序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇風(fēng)險(xiǎn)管理分析案例范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

[關(guān)鍵詞]高速路安全風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)的高速公路建設(shè)截止到2001年底,已建成19000公里高速公路,總里程數(shù)居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運(yùn)營(yíng),如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問(wèn)題,于是高速公路管理研究應(yīng)運(yùn)而生了,其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高速公路安全及其股份風(fēng)險(xiǎn)管理我個(gè)人分析一下幾點(diǎn)感悟,

一、高速公路安全管理的意義及內(nèi)容

1.我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。

2.高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點(diǎn),由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發(fā)生事故,其嚴(yán)重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。。

3.高速公路安全管理涉及面廣,內(nèi)容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各種宣傳媒體,普及交通安全的常識(shí)和高速公路的使用知識(shí);法規(guī)建設(shè):使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依,有法必依”;車輛建設(shè):對(duì)車輛進(jìn)行注冊(cè)登記并定期檢查,核發(fā)牌照及行車執(zhí)照;駕駛員管理:核發(fā)及審驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛證;道路及其安全設(shè)施的驗(yàn)收與管理:當(dāng)?shù)缆房⒐ぶ髮?duì)道路進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理,消除安全隱患;維護(hù)高速公路安全秩序。

二、構(gòu)建有效的高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與衡量系統(tǒng)

1.風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要有兩個(gè)內(nèi)容:一是明確高速公路股份公司的性質(zhì);二是找出引起這些風(fēng)險(xiǎn)的原因。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法多種多樣,一般應(yīng)采用有針對(duì)性的方法。但在許多比較復(fù)雜的情況下,可以采用一些定型的分析方法。按照規(guī)范的程序來(lái)考察。如故障樹(shù)法、“德?tīng)柗品椒ǖ取薄?/p>

2.風(fēng)險(xiǎn)的衡量與估算。高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)的衡量與估算,可以分為兩個(gè)層次:一是省財(cái)政廳對(duì)高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)狀況的衡量與估算,二是高速公路股份公司自身對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的衡量與估算。

(1)省財(cái)政廳對(duì)高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)的衡量與估算。目前,四川省財(cái)政廳對(duì)高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)體系是按照資產(chǎn)負(fù)債比例管理,對(duì)高速公路股份公司的資本狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平、盈利性與流動(dòng)性能力以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)敏感程度等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

(2)高速公路股份公司對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)的衡量與估算。包括兩方面的內(nèi)容:一是依據(jù)省財(cái)政廳的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,對(duì)自身的資本狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平、盈利性與流動(dòng)性能力,以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)敏感程度等進(jìn)行監(jiān)測(cè);二是對(duì)信用等級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)的分析。

三、完善高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與控制體系

1.高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)防范及規(guī)避的主要策略。

(1)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。指高速公路股份公司根據(jù)其組織風(fēng)險(xiǎn)管理或控制的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所獲取的收益,而在經(jīng)營(yíng)決策中采取拒絕或退出該項(xiàng)目的方法。

(2)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置多層防線的方法,即高速公路股份公司對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)總額,通過(guò)一定的管理技術(shù)和方法進(jìn)行控制。

(3)風(fēng)險(xiǎn)分散。指高速公路股份公司通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債的多樣化及資產(chǎn)證券化等控制風(fēng)險(xiǎn)的集中。選擇一些相互獨(dú)立的資產(chǎn)和負(fù)債方式,當(dāng)某種資產(chǎn)或負(fù)債因一定風(fēng)險(xiǎn)遭受損失時(shí),其他資產(chǎn)或負(fù)債不會(huì)受影響,高速公路股份公司不會(huì)受到較大損失。

(4)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。指高速公路股份公司通過(guò)合法的交易方式和業(yè)務(wù)手段,將風(fēng)險(xiǎn)盡可能轉(zhuǎn)嫁給第三者。

2.高速公路股份公司的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與控制體系的內(nèi)容。

主要包括高速公路股份公司的外部監(jiān)管控制體系和高速公路股份公司的內(nèi)部控制體系兩方面內(nèi)容構(gòu)成。

(1)建立和發(fā)展高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)的外部監(jiān)管控制體系。

外部監(jiān)管體系包括三個(gè)層次:①是要樹(shù)立普遍性與特殊性相結(jié)合的觀點(diǎn),充分考慮到高速公路股份公司自身特點(diǎn)以及不同高速公路股份公司所處的行業(yè)差異、地區(qū)差異和所有制差異,完善指標(biāo)考核體系,針對(duì)各高速公路股份公司的資產(chǎn)流動(dòng)性,質(zhì)量和盈利情況,實(shí)行分別監(jiān)管;②是要把防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為中心任務(wù)來(lái)抓,建立嚴(yán)格、真實(shí)的報(bào)表報(bào)送、分析和信息披露、信用管理和違規(guī)處理制度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重點(diǎn)從合規(guī)性向?qū)徤餍员O(jiān)管的轉(zhuǎn)移;③是要積極改進(jìn)高速公路股份公司監(jiān)管的工作方式,實(shí)現(xiàn)多種監(jiān)管手段,變事后查處為事前防范,樹(shù)立以預(yù)防為主的監(jiān)管指導(dǎo)思想。第二個(gè)層次是社會(huì)監(jiān)督,即借助中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體、人民團(tuán)體等社會(huì)力量,使它們直接或間接的參與對(duì)高速公路股份公司的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第三層次是行業(yè)自律,即通過(guò)同業(yè)公會(huì)這一社團(tuán)組織統(tǒng)一制訂行規(guī)、行約,促進(jìn)會(huì)員守法經(jīng)營(yíng),規(guī)范發(fā)展,從而達(dá)到互相監(jiān)督、自我管理的目的。

(2)完善高速公路股份公司的內(nèi)部控制體系

結(jié)合我國(guó)金融體制改革和高速公路股份公司自身發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善高速公路股份公司內(nèi)控機(jī)制勢(shì)在必行,具體工作應(yīng)從以下兩方面開(kāi)展。

①健全管理機(jī)制、完善決策、執(zhí)行和監(jiān)督三大系統(tǒng)。首先對(duì)重大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題實(shí)行集體討論、民主決策;切實(shí)完善股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)以及職工大會(huì)的職能,明確各自職責(zé),嚴(yán)格按公司章程開(kāi)展活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面力量參與到公司重大決策中來(lái)。

篇（2）

目前，我國(guó)的醫(yī)學(xué)護(hù)理教育尚沒(méi)有醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)教育課程，而護(hù)士屬于高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)，培養(yǎng)我國(guó)醫(yī)學(xué)生特別是護(hù)理專業(yè)學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是非常重要的，它是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)護(hù)人員避免醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效方法［1］。我校于2013年開(kāi)設(shè)了《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理》選修課，這是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，為了加強(qiáng)學(xué)生理論與臨床實(shí)際工作的聯(lián)系，提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，于2015年第2學(xué)期引入案例分析法。案例分析法是在課堂中將具有針對(duì)性和典型性的案例靈活運(yùn)用，在學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，同時(shí)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，開(kāi)發(fā)學(xué)生的潛能，以此增強(qiáng)教學(xué)效果的一種教學(xué)方法，目前已廣泛應(yīng)用于多種教程中［2］。案例分析法在《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理》課程中的應(yīng)用取得了良好的教學(xué)效果?，F(xiàn)報(bào)告如下。

1對(duì)象與方法

1．1對(duì)象

抽取2015年第2學(xué)期選修《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理》課程的學(xué)生，共計(jì)140人。學(xué)生均為護(hù)理本科生，均為全國(guó)高考統(tǒng)招生，學(xué)制4年，其中男生5人，女生135人，年齡21歲～24歲（22．4歲±0．5歲）。

1．2方法

1．2．1教材及教學(xué)內(nèi)容教材參考田玉鳳主編、人民軍醫(yī)出版社出版的第1版《臨床護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范》。教學(xué)內(nèi)容包括內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、感染科5個(gè)科室臨床護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范，教學(xué)課時(shí)數(shù)共為30學(xué)時(shí)。1．2．2案例分析法教學(xué)的實(shí)施1．2．2．1分組將140人分為14小組，每組8人～12人。由組內(nèi)成員選出1名組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)組內(nèi)學(xué)習(xí)。上課以小組為單位安排座位，便于組內(nèi)討論。1．2．2．2案例準(zhǔn)備案例貫穿于整個(gè)課堂始終，它的選擇至關(guān)重要。授課教師根據(jù)各個(gè)科室常見(jiàn)的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，選取臨床真實(shí)案例并做適當(dāng)修改，使案例標(biāo)準(zhǔn)化，既能體現(xiàn)教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，又能使理論聯(lián)系臨床實(shí)際，使學(xué)生在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。1．2．2．3案例討論案例討論是案例分析教學(xué)中最重要的環(huán)節(jié)。教師將整個(gè)討論環(huán)節(jié)分為3部分。首先，給予案例并提出問(wèn)題；其次，讓學(xué)生以小組的形式進(jìn)行討論，學(xué)生可以借助教材、學(xué)校圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)等工具查閱資料；最后，每組派一位代表陳述答案和理由，持有異議的小組以辯論的形式試圖說(shuō)服對(duì)方，通過(guò)組間辯論獲得最佳答案。討論期間每個(gè)同學(xué)都是參與者，可以提出不同意見(jiàn)。教師作為指導(dǎo)者和幫助者，起調(diào)控和鼓勵(lì)的作用，以確保教學(xué)的順利開(kāi)展。1．2．2．4教師總結(jié)教師針對(duì)案例討論情況，對(duì)遺留的疑難問(wèn)題進(jìn)行解答，同時(shí)總結(jié)本次課的重點(diǎn)和難點(diǎn)，理順本次課的內(nèi)容，加深同學(xué)對(duì)本章節(jié)內(nèi)容的理解。1．2．3期末考試形式采取案例分析的考核形式，學(xué)生可以借助教材、以往的學(xué)習(xí)筆記、查閱網(wǎng)絡(luò)資料等進(jìn)行答題，綜合考查學(xué)生應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。1．2．4案例分析法教學(xué)效果評(píng)價(jià)在查閱大量案例分析教學(xué)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上自行設(shè)計(jì)問(wèn)卷，主要調(diào)查學(xué)生對(duì)案例分析教學(xué)效果的評(píng)價(jià)以及對(duì)案例分析考核形式評(píng)價(jià)，包括9個(gè)條目，每個(gè)條目設(shè)贊成、中立、反對(duì)3個(gè)選項(xiàng)。于考試結(jié)束后，以無(wú)記名方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷140份，收回有效問(wèn)卷140份，有效回收率為100％。

2結(jié)果

2．1案例分析法教學(xué)效果評(píng)價(jià)（見(jiàn)表1）絕大部分學(xué)生對(duì)案例分析法的應(yīng)用表示認(rèn)可，其中121人認(rèn)為案例分析法的應(yīng)用效果很好，占86．4％；14人采取中立態(tài)度，占10．0％。2．2案例分析考核形式評(píng)價(jià)認(rèn)為本課程適合使用案例分析考核形式的134人，占95．7％，中立的3人，占2．1％，反對(duì)的3人，占2．1％。

3討論

3．1案例分析法有利于提高教學(xué)效果，增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)本次調(diào)查結(jié)果表明，86．4％的學(xué)生認(rèn)為案例教學(xué)法應(yīng)用于本課程總體效果很好，對(duì)案例分析教學(xué)模式總體持肯定態(tài)度?！蹲o(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理》是一門理論與實(shí)踐緊密聯(lián)系的應(yīng)用性學(xué)科，通過(guò)課程培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效方法。與傳統(tǒng)教學(xué)方法相比，案例分析法促使學(xué)生將理論與實(shí)際相結(jié)合，有效提高了學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在案例討論過(guò)程中組間辯論使學(xué)生置身于多種觀點(diǎn)中，有利于學(xué)生在討論中學(xué)習(xí)他人良好的思維方式和觀點(diǎn)，創(chuàng)造了良好的互教互學(xué)的氛圍，且最終以團(tuán)隊(duì)的方式解決，從而培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力［3］。另外，教師也反饋應(yīng)用案例分析法增加了學(xué)生的參與度，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。3．2突破傳統(tǒng)考核方式，注重學(xué)生綜合能力由于《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理》是一門應(yīng)用性學(xué)科，更適宜采用重視過(guò)程和思辨能力的半開(kāi)放型考核形式。從專業(yè)特點(diǎn)和課程目標(biāo)出發(fā)，側(cè)重考核學(xué)生理論聯(lián)系臨床實(shí)際、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。案例分析考核形式受到了學(xué)生的廣泛肯定，95．7％的學(xué)生對(duì)這種考核形式表示認(rèn)可。表明突破傳統(tǒng)考核模式，應(yīng)用靈活多樣，貼近臨床的新型考核形式，不僅可以提高學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合應(yīng)用能力，而且有助于改變“死記硬背，應(yīng)付考試”的消極學(xué)習(xí)態(tài)度［4］。

