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時間：2022-12-29 18:47:06
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇水利局半年工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
（二）加強防汛抗旱水利工程設(shè)施建設(shè)。一是總投資6500萬元的42座?。ǘ┬退畮斐U加固工程已完成了26座初設(shè)批復(fù)，陸續(xù)開展了招投標(biāo)和開工建設(shè)工作。二是中央投資6000萬元的白馬河兩段治理工程已開工建設(shè)；總投資9263萬元的平度現(xiàn)河、城陽白沙河、膠州墨水河3條路域河道治理工程已進(jìn)行了招投標(biāo)工作，目前已陸續(xù)開工建設(shè)。三是李滄、嶗山、平度、萊西四個山洪災(zāi)害防治非工程措施項目已全部完成了主體工程建設(shè)任務(wù)。
二、突出抓好民生水利建設(shè)，著力提高人民群眾的生產(chǎn)生活用水條件
（一）抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)。一是總投資2.8億元的30個高效節(jié)水灌溉項目全部完成了招投標(biāo)工作，目前已陸續(xù)開工建設(shè)。二是投資2389萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)岔河灌區(qū)節(jié)水配套改造項目已完成工程量的90%。三是總投資7508萬元的平度和即墨兩個小型農(nóng)田水利重點縣46個項目和3個小農(nóng)水專項工程已全部完工。四是投資864萬元，基本完成了72眼山丘區(qū)打井任務(wù)。
（二）做好庫區(qū)移民后期扶持工作。一是認(rèn)真開展了水利移民人口核查工作。二是扎實完成了3720萬元的直補資金發(fā)放任務(wù)。三是完成了174個后扶及結(jié)余、應(yīng)急和小型水庫幫扶項目的有關(guān)前期工作，并已陸續(xù)開工建設(shè)。四是加強了對庫區(qū)移民的培訓(xùn)，移民勞動力轉(zhuǎn)移有了新的突破。五是開展了對庫區(qū)移民后期扶持工作的調(diào)查研究工作，積極為庫區(qū)移民爭取新的扶持政策。
（三）抓好農(nóng)村規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)。開展了加快農(nóng)村規(guī)?；┧こ陶{(diào)研，就做好融資工作向市政府提出了建議，積極推進(jìn)規(guī)模化供水工程建設(shè)。
三、認(rèn)真做好規(guī)劃計劃、建設(shè)管理和水利普查工作，夯實現(xiàn)代化水利發(fā)展的基礎(chǔ)
（一）做好規(guī)劃計劃工作。編制完成了《青島市水利現(xiàn)代化規(guī)劃》，市長辦公會已研究通過，日前水利部、省政府已批復(fù)了這一規(guī)劃。同時，完成了中小河道治理、病險水閘除險加固、海堤加固等有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的編制工作、有關(guān)前期工作和投資計劃安排。
（二）做好建設(shè)管理和安全生產(chǎn)工作。一是創(chuàng)新監(jiān)管模式，有效保證了工程程序合法、管理有序。二是建立了區(qū)市水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督項目站。三是水利安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作全面實施，上半年水利系統(tǒng)實現(xiàn)零傷亡目標(biāo)。6月中旬，在水利部矯勇副部長帶隊的中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式檢查組對我市的檢查中，防潮壩工程在全省20項工程中是唯一的“零問題”反饋項目，得到了檢查組的充分肯定。
（三）做好水利普查工作。開展了填表上報、監(jiān)督檢查、審核匯總等工作，按計劃完成了普查的有關(guān)工作，達(dá)到了國家控制的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，得到了上級水利普查部門的充分肯定。
四、加強做好水政執(zhí)法、水資源管理、水土保持、后備水源建設(shè)等工作，進(jìn)一步提升管水、用水和水生態(tài)環(huán)境水平
（一）做好水政執(zhí)法工作。一是開展了《青島市小型水庫管理辦法》的立法調(diào)研工作，以規(guī)范性文件的形式制定下發(fā)了《青島市水利施工企業(yè)考核管理辦法》。二是深入扎實開展了大小沽河非法采砂專項整治行動，堅持打防并舉的方針，既從嚴(yán)從快查處了違法采砂行為，又徹底切斷了非法采砂的外部環(huán)境條件，取得了階段性顯著成果。三是認(rèn)真開展了水行政審批工作，各項滿意率均達(dá)到100%。
（二）做好水資源管理工作。一是全面落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格實行區(qū)域用水總量控制、用水定額管理、建設(shè)項目水資源論證、取水許可審批、水資源調(diào)度令等制度。二是通過開展119個入河排污口調(diào)查、嚴(yán)格地下水管理和保護、實施9個飲用水源地安全保障項目建設(shè)等措施，切實加強水資源保護，推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。
（三）做好水土保持工作。一是積極推進(jìn)水土保持重點工程建設(shè)，總投資4500萬元的萊西市榛子溝、平度市神農(nóng)澗等12個中央資金小流域綜合治理工程全部開工建設(shè)，已完成工程量的70%;總投資704萬元的膠南藏馬山等5個市本級補助項目已全部開工建設(shè)。二是進(jìn)一步完善了萊西、膠州等5個監(jiān)測分站的建設(shè)，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步形成。
（四）做好后備水源建設(shè)工作。一是沐官島水庫建設(shè)工程，完成了項目預(yù)可研報告、建設(shè)開發(fā)公司注冊、專項報告編制、移民調(diào)查等前期工作，為項目立項做好了準(zhǔn)備。二是新河水庫供水工程前期工作扎實推進(jìn)，目前已編制完成了項目建議書，正在積極推進(jìn)可研、環(huán)評、水保方案、土地預(yù)審等前期工作。三是白馬河向董家口港區(qū)調(diào)水工程，完成了各項報告的審批、規(guī)劃選址辦理和工程預(yù)算通知等工作。四是產(chǎn)芝水庫向即墨、城陽、嶗山調(diào)水工程，完成了各項報告的審批、規(guī)劃選址辦理、清點放線、地面附著物清點等工作。五是開展了北墅水庫與產(chǎn)芝水庫聯(lián)調(diào)工程、黃同水庫向云山接管點輸水工程的前期工作。
五、在市大沽河治理工作指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)區(qū)市積極推進(jìn)大沽河治理工作
（一）迅速掀起“學(xué)創(chuàng)”活動熱潮。全面貫徹落實全省學(xué)創(chuàng)活動電視電話動員會議精神，局黨委中心組舉行“學(xué)習(xí)十，服務(wù)‘兩個中心、四個襄陽’建設(shè)”主題學(xué)習(xí)8次，組織基層黨支部書記專題培訓(xùn)5次，舉辦市直水利系統(tǒng)十專題講座17次，市水利局代表隊作為唯一的市直部門榮獲全市黨風(fēng)廉政法規(guī)知識競賽第一名。半年來，通過個人自學(xué)、夜校學(xué)習(xí)、周末學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、座談交流、專題研討等多種形式，催發(fā)全系統(tǒng)黨員干部職工“比學(xué)習(xí)、強素質(zhì)，比創(chuàng)新、看實績，比工作、看貢獻(xiàn)，比團結(jié)、看和諧”的新風(fēng)尚，全系統(tǒng)樹立了“全員建設(shè)者”理念，凝聚了精神力量，形成了強大氣場。
（二）強化措施推進(jìn)精細(xì)落實。2月1日召開市直水利系統(tǒng)“工作落實年”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，貫徹落實全市改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實動員大會和市政府全體（擴大）會議精神，以學(xué)創(chuàng)活動為動力，精細(xì)落實為主線，績效管理為手段，全面爭優(yōu)為目標(biāo)，推行臺賬式管理，狠抓落實，硬賬硬結(jié)。
一是全面實行路線圖管理。根據(jù)既定的目標(biāo)任務(wù)和職能職責(zé)，對23項重點工作和126項日常工作逐項量化細(xì)化具體化，制定了路線圖和時間表，采取“掛圖作戰(zhàn)，列表推進(jìn)”方式，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時間倒逼進(jìn)度、實績倒逼作風(fēng)，確保各項工作有序有效推進(jìn)，在全市“學(xué)創(chuàng)”活動、“三查一促”等工作中，精細(xì)落實作出了表率，提質(zhì)提效樹立了榜樣
二是全面實行臺賬式管理。按照“年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬”的要求，對各科室和每名機關(guān)干部實行臺賬式管理，每月對照路線圖督查各科室、各崗位的工作任務(wù)落實情況，對未按時間節(jié)點和標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)落實的，下發(fā)“督辦通知單”抓緊落實，年底按照臺賬結(jié)果對各科室和機關(guān)干部進(jìn)行考評。
