序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇公司運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

我們從2012年中國(guó)家電營(yíng)銷年會(huì)期間的培訓(xùn)班和大型商沙龍會(huì)上找到了一些答案。河北南華集團(tuán)的董事長(zhǎng)孫乃樹(shù)和無(wú)錫市倍德瑞電器有限公司的總經(jīng)理周為分別談到了商公司體系化建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)的話題。他們的演講和經(jīng)驗(yàn)介紹使得參會(huì)代表產(chǎn)生了很強(qiáng)的震動(dòng)和共鳴，這兩位商都是在自身的體系化建設(shè)方面做得比較早，也非常成功的商，實(shí)際上這兩位商都是把自己的公司辦成了一個(gè)成功的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)作。

有些商認(rèn)為商就是夾心餡餅，其中還有很多人是個(gè)體戶，自己能掙點(diǎn)錢就行了，公司不公司的無(wú)所謂。而另外一種情況是從法律和手續(xù)層面來(lái)看是公司，但由于眼界比較窄的局限，覺(jué)得自己的小公司辦的還不錯(cuò)，也就沒(méi)有找到把一個(gè)商公司辦的更好的辦法。這種“偽公司化”的形式就是有公司化之名，而無(wú)公司化之實(shí)，目前在家電行業(yè)還非常普遍。這兩種認(rèn)識(shí)都是片面的，以這種觀點(diǎn)去做家電，不可避免地要走很多彎路。

而社會(huì)發(fā)展到今天，講究效率，以前是“大魚吃小魚”，現(xiàn)在是“快魚吃慢魚”了，特別是對(duì)于中小型的家電經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)，速度就是生存，速度就是發(fā)展。所以，商公司化發(fā)展已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。此外，無(wú)論是上游廠家，還是下游零售商，都希望作為中間渠道商的商公司能夠是一個(gè)規(guī)范的企業(yè)，比如財(cái)務(wù)要規(guī)范，人才要專業(yè)化，企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)合理，公司整體性很強(qiáng)，業(yè)務(wù)流程很順暢等。廠家的快速發(fā)展必然對(duì)商提出了很高的要求，商必須有針對(duì)性地快速調(diào)整，以適應(yīng)廠家的要求。

因此，既然上下游都有這個(gè)要求，如果你的公司還是采取老板一個(gè)人拍腦袋，一個(gè)人做決策的方式去做管理，一套業(yè)務(wù)模式包打天下，就很難適應(yīng)公司規(guī)模增長(zhǎng)和利潤(rùn)增加的需要，也很難適應(yīng)與上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。

不僅如此，當(dāng)今時(shí)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，商公司毛利有限，利潤(rùn)率持續(xù)下降，而成本費(fèi)用卻在不斷上升，原有的經(jīng)營(yíng)管理模式在新的發(fā)展形勢(shì)下困難滋生，已經(jīng)無(wú)法創(chuàng)造更多的利潤(rùn)，甚至成了商繼續(xù)發(fā)展的一大障礙。公司化運(yùn)作能夠迅速提高商的整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)開(kāi)拓力，在市場(chǎng)操作的過(guò)程中，通過(guò)人力資源的合理分配和團(tuán)隊(duì)精神的注重培養(yǎng)，可以明顯提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)效率。

篇（2）

一、對(duì)內(nèi)控體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。

在某些企業(yè)，內(nèi)控體系建設(shè)似乎只是審計(jì)（財(cái)務(wù)）部門的事，而其他部門參與程度不夠。企業(yè)整體對(duì)內(nèi)控體系建設(shè)的重要性、必要性、有益性缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只是應(yīng)付外部審計(jì)，滿足資本市場(chǎng)監(jiān)管部門的要求，與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)。

對(duì)內(nèi)控體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，勢(shì)必造成內(nèi)控體系與實(shí)際管理“兩層皮”，甚至存在集體舞弊的傾向，內(nèi)控體系建設(shè)成了表面文章，企業(yè)運(yùn)營(yíng)存在很大風(fēng)險(xiǎn)。

A公司前兩年收購(gòu)了一家公司B，由于治理關(guān)系沒(méi)有理順，A公司雖為大股東，但缺乏實(shí)際的控制力，B公司由于管理層的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，遲遲不推行內(nèi)控體系建設(shè)，為了能夠通過(guò)外部審計(jì)，A公司審計(jì)部門只能“閉門造車”為B公司在紙面上建立了其內(nèi)控制度、流程等。

二、內(nèi)控體系建設(shè)實(shí)用性不足。

由于內(nèi)控體系建設(shè)外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)多為會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其控制活動(dòng)基本出發(fā)點(diǎn)為財(cái)務(wù)角度，無(wú)法與公司戰(zhàn)略、具體業(yè)務(wù)特點(diǎn)、客戶需求等相結(jié)合。

首先，會(huì)計(jì)師事務(wù)所秉承謹(jǐn)慎原則，對(duì)公司存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)多過(guò)于嚴(yán)格，從根本上造成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的環(huán)節(jié)較多、力度過(guò)大，降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率，同時(shí)對(duì)執(zhí)行人員的積極性產(chǎn)生不利影響，下屬企業(yè)、部門和員工多有抱怨，認(rèn)為公司對(duì)其缺乏信任。

其次，內(nèi)控體系建設(shè)多從財(cái)務(wù)監(jiān)控、審計(jì)角度出發(fā)，缺乏與公司業(yè)務(wù)的結(jié)合，忽略了財(cái)務(wù)職能為業(yè)務(wù)服務(wù)的功能。

A公司就出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，由于客戶多為農(nóng)村商戶，普遍不使用網(wǎng)絡(luò)，甚至大部分沒(méi)有傳真機(jī)等必要辦公工具，其建立的內(nèi)控流程卻硬性規(guī)定客戶訂貨需要書面簽字確認(rèn)的訂貨單，對(duì)電話訂貨卻沒(méi)有相應(yīng)流程支持和監(jiān)控手段，不僅使業(yè)務(wù)部門感到十分不便，同時(shí)還忽略了訂貨流程中最大可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)。

三、內(nèi)控體系建設(shè)與企業(yè)遵循的其他管理體系融合度不足，甚至有較大沖突。

上市企業(yè)多是運(yùn)營(yíng)多年的優(yōu)秀企業(yè)，建立很多的管理體系，ISO9000，ISO14000，ERP，績(jī)效考核體系，質(zhì)健安環(huán)體系等，內(nèi)控體系建設(shè)如何與在公司運(yùn)行多年的企業(yè)管理體系相融合，是一個(gè)很有挑戰(zhàn)的問(wèn)題。

A公司內(nèi)控體系建設(shè)也存在這樣的問(wèn)題，A公司在內(nèi)控體系建設(shè)的當(dāng)年同時(shí)在推行ERP流程優(yōu)化項(xiàng)目，而兩項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行很好的融合，造成內(nèi)控流程與ERP流程相沖突，公司不僅需要重新系統(tǒng)建立內(nèi)控流程，同時(shí)也需要對(duì)ERP流程中不符合內(nèi)控要求的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改，可謂“費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢”。

那么如何正確的進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)控體系建設(shè)呢？筆者認(rèn)為，除了按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求，還必須做到：

一、必須遵循企業(yè)戰(zhàn)略，正確評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；由于我國(guó)企業(yè)大多還處于發(fā)展的初期，企業(yè)戰(zhàn)略多為擴(kuò)張型，不能錯(cuò)誤評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，從而“因噎廢食”，窒礙了企業(yè)的發(fā)展。

二、必須與企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、客戶需求相結(jié)合；要充分結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，在內(nèi)控體系建設(shè)的大原則下，“量身度造”。

三、必須兼顧企業(yè)運(yùn)行效率；風(fēng)險(xiǎn)控制與企業(yè)運(yùn)行效率必須兼顧，否則造成企業(yè)效率下降，也是對(duì)投資者的“傷害”。

篇（3）

一、管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)需要摒棄財(cái)務(wù)核算僅為實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)外報(bào)告的傳統(tǒng)功能，推進(jìn)財(cái)務(wù)核算向管理決策功能拓展

