序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)村振興典型經(jīng)驗做法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

以關(guān)于保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”重要指示為遵循，圍繞“綠色產(chǎn)業(yè)、綠色生活、綠色村莊”的綠色體系建設(shè)，創(chuàng)新示范村發(fā)展模式，通過打造“五個一”綠色有機產(chǎn)業(yè)示范村，即：一村一社、一村一業(yè)、一村一品、一村一景、一村一網(wǎng)，促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興。

二、目標任務(wù)

全力打造“五個一”綠色有機產(chǎn)業(yè)示范村，利用三年時間，使全鎮(zhèn)6個行政村均達到“五個一”示范村建設(shè)標準。具體是2021年完成2個村；2022年完成2個村；2023年，完成2個村。

三、工作思路

以綠色崛起、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收為目標，以推進“一谷一城”建設(shè)為抓手，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速三產(chǎn)融合，統(tǒng)籌推進綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色加工、綠色旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，把鎮(zhèn)建設(shè)成為生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、工作內(nèi)容

（一）村、村：

（二）村、雞冠砬子村：

（三）村：

（四）村：

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立綠色示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對示范村建設(shè)組織實施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，具體負責指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督、考核等工作。

（二）抓基層打基礎(chǔ)。加強民主管理，保障群眾對建設(shè)綠色有機產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，尤其是示范村建設(shè)要在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，做好發(fā)動引導(dǎo)、組織實施和管理服務(wù)等工作。

篇（2）

中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A

Abstract ：Many developed countries and domestic first-tier cities have accumulated a lot of experience in the process of balancing urban and rural development， such as the formulation and practice of supporting agriculture and rural revival of regulations and policies， increase the construction of agricultural infrastructure and rural community public facilities construction investment related measures.Through the coordinated development of urban and rural experience at home and abroad for reference， clear QuanJiao county urban and rural development ideas and models to guide the development of city， fast and reasonable.

Keywords ：Foreign and domestic experience， the development of urban and rural，development pattern ， reasonable

建國以來，我國為快速推進工業(yè)化，實施了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略，實行城鄉(xiāng)差別政策和城鄉(xiāng)分割體制，由此形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距的拉大，并引發(fā)了許多難以回避的社會矛盾和現(xiàn)實問題。因此，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展已成為我國改革發(fā)展進程中面臨的一項重要而緊迫的歷史任務(wù)。

然而許多發(fā)達國家進入工業(yè)化、城市化時間較早，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，他們?nèi)找嬲J識到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，并采取了大量措施縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)趨向一體化，取得了明顯效果。這些成功的實踐為我國實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供了寶貴的經(jīng)驗。

一、相關(guān)案例分析與借鑒

1、國外城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)驗借鑒

①英國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實踐

工業(yè)革命開始后，英國城鎮(zhèn)化速度大大加速，英國的鄉(xiāng)村迅速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)用地被城市大量侵吞，鄉(xiāng)村人口大量向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村日益荒涼，城鄉(xiāng)差距不斷擴大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡顯現(xiàn)，這不僅在一定程度上阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，而且造成大量的社會問題。20世紀初，英國出現(xiàn)了將城市問題與鄉(xiāng)村問題合并解決的城市規(guī)劃和建設(shè)理論――田園城市構(gòu)想。到二戰(zhàn)前，英國形成了在全國范圍進行城鄉(xiāng)規(guī)劃的共識，為促進城市問題與鄉(xiāng)村問題的解決。1948年英國制定了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法案》，建立了世界上第一個完整的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，并設(shè)立了從地方到中央的獨立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)，同時，英國還通過立法為政府干預(yù)和指導(dǎo)城市問題的治理、引導(dǎo)城鄉(xiāng)的有序發(fā)展，提供了法律依據(jù)與行動框架。

②日本城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實踐

20世紀50-60年代，日本經(jīng)濟處于高速發(fā)展時期。但由于片面追求發(fā)展工業(yè)，引發(fā)了工農(nóng)收入和城鄉(xiāng)差距拉大等傾向，導(dǎo)致了農(nóng)村人口急劇流向城市，地域間差距擴大，傳統(tǒng)的村落社會迅速崩潰，鄉(xiāng)村人口迅速減少。為了有效解決這些問題和矛盾，日本政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的做法主要有：

一是制定和實踐扶持農(nóng)業(yè)和振興農(nóng)村的法規(guī)政策；二是實施政策轉(zhuǎn)移支付制度；三是增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)公共事業(yè)建設(shè)的財政投入；四是大力發(fā)展各種農(nóng)民組織。

③經(jīng)驗借鑒

發(fā)達國家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化起步時間較早，在社會經(jīng)濟發(fā)展的早期。由于重城市、輕鄉(xiāng)村，這些國家大都出現(xiàn)過地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)多帶來的各種問題，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，他們采取了大量措施縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，取得了明顯效果，其中的一些成功經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。

制定城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)法律，通過立法扶持弱勢地區(qū)發(fā)展，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，合理運用“政府干預(yù)”手段，重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件，加強農(nóng)業(yè)科研、教育和農(nóng)業(yè)科技推廣體系的建設(shè)，實行多種支農(nóng)經(jīng)濟措施，減少農(nóng)民負擔和提高農(nóng)民收入，建立完善的政府和民間組織，發(fā)動社會力量的廣泛參與。

2、國內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)驗借鑒

①嘉興城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實踐

從2003年開始，嘉興市就全面籌劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題，在全省率先出臺《嘉興市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出城鄉(xiāng)空間布局、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)勞動保障、城鄉(xiāng)社會發(fā)展與公共服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境保護等“六個一體化”同時推進。2007年底，按《規(guī)劃綱要》要求，該市第一階段任務(wù)基本完成。2008年年初，嘉興市委市政府又出臺《嘉興市2008年到2012年打造城鄉(xiāng)一體化行動綱領(lǐng)》，利用5年時間，在原先“六個一體化”基礎(chǔ)上再加上推進城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)組織保障機制，形成“1+6”體系，有力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。

在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施方面，嘉興主要構(gòu)制“路網(wǎng)”、“公交網(wǎng)”、“電網(wǎng)”、和“信息網(wǎng)”五大網(wǎng)。在推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障方向，城鄉(xiāng)就業(yè)一體化格局已基本形成。

②成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實踐

成都市從2004年開始著力推進城鄉(xiāng)一體化，并將其作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的重要手段，成都市的具體做法可以歸納為“三三見六，以一化二”。這里，第一個“三”，是指“三個集中”，即：工業(yè)向園區(qū)集中，耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中；第二個“三”是“三大重點工程”，即：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，農(nóng)村扶貧開發(fā)工程，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工程。“六”是指六句話：一是以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點；二是以科學規(guī)劃為龍頭和基礎(chǔ)：三是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐；四是以建立市場化配置資源的機制為關(guān)鍵；五是以制定和完善相關(guān)配套政策為保證；六是農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點和落腳點。

③經(jīng)驗借鑒

與國外的發(fā)達國家相比，我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的起步雖晚，但一些地區(qū)結(jié)合中國國情，從自身條件出發(fā)，成功探索出了各具特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展道路，從已有的實踐經(jīng)驗來看，寧波、嘉興和成都在以下幾個方面的嘗試，對全椒縣城鄉(xiāng)發(fā)展，將具有重要的借鑒價值。

