序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇部隊述責述廉報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

探索廉政教育新渠道

在新的歷史條件下，工商行政管理內部發(fā)生了翻天覆地的變化，實行市場管辦脫鉤、省以下工商行政管理機關垂直管理、國家工商總局機構升格、企業(yè)信用個體工商戶信用、商品交易市場信用分類監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術應用以及停征“兩費”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補貼等等。在實際工作和現(xiàn)實生活中，干部職工的價值取向、生活觀念的改變、個人利益的分配、監(jiān)管方式的轉型、履職問責的力度加強等也都發(fā)生了重大變革。同時社會結構多元化、商品交易多樣化、經濟活動復雜化，都給工商行政管理干部隊伍建設帶來新的挑戰(zhàn)和考驗。在挑戰(zhàn)和機遇共存的歷史時代，唯有改革才有生機，唯有創(chuàng)新才有前途，唯有進取才有動力。*分局理直氣壯地用馬列主義最新理論成果武裝人，用先進的文化思想引導人，用管用、有效的科學手段教育人。以科學的唯物的辨證的思想，摒棄不適應不符合當代工商人精神風貌和時代特征的形式主義。在繼承和堅持兩個經常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎上，探索和實踐了一系列廉政教育新渠道，取得明顯效果。

一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后，分局各種會議進行普遍的宣廉教育。開門見山，直入主題，使干部職工在思想上弄清弄懂黨風廉政建設的重要性和艱巨性。

二是倡廉教育即揚長避短法。不分男同志、女同志，不論新同志、老同志，沒有成見、沒有偏見，只要有利于黨風廉政建設，工作有進步、思路有新意、點子有價值，都要多場合表揚鼓勵，弘揚正氣，倡導先進。使之揚長避短，自覺克服不足，不斷進取。

三是警廉教育即一招奏效法。對苗頭性、傾向性問題，直言不諱，一針見血，直指要害。通過以案釋法、以案明記，動之以情，曉之以理，做到防患于未然。

四是思廉教育即紅色路線法。結合專題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動。組織干部職工，參觀改革開放三十年成果，黨的一大會址，沙家浜等革命根據(jù)地進行“重走革命路，爭做廉政人”的紅色路線教育，從而使黨員干部對“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實”的名句而常思，鼓舞工作干勁，珍惜工作崗位的熱情。

五是品廉教育即藝術欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》，唱廉政歌曲，讀廉政書籍、寫廉政筆記，談廉政心得，看廉政戲劇活動，在藝術欣賞中，品位黨風廉政建設真諦，修煉完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。

六是省廉教育即社會實踐法。抓住社會熱點問題，結合當前形勢，不失時機組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟貧；走進農村田頭，不忘人民本色；走入工廠，傾聽外來工的心聲，牢記公仆責任。在活動中，明確主題，加入引導，反省言行，考量自己。思一思，想一想，黨風廉政意識強不強？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么辦？

七是樹廉教育既現(xiàn)身說法法。召開典型報告會，事跡介紹會和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會，編組有序、輪流現(xiàn)身說法。介紹個人成長經歷，反腐倡廉好的做法和經驗，做到人人上講臺、人人受教育、人人是典型，起到三年輪一次，終身留印象的效應。

八是透廉教育即陽光透明法。主動接受監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。通過深化“兩網(wǎng)”建設，突出分局局務公開，保證干部職工對局務公開、黨務公開、人事公開和重大活動公開的知情權、監(jiān)督權，充分尊重民主，確保行政權力的運行陽光透明。做到決策全民主、過程全公開、結果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。

九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己確保不做。以過硬的政治素質，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為，做履行黨風廉政建設一崗雙責的模范；做學習實踐黨風廉政建設規(guī)章制度的模范；做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范，用實踐示范的行動教育人、引導人、感化人。

十是問廉教育即遠程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢，發(fā)揮人人有電腦、有手機，家庭有親人的作用，豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內容，經常廉政警句、格言，有關反腐倡廉規(guī)章要求，交流黨風廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒，利用手機短訊、聆聲，在交友等社會活動中適當提醒，給家屬親人發(fā)廉政信，提示管好自己的人，看好自己的門。每逢佳節(jié)常問“廉”，使干部職工違風廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通過遠程監(jiān)控，黨風廉政建設的警示，無時不在，無處不在，沒有真空，沒有死角，沒有盲區(qū)，將廉政鐘聲時時刻刻入耳、入腦、入心。

搭建制度建設新平臺

*工商分局打造清正廉潔干部隊伍的第二個秘決是搭建制度建設新平臺，在走訪中我們注意到，從領導到一般干部經常說的一句話就是“沒有規(guī)矩、不成方圓”。實踐中*分局始終把規(guī)范制度建設作為反腐倡廉的基礎性工程來抓。在實際工作中強調用制度管理人，用制度約束人，用制度規(guī)范人，認真解決在落實廉潔自律各項規(guī)定中不切實、不扎實、不落實的問題，不斷完善黨風廉政責任制度。在中層以上干部中已經形成的有《領導班子成員黨風廉政責任分解》、《分局班子成員定點掛鉤負責制度》分局領導和部門負責人簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》、部門負責人和干部職工簽訂的《黨風廉政建設和反腐敗工作承諾書》，中層以上干部全部建有《黨風廉政建設檔案》。在具體工作中已經建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績效掛鉤實施辦法》、《重大案件會審制度》，由總支、辦公室、法制科和紀檢監(jiān)察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議制度》、《紀檢監(jiān)察、人教等部門負責人聯(lián)席制度》、《工商所長離任審計制度》、《干部職工外出考察實施辦法》、《工會慰問干部職工試行辦法》、《財務報銷實施辦法》、《干部職工獎勵規(guī)定》、《紀檢監(jiān)察定期通報制度》、《行風監(jiān)督員聘請和會議制度》、《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《黨風廉政和行風建設責任追究辦法》、《政務公開、重大事項公示制度》和《領導干部述職述廉、民主評議制度》等等到二十多項規(guī)章制度，做到黨風廉政建設網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風廉政責任制，一崗雙責、一崗多責，做到橫向到人，縱向到位，一級抓一級，層層抓落實，人人有責任。