三是全面實行績效管理。出臺了《市水利局__年工作落實年績效考核實施辦法》，采取定性與定量相結(jié)合、動態(tài)管理與量化測評相結(jié)合的方法，推行“紅綠牌”警示制度和雙百分制量化考核制度，每月一測評、每季一小結(jié)、半年一評比、年終結(jié)硬賬，把績效測評結(jié)果作為各科室和機關(guān)干部實績考核、即時記功和行政問責(zé)的重要依據(jù)，實行剛性化績效管理。
（三）深入開展“三查一促”工作。4月中旬以來，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和*個工作專班，積極推進(jìn)市直水利系統(tǒng)“三查一促”有力有序有效開展。一是緊密結(jié)合防汛備汛工作，以水利工程安全運行、在建水利工程施工安全、水利行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、單位樓堂館所為重點，開展全域化、全方位、全覆蓋的安全隱患排查治理工作。二是以勞資糾紛、改革改制、工資報酬、工程建設(shè)等矛盾糾紛和進(jìn)京進(jìn)省上訪、重復(fù)上訪等對象為重點，全方位、多層次開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素13處，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一個方案、一抓到底”，對存在問題及時穩(wěn)控和化解。三是認(rèn)真排查干部作風(fēng)方面突出問題，全局干部職工自覺加強作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項禁令”、省委“六條規(guī)定”和市委“二十一條意見”，自覺維護自身和單位形象，完成了“三公”經(jīng)費下減30%的既定目標(biāo)任務(wù)。
（四）全力做好防汛備汛工作。5月進(jìn)入汛期，全市上下扎實做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作。5月17日全市防汛抗旱工作會議后，繼市委常委帶隊檢查防汛抗旱工作之后，全面實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保督導(dǎo)防汛抗旱工作制，進(jìn)一步強化防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有力保證各級各類責(zé)任和措施落實。各地緊緊圍繞“四保四無”的防汛抗旱工作目標(biāo)，全面落實了大中小型水庫防汛六大責(zé)任人、重要江河堤防和重點水電站防汛五大責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行24小時防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，密切監(jiān)視天氣趨勢和雨情、水情、汛情、旱情、災(zāi)情。編制完成了全市大中型水庫水電站汛期調(diào)度運用計劃及在建工程應(yīng)急度汛預(yù)案。市水利局、市防辦派出9個工作組，督促各地加快各類水利工程和涉水工程建設(shè)進(jìn)度，要求搶晴天、戰(zhàn)雨天，倒排工期，確保主汛期到來之前完成主體工程。成功舉行了城區(qū)抗洪搶險軍地聯(lián)合實兵演練，宜城、谷城、棗陽等地陸續(xù)開展山洪災(zāi)害防御知識培訓(xùn)和演練。市防辦專門下達(dá)清障令，責(zé)令各地限期清除阻水物及違章建筑。備足備齊各類防汛物資，組建了69支防汛抗旱專業(yè)隊伍。同時，采取一切盡可能的措施，全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
（五）全面加快水利建設(shè)步伐。全市水利建設(shè)項目287處，總投資17億元，已開工*處，開工率91.7%，累計完成投資11.86億元，占總投資的66.5%。其中：水庫加固工程196座（22座中型和174座小2型），到位資金__萬元，已完成投資__8萬元，完成到位資金比例90%；13處在建的中小河流防洪治理工程，已完成投資18407萬元；農(nóng)村安全飲水工程已完成投資5500萬元，建成集中供水工程18處、分散供水工程17處，解決了11萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題，完成了年度目標(biāo)任務(wù)的54.5%。
（六）推進(jìn)重點水利工程進(jìn)程?？偼顿Y超過5億元的東津新區(qū)堤防及水系整治，唐白河堤防整治工程已于今年1月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成堤基清理及防滲槽開挖4300米和新建堤防3300米，完成土方49.5萬立方米，完成投資2300萬元，工程形象進(jìn)度完成80%，已完成大部分主體工程；浩然河工程4月28日動工，已完成橫七路以下5.4公里的200米寬生態(tài)廊道 規(guī)劃紅線測量放線任務(wù)并加緊推進(jìn)征遷工作，累計開挖土方5萬立方米。
（七）超額完成冬春農(nóng)建任務(wù)。去年10月以來，以“興水惠農(nóng)、以水促糧”為主題，掀起了以“田間渠系通暢、水毀工程修復(fù)、灌區(qū)節(jié)水改造、小農(nóng)水捆綁推進(jìn)、塘堰清淤擴挖”為重點的農(nóng)田水利建設(shè)。截至4月底，全市累計完成投資12.6億元，完成渠道清淤硬化1163條、長__公里，整治堰塘1628口，新建、整修機井泵站235處，完成土石方1195萬立方米、混凝土164萬立方米，資金投入、農(nóng)民投工、機械投放和土石方完成量，分別比上年增長12.5%、8%、*%和*%，超額完成了冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。新增蓄、引、提水能力263萬立方米，新增灌溉面積8.1萬畝，恢復(fù)和改善灌溉面積33.5萬畝，為全市夏糧實現(xiàn)“十連增”提供了強有力的水利支撐和保障。
（八）加大爭資立項和招商引資力度。一是把爭資立項作為水利工作的重頭戲，高頻率加大項目跟蹤和銜接匯報工作，累計赴京赴省80多次。向水利部、國務(wù)院南調(diào)辦、長江委、省水利廳、省南調(diào)局匯報鄂北水資源配置工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套、水庫除險加固、漢江干堤加固、中小河流治理等項目。截至目前，鄂北水資源配置工程規(guī)劃已于4月中旬通過水利部審查，共計爭取中小河流治理項目中央財政補助資金7615萬元，其中楊叉河治理工程2568萬元、大李溝整治工程2524萬元、孟橋川河治理工程2523萬元。二是重點出擊招商引資。先后在江蘇、浙江等地拜訪了上海景域國際旅游運營集團、杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司、葛洲壩電力集團有限公司、中交三航局、__市北方永發(fā)投資實業(yè)有限公司等企業(yè)，目前與__景域國際旅游運營集團達(dá)成初步意向，計劃投資20億元在魚梁洲建設(shè)綜合旅游景區(qū)。
（九）小農(nóng)水規(guī)劃通過市政府審查。3月，市政府常務(wù)會議審查通過了《市小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃（20__—2020年）》?！兑?guī)劃》概算總投資730億元，重點實施水源工程、灌排工程、節(jié)水灌溉及示范工程、農(nóng)村河道整治工程、土地整（治）理及煙水配套工程、小型水利設(shè)施管護工程等6大工程。各縣（市）區(qū)對具體實施的項目，按照工作路線圖分年度推進(jìn)，避免了小型農(nóng)田水利建設(shè)的隨意性、盲目性，做到了與農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相匹配，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田整體開發(fā)等相結(jié)合，充分體現(xiàn)出現(xiàn)實性、科學(xué)性、先進(jìn)性和可持續(xù)發(fā)展要求。
（十）小農(nóng)水改革試點進(jìn)展順利。今年元月，__區(qū)程河鎮(zhèn)作為全市改革試點先行啟動小型農(nóng)田水利管護體制改革工作。經(jīng)過大量調(diào)研，大膽探索，小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理養(yǎng)護運行機制改革目前已初見成效，摸索了一些管護和運行維護方面成功的經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，今年3月份起全面鋪開9個縣（市）區(qū)的15個試點改革工作。各地依靠黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，集中水利、財政、農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門的聯(lián)合力量，共同制定了各類小型農(nóng)田水利工程的管護考核辦法和承包、轉(zhuǎn)讓、租定等合同、制度，發(fā)動農(nóng)民群眾的積極參與，試點村委會先后與管護責(zé)任人簽訂管護合同，管護人獲“小農(nóng)水”管護權(quán)證。計劃近期召開全市現(xiàn)場會，全面推廣改革試點經(jīng)驗，進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利工程管護體制改革，確保所有小型農(nóng)田水利工程有人管、管得好、管長遠(yuǎn)，長期發(fā)揮防汛抗旱效益。
