序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇檔案管理的基本知識(shí)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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0 引言

檔案管理工作能否順利進(jìn)行會(huì)受到檔案管理工作人員素質(zhì)的較大影響。對檔案管理工作人員的基本素質(zhì)已有法律明文規(guī)定，“忠于職守、遵紀(jì)守法、專業(yè)技術(shù)過硬是檔案管理工作人員的必備基本素質(zhì)”（《檔案法》第九條部分內(nèi)容）[1]。概括來講，檔案管理相關(guān)基本知識(shí)、從業(yè)人員思想覺悟以及工作能力是從業(yè)人員需要提高自身素質(zhì)的出發(fā)點(diǎn)。

1 基本知識(shí)

當(dāng)前，我國大部分檔案管理從業(yè)人員的文化程度都不高，對專業(yè)知識(shí)的掌握也不夠靈活，狹窄的知識(shí)面以及水平較低的計(jì)算機(jī)和外語能力，都造成了當(dāng)前的檔案管理工作不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，正所謂“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。新形勢下，多方位的復(fù)合型人才是適應(yīng)行業(yè)發(fā)展、滿足社會(huì)需求的人才特質(zhì)。

新時(shí)期對檔案管理工作人員知識(shí)方面的要求有以下幾點(diǎn)：專業(yè)知識(shí)要扎實(shí)，這是對工作人員最基本的要求，也是從業(yè)人員做好其他要求的基本要素；知識(shí)結(jié)構(gòu)要合理，為適應(yīng)需求的快速變化，從業(yè)人員僅掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)是不夠的，還需要對計(jì)算機(jī)及外語知識(shí)有更深刻的了解；實(shí)踐功底深厚，檔案管理是一項(xiàng)十分繁瑣且需要極大耐心的工作，如果從業(yè)人員缺少豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可能會(huì)在復(fù)雜的工作程序中出現(xiàn)紕漏。

為提高工作效率，從業(yè)人員還需要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的相關(guān)知識(shí)，掌握傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備的使用方法。為依法開展檔案管理工作，從業(yè)人員還必須要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)。

2 思想方面

檔案管理較強(qiáng)的專業(yè)性就要求從業(yè)人員必須有高度的工作責(zé)任感以及良好的職業(yè)道德。熱愛本職工作、忠于職守是每一位檔案管理工作人員都必須具有的基本職業(yè)素養(yǎng)。從業(yè)人員還需要樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，對待檔案管理工作勤勤懇懇，真心實(shí)意為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，在平凡的崗位中貢獻(xiàn)自己的一份力量。

在新形勢下，檔案管理人員要以科學(xué)發(fā)展觀為工作指導(dǎo)思想，不斷與時(shí)俱進(jìn)、解放思想、更新觀念，從傳統(tǒng)的檔案管理向現(xiàn)代新型檔案管理轉(zhuǎn)變[2]。相對于注重檔案保存的傳統(tǒng)檔案管理，現(xiàn)代檔案管理更傾向于對檔案實(shí)體的開發(fā)、利用，同時(shí)也由注重檔案的憑證到更注重檔案信息的內(nèi)容。

檔案管理的根本目的是為了使企業(yè)獲得長遠(yuǎn)利益，因此，能使檔案管理工作保持長久活力的主要推動(dòng)因素是對檔案的利用。這也是檔案管理工作對社會(huì)的最大貢獻(xiàn)，通常也常作為檔案管理工作合格程度的一個(gè)評價(jià)指標(biāo)。

3 工作能力

傳統(tǒng)的檔案管理工作偏向于檔案的保存，隨著需求的不斷變化，檔案保存工作從檔案管理的主要部分變?yōu)楝F(xiàn)代檔案管理的基本工作，這也對工作人員的工作能力提出了新的要求。工作能力是對從業(yè)人員素質(zhì)的重要評價(jià)指標(biāo)，檔案管理人員應(yīng)具有不斷創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)合作的能力。

