo)，為學(xué)生提供科學(xué)的選課咨詢，畢業(yè)生就業(yè)率高對(duì)高校的聲譽(yù)和招生也會(huì)產(chǎn)生積極影響。同時(shí)，高校還可以仿效研究生教育中的導(dǎo)師制，幫助新生更好地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，指引新生避免入學(xué)后對(duì)選課的盲從。即高校應(yīng)根據(jù)新生的學(xué)習(xí)能力和知識(shí)基礎(chǔ)，合理實(shí)施分層教學(xué)，并適時(shí)引入導(dǎo)師制。

（四）加強(qiáng)中高等院校的溝通合作

當(dāng)前，我國(guó)的中等教育和高等教育在教學(xué)改革方面還存在著各自為政的情況，在教材內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)觀念、課程設(shè)置等方面還缺乏應(yīng)有的共識(shí)，中高等院校間的溝通交流還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，為幫助大學(xué)新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活，中高等院校間可以適時(shí)舉辦“合作協(xié)商會(huì)”，組織中高等院校的相關(guān)師生就改革狀況、實(shí)際學(xué)情、高等教育最新研究課題等相互交流，加強(qiáng)彼此間的合作溝通。此外，高等院校也應(yīng)派遣相關(guān)專業(yè)教師到中等院校為學(xué)生進(jìn)行講座，幫助中學(xué)生了解大學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，擴(kuò)大中學(xué)生的學(xué)術(shù)視野，增強(qiáng)中學(xué)生的學(xué)術(shù)興趣，增加中學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。同時(shí)，中等院校也可以安排教師到高等院校參加相關(guān)培訓(xùn)和課題研究，及時(shí)了解大學(xué)的改革方向和發(fā)展動(dòng)向，回到中等院校后對(duì)學(xué)生進(jìn)行更加專業(yè)的指導(dǎo)。

篇（2）

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)有教職員工2726人，專任教師1501人，其中59.8%具有博士學(xué)位，57.3％具有高級(jí)職務(wù)，23.9%具有正高職稱；45歲以下教師占專任教師總數(shù)的76.7%。2010年，埃格頓大學(xué)共招生10001人，其中納庫(kù)魯校區(qū)1966人，主校區(qū)恩杰羅校區(qū)8035人。同年，埃格頓大學(xué)共有教職員工2165人，其中1-4級(jí)（中級(jí)以上職稱）818人，5-10級(jí)（中級(jí)職稱）610人，11-18級(jí)（講師以上）737人。埃格頓大學(xué)能夠勝任教學(xué)任務(wù)的教師數(shù)量不足，師生比數(shù)值偏低，勢(shì)必會(huì)影響到教學(xué)效果，不利于培養(yǎng)合格的人才。學(xué)校有培訓(xùn)教師的學(xué)院，參加中非高校合作計(jì)劃的中國(guó)高校也在師資、管理人員方面給予了一定的援助和支持。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)自1994年起與埃格頓大學(xué)合作，包括學(xué)生、學(xué)術(shù)、師資的交流。師資力量差異也為兩校開(kāi)展進(jìn)一步的合作與交流提供了廣泛的空間。

2.藏書規(guī)模

2014年，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館總館館藏書籍總數(shù)是埃格頓大學(xué)主圖書館書籍總數(shù)的18.2倍。埃格頓大學(xué)主圖書館大多數(shù)書籍由英美國(guó)家作者編寫并出版，價(jià)格昂貴，還有一部分是由美國(guó)援助機(jī)構(gòu)（USAID）等國(guó)外機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)。書籍涵蓋自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)各學(xué)科，以自然科學(xué)居多。也有肯尼亞出版(如macmillan)由肯尼亞作者編寫的書籍，價(jià)格相對(duì)較低，但數(shù)量極少，遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。

3.課程設(shè)置

中國(guó)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在第一、二學(xué)年的基礎(chǔ)階段需修習(xí)英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)和政治理論等課程。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的課程包括通識(shí)教育共4分（思想政治理論類14學(xué)分，英語(yǔ)類12學(xué)分，計(jì)算機(jī)類5學(xué)分，軍事體育類7學(xué)分），專業(yè)基礎(chǔ)課16.5學(xué)分，專業(yè)核心課16學(xué)分，綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)18學(xué)分，拓展教育26學(xué)分。英語(yǔ)是肯尼亞的官方語(yǔ)言，也是高等院校的教學(xué)語(yǔ)言，因此肯尼亞高校學(xué)生在低年級(jí)階段無(wú)需花費(fèi)大量時(shí)間學(xué)習(xí)英語(yǔ)。埃格頓大學(xué)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的學(xué)院有農(nóng)學(xué)院、環(huán)境與資源學(xué)院、理學(xué)院等學(xué)院。學(xué)生要取得學(xué)士學(xué)位需完成4學(xué)年8個(gè)學(xué)期的課程，每學(xué)期6-10門課，每門課約3個(gè)學(xué)分，一學(xué)期修滿18-25學(xué)分。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系本科課程為例，第一學(xué)年基礎(chǔ)課和專業(yè)課并重，既要掌握數(shù)理化等理科基礎(chǔ)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。從第二學(xué)年開(kāi)始，以專業(yè)課程知識(shí)學(xué)習(xí)為主，所開(kāi)設(shè)的課程與專業(yè)密切相關(guān)，而且非常重視實(shí)踐，如田間實(shí)習(xí)、農(nóng)場(chǎng)管理等。第三、四學(xué)年仍以專業(yè)知識(shí)為主，但逐漸設(shè)立論文寫作等以研究為導(dǎo)向的科目。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)與農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程注重理論知識(shí)與實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)相結(jié)合。由于中國(guó)國(guó)土遼闊，各省地理?xiàng)l件差異大，動(dòng)物類型多樣，課程設(shè)置無(wú)法體現(xiàn)某一地區(qū)的特色。

埃格頓大學(xué)與農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的課程設(shè)置不僅以專業(yè)知識(shí)為主，注重將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際，而且呈現(xiàn)出本土化的趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開(kāi)設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣膶I(yè)課程。如動(dòng)物科學(xué)系開(kāi)設(shè)的駱駝生產(chǎn)、馬管理、養(yǎng)蜂、養(yǎng)蠶等課程與肯尼亞當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和氣候條件相適應(yīng)，而且分科細(xì)致，對(duì)于動(dòng)物生產(chǎn)的知識(shí)細(xì)化到到奶牛、生豬、山羊等具體的動(dòng)物。

4.評(píng)價(jià)體系

（1）考核方式多樣化

學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)是檢查學(xué)生對(duì)知識(shí)、技能的掌握情況。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的考核方式包括課堂表現(xiàn)、平時(shí)作業(yè)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、學(xué)期論文和期末考試等，實(shí)驗(yàn)和期末考試所占比例較大。很多科目最終成績(jī)包括平時(shí)10%，實(shí)驗(yàn)30%，期末考試60%。埃格頓大學(xué)各專業(yè)根據(jù)自身的特色制定不同的考核方式，以期末考試為主，注重平時(shí)表現(xiàn)，包括作業(yè)、實(shí)習(xí)、平時(shí)小測(cè)驗(yàn)、論文等。該校的主要專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)，因此學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)不僅遵守形成性評(píng)價(jià)原則，同時(shí)注重學(xué)生對(duì)課程的參與和實(shí)踐。對(duì)于實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科如植物學(xué)、園藝學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等專業(yè)，實(shí)踐課、實(shí)驗(yàn)課考核占總分的比例有所提高。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和埃格頓大學(xué)都注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，考核方式不拘一格，以平時(shí)表現(xiàn)、實(shí)習(xí)、論文、筆試等評(píng)價(jià)方式督促學(xué)生既能掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，同時(shí)又具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力。

（2）筆試題型差異大

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)各學(xué)科的及格線均為60分?！栋８耦D大學(xué)校規(guī)》第27條“學(xué)生事務(wù)”規(guī)定“一名學(xué)生在任何一個(gè)學(xué)期內(nèi)超過(guò)兩周未注冊(cè)或未上課，則取消其考試資格。如果未能提交延期申請(qǐng)，則取消其學(xué)籍。”從制度上來(lái)看，該校對(duì)于具備參加考試資格的學(xué)生的要求尚屬嚴(yán)格。該校規(guī)定，除了醫(yī)學(xué)學(xué)位和文憑外，其他學(xué)士學(xué)位和文憑的考核總分為100分，考分高于（或等于）40分的即算合格。學(xué)校對(duì)于取得醫(yī)學(xué)學(xué)位和文憑提出了更高的要求，高于（或等于）50分的通過(guò)考試，低于50分的考生需重修該課程，而對(duì)于核心課程，如臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生所修的生理學(xué)、解剖學(xué)、生物化學(xué)等課程，如果有一門低于40分，則該學(xué)生作留級(jí)處理。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)各專業(yè)期末考試一般由主觀題和客觀題構(gòu)成。例如，2014年“豬禽生產(chǎn)學(xué)”期末筆試分為豬生產(chǎn)學(xué)和禽生產(chǎn)學(xué)兩部分，各占50分。豬生產(chǎn)學(xué)包括選擇20分，判斷10分，簡(jiǎn)答10分，問(wèn)答10分。禽生產(chǎn)學(xué)包括名詞解釋15分，填空5分，簡(jiǎn)答15分，問(wèn)答10分。由此可見(jiàn)，此份試卷客觀題占總分的30%，主觀題占70%。埃格頓大學(xué)各院系專業(yè)每一門科目的期末考試都只有主觀題，以2013年1月的“植物病理學(xué)”期末筆試為例，在2小時(shí)內(nèi)學(xué)生要完成5題名詞解釋，6道填空題，4道簡(jiǎn)答題，4道畫圖解釋名詞題，3道討論題。為防止教師對(duì)學(xué)生有偏向，答卷上嚴(yán)禁書寫學(xué)生姓名，僅有學(xué)號(hào)。兩校的專業(yè)課主客觀題所占總分比例差異較大，且合格線相差20分，但對(duì)于兩校學(xué)生來(lái)說(shuō)要在2小時(shí)內(nèi)完成各自的期末筆試題并符合正確答案的要求并非易事。

篇（3）

大學(xué)生誠(chéng)信缺失是道德素質(zhì)不足的主要表現(xiàn)之一。誠(chéng)信是為人立世之本，是人進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的基本品德。大學(xué)生誠(chéng)信缺失體現(xiàn)在許多方面，比如說(shuō)助學(xué)貸款是國(guó)家惠及學(xué)生教育權(quán)利的優(yōu)撫政策，但是，近年來(lái)貸款還貸步驟出現(xiàn)惡意逃債、賴賬不還的比率越來(lái)越高。據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在全校對(duì)助學(xué)貸款問(wèn)題調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有20％的學(xué)生甚至沒(méi)有考慮過(guò)還款的問(wèn)題，7％的學(xué)生表示是否還款還很難說(shuō)。貸款學(xué)生是在用誠(chéng)信為自己作擔(dān)保，貸款不還等于失信于社會(huì)。2013年2月1日哈佛大學(xué)宣布針對(duì)之前發(fā)生的集體作弊事件的處理結(jié)果，勒令60名去年5月參與考試作弊的學(xué)生休學(xué)，剩下涉嫌作弊的65名學(xué)生一半留校察看，另一半根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性勉強(qiáng)得到赦免。該案例令人扼腕的同時(shí)，折射出誠(chéng)信缺失所表現(xiàn)的另一類普遍現(xiàn)象———考試作弊。大學(xué)教育不同于中學(xué)義務(wù)教育，學(xué)校對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活監(jiān)管力度下降，比較中學(xué)“前緊后松”的學(xué)習(xí)狀態(tài)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)重視程度下降，為了應(yīng)付考試而選擇作弊。調(diào)查顯示，參與過(guò)考試作弊的學(xué)生比率接近50%，思想認(rèn)識(shí)上接受考試作弊的學(xué)生更是數(shù)不勝數(shù)。此外，像大學(xué)生替考、論文的現(xiàn)象逐年增多，已成高校新興職業(yè)。無(wú)論平時(shí)布置的小型論文，還是畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)，許多學(xué)生都是從各種學(xué)術(shù)雜志或互聯(lián)網(wǎng)上摘抄。然而，國(guó)外的大學(xué)在學(xué)生誠(chéng)信方面的管理制度著實(shí)有很多地方值得我們學(xué)習(xí)借鑒。絕大多數(shù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)校對(duì)于學(xué)生的作弊行為，有著極為嚴(yán)苛的懲罰制度。一旦作弊行為被發(fā)現(xiàn)，均以開(kāi)除學(xué)籍作為處理標(biāo)準(zhǔn)。震懾于這樣嚴(yán)格的管理制度，學(xué)生的作弊行為得到了基本杜絕。雖然懲罰制度不是改變大學(xué)生誠(chéng)信缺失現(xiàn)狀的最佳途徑，但是不得不說(shuō)是一種較為有效的制度。中國(guó)大學(xué)在制定自己的管理規(guī)則時(shí)，可以在此基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)借鑒，以教育為主，懲罰為輔，以期提高全體學(xué)生對(duì)于誠(chéng)信問(wèn)題的重視程度。當(dāng)然還要提一提學(xué)歷造假現(xiàn)象，假學(xué)歷已然成為目前大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的優(yōu)選手段，求職簡(jiǎn)歷言不符實(shí)，濫竽充數(shù)，資格證件造假嚴(yán)重。造假現(xiàn)象也是大學(xué)生誠(chéng)信缺失的重要表現(xiàn)之一，對(duì)此，無(wú)論是學(xué)校教育，還是家庭教育，都應(yīng)該在中國(guó)目前較為特殊的環(huán)境背景下，加強(qiáng)對(duì)孩子基本道德規(guī)范的教育，使其能以應(yīng)有的道德準(zhǔn)則約束自己，杜絕不良行為。

