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法學本科教學檔案的管理水平標志著一所學校法學院（系）的綜合實力，對教學檔案進行規(guī)范化管理是提升法學本科教學質(zhì)量、提高教學管理水平的重要途徑。

一、法學本科教學檔案規(guī)范化管理的重要意義

法學本科教學檔案指的是在法學教學過程中直接形成的，以文字材料、圖表、錄音、影像等形式存在，具有保存價值的教學文件的總稱。這些教學文件以不同的方式對法學本科教學起著促進的作用。

（一）促進教學質(zhì)量的提升

法學本科教學檔案是教學過程與教學成果的最直觀體現(xiàn)。對法學本科教學檔案進行保存和規(guī)范化管理可以促進教學質(zhì)量的提升。一方面，優(yōu)秀教師的教學經(jīng)驗可以在教學檔案中得到全面體現(xiàn)，為年輕教師與優(yōu)秀教師進行教學經(jīng)驗的交流提供渠道。另一方面，完備的教學檔案包括教師備課資料、授課方式、作業(yè)質(zhì)量及考核成績等，直接體現(xiàn)了教師的教學態(tài)度與教學水平，在一定程度上能促使教師養(yǎng)成良好的教學習慣，自覺提升教學水平，從而促進法學本科教學質(zhì)量的提高。

（二）促進教學管理水平的提升

法學本科教學檔案是院系和學校對教師進行年度考核、崗位評聘以及職稱評定的參考依據(jù)，并為院系領導進行教學管理提供反饋信息。首先，法學本科教學檔案的管理是法學教學管理的一部分，教學成績、本科學籍學位、學生在校表現(xiàn)等都屬于教學檔案的范疇。通過對教學檔案規(guī)范化的管理，可以提升法學系整體的教學管理水平。其次，對法學本科教學檔案進行規(guī)范化管理可以保證教學管理的公信力。如在日常教學管理過程中，教師職稱評定及學生獎學金的評定、“三好學生”等優(yōu)秀稱號的評定等，因涉及面較廣而備受關注，而科學全面的檔案資料能夠為這類教學評定提供客觀的依據(jù)，從而保證教學管理的公信力。

二、法學本科教學檔案管理存在的問題

雖然法學本科教學檔案具有重要的價值，但是很多高校并未建立起科學的、規(guī)范的教學檔案的管理體系，因此導致法學本科教學檔案管理中存在著很多問題。

（一）教學檔案管理缺乏

針對性傳統(tǒng)的法學本科教學檔案管理以校、院兩級管理為主，其中校級的檔案管理主要側重學生的學籍、課程評價、教學成績、科研成果申報等，主要是對教學結果的收集。而院級的檔案管理注重全面、完整地保存教學過程的全部資料，包括教務類、考務類、畢業(yè)生學位類、學生學籍檔案類、實驗教學類等。但是，校、院兩級的管理模式難以兼顧法學本科教學的特殊性。每一個綜合學院都囊括很多學科，每個學科的教學方法與教學重點都各不相同，如果全部按照一個標準管理，則會遺漏重要的教學文件資料。在法學院，所有教學檔案集中到學院，進行統(tǒng)一管理，造成了教學檔案管理出現(xiàn)重收集歸檔、輕管理利用的局面，使法學本科教學檔案的價值大打折扣。

（二）教學檔案的管理制度不完善

科學的教學檔案管理首先要有健全的檔案管理制度。目前，很多院校缺乏切實可行的教學檔案管理制度，校、院級兩級檔案管理的權責不清晰，哪些文件應該歸檔、何時歸檔、歸檔類別等都缺乏基本的依據(jù)，使得法學本科教學檔案在收集、管理過程中存在著隨意性大、穩(wěn)定性差的缺陷。因為缺少健全的檔案管理制度，也使得檔案管理的責任人不重視教學檔案的歸檔，對教學檔案的整理往往出于應付上級檢查的目的，因此出現(xiàn)教學檔案丟失、教學檔案缺少利用價值的情況就不足為奇了。

（三）缺乏專業(yè)的教學檔案管理人員

由于缺乏專業(yè)的檔案管理人員，使法學本科教學檔案在管理過程中出現(xiàn)教學檔案分類混亂、順序顛倒等情況。加之臨時的檔案管理人員不固定，導致教學檔案管理風格變化較大，原有的教學檔案管理流程難以持續(xù)。目前，法學本科教學檔案的收集主要依靠檔案管理人員，而檔案管理人員大部分都沒有參加過一線的教學工作，與學生溝通交流較少，他們的主要職責就是要求授課教師也就是教學文件生產(chǎn)人上交教學文件，無法對教學檔案進行整體規(guī)劃，很容易造成教學檔案管理的死角。同時，教學文件往往是電子版形式，但教學日志、考試試卷等教學文件又要以紙質(zhì)文件的形式上交到校級教學檔案管理部門，教學文件在轉換過程中容易出現(xiàn)信息損耗，使最終檔案存檔狀態(tài)與現(xiàn)實狀態(tài)產(chǎn)生偏差。而且紙質(zhì)文件也會增加教學檔案的保存成本，又有時間期限，因此給教學檔案的管理和利用帶來一定的困難。

（四）教學檔案利用率低

對法學本科教學檔案的收集、歸檔只是檔案管理的初級層面，法學本科教學檔案管理的一個重要目的就是對這些檔案進行二次加工。只有經(jīng)過篩選、對比、歸納、加工，并對檔案背后蘊含的成果進行提煉和總結，才能真正發(fā)揮法學本科教學檔案的價值。而目前，很多高校對于法學本科教學檔案的管理仍流于形式，缺少完善的檔案管理制度，導致檔案管理較為封閉，很多應公開查閱利用的法學本科教學檔案只能在檔案儲藏室中沉睡，很少有人開發(fā)利用。法學本科教學檔案的低利用率，既造成了資源的浪費，也限制了法學本科教學檔案管理的進一步發(fā)展。

三、法學本科教學檔案規(guī)范化管理的途徑

（一）建立校、院、系三級教學檔案管理體制

在校、院兩級檔案管理的基礎上，將學院中較為貼近教學的如學生成績、畢業(yè)生的畢業(yè)論文、答辯材料、教師的教學日志、講座音視頻、教學會議紀要等教學檔案交由系里管理，這樣可以根據(jù)法學系的教學規(guī)劃和教學特點科學地制定檔案管理方法，避免重要檔案資料的遺漏。將檔案管理權下放到法學系，還可以提高教學檔案管理的科學性，使教學檔案管理具有明確的方向性，并為法學本科教學提供服務。在實行三級教學檔案管理時，首先應考慮到管理中存在的難點，即如何規(guī)范法學系教學檔案的管理行為，避免出現(xiàn)一放就散或流于敷衍乃至形式化的問題。在下放部分權利到法學系時，學院應對法學系的教學檔案管理有指導和管理權，通過對法學系自身的教學檔案的管理制度和管理情況進行不定期檢查和年中工作總結的形式對法學本科教學檔案管理情況進行調(diào)控。建立校、院、系三級教學檔案管理體制可以使各級管理的權責更加明晰，學院通過對法學教學檔案管理工作的監(jiān)督和指導，能夠進一步提高法學系本科教學檔案管理的規(guī)范化水平，進一步提升法學系本科教學檔案管理的質(zhì)量和效果。

（二）完善法學本科教學檔案的管理制度

1．制定法學本科教學檔案管理規(guī)范

“法學本科教學檔案管理規(guī)范”對檔案材料的上報與收集、檔案立項、檔案存檔標準與格式、歸檔期限、檔案調(diào)閱手續(xù)及教學檔案秘密等級劃分等管理內(nèi)容有嚴格的標準和規(guī)范。制定“法學本科教學檔案管理規(guī)范”可以逐步推動法學本科教學檔案管理工作走向規(guī)范化、標準化。

2．建立完善的檔案管理獎懲機制

為了避免“法學本科教學檔案管理規(guī)范”制度流于形式而缺乏執(zhí)行力，應建立相應的獎勵措施和責任追究機制?！胺▽W本科教學檔案管理規(guī)范”除了對教學檔案管理工作有著明確的要求外，還明確規(guī)定了每個環(huán)節(jié)的執(zhí)行人所應負的責任。對于延遲上交檔案材料、丟失教學檔案材料、教學檔案材料不規(guī)范等行為要處罰相關的責任人。對教學檔案管理優(yōu)秀的責任人要進行獎勵和表彰。建立完善的獎懲機制，一方面能使法學本科教學檔案管理工作更加規(guī)范化，另一方面也能激發(fā)各環(huán)節(jié)執(zhí)行人樹立認真完成本職工作的責任感，從而促進法學本科教學檔案管理工作走上良性循環(huán)的道路。

3．培養(yǎng)專業(yè)的教學檔案管理人員

學院應培養(yǎng)專業(yè)的教學檔案管理人員，負責法學本科教學檔案的管理工作。檔案管理人員應對檔案的歸檔、借閱進行詳細的登記，重要文件遺失要及時上報，對違反法學本科教學檔案管理制度的人員及行為應及時登記與通報。學院還應定期組織檔案管理人員進行業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流，提升管理人員對教學檔案進行規(guī)范化管理的意識和能力。