4小結(jié)

案例分析法是近幾年教育學(xué)家較為提倡的一種教學(xué)方法，經(jīng)過(guò)我校在《護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理》課程的應(yīng)用已發(fā)現(xiàn)可取得良好的效果。

參考文獻(xiàn)：

［1］盧錫芝．護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理課程設(shè)置探討［J］．現(xiàn)代護(hù)理，2006，12（17）：1661－1662．

［2］解丹．案例分析法在急危重癥護(hù)理教學(xué)中的應(yīng)用研究［J］．考試周刊，2013（30）：163－164．

篇（3）

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

我國(guó)地處多山的地帶，山嶺和高原面積占全國(guó)土地面積70%以上。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我國(guó)的交通事業(yè)獲得了飛速的發(fā)展。在山嶺間修筑公路隧道等工程已成為交通網(wǎng)絡(luò)的重要構(gòu)成，受到穿越地質(zhì)條件的影響，山嶺隧道的施工難度加大，存在很多不確定因素，導(dǎo)致山嶺隧道施工存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。隨著工程規(guī)模的加大，山嶺隧道施工的技術(shù)與安全管理等研究工作沒(méi)有跟上實(shí)際施工的需要，再加上缺少山嶺隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，缺少風(fēng)險(xiǎn)的合理控制，很多不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理方式等因素，都使山嶺隧道施工中安全事故頻繁發(fā)生。

一、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理的目的與意義

1、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理

進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研究的目的就是為了施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理也有一定的依據(jù)，而施工管理人員一定要學(xué)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，才能管理風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)的損失減到最低，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出有效的控制。可見(jiàn)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)化的管理，對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，具有十分重要的意義[1]。

2、利于減少工程事故發(fā)生

在山嶺隧道中進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工，實(shí)現(xiàn)特殊施工工藝，很多因素都會(huì)影響隧道施工的安全，主要為以下幾種：

（1）在山嶺隧道中，因?yàn)樗淼肋叡谙拗?，由于隧道?nèi)的空氣質(zhì)量較差，而且照明條件不好，實(shí)際的空氣能見(jiàn)度不高，在施工時(shí)產(chǎn)生的噪音很大，導(dǎo)致隧道中開(kāi)展作業(yè)一旦發(fā)生了事故，就很難迅速的完成輸散工作。

（2）山嶺隧道的地質(zhì)條件十分復(fù)雜，在施工中很容易遭遇險(xiǎn)情，很多隧道施工在施工前都沒(méi)有準(zhǔn)備齊全地質(zhì)資料，使隧道的勘測(cè)和施工危險(xiǎn)大大增加。資料不準(zhǔn)確就會(huì)使隧道施工中發(fā)生塌方和變形，甚至發(fā)生巖爆和涌水等情況，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員的傷亡[2]。

（3）山嶺隧道開(kāi)挖時(shí)會(huì)破壞原有巖體整體結(jié)構(gòu)，使圍巖平衡被打破，影響了原有建筑物，隧道開(kāi)挖還會(huì)破壞植被，使生態(tài)環(huán)境在短時(shí)期內(nèi)很難恢復(fù)原狀。

（4）山嶺隧道施工的環(huán)境都是特定的，施工周期比普通工程長(zhǎng)，施工周期最少一年，周期長(zhǎng)的達(dá)到幾年，有的工程會(huì)建設(shè)十幾年，所以，建設(shè)環(huán)境存在很大的不確定性，使原材料的供應(yīng)和施工機(jī)械、設(shè)備都會(huì)受到物價(jià)的影響而產(chǎn)生變化，使工程造價(jià)受到影響，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（5）山嶺隧道工程的建設(shè)會(huì)涉及到多個(gè)單位與部門，由于造成的社會(huì)影響會(huì)較大，相對(duì)的，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)很大。隨著我國(guó)隧道工程施工項(xiàng)目的增加，工程事故頻繁發(fā)生，事故造成的社會(huì)危害逐年增大[3]。

二、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理分析

1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故的管理

（1）風(fēng)險(xiǎn)類型的成因和危害的程度

山嶺隧道施工的現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)包括了坍塌、涌水、爆炸和高空墜落及火災(zāi)等。選取風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行隧道風(fēng)險(xiǎn)和安全管理的評(píng)估，對(duì)山嶺隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理中風(fēng)險(xiǎn)和事故的成因、危害的程度分析如以下幾方面內(nèi)容：

隧道安全風(fēng)險(xiǎn)的成因：坍塌，施工現(xiàn)場(chǎng)的臺(tái)架失穩(wěn)會(huì)造成坍塌。危害的程度，施工現(xiàn)場(chǎng)的臺(tái)架剛度如果不足，在使用很長(zhǎng)時(shí)間后，就會(huì)失穩(wěn)而發(fā)生坍塌；涌水突泥，施工現(xiàn)場(chǎng)的掌子面會(huì)出現(xiàn)涌水和突泥，地質(zhì)探測(cè)和超前地質(zhì)的預(yù)報(bào)如果不及時(shí)，不準(zhǔn)確，就會(huì)遇到涌水和突泥，導(dǎo)致涌水與突泥等事故；火藥爆炸，施工現(xiàn)場(chǎng)的火工品會(huì)發(fā)生爆炸，施工中多用乳化炸藥與電雷管，現(xiàn)場(chǎng)如果管理不當(dāng)，就會(huì)由靜電等原因引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的火工品爆炸；高處墜落，施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員會(huì)在臺(tái)架高處墜落，因?yàn)榕_(tái)架缺少安全防護(hù)，工作人員未正確應(yīng)用防護(hù)的工具，工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，注意力不集中等原因，都會(huì)使工作人員發(fā)生高空墜落；火災(zāi)，施工現(xiàn)場(chǎng)材料和物資會(huì)發(fā)生火災(zāi)，施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃品如果操作不當(dāng)就會(huì)發(fā)生火災(zāi)等。

（2）風(fēng)險(xiǎn)源的控制

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要按照風(fēng)險(xiǎn)的清單進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的定期排查，進(jìn)行崗位培訓(xùn)與教育，幫助管理人員更快了解崗位安全的重要性，工期內(nèi)根據(jù)操作的規(guī)程，防止違章作業(yè)產(chǎn)生。對(duì)于可以辨識(shí)危險(xiǎn)源要制定好目標(biāo)與管理方案，建立起危險(xiǎn)源的控制程序和應(yīng)急預(yù)案。按照危險(xiǎn)源，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的公示，可以使施工人員在山嶺隧道施工中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事故的預(yù)防能力[4]。

按照山嶺隧道施工的地質(zhì)特點(diǎn)，分析施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，對(duì)安全體系進(jìn)行構(gòu)建。對(duì)隧道地質(zhì)情況和隧道進(jìn)行認(rèn)真分析，做出隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)清單，可以了解隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)與注意的一些問(wèn)題。隧道的塌方和涌水、突泥等危險(xiǎn)以一些簡(jiǎn)單的措施進(jìn)行控制。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理中不合理的情況進(jìn)一步確定，才能防止事故風(fēng)險(xiǎn)的形成，防止事故的發(fā)生，分析可能發(fā)生事故類型與危害程度，有針對(duì)性制定安全事故的應(yīng)急體系。通過(guò)信息的傳遞，對(duì)隧道進(jìn)行安全監(jiān)控，對(duì)預(yù)警信息處理進(jìn)行分析，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理控制與救援工作[5]。

（3）建立安全動(dòng)態(tài)的管理模型

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理資料進(jìn)行收集，建立起完善的、系統(tǒng)的、可操作的隧道工程風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)模型。因子和評(píng)價(jià)方法都是從綜合隧道的施工現(xiàn)場(chǎng)和專家經(jīng)驗(yàn)、理論分析中形成，有著科學(xué)性、合理性和全面性等特點(diǎn)。

隧道施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)的管理模型的體系并不完整，在經(jīng)驗(yàn)、局部和單一等階段存在一些問(wèn)題，但是，施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)的管理方法與手段等劃分的原理具有很強(qiáng)的借鑒意義。可以在隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理體系中，掌握最新風(fēng)險(xiǎn)的研究資料，而且施工現(xiàn)場(chǎng)一定要及時(shí)的、經(jīng)常的進(jìn)行山嶺隧道各方面的風(fēng)險(xiǎn)信息，以表格的形式，做出風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)記錄，而施工現(xiàn)場(chǎng)也要更新風(fēng)險(xiǎn)信息，才能方便施工隊(duì)伍，更好的了解隧道內(nèi)某區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)情況，及時(shí)做好各種預(yù)防工作。

（4）做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全動(dòng)態(tài)指標(biāo)評(píng)價(jià)

要對(duì)山嶺隧道的風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行分析，對(duì)隧道中發(fā)生的塌方與涌水突泥等風(fēng)險(xiǎn)，都要研究施工現(xiàn)場(chǎng)的圍巖結(jié)構(gòu)，研究對(duì)隧道施工有可能會(huì)產(chǎn)生的影響，帶來(lái)哪些麻煩，以隧道的塌方、涌水和近水平圍巖進(jìn)行分析，從而建立起施工現(xiàn)場(chǎng)的安全動(dòng)態(tài)指標(biāo)評(píng)價(jià)。

（5）現(xiàn)場(chǎng)指揮的結(jié)構(gòu)體系

山嶺隧道施工的安全風(fēng)險(xiǎn)在現(xiàn)場(chǎng)指揮結(jié)構(gòu)體系上，大多形同虛設(shè)。當(dāng)隧道出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，根本不能及時(shí)處理，使風(fēng)險(xiǎn)的損失加大。任何風(fēng)險(xiǎn)都需要進(jìn)行規(guī)避，才能降低事故的發(fā)生率，所以，隧道施工的現(xiàn)場(chǎng)需要具備應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和組織隧道的施工安全預(yù)防與應(yīng)急。根據(jù)項(xiàng)目具體情況，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)的安全指揮結(jié)構(gòu)，設(shè)置應(yīng)急中心和職能部門，開(kāi)展明確的分工合作。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理等問(wèn)題已經(jīng)受到了社會(huì)各界的關(guān)注。要保障隧道工程的施工安全，就要以技術(shù)的手段，提高隧道工程對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力。為隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行系統(tǒng)的分析，建立動(dòng)態(tài)的模型管理，為施工現(xiàn)場(chǎng)管理提供應(yīng)急的措施。

參考文獻(xiàn)：

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[2]歐爾峰，嚴(yán)松宏，梁慶國(guó).巖體隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)模糊綜合評(píng)判研究［J］.蘭州交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，30(4) : 38-42．

篇（4）

論文關(guān)鍵詞：調(diào)度操作；管控環(huán)節(jié)；重點(diǎn)監(jiān)護(hù)

隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電力調(diào)度員的日常工作日益繁重。電力調(diào)度員正常擬寫(xiě)調(diào)度操作指令票的依據(jù)是調(diào)度檢修申請(qǐng)票、電網(wǎng)運(yùn)行方式變更單等；調(diào)度操作指令票從擬定到最終的執(zhí)行都有一套完整的操作流程控制方法，這樣可有效保證電力調(diào)度的安全。但由于電力業(yè)務(wù)聯(lián)系及電力調(diào)度操作均通過(guò)電話下達(dá)調(diào)度指令，鑒于這一操作方式的特殊性，調(diào)度操作監(jiān)護(hù)制度卻又難以落實(shí)到位。近年來(lái)，分析電網(wǎng)已發(fā)生的多起誤調(diào)度事故，可知電力誤調(diào)度事件的發(fā)生主要是由于對(duì)電力調(diào)度核心環(huán)節(jié)的辯識(shí)上出現(xiàn)偏差，在最需要管控的環(huán)節(jié)上出現(xiàn)差錯(cuò)，從而導(dǎo)致誤調(diào)度事件的發(fā)生。我們對(duì)調(diào)度監(jiān)護(hù)制度實(shí)施的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查和分析，并結(jié)合黃山地區(qū)調(diào)度的工作特點(diǎn)，提出了調(diào)度核心業(yè)務(wù)的操作重點(diǎn)監(jiān)護(hù)制度。實(shí)踐證明，它的實(shí)施，有效提高了電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作效率，并保證了電力調(diào)度安全的“可控、在控、能控”。

