序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇水利工程專業(yè)導(dǎo)論范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2課程增減及方向劃分

2.1課程設(shè)置差異及原因

水利專業(yè)類的高校均依據(jù)“高等學(xué)校水利類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”制定的《水利水電工程本科專業(yè)規(guī)范》來指導(dǎo)本專業(yè)的課程設(shè)置.但與知名高校相比，我校水利水電工程的選修課程開設(shè)不夠全，學(xué)生修讀選修課的選擇面窄.對(duì)比清華大學(xué)、武漢大學(xué)和河海大學(xué)，我校在發(fā)展基礎(chǔ)課程群中未開設(shè)大學(xué)化學(xué)B、現(xiàn)代生物學(xué)導(dǎo)論、土木水利專業(yè)導(dǎo)論、隨機(jī)數(shù)學(xué)方法、環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)、水利科學(xué)技術(shù)史、水利水電概論、計(jì)算方法、工程數(shù)學(xué)等選修課程；專業(yè)與服務(wù)課程群中未開設(shè)專業(yè)英語、水法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估、工程軟件應(yīng)用、滲流及其控制、土工計(jì)算原理及方法、大壩安全概論、模型試驗(yàn)理論及方法、工程泥沙及河流管理、灌溉與排水、房屋建筑學(xué)等選修課程.可見，我校在發(fā)展基礎(chǔ)課程和專業(yè)與服務(wù)課程中，必修課內(nèi)容和知名高校一致，而在選修課程開設(shè)的種類、數(shù)量上差距很大，造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，其中最主要的原因是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)限制、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、選課學(xué)生數(shù)量不足和生源質(zhì)量差異.基于此，因地制宜、因材施教就顯得尤為重要，學(xué)校不能照搬水利強(qiáng)校的人才培養(yǎng)模式，筆者認(rèn)為，我校本專業(yè)的課程設(shè)置中應(yīng)當(dāng)增設(shè)一些實(shí)用性強(qiáng)、適用性廣、可學(xué)性高的課程，而減掉部分不適合我校本科生學(xué)習(xí)的高難度課程.

2.2課程的增設(shè)和替換

增設(shè)的本專業(yè)課程在數(shù)量上比知名高校少，在功能上十分實(shí)用且修讀的難度適中，既符合我校的實(shí)情，又留給學(xué)生充分的選擇空間，讓學(xué)生拓寬專業(yè)知識(shí)，避免了課程太難、學(xué)時(shí)太短造成的學(xué)生學(xué)不懂，不愿學(xué)的局面，適合本專業(yè)大部分學(xué)生.2.3課程方向劃分與大多數(shù)專業(yè)一樣，水利水電工程專業(yè)本科畢業(yè)的學(xué)生出路多樣化.筆者認(rèn)為應(yīng)該為不同畢業(yè)意向的學(xué)生從工作和讀研兩大方向?yàn)閷W(xué)生量身定做課程模塊，滿足各方向?qū)W生的發(fā)展要求.其中讀研方向又可以細(xì)分為水工結(jié)構(gòu)、水力學(xué)、水電等方向。

3課程的銜接及調(diào)整

筆者作為西華大學(xué)2012級(jí)本科生，體驗(yàn)過我校水利水電工程專業(yè)的課程設(shè)置并咨詢過本專業(yè)的學(xué)生，發(fā)現(xiàn)部分課程的銜接存在問題.其中建筑材料和材料力學(xué)，工程水文學(xué)概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)，地基處理和土力學(xué)，水利工程經(jīng)濟(jì)、水利水電工程概預(yù)算和水資源規(guī)劃等課程之間的銜接問題最為明顯.建筑材料作為一門學(xué)科基礎(chǔ)課程，土力學(xué)、鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)等課程都需要用到該課程的知識(shí)，將其放在第五學(xué)期是不恰當(dāng)?shù)?，若放在第四學(xué)期與土力學(xué)課程同步，并緊接著第三學(xué)期開設(shè)的材料力學(xué)，建筑材料所學(xué)知識(shí)便能夠在以后的課程中得到運(yùn)用；工程水文學(xué)作為本專業(yè)基礎(chǔ)課程，其任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生水文分析和計(jì)算的能力，需要概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)和水力學(xué)課程為其作鋪墊，而目前工程水文學(xué)開設(shè)在第五學(xué)期，距離概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)開設(shè)的時(shí)間較遠(yuǎn)，既不利于學(xué)生串聯(lián)知識(shí)，又占用了大三學(xué)年學(xué)習(xí)專業(yè)課的寶貴時(shí)間.可將工程水文學(xué)的開設(shè)學(xué)期改為第四學(xué)期，與水力學(xué)同學(xué)期不同周進(jìn)行教學(xué)；土力學(xué)也是本專業(yè)一門重要的學(xué)科基礎(chǔ)課，主要是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用土力學(xué)基本原理和方法解決實(shí)際工程中與土體相關(guān)的穩(wěn)定、變形和滲流等問題的能力.地基處理課程則是土力學(xué)的延伸，所學(xué)內(nèi)容很多涉及土力學(xué)，因此地基處理放在第七學(xué)期開設(shè)也是不合理銜接，建議將地基處理改為第六學(xué)期開設(shè)，與土力學(xué)開設(shè)時(shí)間靠近；水利工程經(jīng)濟(jì)課程是一門專業(yè)基礎(chǔ)課，其作用是為后續(xù)專業(yè)課的學(xué)習(xí)奠定工程經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ).該課程目前在第六學(xué)期開設(shè)，位于水資源規(guī)劃及利用課程之后，而水資源規(guī)劃及利用又會(huì)大量涉及經(jīng)濟(jì)分析問題，所以建議將水利工程經(jīng)濟(jì)開設(shè)學(xué)期改為第四學(xué)期，這樣該課程向前既有數(shù)學(xué)基礎(chǔ)課程作鋪墊，往后又可為水資源規(guī)劃及利用、水利水電工程概預(yù)算等課程奠定理論基礎(chǔ).此外，信息檢索B是一門學(xué)習(xí)如何從信息集合中找出需要信息的課程，可以使學(xué)生具備較強(qiáng)的信息搜索能力，是學(xué)生查閱資料，自主學(xué)習(xí)的好助手.學(xué)生越早學(xué)習(xí)越有好處，建議改為第二或第三學(xué)期開設(shè).

4增加實(shí)踐課時(shí)

筆者通過親身體驗(yàn)并對(duì)比本專業(yè)的專升本學(xué)生發(fā)現(xiàn)，我校本專業(yè)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的能力不及專升本的學(xué)生.這在本專業(yè)進(jìn)行工程測量實(shí)習(xí)和應(yīng)用工程軟件時(shí)表現(xiàn)得十分明顯.排除專升本學(xué)生十分優(yōu)秀的因素，筆者通過查閱四川電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利水電建筑工程課程設(shè)置方案發(fā)現(xiàn)，其中實(shí)踐教學(xué)在總學(xué)分中所占比重高于我校，筆者認(rèn)為，為了提高我校本專業(yè)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，可以在微調(diào)學(xué)生畢業(yè)總學(xué)分的基礎(chǔ)上，適度壓縮某些專業(yè)課程的課內(nèi)學(xué)時(shí)，增加課外實(shí)踐學(xué)時(shí)，做到課內(nèi)學(xué)時(shí)減量而優(yōu)質(zhì)，課外學(xué)時(shí)加量而夯實(shí)，使課內(nèi)與課外兼顧，理論與實(shí)踐協(xié)調(diào).這類課程有：建筑制圖B、水電工程測量、運(yùn)籌學(xué)、土力學(xué)、工程地質(zhì)、工程軟件應(yīng)用.基礎(chǔ)辦公軟件和工程軟件的運(yùn)用也是學(xué)生的短板，很多人在大學(xué)結(jié)束都不能熟練運(yùn)用各種基礎(chǔ)的辦公軟件，更不必說工程軟件了，筆者認(rèn)為培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，不僅要從課程設(shè)計(jì)和實(shí)習(xí)入手，也應(yīng)該在平時(shí)的課堂和作業(yè)上下功夫.信息化的今天，熟練掌握office軟件已是對(duì)大學(xué)生的最基本要求，除此之外，專業(yè)軟件如autoCAD制圖軟件、巖土計(jì)算軟件、流體力學(xué)軟件、lingo軟件也是本專業(yè)學(xué)生必須學(xué)會(huì)的，建議在加大這些軟件的應(yīng)用學(xué)時(shí)的同時(shí)在作業(yè)中練習(xí)軟件使用，避免目前大部分學(xué)生只會(huì)紙上談兵的窘境.

