序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程投標(biāo)項(xiàng)目管理系統(tǒng)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、公司發(fā)展概況

平高集團(tuán)有限公司（以下簡稱公司）始建于1970年，位于河南省平頂山市，隸屬國家電網(wǎng)公司，是我國電工行業(yè)重大技術(shù)裝備支柱企業(yè)和我國特高壓開關(guān)重大裝備三大研發(fā)制造基地，是國家質(zhì)檢總局確定的首批重點(diǎn)出口聯(lián)系企業(yè)，我國海關(guān)A類進(jìn)出口企業(yè)，我省進(jìn)出口重點(diǎn)企業(yè)。主要產(chǎn)品為40.5～1100kV封閉式組合電器、斷路器、隔離開關(guān)、互感器及避雷器等五大類一百多個(gè)品種，主要產(chǎn)品性能達(dá)到國際領(lǐng)先水平。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于我國重點(diǎn)電力工程，并出口到30多個(gè)國家和地區(qū)，平高商標(biāo)獲得“中國馳名商標(biāo)”，主導(dǎo)產(chǎn)品獲得“中國名牌產(chǎn)品”。

公司現(xiàn)占地面積115萬平方米，總資產(chǎn)86億元，在職員工7000余人，擁有1家上市公司和2家中外合資公司，2010年實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值50億元。

二、公司項(xiàng)目建設(shè)形勢及強(qiáng)化招標(biāo)管理的重要意義

進(jìn)入21世紀(jì)以來，公司快速發(fā)展，圍繞打造國際一流的輸配電開關(guān)企業(yè)的目標(biāo)，為實(shí)施全系列開關(guān)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高公司的裝備制造水平和新產(chǎn)品研發(fā)試驗(yàn)?zāi)芰Γ?guī)劃實(shí)施了一系列重大產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目。“十二五”期間，預(yù)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目總投資30-50億元，重點(diǎn)完善新產(chǎn)品研發(fā)所必須的高壓開關(guān)大容量試驗(yàn)條件，進(jìn)一步提升特高壓開關(guān)裝備核心零部件的自主制造能力，著力發(fā)展我國智能電網(wǎng)建設(shè)所必須的高端智能開關(guān)產(chǎn)品。

最近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展、國家重點(diǎn)工程的大規(guī)模實(shí)施及工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的集中啟動(dòng)，國家雖然加大了工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)管理及監(jiān)管力度，但由于建筑行業(yè)巨大的利益驅(qū)動(dòng)及部分監(jiān)管的缺位，仍然出現(xiàn)一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)個(gè)別招標(biāo)機(jī)構(gòu)參與違規(guī)操作等現(xiàn)象，出現(xiàn)了一些行業(yè)和領(lǐng)域“扎堆”腐敗的典型案例，形成了建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗高發(fā)區(qū)。

因此，強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目招投管理，選聘綜合能力強(qiáng)、建筑成本較低的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及建筑安裝工程施工隊(duì)伍，成為建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效工程的重要環(huán)節(jié)，其對(duì)實(shí)現(xiàn)公司的健康發(fā)展具有十分重要的意義。

三、公司在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作中的具體做法

公司堅(jiān)持以“依法規(guī)范、科學(xué)管理”為原則，以“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效”為工程建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真做好建設(shè)工程招標(biāo)工作。重點(diǎn)是依據(jù)國家的法律法規(guī)要求，科學(xué)優(yōu)化招標(biāo)工作流程，加大招標(biāo)過程監(jiān)管，強(qiáng)化建設(shè)工程源頭治腐力度，將建設(shè)工程招投標(biāo)過程嚴(yán)格置于陽光下運(yùn)作，建立符合建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)管理要求的制度體系，形成規(guī)范、有序的招標(biāo)管理機(jī)制。

通過當(dāng)?shù)卣卮箜?xiàng)目辦、招標(biāo)辦及公司紀(jì)委、監(jiān)察室和審計(jì)部門對(duì)招標(biāo)工作的共同監(jiān)管，杜絕了違規(guī)、違法、違紀(jì)招標(biāo)，通過公開招標(biāo)，平均節(jié)約建設(shè)成本20%以上。

公司在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理方面的主要做法概括為：“139”招標(biāo)管理工作法。

“1”是指始終如一的堅(jiān)持“依法規(guī)范、科學(xué)管理”的原則，嚴(yán)格依法、依規(guī)、依紀(jì)、公平、公正、公開招標(biāo)，公司紀(jì)委監(jiān)察室配合當(dāng)?shù)卣卮箜?xiàng)目辦和市招標(biāo)辦，實(shí)施全程監(jiān)督。

“3”是指建立三道防腐線，即：建立自覺抵制腐敗的道德防線、嚴(yán)厲打擊工程腐敗的法紀(jì)防線、科學(xué)優(yōu)化的招標(biāo)流程控制線。

“9”是指抓住九大關(guān)鍵控制點(diǎn)，即：招標(biāo)機(jī)構(gòu)選聘、《招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《招標(biāo)文件》管理、資格預(yù)審專家和招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員組成、資格預(yù)審、業(yè)主考察、攔標(biāo)價(jià)、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽訂。

通過最近幾年的實(shí)施，取得了明顯的效果。具體做法如下：

(一)、推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，培育自覺抵制腐敗的道德防線

重點(diǎn)是加強(qiáng)理想信念教育及對(duì)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)平高文化的凝聚力及愛崗敬業(yè)意識(shí)，不斷提高對(duì)建設(shè)“廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)”工程的思想認(rèn)識(shí)，培育自覺抵制腐敗的道德防線，在公司上下形成依法辦事、廉潔奉公的文化氛圍，使廣大干部職工形成依法辦事、廉潔奉公、不愿違規(guī)、不想違規(guī)的思想意識(shí)。

(二)、完善廉政建設(shè)責(zé)任制，建立打擊違法違紀(jì)的高壓線

重點(diǎn)是建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，由公司紀(jì)委監(jiān)察室牽頭實(shí)施責(zé)任制分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行跟蹤考核問效，形成巨大震懾力。

建立依靠廣大職工及社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)的網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)督，加大違法違紀(jì)查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，在職工的思想深處形成一道不可逾越高壓線，即使一些心存僥幸者有違規(guī)之念，但攝于強(qiáng)大的壓力也不敢實(shí)施違規(guī)。

同時(shí)，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，頒布印發(fā)了平高集團(tuán)《關(guān)于“三重一大"事項(xiàng)集體決策的規(guī)定》、《中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)損害公司利益的處罰規(guī)定》、《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律“九項(xiàng)要求”政紀(jì)處分規(guī)定》等制度。

(三)、依法規(guī)范管理，建立科學(xué)優(yōu)化的招標(biāo)流程控制線

重點(diǎn)是以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以科學(xué)的工作流程和完善的管理制度做保障，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，使監(jiān)督機(jī)制融入到招標(biāo)管理流程，轉(zhuǎn)化為管用、有效、有約束力的規(guī)章制度。確保管理人員盡職盡責(zé)，確保建設(shè)工程招標(biāo)工作規(guī)范有序，從源頭上預(yù)防各種形式腐敗的產(chǎn)生。即使一些心存僥幸者有違規(guī)之念，但由于科學(xué)、規(guī)范、公開、透明的招標(biāo)流程，也無法實(shí)施違規(guī)。

為強(qiáng)化管理，公司定期搜集《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《 河南省評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》、《河南省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理暫行辦法》等國家法律、法規(guī)及重大違法案例，并依據(jù)國家法律、法規(guī)和文件精神，制定或修訂內(nèi)部管理制度，編印成《平高集團(tuán)建設(shè)工程管理手冊》，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。

近幾年，公司制定的相關(guān)管理制度主要有以下幾個(gè)方面：《平高集團(tuán)固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定》、《平高集團(tuán)建設(shè)工程管理規(guī)定》、《平高集團(tuán)重大工程建設(shè)公開招標(biāo)管理規(guī)定》、《平高集團(tuán)建設(shè)工程內(nèi)部招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理規(guī)定》、《平高集團(tuán)建筑安裝工程統(tǒng)計(jì)及公示管理規(guī)定》和《平高集團(tuán)建設(shè)工程檢查規(guī)定》。

(四)、加強(qiáng)過程管理，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。

公司對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，明確由一名副總經(jīng)理具體領(lǐng)導(dǎo)，依法規(guī)范優(yōu)化招標(biāo)流程，將公開招標(biāo)工作分解為九大關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，將招標(biāo)管理職能進(jìn)行分解，針對(duì)每個(gè)關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)的不同情況，由發(fā)展部、審計(jì)部、監(jiān)察室、法務(wù)部及使用單位等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，由公司紀(jì)委全過程參加監(jiān)管。

一是招標(biāo)機(jī)構(gòu)的選聘。明確采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式進(jìn)行，不得直接委托特定機(jī)構(gòu)。

二是《招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《招標(biāo)文件》的管理。明確由機(jī)構(gòu)起草，公司組成聯(lián)合小組審查、主管副總批準(zhǔn)，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)報(bào)政府招標(biāo)監(jiān)督部門批準(zhǔn)備案等程序。

三是資格預(yù)審專家和招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員的組成。明確原則全部從政府專家?guī)斐槿＜?，如特殊需要?yīng)由業(yè)主委派專家的，由公司發(fā)展部會(huì)同紀(jì)委推薦，主管副總批準(zhǔn)，在開標(biāo)前通知參加。

四是資格預(yù)審。明確由依法組成的預(yù)審專家委員會(huì)負(fù)責(zé)，任何人不得干預(yù)。

五是業(yè)主考察。明確規(guī)定對(duì)建筑安裝工程招標(biāo)前原則不組織考察，僅在公示期間對(duì)評(píng)委會(huì)推薦的第一名中標(biāo)候選人進(jìn)行考察，主要考察投標(biāo)人標(biāo)書申報(bào)的情況是否與實(shí)際相符合。

六是發(fā)售招標(biāo)文件并編制攔標(biāo)價(jià)。明確攔標(biāo)價(jià)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制，公司審計(jì)部審定，報(bào)公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

七是開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。明確在政府招標(biāo)監(jiān)督部門和公司紀(jì)委監(jiān)察室的監(jiān)督下，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開標(biāo)工作，監(jiān)督人員、業(yè)主代表、投標(biāo)人代表、機(jī)構(gòu)代表確認(rèn)簽字。明確由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作，其為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其依法推薦的中標(biāo)候選人一至三人，并標(biāo)明排列順序，任何人不得干預(yù)。

篇（2）

中圖分類號(hào)：U285 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）05-0025-02

鐵路是我國現(xiàn)階段一種重要的交通運(yùn)輸方式，國家對(duì)此頗為重視，工程項(xiàng)目越來越多，隨著技術(shù)的提升和業(yè)務(wù)的復(fù)雜化，管理難度逐漸增加。目前，很多行業(yè)都基本實(shí)現(xiàn)了信息化管理，將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)融入到企業(yè)管理中，相比傳統(tǒng)的手工操作，效率和精確度方面都有明顯改善。鐵路建設(shè)也應(yīng)遵循這一趨勢，充分利用信息化手段，加強(qiáng)此方面的研究，不斷建立健全工程信息管理系統(tǒng)，通過引入信息化管理系統(tǒng)，提升管理的效率與質(zhì)量?；诖?，加強(qiáng)對(duì)神朔鐵路工程管理系統(tǒng)的研究，對(duì)我國鐵路信息管理系統(tǒng)優(yōu)化、改造等一系列工作都具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。

1 工程項(xiàng)目

神朔鐵路位于晉陜省內(nèi)，西起陜西省神木縣大柳塔鎮(zhèn)，東至山西省朔州市，正線全長266Km，屬于“八五”計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。作為神黃線的一部分，神朔鐵路在西煤東運(yùn)中發(fā)揮著重大作用，主要負(fù)責(zé)神府東勝礦區(qū)的煤炭外運(yùn)。隨著復(fù)線的貫通，該線路運(yùn)輸能力大幅提升，近幾年煤炭需求增長，神朔鐵路的年運(yùn)量超過了2億噸。加上南接神延鐵路，北連包神鐵路，交通便利，成了我國西煤東運(yùn)的主力。

隨著鐵路行業(yè)的發(fā)展，建設(shè)技術(shù)日新月異，對(duì)各方面要求愈來愈高。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理中，多數(shù)工作都要依賴人工操作，效率較低，管理粗放，信息閉塞，以至于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平難以突破。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的影響下，工程項(xiàng)目管理開始引進(jìn)信息化技術(shù)，邁上了信息化管理道路，對(duì)制度落實(shí)、深化業(yè)務(wù)流程、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，以及提高質(zhì)量等方面大有裨益，受到高度關(guān)注。因此，今后需對(duì)工程管理系統(tǒng)進(jìn)行深入研究，本文以神朔鐵路分公司建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)為例，分析了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和各部分功能。