一、電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理提出的背景

近幾年來(lái)，從全國(guó)情況看，電網(wǎng)調(diào)度安全情況不容樂(lè)觀。如發(fā)生在2004年的一個(gè)事故案例：2004年6月3日XX電力調(diào)度通信中心發(fā)生一起因疏忽了一張停電申請(qǐng)票，造成帶工作接地線合閘的惡性誤調(diào)度事故。再如：2002年，XX電網(wǎng)發(fā)生了一起調(diào)度誤下令造成用閘刀誤合空載變壓器的誤調(diào)度事故（該站接線為線路變壓器組帶線刀的結(jié)線方式）；2000年，XX電網(wǎng)發(fā)生了一起因調(diào)度電話打錯(cuò)變電站誤拉開(kāi)關(guān)的誤操作事故等。分析近幾年電力調(diào)度發(fā)生的事故，我們認(rèn)為主要是由以下原因造成的：

（1）調(diào)度員未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，調(diào)度操作指令票的擬票、審票制度執(zhí)行不嚴(yán)，未與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)設(shè)備狀態(tài)。

（2）未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度操作管理制度，工作許可及工作結(jié)束手續(xù)不清，造成誤送電；當(dāng)線路工作有多個(gè)工作組在工作時(shí)，在只接到一個(gè)工作組工作結(jié)束匯報(bào)而沒(méi)有接到全部工作組完工的匯報(bào)就送電，造成事故。

（3）調(diào)度員值班期間思想不集中，造成調(diào)令下錯(cuò)變電站。

（4）現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)調(diào)令時(shí)，對(duì)操作中現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)未弄清，造成下達(dá)錯(cuò)誤調(diào)令。

（5）設(shè)備維護(hù)單位對(duì)設(shè)備檢修各自為政，造成設(shè)備重復(fù)停電，增加了操作的次數(shù)，造成誤調(diào)度。

黃山地調(diào)要求每一位當(dāng)值調(diào)度員在電力調(diào)度生產(chǎn)過(guò)程中，必須認(rèn)真分析、查找每一個(gè)電力調(diào)度生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的控制措施，危險(xiǎn)點(diǎn)的控制工作應(yīng)明確到具體的工作點(diǎn)，危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的開(kāi)展記錄必須全面、具體、有針對(duì)性；杜絕空話、套話，確保工作安全，最終實(shí)現(xiàn)調(diào)度安全生產(chǎn)。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題和自身迫切的需求，我們大膽嘗試進(jìn)行電力生產(chǎn)管理創(chuàng)新，提出調(diào)度操作過(guò)程中核心管控環(huán)節(jié)的調(diào)度重點(diǎn)監(jiān)護(hù)制度，有必要在黃山地調(diào)范圍內(nèi)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)制度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)制度并不意味著除上述環(huán)節(jié)之外的操作取消監(jiān)護(hù)。實(shí)行重要操作步驟的監(jiān)護(hù)制度符合黃山地調(diào)的工作實(shí)際，能實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度安全的收益最大化，它是科學(xué)合理實(shí)施現(xiàn)有監(jiān)護(hù)制度的具體體現(xiàn)，提高了調(diào)度操作的安全水平。

二、電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理的特征

電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理理念，就是以調(diào)度OMS管理系統(tǒng)為平臺(tái)，以規(guī)范化的電力調(diào)度操作管理流程為主線；分析重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)并進(jìn)行預(yù)控為特征；以防止誤下調(diào)令為目的，實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。

現(xiàn)有的調(diào)度操作指令票系統(tǒng)通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的定義和維護(hù)，可以將調(diào)度操作指令票的程序轉(zhuǎn)化成電子流程，使擬票、審票、預(yù)發(fā)等操作流程均通過(guò)調(diào)度OMS系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是，目前使用的調(diào)度操作指令票系統(tǒng)功能比較單一，我們依據(jù)防止誤調(diào)度、誤操作的總體要求，在調(diào)度業(yè)務(wù)中劃定幾個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控的環(huán)節(jié)，其環(huán)節(jié)的執(zhí)行必須經(jīng)過(guò)監(jiān)護(hù)調(diào)度員的確認(rèn)，并將這些監(jiān)護(hù)點(diǎn)加入應(yīng)用到本系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了重要調(diào)度操作環(huán)節(jié)的有效監(jiān)護(hù)。

電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理在實(shí)際運(yùn)用中體現(xiàn)出的主要特征有：打破條塊分割，充分利用現(xiàn)有調(diào)度資源；將制度規(guī)則數(shù)據(jù)化；在線聯(lián)絡(luò)，實(shí)時(shí)互動(dòng)；調(diào)度操作全過(guò)程閉環(huán)管理等。

1.打破條塊分割，充分利用資源

電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理，就是要打破條塊分隔，將現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合并充分利用，將多個(gè)系統(tǒng)（停電檢修申請(qǐng)票系統(tǒng)、調(diào)度操作指令票系統(tǒng)、電力生產(chǎn)PMS系統(tǒng)等）融合在一起，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建立系統(tǒng)內(nèi)部條塊之間、不同系統(tǒng)之間的緊密聯(lián)系，達(dá)到資源共享、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，將監(jiān)護(hù)制度規(guī)則數(shù)據(jù)化

利用計(jì)算機(jī)的程序控制和數(shù)據(jù)庫(kù)的預(yù)置功能，將監(jiān)護(hù)制度電子化、數(shù)據(jù)化。將調(diào)度操作全過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與典型票合理加入調(diào)度操作指令票的擬寫(xiě)、審核流程中，有效地預(yù)防了電力調(diào)度操作中常見(jiàn)的漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)或跳項(xiàng)操作等異常和未遂事件的發(fā)生，切實(shí)提高了電力調(diào)度操作的安全水平。

3.在線聯(lián)絡(luò)，實(shí)時(shí)互動(dòng)

在調(diào)度票操作中，實(shí)現(xiàn)調(diào)度下令、監(jiān)護(hù)調(diào)度員監(jiān)控，兩位調(diào)度值班員均能夠在同一界面執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督，有效防止調(diào)度操作監(jiān)護(hù)不到位的問(wèn)題。

4.全過(guò)程閉環(huán)管理

電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理中使用的先進(jìn)技術(shù)，使得調(diào)度操作全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理，調(diào)度工作動(dòng)態(tài)易于實(shí)時(shí)掌握，提升了電力調(diào)度操作管理的水平。

三、電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理的主要內(nèi)容和做法

電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理首先是建立與調(diào)度日常工作相適應(yīng)的調(diào)度日志平臺(tái)。整個(gè)調(diào)度日志系統(tǒng)自始至終以值班日志作為主線，借助調(diào)度日志平臺(tái)，調(diào)度申請(qǐng)票處理及調(diào)度操作過(guò)程實(shí)現(xiàn)了電子流轉(zhuǎn)，電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理也就有了物質(zhì)基礎(chǔ)。 轉(zhuǎn)貼于

結(jié)合電力調(diào)度運(yùn)行專業(yè)的工作特點(diǎn)，黃山地調(diào)主要從以下幾個(gè)方面提出了風(fēng)險(xiǎn)分析并采取相應(yīng)的防范措施，使電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行得到了保障。

1.檢修申請(qǐng)票的審核與答復(fù)風(fēng)險(xiǎn)防范

停電檢修申請(qǐng)票風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在電網(wǎng)申請(qǐng)停役設(shè)備時(shí)，對(duì)需要停役的設(shè)備描述不清晰，從而造成運(yùn)行方式人員在批復(fù)檢修方式時(shí)，造成理解歧義，使得停電范圍擴(kuò)大或縮少，從而埋下事故的隱患點(diǎn)。一張合格的停電檢修申請(qǐng)票，主要有以下幾個(gè)特征：批復(fù)停電設(shè)備應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)檢修工作需要；相關(guān)停電設(shè)備間的申請(qǐng)停役時(shí)間上應(yīng)保持銜接性；批復(fù)的停役設(shè)備應(yīng)滿足本地區(qū)電網(wǎng)的“N-1”原則；電網(wǎng)檢修方式應(yīng)能保證本電區(qū)的發(fā)供電保持平衡?？梢?jiàn)，調(diào)度員在接到運(yùn)行方式轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)票時(shí)，只要重點(diǎn)監(jiān)護(hù)好上述幾點(diǎn)，對(duì)于檢修申請(qǐng)票的風(fēng)險(xiǎn)就可以降到最低。

2.調(diào)度操作指令票的擬寫(xiě)、審核與預(yù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防范

調(diào)令的擬寫(xiě)、審核、預(yù)發(fā)環(huán)節(jié)是調(diào)度臺(tái)內(nèi)部流程中的三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相似，風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）擬寫(xiě)調(diào)度操作指令票時(shí)，對(duì)當(dāng)時(shí)的（檢修申請(qǐng)票操作前時(shí)刻）電網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備狀態(tài)不清楚，從而造成機(jī)械式地執(zhí)行調(diào)度規(guī)程中的“三核對(duì)”，卻遺忘了重要的內(nèi)容，“三核對(duì)”的基礎(chǔ)是電網(wǎng)的某一時(shí)刻點(diǎn)的運(yùn)行方式，而非當(dāng)前運(yùn)行方式。

（2）多個(gè)申請(qǐng)單位的同一停役設(shè)備工作（如：線路及其兩側(cè)開(kāi)關(guān)等工作），在調(diào)度指令票中缺少必要的對(duì)多個(gè)單位的開(kāi)工許可、完工匯報(bào)等內(nèi)容，易造成遺忘聽(tīng)取其中某一個(gè)檢修單位的完工匯報(bào)而誤送電操作。

（3）審核調(diào)度票與預(yù)發(fā)是操作前的重要一環(huán)，在該環(huán)節(jié)中，除了審核停役票的內(nèi)容外，還需要核算電網(wǎng)停役后電網(wǎng)的潮流情況，恢復(fù)是否會(huì)發(fā)生停役時(shí)刻潮流的超限。

（4）審核指令票還需要考慮停役設(shè)備是否會(huì)對(duì)高危及重要用戶的供電產(chǎn)生影響，若有影響，必須考慮其他相關(guān)線路的正常供電能否保證高危及重要用戶用電。

3.調(diào)度操作指令票執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防范

調(diào)度操作指令票執(zhí)行是風(fēng)險(xiǎn)最高的環(huán)節(jié)，以前環(huán)節(jié)中的一小點(diǎn)失誤，必將在此顯露出來(lái)。我們將需要監(jiān)護(hù)調(diào)度員確認(rèn)的步驟加入到操作票系統(tǒng)中，這些步驟必須經(jīng)監(jiān)護(hù)調(diào)度員確認(rèn)后，系統(tǒng)才開(kāi)放操作調(diào)度員對(duì)某項(xiàng)（或幾項(xiàng)）的下令功能。在這個(gè)環(huán)節(jié)中的監(jiān)護(hù)重點(diǎn)是：

（1）停役操作前，監(jiān)護(hù)調(diào)度員先進(jìn)行預(yù)判電網(wǎng)方式，判斷與本次停役設(shè)備相關(guān)的設(shè)備檢修是否恢復(fù)，是否存在著相關(guān)設(shè)備的檢修延期情況，是否對(duì)本次操作產(chǎn)生影響。

（2）不過(guò)分相信調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)提供的電網(wǎng)信息，操作前必須核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)。

（3）檢查電網(wǎng)的實(shí)時(shí)運(yùn)行方式與本調(diào)令的初始狀態(tài)是否完全一致，若不一致，是否對(duì)本次操作（潮流、電壓、重要用戶供電）產(chǎn)生影響。

（4）同上級(jí)調(diào)度聯(lián)系的合解環(huán)申請(qǐng)和下令的合解環(huán)操作，需監(jiān)護(hù)調(diào)度員的確認(rèn)后系統(tǒng)才開(kāi)放執(zhí)行功能。

（5）復(fù)役送電操作，判定申請(qǐng)單位數(shù)目，是否所有檢修單位工作均完工。

（6）復(fù)役送電，還需判定是否對(duì)下級(jí)調(diào)度產(chǎn)生影響，是否已通知下級(jí)調(diào)度等。

4.調(diào)度交接班管理風(fēng)險(xiǎn)防范

篇（5）

電力行業(yè)作為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。電力行業(yè)的生產(chǎn)安全問(wèn)題不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，在人民生活安居樂(lè)業(yè)方面也占據(jù)舉足輕重的地位。目前我國(guó)電力行業(yè)的安全管理仍然存在著管理片面化，體系不完善，操作不規(guī)范等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)一方面增加了電力行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理因素，另一方面也制約了我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

1安全風(fēng)險(xiǎn)管理的簡(jiǎn)述

安全風(fēng)險(xiǎn)管理是指分析識(shí)別企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)因素以及對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響的因素，再運(yùn)用定量以及定性等的分析方法確定風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和大小。通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性進(jìn)行排序采取相對(duì)應(yīng)的輕重緩急的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，達(dá)到改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境以及降低企業(yè)安全事故發(fā)生率的目標(biāo)。