今年*工商分局又根據(jù)，新形勢、新時期、新特點和工商監(jiān)管方式的轉型等新任務，堅持嚴格教育與嚴格管理相結合，以蘇州局《干部文明禮儀》和《內部管理規(guī)范手冊》兩個基本制度為基礎，在一個探索、兩個改進、三個改革上下功夫。即：探索節(jié)假日期間、重要時段的監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題，加大查處力度，堅決維護廉潔自律規(guī)定的嚴肅性。改進教育方法，體現(xiàn)以人為本、人文關愛思想，注重特色、結合實際分層次、有重點地因人施教。改進考核、考勤工作。改革考核機制，建立適應新形勢有效管理的新型機制。改革檢查、督查辦法，建立檢查、督查通報機制。改革思想分析會議方法，建立局、所兩級重大思想動態(tài)、通報制度，準確及時掌握每個干部職工思想動態(tài)。

拓寬監(jiān)督工作新領域

監(jiān)督方法方式很多，既有嚴肅性又有靈活性，*工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領域的主要做法是：

第一：開展履職問責監(jiān)督，增強風險防御能力

開展“服務型工商”活動取得了巨大成功，工商對地方經濟的發(fā)展和促進社會進步的作用日顯重要，廣大工商干部履職盡責的能力明顯增強。同時，在工商職能的轉型時期，監(jiān)管領域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細轉變，監(jiān)管方法由突擊性、專項性向日常規(guī)范監(jiān)管轉變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉變，履職要求更高，問責責任更嚴。必須在黨風廉政建設的監(jiān)督領域中，更加強調廣大干部職工廉政風險防御的能力。去年*分局以履職問責監(jiān)督為切入點，扎扎實實開展了“遵章守紀、履職盡責”為主題的學教活動，拓寬了新的監(jiān)督領域。

在學教活動中，組織觀看了預防職務犯罪的電教片，認真組織開展“三對照、三檢查”，進行查找廉政風險、建立防控機制。做到了個人查和組織查、上級查和下級查、重點查和普遍查相結合，認真排查，深刻剖析。達到“深刻教育、清醒查風險、全面鼓干勁、奮力抓落實”的目的。在學教活動中，職干部職工參與率*%，在分局*個崗位上，排查風險*個，（其中行政審批風險點*個；行政執(zhí)法風險*個；行政處罰風險*個；內部管理風險點*個）。高風險崗位即：監(jiān)督管理、罰沒物資和固定資產管理、執(zhí)法辦案、財務管理、行政審批、內部管理等*個。

通過履職問責、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風險大討論，把防范廉政風險，提高問責能力，貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個環(huán)節(jié)，融入工商行政管理工作的全過程，筑牢了廣大干部職工增強廉政風險防范意識和自我保護意識以及拒腐防變的思想基礎的法紀防線。

第二：開展述職述廉監(jiān)督，增強自律他律能力

在拓寬黨風廉政建設監(jiān)督新領域的實踐中，*工商分局探索踐行了述職述廉機制。一是領導干部述職述廉。堅持領導干部向中層干部述職述廉，并將“雙述”內容在網(wǎng)上公示，接受全局干部職工的監(jiān)督評廉。二是干部述職述廉。結合公務員考核、民主生活會和評先評優(yōu)等重大活動，全體干部相互述職述廉，開展批評和自我批評，提出黨風廉政建設的建議和努力方向，促進監(jiān)督，增強自律和他律的能力。三是組織中層負責人向服務對象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個工商所向社會和服務對象述職述廉的基礎上，又分別組織機關、注冊科、經檢大隊、監(jiān)管科等部門負責人向社會和服務對象述職述廉，受到社會各界高度評價，達到了預期目的。分局機關參加“雙述”活動代表*人，社會和服務對象代表*人，分別對履行職責、服務態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個方面進行綜合測評，取得好和較好滿意率*%的高分。分局在*區(qū)紀委組織的*個行政單位黨風廉政建設和作風效能建設綜合評議中列第三名。

第三：開展作風效能監(jiān)督，增強服務發(fā)展能力

篇（2）

一、個人履行黨風廉政建設責任情況

加強學習，把握精神，認真抓好黨風廉政建設工作責任制的落實。在黨風廉政建設工作中，我始終堅持“書記不抓黨風廉政建設就是失職，抓不好黨風廉政建設就是不稱職，黨風廉政建設出了問題就是瀆職”的原則，堅持四抓，深化黨風廉政建設責任制的落實。一是抓示范帶頭。作為黨支部書記，我首先樹立好標桿意識，要求別人不做的，自己首先不做；要求別人做到的，自己首先做到，在干部職工中領好頭、掌好舵，起好示范帶頭作用，并時時嚴格要求自己，認認真真做事，堂堂正正做人；二是抓學習提高。以學習開展“三嚴三實”教育活動為契機，組織干部職工認真學習十八屆六中全會精神和和系列重要講話精神，等一系列理論知識的學習，注重把理論學習同實際工作有機結合，早打“預防針”，澆注“防腐劑”。通過學習，增強了干部職工的黨性修養(yǎng)，提高了自身廉潔自律意識，規(guī)范了從政行為，牢固樹立了科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，干部職工的整體素質明顯提高；三是抓好責任體系建設。成立了黨風廉政建設工作領導小組，認真落實“一崗雙責”，定期召開工作專題，研究部署本鄉(xiāng)黨風廉政建設工作，形成了“書記抓、抓書記”、層層抓落實的黨風廉政建設工作格局；四是抓領導班子建設和干部管理。按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，加強班子隊伍建設，干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。在班子建設上，充分發(fā)揚民主，健全完善各項規(guī)章制度，并以身作則、率先垂范，構建團結和諧型班子。