2 工程管理系統(tǒng)建立的意義和原則

2.1 意義

工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建立，標(biāo)志著神朔鐵路基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域全面信息化的開始，為后續(xù)貫徹中央對(duì)央企的全面信息化要求在工程管理領(lǐng)域奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過信息系統(tǒng)明確各部門的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)口工作的順利交接，提高了各部門的合作水平和工作效率。允許將每天的各種項(xiàng)目管理活動(dòng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集，并提供對(duì)各管理環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)便利的督促與檢查，實(shí)行規(guī)范化管理，從而促進(jìn)了各項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的提高。

2.2 原則

本管理系統(tǒng)首先應(yīng)具備實(shí)用性，方便用戶操作，用戶界面符合一般人的使用習(xí)慣，比如菜單式操作。在設(shè)置功能中，應(yīng)有權(quán)限限制，用戶可以根據(jù)個(gè)人喜好設(shè)置不同的權(quán)限，以免受到外界的干擾。當(dāng)然，系統(tǒng)必須安全穩(wěn)定，保證不會(huì)泄露人員信息?？紤]到工程項(xiàng)目管理人員的計(jì)算機(jī)水平可能不高，所以為了可靠，不破壞系統(tǒng)，或者出現(xiàn)其他意外情況，可采用較強(qiáng)的容錯(cuò)能力，遇到客戶非法操作，均加以限制。

計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷更新，作為信息系統(tǒng)，在理論和實(shí)際操作方面都應(yīng)體現(xiàn)出先進(jìn)性，并時(shí)刻保持前進(jìn)進(jìn)取的態(tài)度。比如，系統(tǒng)的可視化功能，可以把結(jié)果直觀地呈現(xiàn)在面前。網(wǎng)絡(luò)通訊也是重要的技術(shù)，所以信息管理系統(tǒng)還要遵循開放性、可擴(kuò)充性的原則。

3 神朔鐵路分公司工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)

3.1 系統(tǒng)技術(shù)

本文設(shè)計(jì)的信息管理系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，是對(duì)C/S結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和改進(jìn)，包括客戶層、中間層和數(shù)據(jù)庫層。服務(wù)器端接受信息后，會(huì)自行分析處理，用戶只需通過瀏覽器登錄網(wǎng)頁便能查看，只有少數(shù)事務(wù)邏輯是在前端完成。

客戶層即用戶界面層，用戶可登陸界面，查看所需信息。該層以WEB瀏覽器為主要構(gòu)成形式，與C/S結(jié)構(gòu)不同，C/S模式還需安裝軟件，遇到特殊情況，需要卸載。而B/S模式無需進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，只需一個(gè)瀏覽器即可。中間層即用服務(wù)層，起著為客戶層和數(shù)據(jù)庫層搭橋的作用。數(shù)據(jù)庫層具有錄入、儲(chǔ)存、刪改、查詢數(shù)據(jù)的功能，不與客戶端直接交互，而是通過中間層傳輸命令，實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)庫之間的交互。

3.2 業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

該項(xiàng)目管理系統(tǒng)需在符合實(shí)際管理情況的基礎(chǔ)上，充分利用信息化技術(shù)，改變傳統(tǒng)的管理方式。將施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等多方信息統(tǒng)一收集，實(shí)行集中化管理，從而確保每個(gè)單位、每個(gè)部門的業(yè)務(wù)工作都能順利完成。

3.2.1 業(yè)務(wù)流程

因?yàn)樯袼疯F路意義重大，業(yè)務(wù)繁忙，必須制定一套合理可行的業(yè)務(wù)流程，按部就班地開展每項(xiàng)工作。在此過程中，可以實(shí)時(shí)了解各環(huán)節(jié)的狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理之處，并進(jìn)行刪改。為防止出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象，各單位、各部門之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，提高管理的整體性。一般而言，項(xiàng)目管理流程從建議書開始，直至項(xiàng)目移交結(jié)束。

3.2.2 網(wǎng)站主頁

本文研究的是神朔鐵路分公司的管理系統(tǒng)，因要實(shí)現(xiàn)信息管理，所以建立官方網(wǎng)站是必選途徑。通過互聯(lián)網(wǎng)，把相關(guān)信息對(duì)方分享，可方便外部單位查看，增加對(duì)分公司的了解，從而加強(qiáng)雙方或多方合作。網(wǎng)站設(shè)計(jì)中可看出，網(wǎng)站主頁上部設(shè)有首頁、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、正常法規(guī)、公司介紹、企業(yè)風(fēng)采、人才建設(shè)幾個(gè)模塊。

其中，招標(biāo)公告模塊包含了分公司所有工程項(xiàng)目的招標(biāo)信息，鐵路建設(shè)是一項(xiàng)綜合工程，需要多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)結(jié)合在一起，所以招標(biāo)專業(yè)涉及通信、電力、橋梁、涵洞、車輛、線路、給水排水、環(huán)境保護(hù)等。公告內(nèi)容要簡潔全面，方便查看和理解，內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、要求，和截止日期等。有意合作的單位，需先注冊賬號(hào)，申請(qǐng)審核通過后，方可下載招標(biāo)文件。

中標(biāo)公示模塊顯示的是投標(biāo)單位中標(biāo)后的信息，內(nèi)容包括中標(biāo)單位的名稱、時(shí)間和金額等。該模塊需要系統(tǒng)管理人員登錄，錄入公布相關(guān)數(shù)據(jù)，若有變化，系統(tǒng)需要及時(shí)更新信息。令投標(biāo)單位了解到投標(biāo)后的動(dòng)態(tài)信息。

政策法規(guī)模塊主要公示國家出臺(tái)的相關(guān)政策條例，以及總公司和分公司制定的規(guī)章制度，外部人員可在此模塊了解行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，了解國家對(duì)鐵路建設(shè)的投入，以及分公司的運(yùn)營情況。

公司介B模塊主要是對(duì)該集團(tuán)的基本情況進(jìn)行介紹，包括名稱、建成時(shí)間、投入金額、主營業(yè)務(wù)、歷史成績等基本信息。企業(yè)風(fēng)采模塊則是企業(yè)的文化建設(shè)和其他，具有展現(xiàn)企業(yè)特長、樹立良好形象的功能。人才建設(shè)模塊是分公司公開的人才政策和需求。

3.2.3 項(xiàng)目綜合管理子系統(tǒng)

本文設(shè)計(jì)的信息管理系統(tǒng)具有明顯的綜合性，將各單位、各部分都集中到一起，進(jìn)行統(tǒng)一管理。綜合管理子系統(tǒng)作為總系統(tǒng)的關(guān)鍵，其作用和地位不言而喻，可細(xì)分為招投標(biāo)管理、設(shè)計(jì)管理、合同管理、施工管理等模塊。

（1）招投標(biāo)管理。招投標(biāo)是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，中標(biāo)單位的實(shí)力和信譽(yù)直接關(guān)乎工程質(zhì)量，建設(shè)方在保證質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，還要考慮降低成本、保護(hù)環(huán)境等因素，所以招投標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)加管理。該模塊包括招標(biāo)方案的擬定和審核，投標(biāo)、中標(biāo)、定標(biāo)的登記和查詢，以及招投標(biāo)結(jié)果的和公式等信息?，F(xiàn)階段，很多工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，存在著一些不正當(dāng)行為，比如圍標(biāo)、串標(biāo)等。這些做法違反了公平競爭的原則，如果某單位實(shí)力達(dá)不到招標(biāo)要求，通過某些手段而中標(biāo)，后續(xù)施工中的風(fēng)險(xiǎn)更大。所以，招投標(biāo)管理工作都要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。

（2）項(xiàng)目管理。從項(xiàng)目提出，到?jīng)Q策立項(xiàng)，再到后續(xù)施工，過程中每個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視，盡量減少各環(huán)節(jié)的失誤，才能保證整體質(zhì)量。否則，任何一處出現(xiàn)失誤，都有可能影響到整體進(jìn)度。項(xiàng)目管理模塊主要是對(duì)項(xiàng)目本身的管理，比如開工申報(bào)，工程開始前需遞交開工申請(qǐng)，得到上級(jí)審核批準(zhǔn)后，方可正式開工。另外還涉及臺(tái)賬、進(jìn)度、材料計(jì)劃和通報(bào)等方面的管理，每個(gè)項(xiàng)目開通后，運(yùn)行都會(huì)產(chǎn)生臺(tái)賬，應(yīng)做好詳細(xì)記錄。管理人員有權(quán)了解施工的進(jìn)度，所以施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)進(jìn)度，加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通，一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以及時(shí)解決，減少不必要的損失。材料是工程項(xiàng)目基礎(chǔ)條件，包括材料的名稱、用途、規(guī)格、出廠日期、生產(chǎn)廠家等信息都要被詳細(xì)記錄，一旦出現(xiàn)材料損壞，或者不達(dá)標(biāo)要求，而已進(jìn)行更換。在復(fù)雜的建設(shè)過程中，由于諸多因素影響，難免會(huì)出現(xiàn)各種問題，如果問題較為嚴(yán)重，有必要下令批評(píng)整改。

（3）設(shè)計(jì)管理。設(shè)計(jì)作為工程項(xiàng)目的前期工作，意義重大，設(shè)計(jì)水平直接關(guān)乎后續(xù)施工質(zhì)量，應(yīng)嚴(yán)加管理，保證管理的科學(xué)性、合理性。初步設(shè)計(jì)完成后，公司需要對(duì)方案進(jìn)行反復(fù)審查，分析方案是否合理可行，是否能達(dá)到要求，以及方案的實(shí)施難度，能帶來的效益情況等，直至通過最終審定，初步設(shè)計(jì)方算完成。接著，是對(duì)施工圖的審查管理，包括預(yù)審、會(huì)審、專審、終身和預(yù)算審查等。尤其是預(yù)概算，必須作為重點(diǎn)看待，很多工程都因?yàn)楹鲆暳诉@一方面，導(dǎo)致之后出現(xiàn)各種問題。資金預(yù)算過多，會(huì)增加集團(tuán)財(cái)政壓力，而且容易造成資金浪費(fèi)；預(yù)算不足，又可能會(huì)導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)供應(yīng)不上，從而耽誤施工進(jìn)度。所以，必須通過科學(xué)精確的方法，綜合考慮所有涉及因素，做好預(yù)算管理工作。

同樣，設(shè)計(jì)管理如此重要，也必須有一個(gè)完善的流程，能簡單明了地呈現(xiàn)在面前，并嚴(yán)格按照此流程進(jìn)行。

（4）合同管理。鐵路建設(shè)工程往往涉及多方利益，應(yīng)予以平衡和保護(hù)，合同便是保護(hù)各方利益的重要證據(jù)。合同具有法律效力，它是多方經(jīng)過商討協(xié)商達(dá)成的，任何一方都必須在合同期內(nèi)遵守其中的規(guī)定，如果違背合同，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，所以合同管理也顯得無比重要。神朔鐵路工程項(xiàng)目涉及建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和勘察單位等，各單位的合同內(nèi)容都有一定的變化，但基本管理信息和簽訂原則無太大差異。如果在執(zhí)行過程中出現(xiàn)異議，需對(duì)合同進(jìn)行變更，經(jīng)對(duì)方批準(zhǔn)同意，方可更改。

（5）施工管理。施工是工程項(xiàng)目建設(shè)中的重中之重，而且過程非常復(fù)雜，容易出現(xiàn)問題，管理難度很大。本系統(tǒng)中的施工管理模塊主要包括開工管理、日常工作管理和變更管理等內(nèi)容，開工前施工單位向監(jiān)理報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)審查、開工報(bào)告、技術(shù)方案等，經(jīng)監(jiān)理單位審查后，工程管理單位對(duì)開工各項(xiàng)文檔進(jìn)行審查。

日常管理則比較多，包括各種登記、材料使用、設(shè)備保護(hù)、整改通知等，事情較為瑣碎，應(yīng)抓住重點(diǎn)，先解決重大問題和比較急的難題?，F(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜多變，設(shè)計(jì)圖紙和方案如果與現(xiàn)實(shí)情況不符，需進(jìn)行更改調(diào)整。為保證工作效率，需嚴(yán)格按照流程進(jìn)行申報(bào)，批準(zhǔn)后才能更改，并做好更改記錄。

（6）驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理。本功能模塊主要是工程管理人員對(duì)工程階段性工作進(jìn)行驗(yàn)工和計(jì)價(jià)的過程，驗(yàn)工和計(jì)價(jià)是對(duì)本階段完成的工程量進(jìn)行檢驗(yàn)。驗(yàn)工計(jì)價(jià)申請(qǐng)由施工單位填寫，提交監(jiān)理審核后，自動(dòng)流轉(zhuǎn)到工程管理人員進(jìn)行審核。計(jì)價(jià)審批后，還需經(jīng)過資金的申請(qǐng)和審批，直至撥款成功。