（三）實行文檔一體化管理模式

文檔一體化的實質(zhì)就是將公文處理與檔案管理作為一個統(tǒng)一的流程進行管理。檔案管理部門首先應確定本科教學檔案的檔案類別、格式要求、內(nèi)容，為文檔制作確立規(guī)范的標準與模板。文書起草人員在文書制作完畢之后，即依據(jù)檔案管理部門的要求及文書的特點，對文件的歸屬類別、目錄進行標記，在文件轉發(fā)、文件、文件使用的同時，將數(shù)據(jù)文件提交給檔案管理部門。教學檔案文檔一體化，是對教學文件與教學檔案進行綜合管理的方法，具有創(chuàng)新性和先進性。一方面，避免了教學文件與教學檔案轉換間的信息損耗；另一方面，減少了檔案管理人員的工作量。這種管理模式的推行，大大提高了檔案管理工作的效率，減少了不必要的資源浪費，是目前教學檔案管理較為先進的管理方法。

四、法學本科教學檔案規(guī)范化管理的效果

（一）教學檔案充分體現(xiàn)了法學系的辦學特色

由于實行了校、院、系三級檔案管理制度，法學系在檔案收集、檔案歸類方面有了充分的自，因此，法學系針對自身的辦學特色和教學特點設立了檔案管理目錄，如教學課題方面新設了“生態(tài)文明法研究”檔案，在此檔案下又設立了“林業(yè)法”“環(huán)境保護法”“其他規(guī)范性文件”等小項目，通過對科研課題的資料整理保證了科研成果的體系性和持續(xù)性。同時，法學系在教學檔案中還設立了“模擬法庭”“法律援助中心”兩個檔案類別，較為完整地記錄了在教學實踐中學生的表現(xiàn)、課堂教學方式等內(nèi)容，為特色教學提供了豐富的文獻檔案支撐。

（二）實現(xiàn)了教學檔案管理的規(guī)范性和嚴肅性

法學系制定了《北京林業(yè)大學法學系檔案管理規(guī)范》，從文檔制作、檔案收集與歸檔、檔案借閱等方面進行了詳細規(guī)定，由教研室主任對檔案管理負責，逐步實施文檔一體化管理，文檔制作與檔案整理實現(xiàn)了良好互動。在《北京林業(yè)大學法學系檔案管理規(guī)范》制度實施以后，教學檔案的管理工作得以有序進行，檔案收集歸檔的效率大大提高，基本做到了文檔制作完成后2～3天就可以完成檔案的收集整理，檔案的缺失情況基本消失，形成了規(guī)范和嚴肅的檔案管理氛圍。

（三）提升了法學本科教學的效果

法學系的本科教學檔案內(nèi)容的豐富性和完整性，為教師調(diào)閱檔案備課、教研室教學技術交流提供了載體，學院以教研室為單位定期組織教師對檔案中表現(xiàn)出來的先進教學經(jīng)驗進行集中學習，使得教學與檔案管理實現(xiàn)了良性互動，教學檔案對教學工作的促進作用日益明顯。資助項目：2014年北京林業(yè)大學專業(yè)建設項目“法學本科教學檔案規(guī)范化管理模式探索”。

參考文獻

［1］王若梅．淺談二級學院（系）教學檔案的收集與科學管理［J］．陜西師范大學學報（哲學社會科學版），2007（增刊1）：204－207．

［2］王慧勤．加強院系教學檔案管理之我見［J］．教育與教學研究，2009（7）：72－73，82．

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一、編制教學檔案歸檔范圍的依據(jù)

我校在2010年提出了“黨委領導、行政負責、民主管理、教授治學”新的管理體制并實施。在新的管理模式下，教學管理的重心下移到二級學院，使之在教育教學管理上有了更大的自主權，能夠根據(jù)學院發(fā)展在教學計劃、專業(yè)設置、學科建設等各個方面充分發(fā)揮管理職能，二級學院的教學檔案從具體內(nèi)容、歸檔范圍及管理的職責等發(fā)生了變化，在教學改革發(fā)展過程中產(chǎn)生了大量的具有保存價值的文件資料，需要統(tǒng)一分類標準，進一步加工整理歸檔。

明確教學檔案的歸檔范圍是做好教學檔案工作的基礎。鑒于目前教育部和國家檔案局對教學檔案管理的分類標準和要求尚未統(tǒng)一規(guī)定，使得各高等院校教學檔案工作也明顯呈現(xiàn)多樣狀，且從《高等學校教學文件材料歸檔范圍》的內(nèi)容來看，其中涉及教學檔案的歸檔部門不僅限于教學管理部門，還涉及學生工作部、人事處、招生就業(yè)處等相關部門，即使有統(tǒng)一的執(zhí)行標準也難以準確執(zhí)行。因此，高等院校在實際工作中亟需編制符合自身教學檔案工作特點的歸檔范圍及管理辦法。

在2008年教育部與國家檔案局聯(lián)合的《高等學校檔案管理辦法》中，第三章第三十五條指出“高等學校可以根據(jù)學校實際情況確定歸檔范圍”，也明確了高校具有編制教學歸檔范圍的自主權。

二、高校教學檔案的特征

高校教學檔案是高校教師和學生在教學管理和教學實踐活動中形成的最直接且具有保存價值的文字、圖表、聲像等載體材料，它是衡量高校教學質(zhì)量和教學管理水平的重要標志之一。教學檔案是教學活動的客觀反映和總結，除具有一般檔案的屬性外還有自身的特征，表現(xiàn)為以下幾方面：

1.廣泛性

隨著高等教育的發(fā)展，相繼出現(xiàn)了很多新的學科門類，在此基礎上高校專業(yè)規(guī)模也迅速增加，如我校目前有60個本科專業(yè)，涵蓋理、工、文、經(jīng)、管、法、藝術等學科門類。這使得教學檔案的數(shù)量增加、管理規(guī)模擴大，各學科專業(yè)在人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)計劃、課程設置、教學管理等方面也各具特色，多學科相互交叉、滲透，使得教學檔案內(nèi)容越來越多樣化。

2.周期性

高校的教學活動一般是以每年的九月至次年的六月為一個學年度，學歷教育以四年或者五年為培養(yǎng)周期。因此高校教學檔案材料有的以學年劃分，也有會以自然年度劃分，使得教學檔案的產(chǎn)生具有了不同的周期特點。

3.通用性

高等院校的學科專業(yè)設置都必須以教育部制訂的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》為依據(jù)。各高等院校會在專業(yè)設置上具有相同性，隨之所產(chǎn)生的教學檔案具有一定的通用性。

4.特色性

各高等院校因地域特點、辦學定位、辦學規(guī)模及辦學層次的不同，在人才培養(yǎng)目標上也有差異，根據(jù)本科教學評估指標體系中專門設有一個特色指標，各高校在辦學過程中逐步形成自身的特色，各高等院校產(chǎn)生的教學檔案又會具備與其他高校不同的特點。

三、新體制下教學檔案的歸檔范圍與管理

1.教學檔案的分級制管理模式

根據(jù)我校新體制下教學管理的實際情況，教學檔案可采用四級管理模式，即校級檔案管理機構（檔案館）教學管理部門及相關教學檔案管理部門（教務處、人事處、學生部、招就處）、各教學單位（學院、部、實訓中心）教研室（系）和實驗室。學校檔案館主要歸檔管理宏觀的教學檔案：如上級部門和學校產(chǎn)生的相關文件及規(guī)章制度、教學評估材料、課程建設和專業(yè)設置、招生及學籍等方面的檔案材料，以及教師和學生比較重要的記錄和登記表格等。學院及系（部）保管學校和本部門產(chǎn)生的教學文件及教學活動檔案：如教學課程檔案、學生記分冊、試卷及畢業(yè)論文等數(shù)量較大且又比較微觀的教學資料，這樣就會既有利于各單位查詢，又緩解了學校檔案館的館藏壓力。教務處教學檔案資料的保管范圍介于兩者之間，教務處作為教學的組織和綜合管理部門，既要管理好宏觀的資料，也要保存微觀的資料：如教務處要保管相應的教學檢查紀錄，而教師上課的記分冊則由系部保管，而檢查紀錄會反映了全校記分冊的填寫情況，這樣就避免大量的微觀資料占有學校檔案館的存儲空間。

2.教學檔案的歸檔范圍

根據(jù)這樣的管理模式，學校及教學管理部門就可以逐級制定相應的歸檔范圍。

（1）學校檔案館教學檔案歸檔范圍：主要包括上級各管理部門下達的有關教育、教學管理的文件，學校管理的各項規(guī)章制度、學生成績報告單、畢業(yè)生登記表和成績單、學籍異動相關材料、畢業(yè)資格以及學位資格的審核材料等等。