2電力安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題

2.1電力行業(yè)內(nèi)部因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

電力行業(yè)內(nèi)部普遍存在著以“安全為主，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。在電力行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中也存在著各種各樣的規(guī)章制度幫助員工們規(guī)范操作，降低操作風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的安全事故。但普遍而言，電力行業(yè)的執(zhí)業(yè)人員的安全意識(shí)仍然不甚明晰，企業(yè)內(nèi)的安全職責(zé)的劃分與落實(shí)也不徹底，在電力企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的習(xí)慣性違章也難以根本杜絕。這些以預(yù)防為主的措施不能徹底貫徹落實(shí)，增加了電力企業(yè)的安全隱患，是造成電力行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的主要方面之一。其次，電力行業(yè)內(nèi)部的管理人員的安全管理工作也存在不同程度的疏漏。設(shè)備的檢修記錄不完整，設(shè)備檔案的記錄與保管不善也相應(yīng)會(huì)帶來(lái)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題。最后，電力行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理存在片面性。往往只抓住生產(chǎn)過(guò)程中某一個(gè)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的小因素做集中處理，而沒(méi)有從企業(yè)的流程，全方位系統(tǒng)地看待風(fēng)險(xiǎn)管理。事實(shí)上，電力企業(yè)的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)的企業(yè)癱瘓。因而在對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題上，應(yīng)系統(tǒng)性全方位的看待解決問(wèn)題。

2.2電力的現(xiàn)實(shí)需求量與安全生產(chǎn)之間的矛盾

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)電力的需求量提出了更高要求，傳統(tǒng)的電力供電的結(jié)構(gòu)與方式的弊端逐漸出現(xiàn)，難以滿足新形勢(shì)下巨大電力量的供應(yīng)。另一方面，人民日常生活對(duì)電力供應(yīng)的依賴性愈發(fā)增強(qiáng)，因而對(duì)供電的可靠性與持續(xù)性提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。其次，由于電網(wǎng)建設(shè)數(shù)量的增加以及規(guī)模的擴(kuò)大在電力安全管理方面也需要相應(yīng)增大投入。對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)施工器械的維護(hù)與調(diào)整以及對(duì)電力現(xiàn)場(chǎng)的安全控制等都需要加強(qiáng)相關(guān)工作。綜合而言，快速發(fā)展的電力需求要求更高的硬件設(shè)施，對(duì)電力安全生產(chǎn)管理等也帶來(lái)了較大壓力。

2.3電力體制改革對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響

電力體制改革的相關(guān)配套文件的，標(biāo)志著我國(guó)電改工作進(jìn)入了落地實(shí)施階段。改革文件對(duì)推進(jìn)輸配電價(jià)、電力市場(chǎng)的建設(shè)以及電力交易機(jī)構(gòu)的組建和運(yùn)行等方面做了全面和系統(tǒng)的安排和部署。確保我國(guó)電力體制改革的風(fēng)險(xiǎn)在政府與企業(yè)的可控范圍之內(nèi)，在一定程度上擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素。

3風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策探究與分析

3.1建立安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制

從國(guó)家的角度來(lái)講，建立安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制十分有必要。國(guó)家可以頒布對(duì)電網(wǎng)事故做應(yīng)急處理的相關(guān)法律文件，加大對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的制訂、啟動(dòng)、管理等工作的投入。通過(guò)這種應(yīng)急機(jī)制的預(yù)警功能幫助企業(yè)降低安全事故的概率。從企業(yè)內(nèi)部的角度看，目前我國(guó)的電網(wǎng)系統(tǒng)日益復(fù)雜，電力安全事故的發(fā)生情況千變?nèi)f化，對(duì)事先確定恢復(fù)步驟帶來(lái)了難度。因而統(tǒng)一研究，確定事故的恢復(fù)處理是第一原則。電力企業(yè)應(yīng)制定和規(guī)定在事故發(fā)生后，由上級(jí)的調(diào)度中心統(tǒng)一指揮，按企業(yè)電力恢復(fù)原則采取有序操作的規(guī)定和辦法。電力企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案以及“黑啟動(dòng)”方案應(yīng)采取從上到下逐級(jí)編制的方法，并申報(bào)電力有關(guān)部門和其上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，進(jìn)而由電力有關(guān)部門和上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)電力安全事故制定統(tǒng)一部署事故恢復(fù)的原則。

3.2對(duì)電力企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化并明確其責(zé)任范圍

對(duì)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)是在明確分析并確立了電力企業(yè)的基本目標(biāo)與宗旨的基礎(chǔ)上，需要明確電力企業(yè)的基本戰(zhàn)略與核心能力，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)明確各個(gè)部門使命和職責(zé)，運(yùn)用權(quán)利三角形，注意權(quán)與利的對(duì)等，進(jìn)行崗位設(shè)置以及職責(zé)和人員的編制，建立起企業(yè)的權(quán)力體系。其次還需要明確企業(yè)組織決策以及沖突解決的規(guī)則，幫助電力企業(yè)建立內(nèi)部協(xié)調(diào)以及控制機(jī)制，有效降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

3.3加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的教育和培訓(xùn)

風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)主要是指對(duì)電力企業(yè)的員工做定期安全教育和培訓(xùn)。在風(fēng)險(xiǎn)管理的五個(gè)步驟中，風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)首當(dāng)其沖。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)與教育加強(qiáng)其安全防范意識(shí)，提高員工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：首先是對(duì)員工的安全思想教育，這是安全風(fēng)險(xiǎn)教育的基礎(chǔ)也是其核心；其次是對(duì)員工普及電力安全知識(shí)和專業(yè)技能教育，如一些一般性的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、基本的電力安全技術(shù)知識(shí)以及各個(gè)崗位的安全技術(shù)知識(shí)等；然后還可以對(duì)員工進(jìn)行事故案例教育，教訓(xùn)往往比經(jīng)驗(yàn)具有更沉重的意義；最后是變換工種時(shí)的安全教育，幫助員工了解不同工種在進(jìn)行工作操作時(shí)應(yīng)注意到的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

3.4提高電力設(shè)備的管理水平

目前我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)的電力設(shè)備的生產(chǎn)管理常常受到行政干預(yù)，對(duì)電力設(shè)備的管理程序也不規(guī)范，缺乏相應(yīng)的規(guī)范對(duì)電力設(shè)備的管理做指導(dǎo)和約束。在這種情況下極容易出現(xiàn)設(shè)備秩序混亂，違規(guī)行為普遍，管理效果差的情況。對(duì)電力企業(yè)的資本控制帶來(lái)了不利影響。在電力設(shè)備的管理過(guò)程中，需要轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的傳統(tǒng)觀念，將以修為主的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾頌橹鞯睦砟?，?duì)電力設(shè)備的管理樹(shù)立以維護(hù)保養(yǎng)為優(yōu)先的理念。同時(shí)調(diào)動(dòng)員工在電力設(shè)備維護(hù)與管理方面的積極主動(dòng)性。其次，通過(guò)對(duì)企業(yè)電力設(shè)備的性能和結(jié)構(gòu)參數(shù)的分析掌握其簡(jiǎn)單故障的處理措施，做到現(xiàn)實(shí)意義的設(shè)備自主維護(hù)與管理。另一方面也需要注意對(duì)電力企業(yè)的物資采購(gòu)以及使用等方面進(jìn)行專門化的管理，幫助提高企業(yè)物料以及電力設(shè)備的利用率。

4結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)龐大且高速運(yùn)轉(zhuǎn)的電網(wǎng)承擔(dān)著遠(yuǎn)距離并且大容量的輸送電能的任務(wù)，因而需要保持用電與發(fā)電的平衡，保證電網(wǎng)的安全性能與穩(wěn)定性能。電力行業(yè)必須開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，從系統(tǒng)性的角度降低電力行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，以促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)進(jìn)步。

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篇（6）

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，電子信息時(shí)代悄然來(lái)臨，其不僅改變了傳統(tǒng)的信息管理方式，同時(shí)也為人們的生活以及工作模式帶來(lái)了很大程度的改變，而且也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)提供了很大的商機(jī)。但是，電子信息是依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)換以及使用的。因此，其在使用過(guò)程中，同樣也面臨著網(wǎng)絡(luò)上巨大且復(fù)雜的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如，黑客攻擊攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒的蔓延等，這些問(wèn)題的存在對(duì)電子信息管理的安全性產(chǎn)生了極大的威脅。除此之外，電子信息的安全管理工作還面臨著管理人員安全管理意識(shí)不到位、管理理論與管理體系的不完善等，均使得電子信息管理工作存在著極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。所以，為了進(jìn)一步提高電子管理的安全性，必須采取有效措施，對(duì)管理理論與管理體系進(jìn)行完善，同時(shí)不斷增強(qiáng)管理工作人員的安全管理意識(shí)與專業(yè)水平，只有這樣才能在根本上為電子信息管理的安全性提供保障。

2電子信息管理的安全風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1缺乏完善的管理理論以及系統(tǒng)的管理體系。理論是一切行動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)于電子信息管理這一新興行業(yè)而言，成熟而又完善的指導(dǎo)理論以及系統(tǒng)性的管理體系是十分重要的。但是，由于電子信息在我國(guó)興起的時(shí)間比較晚，導(dǎo)致我國(guó)目前的電子信息管理理論以及管理體系均不是十分完善，跟世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在比較大的差距。由于缺乏相應(yīng)理論以及體系的指導(dǎo)，我國(guó)電子信息管理水平比較落后，無(wú)法取得明顯成效。此外，我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)電子信息安全管理的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范比較低，電子信息安全問(wèn)題層出不窮，極大的阻礙了我國(guó)電子信息安全管理工作的順利開(kāi)展。2.2管理人員安全意識(shí)不到位。從某種程度上來(lái)說(shuō)，工作人員的安全意識(shí)水平對(duì)電子信息管理的安全性有著非常重要的影響。但是，受到種種客觀因素的限制，我國(guó)從事電子信息安全管理工作的人員，對(duì)電子信息安全的重要性沒(méi)有深刻的認(rèn)知，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作的理解也比較淺顯，甚至依然沿用傳統(tǒng)的檔案信息管理對(duì)策，這種情況極大的限制了電子信息管理工作的有效開(kāi)展。此外，電子信息管理是一項(xiàng)比較細(xì)致、繁瑣的，其不僅要求管理人員具備高超的專業(yè)技術(shù)，同時(shí)也對(duì)其工作態(tài)度有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊螅芾砣藛T必須保持高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)，不讓電腦病毒以及不法分子有機(jī)可乘。但是，目前大部分管理人員并沒(méi)有做到這一點(diǎn)，在工作電腦上隨意安裝游戲、娛樂(lè)等軟件，導(dǎo)致電腦被病毒入侵，電子信息發(fā)生泄漏，為公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法挽回的損失。除此之外，大部分管理工作人員在移交信息資料時(shí)，經(jīng)常使用U盤(pán)等不安全載體，這類移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備，可被輕易的讀寫(xiě)，而且極其容易傳播病毒，為電子信息管理帶來(lái)安全性威脅。2.3計(jì)算機(jī)技術(shù)方面的問(wèn)題。計(jì)算機(jī)是電子信息的載體，其對(duì)電子信息管理的安全性以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別有著重要影響。針對(duì)我國(guó)電子信息管理的現(xiàn)狀來(lái)看，計(jì)算機(jī)技術(shù)問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：2.3.1技術(shù)的先天風(fēng)險(xiǎn)。電子信息以計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備、服務(wù)器以及管理系統(tǒng)作為主要的硬件支撐，而現(xiàn)階段電子信息的存儲(chǔ)介質(zhì)均是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。因此，計(jì)算機(jī)的硬件一旦發(fā)生故障，便會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中斷或者信息存儲(chǔ)設(shè)備的損壞，進(jìn)而造成電子信息數(shù)據(jù)泄露、資料丟失等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。2.3.2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性威脅。資源共享、信息無(wú)邊界等，是現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的主要特征，其在方便人們進(jìn)行信息交流的同時(shí)，也為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境增添了許多不安全因素，盜竊、惡意篡改或者不正當(dāng)訪問(wèn)的現(xiàn)象成為常態(tài)。因此，為了確保電子信息管理的安全性，必須設(shè)置相應(yīng)的訪問(wèn)等級(jí)以及訪問(wèn)權(quán)限，并對(duì)電子信息實(shí)現(xiàn)加密控制。2.3.3計(jì)算機(jī)軟件問(wèn)題。再先進(jìn)的軟件都不是完美的，隨著使用程度的不斷深入，計(jì)算機(jī)軟件的缺陷以及漏洞便會(huì)逐漸凸顯出來(lái)。此時(shí)，必須要通過(guò)軟件升級(jí)或者補(bǔ)丁安裝來(lái)迅速修復(fù)軟件的漏洞，以免系統(tǒng)被惡意攻擊，發(fā)生死機(jī)癱瘓等現(xiàn)象。2.3.4網(wǎng)絡(luò)黑客與病毒的威脅。網(wǎng)絡(luò)黑客與網(wǎng)絡(luò)病毒是無(wú)法避免的存在，其利用計(jì)算機(jī)軟件漏洞或者管理工作人員的疏忽，而滲透或入侵到管理系統(tǒng)當(dāng)中，對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行攻擊，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)。系統(tǒng)停止工作等現(xiàn)象，進(jìn)而造成數(shù)據(jù)資料的缺失、重要檔案信息的泄漏等問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)黑客與網(wǎng)絡(luò)病毒的存在，不僅極大的威脅著電子信息管理的安全性，同時(shí)也影響著每個(gè)個(gè)體的信息安全以及切身利益。2.4管理工作不到位。一方面，相關(guān)部門的管理工作人員沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到電子信息安全的重要性，自身的信息素養(yǎng)比較差，未具備信息安全意識(shí)。造成這一現(xiàn)狀的主要原因是，電子信息技術(shù)在我國(guó)起步較晚，發(fā)展時(shí)期比較短暫，再加上我國(guó)建設(shè)電子政務(wù)的起點(diǎn)很低，種種客觀因素導(dǎo)致相關(guān)管理工作人員在自身素質(zhì)與意識(shí)上尚未形成系統(tǒng)化、高水平的基礎(chǔ)環(huán)境，同時(shí)也未能深入理解電子信息安全管理。除此之外，其在電子信息安全管理的認(rèn)識(shí)上，存在明顯的誤區(qū)，這也成為了限制電子信息安全管理工作進(jìn)一步發(fā)展的主要因素之一。另一方面，針對(duì)電子信息安全管理的體制不夠完善，管理制度比較落后，出現(xiàn)了許多安全漏洞。我國(guó)各個(gè)相關(guān)部門為了確保電子信息管理的安全性，一直致力于技術(shù)方面的研究，而嚴(yán)重忽視了軟措施建設(shè)，即管理體制建設(shè)。由于電子信息安全管理的管理體制沒(méi)有得到有效的細(xì)化、安全管理責(zé)任制度沒(méi)有得到貫徹落實(shí)，電子信息管理與認(rèn)證系統(tǒng)的不完善等，導(dǎo)致目前我國(guó)的電子信息管理體系存在著許多安全隱患，安全管理工作的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性比較低。這種現(xiàn)狀下，一旦管理發(fā)生安全事故，便會(huì)導(dǎo)致事故定位不準(zhǔn)確，難以找出事故原因，責(zé)任承擔(dān)不清楚等問(wèn)題，進(jìn)而造成無(wú)法彌補(bǔ)的后果。