（十一）全面推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動。4月份以來，按照水利部、省水利廳的總體部署和行動計劃，市水利局深入貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，全面開展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，提升行業(yè)質(zhì)量意識”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動。印發(fā)了實施方案文件，明確了活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象和具體內(nèi)容，確定了6個方面20項主題活動內(nèi)容，采取分階段、分層次的方式，在全市范圍內(nèi)通過“市縣聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)”的方式，全面推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動。截至目前，按照方案計劃，積極開展局網(wǎng)站質(zhì)量管理年專欄建設(shè)、全市在建中型水庫質(zhì)量大檢查、全市中小河流治理項目質(zhì)量大檢查、在建水利項目施工企業(yè)考核等工作，繼續(xù)推動質(zhì)量管理年活動的深入開展，全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平，確保水利工程質(zhì)量、安全和效益。
（十二）多種形式開展“世界水日”、“中國水周”宣傳活動。3月22日，市水利局聯(lián)合市水政監(jiān)察支隊、__區(qū)水利局、__區(qū)水利局、市環(huán)保志愿者協(xié)會，在人民廣場設(shè)立宣傳站，通過懸掛標(biāo)語、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢點、LED滾動播放宣傳片等形式，發(fā)放宣傳資料3000余份，接待咨詢?nèi)藛T500余人，呼吁市民從點滴做起，節(jié)約保護水資源。各地也開展了形式多樣的紀(jì)念宣傳活動，喚起全社會對節(jié)約保護水資源、加強生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注。
（十三）漢江__段全面禁漁三個月。4月1日12時至6月30日12時，漢江襄陽段及其通江水域（南河、北河、唐白河、小清河、蠻河等）全面禁漁 。禁漁期間，市水產(chǎn)局會同公安、工商、海事等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，采取“江中查，岸邊堵、市場禁”等辦法全面加強禁漁期各項管理，努力實現(xiàn)“江中無漁船，岸邊無網(wǎng)具，市場無江魚”的工作目標(biāo)。自進(jìn)入禁漁期以來，市水產(chǎn)局漁政執(zhí)法人員兵分兩隊值守一線，先后接到舉報電話42起、網(wǎng)上舉報7起，共抓獲14名違法捕撈者,沒收違法捕撈船只6艘及捕撈工具6(臺)套，嚴(yán)厲打擊“電打魚”等非法捕撈行為。
二、下半年工作計劃
下半年，圍繞市委、市政府的總體部署，以“勇于實踐，做科學(xué)發(fā)展的表率；敢于突破，做改革創(chuàng)新的表率”為抓手，重點做好以下六個方面工作。
一是踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十精神。全市水利系統(tǒng)始終把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十精神作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)全市水利干部職工進(jìn)一步深刻理解準(zhǔn)確把握黨的十精神實質(zhì)，深化對黨的十關(guān)于水利的一系列重要論述的認(rèn)識，以快落實、實干事、嚴(yán)獎懲的競進(jìn)狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)精神，大力推進(jìn)“精細(xì)落實”，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時間倒逼進(jìn)度、實績倒逼作風(fēng)，確保各項工作有序有效推進(jìn)。
二是堅持生命至上，全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài)，扎實做好防大汛、抗大旱、搶大險各項準(zhǔn)備工作，突出抓好水庫、堤防、山洪災(zāi)害等為重點的防洪保安，強化預(yù)測預(yù)警，突出科學(xué)調(diào)度，奪取防汛抗旱全面勝利。
三是搶抓黃金先機，奮力推進(jìn)項目工作再譜新篇。咬定“兩個10億”目標(biāo)，把爭資立項和招商引資作為第一抓手、第一責(zé)任，以“全員建設(shè)者”姿態(tài)推動爭資立項和招商引資再上新臺階。
一、上半年主要工作
（一）防汛備汛
今年1—5月，全市累計降雨量1168毫米，比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過警戒水位。從5月21日13時起至5月22日23時，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普降暴雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨，其中吉陽鎮(zhèn)降雨121毫米，徐墩鎮(zhèn)降雨108毫米，局地性、突發(fā)性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時至23日8時，上游地區(qū)的武夷山市、浦城縣、建陽市、松溪縣普降大暴雨，上游地區(qū)的強降雨造成我市河水暴漲，23日16時我市七里街水文站（控制流域面積1.45萬平方公里）洪峰水位達(dá)99.06米，超過警戒水位5.06米，超過保證水位1.06米，為以來的最高洪水位。截止5月31日，全市小（二）型以上水庫庫容8236.17萬立方米，占正常庫容的78.17%，其中洋后、小赤院兩座中型水庫庫容3718.1萬立方米，占正常庫容的74.98%。
1、層層落實防汛責(zé)任制。一是重新調(diào)整充實了市防汛抗旱指揮部成員單位；二是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議，全面部署落實今年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù)；三是調(diào)整充實市水利局防汛抗洪應(yīng)急系統(tǒng)。
2、抓好預(yù)案修編及防汛搶險物資的落實。一是做好預(yù)案編制工作的落實。二是落實防汛物資和搶險隊伍。目前，全市已儲備搶險物資有沖鋒舟5艘、4米長救生船6艘，救生衣374件。市、鄉(xiāng)兩級防汛搶險隊伍按照一、二線安排，共成立防汛應(yīng)急搶險隊伍44支、1047人。
3、組織開展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術(shù)人員組成的4個小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全市各類水庫、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險隊伍、救生器材、通訊設(shè)施等分別進(jìn)行汛前、汛中拉網(wǎng)式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題進(jìn)行全面梳理，登記造冊，制訂度汛方案，落實度汛措施，并專門下達(dá)了整改處理方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照處理方案進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。此外，市防汛抗旱指揮部對檢查中發(fā)現(xiàn)的東峰鎮(zhèn)銅場村陳厝水庫、東游鎮(zhèn)渡潭村下渡垅水庫2座水庫實行重點掛牌督辦，要求停止可能造成危害水庫安全的行為，落實整改措施，控制蓄水，落實責(zé)任人與搶險人員，備足備好防汛搶險物資，制定操作性強的安全度汛預(yù)案，積極采取措施，籌集資金，完成除險加固工作，確保職責(zé)到位、思想到位、指揮到位。
4、干部靠前，責(zé)任沉底。我市各級各有關(guān)部門把工作落實到基層鄉(xiāng)村、落實到群眾，把所有隱患點的防御工作都落實到位，確保各項工作不留死角，不出現(xiàn)疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實現(xiàn)24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到到崗到位，發(fā)生險情時，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，按照預(yù)案有序應(yīng)對。市防指主要領(lǐng)導(dǎo)輪流坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮中心指揮調(diào)度，水利局領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦工作人員晝夜堅守崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部下到村、村組干部下到戶，組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5、建設(shè)山洪災(zāi)害防治試點，完善監(jiān)測預(yù)警體系。20__年初我市全面建成全國山洪災(zāi)害防治試點工程，實現(xiàn)了水雨情自動監(jiān)測站點到全市?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮斓臍v史性突破。全市洪水預(yù)警報系統(tǒng)由閩江、縣級洪水預(yù)警、山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)組成，共建有35 個自動水雨情監(jiān)測站點，在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心，實現(xiàn)實時雨水情信息的同步共享。
