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篇（1）

一、智能建筑與建筑智能化系統(tǒng)

智能建筑是以建筑為平臺，兼?zhèn)渫ㄓ崱⑥k公、建筑設(shè)備自動化，集系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、服務(wù)、管理及它們之間的最優(yōu)化組合，向人們提供一個高效、舒適、便利的建筑環(huán)境。建筑智能化系統(tǒng)就是在建筑（包括環(huán)境）平臺上，利用系統(tǒng)集成技術(shù)實現(xiàn)的通訊自動化系統(tǒng)（CAS）、建筑設(shè)備自動化系統(tǒng)（BAS）、辦公自動化系統(tǒng)（OAS），它們與建筑環(huán)境一起構(gòu)成了整個智能建筑。

建筑智能化技術(shù)是現(xiàn)代建筑技術(shù)與通訊技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而逐漸發(fā)展和充實，它的技術(shù)基礎(chǔ)是現(xiàn)代建筑技術(shù)（Architecture）、現(xiàn)代控制技術(shù)（Control）、計算機(jī)技術(shù)（Computer）、通訊技術(shù)（Communication）、圖像顯示技術(shù)（CRT），即所謂的“A+4C”技術(shù)。“A+4C”的發(fā)展，推動著智能建筑不斷集成化發(fā)展的進(jìn)程，并在一些現(xiàn)代建筑中形成一種嶄新形式的建筑弱電系統(tǒng)（建筑智能化系統(tǒng)），從而實現(xiàn)信息資源和任務(wù)的共享與綜合管理，充分體現(xiàn)智能建筑投資合理、安全、高效、舒適、便利、靈活的目標(biāo)，這也是人們追求建筑智能化的目的。

二、建筑智能化系統(tǒng)工程實施特點

建筑智能化系統(tǒng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要“A+4C”以及管理科學(xué)、施工管理技術(shù)等學(xué)科知識的全面支持。同時，建筑智能化系統(tǒng)建設(shè)首先是一項建設(shè)工程，必須科學(xué)地進(jìn)行投資、效益、工期規(guī)劃，并按建設(shè)總目標(biāo)實施全過程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制。但是，作為一項新生的、綜合性的系統(tǒng)工程，建筑智能化系統(tǒng)工程在系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收和行業(yè)監(jiān)管方式都與傳統(tǒng)的建筑機(jī)電系統(tǒng)有所不同，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還不完善。建筑智能化系統(tǒng)各子系統(tǒng)間、建筑智能化系統(tǒng)與其它機(jī)電系統(tǒng)、建筑智能化系統(tǒng)與土建和裝飾都有一系列相關(guān)的配合與協(xié)調(diào)。因此，在系統(tǒng)實施過程中，將對系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、工程施工與管理的人員在工程技術(shù)、管理經(jīng)驗上提出了更高的要求。表1(例圖)略是建筑智能化系統(tǒng)各子系統(tǒng)與相關(guān)工程的配合配套情況。

建筑智能化系統(tǒng)系統(tǒng)相關(guān)工程配合表系統(tǒng)名稱相關(guān)技術(shù)、知識配合工程配套與監(jiān)管樓宇自控自控、建筑設(shè)備安裝、強電、空調(diào)、給排水、電梯、裝飾安保電子、電視、安防知識安裝、裝飾、消防報警、門禁公安技防辦消防報警與廣播電子、控制、消防知識安裝、強電、空調(diào)、給排水、裝飾消防局綜合布線通信、計算機(jī)安裝、裝飾衛(wèi)星電視接收與CATV電視土建、安裝、裝飾音像管理處門禁電子、自控、安防知識安裝、安保、裝飾背景音響音響、廣播安裝、裝飾程控交換機(jī)通信綜合布線、裝飾電信電話通信綜合布線電信無線直放站通信安裝無線電管委會停車控制自控安裝LED大屏電子、計算機(jī)安裝、裝飾、綜合布線BMS計算機(jī)BA、消防報警、安保、綜合布線等辦公自動化網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)、管理綜合布線建筑智能化系統(tǒng)工程跨越諸多專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，在工程實施中又有許多相關(guān)工程的配合協(xié)調(diào)要求，且在系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備選型、工程公司選擇、施工安裝、工程驗收等環(huán)節(jié)上，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還不太完善，缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)督和保證體制?，F(xiàn)在大多數(shù)系統(tǒng)集成公司從屬于IT行業(yè)，而設(shè)備安裝公司又屬于建設(shè)行業(yè)，因己方利益的驅(qū)使和行業(yè)的局限性，設(shè)計院或系統(tǒng)承包商在規(guī)劃、設(shè)計、施工過程中難免犯重技術(shù)、輕效益或重設(shè)計、輕實施的毛病。造成一方面系統(tǒng)功能盲目升級，增加業(yè)主投資，另一方面因缺乏有效的施工管理和質(zhì)量控制，往往是一流規(guī)劃與投資、二流施工管理、最終落成三流的系統(tǒng)。施工、調(diào)試期間，因設(shè)計、施工、集成、設(shè)備供應(yīng)等界面劃分不清，造成設(shè)計、安裝、集成、設(shè)備供應(yīng)各方相互扯皮，業(yè)主忙于調(diào)解，不堪重負(fù)。類似情況嚴(yán)重?fù)p害了用戶利益，也影響了建筑智能化系統(tǒng)的健康發(fā)展和功效體現(xiàn)。因此，利用社會力量對建筑筑智能化系統(tǒng)工程的規(guī)劃設(shè)計、隊伍選擇、施工管理、調(diào)試驗收等全過程實施技術(shù)咨詢與監(jiān)理是確保工期、質(zhì)量、減少投資的一種有效的解決方法，這在一些重大建設(shè)項目的建筑智能化系統(tǒng)工程的成功實施中已經(jīng)被證明了。以下是筆者對在建筑智能化系統(tǒng)工程中如何實施工程監(jiān)理的一些認(rèn)識和體會。

三、建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理的性質(zhì)和特點

在建筑智能化系統(tǒng)建設(shè)過程中，涉及眾多單位和機(jī)構(gòu)，它們有業(yè)主（或建設(shè)單位）、設(shè)備生產(chǎn)制造單位（設(shè)備供應(yīng)商）、管線與設(shè)備安裝單位（安裝公司）、系統(tǒng)承包商（工程公司或系統(tǒng)集成公司）、建設(shè)或設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要完成建筑智能化系統(tǒng)工程的監(jiān)理工作，首先必須明確建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理的職責(zé)范圍，同時處理好與其它單位和機(jī)構(gòu)的關(guān)系。

1建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理與業(yè)主間關(guān)系

建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)是受業(yè)主委托承接監(jiān)理任務(wù)的。經(jīng)業(yè)主授權(quán)，建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理可代表業(yè)主對系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計、工程承包商的選擇、設(shè)備選型等提供咨詢服務(wù)，對系統(tǒng)的安裝質(zhì)量、系統(tǒng)性能、建設(shè)工期、投資進(jìn)行監(jiān)理。所以，建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理與業(yè)主間關(guān)系是一種被委托與委托關(guān)系，建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理活動是一種特殊的咨詢和監(jiān)理服務(wù)，該服務(wù)貫穿系統(tǒng)的整個建設(shè)過程，服務(wù)內(nèi)容在委托合同中體現(xiàn)。

2建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理與設(shè)備供應(yīng)商、安裝公司、系統(tǒng)承包商間關(guān)系

建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)之所以能夠擔(dān)任工程監(jiān)理職責(zé)是經(jīng)業(yè)主授權(quán)，業(yè)主應(yīng)向規(guī)劃設(shè)計部門、設(shè)備供應(yīng)商、安裝公司、系統(tǒng)承包商及時通報委托與授權(quán)事項，明確那些機(jī)構(gòu)和人員可以代表業(yè)主行使工程監(jiān)理的職責(zé)，而建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)與這些單位間不簽任何合同，監(jiān)理活動是以業(yè)主與這些單位簽訂的合同為依據(jù)，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)與這些單位間關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。

3建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理與建設(shè)監(jiān)理間關(guān)系