3提高電子信息管理安全性與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別水平的方法對(duì)策

3.1建立健全管理理論以及管理體系。完善的理論以及管理體系，是電子信息管理工作得以順利開(kāi)展的重要保障。為了確保電子信息管理的安全，必須依靠科學(xué)的指導(dǎo)理論以及系統(tǒng)的管理體系。首先，相關(guān)工作人員必須仔細(xì)分析自身管理的實(shí)際情況以及實(shí)際市場(chǎng)情況，制定出符合自身特點(diǎn)，順應(yīng)自身發(fā)展趨勢(shì)的電子信息管理制度。其中，最基本的也是最重要的一項(xiàng)便是，建立起身份認(rèn)證系統(tǒng)，以免其他閑雜人員隨意參與到電子信息管理工作當(dāng)中，而驗(yàn)證身份的信息可以是管理人員的編號(hào)、身份證號(hào)等，保證每名工作人員均有專屬的通行密碼。而在進(jìn)行管理工作時(shí)，工作人員只需要輸入通行密碼，計(jì)算機(jī)便會(huì)進(jìn)行自主驗(yàn)證，若與原本的儲(chǔ)存的信息相同，便可以通行。3.2增強(qiáng)管理工作人員的安全管理意識(shí)。管理工作人員是電子信息安全管理工作的主體，提高其對(duì)電子信息安全管理的認(rèn)知，增強(qiáng)其安全管理意識(shí)，對(duì)電子信息管理的安全性來(lái)說(shuō)，有著極其重要的意義。因此，作為管理工作人員，必須改變傳統(tǒng)的管理理念，不斷豐富自身管理知識(shí)構(gòu)架，適應(yīng)現(xiàn)代化的電子信息儲(chǔ)存方式，提高自身操作的規(guī)范性，確保電子信息的完整性以及安全性。同時(shí)，工作人員還要不斷的提高自身專業(yè)水平，在電子信息的存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換以及管理的過(guò)程中，側(cè)重于信息內(nèi)容完整性、正確性以及可讀性的保證。具體來(lái)說(shuō)，首先，相關(guān)部門要大力宣傳電子信息安全的重要性，通過(guò)宣講會(huì)、座談會(huì)等，向社會(huì)大眾普及電子信息管理風(fēng)險(xiǎn)的危害，全面提高社會(huì)對(duì)電子信息管理安全性的重視程度；其次，要對(duì)管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。對(duì)從事不同管理崗位的工作人員開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，增強(qiáng)其專業(yè)理論知識(shí)以及技術(shù)水平，提高工作人員的管理效率，促使電子信息安全管理工作向著更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、可靠的趨勢(shì)發(fā)展。除此之外，還要培養(yǎng)并提高管理工作人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，最大限度的消除電子信息的安全管理風(fēng)險(xiǎn)，提高電子信息管理的安全性，進(jìn)而為廣大公民的信息安全提供根本保障。3.3提高電子信息技術(shù)水平。提高電子信息技術(shù)水平，是確保電子信息安全的重要途徑。為此，在計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)性硬件配置、信息儲(chǔ)存、信息運(yùn)輸、數(shù)據(jù)庫(kù)操作系統(tǒng)、網(wǎng)站訪問(wèn)與軟件運(yùn)行等方面，必須要采取相應(yīng)的防護(hù)措施。比如，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)的防火墻設(shè)置，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)權(quán)限的控制；借助防火墻等技術(shù)，防止電子數(shù)據(jù)被隨意拷貝；借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的入侵監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的監(jiān)控，防止非法入侵；大力推行電子信息簽名技術(shù)，以免發(fā)生電子信息文件被隨意、非法濫用現(xiàn)象的發(fā)生；實(shí)行身份證實(shí)名認(rèn)證登錄技術(shù)，阻止網(wǎng)絡(luò)黑客入侵系統(tǒng)后，隨意訪問(wèn)登錄；增強(qiáng)關(guān)于防病毒軟件以及排查病毒軟件的研發(fā)；設(shè)置電子信息訪問(wèn)權(quán)限時(shí)，對(duì)核心信息進(jìn)行隔離，對(duì)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域以及信息類型實(shí)行部署，而非核心信息則可以借助授權(quán)管理進(jìn)行使用；對(duì)電子信息的資源管理，必須將責(zé)任制度落到實(shí)處，進(jìn)行多人協(xié)調(diào)管理，并且定期額進(jìn)行崗位轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)管理工作人員之間的互相監(jiān)督、互相制約，以此來(lái)避免個(gè)人集中管理制度的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，還要定期對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、軟件等進(jìn)行維護(hù)、升級(jí)，將網(wǎng)絡(luò)病毒阻攔在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之外。只有全面提高計(jì)算機(jī)的硬件與軟件配置，增強(qiáng)防查病毒的技術(shù)水平，才能在根本上為電子信息管理提供一個(gè)安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。3.4提高管理水平。為了提高電子信息安全管理水平以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，必須綜合考慮電子信息管理的特點(diǎn)以及要求，制定出安全、科學(xué)的安全防范制度，找出最有效的安全防治措施。與此同時(shí)，還要構(gòu)建起完善的信息安全管理制度，并對(duì)其可行性進(jìn)行分析，力求將電子信息安全管理工作變得更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。除此之外，還要建立起完善的電子信息安全保障系統(tǒng)。從某種角度上來(lái)說(shuō)，工作人員的管理能力要比管理技術(shù)更重要，預(yù)防對(duì)策與補(bǔ)救對(duì)策更重要。因此，完善的電子信息保障系統(tǒng)，可以顯著的增強(qiáng)電子信息管理的安全等級(jí)。一方面，必須建立起系統(tǒng)的、完整的技術(shù)保障體系，以此來(lái)確保計(jì)算機(jī)硬件以及部分應(yīng)用軟件的使用安全性；另一方面，必須制定出完善的電子信息管理制度，使電子信息的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用等程序更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。除此之外，還有建立并健全電子信息管理的監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)電子信息管理工作進(jìn)行定期的有效監(jiān)管，并且要將重要的核心信息資料進(jìn)行備份，增強(qiáng)控制職能。此外，各個(gè)管理工作人員之間也要進(jìn)行互相的監(jiān)督，以期更好的保證電子信息管理的安全性。

4結(jié)論

從某個(gè)角度來(lái)看，電子信息的普及，為檔案數(shù)據(jù)的管理賦予了新的內(nèi)涵。但是，就現(xiàn)階段我國(guó)電子信息安全管理的實(shí)際情況來(lái)看，仍然存在著很多很多問(wèn)題亟待解決，極大的影響了電子信息的安全，同時(shí)也限制了電子信息的進(jìn)一步發(fā)展。本文簡(jiǎn)單闡述了電子信息安全管理的現(xiàn)狀，并重點(diǎn)介紹了電子信息管理的安全風(fēng)險(xiǎn)因素：缺乏完善的管理理論以及系統(tǒng)的管理體系、管理人員安全意識(shí)不到位、計(jì)算機(jī)技術(shù)方面的問(wèn)題以及管理工作不到位。并且，針對(duì)這些問(wèn)題提出了具體的解決對(duì)策：建立健全管理理論以及管理體系、增強(qiáng)管理工作人員的安全管理意識(shí)、提高電子信息技術(shù)水平以及提高管理水平。希望通過(guò)上述四方面的努力，能夠全面改善我國(guó)電子信息安全管理以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的現(xiàn)狀，提高電子信息管理的安全性，進(jìn)而確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展以及電子信息行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使其更好的為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。

作者:寧富強(qiáng) 單位:深圳鈺湖電力有限公司

篇（7）

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；層次分析法

Key words： electric power enterprises；safety production；risk identification；Analytic Hierarchy Process （AHP）

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）18-0026-04

0 引言

據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年全國(guó)發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故6萬(wàn)起，死亡4.1萬(wàn)人，其中電力行業(yè)較大安全生產(chǎn)事故45起[1]，近幾年電力安全生產(chǎn)事故情況如圖1[2]所示，縱觀整個(gè)電力生產(chǎn)行業(yè)，安全事故仍然不斷發(fā)生。

這些事故在造成重大損失的同時(shí)，也反映出電力企業(yè)在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平上有待進(jìn)一步提升。如何降低和消除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)所急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[3]。

1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1.1 安全生產(chǎn)的范圍界定

電力安全生產(chǎn)主要包括電力生產(chǎn)安全、力基本建設(shè)安全、電力多種經(jīng)營(yíng)安全三大部分[4]，本文研究的電力企業(yè)安全生產(chǎn)主要指電力生產(chǎn)安全。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

本文采用專家調(diào)查法進(jìn)行電力企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，調(diào)研的多位具有電力行業(yè)專業(yè)背景的專家，其中包括45%的工程師、55%的高級(jí)工程師，工齡少則6年多則17年，分別來(lái)自電力行業(yè)的不同領(lǐng)域，包括技術(shù)支持、運(yùn)行生產(chǎn)、財(cái)務(wù)及行政管理等；專家單位或者主營(yíng)電力生產(chǎn)，或者承包電力工程，或者電力多種經(jīng)營(yíng)，充分保證了調(diào)研對(duì)象的廣域性、全面性、權(quán)威性。

結(jié)合文獻(xiàn)研究和專家訪談的方式，了解到電力企業(yè)安全生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題主要有人身傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)等。通過(guò)對(duì)訪談結(jié)果和文獻(xiàn)研究的整理，歸納出主要影響電力企業(yè)生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素有作業(yè)人員的不安全行為、勞動(dòng)管理失誤、違章指揮、交叉作業(yè)管理混亂等二十多個(gè)，并在此基礎(chǔ)上形成調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行細(xì)化調(diào)研。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合電力企業(yè)的安全生產(chǎn)特性（系統(tǒng)整體性、過(guò)程連續(xù)性、勞動(dòng)環(huán)境復(fù)雜性、高度密集性等），進(jìn)行歸納整理，可將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)等五大類。