2.對(duì)情感問(wèn)題缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及高校學(xué)生結(jié)構(gòu)的變化，大學(xué)生戀愛(ài)在高校具有一定的普遍性，大學(xué)生因戀愛(ài)導(dǎo)致的心理問(wèn)題也層出不窮。剛進(jìn)入高校大門的年輕學(xué)子勢(shì)必對(duì)青春靚麗的異性充滿迷戀與渴望，戀愛(ài)行為或多或少成為大學(xué)生生活到主要節(jié)奏，大部分學(xué)生缺乏科學(xué)的生理、心理衛(wèi)生知識(shí)，并且大部分學(xué)生“游戲化”地看待戀愛(ài)問(wèn)題，導(dǎo)致戀愛(ài)形式畸形發(fā)展。愛(ài)情本身是神圣并且美好的，大學(xué)生追求愛(ài)情也是無(wú)可厚非的事情。但是我們需要現(xiàn)代社會(huì)文化和道德理念標(biāo)準(zhǔn)的形態(tài)特點(diǎn)，努力完善提高自身的教育模式，使大學(xué)生樹(shù)立正確的戀愛(ài)觀，將傷害降到最低化。

3.自私自利。

魯迅曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：中國(guó)公共的東西，實(shí)在不容易保存。如果當(dāng)局者是外行，他便將東西糟蹋完；倘若內(nèi)行，他便將東西偷完。這些言論雖然是形容舊社會(huì)的中國(guó)人，但當(dāng)代大學(xué)生自私自利缺乏公德心或多或少被此言一語(yǔ)中的，比如教室桌椅設(shè)施“占座”篆刻字樣蔚為壯觀；像公共場(chǎng)所大聲喧嘩，男女行為不檢點(diǎn)的現(xiàn)象比比皆是，筆者還觀察到像開(kāi)學(xué)報(bào)名時(shí)校園內(nèi)到處亂停的私家車等。在西方國(guó)家，義務(wù)公共勞動(dòng)成為大學(xué)生的必須社會(huì)活動(dòng)，缺乏社會(huì)公德意識(shí)的行為則不為整個(gè)社會(huì)接受，這種道德理念值得我們借鑒。同時(shí)還有令人更加憤慨現(xiàn)象如很多大學(xué)生求學(xué)道路上或多或少受到過(guò)社會(huì)各界愛(ài)心人士的捐助，然而，“知恩圖報(bào)”者卻很少。廣州地區(qū)經(jīng)社會(huì)各界牽線搭橋得以一圓大學(xué)夢(mèng)的莘莘學(xué)子逾千名，但這中間只有一成不到的人曾用信件向資助者表達(dá)感激之情。沈陽(yáng)有一位80多歲的王儒臣老人，節(jié)衣縮食13年出資數(shù)萬(wàn)元贊助40多名貧困生完成學(xué)業(yè)，其中有10名是大學(xué)生。至少他們?cè)?999年4月29日《中國(guó)青年報(bào)》刊載關(guān)鍵報(bào)道時(shí)，沒(méi)有給老人寫過(guò)信，也沒(méi)有一名大學(xué)生肯露面。同樣還有許多被大學(xué)生淡漠的傳統(tǒng)美德，像有學(xué)生認(rèn)為，見(jiàn)義勇為不應(yīng)在大學(xué)生中提倡，因?yàn)榇髮W(xué)生沒(méi)有這個(gè)能力。見(jiàn)義勇為的道德基礎(chǔ)是同情心和社會(huì)責(zé)任感，見(jiàn)義不為或者見(jiàn)死不救，不是中華民族的道德傳統(tǒng)。

4.追名逐利，愛(ài)慕虛榮。

當(dāng)代大學(xué)生道德素質(zhì)直接或間接受受當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣的影響，某些情況如學(xué)生干部評(píng)選與很多大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)政策掛鉤，擔(dān)任學(xué)生干部便成為了眾多學(xué)生追逐的目標(biāo)，如何贏得同學(xué)和老師的關(guān)注與支持使得不少學(xué)生絞盡腦汁，請(qǐng)吃飯、送禮等各種招數(shù)層出不窮。大學(xué)生賄選學(xué)生干部，看似是受了社會(huì)“官本位”大環(huán)境的影響，其實(shí)他們自身的道德素質(zhì)正在明顯改變。據(jù)人民論壇“千人問(wèn)卷”調(diào)查顯示，在選擇工作單位時(shí)，有59.2%的人把“經(jīng)濟(jì)收入”放在考慮因素的首位，在回答“您認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生與90年前的大學(xué)生最大的區(qū)別是什么？”時(shí)，72.8%的人選擇“更現(xiàn)實(shí)功利”，在進(jìn)行政治評(píng)價(jià)、價(jià)值衡量的時(shí)候，往往是以利益作為標(biāo)尺。此外，“愛(ài)慕虛榮，享樂(lè)主義”同樣蠶食著大學(xué)生的良好品德，學(xué)生在生活各個(gè)方面注重物質(zhì)享受，校園里的攀比風(fēng)越刮越猛。有的學(xué)生因家庭不能提供充分的消費(fèi)條件，而又為了滿足自己的虛榮心，就很難保證不發(fā)生突破道德底線的事。

二、當(dāng)代高等教育的不足

1.教育機(jī)構(gòu)與教育體制問(wèn)題。

①機(jī)械化教育與高校盲目擴(kuò)招。辯證地看待問(wèn)題我們需要從不同的角度不同的方向?qū)徱晢?wèn)題，大學(xué)生素質(zhì)道德問(wèn)題從側(cè)面深刻反映了當(dāng)代高等教育的不足，在當(dāng)代大學(xué)管理體制中，不斷擴(kuò)招和教育激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，使得教師越來(lái)越多地為了自己的“小康”多多地兼職兼教、熱衷于自己的科研等。逐漸地把大學(xué)教育的性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械式的應(yīng)付性教育。與此同時(shí)，學(xué)生卻被冷落，少有人關(guān)注他們對(duì)人生的認(rèn)識(shí)和困惑，以及他們道德價(jià)值觀塑造，在當(dāng)今復(fù)雜的社會(huì)價(jià)值觀體系中，缺乏正確引導(dǎo)和教育的學(xué)生出現(xiàn)素質(zhì)道德問(wèn)題也在所難免。②功利化教育缺乏人文精神。如今高等教育對(duì)教師的遴選機(jī)制過(guò)分看中名譽(yù)、知識(shí)水平，成為類似符號(hào)意義上判斷的機(jī)制。與老一輩的高等教育者相比，我們現(xiàn)代的教育者缺乏歷史、藝術(shù)、哲學(xué)、和傳統(tǒng)道德的修養(yǎng)，缺乏對(duì)美的認(rèn)識(shí)和追求，缺乏人文精神所彰顯的高尚的思想情操、良好的道德修養(yǎng)、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和善待自己、善待他人的態(tài)度。③現(xiàn)行教育在體制在道德教育上缺乏連續(xù)性，形式主義嚴(yán)重。“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，教育之于人的品格成長(zhǎng)就需要持之不懈的努力，在初級(jí)教育階段，對(duì)于孩子道德的教育十分看重，中學(xué)的道德教育開(kāi)始弱化，客觀因素就是重點(diǎn)學(xué)校選擇分?jǐn)?shù)好的而非有道德的學(xué)生。有人認(rèn)為，大學(xué)是培養(yǎng)專才的，沒(méi)有必要強(qiáng)化道德教育，大學(xué)生的道德觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)學(xué)歷與道德覺(jué)悟不成正比的現(xiàn)象，這些也都與大學(xué)的道德教育過(guò)于形式化，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的狀態(tài)想匹配。

2.社會(huì)環(huán)境因素。

①資本主義理念滲透與經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化給當(dāng)代大學(xué)生帶來(lái)了新的思維理念和視野，但同時(shí)伴隨著西方意識(shí)形態(tài)的滲透。大學(xué)生尚處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，鑒別力不強(qiáng)，對(duì)新鮮事物充滿好奇，可塑性強(qiáng)，其國(guó)家民族意識(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下面臨著巨大的挑戰(zhàn)，這將使大學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)可造成威脅。其次，西方一些資本主義價(jià)值觀、拜金主義、享樂(lè)主義等都對(duì)青年學(xué)生具有很強(qiáng)的誘惑力，同時(shí)，西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理理念更多地被青年學(xué)生過(guò)分推崇，這必然導(dǎo)致學(xué)生對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的不滿與否定，最后就是在全球文化背景下，大學(xué)生對(duì)西方資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者拋出的理論觀點(diǎn)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)和理解，盲目跟風(fēng)，逐漸淡化了國(guó)家意識(shí)和民族意識(shí)。②社會(huì)轉(zhuǎn)型與技術(shù)革命。新技術(shù)革命給整個(gè)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊，深刻地改變了人們的物質(zhì)生活和精神生活，但這在某種程度上削弱了青年學(xué)生的奮斗意識(shí)，助長(zhǎng)了享樂(lè)主義，過(guò)分追求物質(zhì)利益，弱化精神層面的追求。高科技也使得傳統(tǒng)的文化傳承受到嚴(yán)重威脅，互聯(lián)網(wǎng)成為學(xué)生的日常生活的主體，網(wǎng)絡(luò)上各色各樣的消極信息不斷娛樂(lè)化和腐蝕大學(xué)生的判斷力?？傊?，社會(huì)形態(tài)與意識(shí)的轉(zhuǎn)變對(duì)學(xué)生道德品質(zhì)發(fā)展的影響是不可估量的。

三、探索道德素質(zhì)教育的新方法

面對(duì)大學(xué)生道德素質(zhì)的種種問(wèn)題，作為教育工作者的我們必須以一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度去審視、去思考、去解決，出現(xiàn)問(wèn)題是事物發(fā)展的必然規(guī)律，如何面對(duì)問(wèn)題、如何解決問(wèn)題才是我們能夠控制事物發(fā)展方向的關(guān)鍵因素。根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)際先進(jìn)的教育思想與理念，不斷探索更為先進(jìn)而有效的革新方法。

1.改變認(rèn)識(shí)，樹(shù)立恰當(dāng)?shù)牡掠繕?biāo)。

社會(huì)的快速發(fā)展必然導(dǎo)致學(xué)生道德觀念發(fā)生改變，陳舊的德育理念與方法已經(jīng)無(wú)法適用新時(shí)代的潮流，現(xiàn)今的教育往往過(guò)分關(guān)注于教育的“實(shí)用性”，對(duì)“智育”的傾注遠(yuǎn)大于“德育”，這種教育模式跟培養(yǎng)“全面發(fā)展人才”的理念完全脫軌，擁有高級(jí)科學(xué)技術(shù)的人才卻不懂得如何做人，像馬加爵事件，中南大學(xué)殺人案等諸多事件充分證明了這種教育理念的失敗，智商與品德沒(méi)有必然關(guān)系。所以，認(rèn)識(shí)到德育在高等教育中的關(guān)鍵性是重中之重。“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”的教育理念在新時(shí)代背景下必須賦予新的解釋，現(xiàn)行德育理念過(guò)分強(qiáng)調(diào)整體而忽略個(gè)人，過(guò)分圍繞政治需要而忽視基礎(chǔ)道德認(rèn)知，這種模式必然造成空設(shè)空談的結(jié)果。樹(shù)立新的目標(biāo)，根本上要把握責(zé)任感、公德意識(shí)、文明意識(shí)等基本道德修養(yǎng)，以此為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，不斷深化新時(shí)代背景下對(duì)社會(huì)主義道德修養(yǎng)的理解，提升自身綜合素質(zhì)。