6、掌握動態(tài)，周密部署。根據(jù)今年的氣候異常情況，從3月2日起實行市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道24小時值班，比往年提前了一個月。市防汛指揮中心密切注視天氣動態(tài)，認(rèn)真收集雨情、水情等信息，及時傳達(dá)上級關(guān)于防洪防暴雨工作的部署，在災(zāi)害性天氣來臨前，多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村做好各項防范準(zhǔn)備。
（二）水政水資源工作
為紀(jì)念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國水周”，開展了形式多樣的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，在“世界水日”、“中國水周”宣傳活動中，共制作并樹立了永久性廣告牌2面，懸掛宣傳氣球標(biāo)語2條，張貼宣傳畫40張，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦水法律法規(guī)咨詢現(xiàn)場活動3場，發(fā)放宣傳資料1500份，發(fā)放自制宣傳畫1500張，謎語300條，有獎水知識問答150條。在領(lǐng)導(dǎo)層方面也加強了宣傳，以簡報形式向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳報道，使領(lǐng)導(dǎo)了解水政各時期、各階段的工作重點，掌握水政的工作動向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目，長期定時廣播，向社會廣泛宣傳水法律、法規(guī)、水知識，方便群眾了解水行政執(zhí)法、許可辦理程序等事項。
1、水資源管理
（1）加大宣傳與依法征收水資源費的力度。首先是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入取水戶進(jìn)行走訪宣傳，上門宣傳解釋，以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口，對局屬取水用戶進(jìn)行重點宣傳，取得他們的支持，使按新標(biāo)準(zhǔn)征費工作取得突破。三是按法定程序開展水資源費征收工作，采用下發(fā)《繳納水資源費通知書》、《責(zé)令限期繳納水資源費通知書》等法律文書的的形式依法征收水資源費。四是采取電話聯(lián)絡(luò)宣傳，與取水戶經(jīng)常性溝通，了解用戶動態(tài)，促使取水戶依法照章辦事。今年以來共征收水資源費92.99萬元。
（2）做好整頓違規(guī)取水專項行動。在去年整頓違規(guī)取水專項行動的基礎(chǔ)上，針對無證取水、不按規(guī)定取水、不按規(guī)定繳納水資源費等違法違規(guī)行為，集中時間、集中力量進(jìn)行再調(diào)查、再摸底、抓督促、抓整改，使違規(guī)取水整治取得實效。今年驗收了兩座電站的取水工程設(shè)施，正在辦理《取水許可證》 。
（3）做好轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)監(jiān)測工作，與南平市水環(huán)境監(jiān)測中心合作，對我市主要河流每年分平、豐、枯三期進(jìn)行監(jiān)測，并水資源質(zhì)量公告，供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2、河道管理
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規(guī)劃，對《市河道采砂規(guī)劃》進(jìn)行補充修訂，上報南平市水利局審查核準(zhǔn)。同意了《20__年度河道采砂實施方案》，把今年確定出讓的42個河道采砂點依法進(jìn)行公告。20__年我市河道采砂規(guī)劃核準(zhǔn)的河道采砂控制總量為42萬立方米，可采河段42處；作業(yè)工具采砂船45艘，鏟車8輛。禁采區(qū)19處，禁采河段長30.5公里。
（2）嚴(yán)格河道采砂審批、辦證程序，開展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關(guān)于統(tǒng)一申領(lǐng)新版河道采砂許可證的通知》精神，根據(jù)規(guī)定的程序和時限，分別視新、舊采砂業(yè)主情況，嚴(yán)格遵守審批許可辦證程序，加強河道采砂的管理工作。今年四月底共上報新版《采砂許可證》40本。
（3）做好審河道采砂監(jiān)管工作。建立常規(guī)的巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)非法采砂及向河道棄土棄渣行為，并及時予以制止。為做好河道采砂管理工作，我們召開了有沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、水工站長及聯(lián)席單位負(fù)責(zé)人參加的河道管理專題會議，專題研究部署河道采砂監(jiān)管工作。進(jìn)入汛期以來，為確保河道的行洪通暢、安全渡汛，協(xié)同市國土局、交通局（海事處）、環(huán)保局和水土保持辦等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法， 3月18日—4月7日下發(fā)《關(guān)于開展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關(guān)于要求河道采砂企業(yè)做好安全生產(chǎn)的通知》給業(yè)主，并對全市河道范圍內(nèi)采砂活動展開檢查，檢查內(nèi)容包括：是否按“五定”的采砂方案進(jìn)行作業(yè)，是否按《河道采砂協(xié)議書》的約定對棄碴進(jìn)行清除平整。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定進(jìn)行河道采砂的，依法予以處罰。通過開展河道采砂專項檢查，及時制止、糾正違法違規(guī)的采砂行為，進(jìn)一步規(guī)范了河道采砂作業(yè)，切實做好采砂船在汛期的安全管理。
（4）嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。1月8日，市水政監(jiān)察大隊接舉報，水源鄉(xiāng)有鏟車進(jìn)行非法采砂行為，當(dāng)日，水政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，對水源鄉(xiāng)水源村后山仔自然村采砂業(yè)主下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書》，要求鏟車立即停止生產(chǎn)，撤離采砂現(xiàn)場，并限其在1月25日前將河道恢復(fù)原貌，確保行洪安全，設(shè)立警示牌，防止村民下河游泳發(fā)生意外。
（5）開展重點工程棄土棄碴專項整治行動。市委、市政府對河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年，我們在以往開展整治的基礎(chǔ)上，采取關(guān)口前移，預(yù)防為主的方式嚴(yán)把棄土關(guān)口。一是充分利用電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等新聞媒體，廣泛宣傳河道管理的有關(guān)法律法規(guī)；在圖文電視上開辟宣傳專欄滾動播出；在市廣播電臺舉辦“人水和諧”固定宣傳欄，宣傳河道棄土棄碴專項整治工作開展情況，在全社會營造良好的整治氛圍。二是對重點在建工程，督促建設(shè)單位、施工單位落實水保、環(huán)保措施，防止發(fā)生新的沿河棄土棄碴現(xiàn)象。三是在城區(qū)河岸易發(fā)生棄土棄碴處的顯要位置設(shè)立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處，設(shè)立舉報電話，加強社會監(jiān)督。
五個月以來，共下發(fā)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》13份、《水行政處罰告知書》2份、《水行政處罰決定書》2份，開展日常河道巡查達(dá)31次，立案查處2起，結(jié)案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為，今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善，群眾對非法棄土棄碴行為有了新的認(rèn)識。
（三）農(nóng)村水利工作：
1、農(nóng)村飲水安全工程。，我市3批農(nóng)村飲水安全項目共有49個村，受益人口8.25萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口2.1759萬人，新增供水規(guī)模1萬噸，總投資1029萬元，其中上級補助450萬元。工程在今年3月份全部完成，現(xiàn)正在緊鑼密鼓地開展驗收工作，目前，已完成南雅鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水項目的驗收。今年我市農(nóng)村飲水安全工程計劃完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村，受益人口6.1萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬人，新增供水規(guī)模0.75萬噸，總投資約1700萬元，現(xiàn)已完成實施方案的編制，并于4月初通過南平市水利局的審查。