2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

安全生產(chǎn)過(guò)程中因設(shè)備、工藝技術(shù)等引起的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括四個(gè)方面：工藝流程，生產(chǎn)工藝自身未有充分的安全保障，人機(jī)界面設(shè)計(jì)是否符合人因工程原理，工藝規(guī)程有缺陷以及再設(shè)計(jì)及變更可能導(dǎo)致人身、電網(wǎng)、設(shè)備等的事故；功能設(shè)計(jì)，主要包括抗震設(shè)計(jì)、強(qiáng)電設(shè)計(jì)、暖通設(shè)計(jì)等；設(shè)備系統(tǒng)，指生產(chǎn)設(shè)備尤其是關(guān)鍵設(shè)備，如變壓器設(shè)備、開(kāi)關(guān)設(shè)備、調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備等，因具有一定的壽命周期，可能存在一定的缺陷隱患等危險(xiǎn)；應(yīng)急預(yù)案，指對(duì)潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先設(shè)計(jì)出的應(yīng)急處置方案，必須保證它的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性。

2.2 管理風(fēng)險(xiǎn)

安全生產(chǎn)過(guò)程中因管理不善、人的不安全行為可能導(dǎo)致管理風(fēng)險(xiǎn)。主要包括四個(gè)方面：人力因素（生理及心理），例如作業(yè)人員的身體素質(zhì)、作業(yè)能力、行為方式、隨機(jī)應(yīng)變能力等會(huì)直接左右作業(yè)人員的工作狀態(tài)，影響工作效率，嚴(yán)重時(shí)引發(fā)安全事故；管理組織，管理者需具備溝通、協(xié)調(diào)、決策等的能力，應(yīng)注意防止出現(xiàn)管理決策失誤、違章指揮等問(wèn)題；規(guī)章制度，不健全的安全管理制度、工作責(zé)任制度和操作程序會(huì)直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)；安全文化，包括安全管理思想、安全管理模式等，任何人都不可能什么都懂，都記的清楚，也不可能永遠(yuǎn)保持警醒狀態(tài)，安全意識(shí)差，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事、僥幸心理的存在以及員工教育與培訓(xùn)的落后，員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的薄弱，以上因素均有可能引發(fā)安全事故。

2.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

安全生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，期間必然受來(lái)自環(huán)境的影響，主要包括四個(gè)方面：自然環(huán)境，指不可抗因素，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候條件；作業(yè)環(huán)境，包括空氣狀況（有害氣體、固體粉塵、放射性物質(zhì)等）、噪聲狀況和微氣候等因素，而作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)涉及的高壓和低壓電氣設(shè)備多，高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械多（如發(fā)電機(jī)、風(fēng)機(jī)等），特種作業(yè)多（如高處作業(yè)、焊接作業(yè)等），因工作場(chǎng)地光線不足或光線太強(qiáng)，容易使視線受阻而引發(fā)操作失誤等風(fēng)險(xiǎn)；市場(chǎng)環(huán)境，主要指行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)消費(fèi)需求變動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。政治環(huán)境，國(guó)家的政治環(huán)境直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定性，一旦涉及到企業(yè)，就會(huì)使企業(yè)發(fā)生十分迅速和明顯的變動(dòng)，而這一變動(dòng)是企業(yè)掌控不了的。

2.4 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生及其嚴(yán)重程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化密切相關(guān)，主要包括三個(gè)方面：利率，法規(guī)，匯率。外匯匯率引起的人民幣貶值和通貨膨脹等會(huì)直接或間接促使電力企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)進(jìn)度而可能引起生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)家相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)并不健全，其中甚至出現(xiàn)一些有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，導(dǎo)致我國(guó)電網(wǎng)事故頻頻發(fā)生。

2.5 其他風(fēng)險(xiǎn)

主要包括三個(gè)方面：資金風(fēng)險(xiǎn)，能源風(fēng)險(xiǎn)，合同風(fēng)險(xiǎn)。相當(dāng)一部分電力事故發(fā)生是因?yàn)槠髽I(yè)資金鏈的短路、合同管理的不規(guī)范，雇傭缺乏專業(yè)知識(shí)的臨時(shí)工，采購(gòu)劣質(zhì)個(gè)體防護(hù)用具等；電力生產(chǎn)的能源類型有火電、風(fēng)電、核電、水電等，客觀存在著一定的安全隱患。

3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

基于上面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析的結(jié)果，本文采用AHP法[5，6]進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的重要度排序，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

3.1 建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估層次結(jié)構(gòu)

結(jié)合以上風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果得出一級(jí)指標(biāo)有5個(gè)，分別為環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)、管理性風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)指標(biāo)為18個(gè)，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估層次結(jié)構(gòu)圖，如圖2所示。

3.2 判斷矩陣和相對(duì)權(quán)重的確定

抽樣選取調(diào)研專家中的部分專家（50%），采用九分位比率標(biāo)度法[7]進(jìn)行指標(biāo)間兩兩重要性的比較、打分獲得判斷矩陣中的系數(shù)，根據(jù)比較判斷得分表可直接得到比較判斷矩陣結(jié)果，如表1-表6所示。

采用方根法求得判斷矩陣的特征向量W=（w1，w2，…，wn）和最大特征根λmax。經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的歸一化處理、判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)、總排序計(jì)算結(jié)果的一致性檢驗(yàn)，計(jì)算過(guò)程略，詳細(xì)計(jì)算可參考文獻(xiàn)[8、9]，結(jié)果如下：

W=（w1，w2，w3，w4，w5）

=（0.3403，0.3248，0.2037，0.0789，0.0523）

w1=（0.3452，0.3701，0.0997，0.1850）

w2=（0.1320，0.5541，0.1715，0.1423）

w3=（0.1504，0.0901，0.6017，0.1578）

w4=（0.5499，0.2402，0.2098）

w5=（0.2000，0.2000，0.6000）

根以上計(jì)算結(jié)果，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重表，如表7所示。

3.3 重要度排序

依據(jù)W中各因素的相對(duì)權(quán)重大小，按相對(duì)權(quán)重從大到小順序給出下列風(fēng)險(xiǎn)因素重要度排序結(jié)果：

因素層：技術(shù)、管理、環(huán)境（權(quán)重>0.1）；其他、經(jīng)濟(jì)（權(quán)重

指標(biāo)層：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：應(yīng)急預(yù)案、功能設(shè)計(jì)、設(shè)備系統(tǒng)、工藝流程；

管理風(fēng)險(xiǎn)：人力因素、規(guī)章制度、安全文化、管理組織；

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：作業(yè)環(huán)境、政治環(huán)境、自然環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境；

其他風(fēng)險(xiǎn)：能源、合同、資金；

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：匯率、利率、法規(guī)。

根據(jù)上面結(jié)果可知，技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)中“應(yīng)急預(yù)案”指標(biāo)和“功能設(shè)計(jì)”指標(biāo)分別約占37%、35%，管理性風(fēng)險(xiǎn)中的“人力因素”指標(biāo)約占55%，環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)中的“作業(yè)環(huán)境”指標(biāo)約占60%，應(yīng)將其作為關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素重點(diǎn)研究，如圖3所示。

4 安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控

控制風(fēng)險(xiǎn)是建立安全生產(chǎn)保障體系的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)“ 預(yù)防為主”方針的具體措施。綜合以上研究結(jié)果，電力企業(yè)應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控。

4.1 以人為本，加強(qiáng)管理，建立完善相關(guān)制度，落實(shí)安全教育與培訓(xùn)

管理風(fēng)險(xiǎn)在系統(tǒng)中占32%，其中人力因素指標(biāo)占該類風(fēng)險(xiǎn)55%，針對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控：

①必須提高員工的能力、素質(zhì)。首先，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和個(gè)體防護(hù)意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思維模式；其次，定期舉辦電力生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制方面的講座和座談會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；最后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)員工培訓(xùn)方面的資金投入，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技能人才。

②建立健全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)操作程序。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)程序、實(shí)施安全檢查，建立健全規(guī)章制度，并將規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)踐中去，保證員工有章可循，防止人因差錯(cuò)的發(fā)生。

③定期進(jìn)行安全文化宣傳、安全技能競(jìng)賽和安全培訓(xùn)，樹(shù)立員工安全意識(shí)；進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的個(gè)體防護(hù)意識(shí)，有效防止人的不安全行為而導(dǎo)致操作失誤。只有進(jìn)行適時(shí)、內(nèi)容合理、方式多樣的安全教育培訓(xùn)，并形成制度，才能將電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到位。

④監(jiān)督管理是搞好電力企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)因，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督對(duì)安全生產(chǎn)起決定作用。只有加大安全監(jiān)督的管理力度，從已發(fā)生的事故中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取切實(shí)有效地防范措施，才能更好地保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)與發(fā)展。

4.2 不斷優(yōu)化技術(shù)設(shè)計(jì)，做到科學(xué)、合理、及時(shí)、有效

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在重要度排序中以34%排在第一，而其中的應(yīng)急預(yù)案和功能設(shè)計(jì)兩項(xiàng)指標(biāo)又是該類風(fēng)險(xiǎn)中的重中之重，分別占37%、35%，針對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)可以從以下四個(gè)方面著手：

①加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理，尤其是火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防地震應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案等的管理。定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和事故演練，以提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的處理能力，并在演練結(jié)束后撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修改意見(jiàn)。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)針對(duì)情況的不同，遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案，包括預(yù)案體系及相應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

②定期M行設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)檢查和更新。通過(guò)對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，對(duì)過(guò)時(shí)老化的設(shè)備進(jìn)行更新，不斷降低故障設(shè)備誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事故。在土建安裝階段，嚴(yán)格做好檢查和監(jiān)督；在設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行階段，定期檢查和維護(hù)設(shè)備，員工熟練掌握設(shè)備的詳細(xì)性能，依據(jù)指南操控設(shè)備，從而降低設(shè)備破損，延長(zhǎng)設(shè)備使用周期；在設(shè)備的檢修階段，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢修制度對(duì)設(shè)備進(jìn)行拆解檢查，保障設(shè)備系統(tǒng)的安全性、整體性。

③不斷優(yōu)化功能設(shè)計(jì)，如抗震設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、強(qiáng)電設(shè)計(jì)、弱電設(shè)計(jì)、暖通設(shè)計(jì)等，以降低后期因技術(shù)變更帶來(lái)的安全生產(chǎn)損失和風(fēng)險(xiǎn)。

④及時(shí)調(diào)整工藝流程，設(shè)計(jì)合理的人機(jī)界面，充分考慮人的特性，滿足能見(jiàn)性、清晰性、易操作性要求，避免不合理的工藝流程設(shè)計(jì)、人機(jī)設(shè)計(jì)影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4.3 提高作業(yè)環(huán)境和外部環(huán)境的安全性

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)系統(tǒng)中占20%，其中作業(yè)環(huán)境指標(biāo)占該類風(fēng)險(xiǎn)60%，針對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控：

①對(duì)于定義極高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，提前做好防范，及時(shí)關(guān)注空氣濃度，做好疏散工作；如遇極高危險(xiǎn)作業(yè)，或者放棄改選其他方案，或者使用機(jī)器人代替，避免人身事故等發(fā)生；針對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域，加強(qiáng)保護(hù)措施，如適當(dāng)?shù)仄帘坞娫?、熱源等；通過(guò)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)6S管理，改善作業(yè)環(huán)境等。

②針對(duì)性地選擇個(gè)體防護(hù)裝備工具，不僅是預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、防止人員受到傷亡的必要手段，更是保護(hù)人身安全的最后屏障。例如進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)配備安全帽、防砸鞋，焊接作業(yè)配備護(hù)目鏡，粉塵超標(biāo)的場(chǎng)所配戴口罩，帶電作業(yè)配備屏蔽服，進(jìn)入高輻射區(qū)域配戴防輻射服等。

5 結(jié)語(yǔ)

缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理是我國(guó)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)管理理論與我國(guó)電力行業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，任重而道遠(yuǎn)。我們需不斷深入研究電力領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，切實(shí)做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控，力求為我國(guó)電力行業(yè)安全生產(chǎn)保障體系的建立提供更多的理論依據(jù)和技術(shù)支持。

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篇（8）

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914x（2014）26-01-01

隨著時(shí)代的發(fā)展，通信已經(jīng)漸漸的融入了人們的生活，并成為人們生活中最主要的聯(lián)絡(luò)方式。而通信安全是人們現(xiàn)在最關(guān)心的事情，通信監(jiān)理顯得尤為重要，由于目前的通信信息和內(nèi)容常常出現(xiàn)被他人盜取等不安全事件，所以監(jiān)理企業(yè)對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)管控的力度也在不斷地加強(qiáng)，監(jiān)理企業(yè)的責(zé)任和工作壓力也在不斷地增大。保障通信的安全所需要的各不相同，許多不可預(yù)見(jiàn)的因素也存在很多，這些因素均影響著通信的安全效果，這也對(duì)監(jiān)理企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控有著更高的要求。