篇（2）

 

0 背景

3S技術(shù)是遙感技術(shù)(Remote sensing，簡稱RS)、地理信息系統(tǒng)(Geographic InformationSystem，簡稱GIS)和全球定位系統(tǒng)(Global PositioningSystem，簡稱GPS)的統(tǒng)稱，是空間技術(shù)、傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)相結(jié)合，多學(xué)科高度集成的對(duì)空間信息進(jìn)行采集、處理、管理、分析、表達(dá)、傳播和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)，是現(xiàn)代社會(huì)持續(xù)發(fā)展、資源合理規(guī)劃利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理、自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測與防治等的重要技術(shù)手段，是地學(xué)研究走向定量化的科學(xué)方法之一，也是水利信息數(shù)字化的關(guān)鍵技術(shù)之一。

水利建設(shè)及管理是一個(gè)信息密集型行業(yè)，一方面，水利部門要向社會(huì)提供大量的水利信息，如汛情旱情信息、水質(zhì)和水量信息、水資源信息和水利工程信息等；另一方面，水利部門也離不開相關(guān)行業(yè)的信息支持，如氣象信息、地理環(huán)境信息、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息等。當(dāng)今世界信息技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)水利信息的采集、傳輸、處理、共享方式等都提出了更高的要求，傳統(tǒng)的信息采集技術(shù)在時(shí)間、空間、采集頻度和精度方面與水利建設(shè)各項(xiàng)工作的整體需求已不相適應(yīng)，質(zhì)和量兩方面也都難以滿足水利信息化的要求，因此，水利建設(shè)及管理噩需借助3S技術(shù)提升水利建設(shè)及管理的效率及效益。

1 GPS技術(shù)及其應(yīng)用

1.1 GPS簡介

GPS（Global Positioning System，全球定位系統(tǒng)）是美國從20 世紀(jì)70 年代開始研制，歷時(shí)20年，耗資200 億美元于1994年全面建成的具有海、陸、空全方位實(shí)施三維導(dǎo)航與定位能力的新一代衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)。目前，由于GPS 定位技術(shù)的不斷改進(jìn)和軟、硬件的不斷完善，傳統(tǒng)上以測角、測距、測水準(zhǔn)為主體的常規(guī)地面定位技術(shù)正逐步被一次性確定三維坐標(biāo)的高效率、高精度、低費(fèi)用、易操作的GPS 技術(shù)所代替。同時(shí)隨著GPS 接收機(jī)的改進(jìn)，廣域差分技術(shù)、載波相位差分技術(shù)的發(fā)展和美國SA(Selective Availability)技術(shù)的解除，GPS技術(shù)在水利工程建設(shè)、導(dǎo)航、運(yùn)載工具實(shí)時(shí)監(jiān)控、城市規(guī)劃、工程測量等領(lǐng)域都有了更為廣泛的應(yīng)用。目前水利、鐵路、公路、橋梁及隧道等大型工程控制網(wǎng)的實(shí)施均采用了GPS 技術(shù)，時(shí)至今日，GPS定位技術(shù)已經(jīng)基本上淘汰了用常規(guī)測角、測距手段建立大地控制網(wǎng)的方法，其良好的精度、可觀的經(jīng)濟(jì)效益已為水利建設(shè)領(lǐng)域所公認(rèn)。

1.2 GPS的應(yīng)用

GPS技術(shù)在水利建設(shè)中的應(yīng)用范圍很廣，如GPS可應(yīng)用于航測外業(yè)控制測量、航攝飛行導(dǎo)航、機(jī)載GPS航測等航測成圖的各個(gè)階段，同時(shí)通過加密測試控制點(diǎn)，可應(yīng)用GPS實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位技術(shù)(簡稱RTK)測繪各種比例尺地形圖并用于水利工程的施工放樣。而與GPS導(dǎo)航和RTK技術(shù)相比，水利工程建設(shè)中應(yīng)用最多的是GPS靜態(tài)定位技術(shù)，GPS靜態(tài)定位技術(shù)廣泛應(yīng)用在精密水利工程測控網(wǎng)布設(shè)、城市、礦區(qū)和油田地面沉降監(jiān)測、水庫大壩變形監(jiān)測、同層建筑變形監(jiān)測、隧道貫通測量等方面，可實(shí)現(xiàn)各種水利工程設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)測和控制。隨著我國A、B 級(jí)GPS 控制網(wǎng)的建立，水利部門基于這些GPS控制網(wǎng)提供的高精度平面和高程三維基準(zhǔn)進(jìn)行水利工程建設(shè)，將大大提高水利水電工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。

2 GIS技術(shù)及其應(yīng)用

2.1 GIS簡介

GIS(GeographicalInformation System，地理信息系統(tǒng))是集計(jì)算機(jī)科學(xué)、空間科學(xué)、信息科學(xué)、測繪遙感科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)等學(xué)科為一體的新興邊緣學(xué)科。從20 世紀(jì)60 年代至今只有短短的四十多年的時(shí)間，但已經(jīng)成為多學(xué)科集成并應(yīng)用于各領(lǐng)域的基礎(chǔ)平臺(tái)，成為地學(xué)空間信息分析的基本手段與工具。GIS其技術(shù)優(yōu)勢(shì)不光在于它的集地理數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、管理、分析、三維可視化顯示與成果輸出于一體的數(shù)據(jù)流程，還在于它的空間分析、預(yù)測預(yù)報(bào)和輔助決策功能。目前，GIS不僅發(fā)展成為一門較為成熟的技術(shù)科學(xué)，而且已經(jīng)成為一門新興的產(chǎn)業(yè)，在測繪、地質(zhì)礦產(chǎn)、農(nóng)林水利、氣象海洋、環(huán)境監(jiān)測、城市規(guī)劃、土地管理、區(qū)域開發(fā)與國防建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用，基于GIS、數(shù)據(jù)庫、內(nèi)外一體化測圖、掃描矢量化及全數(shù)字?jǐn)z影測量等技術(shù)為專業(yè)信息系統(tǒng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的基礎(chǔ)空間信息以建立各類專業(yè)信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。論文格式。

2.2 GIS的應(yīng)用

GIS是水利信息存儲(chǔ)、管理、分析的有力工具，由于水利信息量大繁雜，既有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)又有歷史數(shù)據(jù)同時(shí)還包含環(huán)境數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)等等。存儲(chǔ)、管理這么龐雜的數(shù)據(jù)唯有地理信息系統(tǒng)能夠勝任，同時(shí)借助GIS還可進(jìn)行水利信息的可視化查詢與網(wǎng)上。如在防洪救災(zāi)的過程中，可利用GIS進(jìn)行防洪評(píng)估、洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析及城市防洪管理等等。而在水資源的管理方面，可利用GIS進(jìn)行水資源信息的空間與屬性雙向查詢、歷史數(shù)據(jù)管理和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)加載、水資源信息的時(shí)空統(tǒng)計(jì)、多種方式的可視化表達(dá)及各類信息的空間分布和動(dòng)態(tài)變化過程模擬、區(qū)域水資源的空間分析、主要用水戶的分布、區(qū)域水資源管理模式區(qū)劃等等，所有這些應(yīng)用都為合理利用及管理水資源提供了方便的途徑。當(dāng)然，GIS在水利建設(shè)的其他方面也有著廣泛的作用，如GIS在水環(huán)境及水土保持方面的應(yīng)用及水利工程建設(shè)及管理方面的應(yīng)用等等。

3 RS技術(shù)及其應(yīng)用

3.1 RS簡介

RS(RemoteSensing，遙感)技術(shù)由于其具有大面積的同步觀測、時(shí)效性、數(shù)據(jù)的綜合性和可比性及經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)勢(shì)，因而得到了快速的普及及應(yīng)用，多光譜航空攝影和高分辨率的遙感衛(wèi)星將成為對(duì)地觀測獲取基礎(chǔ)地理信息的重要手段。目前，各種中小比例尺地形圖都可以利用遙感影像來獲取，為應(yīng)用于工程測量領(lǐng)域的城市基本地形圖、地籍圖以及各種大、中、小比例地形圖的快速更新提供了十分便利的方法和手段。一些大中城市已經(jīng)利用航空遙感進(jìn)行城市的綜合調(diào)查，并編制地質(zhì)、水文、植被、交通、污染、土地利用等專題地圖，獲取了大量社會(huì)與自然環(huán)境資料，為城市規(guī)劃建設(shè)及國土資源開發(fā)利用提供了寶貴的信息資料。隨著遙感數(shù)據(jù)源向著高光譜分辨率和更高空間分辨率發(fā)展，加之遙感相關(guān)處理技術(shù)的日益成熟，結(jié)合GIS 和GPS，必將使RS 技術(shù)在工程等領(lǐng)域應(yīng)用進(jìn)一步普及和深化。

3.2 RS的應(yīng)用

隨著高空間分辨率、高光譜分辨率、高時(shí)間分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)的日益豐富及普及，RS對(duì)水利建設(shè)及管理的影響和作用越來越大，目前RS在水利建設(shè)及管理方面的應(yīng)用主要分為以下幾個(gè)方面：洪澇災(zāi)害遙感監(jiān)測、水資源監(jiān)測、水環(huán)境監(jiān)測、旱情監(jiān)測、水土流失調(diào)查、河口、河道、湖泊和水庫泥沙淤積調(diào)查。

3.2.1洪澇災(zāi)害遙感監(jiān)測

遙感技術(shù)能夠?qū)崟r(shí)地對(duì)大江、大河和湖水水位進(jìn)行監(jiān)測，可實(shí)時(shí)監(jiān)測洪水災(zāi)害面積。RS和GIS集成能及早預(yù)報(bào)洪水淹沒范圍和干旱災(zāi)情范圍，為防災(zāi)、抗災(zāi)提供準(zhǔn)確信息。目前，我國各地、各部門已建成洪澇災(zāi)情預(yù)報(bào)系統(tǒng)（如黃河下游洪水預(yù)警信息系統(tǒng)），它們將在防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)中發(fā)揮重大作用。

3.2.2水資源監(jiān)測

水資源遙感監(jiān)測方面，在地表水體提取上，20世紀(jì)80年代用近紅外遙感圖像比較多，而在近10年來則更多地利用SAR圖像，提取河流、水庫、湖泊等地表水體。遙感結(jié)合地理信息系統(tǒng)技術(shù)還可以尋找地下水，通過遙感圖像可查明與地貌、巖溶地貌、第四紀(jì)地質(zhì)和新構(gòu)造有密切聯(lián)系的水文地質(zhì)條件，結(jié)合物探結(jié)果，可較準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)地下水資源。重視遙感資料的地質(zhì)和水文地質(zhì)分析是我國用遙感調(diào)查裂隙水準(zhǔn)確率較高的原因。此外，主動(dòng)微波遙感對(duì)地面有一定的穿透能力，可以發(fā)現(xiàn)地下古河網(wǎng)的蹤跡，尋找地下潛水層。另外，遙感對(duì)雪蓋范圍、雪的狀態(tài)以及雪蓋融雪程度的監(jiān)測十分有效。近年來，用SAR對(duì)雪蓋厚度的測定有了新進(jìn)展，從而對(duì)雪蓋水當(dāng)量的估算更加精確。論文格式。對(duì)1998年長江大洪水的成功預(yù)測與1997年冬和1998年春用遙感手段對(duì)青藏高原積雪的監(jiān)測有密不可分的關(guān)系。融雪是我國西部地區(qū)水資源的重要組成部分，目前遙感是冰川、融雪水資源調(diào)查最為有效的手段。