2、小型農(nóng)田水利工程。底我市實施三片小型農(nóng)田水利工程，分別為房道肖溪片灌區(qū)、東峰裴橋漏坑灌區(qū)、東游水輪泵左干渠灌區(qū)小農(nóng)水工程，三片灌區(qū)共計劃投資300萬元對灌區(qū)內(nèi)引水建筑物、渠道進(jìn)行新建和改造，計劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座，渠道防滲處理10.4公里。目前，三片小型農(nóng)田水利工程已完工。
3、小型水庫除險加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩）除險加固任務(wù)，總投資175萬元，其中上級補助130萬元，在3月底，4座小型（撲灘、云井、長汀、際下）水庫除險加固工程已完工。另外3座（嶺元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季來得早，工程完成40%。今年在省廳大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務(wù)，總投資1100萬元，上級補助750萬元，已經(jīng)完成初步設(shè)計，通過南平水利局審查，5月28日對小松、水源坂坑進(jìn)行投標(biāo)，七里街水庫6月初進(jìn)行招投標(biāo)，三座水庫6月底全面動工，計劃年底完工。我市還有9座?。?）型水庫完成大壩安全 鑒定評價，屬三類庫，除險加固計劃總投資約3600萬元，已上報省廳，正爭取列入全國重點?。?）型除險加固水庫規(guī)劃。
4、—20__年冬春水利建設(shè)。主要目標(biāo)是：計劃投入資金3290萬元，投入勞動力120萬工日，完成土石方110萬方。目前，已完成投資3320萬元，占計劃任務(wù)的100.9%，投入勞動力125萬工日，完成土石方115萬方，修復(fù)水毀水利工程92處，渠道清淤150公里；完成村級供水工程26處，解決4.03萬人飲水困難；完成一座中型水庫（小赤院水庫）和4座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下）除險加固任務(wù)；完成山地水利蓄水池18個容積方，完成節(jié)水灌溉面積畝，治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日，我市按照甌水20__ 11號文件，在省級重點水毀水利工程方面積極進(jìn)行部署，特別是前期工作、資金管理、施工質(zhì)量等方面下達(dá)了任務(wù)和有關(guān)要求。列為省、地重點項目的松溪水南橋防洪堤應(yīng)急加固工程現(xiàn)已完成形象進(jìn)度的100％，完成投資210萬元，完成土石方15000方。4月份通過南平市水利局的冬春修水利檢查，獲南平市秋冬修水利評比先進(jìn)縣并作為備選縣上報省水利廳參與省冬春水利建設(shè)先進(jìn)評比。
5、小型農(nóng)田水利重點縣前期工作。根據(jù)水利部和省廳的精神，計劃選擇一批縣市區(qū)，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。列入重點小型農(nóng)田水利縣每年上級補助1600萬元，其中：中央補助1200萬元，省級補助400萬元。我市因已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目補助縣，故未列入第一批小型農(nóng)田水利重點縣補助范圍。我局完成小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)調(diào)查摸底，項目規(guī)劃等一系列的前期工作，向省水利廳作了專題匯報，并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農(nóng)水司也做了專門的匯報，積極爭取列入20__年度小型農(nóng)田水利重點縣。
其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站現(xiàn)狀調(diào)查及更新改造規(guī)劃；（2）完成20__—2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃；（3）完成市新增2557.4萬公斤糧食生產(chǎn)能力項目建設(shè)水利部分項目實施方案，及時上報；（4）完成20__年農(nóng)村飲水安全項目環(huán)評審批。
（四）城區(qū)防洪堤建設(shè)工作
市建溪二期防洪工程全長5.17公里：其中飛機坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米，加高加固臨江門至通仙門加高段1612米，新建2座排澇站， 3座涵閘。概算總投資13699萬元。工程于動工，計劃20__年完工，總工期3年。目前上級共下達(dá)資金800萬元，地方配套資金到位1000萬。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標(biāo)工作。9月18日主體工程正式動工，到目前為止，該項目已完成基礎(chǔ)開挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等，共完成投資500萬元，完成形象進(jìn)度100%；廢機坪段防洪堤工程已于12月完成招投標(biāo)工作，20__年1月9日與施工企業(yè)簽訂了施工合同，目前廢機坪段防洪堤工程正在進(jìn)行征地拆遷、建設(shè)臨時工程和混凝土預(yù)制塊的澆筑。廢機坪段防洪工程進(jìn)展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序進(jìn)行報批，而且需要一定的公告及公示時間。
（五）農(nóng)村水電工作
1、完成了1家企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任級別評定，另外3有企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初審，待安排評定小組評定。
2、完成全市農(nóng)村水電增效減排工程規(guī)劃。
3、市政府指定我局辦理全市轄區(qū)內(nèi)有關(guān)沿河財產(chǎn)抵押登記，并為楊墩水電站辦理了財產(chǎn)抵押登記工作。
4、目前正在進(jìn)行水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中的水資源開發(fā)利用專項規(guī)劃。
（六）水土保持工作
1、加強水土保持宣傳教育，積極開展水保監(jiān)督管理能力建設(shè)。
2、完成了“十二五”水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制（初稿）。
3、加強生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)水土流失綜合治理。今年來全市已投資180萬元，完成水土流失治理面積500.4公頃，使水土流失治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報了今年度重點水保生態(tài)建設(shè)項目共5項，計劃治理水土流失總面積1010.4公頃，小型水保工程22項35處，計劃總投資510.7萬元。
4、加強水土保持科教園區(qū)建設(shè)。一是完善了科教園區(qū)周邊環(huán)境建設(shè)；二是做好水土保持科技交流。三是建立省級水土保持長期固定監(jiān)測點，投資4.29萬元建設(shè)完成了9個監(jiān)測徑流小區(qū)土建工程。6月初通過了南平市水土辦專家領(lǐng)導(dǎo)的初驗。
二、存在問題
1、由于廢機坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序報批，而且需要一定的公告和公示時間，造成遲遲無法交地，工程無法動工。
2、市防汛辦是行政單位，多年來，4位防汛抗旱人員是事業(yè)編制，沒有獨立法人事業(yè)機構(gòu)。在申報參照公務(wù)員管理時具備了兩個條件：一是人員全額撥款；二是有《中華人民共和國防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務(wù)員管理的法律依據(jù)。卻因沒有獨立法人事業(yè)機構(gòu)這個條件而不能參照公務(wù)員管理。
三、下半年重點工作
1、爭取防汛抗旱人員列入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
2、進(jìn)一步完善執(zhí)法巡查各項制度，繼續(xù)加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度，堅決遏制向河道棄土棄碴的勢頭，維護正常的水事秩序，確保河道的行洪安全。
3、做好水政監(jiān)察隊伍行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，做到依法行政、規(guī)范程序、清正廉潔，確保水資源的各項工作的全面完成。
4、實施20__年農(nóng)村飲水安全工程，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村，受益人口6.1萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬人，新增供水規(guī)模0.75萬噸，總投資約1700萬元。
5、實施3座小（1）型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務(wù)，總投資1100萬元，上級補助750萬元，爭取年底完成任務(wù)。
6、完成十二五水利專項規(guī)劃。
7、完成農(nóng)村飲水安全項目（14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）49處驗收工作。
8、進(jìn)行廢機坪段的工程施工，計劃完成防洪堤1000米，完成投資約1200萬元。
9、為連接瑤坪高鐵站點和對接城市框架擴大的需要，積極做好城區(qū)防洪四期工程建設(shè)的前期工作，目前從瑤坪高鐵高架橋到北環(huán)橋、下水南等堤段已完成勘測工作，正在抓緊編制設(shè)計。市政府對面青少年活動中心門前段和筍竹城段已經(jīng)完成施工圖設(shè)計。四期防洪工程總長度約10千米。