3.1 創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是社會(huì)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。為實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展，從業(yè)人員的創(chuàng)新能力就非常重要[3]。工作人員的創(chuàng)新體現(xiàn)在對優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承以及工作新方法的運(yùn)用。為提高工作人員的服務(wù)水平，定期的組織員工培訓(xùn)，使員工的自主服務(wù)意識(shí)加強(qiáng)，加快員工創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

再者，檔案管理工作要本著“為人民服務(wù)”的宗旨，立足社會(huì)、服務(wù)大眾才是工作人員創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。因此，檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)對檔案內(nèi)容的分析，全方位的將有價(jià)值的信息和知識(shí)揭示出來，從而提高檔案信息的利用率。

3.2 團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力

二十一世紀(jì)是團(tuán)隊(duì)成功的時(shí)代，特別是檔案管理工作的復(fù)雜性決定了從業(yè)人員僅靠單打獨(dú)斗是不現(xiàn)實(shí)的。對那些個(gè)人難以決定或者完成的檔案保存或利用工作都需要幾個(gè)人的通力協(xié)作。檔案管理部門的每項(xiàng)工作都應(yīng)該有盡量多的工作人員參與進(jìn)來，個(gè)人的參與、團(tuán)隊(duì)的協(xié)作能保證工作的順利進(jìn)行[4]。

檔案管理面對的對象都是不可再生的信息資源，一旦在檔案的收集、保存或者利用等任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對檔案管理工作造成極大的影響。因此，團(tuán)隊(duì)工作的方式也是互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)的過程。一個(gè)團(tuán)隊(duì)中有經(jīng)驗(yàn)的工作人員會(huì)讓新員工明白什么是檔案管理工作的基本要求，而他們也會(huì)從這些新鮮血液中感受到年輕的激情和創(chuàng)新意識(shí)。共同參與、通力協(xié)作是檔案管理工作持續(xù)保持活力的重要因素之一。

3.3 業(yè)務(wù)能力

檔案管理手段和技術(shù)的不斷豐富，這也對從業(yè)人員提出了“一專多能”的高要求，從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力的重要性也受到了多方面的關(guān)注。

從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力的根本體現(xiàn)是過硬的業(yè)務(wù)技能。過硬的業(yè)務(wù)技能主要指工作人員對其負(fù)責(zé)的工作部分操作流程非常熟悉，且不會(huì)出現(xiàn)紕漏。事實(shí)上，當(dāng)前的許多檔案管理工作人員都不能做到這一點(diǎn)。

在檔案收集工作中，要保證收集資料的齊全必須要保證資料的“三性”：科學(xué)性、原始性以及可理解性。資料的科學(xué)性主要指的是檔案資料邏輯上的科學(xué)性，檔案管理工作的質(zhì)量將直接受到檔案資料的科學(xué)合理性的影響[5]。邏輯科學(xué)性的保持需要保證相關(guān)部門移交資料的齊全，由于待收集資料的內(nèi)容來源于多個(gè)方面，可能還有相異形式的出現(xiàn)，因此，資料收集的規(guī)范性是非常必要的。記錄性同原始性的完美結(jié)合是檔案資料的本質(zhì)特征，保證檔案資料的原始性也是一項(xiàng)非常重要的工作。原件原稿的檔案保持是檔案絕對原始性的要求，除非不方便復(fù)制、要求保密性特別強(qiáng)的檔案，一般來說，檔案的原始性都指的是相對原始性[6]。具有相對原始性的檔案范疇不僅僅包括絕對原始檔案，還包括絕對原始檔案的復(fù)制資料、影音文件及圖書。

4 職業(yè)素養(yǎng)

