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時間：2022-07-11 11:05:58
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇投資項目考察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
成立縣旅游投資項目管理領導小組（以下簡稱旅游項目領導小組），由縣政府分管領導任組長，縣府辦聯(lián)系副主任、項目辦負責人、旅游局局長任副組長，成員由縣發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、國土局、農(nóng)辦、林業(yè)局、水務局、農(nóng)業(yè)局、文廣新局、體育局、365行政服務中心等單位負責人組成。領導小組下設辦公室（以下簡稱縣旅游項目管理辦公室），設在縣旅游局，由縣旅游局局長兼任辦公室主任，縣旅游局分管領導任辦公室副主任。相關部門按各自職責負責旅游投資項目管理工作。
二、加強項目落地管理
加強旅游投資項目落地全過程管理，明確項目落地的考察、協(xié)調(diào)和許可辦法，規(guī)范項目落地行為，加快項目落地進度。
（一）項目考察
1．凡在縣境內(nèi)投資開發(fā)景區(qū)、水上活動、休閑運動、度假區(qū)（村）、星級賓館、規(guī)模休閑山莊等旅游項目，須經(jīng)縣旅游項目管理辦公室審批；對投資200萬元以上或需安排用地或占用特殊及重要旅游資源的，均需經(jīng)有關部門聯(lián)合考察，并按規(guī)定程序報批。
2．項目考察由項目落地單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、云山旅游度假區(qū)，下同)提出申請，縣旅游項目管理辦公室根據(jù)項目具體情況，組織有關部門、項目引進單位及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行聯(lián)合考察。重點考察內(nèi)容：
（1）投資業(yè)主的實力、資信等綜合情況；
（2）項目是否符合國家、省、市、縣的旅游產(chǎn)業(yè)政策和旅游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；
（3）項目能否達到資源環(huán)境保護要求。
3．項目考察完成后，由縣旅游項目管理辦公室填寫《縣旅游投資項目考察報告表》(見附表)，考察小組成員在考察報告表中簽署考察意見?？h旅游項目管理辦公室根據(jù)考察小組成員的意見，提出綜合性意見，明確以下內(nèi)容：
（1）是否同意項目落地和占用資源；
（2）項目范圍；
（3）項目用地面積；
（4）項目開發(fā)建設標準；
（5）環(huán)境保護等控制性要求；
（6）其它需要明確的事項。
（二）項目協(xié)調(diào)與決策
一般性的旅游投資項目，經(jīng)縣旅游項目管理辦公室組織考察并經(jīng)領導小組研究同意后，可進入項目許可階段；對項目投資2000萬元以上，需用地20畝以上，占用特殊及重要旅游資源的投資項目，經(jīng)縣旅游項目領導小組研究，按程序報批同意后進入項目許可階段。
（三）項目許可
1．項目用地的招拍掛和資源使用權(quán)取得
項目用地須通過招拍掛方式取得，項目資源使用權(quán)根據(jù)實際情況通過拍賣、協(xié)議等方式取得。項目用地招拍掛前要開展項目前期工作經(jīng)費評估。
項目業(yè)主競得項目用地后，縣國土資源局要及時與業(yè)主簽訂土地使用權(quán)出讓合同和補充合同。
項目業(yè)主及時與資源所屬單位、相關部門簽訂資源使用協(xié)議。
2．項目投資協(xié)議書
根據(jù)項目考察意見或協(xié)調(diào)會議紀要，項目落地單位要及時與項目業(yè)主簽訂投資協(xié)議書。
3、項目審批
項目投資業(yè)主按相關規(guī)定到365行政服務中心辦理相關手續(xù)。
三、做好項目服務
業(yè)主在項目供地、取得資源使用權(quán)后，要及時開展項目建設。項目落地單位要明確專人負責聯(lián)系服務，各有關部門按職責做好服務工作；對投資2000萬元以上的重點項目由縣領導聯(lián)系，并落實跟蹤服務；對投資1億元以上的重大項目成立專門協(xié)調(diào)小組，由縣領導任組長，為項目建設提供服務。
四、嚴格項目驗收
項目建成、基本具備對外營業(yè)條件后，由縣旅游項目管理辦公室組織對項目進行驗收，對項目履約情況作出綜合評價。對未完成協(xié)議投資計劃或未按規(guī)劃設計要求建設的項目，要求限期整改，在項目驗收合格以前，不得對外營業(yè)。
五、項目督查與違規(guī)處理
縣旅游項目管理辦公室對項目實施情況實行動態(tài)跟蹤督查，項目落地單位及主要職能部門要及時報告項目進展情況，分析研究項目建設中存在的問題和對策，落實相應的措施。
一、財政基建投資效益審計的重點和難點是效益分析評價
這里所說的財政基建投資是指國家預算內(nèi)的全部基本建設支出，既包括復式預算中建設性預算的生產(chǎn)性基本建設支出，也包括復式預算中經(jīng)常性預算的非生產(chǎn)性基本建設支出。財政基建投資效益是指財政基本建設所耗費的人力、物力、財力與所取得的經(jīng)濟、效果之比，它反映財政基建投資領域全部投入與產(chǎn)出的關系。從不同角度進行考察，對財政基建投資效益可進一步從直接效益和間接效益、宏觀效益和微觀效益幾個方面進行考察。除極少數(shù)特殊類型基本建設項目全部由財政投資外，絕大多數(shù)的基建項目逐漸成為有多個投資主體的混合型投資結(jié)構(gòu)形式。因此，就具體的基建項目而言，本文界定的財政基建投資不僅考察純國家財政基建投資效益，也還包括有國家財政基建投資的混合型基建投資效益。
財政基建投資效益審計的工作重點是確定投入與產(chǎn)出之間的關系，亦即對投資效益進行分析評價。但是，審計人員對財政基建投資效益要作出客觀公正的分析評價還是比較困難的，其原因在于，一是投資效益和成本有很多是難以用市場價格或貨幣單位計量的；二是效益和成本往往不是直接地體現(xiàn)出來，有些效益是無形的；三是效益和成本往往具有長期性，甚至會到下一代或者更長的時間；四是不同的項目投資有不同的短期、長期效益。
二、財政基建投資效益審計的分析評價原則
對財政基建投資效益的審計分析評價，審計人員必須依據(jù)邏輯的推理和的測定，應堅持以下基本原則：
（一）客觀性原則。在審計評價財政基建投資效益的過程中必須堅持實事求是、客觀公正的態(tài)度，從審計中實際調(diào)查和收集的統(tǒng)計資料出發(fā)，依據(jù)客觀標準，對有關具體的財政基建投資項目進行客觀的評價和估算，確保評價結(jié)果的公平、準確。
（二）全面性原則。由于財政基建投資涉及全社會各階層的利益，對其進行審計評價必須堅持全面性原則。因此，對財政基建投資效益要進行全面考察，包括短期效益和長期效益、直接效益和間接效益、有形效益和無形效益、經(jīng)濟效益和社會效益、總量效益和結(jié)構(gòu)效益等等。
（三）前后對比和有無對比原則。前后對比是將財政基建投資項目實施前與項目完成之后的情況加以對比，以確定投資效益。審計過程中需要對投資實施前和實施后的相關因素是否發(fā)生變化進行對比，確定投資目標是否實現(xiàn)及實現(xiàn)的程度；有無對比是將財政基建投資項目實際發(fā)生的情況與若不投資該項目可能發(fā)生的情況進行對比，以度量投資的真實效益、影響和作用。對比中要關注的重點是分清項目作用的影響和項目作用以外的影響。
（四）定性描述與定量相結(jié)合的原則。在審計評價過程中，有些財政基建投資的執(zhí)行效果是可以通過某些假設、權(quán)重和一定參數(shù)，用一定的計算公式，經(jīng)數(shù)量演算得出定量計算的結(jié)果來衡量的，如經(jīng)濟效益狀況；有些則不能用定量計算的結(jié)果進行衡量，如項目實施對生態(tài)環(huán)境的影響、民眾的滿意程度等，只能進行定性描述。一些對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大推動作用的投資，由于投資數(shù)額巨大，投資時間和運行周期長，效益的發(fā)揮具有明顯的滯后性；還有些財政基建投資的直接經(jīng)濟效益不明顯，但外溢效益即社會和生態(tài)效益又比較明顯。因此，單純使用定量計算或者定性描述對財政基建投資效益進行分析評價，都會使評價結(jié)果不能全面、準確反映投資效果的真實情況，影響審計結(jié)果的客觀、公正性。因此，定性描述與定量計算是財政基建投資效益審計分析評價中不可缺少的兩種工具，二者的結(jié)合是財政基建投資效益審計分析評價應堅持的原則。
（五）通用標準與專用標準相結(jié)合的原則。通用標準是不同行業(yè)、不同類型財政基建投資資金使用和運行狀況共同統(tǒng)一采用的標準，用以對不同行業(yè)、不同類型財政基建投資使用、投資效率和實施效果進行整體評價和橫向?qū)Ρ确治?。專用標準則是在通用標準之外設置的，針對不同行業(yè)、不同類型財政基建投資中不同項目特點而制定的標準。在審計評價時，既要利用通用標準對投資效果進行整體評價和橫向?qū)Ρ确治?，也要根?jù)不同類型、不同行業(yè)的特點，利用專用標準對投資效果進行個別評價和縱向?qū)Ρ确治觥?/p>
三、財政基建投資效益審計的分析評價
借鑒西方國家有關公共投資后評價的實踐經(jīng)驗，我國財政基建投資效益審計分析評價主要應包括以下四個方面的內(nèi)容：
（一）過程評價，亦稱立項決策評價。主要對財政基建投資項目運營情況的分析，評價項目決策的合理性。具體要對項目建議書、可行性報告和項評價報告的內(nèi)容以及施工效率、工程質(zhì)量、設備方案、工藝流程、投資執(zhí)行情況等進行評價。過程評價主要采取對比分析法，即將項目可行性研究結(jié)果與項目實際運營結(jié)果相比較，以找出變化及其原因。
（二）經(jīng)濟效益評價。經(jīng)濟效益評價主要是對財政基建投資項目進行盈利能力和清償能力分析。在進行效益評價時，其主要為定量分析法。
（三）社會影響評價。主要是對財政基建投資項目在社會經(jīng)濟、發(fā)展等方面有形、無形效益和結(jié)果的一種評價。重點評價投資項目對所在地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和項目周邊環(huán)境、自然資源的影響，以及對分配、就業(yè)、參與、民族、脫貧等社會環(huán)境的影響等。其評價方法一般采用定性分析法。
（四）持續(xù)性評價。即評價財政基建投資項目完成后，項目所規(guī)定的目標是否可以繼續(xù)，項目是否可以持續(xù)發(fā)揮作用等。主要包括分析政府政策、管理、生態(tài)環(huán)境及外部經(jīng)濟環(huán)境等。其評價方法主要為定性分析法。
四、開展財政基建投資效益審計評價需要解決的幾個
（一）及時明確效益審計的地位，提升效益審計評價的權(quán)威性。從上來說，財政基建投資審計應該圍繞著合法性、真實性和效益性這個審計目標而展開，但受諸多因素的制約，我國的投資審計的實踐活動卻一直將審計的重心放在合法性和真實性層面，效益性審計的功能沒有得到很好的。其原因除了目前我國合法性和真實性的審計任務仍然十分繁重外，還有一個重要原因是沒有充分發(fā)揮法律對效益審計的指引功能，沒有把投資效益的審計分析評價結(jié)果上升到法律層次。美國審計總署效益審計之所以能卓有成效地開展，美國審計法第三十一條之規(guī)定值得借鑒，該條規(guī)定：審計總署做出的建議對被審計單位無法律約束力。但是國會的撥款委員會每年向各單位提供財政撥款時，要審查這些單位是否接受了審計總署提出的建議并進行了糾正，如果沒有接受或糾正，就不給撥款，因而審計總署的審計建議實際上有很強的約束力。這種制約關系使得任何一個被審計單位都不敢對審計機關的意見等閑視之。
（二）盡快建立規(guī)范的財政基建投資效益評價指標標準體系。全面、客觀、公正地分析評價財政基建投資的效益，需要依據(jù)科學合理的評價指標標準，評價指標標準體系的科學規(guī)范性是財政基建投資效益審計評價的質(zhì)量保證，這是毋庸置疑的事實。我國當前在投資效益評價指標標準體系建設方面存在重要缺陷，如指標體系不完整、評價單一等。由于這些問題的存在，使投資效益審計無法全面推進，而僅僅停留在財務效益審計方面，縮小了效益審計的范圍，約束了效益審計的良性發(fā)展。如何結(jié)合我國財政基建投資的特點，建立一套合理、科學、有效的涵括宏觀評價、綜合評價、行業(yè)評價，既有效益指標、效益指標、生態(tài)環(huán)境效益指標，又有定量指標和定性指標的評價指標標準體系，是搞好財政基建投資效益審計分析評價的前提和基礎。當然，如此龐大的評價指標標準體系的建立和更新任務主要應由國家和地方的宏觀經(jīng)濟管理部門、行業(yè)管理部門來完成。審計人員也有責任通過反饋審計信息，督促相關部門及早將投資效益評價指標標準體系建立健全起來。