在建筑智能化系統(tǒng)工程建設(shè)中，既有項目建設(shè)監(jiān)理及其分支機(jī)構(gòu),又有建筑智能化專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。它們之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。它們的監(jiān)理的根本目標(biāo)是一致的，都是以投資、質(zhì)量、進(jìn)度為控制目標(biāo)。從監(jiān)理的業(yè)務(wù)看，建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)通常是對一項基本建設(shè)工程進(jìn)行全過程監(jiān)理，包括土建和機(jī)電設(shè)備部分的監(jiān)理。建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理則僅對其中的建筑弱電系統(tǒng)（智能化系統(tǒng)）進(jìn)行監(jiān)理，兩種監(jiān)理的內(nèi)容有所覆蓋，卻各有側(cè)重。因建筑智能化技術(shù)發(fā)展迅速，且愈來愈專業(yè)化，建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理進(jìn)入施工現(xiàn)場，可以彌補建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員在專業(yè)技術(shù)、監(jiān)理方式和管理經(jīng)驗上的不足。從實施監(jiān)理時間跨度來看，建設(shè)監(jiān)理通常是土建施工開始，項目整體驗收結(jié)束（包括土建和主要機(jī)電設(shè)備驗收）。而建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)可從系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備安裝施工、調(diào)試運行和系統(tǒng)驗收，通常要延伸到建筑整體竣工以后一段時期。在全過程的監(jiān)理中，不同階段采用不同的服務(wù)形式，有不同的專業(yè)技術(shù)人員介入，體現(xiàn)出專業(yè)化監(jiān)理機(jī)構(gòu)特有的優(yōu)勢，這是一般建設(shè)監(jiān)理公司所不及的。總之，建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理是一種專業(yè)化的、全過程的工程監(jiān)理，是在建筑智能化系統(tǒng)工程建設(shè)中對建設(shè)監(jiān)理從專業(yè)技術(shù)和監(jiān)理制度上的補充和完善。

四、建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理主要任務(wù)

建筑建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理工作可以分成以下階段和任務(wù)。

1規(guī)劃設(shè)計階段

（1）幫助業(yè)主明確和提出建筑智能化系統(tǒng)工程建設(shè)總目標(biāo)

（2）對系統(tǒng)的實現(xiàn)目標(biāo)、投資規(guī)模、可行性作出綜合評估分析

（3）按業(yè)主要求制訂系統(tǒng)規(guī)劃書或?qū)υO(shè)計院的系統(tǒng)規(guī)劃書作出評估分析

（4）對系統(tǒng)設(shè)計過程實施監(jiān)理與提供技術(shù)咨詢

2系統(tǒng)承包商選擇與設(shè)備選型階段

（1）按業(yè)主要求，制訂或?qū)徍隧椖空袠?biāo)書

（2）協(xié)助業(yè)主組織實施招投標(biāo)工作，提供技術(shù)咨詢

（3）審核系統(tǒng)承包商資質(zhì)、資歷、工程業(yè)績

（4）作出系統(tǒng)方案、設(shè)備性能價格比分析

（5）為業(yè)主商務(wù)談判提供技術(shù)咨詢

（6）審核設(shè)備供應(yīng)和工程承包合同條款

3施工準(zhǔn)備階段

（1）審核承包商施工計劃、設(shè)備供應(yīng)計劃

（2）審核承包商項目實施組織設(shè)計

（3）組織召開設(shè)計、安裝、工程承包商、設(shè)備供應(yīng)商協(xié)調(diào)會，做好技術(shù)交底

（4）科學(xué)劃分設(shè)計、安裝、設(shè)備供應(yīng)、調(diào)試工程界面

（5）審核設(shè)計院、承包商的系統(tǒng)深化設(shè)計圖

（6）監(jiān)督完成相關(guān)系統(tǒng)（如消防、安保、電話等）施工報批手續(xù)

（7）審核系統(tǒng)調(diào)試、驗收方案和相應(yīng)計劃

（8）審核人員培訓(xùn)計劃

4安裝施工階段

（1）定期組織召開工程例會，協(xié)調(diào)各方關(guān)系和進(jìn)度

（2）審核批復(fù)施工聯(lián)系單、技術(shù)核定單

（3）組織系統(tǒng)設(shè)備到貨開箱、驗收、移交

（4）按施工計劃實施進(jìn)度控制和工作量認(rèn)可

（5）協(xié)助建設(shè)監(jiān)理實施設(shè)備、管線安裝質(zhì)量監(jiān)理和隱蔽工程驗收

（6）參與土建總包組織的工程例會，協(xié)調(diào)建筑智能化系統(tǒng)工程與其它工程（如機(jī)電、安裝、裝飾）間進(jìn)度與關(guān)系。

5系統(tǒng)調(diào)試階段

（1）線纜測試、單體設(shè)備性能測試監(jiān)理，簽署認(rèn)可測試報告

（2）單項系統(tǒng)調(diào)試監(jiān)理，簽署認(rèn)可調(diào)試報告

（3）系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試監(jiān)理，簽署認(rèn)可調(diào)試報告

（4）調(diào)試計劃進(jìn)度控制

（5）組織實施系統(tǒng)階段驗收

6系統(tǒng)試運行階段

（1）組織實施系統(tǒng)試運行

（2）協(xié)調(diào)業(yè)主、物業(yè)、系統(tǒng)承包商間關(guān)系，明確職責(zé)界面

（3）審核系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)資料和人員培訓(xùn)監(jiān)理

（4）審核系統(tǒng)操作規(guī)程、設(shè)備管理制度

（5）審核與確認(rèn)試運行記錄

7系統(tǒng)驗收階段

（1）審核系統(tǒng)竣工資料準(zhǔn)確性、一致性、完整性

（2）按設(shè)計要求、合同條款對系統(tǒng)性能、試運行情況進(jìn)行審核

（3）分階段、分步驟協(xié)助業(yè)主組織系統(tǒng)驗收

（4）協(xié)助業(yè)主組織第三方測試與行業(yè)主管部門驗收

（5）督促落實系統(tǒng)保修責(zé)任制度

（6）按工程合同、設(shè)備供應(yīng)合同、變更記錄審核系統(tǒng)造價決算。

新的世紀(jì)已經(jīng)到來，隨著城市信息化發(fā)展進(jìn)程，建筑智能化系統(tǒng)工程有了蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，如何在一些投資大、技術(shù)新的建筑智能化系統(tǒng)工程項目中實現(xiàn)投資、質(zhì)量、進(jìn)度的有效控制，對包括業(yè)主、承包商之內(nèi)的各方人員都提出了極高的專業(yè)技術(shù)和工程管理知識的要求，而建筑智能化系統(tǒng)工程監(jiān)理概念和模式的引入，無疑是提供了一種較好的解決方案。

篇（2）

2施工過程中的安全監(jiān)理

水利工程建設(shè)應(yīng)保障安全性，安全生產(chǎn)是工程施工建設(shè)中至關(guān)重要的內(nèi)容。施工中應(yīng)組織施工單位進(jìn)行安全培訓(xùn)，切實提高各參建單位的安全意識，并貫徹到實際工作中。水利工程建設(shè)的施工環(huán)境復(fù)雜，因此，施工安全防護(hù)保障措施必須做到位；建立健全施工安全緊急預(yù)案，并形成問責(zé)制度；建立健全施工全過程中的安全巡檢機(jī)制，確保施工中的現(xiàn)場安全。

3施工過程中的投資控制

監(jiān)理人員在履行職責(zé)的過程中應(yīng)本著對業(yè)主負(fù)責(zé)的態(tài)度，將工程投資控制作為監(jiān)理工作的重要任務(wù)，盡可能地防止出現(xiàn)追加投資和浪費的情況。因此，應(yīng)通過監(jiān)理工作盡可能地提高投資回報率，監(jiān)理人員應(yīng)從原材料的選購和制作等對整個施工過程進(jìn)行投資成本的控制，并通過質(zhì)量檢驗確保原材料和工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求，最終在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程投資控制。監(jiān)理在業(yè)主授權(quán)的基礎(chǔ)上，需要對現(xiàn)場實際施工成果進(jìn)行驗收，并對工程量進(jìn)行核算，確認(rèn)新建以及恢復(fù)和變更的部分。