（2）教學管理及相關部門教學檔案歸檔范圍：教務處主要歸檔包括上級主管部門下達的教育、教學管理文件、教學管理規(guī)章制度、學科建設規(guī)劃和專業(yè)設置、教學計劃、教學大綱、課程計劃總表、教學進程表、課程表、校歷表、學生名冊、畢業(yè)生質(zhì)量的調(diào)查計劃和總結、調(diào)查畢業(yè)生質(zhì)量評價意見相關材料等等。人事處主要歸檔教師隊伍建設材料：新教師崗前培訓、教師年度總結和考核，教師國內(nèi)外進修記錄、對學校骨干教師國家培訓班等方面的文件及形成的材料。學生部主要歸檔學生紀律和獎懲材料：如學生各類違紀處分文件、學生的各種競賽活動、校園文化活動和課外科技活動等獲獎情況。招就處主要歸檔學生招生就業(yè)工作材料：如學校年度招生計劃，錄新生取名冊，應屆畢業(yè)生就業(yè)方案，往屆畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計等材料。

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中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼： A 文章編號：

前言

高速公路建設項目檔案的形成、收集、整理、歸檔工作應與工程建設融為一體, 與工程建設同步。高速公路建設項目檔案是隨著工程項目的建設環(huán)環(huán)相扣, 段段相連, 步步延伸, 自始至終逐步形成的。

一、公路工程內(nèi)業(yè)檔案資料的概念

公路工程實施過程中公路工程內(nèi)業(yè)檔案的整理、保存與使用成為公路建設項目內(nèi)部管理現(xiàn)代性的一個主要體現(xiàn), 為以后管養(yǎng)單位和工程驗收、審計提供數(shù)據(jù)資料。這也成為公路建設者、從事檔案管理的人員包括檔案管理等部門關注的重要課題。

1 公路工程內(nèi)業(yè)檔案資料的定義

顧名思義, 所謂公路工程內(nèi)業(yè)檔案資料指的是建筑和養(yǎng)護公路過程中所牽涉到的關于路體本身及商業(yè)合同等相關數(shù)據(jù)和信息。它包括與工程實施前后與之相聯(lián)系的所有紀錄在案和形式分散的各類資料和檔案。

2 公路工程內(nèi)業(yè)檔案資料的特性

首先，要保證公路工程內(nèi)業(yè)檔案資料的實性。在施工現(xiàn)場，相關檔案記錄人員應根據(jù)現(xiàn)場情況當場記錄，要避免因事后在回憶，造成的記錄誤差。其次公路工程內(nèi)業(yè)檔案資料具備合法性。謂合法性, 即各種原始記錄必須按照規(guī)定權限的人簽認, 未經(jīng)簽認的原始記錄是不合法的, 因而是無效的。弄清了原始記錄上述三條基本屬性, 當然就明白了為什么一定要在施工現(xiàn)場直接填寫表格而不能轉手傳抄。轉手傳抄給修改原始記錄留下余地, 也給資料的真實性帶來了疑點。例如: 鉆孔灌注樁原始記錄表如果有泥點、手印, 甚至有水漬, 其真實性就靠得住。若是一張干干凈凈字跡工整的原始記錄, 可以說是一文不值, 它經(jīng)過傳抄后, 不知做了多少“修正”, 其真實性也就無從說起了。要求必須對隱蔽工程等必須存有現(xiàn)場的施工原記錄, 包括鉆孔樁、特殊路基處理、預制梁張拉及孔道壓漿、鋼筋安裝等工序的原始記錄必須經(jīng)驗收保留, 在內(nèi)業(yè)整理中將隱蔽工程的原始記錄在填寫進施工報驗程序內(nèi)業(yè)中, 既保證了現(xiàn)場數(shù)據(jù)的真實準確, 同時也保證了內(nèi)業(yè)填寫的規(guī)范統(tǒng)一。

二、高速公路建設項目工程檔案管理工作存在的問題

1.建設項目工程檔案管理制度不健全

高速公路建設項目的工程檔案管理，需要建設單位、施工單位和監(jiān)理單位等多個單位全面進行，由于對工程檔案管理工作的不重視，相關的管理制度建設也就不完善，無法指導和約束工程檔案管理工作的進行。尤其在一些高速公路建設項目的招投標和施工合同的簽訂中，沒有將工程檔案管理納入責任制；施工單位或者監(jiān)理單位甚至只是用兼職人員來進行工程檔案的管理，沒有完善的制度進行指導和約束，工程檔案管理工作的效果難以保證，甚至在實際的工作中出現(xiàn)無專人、無專用工具和無固定庫房的三無檔案管理。

2.檔案管理人員專業(yè)水平低、隊伍不穩(wěn)定

高速公路建設項目的工程檔案管理，不僅要求檔案管理者具備檔案管理的相關知識，還要求檔案管理者熟悉高速公路建設的相關技術，涉及路基、路面、綠化和交通安全等多個方面。因此，檔案管理人員要想完成高速公路建設項目的檔案管理，需要較高的職業(yè)素養(yǎng)，但當前高速公路建設項目的工程檔案管理人員的素質(zhì)較差，缺乏專業(yè)的知識且責任心不強，對于高速公路建設中的工程檔案怎樣收集、歸檔和上交都沒有了解，對工程檔案的管理造成很大的影響。此外，檔案管理人員隊伍不穩(wěn)定，大多由兼職人員組成，且常會出現(xiàn)輪崗現(xiàn)象，導致工程檔案管理工作的混亂。

3.工程檔案的填寫不規(guī)范

工程檔案對于表格填寫時應遵守的規(guī)范，并沒有嚴格的要求，這就導致在實際的工作中常會出現(xiàn)建設項目因不同管理者或者不同地域，甚至在同一工程中的不同階段，出現(xiàn)工程檔案不統(tǒng)一的現(xiàn)象。工程檔案表格填寫不統(tǒng)一，一方面不利于工程質(zhì)量的評價，沒有同一的評價標準；一方面不利于對檔案進行信息化的處理，方便檔案的管理和查詢。

4.工程檔案管理信息化建設落后

利用計算機技術進行檔案的管理，是現(xiàn)代工程檔案的發(fā)展趨勢，當前的高速公路工程檔案，不論在生成、保存還是查閱等方面，還是以紙質(zhì)的檔案為主，信息化建設水平低，限制了工程檔案管理工作的發(fā)展。手工填寫的工程檔案，不但效率低，成本高，還會出現(xiàn)因為人為錯誤等造成的填寫不規(guī)范等，在檔案的保存和檢索方面，也遠沒有信息化檔案管理的優(yōu)勢。

三、加強高速公路建設項目工程檔案管理工作的建議

1 制訂內(nèi)業(yè)資料的范本

雖然《公路工程質(zhì)量檢驗與評定標準》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中給出了內(nèi)業(yè)表格的形式, 但對表格的填寫方法、簽認用語、裝訂順序和歸檔的方法缺少詳細的說明和示例, 使用起來不方便。因此, 制訂一套內(nèi)業(yè)資料的范本是十分必要的, 而這套范本應滿足以下要求。范本應滿足《公路工程質(zhì)量檢驗與評定標準》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》有關要求, 并在兩本規(guī)范提供的表格的基礎上, 將表格按公路工程項目進一步細化和完善, 使其更便于使用。范本應適用于高等級公路的建設項目, 任何公路工程項目均可根據(jù)實際情況取用該范本的全部或部分。而對于特殊工程, 則應在開工前制訂出相應的內(nèi)業(yè)表格, 并提供其填寫方法和示例, 形成內(nèi)業(yè)資料的補充范本, 與范本一起下發(fā)到有關的單位。范本除對各公路工程分項的內(nèi)業(yè)表格的形式、填寫方法、裝訂和歸檔方法進行詳細規(guī)定并給出示例外, 還應對監(jiān)理的簽認用語和簽認程序加以規(guī)范和統(tǒng)一, 使之成為內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)范的教材, 從而實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理。其中包括內(nèi)業(yè)表格和每道工序的報驗程序及報驗表格, 從施工管理、試驗數(shù)據(jù)、計量支付、統(tǒng)計報表等方面, 涵蓋了建設項目管理所需要的所有表格, 既保證了項目應用表格的統(tǒng)一, 同時形成了標準。但可能有些表格在應用中隨著規(guī)范等原因的變化, 也需要及時變化。需要項目檔案管理人員及時修改下發(fā), 做到內(nèi)業(yè)表格的及時性和有效性。

2 相關人員的培訓

在開工前, 對相關人員進行一次培訓, 對實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的標準化有十分重要的作用。召開工程內(nèi)業(yè)管理培訓工作會議,講解表格的應用和填寫的方法, 做到填寫規(guī)范、及時、準確。因為沒有范本, 施工單位的內(nèi)業(yè)人員往往不清楚內(nèi)業(yè)表格填寫方法, 甚至監(jiān)理人員及上級主管部門的有關人員對內(nèi)業(yè)表格的填寫方法的認識也較為模糊。因此, 經(jīng)過培訓, 使所有內(nèi)業(yè)人員明確表格的填寫方法, 從而有效地避免內(nèi)業(yè)工作的盲目性, 減少失誤和不必要的損失, 提高工作效率。同時也建議在各級專業(yè)學校的教學中也應引入相應的內(nèi)容, 使學生畢業(yè)后能更快地適應內(nèi)業(yè)方面的工作。