堅持規(guī)劃先行和實施科學系統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立和完善發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，整治規(guī)劃農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動制度創(chuàng)新，改革城鄉(xiāng)行政區(qū)劃和二元戶籍等制度，建立和完善城鄉(xiāng)一體化的制度體系。

二、發(fā)展思路與目標

1、新時期全椒發(fā)展目標取向

強化區(qū)域互聯(lián)互通，重塑城鎮(zhèn)空間形象，成為安徽宜居宜業(yè)宜游的東部門戶城市，新滁城（滁來全城鎮(zhèn)密集區(qū)）南部副中心城市，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為滁州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“產(chǎn)業(yè)基地”，依托四位一體網(wǎng)絡(luò)，成為區(qū)域性現(xiàn)代流通體系的“樞紐節(jié)點”，深度挖掘旅游資源，成為滁州魅力山水特色的“世外桃源”，塑造良好城鄉(xiāng)空間，成為讓居民具有強烈歸屬感的“幸福家園”。

2、全椒發(fā)展目標定位與職能方向

區(qū)域?qū)用嫔?，提升全椒功能、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)。將全椒打造成“江淮靚門戶，宜居宜業(yè)城，滁城新高地，金陵后花園”。

具體功能組成為長三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地和休閑旅游度假基地和皖江城市帶先進制造業(yè)基地。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式與路徑

1、城鄉(xiāng)發(fā)展模式評價

各地在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實踐中涌現(xiàn)出許多典型，其中以合隆鎮(zhèn)、二春蓮花山和長東北核心區(qū)等最有代表性。分析和進一步總結(jié)他們的經(jīng)驗與教訓(xùn)，對本次全椒縣合理、全面地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展定會有較大的裨益。

①以城帶鄉(xiāng)的“拉農(nóng)模式”

該模式適用于依托中心城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)。以工業(yè)向工業(yè)集中區(qū)發(fā)展、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中的“三個集中”為發(fā)展重點，依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸納農(nóng)村剩余勞動力。同時，以土地流轉(zhuǎn)為契機，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向集約化、機械化發(fā)展，積極向本地工業(yè)企業(yè)提供原材料。

②城鄉(xiāng)融合的“合農(nóng)模式”

該模式適用于位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，但城市建設(shè)區(qū)尚未擴展至此的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這類鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級納入城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，可共享城市相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施，利用城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸提供的便利，培育自身特色產(chǎn)業(yè)，壯大自上而下的城鎮(zhèn)化動力，其主要職能是為近域城市提供綜合服務(wù)。

③城市擴展的“變農(nóng)模式”

該模式適用于緊鄰城市建成區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城市向外擴展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)延伸至這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，致使農(nóng)業(yè)用地向城市建設(shè)用地及工業(yè)用地轉(zhuǎn)變、農(nóng)村地域景觀向城市地域景觀轉(zhuǎn)變、農(nóng)村居民向城市居民轉(zhuǎn)變。對于已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦氖У剞r(nóng)民，應(yīng)加強社會保障和補償力度。

④村企共建的“新農(nóng)模式”

該模式適用于域內(nèi)有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系較為緊密的企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是一種典型的新農(nóng)村建設(shè)模式。以企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建為基礎(chǔ)，以村企融合或企業(yè)+農(nóng)戶的合作方式，實現(xiàn)原材料本地供應(yīng)和農(nóng)村勞動力向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，進而增加農(nóng)民收入。

⑤城村互聯(lián)的“帶農(nóng)模式”

該模式適用于城鄉(xiāng)功能聯(lián)系較為緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該類村鎮(zhèn)距中心城市較遠，發(fā)展相對獨立，但是城鄉(xiāng)之間聯(lián)系緊密，且配置較為均衡合理。城鄉(xiāng)分工明確，城鎮(zhèn)作為帶動中心，強化公共資源和生產(chǎn)要素的向外輻射能力，鄉(xiāng)村則以供給和服務(wù)城鎮(zhèn)為主要職能。

2、全椒縣城鄉(xiāng)發(fā)展模式選擇

在全椒縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作開展過程中，應(yīng)尊重縣域經(jīng)濟的客觀現(xiàn)實，注重“城鄉(xiāng)差異”的原則，借鑒以上幾種典型的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式，針對縣城不同區(qū)域分別制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展策略，根據(jù)城區(qū)、山區(qū)、湖區(qū)、洲區(qū)的不同區(qū)域發(fā)展情況，合理選擇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式。

3、全椒縣城城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑

基于合理規(guī)劃發(fā)展模式的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑：

第一，城市通過新型工業(yè)化擴大就業(yè)，為農(nóng)村富余勞動力提供發(fā)展空間，這是統(tǒng)籌發(fā)展的起點。解決農(nóng)村富余勞動力如何“流”的問題。

第二，“三個集中”謀求規(guī)劃經(jīng)濟效益，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)高效有序發(fā)展的關(guān)鍵。解決富余勞動力及鄉(xiāng)村入口“哪里流”的問題。

第三，通過城鄉(xiāng)一系列制度創(chuàng)新和改革，使進入城鎮(zhèn)的人口及其家屬成為真正的城鎮(zhèn)居民，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容。解決富余勞動力如何“留”的問題。

第四，為農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民生活提供全方位、均等化的公共服務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的落腳點。解決“不流入城市留在鄉(xiāng)村”的居民的發(fā)展問題。

參考文獻

[1]縣統(tǒng)計局.2013年全椒縣經(jīng)濟運行情況分析[OL].

http：///include/web_content.php？id=25447，2014-02-24.

篇（3）

堅持做到所有村（屯）農(nóng)戶“三個全覆蓋”：組織發(fā)動全覆蓋、指導(dǎo)幫扶全覆蓋、補貼政策全覆蓋；穩(wěn)步實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)中有升。

二、實施措施

（一）抓好謀劃布局

各行政村要對2020年庭院經(jīng)濟發(fā)展工作進行全面總結(jié)，深入開展調(diào)研論證，繼承和發(fā)揚成功經(jīng)驗，查找問題短板，根據(jù)自身優(yōu)勢和立地條件，科學謀劃，合理布局，確定發(fā)展方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造庭院經(jīng)濟示范屯、特色屯，以點連線、以點帶面。探索建立符合自身實際的庭院經(jīng)濟發(fā)展新類型、新模式，實現(xiàn)“小庭院”與“大市場”的有效銜接，為市場化過渡打下堅實基礎(chǔ)。

（二）加快提檔升級

優(yōu)化庭院結(jié)構(gòu)，發(fā)揮“農(nóng)家院”傳統(tǒng)優(yōu)勢，與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相結(jié)合，與庭院綠化美化相結(jié)合，繼續(xù)按照規(guī)?；?、特色化、品牌化發(fā)展要求，積極開展庭院經(jīng)濟產(chǎn)品商標注冊，搞好包裝設(shè)計，提升產(chǎn)品檔次。打造“園子蔬菜”、“休閑庭院”等金字招牌，提升產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品知名度，加快庭院經(jīng)濟提檔升級。