2.放眼世界，探索新的方法。

①國(guó)際先進(jìn)教育理念，提倡積極參與實(shí)踐。亞里士多德認(rèn)為，“智德”（理智的道德）主要是訓(xùn)練、教育的產(chǎn)物，而“行德”（道德方面的美德）的產(chǎn)生發(fā)展主要是習(xí)慣的結(jié)果，即是在日常生活中依據(jù)理性的指導(dǎo)反復(fù)實(shí)踐得來(lái)的；提倡“批判性思維法”。在道德教育中，英國(guó)同樣采用參與和互動(dòng)的教育方法，澳大利亞則通過(guò)組織社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，幫助學(xué)生有效地參加社會(huì)生活，形成積極的品格特征，包括信賴、敬重、責(zé)任、公平、關(guān)懷、寬容、堅(jiān)定、禮貌和同情等；開(kāi)放實(shí)踐，學(xué)校即社會(huì)。道德教育必須是開(kāi)放的，道德教育必須融入到學(xué)生的社會(huì)生活之中方有價(jià)值，才能得到發(fā)展和鞏固，新加坡的學(xué)校推行真實(shí)教育，主張學(xué)校道德教育向?qū)W生展示真實(shí)的社會(huì)道德生活面貌，傳授的道德知識(shí)、道德原則、道德規(guī)范應(yīng)該是社會(huì)上真實(shí)可行的，符合社會(huì)推行的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和利害后果；重視心理輔導(dǎo)，實(shí)行“貼心教育”。心理輔導(dǎo)作為指導(dǎo)幫助學(xué)生排除心理障礙、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的必要手段，在道德教育中的作用也不容忽視。學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中難免會(huì)積累各種心理問(wèn)題，如果沒(méi)有得到正確引導(dǎo)與解決，必然造成行為上的惡果。日本近80%的學(xué)校也都建有心理咨詢機(jī)構(gòu)。國(guó)外更加側(cè)重于促進(jìn)學(xué)生健康人格和心理適應(yīng)能力的發(fā)展，開(kāi)發(fā)學(xué)生的各種潛能，對(duì)學(xué)生的道德成長(zhǎng)及全面發(fā)展發(fā)揮著重要作用。②“他山之石，可以攻玉”，完善教育體制改革。教育體制改革是“教育改革的核心和難點(diǎn)，帶有全局性和根本性的特點(diǎn)”，分析教育政策研究發(fā)展?fàn)顩r，有利于提高教育政策研究者解決實(shí)踐問(wèn)題，為教育改革中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題提供理論基礎(chǔ)，從而推進(jìn)高等教育整體水平的不斷提升，這樣，學(xué)生道德教育將以此為基礎(chǔ)，發(fā)展道路更加寬廣；深化研究，開(kāi)拓教育思路。樹(shù)立自立意識(shí)和責(zé)任觀念，克服依賴思想和寄生心理。學(xué)會(huì)自立，努力去尋找自立的機(jī)會(huì)，體驗(yàn)生活的艱難；懂得理解、尊重和同情他人。同時(shí)，提倡“感恩教育”、“勵(lì)志教育”，感恩意識(shí)是維系我們傳統(tǒng)人情社會(huì)的一種紐帶，感恩是對(duì)自我價(jià)值的一種超越，加強(qiáng)“勵(lì)志教育”，喚起大學(xué)生的自主意識(shí)和成就動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)大學(xué)生自我規(guī)劃和自我管理能力，最充分地激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)造活力；加強(qiáng)教育投入。教育工作者必然是大學(xué)生品德教育的核心力量，加強(qiáng)教育投入，以先進(jìn)的理念引導(dǎo)和強(qiáng)化教育工作隊(duì)伍，深化教育隊(duì)伍改革將會(huì)使學(xué)生道德教育發(fā)生本質(zhì)上的改變。

篇（4）

在研究地方政府支出結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)中，普遍的結(jié)論是地區(qū)間標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)和官員晉升激勵(lì)競(jìng)賽成為產(chǎn)生地方政府支出偏向的主要原因。尹恒和朱虹（2011）通過(guò)比較縣級(jí)財(cái)政可支配轉(zhuǎn)移支付作“增量收入”和“既有收入”的用途，分析了以GDP為中心的政績(jī)考核制度，使地方政府官員獲得提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的激勵(lì)，證明了縣級(jí)財(cái)政存在生產(chǎn)性支出偏向。喬寶云等（2005）利用1979年~2001年的省級(jí)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)地區(qū)間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致政府存在對(duì)資本投資的偏好，義務(wù)教育財(cái)政支出不足，地方居民的經(jīng)濟(jì)福利被忽視了。平新喬和白潔（2006）運(yùn)用1999年~2002年省級(jí)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，預(yù)算內(nèi)支出主要用于教育等公共品，而預(yù)算外支出則主要用于滿足本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。傅勇、張晏（2007）運(yùn)用1994年~2004年的省級(jí)數(shù)據(jù)同樣發(fā)現(xiàn)政府支出結(jié)構(gòu)存在“重建設(shè)、輕人力資本投資和公共服務(wù)”的傾向。

2.政府教育支出結(jié)構(gòu)。

Su（2004）認(rèn)為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)影響教育資源配置政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及收入分配的效果，文章利用兩階段人力資本積累模型，證明基礎(chǔ)教育的支出偏向會(huì)有利于貧困落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入分配公平，實(shí)證部分探討了公共教育支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。廖楚輝（2003）利用Logistic模型驗(yàn)證了政府在義務(wù)教育和高等教育的支出偏向以及帶來(lái)的效益增長(zhǎng)之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)政府加大基礎(chǔ)教育投入力度在普及九年義務(wù)教育初期的重要作用。李貞（2012）從教育支出的地域結(jié)構(gòu)角度，借鑒新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的經(jīng)濟(jì)收斂概念，提出政府應(yīng)該縮小教育投入的地區(qū)差距，向貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及人口大省有所傾斜。王蓉、楊建芳（2008）認(rèn)為財(cái)政分權(quán)對(duì)省級(jí)政府公共教育支出具有顯著影響。鄭磊（2008）研究認(rèn)為地方政府之間的標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng)、財(cái)政分權(quán)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府規(guī)模等對(duì)地方政府教育支出比重產(chǎn)生顯著的負(fù)影響，而財(cái)政自給度具有正效應(yīng)。上述研究有助于澄清政府教育支出在三個(gè)層級(jí)教育以及區(qū)域之間分配偏向的原因，但很明顯，目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在對(duì)于本科教育以及高等職業(yè)教育這兩類高等教育類型的撥款劃分比例研究上尚存在空白。2014年5月國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，國(guó)家已經(jīng)將職業(yè)教育作為教育改革的重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)，但從基層實(shí)踐的情況來(lái)看，政府對(duì)職業(yè)教育的投入要迎合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求還有很大差距。

3.職業(yè)教育投資回報(bào)。

DanielaGlocker、JohannaStorck（2014）利用夏普指數(shù)（Sharpe-ratio）研究了不同類型不同專業(yè)人力資本投資的回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)用學(xué)科和職業(yè)教育的收益/風(fēng)險(xiǎn)比值要高于大學(xué)教育。JonathanMeer（2005）研究發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育不僅有助于降低輟學(xué)率，而且提高了弱勢(shì)群體的收入。綜上，目前勞動(dòng)力市場(chǎng)上的結(jié)構(gòu)性矛盾使得高等教育需要被重新審視和定位，高等職業(yè)教育在調(diào)節(jié)高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能型人才供給不足的矛盾中應(yīng)該發(fā)揮作用，但是我國(guó)高職高專的發(fā)展現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，因此本文試圖對(duì)地方政府職業(yè)教育支出的影響因素以及進(jìn)行分析。

二、實(shí)證分析

1.計(jì)量模型、指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來(lái)源。

本文使用31省、自治區(qū)、直轄市2005年~2012年的面板數(shù)據(jù)，探討地區(qū)經(jīng)濟(jì)特征，勞動(dòng)力市場(chǎng)特征，教育發(fā)展水平以及政府因素等與地方政府高等教育支出偏向的關(guān)系。以地方政府對(duì)其所屬普通本科學(xué)校和高職高專的撥款比值作為度量衡量高等教育支出結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，建立以下回歸模型：Yit=β0+βTXitT+ai+uit其中，Yit為地方政府高等教育支出偏向變量，本文使用高等職業(yè)教育地方財(cái)政支出與高等本科教育地方財(cái)政支出比作為衡量；XitT為各影響因素向量；β0為截距項(xiàng)；βT為各影響因素的系數(shù)；ai不隨時(shí)間變化的其他因素；uit為因時(shí)而變的其他影響因素。我們將可能影響地方政府高等教育支出結(jié)構(gòu)的因素分為以下四類：具體描述如下：（1）地區(qū)經(jīng)濟(jì)特征。地區(qū)生產(chǎn)總值，來(lái)描述地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于地區(qū)生產(chǎn)總值不平穩(wěn)，進(jìn)行回歸時(shí)會(huì)出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，本文對(duì)其取自然對(duì)數(shù)然后進(jìn)行差分；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重，衡量地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；城鎮(zhèn)人口（或非農(nóng)業(yè)人口）比例，來(lái)度量地區(qū)的城市化程度。（2）勞動(dòng)力市場(chǎng)特征。由于部分用人單位招聘設(shè)有學(xué)歷門檻，為了反映本科學(xué)歷和高職高專學(xué)歷在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的擇業(yè)差異，我們采用國(guó)有單位就業(yè)人員占地區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的比重來(lái)反映畢業(yè)生就業(yè)靈活度；分別用就業(yè)人員中大專、本科及研究生以上學(xué)歷來(lái)表示地區(qū)的勞動(dòng)力素質(zhì)或地區(qū)對(duì)技能型以及理論型人才的需求程度。（3）政府行為。由于考慮到目前我國(guó)本科高校具有層次劃分，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主要渠道也不同。在本科大學(xué)中，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的中央部委直屬重點(diǎn)本科的經(jīng)費(fèi)由中央直接劃撥，而普通本科和高職高專由省級(jí)政府和企事業(yè)單位撥款籌建。因此，為了研究地方政府在普通本科和高職高專間的支出偏差，需要剔除中央政府直接劃撥給重點(diǎn)本科的經(jīng)費(fèi)，表示為各地區(qū)本科院校中中央政府給重點(diǎn)本科的撥款比例，但由于我國(guó)有11?。ㄗ灾螀^(qū)）沒(méi)有中央直屬本科學(xué)校，因此采用地方屬本科學(xué)校政府經(jīng)費(fèi)與所有本科學(xué)校政府經(jīng)費(fèi)比值來(lái)代替；其次，用地區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出中教育支出所占比例衡量地方政府對(duì)教育重視程度；分別用央地財(cái)政收入比值（收入分權(quán)度）、財(cái)政支出比值（支出分權(quán)度）、地方財(cái)政收入支出比值（財(cái)政自給率）作為衡量財(cái)政分權(quán)的指標(biāo)。（4）地區(qū)教育發(fā)展水平。地方政府高等教育支出偏向也會(huì)受到該地區(qū)對(duì)高等職業(yè)教育的供給能力，或者學(xué)生對(duì)該地區(qū)高等職業(yè)教育需求的影響，我們用各地區(qū)本科和?？频膶W(xué)生規(guī)模作為指標(biāo)。但考慮到本科學(xué)生規(guī)模的統(tǒng)計(jì)口徑并未區(qū)分重點(diǎn)本科和普通本科，這樣國(guó)家直屬重點(diǎn)本科的人數(shù)未能剔除，因此以各地區(qū)本科院校中中央政府給重點(diǎn)本科的撥款比值作為普通本科學(xué)生規(guī)模的權(quán)重。各變量度量指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源如下：地方屬普通高等本科學(xué)校、高職高專學(xué)校、中央屬普通高等本科學(xué)校、普通本科學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》中“各地區(qū)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)收入情況”；地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》；中央及地方財(cái)政收入、支出、地方教育支出均來(lái)自于《中國(guó)財(cái)政年鑒》；各地區(qū)本?？圃谛?lái)源于《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》；大專學(xué)歷占就業(yè)人數(shù)的比重、城鎮(zhèn)化程度（城鎮(zhèn)戶口人數(shù)比例），數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.實(shí)證結(jié)果。

在進(jìn)行回歸分析之前，為了避免偽回歸出現(xiàn)，要進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。本文分別采用基于同根假設(shè)的LLC檢驗(yàn)方法和基于不同跟假設(shè)的ADF檢驗(yàn)方法，結(jié)果顯示，地方支付教育支出結(jié)構(gòu)（y）、地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)數(shù)差分值（ggdp）、城鎮(zhèn)化水平（city）、人才需求度（xl）、教育資源差異（dedu）、地方政府對(duì)高等教育的重視程度（hedu）、地方支出偏好（dexp）、財(cái)政分權(quán)各指標(biāo)（czzj、srfq、zcfq）為平穩(wěn)數(shù)據(jù)，國(guó)有企業(yè)從業(yè)人員比例（gyrs）一階差分后平穩(wěn)，故后續(xù)分析中采用國(guó)有企業(yè)從業(yè)人員比例（gyrs）的一階差分（dgy）作為回歸分析變量。在進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸時(shí)，采用Huasman檢驗(yàn)來(lái)選擇固定效應(yīng)模型或者隨機(jī)效應(yīng)模型，根據(jù)結(jié)果，論文使用固定效應(yīng)模型對(duì)回歸方程進(jìn)行估計(jì)。模型1中加入了國(guó)有單位員工人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重這一指標(biāo)，結(jié)果顯示其并不顯著，同時(shí)與模型2進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，出去這個(gè)變量對(duì)回歸結(jié)果影響很小，進(jìn)一步更換財(cái)政分權(quán)變量發(fā)現(xiàn)，國(guó)有單位員工人數(shù)指標(biāo)始終不顯著，且去除后對(duì)回歸結(jié)果影響較小，因此，本文認(rèn)為國(guó)有單位員工人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重對(duì)地方政府高等教育財(cái)政支出結(jié)果影響不顯著。模型2、模型3、模型4選取了不同的財(cái)政分權(quán)變量，回歸結(jié)果顯示，各回歸變量都顯著，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化水平、地區(qū)學(xué)歷需求、地方政府對(duì)高等教育的重視程度、財(cái)政分權(quán)等指標(biāo)的系數(shù)為正，而教育資源差異和地方支出差異兩個(gè)指標(biāo)的系數(shù)為負(fù)，各變量的系數(shù)變化不大，與預(yù)期結(jié)果相似，因此認(rèn)為本文的回歸分析具有可信性。