（三）逐步開展投資項目的審計信息收集和數(shù)據(jù)庫建設。目前，我國包括財政基建投資在內(nèi)的所有財政公共支出的效果評價數(shù)據(jù)庫的建設幾乎空白。各級審計機關應充分借鑒并吸收國外數(shù)據(jù)收集、處理和分析、利用的經(jīng)驗，結(jié)合機信息管理技術(shù)發(fā)展要求，主動與財政、發(fā)改委以及項目建設行業(yè)主管部門加強溝通聯(lián)系，逐步開展我國投資項目的審計信息收集和數(shù)據(jù)庫建設工作。按照行業(yè)或項目類型，重點收集大中型財政基建投資項目從立項決策、建設實施到生產(chǎn)經(jīng)營或投入運行等全過程實際發(fā)生的各類技術(shù)經(jīng)濟指標和數(shù)據(jù)資料，整理建立成數(shù)據(jù)庫。
（四）不斷加強效益審計隊伍建設，實施審計隊伍的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。效益審計對審計人員的專業(yè)技能提出了更高的要求?；ㄍ顿Y效益審計是效益審計的一個重要分支，如前所述，對投資效益的分析評價是財政基建投資效益審計的重點與難點，是搞好財政基建投資效益審計的關鍵。如果沒有一批高素質(zhì)的專門人才和一支知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理的效益審計隊伍，就不可能對投資效益進行全面、客觀、公正的分析評價。因此，對于各級審計機關來說，一方面，要大力培養(yǎng)大批高素質(zhì)的效益審計專門人才，通過各種途徑培訓，結(jié)合審計人員的知識結(jié)構(gòu)和自身特點，使審計人員不僅具有財務、經(jīng)濟管理和審計等知識，還要系統(tǒng)社會學、統(tǒng)計學和相關專門工程技術(shù)等知識，掌握系統(tǒng)論、控制論和信息論等現(xiàn)代科學管理和分析工具。另一方面，多渠道引進掌握豐富專門技術(shù)知識和先進科學技術(shù)方法的人才補充到效益審計工作隊伍中來；對審計人員來說，一方面，要充分認識到效益審計是世界各國政府審計發(fā)展的必然趨勢，樹立知識化、信息化的審計價值導向觀念。另一方面，審計人員必須主動更新審計、財務會計、組織管理、經(jīng)濟管理、工程技術(shù)和計算機等方面的知識和技術(shù)，掌握現(xiàn)代審計技術(shù)手段，不斷積累投資效益審計分析評價方面的知識、技能和經(jīng)驗。每人應該精通和熟練掌握具體審計項目所需的一項或幾項技能，如統(tǒng)計學、社會學、環(huán)境工程學、計算機信息技術(shù)處理分析等等。
主要：
康學軍、侯榮華等，2001，《財政支出效益》，中國計劃出版社。
李巧巧，2004，《芻議政府績效審計》，湖北社會科學出版社。李武好、韓精誠、劉紅藝等，2002，《公共財政框架中的財政監(jiān)督》，經(jīng)濟科學出版社。
欒艷、卞永寧，2003，《政府績效審計的國際比較》，黑龍江財會。
中國電力建設股份有限公司（以下簡稱“中國電建”）自成立以來，根據(jù)《公司法》、《證券法》及其他有關法律、法規(guī)，建立健全了權(quán)責明確、規(guī)范運作的公司法人治理結(jié)構(gòu)，制定了《公司章程》等27項有關公司治理、運作、管理的基本制度，明確了決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責權(quán)限，形成了規(guī)范有效的運作、監(jiān)督、管理機制。股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層職責明確、權(quán)限清晰，在具體運作中各司其職、各負其責，齊心協(xié)力，做到了按現(xiàn)代企業(yè)制度及上市公司的監(jiān)管要求規(guī)范運行，有效保證了公司的持續(xù)良好發(fā)展。特別是董事會依法規(guī)范運作，在公司治理中發(fā)揮了關鍵作用。
董事會制度健全，議事規(guī)則切實有效運行
董事會制訂了董事會議事規(guī)則，獨立董事、董事會秘書工作規(guī)則，董事會戰(zhàn)略委員會、審計與風險委員會、人事薪酬與考核委員會議事規(guī)則。董事會及董事會各專委會均能按照有關法律、法規(guī)、《公司章程》及議事規(guī)則，切實做到規(guī)范、有效運作，依法按規(guī)履責行權(quán)，在公司發(fā)展戰(zhàn)略、重大事項決策、風險防控、推進公司調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮了重要作用，促進了公司治理能力、經(jīng)營能力和核心競爭力的不斷提升，切實維護了公司、股東和其他利益相關者的合法權(quán)益。
董事會運行機制健全并規(guī)范運作
董事會規(guī)范運作，履責行權(quán)，必須具有切實可行的運作機制作保證。中國電建董事會十分重視運作機制的構(gòu)建并做到切實有效運行。主要體現(xiàn)在：
抓議案規(guī)范化建設。對董事會議案撰寫及匯報作出明確規(guī)定與要求，如制發(fā)了投資類議案擬寫模板，對投資類議案的主要內(nèi)容模塊、框架格式等作了明確規(guī)范，不斷提高議案質(zhì)量和規(guī)范性，保證董事會能夠清晰、準確、全面地了解議案內(nèi)容，提高董事會審議決策效率，保證董事會審議決策的質(zhì)量。
抓議案審核的規(guī)范化流程建設。對經(jīng)理層提交董事會審議的議案，要求采取審核、評估，法律咨詢等內(nèi)控程序，要有可行性、合法性、合理性論證。要求經(jīng)理層履行完備的內(nèi)部審核程序，即“二級單位論證主管部門初評投資評審會評審總經(jīng)理辦公會審議并明確意見董事會專委會審議并提出明確意見董事會審議決策。堅持嚴格審核、層層負責的流程，確保提交董事會審議議案的質(zhì)量。
抓董事會議事規(guī)則的執(zhí)行到位。嚴格按照議事規(guī)則規(guī)定，印發(fā)會議通知、議案，保證董事有足夠時間審閱議案。在決策權(quán)限、表決程序等各環(huán)節(jié)，按章依規(guī)辦理。董事在董事會會議前對議案作了仔細審閱并認真準備審議發(fā)言意見，在會議審議中，每項議案都嚴格按照“經(jīng)理層匯報―董事質(zhì)詢―發(fā)表審議意見―表決”的流程進行，與會董事對每項議案獨立表達意見，按規(guī)表決，絕不走過場、走形式。公司法律顧問和上市保薦人列席所有董事會會議，確保董事會依法按規(guī)決策。
董事會秘書充分發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用
在獨立董事、外部董事審閱議案期間，董事會秘書積極主動溝通協(xié)調(diào)議案擬寫部門，為獨立董事、外部董事釋疑解惑，提供補充材料，或組織專題匯報，幫助獨立董事、外部董事全面準確了解議案內(nèi)容，以便在董事會上高效審議，科學決策。
近年來，隨著PPP項目不斷增多，項目投資額度大、不確定因素多，且地方政府要求簽約的時間緊，從而造成了“經(jīng)理層要搶抓市場機遇與董事會決策程序完備”之間的矛盾。面對這種情況，作為董事會與經(jīng)理層聯(lián)系的樞紐，董秘充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用：一方面協(xié)調(diào)經(jīng)營主管部門向董事們提前匯報項目情況，說明相關原因；另一方面，在履行公司內(nèi)部審核程序時，協(xié)調(diào)經(jīng)理層相關領導加快審核進度，確保相關議案按期上會，以滿足董事會審議時限要求，也滿足地方政府對投資項目給定的簽約時限要求。注重對重大PPP項目的風險因素把關，要求對重大投資項目議案，必須附有法律意見書，對總經(jīng)理辦公會審議后所提出的風險關注點，要求在議案中落實風險防控的具體措施。
獨立董事/外部董事依法按規(guī)履責行權(quán)
公司的獨立董事、外部董事，在出席董事會會議前認真閱研議案等資料，在會議期間認真聽取經(jīng)理層匯報議案，與其他董事和經(jīng)理層人員深入討論，獨立、客觀、審慎地發(fā)表明確的意見，依法按規(guī)表決。并且，還結(jié)合審議議案，從各自專業(yè)角度出發(fā)，就公司整體戰(zhàn)略、業(yè)務規(guī)劃、深化改革等方面提出全局性、系統(tǒng)性、前瞻性的意見和建議，為董事會在公司治理和公司持續(xù)良好發(fā)展中，發(fā)揮了關鍵作用，起到了參謀和督促作用。
董事會每年還安排獨立董事、外部董事對國內(nèi)外重大投資項目和子企業(yè)進行實地考察，了解公司的真實經(jīng)營管理情況，了解董事會決議的執(zhí)行落實情況，聽取經(jīng)營管理層的意見，提出指導性的建議和督促性的工作要求，并形成考察報告提交董事會和公司經(jīng)理層，幫助公司不斷改進和加強管理工作，促進公司的良好發(fā)展。
高度重視董事會決議的執(zhí)行落實
2014年，董事會建立了決議執(zhí)行落實情況報告制度，明確規(guī)定了董事會決議執(zhí)行、落實、報告的責任，以及與公司經(jīng)理層、管理部門、項目執(zhí)行主體單位間的信息溝通程序，跟蹤了解各環(huán)節(jié)執(zhí)行董事會決議的動態(tài)，并由董事會辦公室匯總執(zhí)行落實情況向董事會報告，對董事會及時了解決議的執(zhí)行落實情況起到了積極的作用。
為提高董事會決議執(zhí)行情況的報告效率和針對性，2016年，董事會對原實行的決議執(zhí)行情況綜合報告制度，改進為決議執(zhí)行情況實行備案制、報告制、重新審議制，即，公司董事會審議通過的各項決議，公司經(jīng)理層在負責執(zhí)行落實過程中或執(zhí)行落實結(jié)束后，分別對不同執(zhí)行落實情況，按季度向董事會報送備案、向董事會報告，向董事會提請重新審議。通過這一制度的改進，完善了董事會決議執(zhí)行落實的責任主體及責任，進一步明確了工作機制和流程，優(yōu)化了決議執(zhí)行的跟蹤方式，便于董事會從更加準確精煉的反饋信息中，了解決議執(zhí)行情況，使董事會對于決議事項實現(xiàn)了全過程閉環(huán)管理和全方位信息掌握。
（====年=月==日）
為進一步解放思想、開拓視野、學習先進經(jīng)驗，按照黨工委、管委會統(tǒng)一要求和部署，=月==日至==日，由黨工委副書記鄭玉霞、管委會副主任梁作芹帶隊一行=人，赴某省浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園、昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)三地圍繞政府效能、行政審批、園區(qū)建設等方面進行了學習和考察。同時，拜訪了中國華源集團某省總部、新加坡駐某省總領事館，與寧波市外經(jīng)貿(mào)局建立了初步聯(lián)系，為下一步招商引資打下了良好的基礎?，F(xiàn)將學習考察情況以及招商情況報告如下：
一、三地經(jīng)濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀
（一）經(jīng)濟總量不斷擴大。三地留給我們的最深印象是經(jīng)濟發(fā)展富有生機和活力。====年浦東國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）達====億元，全社會固定資產(chǎn)投資===億元；地方財政收入==億元。蘇州工業(yè)園====年全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值===.=億元；完成財政收入==.=億元；實現(xiàn)進出口==.=億美元。昆山====年全市g(shù)dp完成===.==億元，財政收入==.==億元，進出口總額==.==億美元。
（二）發(fā)展速度持續(xù)加快。浦東自====年開發(fā)開放以來，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）保持了==.=%的年均增長速度，占全市的比重由不足=/==躍升到=/=；工業(yè)總產(chǎn)值從====年的===億元開始，到====年達====億元；地方財政收入由====年的=.==億元增加到====年的==億元。蘇州工業(yè)園設立==年以來，主要經(jīng)濟指標一直保持著年均==%左右的增幅，====年全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長==.=%；財政收入增長==.=%；實現(xiàn)進出口增長==.=%。
（三）經(jīng)濟外向度高。利用外資規(guī)模不斷膨脹，====年浦東新區(qū)全年合同利用外資==.==億美元，增長==.=%。蘇州工業(yè)園外向型經(jīng)濟占==%左右，世界===強企業(yè)中有==家落戶蘇州工業(yè)園。====年新增合同外資==.=億美元，實際利用外資==.=億美元，同口徑分別增長==%和==%，累計合同利用外資===.=億美元，實際到位外資==.=億美元。昆山目前有來自==個國家和地區(qū)的投資項目====多個，合同外資超過===億美元，實際利用外資超過==億美元，其資項目占到==%左右,成為祖國大陸臺商投資最密集的地區(qū)之一，世界===強企業(yè)中有==家在昆山投資。