3.2.3 水環(huán)境監(jiān)測

利用航空紅外掃描圖像可以確定熱電廠排水口外的水體升溫及其空間分布，利用SAR圖像或紅外掃描儀確定海面油污染的范圍和油膜的厚度，利用TM圖像確定水生物（藻類）、赤潮的范圍等等，都是在水環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域應(yīng)用遙感技術(shù)的例子。在水質(zhì)遙感監(jiān)測方面，近幾年來，對(duì)構(gòu)成水的質(zhì)量的一些要素進(jìn)行定量監(jiān)測的研究有了一定的進(jìn)步，這些要素包括渾濁度、總懸移質(zhì)泥沙含量、PH值、總含氮量等等。

3.2.4河口、河道、湖泊和水庫泥沙淤積調(diào)查

遙感技術(shù)的優(yōu)勢(shì)之一是能夠監(jiān)測動(dòng)態(tài)變化。幾十年前的遙感影像可以真實(shí)、具體、形象地反映當(dāng)時(shí)的下墊面情況。因此在河道、河口等的動(dòng)態(tài)監(jiān)測中遙感是首選工具，河道與河口的泥沙淤積以及引起的相應(yīng)河勢(shì)變化對(duì)防洪、航運(yùn)等都至關(guān)重要。遙感在懸移質(zhì)泥沙分布和河勢(shì)監(jiān)測中的應(yīng)用也有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我國利用衛(wèi)星遙感信息監(jiān)測河道變化、預(yù)測河道發(fā)展趨勢(shì)，并應(yīng)用到水利規(guī)劃、航道開發(fā)以及防災(zāi)減災(zāi)等方面，產(chǎn)生了十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會(huì)效益。尤其是近年來，開展了大量的河口、河道、湖泊和水庫泥沙淤積遙感調(diào)查工作。

3.2.5 水土流失調(diào)查

近年來，隨著現(xiàn)代遙感技術(shù)的發(fā)展及其在水土保持領(lǐng)域的應(yīng)用，定量或定性與定量結(jié)合的侵蝕評(píng)價(jià)在區(qū)域監(jiān)測中得以實(shí)現(xiàn)，而地理信息系統(tǒng)技術(shù)又為較大范圍的空間分析提供了快速、準(zhǔn)確的技術(shù)手段，人們可以利用矢量和柵格兩種類型的空間數(shù)據(jù)分析侵蝕因子的屬性、數(shù)量值及其空間分布，進(jìn)而評(píng)價(jià)侵蝕的類型、程度以及不同類型、不同程度侵蝕的分布規(guī)律。這就在技術(shù)、方法乃至理論上深化了區(qū)域土壤侵蝕監(jiān)測的研究。論文格式。

4 結(jié)束語

當(dāng)前在水利應(yīng)用方面，3S（GPS、GIS、RS）技術(shù)的應(yīng)用在國內(nèi)外還處于起步階段，但是已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。目前，“3S集成技術(shù)”已經(jīng)在“全國江河洪水調(diào)度模擬系統(tǒng)”、“廣西防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”、“廣西洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”、“天津城市防洪信息系統(tǒng)”、“天津引灤入港供水管道系統(tǒng)”及其他應(yīng)用系統(tǒng)中得到充分應(yīng)用。不可否認(rèn)的是，國內(nèi)GIS技術(shù)在水利方面的應(yīng)用起步相對(duì)較早，但大部分只局限于二維的電子地圖，并未形成一定發(fā)展模式，在實(shí)際應(yīng)用中也只起到防汛分析的功能。國外，在防汛方面作了相當(dāng)大的工作，并為此開發(fā)出相應(yīng)的GIS 系統(tǒng)以解決科學(xué)分析、輔助決策等功能。而GPS、RS在水利中應(yīng)用則相對(duì)較少。

“數(shù)字水利”是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而“數(shù)字水利”離不開3S技術(shù)。隨著遙感、衛(wèi)星及雷達(dá)等技術(shù)和地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，可提供了多元化的更豐富和更準(zhǔn)確的信息，如防汛抗旱信息。衛(wèi)星和雷達(dá)信息的引進(jìn)不僅彌補(bǔ)了地面觀測信息的不足，而且提高了信息的準(zhǔn)確度和可靠性。GIS 的應(yīng)用，推進(jìn)了“數(shù)字化流域”，從而使流域的規(guī)劃、開發(fā)、管理全面實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化，而GPS技術(shù)在水利的監(jiān)測應(yīng)用方面可提供精確、可靠、及時(shí)的信息。因此3S技術(shù)是“數(shù)字水利”的重要技術(shù)基礎(chǔ)。

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篇（3）

我國水利資源極其豐富。隨著人類社會(huì)文明程度的不斷提高，人們的審美情趣也不斷增強(qiáng)。對(duì)于水利資源的利用，人們已從傳統(tǒng)的實(shí)用功能（治水）轉(zhuǎn)變到娛樂審美功能（娛水），這是水利發(fā)展的一個(gè)歷史性的新階段。當(dāng)前，以水利風(fēng)景而形成的水利風(fēng)景區(qū)正成為人們旅游休閑的最理想之地。從2012年國家水利部統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，我國已建立的國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)總數(shù)達(dá)到518個(gè)，加之千余個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，已形成涵蓋全國主要江河湖庫、重點(diǎn)灌區(qū)、水土流失治理區(qū)的水利風(fēng)景區(qū)群落。由此看出，國家對(duì)水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)給予了高度的重視。但是，在指導(dǎo)具體的水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)中，還存在著一系列的問題，還有待探究和解決。

水利風(fēng)景，是指依托水利工程設(shè)施，包括其周邊的自然景觀和人文景觀的“復(fù)合景觀”。那么，這一“復(fù)合景觀”是否具有審美價(jià)值？它是如何成為旅游景觀的呢？因此，我們要對(duì)水利風(fēng)景的旅游審美現(xiàn)象發(fā)生的過程進(jìn)行分析研究。

根據(jù)張法《美學(xué)導(dǎo)論》提出審美現(xiàn)象發(fā)生的兩條路徑，水利風(fēng)景的旅游審美現(xiàn)象是通過游客與質(zhì)料（水利風(fēng)景）相互觀照和交流所產(chǎn)生的，水利風(fēng)景就成了審美對(duì)象（旅游景觀）。因此，它的發(fā)生也有兩條路徑：由游客美感的發(fā)生而產(chǎn)生美，由質(zhì)料美的呈現(xiàn)而出現(xiàn)美感。

一.水利風(fēng)景審美現(xiàn)象發(fā)生的游客因素分析

美學(xué)原理認(rèn)為，美感源于主體的心理距離。因此，對(duì)于水利風(fēng)景審美現(xiàn)象的發(fā)生，可從游客因素（主體）方面進(jìn)行分析。

首先，就旅游的概念來說，旅游是非定居者的旅行和暫時(shí)居留而引起的一種現(xiàn)象及關(guān)系的總和。這些人不會(huì)因而永久居留，并且主要不從事賺錢的活動(dòng)。它具有短期性、異地性、業(yè)余性和享受性。旅游的特點(diǎn)，是促使旅游審美現(xiàn)象發(fā)生的前提條件。

從審美現(xiàn)象發(fā)生的主體方面來講，游客在風(fēng)景中進(jìn)行觀光、休閑、度假等游玩活動(dòng)，他所追求的是“游玩”本身，他不是來考察學(xué)習(xí)，更不是來賺錢，既無事在身，又無事在心，完完全全一個(gè)“大閑人”，因此，完全具備了“心理距離”的初始條件，同時(shí)也就具備了審美現(xiàn)象發(fā)生的條件。用中國美學(xué)理論來說，主體要成為審美主體，必須是“虛一而靜”的，處于一種“齋”的狀態(tài)，而游客正好處于這一種狀態(tài)。所以說，游客已經(jīng)從主體變成了審美主體，那么，審美現(xiàn)象就應(yīng)該發(fā)生。如果不發(fā)生，那可能是對(duì)象不具備審美對(duì)象的條件。但是水利風(fēng)景是一種獨(dú)特的“復(fù)合景觀”，它往往是具備優(yōu)質(zhì)的景觀資源和地理環(huán)境的地方，所以，無論從旅游審美現(xiàn)象發(fā)生的哪條路徑，審美現(xiàn)象都應(yīng)該發(fā)生。

根據(jù)現(xiàn)象學(xué)加括號(hào)理論，人在面對(duì)物的時(shí)候，把呈現(xiàn)在心里中的其他屬性用括號(hào)括起來，只剩下審美屬性。正是心理距離這種加括號(hào)的現(xiàn)象學(xué)懸擱，使主體成為審美主體。當(dāng)旅游者以這種審美眼光去看“境”的同時(shí)，也把客體的認(rèn)識(shí)屬性、功利屬性及一切非審美屬性也加上括號(hào)括了起來，使客體也成為了審美對(duì)象，這是旅游審美現(xiàn)象發(fā)生的初始條件。當(dāng)游客進(jìn)入景區(qū)內(nèi)，作為審美主體的人，面對(duì)眼前的景觀，被其陶醉，旅游審美現(xiàn)象也就產(chǎn)生了。審美現(xiàn)象發(fā)生以后，在主客體的交流關(guān)照中，達(dá)到主客體的渾然合一。

如朱自清游秦淮河時(shí)有一段這樣的描寫：

“秦淮河的水是碧陰陰的；看起來厚而不膩，或者是六朝金粉所凝么？我們初上船的時(shí)候，天色還未斷黑，那漾漾的柔波是這樣的恬靜，委婉，使我們一面有水闊天空之想，一面又憧憬著紙醉金迷之境了。等到燈火明時(shí)，陰陰的變?yōu)槌脸亮耍瑚龅乃?，像?mèng)一般；那偶然閃爍著的光芒，就是夢(mèng)的眼睛了?！?/p>