二、認真履行第一責任人的職責，抓好重點。

加強黨風廉政建設作為事關全場改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和黨的事業(yè)興衰成敗的大事來抓，認真履行了黨風廉政建設責任制的各項職責。在履行職責的過程中，突出抓了以下兩個方面：

(一)抓好黨風廉政建設責任制目標的落實。為確保**年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作任務全面落實，按照上級黨風廉政建設責任制《規(guī)定》，我和支部一班人結合本場實際，經過研究制定了《秀水林場**年黨風廉政建設目標責任書》并與場各段隊進行了簽訂。我本人以身作則，除主持履行班子職責外，也切實履行了“三必抓”、“六必做”職責，認真執(zhí)行了黨風廉政建設責任制的各項制度，并采取強力措施保證制度的落實。對各段隊的黨風廉政建設情況，不僅堅持實行季度匯報制度，還規(guī)范了內容，避免了避重就輕，保證了黨風廉政責任制全面的落實。

(二)重點抓了領導干部廉潔自律建設。一是加強班子成員的廉潔自律工作。場支部堅持每半年召開一次領導班子廉潔自律專題民主生活會，坦誠交流思想。在每次民主生活會上，我都要對班子的黨風廉政建設尤其是班子成員對廉政建設情況提出具體要求。對一些苗頭性的問題，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止。二是加強對全場黨員干部的廉政教育。繼續(xù)在黨員干部中開展“牢記兩個務必，堅持執(zhí)政為民”的權力觀教育和多種形式的黨政紀條規(guī)教育活動，學習了有關黨風廉政建設的重要文件和廉潔自律的各項規(guī)定。組織黨員、干部觀看反腐倡廉教育片，我場每個班子成員在聽取群眾意見的同時，從自身查找不足，提出改進措施，并向全場職工作出了公開承諾。目前我場領導干部沒有任何人收受錢物現(xiàn)象。三是健全完善監(jiān)督約束機制。進一步完善了黨風廉政建設工作定期匯報制度、責任追究制度、重大事項報告制度，強化了事前、事中、事后的監(jiān)督和約束。目前，極大地提高了全場黨員、干部的廉潔自律意識。

篇（3）

一、現(xiàn)階段軍事會計監(jiān)督存在的問題

1．軍事會計監(jiān)督難度增加。一是市場競爭激烈，許多財務操作不規(guī)范。到目前為止，在軍事財務部門仍將發(fā)票視為經濟活動最有效的證明，而市場上已出現(xiàn)了專門經營發(fā)票的個體戶，售貨員會主動提出開多少的問題，要素隨著客戶的要求填寫。這樣就產生了投機取巧、弄虛作假、多開多報、張冠李戴、金錢至上等消極現(xiàn)象。傳統(tǒng)的財務監(jiān)督，面臨沖擊，單純的依靠財務人員實施監(jiān)督已是無能為力。二是思想觀念滯后。人們的思想觀念仍然受習慣做法的影響，在財務監(jiān)督中重視事后監(jiān)督，忽視事前監(jiān)督；側重宏觀監(jiān)督，輕視微觀監(jiān)督，造成在行動上滯后。市場經濟要求：對部隊財務監(jiān)督必須從財務活動開始到結束的全過程實施監(jiān)督，財務管理活動與財務監(jiān)督活動不分先后地同時進行。三是有些財務規(guī)范滯后。上級的一些規(guī)定不可能面面俱到，規(guī)定可開支的一些費用概念模糊，尤其是缺乏定額標準，執(zhí)行起來差異很大，財務人員難以實行監(jiān)督。四是經濟活動紛繁復雜。如今經費以貨幣形式保障，所需物資可直接到市場上采購，從目前市場實際情況看，同一種商品價格差異由幾倍到幾十倍不等，而且品種繁多，僅憑財務人員在辦公室后審發(fā)票就報銷了事，已經不能滿足市場經濟的需要。

2．軍事會計監(jiān)督任務加重。一是經費量增加。雖然經費分配仍以計劃為主，而物資流通領域卻采取計劃與市場相結合的形式，經費供應量不斷增加，通用物資基本由各單位自行就地采購，使經費開支數(shù)額增大，財務部門審查監(jiān)督的工作量也隨之加大，不但要對經費物資計劃和資金運用實施監(jiān)督，而且要對發(fā)票和實物進行審查驗收，還要對錢物使用效果和管理情況進行監(jiān)督。軍事不經商后，經費的絕對數(shù)量也相應增加，尤其是事業(yè)費和機動費的比例數(shù)量大，經費的總量增加，開支量加大，給經費的監(jiān)督帶來難度。二是業(yè)務量大而監(jiān)督力量不足。過去，財務部門業(yè)務少，主要是審查開支憑據(jù)，而現(xiàn)在軍事實施零基預算后，對經費項目、經費需求都要全預測，同時，還要參與或負責軍事采購等，軍事財務監(jiān)督的范圍越來越大。近幾年，總部的新制度不斷出臺，比如，軍人保險、住房補貼等一系列的改革措施，全由財務部門來負責貫徹執(zhí)行，業(yè)務量不斷加大，而人員又未增加，部隊財務監(jiān)督部門人少事多的矛盾越來越突出，給軍事財務的監(jiān)督帶來一定程度的影響。三是要求標準提高。上級領導機關和單位領導對財務監(jiān)督要求越來越高，紀檢、保衛(wèi)部門處理經濟案件以及部門廉政建設方面的問題審查都要財務人員參加，從而使財務監(jiān)督任務更加繁重。