二、招商活動情況
（一）拜訪了中國華源集團某省總部。=月==日下午，考察隊員沖破集團與我們無業(yè)務聯(lián)系等阻力，成功拜訪了中國華源集團某省總部?？偛弥硇靽巯蛭覀冊敿毥榻B了公司的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。目前公司在海內(nèi)外擁有全資和控股子公司==家及華源股份、華源發(fā)展、華源制藥、某省醫(yī)藥等=家上市公司，基本形成了醫(yī)藥、紡織和流通的產(chǎn)業(yè)體系和國際化的經(jīng)營格局，成為中國最大的醫(yī)藥集團和紡織集團?？疾礻爢T詳細介紹了日照及開發(fā)區(qū)的環(huán)境、區(qū)位、政策等，尤其是大力推介了在日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展紡織行業(yè)的比較優(yōu)勢。徐國雄非常感興趣，表示一定要抽時間單獨來日照實地考察，并進一步探討合作、投資事宜。
（二）與新加坡駐某省總領事館領事商務部、新加坡國際企業(yè)發(fā)展局建立了合作關系。=月==日下午，考察隊員拜訪了新加坡駐某省總領事館商務領事許振義先生。許振義領事是新加坡在中國華東地區(qū)的商務負責人，深為考察隊員的誠心和敬業(yè)精神所感動，表示一定要多引導、多介紹，讓新加坡企業(yè)更多的了解開發(fā)區(qū)、了解日照，鼓勵他們到日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
（三）與寧波市外經(jīng)貿(mào)局建立了初步聯(lián)系。在此次考察學習及招商活動中，計劃到寧波拜訪當?shù)匾恍┲姆b紡織民營企業(yè)，但是由于影響而被迫暫時取消。但考察隊員經(jīng)過各種途徑與寧波市外經(jīng)貿(mào)局建立了聯(lián)系，這為我們下一步招商打下了良好的基礎。
三、幾點感受和建議
三地之所以發(fā)展快，關鍵在于他們的思想解放程度高，創(chuàng)新意識濃厚，各地都十分注重在各方面的創(chuàng)新。在短短幾天的考察中，我們初步了解了三地政府現(xiàn)代化的經(jīng)營理念、高效能的管理模式以及靈活的運作機制，體驗了他們嚴謹細致的工作作風、高效率的工作節(jié)奏和精益求精的負責精神。為此，建議：
（一）進一步解放思想，更新觀念。（=）選派部分干部到先進經(jīng)濟園區(qū)工作一段時間，以學得真經(jīng)。通過參觀浦東新區(qū)投資項目管理辦公室高效能的政府管理機構(gòu)和快捷的行政審批程序，我們深感需要學習的東西太多，僅靠一次短時間的考察很難領會其實質(zhì)性的內(nèi)容。建議管委選派部分干部到先進經(jīng)濟園區(qū)邊工作邊學習，如浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園等，時間為=—=個月，身臨其境、耳濡目染，以達到學習、提高、推廣的目的。（=）邀請一批先進地區(qū)的專家、學者、企業(yè)家來我區(qū)講課。=月==日，考察隊員在昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察時，開發(fā)區(qū)政策研究室主任黃承圯接待了我們，黃承圯主任兼任中國管理科學研究院研究員、中國未來研究會未來研究所研究員，見證了昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步、發(fā)展、壯大的歷程，對開發(fā)區(qū)如何擺脫束縛、創(chuàng)新發(fā)展等都有著獨特的見解。特別是其開放的思想，淵博的經(jīng)濟理論知識，對開發(fā)區(qū)的定位及市區(qū)的關系協(xié)調(diào)等一系列問題的理性分析,給考察團成員留下了深刻的印象。建議邀請這樣一批專家、學者、企業(yè)家來我區(qū)講課，不只我區(qū)的工作人員要聽，更要邀請我市市直各職能部門的負責人來聽。一方面，增強我區(qū)全體人員的壓力感、緊迫感、責任感。另一方面讓市直職能部門認識到開發(fā)區(qū)是全市的開發(fā)區(qū)，進而支持、幫助開發(fā)區(qū)加快發(fā)展?？傊?，我們認為，解放思想是全方位、多層次的，不僅是領導干部，而且包括全體機關工作人員，包括社會各個階層，都要通過解放思想，更新觀念，在全區(qū)堅決破除傳統(tǒng)落后的思維模式，在全市打破狹隘的局部利益思想觀念，增強整體意識，進一步激起敢闖敢冒、敢想敢干的精神，走出一條加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的新路子。
中圖分類號：F830.59文獻標識碼：A
房地產(chǎn)項目投資控制貫穿于項目選址決策階段開始至項目投入運行的全過程，投資控制工作直接影響到工程的工期和質(zhì)量，影響工程項目的投資效益和社會效益。投資控制措施方法是否得當，過程控制監(jiān)管是否到位，直接影響到投資項目的建設效果。
為了完成建設項目投資控制目標，必須建立健全投資控制體系，明確職責分工及相關制度，落實投資控制的各項組織措施。即落實投資管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級成本管理人員的任務和職能分工，明晰權(quán)利和責任。
1 項目選址與決策
根據(jù)房地產(chǎn)項目發(fā)展規(guī)劃適時進行項目選擇，由建設單位組成項目考察小組，經(jīng)市場考核調(diào)研，編寫項目考察報告。
考察小組通過對項目自然資源、自然條件、擬選地經(jīng)濟實力、協(xié)作條件、基礎設施、技術(shù)水平、市場潛力、人口素質(zhì)與數(shù)量、交通運輸條件、政策因素等綜合考察。對地塊的土地成本、性價比、投資收益率預測進行比對分析，形成項目可行性研究報告。供決策層參考抉擇。
2 工程設計階段
2.1優(yōu)化設計方案
優(yōu)化設計方案是設計階段的首要步驟，是控制工程造價的有效方法。通過設計隊伍的選擇，設計方案的比選及方案的綜合優(yōu)化達到有效控制投資的目的。具體如下：
2.1.1選擇設計隊伍
設計隊伍的選擇是通過招標的形式進行確定的，是從多個具有設計資質(zhì)的設計單位中選擇一個實力較強、技術(shù)力量雄厚、設計質(zhì)量較好、經(jīng)濟實用、設計費用相對合理的設計單位。各項目設計單位經(jīng)過招標程序、優(yōu)勝者獲選，設計成果必須綜合各投標者的所有優(yōu)點，全面整合，拿出最優(yōu)秀的設計方案供業(yè)主使用。這樣既提高方案的水平，又節(jié)約了設計費用，確保了工程造價的合理性。
2.1.2進行方案比選
根據(jù)工程地質(zhì)情況和實際要求，合理選擇基礎形式和地基處理方式；根據(jù)市場和公司運營情況合理選擇工程建筑規(guī)模和套型面積等指標；認真進行方案比選，選擇方案優(yōu)、實用性強、經(jīng)濟效益突出的方案，并對方案全面優(yōu)化，參與進各方的優(yōu)點。
2.1.3優(yōu)化設計方案
對方案各專業(yè)內(nèi)容提請高水準設計單位對建筑、結(jié)構(gòu)、設備的經(jīng)濟實用性、舒適耐久性等進行探討深化。
設備及各種材料選用及特種設備參數(shù)，需要建設單位在設計院設計成型前給予合理建議，同樣的材料、設備，在選擇合理，達到相同使用目的前提下，運用綜合價值分析的原則，達到滿足工程需求、控制工程投資的目的。
2.2進行可控設計
所謂可控設計就是對設計項目進行有效的控制，造價咨詢單位要與設計人員積極配合，從項目初始定位、結(jié)構(gòu)合理性、建設標準、設備選型等進行比選。
根據(jù)項目投資計劃，按照前期批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，再按照批準的初步設計概算進行施工圖設計，在保證各專業(yè)達到使用要求的前提下，按投資比例進行可控設計，保證項目總投資在可控制范圍以內(nèi)。
3 工程項目及分部分項招標
3.1工程項目招標
建設項目參建組成中總包單位、監(jiān)理單位公開招標或采用邀請招標，需要到當?shù)亟ㄔO局指定業(yè)務窗口辦理相關手續(xù)，按照相關規(guī)定流程執(zhí)行。
項目招標過程中，主要是在招標文件條款上，招標單位應掌握主動權(quán)，可以通過在招標文件中制定一些約束條款達到控制投資的目的，招標文件編寫工作應有相應招標資質(zhì)的公司或建設單位自行組織編寫，其參與人員應包括相關專業(yè)人員和造價人員共同完成。建設單位自行招標其它分包隊伍的應按照流程執(zhí)行，以達到控制投資的目的。
3.2建設單位組織分部、分項工程招標
根據(jù)工程進展情況，對項目分部、分項工程確需招標確定的，嚴格按項目流程進行，由現(xiàn)場工程部提出技術(shù)參數(shù)、內(nèi)容、數(shù)量等編寫招標申請，材料預算部審核招標內(nèi)容，核準后組織內(nèi)部招標報價，下發(fā)招標文件要求和圖紙資料，組織招標答疑，參照正常評標程序評標，報批批準。
4 材料物資采購及控制
做好材料物資采購及各項招標規(guī)劃、確定合理詳細的流程，是有效控制成本及投資的一項重要措施。
實行部門負責制，由物資供應部制定切實可行的材料物資采購細則，適時制定月度、季度、年度采購計劃，充分進行市場調(diào)研、綜合比對，建立材料物資供應商臺賬。
建立完善的監(jiān)管機制，監(jiān)管部門配合物資采購部門制定招標文件和采購合同，按既定流程采購，并有效監(jiān)管物資采購全過程，保證物美價廉。
5 合同簽訂階段成本控制合同簽訂不嚴格、不規(guī)范、不全面，合同條款缺少必要的風險條文的責任約定，引
發(fā)爭議勢必增加項目投資?？偨Y(jié)如下：
5.1準確選用合同類型:根據(jù)項目建設規(guī)模、計劃工期長短、項目的復雜程度及外部環(huán)境等因素，選擇使用固定總價合同、可調(diào)合同或成本加酬金合同等類型。
5.2仔細審核合同條款:條款是否面面俱到，風險和違約責任是否具體量化等直接影響合同的成敗。風險責任是合同的重要條款，結(jié)算時經(jīng)常會引起糾紛。
5.3風險條款控制內(nèi)容:
5.3.1合同中約定的主要人、材、機及一定風險范圍的約定：對于市場價格變動帶來的價格風險，如工程造價中的主要材料鋼筋、混凝土等材料價格的調(diào)整，應在合同中詳細注明風險的范圍，注明水泥、鋼管不做調(diào)整避免造成后期分歧，引起糾紛。商品混凝土中的水泥和安裝工的中的鋼材、鋼管不在調(diào)整范圍之列。根據(jù)工程特點和工期目標，約定施工方承擔5%以內(nèi)的人工材料價格風險和10%的機械使用風險費用，同時考慮多種原因造成的工程延期時材料費、機械費、措施費、管理費等合理調(diào)整的相關約定。
5.3.2工程量的變更引起的單價調(diào)整的約定：非施工方原因引起的工程量增減，要
在合同中約定，變化在合同約定幅度以內(nèi)的執(zhí)行原有的單價;變更超出合同約定范圍的，或合同工期順延過程中政府及職能部門的文件調(diào)整，其單價及措施費項相應調(diào)整。一般幅度約定為10%。
5.3.3工程措施費用的約定：招標文件應約定措施費用是否可調(diào)，如何調(diào)整要在合
同中載明。綜合單價計價的項目措施費，當工程量變化幅度在10%以外，且影響分部分項工程費超過0.1%時，其對應的措施費應作調(diào)整。其他不做調(diào)整。
6 施工階段成本控制
6.1 施工過程階段：嚴格按合同和清單內(nèi)容執(zhí)行，應對施工過程中發(fā)生的工程設
計變更、現(xiàn)場簽證等進行有效控制。嚴禁在簽證過程中出現(xiàn)模糊不清的內(nèi)容，缺乏可控尺度，簽證內(nèi)容偏差大，材料簽證價格明顯高于適時市場價格，事后補簽，與實際情況不符等情況。并嚴格圖紙會審資料執(zhí)行情況，和工程圖紙、圖紙答疑一并嚴格管理，抓好落實，嚴格簽署流程。
6.2控制方法及措施
6.2.1嚴格合同簽訂管理：合同簽訂是建設雙方成本管理的重要內(nèi)容，其中明確界定雙方的責權(quán)，為工程質(zhì)量、進度、造價控制提供依據(jù)。
6.2.2加強設計變更管理：由于建設工程獨特性和設計人員的局限性、主觀性，對工程實施中施工因素、技術(shù)因素或工程的功能定位估計不足，以及建設單位決策的時限性，工程實施過程中必然會出現(xiàn)變更。變更對工程造價的控制帶來潛在的風險，是施工階段造成投資變化的第一因素。因此，要控制好變更首先從把握好流程，控制好命令源。
合同價的變更是工程量變更、工期調(diào)整引起的，工程量變更一般是有現(xiàn)場工程設計變更引起的。在施工過程中不可避免會產(chǎn)生一系列的設計變更，原因多種多樣，設計與實際現(xiàn)場不符，現(xiàn)場新增加內(nèi)容，施工過程中因自然或其他原因不能實現(xiàn)的等，所有設計變更應經(jīng)建設單位同意后方可進行變更設計，合理的設計變更可以有利工程進展，節(jié)省工程投資。