三、主要結(jié)論

分別來(lái)看各項(xiàng)因素對(duì)地方政府高等教育支出結(jié)構(gòu)的影響：

1.財(cái)力充沛的省份有職業(yè)教育支出偏向。

從回歸結(jié)果來(lái)看，地區(qū)GDP、城鎮(zhèn)化水平、對(duì)高等教育的重視程度、財(cái)政分權(quán)指標(biāo)的回歸系數(shù)都為正，且地區(qū)GDP、財(cái)政分權(quán)和對(duì)高等教育的重視程度三個(gè)指標(biāo)的系數(shù)較大，對(duì)地方政府高等教育支出結(jié)構(gòu)具有明顯的正向影響，因此，我們可以從中得到初步結(jié)論：財(cái)力充沛的省份有職業(yè)教育支出偏向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越強(qiáng)、財(cái)政收入越高的省份更傾向于縮小職業(yè)教育和本科教育的差距。

2.高等教育資源差距大的省份傾向于縮小職業(yè)教育與本科教育支出差距。

從教育資源差距這個(gè)指標(biāo)的回歸系數(shù)來(lái)看，各模型回歸系數(shù)都顯著，且為負(fù)數(shù)，系數(shù)較大，影響顯著。地方高等職業(yè)教育和地方本科教育在校學(xué)生數(shù)反應(yīng)了當(dāng)?shù)馗叩冉逃逃械陌l(fā)展?fàn)顟B(tài)和規(guī)模，這個(gè)指標(biāo)的意義在于，地方政府高等職業(yè)教育與本科教育資源差距越大，地方政府越傾向于在財(cái)政支出方面進(jìn)行彌補(bǔ)，縮小這種差距。

篇（5）

從主辦機(jī)構(gòu)看，美國(guó)大學(xué)主要分兩種類型：公立大學(xué)和私立大學(xué)。公立大學(xué)是聯(lián)邦、州或市政府投資舉辦，其中聯(lián)邦政府舉辦軍事等特殊院校，州和市政府辦綜合性或?qū)ｉT性大學(xué)。私立大學(xué)是指?jìng)€(gè)人投資舉辦的大學(xué)，私立大學(xué)又可分為盈利性大學(xué)和非盈利性大學(xué)。私立盈利學(xué)校需向政府納稅，稅務(wù)以外的收益不受制約。私立非盈利大學(xué)不向政府納稅，因此學(xué)校的全部收益都要投入到學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展中。基于卡耐基高校分類法，美國(guó)大學(xué)被分為以下六種：授予博士學(xué)位的研究性大學(xué)、授予碩士學(xué)位的大學(xué)和學(xué)院、四年制本科學(xué)院和大學(xué)、兩年制大專學(xué)院或聯(lián)合學(xué)院、專業(yè)學(xué)院和印第安部落學(xué)院，不同層次的大學(xué)根據(jù)其定位不同，追求的目標(biāo)也有所不同。美國(guó)大學(xué)一般都致力于特色辦學(xué)，并不盲目追求所謂“綜合性”或是“一流大學(xué)”。如博士學(xué)位授予學(xué)校主要側(cè)重于研究，科研在學(xué)校占有十分重要的地位。

（二）學(xué)者治學(xué)，高度自治

在治學(xué)上，美國(guó)高校的大部分校長(zhǎng)都是在教育教學(xué)領(lǐng)域有長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的。新穎的辦學(xué)理念和富有特色的辦學(xué)規(guī)劃一直是他們秉承的宗旨。許多著名學(xué)府也是同樣，各具特色，鮮有雷同，并都成為它們的制勝法寶，如麻省理工學(xué)院以工科見(jiàn)長(zhǎng)，美國(guó)的卡內(nèi)基•梅隆大學(xué)以培養(yǎng)IT人才見(jiàn)長(zhǎng)等等。經(jīng)營(yíng)管理上，美國(guó)高校大部分實(shí)行董事會(huì)管理制，即由董事會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理中涉及的所有問(wèn)題，特別是籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，使學(xué)校既可以按照辦學(xué)特色規(guī)劃教學(xué)計(jì)劃，又可以按照公司管理制度進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，如開(kāi)辦新的學(xué)科，高薪聘用新人才，學(xué)校獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)等等。這種經(jīng)營(yíng)管理方式不僅提高了教育質(zhì)量，培養(yǎng)出大量高素質(zhì)的學(xué)生，學(xué)校還能不受政府干預(yù)地自主確定規(guī)模、結(jié)構(gòu)。

（三）成熟、權(quán)威的高等教育認(rèn)證制度

美國(guó)的高等教育認(rèn)證制度，是以自我評(píng)估和同行評(píng)估為基礎(chǔ)，由自愿參加的私立院校協(xié)會(huì)或?qū)ｉT職業(yè)協(xié)會(huì)下的獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)(必須是獲得教育部或民間性質(zhì)的高教認(rèn)證委員會(huì)認(rèn)可的機(jī)構(gòu))認(rèn)證的一種高校自我管理手段。美國(guó)高等教育認(rèn)證制度是一種質(zhì)量保障機(jī)制，也成為了學(xué)生選擇學(xué)校的參考指標(biāo)，因?yàn)閷W(xué)校只有通過(guò)了認(rèn)證，在校學(xué)生才能得到聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)資助(如貸款、助學(xué)金)，他們的學(xué)分在轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)才能被承認(rèn)和接受。高等教育認(rèn)證制度的主要作用是：協(xié)調(diào)教育行政部門和高等院校的利益關(guān)系，全面、客觀、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)高等院校的教學(xué)科研水平，反映公眾對(duì)高等教育的多樣化需求，從而不斷推進(jìn)高等教育質(zhì)量的提升。

二、中國(guó)高等教育存在的主要問(wèn)題

（一）高等教育資源不足，質(zhì)量不高

基于教育部的《2013年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，截止到2013年底，中國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模是3460萬(wàn)人，全國(guó)共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2788所，其中，普通高等學(xué)校2491所(含獨(dú)立學(xué)院292所)，高職院校1321所。全國(guó)共有培養(yǎng)研究生單位830個(gè)，其中高等學(xué)校548個(gè)，科研機(jī)構(gòu)282個(gè)，在學(xué)博士生29.83萬(wàn)人，在學(xué)碩士生149.57萬(wàn)人。這樣的數(shù)字相對(duì)于中國(guó)13.54億的人口總數(shù)來(lái)說(shuō)，普通高等院校數(shù)量太少，高等教育在校生人口比例太小，國(guó)民接受高等教育的人口比例處于較低水平，因此，我國(guó)的教育資源相對(duì)不足。中國(guó)高等教育質(zhì)量不高是目前存在的更為嚴(yán)重的問(wèn)題。在教學(xué)方面，學(xué)科管理不當(dāng)(基礎(chǔ)學(xué)科不扎實(shí)，實(shí)用學(xué)科不突出，前沿學(xué)科無(wú)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì))；專業(yè)設(shè)置不合理、課程安排不恰當(dāng)，片面強(qiáng)調(diào)大而全；教學(xué)模式簡(jiǎn)單落后、培養(yǎng)方法固定死板，灌輸式和填鴨式傳授知識(shí)，忽略了學(xué)生思考、研究、實(shí)踐、創(chuàng)新能力；對(duì)學(xué)生的檢驗(yàn)方式是只看成績(jī)和證書，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的目的發(fā)生變化———取得學(xué)分萬(wàn)歲、拿到證書平安。因此，導(dǎo)致高校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生有相當(dāng)大比例并未達(dá)到高等教育的基本素質(zhì)和能力要求。

（二）盲目追求“大而全”，特色優(yōu)勢(shì)弱化

中國(guó)高等院校的辦學(xué)目標(biāo)習(xí)慣于追求“大而全”，導(dǎo)致目前的高校，不管什么層級(jí)、什么類型的院校，都設(shè)有文科、理科、工科、經(jīng)濟(jì)、法律等大學(xué)科，且專業(yè)齊全并謀求協(xié)調(diào)發(fā)展。這種目的和愿望是好的，但是卻因此出現(xiàn)了許多院校主業(yè)不精、輔業(yè)不行的現(xiàn)象。國(guó)家確實(shí)需要一定數(shù)量的綜合型大學(xué)，但是更需要的是大量特色突出的專業(yè)性高校。在中國(guó)，成功的特色院校也有不少，如西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國(guó)計(jì)量學(xué)院、南京審計(jì)學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院、大連海事大學(xué)、北京印刷學(xué)院、外交學(xué)院、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)等，但是這些特色并沒(méi)有成為本學(xué)校的主流辦學(xué)理念，更多的是特色院校逐漸被合并、更名而失掉了原本的特色。同樣，在高校里的特色專業(yè)，也因上述原因逐漸失去特色和優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)高等教育有趨同化的傾向，這種現(xiàn)象是極其危險(xiǎn)的。

（三）高校管理體制僵化、低效

中國(guó)的絕大多數(shù)高校，是套用國(guó)家行政機(jī)關(guān)的層級(jí)性管理，自身尚未建立起符合教育教學(xué)和學(xué)術(shù)研究規(guī)律的管理體制。學(xué)校管理者是官員、政客，而不是學(xué)者、教育家，管理機(jī)構(gòu)臃腫龐大，造成運(yùn)營(yíng)成本很高，效率很低。學(xué)術(shù)自由受到限制，過(guò)多行政力量干預(yù)教學(xué)、科研活動(dòng)，學(xué)術(shù)研究被行政化、官僚化、低俗化。教師受制于不合理的評(píng)職機(jī)制，為職稱“仕途”花費(fèi)大量時(shí)間和精力去做職稱論文和書籍，學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象也“應(yīng)運(yùn)而生”，正常的教學(xué)、科研受到影響?？偨Y(jié)起來(lái)，僵化的體制影響學(xué)校高效發(fā)展和師生健康成長(zhǎng)的主要是以下兩方面：一方面，學(xué)校管理層的官員壓制學(xué)術(shù)，用各種方式占用和侵吞了本應(yīng)批給教學(xué)、科研人員的資源和經(jīng)費(fèi)，另一方面，教師、學(xué)者在這種管理體制下受到腐蝕，為追逐權(quán)力、利益，煞費(fèi)苦心去經(jīng)營(yíng)權(quán)術(shù)，無(wú)心教學(xué)和科研。

（四）高等教育評(píng)估體系不科學(xué)、不合理

目前我國(guó)的高等教育評(píng)估體系還不科學(xué)，評(píng)估方法也尚待完善，缺點(diǎn)具體表現(xiàn)為簡(jiǎn)單劃一、政府管控、靜態(tài)僵化。全國(guó)各大高校類型眾多、起點(diǎn)不一、專業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)不同、發(fā)展速度也不一致，用同一個(gè)評(píng)估去衡量，違背了唯物辯證法的一分為二的原理，有失客觀、公平、公正，也不能全面反映每個(gè)高校的整體實(shí)力、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，更不利于高校追求個(gè)性化、多元化的全面發(fā)展。比如“211工程”雖然是政府主導(dǎo)的評(píng)價(jià)體系評(píng)估確定的高效工程，但也是因?yàn)檫@個(gè)原因，從實(shí)施至今，批評(píng)聲音不絕于耳，簡(jiǎn)單劃一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和不適當(dāng)?shù)牟僮?，使一些?shí)力平平、學(xué)科無(wú)特色、專業(yè)無(wú)優(yōu)勢(shì)、畢業(yè)生就業(yè)前景黯淡的高校，因?yàn)槟骋粭l件符合，躋身于該工程，而一些綜合實(shí)力突出、專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的高校，僅僅因一個(gè)條件不符合被排除在外。這一工程的評(píng)估體系無(wú)法與國(guó)際通用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)接軌，也對(duì)社會(huì)形勢(shì)變化和高校自身發(fā)展趨勢(shì)缺乏靈敏反應(yīng)，無(wú)法指引大眾對(duì)高等教育產(chǎn)生正確的需求和期望等。YUWAISAOMIAO域外掃描

三、中美高等教育對(duì)比后給我國(guó)高等教育改革帶來(lái)的啟示

（一）適度加大高校數(shù)量和規(guī)模，著重提高高等教育教學(xué)質(zhì)量

擴(kuò)大高等教育辦學(xué)規(guī)模，增加高校數(shù)量是中國(guó)為提升國(guó)民素質(zhì)，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的必要工作。為此，首先，要堅(jiān)持穩(wěn)步、適度、有序的原則，保持合理的增速步伐，做到既不急速冒進(jìn)，也不畏首畏尾、停滯不前；其次，要防止徘徊在低水平的辦學(xué)層次上，要?jiǎng)?chuàng)建以本科及以上院校為主的高校；再次，要突出特色學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專業(yè)，師資力量和科研總體水平必須有相對(duì)優(yōu)勢(shì)；最后，要合理地分析和整合現(xiàn)有的教育資源，在教育實(shí)力相對(duì)薄弱的地區(qū)加大建校力度，使西部、邊疆地區(qū)、人口大省、二三線城市成為新校的主要建校地點(diǎn)。在擴(kuò)大高校數(shù)量和規(guī)模的同時(shí)，更要重視的是提升高校的教育質(zhì)量和科研水平。目前中國(guó)高校多年擴(kuò)招，事實(shí)上已經(jīng)是降低了門檻，因此，在學(xué)生進(jìn)入大學(xué)以后，第一，學(xué)校要嚴(yán)格按照教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)未達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的大學(xué)生或研究生，要求將其不合格科目重修或延長(zhǎng)學(xué)年。第二，學(xué)校更要深化教改，使教研模式、教學(xué)方法和考試評(píng)價(jià)制度可以被廣泛使用于實(shí)驗(yàn)、討論、獨(dú)立作業(yè)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、考察觀摩之中。第三，培養(yǎng)學(xué)生完成學(xué)習(xí)類型轉(zhuǎn)變，向研究型學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)型學(xué)習(xí)方向轉(zhuǎn)變。第四，教師要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)提高教學(xué)素質(zhì)，加強(qiáng)教學(xué)工作研究，在注重教學(xué)效果的同時(shí)，更加注重學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。第五，自然科學(xué)、人文社科等方面的科研工作，不僅僅滿足于淺層次的、簡(jiǎn)單的資料匯總式的研究，要使師生積極參與，綜合運(yùn)用科學(xué)模型和合理假設(shè)，通過(guò)系統(tǒng)論證、實(shí)際調(diào)查、實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)、實(shí)證分析等方法進(jìn)行獨(dú)到性、創(chuàng)造性的創(chuàng)新研究。第六，科研人員要拓寬視野，加強(qiáng)區(qū)域性、國(guó)際性的合作交流，借鑒世界名牌大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及教學(xué)、科研方法，總結(jié)出符合我國(guó)國(guó)情和學(xué)情的辦學(xué)方法。