3．軍事會計監(jiān)督制度不夠完善。部隊會計的各項業(yè)務，需要相應的制度來維護。缺少了相應的制度，將引發(fā)會計混亂，最終導致部隊建設深受其害而無法正常運作，官兵的生活得不到保障，部隊執(zhí)勤訓練任務無法完成，人民群眾的生命財產失去強有力的保護。由于受軍事編制體制的限制，在我軍的師以下單位的后勤部門并未設立專門的審計機構，使會計部門受不到相應的控制和監(jiān)督，而同級審計部門的審計是會計監(jiān)督制度的一個重要環(huán)節(jié)，這種機構設置在一定程度上也弱化了會計監(jiān)督制度的作用。在地方公司制企業(yè)的法人治理結構中專門設立有監(jiān)事會，在西方發(fā)達國家甚至設有審計委員會行使公司的內部監(jiān)督職能，其中一項重要職責就是檢查公司的會計狀況。而軍事的會計工作一般都由上一級會計部門進行檢查、監(jiān)督，由于各級會計部門本身的工作量就很大，并且許多部隊的駐地相對分散，僅靠幾個月一次的間斷性的檢查是很難對一個單位的會計工作作出全面的監(jiān)督和評價的。

4．個別軍事會計人員責任心不強。由于受社會環(huán)境負面因素的影響，會計管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一些單位財經秩序不夠規(guī)范，非法集資，非法借貸、挪用和貪污公款等事件時有發(fā)生，個別性質特別嚴重，造成巨大損失。一張原始憑證，從它的取得到編制為記賬憑證、登記入賬，直至最后產生會計報表，這整個過程都有嚴格的會計監(jiān)督制度予以監(jiān)督控制，以保證會計資料的真實、合法、完整。但如果會計人員的責任心不強，即使在整個工作流程中僅一個環(huán)節(jié)沒有按規(guī)定執(zhí)行，也會導致整個會計監(jiān)督制度的失效。例如在有的單位為提高整個會計工作的效率，將每個會計人員的印章都可好幾枚，分別由不同的會計人員保管，以便于隨時取用。更為嚴重的是，掌管單據(jù)報銷的人員手中還有復核人員的印章，這樣做實際上等于取消了復核人員的工作，減少了會計監(jiān)督制度的程序。這種做法看似提高了會計工作效率，但實際上增加了會計工作的風險，降低了會計資料的真實性和可信性。

5．軍事會計法規(guī)意識不強。一是個別同志自發(fā)理財?shù)挠^念淡薄，認為當前改革開放許多觀念都在變，部隊的管財理財方法也改變一變，規(guī)定也該改一改，不要約束太多，限制過死。這些思想是當前導致少數(shù)單位會計監(jiān)督制度弱化的直接原因。二是少數(shù)單位部門只注重本單位、小集團的利益，置會計法規(guī)于不顧，打著為集體、單位的旗號，該上繳的經費不上繳，該報批的經費不報批，是會計法規(guī)失去應有的約束力。三是少數(shù)同志在執(zhí)行會計法規(guī)中推崇庸俗關系及好人主義。怕得罪領導和上級而影響自己的前途，怕得罪受到打擊報復，怕搞不好關系受到冷落等。

二、加強新時期軍事會計監(jiān)督應采取的措施

1．完善軍事會計法規(guī)監(jiān)督制度。進一步完善軍事財經法規(guī)、財務標準制度和管理辦法，為會計監(jiān)督機制提供強有力依據(jù)。財務法規(guī)本身必須科學、嚴密、可操作性強，對軍事經濟活動進行依法監(jiān)督既要有原則的要求，更要對監(jiān)督的地位、職權、任務、素質、程序、方法、考核以及監(jiān)督者的保護等用法規(guī)的形式加以固定和明確。財務法規(guī)制定之前要事先進行充分的調查和縝密的可行性分析，歸口辦理。建立健全的監(jiān)督管理機制，把住決策關，防止領導干部違規(guī)使用財權，增加大項經費支出的透明度，監(jiān)督經辦人員的用財行為是防止違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。同時，實行經費開支全程監(jiān)督機制。在借款關節(jié)上，重點監(jiān)督價格、數(shù)量、質量，防止“回扣”和“暗箱操作”，在報銷環(huán)節(jié)上，重點監(jiān)督票據(jù)真假、手續(xù)完備、實物驗收等內容。

2．改革軍事會計監(jiān)督機制。要改革現(xiàn)行會計體制，賦予會計部門雙重身份和相對獨立的地位，以提高監(jiān)督的作用。可以從以下幾個方面抓起：一是抓專項。會計監(jiān)督要實施全面監(jiān)督，由于工作量大，過程時間長，監(jiān)督效果難免會打折扣。檢查的內容及項目不宜過多，應根據(jù)不同對象，視各單位對不同經費的管理狀況，抽檢一些管理薄弱、存在問題較多的經費項目。檢查的方式應不拘形式，參檢人員要少而精。檢查的時機應視勢掌握，可以隨機進行，也可以形成制度周期性進行。二是抓落實。要全面監(jiān)督與專題監(jiān)督相結合，事前、事中與事后監(jiān)督相結合，內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合，根據(jù)不同監(jiān)督對象、內容和要求，靈活的運用審核法、分析法、驗證法和考核法等科學的監(jiān)督檢查方法，并注意幾種監(jiān)督方法的有機結合，確保監(jiān)督效果。監(jiān)督重要嚴格執(zhí)法，秉公辦事，維護財經法規(guī)的權威性和嚴肅性。三是抓規(guī)范。會計監(jiān)督要達到預期效果，應該大力推進會計監(jiān)督的規(guī)范化進程。