6.2.2.1涉及建筑結(jié)構(gòu)或立面效果等重要變更，必須經(jīng)過設計單位出具設計變更。
6.2.2.2不涉及建筑結(jié)構(gòu)或立面效果的變更，由施工單位提出，經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位審核通過后，可直接變更。
6.2.2.3設計單位提出的變更經(jīng)建設單位同意后可以直接出具設計變更。
6.2.3加強現(xiàn)場簽證管理 ：現(xiàn)場施工過程中建設單位要加強管理，積極發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理和甲方代表的作用，督促施工方嚴格按圖施工，認真完成合同清單內(nèi)容。甲方現(xiàn)場代表要督促施工方做好現(xiàn)場各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證內(nèi)容。隱蔽工程具有特殊性，如果沒有符合實際的簽證手續(xù)，給工程結(jié)算帶來一定的難度。因此，必須制定完善的隱蔽工程現(xiàn)場簽證制度，做好隱蔽工程驗收記錄工作。
只有施工過程中嚴控現(xiàn)場簽證的渠道和內(nèi)容，才能使工程造價在整個項目建設過程中得到有效控制。
6.2.3.1工程現(xiàn)場簽證重點是隱蔽工程量的簽證中要注明簽證時間、工程部位、及簡圖等說明工程的重要內(nèi)容，明確結(jié)算方式及簽證價格?，F(xiàn)場重要隱蔽工程或重大現(xiàn)場變化，要留有影像資料存檔備查。
6.2.3.2現(xiàn)場簽證單必須準確詳實，現(xiàn)場各方代表簽字并蓋章。
6.2.3.3合同、清單及招標文件等明確約定的內(nèi)容，不另行簽證。
6.2.3.4延期和停工損失簽證。由于建設單位資金支付不及時、原設計出現(xiàn)較大變更、現(xiàn)場條件不滿足施工等非施工方責任造成誤工、機械設備停置，應在合同規(guī)定的范圍內(nèi)以書面的形式予以確認。
6.2.3.5材料價格簽證。對合同和清單中約定的暫估價的材料應注明材料的特征、規(guī)格、型號等及費用組成，以便結(jié)算時調(diào)整。
6.2.3.6現(xiàn)場存在無法計算工程量或特殊內(nèi)容的項目，可以三方商定的具體費用額來簽證解決。這時一定要注明是否免計稅費等。
6.2.3.7簽證要明確固定簽證格式。以相同的方式辦理各種簽證，必須三方簽字蓋章認可。
7 項目結(jié)算階段成本控制
施工單位的最終合同價款是在工程結(jié)算完成確定，嚴禁施工單位在結(jié)算時采用多記工程量、高套定額單價、巧設名目等不符合現(xiàn)場實際的情況發(fā)生。
7.1控制方法及措施
工程竣工結(jié)算審核，完全履行合同的的結(jié)算是對工程量清單項目的結(jié)算和經(jīng)認可的變更、簽證內(nèi)容的結(jié)算。
7.1.1為有效地進行投資控制，應定期進行投資計劃值和實際產(chǎn)生費用進行比較，發(fā)現(xiàn)實際值偏離計劃值時，及時分析偏差原因，采取適當?shù)募m偏措施，有效控制投資。
7.1.2根據(jù)合同對竣工結(jié)算送審金額進行專款約定，送審值不得超過審定值的3～5%，否則產(chǎn)生的審計費由施工單位承擔。
7.1.3根據(jù)合同對結(jié)算送審資料的?？罴s定，要求資料應真實完整、合法規(guī)范。
7.1.4執(zhí)行建設單位自審和專業(yè)機構(gòu)審計相結(jié)合，現(xiàn)場跟蹤人員熟悉施工全過程，委托專業(yè)機構(gòu)對審計結(jié)果進行復核，明確責任風險。
7.1.5注重竣工結(jié)算審計過程中的各個要點，要求準確合乎相關約定，做到有理有據(jù)，計費計價符合相關規(guī)定。
7.1.6現(xiàn)場隱蔽資料簽字必須有建設單位現(xiàn)場代表和監(jiān)理單位共同簽字才能隱蔽報驗，否則，結(jié)算時因隱蔽工程施工方法、工藝等改變造成的造價增加不予認可。
8 項目運行過程控制
8.1營銷過程控制
8.1.1前期工作：根據(jù)項目開發(fā)建設時序及時進行項目報建工作，盡早辦理規(guī)劃許可、施工許可及房屋預售許可等三證。按規(guī)定繳納各種報建費用，并爭取各政府部門盡可能的政策優(yōu)惠和減免。
準確核算項目銷售面積。發(fā)售前應組織設計、施工、造價審計相關人員編制詳細的《銷售承諾事項清單》、《房屋使用說明書》等，防止因銷售承諾增加無謂的投入。
8.1.2營銷控制：
8.1.2.1營銷支出計劃應全面考慮、編制詳細費用計劃，與銷售進度保持一致。按期進行營銷費用分析，使支出與銷售收入相協(xié)調(diào)。
8.1.2.2營銷所需各種設施根據(jù)實際需要設置，滿足促進營銷活動的進展的要求，不得盲目、重復建設，造成不必要的浪費。
8.1.2.3各類營銷廣告、活動充分考慮實效性，做好相關的可行性預測，做到有的放矢，效果明顯。
8.1.2.4居家示范物品和現(xiàn)場銷售設施最大限度回收整合利用。樣板房設計費及物品按照不低于50%標準價收回，減少公司的損失。
8.1.2.5加大銷售回款力度，加速資金周轉(zhuǎn)時間，有效加大資金的使用效率。
8.2物業(yè)管理控制
8.2.1根據(jù)入住情況和階段合理配置物業(yè)管理人員，減少不必要的費用浪費，物業(yè)人員加強崗位培訓，提高職操水平，減少過程中損失。
8.2.2做好事前檢查和控制，按時巡檢，第一時間發(fā)現(xiàn)和處理問題。合理籌劃，利用好固有資源（土地、水域），前期爭取做到自給自足，以固有資源養(yǎng)人的的原則。
8.2.3做好設施物品購置計劃，先申請批復，后購買使用，做到物盡其用。
8.2.4完善服務標志設施和警示設施，減少不可預見的事件發(fā)生；加強安全引導和檢查，嚴禁安全事故發(fā)生。
8.2.5合理掌握施工保修合同，對保修期內(nèi)存在的維修一律轉(zhuǎn)嫁原施工單位，保修期之外，要統(tǒng)籌、全盤考慮，房屋修繕做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化。
9 結(jié)束語
總之，房地產(chǎn)項目投資控制是一項集技術(shù)、質(zhì)量、施工、運行、管理于一體的綜合范疇。它涉及項目整個過程，需要全員參與，且各部門之間相互交接配合，各盡其責。項目實施過程中建設單位需要掌握好質(zhì)量、工期、成本、運營等各方面的關系，有效提高資金使用效率，只有加強全過程投資控制管理，才能保證企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1]烏云娜工程建設全過程項目管理策劃《中國工程咨詢》2007年第七期。
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
2、用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項的可行性分析報告。
此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研分析報告
商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
4、用于申請進口設備免稅
主要用于進口設備免稅用的可行性研分析告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
5、用于境外投資項目核準的可行性分析報告
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性分析報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。
在上述五種可研中，第(2)(4)(5)準入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級。
可行性分析報告格式模板
第一部分
項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、項目概況
(一)名稱
(二)承辦單位介紹
(三)項目可行性研究工作承擔單位介紹
(四)主管部門介紹
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)建設地點
二、項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)產(chǎn)品市場前景
(二)原料供應問題
(三)政策保障問題
(四)資金保障問題
(五)組織保障問題
(六)技術(shù)保障問題
(七)人力保障問題
(八)風險控制問題
(九)財務和經(jīng)濟效益結(jié)論
(十)社會效益結(jié)論
(十一)綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分
項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、項目建設背景
(一)中國奢侈品行業(yè)迅速發(fā)展
(二)項目發(fā)起人發(fā)起緣由
(三)翡翠市場需求強勁
二、項目建設必要性
(一)滿足消費者的消費需求
(二)優(yōu)化本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(三)帶動本地區(qū)居民就業(yè)
三、項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分
項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)國際市場調(diào)查
(二)國內(nèi)市場調(diào)查
(三)價格調(diào)查
(四)上游原料市場調(diào)查
(五)下游消費市場調(diào)查
(六)市場競爭調(diào)查
二、產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)產(chǎn)品國際市場預測
(二)產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)產(chǎn)品價格預測
(四)產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)加工項目發(fā)展前景綜述
第四部分
項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
第五部分
項目建設地與項目土建總規(guī)
一、項目建設地
(一)地理位置
(二)自然情況
(三)資源情況
(四)經(jīng)濟情況
(五)人口情況
二、項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、內(nèi)容
3、造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分
項目環(huán)保、節(jié)能勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、項目環(huán)境保護方案
(一)設計依據(jù)
(二)保護措施
(三)保護評價
二、項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、項目節(jié)能方案
(一)設計依據(jù)
(二)分析
四、項目消防方案
(一)設計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
四、項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)設計依據(jù)
(二)保護措施
第七部分
項目組織計劃和人員安排
在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、項目組織計劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分
項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用源
(六)項目籌資方案
四、項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
五、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關說明
(二)項目測算基本設定
六、項目總成本費用估算
項目總成本費用估算
項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
七、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
八、損益及利潤分配估算
九、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
項目投資現(xiàn)金流估算