10 、協(xié)助省水土保持監(jiān)測站做好水土保持監(jiān)測工作。
11、繼續(xù)做好連地片坡地和國家試點水土保持生態(tài)修復(fù)等綜合治理項目。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。我站認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步強化水利安全生產(chǎn)的“紅線意識”和“責(zé)任意識，參加局召開專題工作會議，我站元月份制定了縣水利局2020年水利質(zhì)量安全監(jiān)督工作計劃和2020年水利安全生產(chǎn)工作要點。
二、開展水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況
1、危化品專項整治
根據(jù)局安全生產(chǎn)委員會要求，我站對縣民爆公司?；愤M(jìn)行全面摸排和檢查。通過“四不二直”的檢查，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確?？h民爆公司炸藥、雷管等儲存、運輸?shù)慕^對安全。上半年我站對縣民爆公司共進(jìn)行了2次大檢查，均未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
2、在建水利工程施工安全監(jiān)督檢查
重點檢查：1、安全專項施工方案和汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定情況、制定汛期安全生產(chǎn)的安全布置、安全技術(shù)交底交底內(nèi)容針對性及操作性等情況、隱患排查治理；2、現(xiàn)場安全管理深基坑支護、腳手架搭設(shè)、臨邊防護、施工用電安全、施工機械作業(yè)的安全指揮和安全值守等。3、施工現(xiàn)場的各方質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量檢查。
2020年上半年以來我站對報監(jiān)的在建水利工程，按要求嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)理廣域網(wǎng)考勤，監(jiān)督檢查工程驗收程序和執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)情況，對工程實體質(zhì)量進(jìn)行了抽查、巡查，截止目前共檢查了9座在建水利工程，質(zhì)量安全監(jiān)督檢查4次，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，累計發(fā)現(xiàn)一般性安全隱患和問題26個，共落實整改到位26個隱患和問題。
“五一”期間，按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于對2020年度扶貧工程（基礎(chǔ)設(shè)施類）進(jìn)行質(zhì)量安全“飛行檢查”的通知》要求，由縣住建局為牽頭單位，縣水利局參加，共同對全縣水利扶貧項目進(jìn)行一次“飛行檢查”。
3、已建水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查
上半年我站全力配合局水旱災(zāi)害防預(yù)股進(jìn)行了一次全縣范圍汛前安全督查檢查；局小水電辦和我站聯(lián)合對農(nóng)村水電站進(jìn)行了質(zhì)量安全督查檢查，共檢查了農(nóng)村水電站5座。對上述檢查查出的安全隱患，責(zé)令責(zé)任單位限期整改到位，整改完畢書面報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收確認(rèn)。
三、下半年計劃
1、依據(jù)監(jiān)督規(guī)程要求，接受即將開工的水利工程質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)，繼續(xù)監(jiān)督參建各方執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)和在建水利工程建設(shè)程序是否符合規(guī)范要求；
2、下半年每月對在建水利工程進(jìn)行一次質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，依據(jù)上級主管部門和縣安委要求適時進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；
第一，確保完成年度投資目標(biāo)任務(wù)。圍繞年內(nèi)確保完成投資80億元,力爭完成90億元的投資目標(biāo)，查進(jìn)度，統(tǒng)籌質(zhì)量與安全生產(chǎn)，不折不扣地完成年度計劃任務(wù)。一要對計劃在主汛期發(fā)揮效益的項目再排查，對排澇閘泵、骨干排澇河道、水庫山塘除險加固工程等項目，搶抓工期，落實度汛方案，確保主汛期發(fā)揮效益。二要以新開工項目為重點，倒排時間，加快前期工作進(jìn)度，為明年的項目建設(shè)打基礎(chǔ)。三要結(jié)合“千人萬項”幫扶活動，特別是針對難度大、政策處理工作負(fù)責(zé)的項目，組織干部專家服務(wù)重點工程建設(shè)。四要統(tǒng)籌質(zhì)量與安全。針對一些地方技術(shù)管理人員缺乏、監(jiān)管力量薄弱的情況，充分利用社會資源，實行政府購買服務(wù)，把老專家、中介機構(gòu)的技術(shù)力量激活運用起來，切實做好質(zhì)量與安全管控工作，確保治水民生工程經(jīng)得起臺風(fēng)暴雨和歷史的檢驗。
第二，確保防汛防臺和保供水雙安全。隨著盛夏高溫和臺汛期的到來，三防工作進(jìn)入實戰(zhàn)階段。加強應(yīng)急值守。遇到汛情險情第一時間報告、第一時間處置。加強監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報和會商。積極應(yīng)對局地強降雨和臺風(fēng)暴雨，會同有關(guān)部門做好水情、雨情監(jiān)測預(yù)報工作，利用__城區(qū)洪水風(fēng)險圖成果開展城區(qū)內(nèi)澇預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。加強科學(xué)調(diào)度。積極運用區(qū)流域防洪調(diào)度方案成果，開展水庫、閘泵等聯(lián)合調(diào)度，向流域調(diào)度要效益。做好應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水準(zhǔn)備，力求做到“三?！保ūＶ饕缆窌惩?；保供水、供電等公用基礎(chǔ)設(shè)施安全；保通訊、電視等敏感部門安全）、“三預(yù)”（預(yù)測得到、預(yù)報得準(zhǔn)、預(yù)警到位）、“三到位”（黨員干部人員到位、搶險救災(zāi)物資到位、互幫互助溫暖到位）。做好防旱保供水工作。利用引曹北線、__應(yīng)急引水等通道積極爭取境外引水。加強水源（包括備用水源）的水質(zhì)監(jiān)控保護工作。加大宣傳，引導(dǎo)各行各業(yè)節(jié)水。
（二）農(nóng)村飲水安全工程。今年我局計劃實施7個項目的農(nóng)村飲水安全項目（包括5個新建飲水項目和奇石水廠、中里擴網(wǎng)2個續(xù)建項目），計劃完成投資1017萬元。上半年完成投資510萬元，占計劃任務(wù)50.__％。
（三）小型農(nóng)田水利工程。20__年計劃實施小型農(nóng)田水利項目9項，計劃完成投資1190.39萬元。上半年完成投資532萬元，占計劃任務(wù)44.69％。
（一）精心組織，落實責(zé)任，健全和完善各級防汛指揮機構(gòu)。根據(jù)上級的要求，我局全面部署了今年防汛工作，進(jìn)一步明確工作任務(wù)。制定及落實防汛搶險行政首長負(fù)責(zé)制等一系列責(zé)任制，實行防汛抗旱指揮部成員單位掛點水庫、防洪堤責(zé)任制度，形成齊抓共管局面。進(jìn)一步明確了各座水庫、防洪堤的防汛責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員的具體職責(zé)與任務(wù)，并嚴(yán)格要求有關(guān)人員對防洪工程安全運行情況進(jìn)行巡查，確保防洪工程出現(xiàn)險情時，能夠及時處理和報告。
（二）認(rèn)真研究，修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)我區(qū)地形、汛情、工情、雨情的實際情況，我局進(jìn)一步修訂和完善好各類預(yù)案，使之更具有科學(xué)性和可操作性，預(yù)案包括《__區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《水庫搶險應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)抗旱預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《__區(qū)防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)郁江左堤防洪預(yù)案》；同時嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況對所管轄的每一座水庫修訂和完善了搶險應(yīng)急預(yù)案，確保一庫一案。
（三）加大排查，做好防御工作。為了確保水利工程安全度汛，汛前我區(qū)組織水利技術(shù)員對全區(qū)21座小型水庫、19條防洪堤和70多座山塘進(jìn)行全面檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患進(jìn)行及時處理和維修。