本文對職業(yè)素養(yǎng)的討論主要包括兩個(gè)方面，分別是職業(yè)道德和對自我提高的態(tài)度。

在當(dāng)今社會(huì)，從事各行各業(yè)的工作人員都要有一個(gè)基本的職業(yè)道德，對于檔案管理工作尤為重要。檔案管理的加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，是檔案管理和有關(guān)企業(yè)和事業(yè)單位的實(shí)際需要。但是，長期以來，檔案部門工作時(shí)常會(huì)有一些文件丟失，也可出現(xiàn)檔案資料不全現(xiàn)象，甚至有些檔案管理人員不知道基礎(chǔ)知識(shí)的檔案。因此，加強(qiáng)檔案管理的職業(yè)道德是非常必要的。通常，檔案管理職業(yè)道德主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，保證檔案的完整安全性以及在日常工作中遵紀(jì)守法。

為適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，工作人員必須時(shí)刻不忘充電，提高自身的工作能力。對此，從業(yè)人員要積極參加單位組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，在實(shí)踐中提高自己，在交流中鍛煉自己的業(yè)務(wù)技能。工作中要對新生事物充滿濃厚興趣，在興趣中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，不斷更新思想和知識(shí)，保持與時(shí)俱進(jìn)。

5 結(jié)語

從四個(gè)方面對檔案管理工作人員應(yīng)具有的素質(zhì)進(jìn)行了探討，從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)尤為重要。從本質(zhì)上講，任何行業(yè)的發(fā)展動(dòng)力都來源于從業(yè)人員素質(zhì)的不斷提高。特別是當(dāng)今時(shí)代對人才的重視，擁有了人才優(yōu)勢就等于擁有了競爭力和持續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力。綜上，傳統(tǒng)檔案管理向現(xiàn)代檔案管理的發(fā)展需要高素質(zhì)的從業(yè)人員，檔案管理人員素質(zhì)的提高具有十分重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

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1.當(dāng)前高校檔案人員的素質(zhì)狀況

檔案人員的素質(zhì)是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識(shí)、技能及各種基本素養(yǎng)等的總和。概括地說就是從事檔案工作必須具備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、管理能力及分析處理問題的基本能力等。檔案人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著檔案業(yè)務(wù)工作的效率、水平和質(zhì)量，因而對檔案工作整體效能的發(fā)揮有著無可替代的作用。然而，如今很多高校的檔案人員素質(zhì)達(dá)不到要求。

1.1 業(yè)務(wù)水平不高，專業(yè)知識(shí)貧乏

檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，檔案人員應(yīng)接受專業(yè)的教育培訓(xùn)，掌握專業(yè)知識(shí)，才能勝任此項(xiàng)工作。但目前大部分高校檔案人員實(shí)際情況是業(yè)務(wù)水平不高，專業(yè)知識(shí)貧乏。高校專職檔案人員中，很多都未接受過任何檔案專業(yè)教育或培訓(xùn)。另外，很大一部分更是非專業(yè)學(xué)歷人員較多，他們多半路出家，來自其它專業(yè)，這就使得他們的檔案專業(yè)知識(shí)貧乏，業(yè)務(wù)水平不高，其中不少人還停留在傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和觀念上，不能運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)工具，缺乏信息開發(fā)應(yīng)用能力和敏銳的信息意識(shí)，這一現(xiàn)狀極大地制約了檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展，嚴(yán)重制約著高校檔案各項(xiàng)工作的順利開展。

1.2職業(yè)情感淡薄，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)

當(dāng)前，在高校中有些檔案工作者事業(yè)心不強(qiáng)，職業(yè)情感淡薄，奉獻(xiàn)意識(shí)與敬業(yè)精神欠缺，不注重職業(yè)道德修養(yǎng)，業(yè)務(wù)上不精益求精，缺乏知識(shí)更新的主動(dòng)性與自覺性。加之檔案工作的性質(zhì)要求是細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)節(jié)多、程序多、耗時(shí)多，所以在完成工作的過程中時(shí)間的彈性非常大，使原本工作的思想會(huì)在很大程度上造成是“干良心活”的陰影，檔案管理工作者特有的工作性質(zhì)和工作環(huán)境給從業(yè)人員的“惰性”提供了生存的溫床。原因是高校專職檔案工作人員不多，而且工作環(huán)境相對封閉，在完成檔案收集工作這一環(huán)節(jié)后，和外面人員接觸的時(shí)間大大減少，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”這是檔案工作者真實(shí)工作狀況。