項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第九部分
項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分
項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益
在建設項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現(xiàn)值
財務凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務凈現(xiàn)金流量，按照一個設定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
財務凈現(xiàn)值
財務凈現(xiàn)值
(二)財務內(nèi)部收益率(FIRR)
財務內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
財務內(nèi)部收益率
財務內(nèi)部收益率
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
項目投資收益率
項目投資收益率
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分
項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十二部分
項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、廠址選擇報告書
4、資源勘探報告
5、貸款意向書
6、環(huán)境影響報告
7、需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術(shù)項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
一、建筑工程項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、建筑工程項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風險控制問題
(八)項目財務效益結(jié)論
(九)項目社會效益結(jié)論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內(nèi)，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產(chǎn)、設備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應充足，可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關，對原料供應商進行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進行。
3.項目技術(shù)先進性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術(shù)工藝設備，引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗，對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓，保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。
第二部分 建筑工程項目建設背景、必要性、可行性這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、建筑工程項目建設背景
(一)建筑工程項目市場迅速發(fā)展
建筑工程項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國建筑工程領域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、建筑工程項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、建筑工程項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐，公司創(chuàng)造出一流的建筑工程工藝和先進的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
建筑工程項目實施由項目發(fā)起公司自行組織，引進先進生產(chǎn)設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 建筑工程項目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、建筑工程項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)建筑工程項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)建筑工程項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)建筑工程項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)建筑工程項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)建筑工程項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)建筑工程項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、建筑工程項目產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)建筑工程項目產(chǎn)品國際市場預測
(二)建筑工程項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)建筑工程項目產(chǎn)品價格預測
(四)建筑工程項目產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)建筑工程項目產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)建筑工程項目發(fā)展前景綜述
第四部分 建筑工程項目產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建筑工程項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、建筑工程項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、建筑工程項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
建筑工程項目可行性研究報告-經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
建筑工程項目可行性研究報告-促銷策略
……
第五部分 建筑工程項目建設地與土建總規(guī)一、建筑工程項目建設地
(一)建筑工程項目建設地地理位置
本項目位于湖北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下圖為該園區(qū)規(guī)劃：
建筑工程項目可行性研究報告-地理位置
(二)建筑工程項目建設地自然情況
(三)建筑工程項目建設地資源情況
(四)建筑工程項目建設地經(jīng)濟情況
近年來，項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進，經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實力明顯增強……
(五)建筑工程項目建設地人口情況
(六)建筑工程項目建設地交通運輸
項目運作立當?shù)?，面向國?nèi)、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當?shù)氐墓愤\輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、建筑工程項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內(nèi)容
3、廠房建設造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 建筑工程項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、建筑工程項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、建筑工程項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、建筑工程項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、建筑工程項目消防方案
(一)項目消防設計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、建筑工程項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 建筑工程項目組織和勞動定員在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、建筑工程項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、建筑工程項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負責人針對崗位特有業(yè)務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 建筑工程項目實施進度安排項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、建筑工程項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、建筑工程項目實施進度表
建筑工程項目可行性研究報告-實施進度
三、建筑工程項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 建筑工程項目財務評價分析建筑工程項目可行性研究報告-財務評價
一、建筑工程項目總投資估算
二、建筑工程項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧獙ο铝袃?nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、建筑工程項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、建筑工程項目總成本費用估算
(一)直接成本
建筑工程項目可行性研究報告-直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
建筑工程項目可行性研究報告-總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
建筑工程項目可行性研究報告-現(xiàn)金流估算
第十部分 建筑工程項目不確定性分析在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 建筑工程項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價在建設項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現(xiàn)值
財務凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務凈現(xiàn)金流量，按照一個設定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
建筑工程項目可行性研究報告-財務凈現(xiàn)值
(二)財務內(nèi)部收益率(FIRR)
財務內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
建筑工程項目可行性研究報告-財務內(nèi)部收益率
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
建筑工程項目可行性研究報告-投資收益率
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
投資收益率項目可行性研究報告-凈利潤率