（三）強化政策扶持

嚴格按照“四不摘”要求，繼續(xù)實行庭院經(jīng)濟補貼政策，補貼標準不變；充分發(fā)揮財政資金的撬動、引領(lǐng)作用，進一步增強農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟的信心，逐步向市場化過度，最終使庭院經(jīng)濟按市場需求健康發(fā)展。

（四）拓展發(fā)展模式

堅持“企業(yè)+”、“合作社+農(nóng)戶”、“經(jīng)紀人+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“包保單位+”、“城市食堂+”、“城里人+”等多元化發(fā)展模式，夯實以訂單統(tǒng)銷、經(jīng)紀人代銷、電商直銷、社會力量幫銷、包保幫銷、定產(chǎn)定銷等多形式銷售渠道，不斷同探索“私人訂制”、鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展“休閑庭院”家庭服務(wù)，讓城里人走進農(nóng)家院，把農(nóng)村庭院變成城市居民的小菜園、后花園、微農(nóng)場。不斷提高產(chǎn)品市場競爭力和市場占有份額。

（五）加強指導(dǎo)服務(wù)

加大指導(dǎo)幫扶力度，相關(guān)部門成立科技服務(wù)團隊，把庭院經(jīng)濟培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)重點，圍繞庭院經(jīng)濟生產(chǎn)、加工、儲藏、運銷各個環(huán)節(jié)，從技術(shù)、信息、人才等方面提供系列化服務(wù)，解決好信息不靈、渠道不暢等問題。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員作用，有效銜接相關(guān)部門，及時有效提供技術(shù)推廣、品種引進、疫病防控、農(nóng)資供應(yīng)、市場營銷、電子商務(wù)等服務(wù)。

（六）注重示范帶動

要發(fā)揮庭院經(jīng)濟示范屯、示范戶的帶動效應(yīng)，組織開展觀摩交流活動，切實提高農(nóng)戶技術(shù)水平和管理能力；每個脫貧村至少要培育3名以上致富帶頭人；每名致富帶頭人在脫貧村領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目，帶動3戶以上脫貧戶。積極吸納更多的貧困人口實現(xiàn)就業(yè)、增加收入、穩(wěn)定脫貧。

（七）強化“六幫”舉措

各包保部門要繼續(xù)發(fā)揮包保作用，利用自身優(yōu)勢，做到“幫謀劃、幫技術(shù)、幫資金、幫種植、幫管理、幫銷售”。特別是要加大消費扶貧工作力度，優(yōu)先購買庭院經(jīng)濟產(chǎn)品。做到庭院經(jīng)濟跟蹤幫扶，全程服務(wù)。

三、實施保障

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度、督導(dǎo)、檢查庭院經(jīng)濟工作開展情況。確立各行政村主要領(lǐng)導(dǎo)為各自轄區(qū)庭院經(jīng)濟工作第一責任人，明確工作職責，確立推進庭院經(jīng)濟發(fā)展的工作機制。

（二）加強宣傳引導(dǎo)

篇（4）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

XX縣委、縣政府將農(nóng)村生活垃圾分類減量工作作為推進生態(tài)宜居建設(shè)、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具體指導(dǎo)和各級人大的依法監(jiān)督下，全力以赴抓落實，取得積極成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

一、主要做法和成效

XX縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、188個行政村，垃圾填埋場5座，垃圾中轉(zhuǎn)站102個，垃圾堆存點188個，保潔員560人，各種垃圾運輸車輛100余臺。嚴格落實省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案要求，成立農(nóng)村垃圾分類減量領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建分工明確的組織機構(gòu)，先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學習考察，結(jié)合我縣實際，形成“以戶為主，戶村結(jié)合”的農(nóng)村垃圾分類減量模式。按照垃圾經(jīng)過農(nóng)戶一次分類處理，余下垃圾經(jīng)村保潔員二次分類處理，少量垃圾外運填埋的流程，每戶在自家庭院挖漚糞池，生活垃圾、農(nóng)產(chǎn)品垃圾等全部實現(xiàn)回收利用。2018年，在59個行政村啟動了第一批垃圾分類減量試點工作，試點村垃圾數(shù)量減少80%左右；2019年繼續(xù)推廣試點村至135個；預(yù)計2020年實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。

（一）高度重視，層層落實?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，經(jīng)過深入調(diào)研，確定分類減量模式，制定《清原滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量工作推進指導(dǎo)意見》，按照“一年試點啟動，三年全面推開”的目標，開展了垃圾分類減量治理工作。同時，建立14個縣級領(lǐng)導(dǎo)和6個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包試點村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶的包保機制，形成上下聯(lián)動、共同推進的工作局面。

（二）加強管理，互相監(jiān)督。一是建立“村每周自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系，出臺了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生目標考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機構(gòu)，針對村兩委班子成員劃分管理責任區(qū)，對街路巷道、廣場公園等落實監(jiān)管責任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度，明確任務(wù)職責，形成長效管理制度。

（三）加大投入，健全保潔隊伍。一是由縣政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經(jīng)費。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照400人配備一名保潔員的標準，落實保潔員負責村內(nèi)街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點要對農(nóng)戶門口垃圾桶內(nèi)的垃圾進行分類清運，對應(yīng)該由各村進行處理的垃圾，及時外運處理，對應(yīng)該由農(nóng)戶進行分類處理的垃圾，提醒并交由農(nóng)戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運站由保潔員進行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時運送到填埋場（點）處理。

（四）廣泛宣傳，發(fā)揮主動性。一是通過在電視臺、縣報開設(shè)專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標語、設(shè)立溫馨提示牌等多種形式向農(nóng)戶進行廣泛宣傳，動員農(nóng)村群眾積極參與。二是包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村兩級干部深入農(nóng)戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導(dǎo)，達到家喻戶曉，人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇典型示范村，組織現(xiàn)場拉練，介紹經(jīng)驗作法，促進和推動垃圾分類的開展。

（五）開展督查，加強監(jiān)管。由縣城建局牽頭，聯(lián)合縣財政局、環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、愛衛(wèi)辦等5個部門先后多次對試點村進行隨機抽查和考核驗收。隨機訪問農(nóng)戶和保潔員，實地了解各試點村開展垃圾分類減量工作情況，認真聽取廣大農(nóng)戶的意見和建議，采取現(xiàn)場打分、當場公布、全縣通報的方式，對存在的問題及時提出整改。

二、存在的問題

（一）制度落實還不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對垃圾分類減量工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類減量工作責任制度、評比獎勵制度。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是為了應(yīng)付檢查下發(fā)了工作方案，并沒有嚴格抓好落實，有的工作責任制度不夠完善，不夠具體。

（二）宣傳發(fā)動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內(nèi)糾正村民的不良行為習慣有一定難度，還需加強宣傳，加以正確引導(dǎo)，提高村民垃圾分類和環(huán)境保護意識。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設(shè)施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群，運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。

三、下步工作安排

圍繞明年的工作目標，著力做好以下五個方面工作：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進?？h政府作為農(nóng)村垃圾分類減量治理工作的責任主體，定期召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決存在問題，保證工作扎實推進?？h政府有關(guān)部門要進一步明確工作職責，按照分工，深入鄉(xiāng)村，加強指導(dǎo)、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好各項責任制度的執(zhí)行，按制度實施獎懲，確保工作責任落實到位。  