（7）承包商管理。施工單位查詢是指，可以查詢承包商的基本信息，以及資質(zhì)、聯(lián)系人，投標(biāo)信息、中標(biāo)信息、當(dāng)前承包工程項(xiàng)目信息，以往承包工程信息等。根據(jù)權(quán)限和工程類別，允許不同身份用戶進(jìn)行查詢。資格預(yù)審審查是指，對(duì)于承包商進(jìn)行取得投標(biāo)資格進(jìn)行預(yù)審，審查各種相關(guān)資質(zhì)如：資格證書、注冊資金、營業(yè)額、人員規(guī)模等，審查合格后可以發(fā)給承包商相應(yīng)的數(shù)字證書允許登錄系統(tǒng)。

3.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

信息管理系統(tǒng)自然離不開數(shù)據(jù)庫，一個(gè)鐵路工程項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生大量信息，需要建立專門的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行存儲(chǔ)、查詢和使用。數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)要明了易懂，各種信息方便直觀，配合相應(yīng)的圖表，用于分析決策。及時(shí)升級(jí)，并清理重復(fù)的、無用的冗余數(shù)據(jù)，節(jié)省數(shù)據(jù)庫空間。在軟件方面，數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行速度必須滿足需求，包括查詢、歸類、刪改、計(jì)算等，都應(yīng)保持高效。如果用戶在使用數(shù)據(jù)庫的過程中產(chǎn)生不滿，極有可能會(huì)影響到合作。數(shù)據(jù)傳輸子系統(tǒng)是把設(shè)在鐵路運(yùn)營管理部門的終端機(jī)或控制設(shè)備與各級(jí)處理用的電子計(jì)算機(jī)連接起來所構(gòu)成的系統(tǒng)。鐵路運(yùn)營管理子系統(tǒng)是根據(jù)數(shù)據(jù)情報(bào)和計(jì)算機(jī)的處理結(jié)果，實(shí)現(xiàn)管理部門的職能，最終是尋求獲得最大的運(yùn)輸效益的子系統(tǒng)。

4 結(jié)語

通過上述分析可知，在我國信息化發(fā)展過程中，信息化技術(shù)不斷融入到各行各業(yè)中，發(fā)揮了重要的作用。鐵路建設(shè)事業(yè)關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著技術(shù)的提升，今后應(yīng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)集中化、精細(xì)化、科學(xué)化管理，提高整體管理水平，加強(qiáng)對(duì)信息化技術(shù)的運(yùn)用，探索新的多功能管理系統(tǒng)模式。神朔鐵路作為西煤東運(yùn)的主要線路，建立信息管理系統(tǒng)是必然趨勢，也是今后管理的主要方向，結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)理論研究，對(duì)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)不斷予以改進(jìn)和完善。

篇（3）

引言

所謂地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目是為了達(dá)到某一具體減災(zāi)目的而組織實(shí)施的一項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的防治措施。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目包括勘查、監(jiān)測、評(píng)估、防治和科研等類型，項(xiàng)目管理貫穿于立項(xiàng)、實(shí)施至終結(jié)的全過程，而這里我們所講的是地質(zhì)災(zāi)害管理具體實(shí)施階段的治理工程施工的項(xiàng)目管理。該階段的項(xiàng)目管理主要包括工程現(xiàn)場人員管理、組織實(shí)施管理、技術(shù)質(zhì)量管理、資金控制管理和安全文明施工管理等。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理是地質(zhì)災(zāi)害管理的具體體現(xiàn)和實(shí)施過程，其基本任務(wù)是根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害管理目標(biāo)和管理方法，組織實(shí)施防治工程，保障取得預(yù)期的減災(zāi)成果。

地質(zhì)災(zāi)害的治理工程是為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)效益而進(jìn)行的有效減災(zāi)工程，針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀存在的問題，提出粗淺的分析和對(duì)策探討。

1 目前現(xiàn)狀和研究的實(shí)際意義

以前的地質(zhì)災(zāi)害治理工程規(guī)模較小，而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，破壞山體平衡、引發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的人為不良工程也越來越多，而且規(guī)模越來越大，引起的損失也越來越大。地質(zhì)災(zāi)害治理工程才逐漸規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的項(xiàng)目管理處于起步階段，還沒有真正形成模式化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理體制還不完善。而且在全國來講，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的項(xiàng)目管理還存在著一定的問題。

對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理的研究能夠提高地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量，能夠節(jié)省治理資金，增加工程效益、社會(huì)效益，能夠最大限度地發(fā)揮有限資金的作用，能夠確保人民生命財(cái)產(chǎn)最大限度的受到保護(hù)。

2 存在的主要問題及原因分析

2．1 專業(yè)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)的不健全

招標(biāo)投標(biāo)是工程項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重大改革措施，它有利于控制工程投資，打破行業(yè)、地區(qū)的分部切割和壟斷，保護(hù)競爭，清除惰性，從而使工程造價(jià)得到有效地控制。

實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，是通過競爭后，使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理，并合理的安排項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)行有效地控制工程造價(jià)，所以在招投標(biāo)過程中，要有明確的透明度，就需要有專門的、公正的地質(zhì)災(zāi)害招標(biāo)機(jī)構(gòu)，使投標(biāo)單位對(duì)招投標(biāo)工作放心，從而選擇真正有技術(shù)力量和質(zhì)量意識(shí)、整體素質(zhì)和信譽(yù)比較好的施工單位。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程現(xiàn)行的實(shí)施過程中，沒有屬于國土資源系統(tǒng)相應(yīng)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)。在地質(zhì)災(zāi)害治理工程方面，無論是工程勘查、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工，還是工程決算審計(jì)，全國各地實(shí)行的招投標(biāo)制度都不一樣，但也是借助于建設(shè)系統(tǒng)的一整套招投標(biāo)平臺(tái)，這個(gè)過程中存在許多協(xié)調(diào)問題：領(lǐng)導(dǎo)體制、圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)管、專家選取、方案優(yōu)選、過程監(jiān)督、合同執(zhí)行等方面。在這個(gè)方面存在著多個(gè)系統(tǒng)規(guī)范和慣例相沖突和交錯(cuò)的地方，這也就是地質(zhì)災(zāi)害治理沒有相應(yīng)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)所帶來的弊端的充分反映。

2．2 相應(yīng)的現(xiàn)代化管理工具缺乏

目前，工程項(xiàng)目管理方法中存在著一些局限性，使得項(xiàng)目管理者在面對(duì)著項(xiàng)目復(fù)雜性地增加、項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍地?cái)U(kuò)大化、地質(zhì)變化因素多樣化、治理措施結(jié)構(gòu)復(fù)雜化等一系列挑戰(zhàn)時(shí)，不能很好地發(fā)揮自身特長，不能充分利用并節(jié)省有限資源，特別是地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理中缺乏相應(yīng)的現(xiàn)代化管理工具，表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

①缺乏綜合性的管理軟件：我們可以找到許多關(guān)于特殊工作例如項(xiàng)目評(píng)估和設(shè)計(jì)、項(xiàng)目分析和成圖分析等的IT系統(tǒng)軟件，但它們一般都是單獨(dú)應(yīng)用的，而且是沒有相互關(guān)連的獨(dú)立軟件包，比如Map―Gis、surfer、Autocad等相關(guān)軟件之間沒有一個(gè)可以使它們相互轉(zhuǎn)換、相互嵌融的關(guān)聯(lián)軟件包或者是獨(dú)立軟件系統(tǒng)，所以，工程領(lǐng)域缺少綜合性的管理軟件系統(tǒng)，從而項(xiàng)目不同階段信息流動(dòng)的缺乏平滑性。

②缺乏信息交換的標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)：硬件和軟件的不相容性導(dǎo)致了“技術(shù)”問題，它使得項(xiàng)目管理者不能輕松地獲取和管理項(xiàng)目信息。這些問題的產(chǎn)生是由于缺乏能使不相容的硬件和軟件之間的信息流動(dòng)變得相容的項(xiàng)目信息標(biāo)準(zhǔn)。因此，現(xiàn)在我們能找到的IT系統(tǒng)都沒能考慮到大型工程項(xiàng)目中分散很廣的參與者的要求，也沒有考慮到地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的業(yè)主方的主管要求，缺少信息交換的標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)。

③缺少項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)程序：一般來講，管理項(xiàng)目依據(jù)的是被支派作這項(xiàng)工作的項(xiàng)目管理者的經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)項(xiàng)目管理人都有自己的相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，這就導(dǎo)致了管理工程中的管理理念、管理模式和管理方法的多樣性，變化因素較大，因此也就給協(xié)調(diào)和控制項(xiàng)目信息造成了嚴(yán)重的影響。

目前，地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理工具也只是屬于單純的、傳統(tǒng)的管理工具，比如說手工操作、計(jì)算機(jī)管理和極個(gè)別的軟件管理，而缺乏相應(yīng)的治理項(xiàng)目現(xiàn)場管理的組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)信息系統(tǒng)、現(xiàn)場管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)等等現(xiàn)代化的管理工具，進(jìn)而使地質(zhì)災(zāi)害治理工程現(xiàn)場組織指揮協(xié)調(diào)難度加大。施工項(xiàng)目管理要從組織指揮、信息傳輸、高新技術(shù)、設(shè)備配置、物資供應(yīng)、質(zhì)量跟蹤、進(jìn)度控制、合同管理等許多方面進(jìn)行同步管理。這就要求項(xiàng)目管理系統(tǒng)既精干、高效，又靈活、暢通。

2．3 排除干擾因素困難

地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理中，困難往往是由施工和管理過程中排除干擾因素能力不足所造成，可以分為以下3個(gè)方面。

①排除項(xiàng)目業(yè)主內(nèi)部干擾因素困難；②排除施工方干擾因素困難；③排除施工場地周邊環(huán)境干擾因素困難。

項(xiàng)目業(yè)主內(nèi)部干擾因素主要體現(xiàn)在：①不懂技術(shù)的現(xiàn)場亂點(diǎn)頭、亂表態(tài)，造成不負(fù)責(zé)任的后果由現(xiàn)場管理人員來處理；②項(xiàng)目造價(jià)控制中其他部門不配合或者配合不積極，造成現(xiàn)場管理人員心理的壓力增大。

施工方干擾因素主要體現(xiàn)在：①不熟悉圖紙，盲目施工，未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)部門同意，擅自修改設(shè)計(jì)。②不按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范和操作規(guī)程施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫；不按規(guī)定的強(qiáng)度拆除模板；砌體不進(jìn)行交錯(cuò)咬合等。③缺乏基本結(jié)構(gòu)知識(shí)，施工蠻干。如將錨桿錨固段當(dāng)作成自由段，端承樁按摩擦樁進(jìn)行施工。④施工管理水平較差。

施工場地周邊環(huán)境干擾因素主要體現(xiàn)在：①居民干擾因素；②場地干擾因素；③相關(guān)部門干擾因素。

2．4 溝通體系不完善。監(jiān)督體系不健全

目前的項(xiàng)目管理手段基本上都比較孤立，而且只注重項(xiàng)目的每個(gè)階段的管理問題。重復(fù)性工作而造成的額外支出就是這個(gè)原因造成，而重復(fù)性工作問題的發(fā)生是由于信息的沖突和不及時(shí)造成的，也就是說工程項(xiàng)目不同部門之間缺乏信息流動(dòng)的連貫性。信息透明度不高，說明許多信息需要公開的而沒有公開，比如項(xiàng)目實(shí)施成本控制信息、施工進(jìn)度與付款進(jìn)度等，負(fù)責(zé)工程實(shí)施的部門與財(cái)務(wù)部門、紀(jì)律監(jiān)察部門、檔案管理部門等溝通缺乏完善的體制，例如工程決策前的會(huì)商制度、施工中的財(cái)務(wù)審計(jì)跟蹤制度和紀(jì)律監(jiān)督制度、施工后的工程質(zhì)量驗(yàn)收和材料整理歸檔制度等。

2．5 風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理是國際上較為前沿的問題。我國地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理仍處于早期階段，國外在這一領(lǐng)域已做了大量工作，形成一套較規(guī)范化的工作方法，但是一般都是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)管理，包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、評(píng)估以及政府編制防治預(yù)案、應(yīng)急方案等，在地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理卻涉及較少，一個(gè)治理工程成功與否的關(guān)鍵在于對(duì)工程實(shí)施中各種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測、控制和防范，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平和能力決定了這個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平、社會(huì)效益水平，對(duì)提高項(xiàng)目管理的能動(dòng)程度、節(jié)省有效的社會(huì)資源有很大的作用。而現(xiàn)行階段，我們?nèi)狈?duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)機(jī)制，尤其是針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)作為具體項(xiàng)目管理的人員來講具有很強(qiáng)的應(yīng)用性和指導(dǎo)性。筆者認(rèn)為，地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理包括工程風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害評(píng)估、工程設(shè)計(jì)方案確定、施工現(xiàn)場質(zhì)量控制、項(xiàng)目過程監(jiān)理跟蹤以及工程竣工維護(hù)保養(yǎng)等方面，風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)周而復(fù)始的管理過程。

3 管理方法

3．1 建立地質(zhì)災(zāi)害防治工程招投標(biāo)機(jī)構(gòu)