3 必須實行內(nèi)業(yè)資料的微機化管理

內(nèi)業(yè)資料的標準化是實行內(nèi)業(yè)資料微機化管理的基礎,而實行內(nèi)業(yè)資料微機化管理又是實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料標準化的有力手段, 兩者相輔相成。實行內(nèi)業(yè)資料的微機化管理, 不僅保證了內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化, 而且快速、經(jīng)濟, 減少了人力和物力的浪費, 減輕了內(nèi)業(yè)人員的工作強度。應該指出, 公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的微機化不僅僅是內(nèi)業(yè)表格的微機管理, 更重要的是實現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)的自動采集、內(nèi)業(yè)資料的網(wǎng)上傳輸簽認、歸檔和查詢。

結束語

高速公路工程檔案是高速公路建設的真實記錄， 是高速公路建設和管理的重要依據(jù)， 對高速公路工程檔案的管理也是高速公路工程建設的重要組成部分。

參考文獻

[1] 葉楊. 如何搞好公路檔案管理建設工作[J]. 價值工程. 2012(12)

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引言

文書與檔案是一種社會現(xiàn)象，是人類社會實踐活動的產(chǎn)物。文書，“經(jīng)國之樞機”，“政事之先務”。文書的系統(tǒng)整理和保存，最終使檔案形成，有了檔案，人們就可以“疏通知遠”，了解歷史。檔案，歷史的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富。文書與檔案是人類社會本身發(fā)展的需要，文書是檔案的前身，檔案是文書的延續(xù)。

文書工作與檔案管理在秘書工作中具有重要的地位，文書工作與檔案管理是高校文秘、行政管理等專業(yè)的主干課程，是相關職業(yè)崗位群的關鍵技能模塊，具有很強的專業(yè)技術性和操作性?，F(xiàn)代社會的文書工作與檔案管理課程的教學特征表現(xiàn)為：在理念上應盡力適應社會上相關職業(yè)崗位群對秘書人才知識和能力結構的新要求；在教學內(nèi)容上要著力從學科體系建構、理論知識完整向注重實用、知識精講、側重實務操作轉變；在教學方法上從學科式、授課型教學方法向技能型、訓練式、體驗式教學方法轉變。通過該課程的學習，重點培養(yǎng)學生建構系統(tǒng)的學科體系，具備完整的理論知識，熟練掌握公務文書協(xié)作處理和檔案管理的能力，使學生畢業(yè)后走上工作崗位能盡快勝任文書工作與檔案管理工作。

然而當前文書工作與檔案管理教學存在著以下問題：教學工作往往立足教材，以闡述文書學與檔案管理工作的理論知識為主，課程內(nèi)容較為抽象，學生甚至沒有見過檔案柜、架、盒等實物，重視理論知識的傳授而輕視專業(yè)技術能力的實踐培訓。一旦參加實習或工作之后接觸實際問題，又要從頭學起，因此課程教學的目的難以達到，專業(yè)特色也無從體現(xiàn)。隨著改革的深入發(fā)展，文檔管理工作面臨著越來越多的實際問題，例如文件和檔案數(shù)量日益增加，給保管和提供利用帶來困難。傳統(tǒng)的管理方法直接影響了文件和檔案的質(zhì)量等。這些實際問題要求在文書工作與檔案管理教學過程中深入開展教學改革和創(chuàng)新，才能適應社會不斷發(fā)展的需要。

一、轉變教育觀念，完善課程體系

傳統(tǒng)的《文書工作與檔案管理》課程的教學理念的弊端是有目共睹的：“老師講，學生聽，從理論到理論”。因此實現(xiàn)理論教學與實踐教學并重的首要前提是轉變教學觀念。要堅持“學用結合、按需施教、注重實效”的方針，切實遵守學有所用、用有所長的原則。從培養(yǎng)實用性文書工作與檔案管理人員入手，在講授檔案資源的利用、文檔一體化管理等基礎理論知識的講授前提下，加大實踐環(huán)節(jié)的力度。密切聯(lián)系文書工作與檔案管理領域最新的動態(tài)、資料和國家有關的法律法規(guī)，以崗位需求設計專業(yè)培訓能力模塊，在邊教學邊實踐的基礎上，安排理論知識學習后的集中實習周或?qū)嵙曉?，系統(tǒng)訓練涉及該課程的所有操作技能，強化學生實際動手操作能力的培養(yǎng)，為今后的實際工作奠定扎實的基礎。

二、積極探索研究，改革教學方法

文書工作與檔案管理的課程設計從總體上講要以實用為原則，以必需和夠用為尺度構建科學的教學體系。在教學方法上不局限于條條框框，強化針對性和實用性，將教、學、用三者有機地結合起來，融傳授知識、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)為一體。在教學實踐過程中，我作了如下嘗試：

2.1編寫修訂教材教材是學科知識的基本載體，學科發(fā)展的程度、深度應該在教材上體現(xiàn)出來。傳統(tǒng)的《文書檔案管理》教材，包括一部分針對高職院校編寫的高等職業(yè)教育規(guī)劃教材，大多是對本科教材或檔案專業(yè)教材的簡單“改良”，只是泛泛地羅列一些理論知識，對于實踐環(huán)節(jié)和工作場景的模擬幾乎都沒有涉及到。針對這一現(xiàn)象，根據(jù)社會對文書檔案管理工作的需求特點，在傳統(tǒng)的教材基礎上，我主動追蹤文書與檔案工作相關知識的發(fā)展前沿，結合新時期新形勢下出現(xiàn)的有關電子文件的形成、處理、鑒定、歸檔，新的檔案歸檔載體的使用和介紹等新興問題，多方面整合知識資源，修訂編寫了順應文秘專業(yè)特點、實用性較強的校本教材，這樣做不僅保證了知識的前瞻性，同時又拓展了學生的知識面，使學生學有所用，為學生提供職業(yè)環(huán)境所要求的知識和技能。事實告訴我們，科學知識并非一成不變，有些知識是隨著社會的發(fā)展而逐步被認識和發(fā)展的，不能用靜止的眼光來看問題。

2.2加強實踐教學在教學過程中，我按照科學規(guī)律加大了教學實踐過程中實踐訓練的比重，以此來鞏固和提高學生的專業(yè)技能操作水平，并在課程中體現(xiàn)“用理論指導實踐，用實踐再認識理論、發(fā)展理論”的基本思路。文書工作與檔案管理課程應改革過去純理論教學的模式，在教學過程中強化實習實踐的教學力度，實訓實踐課時數(shù)應占40％以上，將平時的所有實訓、實踐課都結合相應理論教學，在適當?shù)臅r機穿插在教學過程中；同時用一個學期左右的時間，讓學生深入到文書檔案的辦公現(xiàn)場進行實習，實現(xiàn)理論在實踐中的升華。實習實踐的基本形式可以打破傳統(tǒng)，可以到學校的文書與檔案課程實驗室、學校綜合檔案室或用人單位頂崗實習，強化學生對文書與檔案工作的直觀認識與切身感受。除此以外，教師還要對課程以及相應的實習實踐教學進行課題分解，確定每個實習實踐課題的教學目的、教學內(nèi)容和所需課時，靈活設置相應環(huán)節(jié)，從而調(diào)動學生的學習積極性和參與欲，提升實習實踐課程的教學效果。

2.3探索新型教學方法

2.3.1范本教學法俗話說：“熟記唐詩三百首，不會作詩也會吟”。在文書工作與檔案管理課程的教學過程中，可以通過范本學習和借鑒他人的長處。教師可以收集黨政機關、企事業(yè)單位和社會團體等不同類型的文書范本和檔案范本，在此基礎上適當加以修改和加工，作為案例以小組討論、分析答疑等形式，讓學生了解當前文書工作與檔案管理工作領域最前沿的規(guī)定以及出現(xiàn)的新問題，從而提高學生用理論去解決實際問題的應用能力。

2.3.2情境教學法面對沒有實踐工作經(jīng)驗的學生，打破枯燥無味的教學桎梏，情境教學方法是行之有效的方法之一。教育家杜威說：“教育即生活”，教育的目的就是為了更好的生活?，F(xiàn)代社會終身教育理念的提出，使教育與人的生活緊密相結合。在教學過程中，根據(jù)教學重點教師創(chuàng)設相關場景，模擬現(xiàn)實生活中的工作環(huán)境，使學生在模擬中體會知識，培養(yǎng)學生的動手能力。例如，在講授“收文處理”這一知識點時，設置如下場景，讓學生分別扮演秘書、主管領導的角色，繪制收文登記簿和文件處理單，將收文處理的程序一一進行演練；通過組織學生觀看指出其中的正確與不足之處；然后由教師作點評。通過情境模擬，使學生對收文處理工作有了直觀的認識，掌握了收文處理工作的基本處理環(huán)節(jié)，與純理論式講授相比，情景教學法更能激發(fā)學生的參與意識，能收到意想不到的教學效果。