3．提高各級人員的法律意識。我軍各級會計部門都掌握有一定數(shù)額的經費，這就決定了會計人員要經常與金錢打交道。要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”就必須不斷加強會計人員自身的法律意識。有些會計人員最初從事會計工作時并無犯罪的主觀動機，但當這些單位的會計監(jiān)督制度不健全、存在漏洞時，個別法律意識淡薄的人就會認為有可乘之機，從事違法犯罪活動。因此，必須經常對會計工作人員進行法制教育。同時，進一步規(guī)范領導的行政行為。在每年實施的會計檢查考評中，要層層簽訂責任書，嚴明各級領導在經費審批權限、工程建筑立項、經費審批等重大經費決策上的責任，明確規(guī)定年度經費收支平衡、投向投量合理、供應保障有力、財經秩序規(guī)范等責任目標。實行會計公開，建立廉政考察、述廉述責、戒勉談話、經濟責任審計、重大事項報告和責任追究等制度，健全以財、物的使用為重點、以防止濫用財力為核心的會計監(jiān)督制約機制。按照資金開支使用的過程和錢變物運動規(guī)律，明確資財運行各環(huán)節(jié)崗位責任和各項經濟業(yè)務的處理程序，通過互相監(jiān)督、互相制約、互相牽制，使物資的收發(fā)、資金的收付得以嚴格控制。

4．建立健全各項內部控制制度。建立健全內部控制制度是強化內部會計監(jiān)督的關鍵，制定合理的會計管理制度是落實新《會計法》，加強內部會計監(jiān)督的重要舉措。實踐證明，會計機構和會計人員通常由單位負責人領導，缺乏獨立性，如果沒有健全的內部會計控制機制，會計監(jiān)督往往流于形式，很難從根本上確保會計信息的真實性和可靠性。內部監(jiān)督制度要明確四個基本要求：一是財務人員職責、權限分工要明確，做到互相分離、互相制約，不可兼任。二是資產處置、重大資金處置和其他重要經濟業(yè)務的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、制約程序應當明確。三是財產清查的范圍、期限和組織程序應當明確。四是對會計資料定期進行內部審計的方法和程序應當明確。

5．創(chuàng)新性地運用新技術和新方法。目前我軍財務活動的科技含量正逐步提高，會計監(jiān)督人員必須勇于創(chuàng)新，大力運用新技術、新方法，使會計監(jiān)督工作高技術化，以應對技術含量日益提高的會計業(yè)務。一是大力運用計算機和信息技術。軍事財務電算化從最初的以機代賬的傳統(tǒng)模式逐步向核算管理型發(fā)展，處理數(shù)據(jù)的自動化、集成化程度得到了極大的提高，網(wǎng)絡應用也有了長足進展。但與此同時，新技術也存在安全性方面的隱患，必須大膽利用計算機和信息技術，對電算化會計和網(wǎng)上業(yè)務進行監(jiān)督，應用遠程計算機網(wǎng)絡進行查賬、對賬，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促單位主管人員加以解決。二是利用高技術“打假”。高技術的發(fā)展也引起了制假水平的提高，原始憑證和其他會計資料的真實性變得更加難以識別，因此，必須借助于相應的高科技手段，對各種會計資料進行真?zhèn)涡源_認，以確保經濟活動的真實性。三是大力提倡運用會計分析法進行監(jiān)督，提高分析法的比重。擺脫過去僅僅依靠查賬本、翻單據(jù)的老套的監(jiān)督方法，綜合運用多種方法，把事前、事中、事后監(jiān)督相結合，對單位的各項經濟活動進行測評，找出存在的問題并督促單位加以改正。

參 考 文 獻

[1]陸家安，李藝，鄒京，吳進文．關于軍隊會計內部控制的探討[J]．中國集體經濟．2009（33）

篇（4）

2．進一步完善各項制度。先后制發(fā)了《__市教育局關于在局機關集中開展學習法律法規(guī)活動的通知》、《__市教育局機關干部職工學法制度》、《__市教育局關于推進依法治校工作的實施意見》、《__市教育局深入開展“法律進學?；顒訉嵤┓桨浮薄返纫幌盗形募?，與市依法治市領導小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關于在全市中小學深入開展“法律進校園”工作的通知》。加強學校管理，健全法紀制度，做到用制度管人，按制度辦事，把各項工作納入法治軌道。出臺的一系列制度發(fā)揮了導向作用，具備剛性。極大地增強了廣大干部的敬畏意識。

3．進一步開展依法行政和依法治理工作。一是依法行政，提高法治化管理水平。二是繼續(xù)推進行業(yè)依法治理，抓住影響教育發(fā)展的熱點難點問題，為__教育發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。三是深入開展社會治安綜合治理。四是抓好創(chuàng)建工作，目前，我市成功創(chuàng)建達州市級依法管理示范校16所，省級依法管理示范校1所。

1．扎實開展以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。堅持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實踐活動全過程，集中解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風問題，凈化了黨員干部思想靈魂，進一步轉變作風，提高新形勢下群眾工作的能力。全局上下大興學習之風，推動群眾路線“內化于心、外化于行”；規(guī)范內部管理，塑造了風清氣正的__教育形象；強化師德教育，教師從教行為進一步規(guī)范，師德師風進一步好轉。深入基層虛心征求意見、把脈問診幫助學校發(fā)展；創(chuàng)新教育人事改革、有效實施群眾滿意工程，著力解決了人民群眾反映強烈的突出問題。