（二）加大保障經(jīng)費投入?？h政府將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，籌措資金，加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對農(nóng)村垃圾分類設(shè)施建設(shè)和運行給予一定經(jīng)費補助，同時要統(tǒng)一管理各村垃圾治理經(jīng)費支出，保證專款專用。

（三）實施“四進四化”工程。實施農(nóng)村“四進四化”工程，即：鼓勵農(nóng)村廁所進院、養(yǎng)殖舍進院、柴草垛進院、苞米倉進院；加強農(nóng)村美化、亮化、綠化、凈化工作，打造整潔有序的農(nóng)村居住環(huán)境。

篇（5）

一、工作目標

深入借鑒和XXX縣“一元公交”典型做法，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，結(jié)合工作實際，整合優(yōu)化現(xiàn)有交通資源，推進城鄉(xiāng)一體化公交，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運公交線路，提升服務(wù)質(zhì)量，為廣大群眾提供高效、便捷、經(jīng)濟、舒適、綠色的出行服務(wù)，增強各族群眾的獲得感、幸福感，為維護社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建提供優(yōu)質(zhì)的交通基礎(chǔ)保障。

二、**城鄉(xiāng)客運公交公司基本情況

**城鄉(xiāng)客運公交公司注冊成立于XX年X月，注冊資金X萬元。公司隸屬于縣交通運輸局國營企業(yè)，與縣客運站合用辦公場地和停車場地，公司現(xiàn)有X名在職員工，其中：管理人員X人，辦公室職人員X人、安全員X人、維修員X人、后勤X人，聘用兼職財務(wù)人員X人，駕駛員X人，共計X人。

（一）城市公交方面。**現(xiàn)開通XX條城市公交線路，投入營運車輛XX輛，設(shè)置站點X個，覆蓋醫(yī)院X所，學校X個，政府及各部門。單車日均行駛里程X公里，設(shè)置票價XX元。線路日均營業(yè)額約XXX元。

（二）鄉(xiāng)村公交方面。**現(xiàn)開通城鄉(xiāng)公交線路XX條，其中：XX路設(shè)置站點XX個（XX村—XX村），投入營運車輛XX輛，實行票價X元，單車日均行駛里程約X公里，線路日均營業(yè)額約XXX元；XX路：設(shè)置站點XX個（XXX（XX村、XX村）XXX），投入營運車輛XX輛，實行票價XX元，單車日均行駛里程約為XX公里，線路日均營業(yè)額為XXX元。城鄉(xiāng)客運的開通，有效的緩解了群眾在鄉(xiāng)、村與縣城之間出行的困難。

三、存在的困難

（一）公交公司現(xiàn)有的營運車輛，營運期現(xiàn)均已超過XXXX年，目前面臨車輛老化，維護成本激增，存在安全隱患等問題及開發(fā)新的線路等需求，亟待更新車輛。

（二）由于公交公司與客運站共用停車場，缺少自己的停車及維護場地，對今后建設(shè)新能源電動車的場地造成一定的影響，需上級協(xié)調(diào)解決公交企業(yè)的辦公及停車、檢修維護場地。

（三）新能源電動車是今后城鄉(xiāng)客運公交用車的主流選擇，目前**城鄉(xiāng)客運公交公司仍在使用天然氣型公交車，由于公交公司財力有限，在購買新型電動車輛方面需要縣財政的支持。

（四）目前，公交公司目前只有位XXXX名安檢員，還缺安檢員XXXX人。

四、下一步工作計劃

（一）積極同政府對接，尋求政策支持，通過政策引導(dǎo)，解決好農(nóng)村客運班線與現(xiàn)有公交線路相沖突的突出問題，面向社會尋求投資，進一步擴大城鄉(xiāng)客運運營里程及規(guī)模。

篇（6）

一、全鎮(zhèn)垃圾分類的總體情況  鎮(zhèn)下轄24個行政村和1個鐵路社區(qū)， 面積面積112.62平方公里，1.05萬戶，2.3萬人。垃圾分類收集小屋6座，智能回收設(shè)備8臺，垃圾地箱115個，保潔員及垃圾分類300多人，垃圾運輸三輪車輛100余臺。

嚴格落實市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案要求，成立農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建分工明確的組織機構(gòu)，先后赴浙江等地學習考察，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，形成“以戶為主，戶村結(jié)合”的農(nóng)村垃圾分類工作模式。2015年，在口頭、北宅、后橋梓三個行政村開展垃圾分類試點工作，試點村垃圾數(shù)量減少80%左右。2017下半年鎮(zhèn)域轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類工作全面鋪開，村（居）民知曉率和參與率都基本達到100%。

二、主要做法和成效

（一）高度重視，層層落實。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，經(jīng)過深入調(diào)研，確定分類減量模式，制定《鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》和《農(nóng)村生活垃圾分類減量工作推進指導(dǎo)意見》，按照“一年試點啟動，三年全面推開”的目標，開展了垃圾分類減量治理工作。同時，建立鎮(zhèn)12名二級班子成員及所有科室包村，村干部包戶的包保機制，形成上下聯(lián)動、共同推進的工作局面。  

（二）加強管理，互相監(jiān)督。一是建立“鎮(zhèn)村每周巡查”的督查體系，出臺了《鎮(zhèn)垃圾分類考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機構(gòu)，針對村兩委班子成員劃分管理責任區(qū)，對街路巷道、廣場公園等落實監(jiān)管責任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度，明確任務(wù)職責，形成長效管理制度。  

（三）加大投入，健全保潔隊伍。一是由鎮(zhèn)政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經(jīng)費。二是要求各村（社區(qū)）按照100戶配備一名垃圾分類員的標準，落實保潔員負責村內(nèi)街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點要對農(nóng)戶門口垃圾桶內(nèi)的垃圾進行分類清運，對應(yīng)該由各村進行處理的垃圾，及時外運處理，對應(yīng)該由農(nóng)戶進行分類處理的垃圾，提醒并交由農(nóng)戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運站由保潔員進行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時運送到填埋場（點）處理。  

（四）廣泛宣傳，發(fā)揮主動性。一是通過在電視臺、報開設(shè)專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標語、設(shè)立溫馨提示牌等多種形式向農(nóng)戶進行廣泛宣傳，動員農(nóng)村群眾積極參與。二是鎮(zhèn)駐村及村干部深入農(nóng)戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導(dǎo)，達到家喻戶曉，人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。三是選擇典型示范村，組織現(xiàn)場拉練，介紹經(jīng)驗作法，促進和推動垃圾分類的開展。  

三、存在的問題  

（一）制度落實還不到位。個別村對垃圾分類工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類工作責任制度、評比獎勵制度。但有的村只是為了應(yīng)付檢查下制定了方案，并沒有嚴格抓好落實，有的工作責任制度不夠完善，不夠具體。  

（二）宣傳發(fā)動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內(nèi)糾正村民的不良行為習慣有一定難度，還需加強宣傳，加以正確引導(dǎo)，提高村民垃圾分類和環(huán)境保護意識。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設(shè)施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群，運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。  