4資料數(shù)據(jù)信息的監(jiān)理

水利工程建設(shè)過程中存在大量的工程建設(shè)和竣工驗收信息，監(jiān)理工作人員需要督促施工單位進(jìn)行檔案資料的填寫和保存，真正做到對相關(guān)信息資源的有據(jù)可查。施工開始前，應(yīng)形成組織設(shè)計和相關(guān)預(yù)案檔案備案，確保質(zhì)量措施完備；在施工過程中，監(jiān)理部門應(yīng)對相關(guān)的資料信息進(jìn)行收集和整理，包括工程施工的設(shè)計變更、會議紀(jì)要和計量簽收單據(jù)等；竣工后，應(yīng)對工程竣工圖紙進(jìn)行整理存檔。此外，監(jiān)理人員還應(yīng)認(rèn)真完成監(jiān)理日志，包括對巡檢、旁站的監(jiān)理和對整個施工過程的相關(guān)事宜等內(nèi)容，將監(jiān)理例會形成的書面會議紀(jì)要、周報、月報等編制成冊，并對施工的動態(tài)、進(jìn)度等做好記錄。

篇（3）

關(guān)鍵詞：水利工程；工程質(zhì)量；檢測

“質(zhì)量興國”是我國社會主義建設(shè)的長期戰(zhàn)略方針，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量是我國經(jīng)濟(jì)工作的長期戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品，價格昂貴且使用期長，涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。工程質(zhì)量檢測工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。

1必須明確水利工程質(zhì)量檢測的內(nèi)涵及主要內(nèi)容

水利工程質(zhì)量檢測是指對工程實體的一個或多個特性進(jìn)行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較，以確定每項特性的合格情況而進(jìn)行的活動。工程質(zhì)量檢測就是經(jīng)過“測、比、判”活動，從而對不符合質(zhì)量要求的情況作出處理，對符合質(zhì)量要求的情況作出安排。水利工程質(zhì)量檢測主要包括以下內(nèi)容：

(1)施工圖紙和施工組織設(shè)計，施工計劃的會審，是否保證了工程的質(zhì)量。

(2)原材料、外購材料、半成品及工程實體的質(zhì)量檢驗，提供正確的檢測數(shù)據(jù)，做出評價結(jié)論，并參與工程質(zhì)量事件的分析處理。

(3)工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行檢測。技術(shù)審定和推廣工作。

(4)通過科學(xué)檢測判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求，并提出改進(jìn)意見。

2必須明確水利工程質(zhì)量檢測的必要性和重要性

水利工程質(zhì)量檢測是質(zhì)量管理工作科學(xué)化的基本要素，是提高監(jiān)督水平必不可少的條件，尤其在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，必須首要完善檢測手段，保證其科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性?？茖W(xué)性是檢測工作的基礎(chǔ)，離開它就談不上對工程質(zhì)量評價和負(fù)責(zé)，也難以保證所建設(shè)的水利工程的正常運用與運行安全。若以檢測工作賴以生存的地位來估價，公正性是檢測工作的準(zhǔn)繩和法規(guī)，否則就會失去法律效力。準(zhǔn)確性則是科學(xué)性與公正性的先決條件，是檢測工作客觀評價與社會信譽的前提。促進(jìn)水利工程質(zhì)量不斷提高，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，采用科學(xué)而可靠的檢測數(shù)據(jù)來說話，防止單純憑主觀經(jīng)驗來判斷的做法，檢測工作也就成為質(zhì)量管理必不可少的基礎(chǔ)工作。只有搞好檢測工作才可能及時掌握質(zhì)量的動態(tài)和規(guī)律，以便控制質(zhì)量的波動范圍來保證質(zhì)量的穩(wěn)定。

在水利建設(shè)中強調(diào)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天更應(yīng)強化質(zhì)量管理，其中質(zhì)量檢測工作又占有重要位置，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，它借助于測試手段對材料，構(gòu)件及單元工程，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行檢測，并做出合格與否的判斷。因此，檢測是保證工程質(zhì)量的重要手段，在質(zhì)量形成中具有重要的地位。它通過對原材料、半成品、單元工程檢驗和竣工檢驗活動嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，具有預(yù)防把關(guān)和簽別雙重性質(zhì)的職能。

3必須著力提高水利工程質(zhì)量檢測的水平

水利工程施工質(zhì)量極為重視關(guān)系國計民生。提高水利工程質(zhì)量檢測的水平對保證水利工程施工質(zhì)量顯得尤關(guān)重要。提高水利工程質(zhì)量檢測水平，應(yīng)著眼于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，重點考慮三個因素。

3.1檢測機(jī)構(gòu)合法是水利工程質(zhì)量檢測的前提

水利工程施工質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)必須受控于國家的法律法規(guī)，在國家法定機(jī)構(gòu)授權(quán)下行使職能，這類檢測機(jī)構(gòu)才具備合法性。目前，中國統(tǒng)一開放的檢測市場已開始形成。有必要對檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動加以規(guī)范，使其在為社會提供質(zhì)量檢測時必須具有公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。于1994年10月正式成立的中國實驗室國家認(rèn)可委員會——CNACL，是唯一的權(quán)威和法定的實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu)，也是國際實驗室認(rèn)可合作組織——ILAC的正式成員。它制定的《實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》即CNACL201-99，等同于國際公認(rèn)的ISO/IEC導(dǎo)則25——《校準(zhǔn)和檢測實驗室資格的通用要求》，今天已成為檢證實驗室技術(shù)能力，指導(dǎo)實驗室規(guī)范運行的準(zhǔn)則。

3.2檢測方法科學(xué)有效是水利工程質(zhì)量檢測的關(guān)鍵

質(zhì)量檢測使用的技術(shù)規(guī)程規(guī)范必須是現(xiàn)行有效的，按過期的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢測的結(jié)果是無效的，這一點也應(yīng)引起足夠的注意。例如，從2000年起，各實驗室進(jìn)行土工檢測時應(yīng)依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)，即《土工試驗規(guī)程》SL237-1999，或《土工試驗方法標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-1999，相應(yīng)的舊規(guī)程已失效。

3.3儀器設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)是水利工程質(zhì)量檢測的基礎(chǔ)

質(zhì)量檢測使用的儀器設(shè)備必須經(jīng)國家法定計量機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)和檢定，并在其劃定的有效期內(nèi)使用，保證檢測結(jié)果的有效性。依據(jù)《計量法》而建立的中國量值傳遞體系，體現(xiàn)了量值的統(tǒng)一和量值的溯源，它是實驗室規(guī)范的基礎(chǔ)，也是導(dǎo)則25的實質(zhì)所在。其突出特點是，從計量溯源性的角度，保證測試領(lǐng)域的測量結(jié)果基本上與計量溯源體系得以銜接。以導(dǎo)則25為準(zhǔn)則構(gòu)成的我國量值傳遞體系，基本保證了全國量值的統(tǒng)一，滿足了質(zhì)量檢測和科學(xué)研究的基本要求。

4必須科學(xué)實施水利工程質(zhì)量檢測工作

水利工程質(zhì)量檢測是一項科學(xué)、嚴(yán)密、重要的工作，必須要有規(guī)范的程序和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在質(zhì)量檢測的實踐中，應(yīng)重點注重以下幾個方面：

(1)建立健全工作制度。嚴(yán)密的規(guī)章制度、科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度是搞好工程質(zhì)量檢測工作的保證。工程質(zhì)量檢測項目，需要專業(yè)試驗室組織優(yōu)秀檢測人員并設(shè)專門的質(zhì)量負(fù)責(zé)人，才能使質(zhì)量檢測工作的權(quán)威性得到有力的保證。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范。國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計文件是檢測工作的依據(jù)。有了這些規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件，才能使檢測工作的實施、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論有據(jù)可依。另外，在檢測前或檢測過程中，收集被檢工程的相關(guān)資料對檢測的數(shù)據(jù)分析和結(jié)論是有用的和必要的。

(3)提高檢測人員的專業(yè)水平。高素質(zhì)的檢測人員和先進(jìn)的檢測設(shè)備是保證檢測成果質(zhì)量的重要因素。檢測人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗，最好還直接參加過工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等方面的工作，才能保證檢測過程中的質(zhì)量。在檢測設(shè)備上，所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過有關(guān)部門的計量認(rèn)證，這些先進(jìn)的儀器才能夠保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

(4)確保檢測費用。檢測費用的專項列支是檢測結(jié)果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中，批復(fù)概算并沒有該項費用開列，有的不得不擠占其他費用，使這項工作很難開展，即使開展了，檢測結(jié)果的真實性和公正性也很難保證。

(5)認(rèn)真做好抽檢工作。工程竣工驗收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求，而混凝土、土方、石方、金屬結(jié)構(gòu)制造、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數(shù)量、種類的具體要求。