2．加強黨風廉政建設。組織認真收看《滑向深淵》、《象牙塔里的蛻變》、《蘇聯(lián)20年祭》等專題警示片，強化廉政警示教育，提高拒腐防變的能力；再次收看《焦裕祿》、《雷鋒》、《雨中的樹》等電影，學習先輩的精神和他們的價值取向，樹立正確的人生觀和價值觀。相繼出臺《教育系統(tǒng)正風肅紀校務七公開》、《機關干部職工正風肅紀“六條禁令”》、《__市教師正風肅紀“五嚴格五不準”規(guī)定》、《校（園）長正風肅紀“五個一律不準、五要五帶頭”》、《2014年黨風廉政建設工作要點》等一系列正風肅紀規(guī)定，召開全市學校中層以上干部廉政教育專題講座報告會，強化教育系統(tǒng)領導干部廉潔自律教育。與各校校長簽訂黨風廉政建設責任書，多角度、全方位規(guī)范學校行為，形成用制度管人、用制度管事的良好局面。特別是《機關干部職工正風肅紀“六條禁令”》的出臺，機關干部職工工作作風轉變效果明顯，得到市紀委紀檢監(jiān)察簡報第9期刊登宣傳。

3．強化財務

管理和審計工作。貫徹落實《__市中小學財務管理辦法》和《財務管理八項暫行規(guī)定》，制定《__市教育局機關工作人員差旅費管理實施細則》、《__市中小學差旅費管理辦法（試行）》。組織開展了關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神和正風肅紀情況的監(jiān)督檢查，嚴格審批學校大額開支項目，嚴控教育系統(tǒng)“三公”經費，今年1-10月，教育系統(tǒng)“三公”經費比去年同期下降45%。

4．認真做好營養(yǎng)改善計劃工作。積極推進供餐模式轉變進程，積極探索米、面、油等大宗物資集中采購方式，督促嚴格落實營養(yǎng)餐管理責任，形成高效運行的工作機制。2014年，我市預算下達中央膳食補助專項資金2322萬元，食堂工勤人員補助經費64.4萬元。春季實施學校266所，受益學生40960人；秋季265所，受益學生40170人。采取“小伙房”和“奶+N”兩種供餐模式，春季小伙房供餐學校236所，奶+N供餐學校30所；秋季小伙房供餐學校259所，奶+N供餐學校6所。

5．切實做好資助工作。認真落實國家政策，完善資助機制，做好義務教育階段貧困寄宿生生活補助金、國家中職助學金發(fā)放和學費減免。全年為8711名義務教育階段貧困寄宿生發(fā)放生活補助金987.8875萬元；春季為3604名普通高中家庭經濟困難學生發(fā)放國家助學金270.3萬元、秋季為3582名普通高中家庭經濟困難學生發(fā)放國家助學金268.65萬元；為3000名普通高中學生免學費180萬元；為1017名中職學生提供助學金72萬元，為131名中職學生減免學費1314萬元。我市貧困大學生全年合計接受社會捐資助學款180萬元，貧困家庭中小學生受助22.86萬元，為996名貧困大學生辦理助學貸款692.08萬元。發(fā)放2013年度省屬高校畢業(yè)生赴基層單位就業(yè)學費獎補資金140.135萬元。

6．認真做好直接聯(lián)系服務群眾工作。制定群教工作方案，建立和完善群教工作幫扶臺賬和信息卡，圓滿完成群教活動各階段的工作任務，多次深入太平鎮(zhèn)水窩子村、洪嶺寺村和太平鎮(zhèn)秦川社區(qū)開展結對幫扶活動，深入曾家鄉(xiāng)龍泉村、花紅灣村開展直接聯(lián)系服務群眾前期調查摸底工作。共計走訪群眾88戶，162人次；召開座談會8場次，236人；發(fā)放問卷調查175份，收集群眾意見或建議13條。為洪嶺寺村急需進行的村道路恢復出謀劃策，為社區(qū)、村、教育系統(tǒng)的困難群眾、黨員、教師送去慰問金和大米、油、過冬衣物等慰問品，價值2萬余元；為支持秦川社區(qū)建設投入資金1萬元，為改善水窩子村幼兒園的辦學條件和群眾的行路難投入資金3萬元，彩電1臺。同時購買0.5萬余元的化肥為水窩子群眾解決生產上的困難。

1．科學制定全市中小學布局遠景規(guī)劃，加強中小學布局調整。合理配置教育資源，全力抓好重點項目建設：__中學白沙校區(qū)建設舊房拆除工程已經啟動；__三中教學樓及__職中學生食堂和宿舍工程主體施工已完成；太平一小分校教學樓建設已完成招標工作，即將開工建設。2014年，全市中小學實施的校舍建設項目120個，建設規(guī)模122702平方米，總投資16290萬元，比年初計劃增加實施項目52個。目前，已竣工項目60個，處于裝飾裝修階段的25個，主體施工5個，完成投資5835萬元，完成校舍建筑面積28013平方米。完成固定資產投資入庫8個，總投資7300萬。

2．加強薄弱學校建設。在充分考慮城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃、學齡人口變化趨勢、寄宿學生實際需求以及學校布局調整等因素的基礎上，摸清全市農村義務教育薄弱學校現(xiàn)狀和需求，科學編制《__市全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件規(guī)劃》（2014-2018年），按照“保基本、兜網(wǎng)底、一校一策、缺什么補什么”的原則，規(guī)劃建設教學及輔助用房、生活用房137253平方米，運動場146871平方米，宿舍設備6272套，課桌椅23277套，圖書272375冊，教學實驗儀器3389710套（臺、件），計算機3864臺，規(guī)劃投資總額3.235億元。目前，已經正式啟動我市全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件工程。