一、 通信監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)工作

（一） 通信事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的各行各業(yè)、各方各面的發(fā)展都很迅猛。在通信方面也有了迅猛的發(fā)展，從過(guò)去人們手中的呼機(jī)到風(fēng)靡一時(shí)的“大哥大”，都可以看出我國(guó)通訊事業(yè)的發(fā)展。再到現(xiàn)在每家都有的電話和以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的中國(guó)通信，可以看出中國(guó)的通信事業(yè)已進(jìn)行了一次又一次的革命性的進(jìn)步。通訊事業(yè)的發(fā)展一直是人們熱點(diǎn)關(guān)注的事情。到現(xiàn)在人們所進(jìn)入的3G時(shí)代和正在向我們招手的4G時(shí)代，都讓人們?yōu)橹偪衽c欣喜。這些都是人類智慧的結(jié)晶所在。但是，就算通訊技術(shù)發(fā)展如此之快的中國(guó)，也不是世界的佼佼者。通信市場(chǎng)在世界上來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)力很大，看往外面的國(guó)家我國(guó)的通信事業(yè)存在著很大的不足，我們還應(yīng)繼續(xù)努力，迎接通訊事業(yè)上更大的挑戰(zhàn)。

（二）通信監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)工作的概念

所謂風(fēng)險(xiǎn)是指在預(yù)期的結(jié)果之外可能會(huì)發(fā)生的損失的不確定性。通信監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)工作就是指在人們正常的使用通信設(shè)備時(shí)可能在預(yù)期的好的結(jié)果之外不良的后果或不利的影響，我們對(duì)這些不好的結(jié)果或不利的影響進(jìn)行監(jiān)督和管制，并做好預(yù)防的措施。簡(jiǎn)單點(diǎn)來(lái)說(shuō)就是監(jiān)理在通信中所能出現(xiàn)的任何的安全性的不利因素。而這些風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)隨機(jī)的、客觀存在的，有可能因?yàn)槿藗兺ㄓ嵲O(shè)備的不良所造成安全性問(wèn)題的出現(xiàn)，也有可能因?yàn)槲覀兓蛘咂髽I(yè)不正當(dāng)?shù)氖褂猛ㄐ殴ぞ呋蛲ㄐ旁O(shè)備所帶來(lái)的影響，這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生有可能是偶然的也有可能是必然的。這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是一個(gè)隨機(jī)的事件，是眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素所造成的。所以通信理安全風(fēng)險(xiǎn)工作不僅要防治那些惡意的破壞和盜取，還要盡量減少這些偶然因素對(duì)通信安全造成的影響。

（三）通信監(jiān)理工作的內(nèi)容

通信監(jiān)理工作包括對(duì)于通信安全的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、對(duì)于通信的日常維護(hù)、對(duì)其進(jìn)行合理的優(yōu)化調(diào)整、對(duì)于通信障礙的合理處理和做出一些對(duì)于通訊安全障礙的應(yīng)急措施等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通信監(jiān)理要求我們對(duì)這些可能出現(xiàn)或可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分析和處理，還要求我們對(duì)那些潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和識(shí)別，并對(duì)其加以處理。對(duì)那些客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該做好應(yīng)對(duì)的措施，或者從客觀上徹底的解決這些存在的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)工作似乎很困難，所以我們要從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，以最低的消耗，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有力的、最有效的解決。對(duì)于一些惡意的破壞，我們要做好多方面的防御和追蹤，讓我們盡量的將這些風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失降到最低。我們的工作就是做到對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用最合理、最有效、最科學(xué)的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)最小化，合理的處置這些風(fēng)險(xiǎn)和這些風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不良的后果?；蛘哒f(shuō)通信監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)工作的最主要目的就是實(shí)現(xiàn)對(duì)通信安全的最大的保障。

（三）通信監(jiān)理工作的意義

通信現(xiàn)在為大多數(shù)人和大多數(shù)企業(yè)所使用，而且還被用在很多重大事件的通信方面，所以保障通信的安全是最重要的，這也就體現(xiàn)了通訊監(jiān)理工作的重要性。通信監(jiān)理工作可以有效地保障通信內(nèi)容和信息的可靠性和安全性。防止一些破壞分子的惡意破壞，導(dǎo)致通信的癱瘓或紊亂，有效地保障人們和企業(yè)的通信的順暢，減少了很多不必要的麻煩。還可以通過(guò)通信監(jiān)理工作對(duì)一切有客觀原因引起的通訊安全與障礙的進(jìn)行處理應(yīng)對(duì)，有效地降低風(fēng)險(xiǎn)，提高通訊的質(zhì)量與安全。

二、安全風(fēng)險(xiǎn)管控

（一）風(fēng)險(xiǎn)因素分析識(shí)別方法

中國(guó)現(xiàn)如今有很多大型的通信企業(yè)，這些企業(yè)就要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做好提前的預(yù)防和解決的措施。首先我們要對(duì)這些依然存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。常采用調(diào)查法、對(duì)未來(lái)信息的預(yù)測(cè)法和根據(jù)時(shí)態(tài)發(fā)展的復(fù)雜性對(duì)其進(jìn)行有效地辨別。并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，常采用結(jié)構(gòu)分析的方法進(jìn)行。由總體到細(xì)節(jié)，層層瓦解分析，并得出可能造成的威脅和潛在的后果，并對(duì)這些威脅和后果做出有效地防范措施和合理的應(yīng)對(duì)方法。

（二）防范安全風(fēng)險(xiǎn)的措施

有效的防范這些安全風(fēng)險(xiǎn)可以減少監(jiān)管企業(yè)的很多不必要的麻煩，并且可以有效的保障一些大型企業(yè)的商業(yè)機(jī)密和個(gè)人的通信質(zhì)量和安全。所以我們要做一些有效地措施對(duì)其進(jìn)行防范。首先，我們要避免一些內(nèi)部通訊人員的不良的操作。為了避免內(nèi)部人員帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)該定期的對(duì)內(nèi)部人員的操作進(jìn)行審核和監(jiān)督，并對(duì)內(nèi)部人員惡意破壞通信安全進(jìn)行處罰，如屢教不改也可加大對(duì)其內(nèi)部人員破壞的處罰力度并借助政府的力量對(duì)其進(jìn)行處罰。其次，我們要盡量的減少由外部因素帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)的影響，在通訊設(shè)備上我們盡盡我們的努力做到最好，消除由外部通訊設(shè)備的不良而造成的通訊安全風(fēng)險(xiǎn)的影響。最后，對(duì)于通訊企業(yè)和通訊監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)該做好自己的本分，做好風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)做好防范，提前做出應(yīng)對(duì)措施。保障每個(gè)人的通訊安全。

在通訊中，風(fēng)險(xiǎn)往往被人們認(rèn)為是不確定性的，主要包括資源的訪問(wèn)和控制、鑒別、完整性、機(jī)密性和有效性等。

（1）訪問(wèn)的控制：只能允許已授權(quán)的設(shè)備和個(gè)人使用網(wǎng)絡(luò)資源

（2）鑒權(quán)認(rèn)證：可以確認(rèn)要參與到的身份（如設(shè)備，個(gè)人等）。AAA認(rèn)證技術(shù)可用來(lái)進(jìn)行鑒權(quán)認(rèn)證

（3）完整性：信息在傳遞過(guò)程中不可被未經(jīng)授予權(quán)的刪除、修改、復(fù)制或添加

（4）有效性：在受到意外影響時(shí)，不會(huì)拒絕授權(quán)用戶的行為

（三）通信監(jiān)理工作的意義

通信現(xiàn)在為大多數(shù)人和大多數(shù)企業(yè)所使用，而且還被用在很多重大事件的通信方面，所以保障通信的安全是最重要的，這也就體現(xiàn)了通訊監(jiān)理工作的重要性。通信監(jiān)理工作可以有效地保障通信內(nèi)容和信息的可靠性和安全性。防止一些破壞分子的惡意破壞，導(dǎo)致通信的癱瘓或紊亂，有效地保障人們和企業(yè)的通信的順暢，減少了很多不必要的麻煩。還可以通過(guò)通信監(jiān)理工作對(duì)一切有客觀原因引起的通訊安全與障礙的進(jìn)行處理應(yīng)對(duì)，有效地降低風(fēng)險(xiǎn)，提高通訊的質(zhì)量與安全。

三、 小結(jié)

在這個(gè)發(fā)展迅猛的社會(huì)里，通訊已經(jīng)成為我們不可缺少的成分。而對(duì)于通訊的質(zhì)量和安全是我們最為看重的，通訊安全的保障同時(shí)也保障了我們的私有生活的安全和企業(yè)機(jī)密的安全性。本文主要就通訊監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行分析和探究，意在保障通訊的安全，將通訊安全風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降到最低。

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

引言

作為電力系統(tǒng)中的重要組成部分，電力調(diào)度主要起著維護(hù)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的作用。通過(guò)對(duì)反饋信息的分析，結(jié)合生產(chǎn)能力和各地用電情況，指揮系統(tǒng)或人員予以適當(dāng)調(diào)整。隨著用電需求驟增，調(diào)度控制風(fēng)險(xiǎn)有所增加，稍有不慎，極易出現(xiàn)安全事故。影響電力調(diào)度安全性的因素有很多，如調(diào)度系統(tǒng)缺陷、安全意識(shí)薄弱、管理不當(dāng)、維護(hù)不周等，都有可能成為風(fēng)險(xiǎn)。所以在實(shí)際指揮調(diào)度中，必須學(xué)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，并采取有效措施對(duì)其加以控制。

1.電力調(diào)度控制及安全風(fēng)險(xiǎn)控制

1.1 調(diào)度控制

就國(guó)內(nèi)而言，調(diào)度系統(tǒng)可分為國(guó)家、區(qū)域、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)5個(gè)級(jí)別。這是我國(guó)當(dāng)前的電力運(yùn)行方式，對(duì)調(diào)控人員有著嚴(yán)格要求，以保證各項(xiàng)制度能夠真正落實(shí)，維護(hù)電網(wǎng)穩(wěn)定。電力調(diào)度安全是首先考慮的問(wèn)題，但實(shí)際情況并不理想，存在有環(huán)境、設(shè)備、人員不安全的情況。因缺乏經(jīng)驗(yàn)、制度不完善，或粗心大意、錯(cuò)誤操作，使得調(diào)度系統(tǒng)的安全性無(wú)法保障。對(duì)以往的電力事故分析發(fā)現(xiàn)，誤操作占了很大比例，必須予以解決。

1.2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制

安全風(fēng)險(xiǎn)指的是不利于系統(tǒng)安全運(yùn)行的因素，需控制風(fēng)險(xiǎn)，減少事故、降低損失。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制，依據(jù)主要是風(fēng)險(xiǎn)管理理論，可從以下兩點(diǎn)加以分析：

①風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

電力調(diào)度系統(tǒng)是由人執(zhí)行操作的，所以人為因素極為重要。按照相關(guān)規(guī)定，防護(hù)、操作和指揮等方面的失誤都屬于行為性因素，對(duì)電力調(diào)度安全影響重大，需加強(qiáng)重視。

②風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估

大多風(fēng)險(xiǎn)都有先兆，可以對(duì)其出現(xiàn)的可能性以及嚴(yán)重程度進(jìn)行預(yù)估。對(duì)電力調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)控制而言，預(yù)估評(píng)價(jià)常采用事故發(fā)生幾率、工作人員處于危險(xiǎn)中的頻繁度、風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果、風(fēng)險(xiǎn)性分值4個(gè)指標(biāo)。除了控制和處理風(fēng)險(xiǎn)，更應(yīng)做好預(yù)防工作。

2.電力調(diào)度控制中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析

2.1 客觀因素

電網(wǎng)事業(yè)不斷進(jìn)步，為適應(yīng)新形勢(shì)要求，越來(lái)越多的現(xiàn)代化技術(shù)被應(yīng)用其中，逐漸實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化調(diào)度，并朝著智能化方向邁進(jìn)。相比以前，安全性能有所提高，但系統(tǒng)內(nèi)部依舊存在很多安全問(wèn)題。如設(shè)備容易老化、使用壽命縮短;結(jié)構(gòu)太過(guò)復(fù)雜，易出現(xiàn)故障且維修不方便;由于工藝落后，建設(shè)中埋下了安全隱患;運(yùn)行模式不合理，易造成資源浪費(fèi);警告信息冗雜，可能會(huì)掩蓋真實(shí)的安全問(wèn)題;維修時(shí)間較長(zhǎng)，且期間系統(tǒng)不能工作;監(jiān)控系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)傳輸出現(xiàn)狀況，致使不能及時(shí)掌握信息。