四、下步工作安排  圍繞明年的工作目標，著力做好以下五個方面工作：  

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進。鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村垃圾分類工作的責任主體，每月召開工作例會，講評、協(xié)調(diào)解決存在問題，保證工作扎實推進。鎮(zhèn)政府環(huán)境部門要進一步明確工作職責，按照分工，走村入戶，加強指導(dǎo)、宣傳、督促和檢查。各村（社區(qū)）要抓好各項責任制度的執(zhí)行，按制度實施獎懲，確保工作責任落實到位。    

（二）加大保障經(jīng)費投入。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，籌措資金，加大投入，統(tǒng)一管理各村垃圾治理經(jīng)費支出，保證?？顚Ｓ?。  

（三）繼續(xù)抓好“五三一”工程落實。實施農(nóng)村“五三一”工程，即：“五是村邊、路邊、河邊、地邊和山邊；三是三條精品胡同；一個綠地微公園”，從而打造整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。  

篇（7）

著眼查找自身問題和解決實際問題，立足職能職責和當前開展的重點工作，依托“兩聯(lián)一進“群眾工作全覆蓋，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村入戶，了解社情民意，深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1次蹲點調(diào)研，征求意見，查問題，找準癥結(jié)，拿出破解難題的實招硬招，轉(zhuǎn)作風，強擔當抓落實，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論武裝、密切聯(lián)系服務(wù)群眾的過程，成為加快實現(xiàn)“三地兩心一時代”奮斗目標的過程。

二、調(diào)研內(nèi)容

圍繞貫徹落實中央決策部署和重要指示批示精神，圍繞解決主題教育需要重點整治的問題，圍繞全縣存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞應(yīng)對和化解全縣面臨的各種風險挑戰(zhàn)，圍繞貫徹落實省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”、州委“一屏四帶、全域生態(tài)，三地共建、五業(yè)同優(yōu)”和縣委“三地兩心一時代”部署，結(jié)合“大學習、大討論、大調(diào)研”活動確定的生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、脫貧奔康、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、基層組織建設(shè)、群眾反映強烈的難點等8個重點課題及人社重點難點工作開展調(diào)研。調(diào)研要緊盯問題，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。

三、調(diào)研地點

結(jié)合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋，深系村下哈拉瑪村等地。

四、調(diào)研方式

調(diào)研工作根據(jù)實際情況，采取座談交流、個別訪談、調(diào)查問卷、實地查看等多種方式進行。

五、工作安排

（一）調(diào)研準備。在調(diào)研前，科級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照主題教育要求，對照學習貫徹新時代中國特色社會主義思想的要求，對照開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育的要求，充分借鑒“大學習，大討論，大調(diào)研”活動經(jīng)驗做法，采取個人提出調(diào)研題目，集體研究、分頭組織實施的方式，合理確定調(diào)研主題、時間、地點等。時間安排：9月下旬前

(二)深入調(diào)研。調(diào)查研究要鮮明問題導(dǎo)向，不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實際問題的調(diào)研。堅持實事求是，采取不打招呼、不預(yù)先安排路線、不開匯報會、不搞層層陪同，直奔基層一線、直插問題現(xiàn)場的“四不兩直”方式，深入鄉(xiāng)村、基層站所、聯(lián)系點，廣泛聽取各方面意見，面對面了解情況。要注意聽取村干部等基層一線黨員、群眾意見；要注意召開座談會、走訪調(diào)研等方式掌握第一手資料，努力做到了解深入充分、數(shù)據(jù)掌握詳實精準。時間安排9月下旬到10月中旬

（三）典型分析。科級領(lǐng)導(dǎo)干部要在充分了解相關(guān)情況、科學分析相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運用所學知識進行歸納整理，探索新特點、新規(guī)律，深入分析研究問題，注重以解剖麻雀的方式開展典型個案分析和難點問題攻關(guān)。對調(diào)研中掌握的先進經(jīng)驗，要認真研究推廣復(fù)制的價值，對存在的突出問題要找出矛盾主要方面，有針對性地提出對策建議，為檢視問題、開好專題民主生活會做好準備。時間安排：10月下旬前

(四)收集匯總。將科級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研報告匯總，及時報縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。時間安排：10月下旬前

(五)成果運用。調(diào)研結(jié)束后，科級領(lǐng)導(dǎo)干部要對調(diào)研情況進行梳理，通過集中研討、專題匯報等方式交流調(diào)研成果，進步完善工作思路和舉措，要把調(diào)查研究解決問題作為履職盡責、擔當作為的過程，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動。時間安排：10月下旬前完成成果交流，并長期堅持

篇（8）

一、制度建設(shè)

成立由中心學校黨支部書記、校長祁占梅為組長，副書記祁先章為副組長，中心學校下屬各學校負責人為成員的石灰窯回族鄉(xiāng)中心學校移風易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在石灰窯中心學校，由祁先章兼任辦公室主任，負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)移風易俗工作。制定移風易俗規(guī)章制度明確紅白事的辦理流程、標準要求等事項，初步實現(xiàn)了紅白事有人管、有人辦、按章按規(guī)辦的工作格局。

二、宣傳氛圍

中心學校黨支部高度重視，將移風易俗工作列入中心學校年度重要工作之一，及時召開移風易俗專題工作推進會，研究部署系統(tǒng)移風易俗工作。會上，學習傳達上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于移風易俗的工作文件和會議精神，中心學校副書記祁先章作了關(guān)于做好移風易俗工作的部署及強調(diào)講話，全體干部職工簽訂了“移風易俗承諾書”。

三、工作實績

石灰窯中心學校移風易俗全年工作作了部署、對開展移風易俗工作提出了要求并確定移風易俗工作開展的方法和步驟、明確了職責和責任。在中心學校范圍內(nèi)組織開展移風易俗宣傳教育活動。制作公益宣傳欄，倡導(dǎo)移風易俗、遏制陳規(guī)陋習的經(jīng)驗做法。通報紅白事大操大辦、鋪張浪費的典型，讓廣大干部職工逐步樹立節(jié)約光榮，浪費可恥的觀念。

四、監(jiān)督檢查

中心學校黨支部充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，在中心學校移風易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下，組成檢查小組，深入各學校開展不定期檢查。對大操大辦、奢侈浪費、等行為將按照相關(guān)文件規(guī)定嚴肅予以處理。

篇（9）

考察團分別到桃園故里龍泉鎮(zhèn)、以桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的AAA景區(qū)東來桃園實地參觀。參觀過程中，考察團成員與桃子種植戶進行深度交流，對于自己關(guān)心的管護技術(shù)、桃子種植收益等問題進行詳細的了解，種植戶在交流過程中耐心的回答考察團成員提出的每一個問題，解答他們的疑惑。在參觀休息的間隙，考察團成員還與當?shù)氐霓r(nóng)家樂經(jīng)營負責人取經(jīng)，詳細詢問客流量，經(jīng)營模式，經(jīng)營收益等問題。通過參觀交流，堅定了干部及村民代表發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)的信心，并紛紛表示回來后要宣傳好、發(fā)展好桃產(chǎn)業(yè)?？疾爝€未結(jié)束，有的群眾代表已經(jīng)在謀劃第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參觀完桃園基地，考察團來到四川最大的果蔬交易市場簡陽一級大型果蔬交易市場（宏昊農(nóng)業(yè)）進行考察，考察中宏昊農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理趙輝對交易市場的基本情況向考察團做了詳細介紹，雙方就下一步的合作進行了深入交流，并達成初步合作意向。