3．規(guī)范教育項目建設管理。積極主動協(xié)調發(fā)改、住建、財政、國土等相關部門，加快教育項目建設相關手續(xù)辦理進度。做好學校比選限額以下建設項目競爭性談判指導和監(jiān)督工作，不定期深入各項目學校進行監(jiān)督檢查，確保工程建設和資金使用安全。全年累計深入施工現(xiàn)場檢查、指導、監(jiān)管項目建設200余人次，到學校進行規(guī)劃、選址、可研、竣工驗收 300人次，組織學校、協(xié)助相關部門進行施工圖一審、二審、初步設計方案審查12次，組織、協(xié)助、參加召開項目建設專題會、推進會、培訓會8次，完成檔案資料40余卷。積極探索甲供甲管材料管理方式，以降低工程成本、保證工程質量。全年共啟動甲供材料項目18個，竣工9個。

4．加強教育信息化建設。按照“先建先試、邊建邊用”的原則，與中國移動、中國

電信、中國聯(lián)通三家運營公司談判并簽定合作協(xié)議，三家公司對我市78所中小學寬帶網(wǎng)絡校校通工程進行全面建設和升級改造。目前，已有80%的學校接通光纖，并完成了校園網(wǎng)絡升級改造，即將啟動教育局中心機房、教育資源平臺和公共服務平臺建設。創(chuàng)新抓好“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目管理工作，對項目學校實行掛牌管理。

1．深入推進學校精細化管理。繼續(xù)落實學校管理責任具體化、規(guī)范化，創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點、創(chuàng)品牌，做到“事事有制度、件件有落實、人人有責任、樣樣有成效”，始終堅持把學校班子建設、教師管理、學生管理、后勤管理、安全管理、校舍管理、環(huán)境管理等方方面面工作做優(yōu)、做細、做實。推薦評選了廟子小學、虹橋小學、__三中、舊院小學、白沙實小為本年度精細化管理示范學校，在全市各級各類學校中發(fā)揮著引領示范作用。

2．加強學校環(huán)境綜合治理。重點開展環(huán)境綜合治理“進課堂”活動、深化學校廁所專項整治行動，積極打造“四性、四化、四美”廁所。通過“環(huán)境保護小衛(wèi)士”、“疾病防控宣講員”、“創(chuàng)衛(wèi)我參與，文明我行動”小手牽大手勸導等系列公益活動，進一步增強師生環(huán)保意識，凈化美化育人環(huán)境。

3．進一步完善德育工作機制，強化青少年精神文明建設和中小學生思想道德教育。全市中小學生近7萬人參加了“美德少年”評選活動，共評選出美德少年105名，“十佳美德少年”10名，推薦達州市美德少年10名。表彰省級三好學生3名，優(yōu)秀學生干部2名和先進班集體1個；達州市級三好學生61名，優(yōu)秀學生干部51名和先進班集體5個；__市級三好學生133名，優(yōu)秀學生干部74名和先進班集體41個。

4．鮮明“質量第一導向”，努力提升辦學水平。幼兒入園率達到77.59%。，完成率100%；義務教育階段鞏固率達到99.03%，完成率100%；特殊教育殘疾兒童入學率達到87.6%，完成率100%；解決進城農民工子女1171人入學，完成率100%。全力推進高中新課程改革，全市中考A+1等級的學生248名，A+1至A3等級的學生共計1689名。高考本科上線1005人，其中一本上線99人，比去年增加了34人。

5．努力提高科技、體藝教育水平。積極組織師生參加第29四川省青少年科技創(chuàng)新大賽，我市10件作品參賽，獲省二等獎5項，三等獎3項，《自助淋浴》等10幅科技競賽作品獲得省級獎勵，我局獲得省優(yōu)秀組織獎。__市第八屆青少年科技創(chuàng)新大賽評選出青少年科技創(chuàng)新成果共評選出一等獎98 件，二等獎187件，三等獎214件，推選了99件優(yōu)秀作品參加達州市第30屆青少年科技創(chuàng)新大賽。我市學校陽光體育運動全面展開，__中學成功創(chuàng)建四川省陽光體育示范學校。__中學等9所學校參加達州市第15屆中小學生田徑運動會，105人次獲獎，15人次獲得第一名，特別是我市__中學學生阮芳蘭打破了高中組女子400米賽會記錄。達州市2014年中小學生籃球賽，我市學校成績斐然，__中學獲城市初中組第一名，農村初中男子組前四名由我市廟坡學校、草壩中學、竹峪中學、河口中學攬獲，我局獲優(yōu)秀組織獎。組織參加四川省中小學生優(yōu)秀藝術人才大賽，202名學生獲得等級獎；組織參加達州市教師美術書法攝影展，我市參展作品獲一等獎16個，二等獎4個，三等獎12個；組織參加達州市第三屆中小學（幼兒園）美術教師才藝大賽，我市教師獲一等獎5個，二等獎3個，三等獎3個，我局獲優(yōu)秀組織獎。

6．加強學校安全管理。層層簽訂《安全責任書》，認真落實各項安全措施和安全監(jiān)管職責，落實“一崗雙責”，定期開展學校安全隱患排查。組織各校搞好安全教育日活動和第四屆中小學生安全知識網(wǎng)絡競賽活動，并上好“安全第一課”。在“5·12”汶川地震六周年之際，指導全市所有學校搞好了應急大演練。組織全市學校安全副校長、安辦主任在市職中觀摩了地震疏散應急演練和食品中毒應急演練，并對副校長和安辦主任進行了業(yè)務培訓。《四川日報》、《華西都市報》、__電視臺均對本次演練進行了報道。強化安全督查和加強安全防范和隱患整治。目前大多數(shù)學校配備了鋼叉、橡膠棒、狼牙棒、辣椒水、防割手套、盾牌、強光電筒等安保器械，市職中成功創(chuàng)建四川省“消防應急教育示范學?！?。全年沒有出現(xiàn)一例重大安全責任事故，確保了平安、和諧、穩(wěn)定。