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2造價控制中工程監(jiān)理工作的重要作用分析

2．1有利于提高工程建設(shè)的決策科學(xué)性

上文提到工程監(jiān)理工作貫穿于整個施工過程中，因此，它在工程決策階段的體現(xiàn)就是輔助業(yè)主與決策單位之間簽訂協(xié)議合同。這一階段的決策監(jiān)理工作，既不是監(jiān)理企業(yè)為業(yè)主決策，也不是監(jiān)理企業(yè)為政府決策，二是在業(yè)主或政府部門的要求下選擇合適的咨詢單位，幫助兩者之間簽訂“共贏”合同，然后再對合同的執(zhí)行實施進(jìn)行監(jiān)督，實現(xiàn)對咨詢意見的正確合理評估。工程的各個決策對于施工來說都是具有重要影響的，因此，施工決策是否科學(xué)合理，直接關(guān)系著施工質(zhì)量狀況。

2．2有利于控制投資的向合理化的方向發(fā)展

在正式進(jìn)入施工階段時，和其他大多數(shù)工程施工一樣也需要進(jìn)行必要的現(xiàn)場勘察，而依據(jù)大量的實踐經(jīng)驗來看，現(xiàn)場勘察與設(shè)計兩者往往是分別進(jìn)行的，以下對兩者的監(jiān)理工作進(jìn)行簡述:第一，設(shè)計階段進(jìn)行工程造價控制的關(guān)鍵措施就是對投資進(jìn)行合理控制，不能過大也不能過小，這一階段由于其自身的地位在很多的施工單位中經(jīng)常會被忽視，因此，需要在新形勢下重點關(guān)注這一階段的監(jiān)理工作，保障最后的設(shè)計方案是科學(xué)合理的，這樣也可以大大減少在施工中設(shè)計變更現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而有效的控制工程的造價，另外，在這一階段如果把經(jīng)濟(jì)作為中心環(huán)節(jié)，那么就可以節(jié)省大量的資金投資，實現(xiàn)更多的利潤效益;第二，勘察階段的建立工作主要是涉及到設(shè)計的進(jìn)度、質(zhì)量以及投資三方面。從它的總體結(jié)構(gòu)構(gòu)成來看，它主要是根據(jù)勘察設(shè)計的任務(wù)批準(zhǔn)書來對勘察設(shè)計資金的使用方案、以及設(shè)計的質(zhì)量要求進(jìn)行合理的編制，在此基礎(chǔ)上與勘察方案的設(shè)計單位達(dá)成共識，實現(xiàn)建設(shè)施工的合情合理。另外，還需要對這一階段的設(shè)計工作進(jìn)行實時的跟蹤調(diào)查以及相應(yīng)的階段性調(diào)查，保證數(shù)據(jù)掌握的實時性，在設(shè)計完成之后，還要貫徹全面審查。

2．3工程監(jiān)理工作的高效實施有助于三大目標(biāo)的實現(xiàn)

(1)堅持在工程的招投標(biāo)階段確定合同的價款。首先要加強對施工隊伍的資質(zhì)進(jìn)行審查，判斷其是否具有承擔(dān)施工的條件，如果施工隊伍的素質(zhì)嚴(yán)重低下，就會直接的導(dǎo)致整個工程的施工質(zhì)量和工期不佳;其次，堅持在招投標(biāo)階段進(jìn)行合同價款的確定，可以對施工的進(jìn)度以及最后的結(jié)算工作有重要的積極作用，監(jiān)理工作的實施務(wù)必要與合同規(guī)定的要求相一致，確保資金流動的合理規(guī)范。另外，還需要最好對于合同的管理工作。在雙方簽訂完合同之后，要交由相關(guān)部門進(jìn)行審查分析，確保公正合理之后方可實施，這樣可以減少合同雙方糾紛的產(chǎn)生，有利于雙方對合同條款的履行。

(2)重視對建筑施工的設(shè)備以及材料的價格管控。一般來說，建筑工程的安裝費用是由三部分組成的，也就是工程費用、間接費用以及其他費用。其中設(shè)備和材料的費用在整個建筑安裝工程中所占的比例是較高的，所謂的直接費用，就是在施工的過程中所浪費的可以構(gòu)成工程實體以及有助于工程形式的各類費用，一般常見的類型有人工費用、材料費用、設(shè)備使用費用以及其他的直接性費用，這就需要在進(jìn)行建立工作開展時，要重點關(guān)注這方面，引進(jìn)高質(zhì)量的設(shè)備和材料，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(3)對施工階段的進(jìn)度進(jìn)行合理控制。施工的工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包人之間的切身利益，需要兩者共同予以重視，同時它也是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵所在。因此，從這方面來講，就需要在施工工程的進(jìn)度監(jiān)理控制工作中，把預(yù)期的進(jìn)度和實際的進(jìn)度兩者之間的差異作為控制施工進(jìn)度的重點來抓，把兩者之間的差距消除到最小。除此之外，還需要對合同中所規(guī)定的工程質(zhì)量以及涉及到的相關(guān)費用進(jìn)行滿足，把施工的質(zhì)量、工期以及費用三者的控制作為同時進(jìn)行，不能片面化的進(jìn)行，務(wù)必做到全面高效，這是提高工程施工經(jīng)濟(jì)效益的要求。

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2濕地保護(hù)

作為國家重要濕地，工程建設(shè)首先要遵守濕地保護(hù)管理規(guī)定，在濕地內(nèi)禁止從事的活動絕不實施。其次由于工程建設(shè)需要占用濕地，在開工前需依法辦理相關(guān)手續(xù)，并給予補償。臨時占用的濕地，期限不得超過2年；臨時占用期限屆滿，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對所占濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。該工程建設(shè)具有環(huán)境和生態(tài)效益，防浪林臺為人造濕地，堤后填塘為加固堤防，水面轉(zhuǎn)置為林地，均可以保護(hù)巢湖濕地；工程施工和運行對濕地有擾動作用，其中湖區(qū)取土修建防浪林臺對濕地影響最大，但是湖區(qū)取土是用作加固堤防，不用作其他目的，所取土方只是從湖區(qū)移動到堤防兩側(cè)，仍在濕地范圍內(nèi)。湖區(qū)取土可以起到疏浚底泥的作用，水環(huán)境得以改善。因此本工程建設(shè)雖然對濕地有不利影響，但是在采取必要避免、減緩、恢復(fù)和補償措施的情況下，工程建設(shè)利大于弊。

3水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)

根據(jù)《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》第十七條和十八條規(guī)定：在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報告，并將其納入環(huán)境影響評價報告書；省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法參與涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價，組織專家審查建設(shè)項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報告，并根據(jù)審查結(jié)論向建設(shè)單位和環(huán)境影響評價主管部門出具意見。因此，廬江縣段和原巢湖市段工程建設(shè)內(nèi)容涉及翹嘴鲌、銀魚、秀麗白蝦水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對翹嘴鲌、銀魚、秀麗白蝦水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報告，并取得漁業(yè)主管部門對該報告出具的審查意見。經(jīng)咨詢農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局的意見，市級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)參照《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》執(zhí)行，需征求市級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)主管部門的意見，適當(dāng)簡化專題論證報告。根據(jù)工程分析，湖區(qū)取土對水生生物的影響主要體現(xiàn)：（1）對湖底生境的破壞導(dǎo)致對水生生物的影響，主要是破壞了底棲動物、挺水植物及沉水植物的生境；（2）湖區(qū)取土造成局部水壞境變化導(dǎo)致對水生生物的影響。同時，工程施工將會對沿岸水生植物產(chǎn)生不利影響，影響定居性魚類的天然產(chǎn)卵環(huán)境。因此，在可研和環(huán)評報告中要求，工程施工期主要安排在枯水期，減輕對魚類產(chǎn)卵的影響。相關(guān)部門在各個河口設(shè)置多處人工魚巢，減輕河口工程對定居性魚類產(chǎn)卵場的影響，施工活動結(jié)束后做好生態(tài)恢復(fù)措施。此外，施工機(jī)械和人員活動可能會對施工范圍內(nèi)分布的野生動物產(chǎn)生不利影響。必須采取分段施工方式，減少工程建設(shè)對野生動物及其生境影響。