2.3.3實物演示法俗話說：“百聞不如一見?！边@是人們認識客觀事物的一條規(guī)律。運用實物演示教學，正是從這一認識規(guī)律出發(fā)的。文書與檔案教學中涉及的物體，對學生來說是陌生的，一旦出示實物，學生便能豁然領悟。例如在講解“檔案保管的物質(zhì)條件”這一章節(jié)的內(nèi)容的時候，可以結合知識點給學生展示檔案盒、小型縫紉機、塑料螺釘、起訂器等專業(yè)工具，同時也可以充分挖掘網(wǎng)絡、報刊雜志等多種資源，為學生展示檔案庫房、縮微品閱讀復制設備、易耗低值物品等的相關圖片資料，把枯燥的理論介紹變成直觀生動的形象演示，更加有利于教學效果的提高，為學生所接受。

2.3.4參觀學習法在課堂教學的基礎上，組織學生前往地區(qū)、縣市的檔案館參觀，將檔案館、檔案室變成我們的第二課堂，通過實地觀摩學習加深學生對檔案館的庫房建設、檢索工具建設、規(guī)章制度建設等基礎設施方面的切身了解。同時也可以學習現(xiàn)代數(shù)字化、科學化的現(xiàn)代檔案信息處理技術，如利用計算機技術建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫，通過網(wǎng)絡為相關單位進行檔案全文信息查詢業(yè)務等服務。除此之外，通過參觀也能使學生學習檔案工作人員吃苦耐勞，無私奉獻的精神以及對檔案工作高度的責任感和榮譽感，對于學生提高自身的素質(zhì)有著良好的促進作用。

三、加強“雙師型”教師隊伍建設

受到傳統(tǒng)觀念的影響，以往文書工作與檔案管理課程教學存在著片面性，例如重理論，輕技術，輕實踐；重知識傳授，輕能力培養(yǎng)和知識應用；師資隊伍建設和評價偏重于理論水平等。為了彌補這些缺陷，促使理論教學和實踐教學的正確定位和有機結合，因此，“雙師型”教師隊伍建設是文書工作與檔案管理教學改革發(fā)展的必然要求。首先要加強宣傳，轉變?nèi)藗兊挠^念，一是要轉變教育行政部門和學校領導的觀念，使他們充分認識到培養(yǎng)“雙師型”教師的重要性，將培養(yǎng)計劃納入議事日程，制定相關的政策，將培養(yǎng)工作落到實處。另一方面要轉變專業(yè)教師自身的觀念，樹立競爭意識，增強危機感和緊迫感，自覺主動地投入到不斷提高自身素質(zhì)的學習中去。對于從高校畢業(yè)直接進入文秘專業(yè)的教師，可以定期組織教師到秘書崗位進行專業(yè)實踐，在實踐中提高他們的職業(yè)技能，并為他們獲得文秘資格證書或?qū)I(yè)技術職稱提供實踐和機會；對于從行政轉行過來的教師，可以給予他們進修學習的機會，引導鼓勵他們開展學術研究，提升他們的教育理論水平。此外，還可以從有關單位引進文書工作與檔案管理工作第一線的高素質(zhì)人才，尋找、鼓勵并幫助優(yōu)秀的文書工作與檔案管理人才到學校任教，通過他們把積累多年的實踐經(jīng)驗、操作技能以及行業(yè)發(fā)展的信息和新觀念帶入學校，幫助在校任職教師開闊眼界，了解市場需求，從而提升教學改革的有效性，因此，積極引進高素質(zhì)的文書工作與檔案管理工作人才也是提高“雙師型”文書工作與檔案管理教師隊伍質(zhì)量的有效方法之一。:

將先進的教學改革理念有機地融入到傳統(tǒng)的文書工作與檔案管理課程教學中去，使學生熟練掌握并運用與時俱進的專業(yè)技能，以適應現(xiàn)代社會對文書檔案管理人才的需要，是文書與檔案管理教學工作者的使命。隨著社會的發(fā)展，教學改革還將繼續(xù)深入開展，我相信，只要我們善于思考，勇于探索，積極創(chuàng)新，教學改革之路必定會越走越寬。

參考文獻：

[1]王文亮.淺論高職教育秘書專業(yè)《檔案管理學》的教學改革[J].彭城職業(yè)大學學報.2001.

[2]張小玲.“雙師型”文秘教師隊伍的建設[J].秘書雜志.2005（12）.11-14.

篇（5）

個人簡歷網(wǎng)權威黨政辦公務員自我鑒定范本，更多黨政辦公務員自我鑒定范本相關信息請訪問個人簡歷網(wǎng)。 作為一名黨政辦的公務員，在過去的時間里，在組織的正確安排，領導的帶領下，通過本人個人努力和同事的互相幫助，本人在思想上堅決擁護黨的領導，支持黨的路線方針政策，聽從領導的指示，服從組織的安排。在負責黨政辦負責文件管理、檔案管理等方面的工作中盡忠盡責，不斷學習、適應，在黨政辦其他同志的幫助下，我很快就適應了工作，并順利完成領導安排的各項工作。

協(xié)助辦公室主任做好各類會議的準備工作。每次鎮(zhèn)內(nèi)召開較大型的會議都準時做好會前各種資料的準備工作。

在文件管理方面，能及時把上級下發(fā)的各種文件呈送給鎮(zhèn)領導閱覽，并由鎮(zhèn)主要領導根據(jù)文件的要求作出具體的工作安排，使上級下達的各項工作能及時開展，順利完成。由黨政辦起草的各類文書亦及時交給鎮(zhèn)主要領導審閱、批示，然后按文件的要求交由具體的部門跟蹤落實，確保鎮(zhèn)內(nèi)的各項工作有條不紊地進行。

做好檔案的歸類、整理工作，同時對到檔案室查找檔案、資料的部門同事或群眾提供熱情服務。

在日后的工作中一定會再接再厲，努力提高檔案管理水平及會務接待水平，堅持把學習作為自我完善和提高的重要途徑，既積極參加所在單位和支部組織的各種學習，又廣泛地開展自學。學習內(nèi)容除政治理論知道和黨的各項方針、政策外，還涉及歷史、經(jīng)濟、科技、計算機以及各項業(yè)務知識。為更好地做好本職工作，服務群眾打好基礎。爭取做一名為人民服務的名副其實的公務員。

篇（6）

一是增強專業(yè)性培訓。檔案管理人員的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)的高低，在一定程度上決定著檔案管理工作的水平。要把檔案管理列入相對穩(wěn)定的工作崗位，由專人負責登記檔案管理工作的同時，需要積極支持檔案員參加檔案現(xiàn)代化管理的理論知識和操作技能業(yè)務培訓，不斷提高檔案工作人員素質(zhì)。

目前，我市事業(yè)單位登記管理局配備了3名事登干部，具體負責311個事業(yè)單位的年檢登記、網(wǎng)上辦公、事業(yè)單位登記管理監(jiān)督和檔案管理工作，其工作量大，業(yè)務繁重，規(guī)范和提高事登檔案管理水平，筆者認為自上而下組織專門培訓，增強其專業(yè)性和穩(wěn)定性很有必要。

二是注重基礎性工作。登記檔案資料的完整性和真實性是體現(xiàn)檔案利用價值的關鍵所在。檔案歸檔的基礎性工作在于各個事業(yè)單位，我們登記管理部門需要從基礎抓起。

就要提高登記檔案管理人員隊伍的整體素質(zhì)，通過舉辦登記檔案管理知識培訓班、下發(fā)事業(yè)單位登記檔案標準和范本等形式，提高登記檔案員的檔案歸檔業(yè)務知識，這樣就從源頭規(guī)范了檔案，提高了檔案標準，便于后期年審、網(wǎng)上辦公、集中進行歸檔等各項工作。

三是發(fā)揮檔案服務工作。登記檔案最終的目的就是在于“信息”服務。對內(nèi)在事業(yè)單位管理上，對外在經(jīng)濟社會發(fā)展中都發(fā)揮著極其重要的作用。

要發(fā)揮好登記檔案信息服務，就必須緊密圍繞機構編制工作大局加強檔案管理，抓好檔案管理促進機構編制工作大局這個目標，應向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習，汲取檔案管理和開發(fā)利用的經(jīng)驗和做法，積極開展信息開發(fā)和檔案資料編研完善工作，以提高登記檔案的利用和服務價值。

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篇（7）

王嵐：企業(yè)檔案工作目標管理取消后，各地及中央企業(yè)開展企業(yè)檔案工作的業(yè)務指導缺少適用依據(jù)，而現(xiàn)有《企業(yè)檔案管理規(guī)定》高度概括的原則性要求也過于簡要，無法指導企業(yè)檔案具體業(yè)務，使企業(yè)特別是新建企業(yè)缺少建立健全檔案工作的指南；檔案工作標準化建設多年，也制定了不少標準，但由于缺少系統(tǒng)性管理規(guī)范，目標管理停止后，這些標準難以單獨發(fā)揮作用，只能是停留在關注諸如案卷如何組織的具體業(yè)務環(huán)節(jié)；再有，近年來出現(xiàn)的新理念、新觀念、新技術和新要求如何融入企業(yè)檔案管理?很多企業(yè)正在開展的檔案信息化建設也由于缺乏規(guī)范性指導文件而需要明確方向?？傊?，在新的歷史條件下，用什么手段連接國家檔案法規(guī)與企業(yè)檔案工作實踐，已經(jīng)成為制約企業(yè)檔案工作深入開展的關鍵。