考察期間邀請了農(nóng)業(yè)專家肖文彬和當?shù)靥易臃N植大戶向參加考察的干部群眾對栽種、施肥、剪枝、散果等管理技術(shù)進行培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，“就目前來看，果農(nóng)種桃子的經(jīng)濟收入還是很可觀的，正常情況下每畝一年能夠達到2、3萬元左右的收入?！毙の谋蚶蠋熞痪湓捈て鹆藚藛T的熱情。肖老師從區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢，桃產(chǎn)業(yè)品種的培育，桃子的種植管護技術(shù)等方面進行詳細分析。培訓(xùn)會上，參會干部群眾認真聽講，仔細做筆記，將每一個知識點牢記在心中，肖老師說：“通過舉辦桃花節(jié)、摘桃節(jié)，當?shù)匾验_辦了100余家農(nóng)家樂，增加了約有1個億的旅游收入?！弊寘母刹咳罕娬J識到產(chǎn)業(yè)和旅游互動發(fā)展，不僅能烘托助推產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，更能探索出城郊型、生態(tài)型、觀光型的鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)路子，同時延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，夯實了農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

培訓(xùn)過程中，參會干部群眾紛紛對自己還未理解的技術(shù)進行提問，培訓(xùn)老師認真仔細的回答每一個問題，解除他們心中的每一個疑惑。會后的交流發(fā)言，參加考察的群眾根據(jù)自己在考察過程中所見、所聽、所想積極發(fā)言，并紛紛表態(tài)回來后一定會做好宣傳，不僅自己要大力發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)，還要帶動自己身邊的親朋好友，鄰居發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)，不在種植低效農(nóng)作物，對未種植桃樹的土地紛紛要求代建公司進行栽種。交流中，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長唐玉軍對全鄉(xiāng)的規(guī)劃及發(fā)展所作的詳細介紹及相關(guān)政策的解讀，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負責人對支持全鄉(xiāng)發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)所作的表態(tài)更是堅定了群眾代表的信心。

二、主要經(jīng)驗：

據(jù)悉，近年來為發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，做大產(chǎn)業(yè)，簡陽市委政府根據(jù)簡陽產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和特點、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，提出大力發(fā)展現(xiàn)代綠色都市農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)轉(zhuǎn)型，并以簡陽晚白桃為代表的桃產(chǎn)業(yè),做為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要抓手，并以它獨特的優(yōu)良品質(zhì)和豐產(chǎn)性狀譽作為簡陽市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，成為簡陽水果產(chǎn)業(yè)的地方“名片”。

（一）全域探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑

鄉(xiāng)村振興首先要解決的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟來源問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是難得的歷史機遇，簡陽作為成都天府國際機場所在地，境內(nèi)氣候溫和、土地肥沃，擁有簡陽晚白桃、冬草莓、紅櫻桃等特色農(nóng)產(chǎn)品資源，是四川省最主要的糧食產(chǎn)區(qū)、特色水果基地強縣、西部鮮銷蔬菜核心區(qū)、優(yōu)勢水產(chǎn)品基地、經(jīng)果林苗木生產(chǎn)大縣。全市有特色果蔬萬畝示范區(qū)15個、糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15萬畝、特色種植業(yè)基地70萬畝。

通達的陸、空、水交通體系和優(yōu)美的自然風光，宜人的氣候條件，以及獨有的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等都為簡陽打造成都服務(wù)業(yè)基地、實現(xiàn)城市會客廳功能、成為成都國際國內(nèi)旅游形象第一形象區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。

簡陽市以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進一步調(diào)優(yōu)種養(yǎng)品種、叫響特色品牌、做大經(jīng)濟規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，讓幸福美麗新農(nóng)村更具親和力、感染力和生命力。

   （二）融合發(fā)展全域綻放

簡陽市采用“公司+合作社+種植戶”的模式，以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時，依托企業(yè)帶動，種植戶跟進，引導(dǎo)桃產(chǎn)業(yè)由單一加工向多元加工轉(zhuǎn)變。打造集桃園種植基地、自主采摘農(nóng)場、環(huán)線旅游觀光、餐飲休閑娛樂為一體的生態(tài)休閑觀光旅游園，樹立“世外桃源”旅游品牌。

簡陽市以鄉(xiāng)村旅游活動帶動旅游市場，以市場倒逼鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升，農(nóng)民增收致富。2017年桃花節(jié)，簡陽市以東來桃源為中心，帶動老君井菜園桃花塢、周家晚白桃產(chǎn)業(yè)園、云龍千佛桃源、靈仙金漁桃緣、平武胭脂脆桃產(chǎn)業(yè)園、陽春花谷桃園等6個分會場同步開展活動，增強鄉(xiāng)村吸引力，讓眾多城里人走進農(nóng)村，帶動農(nóng)村消費提檔升級,同時也拓寬農(nóng)民增收渠道，增強致富信心。通過桃花節(jié)拉動，成功打造了東來桃源3A級景區(qū)，帶動當?shù)厝罕娫鍪?，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛加大項目、資金及“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”整合融合力度，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實，旅游接待能力初步形成。

（三）鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在發(fā)展

簡陽市堅持以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)為目標，以“十大行動計劃”農(nóng)業(yè)類重點項目為抓手，大力實施農(nóng)村“884”工程，穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)重點縣工作，夯實發(fā)展經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快建設(shè)幸福美麗新村，深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，奮力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

  （四）強化政策引導(dǎo)

 圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，簡陽立足實際，加快制定、下發(fā)《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見》《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展“十大重點工程”和“五項重點改革”總體方案》，出臺《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干政策措施（試行）》。

  （五）突出關(guān)鍵，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板

實施脫貧攻堅鞏固提升行動；實施田園綜合體集中打造行動；深入實施農(nóng)村“884”工程，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套水平；繼續(xù)加大“十大行動計劃”農(nóng)業(yè)類重點項目推進力度，據(jù)悉，2018年簡陽計劃新開工項目20個，計劃竣工10個，總投資225.17億元。

（六）多措并舉，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，2018年新發(fā)展簡陽晚白桃2萬畝、柑橘2萬畝、青脆李2萬畝，新建糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地4萬畝、蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地2萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)基地1萬畝，做大做強特色種養(yǎng)業(yè)基地；按照“一帶三區(qū)多園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局，高標準推進雙古井都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、沱東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、簡州高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三大市級園區(qū)建設(shè)；加快智慧農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建，計劃總投資4.5億元，全力構(gòu)建簡陽智慧農(nóng)業(yè)體系；加快農(nóng)業(yè)招商引資提檔升級，著力引進一批三產(chǎn)融合、示范帶動能力突出的重大項目，形成加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的強大合力。