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2軟件工程質(zhì)量管理的有效措施

（1）不斷強化軟件工程質(zhì)量。軟件工程質(zhì)量保證工作所指的就是開發(fā)出現(xiàn)的新軟件進(jìn)行檢驗，來確保這些軟件達(dá)到有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。該項工作的主要內(nèi)容有對軟件產(chǎn)品進(jìn)行審查、對一些工具、設(shè)備進(jìn)行審查，以及對軟件開發(fā)技術(shù)的審查評審，最后根據(jù)審查所得出的數(shù)據(jù)做成報告。具本人多年的研究經(jīng)驗，軟件工程質(zhì)量保證工作的開展主要包括以下幾個流程：

①成立軟件工程質(zhì)量審查小組；

②合理規(guī)劃小組審查活動；

③不斷優(yōu)化小組工作內(nèi)容，避免小組在審查過程中出現(xiàn)漏洞。

（2）不斷強化軟件工程質(zhì)量的管理程序工作的開展。我們知道，通過有效的軟件管理，可以有效的實現(xiàn)軟件工程的工業(yè)化、軟件開發(fā)、生產(chǎn)的規(guī)?；?，所以可以說科學(xué)、完善軟件工程質(zhì)量管理程序是軟件工程發(fā)展的強有力后盾。本文經(jīng)過研究，其具體包括以下幾方面內(nèi)容。

①對軟件工程產(chǎn)品的質(zhì)量需求加以構(gòu)建。其中產(chǎn)品的質(zhì)量需求應(yīng)當(dāng)滿足全部客戶的不同要求與條件，且將這些要求與條件轉(zhuǎn)變成實際的標(biāo)準(zhǔn)，并加以介紹；與此同時，還必須對客戶的要求進(jìn)行密切的觀察，一旦這些要求發(fā)生改變，那么就必須在第一時間內(nèi)對軟件工程加以補充，進(jìn)而使軟件設(shè)計更加的完善。

②制定一套軟件產(chǎn)品開發(fā)與維護(hù)的有效方式。

（3）不斷加強對軟件開發(fā)隊伍的建設(shè)與管理。人是軟件工程開發(fā)、管理等一系列活動開展的主體，所以不斷加強軟件開發(fā)隊伍、軟件工程質(zhì)量管理隊伍建設(shè)對于提高軟件工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。其具體包括以下幾方面內(nèi)容，第一，聘請優(yōu)秀的軟件工程質(zhì)量管理方面的人才，積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外高效的管理經(jīng)驗，降低甚至是避免軟件管理問題的發(fā)生。第二，定期組織有關(guān)軟件開發(fā)知識與技術(shù)方面的培訓(xùn)，并積極號召廣大管理人員與技術(shù)人員參與其中，以便使其能夠掌握最先進(jìn)、最前沿的軟件工程開發(fā)技術(shù)與管理知識，且進(jìn)行考核，以保證培訓(xùn)的效果與質(zhì)量，進(jìn)而真正實現(xiàn)提升員工素質(zhì)與技能的目的。

篇（7）

針對具體建設(shè)項目編制質(zhì)量控制方案，方案要抓住質(zhì)量控制點，重視事前控制，有可操作性;五方主體共同組建質(zhì)量控制團(tuán)隊，各專業(yè)人員配備合理，能密切合做;在項目建設(shè)過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)程序，始終堅持先勘察后設(shè)計再施工的原則，避免出現(xiàn)邊勘察和邊設(shè)計以及邊施工現(xiàn)象的發(fā)生。同時實施分段質(zhì)量控制管理，避免因為返工導(dǎo)致質(zhì)量下降，出現(xiàn)工期延誤和造價提高等問題。

1．2嚴(yán)格控制材料與設(shè)備質(zhì)量

應(yīng)該深入施工現(xiàn)場，針對各種材料與設(shè)備實施嚴(yán)格質(zhì)量檢驗，利用數(shù)據(jù)說話，絕不可應(yīng)用不合格產(chǎn)品?，F(xiàn)階段，建材市場中存在大量偽劣產(chǎn)品。對此，若想保證工程建設(shè)質(zhì)量，就一定要嚴(yán)格控制材料與設(shè)備質(zhì)量。對于工程建設(shè)項目而言，一般情況下會應(yīng)用許多建筑材料，比如鋼筋和水泥等，提升工程建設(shè)質(zhì)量，就一定要加強應(yīng)用材料的管理，唯有合格的材料才可以應(yīng)用在工程建設(shè)項目中。

1．3加強工序質(zhì)量控制，建立質(zhì)量控制點，對質(zhì)量完成嚴(yán)格檢查

工程建設(shè)項目的施工階段直接決定著工程的整體施工質(zhì)量，因此其是質(zhì)量控制管理的重要階段。各個項目在開工之前，一定要明確項目責(zé)任班子與現(xiàn)場代表，對圖紙進(jìn)行嚴(yán)格會審。在進(jìn)行施工時，若是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題就一定要進(jìn)行及時修改，一般狀況下，需要定期實施一次質(zhì)量檢查，各道工序必須進(jìn)行有效檢查，同時要求各方相關(guān)負(fù)責(zé)人參與，針對檢查過程中存在的問題一定要及時整改，若是未進(jìn)行修改或是整改后難以滿足需求的，不可以進(jìn)入下一道工序，從而有效提升施工質(zhì)量。另外，以工序質(zhì)量控制管理作為核心，創(chuàng)建質(zhì)量控制點，主要指各道工序一定要實施嚴(yán)格質(zhì)量檢查，不可馬虎大意。并且對施工質(zhì)量進(jìn)行評價，可以確保工程施工質(zhì)量。針對施工驗收并未滿足標(biāo)準(zhǔn)需求的項目，一定要進(jìn)行返工，且不可進(jìn)入下一道工序，尤其是基礎(chǔ)和主體工程，而且其它相關(guān)項目也必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理控制。

2工程建設(shè)過程中施工工期控制管理

在施工之前，承建商一定要深入分析設(shè)計圖紙，對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，依據(jù)流水施工方式制定切實可行的施工進(jìn)度計劃表。由于工期的長短嚴(yán)重影響承建商社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。因此承建商必須有效加強施工工期的控制管理，從而合理縮短工期。為了可以有效控制管理施工進(jìn)度，承建商相關(guān)技術(shù)工作人員必須制定具體、科學(xué)的施工精度計劃表，同時嚴(yán)格依據(jù)施工進(jìn)度計劃表進(jìn)行施工，同時建設(shè)企業(yè)必須要有效配合承建商，不斷督促承建商依據(jù)合同相關(guān)要求及時籌劃建設(shè)成本，不可以由于資金不到位嚴(yán)重影響工期。近些年來，大部分工程建設(shè)項目由于資金存在問題而發(fā)生設(shè)計變更等現(xiàn)象，直接影響施工工期，導(dǎo)致承建商難以依據(jù)施工進(jìn)度計劃表進(jìn)行施工。而縮短施工工期不但為工程建設(shè)項目的提前應(yīng)用創(chuàng)造了可能性，還可以在一定程度上提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對此，一定要制定科學(xué)、切實可行的施工進(jìn)度方案，加強施工技術(shù)管理與質(zhì)量管理，防止因為技術(shù)和質(zhì)量問題嚴(yán)重影響施工進(jìn)度，尤其是基礎(chǔ)性工程與支護(hù)工程。對此設(shè)計單位與承建商以及建設(shè)企業(yè)等完成磋商，加強施工方案和施工方式等的深入研究，從而選取安全可靠以及節(jié)省成本的施工方案。除此之外，還應(yīng)該加強材料供應(yīng)和機(jī)械設(shè)備管理，從而確保施工正常進(jìn)行。

3工程建設(shè)過程中的成本控制

施工單位投標(biāo)報價主要依據(jù)設(shè)計施工圖紙編制，若是施工圖紙設(shè)計不健全，在投標(biāo)報價中會產(chǎn)生很多暫估價，在施工過程中會發(fā)生很多變更，都會導(dǎo)致工程量發(fā)生變化，進(jìn)而造成工程造價發(fā)生較大的波動。在進(jìn)行工程結(jié)算時，導(dǎo)致造價提高的要素比較多，除去設(shè)計變更外，工程簽證也是導(dǎo)致工程造價提高的重要因素，所以一定要嚴(yán)格簽證制度，嚴(yán)格審核簽證的必要性、真實性，施工單位為追求最大的利潤，在工程索賠上會下很大的功夫，所以對于工程簽證一定要嚴(yán)把關(guān);針對價格變動相對比較大的建筑材料應(yīng)該在購買前征求設(shè)計與甲方的認(rèn)可，同時由建設(shè)企業(yè)簽證價差之后才可以購買。工程建設(shè)過程中工期、造價以及質(zhì)量是工程的核心要素，若想保證質(zhì)量、縮短工期、降低，就一定要科學(xué)處理各方之間的關(guān)系。在工程建設(shè)采用總承包狀況下，甲方和乙方關(guān)系并非是單純的雙方關(guān)系，身為甲方不僅要保證工程建設(shè)質(zhì)量，還應(yīng)該為承建商經(jīng)濟(jì)效益考慮。同時乙方不但要提升自己的經(jīng)濟(jì)效益，還必須提升工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)良工程，從而提升自己聲譽。因此，甲方和乙方處理問題過程中應(yīng)該相互理解。