此時(shí)描寫秦淮河的朱自清，不是1923年處于饑餓狀態(tài)的朱自清。此時(shí)，他是秦淮河上一位逍遙的游客，所以秦淮河才成了他的旅游審美質(zhì)料。作者面對(duì)秦淮河，他首先沒有從認(rèn)識(shí)角度或功利角度來思考“秦淮河的水質(zhì)如何”，或是“秦淮河的水的功能是什么”這樣的問題，而是從水的顏色、質(zhì)感、明暗等產(chǎn)生了聯(lián)想——“六朝金粉”、“紙醉金迷之境”，從而進(jìn)入了審美狀態(tài)，這時(shí)候的作者即是審美主體，“秦淮河的水”就成為了審美客體。在主客體的交流關(guān)照中，促使了審美現(xiàn)象的發(fā)生，產(chǎn)生了美感經(jīng)驗(yàn)——“像夢(mèng)一般”，達(dá)到了審美體驗(yàn)的最高峰，即主客體的渾然合一，體現(xiàn)為一種“抒情詩性”的美感經(jīng)驗(yàn)。抒情即為抒感，它主要反映游客在游覽過程中，無論是面對(duì)自然景觀或是人文景觀，通過對(duì)其的審美觀照，達(dá)到心靈的自由。

水利風(fēng)景是一種獨(dú)特的復(fù)合景觀，它的復(fù)合所形成了良好景觀氛圍，只要人們有一種悠閑的心態(tài)，審美的態(tài)度，它就能成為審美對(duì)象。對(duì)于游客來說，相對(duì)于本地居民，由于文化背景的差異性，更容易發(fā)生審美現(xiàn)象。所以，水利風(fēng)景的旅游審美價(jià)值要大于一般審美價(jià)值。游客分析從理論上證實(shí)了水利景觀旅游審美現(xiàn)象的易發(fā)性。水利風(fēng)景的美感經(jīng)驗(yàn)就是在游客與水利風(fēng)景景觀的交流中創(chuàng)生出來的。

二.水利風(fēng)景審美現(xiàn)象發(fā)生的質(zhì)料因素分析

從審美現(xiàn)象發(fā)生的質(zhì)料因素（客體）方面來講。水利風(fēng)景是如何成為旅游審美對(duì)象的呢？杜夫海納認(rèn)為，“從空間的角度來看，審美對(duì)象很像是一個(gè)受優(yōu)待的形象，因?yàn)樗倳?huì)從背景當(dāng)中凸顯出來”。

旅游審美現(xiàn)象的發(fā)生，更多地取決于美的創(chuàng)生過程中的“質(zhì)料”，即游賞對(duì)象的客體形象沖擊和碰撞。當(dāng)游客面對(duì)具有強(qiáng)烈視覺沖擊力的景觀或強(qiáng)烈氛圍中的時(shí)候，游客會(huì)不由自主的投入到這個(gè)活動(dòng)中去，并主動(dòng)構(gòu)造著對(duì)象世界，在頭腦中形成形象圖像，呈現(xiàn)出對(duì)象的意義，促使審美現(xiàn)象的發(fā)生，從而產(chǎn)生美感驗(yàn)，獲得審美價(jià)值。

如觀三峽大壩——“游客登上海拔262.48 米的制高點(diǎn)壇子嶺，可以觀賞到三峽工程全景和壁立千仞的雙向五級(jí)船閘；在與三峽壩頂齊高的觀景平臺(tái)上，游客能夠感受到大壩令人眩暈的高度；在近壩觀景臺(tái)，仰視大壩，游客會(huì)感嘆自身的渺小……”

“更立西江石壁，截?cái)辔咨皆朴?，高峽出平湖，神女應(yīng)無恙，當(dāng)驚世界殊”——這正是今天三峽的真實(shí)寫照。面對(duì)三峽，游客會(huì)由衷的感受到三峽的獨(dú)特魅力，三峽大壩的巨型、高大等，對(duì)游客產(chǎn)生了強(qiáng)烈的視覺沖擊力，使游客“不得不去看”，這種“不得不去看”的現(xiàn)象就可理解為對(duì)象質(zhì)料所呈現(xiàn)的美吸引了游客，使游客進(jìn)入了審美狀態(tài)，于是產(chǎn)生了審美現(xiàn)象，從而獲得了審美價(jià)值的高峰體驗(yàn)。

從另一個(gè)角度來講，一個(gè)特定的空間或特定的場所開展的活動(dòng)，也能夠促使審美現(xiàn)象的發(fā)生。如布依“六月六趕橋”?！啊铝s橋’是布依族的一個(gè)重要節(jié)日，‘六月六’的鼓揚(yáng)，大河旁、山坡上、田埂邊、馬路上，人山人海，歌聲笑語如潮……”為什么這種節(jié)慶會(huì)吸引那么多游客？或者說，是什么吸引了他們？這就是一種“磁場效應(yīng)”——制造一種把游客融入其中的強(qiáng)烈氛圍，這種強(qiáng)烈氛圍猶如一個(gè)大型的“磁場”，每個(gè)游客仿佛是一個(gè)個(gè)“分子”，進(jìn)入這個(gè)“磁場”中便被“磁化”。游客在活動(dòng)的刺激下，忘記自我，進(jìn)入了一種迷狂狀態(tài)，表現(xiàn)出一種“狂歡詩性”⑦的美感經(jīng)驗(yàn)。從狂歡節(jié)的觀察中可以看出，它是由于某種具體的活動(dòng)，往往是節(jié)慶、體育、習(xí)俗等活動(dòng)把人們帶入了一種陶醉的狀態(tài)，暫時(shí)地失去了自己，即王國維所說的“無我之境”，這是一種審美“狂歡詩性”，是一種審美高峰體驗(yàn)。

總之，水利風(fēng)景旅游審美活動(dòng)是通過（主體）游客的心理結(jié)構(gòu)和（質(zhì)料）水利風(fēng)景的呈現(xiàn)性兩條路徑發(fā)生的，水利風(fēng)景旅游審美現(xiàn)象的發(fā)生，使游客獲得了審美價(jià)值，水利風(fēng)景成為了旅游景觀。

三.分析水利風(fēng)景的旅游審美現(xiàn)象的意義

目前，水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)中，“飲用水源”是水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)中一個(gè)比較突出的和敏感的問題：一方面，要重點(diǎn)保護(hù)飲用水源；另一方面，水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)必然要利用水利風(fēng)景。其實(shí)，這一看似矛盾的問題，歸根結(jié)底就是旅游利用方式的問題。對(duì)水利風(fēng)景旅游審美現(xiàn)象進(jìn)行分析，在充分挖掘水利風(fēng)景審美價(jià)值的同時(shí)，對(duì)水利風(fēng)景進(jìn)行審美分類，并以此依據(jù)，針對(duì)性開發(fā)水利風(fēng)景區(qū)，對(duì)水利風(fēng)景進(jìn)行旅游審美利用，合理的解決了這一問題。

總之，分析水利風(fēng)景的旅游審美現(xiàn)象的發(fā)生，探討水利風(fēng)景的審美價(jià)值，是進(jìn)一步對(duì)水利風(fēng)景進(jìn)行分類的基礎(chǔ)，有利于我們克服認(rèn)識(shí)“飲用水源”與水利風(fēng)景旅游開發(fā)的誤區(qū)，堅(jiān)持“按美的規(guī)律來塑造”，在旅游開發(fā)中堅(jiān)持旅游審美利用方式，一方面，避免了水資源的污染與破壞性建設(shè)；另一方面，在具體的水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)中，加強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，能夠正確指導(dǎo)水利風(fēng)景區(qū)合理建設(shè)和有效利用，推動(dòng)我國水利旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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[3]陳昌茂：《論旅游美》，中國國際文化出版社，2012年。

篇（4）

我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災(zāi)害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學(xué)具有重要的理論和實(shí)踐意義。水資源管理學(xué)是管理水資源知識(shí)體系，以水資源為管理對(duì)象，探討水資源高效利用保護(hù)的各種措施規(guī)律，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。水資源管理學(xué)研究內(nèi)容包括水資源數(shù)量管理、質(zhì)量管理、法律管理、權(quán)屬管理、行政管理、規(guī)劃管理、配置管理、經(jīng)濟(jì)管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)管理、工程管理、數(shù)字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。

一、水資源管理學(xué)內(nèi)涵

加強(qiáng)水資源管理成為有關(guān)水資源領(lǐng)域出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對(duì)水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統(tǒng)的水資源管理概念，有以下特點(diǎn)：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發(fā)作為主線，“保護(hù)”處于被動(dòng)的地位；其次，視野相對(duì)狹窄，大多數(shù)概念只局限于水資源本身，缺乏復(fù)合系統(tǒng)下對(duì)水資源的綜合認(rèn)識(shí)，以水論水；第三，缺乏生態(tài)環(huán)境的和水資源高效利用的內(nèi)涵。基于此，作者認(rèn)為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學(xué)是從學(xué)科角度對(duì)水資源管理進(jìn)行系統(tǒng)研究的科學(xué)，是水資源管理知識(shí)體系，是建立在水文學(xué)、水資源學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科基礎(chǔ)之上的新的交叉性綜合性學(xué)科。通過水資源管理學(xué)的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續(xù)利用支撐國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、水資源管理學(xué)研究內(nèi)容

水資源管理學(xué)研究對(duì)象很明確，就是圍繞水資源持續(xù)高效利用的而展開的一系列管理活動(dòng)。目前，水資源危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延，水資源危機(jī)的出現(xiàn)和加劇與人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺乏對(duì)水資源的有效保護(hù)和管理有著重要的關(guān)系。水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然資源，人類的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要涉及水資源?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)前和未來人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著“滿足目前需要但不破壞未來發(fā)展需求的能力”這一核心思想。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)水資源等自然資源的可持續(xù)利用。在人類追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要求人類必須正視干旱洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)境污染等諸多與水資源相關(guān)的問題，這給水資源管理學(xué)提出了新挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)無法應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源利用目標(biāo)必須改變傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)，必須以可持續(xù)發(fā)展的、系統(tǒng)的和綜合的觀點(diǎn)構(gòu)建全新的現(xiàn)代水資源管理體系，這成為水資源管理學(xué)研究的主要研究內(nèi)容。