1.3 制度的不統(tǒng)一，檔案人員素質(zhì)低

某些高校沒有制定統(tǒng)一的立卷歸檔制度，對納入檔案管理的內(nèi)容也沒有明確的要求和統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和模式，僅僅是根據(jù)自己的理解和實(shí)踐在進(jìn)行管理，使許多應(yīng)該納入管理的檔案沒有納入管理，同時(shí)，還有些高校在目標(biāo)管理考核方案中，尚未將檔案管理納入目標(biāo)考核，致使檔案收集效率不高，檔案不齊全。另外， 檔案管理人員學(xué)歷偏低、知識(shí)面較窄、不具備專業(yè)技能等因素也是影響檔案管理工作效率低、缺乏創(chuàng)新與活力的重要因素

2.高校檔案人員的素質(zhì)要求

2.1 要有較高的專業(yè)素質(zhì)

檔案工作人員應(yīng)該安心奉職工作，熱愛檔案事業(yè)，有較強(qiáng)的事業(yè)心，懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識(shí)，熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項(xiàng)法規(guī)和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定，熟悉高校內(nèi)部自己所從事的業(yè)務(wù)工作；能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識(shí)以及其他專業(yè)知識(shí)靈活運(yùn)用于自己的工作實(shí)際，熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。

2.2 要有較高的職業(yè)道德修養(yǎng)

檔案人員的職業(yè)道德在檔案領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)，主要包括以下幾個(gè)方面。不為名利，甘為人梯、熱心服務(wù)。檔案工作的職業(yè)活動(dòng)，社會(huì)職責(zé)，工作對象和工作手段決定了它本身是一項(xiàng)服務(wù)性，條件性的工作。其出發(fā)點(diǎn)和最終目的在于為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)，為社會(huì)廣義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)，此外，檔案工作是為各項(xiàng)工作提供條件的。 因此，要求檔案專業(yè)人員必須具有為“人梯”，熱心服務(wù)的思想，想利用者之所想，急利用者所急，千方百計(jì)為利用者提供報(bào)務(wù)。

2.3 計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)和操作技能

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在行政工作、業(yè)務(wù)工作中的普遍應(yīng)用，電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大，使電子檔案在檔案管理工作中的地位與重要性日益顯現(xiàn)。檔案工作者如果知識(shí)貧乏、老化、單一，面對新情況、新問題就很能難有所突破。為了提高檔案信息工作的工作效率和工作質(zhì)量，提高檔案信息工作的現(xiàn)代化水平，高校的檔案信息部門基本上都已應(yīng)用了計(jì)算機(jī)管理，并且正在向著更深層次的應(yīng)用方向發(fā)展，如光盤技術(shù)、多媒體技術(shù)等等。這些都要求高校檔案信息管理人員必須掌握必要的計(jì)算機(jī)知識(shí)和熟練的操作技能。

2.4 具備高度的法治觀念

檔案管理工作，要求工作人員必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法。而嚴(yán)格執(zhí)行法律的規(guī)定，必須嚴(yán)格遵守國家法律和檔案法規(guī)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。必須牢固樹立法律意識(shí)，全面提高法律知識(shí)水平，并把法律的規(guī)定運(yùn)用到日常業(yè)務(wù)中去，時(shí)刻依照法律規(guī)范自身的行為，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和法律的約束。許多檔案記載著學(xué)校、老師或?qū)W生的機(jī)密。因此，檔案專業(yè)人員必須具有嚴(yán)格的保密觀念和良好的習(xí)慣。正確處理好保密與利用的關(guān)系。以確保學(xué)校檔案的安全。