為增加地質(zhì)災(zāi)害防治工程管理的透明性，對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害治理工程全過程實(shí)行陽光操作，應(yīng)當(dāng)建立屬于國土資源系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程招投標(biāo)機(jī)構(gòu)以及機(jī)構(gòu)，制定招投標(biāo)制度，明確工作人員職責(zé)，完善招投標(biāo)程序，確保各災(zāi)害點(diǎn)治理工程施工隊(duì)伍選擇的公開、公平、公正性，確保信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的施工隊(duì)伍進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害治理工程的實(shí)際運(yùn)作，這樣既能保證工程質(zhì)量和效果，節(jié)省費(fèi)用，又能規(guī)范項(xiàng)目管理人員的廉政行為，使地質(zhì)災(zāi)害治理秩序得到規(guī)范。

3．2 加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理應(yīng)用平臺(tái)的研究

應(yīng)當(dāng)加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和應(yīng)用平臺(tái)的研究，研究開發(fā)綜合性的管理軟件，包括工程組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目管理系統(tǒng)和組織人員設(shè)備管理系統(tǒng)等。解決地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目管理問題的關(guān)鍵就是要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，通過Internet及時(shí)有效地針對(duì)當(dāng)前發(fā)生并急于解決的問題提出改進(jìn)措施、處理意見和實(shí)施方案，通過電子郵件和無線應(yīng)用協(xié)議可以及時(shí)通知工程的變動(dòng)情況，減少文件傳輸?shù)臅r(shí)間，使每個(gè)相關(guān)工作人員以及決策領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解圖紙工程的進(jìn)度、工程的變更，及時(shí)解決工程中遇到的問題，避免工期的延誤。由于工程建設(shè)中復(fù)雜的特性，項(xiàng)目參與方要承擔(dān)大量風(fēng)險(xiǎn)。按照系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)，環(huán)境力量影響到項(xiàng)目管理體系，并將此類力量轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，而我們也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)(圖1)中風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)和各種反應(yīng)行為的研究，結(jié)合技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)研究對(duì)項(xiàng)目管理過程中決策的影響。

圖1項(xiàng)目管理系統(tǒng)示意圖

3．3 建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體系

為了排除治理工程過程中的干擾因素，應(yīng)當(dāng)建立決策領(lǐng)導(dǎo)――項(xiàng)目業(yè)主代表――工程監(jiān)理的項(xiàng)目管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主代表和工程監(jiān)理的職責(zé)，并建立集體會(huì)商制度。屬于工程協(xié)調(diào)因素的，由業(yè)主代表向決策領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，決策領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)或給定范圍內(nèi)的相關(guān)政策，集體商議與達(dá)成一致，共同解決相關(guān)因素的干擾，確保施工的順利進(jìn)行；屬于施工現(xiàn)場因素的，特別是工程技術(shù)有關(guān)的問題，由業(yè)主代表會(huì)同工程監(jiān)理，必要時(shí)邀請(qǐng)工程勘察、設(shè)計(jì)人員參加，實(shí)行現(xiàn)場會(huì)審，共同把關(guān)，排除相關(guān)干擾因素；屬于項(xiàng)目業(yè)主內(nèi)部的因素，由決策領(lǐng)導(dǎo)主持，邀請(qǐng)相關(guān)部門人員共同商討解決辦法。這種項(xiàng)目管理體系能夠有效的排除干擾因素，確保工程質(zhì)量和工作效益。

3．4 建立信息公開制度和工程監(jiān)督體系

建立內(nèi)部流通性的信息公開制度，增加地質(zhì)災(zāi)害治理工程的透明度，建立相關(guān)部門完善的溝通體制，完善工程監(jiān)督體系，包括工程決策前的會(huì)商制度、施工中的財(cái)務(wù)審計(jì)跟蹤制度和紀(jì)律監(jiān)督制度、施工后的工程質(zhì)量驗(yàn)收和材料整理歸檔制度等，確保地質(zhì)災(zāi)害治理工程的“公開性、廉潔性、及時(shí)性”。

3．5 建立有效的地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)機(jī)制

篇（4）

二、建筑企業(yè)施工項(xiàng)目管理中數(shù)字化建設(shè)的實(shí)施

（一）施工投標(biāo)工作

目前建筑市場競爭越來越激烈，項(xiàng)目施工投標(biāo)的結(jié)果影響著企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)槟壳绊?xiàng)目報(bào)標(biāo)期限的減少，根據(jù)時(shí)間要求報(bào)標(biāo)是企業(yè)能否成功投標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，所以每一個(gè)施工單位投標(biāo)工作都非常重視，努力做好。在以前因?yàn)榧夹g(shù)和工具的不足，大部分單位對(duì)施工投標(biāo)工作中投入了許多的人力、物力，但效果卻是一般，非常嚴(yán)重的影響了工程收益。在施工投標(biāo)工作中使用標(biāo)書制作管理軟件制作標(biāo)書，在為單位做標(biāo)、投標(biāo)都帶來便利的同時(shí)又使施工單位的投標(biāo)工作提高競爭力。

（二）前期施工準(zhǔn)備和項(xiàng)目管理工作

在工程項(xiàng)目順利中標(biāo)后，最主要的目標(biāo)是控制成本和增加收益。在企業(yè)生存發(fā)展之路上對(duì)管理水平的提高有著重要意義，是每一個(gè)企業(yè)的重要發(fā)展方向。我國項(xiàng)目管理法指出“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”其意思就是：控制進(jìn)度、質(zhì)量與費(fèi)用，管理合同、圖紙文檔，進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)定了企業(yè)的發(fā)展之路。然而，因?yàn)楸Ｕ蠈?shí)施的工具不足，使很多工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不完善，導(dǎo)致在管理施工項(xiàng)目時(shí)雜亂無章。施工項(xiàng)目管理是整個(gè)工程中非常重要的環(huán)節(jié)，從準(zhǔn)備工作再到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，施工項(xiàng)目管理自始至終串聯(lián)著整個(gè)施工進(jìn)程。在施工項(xiàng)目管理的數(shù)字化建設(shè)時(shí)，現(xiàn)在主要可以使用的軟件有施工組織設(shè)計(jì)軟件、施工平面圖制作軟件、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)軟件、合同管理軟件等。施工組織設(shè)計(jì)軟件類似于施工投標(biāo)工作中的標(biāo)書制作管理軟件，一般都是運(yùn)用常用的文字編輯程序，然后再添加專業(yè)資料，運(yùn)用圖紙和各類表格，完成施工組織設(shè)計(jì)書。施工的進(jìn)度與成本在建筑施工項(xiàng)目管理中是兩個(gè)重要的衡量指標(biāo)，衡量著施工項(xiàng)目的管理水品。管理技術(shù)提升施工單位的效益，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心，是建筑施工項(xiàng)目管理中兩個(gè)關(guān)鍵地方。一般這方面的問題都是通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)軟件來解決。

（三）施工項(xiàng)目和圖表文檔管理工作

建筑項(xiàng)目開始施工后，要保管好工程文件和圖表，這也是建筑施工項(xiàng)目管理中數(shù)字化建設(shè)的配套構(gòu)成部分。工程圖紙是進(jìn)行施工的根本，科學(xué)的工程管理必須對(duì)文檔和圖表進(jìn)行有效的管理。由于大量工程圖表和文檔種類，以往的人工管理始終存在著很多缺點(diǎn)，查詢和維護(hù)都不太方便，這給施工單位的管理帶來了許多不必要的麻煩，同時(shí)對(duì)工程的進(jìn)度、資源投入和質(zhì)量都帶來了許多影響。有效的圖表文檔管理是有效進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的必要保障路。使用工程圖表和文檔管理軟件可以讓圖表和文檔管理工作更加方便和規(guī)范，同時(shí)可以與其他管理軟件一同使用，達(dá)到報(bào)警和沖突檢測的效果。當(dāng)施工項(xiàng)目的個(gè)別工序因?yàn)閳D紙規(guī)劃不完善時(shí)，系統(tǒng)會(huì)給予及時(shí)的提示，使項(xiàng)目竣工后的維護(hù)工作搭建了良好的基礎(chǔ)。

（四）施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控和建筑機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的應(yīng)用

當(dāng)前基建現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理主要是靠施工人員的自覺性和監(jiān)理人員的監(jiān)督，但現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)多面廣，常規(guī)監(jiān)管方式很難做到面面俱到，極易發(fā)生施工質(zhì)量和安全事故。運(yùn)用視頻監(jiān)控和建筑機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，監(jiān)管人員對(duì)施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位、重要機(jī)械進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控管理，不僅直觀監(jiān)測工作程序是否標(biāo)準(zhǔn)、施工手段是否安全，并可提前發(fā)現(xiàn)事故隱患，并可及時(shí)采取措施加以預(yù)防。同時(shí)24h的視頻監(jiān)控和視頻監(jiān)控資料的記錄，對(duì)預(yù)防材料和設(shè)備的人為損壞和偷盜行為，落實(shí)和提高工地標(biāo)準(zhǔn)化管理措施和水平都具有重要作用。運(yùn)用信息化手段能夠全面系統(tǒng)了解工程進(jìn)度、物資設(shè)備、人才組織等方面的信息，管理人員能夠根據(jù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供的第一手資料作出準(zhǔn)確的決策，保證施工現(xiàn)場保質(zhì)保量的進(jìn)行。

篇（5）

早在上個(gè)世紀(jì)60 年代，著名數(shù)學(xué)家華羅庚便從國外引入了項(xiàng)目管理的思想。上世紀(jì) 80 年代初修建的魯布革水電站工程在引入項(xiàng)目管理的思想后，在縮短工期五個(gè)月的同時(shí)，工程造價(jià)也降低了40%。此后，項(xiàng)目管理在工程領(lǐng)域的應(yīng)用便逐漸推廣發(fā)展起來，對(duì)我國的工程建設(shè)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。建筑工程作為工程領(lǐng)域的一個(gè)分支，也是一項(xiàng)關(guān)乎民生的工程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及不斷的吸取國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，我國的建筑工程管理水平也有了很大的提高，已經(jīng)形成了一套符合我國實(shí)際需要的項(xiàng)目管理體系，也擁有了大批建筑工程項(xiàng)目管理人才。但是，我國的項(xiàng)目管理總體水平還是和國外有著很大的差距，需要我們在看到成績的同時(shí)，也要不斷的完善我國的項(xiàng)目管理體制，提高我們的項(xiàng)目管理水平。

1 建筑工程項(xiàng)目管理存在的問題

1.1招投標(biāo)管理不規(guī)范

工程項(xiàng)目招投標(biāo)方式已經(jīng)在我國實(shí)行了多年，但項(xiàng)目招投標(biāo)管理還很不規(guī)范，仍存在很多漏洞。①明招暗定。②輪流中標(biāo)。③肢解整體項(xiàng)目。④資質(zhì)掛靠。部分人沒有資質(zhì)以及部分施工單位不具備招標(biāo)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，借用其他單位資質(zhì)投標(biāo)，掛靠單位收取一定的資質(zhì)管理費(fèi)。這樣，不具備資質(zhì)的單位中標(biāo)了，工程質(zhì)量將難以保證。

1.2 第三方監(jiān)管機(jī)制不完善

我國雖然一再強(qiáng)調(diào)以市場為主，行政干預(yù)為輔，發(fā)展我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是，政府的過度干預(yù)有可能給項(xiàng)目管理的實(shí)施造成某種程度上的不便和尷尬。由于我國很多大型建筑工程項(xiàng)目都由政府和國企擔(dān)當(dāng)實(shí)施，被授予過多權(quán)力的同時(shí)卻缺乏相應(yīng)責(zé)任，以及透明的監(jiān)督機(jī)制和業(yè)績考評(píng)系統(tǒng)。而在國外，雖然大型項(xiàng)目同樣由聯(lián)邦或地方政府以及大型上市公司承擔(dān)，但是他們都會(huì)有相應(yīng)的董事會(huì)或建設(shè)委員會(huì)來監(jiān)督工程實(shí)施，確保工程質(zhì)量。我國《建筑法》第 30 條已明確規(guī)定：“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，第 32 條規(guī)定監(jiān)理單位的任務(wù)是“對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)督。”但在實(shí)際操作中，卻與規(guī)定相距甚遠(yuǎn)。建筑工程監(jiān)理僅僅履行了“施工監(jiān)理”的職責(zé)，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目缺乏全方位咨詢服務(wù)和管理的職能，這在某種程度上制約了工程項(xiàng)目管理模式的有效應(yīng)用。

1.3 成本管理粗放

很多施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過于粗放，缺乏對(duì)項(xiàng)目的制造成本、利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的正確分析，有的對(duì)現(xiàn)場究竟會(huì)用多少錢沒有一點(diǎn)概念。在項(xiàng)目成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章制度，而沒有落實(shí)到具體誰落實(shí)，誰承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，都是一些空洞的理論性規(guī)定，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)起來。在工程管理實(shí)踐中，一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部考核。但不論哪種形式，都存在著一個(gè)普遍的問題就是是權(quán)利與義務(wù)不對(duì)稱，利益與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等。有些項(xiàng)目的盈虧很大程度上是依賴于項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)，忽視了財(cái)務(wù)成本管理的重要性，而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧。正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的管理者對(duì)各項(xiàng)成本不重視，管理不精細(xì)。而項(xiàng)目的員工更會(huì)由于成本與自己的切身利益并無太大關(guān)系，也會(huì)對(duì)成本漠不關(guān)心，于是成本管理也就僅僅成為了一句空話。