具體地說，水資源管理學(xué)的研究內(nèi)容至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：水資源數(shù)量管理和質(zhì)量管理、水資源法律管理、水資源權(quán)屬管理、水資源行政管理、水資源規(guī)劃管理、水資源配置管理、水資源經(jīng)濟(jì)管理、水資源投資管理、水資源風(fēng)險(xiǎn)管理、水資源利用技術(shù)管理、水資源工程管理、水資源數(shù)字化管理、國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數(shù)字化管理等等。

三、國內(nèi)外水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

3.1國際水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

到目前為止，明確提出水資源管理學(xué)的文獻(xiàn)極為有限。根據(jù)人類開發(fā)利用水資源面臨的新的問題和挑戰(zhàn)以及實(shí)際水資源管理活動(dòng)的特點(diǎn)，國際上也對(duì)新形勢(shì)下的水資源管理理論和體系進(jìn)行了一系列的探討和研究，并就一些問題達(dá)成了某種程度的共識(shí)。他們主要圍繞著“可持續(xù)發(fā)展條件下水資源可持續(xù)利用目標(biāo)對(duì)水資源管理活動(dòng)的要求”而展開。這些研究活動(dòng)為水資源管理學(xué)作為一門新興學(xué)科的誕生和發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。

在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環(huán)境大會(huì)—21世紀(jì)的發(fā)展與展望”上提出了水資源系統(tǒng)及可持續(xù)研究的問題。1993年“第二屆國際實(shí)驗(yàn)與網(wǎng)絡(luò)資料水流情勢(shì)學(xué)術(shù)大會(huì)”上探討了水資源管理的水文學(xué)基礎(chǔ)和信息資料問題。1994年，聯(lián)合國教科文主持，國際水資源協(xié)會(huì)與國際水文科學(xué)協(xié)辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規(guī)劃國際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，探討了可持續(xù)發(fā)展水資源管理研究展望、水資源開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性、水資源可持續(xù)管理的決策支持系統(tǒng)和水資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)四個(gè)專題。

1996年在日本京都召開了“國際水資源及環(huán)境研究大會(huì)：面向21世紀(jì)新的挑戰(zhàn)”，討論了流域尺度的可持續(xù)水資源系統(tǒng)管理的應(yīng)用實(shí)例等問題。聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）國際水文計(jì)劃工作組1996年將“可持續(xù)水資源管理”其定義為“支承從現(xiàn)在到未來社會(huì)及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環(huán)及生態(tài)系統(tǒng)完整性的水的管理和使用”。水資源可持續(xù)管理要求在水資源規(guī)劃、開發(fā)和管理中，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和人類社會(huì)福利之間的最佳聯(lián)系與協(xié)調(diào)。與傳統(tǒng)的水資源管理相比，可持續(xù)水資源強(qiáng)調(diào)了未來變化、社會(huì)福利、水文循環(huán)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)這樣完整性的水的管理，使“未來遺憾可能性達(dá)到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關(guān)領(lǐng)域（如水電、水資源供給與供給設(shè)施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點(diǎn)應(yīng)該在水資源管理和利用方面確?？紤]社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)等多方面因素。

1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續(xù)管理學(xué)術(shù)大會(huì)”，洪水與干旱管理、水資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響、水文與生態(tài)模擬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等成為重要議題。

1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質(zhì)的可持續(xù)研討會(huì)”，探討了流域水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理問題。1998年國際水文學(xué)會(huì)在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，探討了水資源管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、面對(duì)挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理、水資源管理的研究方法。

2000國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）年在美國召開了“水資源綜合管理研討會(huì)”。這次研討會(huì)主要探討了可持續(xù)發(fā)展條件下的水資源綜合管理的內(nèi)容和目標(biāo)，以及交流水資源綜合管理的經(jīng)驗(yàn)。此次研討會(huì)達(dá)成一個(gè)共識(shí)：未來水資源管理的一個(gè)基本原則就是流域的統(tǒng)一管理。流域統(tǒng)一管理是流域內(nèi)土地資源和水資源的統(tǒng)一協(xié)作管理，其目的是防止土地退化、保護(hù)淡水資源、保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。流域水資源統(tǒng)一管理的基本框架是政府和社區(qū)公眾的共同管理。會(huì)議認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)流域統(tǒng)一管理的目標(biāo)，必須做到以下幾點(diǎn)：①復(fù)雜的水資源管理活動(dòng)必須建立在有效的科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)之上；②必須顯著提高預(yù)測各項(xiàng)管理活動(dòng)結(jié)果的能力；③為了達(dá)到水資源管理的目的，持續(xù)的檢測和評(píng)估工作十分必要；④水資源管理活動(dòng)的管理過程必須是透明的和公開的。（MiguelA.Marino等，2001）2001年，國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，會(huì)議針對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)水資源管理的有關(guān)問題進(jìn)行了研討，包括：以往水資源管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；面對(duì)新挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理；水資源管理的研究方法。

伴隨著國際學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的研究和討論，近年來，國際學(xué)術(shù)界相繼出版了多部論述“水資源管理活動(dòng)”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少從學(xué)科的角度對(duì)水資源管理的理論體系進(jìn)行系統(tǒng)的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關(guān)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，使我們能夠大致了解目前國際學(xué)術(shù)界關(guān)于水資源活動(dòng)的主要理論和具體內(nèi)容。并且通過編著者對(duì)一些論述水資源管理活動(dòng)的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當(dāng)前國際學(xué)術(shù)界對(duì)水資源管理理論體系的劃分。

MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會(huì)”的文章。MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic認(rèn)為，從20世紀(jì)80年代開始，人類從事水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。傳統(tǒng)的不可持續(xù)的水資源管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動(dòng)正處在探索過程中。作者認(rèn)為，在傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機(jī)構(gòu)）是實(shí)現(xiàn)水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風(fēng)、不負(fù)責(zé)任以及缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)原則導(dǎo)致水管理體系效率低下，缺乏遠(yuǎn)見，并且拒絕與水資源利益相關(guān)者就水資源管理問題進(jìn)行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰(zhàn)是如何尋求實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認(rèn)為體制改革和制度創(chuàng)新將是水資源管理活動(dòng)改革的一個(gè)重要方面。新的水資源管理活動(dòng)必須包含水環(huán)境治理和保護(hù)問題、水資源的可持續(xù)利用問題、水資源利益相關(guān)者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。

由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關(guān)于“水資源管理”國際會(huì)議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出，當(dāng)前水資源管理問題在全球變得越來越復(fù)雜。水資源管理活動(dòng)主要面臨著的主要問題是：人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對(duì)水資源的需求；與此對(duì)應(yīng)的是，水污染、水資源浪費(fèi)以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個(gè)方面論述了當(dāng)代水資源管理活動(dòng)的內(nèi)容，他們是：水資源管理決策支持系統(tǒng)，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質(zhì)管理和水活動(dòng)管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos，2002）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出，現(xiàn)代水資源管理所涉及學(xué)科和領(lǐng)域已經(jīng)超出了傳統(tǒng)水文地質(zhì)學(xué)中關(guān)于水資源管理的思考和限制。

由M.AL—Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作編著的《水資源發(fā)展與管理（Ⅳ）》中從7個(gè)方面論述了水資源管理的內(nèi)容，這7個(gè)方面包括：水資源管理的目標(biāo)、政策和原則，水資源稀缺和保護(hù)，用水管理，水資源管理、規(guī)劃、水權(quán)分析和處置的決策支持系統(tǒng)，水電和灌溉的發(fā)展?jié)摿Γ喔人芾?，水資源稀缺管理。

其他一些比較著名的著作還包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A.FarooqKhan的《水資源管理：挑戰(zhàn)與責(zé)任》（1998）；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。

值得注意的是，盡管學(xué)術(shù)界并未明確提出水資源管理學(xué)的概念，但在國際上許多大學(xué)中，都開設(shè)了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對(duì)水資源管理活動(dòng)的講述在一定程度上也促進(jìn)了水資源管理學(xué)的形成。例如在美國特拉華流域委員會(huì)計(jì)劃和行動(dòng)部部長Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大學(xué)為水利工程學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)及相關(guān)專業(yè)的研究生開設(shè)的“水資源規(guī)劃0與管理”課程介紹中，Dr.KennethF.Najjar認(rèn)為，“水資源規(guī)劃與管理”是對(duì)水資源規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理的理論和實(shí)際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規(guī)章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質(zhì)量管理、濕地保護(hù)。水資源供給規(guī)劃包括水資源使用、需求項(xiàng)目，水資源配置、水容量擴(kuò)充。該課程還包括水庫運(yùn)行等相關(guān)問題。水資源規(guī)劃與管理是關(guān)于水資源的綜合問題的考慮，這些問題來自于從靜態(tài)的水資源法律和章程到動(dòng)態(tài)的自然資源的應(yīng)用。

3.2國內(nèi)水資源管學(xué)研究進(jìn)展

我國關(guān)于水資源管理理論的研究開始與上個(gè)世紀(jì)80年代，早期的水資源管理研究主要是對(duì)實(shí)際水資源管理活動(dòng)中的管理內(nèi)容的簡單羅列和堆加，并未從理論的高度來對(duì)水資源管理的體系和框架進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。隨著我國水資源危機(jī)的不斷加劇以及可持續(xù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代水資源管理的要求和挑戰(zhàn)，學(xué)術(shù)界開始逐漸關(guān)注水資源管理理論的探討和框架體系的構(gòu)建。

趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態(tài)都不是獨(dú)立存在的，而是有機(jī)的聯(lián)系，統(tǒng)一而相互轉(zhuǎn)化的整體。而現(xiàn)實(shí)中，長期以來我國水管理體制較為混亂，水權(quán)分散，形成了“多龍治水”的局面。該書認(rèn)為，水資源管理應(yīng)該以水的資源觀點(diǎn)、水的系統(tǒng)觀點(diǎn)、水的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)以及水的法制觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)水資源的合理開發(fā)利用、規(guī)劃布局與調(diào)配，以及水資源保護(hù)等方面建立統(tǒng)一的、系統(tǒng)的綜合管理體制，按照相關(guān)法律由水行政部門實(shí)施管理。該書認(rèn)為水資源管理活動(dòng)主要包括規(guī)劃管理、開發(fā)管理、用水管理和水環(huán)境管理（趙保璋，1994）。