一是認(rèn)真開展20__“世界水日”和“中國水周”活動，在活動中，利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，大張旗鼓地進(jìn)行水法宣傳，宣傳活動期間出動宣傳車12臺次，巡回宣傳9天，橫額10條，出版報3幅，發(fā)放宣傳資料7000多份，通過中國移動、電信共發(fā)送宣傳短信12萬條。二是完成取水許可證年審和換證工作，及時辦理報結(jié)來信來訪。三是組織在崗的行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，較大地提高了行政執(zhí)法人員的水平和能力。
（一）水利工程建設(shè)資金缺口大。一是水利工程前期經(jīng)費不足，嚴(yán)重影響了我區(qū)水利項目的申報和制約了水事業(yè)的發(fā)展。二是區(qū)本級配套資金不足，大部分水利工程難以按設(shè)計要求完成建設(shè)任務(wù)，水利項目“半拉子”工程多。
（二）部分群眾主動參與意識還有待提高。少數(shù)群眾等、靠、要的思想仍比較嚴(yán)重，參與意識和大局意識仍比較淡薄，因利益問題阻撓施工的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
（三）進(jìn)入汛期，水利工程建設(shè)受到影響較大，嚴(yán)重影響了我區(qū)水利工程建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)入汛期后，大部分水利工程處于停工狀態(tài)，無法繼續(xù)開工建設(shè)。如水庫除險加固工程、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)鋪設(shè)等。
（一）全力以赴推進(jìn)“三年目標(biāo)任務(wù)行動計劃”和“部門十項重點工作”。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水庫除險加固工程建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)等，確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。
（三）求細(xì)求精，提升服務(wù)工作水平。一是會務(wù)組織不斷創(chuàng)新。按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則，高質(zhì)量籌辦了全縣水利工作會議、水利系統(tǒng)黨員大會、水利局慶七一表彰暨隊伍規(guī)范化建設(shè)動員大會、全縣防汛工作會議等重大會議，全方位做好會前、會中、會后的服務(wù)工作，提高會務(wù)工作的質(zhì)量和水平。二是服務(wù)水平不斷提升。充分發(fā)揮主觀能動性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀基層之所求，急群眾之所難，打好主動仗，努力將被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，由滯后服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，力求把各項服務(wù)工作做實、做細(xì)、做精。三是后勤保障不斷加強。完善機關(guān)車輛管理制度，強化駕駛員安全管理；督促門衛(wèi)做好值班保衛(wèi)、防盜防火、綠化保潔等工作；切實維護好機關(guān)局域網(wǎng)，確保網(wǎng)絡(luò)快速、暢通，正常辦公不受影響；認(rèn)真做好機關(guān)文字材料打印管理，規(guī)范辦公用品的采購、保管和領(lǐng)用。
上半年辦公室工作雖然取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和同事們的期望還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：對新形勢、新問題研究不深，意見建議的針對性、超前性需進(jìn)一步強化；綜合調(diào)研信息的深刻性、全面性需進(jìn)一步深化；辦公室人員自身素質(zhì)需進(jìn)一步提高；后勤服務(wù)保障和接待工作需進(jìn)一步改進(jìn)；辦公室內(nèi)部制度建設(shè)與管理力度需進(jìn)一步加大；與基層的聯(lián)系需進(jìn)一步密切。
二、下半年工作打算
繼續(xù)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，緊密聯(lián)系各股室、各單位開展各項工作，始終將“參謀、服務(wù)”作為辦公室的主要職責(zé)，創(chuàng)新模式，規(guī)范管理，著重抓好“辦會、辦文、辦事”，做到“四個加強”，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣，有序推進(jìn)，確保2011年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
（一）加強學(xué)習(xí)。積極組織全體辦公室人員扎實開展讀書活動，加強對科學(xué)發(fā)展觀等理論知識的學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和理論水平。加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，實現(xiàn)一專多能，確保每個人都成為多面手，拿得出，打得響。
（二）加強調(diào)研。繼續(xù)圍繞重點工程建設(shè)、深化水利改革等重大課題，深入實際，深入基層，多層次、全方位、多渠道精心調(diào)研，對各項工作超前謀劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的依據(jù)和參考意見。
（三）加強協(xié)調(diào)。繼續(xù)為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)、基層做好各項服務(wù)工作，實現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局的工作目標(biāo)。重點做好上下協(xié)調(diào)，確保政令暢通，對上按程序，對下多關(guān)心，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，為基層解決實際困難；發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，為其他股室開展工作創(chuàng)造好的條件；加強與縣直各單位的溝通與聯(lián)系，為水利事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
（一）全力推進(jìn)水利工程建設(shè)。一是丹河人工濕地水質(zhì)凈化工程。投資700萬元，建設(shè)丹河濕地長度40公里，現(xiàn)已完工。二是2016年度農(nóng)田水利項目縣工程。投資2393萬元在孫家集街道和雙王城園區(qū)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.74萬畝，現(xiàn)已完成總工程量的50%。三是地表水綜合利用北部水網(wǎng)灌溉工程?？偼顿Y2.49億元，已完成工程可研編制、土地審查和模擬立項，正在辦理立項前的環(huán)評、能評和穩(wěn)評手續(xù)。四是攔河閘壩和水源調(diào)蓄工程。總投資5040萬元，建設(shè)彌河張屯橡膠壩和引彌入官莊溝工程，已完成可研編制等工作，正在辦理立項前的環(huán)評、能評和穩(wěn)評手續(xù)。五是亞行貸款洰淀湖水資源修復(fù)工程?？偼顿Y5.52億元，已完成工程初步設(shè)計報告修改上報，待批復(fù)后進(jìn)行招投標(biāo)建設(shè)。六是小清河揚水站灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。投資1524萬元，工程實施計劃已批復(fù)，實施方案已編制上報待批。七是病危橋改建工程。總投資260萬元，正在進(jìn)行可研報告編制。八是小型水利工程。投資93萬元開工了彌河堤防防汛倉庫維修，現(xiàn)已完成總工程量的75%；投資165萬元開工了2016年農(nóng)田水利維修養(yǎng)護工程，現(xiàn)已完成總工程量的80%。
（二）嚴(yán)格水資源管理和水行政執(zhí)法。一是嚴(yán)格規(guī)范水資源管理。執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷加強水資源論證、取水許可、計劃用水、計量用水和水資源費征收等工作，提高了水資源管理規(guī)范化水平，完成水資源費征收2681萬元。同時，根據(jù)全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，認(rèn)真開展了化工企業(yè)“節(jié)水評級”，已審核企業(yè)91家。二是嚴(yán)格規(guī)范水行政執(zhí)法。組織開展了“世界水日”和“中國水周”宣傳活動；積極開展水政巡查稽查，共稽查企業(yè)55家；與公安局、膠東調(diào)水管理處聯(lián)合執(zhí)法40余次，維護了膠東調(diào)水正常秩序；依法開展彌河、丹河沿岸非法洗砂場所取締行動，已清理完畢2處，其余7處正在清理中；積極開展“打非治違”活動，嚴(yán)厲查處水事違法行為，共立案查處水事違法案件11起，罰款5.6萬元。三是深化區(qū)域綜合水價改革。建成水資源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了全市較大取用水企業(yè)的取水實時在線監(jiān)測；加強了地表水綜合利用調(diào)度管理，實行地表水綜合水價，調(diào)供黃河水、長江水約1100萬立方米，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了用水保障。