正是在這種背景下，為總結企業(yè)檔案工作經(jīng)驗，適應新時期管理創(chuàng)新和信息技術發(fā)展的新要求，國家檔案局組織有關省市檔案部門起草制定了《企業(yè)檔案工作規(guī)范》。應當說該《規(guī)范》的制定實施，是市場經(jīng)濟要求、法律法規(guī)要求、業(yè)務指導需要和管理創(chuàng)新的必然，它將促使企業(yè)檔案工作從過去的主要依靠行政管理方法，轉向規(guī)范性要求與良好實踐榜樣的引導；從單一載體與內(nèi)容的傳統(tǒng)檔案管理，轉向優(yōu)化傳統(tǒng)管理基礎上的創(chuàng)新管理；從按專業(yè)統(tǒng)一管理過渡到市場經(jīng)濟要求的以資產(chǎn)為紐帶的系統(tǒng)管理。對企業(yè)檔案工作指導來說，也是由行政規(guī)章為中心向以標準為中心、促進企業(yè)依照標準自律的轉變，符合完善市場經(jīng)濟體制的要求，也是檔案管理創(chuàng)新的體現(xiàn)?！兑?guī)范》的貫徹實施，將是今后一個時期企業(yè)檔案工作的一項重要內(nèi)容。

《中國檔案》：《企業(yè)檔案工作規(guī)范》有哪些主要特點?

王嵐：《企業(yè)檔案工作規(guī)范》首次將企業(yè)檔案工作整體納入體系建設，形成框架性系統(tǒng)管理標準。《規(guī)范》的制定具有以下特點：

一是管理創(chuàng)新。《規(guī)范》適應市場經(jīng)濟體制的要求，系統(tǒng)、全面地提出了企業(yè)建立和開展檔案工作的基本要求，結束了企業(yè)檔案工作只有單項業(yè)務技術標準、沒有系統(tǒng)管理標準的歷史?！兑?guī)范》的制定，不是簡單地將各種現(xiàn)行文件、標準匯集，而是在企業(yè)檔案工作的整體框架下，充分考慮現(xiàn)代企業(yè)制度要求、法規(guī)要求和國際標準的理念，將其有機地組合起來形成統(tǒng)一的規(guī)范性要求，在檔案管理規(guī)范化建設方面具有創(chuàng)新性。

二是觀念創(chuàng)新。隨著社會發(fā)展，人們對檔案與檔案工作的認識也在不斷深化。2001年，國際標準IS015489.1《檔案管理通則》中首先正式提出檔案的資產(chǎn)屬性概念。2004年底，兩辦《關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》首次將“信息”界定為“生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富”。檔案作為企業(yè)核心信息資源，其資產(chǎn)的屬性逐步開始被人們認識和接受。《規(guī)范》首次將企業(yè)檔案界定為“企業(yè)知識資產(chǎn)和信息資源的重要組成部分”。這一認識對企業(yè)檔案管理觀念創(chuàng)新具有重要的意義和作用。同時，由于企業(yè)檔案涉及企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各項活動，作為系統(tǒng)管理的重要條件，“領導作用”和“全員參與”這兩項管理原則在《規(guī)范》中也有突出的體現(xiàn)和要求。這些創(chuàng)新適應并反映出現(xiàn)代企業(yè)管理的新要求，也符合國家法規(guī)的要求和“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中“法規(guī)遵從’的理念。

三是經(jīng)驗基礎?！兑?guī)范》從檔案工作的原則、體制、制度、業(yè)務、信息化及設備設施等方面，對企業(yè)檔案工作提出了具體要求，是企業(yè)檔案工作行為的準則和檔案業(yè)務建設的依據(jù)?！兑?guī)范》明確提出的要求，都是基于我國企業(yè)檔案工作多年的經(jīng)驗，并且包括目前企業(yè)正在應用的標準，是對檔案工作的基本要求。因此，《規(guī)范》有著深厚的實踐和經(jīng)驗基礎，是良好實踐的總結，是企業(yè)開展檔案工作參照和依據(jù)的規(guī)范管理范本。

四是信息化方向?！兑?guī)范》中設專門一章，與檔案業(yè)務并列和對應，說明企業(yè)檔案信息化建設的重要地位和作用，體現(xiàn)對企業(yè)檔案工作發(fā)展的方向性要求。該章對企業(yè)檔案信息化提出了目標和原則，對電子文件的歸檔存儲、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡化服務、電子檔案安全保管等提出了原則性要求。同時考慮到信息技術的持續(xù)發(fā)展和各類企業(yè)信息化所處不同階段的發(fā)展不平衡狀況，《規(guī)范》又不拘泥于某些具體的技術細節(jié)，為下一步專門制定企業(yè)檔案信息化標準預留充分的發(fā)展空間。

《中國檔案》：企業(yè)和企業(yè)檔案部門如何運用《企業(yè)檔案工作規(guī)范》來加強企業(yè)檔案工作?

王嵐：《規(guī)范》貫徹實施的對象是企業(yè)，企業(yè)才是《規(guī)范》的主體。《規(guī)范》的條款要求既來自企業(yè)多年實踐，也是規(guī)范、指導企業(yè)開展檔案管理的重要指南。但在我國多年企業(yè)檔案工作實踐中，檔案行政管理部門對企業(yè)檔案工作宣傳、培訓、甚至發(fā)文件的對象往往是企業(yè)檔案部門及人員，好像領導根本不用管這么具體。在新形勢下，企業(yè)檔案人員應該更加主動宣傳和推動《規(guī)范》貫徹實施。

企業(yè)檔案人員在得到《規(guī)范》的信息或版本后，在學習、理解的基礎上，應主動向企業(yè)分管領導匯報該《規(guī)范》的內(nèi)容與要求，特別是領導責任和全員參與方面的要求，以及實施《規(guī)范》與企業(yè)各項國際標準貫標認證的關系和企業(yè)的收益，使企業(yè)能不斷提升檔案意識，讓《規(guī)范》在企業(yè)的實施真正做到白上而下、全員參與。如，檔案部門可將《規(guī)范》所涉及的對領導和全員責任的內(nèi)容和要求，做出解釋說明上報給領導，爭取企業(yè)領導支持。有的中央企業(yè)就已經(jīng)在管理層和業(yè)務層的培訓中增加了檔案管理知識和檔案法規(guī)規(guī)范要求的內(nèi)容；有的企業(yè)檔案部門主動與企業(yè)信息化部門溝通，講解檔案信息化與企業(yè)信息化建設的關系，對提升企業(yè)的檔案意識起到很好的作用，也為實施《規(guī)范》和開展檔案信息化建設奠定基礎。特別是有的世界500強企業(yè)已經(jīng)將企業(yè)檔案信息化建設的內(nèi)容列入企業(yè)信息化建設的規(guī)劃之中，使企業(yè)檔案信息化真正做到與企業(yè)信息化同步發(fā)展。

所以，當前企業(yè)貫徹《規(guī)范》的關鍵，正是體現(xiàn)在《規(guī)范》的創(chuàng)新點上：即建立在檔案資產(chǎn)觀、信息觀之上的領導重視與全員參與。企業(yè)只有在這方面下功夫、做到位，具體檔案業(yè)務問題才能迎刃而解。

《中國檔案》：檔案行政管理部門如何運用和宣貫《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，指導企業(yè)開展檔案工作?

王嵐：《規(guī)范》頒布后，國家檔案局已經(jīng)對各地和中央企業(yè)檔案部門進行宣貫培訓。下一步各地和中央企業(yè)檔案部門可根據(jù)實際情況、采取多種形式組織企業(yè)學習、培訓。對象可以是檔案人員，也可以是分管領導，甚至是企業(yè)管理人員和

業(yè)務人員?；蛘吲c有關企業(yè)主管、聯(lián)系部門(如國資委、工商聯(lián))對企業(yè)分管負責人培訓，或在企業(yè)領導的培訓中加入有關企業(yè)檔案工作規(guī)范的講座，宣傳企業(yè)貫徹《規(guī)范》的重要作用和意義?！兑?guī)范》宣貫中應注意幾點：

一是注重宣傳和提升企業(yè)檔案意識。宣貫《規(guī)范》的關鍵是，首先應在自身和幫助企業(yè)轉變觀念、提升對企業(yè)檔案工作的認識上下功夫。

第一，建立檔案屬于企業(yè)核心信息資產(chǎn)觀念。企業(yè)各類信息都有可能是生產(chǎn)要素的組成部分，但是作為企業(yè)各項活動中形成的真實記錄，只有檔案才可以說是企業(yè)自身無形資產(chǎn)的組成。

第二，檔案管理是企業(yè)管理控制的根本。要使企業(yè)領導和員工認識到，現(xiàn)代企業(yè)制度的“產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學”要求和現(xiàn)代產(chǎn)權制度的“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的要求，沒有有效的檔案管理支撐將難以實現(xiàn)。