2.5 要努力培養(yǎng)自己的綜合性知識(shí)

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一、高校保衛(wèi)檔案工作現(xiàn)狀

高校保衛(wèi)部門是學(xué)校的行政職能部門，擔(dān)負(fù)著學(xué)校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。隨著社會(huì)治安形勢的日益嚴(yán)峻，高校保衛(wèi)部門的任務(wù)也相繼加重；保衛(wèi)干部編制少，任務(wù)重，平時(shí)加班加點(diǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)在高校保衛(wèi)部門普遍存在；保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)在重視落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的同時(shí)，往往忽視了對保衛(wèi)檔案工作的管理。因此，從保衛(wèi)檔案工作的現(xiàn)狀來看，還存在許多問題。檔案意識(shí)淡薄。保衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，把檔案工作作為一項(xiàng)簡單的服務(wù)性輔助工作，對檔案的日常管理工作過問太少，平時(shí)組織學(xué)習(xí)時(shí)也很少涉及檔案方面的內(nèi)容。因此，許多保衛(wèi)干部的檔案意識(shí)非常淡薄，檔案材料不會(huì)主動(dòng)上交，時(shí)間長了往往造成檔案材料遺失等現(xiàn)象。

1、檔案管理人員缺乏檔案基本知識(shí)。為了適應(yīng)高校保衛(wèi)工作的新形勢，上級公安等部門經(jīng)常組織保衛(wèi)干部開展治安、消防管理方面的理論培訓(xùn)，而從未開展過保衛(wèi)檔案管理方面的理論培訓(xùn)。因此，保衛(wèi)檔案的管理人員普遍缺乏檔案管理的理論知識(shí)，為保衛(wèi)檔案管理的實(shí)際操作帶來了困難，不利于保衛(wèi)檔案的規(guī)范化管理。

2、檔案材料不規(guī)范。對檔案材料的收集不及時(shí)、不全面，許多檔案往往都置留在各科室或保衛(wèi)干部手中；對保衛(wèi)檔案的整理不科學(xué)，沒有嚴(yán)格按照《保衛(wèi)組織文件材料立卷歸檔管理辦法》操作；對檔案的存與毀不能做出正確的鑒定，給檔案的存放和保管帶來了許多問題。

3、管理設(shè)施不全，管理手段落后。高校保衛(wèi)部門普遍沒有檔案庫房，大多是辦公室兼庫房。同時(shí)，存放保衛(wèi)檔案的檔案柜也不多，造成檔案材料的堆積，不利于檔案的利用和保管?？萍颊撐??？萍颊撐?。保衛(wèi)檔案的管理技術(shù)手段也相當(dāng)落后，缺乏計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段。

4、管理制度不健全。高校保衛(wèi)部門普遍沒有制訂檔案管理制度，對歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求以及檔案的借閱等主要環(huán)節(jié)都沒有明確的管理規(guī)定，檔案管理缺乏有效的措施。

二、加強(qiáng)高校保衛(wèi)檔案建設(shè)的途徑

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)保衛(wèi)檔案建設(shè)的關(guān)鍵。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要意識(shí)到保衛(wèi)檔案工作的重要性，加強(qiáng)對保衛(wèi)檔案的建設(shè)，重視檔案的收集、整理、歸檔、鑒定、保管、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，組織協(xié)調(diào)好檔案管理員與各科室之間的關(guān)系，經(jīng)常督促、檢查各科室檔案的歸檔情況，保證保衛(wèi)檔案及時(shí)、完整地歸檔。