此外，環(huán)境因素也頗為重要。各項(xiàng)設(shè)備若要發(fā)揮作用，需有一個(gè)安全良好的運(yùn)行環(huán)境，然而實(shí)際中此方面也有很多不足。如電源電器養(yǎng)護(hù)管理不到位、環(huán)境潮濕、人員過(guò)多等。調(diào)度系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了信息化，與網(wǎng)絡(luò)連接后，可能會(huì)中病毒，或被黑客非法侵入。而雷電等自然災(zāi)害也會(huì)對(duì)此產(chǎn)生不利影響。

2.2 人為因素

①綜合素質(zhì)

包括工作人員缺少安全觀念、責(zé)任意識(shí)薄弱、巡檢力度不足等。部分操作人員過(guò)于信賴高科技，認(rèn)為計(jì)算機(jī)操作就不可能出現(xiàn)失誤，以至于工作中態(tài)度不認(rèn)真。不按規(guī)定操作，而是憑借經(jīng)驗(yàn)行事，加上巡視檢修力度不足，導(dǎo)致某些報(bào)廢設(shè)備不能及時(shí)更換，最終引發(fā)安全事故;或在調(diào)度指揮時(shí)，存在輕視心理，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況下達(dá)命令;缺乏責(zé)任感導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤。這些都有可能影響到調(diào)度系統(tǒng)的安全。

②管理缺陷

管理模式陳舊，與新技術(shù)、新設(shè)備稍有脫節(jié)。部分人員不熟悉新設(shè)備性能，也無(wú)法熟練操作，因而埋下了安全隱患;安全管理工作不到我，如基礎(chǔ)防范措施缺失、制度存在漏洞等;將重點(diǎn)放在了技術(shù)上，而對(duì)安全有所忽視;運(yùn)行規(guī)程不完善、內(nèi)容不詳細(xì)、使用不科學(xué)。此外，由于管理缺陷，調(diào)度人員常出現(xiàn)操作失誤的情況。不熟悉系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式，沒(méi)有按照規(guī)定操作，加上工作量過(guò)大，極易誤下命令;交接班不認(rèn)真，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)不嚴(yán)，也容易造成錯(cuò)誤。

3.如何控制電力調(diào)度中的安全風(fēng)險(xiǎn)

3.1 提高調(diào)度人員素質(zhì)

人為性風(fēng)險(xiǎn)是影響安全的主要因素，因此要加強(qiáng)人的管理，提高人員綜合素質(zhì)。首先要轉(zhuǎn)變調(diào)度人員的思想觀念，強(qiáng)化其安全意識(shí)，使其深刻認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。同時(shí)要制定科學(xué)合理、全面具體的管理制度，并積極落實(shí)。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化隊(duì)伍，實(shí)行責(zé)任制，明確劃分各自職責(zé)，一旦出現(xiàn)事故，要追究具體責(zé)任，并予以相應(yīng)的懲罰。管理階層應(yīng)定期組織員工開(kāi)展培訓(xùn)，并及時(shí)考察;或舉辦安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，確保網(wǎng)絡(luò)安全。鍛煉員工對(duì)故障的識(shí)別能力，并掌握簡(jiǎn)單的解決問(wèn)題的能力。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)建設(shè)

由于自動(dòng)化設(shè)備的不斷深入.因此對(duì)于二次設(shè)備的日常管理尤為重要。要加強(qiáng)技術(shù)投入，以改進(jìn)設(shè)備自身不能克服的缺陷，并且在電力調(diào)度過(guò)程中使新技術(shù)不斷的成熟起來(lái)。首先要在采購(gòu)環(huán)節(jié)把好關(guān)，對(duì)于無(wú)質(zhì)量證書(shū)的產(chǎn)品一律不得采購(gòu)在設(shè)備運(yùn)行期間，做好維護(hù)工作，并且盡量改善設(shè)備環(huán)境，堅(jiān)持設(shè)備巡檢制度。定期對(duì)電網(wǎng)安全隱患進(jìn)行排查 并且對(duì)系統(tǒng)要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)存在的安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要采取相應(yīng)的措施將之泯滅于初始階段。

3.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避制度建設(shè)

①要加大對(duì)安全工作的重視程度。不僅要在設(shè)備、員工素質(zhì)和責(zé)任性上下功夫，更要建設(shè)一套體系完備、運(yùn)行有序的監(jiān)督和管理機(jī)制，通過(guò)規(guī)章制度的規(guī)范，明確各方的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。做到有章可依，違章必究，在制度下做到安全有保障。

②加強(qiáng)電力調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的堅(jiān)持和監(jiān)督，對(duì)于存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，對(duì)于形式主義要嚴(yán)格杜絕，對(duì)于管理上的漏洞要及時(shí)改進(jìn)。

③建立完善一系列安全管理體系，如安全責(zé)任體系及安全目標(biāo)、安全保障體系和安全監(jiān)督體系等。消除一切不安全因素，從風(fēng)險(xiǎn)管控方面著手，切合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。

4.結(jié)束語(yǔ)

電力調(diào)度意義重大，直接關(guān)乎電力系統(tǒng)能否穩(wěn)定運(yùn)行。隨著管理難度的增加，安全風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)增多，必須加強(qiáng)控制。實(shí)際指揮操作中應(yīng)及時(shí)分析各種風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施，同時(shí)應(yīng)提前預(yù)估、做好防范工作。

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篇（10）

一、引言

近年來(lái)，中國(guó)建筑行業(yè)取得的成果有目共睹，而黨和國(guó)家對(duì)于建筑行業(yè)的財(cái)政撥款也是逐年增加，棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、道路橋梁改建，一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行，這樣龐大的工程量就為建筑速度提出了全新的要求，而在速度得到提升的同時(shí)，一些偷工減料粗制濫造的質(zhì)量問(wèn)題也開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。這些問(wèn)題帶來(lái)的就是建筑行業(yè)危險(xiǎn)系數(shù)越來(lái)越高，影響著業(yè)主的人身安全的同時(shí)，施工中的建筑人員的安全也正受到威脅。在這樣的情況下，行業(yè)的從業(yè)者已經(jīng)提出了許多行之有效的解決方案，但是問(wèn)題依然存在。所以該如何去提升建筑施工中的安全水平，仍然是我們建筑行業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)該思考的問(wèn)題。

二、建筑安全事故成因分析

我們想要做好建筑工程施工過(guò)程中不出現(xiàn)安全問(wèn)題，就需要我們明確之所以會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因。在這方面，無(wú)論是相關(guān)的研究人員，還是一線的施工人員，都在不停的進(jìn)行著探索，并且在多年的積累中取得了不小的成果，他們對(duì)于之所以會(huì)出現(xiàn)建筑行業(yè)的安全問(wèn)題的原因，提出了以下可能性：第一種是多米諾骨牌理論。該理論認(rèn)為，建筑安全事故是由5大因素按照一定的順序起連鎖反應(yīng)而引起的。即社會(huì)環(huán)境和管理上的缺陷A1促使人為過(guò)失A2的發(fā)生；又造成了人的不安全行為或物質(zhì)及機(jī)械危險(xiǎn)A3：A3又導(dǎo)致意外事件A4的發(fā)生；并從而產(chǎn)生人身傷害或意外損失A5。這五個(gè)因素是彼此聯(lián)系、相互依存、相互制約的因果關(guān)系，五個(gè)因素的連鎖反應(yīng)就構(gòu)成了建筑安全事故。第二種是綜合因素影響理論。該理論強(qiáng)調(diào),在建筑工程安全事故原因、在研究建筑安全事故的發(fā)生機(jī)理的過(guò)程中，一定要深入的研究造成這次建筑安全事故的基本要素，并將這些基本要素進(jìn)行分類、排序，采用從導(dǎo)致事故的直接原因入手，找出事故發(fā)生的間接原因并分清其主次地位的研究分析方法。實(shí)質(zhì)是分清當(dāng)前建筑工程施工過(guò)程中安全領(lǐng)域的主次矛盾。第三種是人的失誤理論。該理論主要是強(qiáng)調(diào)建筑安全事故發(fā)生的類型和這些事故是怎樣發(fā)生的。但是上面的這些建筑安全事故分析的理論有一個(gè)共同的缺點(diǎn)，那就是雖然通過(guò)分析能夠找到導(dǎo)致建筑安全事故發(fā)生的主要因素，但是對(duì)于為什么這個(gè)事故會(huì)發(fā)生以及它發(fā)生的關(guān)鍵原因是什么等等問(wèn)題，這些理論沒(méi)有給出滿意的答復(fù)。針對(duì)這種現(xiàn)狀，我們就必須要不斷的提升對(duì)如何避免安全隱患的研究力度，在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，許多安全事故實(shí)際上都并不是由一種簡(jiǎn)單的原因造成的，而是多個(gè)或者大部分的施工程序都出現(xiàn)了巨大的紕漏，才會(huì)導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)不可挽回的事故。我們必須要意識(shí)到，中國(guó)的城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城市化進(jìn)程在為建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的機(jī)遇的同時(shí)，也為建筑行業(yè)的高水平發(fā)展帶來(lái)了阻礙，隨著農(nóng)民工大量涌入城市，建筑行業(yè)就成了他們就業(yè)的首選，所以目前施工團(tuán)隊(duì)中只有很少一部分人才具有專業(yè)的技術(shù)水平，農(nóng)民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)，也沒(méi)有相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備，想要讓他們按照最為標(biāo)準(zhǔn)的工作流程來(lái)進(jìn)行施工非常困難，而施工進(jìn)程的隨意化和不標(biāo)準(zhǔn)操作都是安全隱患的來(lái)源，這將會(huì)直接導(dǎo)致建筑工程的安全性可能得不到保障，無(wú)論是對(duì)于一線施工人員來(lái)說(shuō)還是對(duì)于這些即將入住的業(yè)主來(lái)說(shuō)，這些安全隱患都無(wú)時(shí)無(wú)刻的不在威脅著他們的生命安全。

三、建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法

1.利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，有效調(diào)節(jié)建筑安全管理的成效。中國(guó)的建筑行業(yè)得到迅猛發(fā)展的時(shí)間不過(guò)二十年，這短短的時(shí)間內(nèi)很難形成有效的完善的法律法規(guī)管理體系，在這種情況下，經(jīng)濟(jì)杠桿又沒(méi)能夠做到它應(yīng)該完成的作用。在整個(gè)建筑施工的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)手段并沒(méi)能建立起一套完善的管理體系，而許多施工單位為了確保本公司的經(jīng)濟(jì)收益不受影響，對(duì)于安全工作也是得過(guò)且過(guò)，而一旦發(fā)生了安全問(wèn)題，出現(xiàn)了安全隱患，施工單位也沒(méi)有明確的責(zé)任制度等等一系列問(wèn)題正在每一個(gè)建筑工地不斷的上演。2.制定完善的安全量化考核指標(biāo)。想要避免安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，就必須要在整個(gè)施工過(guò)程中確保施工操作不出現(xiàn)問(wèn)題，將安全考核落到實(shí)處，真正做到有規(guī)可查。這不但能夠降低出現(xiàn)安全事故的概率，還能夠給即將入住的居民提供一個(gè)準(zhǔn)確的衡量標(biāo)準(zhǔn)。然而在實(shí)際的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，其實(shí)很多施工單位尚還沒(méi)有形成一套完整的考核指標(biāo)，但是在一些歐美的發(fā)達(dá)國(guó)家，一套完整的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系早已經(jīng)發(fā)現(xiàn)成型并且取得了非常好的效果，這種安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)一般由施工范圍的經(jīng)營(yíng)狀況、出現(xiàn)安全事故的可能性以及出現(xiàn)事故的賠償金額幾部分組成，這能夠全方位立體化的將一個(gè)施工單位的整體施工安全質(zhì)量體現(xiàn)出來(lái)，這樣在選擇施工單位的時(shí)候，就能夠有一個(gè)明確的依據(jù)來(lái)判斷施工安全水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，只有我們不斷的提升安全施工意識(shí)，并且根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)發(fā)出較以前更為高效更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ぐ踩芾碇贫?，積極的吸收現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)更新建筑工程中的施工手段，才能確保整個(gè)施工過(guò)程中不出現(xiàn)安全隱患，這樣在投入使用后才能不出現(xiàn)事故，為百姓的人身安全負(fù)責(zé)，也為施工人員的生命健康負(fù)責(zé)。

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