第三，有效的檔案管理是企業(yè)法規(guī)遵從的關鍵。隨著經(jīng)濟全球化加快和我國“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，企業(yè)在國際競爭的環(huán)境中需要證明自身依法經(jīng)營。同時，隨著信息技術的普及，國際上對公司、企業(yè)的業(yè)務、財務數(shù)據(jù)設定了嚴格的存儲保存期限。今年財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引》三大文件。這些文件中都有對企業(yè)檔案管理的要求，說明企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中檔案的形成與管理已經(jīng)成為影響、制約企業(yè)行為的關鍵，檔案管理日益重要。

第四，有效檔案管理為企業(yè)服務創(chuàng)經(jīng)濟效益。企業(yè)設立的主要目的是創(chuàng)造財富和價值；企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理的目標是保值增值、追求效益。企業(yè)檔案不僅本身具有信息資源、知識資產(chǎn)的價值，而且對企業(yè)有形資產(chǎn)的運營、維護、管理和保值、增值具有不可或缺的獨特作用。因此，有效的企業(yè)檔案管理是為企業(yè)服務、能夠創(chuàng)造經(jīng)濟效益的重要活動和工作。

二是充分認識《規(guī)范》的重要作用。檔案工作標準化多年的實踐已經(jīng)證明，標準在企業(yè)檔案規(guī)范管理、提升和評估檔案管理水平、滿足企業(yè)各項活動對檔案信息需求等方面，都起到了積極的促進作用?！镀髽I(yè)檔案工作規(guī)范》與過去的標準相比，不同之處在于，它是全面運用管理八項原則和國際檔案管理新理念而設計的框架性管理標準?！兑?guī)范》突出的特點就是系統(tǒng)性和全面性：不僅是要規(guī)范檔案工作的單一環(huán)節(jié)，單項業(yè)務，而是對企業(yè)檔案工作提出系統(tǒng)的要求；不僅檔案部門要貫徹，而且企業(yè)凡是涉及檔案，甚至涉及檔案前身――文件形成的環(huán)節(jié)也要遵循。

《企業(yè)檔案工作規(guī)范》雖然是推薦性標準，但它是我國企業(yè)檔案工作幾十年經(jīng)驗的總結，是汲取國際標準共識的良好管理實踐(good managerial practice)的范本，是國家有關檔案管理法律法規(guī)要求的集中體現(xiàn)，符合管理的全面性和系統(tǒng)性，企業(yè)實施《規(guī)范》有利于市場競爭地位和企業(yè)自身的管理。因此，企業(yè)貫徹實施《企業(yè)檔案工作規(guī)范》，是企業(yè)依法管理檔案、達到法規(guī)遵從的捷徑，是企業(yè)保護自身合法權益證明的有效辦法，是企業(yè)提升各項管理成效的不可或缺的保障。

三是關于原有的目標管理。有些地區(qū)和中央企業(yè)目前正在進行的企業(yè)檔案管理水平認定、合格評定活動，其認定標準或辦法可以參照《企業(yè)檔案工作規(guī)范》進行修訂。在修訂前，企業(yè)自愿進行認定的，可以按原標準或辦法進行。國家檔案行政管理部門做出有關對《企業(yè)檔案工作規(guī)范》評估(考核、認定或合格評定)的辦法后，各地區(qū)、各中央企業(yè)應按照相關行政管理要求開展標準的評估工作。

篇（8）

一、傳統(tǒng)學校檔案管理方式的缺點

學生檔案管理系統(tǒng)是一個教育單位不可缺少的部分,它的內(nèi)容對于學校的決策者和管理者來說都至關重要,所以學生檔案管理系統(tǒng)應該能夠為用戶提供充足的信息和快捷的查詢手段。但一直以來人們使用傳統(tǒng)人工的方式管理文件檔案，這種管理方式存在著許多缺點：

（1）效率低。傳統(tǒng)人工的方式管理文件檔案，由于信息大使檔案的檢索極為煩瑣，嚴重影響著檔案管理工作人員的工作效率。

（2）保密性差。傳統(tǒng)人工的方式管理文件檔案，檔案所接觸的主體較多，這給檔案的保密工作帶來了很大的威脅。

（3）檔案查找、更新和維護困難。在傳統(tǒng)檔案管理模式下，若檔案積累的時間一長,將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù),這對于檔案的查找、更新和維護都帶來了不少的困難。

二、信息化檔案管理系統(tǒng)的特點

隨著新世紀的到來，科學技術日新月異地發(fā)展，一場以科技進步為主題的信息化浪潮席卷全世界，電腦的普及迅速地推動著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，高科技正深刻地影響著人們工作和生活的方方面面。隨著辦公自動化的普及，檔案管理工作也越來越多的運用網(wǎng)絡技術進行信息化管理。筆者認為，針對傳統(tǒng)檔案管理方式所存在的問題學校應當建立起信息化的檔案管理體制，實現(xiàn)檔案管理信息化、自動化。信息化的檔案管理系統(tǒng)應具備以下特點：

（1）現(xiàn)代檔案管理系統(tǒng)具有處理迅速、存儲量大、查閱方便的特點。信息化檔案管理系統(tǒng)應用電腦文字處理軟件，靈活使用表格、圖形對檔案分門別類，并組成學校檔案管理系統(tǒng)，可以方便地查詢、閱讀、修改、交流和重復使用。

（2）信息化的學校檔案管理工作需要高素質(zhì)的專職工作人員擔任。學校檔案工作人員必須熱愛自己所從事的檔案工作，掌握館藏檔案的內(nèi)容，這樣，才能做好學校檔案管理的各項工作。從當前全國的情況來看，檔案人員隊伍普遍存在著知識面窄、知識老化、知識結構不盡合理等現(xiàn)象。21世紀是信息時代，要跟上社會發(fā)展，解決檔案事業(yè)發(fā)展中的問題，必須重視整個檔案工作者隊伍素質(zhì)的提高，不斷調(diào)整更新檔案人員專業(yè)結構和知識結構。如何進一步提高檔案工作者整體知識水平以適應檔案事業(yè)的迅速發(fā)展，已成為檔案管理工作迫在眉睫、刻不容緩的問題。信息化檔案管理存在的不足和需要改進之處。

（3）信息化檔案管理方式作為現(xiàn)代科學技術的一項新生事物，仍有諸多不夠完善和亟待改進的地方：（1）隨著計算機技術在各項工作中的使用，產(chǎn)生了大量電子文件，檔案載體大部分變?yōu)榇沤椴牧匣蚱渌d體，信息記錄方式也由原來的筆寫文字或圖形變成了只有機器才能識別的數(shù)碼，新型檔案載體的產(chǎn)生，提出了新型檔案載體歸檔和保管的新問題。（2）國家目前尚沒有電子文件歸檔與電子檔案管理方面的規(guī)范標準，也沒有從法律上予以明確規(guī)定。（3）電子文件易修改性、拷貝性、真實性和完整性、歸檔管理及檔案信息載體的原始性，要求檔案管理學理論予以深入研究并做出指導。

三、建立信息化學校檔案管理系統(tǒng)的意義

現(xiàn)在我國的中小學校中檔案的管理水平還停留在紙介質(zhì)的基礎上，這樣的機制已經(jīng)不能適應時代的發(fā)展，因為它浪費了許多人力和物力，在信息時代這種傳統(tǒng)的管理方法必然被計算機為基礎的信息管理所取代。建立信息化學校檔案管理系統(tǒng)有著重要的意義。

（1）信息化學校檔案管理系統(tǒng)有著很大的容量， 可以存儲歷屆的學生檔案，并且能夠安全、高效地實現(xiàn)學校師生的檔案日常管理；

（2）信息化學校檔案管理系統(tǒng)只需一至二名檔案管理員可以大大節(jié)省人力，從而減少檔案管理的成本；

（3）信息化學校檔案管理系統(tǒng)可以隨時迅速地查到所需信息，大大提高了工作效率。

四、實現(xiàn)學校師生檔案管理信息化的路徑

為適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，學校應盡快建立起信息化的檔案管理系統(tǒng)，走檔案管理信息化之路。本文筆者認為實現(xiàn)學校檔案管理信息化應從以下途徑進行：

（1）著力提高檔案標準化、規(guī)范化水平。目前，檔案信息自動化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標準化、規(guī)范化滯后和應用軟件紛雜。檔案信息自動化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，其中首要的是檔案業(yè)務要規(guī)范，檔案標準要建立健全和真正實施。檔案標準和規(guī)范本身也是一個系統(tǒng)工程，要推進檔案自動化建設，必須抓好檔案標準化、規(guī)范化，掌握好兩者相輔相成、互相促進的辯證關系。

（2）抓好學校檔案數(shù)據(jù)庫的建設。目前檔案信息自動化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過渡階段，完成這一步的關鍵在于數(shù)據(jù)庫建設。數(shù)據(jù)庫的含義是依托先進的信息技術對資料進行科學的管理和方便的使用。