篇（8）

1工程監(jiān)理控制及其重要意義

控制就是指“制約一個系統(tǒng)的行動，用最少的信息，實現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控，使之適應(yīng)于環(huán)境的變化，以取得最大的預(yù)期效果”?？刂剖枪芾淼闹匾毮?，是保證目標(biāo)，決策、部署安排得以實現(xiàn)的手段?？刂频哪康氖谴_保一個系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

工程項目控制就是指項目實施過程中，經(jīng)常地進(jìn)行投資目標(biāo)值、進(jìn)度目標(biāo)值，質(zhì)量目標(biāo)值與實際投資支出資、實際進(jìn)度值、實際質(zhì)量值進(jìn)行比較，若發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)，則采取糾偏措施，以確保項目總目標(biāo)的實現(xiàn)，這就是工程項目動態(tài)控制。

監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對工程項目實施進(jìn)行監(jiān)督與管理。控制是監(jiān)理任務(wù)的核心，從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理，控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實現(xiàn)的必要手段。在工程項目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

2堅持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提

監(jiān)理程序是從監(jiān)理實踐中摸索并總結(jié)出來的帶有規(guī)律性的工作次序。

施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。

例如，工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關(guān)施工技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準(zhǔn)備工作，同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收，實現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質(zhì)量檢查驗收程序，即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗收，下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質(zhì)量在受控狀態(tài)，實現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出，它反映了施工規(guī)律、順序，它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動，保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié)，主要工序處于受控狀態(tài)。

再如，工程款支付程序，它保證了支付這個系統(tǒng)按照一定順序、一定的審批權(quán)限及相關(guān)的支付標(biāo)準(zhǔn)和要求高效有序運行，有效地控制住支付系統(tǒng)；其中沒有監(jiān)理工程師付款簽證，承包商就得不到付款，這就實現(xiàn)了監(jiān)理質(zhì)量一票否決權(quán)，從而保證監(jiān)理工程師在現(xiàn)場中心地位，故堅持監(jiān)理工作程序化是做好監(jiān)理控制的前提與保證。

監(jiān)理程序可歸納為三大類，其一，為運行管理程序，主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商二者之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。其二，為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協(xié)調(diào)；各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量，它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素，內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質(zhì)量組織體系，質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運轉(zhuǎn)、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內(nèi)部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面，縱向體現(xiàn)命令源，責(zé)任與權(quán)限控制；橫向保證職能部門配合協(xié)調(diào)和信息流程。其三，就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實制定的外在控制程序，包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵，它在時間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接，保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)，同時這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動，保證各個系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。

3堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是對隨意性的限制，因此它是控制的基礎(chǔ)。

監(jiān)理項目標(biāo)準(zhǔn)化管理一般歸納為“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理、“現(xiàn)場”標(biāo)準(zhǔn)化管理和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理三大標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容。

“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來，以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運行的概貌。“現(xiàn)場”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是預(yù)控、過程監(jiān)控，復(fù)驗和簽認(rèn)等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求，明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)格的圖表，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會議紀(jì)要，每月有監(jiān)理月報，同時這些日記、紀(jì)要、月報都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的項目內(nèi)容?！拔臋n”標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分門別類歸盒歸柜，做到及時、準(zhǔn)確和完整。

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個方面。其一，內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運行行為和個人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機(jī)制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。其二，外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報形式，報送各種工程項目簽證、認(rèn)證、檢測、評定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動他們施工管理水平的提高，這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的，也是外在基礎(chǔ)。例如，監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的計劃、實施和控制三結(jié)合的圖表制定出來，需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗才能做出，這樣就強化監(jiān)理對合同的全面理解，迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論；與此同時也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做，推動他們的管理水平的提高。

同時，若這些標(biāo)準(zhǔn)化管理得到業(yè)主的認(rèn)可，只要監(jiān)理都按照標(biāo)準(zhǔn)化去做，工程出現(xiàn)了偏差或沒有達(dá)到合同要求，監(jiān)理工作質(zhì)量優(yōu)劣也有衡量標(biāo)準(zhǔn)以利鑒別是非，客觀評價監(jiān)理工作，所以它是做好控制工作的一項基礎(chǔ)性工作。

4堅持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效

科學(xué)是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。堅持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量，工程進(jìn)度和工程投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間矛盾對立統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系，監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運作，以促進(jìn)合同目標(biāo)最佳實現(xiàn)，從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。

控制科學(xué)化包括控制依據(jù)的科學(xué)化、控制程序的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)管理的科學(xué)化、監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化及合同管理與協(xié)調(diào)的科學(xué)性。

4．1監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性

監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標(biāo)的實現(xiàn)，而合同目標(biāo)的實現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平，同時取決于合同的科學(xué)性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標(biāo)綜合素質(zhì)，涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ)，授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力；物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入，包括人力資源和設(shè)備投入，投人多少與高低，直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù)，合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。

施工承建單位的綜合素質(zhì)是決定能否全面覆行合同義務(wù)，實現(xiàn)合同目標(biāo)的根本保證。選準(zhǔn)一個守信用、重合同，綜合素質(zhì)較高的施工隊伍是保證工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。一個與承包工程的規(guī)模、技術(shù)不相適應(yīng)的不合格施工承包單位，監(jiān)理是難以通過控制來實現(xiàn)合同目標(biāo)的，能做到的僅僅是通過監(jiān)控把合同風(fēng)險減少到一定程度。因為社會監(jiān)理性質(zhì)屬于技術(shù)服務(wù)和咨詢而不是承包，不是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，它的責(zé)任是通過科學(xué)的控制促進(jìn)合同目標(biāo)實現(xiàn)，而不能保證目標(biāo)的實現(xiàn)。

當(dāng)然這只是問題的一個方面，另一方面是監(jiān)理工程師是否充分發(fā)揮了主觀能動作用，通過科學(xué)的控制與管理轉(zhuǎn)化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地轉(zhuǎn)化為對工程項目建設(shè)有利因素，最大限度減少合同風(fēng)險。因此，衡量監(jiān)理控制成敗不僅僅直接地表現(xiàn)在合同目標(biāo)是否實現(xiàn)，在建筑市場未完全規(guī)范的條件下更重要的是表現(xiàn)在監(jiān)理控制水平和水平的發(fā)揮，即衡量監(jiān)理控制成效，一方面看所承建的項目合同目標(biāo)是否實現(xiàn)，另一方面當(dāng)合同目標(biāo)沒有實現(xiàn)時要分析產(chǎn)生的原因，考察監(jiān)理的控制水平和主觀能動作用的發(fā)揮，這樣才能客觀地評價監(jiān)理對工程建設(shè)所發(fā)揮重要的不可替代作用。那么怎樣考察監(jiān)理的控制水平呢?那就是考察監(jiān)控的科學(xué)化程度。

監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性包括與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法令、法規(guī)，相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、監(jiān)理合同、工程承包合同等。這些都是監(jiān)理工作之本，都是從長期工程建設(shè)與社會實踐中總結(jié)提煉的科學(xué)結(jié)晶，控制是否科學(xué)化的根本就在于是否按照這些依據(jù)去控制，守“理”者不問，違“理”者必究，執(zhí)法要嚴(yán)明，做到鐵面無私，一絲不茍，既要當(dāng)好工程建設(shè)中的執(zhí)法官，又要做好工程質(zhì)量衛(wèi)道士，對監(jiān)理依據(jù)要全面理解融會貫通?？茖W(xué)的精髓是動態(tài)的，又是不斷創(chuàng)新的，一方面嚴(yán)格按照科學(xué)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控，另一方面提高大膽創(chuàng)新，積極慎重引用新材料、新技術(shù)、新工藝，加以科學(xué)利用。對于合同的某些條款和設(shè)計文件中的不妥之處，積極通過一定程序一定審批權(quán)限加以完善、修正和優(yōu)化使其更具科學(xué)性。