馮尚友在《水資源持續(xù)利用與管理導(dǎo)論》一書中將水資源管理定位為支持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在水資源及水環(huán)境的開發(fā)、治理、保護(hù)、利用過程中，所進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督檢查等一系列規(guī)范性活動(dòng)的總稱。統(tǒng)籌規(guī)劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關(guān)鍵；政策指導(dǎo)是進(jìn)行水事活動(dòng)決策的規(guī)則和指南；組織實(shí)施是通過立法、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等形式組織社會(huì)力量，實(shí)施水資源開發(fā)利用的一系列活動(dòng)實(shí)踐；協(xié)調(diào)控制是處理好資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系和水事活動(dòng)之間的矛盾關(guān)系，控制好社會(huì)用水與供水的平衡和減輕水旱災(zāi)害損失的各種措施；監(jiān)督檢查則是不斷提高水的利用率和執(zhí)行正確方針政策的必須手段。

吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應(yīng)用》和《現(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》兩本專著。前一部是作者多年來關(guān)于水資源管理問題的報(bào)告和講話的匯編（吳季松，2002）?！冬F(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》一書中，作者對(duì)水資源管理的指導(dǎo)思想、水資源管理工作的基本目標(biāo)以及主要內(nèi)容做了較為系統(tǒng)的論述。從整體來看，該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實(shí)踐。

左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續(xù)發(fā)展的水資源規(guī)劃與管理活動(dòng)》。該書從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現(xiàn)代水資源管理工作的工作流程、管理目標(biāo)和水資源管理基本內(nèi)容，并且提出了面向可持續(xù)發(fā)展的水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，包括：加強(qiáng)教育、提高工作覺悟和參與意識(shí)；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統(tǒng)一管理以及實(shí)時(shí)進(jìn)行水量分配和調(diào)度。根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)代水資源管理的要求，該書還專門探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術(shù)和“3S”（GIS、GPS和RS）技術(shù)在水資源管理活動(dòng)中的應(yīng)用。

林洪孝在《水資源管理理論與實(shí)踐》中界定水資源管理活動(dòng)為：依據(jù)水資源環(huán)境承載能力，遵循水資源系統(tǒng)自然循環(huán)功能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律和生態(tài)環(huán)境規(guī)律，運(yùn)用法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，優(yōu)化水資源配置，對(duì)人們的涉水行為進(jìn)行調(diào)整與控制，保障水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。該書對(duì)水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)、原則和方法等內(nèi)容，并構(gòu)架了水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容。值得注意的是，該書提出，隨著人類水資源問題認(rèn)識(shí)的發(fā)展深化，水資源管理逐漸形成了專門的技術(shù)和學(xué)科，其管理領(lǐng)域涉及自然、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等許多方面，其管理活動(dòng)的主要內(nèi)容包括水資源權(quán)屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評(píng)價(jià)與規(guī)劃管理、水量分配與調(diào)度管理、水質(zhì)控制與保護(hù)管理、節(jié)水管理、防汛與抗洪管理、水情監(jiān)測與預(yù)報(bào)管理、水資源組織與協(xié)調(diào)管理以及其他水資源日常管理等十個(gè)方面。該書對(duì)水資源管理活動(dòng)的概括和構(gòu)架基本上包含了但前水資源管理活動(dòng)的所有內(nèi)容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結(jié)。

姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學(xué)導(dǎo)論》，本書是國內(nèi)外首部系統(tǒng)論述水資源管理學(xué)的專著。本書在界定水資源管理學(xué)基本概念的基礎(chǔ)上，對(duì)水資源管理學(xué)的基本理論進(jìn)行探討，然后專題闡述水資源管理的各個(gè)領(lǐng)域，最后展開案例研究。全書共分十九章，第一章，水資源管理學(xué)概述，界定了水資源管理學(xué)的內(nèi)涵、研究內(nèi)容、研究進(jìn)展和與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；第二章，水資源管理學(xué)的理論基礎(chǔ)，分別闡述了水資源可持續(xù)利用理論、水資源復(fù)合系統(tǒng)理論、生命周期理論和水資源管理學(xué)的管理學(xué)基礎(chǔ)；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數(shù)量管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理、權(quán)屬管理、規(guī)劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全管理、數(shù)字化管理和其他水資源相關(guān)管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農(nóng)業(yè)水資源、民勤水資源可持續(xù)利用展開研究。

四、結(jié)束語

由于水資源是與人類生存和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的自然資源，特別是近年來由于水資源短缺引發(fā)的各種問題，長期以來對(duì)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)水資源管理極為關(guān)注，積累了大量的文獻(xiàn)資料，水資源管理學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展具有深厚的基礎(chǔ)。水資源管理學(xué)是水資源管理的知識(shí)體系，是建立在眾多學(xué)科之上的交叉性綜合性學(xué)科。積極推進(jìn)和發(fā)展水資源管理學(xué)，對(duì)于水資源可持續(xù)利用與管理具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

姜文來，唐曲，雷波，水資源管理學(xué)導(dǎo)論，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004

姜文來，初論水資源管理學(xué)，中國水利，2004（3）；

趙寶璋，水資源管理，北京：水利電力出版社，1994；

吳季松，現(xiàn)代水資源管理概論，北京：中國水利水電出版社，2002；

篇（5）

4月18日（星期六）

4月19日（星期日）

課程 代號(hào)

上午 （9：00-11：30）

課程 代號(hào)

下午（14:30-17:00）

課程 代號(hào)

上午（9:00-11:30）

課程代號(hào)

下午（14:30-17:00）

000004　 環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)（室內(nèi)設(shè)計(jì)方向）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論 00321　 中國文化概論　 00015　 英語（二）　 06217　 人機(jī)工程學(xué)　 04490　 室內(nèi)設(shè)計(jì)原理　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 06219　 建筑工程管理與法規(guī)　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

020104　 財(cái)稅　 00051　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用 00054　 管理學(xué)原理　 00070　 政府與事業(yè)單位會(huì)計(jì)　 00015　 英語（二）　 00058　 市場營銷學(xué)　 03709　 基本原理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00053　 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理概論　 00067　 財(cái)務(wù)管理學(xué)　 04184　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）　 04183　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）

03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

020106　 金融　 00051　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用　 00054　 管理學(xué)原理　 00077　 金融市場學(xué)　 00015　 英語（二）　 00058　 市場營銷學(xué)　 00076　 國際金融　 00078　 銀行會(huì)計(jì)學(xué)　 00053　 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理概論　 00067　 財(cái)務(wù)管理學(xué)　 03709　 基本原理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）

00079　 保險(xiǎn)學(xué)原理　 04184　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）　 04183　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）

03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

020110　 國際貿(mào)易　 00051　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用　 00045　 企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)　 00055　 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)　 00098　 國際市場營銷學(xué)　 00097　 外貿(mào)英語寫作　 00101　 外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營與管理　 00096　 外刊經(jīng)貿(mào)知識(shí)選讀　 00099　 涉外經(jīng)濟(jì)法　 00100　 國際運(yùn)輸與保險(xiǎn)　 03709　 基本原理概論　 00102　 世界市場行情

03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 04184　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）　 04183　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）

05844　 國際商務(wù)英語

020177　 投資理財(cái)　 00051　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用　 03709　 基本原理概論　 00077　 金融市場學(xué)　 00015　 英語（二）　 00067　 財(cái)務(wù)管理學(xué)（**加試）　 04184　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）　 00258　 保險(xiǎn)法（**加試）　 00103　 證券投資學(xué)（**加試）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 07250　 投資學(xué)原理　 04183　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）　 08019　 理財(cái)學(xué)　 04762　 金融學(xué)概論

08591　 金融營銷

020202　 工商企業(yè)管理　 00051　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用　 00054　 管理學(xué)原理　 00153　 質(zhì)量管理（一）　 00015　 英語（二）　 00067　 財(cái)務(wù)管理學(xué)　 00149　 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)　 00154　 企業(yè)管理咨詢　 00152　 組織行為學(xué)　 00151　 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略　 00150　 金融理論與實(shí)務(wù)　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）

03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論　 04183　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 04184　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）

08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

020204　 會(huì)計(jì)　 00051　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用　 00149　 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)　 00159　 高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)　 00015　 英語（二）　 00058　 市場營銷學(xué)　 00150　 金融理論與實(shí)務(wù)　 00160　 審計(jì)學(xué)　 00158　 資產(chǎn)評(píng)估　 00162　 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)　 03709　 基本原理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00161　 財(cái)務(wù)報(bào)表分析（一）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 04184　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）　 04183　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

020210　 旅游管理　 00051　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用　 00198　 旅游企業(yè)投資與管理　 00200　 客源國概況　 00053　 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理概論　 00058　 市場營銷學(xué)　 03709　 基本原理概論　 04183　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）　 00152　 組織行為學(xué)　 00067　 財(cái)務(wù)管理學(xué)　 04184　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）

00199　 中外民俗　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要

020213　 企業(yè)財(cái)務(wù)管理　 00051　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用　 00146　 中國稅制　 00077　 金融市場學(xué)　 00015　 英語（二）　 00058　 市場營銷學(xué)　 03709　 基本原理概論　 00160　 審計(jì)學(xué)　 00158　 資產(chǎn)評(píng)估　 00157　 管理會(huì)計(jì)（一）　 04184　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）

00208　 國際財(cái)務(wù)管理　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 04183　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）

03708　 中國近現(xiàn)代史綱要

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

020222　 物業(yè)管理　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 00054　 管理學(xué)原理　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 05831　 房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理　 00150　 金融理論與實(shí)務(wù)　 08264　 房地產(chǎn)市場與營銷　 00043　 經(jīng)濟(jì)法概論（財(cái)經(jīng)類） 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 03709　 基本原理概論