對(duì)于新興行業(yè)的初創(chuàng)型公司來(lái)說(shuō)，管理會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展一般會(huì)滯后于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建需要有一個(gè)逐步認(rèn)知和布局的過(guò)程，而財(cái)務(wù)核算體系一般會(huì)伴隨業(yè)務(wù)的發(fā)展先行建立起來(lái)。為了推進(jìn)企業(yè)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，財(cái)務(wù)核算體系在設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，需要摒棄財(cái)務(wù)核算僅為實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)外報(bào)告的傳統(tǒng)功能，推進(jìn)財(cái)務(wù)核算向管理決策功能拓展。本文以商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)行業(yè)為例，強(qiáng)調(diào)用管理會(huì)計(jì)理念構(gòu)建財(cái)務(wù)核算體系，使財(cái)務(wù)核算體系建設(shè)符合企業(yè)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

二、財(cái)務(wù)核算需要從簡(jiǎn)單核算向多維度、精益化核算轉(zhuǎn)型，使財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)能夠有效運(yùn)用于管理決策

商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)行業(yè)在我國(guó)屬于新興行業(yè)，除了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)型或涉足商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域成立商業(yè)地產(chǎn)管理公司以外，第三方商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)也逐步發(fā)展起來(lái)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商旗下的商業(yè)地產(chǎn)管理公司主要為自身開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目提供商業(yè)地產(chǎn)管理服務(wù)，一般不參與其他房地產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作，而第三方商業(yè)地產(chǎn)管理公司作為專業(yè)化的商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為多個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或業(yè)主提供商業(yè)項(xiàng)目增值服務(wù)，其主要商業(yè)模式為輕資產(chǎn)、多項(xiàng)目運(yùn)作。本文所探討的商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)行業(yè)財(cái)務(wù)核算體系構(gòu)建以及管理會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)主要針對(duì)第三方商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司。

第三方商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司主要經(jīng)營(yíng)管理模式有受托經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)、股權(quán)投資、商業(yè)策劃服務(wù)等。受托經(jīng)營(yíng)模式，即商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)作為資產(chǎn)管理方，接受商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或業(yè)主方委托為商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目提供全程資產(chǎn)管理服務(wù)，獲取資產(chǎn)管理收益并分享項(xiàng)目物業(yè)增值收益。承租經(jīng)營(yíng)模式，即商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)作為承租方，以租賃方式取得商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目整體經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目重新定位和改造以及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理，獲得項(xiàng)目租金收入并分享項(xiàng)目物業(yè)增值收益。股權(quán)投資模式，即商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)作為投資方，以直接購(gòu)買或收購(gòu)兼并方式獲得商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目股權(quán)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的直接投資和直接管理，提升項(xiàng)目整體價(jià)值獲得股權(quán)投資收益。商業(yè)策劃服務(wù)模式，即商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)作為專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，為商業(yè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目規(guī)劃、市場(chǎng)定位、招商租賃等服務(wù)獲取咨詢收入。

第三方商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司主要利潤(rùn)來(lái)源于多項(xiàng)目資產(chǎn)管理利潤(rùn)、承租經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、商業(yè)策劃收益、物業(yè)增值收益以及股權(quán)投資收益等。由于其運(yùn)營(yíng)管理的服務(wù)對(duì)象為商業(yè)項(xiàng)目，核算體系設(shè)計(jì)中，所有的核算元素都必須以項(xiàng)目為中心進(jìn)行精益化核算。比如，核算細(xì)則要求所有的直接成本費(fèi)用必須核算到項(xiàng)目層級(jí)；對(duì)于總部層級(jí)發(fā)生的間接成本費(fèi)用，凡是受益對(duì)象為項(xiàng)目的，必須核算到項(xiàng)目層級(jí)；對(duì)于受益對(duì)象為項(xiàng)目，但無(wú)法明確到具體項(xiàng)目的，核算前需要與管理層溝通具體分配原則后核算至具體項(xiàng)目；對(duì)于受益對(duì)象不能歸屬于項(xiàng)目的，核算上需要記錄為“非項(xiàng)目”成本費(fèi)用。對(duì)于管理層來(lái)說(shuō)，總部層級(jí)發(fā)生的成本費(fèi)用受益對(duì)象不能最終歸屬于項(xiàng)目的并不多見(jiàn)，這些成本費(fèi)用可能是項(xiàng)目的前置成本，也可能是潛在項(xiàng)目的拓展成本，核算上要求財(cái)務(wù)人員深入到業(yè)務(wù)前沿，跟蹤這些成本的最終歸屬項(xiàng)目。

由于商業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式不同，財(cái)務(wù)核算上需要反映不同管理模式下的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況。此外，不同管理模式下的商業(yè)項(xiàng)目可以細(xì)分為不同的管理服務(wù)階段。比如，受托經(jīng)營(yíng)類和承租經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目，可以細(xì)分為商業(yè)定位階段、工程改造階段、招商階段、預(yù)開(kāi)業(yè)階段、正式開(kāi)業(yè)后運(yùn)營(yíng)管理階段等。商業(yè)策劃類項(xiàng)目，可以細(xì)分為商業(yè)定位階段、工程改造階段、招商階段等。財(cái)務(wù)核算方面，需要根據(jù)項(xiàng)目在業(yè)務(wù)上的多元化屬性，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行多維度核算，使經(jīng)營(yíng)分析既可以從項(xiàng)目整體又可以從不同維度方面反映項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況。

從以上第三方商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司經(jīng)營(yíng)管理模式的特點(diǎn)來(lái)看，財(cái)務(wù)核算需要從簡(jiǎn)單核算向多維度、精益化核算轉(zhuǎn)型，使財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)能夠有效運(yùn)用于管理決策。

三、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)需要實(shí)現(xiàn)共享，使財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)能及時(shí)獲取和整合業(yè)務(wù)信息，跟蹤業(yè)務(wù)活動(dòng)變化，發(fā)揮財(cái)務(wù)核算決策支持功能

第三方商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司作為連接商業(yè)物業(yè)持有者和使用者的媒介，承載了大量的外部資源。比如，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、投資者、品牌商、供應(yīng)商和消費(fèi)者等。商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)商參與了房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的市場(chǎng)資源整合和重新配置活動(dòng)。

商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在商業(yè)項(xiàng)目管理的各個(gè)階段與眾多外部供應(yīng)商緊密合作，共同服務(wù)于商業(yè)資產(chǎn)的增值服務(wù)。比如，商業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)定位和規(guī)劃階段，商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要與專注項(xiàng)目所屬區(qū)域的市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)緊密合作；商業(yè)項(xiàng)目工程改造階段，需要與工程咨詢供應(yīng)商合作；招商階段，需要與招商經(jīng)紀(jì)服務(wù)商合作；市場(chǎng)推廣和營(yíng)運(yùn)階段，需要與媒體和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)供應(yīng)商合作。

第三方商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司作為市場(chǎng)資源整合者的角色定位，要求財(cái)務(wù)核算體系設(shè)計(jì)中必須考慮將外部市場(chǎng)資源沉淀在公司信息化系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)庫(kù)中，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各信息子系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。比如，OA系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、商戶銷售系統(tǒng)、會(huì)員管理系統(tǒng)、租戶結(jié)算系統(tǒng)等各信息子系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)庫(kù)必須與財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)保持信息共享和互換，使財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)能及時(shí)獲取和整合業(yè)務(wù)信息，跟蹤業(yè)務(wù)活動(dòng)變化，發(fā)揮財(cái)務(wù)核算決策支持功能。

四、財(cái)務(wù)核算體系構(gòu)建需要集團(tuán)統(tǒng)一核算管理體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息集中管理，為管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)做好鋪墊

針對(duì)第三方商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)輕資產(chǎn)、多項(xiàng)目運(yùn)作的商業(yè)模式特征，其主要公司構(gòu)架一般設(shè)計(jì)為集團(tuán)管理公司、區(qū)域管理公司、項(xiàng)目公司三級(jí)。集團(tuán)管理公司主要核算集團(tuán)總部費(fèi)用、集團(tuán)直接管理的項(xiàng)目池；區(qū)域管理公司主要核算區(qū)域總部管理費(fèi)用、區(qū)域公司直接管理的項(xiàng)目池；項(xiàng)目公司主要核算特定項(xiàng)目。除了以上三類公司以外，集團(tuán)公司還會(huì)通過(guò)持股方式控制專業(yè)公司，比如，為項(xiàng)目提供工程改造的工程咨詢公司、提供物業(yè)管理服務(wù)的物業(yè)管理公司、提供招商服務(wù)的招商咨詢公司等，這些專業(yè)公司既可以為集團(tuán)內(nèi)項(xiàng)目提供服務(wù)也可以在市場(chǎng)上獨(dú)立運(yùn)作。