4.2監(jiān)理程序的科學(xué)化

控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動，但并不能保證行動內(nèi)容的科學(xué)化，只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進(jìn)合同目標(biāo)的實現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個方面。其一，按照這些程序去控制，能否制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(能否把各自相應(yīng)系統(tǒng)控制起來)；其二，能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動，同時程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求并具科學(xué)性；其三，是否有利于化解和轉(zhuǎn)化各種矛盾促使合同雙方維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，認(rèn)真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。

例如，施工階段的工程質(zhì)量控制程序，堅持這個質(zhì)量控制程序就可以把質(zhì)量系統(tǒng)的行動制約起來，但并不等于控制內(nèi)容就合理就科學(xué)，要使其具有科學(xué)化還必須經(jīng)過一系列的科學(xué)化監(jiān)控，它包括預(yù)控(事前)，施工過程監(jiān)控(事中)和后期監(jiān)控(事后)，其中事前控制內(nèi)容為：施工隊伍技術(shù)資質(zhì)能否滿足合同要求；質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)立是否滿足規(guī)定要求；施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定與試驗的科學(xué)性可用性；設(shè)計文件的會審與技術(shù)交底的科學(xué)性；測繪系統(tǒng)布設(shè)及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術(shù)及施工組織設(shè)計的科學(xué)性、合理性，審查內(nèi)容包括①編制依據(jù)的科學(xué)性⑦施工程序安排是否科學(xué)③勞動力和資源供應(yīng)是否相適應(yīng)④施工的主要方法是否科學(xué)⑤技術(shù)組織措施是否科學(xué)。事中的控制內(nèi)容為：工序質(zhì)量監(jiān)控科學(xué)化；質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實性、完整性和科學(xué)性；設(shè)計變更和圖紙修改合理性；施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性；單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性；原材料、半成品試驗與抽檢的科學(xué)化；組織質(zhì)量信息反饋的先進(jìn)性。事后科學(xué)化監(jiān)控內(nèi)容為：工程驗收評價的客觀性，公正性，竣工驗收資料的真實性、完整性、規(guī)范化。

通過事前、事中、事后一系列程序化的監(jiān)控使其各項程序中控制內(nèi)容滿足合同要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使其更具科學(xué)化。

4.3監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化

監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)化。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。其一，監(jiān)理工作方法的科學(xué)化首先表現(xiàn)在監(jiān)理思想方法的科學(xué)性，就是要在監(jiān)理實踐中堅持“兩點論”，用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設(shè)中遇到的問題，用公平、公正、客觀，實事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程質(zhì)量目標(biāo)控制點就是抓主要矛盾的典型)；堅持嚴(yán)格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國特色的監(jiān)理方法。其二，監(jiān)理控制方法科學(xué)化，主要指在施工過程中，監(jiān)理對工程項目實施進(jìn)行事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法，強調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性，計劃性和指導(dǎo)性，最大限度地采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先進(jìn)的計算機(jī)目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計資料分析，這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)化。

控制手段包括旁站監(jiān)理，指令性文件，各種會議，支付手段，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，工程測量，檢測試驗，計算機(jī)輔助管理等手段，運用這些手段時要得當(dāng)，有度、合理、有效、技術(shù)先進(jìn)等構(gòu)成控制手段的科學(xué)化。

4.4合同管理科學(xué)化

篇（9）

城市建設(shè)工程管理的模式還有需要改進(jìn)的地方?，F(xiàn)有的管理模式太過老套，沒有針對性，又缺乏變通，負(fù)責(zé)監(jiān)理的人員缺乏責(zé)任心，監(jiān)理人員對城建工程管理的技術(shù)不夠了解，沒有足夠高的專業(yè)水平，所測出的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，缺少可信度。另外，由于負(fù)責(zé)監(jiān)理的部門缺乏紀(jì)律性，職員的出勤率偏低，而且監(jiān)理人員沒有保證工程質(zhì)量的意識，導(dǎo)致監(jiān)管部門對城建工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行的管理工作不到位，使監(jiān)理部門形同虛設(shè)。

1.2管理人員的整體素質(zhì)偏低

監(jiān)督管理部門要具有較強的執(zhí)行力，才能更好地完成監(jiān)督管理的工作，而目前的監(jiān)督管理部門，工作人員的整體素質(zhì)偏低，沒有對城市建設(shè)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的意識，對城市建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作不重視，其工作態(tài)度也很消極。

2施工過程控制在城建工程管理中的作用

對施工過程控制，能夠提高城市建設(shè)工程的管理效率和管理水平，使城市建設(shè)工程管理能夠在城建工程的發(fā)展中更好的發(fā)揮作用，也為城市建設(shè)工程的管理策略和管理制度的制定，提供更多有用的數(shù)據(jù)信息，并提升策略和制度的正確性。

3施工過程控制在城建工程管理中的措施

3.1全方位控制管理工程造價

根據(jù)目前建筑工程的造價控制的情況，建立全面管理機(jī)制，對全部的的工作人員以及施工過程進(jìn)行全方位、全過程的管理和控制。首先，對城建工程的造價的控制是一項復(fù)雜、細(xì)致的工作，所涉及的范圍偏廣，與其有牽連的人員也較多，所以，需要對工作進(jìn)行更加詳細(xì)的劃分。另外，工程的造價控制會影響到施工組的綜合成本，同時也涉及到施工組內(nèi)每個職員的利益，因此，對工程中的造價成本的控制，需要隊伍中的每個成員互相協(xié)助才能夠完成。從這兩點可以發(fā)現(xiàn)，工程造價控制的工作需要全部的工作人員相互協(xié)作才能完成。因此，工程造價的控制工作的負(fù)責(zé)人要根據(jù)工程的實施過程的不同階段，及工作人員的不同職位，再結(jié)合實際的施工情況，制定工程的造價控制指標(biāo)，再將指標(biāo)進(jìn)行劃分，由個人來負(fù)責(zé)或協(xié)助完成各自的指標(biāo)。同時，還要依據(jù)具體的情況，綜合考慮工作人員的實際需求，制定科學(xué)合理的獎懲制度，只有如此，“獎”對員工的激勵才更有效果，使員工有工作的動力；“罰”才能對員工有威懾力，使員工更加努力地維護(hù)集體的利益。此外，將指標(biāo)劃分至個人，可以使工作人員產(chǎn)生集體意識，以增強團(tuán)隊的凝聚力，使全體職員樹立控制工程的成本的意識。

3.2對城建工程的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理

城建工程在開工之前，與其相關(guān)的工作人員應(yīng)對該項目做出全方位的規(guī)劃。其中有項目施工時需要的材料的選購，項目的施工圖紙和實際施工的狀況的核實和檢查，施工中所需的人力，以及施工的人員和各項工作的分配等，這些工作都需要進(jìn)行詳細(xì)、具體的規(guī)劃，對于城市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管，需要專門設(shè)立技術(shù)小組，還要為小組配備水平高、專業(yè)性強的工作人員。在工程進(jìn)行施工時，應(yīng)安排專業(yè)的人員對其過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，協(xié)助施工的人員解決問題，對所需的物資及時進(jìn)行補充，避免施工工人因陋就簡。工程進(jìn)行到尾端時，監(jiān)督管理人員應(yīng)對工程仔細(xì)進(jìn)行檢測，保證工程質(zhì)量，并排除工程項目中的安全隱患，既要控制項目的成本，又要確保工程的質(zhì)量。在施工的過程當(dāng)中如果出現(xiàn)困難，應(yīng)當(dāng)給予專業(yè)指導(dǎo)，工程項目建設(shè)的重要部位，要特別對其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，以提升施工工人保證工程施工質(zhì)量的意識。

3.3保證工程質(zhì)量

在建筑工程項目中，對施工安全進(jìn)行管理的重點不是發(fā)生事故之后的處理，而是利用有效的措施、手段，加強對過程的控制和事前預(yù)控，將施工中的各種安全隱患控制在合理的范圍之內(nèi)。在工程施工的事前預(yù)防和過程控制中，必須嚴(yán)格執(zhí)行由國家及各級建筑的主管部門頒布的安全規(guī)程。施工單位要在項目的監(jiān)理單位、設(shè)計單位和承包單位的共同配合下制定并安全管理制度及各崗位的責(zé)任制度，并將其完善。此外，建筑工程在施工時，還要提高施工人員施工時的安全意識，施工人員的安全意識是進(jìn)行項目工程的過程控制的基礎(chǔ)。施工人員要按照安全管理細(xì)則進(jìn)行施工，并努力提高自身的專業(yè)技能，在工程施工時形成良好的事前預(yù)控和過程控制的氛圍，為建筑工程施工的安全管理提供穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。