7．做好教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作。暢通民意渠道，化解群眾訴求，健全維穩(wěn)工作機制，堅決杜絕重大發(fā)生。加強內部安全防范和管理，充分發(fā)揮部門職能，推動管理創(chuàng)新。認真抓好本系統(tǒng)平安建設工作，認真開展大調解工作，調處率達到100%，成功率達到100%。認真做好防邪轉教工作，全年教育系統(tǒng)實現(xiàn)“三零”目標。做好維穩(wěn)，處理市長熱線、書記信箱、群眾來信120余封，辦結率100%，滿意率100%。

1．狠抓師德師風建設，樹教育良好形象。以“學”育師德，組織教職工學習《關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、弘揚焦裕祿精神踐行“三嚴三實”要求，引導黨員干部正確把握黨的群眾路線的本質要求和改進作風的重點；以“規(guī)”正師風，學習《教育部關于印發(fā)〈中小學教師違反

職業(yè)道德行為處理辦法〉的通知》，加強教師職業(yè)道德建設，開展教育法規(guī)和政策規(guī)定專題教育，依法治學，依法治校；以“評”樹師表，評選表彰蔡宗瓊、朱芳等一大批群眾普遍認可、社會滿意度高的優(yōu)秀教師，向全市教師集體發(fā)出倡議，堅守十條“師德紅線”，爭做師德模范，通過優(yōu)秀教師正面引領，凝聚正能量，樹立教育良好形象。

2．強化考核評價和問責激勵機制改革。實施“臺賬式”考核管理辦法，健全學校過程和結果考核為一體的考核機制，4月起全面實施學校臺賬管理，已下發(fā)4期臺賬管理通報，在各校收到良好效果，確保政令暢通。全年編印《督導信息》12期，發(fā)出《督查通報》8期，詳實通報了開學工作督查、學校安全工作暗訪、抽查校長在崗狀態(tài)等情況。

3．進一步強化干部隊伍建設。以校長能力建設為重點，打造懂管理、善決策、高品質、勤落實的校長隊伍。加強學校領導班子建設，對部分學校領導干部進行了調整交流和充實，建立學校領導干部述職述廉制度和校長約談制度，及時糾正工作中的問題和偏差。抓好學校領導干部和后備干部的培養(yǎng)、培訓工作，全年培訓學校領導干部61人次。選派了1名副局長參加局長教育信息化專題培訓，1名副局長參加北師大研修培訓，5名校長參加北師大研修培訓，17名校長參加國培計劃農村中小學助力工程培訓， 11名校（園）長參加市級任職資格培訓，16名校長參加市級任職提高培訓， 21名中小學教導（副）主任參加中小學干部“影子培訓”。

4．加強教師隊伍建設，努力提升教師專業(yè)能力。組織優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”、上示范課、觀摩課活動，加強校際間交流與合作；在白沙鎮(zhèn)小組織召開“知識大講座、教材大解讀、技能大競賽”三大活動現(xiàn)場會，大力推廣活動有效經驗；在鷹背小學舉行的兩市三縣六鄉(xiāng)十二校“雙送雙贏”活動，探索跨縣連片教研經驗，該活動被《華西都市報》和《中國教師報》宣傳報道。強化教師培訓基地功能與作用，加大教師培訓力度，開展“國培計劃”培訓778人次，達州市級培訓726人次，本級培訓4339人次，進行新教師教材知識考試，有效提升了教師隊伍的綜合素質。規(guī)范了教師隊伍管理，制發(fā)《進一步規(guī)范教職工曠工、請假和處分期間績效工資計發(fā)規(guī)定》、《規(guī)范教師隊伍流動管理辦法》，依法認定教師資格181人。

5．堅持開放辦學，加強教育宣傳工作。積極邀請家長參與學校的常規(guī)管理、安全管理、習慣養(yǎng)成教育管理，聽老師隨堂上課、看學校常規(guī)工作、話家校共同管理、議學校長遠發(fā)展。加強多方交流，主動地“走出去、請進來”，學習別人的成功經驗和做法，解決了學校管理措施不優(yōu)、不實、不到位的問題。堅持正確的輿論導向，繼續(xù)發(fā)揮好“局長信箱”、QQ交流平臺的作用，辦好“教育論壇”，強化教育網(wǎng)站建設管理，做好教育熱點引導與輿論監(jiān)督。加大教育宣傳力度，宣傳教育事業(yè)發(fā)展新成就、教育工作新舉措、優(yōu)秀教師先進事跡，營造尊師重教的良好文化氛圍。在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、當代教育網(wǎng)、四川教育網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川在線、四川日報網(wǎng)等網(wǎng)站刊發(fā)文章484篇，其中，在“中國·__”市級部門信息公開數(shù)量排名居全市第2位。《政務信息》采用7條，制發(fā)教育動態(tài)24期。在報刊雜志上刊發(fā)信息166篇，同比增長177%。全年我局辦理黨代表建議、人大代表建議、政協(xié)提案共8件，其中主辦件4件（黨代表建議1件，人大代表建議2件，政協(xié)提案1件）。

一是由于教育項目數(shù)量較多，建設手續(xù)辦理繁雜，學校項目工程建設進度緩慢。二是教育裝備投入不足，裝備水平相對滯后，學校技裝工作人員（實驗員、圖書管理員等）配備不足。

（一）深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，結合“黨的群眾路線教育實踐活動”成功經驗，繼續(xù)創(chuàng)新開展“千名教師聯(lián)系萬名家長”活動。

（二）進一步抓好師德師風建設，加強教師職業(yè)道德建設；開展法制教育，促進依法治校、依法行政、依法監(jiān)督；增強教師敬畏意識，做到敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾、敬畏職責。

（三）堅持開明開放辦學，加強對外宣傳，多方交流，邀請家長參與學校管理監(jiān)督，進一步落實學校精細化管理。