以集團(tuán)直接管理的承租經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目為例，項(xiàng)目公司作為承租方，通過(guò)租賃方式取得項(xiàng)目整體經(jīng)營(yíng)權(quán)，會(huì)計(jì)核算主體為項(xiàng)目公司，主要核算項(xiàng)目租金收入和項(xiàng)目直接經(jīng)營(yíng)成本。集團(tuán)層面對(duì)項(xiàng)目的直接管理成本主要體現(xiàn)為集團(tuán)專業(yè)管理部門為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)投入的人力資源成本、集團(tuán)集中招商職能為項(xiàng)目發(fā)生的招商成本、集團(tuán)集中營(yíng)銷職能為項(xiàng)目發(fā)生的營(yíng)銷成本等，這些直接成本記錄在集團(tuán)管理公司的核算賬套中。此外，集團(tuán)內(nèi)專業(yè)公司為項(xiàng)目提供的專業(yè)化服務(wù)成本，比如，工程咨詢服務(wù)成本、物業(yè)管理服務(wù)成本等記錄在專業(yè)公司的核算賬套中。從集團(tuán)母公司視角，對(duì)外報(bào)告需要抵消內(nèi)部公司關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的內(nèi)部服務(wù)結(jié)算收入與支出，反映公司整體經(jīng)營(yíng)成果；對(duì)內(nèi)報(bào)告需要集合集團(tuán)內(nèi)各核算主體的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析各項(xiàng)目完整的投入產(chǎn)出情況，跟蹤項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況的變化。

第三方商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司集團(tuán)化統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理、集約化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，要求在財(cái)務(wù)核算體系設(shè)計(jì)方面，必須首先考慮統(tǒng)一集團(tuán)內(nèi)各公司核算科目體系、核算細(xì)則，統(tǒng)一集團(tuán)內(nèi)各公司財(cái)務(wù)對(duì)內(nèi)和對(duì)外報(bào)告體系。集團(tuán)統(tǒng)一核算管理體系，有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息集中管理，為管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)做好鋪墊。

五、財(cái)務(wù)核算向管理決策功能拓展，需要企業(yè)管理層權(quán)衡成本與效益，使財(cái)務(wù)核算體系建設(shè)符合企業(yè)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃

財(cái)務(wù)核算向管理決策功能拓展，要求財(cái)務(wù)核算體系隨著行業(yè)的變革和公司商業(yè)模式的變化持續(xù)改善。財(cái)務(wù)核算向管理決策功能拓展，需要企業(yè)管理層權(quán)衡成本與效益，綜合考慮企業(yè)發(fā)展的階段性以及推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的布局和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，使財(cái)務(wù)核算體系建設(shè)符合企業(yè)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

當(dāng)前，我國(guó)建立完善的養(yǎng)老保障體系，提高老年人口的生活質(zhì)量已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一種內(nèi)在要求。

一、壽險(xiǎn)公司應(yīng)積極參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“第一支柱”的建設(shè)

首先是為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金等社?；鹛峁暗谌健惫芾怼１ｋU(xiǎn)資金是我國(guó)資本市場(chǎng)上安全程度最高、收益最平穩(wěn)、運(yùn)營(yíng)最規(guī)范的一類長(zhǎng)期資金，適應(yīng)社?；鹗袌?chǎng)化運(yùn)營(yíng)趨勢(shì)，壽險(xiǎn)公司提供的專業(yè)投資技術(shù)和投資管理服務(wù)，可以有效彌補(bǔ)政府在管理社?；鸱矫娼?jīng)驗(yàn)不足，缺乏保值增值和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)手段的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其次，適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要，探索一條商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)的有效途徑。動(dòng)員各種社會(huì)力量，尤其是商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)，讓商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的成果惠及農(nóng)民，既是社會(huì)發(fā)展的需要，也是政府工作的重點(diǎn)，更是壽險(xiǎn)公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)要求。

二、壽險(xiǎn)公司要抓住發(fā)展企業(yè)年金的機(jī)遇，推動(dòng)“第二支柱”又快又好地發(fā)展

篇（5）

培訓(xùn)體系的規(guī)劃主要包括培訓(xùn)需求分析、課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)、培訓(xùn)模式等。培訓(xùn)需求分析包括組織分析和崗位分析。在我們做完勝任力模型建設(shè)后，不同能力提升都有對(duì)應(yīng)的課程。課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)該規(guī)劃為/通用管理技能十專業(yè)技術(shù)技能+個(gè)人發(fā)展技能三大核心。

培訓(xùn)講師的建設(shè)主要包括講師隊(duì)伍建設(shè)、教材開(kāi)發(fā)與案例研究體系建設(shè)。培訓(xùn)體系的管理主要包括課程的執(zhí)行與課程進(jìn)行的管理。課程的執(zhí)行主要確保預(yù)算到位，需求分析具體、有針對(duì)性、學(xué)員參與熱情高。

篇（6）

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）20-0148-01

1 背景

運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心建設(shè)是一項(xiàng)重大管理創(chuàng)新，其核心職能是針對(duì)企業(yè)核心資源的動(dòng)態(tài)利用效率，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)情況、風(fēng)險(xiǎn)水平和管理效率以及績(jī)效目標(biāo)偏差展開(kāi)監(jiān)測(cè)、分析工作，對(duì)各類運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行警示，提出應(yīng)對(duì)措施和建議，并通過(guò)組織、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門快速反應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)管理的效率和效益，提升企業(yè)整體的管理水平。由于員工崗位能力對(duì)崗位和部門工作績(jī)效具有直接影響，甚至成為最關(guān)鍵的因素，因此建立知識(shí)體系，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)員工潛力、提高員工技能，是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略構(gòu)想的重要管理工具和手段。

2 運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)內(nèi)容

運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)（控）中心作為企業(yè)核心業(yè)務(wù)和核心資源的綜合管控中心，是掌握情況、分析問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)的“千里眼、順風(fēng)耳、鐵算盤、預(yù)警機(jī)”。其核心業(yè)務(wù)內(nèi)容主要包括以下五項(xiàng)。

①全面監(jiān)測(cè)。針對(duì)企業(yè)核心業(yè)務(wù)與核心資源在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的異動(dòng)和問(wèn)題進(jìn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及自動(dòng)預(yù)警，即通過(guò)構(gòu)建監(jiān)測(cè)模型、梳理指標(biāo)體系、設(shè)定指標(biāo)閾值等方式，監(jiān)測(cè)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、核心資源、業(yè)務(wù)績(jī)效和流程績(jī)效，在線跟蹤運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。②運(yùn)營(yíng)分析。在全面監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，通過(guò)確定核心要素、梳理關(guān)聯(lián)關(guān)系、研究分析技術(shù)、構(gòu)建分析模型等方式，針對(duì)公司綜合績(jī)效、發(fā)展能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面開(kāi)展綜合分析和專題分析，深度洞察運(yùn)營(yíng)中異動(dòng)或問(wèn)題發(fā)生的原因，所涉及的影響因素，所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)以及未來(lái)的趨勢(shì)，為提升企業(yè)總體運(yùn)營(yíng)水平提供決策支持。③協(xié)調(diào)控制。在全面監(jiān)測(cè)、運(yùn)營(yíng)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)管理中存在的異動(dòng)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門或單位組織解決。④全景展示。通過(guò)可視化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)信息的圖形圖像化，從而清晰直觀并以互動(dòng)的方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的全方位展示。⑤數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。通過(guò)建立海量數(shù)據(jù)的分級(jí)管理策略和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)入口質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值最大化。

3 運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)知識(shí)體系框架

高質(zhì)高效的人才隊(duì)伍是推進(jìn)落實(shí)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展的有力保障，與業(yè)務(wù)條線的員工比較，運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)人員要有更加專業(yè)的能力，根據(jù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)的核心業(yè)務(wù)內(nèi)容，對(duì)其業(yè)務(wù)能力要求是：