篇（10）

公路工程建設(shè)的監(jiān)理實際上就是業(yè)主委托對整個公路工程的工作質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，通過其對整個公路工程的質(zhì)量把關(guān)與驗收，對整個工程建設(shè)的質(zhì)量控制起到推動作用，促進(jìn)公路工程建設(shè)質(zhì)量的提升。

1.2嚴(yán)把工程的質(zhì)量關(guān)

在整個公路工程建設(shè)項目中，監(jiān)理人員主要對施工材料、施工工藝兩方面進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。一方面，施工用料的好壞，直接決定著公路工程施工項目最終的成敗。所以監(jiān)理人員要對施工材料進(jìn)行質(zhì)量管控，包括材料的規(guī)格型號和材質(zhì)等多方面進(jìn)行嚴(yán)格要求。如遇施工用原材料檢驗不合格情況，就需要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對其妥善處理，不予使用或他用等，進(jìn)而確保公路工程項目的順利進(jìn)行。另一方面，監(jiān)理人員需要對公路工程的施工工藝進(jìn)行管控。在整個公路施工建設(shè)項目中，工藝的選則是否適宜，工藝參數(shù)是否合理，在很大程度上影響著整個公路建設(shè)項目的最終質(zhì)量，因此監(jiān)理人員對公路建設(shè)施工工藝也進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

1.3對公路工程的質(zhì)量控制

當(dāng)前我國的公路工程建設(shè)主要在四方面進(jìn)行監(jiān)理管理，具體控制內(nèi)容為：

（1）施工前的確認(rèn)管理。在公路工程施工前，施工人員必須提前做好施工用材料、施工技術(shù)選擇、施工用設(shè)備等的確認(rèn)，并確保確認(rèn)內(nèi)容無質(zhì)量問題。

（2）成品及半成品材料的檢測管理。施工過程中，需要通過檢測等方式對成品及半成品材料的質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)，避免公路施工工程的質(zhì)量因成品及半成品材料的不合格而受到影響。

（3）公路工程施工過程中所用到的機(jī)械設(shè)備，需要對其性能進(jìn)行確認(rèn)，必須使機(jī)械設(shè)備可以滿足工程建設(shè)的使用需求。

（4）對公路工程建設(shè)的施工工序進(jìn)行監(jiān)督管理，確保各項業(yè)務(wù)內(nèi)容有序進(jìn)行，保障公路工程施工項目順利開展。

1.4對路面工程質(zhì)量監(jiān)理

路面工程的施工管理對于整個公路工程的質(zhì)量有著極其重要的影響。所以監(jiān)理人員要對路面工程施工的一系列工序以及施工用設(shè)施、材料等進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控，從而為整個公路工程的質(zhì)量提升提供保障。

1.5做好責(zé)任落實工作

整個公路工程施工結(jié)束后，需要找到監(jiān)理人員進(jìn)行工程竣工的驗收，驗收合格后，監(jiān)理人員簽發(fā)相應(yīng)的證書。證書的簽發(fā)代表監(jiān)理人員對于公路施工中的相應(yīng)責(zé)任的確認(rèn)與承擔(dān)。

2公路工程監(jiān)理人員相關(guān)的規(guī)范

（1）公路工程監(jiān)理人員需要具備一定的相關(guān)專業(yè)技能，擁有相應(yīng)的職業(yè)操守，需要不斷自我提升。同時我國針對監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，專門出臺了相關(guān)的法規(guī)，來規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)管工作的實施。

（2）公路工程監(jiān)理的組織與架構(gòu)。公路工程監(jiān)理是一個系統(tǒng)，由不同的業(yè)務(wù)板塊組成，有監(jiān)理單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員共同構(gòu)成工程監(jiān)理這個整體。在實施監(jiān)理職能時，監(jiān)理體系內(nèi)的各業(yè)務(wù)板塊各自發(fā)揮職責(zé)，分別進(jìn)行制定監(jiān)管計劃、監(jiān)管細(xì)則、工程質(zhì)量控制等度項監(jiān)管工作，職責(zé)明確確保監(jiān)理工作有條不紊的進(jìn)行。我國的法規(guī)中對于監(jiān)理單位的級別設(shè)定及使用做出了明確的規(guī)定：我國高速公路工程和國際一級公路必須設(shè)立一級監(jiān)理單位，二級以下的設(shè)立二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)；具體情況可以視實際情況來決定。

（3）工程施工中監(jiān)理人員的基本素質(zhì)要求。工程施工過程監(jiān)理人員要具備以下幾點基本素質(zhì)。a.監(jiān)理實施監(jiān)理工作地的設(shè)備實施配備要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的現(xiàn)場環(huán)境。對于工程進(jìn)度等要了然于心。c.對施工材料的監(jiān)督管理。對施工材料的供應(yīng)商及施工材料質(zhì)量按照合同進(jìn)行比對與核實。d.建立完善的檢查體系，將檢查區(qū)域及順序按照一定的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行劃分，確保檢查區(qū)域無遺漏。如將巡視、旁站、實驗綜合在一起檢查。

（4）監(jiān)理文件的整理和歸納。監(jiān)理文件種類比較多，分類比較細(xì)，包括工程變更令、旁站記錄、質(zhì)量、進(jìn)度以及費用監(jiān)理文件、監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件等。這就要求監(jiān)理人員具備一定的總結(jié)歸納能力，對文件進(jìn)行分類管理與保存。

（5）試運行階段監(jiān)理人員工作。公路工程完成以后，需要試運行。這時，監(jiān)管人員首先需要檢測是否工程按照預(yù)定計劃完成，工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)；再次需要認(rèn)真做好巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，并通知公路承包方限期整改；最后，當(dāng)試運行周期完成后，監(jiān)理單位應(yīng)該按照業(yè)主和承包商簽訂好的合同對工程進(jìn)行驗收，并作出正確的驗收報告。

3公路工程監(jiān)理

對施工質(zhì)量的管理經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展，使得公路工程變成了一項具有復(fù)雜性社會關(guān)系的行為。為避免因為利益而影響公路工程的質(zhì)量，可以從以下幾方面進(jìn)行管理。

3.1健全公路工程監(jiān)理隊伍的建立

（1）監(jiān)理單位的選擇要進(jìn)行綜合評比，盡量從信譽高、資質(zhì)全、人員素質(zhì)高的監(jiān)理單位中進(jìn)行選擇使用。

（2）國家監(jiān)管部門需定期按照相應(yīng)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求，對監(jiān)理單位實施各項基本考核。對考核結(jié)果予以公式，給監(jiān)理單位的運行管理及業(yè)主選擇提供一定的依據(jù)。

（3）監(jiān)理單位在選人、用人時，必須對人員基本能力進(jìn)行規(guī)定，在技術(shù)、管理能力上做出明確要求，不達(dá)標(biāo)不錄用。

（4）制定監(jiān)管準(zhǔn)則。對監(jiān)管區(qū)域、頻次及監(jiān)管方法做出明確規(guī)定，避免監(jiān)管人員的主觀隨意性造成監(jiān)管疏漏，進(jìn)而影響工程質(zhì)量。

3.2建立符合公路工程監(jiān)管規(guī)律的質(zhì)量管理體系

必須加強監(jiān)管工作的頂層設(shè)計，建立一套完善的質(zhì)量管理體系。管理體系要做到：分工明確，責(zé)任清晰。明確業(yè)主，承包商，監(jiān)理方的義務(wù)與責(zé)任，并協(xié)助承包商監(jiān)理比較健全的自我監(jiān)管小組。

3.3加強公路工程監(jiān)理基層性工作

（1）工程監(jiān)理的指導(dǎo)性文件要全面、明確并量化。如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)定每個細(xì)節(jié)、每個步驟的具體順序與指標(biāo)要求等。

（2）施工方案與監(jiān)管方案的制定要在開工前進(jìn)行。對承包方送的施工方案進(jìn)行實用性和技術(shù)性探討，提出存在的問題，并做良好的溝通，使問題在施工前得以解決。