篇（9）

目前，檔案信息自動化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標準化、規(guī)范化滯后和應用軟件多亂，這些都嚴重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。目前系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設備的缺乏，而是硬件的功能并沒有充分發(fā)揮。筆者認為對這一問題取得共識是系統(tǒng)建設思想上的一次飛躍，它使我們的觀察視野從計算機系統(tǒng)擴大到整個檔案信息管理。這一認識上的轉變給我們的啟示是：檔案信息自動化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，其中首要的是檔案業(yè)務要規(guī)范，檔案標準要建立健全和真正實施。檔案標準和規(guī)范本身也是一個系統(tǒng)工程，要推進檔案自動化建設，必須抓好檔案標準化、規(guī)范化，掌握好兩者相輔相成、互相促進的辯證關系。同時，數(shù)字檔案信息資源管理系統(tǒng)創(chuàng)新性地開發(fā)了全宗定制、門類定制等多種定制功能，使系統(tǒng)可隨著業(yè)務的變化而進行自行定制，減少了因業(yè)務變動而導致的二次開發(fā)費用和時間，極大地方便了使用；創(chuàng)新性提出了“現(xiàn)行文件層、整編文件層和永久檔案層”三層管理模式，建立了文件中心、整編中心、數(shù)檔中心和控制平臺，實現(xiàn)了信息管理系統(tǒng)電子文件網(wǎng)絡采集、整合、處理、歸檔全過程數(shù)字化。

檔案管理信息平臺主要應用模塊包括應知應會、企業(yè)知識、部門知識、個人知識、你問我答。其中數(shù)字化檔案存放在企業(yè)知識模塊中，按照檔案屬性分類為：文書檔案、合同檔案、生產(chǎn)檔案、科研檔案、基建檔案、設備檔案、會技檔案、聲像檔案、實物檔案、招標檔案。檔案管理信息平臺以確保文件的真實性、可靠性、完整性和可用性四個特性為基礎目標，確定了十大功能：確定需要捕獲的檔案，確定檔案的保存時間，檔案捕獲，登記，分類，存儲和保管，利用，跟蹤，處置計劃的實施，對檔案管理過程的記錄。

檔案管理信息平臺是一個覆蓋有關單位的一體化綜合平臺，使檔案信息實現(xiàn)縱向貫通、橫向集成和高度共享。檔案管理信息平臺深化應用后，將實現(xiàn)檔案信息傳輸網(wǎng)絡化、檔案管理自動化和檔案信息利用在線化，充分發(fā)揮檔案部門的信息服務功能，注重電子文件管理、檔案管理先進理論的具體應用和國際標準的貫徹實施，融合思想理念創(chuàng)新與技術方法創(chuàng)新，最終實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的共享利用和綜合應用，為企業(yè)生產(chǎn)、管理提供決策服務，真正實現(xiàn)檔案管理水平質(zhì)的飛躍。

2 檔案管理信息平臺的實施應用

2.1 引入文件連續(xù)體模型

必須做到以下幾點：第一，新開發(fā)的各種業(yè)務系統(tǒng)必須滿足文件歸檔與檔案管理的功能需求；第二，對于已有的各種業(yè)務系統(tǒng)，建立其與檔案管理信息平臺的接口，使系統(tǒng)能自動獲取歸檔電子文件并捕獲元數(shù)據(jù)，盡可能地將檔案管理監(jiān)控職責向前延伸；第三，對于文件檔案，明確各業(yè)務部門歸檔范圍和責任，提供檔案收集、整編及業(yè)務系統(tǒng)接口，實現(xiàn)對歸檔文件的前端控制和全程管理；第四，對于基建、設備檔案，在工程項目立項之初就同步確定項目歸檔范圍、整理規(guī)則、歸檔責任，最小化人為因素，使歸檔工作與工程建設同步、有序進行。

2.2 引入知識管理理論

知識管理（Knowledge Management）是企業(yè)管理的新范式，也是指導檔案管理創(chuàng)新的新理念，即將文件檔案視為企業(yè)重要的知識資源，將檔案管理的關注點從文件檔案實體轉向文件、檔案所蘊涵的知識，應用先進的知識管理技術方法，創(chuàng)新、拓展文件檔案的收集、整理、鑒定和服務等各項活動。因此系統(tǒng)應突出以下功能：

第一，數(shù)據(jù)資源全覆蓋，對于沒有納入傳統(tǒng)文件檔案收集范圍，但具有知識價值的資料、數(shù)據(jù)、信息進行管理，以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)所有顯性知識資源的整合與共享。

第二，服務手段多元化，如信息推送、信息訂閱、收藏夾、嵌入式服務等。信息推送即在其他應用系統(tǒng)中主動提供需要的檔案信息，使用戶在需要的時候即可享有檔案資源；信息訂閱即用戶在系統(tǒng)中可以訂閱自己感興趣的專題，以便檔案管理信息平臺中一旦出現(xiàn)相關信息可以主動發(fā)送郵件通知用戶；收藏夾類似于專題，即把相關的主題內(nèi)容統(tǒng)一地聚集在子文件夾中；嵌入式服務即將平臺的查詢窗口嵌入到各應用系統(tǒng)中，用戶可以在多種應用系統(tǒng)中便利、快速地查詢檔案信息。

第三，服務技術智能化，在基本的數(shù)據(jù)采集后，檔案管理信息平臺對各類檔案資源進行整合、挖掘、分析，構建資源內(nèi)容平臺，為搜索引擎系統(tǒng)提供應用基礎。

第三步：實施紙質(zhì)檔案數(shù)字化。即通過各種掃描設備采集影像信息，通過數(shù)字化加工系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、圖象處理、文件排序歸檔、質(zhì)量審查、質(zhì)量二次檢查、數(shù)據(jù)掛接等一系列流水化作業(yè)，對掃描的文件進行了糾偏、去污處理和格式轉換工作，把紙制文檔轉化為可供用戶瀏覽的全文信息影像。

3 檔案管理信息平臺的應用效果

篇（10）

特此證明。

XXXXXXX公司(實習單位蓋章)

二00 年 月 日

工作年限證明

茲有我單位職工 同志,從事_____________(專業(yè))相關工作 年,其主要工作經(jīng)歷如下:

起 止 年 月

在何崗位

從事何專業(yè)工作

獲何專業(yè)

技術資格

年 月-- 年 月

年 月-- 年 月

年 月-- 年 月

年 月-- 年 月

年 月-- 年 月

經(jīng)查,該同志在工作期間,能遵紀守法,無違反職業(yè)操守的行為.我單位對本證明真實性負責.

特此證明

單位(蓋章) 人事檔案管理部門(蓋章)

經(jīng)辦人簽字: 經(jīng)辦人簽字:

年 月 日 年 月 日

注:本證明須由報考人員現(xiàn)工作單位出具,如因調(diào)動工作現(xiàn)單位專業(yè)工作年限不夠的,須由人事檔案管理部門同時證明.單位蓋章,經(jīng)辦人簽名方有效,每人一份.

證明

茲證明XXX同志在我公司從事建筑相關專業(yè)工作已滿X年，期間無違反法律法規(guī)及職業(yè)道德的行為，特此證明。

單位名稱(此處蓋公章)

X 年X 月X日

訴訟時效一般是2年，特殊的好像最長5年，計算日期是從你知道或者應該知道受到侵害的日期起計算，你這個應該是過了訴訟時效了，而且02年以前好像保險不是強制的。如果年限很長，我建議你還是認真的咨詢下律師為好。

一般工作證明，簡單幾句話就可以了

茲有我單位職工XXXX,從事人力資源工作,連續(xù)工齡XXX年.

特此證明

某某單位蓋章

年月日

2.

《資格考試報名表》上面有單位蓋章的地方，工作經(jīng)歷證明《工作經(jīng)歷證明怎么寫》。上面有要寫工作幾年的吧?

只要寫上。在上面蓋個章就可以工作實習證明范本,工資證明茲證明***為我公司市場部經(jīng)理,主要負責公司市場經(jīng)營工作,年薪為10萬人民幣.如需其他資料,請聯(lián)系公司財務總監(jiān). 電話:010- E-mail:admin@

信用卡工作證明范本哪兒有,申請信用卡之工作證明(收入證明多種樣本)本證明僅用于證明我員工的工信用卡工作證明范本作及在我的工資收入，不作為

方法或軟件能將掃描的圖片直接轉換成WORD的，我想將工作證,在我單位工作期間，該同志遵紀守法，無違反職業(yè)道德的行為。特此證明。 單位(蓋章)年 月 日 我減肥減了兩年，各種減肥方法都試了，就是不見掉肉，

郵政儲蓄的工作證明，收入證明模板急,經(jīng)查,該同志在工作期間,能遵紀守法,無違反職業(yè)操守的行為.我單位對本證明真實性負責. 特此證明 單位(蓋章) 人事檔案管理部門(蓋章) 經(jīng)辦人簽字: 經(jīng)辦人

工作年限證明怎么寫最規(guī)范?最好提供范本!謝謝!,茲證明_為我公司員工，任職_部門，職務為_，現(xiàn)工作年數(shù)為_年， 年薪為(1.正式工、2.合約工、3.臨時工)已連續(xù)在本單位正常工作 年，無停薪