①掌握被監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。這是員工開(kāi)展分析工作的基礎(chǔ)，這包括掌握專業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論知識(shí)，熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展流程，明確專業(yè)業(yè)務(wù)管理要求，具備一定管理業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。②具備獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的能力。在掌握專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)上，掌握數(shù)據(jù)庫(kù)基本理論，熟練使用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)并搭建業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)和分析模型，掌握數(shù)治理方法。③具備分析和業(yè)務(wù)洞察能力。員工需要理解企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)的要求，掌握定量分析和定性分析的基礎(chǔ)理論，知道如何運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘的軟件工具、建立分析模型、對(duì)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分析。④其他能力。熟悉運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)本身的管理制度，熟練使用信息系統(tǒng)，具備最佳溝通能力，與部門建立融洽的協(xié)作關(guān)系，并在部門內(nèi)部實(shí)現(xiàn)最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享、分析技能推廣。

4 運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)能力提升策略

①能力建設(shè)初期階段。以熟悉運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)本身的管理制度和流程，熟練使用信息系統(tǒng)，掌握管理溝通能力為核心內(nèi)容。②能力建設(shè)中期階段。以掌握被監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，具備獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的能力為核心內(nèi)容。③能力建設(shè)提升階段。以具備定量分析能力和業(yè)務(wù)洞察能力為核心內(nèi)容。

由于業(yè)務(wù)知識(shí)面廣，專業(yè)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)較難獲取，因此必須建立運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)專家保障機(jī)制，利用其它專業(yè)的管理專家，開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，快速熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，分享業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。

5 結(jié) 語(yǔ)

篇（7）

國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)層級(jí)多、鏈條長(zhǎng)、“小而全”、“小而散”等問(wèn)題，在一定程度上制約了公司發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度，優(yōu)化整合規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、營(yíng)銷等電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)，建立集約化、扁平化、專業(yè)化的管理運(yùn)營(yíng)模式，形成以“五大”為特征的新體系，是適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的迫切需要，規(guī)劃作為各項(xiàng)工作開(kāi)展的前提保障更顯得至關(guān)重要。

1.“大規(guī)劃”體系建設(shè)的總體思路及目標(biāo)

1.1“大規(guī)劃”建設(shè)的總體思路

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，以國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標(biāo)，全面落實(shí)“四化”管理要求，建立集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)劃、各專業(yè)相互協(xié)調(diào)、各類規(guī)劃計(jì)劃有機(jī)銜接的一體化規(guī)劃計(jì)劃管理體系。

1.2“大規(guī)劃”的建設(shè)目標(biāo)

構(gòu)建包含各專業(yè)、貫穿各層級(jí)、覆蓋全經(jīng)營(yíng)區(qū)域、涵蓋各電壓等級(jí)，內(nèi)容完整、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、流程順暢、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息全面、集約高效的大規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)“三強(qiáng)化、三提升、四個(gè)一”。即強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，強(qiáng)化計(jì)劃管控，強(qiáng)化技術(shù)支撐；即提升發(fā)展質(zhì)量，提升管理效率，提升綜合效益；“四個(gè)一”，即規(guī)劃一個(gè)本，計(jì)劃一條線，管理一個(gè)口，信息一平臺(tái)。

2.“大規(guī)劃”內(nèi)容體系

（見(jiàn)圖1）。

3.“大規(guī)劃”組織體系

3.1 “大規(guī)劃”組織體系圖如圖2：

3.2 省公司規(guī)劃職能

負(fù)責(zé)本省規(guī)劃、計(jì)劃歸口管理。

負(fù)責(zé)110～500千伏電網(wǎng)規(guī)劃，審批35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)組織220千伏及以下、具體開(kāi)展500千伏電網(wǎng)項(xiàng)目可研及前期工作，負(fù)責(zé)220千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目可研審批。

負(fù)責(zé)220千伏及以下電源接入方案審批，110～220千伏用戶接入方案審批。

3.3 市公司規(guī)劃職能

負(fù)責(zé)提出110千伏及以上電網(wǎng)發(fā)展需求，組織編制本地地區(qū)110千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，初審本地區(qū)35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)具體開(kāi)展220千伏電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作，具體組織110千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目可研編制及前期工作，負(fù)責(zé)35千伏及以下用戶接入方案審批。

負(fù)責(zé)配合落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃和前期工作。

3.4 縣公司規(guī)劃職能

協(xié)助市公司提出電網(wǎng)發(fā)展要求。

負(fù)責(zé)配合落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃和前期工作。

3.5 省經(jīng)研院職能介紹

具備工程咨詢甲級(jí)、工程設(shè)計(jì)甲級(jí)和工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。

負(fù)責(zé)本省公司規(guī)劃、電網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的研究編制。

負(fù)責(zé)220～500千伏電網(wǎng)規(guī)劃編制，指導(dǎo)經(jīng)研所具體編制110千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃并納入本省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)初審市公司110千伏電網(wǎng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)評(píng)審市公司35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃。

負(fù)責(zé)35～220千伏電網(wǎng)項(xiàng)目可研評(píng)審。

負(fù)責(zé)35～220千伏電源接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)和110～220千伏用戶接入系統(tǒng)方案評(píng)審。

負(fù)責(zé)評(píng)審35～220千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項(xiàng)目初步計(jì)劃、結(jié)算監(jiān)督，工程質(zhì)量監(jiān)及定額管理。

具備承擔(dān)330千伏及以上電網(wǎng)工程可研、設(shè)計(jì)和電源（用戶）接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力。

具備承擔(dān)全省220千伏電網(wǎng)工程可研、設(shè)計(jì)和電源（用戶）接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力。

具備本省電網(wǎng)工程監(jiān)督能力。

3.6 市經(jīng)研所職能介紹

具備工程咨詢乙級(jí)和工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

承擔(dān)本地區(qū)110千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃編制具體工作。

負(fù)責(zé)10千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目可研和電源接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)評(píng)審。

負(fù)責(zé)本地區(qū)10千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審及結(jié)算監(jiān)督。

具備承擔(dān)本地區(qū)全部110千伏及以下電網(wǎng)工程可研、設(shè)計(jì)和電源（用戶）接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力。

4.構(gòu)建“大規(guī)劃”體系組織措施及保障

篇（8）

（一）指導(dǎo)思想

在市公司營(yíng)銷專業(yè)管理體系建設(shè)總體要求下，全面開(kāi)展?fàn)I銷專業(yè)管理體系建設(shè)，以客戶和市場(chǎng)為中心，變革組織架構(gòu)，優(yōu)化營(yíng)銷業(yè)務(wù)管理模式，加強(qiáng)營(yíng)銷集約化業(yè)務(wù)管控，將營(yíng)銷專業(yè)管理及營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)全面與市公司接軌，推行供電服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)行城鄉(xiāng)各項(xiàng)營(yíng)銷工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核，努力提升客戶服務(wù)水平，形成城鄉(xiāng)供電服務(wù)一體化格局。

（二）工作目標(biāo)

以客戶和市場(chǎng)為中心，建成“客戶導(dǎo)向型、業(yè)務(wù)集約化、管理專業(yè)化、機(jī)構(gòu)扁平化、服務(wù)一體化、市縣協(xié)同化”的“一型五化”大營(yíng)銷體系，推進(jìn)“一口對(duì)外”的高效協(xié)同服務(wù)機(jī)制建設(shè)。

通過(guò)實(shí)施營(yíng)銷專業(yè)管理體系建設(shè)工作，規(guī)范縣供電公司營(yíng)銷機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確職責(zé)劃分、統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理流程，切實(shí)解決縣供電公司管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、管理效率和服務(wù)水平相對(duì)較低等客觀問(wèn)題，為將來(lái)和市公司業(yè)務(wù)全面對(duì)接融合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、營(yíng)銷管理現(xiàn)狀分析

1.概況：營(yíng)銷管理組織現(xiàn)有營(yíng)銷部、客戶服務(wù)中心、計(jì)量中心，現(xiàn)有5個(gè)供電所，各個(gè)供電所設(shè)置1個(gè)營(yíng)銷班，服務(wù)客戶37349戶，擔(dān)負(fù)著4個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦所轄行政區(qū)域及安西縣部分地區(qū)的營(yíng)銷業(yè)務(wù)和客戶服務(wù)，年售電量1.87億千瓦時(shí)。SG186農(nóng)電營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)從2013年8月開(kāi)始在平川正式上線營(yíng)運(yùn)，在5個(gè)供電所全面覆蓋。