（二）以多元化、特色化辦學(xué)理念為主，培育特色院校和骨干專業(yè)

中國(guó)的高等教育不能再走以前的老路了，必須要基于我國(guó)的社會(huì)需要，以多元化、特色化為辦學(xué)理念，重點(diǎn)建設(shè)一批具備優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色專業(yè)的特色院校，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)專門人才和特殊人才。要改變現(xiàn)狀開(kāi)拓創(chuàng)新，就要做到：第一，如今名不副實(shí)的綜合型大學(xué)改回到原本的特色院校；第二，將學(xué)校盲目設(shè)立的以及不能保證教育質(zhì)量和水準(zhǔn)的學(xué)科、專業(yè)進(jìn)行整合、改進(jìn)，甚至是摒棄掉；第三，對(duì)特色院校和特色專業(yè)給予支持，比如，擴(kuò)大招生規(guī)模、增加碩博點(diǎn)設(shè)置、重點(diǎn)扶持特色專業(yè)，在課題申報(bào)、經(jīng)費(fèi)審批、教學(xué)評(píng)估等方面給予政策傾斜。第四，鼓勵(lì)和支持具備特色的私立學(xué)校，例如大型企業(yè)或民間組織、團(tuán)體、個(gè)人等根據(jù)市場(chǎng)需求所創(chuàng)辦的民辦高校。

（三）建立符合教育和學(xué)術(shù)研究規(guī)律的高校管理體制

改變高校管理體制僵化、低效的現(xiàn)狀，就要求高校管理必須要“去行政化”。基于《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出的“推進(jìn)政校分開(kāi)，管辦分離”、“逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式”的貫徹落實(shí)，改變行政權(quán)力主導(dǎo)高校運(yùn)行的局面。首先，要實(shí)行教授治校、專家治校，保障學(xué)校高度自治，確保學(xué)術(shù)自由，成立完全由教師、科研人員組成的教務(wù)委員會(huì)，對(duì)教學(xué)科研工作中的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行研究和決策。其次，要改變?cè)械慕處熆荚u(píng)體系，更側(cè)重于考察教師的專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)特色、講授方法以及原創(chuàng)性研究成果等。再次，要精簡(jiǎn)高校各個(gè)部門及人員，避免機(jī)構(gòu)臃腫，提高辦事效率和服務(wù)水平。最后，學(xué)校重視教學(xué)和科研，保障教學(xué)科研人員掌握科研資源和經(jīng)費(fèi)，使資源能夠合理充分地運(yùn)用到學(xué)術(shù)研究上，避免教師看重權(quán)術(shù)而輕視學(xué)術(shù)的現(xiàn)象在校園內(nèi)出現(xiàn)。

篇（6）

XX高校2010-2014級(jí)體育教育專業(yè)本科生。

2.研究方法

本文運(yùn)用了文獻(xiàn)資料法、調(diào)查問(wèn)卷、邏輯歸納法等。

二、結(jié)果分析

1.XX高校2010-2014級(jí)體育教育專業(yè)本科生招生情況

對(duì)XX高校2010-2014級(jí)體育教育專業(yè)學(xué)生通過(guò)電子郵件的調(diào)查得知，該高校的體育教育專業(yè)幾乎全是本科生，因此，XX高校的畢業(yè)生就業(yè)時(shí)的起點(diǎn)是一樣的。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，XX高校2010-2014級(jí)體育教育專業(yè)招生情況有增有減，但基本保持平衡的狀態(tài)。

2.體育教育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀

高校就業(yè)問(wèn)題一直是受到人們熱議的問(wèn)題，近年來(lái)，高校體育教育專業(yè)的就業(yè)情況并不很好，從我們開(kāi)展的調(diào)查的情況也能看出來(lái)。據(jù)調(diào)查XX高校2010—2014級(jí)體育教育專業(yè)本科生，12年的就業(yè)率平均54.8%,13年平均就業(yè)率45.1%,平均下降了9.7%。造成這一現(xiàn)象的發(fā)生，原因是多層次多方面的。筆者認(rèn)為，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，是當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)。自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，畢業(yè)生人數(shù)逐年不斷增加，基本上平均每年以20%左右的速度增長(zhǎng)，畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題日益突出。在這一方面，政府已采取很多的措施進(jìn)行了調(diào)整，但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面來(lái)看，跟發(fā)達(dá)國(guó)家比較，國(guó)內(nèi)的服務(wù)業(yè)在GDP中比重還相對(duì)較小，而這一行業(yè)是最能容納就業(yè)率的地方。這一矛盾，導(dǎo)致大學(xué)生的就業(yè)途徑減少。大學(xué)生的工作選擇就只能是基層、中小企業(yè)、農(nóng)村等等。在這樣的背景下，大量的體育專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)渠道相對(duì)較少。同時(shí)，由于畢業(yè)生的大量積累，很多人在就業(yè)崗位上感覺(jué)比自己的期望值要低，于是轉(zhuǎn)頭走進(jìn)別的行業(yè)。另外，受國(guó)際金融環(huán)境的影響，就業(yè)壓力也慢慢增大。第二，是受傳統(tǒng)觀念的影響，很多畢業(yè)生希望選擇去類似政府、學(xué)校等事業(yè)單位或是國(guó)有企業(yè)，這些單位相對(duì)穩(wěn)定，有固定收入，也有很好的發(fā)展前途和空間，因此，對(duì)于體育專業(yè)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，可以選擇的渠道就更加狹窄。第三，對(duì)于一些吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的就業(yè)單位，一般都是對(duì)整個(gè)專業(yè)知識(shí)要求比較低的。如一些社會(huì)的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根本不需要相應(yīng)的本科文憑，這也一定程度上影響了體育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)。

三、高等院校體育教育專業(yè)就業(yè)的建議和措施

1.調(diào)整體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

積極適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家對(duì)體育人才的各種需求，對(duì)體育專業(yè)教育相關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整，按照國(guó)家總體規(guī)?？刂坪皿w育專業(yè)人才的招生規(guī)模，大力發(fā)展社會(huì)體育專業(yè)等，加強(qiáng)體育院校層次的控制，對(duì)不同層次院校的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行不同的定位，避免造成學(xué)生資源的浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)體育專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的靈活性，重視體育專業(yè)大學(xué)生全面素質(zhì)和各種綜合能力培養(yǎng)，積極培養(yǎng)為社會(huì)各個(gè)層次所需要的體育教育人才

2.不斷提高高等院校體育教育專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)

注重提高高等院校體育教育專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)教育，同時(shí)也要注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)寬口徑的培養(yǎng)模式，進(jìn)行學(xué)科交叉環(huán)境下的綜合培養(yǎng)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，積極適應(yīng)社會(huì)各種崗位需求，全面提升各種社會(huì)能力，進(jìn)一步拓寬自己的未來(lái)的就業(yè)面和就業(yè)選擇。

3.努力培養(yǎng)高等院校體育教育專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)

培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)高等院校體育教育專業(yè)學(xué)生精神就要注重在日常教學(xué)中實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，通過(guò)完善課程培養(yǎng)體系，在課程內(nèi)容設(shè)置方面積極引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)自己的船業(yè)意識(shí)，拓展學(xué)生自主選擇的空間，加強(qiáng)對(duì)體育創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。

4.調(diào)整體育教育專業(yè)學(xué)生就業(yè)心態(tài)、樹(shù)立正確就業(yè)觀

在就業(yè)的引導(dǎo)和教育過(guò)程中，高校應(yīng)該組織好對(duì)體育專業(yè)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的教育和引導(dǎo)，多方面、多渠道、多領(lǐng)域的為學(xué)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，要教育學(xué)生不是所有的人都適合進(jìn)入到公務(wù)員或是視野的隊(duì)伍中。同時(shí)，公務(wù)員或是事業(yè)單位也不是鐵飯碗，國(guó)家也在逐步嘗試建立能進(jìn)能出的制度。要積極樹(shù)立正確的就業(yè)觀，保持一個(gè)良好的積極向上的就業(yè)心態(tài)。

篇（7）

(二)教師師德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與所屬大學(xué)類型

相對(duì)應(yīng)高等教育以育人為本，不同類型的大學(xué)的培養(yǎng)人才的類型、目標(biāo)各不相同?？蒲行痛髮W(xué)著重培養(yǎng)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的研究型人才;綜合型大學(xué)則是培養(yǎng)具有豐富理論知識(shí)和實(shí)踐能力全方位發(fā)展的人才;應(yīng)用型高校主要培養(yǎng)面向社會(huì)，服務(wù)社會(huì)的應(yīng)用型人才。不同類型的高校應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，充分研究學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，教學(xué)土壤，依托豐富的研究材料和科研人才，針對(duì)各自學(xué)校特點(diǎn)制定出更為細(xì)致、可操作、符合不同類型高校次教師、不同層次高校教師需求的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)切合實(shí)際的教師師德規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的量化執(zhí)行，使得師德建設(shè)逐漸發(fā)展為教師群體的自覺(jué)、自律行為;具體做法可以在評(píng)價(jià)體系的權(quán)重上進(jìn)行科學(xué)研究，科研型大學(xué)的師德量化標(biāo)準(zhǔn)中可對(duì)教師的科研素養(yǎng)提出更高的要求，該方面的量化權(quán)重可適當(dāng)提高;針對(duì)應(yīng)用型高等教育機(jī)構(gòu)的教師，師德評(píng)價(jià)體系中的社會(huì)服務(wù)能力和素養(yǎng)則適宜分配較高的權(quán)重。

(三)教師自尊的重塑

“百年大計(jì)，教育為本;教育之興，系于教師?！贝髮W(xué)教師隊(duì)伍是學(xué)校活力的孕育者，是大學(xué)發(fā)展的核心力量。然而，肩負(fù)著培養(yǎng)祖國(guó)棟梁的這股核心力量在我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情下不得不向現(xiàn)實(shí)彎下自己耿直的脊梁?，F(xiàn)實(shí)生活中不乏諸如“某某名校教師放棄教師崗位，選擇下海經(jīng)商”等新聞報(bào)道。除了驚詫，我們不禁要思考，這種社會(huì)現(xiàn)象出現(xiàn)的原因。筆者認(rèn)為，撇開(kāi)教師職業(yè)的光環(huán)，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，教師的本質(zhì)是一個(gè)社會(huì)人，具有社會(huì)屬性。也就是說(shuō)教師是勞動(dòng)、生活在一定的社會(huì)關(guān)系之中。通常在中國(guó)式的大家庭中，教師還是家庭的經(jīng)濟(jì)頂梁柱，承擔(dān)著家庭收入的大部分責(zé)任。教師棄教從商的根源是否與眼下社會(huì)不合理的教師經(jīng)濟(jì)地位有關(guān)系呢?從商品經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說(shuō)，教師是以出售自己的腦力勞動(dòng)產(chǎn)品的方式參與社會(huì)大生產(chǎn)，從而得到一定的報(bào)酬的。教師生產(chǎn)的產(chǎn)品難以用價(jià)格來(lái)衡量，然而對(duì)于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步來(lái)講，人才卻是無(wú)價(jià)的。教師棄教從商現(xiàn)象的本質(zhì)原因是教師經(jīng)濟(jì)地位的滑坡，教師從眾人敬仰的職業(yè)逐漸走向大眾化和產(chǎn)業(yè)化。教師尊嚴(yán)的重塑勢(shì)之路勢(shì)必要經(jīng)歷提高教師在社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)地位，使教師成為民眾眼中有前途的職業(yè)，讓教師這一崗位在社會(huì)輿論中得到認(rèn)可和應(yīng)有的尊重。教師在解決后顧之憂的條件下，應(yīng)愛(ài)崗敬業(yè)，以學(xué)生為中心，以教學(xué)為本分，在教學(xué)中不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)行研究，以達(dá)到教學(xué)與科研的完美結(jié)合，真正做到潛心教研。教師行業(yè)經(jīng)濟(jì)地位得到整體提高，才能吸引大批青年人才投身教育事業(yè)，為高等學(xué)府注入新的力量。［4］