2 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的措施

2.1 完善招投標(biāo)制度

對(duì)依法公開招標(biāo)的工程，要實(shí)行資格預(yù)審結(jié)果、中標(biāo)排序公示，在沒有投訴的情況下才能進(jìn)入下一程序，增加招投標(biāo)過程及結(jié)果的透明度，使得招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正。在加強(qiáng)招投標(biāo)流程制度的同時(shí)，逐漸推進(jìn)電子化招標(biāo)，打造陽光交易平臺(tái)。紙質(zhì)招投標(biāo)，人工操作難免百密一疏，專家評(píng)標(biāo)難免人情世故，評(píng)標(biāo)費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。電子化招投標(biāo)，全面推行網(wǎng)上直接下載標(biāo)書，有針對(duì)性地解決圍標(biāo)、串標(biāo)等一些市場不規(guī)范行為。還有一點(diǎn)需強(qiáng)調(diào)的是，要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)投訴處理工作的管理。招投標(biāo)投訴處理是法律賦予招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要職能，是招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容之一。因此，對(duì)于我國現(xiàn)行招投標(biāo)制度，不僅要完善流程制度，還要改進(jìn)招投標(biāo)的方式方法，最后，還要發(fā)揮好監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用。

2.2 提高監(jiān)理人員素質(zhì)

監(jiān)理單位在與業(yè)主與承包商的關(guān)系中充當(dāng)?shù)谌剑?fù)責(zé)建立承包商的合同執(zhí)行情況和業(yè)主對(duì)承包商的支付，它是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，具有較高公正性和權(quán)威性。因此，需要加強(qiáng)對(duì)每個(gè)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)理工程師定期培訓(xùn)，執(zhí)證上崗制度，保證監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。簽訂監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書時(shí)，既要給予監(jiān)理工程師充分的權(quán)力，同時(shí)也要建立有效的制約。在對(duì)監(jiān)理工程師嚴(yán)格要求的同時(shí)，也要給予監(jiān)理工程師比較優(yōu)厚的待遇，這樣，才會(huì)使得我們的監(jiān)理從業(yè)人員不會(huì)為了蠅頭小利進(jìn)行違規(guī)執(zhí)業(yè)。

2.3 加強(qiáng)工程管理人員的培養(yǎng)

針對(duì)不同的項(xiàng)目，要求我們的工程管理人員要有相應(yīng)的技能。于是，我們要著重培養(yǎng)三種不同類型的管理、技術(shù)人才：一是熟悉國際慣例并掌握一定外語知識(shí)的中高級(jí)工程技術(shù)外向型人才；二是熟悉項(xiàng)目管理和工程建設(shè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的復(fù)合型知識(shí)人才；三是能適應(yīng)技術(shù)革新和建筑業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要的開拓型經(jīng)營管理人才。

2.4 努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征便是網(wǎng)絡(luò)化和軟件工程的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)可以將龐大的項(xiàng)目管理系統(tǒng)工程細(xì)化、量化。未來的工程項(xiàng)目管理也必將會(huì)借助先進(jìn)的信息工具，將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、客戶關(guān)系管理充分有效應(yīng)用。特別是近些年來隨著價(jià)值工程、系統(tǒng)工程在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)成了提高企業(yè)競爭力和運(yùn)營效率的有效武器。將工程技術(shù)和信息技術(shù)結(jié)合，利用計(jì)算機(jī)輔助管理，將大大提高項(xiàng)目管理效率和效益，在項(xiàng)目人員調(diào)配、進(jìn)程控制、資源配置等方面起到良好的作用。另一方面，計(jì)算機(jī)控制能夠直觀、有效地控制項(xiàng)目管理成本，借助計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，管理人員可以直觀清楚地看到人財(cái)物等資源的流向以及分析出成本的動(dòng)態(tài)變化。

參考文獻(xiàn)：

[1]成虎.工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003.

篇（6）

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,在當(dāng)前這個(gè)信息時(shí)代,提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平,發(fā)展施工工程現(xiàn)代化的信息管理,是十分必要和緊迫的。信息管理工作的好壞，將直接影響項(xiàng)目管理工作的成效，甚至?xí)绊戫?xiàng)目建設(shè)的成敗。因此，在工程建設(shè)的施工階段，必須重視信息管理工作，掌握信息管理方法，建立工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用工程項(xiàng)目信息過程控制程序，對(duì)項(xiàng)目信息管理過程進(jìn)行控制，從而確保工程項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

1建設(shè)工程項(xiàng)目管理中信息和信息管理概述

由于建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理工作涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多專業(yè)、多渠道，工程信息量大，來源廣泛，形式多樣，有文字圖形信息，如：勘察、設(shè)計(jì)圖紙、合同、原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)（圖表） 等；有語言信息，如：口頭指令、作指示、匯報(bào)、工作檢查、介紹情況、談判、建議、討論等；其他，包括通過網(wǎng)絡(luò)、電話、電傳、計(jì)算機(jī)、錄像、錄音等現(xiàn)代化手段收集處理的信息。項(xiàng)目管理人員需要收集、處理和應(yīng)用各種信息。

在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，處理信息的工作量非常大，必須借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)。利用

計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息管理，首先必須建立統(tǒng)一的信息分類和編碼，即對(duì)項(xiàng)目信息內(nèi)容進(jìn)

行分析，建立信息分類體系。常用的信息分類標(biāo)準(zhǔn)有：1） 按照建設(shè)工程的目標(biāo)劃分，如：投資控制信息、進(jìn)度控制信息、質(zhì)量控制信息、合同管理信息。2） 按照項(xiàng)目信息的來源劃分，如：項(xiàng)目各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各有關(guān)單位發(fā)生的信息。3） 按照信息的層次劃分，如，策劃或稱戰(zhàn)略性信息、管理型信息、業(yè)務(wù)性信息。

信息管理是指對(duì)信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理

的目的就是通過有組織的信息流通，使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。為了達(dá)到信息管理的目的，就要了解和掌握信息來源，對(duì)信息進(jìn)行分類；掌握和正確運(yùn)用信息管理的手段（如計(jì)算機(jī)）；掌握信息流程的不同環(huán)節(jié)，建立信息管理系統(tǒng)。

2建設(shè)工程項(xiàng)目中的信息管理流程

工程項(xiàng)目信息管理貫穿建設(shè)工程全過程，銜接建設(shè)工程的各個(gè)階段、各參建單位，其基本環(huán)

節(jié)有：信息的收集、傳遞、加工、整理、檢索、分發(fā)和儲(chǔ)存。

2.1 信息的收集

以建設(shè)工程施工階段的信息收集為例，建設(shè)工程施工階段的信息包括施工準(zhǔn)備期、施工期、竣工保修期3 個(gè)子階段的信息。

2.1.1 施工準(zhǔn)備期信息收集

施工準(zhǔn)備期是指從建設(shè)工程合同簽訂到項(xiàng)目開工這個(gè)階段，是信息收集的關(guān)鍵階段，本階段

的信息來源較多、較雜，而且參建各方相互了解不夠，信息渠道沒有建立，收集有一定困難。本

階段應(yīng)著重設(shè)計(jì)工程信息合理的流程，確定合理的信息源，規(guī)范各方的信息行為，建立統(tǒng)一有序

的信息管理制度。

這階段應(yīng)收集的主要工程數(shù)據(jù)和信息如下。

1） 勘察設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料。工程勘察文件通常提供以下信息：

①工程技術(shù)勘測調(diào)查情況。收集建設(shè)地區(qū)的自然條件資料，如河流、潮汐、地形、地貌、水

文、地質(zhì)、氣象等資料。

② 經(jīng)濟(jì)勘察調(diào)查情況。主要收集工程建設(shè)地區(qū)的原材料、燃料來源，水電供應(yīng)和交通運(yùn)輸條件，勞力來源，數(shù)量和工資標(biāo)準(zhǔn)等資料。

2） 施工圖設(shè)計(jì)文件，包括施工總平面圖、各施工對(duì)象的施工平面圖和剖面圖、安裝施工詳圖、各種專門工程的施工圖以及各種設(shè)備和材料的明細(xì)表等，以及依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)所提出的預(yù)算。

3） 招標(biāo)投標(biāo)合同文件及其相關(guān)資料。

在招投標(biāo)過程中及在決標(biāo)以后，招、投標(biāo)文件及其他一些文件將形成一套對(duì)工程項(xiàng)目起制約作用的合同文件，這些文件是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的法規(guī)，是項(xiàng)目管理人所必須熟練掌握的。其主要內(nèi)容包括：投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)須知、投標(biāo)書及其附件、工程報(bào)價(jià)表及其附件、中標(biāo)通知、合同雙方簽署的合同協(xié)議書、履約保函、合同條款、技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)圖紙、業(yè)主單位在招標(biāo)期內(nèi)發(fā)生的所有補(bǔ)充通知、承包人在投標(biāo)期補(bǔ)充的所有書面文件、承包人在投標(biāo)時(shí)隨同投標(biāo)書一起遞送的資料與附圖、在商談合同時(shí)雙方簽字確認(rèn)的補(bǔ)充文件。在招投標(biāo)文件中包含了豐富的信息，如招標(biāo)人（業(yè)主） 所提供的材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、水電供應(yīng)、施工道路、臨時(shí)房屋、征地情況、通訊條件等等。投標(biāo)人（承包人） 所投人的人力、機(jī)械方面的情況、工期保證、質(zhì)量保證、資金保證、施工措施、安全保證，等等。

項(xiàng)目建設(shè)施工前期除以上各個(gè)階段所產(chǎn)生的各種文件資料外，上級(jí)關(guān)于項(xiàng)目的有關(guān)指示、有

關(guān)項(xiàng)目的政府批準(zhǔn)文件等，均是十分重要的文件。

2.1.2 施工實(shí)施期信息收集

施工實(shí)施期，信息來源相對(duì)固定，主要是施工過程隨時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息。關(guān)鍵是各方在信

息分類和編碼上要統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化、代碼化和規(guī)范化。這階段的信息收集應(yīng)集中在以下幾方面。

1） 業(yè)主提供的信息。業(yè)主作為工程項(xiàng)目建設(shè)的組織者，在施工中要按照合同文件規(guī)定提供相應(yīng)的條件，并要不時(shí)表達(dá)對(duì)工程各方面的意見和看法，下達(dá)某些指令。因此，信息管理工作一個(gè)重要方面就是應(yīng)及時(shí)收集業(yè)主提供的信息。當(dāng)業(yè)主負(fù)責(zé)某些材料的供應(yīng)時(shí)，需收集提供材料的品種、數(shù)量、價(jià)格、材質(zhì)證明、提貨地點(diǎn)、提貨方式和運(yùn)輸方式等信息。

業(yè)主在工程建設(shè)過程中對(duì)各種有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意見和看法，項(xiàng)目管理人應(yīng)及時(shí)收集，同時(shí)也應(yīng)及時(shí)收集業(yè)主的上級(jí)單位對(duì)工程建設(shè)的各種意見和指令。

2） 承包人提供的信息。承包人在施工中，現(xiàn)場所發(fā)生的各種情況均包含了大量的內(nèi)容，承包人自身必須掌握和收集這些內(nèi)容。項(xiàng)目管理人在現(xiàn)場也必須掌握和收集。經(jīng)收集和整理后，匯集成豐富的信息資料。

承包人在施工中必須經(jīng)常向有關(guān)單位，包括項(xiàng)目管理單位、業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位

及其他有關(guān)單位發(fā)出某些文件，報(bào)告或傳達(dá)一定的信息內(nèi)容。如報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)送各種計(jì)劃、單位工程施工措施、月支付申請(qǐng)表、各種工程項(xiàng)目自檢報(bào)告、質(zhì)量問題報(bào)告、有關(guān)的意見等。

3） 項(xiàng)目管理人的項(xiàng)目管理人的記錄，主要包括工程施工歷史記錄、工程質(zhì)量記錄、工程計(jì)量和工程款記錄、竣工記錄以及形成的各種報(bào)告和圖表等。其中尤為重要的是項(xiàng)目管理日記，管理日記是對(duì)項(xiàng)目管理工作的各項(xiàng)活動(dòng)、決定問題、施工環(huán)境狀態(tài)等的全面記錄，是項(xiàng)目管理工作的十分重要的基礎(chǔ)工作，不夸張地說管理工作的成果，很大程度上可以從管理日記中反映。