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 建筑工程項目風險分析及風險防控一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 建筑工程項目可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預測報告
9、 引進技術(shù)項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
廣州商貿(mào)旅游業(yè)一直比較繁榮，與制造業(yè)、加工業(yè)并列為三大中心。作為廣州城發(fā)祥地的越秀區(qū)，總面積僅9·16平方公里，但一直是商家必爭的黃金地段，向有“東山少爺，西關小姐，越秀商賈”之稱。有鑒于此，越秀區(qū)把“商旅富區(qū)”列為四大發(fā)展戰(zhàn)略之首，做好“商旅互動”大文章。去年11月，組織上安排我到廣州市越秀區(qū)大新街道辦事處跟班學習。借此機會，我對全區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)的發(fā)展情況進行了調(diào)研，有所感悟。
一、越秀區(qū)發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)的歷程和現(xiàn)狀
早在90年代初期，越秀區(qū)按“工商并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，注重抓項目、抓投入，基本形成了“一路五區(qū)三帶十街”的商貿(mào)旅游經(jīng)濟格局，即：一條既具現(xiàn)代時尚、又有嶺南風情的商業(yè)步行街，五個以服裝商貿(mào)、經(jīng)濟會展、休閑旅游、金融商業(yè)服務、政務中心為主的功能區(qū)，三條匯集文化史跡、宗教文化、城市傳統(tǒng)中軸線景觀的游覽帶，十條專營批發(fā)業(yè)務的專業(yè)街。1997年，適時將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“商旅富區(qū)”，從抓具體經(jīng)濟項目轉(zhuǎn)變到抓營造環(huán)境，從搞“馬路經(jīng)濟”到注重環(huán)境效益，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進以商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2002年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值30.08億元，年均增長11.36%；社會消費品零售總額79.48億元，年均增長15.47%。全區(qū)工業(yè)與商貿(mào)旅游業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例也從1997年的25:75調(diào)整到2003年的7:93，基本形成了與現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展相適應的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、越秀區(qū)發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)的主要做法
1、多層規(guī)劃，準確定位。1999年，越秀區(qū)以建設商旅中心城區(qū)為目標，開展全區(qū)性的調(diào)研，形成了三個層面的規(guī)劃方案：一是區(qū)級宏觀規(guī)劃。出臺了《越秀區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2001－2010）》。圍繞“古城商都發(fā)祥地”的形象定位，貫穿“構(gòu)筑沒有圍墻的博物館”這條主線，確定了“經(jīng)濟與文化并舉、商貿(mào)與旅游互動”的發(fā)展思路，明確了產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)規(guī)劃，確定了商圈拓展和古城遺跡、歷史文物的保護范圍。按照居住區(qū)與商業(yè)區(qū)相對分離的原則，明確不在居住區(qū)內(nèi)開發(fā)新的專業(yè)街、專業(yè)市場。二是商圈詳細規(guī)劃。對大的商貿(mào)區(qū)、主要旅游點進行調(diào)研定位，細化了大型商圈的業(yè)態(tài)與功能、商圈內(nèi)部行業(yè)和層次的布局與規(guī)模，規(guī)劃了道路、停車場、綠化廣場等配套設施。如北京路步行街，以“一路閱盡千年滄?！睘橹黝}，定位為“最能代表廣州商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展水平、最能反映嶺南文化與現(xiàn)代文明融匯發(fā)展的趨勢、充滿時尚活力和集聚力、輻射力的國際商貿(mào)區(qū)”。改變以往拆舊建新的規(guī)劃，保留有特色的東西，特別是千年文化景觀，實行差異化發(fā)展。商貿(mào)綜合區(qū)定位為“山水城市特色、嶺南建筑特色、民俗文化特色和傳統(tǒng)商業(yè)特色”，發(fā)揮交通便捷、產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)勢，著力引導大商號加盟，實現(xiàn)人流、物流、信息流的充分融合。三是專業(yè)街專題規(guī)劃。10條專業(yè)街所屬街道，按照總體要求，以鞏固特色、發(fā)展特色為主題，對經(jīng)營狀況、街區(qū)環(huán)境、管理構(gòu)架、文化特色進行了詳細規(guī)劃，力求挖掘文化資源，重構(gòu)歷史風貌，完善配套服務，提高經(jīng)營檔次。規(guī)劃的制定中，始終堅持政府主持、專家主言、公眾參與、市場運作的模式，政府把調(diào)研課題交給專業(yè)院所，經(jīng)專家調(diào)研形成方案后，通過越秀區(qū)政務網(wǎng)、公眾網(wǎng)，甚至廣州日報等傳媒征求意見，反復研討形成。準確的定位，為大型民營企業(yè)進駐起到引航、導向作用。1999年至2002年間，引進注冊資金100萬元以上民營商貿(mào)企業(yè)210家。
2、多管齊下，打造品牌。越秀區(qū)積極挖掘潛在資源，打造兩張商貿(mào)旅游品牌。一是歷史文化品牌。通過發(fā)掘整合歷史資源，形成了8個國家級、9個省級、26個市級重點文物保護單位，著力保護、開發(fā)和利用，凸顯“南越文化”特色，展示“古城商都”風貌，促進商旅經(jīng)濟與歷史文化的結(jié)合。如北京路步行街以千年水閘、千年古道為歷史文脈，改造大佛寺廣場，越秀書院群及其他景觀，構(gòu)筑主題購物公園，提升歷史文化和商業(yè)文化品位，日均人流量超過30萬人次，節(jié)假日高達90萬人次；商鋪面積由1997年的2.68萬m2發(fā)展到2002年的10.8萬m2；商鋪價值平均每年遞增8%，1995年以前200多萬元購買的商鋪現(xiàn)已接近2000萬元。二是城市景觀品牌。越秀區(qū)打造品牌的三條措施值得借鑒：①健全機構(gòu)抓協(xié)調(diào)。成立了分管區(qū)長牽頭，經(jīng)濟、商貿(mào)、旅游、建設等部門負責人參加，轄內(nèi)商會、大型商廈和旅行社等負責人組成的商旅發(fā)展協(xié)調(diào)委員會。定期協(xié)調(diào)解決問題，落實規(guī)劃和相關措施。②多方宣傳重推廣。公開發(fā)行《越秀區(qū)導游全覽圖》、《越秀區(qū)美食購物攻略》、《越秀區(qū)導游詞(中英文版)》、《越秀區(qū)投資服務指南》等平面出版物和電子出版物。借項目建設、升級改造之機，舉辦專題研討會。如2003年舉辦的北京路建設高峰論壇、越秀區(qū)商貿(mào)旅游與民俗文化研討會、光明廣場室內(nèi)設計研討會，吸引全國各地專家學者、知名人士2000多人參加，國內(nèi)媒體廣為報道，引進項目3個，資金2000多萬元。借幾大歷史遺址捆綁申報世界文化遺產(chǎn)之機，舉辦萬眾歡娛北京路活動，日均人流超100萬，日均營業(yè)額10多億元。③政府引導促發(fā)展。如大新街在1999年引進4個皮革經(jīng)營大戶，免費提供停車場所，免費代辦一切手續(xù)。通過大戶帶動，3年后商戶由1000戶發(fā)展到4000戶，形成一條皮革批發(fā)專業(yè)街，年交易額1.2億元，上交稅收800萬元。
3、市場運作，筑巢引鳳。政府引導，市場運作，深度挖掘和打造優(yōu)良的投資軟環(huán)境。一是出臺獎勵政策鼓勵中介招商。越秀區(qū)出臺了《鼓勵引進內(nèi)、外資投資項目和新辦企業(yè)試行辦法》、《鼓勵新辦企業(yè)暫行措施》兩個文件，明確以歸區(qū)所有的地稅額為獎勵依據(jù)，以50萬元為起點，獎勵中介組織。近兩年，引進項目20多個，獎勵金額2000多萬元。二是建立投資服務中心抓好協(xié)調(diào)服務。區(qū)設立了投資服務中心，街道建立了工貿(mào)公司，分別全程全權(quán)大中型、小型項目的風險分析、工商注冊、稅務登記、行政審批等手續(xù)。區(qū)委政府要求各部門給予極大支持和配合，使投資者通過區(qū)投資服務中心或工貿(mào)公司這個窗口，切實感受到“一站式”服務的便捷和高效。三是強化服務理念樹越秀口碑。越秀區(qū)提出：“能提供的東西要最好，不能提供的要服務好?！比缛蜃畲蟮奈锪髌髽I(yè)--伯靈頓公司總部引進越秀區(qū)后，為滿足企業(yè)倉儲用地的需要，積極與花都區(qū)洽談共建一個幾千畝的物流倉儲園區(qū)，園區(qū)稅收按比例分成，優(yōu)勢互補，聯(lián)盟發(fā)展。四是重視協(xié)會和商會抓溝通聯(lián)絡。
三、加強商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的啟示
借鑒越秀區(qū)的做法，學習珠三角的經(jīng)驗，我認為加強湘潭商貿(mào)旅游業(yè)的發(fā)展，要堅持四個方面：
1、堅持規(guī)劃先行。組織專家學者和行業(yè)部門按長株潭區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求，著力挖掘豐厚的歷史底蘊，結(jié)合市場群體建設和當前人居情況，商貿(mào)布局現(xiàn)狀，城市規(guī)劃要求，編制好商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，注意把建設、改造與保護結(jié)合起來，使獨有的古城文化遺跡和風貌通過科學規(guī)劃與現(xiàn)代風格相融合，科學規(guī)劃和調(diào)整城區(qū)功能布局。既規(guī)劃好各大“商圈”各自的業(yè)態(tài)與功能，又重視“商圈”內(nèi)部各行業(yè)、各層次的布局，規(guī)模適度，功能互補，防止低水平的重復建設；既重視“商圈”內(nèi)部主業(yè)的發(fā)展，又重視發(fā)展配套服務；既重視“商圈”內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又重視“商圈”內(nèi)部的環(huán)境建設，改善“商圈”內(nèi)部的文化與生態(tài)環(huán)境，走商貿(mào)業(yè)與旅游業(yè)、經(jīng)濟與文化互動之路，增強“商圈”的文化氛圍。堅持以城區(qū)經(jīng)營理念推動“商圈”的建設，注意運用利益導向機制動員社會力量按照政府的規(guī)劃參與建設，構(gòu)筑大商業(yè)、大市場、大流通的現(xiàn)代化商貿(mào)旅游中心區(qū)的格局，實現(xiàn)共建雙贏。
2、全力打造品牌。一個品牌，可以支撐一個城市、一片市場。打造品牌至關重要。一是商業(yè)化包裝。在當前品牌時代，專業(yè)市場的發(fā)展需要專業(yè)化的營銷、運作手段，對行業(yè)市場的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，把同行業(yè)中零亂、信息不對稱的經(jīng)銷商聚集在一起，形成一個集中交易的平臺，為廣大零售商提供一個進貨渠道，也為終端客戶提供良好的購買場所。比如說一個酒店用品博覽城，其實就是一個酒店用品的批發(fā)市場。通過專業(yè)化的運作，達到使買賣雙方共贏的批發(fā)市場，“新專業(yè)市場”之說也因此誕生。二是專業(yè)化管理。包裝后，通過專業(yè)化管理，為入駐市場的商家做好配套服務、統(tǒng)一品牌宣傳以及售后管理等工作。比如虎門國際布料交易中心，其股東就專門籌備了2000萬元的經(jīng)營管理和物業(yè)管理費，交由某市場策劃營銷公司運作。三是政策的引導。專業(yè)市場要提高專業(yè)化和國際化水平必須要有政府的引導。如虎門富民時裝城、黃河時裝城，厚街幾個家具市場等，都是有了政府的規(guī)范、引導和扶持，其運作才比較成功。政府打造產(chǎn)業(yè)集群的努力為專業(yè)市場的發(fā)展提供良好的條件。這些專業(yè)市場作為會展的場館，形成了“永不落幕的交易會”，帶動專業(yè)市場的發(fā)展。另外，政府提供配套設施如物流體系和便利的工商、稅務服務，為專業(yè)化市場更好發(fā)展奠定良好的基礎。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，家用廢棄食物處理器在國外家庭擁有率很高，尤其是在美國，家庭擁有率高達80%，年銷量約為1000萬臺。但是，目前中國家用廢棄食物處理器市場尚未形成規(guī)模，初步估算，國內(nèi)一年的市場銷量不到20萬臺，這個數(shù)字對于家電產(chǎn)品來說是非常小的。