2.營(yíng)銷部：負(fù)責(zé)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)供用電方針、政策、法規(guī)、營(yíng)銷管理制度和標(biāo)準(zhǔn)在公司的貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)營(yíng)銷規(guī)章制度、管理辦法、管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則制（修）訂和貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)營(yíng)銷工作計(jì)劃（包括校表計(jì)劃）、各種營(yíng)銷工作措施制訂和督促實(shí)施。負(fù)責(zé)公司營(yíng)銷指標(biāo)測(cè)算和工作任務(wù)籌劃及組織實(shí)施。負(fù)責(zé)線損管理工作。負(fù)責(zé)抄核收管理工作。負(fù)責(zé)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、供用電合同、用電檢查、安全用電知識(shí)宣傳普及管理工作，組織違章用電和竊電查處工作。負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)化供電所和營(yíng)業(yè)示范窗口創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，售電市場(chǎng)調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)。

客戶服務(wù)中心：負(fù)責(zé)24小時(shí)電話受理客戶故障報(bào)修、投訴舉報(bào)和咨詢、查詢、建議等業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)用電客戶與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)等工作。負(fù)責(zé)催辦發(fā)往各部門的業(yè)務(wù)工單，監(jiān)督其服務(wù)質(zhì)量，并提出考核依據(jù)和意見(jiàn)。負(fù)責(zé)95598客戶回訪工作。負(fù)責(zé)95598業(yè)務(wù)受理情況月度審查和各類報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性檢查。負(fù)責(zé)對(duì)搶修人員能否按承諾時(shí)限到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

計(jì)量中心：負(fù)責(zé)國(guó)家計(jì)量方針、政策、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定在公司供電區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織實(shí)施和督促（供電所）落實(shí)校表計(jì)劃。負(fù)責(zé)關(guān)口計(jì)量裝置和高供高計(jì)用電客戶計(jì)量裝置的配置、安裝和維護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)電能計(jì)量裝置檢校（包括現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)）工作。參與農(nóng)網(wǎng)和業(yè)擴(kuò)工程供電方案中電能計(jì)量方式確定和方案設(shè)計(jì)審定。負(fù)責(zé)對(duì)有爭(zhēng)議的電能計(jì)量裝置進(jìn)行技術(shù)檢定。負(fù)責(zé)及時(shí)處理計(jì)量故障和計(jì)量差錯(cuò)。

供電所：負(fù)責(zé)10kv及低壓配電臺(tái)區(qū)線損、售電量、售電均價(jià)、電費(fèi)回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理。負(fù)責(zé)低壓客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及供用電合同管理。負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)廳的日常服務(wù)和管理工作。負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策、電費(fèi)核算、發(fā)行、賬務(wù)處理、電費(fèi)催收、欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。負(fù)責(zé)對(duì)抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)核查。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)客戶的用電檢查、竊電和違約用電現(xiàn)場(chǎng)稽查、客戶用電安全服務(wù)工作。負(fù)責(zé)高危和重要客戶管理。負(fù)責(zé)高低壓客戶計(jì)量裝置的管理，處理高供低計(jì)及低壓客戶計(jì)量故障。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)低壓集抄、卡式表等智能表建設(shè)的的具體實(shí)施和運(yùn)行維護(hù)。負(fù)責(zé)故障報(bào)修管理，接受處理客服“95598”工單。

4.差異分析

目前，營(yíng)銷管理方面存在的主要問(wèn)題和不足一是業(yè)務(wù)職責(zé)與直供縣公司不統(tǒng)一，特別是營(yíng)銷新型業(yè)務(wù)還未全部覆蓋到，營(yíng)銷管理工作與直供公司管理工作沒(méi)有接軌。二是各個(gè)供電所內(nèi)部工作分工差異較大。三是組織機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，營(yíng)銷部未設(shè)置專業(yè)化班組，電費(fèi)核算業(yè)務(wù)沒(méi)有集中。四是營(yíng)銷管理制度未形成體系，缺乏統(tǒng)一的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所雖進(jìn)行了營(yíng)配分離，但業(yè)務(wù)方面存在柔性管理，營(yíng)銷人員有時(shí)兼職工程施工等工作，與上級(jí)公司專業(yè)化管理要求存在差異。六是智能采集覆蓋率低，僅為26%，與市公司存在很大差距，74%的表計(jì)靠人工抄表，目前，由于電能表計(jì)產(chǎn)權(quán)歸屬客戶，電能采集集中抄表工作停滯不前，營(yíng)銷自動(dòng)化水平較低。

三、工作機(jī)構(gòu)

為確保工作規(guī)范、有序推進(jìn)，成立營(yíng)銷專業(yè)管理體系建設(shè)工作小組。

組 長(zhǎng)：經(jīng)理

副組長(zhǎng)：副經(jīng)理

成 員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：落實(shí)市公司領(lǐng)導(dǎo)小組決策，解決營(yíng)銷專業(yè)管理體系建設(shè)中的重大事項(xiàng)；負(fù)責(zé)營(yíng)銷專業(yè)管理體系建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)；制定營(yíng)銷專業(yè)管理體系建設(shè)操作方案；組織、指導(dǎo)和檢查營(yíng)銷專業(yè)管理體系建設(shè)工作。

四、工作方案

根據(jù)省、市公司關(guān)于營(yíng)銷專業(yè)管理體系建設(shè)的工作要求，縣供電公司設(shè)立營(yíng)銷部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務(wù)中心，營(yíng)銷部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務(wù)中心合署，營(yíng)銷部?jī)?nèi)設(shè)4個(gè)班組即綜合室、電費(fèi)核算及賬務(wù)班、高壓用電檢查班、計(jì)量班；根據(jù)營(yíng)業(yè)區(qū)域和用戶分布情況設(shè)置供電所1、供電所2、供電所3、供電所4、供電所5共計(jì)5個(gè)供電所，各供電所統(tǒng)一設(shè)綜合組、營(yíng)業(yè)組、配電組。

（一）營(yíng)銷部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務(wù)中心）組建方案

1.組織架構(gòu)

設(shè)立營(yíng)銷部，營(yíng)銷部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務(wù)中心合署，具有職能管理和實(shí)施主體雙重職責(zé)。

營(yíng)銷部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務(wù)中心）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別為綜合室、電費(fèi)核算及賬務(wù)班、高壓用電檢查班、計(jì)量班，下設(shè)供電所1、供電所2、供電所3、供電所4、供電所5共計(jì)5個(gè)供電所。

2.工作職責(zé)

營(yíng)銷部（鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、客戶服務(wù)中心）：負(fù)責(zé)營(yíng)銷項(xiàng)目管理、營(yíng)銷分析與營(yíng)銷綜合計(jì)劃、安全與培訓(xùn)；營(yíng)業(yè)管理、電費(fèi)電價(jià)、線損管理、電能計(jì)量、用電信息采集、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)銷全業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控和現(xiàn)場(chǎng)稽查、用電檢查和反竊電；市場(chǎng)與需求側(cè)管理、市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、市場(chǎng)開(kāi)拓、有序用電方案編制與執(zhí)行檢查、能效管理；負(fù)責(zé)95598非搶修類工單接收、派發(fā)、督辦、回復(fù)；負(fù)責(zé)95598非搶修類和搶修類工單督辦與考核；負(fù)責(zé)所轄全部客戶電費(fèi)核算、發(fā)行、賬務(wù)處理管理，電價(jià)政策執(zhí)行管理；負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，智能小區(qū)與光纖入戶建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和應(yīng)用推廣；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)分布式電源管理、接入方案審批及微網(wǎng)管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)10-35千伏高壓客戶（含高供低計(jì)）業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、合同審查、10-35千伏高壓客戶（高供高計(jì)）用電檢查類業(yè)務(wù)具體執(zhí)行；負(fù)責(zé)0.4千伏客戶供電方案制定審批；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電能表、低壓互感器和用電信息采集設(shè)備的故障、異?；蚩蛻羯暝V計(jì)量器具的檢驗(yàn)（檢測(cè)）、技術(shù)分析等；負(fù)責(zé)轄區(qū)10-35千伏高壓客戶（含高供低計(jì)）、內(nèi)部考核電能計(jì)量裝置和用電信息采集裝置投運(yùn)前管理及裝拆、周期輪換、故障處理、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)（檢測(cè)）；用電信息采集系統(tǒng)運(yùn)維；二級(jí)表庫(kù)管理；通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)執(zhí)行有序用電方案；負(fù)責(zé)本專業(yè)電力設(shè)施保護(hù)和消防管理；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所營(yíng)銷業(yè)務(wù)管理。