管理日記可以用來在任何時(shí)間對(duì)工程進(jìn)行評(píng)估，或作為判斷依據(jù)，解決各種糾紛和索賠，為

設(shè)計(jì)人員及驗(yàn)收人員提供詳實(shí)的資料。

2.1.3 竣工保修期信息收集

竣工保修期的信息是建立在施工期日常信息積累的基礎(chǔ)上的。傳統(tǒng)模式的項(xiàng)目信息管理不重視信息的收集和規(guī)范化，數(shù)據(jù)和信息不能及時(shí)收集整理，往往采取事后補(bǔ)添或做假數(shù)據(jù)應(yīng)付了事?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理要求數(shù)據(jù)同步反映，適時(shí)記錄，真實(shí)體現(xiàn)施工過程，做到積累在平時(shí)，竣工時(shí)只是匯總和總結(jié)。

2.2 信息的加工、整理和存儲(chǔ)

1） 信息的加工是把從建設(shè)各方得到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行鑒別、選擇、核對(duì)、合并、計(jì)算、匯總，生成不同形式的數(shù)據(jù)和信息，提供給各類管理人員使用。信息加工時(shí)要按照不同的需求、采用不同的方法分層進(jìn)行加工，信息加工時(shí)一般按照單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程組織在一起，每一個(gè)工程又按照安全、進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)4 個(gè)方面分別組織。

2） 信息處理包括信息的加工、整理，是信息管理系統(tǒng)的主要組成部分。項(xiàng)目管理人除應(yīng)注意各種原始數(shù)據(jù)和資料的收集外，還要對(duì)收集來的信息進(jìn)行加工整理，并對(duì)施工過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行處理。按其加工整理的深淺可分為如下幾個(gè)類別：第1 類為對(duì)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單整理和篩選；第2 類是對(duì)信息進(jìn)行分析，概括能產(chǎn)生輔助決策的信息；第3 類是通過統(tǒng)計(jì)推斷可以產(chǎn)生決策的信息。

在施工過程中，依據(jù)當(dāng)時(shí)收集的信息，經(jīng)加工整理后，所作的決策或決定有如下幾個(gè)方面。

①依據(jù)進(jìn)度控制信息，對(duì)施工進(jìn)度狀況的意見和指示。每月、每季度都要對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析對(duì)比并做出綜合評(píng)價(jià)，包括當(dāng)月整個(gè)工程各方面實(shí)際完成量，實(shí)際完成數(shù)量與合同規(guī)定的計(jì)劃數(shù)量之間的比較。如果某一部分拖后，應(yīng)分析其原因、存在的主要困難和問題，提出如何解決的意見。

②依據(jù)質(zhì)量控制信息，對(duì)工程質(zhì)量情況的意見和指示。應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地將當(dāng)月施工中的各種質(zhì)量

情況，包括現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題、施工中出現(xiàn)的重大事故，對(duì)各種情況、問題、事故的處

理等情況，除在月報(bào)、季報(bào)中進(jìn)行階段性的歸納和評(píng)價(jià)外，如有必要可進(jìn)行專門的定期情況報(bào)告。

③依據(jù)投資控制信息，對(duì)工程結(jié)算情況的意見和指示。工程價(jià)款結(jié)算一般按月進(jìn)行，要對(duì)投

資完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，在統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上作一些短期預(yù)測，以便對(duì)業(yè)主在組織資金方面

提出咨詢意見。

④依據(jù)合同管理信息，對(duì)索賠的處理意見。在工程施工中，由于業(yè)主的原因或客觀條件使承

包人遭受損失，承包人提出索賠要求；或由于承包人違約使工程遭受損失，業(yè)主提出索賠要求。

項(xiàng)目管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)索賠提出處理意見。

3） 信息的存儲(chǔ)是將信息保留起來備用。對(duì)有價(jià)值的原始資料、數(shù)據(jù)及經(jīng)過加工整理的信息，

要長期積累以備查閱。信息儲(chǔ)存的設(shè)備主要有3種：紙、膠卷和計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器。

用紙存儲(chǔ)信息是傳統(tǒng)的方式，但隨著計(jì)算機(jī)的普及，用紙存儲(chǔ)信息的缺點(diǎn)越來越明顯。紙的最大弱點(diǎn)就是信息傳送、檢索和統(tǒng)計(jì)極為不便。用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器存儲(chǔ)信息的優(yōu)點(diǎn)是信息的檢索、分類匯總等統(tǒng)計(jì)工作極為方便，況且用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器存儲(chǔ)信息的成本越來越低。因此，應(yīng)盡量采

用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫或其他微縮系統(tǒng)，以節(jié)省存儲(chǔ)時(shí)間、空間和費(fèi)用。

2.3 工程項(xiàng)目信息的檢索和傳遞

無論是存入檔案庫還是存入計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器的信息、資料，為了查找的方便，在入庫前都要擬定一套科學(xué)的查找方法和手段，作好編目分類工作。健全的檢索系統(tǒng)可以使報(bào)表、文件、資料、人事和技術(shù)檔案既保存完好，又查找方便。否則會(huì)使資料雜亂無章，無法利用。

信息的傳遞是指信息借助于一定的載體（如紙張、軟盤、磁帶等） 在各部門、各單位之間的傳遞。通過傳遞，形成各種信息流。暢通的信息流，將利用報(bào)表、圖表、文字、記錄、電訊、各種收發(fā)、會(huì)議、審批及計(jì)算機(jī)等傳遞手段，不斷地將項(xiàng)目管理信息輸送到使用者手中，成為他們工作的依據(jù)。

2.4 工程項(xiàng)目信息的使用

信息管理的目的，是為了更好地使用信息，為決策服務(wù)。處理好的信息，要按照需要和要求編印成各類報(bào)表和文件，以供管理工作使用。信息的使用效率和使用質(zhì)量是隨著計(jì)算機(jī)的普及而提高。存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，已成為信息資源，可為各個(gè)部門所共享。因此，利用計(jì)算機(jī)做好信息的加工儲(chǔ)存工作，是更好地使用信息的前提。

3項(xiàng)目信息管理者

1） 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理工作的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)和管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理須對(duì)信息的正確、有效、及時(shí)和完整負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2） 專職信息管理員，負(fù)責(zé)信息管理的總體工作，統(tǒng)籌信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞和應(yīng)用等一系列工作。信息管理人員必須了解和掌握信息來源，對(duì)信息進(jìn)行分類；掌握和正確運(yùn)用信息管理的手段（如計(jì)算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)）；掌握信息流程的不同環(huán)節(jié)，建立信息管理系統(tǒng)。其基本任務(wù)主要包括：①組織項(xiàng)目基本情況信息的收集、分類和編碼，形成系統(tǒng)化。②制定項(xiàng)目報(bào)告及各種資料的規(guī)定，如資料的格式、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)要求。③按照項(xiàng)目組織、實(shí)施、管理的工作過程建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，在實(shí)際工作中保證這個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，控制好項(xiàng)目信息流。

4項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的建立

建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)及其管理過程，不但是物質(zhì)生產(chǎn)過程，而且是信息的生產(chǎn)、處理、傳遞及應(yīng)用過程。雖然工程項(xiàng)目建設(shè)過程復(fù)雜，但從信息管理的角度可把紛繁的工程建設(shè)過程歸納為2 個(gè)主要過程：一是信息過程，1 是物質(zhì)過程。項(xiàng)目實(shí)施策劃階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段等的主要任務(wù)就是生產(chǎn)、處理、傳遞及應(yīng)用信息，這些階段的主要工作成果就是信息，所以，這些階段都屬于信息過程。緩?fù)编伎际┕るA段的主要任務(wù)是按圖施工，其主要工作成果是建設(shè)完成的工程項(xiàng)目實(shí)體，但施工階段的物質(zhì)生產(chǎn)過程卻始終伴隨著信息過程，它一方面需要施工之前的信息過程產(chǎn)生的信息，另一方面又不斷地產(chǎn)生著新信息。因此，施工階段實(shí)際上是物質(zhì)過程和信息過程的高度融合。

信息是生產(chǎn)管理的依據(jù)，是決策的基礎(chǔ)，是組織生產(chǎn)管理要素之間聯(lián)系的主要內(nèi)容，是工作

過程之間邏輯關(guān)系的紐帶。工程建設(shè)的生產(chǎn)活動(dòng)及過程的確是主要依賴信息的。在傳統(tǒng)建設(shè)模式

中，設(shè)計(jì)與施工分離的生產(chǎn)過程，落后的信息處理和傳遞手段等客觀上造成了過程與過程之間信

息傳遞的屏障、單位與單位之間信息溝通的障礙。從項(xiàng)目管理的角度，傳統(tǒng)工程建設(shè)組織中存在的信息溝通障礙及主要問題如下。

1） 組織溝通設(shè)計(jì)只重縱向傳遞，缺乏橫向溝通渠道。溝通路線長、層次多，信息傳遞手段落后，方式單調(diào)。

2） 信息管理混亂，缺少統(tǒng)一信息編碼，信息傳遞中傳遞延誤、有效內(nèi)容短缺或內(nèi)容扭曲。信息管理和溝通的成本過高。

以上這些問題的存在破壞了生產(chǎn)組織的有效性，降低了生產(chǎn)效率，而且是造成建設(shè)過程中的變更、返工、拖延、浪費(fèi)、爭議、索賠甚至訴訟等問題的重要原因，最終導(dǎo)致工程建設(shè)成本增加，

工期拖延，質(zhì)量下降，甚至可能由此造成項(xiàng)目建設(shè)的失敗。

工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)是處理項(xiàng)目信息的人機(jī)系統(tǒng)。通過收集、儲(chǔ)存及分析項(xiàng)目實(shí)施過程中

的數(shù)據(jù)和信息，輔助工程項(xiàng)目的決策和管理人員進(jìn)行規(guī)劃、決策和檢查，實(shí)施對(duì)項(xiàng)目投資、進(jìn)度

和質(zhì)量等目標(biāo)的最優(yōu)控制。

項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息的系統(tǒng)管理以及為決策者提供必要的決策支持。其基本作用包括：利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)，集中存儲(chǔ)管理與項(xiàng)目有關(guān)的信息，并隨時(shí)查詢或更新；利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確、快速地完成工程項(xiàng)目管理所需要的信息處理，方便、迅速地生成各種控制報(bào)表，提供高質(zhì)量的決策信息支持。項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的基本工作包括：建立統(tǒng)一的項(xiàng)目信息編碼體系，如項(xiàng)目編碼、各單位的組織編碼、投資控制編碼、進(jìn)度控制編碼、質(zhì)量控制編碼、合同管理編碼等；對(duì)信息系統(tǒng)的輸入和輸出報(bào)表進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，形成規(guī)范的信息目錄清單；建立完善的項(xiàng)目信息流程，明確各單位之間的信息關(guān)系；建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理制度，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地按統(tǒng)一格式輸入信息系統(tǒng)。

篇（7）

Abstract: This paper puts forward the contents of the project management of highway, analyzes the existing problems in the management of highway construction project, and puts forward corresponding solutions to these problems, in order to ensure the highway engineering quality and quantity can be completed, put into use.

Keywords: Highway Engineering; project management; problem; strategy

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著現(xiàn)代管理方式的不斷完善和發(fā)展，公路工程管理也報(bào)據(jù)公路工程的發(fā)展情況不斷創(chuàng)新。公路工程管理的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)于公路工程的管理起到了重要的作用。下面，筆者在公路工程管理的創(chuàng)新發(fā)展的重要性的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)公路工程管理的觀念創(chuàng)新、加強(qiáng)公路工程管理的創(chuàng)新以及加強(qiáng)現(xiàn)場公路工程的管理創(chuàng)新做出簡單的介紹。

1 公路工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

公路工程項(xiàng)目管理包括安全管理、合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理五個(gè)方面的內(nèi)容。

(1)安全管理

安全管理是公路工程項(xiàng)目管理中最重要的內(nèi)容和任務(wù),因?yàn)榘踩芾硎呛贤芾?、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和費(fèi)用管理的基礎(chǔ),只有在安全的前提下,后續(xù)工作才可以順利有序的開展。施工安全是工程項(xiàng)目管理的永恒主題,施工部門應(yīng)成立專門安全生產(chǎn)小組、建立健全組織機(jī)構(gòu)、全面落實(shí)責(zé)任制度、定期組織安全學(xué)習(xí)教育。

(2)合同管理

合同管理是公路工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和依據(jù),離開合同,項(xiàng)目管理就無從談起。在合同管理中,應(yīng)樹立平等的觀念,即業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項(xiàng)目管理人員要平等對(duì)待承包商,不得逼迫承包商接受合同以外的不合理?xiàng)l件；另一方面,承包商也要避免在項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)置陷阱,公平對(duì)待項(xiàng)目管理人員。項(xiàng)目管理人員還應(yīng)及時(shí)收集合同資料并做好記錄,原始資料須形成報(bào)表和報(bào)文的規(guī)范形式,建立合同管理系統(tǒng),規(guī)范和方便合同資料的查閱和使用。