家用廢棄食物處理器作為一種新興的廚房環(huán)保家電，不僅本身帶給消費者一個健康舒適的廚房環(huán)境，促進了家人健康，更為重要的是實現(xiàn)了垃圾資源化、生態(tài)化處理，順應了國家及社會對垃圾進行分類處理的要求。
家用廢棄食物處理器是一個有著廣闊前景的產(chǎn)業(yè)，目前市場正處于導入期向成長期的過渡階段，國際各大專業(yè)食物垃圾處理器生產(chǎn)廠家基本都在中國設立了生產(chǎn)基地。可以預測，在短時間內(nèi)，家用廢棄食物處理器將出現(xiàn)銷量“井噴”，并引領現(xiàn)代廚房的第二次健康革命。
【目錄】
第一部分 家用廢棄食物處理器項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、家用廢棄食物處理器項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、家用廢棄食物處理器項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表
序號名稱單位數(shù)值
1項目投入總資金萬元26136.00
1.1固定資產(chǎn)建設投資萬元18295.20
1.2流動資金萬元7840.80
2項目總投資萬元20647.44
2.1固定資產(chǎn)建設投資萬元18295.20
2.2鋪底流動資金萬元2352.24
3年營業(yè)收入(正常年份)萬元36590.40
4年總成本費用(正常年份)萬元23783.76
5年經(jīng)營成本(正常年份)萬元21954.24
6年增值稅(正常年份)萬元2783.61
7年銷售稅金及附加(正常年份)萬元278.36
8年利潤總額(正常年份)萬元12806.64
9所得稅(正常年份)萬元3201.66
10年稅后利潤(正常年份)萬元9604.98
11投資利潤率%62.03
12投資利稅率%71.33
13資本金投資利潤率%80.63
14資本金投資利稅率%93.04
15銷售利潤率%46.52
16稅后財務內(nèi)部收益率(全部投資)%29.32
17稅前財務內(nèi)部收益率(全部投資)%43.98
18稅后財務凈現(xiàn)值FNPV(i=8%)萬元9147.60
19稅前財務凈現(xiàn)值FNPV(i=8%)萬元11761.20
20稅后投資回收期年4.66
21稅前投資回收期年3.88
22盈虧平衡點(生產(chǎn)能力利用率)%42.05
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內(nèi)，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產(chǎn)、設備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應充足，可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關，對原料供應商進行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進行。
3.項目技術(shù)先進性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術(shù)工藝設備，引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗，對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓，保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。
第二部分 家用廢棄食物處理器項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、家用廢棄食物處理器項目建設背景
(一)家用廢棄食物處理器項目市場迅速發(fā)展
家用廢棄食物處理器項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國家用廢棄食物處理器領域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、家用廢棄食物處理器項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、家用廢棄食物處理器項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐，公司創(chuàng)造出一流的家用廢棄食物處理器工藝和先進的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
家用廢棄食物處理器項目實施由項目發(fā)起公司自行組織，引進先進生產(chǎn)設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品國際市場預測
(二)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品價格預測
(四)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)家用廢棄食物處理器項目發(fā)展前景綜述
第四部分 家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 家用廢棄食物處理器項目建設地與土建總規(guī)
一、家用廢棄食物處理器項目建設地
(一)家用廢棄食物處理器項目建設地地理位置
(二)家用廢棄食物處理器項目建設地自然情況
(三)家用廢棄食物處理器項目建設地資源情況
(四)家用廢棄食物處理器項目建設地經(jīng)濟情況
近年來，項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進，經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實力明顯增強……
(五)家用廢棄食物處理器項目建設地人口情況
(六)家用廢棄食物處理器項目建設地交通運輸
項目運作立當?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速家用廢棄食物處理器步伐進一步加快，將進一步改善當?shù)氐墓愤\輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、家用廢棄食物處理器項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內(nèi)容
3.廠房建設造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內(nèi)運輸量及運輸方式
3.場內(nèi)運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內(nèi)容
序號建設項目建筑結(jié)構(gòu)建筑方式施工面積(m2)
1辦公樓框架結(jié)構(gòu)多層建筑9011
2展廳磚混結(jié)構(gòu)單層建筑1802
3公寓磚混結(jié)構(gòu)多層建筑37847
4餐廳磚混結(jié)構(gòu)多層建筑2703
51號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑6308
62號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑7209
73號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑8110
8后序處理、庫房輕鋼磚混結(jié)構(gòu)單層建筑7209
9鍋爐房及其它輔助實施框架磚混結(jié)構(gòu)單層建筑1802
10小計80200
11綠化設施 5407
12廠區(qū)硬化周圍美化 4506
13總施工面積(m2)90112
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 家用廢棄食物處理器項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、家用廢棄食物處理器項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、家用廢棄食物處理器項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、家用廢棄食物處理器項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、家用廢棄食物處理器項目消防方案
(一)項目消防設計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、家用廢棄食物處理器項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 家用廢棄食物處理器項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、家用廢棄食物處理器項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、家用廢棄食物處理器項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負責人針對崗位特有業(yè)務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 家用廢棄食物處理器項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、家用廢棄食物處理器項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、家用廢棄食物處理器項目實施進度表
三、家用廢棄食物處理器項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 家用廢棄食物處理器項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、家用廢棄食物處理器項目總投資估算
二、家用廢棄食物處理器項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、家用廢棄食物處理器項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、家用廢棄食物處理器項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 家用廢棄食物處理器項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 家用廢棄食物處理器項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現(xiàn)值
財務凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務凈現(xiàn)金流量，按照一個設定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
(二)財務內(nèi)部收益率(FIRR)
財務內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
(1)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 家用廢棄食物處理器項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 家用廢棄食物處理器項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1.對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術(shù)項目的考察報告
10.引進外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
一、防風衣項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、防風衣項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風險控制問題
(八)項目財務效益結(jié)論