（三）開展地下水超采區(qū)綜合整治試點。作為全省6個地下水超采區(qū)綜合整治重點縣之一，在全省率先開展了地下水超采區(qū)綜合整治工作，結(jié)合實際，制定了《市地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，計劃從2016年起到2018年壓減地下水3000萬立方米，使地下水生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善。目前，通過節(jié)水灌溉工程啟用、企業(yè)取用水源轉(zhuǎn)換、加強水資源管理等措施已完成淺層水壓采量1200萬立方米；制定了封停自備井實施方案，完成了封停自備井調(diào)查工作，計劃年內(nèi)封停自備井122眼。
（四）依法開展行政審批和水土保持管理。一是依法開展行政審批規(guī)范化管理。對中介事項所需資質(zhì)進(jìn)行了取消和調(diào)整，完成了2016年省重點建設(shè)項目的涉河審批，實行了行政許可和行政處罰信息公開，開展了投資項目模擬審批，提高了項目審批受理和辦理效率，上半年共受理審批事項180項。二是依法開展水土保持監(jiān)督管理。認(rèn)真開展了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查工作，共檢查由濰坊市及以上水利部門審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目27個；審批通過生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案57件，征收水土保持補償費149萬元，占全年征收計劃的149%。
（五）狠抓防汛抗旱、“三八六”環(huán)保行動和安全生產(chǎn)等工作。一是狠抓防汛抗旱工作。召開全市防汛會議安排部署了防汛工作，開展汛前檢查消除了安全隱患，修訂完善了防汛預(yù)案，建立健全了防汛預(yù)警機制，落實了防汛物資、隊伍等措施，實行24小時帶班值班制度，制定了切實可行的防風(fēng)暴潮應(yīng)對措施。針對年初的旱情，積極采取應(yīng)對措施，優(yōu)先保障了城鄉(xiāng)居民生活用水，全力保障了骨干企業(yè)和重點園區(qū)用水，挖掘一切可挖掘的水源，確保了農(nóng)業(yè)灌溉。二是狠抓“三八六”環(huán)保行動。完成了丹河人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)，對已建成的生態(tài)濕地、人工濕地工程進(jìn)行了提升完善和維護管理，加強了河道保潔和沿河垃圾清理。三是狠抓安全生產(chǎn)工作。全面落實了水利行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，強化了隱患排查，加強了隱患整治，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，防止了安全事故的發(fā)生。四是狠抓規(guī)范化管理工作。加強農(nóng)村公共供水管理，確保了全市農(nóng)村飲水安全，后疃水廠被評為濰坊市規(guī)范化管理先進(jìn)單位；加強了彌河規(guī)范化管理，對我市轄區(qū)內(nèi)丹河、張僧河?xùn)|支等6條河溝已治理河段進(jìn)行了維護管理。
此外，開展了移民調(diào)查登記、項目規(guī)劃和資金管理工作，加強了基層水利服務(wù)體系建設(shè)，開展了包村和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨建、黨風(fēng)廉政、水利宣傳和機關(guān)建設(shè)等工作進(jìn)一步加強。
二、下步工作打算
今后，市水利局將繼續(xù)堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，抓好水利工程建設(shè)，實施水生態(tài)保護和治理修復(fù)，落實最嚴(yán)格水資源管理制度，狠抓防汛抗旱、水政執(zhí)法、水土保持和安全生產(chǎn)等工作，推進(jìn)水利體制機制改革，為全面加快品質(zhì)建設(shè)提供水利支撐和保障。
（一）加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，完善現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系。一是實施地表水綜合利用工程。加快實施北部水網(wǎng)灌溉工程，控制灌溉面積17.4萬畝，利用小清河水、黃河水、彌河水以及污水處理廠中水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉；全力推進(jìn)彌河攔蓄水、引彌入官莊溝等地表水綜合利用工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)供水保障體系。二是實施河道治理工程。加快推進(jìn)列入國家中小河流治理規(guī)劃的彌河綜合治理工程前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。三是實施農(nóng)村水利工程。年內(nèi)完成2016年度農(nóng)田水利項目縣工程、病危橋改建工程和小型水利工程建設(shè)任務(wù)，實施好小清河揚水站灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。四是做好項目前期工作。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步梳理建設(shè)項目，盡快做好前期工作，爭取更多的建設(shè)項目進(jìn)入國家和省投資“籠子”。
（二）積極推進(jìn)水生態(tài)保護和治理修復(fù)，保障生態(tài)安全。一是實施河流生態(tài)保護工程。深入落實“三八六”環(huán)保行動部署，強化河道生態(tài)保護與修復(fù)，增強河流自然凈化能力，進(jìn)一步提升水生態(tài)功能。二是實施亞行貸款洰淀湖水資源修復(fù)工程。年內(nèi)完成工程設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作，于2017-2019年實施建設(shè)。三是實施地下水超采區(qū)綜合整治。按照《市地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》要求，通過控采限量、節(jié)水壓減、水源置換和修復(fù)補源4項措施實施地下水超采區(qū)綜合整治，年內(nèi)完成封停自備井122眼，確保3年內(nèi)壓減地下水3000萬立方米。
為進(jìn)一步加強軟環(huán)境建設(shè)，推動規(guī)范化服務(wù)型政府的形成，我局進(jìn)一步加大了軟環(huán)境建設(shè)工作力度，建立軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。局黨委政府結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，把改善軟環(huán)境的工作任務(wù)分解到各單位，并召開市直水利系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，交流成果，布置任務(wù)。同時在去年的試行基礎(chǔ)上，進(jìn)一步的修訂和完善了《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設(shè)工作意見》及《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設(shè)考核評議實施細(xì)則》，并印發(fā)各縣區(qū)和機關(guān)及直屬各單位。
二、主動服務(wù)企業(yè)，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)
上半年以來，市水利局積極參加全市第五次全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研服務(wù)暨第十四次企業(yè)服務(wù)月活動。在這次活動中，我局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求，深入企業(yè)開展上門服務(wù)和創(chuàng)業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)情況，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難，送交各自的服務(wù)聯(lián)系卡。對市軟建辦再次交辦的6項問題，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，跟蹤服務(wù)，及時反饋企業(yè)意見，使此項工作得以圓滿完成。
在機關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，一是狠抓機關(guān)管理，健全制度建設(shè)，對機關(guān)干部出勤執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行了隨時抽查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為及時糾正處理，杜絕了機關(guān)干部上班時間打游戲等現(xiàn)象，提高了“人人都是投資軟環(huán)境”的意識。二是向社會公示服務(wù)承諾、行業(yè)禁令、投訴電話等，進(jìn)一步介紹職責(zé)職能、辦事規(guī)程，方便了企業(yè)和群眾。三是進(jìn)一步深化為企業(yè)的服務(wù)，指定幫扶企業(yè)的對口科室，做到上門服務(wù)，及時幫助，有求必應(yīng)，誠懇聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對投資軟環(huán)境的看法和建議，隨時了解企業(yè)對改善經(jīng)營環(huán)境的反饋意見，真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”，受到企業(yè)的好評。
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