(3)質(zhì)量管理

質(zhì)量管理的目的是通過對(duì)公路工程施工全過程的質(zhì)量管理和協(xié)調(diào),以保證竣工能夠達(dá)到當(dāng)初投資時(shí)所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公路項(xiàng)目管理人員在實(shí)施質(zhì)量管理工作時(shí),應(yīng)著重綜合考慮人工、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境這五個(gè)方面的影響因素,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全面和全過程的質(zhì)量管理,這樣才能實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),保證公路項(xiàng)目工程可以按質(zhì)按量的完成。

(4)進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是指在公路工程實(shí)施階段,管理工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容、順序、時(shí)間和工序之間的銜接轉(zhuǎn)換,檢查實(shí)施過程中的實(shí)際進(jìn)度是否和原計(jì)劃一致,若發(fā)現(xiàn)偏差,應(yīng)及時(shí)采取有效的措施或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃,如此循環(huán)往復(fù),直至工程項(xiàng)目竣工和交付使用。項(xiàng)目管理人員在進(jìn)度管理方面所做的主要工作有:編制公路工程項(xiàng)目管理規(guī)劃,研究項(xiàng)目的總進(jìn)度和施工布置、技術(shù)、難題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題制定預(yù)案分析,并且制定一套完善的管理制度來提高工作效率。

(5)費(fèi)用管理

費(fèi)用管理是指在整個(gè)公路工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,在滿足項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用少于或等于原計(jì)劃費(fèi)用。項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行費(fèi)用管理時(shí),要協(xié)調(diào)好其與質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)之間的關(guān)系,綜合考慮整個(gè)項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,使質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo)同時(shí)滿足業(yè)主的需求。

2 公路工程項(xiàng)目管理存在的問題

目前我國公路工程管理大部分采用項(xiàng)目管理模式,這種管理模式以項(xiàng)目管理為核心內(nèi)容,并且經(jīng)過各地區(qū)和各類型企業(yè)的不斷探索,已形成了具有中國特色的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),并使得我國公路在施工過程和管理方面都取得了很大的進(jìn)步,但目前我國公路工程項(xiàng)目管理中還存在著許多問題:

(1)公路工程項(xiàng)目管理的體制不健全

由于公路工程項(xiàng)目具有單件性和永久性的特征,所以要求項(xiàng)目管理人員應(yīng)進(jìn)行全過程的綜合性管理,以保證項(xiàng)目安全好、成本低、質(zhì)量優(yōu)和進(jìn)度快。目前我國公路工程管理的體制并不健全,公路工程項(xiàng)目通常是由政府出資建設(shè)的,政府為了減少工程建設(shè)過程中對(duì)日常生活的干擾,對(duì)施工的進(jìn)度要求十分嚴(yán)格,工程的進(jìn)度只能提前,不得推后,這就造成了有些施工單位根據(jù)政府制定的工程進(jìn)度,倒排進(jìn)度計(jì)劃,缺乏周密性和嚴(yán)謹(jǐn)性。此外,有的施工單位為了趕進(jìn)度,違反有關(guān)法律、法規(guī)和道路建設(shè)程序,將一個(gè)完整的工程肢解給不同的小企業(yè)施工,從而導(dǎo)致工程的質(zhì)量不能保證,安全性大大降低。

(2)公路工程項(xiàng)目管理的責(zé)權(quán)利脫節(jié)

我國企業(yè)中存在明顯的責(zé)權(quán)利相脫節(jié)的現(xiàn)象,特別是在國有企業(yè)中責(zé)權(quán)利脫節(jié)、有責(zé)無權(quán)、有權(quán)無責(zé)、權(quán)責(zé)不均、責(zé)利不均現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有形成責(zé)權(quán)利的合理管理制度,這將造成工程項(xiàng)目管理的漏洞,直接影響到工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

(3)公路工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)較大

公路工程在實(shí)施過程中是具有動(dòng)態(tài)性的,某些施工企業(yè)的項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃編制缺乏動(dòng)態(tài)性,動(dòng)態(tài)控制能力差,不能對(duì)項(xiàng)目管理的安全、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理,沒有建立可預(yù)見和可追溯的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),從而導(dǎo)致施工過程中的干擾和風(fēng)險(xiǎn)增加,進(jìn)而導(dǎo)致工程的費(fèi)用增加、進(jìn)度緩慢、質(zhì)量下降,影響了企業(yè)效率和發(fā)展。

(4)公路工程項(xiàng)目管理的方法落后

與國外先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法相比,我國公路工程的項(xiàng)目管理還處于一種傳統(tǒng)的常規(guī)性管理狀態(tài),方法較落后,缺乏現(xiàn)代化管理方法和技術(shù)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、信息的全球化對(duì)項(xiàng)目管理的方法和技術(shù)提出了更高的要求,而我們的管理手段和技術(shù)相對(duì)落后,電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用匱乏,信息資源流動(dòng)不暢,無法應(yīng)對(duì)不確定的管理環(huán)境。

3 改進(jìn)公路工程項(xiàng)目管理的策略

(1)規(guī)范公路工程總體規(guī)劃設(shè)計(jì)

企業(yè)中標(biāo)以后,應(yīng)在公路工程質(zhì)量管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,明確規(guī)范一條總體規(guī)劃設(shè)計(jì)路線,同時(shí)確保質(zhì)量責(zé)任層層落實(shí),制定明確的各自崗位責(zé)任,從而保證公路工程的宏觀質(zhì)量。項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)公路的性質(zhì)和發(fā)展遠(yuǎn)景,結(jié)合可行性研究報(bào)告的結(jié)果和綜合治理的原則規(guī)范總體規(guī)劃,在具體施工過程中可充分利用地形、地貌,選擇合適的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)公路工程的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量目標(biāo),認(rèn)真準(zhǔn)備前期工作,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范,為安全施工做好充分準(zhǔn)備。

(2)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制建設(shè)

質(zhì)量監(jiān)管體制的好壞直接影響到公路工程的質(zhì)量,質(zhì)量監(jiān)管部門在管理投標(biāo)時(shí)要將投標(biāo)企業(yè)的安全工作放在首要位置。無安全生產(chǎn)許可證的投標(biāo)企業(yè),不應(yīng)辦理招標(biāo)手續(xù),發(fā)生過安全事故的企業(yè),在評(píng)選參加投標(biāo)的企業(yè)時(shí)按規(guī)定扣減相應(yīng)的商務(wù)標(biāo)書分,發(fā)生過重大傷亡事故的企業(yè),可以根據(jù)情況酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。質(zhì)量監(jiān)管部門還應(yīng)建立信息溝通和檢查考評(píng)體系,如規(guī)定施工企業(yè)制定月工作報(bào)表、召開定期調(diào)度會(huì)、進(jìn)行月基本考評(píng)等,同時(shí)注重建立有力的質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)合同管理。

(3)建立規(guī)范的管理體系

建立規(guī)范的管理體系,應(yīng)首先按照民主集中化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的原則建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制。項(xiàng)目管理經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心領(lǐng)導(dǎo)的管理體系,它主要管理整個(gè)項(xiàng)目的全體管理人員和施工人員,并對(duì)體系中的各個(gè)部門的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確的界定,賦予工作人員相應(yīng)的權(quán)利,并明確規(guī)定其應(yīng)履行的職責(zé),同時(shí)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性。

(4)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制

公路工程項(xiàng)目具有一定的風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目管理者應(yīng)抱有積極的態(tài)度,充分做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施主要有:加強(qiáng)施工組織措施, 即:企業(yè)應(yīng)選配結(jié)構(gòu)搭配合理、管理水平高的領(lǐng)導(dǎo)班子,這樣利于工程實(shí)施過程中,及時(shí)根據(jù)反饋的信息做出正確的決策,降低風(fēng)險(xiǎn)；轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),即:及時(shí)購買保險(xiǎn),將可能由于自然災(zāi)害和第三者責(zé)任造成的損失,轉(zhuǎn)嫁到保險(xiǎn)公司,同時(shí)也可以通過給施工人員購買人身保險(xiǎn),給機(jī)械設(shè)備購買保險(xiǎn)等措施減少風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失；分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),即:通過開發(fā)輔助項(xiàng)目來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),也可通過尋找合伙人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

(5)改進(jìn)項(xiàng)目管理方法和技術(shù)

篇（8）

2信息技術(shù)在建筑施工管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀及問題分析

信息技術(shù)在我國建筑施工企業(yè)中的全面應(yīng)用起步時(shí)間較晚，隨著管理部門對(duì)信息技術(shù)重要性的認(rèn)可度越來越強(qiáng)，信息技術(shù)在建筑施工管理中的應(yīng)用得到了切實(shí)有效的推廣。比如某企業(yè)利用功能性計(jì)算機(jī)工具軟件進(jìn)行施工流程管理、提高了建筑工程的施工進(jìn)度，利用辦公自動(dòng)化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公體系的建立、利用招投標(biāo)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)工程量的科學(xué)計(jì)算、招投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理控制、標(biāo)書的統(tǒng)一制作、施工圖紙的概要設(shè)計(jì)及詳細(xì)設(shè)計(jì);利用設(shè)計(jì)計(jì)算系統(tǒng)開展工程模板設(shè)計(jì)、施工圖的施工設(shè)計(jì)、支護(hù)設(shè)計(jì)以及利用項(xiàng)目管理系統(tǒng)開展建筑工程的成本預(yù)算管理、信息日常維護(hù)管理及質(zhì)量完善等。

3建筑工程管理的信息化作用分析

3．1縮短時(shí)間，提高效率

在建筑工程管理中運(yùn)用信息化的技術(shù)能夠縮短工程建設(shè)的時(shí)間，提高工程業(yè)務(wù)流程的效率，并且能夠大大提高員工的工作效率，使資源可以得到合理的配置和調(diào)整，使工程在進(jìn)行中可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整各部門的工作進(jìn)度計(jì)劃，宏觀調(diào)控或者自控工作進(jìn)度以滿足施工工期的要求，另外在工程管理中辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用提高了企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中文件收發(fā)和查閱的效率。

3．2保證信息公開化

信息化的工程管理能夠建立電子商務(wù)平臺(tái)，將有關(guān)于工程方面的信息進(jìn)行網(wǎng)上公開化，這樣一來所有諸如招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)等流程都可以在網(wǎng)上完成，保證信息的公開透明度，這樣就保證了投標(biāo)競標(biāo)的公平公正性。建筑工程信息化可以降低材料采購成本、建立工程財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)監(jiān)控也可以實(shí)現(xiàn)成本速算，很大程度的提高企業(yè)管理工作效率和領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性，信息化的普及使普通管理人員與決策人員均可以掌握信息，所以使微觀決策可以宏觀化，宏觀決策更加具體化，對(duì)企業(yè)的形象宣傳有著非常重要的作用。

3．3實(shí)現(xiàn)建筑工程公司范圍的數(shù)據(jù)共享

現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)使用完善的關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù)，最大優(yōu)點(diǎn)是保證數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)共享就表示有條件做到在建筑工程公司范圍內(nèi)所采用的標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一?，F(xiàn)代計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)使用有效的查找算法，使得從幾百萬數(shù)據(jù)中查找特定要求的數(shù)據(jù)僅需幾毫秒到幾秒即可得到，同時(shí)還可實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的組合條件查詢、模糊查詢等等。

3．4保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性

項(xiàng)目數(shù)據(jù)可以動(dòng)態(tài)地以指定的精確度直接提供給項(xiàng)目管理人員，杜絕了人工層層匯總帶來的種種弊端，避免了對(duì)情況的錯(cuò)誤判斷和時(shí)間延誤。計(jì)算機(jī)項(xiàng)目管理系統(tǒng)可以使模擬技術(shù)，在幾分鐘內(nèi)將同一項(xiàng)目實(shí)施數(shù)千次，取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以輔助項(xiàng)目管理人員進(jìn)行科學(xué)的決策。

3．5實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信

借助計(jì)算機(jī)建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理人員之間的數(shù)據(jù)傳輸和信息，利用INTERNET和公用通訊傳輸手段還可實(shí)現(xiàn)公司本部與施工現(xiàn)場、業(yè)主、供貨商的數(shù)據(jù)交流，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)的操縱。

4信息技術(shù)在建筑施工管理中的應(yīng)用分析

建筑工程管理實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的滲透，要符合建筑工程的發(fā)展需求，建筑工程管理的流程相對(duì)比較復(fù)雜，信息技術(shù)的運(yùn)用首先要解決這些復(fù)雜的流程管理問題。建筑工程的數(shù)據(jù)量龐大，要建立完善的數(shù)據(jù)庫供資料查閱和管理。如何靈活運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的相關(guān)技能也是建筑工程管理實(shí)現(xiàn)完整性的一個(gè)非常關(guān)鍵性的過程。建筑工程管理要求準(zhǔn)確無誤的工程進(jìn)度管理，這方面通過信息技術(shù)的發(fā)展，通過信息技術(shù)來建設(shè)就更加方便。要不斷的完善建筑管理的綜合管理信息化系統(tǒng)，針對(duì)不同的建筑工程研發(fā)通用系統(tǒng)，還要針對(duì)不同建筑工程，實(shí)現(xiàn)工程管理的最優(yōu)化最科學(xué)的管理。建筑工程管理運(yùn)用信息技術(shù)要符合行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理手段，要將各個(gè)工作流程科學(xué)合理地組織起來，形成對(duì)象完整、全面、有序的工作流程。建筑信息技術(shù)要科學(xué)合理的運(yùn)用，才能實(shí)現(xiàn)各部分內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的管理，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的信息化建設(shè)，只有協(xié)調(diào)好各方面的工程細(xì)節(jié)，統(tǒng)籌大局，才能實(shí)現(xiàn)各個(gè)模塊的科學(xué)結(jié)合，從而有效地控制好監(jiān)控建筑工程的實(shí)施建設(shè)動(dòng)態(tài)。