綜合室：負(fù)責(zé)營(yíng)銷分析與綜合計(jì)劃管理、營(yíng)銷項(xiàng)目管理、營(yíng)銷安全管理、營(yíng)銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理、營(yíng)銷業(yè)務(wù)質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)稽查管理等工作。負(fù)責(zé)本專業(yè)電力設(shè)施保護(hù)和消防管理；負(fù)責(zé)行政、黨群、后勤等綜合事務(wù)管理。負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)、抄表、計(jì)量業(yè)務(wù)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理，負(fù)責(zé)線損管理。負(fù)責(zé)市場(chǎng)、用電檢查業(yè)務(wù)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理，接受并反饋95598下發(fā)的非搶修類工單。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)10-35千伏高壓客戶（含高供低計(jì)）業(yè)擴(kuò)報(bào)裝，0.4千伏及以上客戶供電方案審批，用電客戶分布式能源接入方案審核等。

電費(fèi)核算及賬務(wù)班：負(fù)責(zé)所轄全部客戶的電費(fèi)核算和發(fā)行；負(fù)責(zé)對(duì)抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)審核客戶執(zhí)行的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)客戶的退補(bǔ)電量、電費(fèi)進(jìn)行審核、確認(rèn)；進(jìn)行電費(fèi)托收單的制作；負(fù)責(zé)對(duì)自動(dòng)化抄表情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)集中處理政策性電費(fèi)退補(bǔ)；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和編制應(yīng)收類電費(fèi)報(bào)表。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和編制實(shí)收類電費(fèi)報(bào)表；配合財(cái)務(wù)部門核對(duì)供電所和客戶的電費(fèi)資金到賬情況，負(fù)責(zé)營(yíng)銷電費(fèi)銷賬、賬項(xiàng)核對(duì)工作；配合財(cái)務(wù)部們進(jìn)行電費(fèi)票據(jù)管理、財(cái)務(wù)憑證管理、賬齡及呆壞賬管理工作。

高壓用電檢查班：負(fù)責(zé)10-35千伏高壓客戶業(yè)務(wù)受理、資料管理；收取業(yè)務(wù)費(fèi)用。負(fù)責(zé)轄區(qū)短期電力市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、市場(chǎng)開(kāi)拓與電力需求側(cè)管理示范項(xiàng)目推廣、有序用電方案編制、執(zhí)行與效果分析、能效管理項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。負(fù)責(zé)智能充換電設(shè)施、智能小區(qū)及光纖到戶建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和推廣工作；配合相關(guān)部門開(kāi)展電動(dòng)汽車充換電設(shè)施的宣傳工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)10-35千伏（高供高計(jì)）高壓客戶用電檢查類業(yè)務(wù)執(zhí)行，負(fù)責(zé)日常用電檢查、合同管理、反竊電、客戶端保電、安全用電管理等；參與高壓客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝，配合高壓客戶電費(fèi)催收工作。

計(jì)量班：負(fù)責(zé)10-35千伏高壓客戶（含高供低計(jì)）、內(nèi)部考核電能計(jì)量裝置和用電信息采集裝置投運(yùn)前管理及裝拆、周期輪換、故障處理；用電信息采集系統(tǒng)運(yùn)維，遠(yuǎn)程抄表數(shù)據(jù)巡查；參與計(jì)量故障異常的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)計(jì)量點(diǎn)改造工程的實(shí)施；負(fù)責(zé)所轄表計(jì)故障的事后加封及電量電費(fèi)追補(bǔ)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電能表、低壓互感器和用電信息采集設(shè)備的故障、異?；蚩蛻羯暝V計(jì)量器具的檢驗(yàn)（檢測(cè)）比對(duì)、技術(shù)分析等；負(fù)責(zé)10-35千伏（含高供低計(jì)）客戶、關(guān)口（含內(nèi)部考核）電能計(jì)量裝置現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)（檢測(cè)）；負(fù)責(zé)計(jì)量設(shè)備的領(lǐng)用、回收、報(bào)廢及計(jì)量庫(kù)房管理；負(fù)責(zé)計(jì)量相關(guān)印證管理。待計(jì)量檢定業(yè)務(wù)向上集約后，不再承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

篇（9）

蒼南縣廢舊商品回收利用體系建設(shè)，對(duì)促進(jìn)蒼南縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高城市品位、打造國(guó)家級(jí)廢舊紡織品綜合利用示范基地，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建“省級(jí)示范文明縣城”，都具有非常重要的戰(zhàn)略意義。 蒼南縣廢舊商品回收利用體系建設(shè)的現(xiàn)狀

1、行業(yè)規(guī)劃缺失，經(jīng)營(yíng)管理混亂

我縣廢舊商品回收行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)劃和正確引導(dǎo)，廢品回收站點(diǎn)呈現(xiàn)無(wú)序設(shè)置、布局分散、點(diǎn)多面廣的局面，加之廢品收購(gòu)未設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入條件，導(dǎo)致廢品回收站點(diǎn)普遍存在規(guī)模小、數(shù)量多、分布亂、環(huán)境差等現(xiàn)象。多數(shù)廢品回收站點(diǎn)采用“前店后庫(kù)”經(jīng)營(yíng)方式，夫妻店居多，經(jīng)營(yíng)者既當(dāng)老板又當(dāng)打工者。多數(shù)廢品回收站點(diǎn)不符合城市規(guī)劃，布局不合理，管理方式粗放，不僅浪費(fèi)了可再生資源，也造成了“二次污染”。 市場(chǎng)建設(shè)滯后，龍頭企業(yè)缺少

我縣尚未建成正式、規(guī)范的廢舊商品回收集散市場(chǎng)和分揀中心，回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。我縣廢舊商品回收利用以自產(chǎn)自銷、自我循環(huán)利用為主，企業(yè)規(guī)模小，且品種單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，經(jīng)濟(jì)效益不高。大部分廢舊商品回收利用企業(yè)至今仍停留在簡(jiǎn)單交易、家庭作坊式的初加工生產(chǎn)階段，沒(méi)有向深層次精加工及集團(tuán)型龍頭企業(yè)方向發(fā)展。 蒼南縣廢舊商品回收利用體系建設(shè)的空間布局

到2016年，全縣75%以上的城市社區(qū)和中心村設(shè)立規(guī)范的回收站點(diǎn)，建成廢舊商品回收市場(chǎng)1個(gè)，廢舊商品分揀中心4個(gè)，廢舊商品中轉(zhuǎn)回收站12個(gè)，廢舊商品回收點(diǎn)54個(gè)。到2020年，建成廢舊商品回收市場(chǎng)2個(gè)，廢舊商品分揀中心6個(gè)，廢舊商品回收站點(diǎn)100個(gè)，基本建成“回收站點(diǎn)――分揀中心――集散交易市場(chǎng)――廢舊纖維回收利用基地”的廢舊商品回收利用網(wǎng)絡(luò)。

1、回收站點(diǎn)

回收站點(diǎn)是開(kāi)展蒼南縣廢舊商品回收利用體系建設(shè)的基礎(chǔ)?；厥照军c(diǎn)建設(shè)應(yīng)突出“以人為本”和綠色環(huán)保的理念，通過(guò)對(duì)蒼南現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、重新整合和改造建設(shè)，形成覆蓋全縣居民社區(qū)的回收網(wǎng)絡(luò)體系。社區(qū)回收站（點(diǎn)）負(fù)責(zé)定點(diǎn)收集居民區(qū)和商業(yè)區(qū)交售的廢舊商品（主要包括廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料、廢橡膠、廢木材、廢電子電器、廢汽車和廢電池等），流動(dòng)回收車為未設(shè)立回收站（點(diǎn)）的社區(qū)提供定時(shí)定點(diǎn)回收服務(wù)。

2、廢舊商品分揀中心

廢舊商品分揀中心作為廢舊商品的初級(jí)集散地，其主要功能一是保證回收站能做到“日收日清”、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn);二是完成回收站點(diǎn)回收物資的二次挑選、分類;三是成為廢舊商品集中和處理的補(bǔ)充，以方便居民和企事業(yè)單位廢舊商品投交。在分揀中心內(nèi)，按照再生資源的分類標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)狀況，對(duì)再生資源進(jìn)行集中專業(yè)分類、挑選、破碎、切割、拆解、打包等簡(jiǎn)單加工及處理。