篇（8）

教育機(jī)會(huì)均等是教育民主化的核心內(nèi)容，也是全世界所有與教育有關(guān)的人最關(guān)心的。在教育改革和發(fā)展的過(guò)程中，教育機(jī)會(huì)均等的內(nèi)涵常常隨著社會(huì)和教育的發(fā)展而不斷深化。不同的國(guó)家、地區(qū)之間，由于經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，教育機(jī)會(huì)均等的現(xiàn)實(shí)的實(shí)現(xiàn)水平也會(huì)不一樣。近幾年來(lái)，我國(guó)一些學(xué)者結(jié)合教育公平理論和我國(guó)的教育現(xiàn)狀，探討了教育機(jī)會(huì)均等問(wèn)題，并提出了許多有效策略。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，我國(guó)的教育機(jī)會(huì)均等問(wèn)題將日益成為突出的社會(huì)現(xiàn)象。因此，正視這一問(wèn)題，無(wú)論是對(duì)于教育理論本身還是指導(dǎo)我國(guó)的教育改革，都將具有重要意義。

一、教育機(jī)會(huì)均等的內(nèi)涵

“平等”是指無(wú)論何時(shí)、何地、何種情況，給每個(gè)人所提供和創(chuàng)造的條件都該是同樣的，在教育領(lǐng)域，表現(xiàn)為“教育機(jī)會(huì)均等”。教育機(jī)會(huì)均等這一理念，在不同的國(guó)家、不同的時(shí)期有其不同的涵義，因此，其內(nèi)涵一直頗具爭(zhēng)議。

瑞典教育家胡森認(rèn)為：第一，平等首先可以指?jìng)€(gè)體起點(diǎn)，是指每個(gè)人都有不受任何歧視的開(kāi)始其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會(huì)。第二，平等也可以是指在中介性的階段，即教育過(guò)程中受到平等的對(duì)待，即以平等為基礎(chǔ)對(duì)待不同的人種、民族和社會(huì)出生的人。第三，“平等”還可以指最后目標(biāo)，促使學(xué)生取得學(xué)業(yè)成就的機(jī)會(huì)平等。

美國(guó)的科爾曼提出了代表現(xiàn)代觀念的教育機(jī)會(huì)均等的等式：教育機(jī)會(huì)均等=教育資源投入均等+教育資源對(duì)學(xué)業(yè)成就產(chǎn)生的效應(yīng)均等=教育產(chǎn)出的均等，并同時(shí)指出，教育機(jī)會(huì)均等，只可能是一種接近，永遠(yuǎn)不可能完全實(shí)現(xiàn)。

羅爾斯認(rèn)為，教育機(jī)會(huì)均等作為一種社會(huì)的公正，不僅是對(duì)于一般或聰明的兒童來(lái)說(shuō)的，而且也應(yīng)該是對(duì)于不聰明的兒童來(lái)說(shuō)的。教育機(jī)會(huì)均等也要使這些不聰明的兒童受到這樣的教育，這種教育能夠使他們同聰明的兒童至少穩(wěn)定在一個(gè)不變的水平上，以維持他們與聰明兒童之間的差別。

隨著實(shí)踐的深入，人們對(duì)教育機(jī)會(huì)均等的界定逐漸取得了共識(shí)，基本認(rèn)為，教育機(jī)會(huì)均等分為三個(gè)階段：

（1）起點(diǎn)上的平等

指每個(gè)人不受性別、種族、經(jīng)濟(jì)地位、居住環(huán)境等條件的影響，其入學(xué)機(jī)會(huì)平等。目前，世界上大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)設(shè)立法律保障兒童的平等入學(xué)權(quán)，這是教育史上的一大進(jìn)步。當(dāng)然，規(guī)定了這種權(quán)利，并不意味著每個(gè)人就能真正享有，不少地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后、種族歧視、性別差異等原因，適齡兒童并不是都能入學(xué)，有的地方兒童輟學(xué)率還很高。如果兒童從起點(diǎn)上便開(kāi)始受到極不相同的對(duì)待，連機(jī)會(huì)都沒(méi)有，就談不上平等。可見(jiàn)，起點(diǎn)上的平等是最低層次的要求。

（2）教育過(guò)程中的平等

指每個(gè)兒童在教育的過(guò)程中獲得的資源平等，它強(qiáng)調(diào)要平等的對(duì)待每一個(gè)兒童,讓每個(gè)兒童享受到同樣的教育機(jī)會(huì)。它表現(xiàn)在主觀和客觀因素等方面，客觀因素是指資源投入，它包括人和物兩方面。人的因素主要指師資力量，物的因素，既包括學(xué)校外部的各種因素——學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)習(xí)開(kāi)支總額、學(xué)校地理位置和上學(xué)交通工具，又包括學(xué)校內(nèi)的各種物質(zhì)設(shè)施——學(xué)校建筑物總的質(zhì)量、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器、圖書館以及課程設(shè)置的軟件設(shè)施等條件的完全一致。主觀因素指教師在教學(xué)過(guò)程中是否給家庭背景、智力水平、教養(yǎng)程度不同的學(xué)生以平等對(duì)待。

（3）教育結(jié)果中的平等

每個(gè)兒童的智力發(fā)展水平是不同的，因此僅在入學(xué)方面有形式上的平等是不夠的，在教育過(guò)程中，教師應(yīng)該對(duì)不同社會(huì)出身的兒童給予不同的機(jī)會(huì),以追求結(jié)果的均等，使那些處于弱勢(shì)地位的兒童能得到補(bǔ)償教育。

二、我國(guó)教育機(jī)會(huì)均等中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）入學(xué)機(jī)會(huì)的公平問(wèn)題

在我國(guó)，一方面適齡學(xué)生入學(xué)率還沒(méi)有達(dá)到100%，另一方面學(xué)生輟學(xué)率還很高，尤其是女童，這嚴(yán)重影響了我國(guó)人口素質(zhì)甚至是下一代素質(zhì)的提高。其次，在高等教育領(lǐng)域，高等教育入學(xué)考試的公平性還存在爭(zhēng)議。由于各地區(qū)劃定的高考分?jǐn)?shù)線的不一致，不同地區(qū)的學(xué)生雖然面對(duì)同一張考卷，但跨入高等學(xué)校的門檻卻不同。如2004年，山東省高考分?jǐn)?shù)線，文科重點(diǎn)線600分，理科重點(diǎn)線606分；而吉林省的文科重點(diǎn)線為501分，理科重點(diǎn)線為為492分，兩地高考分?jǐn)?shù)線相差百余分。另外，由于高校收費(fèi)過(guò)高，也使許多貧困家庭的子女喪失了進(jìn)入大學(xué)的機(jī)會(huì)。再次，弱勢(shì)群體的受教育機(jī)會(huì)不是公平的。偏遠(yuǎn)地區(qū)尚存在的男尊女卑的觀念造成了女童失學(xué)率遠(yuǎn)高于同齡男童，而那些殘疾兒童的教育狀況更是令人擔(dān)憂。

（二）教育過(guò)程中的公平問(wèn)題

可以分為主觀和客觀兩方面來(lái)討論：

客觀方面主要指教育資源配置問(wèn)題，這里存在“兩個(gè)不均衡”的問(wèn)題，即城市和農(nóng)村的教育資源配置不均衡，重城市，輕農(nóng)村，最好的設(shè)施、師資和管理等流向城市；而同一個(gè)地區(qū)又有重點(diǎn)校和薄弱校之分，同一學(xué)校又分“實(shí)驗(yàn)班”、“重點(diǎn)班”和普通班。這樣造成少數(shù)重點(diǎn)學(xué)校與大多數(shù)非重點(diǎn)學(xué)校之間嚴(yán)重不平衡，擇校風(fēng)越刮越厲害。在廣大農(nóng)村，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，由于長(zhǎng)期投入不足，校舍簡(jiǎn)陋，師資質(zhì)量差，適齡兒童的入學(xué)率低，教育發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。教育資源配置的人為傾斜，實(shí)際上侵犯了部分學(xué)生，尤其是落后地區(qū)和處于不利社會(huì)地位的孩子的平等受教育權(quán)和平等享受教育資源的權(quán)利。優(yōu)質(zhì)教育資源的不足，使解決辦學(xué)困難的任務(wù)下放到基層，致使學(xué)校競(jìng)相在微觀上“搞活”，“錢權(quán)交易”、“錢學(xué)交易”、“亂收費(fèi)”時(shí)有發(fā)生，加劇了受教育機(jī)會(huì)的不平等。

主觀方面主要是指教師在教學(xué)過(guò)程中是否能平等的對(duì)待不同的學(xué)生。教師在課堂上給予不同學(xué)生發(fā)言機(jī)會(huì)的不公，對(duì)學(xué)生的關(guān)注了解程度的不同等等，都會(huì)影響學(xué)生受教育的效果。還有一些教師喜歡與有權(quán)、有勢(shì)、有錢家庭的子女交往，對(duì)一些家庭則不交往。這使得一些處于不利地位的孩子生活在不和諧的環(huán)境中，影響其健全的發(fā)展。教育的公平是最根本的公平，也是最基本的公平，很難想象，一個(gè)受過(guò)十幾年不公平教育的孩子，當(dāng)他踏上社會(huì)之后怎么去公平地對(duì)待社會(huì)。（三）教育結(jié)果的公平問(wèn)題

教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等最終都將體現(xiàn)在教育結(jié)果的公平方面。教育結(jié)果不公現(xiàn)象在我國(guó)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，教育資源投入的差異，導(dǎo)致了不同地區(qū)的教育質(zhì)量不同。這突出表現(xiàn)在西部地區(qū)的教育質(zhì)量明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其次，女性學(xué)業(yè)成功率低于男性，尤其在非義務(wù)教育階段，女性入學(xué)率隨著教育層次的提高而逐步降低。再次，不同家庭背景的學(xué)生成功機(jī)會(huì)不同。父母的職業(yè)、文化程度以及家庭的經(jīng)濟(jì)條件都是影響學(xué)生成功的重要因素。有數(shù)據(jù)顯示，來(lái)自干部家庭和知識(shí)分子家庭的學(xué)生，他們學(xué)業(yè)成功的機(jī)會(huì)要比來(lái)自農(nóng)民家庭的學(xué)生的學(xué)業(yè)成功機(jī)會(huì)高得多。

三、實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等的對(duì)策

（一）爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)入學(xué)機(jī)會(huì)完全平等

首先，加大教育投資力度。我國(guó)早在上個(gè)世紀(jì)就制定了計(jì)劃，在20世紀(jì)末我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)投入要達(dá)到國(guó)民生產(chǎn)總值的4%，但直到現(xiàn)在，這個(gè)目標(biāo)也沒(méi)有達(dá)到。為改變這種狀況，我們必須加大對(duì)教育的財(cái)政支持力度，尤其是加大對(duì)義務(wù)教育和弱勢(shì)群體專項(xiàng)教育的經(jīng)費(fèi)支持力度。其次，完善教育法規(guī)，保障公民受教育的合法權(quán)益。我國(guó)目前關(guān)于公民受教育權(quán)益的法律尚不完善，且缺乏可操作性。因此，當(dāng)務(wù)之急是完善我國(guó)現(xiàn)有的教育法律體系，增強(qiáng)法律法規(guī)的時(shí)代性，并且加大對(duì)違反者的處罰力度。最后，由于目前我國(guó)國(guó)民的經(jīng)濟(jì)承受能力有限，學(xué)費(fèi)，尤其是高等教育的學(xué)費(fèi)對(duì)于不少家庭來(lái)說(shuō)還是一筆不小的開(kāi)支，因此要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)、助學(xué)金制度，使低收入家庭的學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而失去教育的機(jī)會(huì)，以保證學(xué)業(yè)成功的機(jī)會(huì)均等。

（二）實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程機(jī)會(huì)均等

這主要從兩個(gè)方面解決：一方面，合理配置教育資源。目前，地區(qū)與地區(qū)、城市與農(nóng)村教育發(fā)展不均衡的根本原因是教育資源的有限，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵是使有限的教育資源得到均衡配制，縮小區(qū)域差距。具體做法有：加大對(duì)貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校資金投入和政策傾斜，來(lái)鼓勵(lì)教師流動(dòng)，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)師資共享等。另一方面，提高教師素質(zhì)，建立民主平等的師生關(guān)系。教師應(yīng)給予每一個(gè)學(xué)生平等的受教育的權(quán)利、機(jī)會(huì)及條件，保障他們的學(xué)習(xí)權(quán)與發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)應(yīng)尊重學(xué)生的人格與尊嚴(yán)，營(yíng)造相互理解、相互尊重、民主平等、和諧的人際關(guān)系。

（三）促進(jìn)教育結(jié)果的平等

體能力的差異是客觀存在的，教育的最終目的就是要使個(gè)體潛力得以最大程度的發(fā)揮。因此，在教育的過(guò)程中，要充分尊重個(gè)體能力差異，從能力本位出發(fā)，發(fā)展特色教育，使每個(gè)學(xué)生都有均等機(jī)會(huì)獲得相應(yīng)的發(fā)展。另一方面，要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的評(píng)估，以取代目前單一的考試測(cè)試模式。最后，建構(gòu)終身教育理念，使學(xué)生在入學(xué)、受教育過(guò)程中遇到的不公平對(duì)待，能在以后生活中得到補(bǔ)償。同時(shí)，這也能在很大程度上彌補(bǔ)我國(guó)學(xué)校教育資源短缺的現(xiàn)狀，使最終的教育結(jié)果公平化。