06400　 物業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)概論

08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

06404　 物業(yè)管理國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)　 030106　 法律　 00230　 合同法　 00227　 公司法　 00167　 勞動(dòng)法　 00015　 英語（二）　 00249　 國際私法　 00246　 國際經(jīng)濟(jì)法概論　 00258　 保險(xiǎn)法　 00226　 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 00262　 法律文書寫作　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00228　 環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)　 05678　 金融法　 03709　 基本原理概論　 05680　 婚姻家庭法　 00233　 稅法　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

030107　 經(jīng)濟(jì)法學(xué)　 00231　 市場競爭法概論　 00257　 票據(jù)法　 00258　 保險(xiǎn)法　 00015　 英語（二）　 00249　 國際私法　 03349　 政府經(jīng)濟(jì)管理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00169　 房地產(chǎn)法　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論

00228　 環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)　 05678　 金融法　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

06917　 仲裁法　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 19271　 外商投資企業(yè)法

19270　 商法概論　 030302　 行政管理學(xué)　 00318　 公共政策　 00315　 當(dāng)代中國政治制度　 00316　 西方政治制度　 00015　 英語（二）　 00320　 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)　 00319　 行政組織理論　 00321　 中國文化概論　 00034　 社會(huì)學(xué)概論　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00322　 中國行政史　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 01848　 公務(wù)員制度

00261　 行政法學(xué)（替代原00923行政法與行政訴訟法）

040102　 學(xué)前教育　 00398　 學(xué)前教育原理　 00883　 學(xué)前特殊兒童教育　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 00401　 學(xué)前比較教育　 03709　 基本原理概論　 00402　 學(xué)前教育史　 00467　 課程與教學(xué)論　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 00882　 學(xué)前教育心理學(xué)

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

040108　 教育學(xué)　 00452　 教育統(tǒng)計(jì)與測量　 00465　 心理衛(wèi)生與心理輔導(dǎo)　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 00464　 中外教育簡史　 00469　 教育學(xué)原理　 00449　 教育管理原理　 00453　 教育法學(xué)　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論　 00466　 發(fā)展與教育心理學(xué)　 00456　 教育科學(xué)研究方法（二）　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 00468　 德育原理　 00467　 課程與教學(xué)論

00472　 比較教育

040120　 基礎(chǔ)教育（中文方向）　 00464　 中外教育簡史　 03709　 基本原理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 05683　 素質(zhì)教育理論與實(shí)踐　 04578　 中國小說史　 00456　 教育科學(xué)研究方法（二）　 04577　 中國通史　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

00541　 語言學(xué)概論　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

04579　 中學(xué)語文教學(xué)法　 040202　 思想政治教育　 00478　 中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐　 00479　 當(dāng)代資本主義　 00321　 中國文化概論　 00015　 英語（二）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00034　 社會(huì)學(xué)概論　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 00481　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與當(dāng)代社會(huì)　 00312　 政治學(xué)概論　 040302　 體育教育　 00498　 體育統(tǒng)計(jì)學(xué)　 00465　 心理衛(wèi)生與心理輔導(dǎo)　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 00497　 運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)

00453　 教育法學(xué)　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 03709　 基本原理概論

00456　 教育科學(xué)研究方法（二）

08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

00499　 體育游戲　 050104　 秘書學(xué)　 00320　 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)　 00261　 行政法學(xué)　 00321　 中國文化概論　 00015　 英語（二）　 00523　 中國秘書史　 00524　 文書學(xué)　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00312　 政治學(xué)概論　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論　 00527　 中外秘書比較　 00511　 檔案管理學(xué)　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

00525　 公文選讀

00526　 秘書參謀職能概論　 050105　 漢語言文學(xué)　 00037　 美學(xué)　 00812　 中國現(xiàn)當(dāng)代作家作品專題研究　 00321　 中國文化概論　 00015　 英語（二）　 00540　 外國文學(xué)史　 03709　 基本原理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00537　 中國現(xiàn)代文學(xué)史　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 00538　 中國古代文學(xué)史（一）　 00541　 語言學(xué)概論　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

00539　 中國古代文學(xué)史（二）

050113　 漢語言文學(xué)教育　 00037　 美學(xué)　 00465　 心理衛(wèi)生與心理輔導(dǎo)　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 00540　 外國文學(xué)史　 03709　 基本原理概論　 00538　 中國古代文學(xué)史（一）　 00453　 教育法學(xué)　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 00539　 中國古代文學(xué)史（二）　 00456　 教育科學(xué)研究方法（二）　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

00537　 中國現(xiàn)代文學(xué)史

00541　 語言學(xué)概論

04579　 中學(xué)語文教學(xué)法　 050201　 英語　 00087　 英語翻譯　 00830　 現(xiàn)代語言學(xué)　 00832　 英語詞匯學(xué)　 00603　 英語寫作　 00600　 高級(jí)英語　 00831　 英語語法

00604　 英美文學(xué)選讀　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 00840　 第二外語（日語）（選考）

00841　 第二外語（法語）（選考）

00842　 第二外語（德語）（選考）

03709　 基本原理概論

050206　 英語教育　 00087　 英語翻譯　 00465　 心理衛(wèi)生與心理輔導(dǎo)　 00832　 英語詞匯學(xué)　 00453　 教育法學(xué)　 00600　 高級(jí)英語　 00831　 英語語法　 00838　 語言與文化　 00456　 教育科學(xué)研究方法（二）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論

00603　 英語寫作

00604　 英美文學(xué)選讀　 050302　 廣告學(xué)　 00037　 美學(xué)　 00107　 現(xiàn)代管理學(xué)　 00321　 中國文化概論（選考）　 00015　 英語（二）　 00642　 傳播學(xué)概論　 00530　 中國現(xiàn)代文學(xué)作品選（選考）　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00034　 社會(huì)學(xué)概論　 00662　 新聞事業(yè)管理（選考）　 03709　 基本原理概論　 18001　 CI原理與實(shí)務(wù)（選考）　 00040　 法學(xué)概論（選考）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 18002　 廣告經(jīng)營管理學(xué)（選考）　 00244　 經(jīng)濟(jì)法概論（選考）　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

050305　 新聞學(xué)　 00529　 文學(xué)概論（一）　 00659　 新聞攝影　 00182　 公共關(guān)系學(xué)　 00015　 英語（二）　 00642　 傳播學(xué)概論　 00661　 中外新聞作品研究　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00658　 新聞評(píng)論寫作　 00662　 新聞事業(yè)管理　 03709　 基本原理概論

00660　 外國新聞事業(yè)史　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

050412　 環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論　 00321　 中國文化概論　 00015　 英語（二）　 06217　 人機(jī)工程學(xué)　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 06219　 建筑工程管理與法規(guī)　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

070102　 數(shù)學(xué)教育　 02009　 抽象代數(shù)　 00465　 心理衛(wèi)生與心理輔導(dǎo)　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論　 02010　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（一）　 00453　 教育法學(xué)　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

00456　 教育科學(xué)研究方法（二）　 080307　 機(jī)電一體化工程　 02194　 工程經(jīng)濟(jì)　 00420　 物理（工）　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 02199　 復(fù)變函數(shù)與積分變換　 02240　 機(jī)械工程控制基礎(chǔ)　 02197　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）　 02238　 模擬、數(shù)字及電力電子技術(shù)　 02245　 機(jī)電一體化系統(tǒng)設(shè)計(jì)　 02243　 計(jì)算機(jī)軟件基礎(chǔ)（一）　 02200　 現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法　 02241　 工業(yè)用微型計(jì)算機(jī)　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03709　 基本原理概論　 02202　 傳感器與檢測技術(shù)

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

080702　 計(jì)算機(jī)及應(yīng)用　 02324　 離散數(shù)學(xué)　 02326　 操作系統(tǒng)　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 02331　 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)　 03709　 基本原理概論　 02197　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）　 00023　 高等數(shù)學(xué)（工本）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 04735　 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)原理　 02325　 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)　 02333　 軟件工程　 04747　 Java語言程序設(shè)計(jì)（一）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 04737　 C++程序設(shè)計(jì)　 04741　 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原理　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

080705　 電子工程　 02194　 工程經(jīng)濟(jì)　 00420　 物理（工）　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 02199　 復(fù)變函數(shù)與積分變換　 03709　 基本原理概論　 02197　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）　 00023　 高等數(shù)學(xué)（工本）　 02365　 計(jì)算機(jī)軟件基礎(chǔ)（二）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 02354　 信號(hào)與系統(tǒng)　 19280　 智能儀器原理及應(yīng)用　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要

02356　 數(shù)字信號(hào)處理

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

080707　 通信工程　 02194　 工程經(jīng)濟(jì)　 00420　 物理（工）　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 02199　 復(fù)變函數(shù)與積分變換　 02373　 計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)　 02197　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）　 00023　 高等數(shù)學(xué)（工本）　 02363　 通信原理　 03709　 基本原理概論　 02356　 數(shù)字信號(hào)處理　 02364　 數(shù)據(jù)通信原理　 02365　 計(jì)算機(jī)軟件基礎(chǔ)（二）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 19128　 分組交換工程

03708　 中國近現(xiàn)代史綱要

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

080709　 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)　 02331　 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)　 03709　 基本原理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 02335　 網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)　 04735　 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)原理　 02379　 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理　 00023　 高等數(shù)學(xué)（工本）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 04749　 網(wǎng)絡(luò)工程　 04751　 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全　 03142　 互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用　 04747　 Java語言程序設(shè)計(jì)（一）　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

04741　 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原理　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

04742　 通信概論　 080719　 計(jì)算機(jī)軟件　 02324　 離散數(shù)學(xué)　 03709　 基本原理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 02197　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）　 07311　 多媒體技術(shù)　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 18016　 軟件開發(fā)方法　 04737　 C++程序設(shè)計(jì)　 07844　 人工智能導(dǎo)論　 08674　 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