據(jù)悉，下一步簡陽將以建設(shè)現(xiàn)代綠色都市農(nóng)業(yè)為主題，以簡陽晚白桃發(fā)展為主線，以“核心區(qū)+示范區(qū)”為科技示范載體，實施簡陽特色產(chǎn)業(yè)東移戰(zhàn)略。每年投入100～200萬元用于桃產(chǎn)業(yè)種苗扶持，每年計劃新增種植面積6000-10000畝左右，到2020年，計劃在“龍泉山陽面”、三繞沿線、成安渝連接線及毗河引水灌區(qū)，新植以簡陽晚白桃為代表的水蜜桃7萬畝，實現(xiàn)桃產(chǎn)業(yè)總面積18萬畝，產(chǎn)量22.5萬噸，其中簡陽晚白桃單品8萬畝，成為西部地區(qū)最大桃主產(chǎn)區(qū)。

簡陽桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除每年為市場提供大量的優(yōu)質(zhì)果品外，近年還帶動了農(nóng)業(yè)旅游觀光、交通運輸、餐飲娛樂、農(nóng)資生產(chǎn)與配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了一條多元化發(fā)展的格局。近幾年的龍泉山東面桃花節(jié)，每年都要吸引數(shù)萬游客到這里賞花踏青，從而帶動了當?shù)仡H具特色的“桃花經(jīng)濟”的發(fā)展。

二、思考建議：

（一）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提升綜合經(jīng)濟實力

為進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃布局，按照“一業(yè)為主、多品共生、種養(yǎng)結(jié)合、以短養(yǎng)長”的工作思路，構(gòu)建“一核兩帶”和“百千萬”項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，“一核”即以市級特困村潘桐村為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，打造潘桐萬畝脆紅桃精品水果示范基地，發(fā)展脆紅桃、脆紅李、核桃、黃花菜、青花菜、香菇、養(yǎng)蜂、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)為主的高效示范園區(qū)?！皟蓭А奔匆蚤Ｂ?、馮宅路為產(chǎn)業(yè)帶，海拔在800米-1200米之間的發(fā)展脆紅桃，海拔在1200米以上發(fā)展青脆李，海拔在750米以下的發(fā)展大雅柑，同時提升核桃產(chǎn)業(yè)。“百千萬”項目即“百畝食用菌富民工程、千畝蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程、萬畝桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程、萬畝辣椒以短養(yǎng)長工程、萬箱蜜蜂養(yǎng)殖扶貧工程、萬畝核桃產(chǎn)業(yè)振興工程。通過“一核兩帶”和“百千萬”工程的建設(shè)，通過三至五年的努力，宅吉將變成無糧鄉(xiāng)、經(jīng)果鄉(xiāng)，致力于將宅吉打造成集生產(chǎn)、加工、科研、試驗、觀光等功能為一體的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（二）構(gòu)建多元化投入機制，加大財政投入

不斷健全“政府主導(dǎo)、項目整合、農(nóng)民主體、社會參與”的多元化投入機制，加大財政投入力度，安排專項扶持資金，重點用于以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、蔬菜、規(guī)?；N養(yǎng)基地、休閑農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。通過營造良好的投資環(huán)境，引導(dǎo)社會民營資金參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時，要建立和完善農(nóng)業(yè)重點項目庫，集中爭取、開發(fā)、儲備、實施一批重大項目，形成項目滾動發(fā)展、有序推進的長效機制，并制定具體的產(chǎn)業(yè)扶持名錄，嚴格執(zhí)行資金責任管理制度，將各項補助政策落實到位，推動項目建設(shè)順利完成，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）加大科技創(chuàng)新與推廣

充分利用代建公司的科技、種植、管理等資源優(yōu)勢，加強交流合作，推進產(chǎn)、學、研基地建設(shè)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，培育生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地。大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技示范，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的村，建成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)組織，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。

（四）調(diào)動農(nóng)民積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

要深入貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策, 尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，維護農(nóng)民的物質(zhì)利益，把農(nóng)民的積極性切實保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好。要堅持引導(dǎo)和扶持“兩手抓”，通過改善農(nóng)村金融服務(wù)、增加農(nóng)村金融供給、滿足農(nóng)民需求、增加農(nóng)戶資金來源、提高農(nóng)業(yè)建設(shè)補助等措施，激發(fā)農(nóng)民投資的積極性。要因地制宜，制定切實可行的土地流轉(zhuǎn)激勵政策，細化操作規(guī)程，鼓勵農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，加快土地流轉(zhuǎn)和“互換并地”，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營和集約化利用，探索通過租金、股金、薪金等多渠道增加農(nóng)民收入的途徑。要不斷完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、土地流轉(zhuǎn)市場和土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)，強化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。同時，要加強農(nóng)民培訓(xùn)，結(jié)合生產(chǎn)實際開展針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面增強農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。

（五）強化政策激勵和扶持

要重點針對則溪生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施配套、規(guī)?；N養(yǎng)基地等建設(shè)，在相關(guān)方面，制定出臺一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的政策措施。要落實扶持激勵措施，鼓勵各縣村、合作社、種植大戶創(chuàng)新發(fā)展思路，借鑒成功經(jīng)驗，開拓發(fā)展路徑，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，通過獎勵、表彰、新聞報道等多種渠道和形式，加大宣傳推廣，典型示范帶動，引導(dǎo)社會各界支持投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展，強化投入

篇（10）

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，堅持“企業(yè)為主、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，以深化電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手，進一步完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，創(chuàng)響“們”區(qū)域公共品牌，提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品“上行”網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，培育農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合，助推農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，為實現(xiàn)“美麗、幸?！碧峁妱艅恿?。

二、基本原則

（一）堅持市場為主，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位。加快轉(zhuǎn)變政府職能，做好引導(dǎo)和扶持工作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進資源協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，建立完善的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的活力。

（二）堅持靶向明確，鞏固脫貧。充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)助力鞏固扶貧成果、助力鄉(xiāng)村振興的作用，不斷提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平，將電子商務(wù)進農(nóng)村和全縣農(nóng)副生產(chǎn)加工企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織建設(shè)等有機結(jié)合，注重培育帶動貧困群眾的電商主體，加大對貧困群眾的幫扶力度，助推全縣鞏固脫貧攻堅，穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興。

（三）堅持強化服務(wù)，聚焦上行。加強農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游及服務(wù)產(chǎn)品的電商化、品牌化、標準化，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品化率和電子商務(wù)交易比例，提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（四）堅持因地制宜，突出特色。結(jié)合資源優(yōu)勢和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色，著力發(fā)展“一清二白”（一清即青梨、二白即手工空心掛面、蠶桑）、紅棗、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造線上與線下相結(jié)合的電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。同時積極探索具有特色、可復(fù)制及輻射帶動作用強的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的路徑和模式，不斷提升示范效應(yīng)。

三、工作目標

實現(xiàn)縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣“六個持續(xù)”的創(chuàng)建目標。即：繼續(xù)實施電商鼓勵激勵政策；培養(yǎng)一批電商優(yōu)秀人才，樹立一批電商致富典型；持續(xù)加強區(qū)域公共品牌培育及推廣；進一步加強紅棗、掛面等產(chǎn)品標準化建設(shè)；鞏固一批可持續(xù)發(fā)展的電商服務(wù)站點；強化物流體系建設(shè)，暢通“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，農(nóng)品進城”通道。以電子商務(wù)帶動市場化、促進規(guī)模化、提升品牌化，具體指標如下：

持續(xù)發(fā)揮縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣級倉儲物流配送中心運營能力，不斷拓展5個鎮(zhèn)級服務(wù)站和28個村級服務(wù)站功能，為工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行提供保障。