參考文獻(xiàn)

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[4]許鳳琴.論教育機(jī)會(huì)均等的理論結(jié)構(gòu)及基本特征[J].教育科學(xué)，2000(1)

篇（9）

培養(yǎng)目標(biāo)是教育價(jià)值的具體體現(xiàn)，是人才培養(yǎng)模式的根本內(nèi)容。大學(xué)的類別與層次不同，其培養(yǎng)目標(biāo)也不同。高等職業(yè)教育是以職業(yè)技術(shù)為核心，以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)、高技能勞動(dòng)者為根本任務(wù)…。自從我國(guó)職業(yè)教育“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的發(fā)展方針確定以來(lái)，“扛校企合作大旗，走工學(xué)結(jié)合之路”就成了廣大職業(yè)院校的一種必然選擇。

1高職院?！靶Ｆ蠛献鳌爆F(xiàn)狀

“校企合作”是指學(xué)校與企業(yè)、事業(yè)單位及其他各種工作部門之間的合作關(guān)系。我國(guó)高職院校與企業(yè)的合作起步較晚，但隨著改革開(kāi)放的進(jìn)～步深化，絕大多數(shù)的高職院校都在不同程度上與企業(yè)進(jìn)行了合作。由于學(xué)校所處的環(huán)境、專業(yè)的設(shè)置、雙方合作的主動(dòng)性及有效性等方面存在著一定的差異，每所學(xué)校校企合作的內(nèi)容、層次、形式、途徑及程度等方面有很大的差異。根據(jù)校企合作企業(yè)參與的方式和層次的不同，可分為以下幾種模式：

1．1“企業(yè)配合”模式

最初的校企合作模式都屬于這種模式，該模式對(duì)人才的培養(yǎng)是以學(xué)校為主體進(jìn)行的，企業(yè)處于輔助地位。學(xué)校通過(guò)建立專家指導(dǎo)委員會(huì)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)委員會(huì)，聘請(qǐng)行業(yè)專家、高級(jí)技師等為指導(dǎo)委員會(huì)成員，與企業(yè)簽訂專業(yè)實(shí)習(xí)協(xié)議，學(xué)校提出和制定人才培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃，承擔(dān)大部分培養(yǎng)任務(wù)。企業(yè)主要采取提供教育資源的方式根據(jù)學(xué)校提出的要求，提供相應(yīng)的條件或協(xié)助完成部分實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)任務(wù)，目前，我國(guó)多數(shù)高職院校的人才培養(yǎng)中都采用這種合作模式。

1．2“校企聯(lián)合培養(yǎng)”模式

這種模式是指在高職人才培養(yǎng)中實(shí)行校企聯(lián)合，共同培養(yǎng)人才。企業(yè)不僅參與研究和制定培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方式，而且參與實(shí)施與產(chǎn)業(yè)部門結(jié)合的那部分培養(yǎng)任務(wù)。學(xué)校為企業(yè)提供咨詢、培切等服務(wù)，根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行人才培養(yǎng)，與企業(yè)建立橫向聯(lián)合體，形成多元投資主體。

1。3“校企實(shí)體合作型”模式

企業(yè)以設(shè)備、場(chǎng)地、技術(shù)、師資、資金等多種形式向高職院校注入股份，進(jìn)行合作辦學(xué)。企業(yè)與學(xué)校相互滲透，學(xué)校針對(duì)企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和經(jīng)濟(jì)研究方向，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工藝技能、物化產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)決策，提高整體效益。企業(yè)對(duì)高職學(xué)院承擔(dān)決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等管理職能，企業(yè)以主人的身份直接參與辦學(xué)過(guò)程，分享辦學(xué)效益，企業(yè)通過(guò)參與辦學(xué)來(lái)參與學(xué)校人才培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)__科研——開(kāi)發(fā)”三位一體。

2高職院?！靶Ｆ蠛献鳌钡膯?wèn)題

“校企合作”是高職院校發(fā)展的必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育提出的客觀要求，是實(shí)踐教學(xué)體系的重要內(nèi)容，是達(dá)到職業(yè)教育教學(xué)目標(biāo)的有效途徑之一。但是高職院校“校企合作”的形式至今還是處于淺層次的初級(jí)階段和剛剛開(kāi)始的中層次的起步階段，其合作深度與深層次的高級(jí)階段相距甚遠(yuǎn)。

目前校企合作處于教育主管部門倡導(dǎo)、高職院校自發(fā)的狀態(tài)，學(xué)校主動(dòng)尋求企業(yè)合作的多。政府沒(méi)有強(qiáng)制要求，企業(yè)參不參與關(guān)系不大，在當(dāng)前人才相對(duì)過(guò)剩的情況下，缺乏主動(dòng)性。到目前為止，地方政府沒(méi)有根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)制定實(shí)施細(xì)則，使得國(guó)家很好的政策得不到落實(shí)，稅務(wù)、人事、教育等部門分屬不同的系統(tǒng)，沒(méi)有進(jìn)行很好地溝通，部門之間的政策和法規(guī)不銜接，阻礙了校企合作的深入開(kāi)展。由于學(xué)校與企業(yè)的性質(zhì)類別不同，資產(chǎn)隸屬不同，管理方式不同，追求目標(biāo)不同，加之事業(yè)單位與企業(yè)的人事管理體制不同，企業(yè)人才與院校人才不能雙向流動(dòng)。在更深層的認(rèn)知方面，不少院校并沒(méi)有把校企合作看成人才培養(yǎng)的根本途徑，只是簡(jiǎn)單地把所合作的企業(yè)作為自己的暫時(shí)補(bǔ)充，偶爾聘請(qǐng)企業(yè)人員上上課，或組織學(xué)生到企業(yè)參觀實(shí)習(xí)。而大多數(shù)企業(yè)把高職院校視作人才制造工廠和人才招聘場(chǎng)所，偶爾來(lái)校開(kāi)個(gè)人才招聘會(huì)或選聘幾名員工。

3校企合作實(shí)踐：建立“服務(wù)外包”機(jī)制，實(shí)施“工學(xué)交替”

服務(wù)外包(ServiceOutsourcing)-般來(lái)說(shuō)指企業(yè)為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、降低經(jīng)營(yíng)成本，將企業(yè)內(nèi)部某些服務(wù)性工作及某些周期性的活動(dòng)或職能以簽訂服務(wù)合同的形式外包給相關(guān)服務(wù)供應(yīng)商去完成。服務(wù)外包是社會(huì)分工不斷細(xì)化和信息通信技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)全球化條件下企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、降低成本、提高生產(chǎn)效率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。低成本、高效益是服務(wù)外包對(duì)企業(yè)最大的貢獻(xiàn)。超級(jí)秘書網(wǎng)

對(duì)于企業(yè)而言，與高職院校建立服務(wù)外包機(jī)制，將相關(guān)項(xiàng)目過(guò)程尤其是培訓(xùn)業(yè)務(wù)、知識(shí)流程交付相應(yīng)院系完成，既有利于降低運(yùn)營(yíng)成本，又有利于選拔優(yōu)秀人才，充實(shí)技術(shù)業(yè)務(wù)力量。另外，企業(yè)吸納高職院校教師、優(yōu)秀學(xué)生參與企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)調(diào)研，組成校企科研團(tuán)隊(duì)，就可以借助學(xué)校的科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，共同解決生產(chǎn)實(shí)際中的難題，有效增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在“服務(wù)外包，工學(xué)交替”的模式下，高職院校參與雙方各項(xiàng)科研技術(shù)研發(fā)工作，如玩具專業(yè)，學(xué)校教師可以直接參與企業(yè)的新型玩具的設(shè)計(jì)工作，不僅教師的技能能保持與一線企業(yè)的需求一致，同時(shí)優(yōu)秀的學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下直接參與企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)工作通過(guò)學(xué)校、企業(yè)“工學(xué)交替”活動(dòng)，學(xué)生將獲得機(jī)會(huì)在真實(shí)的工作環(huán)境中進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐，能更切實(shí)有效地展開(kāi)技能訓(xùn)練，達(dá)成職業(yè)教育的目標(biāo)。

篇（10）

一、明確中國(guó)高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化的目的和方向

經(jīng)濟(jì)全球化從市場(chǎng)需求的角度拉動(dòng)了教育的國(guó)際化,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢(shì)。但作為一個(gè)國(guó)家的教育體系肩負(fù)著傳承民族文化、發(fā)展民族傳統(tǒng)價(jià)值的責(zé)任。教育國(guó)際化是在充分考慮本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、習(xí)俗的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)的一種國(guó)際上的教育和文化的交流,而不是簡(jiǎn)單的接軌。教育國(guó)際化是按照先進(jìn)國(guó)家的教學(xué)大綱、課程設(shè)計(jì)、教材建設(shè)、師資水平、教學(xué)方法等方面進(jìn)行的進(jìn)一步改革和開(kāi)放。通過(guò)這種改革和開(kāi)放,能夠?qū)崿F(xiàn)按照中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,培養(yǎng)一大批了解國(guó)際市場(chǎng)、熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的高素質(zhì)人才。因此,明確教育國(guó)際化的目的,既是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化的目的,是通過(guò)國(guó)際交流來(lái)提高本國(guó)高等會(huì)計(jì)教育的水平,使之能被國(guó)際社會(huì)承認(rèn)和接受。通過(guò)廣泛的國(guó)際交流與合作,能夠提升教育的互補(bǔ)性,并有利于推動(dòng)高等會(huì)計(jì)教育改革的不斷深入。能夠自覺(jué)地在教育理念、內(nèi)容和方法上主動(dòng)調(diào)整并適應(yīng)國(guó)際交往和發(fā)展的需要(閻達(dá)五,2000)。

我國(guó)向教育國(guó)際化靠攏的目的是為了更好地發(fā)展本國(guó)的教育事業(yè),使我國(guó)的高等會(huì)計(jì)教育能夠更好地為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),是一種促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的手段。教育國(guó)際化,是一把雙刃劍,既是武器,又可能受傷。為避免受傷,就應(yīng)正確處理好以下關(guān)系:

(一)要正確處理好國(guó)際化和民族化的關(guān)系

教育上的國(guó)際化與民族化的矛盾,雖然存在不同文化、不同價(jià)值觀的碰撞,但并不是不能溝通協(xié)調(diào)的,而是可以通過(guò)交流增進(jìn)了解達(dá)到共識(shí)的。這里需要正確認(rèn)識(shí)中國(guó)高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化的使命。教育國(guó)際化是國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分,它是結(jié)合本國(guó)國(guó)情,吸納和借鑒國(guó)際上優(yōu)秀和通用的科技文明成果,對(duì)國(guó)內(nèi)高等教育不斷改革和優(yōu)化的過(guò)程。因此,會(huì)計(jì)教育的國(guó)際化必須與中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合、與教育改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相統(tǒng)一、與全面提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平相聯(lián)系、與各學(xué)校自身的發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合,只有這樣才能以本民族文化背景為基礎(chǔ),超越國(guó)家范疇,實(shí)行人才教育培養(yǎng)的國(guó)際化。

(二)要處理好學(xué)習(xí)和借鑒的關(guān)系

學(xué)習(xí)是吸納和分析,不是簡(jiǎn)單地模仿或照搬;借鑒是吸收和揚(yáng)棄,不是全盤西化。在教育國(guó)際化的過(guò)程中,應(yīng)充分利用它帶來(lái)的有利機(jī)遇,積極消除它的不利影響。針對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的需要,針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),理論聯(lián)系實(shí)際,貫徹洋為中用的原則。學(xué)習(xí)和借鑒其他國(guó)家或地區(qū)高等會(huì)計(jì)教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成熟的教學(xué)方式、教學(xué)成果及教學(xué)資源運(yùn)用的能力,弄清楚我們與發(fā)達(dá)國(guó)家在教育理念、教育規(guī)格上的差距,進(jìn)而改善我們的教學(xué)條件,提升教育水準(zhǔn),參與教育和科技領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)教育國(guó)際化必須要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí),首先,它是一種平等的、雙向的交流過(guò)程,而不是單向的依附流,如果在交流中沒(méi)有平等做支撐的話,這樣的交流應(yīng)該予以放棄。其次,要注意所有的國(guó)際交流一般都是有代價(jià)的,只不過(guò)這種代價(jià)的表現(xiàn)形式不同而已,在交流中沒(méi)有免費(fèi)的午餐。所以,在國(guó)際交流中要懂得計(jì)算交易成本,要用價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)衡量所要實(shí)施的交流是否物有所值,應(yīng)當(dāng)避免盲目崇拜。同時(shí),在國(guó)際交流中也應(yīng)計(jì)算提供服務(wù)應(yīng)收取的報(bào)酬。在教育國(guó)際化的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)從容對(duì)待,不卑不亢,這才是我們應(yīng)持有的態(tài)度。