(九)項目社會效益結(jié)論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金，按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內(nèi)，主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產(chǎn)、設備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應充足，可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關，對原料供應商進行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進行。
3.項目技術(shù)先進性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則，擬采購先進技術(shù)工藝設備，引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗，對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓，保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。
第二部分 防風衣項目建設背景、必要性、可行性這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、防風衣項目建設背景
(一)防風衣項目市場迅速發(fā)展
防風衣項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國防風衣領域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強，突出表現(xiàn)在如下幾個方面：
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、防風衣項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、防風衣項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案，為保證工藝先進性，關鍵設備引進國外廠商，其他輔助設備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐，公司創(chuàng)造出一流的防風衣工藝和先進的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
防風衣項目實施由項目發(fā)起公司自行組織，引進先進生產(chǎn)設備，土建工程由公司自主組織建設。項目建成后，項目運作由該公司全資注冊子公司主導，項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 防風衣項目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、防風衣項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)防風衣項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)防風衣項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)防風衣項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)防風衣項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)防風衣項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)防風衣項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、防風衣項目產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論，對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)防風衣項目產(chǎn)品國際市場預測
(二)防風衣項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)防風衣項目產(chǎn)品價格預測
(四)防風衣項目產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)防風衣項目產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)防風衣項目發(fā)展前景綜述
第四部分 防風衣項目產(chǎn)品規(guī)劃方案一、防風衣項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、防風衣項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、防風衣項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 防風衣項目建設地與土建總規(guī)一、防風衣項目建設地
(一)防風衣項目建設地地理位置
本項目位于四川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下圖為該園區(qū)規(guī)劃：
(二)防風衣項目建設地自然情況
(三)防風衣項目建設地資源情況
(四)防風衣項目建設地經(jīng)濟情況
近年來，項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進，經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實力明顯增強……
(五)防風衣項目建設地人口情況
(六)防風衣項目建設地交通運輸
項目運作立當?shù)?，面向國?nèi)、國際兩個市場，項目建設地交通運輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速公路建設步伐進一步加快，將進一步改善當?shù)氐墓愤\輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、防風衣項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內(nèi)容
3、廠房建設造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 防風衣項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案在項目建設中，必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟，且布局合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、防風衣項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、防風衣項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、防風衣項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目，項目建設方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后，項目方可立項。因此，對建設規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、防風衣項目消防方案
(一)項目消防設計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、防風衣項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 防風衣項目組織和勞動定員在可行性研究報告中，根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業(yè)組織機構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、防風衣項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、防風衣項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓，所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負責人針對崗位特有業(yè)務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間，這對于節(jié)約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 防風衣項目實施進度安排項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產(chǎn)準備，試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、防風衣項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、防風衣項目實施進度表
三、防風衣項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 防風衣項目財務評價分析圖-4 財務評價基本思路
一、防風衣項目總投資估算
二、防風衣項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧獙γ恳环N來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、防風衣項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》，[主席令第24號]，20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準則》，[財政部令第5號]，20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，[國務院令第512號]，20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務總局令第50號]，20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、防風衣項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 防風衣項目不確定性分析在對建設項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 防風衣項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價在建設項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價，判斷項目在經(jīng)濟上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現(xiàn)值
財務凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務凈現(xiàn)金流量，按照一個設定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
(二)財務內(nèi)部收益率(FIRR)
財務內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要，也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目，要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 防風衣項目風險分析及風險防控一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 防風衣項目可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1、對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環(huán)境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預測報告
9、 引進技術(shù)項目的考察報告
10、引進外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