2、建立健全保衛(wèi)檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)保衛(wèi)檔案規(guī)范化、制度化建設(shè)，保衛(wèi)部門應(yīng)制定出檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。如在歸檔方面，制定出歸檔制度，規(guī)定歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求等，避免檔案的遺失。保衛(wèi)檔案兼有公安檔案的性質(zhì)，政治性、保密性強(qiáng)，因此，在檔案的保管和利用方面，必須制定出檔案保管和借閱的規(guī)定，規(guī)定借閱不同級別的檔案需要辦理不同的審批或借閱手續(xù)，以確保檔案及時(shí)歸還和利用的保密性。

3、加強(qiáng)對檔案管理員的培訓(xùn)?？萍颊撐?。檔案管理員是指直接從事檔案具體管理工作的人員，其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、提供利用、文獻(xiàn)編撰、統(tǒng)計(jì)等工作。根據(jù)《檔案法》的規(guī)定“檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵守紀(jì)律、具備專業(yè)知識(shí)。”因此，保衛(wèi)檔案的管理員，不僅要具備良好的思想素質(zhì)，而且要有一定的檔案專業(yè)知識(shí)。加強(qiáng)保衛(wèi)檔案的管理和建設(shè)，必須加強(qiáng)對檔案管理員有關(guān)檔案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高檔案管理員的理論水平。保衛(wèi)部門可以通過各種途徑，如由省高校保衛(wèi)工作研究學(xué)會(huì)牽頭，邀請檔案管理的專業(yè)人員，開展知識(shí)講座，組織檔案管理員實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等，努力提高檔案管理員的業(yè)務(wù)能力。

4、加強(qiáng)對保衛(wèi)檔案法律、法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全體保衛(wèi)干部的檔案意識(shí)。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理員應(yīng)加強(qiáng)對《檔案法》、《保衛(wèi)組織文件材料立卷歸檔管理辦法》等法律、法規(guī)的宣傳教育。通過宣傳教育，一方面使廣大保衛(wèi)干部了解檔案管理的基本知識(shí)，懂得保衛(wèi)檔案收集、整理、立卷歸檔等的基本方法，在實(shí)際工作中加以應(yīng)用；另一方面使廣大保衛(wèi)干部充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)，形成人人參與管理的思想，從而對促進(jìn)檔案建設(shè)起到積極的作用。

5、加強(qiáng)對保衛(wèi)檔案現(xiàn)代化管理設(shè)施的投入。隨著現(xiàn)代化管理手段的不斷更新，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段在高校保衛(wèi)工作中的使用已成現(xiàn)實(shí)，如何將現(xiàn)代化管理手段運(yùn)用到保衛(wèi)檔案管理中，是當(dāng)今高校保衛(wèi)部門的一個(gè)新課題。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)一方面要加強(qiáng)對保衛(wèi)檔案建設(shè)的經(jīng)費(fèi)和現(xiàn)代化設(shè)施的投入，增加管理人員編制，更新管理設(shè)備，建立必要的庫房；另一方面要組織人員到兄弟檔案部門參觀學(xué)習(xí)，引進(jìn)和推廣各種現(xiàn)代化管理技術(shù)，使保衛(wèi)檔案管理逐步趨于現(xiàn)代化。

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安徽大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2004,(6):150-153.

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轉(zhuǎn)變觀念是加強(qiáng)煤炭企業(yè)電子檔案建設(shè)的根本途徑。各級煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要從思想上高度重視，要把電子檔案建設(shè)做為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃與電子檔案建設(shè)同步發(fā)展，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與電子檔案建設(shè)同步運(yùn)作，企業(yè)內(nèi)部職工培訓(xùn)計(jì)劃與電子檔案人員培訓(xùn)同時(shí)進(jìn)行。要從人員上、資金上、設(shè)施上全方位的給予支持。

加強(qiáng)培訓(xùn)是提高煤礦企業(yè)檔案管理人員素質(zhì)和專業(yè)技能的根本保證?，F(xiàn)代化、數(shù)字化檔案建設(shè)需要高技能型人才去支撐。所以,檔案管理人員在具備檔案管理基本知識(shí)的同時(shí)，還要全面掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用、數(shù)字化技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)知識(shí)。系統(tǒng)的掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化檔案管理知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要培養(yǎng)和引進(jìn)一批高技能人才，構(gòu)建一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的檔案管理人員隊(duì)伍，確保電子檔案建設(shè)正常發(fā)展。