二、高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化的應(yīng)對(duì)策略

(一)確定國(guó)際化理念,對(duì)教材、課程實(shí)施改革,加快課程建設(shè)步伐

課程國(guó)際化是教育國(guó)際化的核心,只有課程實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化,在客觀上才具備了人才培養(yǎng)的條件。設(shè)計(jì)國(guó)際化的課程,旨在培養(yǎng)學(xué)生能在經(jīng)濟(jì)全球化和多元文化的社會(huì)環(huán)境中,具備適應(yīng)生活和工作的基本能力。課程國(guó)際化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是與培養(yǎng)目標(biāo)相貫通的基礎(chǔ)建設(shè),它需要根據(jù)人才培養(yǎng)的特點(diǎn),對(duì)教材內(nèi)容、課程體系進(jìn)行改革。在課程開(kāi)發(fā)中可以由國(guó)內(nèi)的幾所高等院校共同設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),并實(shí)現(xiàn)資源共享。在教材管理上,應(yīng)采取評(píng)估和專家認(rèn)定方式確定課堂教材,并且要求教材有更新?lián)Q代的時(shí)間,以便保證課堂教學(xué)的質(zhì)量。

作為會(huì)計(jì)學(xué)科,由于國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入中國(guó)比較早,中外辦學(xué)開(kāi)展的也比較早,課程國(guó)際化的建設(shè)程度相對(duì)比其他學(xué)科也早很多,目前,一些重點(diǎn)大學(xué)已開(kāi)始雙語(yǔ)教學(xué),選用的教材基本是國(guó)外優(yōu)秀的原版教材。但從全國(guó)的角度看發(fā)展非常不平衡,有一些學(xué)校不僅不加速教材的更新,不選用優(yōu)秀教材,反而是幾年一貫制使用自編教材,如果自編教材可用也行,實(shí)際上很多自編教材內(nèi)容陳舊落后,甚至有的教材錯(cuò)誤百出,這種現(xiàn)狀必須進(jìn)行改革。所以,教育國(guó)際化是一種教育理念的實(shí)施,它所貫徹的精神是圍繞學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)行課程體系的建設(shè)。尤其是教學(xué)中采用的教材,必須是先進(jìn)知識(shí)的載體,必須是密集的、有用的信息流。

各個(gè)學(xué)校通過(guò)優(yōu)秀教材的選用,能夠?qū)崿F(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的一致性,達(dá)到培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。通過(guò)課程與教材的統(tǒng)一,便于消除與國(guó)外教育水平的差距,能夠加快我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間在學(xué)分、學(xué)歷和學(xué)位方面的相互承認(rèn)和資格認(rèn)證等。

(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)

教育國(guó)際化的關(guān)鍵因素是師資隊(duì)伍的國(guó)際化,即具有能夠講授各類國(guó)際水平課程的教師隊(duì)伍。作為大學(xué)教師,他們既是知識(shí)的傳播者,又是高深學(xué)問(wèn)的研究者。通過(guò)他們的勞動(dòng)能夠使社會(huì)文化的發(fā)展和科學(xué)研究后繼有人。但教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)不能一蹴而就,俗話說(shuō)“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”。要使教師隊(duì)伍快速成長(zhǎng),必須堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,通過(guò)合作辦學(xué)、互派訪問(wèn)學(xué)者、開(kāi)展項(xiàng)目合作、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等多種渠道加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作,進(jìn)行多種方式的人才培養(yǎng)。通過(guò)這種交流與合作,學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的科技知識(shí)及傳授知識(shí)的手段,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法以及高效率的管理學(xué)校的模式,使師資隊(duì)伍的能力培養(yǎng)和素質(zhì)的提高實(shí)現(xiàn)同步。

另外,還要加強(qiáng)對(duì)青年教師實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練,提高其實(shí)際動(dòng)手能力。很多青年教師閱歷非常簡(jiǎn)單,從校門到校門,沒(méi)有任何社會(huì)實(shí)踐,從課本上拷貝下來(lái)的知識(shí)有時(shí)難以自圓其說(shuō)。更多情況下是不知道實(shí)際工作中是怎樣干的,不能解釋程序中的合理連接。因此,應(yīng)鼓勵(lì)教師到實(shí)踐中去鍛煉,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。應(yīng)當(dāng)建立教師進(jìn)修和培養(yǎng)計(jì)劃,根據(jù)教師的實(shí)際情況,有針對(duì)性地開(kāi)展不同形式、不同途徑的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,這也是提高教師基本素質(zhì)的重要內(nèi)容。

(三)更新教學(xué)手段,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)效果

教學(xué)方法和教學(xué)手段的改進(jìn)是會(huì)計(jì)教育改革的重要內(nèi)容,應(yīng)由灌輸式向啟發(fā)式轉(zhuǎn)化,由單向交流向多向交流轉(zhuǎn)化。采取的主要措施應(yīng)包括:

1.利用多媒體輔助教學(xué)方式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)環(huán)節(jié)的互動(dòng)功能

中國(guó)的會(huì)計(jì)改革變化很大,如果用正常的課堂講授,很多問(wèn)題難以全面闡述和介紹到,利用多媒體課件和其他輔助教學(xué)手段,可以將大量信息在課堂滾動(dòng)傳播或通過(guò)網(wǎng)上公布,增加教學(xué)的信息量,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的及時(shí)更新。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)上的答疑、討論、測(cè)試、意見(jiàn)反饋等,可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)中的互動(dòng)鏈接,使教學(xué)方式更加生動(dòng)靈活。

.運(yùn)用案例教學(xué)法,提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力

案例教學(xué)法是一種具有啟發(fā)性、實(shí)踐性,能夠提高學(xué)生綜合能力的一種新型教學(xué)法。案例教學(xué)法的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在,既能夠向?qū)W生傳授知識(shí),又能發(fā)展學(xué)生的智能,并具有培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作的功能。設(shè)計(jì)典型的會(huì)計(jì)教學(xué)案例,進(jìn)行理論分析和系統(tǒng)說(shuō)明,這在中國(guó)高等會(huì)計(jì)教育領(lǐng)域是一種重要的嘗試和改革措施,它可以使學(xué)生在掌握基本理論的基礎(chǔ)上,熟悉各種分析方法。案例教學(xué)法使學(xué)生從被動(dòng)聽(tīng)講變主動(dòng)參與,有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

3.樹(shù)立“以學(xué)生為中心”的教育理念,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性

“以學(xué)生為中心”的教育理念是指在教學(xué)改革的過(guò)程中,按照人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)變主動(dòng)學(xué)習(xí)所形成的一種共識(shí)。教育的功能就是傳輸知識(shí)和培養(yǎng)能力,而且高等會(huì)計(jì)教育還應(yīng)為學(xué)生終生學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。應(yīng)該看到,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各類知識(shí)層出不窮,我們不可能在學(xué)校將工作所需的知識(shí)全部學(xué)到,一般只能領(lǐng)略其中的一部分。因此,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)并使其形成獨(dú)立的學(xué)習(xí)能力是學(xué)校的重要任務(wù)之一。即學(xué)校的教育重心應(yīng)從傳統(tǒng)的知識(shí)傳授型向能力培養(yǎng)型進(jìn)行轉(zhuǎn)換,學(xué)校要注重培養(yǎng)學(xué)生探索新知識(shí)、領(lǐng)悟新方法的能力,學(xué)生只有擁有了學(xué)習(xí)能力才能把握掌握知識(shí)的主動(dòng)權(quán),所以,培養(yǎng)學(xué)生的各種能力在今天比傳授知識(shí)更重要。這正如“國(guó)際會(huì)計(jì)公司”在1989年的白皮書中所指出的:“必須把重點(diǎn)放在培養(yǎng)全面能力上,只有這樣才能支持一個(gè)人一生在執(zhí)業(yè)上的成功。”除學(xué)習(xí)能力需要培養(yǎng)外,作為會(huì)計(jì)專業(yè)還應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的決策能力、應(yīng)變能力、批判性思維能力,這些能力的培養(yǎng),要求學(xué)生必須主動(dòng)配合,否則很難將老師的講授轉(zhuǎn)化為學(xué)生的素質(zhì)和能力。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)管理,培養(yǎng)具有專業(yè)技能的會(huì)計(jì)人才

會(huì)計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的管理活動(dòng),它涉及到許多具體的操作方法和各種專業(yè)行為規(guī)范,實(shí)踐能力的提升是要通過(guò)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)來(lái)完成。對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)可分三個(gè)階段實(shí)施,第一階段,在大二學(xué)年結(jié)束后,用一周時(shí)間進(jìn)行實(shí)習(xí)。此階段的實(shí)習(xí),重點(diǎn)是對(duì)會(huì)計(jì)處理流程的了解和熟悉,通過(guò)實(shí)習(xí)應(yīng)全面掌握會(huì)計(jì)核算的各種方法,并能正確運(yùn)用各種方法進(jìn)行日常的會(huì)計(jì)處理。第二階段,在大三學(xué)年結(jié)束后,用兩周時(shí)間進(jìn)行綜合實(shí)驗(yàn)。綜合實(shí)驗(yàn)的目的是讓學(xué)生受到綜合訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際的操作能力,從而提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。此階段的實(shí)驗(yàn)在會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室完成。會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)資料應(yīng)全部是企業(yè)仿真的信息數(shù)據(jù),實(shí)驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、稅收、成本管理會(huì)計(jì)、金融等方面的知識(shí)。通過(guò)實(shí)習(xí),要求學(xué)生重點(diǎn)掌握公司制企業(yè)的會(huì)計(jì)處理方法,能夠正確處理各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),在此基礎(chǔ)上能夠進(jìn)行基本的數(shù)據(jù)分析。第三階段,在大四學(xué)年最后學(xué)期進(jìn)行,以校外畢業(yè)實(shí)習(xí)為主,并進(jìn)行畢業(yè)論文的撰寫。這一階段,主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的研究訓(xùn)練,以便培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和寫作能力,以適應(yīng)社會(huì)用人單位的需要。

三、建立科學(xué)的會(huì)計(jì)教育評(píng)價(jià)體系

我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育改革在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地建立健全會(huì)計(jì)教育評(píng)價(jià)體系。通過(guò)評(píng)價(jià)體系的建立和完善能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)教育管理的量化考核,以便突出體現(xiàn)人才培養(yǎng)的階段性和整體性的綜合水平。建立高等會(huì)計(jì)教育的評(píng)價(jià)體系,其意義主要是:一是可以向社會(huì)傳達(dá)學(xué)生能力的信號(hào),通過(guò)能力形成和分解的量化指標(biāo),能夠比較真實(shí)地概括學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程和學(xué)校的培養(yǎng)方式,對(duì)于用人單位能夠一目了然地知道學(xué)生的能力狀況,一般可以準(zhǔn)確地判斷用人的取舍。二是通過(guò)會(huì)計(jì)教育評(píng)價(jià)體系,可以綜合反映學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平情況,相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以與國(guó)內(nèi)、國(guó)外相同專業(yè)進(jìn)行比較,并能準(zhǔn)確地判斷學(xué)校的辦學(xué)能力和辦學(xué)水平。通過(guò)這些信息的提供便于衡量與國(guó)外名牌學(xué)校的差距,也有利于進(jìn)行國(guó)際交流與合作。三是建立會(huì)計(jì)教育評(píng)價(jià)體系,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。教育評(píng)價(jià)指標(biāo)是會(huì)計(jì)教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),它能夠發(fā)揮指揮棒的作用,指引教師實(shí)施自身提高和自身修煉工程,并且在工作中不斷研究教學(xué)方法,改進(jìn)教學(xué)方式,從而推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。

評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容,包括各種評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)說(shuō)明。評(píng)價(jià)指標(biāo)的結(jié)構(gòu),應(yīng)包括知識(shí)、能力、素質(zhì)三大類,知識(shí)是基礎(chǔ),能力是核心,素質(zhì)是綜合。課程設(shè)置是知識(shí)形成的主要途徑,又是各種能力形成的基礎(chǔ),因此,對(duì)知識(shí)的考核實(shí)際上就應(yīng)是對(duì)各門課程的考核,在考核中必須建立科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn),主要是通過(guò)考試方式檢驗(yàn)學(xué)生掌握知識(shí)的情況,這種考核方式是必要的,也是可行的。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)實(shí)行學(xué)年綜合能力測(cè)評(píng),根據(jù)學(xué)年培養(yǎng)目標(biāo)的要求進(jìn)行綜合測(cè)試實(shí)施學(xué)年的綜合考評(píng)。學(xué)年的綜合測(cè)試是一種知識(shí)、能力、素質(zhì)的全面檢驗(yàn),主要從綜合能力的角度進(jìn)行出題。通過(guò)這種綜合測(cè)試,主要考核學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力和解題的思維方式,并在不同的學(xué)年逐步提高測(cè)評(píng)的要求,使能力的培養(yǎng)逐步升級(jí)。除此之外,還應(yīng)通過(guò)學(xué)年實(shí)習(xí)、案例教學(xué)、案例策劃、小組課題研究等多種方式培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力和一定的綜合能力。評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,有很多東西還需要進(jìn)行廣泛調(diào)查和系統(tǒng)研究,所以,這里只是提出一些基本設(shè)想,還有待于今后繼續(xù)研究。

另外,在高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化的進(jìn)程中,還應(yīng)建立嚴(yán)格的課程評(píng)價(jià)管理制度,借助于這種制度定期對(duì)會(huì)計(jì)教育課程體系中的各種課程進(jìn)行評(píng)估,以便及時(shí)調(diào)整和糾正課程設(shè)置中的不合理、不科學(xué)的地方,達(dá)到自我改錯(cuò)、自我糾偏的目的,這是推動(dòng)我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化健康發(fā)展的重要條件。

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