080806　 建筑工程　 02439　 結(jié)構(gòu)力學(xué)（二）　 00420　 物理（工）　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 02440　 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)　 02198　 線性代數(shù)　 02197　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）　 02442　 鋼結(jié)構(gòu)　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 03347　 流體力學(xué)　 02275　 計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)與程序設(shè)計(jì)　 02446　 建筑設(shè)備　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 03709　 基本原理概論　 02404　 工程地質(zhì)及土力學(xué)　 02447　 建筑經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理

08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 02448　 建筑結(jié)構(gòu)試驗(yàn)

080825　 土木工程　 02439　 結(jié)構(gòu)力學(xué)（二）　 00420　 物理（工）　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 02198　 線性代數(shù)　 02197　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）　 02442　 鋼結(jié)構(gòu)　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 03347　 流體力學(xué)　 02275　 計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)與程序設(shè)計(jì)

03709　 基本原理概論　 02404　 工程地質(zhì)及土力學(xué)

08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 02448　 建筑結(jié)構(gòu)試驗(yàn)

080902　 水利水電建筑工程　 02439　 結(jié)構(gòu)力學(xué)（二）　 00420　 物理（工）　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要　 02198　 線性代數(shù)　 02197　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）　 02459　 水利工程經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營管理　 06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）　 03709　 基本原理概論　 02275　 計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)與程序設(shè)計(jì)

08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）

082208　 計(jì)算機(jī)信息管理　 00910　 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理　 03709　 基本原理概論　 00353　 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論（**加試）　 00015　 英語（二）　 02142　 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)論　 04735　 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)原理　 02628　 管理經(jīng)濟(jì)學(xué)　 02323　 操作系統(tǒng)概論　 02375　 運(yùn)籌學(xué)基礎(chǔ)　 08118　 法律基礎(chǔ)（**加試）　 03173　 軟件開發(fā)工具　 04741　 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原理　 02378　 信息資源管理

04737　 C++程序設(shè)計(jì)　 04757　 信息系統(tǒng)開發(fā)與管理　 03708　 中國近現(xiàn)代史綱要

06779　 應(yīng)用寫作學(xué)（**加試）

090102　 農(nóng)學(xué)　 02539　 化學(xué)基礎(chǔ)（**加試）　 00018　 計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)　 02677　 田間試驗(yàn)與統(tǒng)計(jì)方法　 00015　 英語（二）　 02672　 作物育種學(xué)　 02666　 普通遺傳學(xué)（**加試）

篇（6）

Land Consolidation and new rural construction Anhui Fuyang Land

GeZefu

Surveying and Planning Institute

Abstract: land consolidation is in a certain area, in accordance with land use planning or urban planning to determine goals and purposes, administrative, economic, legal and engineering measures, the status of land use adjustment and reform, comprehensive treatment, improve land utilization andproduction rate, improve production and living conditions and ecological environment in the process.The current focus of land consolidation in rural areas.Is the field of rural land consolidation, water, roads, woods and villages of comprehensive treatment.Through land consolidation can be effective in improving agricultural production conditions, promote agricultural efficiency and rural incomes; through the transformation of old villages, rural settlements merging can be effective in changing the rural landscape.Land consolidation is to build a modern agriculture and an important foundation for the new rural projects.

Keywords: new rural land consolidation

一、土地整理概念

土地整理是在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用規(guī)劃或城市規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，采取工程生物等措施、行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程手段，對(duì)農(nóng)村地區(qū)田水路林村進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。它也是人類利用自然和改造自然的措施，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段解決土地利用問題的必然選擇。包括：土地整理、土地復(fù)墾和土地開發(fā)。既可以是農(nóng)用地整理，也可以是建設(shè)用地整理。

二、開展土地整理的必要性

當(dāng)前農(nóng)村土地利用中存在兩個(gè)關(guān)鍵性問題，制約了農(nóng)村的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展。一是農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足。按照現(xiàn)行的財(cái)政體制和投資體制，中央投資主要負(fù)責(zé)大中型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，很難直接覆蓋到廣大鄉(xiāng)村，省級(jí)投資也主要用于同中央投資配套，搞大中型項(xiàng)目，農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的職責(zé)主要在基層的縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。很多縣、鄉(xiāng)政府基本上是吃飯財(cái)政，國家投資項(xiàng)目的配套資金很難真正落實(shí)，對(duì)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施的投入幾乎沒有。農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)際上主要是依靠農(nóng)民自己集資和投勞。實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革、取消勞動(dòng)積累工和義務(wù)工后，農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施投入又大幅減少，農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則顯得更加薄弱。二是農(nóng)村土地利用形態(tài)破碎、零亂，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的重要制約因素。田塊過于破碎，就會(huì)不可避免地導(dǎo)致田坎、溝渠、道路占地面積大，農(nóng)業(yè)耕作效率降低，生產(chǎn)成本提高，單位面積產(chǎn)值減少，農(nóng)田景觀破碎、類型單一，土地權(quán)屬糾紛增多等。三是隨著社會(huì)經(jīng)的發(fā)展，農(nóng)村中富余勞動(dòng)力進(jìn)城，使得一部分人定居城市，一部分人還鄉(xiāng)在交通便利的地方建房，原來交通、環(huán)境衛(wèi)生條件差的舊居民點(diǎn)長期形成 “空心村”，由于地方經(jīng)濟(jì)條件的限制，大量的“空心村”得不到整理，導(dǎo)致大量的土地浪費(fèi)。

土地整理則是在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下，由國家直接投資建設(shè)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施、改善土地利用形態(tài)、整理零散廢棄的農(nóng)村居民點(diǎn)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)田景觀的重要途徑，可以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造一個(gè)高質(zhì)量的基礎(chǔ)平臺(tái)。開展土地整理不僅可以增加耕地，補(bǔ)充建設(shè)用地，保持耕地占補(bǔ)平衡，而且可以改善生產(chǎn)條件、城鄉(xiāng)建設(shè)布局和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

三、新農(nóng)村內(nèi)涵

新農(nóng)村包括幾個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新風(fēng)尚、新農(nóng)民。這五個(gè)方面共同構(gòu)成了社會(huì)主義新農(nóng)村范疇。生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)新的時(shí)代特征。

四、土地整理與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系

實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕重點(diǎn)搞好農(nóng)村土地整理，以土地整理作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。當(dāng)前我國土地整理是在農(nóng)村土地整理的范疇內(nèi)，對(duì)田、水、路、林、村的綜合整治。通過近幾年來的一些土地整理項(xiàng)目可以證明，通過對(duì)農(nóng)田特別是基本農(nóng)田整理，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；可以有效改善傳統(tǒng)的農(nóng)用地利用格局，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；通過改造舊村莊，歸并農(nóng)村居民點(diǎn)，可以有效改變農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民居住水平和生活質(zhì)量。土地整理是適應(yīng)新時(shí)期建設(shè)高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要手段，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程。

五、實(shí)例分析

阜陽市潁東區(qū)棗莊鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目區(qū)位于阜陽市潁東區(qū)東部的棗莊鎮(zhèn)，距阜陽市約35km，項(xiàng)目區(qū)緊靠阜展路，交通方便。項(xiàng)目區(qū)東至儲(chǔ)楊路，西到廟王路，焦老莊西邊溝，南至港灣溝，北到阜展路。地處東經(jīng)116°00′57"―116°03′21"，北緯32°53′10"―32°55′30"。該鎮(zhèn)現(xiàn)轄8個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，161個(gè)自然村，257個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)11027戶，總?cè)丝?1615人，其中農(nóng)業(yè)人口39895萬人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?3.62%，人口密度平均每平方公里為603人。全鎮(zhèn)土地總面積7070平方公里，人均土地面積0.17公頃，人均耕地面積0.11公頃。2010年潁東區(qū)申報(bào)的棗莊鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，面積為976.02公頃。項(xiàng)目主要工程為土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他（拆遷、林網(wǎng)等）四大工程。其中：田間道路和其他工程可作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。

根據(jù)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地形、田塊布局，項(xiàng)目修建生產(chǎn)路和田間路，生產(chǎn)路為農(nóng)民生產(chǎn)所需，為素土壓實(shí)路面，田間路為方便群眾生產(chǎn)生活，全部為水泥路面。

棗莊鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，生產(chǎn)路路面寬2m，共計(jì)73條，總長度為31.02km；田間路路面寬4m，共計(jì)10條，總長度為10.32km。生產(chǎn)道高出地面0.15m，田間道高出地面0.30m。

田間道及排水斗溝兩旁各植樹一排。樹種選為大葉楊，株距2m，主干路兩邊0.55萬株，田間路兩旁各植樹一排，需植樹1.18萬株，干支溝及斗溝兩旁植樹一排，需植樹2.29萬株,共需樹苗4.02萬株?？勺o(hù)路防風(fēng)，維護(hù)良好農(nóng)田生態(tài)小氣候和農(nóng)村景觀。

通過村莊整理，拆遷建筑面積7990m2，其中草房面積25 m2，瓦房面積7735 m2，磚混樓房230 m2。安置農(nóng)戶75戶，安置人口為283人。劉莊村常莊、許莊安置在許程路兩旁各35m；劉莊村來莊、東吳和林大園安置在B塊1號(hào)田間路兩側(cè)各40m，楊廟、西吳安置在A塊2號(hào)田間路北側(cè)的40m。

該項(xiàng)目共復(fù)墾舊村莊土地為9.30公頃，結(jié)合棗莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃，把新農(nóng)村安置區(qū)劃在田間道路兩側(cè)，劃定安置用地為5.04公頃，大大改善了農(nóng)村居住條件，另外，根據(jù)土地整理項(xiàng)目資金，安排了一定的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，解決了地方政府財(cái)政困難問題，為新農(nóng)村建設(shè)順利實(shí)施和舊村莊復(fù)墾提供了資金保證。

六、結(jié)論

土地整理是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要手段。土地整理做的就是農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情，能夠不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

參考文獻(xiàn)：

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5.國土資源部土地整理中心,土地整理工程設(shè)計(jì),北京:中國人事出版社,2005.

6. 國土資源部土地整理中心,土地開發(fā)整理相關(guān)技術(shù)標(biāo)注匯編, 北京: 中國人事出版社,2003.