規(guī)范體系是促進(jìn)煤礦企業(yè)電子檔案發(fā)展的必然趨勢。煤礦企業(yè)檔案管理要有一個(gè)科學(xué)先進(jìn)的管理體系作保證，需要從幾個(gè)不同的方面進(jìn)行有益嘗試和探索。首先，要根據(jù)數(shù)字化礦井建設(shè)的要求，根據(jù)礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)的內(nèi)容，在礦井生產(chǎn)、安全監(jiān)測監(jiān)控、自動(dòng)化控制等方面建立電子檔案信息生成體系，使生產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生的電子檔案信息經(jīng)過分級篩選后能夠自動(dòng)生成，并轉(zhuǎn)輸?shù)诫娮訖n案系統(tǒng)；其次是要根據(jù)煤炭企業(yè)信息管理的特點(diǎn)，建立以工區(qū)和機(jī)關(guān)科室為基本單位，以專職管理部門為中心的綜合管理體系，對各種檔案信息采取終端集中管理的體制；三是要完善電子檔案信息公開、網(wǎng)站（頁）建設(shè)與檔案信息安全管理體系，形成有效的電子檔案建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制。提高信息安全意識(shí)，防止失密、泄密檔案信息的事件發(fā)生，確保檔案數(shù)據(jù)庫的安全。

軟件開發(fā)是促進(jìn)煤礦企業(yè)電子檔案發(fā)展的技術(shù)支撐。在軟件開發(fā)方式上要按照國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤炭企業(yè)的自身特點(diǎn)，采取與科研單位和高等院校合作等多種形式進(jìn)行研發(fā)。在軟件開發(fā)范圍上，一方面要重點(diǎn)加強(qiáng)系統(tǒng)軟件的開發(fā)，同時(shí)，還要加強(qiáng)音像檔案技術(shù)的開發(fā)和研究，建立科學(xué)、規(guī)范的音像檔案錄入、保存和電子檔案異地備份庫，促進(jìn)數(shù)字檔案館室建設(shè)。

本文作者：楊周鎖作者單位：寶雞秦源煤業(yè)有限公司辦公室

篇（5）

中圖分類號：TD327.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：1009-914X（2015）38-0168-01

醫(yī)療保險(xiǎn)作為我國社會(huì)保障制度的重要組成部分，當(dāng)人們受到重大傷害或重大疾病之后，國家給予他們一定的經(jīng)濟(jì)幫助，減輕居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是對參保單位和參保人員繳費(fèi)、享受醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的真實(shí)情況的反應(yīng)，是支付各種醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的唯一依據(jù)，所以醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的工作對居民生活有著重要的影響。

一、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的現(xiàn)狀

1、對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理不夠重視，缺少對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理重要性的正確認(rèn)識(shí)。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)的逐年增加，導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的數(shù)量也急劇增長，因?yàn)獒t(yī)療保險(xiǎn)檔案工作比較復(fù)雜，有些領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理不夠重視，缺少資金的投入導(dǎo)致人員配備不足，導(dǎo)致檔案缺失的現(xiàn)象比較明顯。業(yè)務(wù)員對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理意識(shí)薄弱，認(rèn)為檔案管理對自己沒有意義而松懈。

2、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的材料沒有收集齊全，醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是參保過程中具有保存價(jià)值是醫(yī)保事業(yè)的真實(shí)記錄和歷史反應(yīng)。但是由于人員調(diào)動(dòng)時(shí)沒有及時(shí)交接，導(dǎo)致有些檔案不完整甚至丟失。