持續(xù)開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)500人次以上，網(wǎng)商數(shù)量同比增長5%以上。樹立一批電商典型，孵化一批本地直播帶貨網(wǎng)紅。

全縣電子商務(wù)交易額同比增長20%以上。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長25%以上，其中手工空心掛面等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長30%以上。

四、工作重點

（一）聚焦電商公共服務(wù)中心服務(wù)提升

1.對電商公共服務(wù)中心進行服務(wù)升級。強化整體運營服務(wù)能力，優(yōu)化提升電商服務(wù)中心專業(yè)團隊，完善更多增值服務(wù)，提供咨詢、培訓(xùn)、孵化、快速檢測、商標注冊等服務(wù)功能；繼續(xù)孵化培育電商企業(yè)、個體網(wǎng)店和返鄉(xiāng)青年；深挖當?shù)鼐哂写硇缘霓r(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)鏈，做好農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接；對電商公共服務(wù)中心進行市場化運營改造，豐富日常生活用品，定期開展惠民活動，增強服務(wù)中心造血功能。

2.加強電商示范公共宣傳。加大電商宣傳，營造濃厚發(fā)展氛圍，舉辦縣域電商發(fā)展論壇、電商創(chuàng)業(yè)大賽，邀請電商專家參觀指導(dǎo)我縣電商工作，及時總結(jié)報道我縣電商經(jīng)驗做法、電商創(chuàng)業(yè)典型等。

（二）聚焦鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點功能提升

1.拓展提升服務(wù)站點服務(wù)能力。支持已經(jīng)建設(shè)完成的5個鎮(zhèn)級綜合服務(wù)站、28個村級綜合服務(wù)點提升改造，提供封口機、真空機及工作運營必需品，持續(xù)穩(wěn)定站點業(yè)務(wù)工作；優(yōu)化個別網(wǎng)點布局，繼續(xù)完善電商宣傳、便民繳費、商品物流集散、金融服務(wù)、扶貧農(nóng)產(chǎn)品代銷等功能；嫁接創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)村播和農(nóng)資銷售兩項便民服務(wù)業(yè)務(wù)；加強站點業(yè)務(wù)管理人員培訓(xùn)，嚴格站點工作人員考核，確保站點長效運營，將站點升級為集物流服務(wù)、信息服務(wù)、工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資銷售于一體的綜合化服務(wù)站點。

2.突出服務(wù)站點鞏固扶貧職能。發(fā)揮站點鞏固脫貧，助力鄉(xiāng)村振興作用，引導(dǎo)電商站點聯(lián)動村集體經(jīng)濟、各相關(guān)民營企業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門，建立長效利益聯(lián)結(jié)機制，積極開發(fā)銷售扶貧產(chǎn)品，以電商銷售促進消費扶貧。

3.完善縣電商物流服務(wù)中心商品配送服務(wù)功能。支持縣電商物流中心升級改造，購置快遞分揀機等設(shè)備設(shè)施；完善配送路線；強化縣級運營中心統(tǒng)籌調(diào)度職能，對縣域內(nèi)2個鎮(zhèn)進行“滴滴”共享物流試點推廣運營，通過招募物流司機帶貨，打通農(nóng)村物流末端最后一公里；整合現(xiàn)有物流快遞資源，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級集中收取、統(tǒng)一配送，降低物流配送成本，提高物流配送效率。

（三）聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行推廣

1.支持縣域公共品牌打造，提升公共品牌影響力。以區(qū)域公共品牌“們”為核心，利用互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售的方式，打造縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷體系，加強公共品牌授權(quán)及運營管理，并通過活動推介、媒體宣傳、主流電商平臺銷售等方式深化公共品牌培育，提高區(qū)域公共品牌知名度，提高產(chǎn)品附加值，提升縣農(nóng)特產(chǎn)品內(nèi)生力。新增2個以上地方農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)，納入到“們”區(qū)域公共品牌中。

2.多渠道對接農(nóng)產(chǎn)品銷售。線上積極對接阿里、京東、淘寶、拼多多等主流電商平臺開展線上合作營銷活動，推動本地農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)大宗交易。線下通過高檔連鎖超市等渠道招商、展會營銷、農(nóng)產(chǎn)品專營店等形式，提升產(chǎn)品外銷能力。

3.加快企業(yè)品牌化、標準化進程。提高農(nóng)特產(chǎn)品商品化、網(wǎng)絡(luò)化水平，積極幫助本地企業(yè)建立品牌文化、打造產(chǎn)品分級包裝設(shè)計、制定網(wǎng)絡(luò)營銷策略等。加強本地小微型電商、微商創(chuàng)業(yè)者專業(yè)化、標準化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民開展手工空心掛面、紅棗等標準化生產(chǎn),促進該產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點扶持本地1家紅棗企業(yè)進行紫晶棗標準化生產(chǎn)線改造，并協(xié)助該企業(yè)完成紫晶棗SC辦理。為本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、合作社、電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷個體戶等經(jīng)營主體提供“SC認證”“三品一標”、名特優(yōu)新等資質(zhì)申請服務(wù)。

4.強化溯源體系建設(shè)。完善紅棗、掛面、青梨、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理體系，加強品質(zhì)標準化管理。覆蓋農(nóng)產(chǎn)品標準化應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測管理、標識管理、農(nóng)產(chǎn)品溯源信息查詢、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、縣域電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障數(shù)據(jù)分析等，推廣數(shù)字化、信息化與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，建立政府可監(jiān)管、企業(yè)嚴內(nèi)控、消費者易識別的質(zhì)量保障與溯源體系。

（四）聚焦農(nóng)村電子商務(wù)精準培訓(xùn)

委托專業(yè)電商培訓(xùn)機構(gòu)，制定長效培訓(xùn)機制，培訓(xùn)人數(shù)500人次以上。培訓(xùn)對象為微商、網(wǎng)店店主、電商服務(wù)站點負責人、骨干電商企業(yè)負責人、貧困戶等，通過培訓(xùn)，實現(xiàn)大部分人員能熟知電商基礎(chǔ)知識，掌握電商基本開店流程、產(chǎn)品美化、店鋪運營、產(chǎn)品包裝與設(shè)計、代繳話費、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上訂購等專業(yè)技能；同時開展社群零售、抖音營銷、直播營銷、跨境電商等新型電商營銷培訓(xùn)，免費發(fā)放相關(guān)教材，隨時指導(dǎo)促使學員在實踐中成長。

（五）進行全程大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

依托權(quán)威第三服務(wù)商，為我縣提供網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢店鋪排行、農(nóng)特產(chǎn)品全國經(jīng)銷商熱力圖、農(nóng)特產(chǎn)品全國需求熱度分布等，同時對我縣電商進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，定期形成監(jiān)測報告并提出參考意見。

五、實施期限

2021年4月2022年4月

六、資金安排

后續(xù)專項資金實施分為5個標段實施，計劃總投資500萬元，資金從電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目專項資金列支，投資概算各分項根據(jù)實際運行情況可適當調(diào)整。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責后續(xù)工作的統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照工作職責，對照后續(xù)工作重點任務(wù)，進一步強化措施、落實責任，確保按期完成各項工作任務(wù)。