到2016年，在蒼南縣區(qū)建成4個(gè)廢舊商品分揀中心：龍港鎮(zhèn)廢舊商品分揀中心，規(guī)劃建設(shè)用地面積50畝。靈溪鎮(zhèn)廢舊商品分揀中心，規(guī)劃建設(shè)用地面積50畝， 金鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊商品分揀中心，規(guī)劃建設(shè)用地面積30畝。藻溪鎮(zhèn)廢舊商品分揀中心，規(guī)劃建設(shè)用地面積50畝。 廢舊商品集散交易市場(chǎng)

在電子商務(wù)條件下，廢舊商品的集散交易模式發(fā)生了根本性的變化，廢舊商品的交易、結(jié)算、信息及管理等功能都可以在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)上完成。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易，實(shí)現(xiàn)再生資源合理配置，方便廢舊商品回收利用企業(yè)進(jìn)場(chǎng)采購(gòu)，促進(jìn)資源有序流通。

到2016年，在蒼南縣域建設(shè)1個(gè)廢舊商品集散交易市場(chǎng)（電子商務(wù)交易市場(chǎng)的），規(guī)劃建設(shè)用地面積100畝。一是承擔(dān)服務(wù)于蒼南縣廢舊紡織品綜合利用基地，以布角料為主的廢舊商品回收、分揀和流轉(zhuǎn)。二是承擔(dān)蒼南縣廢舊商品回收利用體系的電子商務(wù)交易市場(chǎng)功能

4、國(guó)家級(jí)廢舊紡織品綜合利用示范基地

廢舊商品加工利用基地是集資源集散、加工、利用，信息、服務(wù)、環(huán)保為一體，具有一定規(guī)模和生態(tài)形象的再生資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。通過(guò)規(guī)?；馁Y源聚積，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。到2016年，在蒼南縣域建設(shè)1 個(gè)國(guó)家級(jí)廢舊紡織品綜合利用示范基地?；匚挥谝松建D―錢庫(kù)片區(qū)，規(guī)劃用地面積1000畝。

三、蒼南縣廢舊商品回收利用體系建設(shè)的對(duì)策措施

1、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)作模式

創(chuàng)新廢舊商品回收利用的運(yùn)作模式，由縣供銷社牽頭組建蒼南縣廢舊商品回收運(yùn)營(yíng)公司，由運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)蒼南縣廢舊商品交易市場(chǎng)、分揀中心的統(tǒng)一建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，指導(dǎo)并積極參與回收站點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)廢舊商品回收運(yùn)營(yíng)公司通過(guò)控股、參股、兼并重組和加盟等方式，將廢舊商品回收企業(yè)、回收站點(diǎn)納入連鎖經(jīng)營(yíng)回收體系。廢舊商品回收運(yùn)營(yíng)公司通過(guò)制定科學(xué)合理的連鎖經(jīng)營(yíng)加盟條件和管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)回收企業(yè)、回收站點(diǎn)的連鎖加盟經(jīng)營(yíng)。建立蒼南縣廢舊商品回收網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心（蒼南縣廢舊商品回收網(wǎng)站、便民預(yù)約平臺(tái)和物流調(diào)控中心三大平臺(tái)），為社會(huì)及公眾提供在線（電話）預(yù)約回收、電商回收、行業(yè)信息等服務(wù)，并對(duì)體系內(nèi)所有車輛實(shí)行調(diào)度。

2、培育龍頭骨干企業(yè)

加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持力度，努力培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、技術(shù)裝備先進(jìn)、回收網(wǎng)絡(luò)健全的骨干企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)增強(qiáng)上下游業(yè)務(wù)鏈接，拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升經(jīng)營(yíng)層次。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合、重組。鼓勵(lì)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做精，促進(jìn)廢舊商品回收利用向集約化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、加強(qiáng)回收技術(shù)投入

加快廢舊商品分揀處理技術(shù)升級(jí)改造，推廣精細(xì)分揀處理，鼓勵(lì)企業(yè)采用現(xiàn)代分揀設(shè)備，提高機(jī)械化水平和廢舊商品分揀能力。建立產(chǎn)學(xué)研銜接的互動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)與高?？蒲袉挝患訌?qiáng)技術(shù)合作，加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣使用，不斷提高廢舊商品回收利用的現(xiàn)代化水平。加大連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)在廢舊商品回收利用各環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)信息技術(shù)在廢舊商品回收利用的應(yīng)用。

四、結(jié)語(yǔ)

廢舊商品回收體系建設(shè)是一門真正的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，它是一個(gè)龐大而深刻的社會(huì)化系統(tǒng)工程。體系建設(shè)者不僅僅只專注于經(jīng)濟(jì)范疇的投資、成本、布點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)的問(wèn)題，而且要善于調(diào)動(dòng)運(yùn)用政府各職能部門和社會(huì)的力量，還要善于長(zhǎng)袖弄舞，保持多方面長(zhǎng)期持續(xù)的平衡和配合。

篇（10）

【關(guān)鍵詞】和諧社會(huì)社會(huì)公平三支柱企業(yè)年金

2006年6月15日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，指出保險(xiǎn)業(yè)是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分，要求保險(xiǎn)業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)，完善多層次社會(huì)保障體系。養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)公益性事業(yè)，壽險(xiǎn)公司有義務(wù)也有責(zé)任在實(shí)現(xiàn)客戶、股東、員工三者利益科學(xué)、均衡發(fā)展的前提下，充分發(fā)揮在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的資金融通和社會(huì)管理功能，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康、快速發(fā)展。同時(shí)，從我國(guó)養(yǎng)老保障制度存在的弊端、發(fā)展趨勢(shì)及歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，壽險(xiǎn)公司加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)既是制度的要求，又有市場(chǎng)的需求，更順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流。

一、我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老保障體制與人民養(yǎng)老保障需求存在巨大矛盾，要求壽險(xiǎn)公司在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用

我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨的最大威脅就是人口的“未富先老”，也即財(cái)富積累速度嚴(yán)重落后老年人口對(duì)養(yǎng)老保障需求的增長(zhǎng)速度。我國(guó)在2000年進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)，人均GDP僅為800美元，而發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均GDP已經(jīng)達(dá)到10000美元，積累的財(cái)富足以應(yīng)對(duì)“銀潮”。同時(shí)，我國(guó)在上世紀(jì)70年代末施行的計(jì)劃生育政策也造成人口老齡化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美國(guó)家（見(jiàn)表1）。這種“未富先老”以及老齡化速度過(guò)快的獨(dú)有現(xiàn)象導(dǎo)致了我國(guó)現(xiàn)行制度出現(xiàn)諸多的矛盾和不足，也引發(fā)了一些社會(huì)不和諧的因素的產(chǎn)生。

所需年數(shù)

表1部分國(guó)家60歲以上人口所占比重從9%增至18所需年數(shù)

當(dāng)前我國(guó)急需壽險(xiǎn)公司在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域發(fā)揮作用，其原因主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：首先，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面小、保障水平低、職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重，需要商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效補(bǔ)充。其次，“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村養(yǎng)老保障體系形同虛設(shè)，需要商業(yè)養(yǎng)老保障的積極參與；再次，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行“雙軌制”，兩類職工的養(yǎng)老金水平差距過(guò)大，社會(huì)收入的再分配不公，需要大力發(fā)展企業(yè)職工補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)年金制度；最后，現(xiàn)有社?；鸸芾硇枰M(jìn)一步規(guī)范，需要借鑒商業(yè)保險(xiǎn)資金管理經(jīng)驗(yàn)。

二、我國(guó)養(yǎng)老保障制度由單一層次向多支柱模式過(guò)渡，為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)空間

自1994年世界銀行《防止老齡化危機(jī)，保護(hù)老年人及促進(jìn)增長(zhǎng)的政策》的報(bào)告，倡導(dǎo)各國(guó)建立多支柱養(yǎng)老保障體系以來(lái)，世界上大多數(shù)國(guó)家都建立了由社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（企業(yè)年金）、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)組成的“三支柱”養(yǎng)老保障制度（見(jiàn)表2）。我國(guó)養(yǎng)老保障制度在經(jīng)歷了國(guó)家養(yǎng)老、企業(yè)養(yǎng)老、社會(huì)統(tǒng)籌以及統(tǒng)帳結(jié)合四個(gè)階段后，也正在向“三支柱”模式過(guò)渡。而且在演變過(guò)程中，國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三方在制度中的責(zé)任分?jǐn)倷C(jī)制將重新界定，個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金的權(quán)利與繳費(fèi)義務(wù)將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)縣