篇（9）

一、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)的信息技術(shù)將項(xiàng)目管理過程中的信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析、處理以到達(dá)輔助決策人員對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市政工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)是一項(xiàng)全面的系統(tǒng)工程，包括項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)、招投標(biāo)、工程進(jìn)度、合同管理及輔助設(shè)計(jì)等方面，通過信息技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)用市政工程全生命周期的管理系統(tǒng)，保證項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量等過程可控可視。

二、系統(tǒng)特征

1）依托互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)在線式項(xiàng)目管理；2）以在建工程項(xiàng)目信息為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)在線式項(xiàng)目管理；3）項(xiàng)目參與方協(xié)作完成相關(guān)信息的收集和分析，實(shí)現(xiàn)信息共享；4）管理與進(jìn)展同步，里程碑及節(jié)點(diǎn)事件預(yù)警提示。

三、系統(tǒng)主要功能介紹

3.1項(xiàng)目總體系統(tǒng)。將項(xiàng)目形象進(jìn)度、資金使用、客戶信息及日常工作情況集成體現(xiàn)于系統(tǒng)首頁，通過綠色照明節(jié)能數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接展示，對(duì)于項(xiàng)目當(dāng)前整體情況一目了然。3.2投資控制系統(tǒng)。投資控制系統(tǒng)中主要以現(xiàn)金流、績效分析和工程款支付情況為主。現(xiàn)金流采用雙折線形式體現(xiàn)現(xiàn)金動(dòng)態(tài)情況；績效分析采用三折線圖體現(xiàn)動(dòng)態(tài)情況，工程款支付采用二柱或三柱圖形式，體現(xiàn)報(bào)審值、審批值及總金額的對(duì)應(yīng)情況。3.3報(bào)建、審批系統(tǒng)?？梢詫㈨?xiàng)目分成不同的流程結(jié)構(gòu)圖以流程塊顏色的變化體現(xiàn)各流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)展情況，相對(duì)應(yīng)的工作情況和成果都可以在每個(gè)流程圖框中查看。當(dāng)工作推動(dòng)到下個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)系統(tǒng)可以通過語音及短信提醒辦理人員。3.4進(jìn)度控制系統(tǒng)。進(jìn)度控制系統(tǒng)中主要采用在線橫道圖表示，對(duì)已完工作預(yù)算、計(jì)劃工作預(yù)算和已完工作實(shí)際費(fèi)用做贏得凈值法分析，體現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際工程量完成對(duì)比，系統(tǒng)自動(dòng)每天完成進(jìn)度更新和比對(duì)。在日完成工作量的基礎(chǔ)上可以生成周進(jìn)度、月進(jìn)度等時(shí)間段的統(tǒng)計(jì)分析。3.5質(zhì)量控制及跟蹤管理系統(tǒng)。利用魚刺圖來提前進(jìn)行質(zhì)量的預(yù)控管理，通過對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)收集的數(shù)據(jù)和分析形成質(zhì)量、進(jìn)度跟蹤動(dòng)態(tài)信息，使得用戶及時(shí)掌握項(xiàng)目施工的進(jìn)度的同時(shí)掌握質(zhì)量的情況，輔助領(lǐng)導(dǎo)全面決策。3.6竣工驗(yàn)收、城建歸檔管理系統(tǒng)。通過施工過程中各種表格的建立形成數(shù)據(jù)字典和表格信息池，在項(xiàng)目過程動(dòng)態(tài)管理過程中同時(shí)對(duì)應(yīng)相關(guān)資料的匯總和上傳，當(dāng)項(xiàng)目完工時(shí)也自動(dòng)形成了竣工驗(yàn)收及城建歸檔的檔案資料，這些資料可以通過按需分類實(shí)現(xiàn)一鍵匯總上傳并留底。

四、項(xiàng)目管理系統(tǒng)帶來的效益

市政工程管理信息系統(tǒng)正處于不斷向外推廣的階段，同時(shí)其也屬于正在探索與磨合的階段，該項(xiàng)階段是屬于漫長而艱巨的，有諸多問題需要人們?nèi)ゲ粩嗤晟婆c解決。在使用市政工程管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目后，于2014年有較大的改善，據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目有關(guān)信息的時(shí)效性在逐漸提升并可達(dá)到40%的同時(shí)，信息的準(zhǔn)確程度也大大提高。在使用該系統(tǒng)后，大大降低了遲報(bào)、瞞報(bào)等事件的發(fā)生率，保障了相關(guān)部門能夠順利進(jìn)行核算以及決策等。

在科學(xué)技術(shù)日益更新和發(fā)展的新環(huán)境下，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)通過對(duì)各種新技術(shù)和模式的應(yīng)用，逐漸得到了完善。在當(dāng)前諸多的建筑行業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，對(duì)工程項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的管理，是促進(jìn)工程項(xiàng)目發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。目前，不少地區(qū)的市政工程項(xiàng)目施工中，均廣泛的應(yīng)用了項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，在一定程度上提升了市政工程項(xiàng)目的施工能力。本文在研究中，主要從信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)、系統(tǒng)人員的專業(yè)性角度出發(fā)，對(duì)相關(guān)應(yīng)用以及應(yīng)用效果加以分析，以期為今后的研究提供有效建議。

作者:張中方 單位:上海五零盛同信息信息科技有限公司

參考文獻(xiàn)

篇（10）

軟件需求分析工作是整個(gè)軟件生存期中最重要關(guān)鍵一步。通過系統(tǒng)需求分析，能把軟件系統(tǒng)的功能及性能總體描述成軟件需求規(guī)格，規(guī)劃軟件的需求規(guī)格細(xì)則，奠定軟件系統(tǒng)開發(fā)的基石。通過對(duì)招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)如下基本功能：

（1）投標(biāo)人注冊、投標(biāo)人信息維護(hù)、投標(biāo)人信息審核

（2）招標(biāo)項(xiàng)目：石油公司可對(duì)外招標(biāo)項(xiàng)目，由此投標(biāo)人可在系統(tǒng)中查看到詳細(xì)的項(xiàng)目信息，以便決定是否參與投標(biāo)，在這個(gè)過程中，招標(biāo)管理處的工作人員需上傳招標(biāo)文件。

（3）投標(biāo)人報(bào)名：投標(biāo)人查看到石油公司的招標(biāo)項(xiàng)目后，對(duì)符合條件的項(xiàng)目可進(jìn)行報(bào)名，只有報(bào)名的投標(biāo)人才具備競標(biāo)權(quán)限。

（4）遞交投標(biāo)文件：在報(bào)名完成后，投標(biāo)人需準(zhǔn)備相應(yīng)的材料，在材料準(zhǔn)備妥當(dāng)后，需將投標(biāo)文件遞交到系統(tǒng)，以便專家團(tuán)進(jìn)行審標(biāo)和評(píng)標(biāo)。

（5）招標(biāo)文件下載：石油公司招標(biāo)管理處項(xiàng)目信息時(shí)，需上傳招標(biāo)文件，由此投標(biāo)人可將招標(biāo)文件下載到本地進(jìn)行查看。

（6）專家抽簽、專家審標(biāo)。

（7）中標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果通知、中標(biāo)結(jié)果查詢。

（8）抱怨質(zhì)疑信息創(chuàng)建、抱怨質(zhì)疑信息回復(fù)、抱怨質(zhì)疑信息查詢。

（9）用戶管理、登錄管理。

（10）數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)以及日志記錄.

（11）專家管理：主要用于管理系統(tǒng)中的用戶信息，并為各用戶分配相應(yīng)的操作權(quán)限，包括用戶信息的添加、刪除以及修改。

2功能模塊設(shè)計(jì)

石油工程招投標(biāo)管理系統(tǒng)由系統(tǒng)安全模塊、投標(biāo)人管理模塊、招標(biāo)項(xiàng)目管理模塊、審標(biāo)中標(biāo)管理模塊以及抱怨質(zhì)疑管理模塊等五個(gè)部分組成。本節(jié)將以流程圖的方式對(duì)石油工程招投標(biāo)管理系統(tǒng)的各個(gè)模塊進(jìn)行詳細(xì)介紹。

2.1系統(tǒng)安全模塊

系統(tǒng)安全模塊由日志管理、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、專家管理、登錄管理以及用戶管理等六部分組成。系統(tǒng)安全模塊主要用于提高系統(tǒng)安全性和數(shù)據(jù)可靠性，防止非法用戶進(jìn)入系統(tǒng)竊取或篡改信息。登錄功能主要作用在于進(jìn)行身份認(rèn)證，只對(duì)擁有操作權(quán)限的合法賬戶進(jìn)行放行。數(shù)據(jù)備份功能的主要作用在于將系統(tǒng)數(shù)據(jù)以insert語句的形式存儲(chǔ)在SQL文件中。數(shù)據(jù)恢復(fù)功能的主要作用在于執(zhí)行SQL文件中的insert語句，以便實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的恢復(fù)。用戶管理功能的主要作用在于添加、修改和刪除用戶信息。日志管理功能的主要作用在于記錄系統(tǒng)用戶的操作行為。專家管理功能的主要作用在于構(gòu)建專家?guī)欤员銖闹谐槿＜医M成評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審和打分。本節(jié)將對(duì)登錄功能和數(shù)據(jù)恢復(fù)功能的工作流程進(jìn)行介紹。

2.2投標(biāo)人管理模塊

投標(biāo)人管理模塊由投標(biāo)人注冊、投標(biāo)人信息維護(hù)以及投標(biāo)人信息審核等六部分組成，其主要作用在于管理人投標(biāo)人的相關(guān)信息。投標(biāo)人注冊功能的主要作用在于使投標(biāo)人成為系統(tǒng)注冊用戶。當(dāng)投標(biāo)人注冊完成后，可利用得到的登錄憑證進(jìn)入系統(tǒng)完善相關(guān)資料，并提交石油公司投標(biāo)管理處進(jìn)行審核。只有經(jīng)過投標(biāo)管理處的審核，投標(biāo)人才有資格進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)。本節(jié)將對(duì)投標(biāo)人管理模塊的工作流程進(jìn)行介紹

2.3招標(biāo)項(xiàng)目管理模塊

招標(biāo)項(xiàng)目管理模塊由招標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)人報(bào)名、遞交投標(biāo)文件以及招標(biāo)文件下載等四部分組成，其主要用于管理招標(biāo)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目信息，并上傳招標(biāo)文件。在招標(biāo)項(xiàng)目信息之后，投標(biāo)人可將招標(biāo)文件下載到本地。除此以外，投標(biāo)人若想?yún)⑴c到項(xiàng)目的投標(biāo)中，則必須先進(jìn)行報(bào)名，在報(bào)名成功后，需準(zhǔn)備投標(biāo)資料，完成后則可將其上傳到系統(tǒng)，以便招標(biāo)管理處工作人員進(jìn)行查看。

2.4審標(biāo)中標(biāo)管理模塊

審標(biāo)中標(biāo)管理模塊由專家抽簽、專家審標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果通知以及中標(biāo)結(jié)果查詢等五個(gè)部分組成。在投標(biāo)人提交標(biāo)書后，招標(biāo)處工作人員需利用系統(tǒng)自動(dòng)生成專家評(píng)委會(huì)，由評(píng)委會(huì)對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審和打分。在打分完成后，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)原則，去掉最高分和最低分，生成最終結(jié)果，由此可得到中標(biāo)結(jié)果。在得到中標(biāo)結(jié)果后，則需結(jié)果，并通知中標(biāo)人。而投標(biāo)人也可在系統(tǒng)中查詢中標(biāo)結(jié)果。

2.5抱怨質(zhì)疑管理模塊

抱怨質(zhì)疑管理模塊由抱怨質(zhì)疑信息創(chuàng)建、抱怨質(zhì)疑信息回復(fù)以及抱怨質(zhì)疑信息查詢等三部分組成。當(dāng)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)結(jié)果存在疑義，可向監(jiān)察委員會(huì)提交質(zhì)疑信息，當(dāng)監(jiān)察委員會(huì)接收到抱怨質(zhì)疑信息后，需啟動(dòng)調(diào)查，得到調(diào)查結(jié)果以后需反饋給提交質(zhì)疑的投標(biāo)人。除此以外，投標(biāo)人也可通過時(shí)間段等關(guān)鍵字來查詢抱怨質(zhì)疑信息。