企業(yè)年金

儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)

表2三支柱養(yǎng)老保障模式

同時(shí)，我國(guó)養(yǎng)老制度未來(lái)的發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)以下趨勢(shì)。一是社會(huì)化趨勢(shì)。資金籌集社會(huì)化，管理服務(wù)社會(huì)化，養(yǎng)老金發(fā)放社會(huì)化，職工養(yǎng)老將獨(dú)立于國(guó)家和企業(yè)之外。二是市場(chǎng)化趨勢(shì)?；鸹I集市場(chǎng)化，基金管理運(yùn)作市場(chǎng)化。三是責(zé)任主體多元化趨勢(shì)。四是制度化趨勢(shì)。伴隨法規(guī)的完善，養(yǎng)老保障將走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道。這種結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展趨勢(shì)為壽險(xiǎn)公司提供了巨大的市場(chǎng)空間。壽險(xiǎn)公司通過(guò)資金融通和社會(huì)管理功能，即可以參與社?；鸬谌焦芾恚挚梢詾槠髽I(yè)年金提供受托管理、賬戶管理和投資管理服務(wù)，更可以發(fā)揮行業(yè)天然優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)銷售個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品。

三、世界養(yǎng)老保障制度發(fā)展的歷史潮流，決定商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)必然成為社會(huì)保障體系的重要構(gòu)成

歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步完善的過(guò)程，是隨著社會(huì)財(cái)富的逐漸增加而不斷調(diào)整的過(guò)程。從17世紀(jì)英國(guó)的《濟(jì)貧法》到19世紀(jì)末德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的誕生，從1935年美國(guó)《社會(huì)保障法》的頒布到歐洲福利國(guó)家制度的確立，直到應(yīng)對(duì)人口老齡化而對(duì)“三支柱”養(yǎng)老保障模式的確立，國(guó)家在養(yǎng)老保障中承擔(dān)的責(zé)任正在弱化，在權(quán)力與義務(wù)對(duì)等的要求下，企業(yè)的養(yǎng)老責(zé)任不斷加強(qiáng)，個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的權(quán)力與繳費(fèi)義務(wù)也將高度統(tǒng)一。在這個(gè)過(guò)程中，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用得以凸現(xiàn)，從無(wú)到有，從小到大，直至深入到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的各個(gè)層面，成為社會(huì)保障體系的重要構(gòu)成。同時(shí)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展還推動(dòng)了一國(guó)金融體系和社保體系的有機(jī)結(jié)合，兩個(gè)體系建立了相輔相成，互相促進(jìn)的機(jī)制，形成了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力。

四、壽險(xiǎn)公司在“三支柱”養(yǎng)老保障體系建設(shè)中作用發(fā)揮

我國(guó)已經(jīng)建立了“統(tǒng)帳結(jié)合，部分積累”的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。而且，隨著《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》等法規(guī)的實(shí)施，發(fā)展企業(yè)年金制度的法律環(huán)境也基本成熟，加之個(gè)人儲(chǔ)蓄性質(zhì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的快速發(fā)展，我國(guó)“三支柱”模式已初現(xiàn)雛形，壽險(xiǎn)公司在“三支柱”養(yǎng)老體系建設(shè)中的作用將得以有效發(fā)揮。

1、壽險(xiǎn)公司應(yīng)積極參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“第一支柱”的建設(shè)。首先是為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金等社保基金提供“第三方”管理。保險(xiǎn)資金是我國(guó)資本市場(chǎng)上安全程度最高、收益最平穩(wěn)、運(yùn)營(yíng)最規(guī)范的一類長(zhǎng)期資金，適應(yīng)社?；鹗袌?chǎng)化運(yùn)營(yíng)趨勢(shì)，壽險(xiǎn)公司提供的專業(yè)投資技術(shù)和投資管理服務(wù)，可以有效彌補(bǔ)政府在管理社?；鸱矫娼?jīng)驗(yàn)不足，缺乏保值增值和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)手段的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其次，適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要，探索一條商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)的有效途徑。農(nóng)民、農(nóng)民工、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障不足是影響社會(huì)和諧的一個(gè)重要因素，受制于國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，完全依賴現(xiàn)有的制度安排提高農(nóng)民養(yǎng)老保障水平是不現(xiàn)實(shí)的。動(dòng)員各種社會(huì)力量，尤其是商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)，讓商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的成果惠及農(nóng)民，既是社會(huì)發(fā)展的需要，也是政府工作的重點(diǎn)，更是壽險(xiǎn)公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的本職要求。

2、壽險(xiǎn)公司要抓住發(fā)展企業(yè)年金的機(jī)遇，推動(dòng)“第二支柱”又快又好地發(fā)展。發(fā)展企業(yè)年金是金融體系和社保體系建設(shè)的共同要求，也是壽險(xiǎn)公司發(fā)揮資金融通與社會(huì)管理功能的有機(jī)統(tǒng)一。壽險(xiǎn)公司必須抓住這次做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，提升行業(yè)地位的歷史性機(jī)遇，動(dòng)員行業(yè)整體力量和資源在企業(yè)年金領(lǐng)域樹(shù)立先發(fā)優(yōu)勢(shì)。目前，壽險(xiǎn)公司發(fā)展企業(yè)年金已經(jīng)具備了充分的客觀條件：條件一，從2003年起，在勞動(dòng)保障部和中國(guó)保監(jiān)會(huì)的推動(dòng)下，太平人壽成功參與了遼寧省企業(yè)年金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作，促成中國(guó)第一筆合格的企業(yè)年金計(jì)劃，為壽險(xiǎn)公司開(kāi)展企業(yè)年金積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)；條件二，全國(guó)已經(jīng)有8家壽險(xiǎn)公司獲得了企業(yè)年金基金的運(yùn)營(yíng)資格，可以為企業(yè)提供包括受托管理、賬戶管理和投資管理在內(nèi)的“一攬子”運(yùn)營(yíng)服務(wù)；條件三，壽險(xiǎn)公司在長(zhǎng)期資產(chǎn)負(fù)債管理、精算技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)管理、賬戶管理與服務(wù)以及資金運(yùn)營(yíng)等方面具有其它金融機(jī)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì)；條件四，我國(guó)企業(yè)年金政策環(huán)境已經(jīng)成熟，巨大的市場(chǎng)潛力正在演變成企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，2006年全國(guó)企業(yè)年金基金存量已達(dá)600-800億元，根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的預(yù)測(cè)，到2010年市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)1萬(wàn)億元，2030年更將達(dá)到15萬(wàn)億元。更加有利的是，勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2006年9月1日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督工作的通知》，對(duì)企業(yè)年金的規(guī)范發(fā)展設(shè)定了時(shí)間表，這是擺在壽險(xiǎn)公司面前的一次千載難逢的“掘金”機(jī)會(huì)。

3、壽險(xiǎn)公司要大力發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，鞏固“第三支柱”的核心地位。在我國(guó)，個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)作為一種長(zhǎng)期保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，只能由壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)，這決定了其必然成為“第三支柱”的核心構(gòu)成。一方面，壽險(xiǎn)公司在提供企業(yè)年金基金運(yùn)營(yíng)服務(wù)的同時(shí)，要配合企業(yè)年金個(gè)人賬戶年金化領(lǐng)取需求，不斷豐富年金產(chǎn)品線，開(kāi)發(fā)付給方式靈活多樣的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)換年金產(chǎn)品，吸引個(gè)人賬戶資金購(gòu)買保險(xiǎn)年金；另一方面，壽險(xiǎn)公司要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)和老年人新興保險(xiǎn)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)具有社會(huì)效益的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，為廣大人民群眾提供廉價(jià)的、適合城鎮(zhèn)低收入職工和農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)。商業(yè)保險(xiǎn)參與養(yǎng)老保障制度建設(shè)具有一定的公益性，壽險(xiǎn)公司要積極爭(zhēng)取政府部門的政策支持，以便在推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的偉大事業(yè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。人口老齡化的加速及人口結(jié)構(gòu)的變化將對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面產(chǎn)生深刻影響，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。我國(guó)首部《養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦法》即將頒布實(shí)施，壽險(xiǎn)公司在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，構(gòu)建和諧社會(huì)中的責(zé)任將更加重大，優(yōu)勢(shì)更加明顯。

【參考文獻(xiàn)】

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