3、對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案沒有專業(yè)的管理和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理不一致，那些資料需要?dú)w檔，怎樣歸檔；那些資料需要分類，怎樣分類。目前尚沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。所以很容易造成檔案的遺失或者歸檔錯(cuò)誤的情況發(fā)生。

4、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理人員沒有進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn)，檔案管理水平比較低。目前醫(yī)療保險(xiǎn)大多為兼職人員，并沒有接受過專業(yè)的檔案管理的訓(xùn)練，缺少檔案管理的基本知識(shí)，另外他們的業(yè)務(wù)水平低，所以在管理檔案是缺少責(zé)任心，直接影響檔案管理的工作。

二、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的必要性

醫(yī)療保險(xiǎn)作為我國社會(huì)保證體系的重要組成部分，是對未來不確定疾病或意外的一種幫助制度，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建設(shè)是由國家立法，強(qiáng)制實(shí)施的。醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是在醫(yī)保過程中形成的文字、電子文檔等具有保存價(jià)值的原始記錄。醫(yī)療保險(xiǎn)是參保人員重要的原始資料，更是參保人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的重要依據(jù)，很多人對于醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作存在很多誤區(qū)，他們認(rèn)為沒有必要成立醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理部門。其實(shí)，醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理對我們的身體健康有著重要的作用。電子文件的管理形式優(yōu)于傳統(tǒng)的檔案管理方式。

對醫(yī)療檔案有一個(gè)科學(xué)的管理能夠有效提升管理水平，只有做好醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的開發(fā)，并且充分利用它進(jìn)行工作，才能實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的價(jià)值而且可以為醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，要對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，使其具有科學(xué)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，保證檔案的真實(shí)性和完整性，可以使醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范化、信息化和專業(yè)化。

醫(yī)療保險(xiǎn)作為一項(xiàng)民生工程，涉及面廣，政策性、專業(yè)性強(qiáng)，工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)管理繁雜。所以醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的發(fā)展具有舉足輕重的作用。一方面可以給領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理主要是基金的管理，建立系統(tǒng)的、規(guī)范的醫(yī)保檔案管理體制，不僅可以為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)核算和基金收支提供詳細(xì)的資料，而且對于建立科學(xué)、高效的醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理提供有力的信息支持。因?yàn)獒t(yī)療保險(xiǎn)成立時(shí)間短還有很多不切實(shí)際的問題，需要不斷地完善有關(guān)的政策，方便成立和群眾的需求相適應(yīng)的的制度，醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理便為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了資料。另一方面可以為參保單位和參保人員提供服務(wù)。醫(yī)療保險(xiǎn)檔案能清楚的寫明參保單位和參保個(gè)人的參保情況、費(fèi)用記錄和年限計(jì)算依據(jù)。其中，現(xiàn)金結(jié)報(bào)資料作為基金支付的重要憑證，能夠?yàn)閰⒈Ｈ瞬殚喬峁┓奖悖徽咝麄髻Y料為參保人員了解醫(yī)療保險(xiǎn)參保辦法及享受的待遇做了詳細(xì)的介紹。這些檔案能夠讓參保人員學(xué)習(xí)一般知識(shí)、了解醫(yī)保信息并且可以為維護(hù)自身權(quán)益提供直接憑據(jù)。

三、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的措施和辦法

1、提高對醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的程度。對檔案管理的高度重視是保障檔案管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提，在平時(shí)的管理中，需要加強(qiáng)宣傳和教育檔案管理的重要性，讓領(lǐng)導(dǎo)和員工意識(shí)到檔案管理的重要性，檔案管理水平不斷提高。

2、提高檔案管理人員的管理技術(shù)水平。因?yàn)槟壳皺n案管理的人員很多是兼職人員，管理水平都比較低，所以要對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。一方面讓他們掌握基本的法律和專業(yè)知識(shí)，使他們的管理能力不斷提高，可以完成復(fù)雜的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的工作。另一方面，還要對他們進(jìn)行思想教育工作，讓他們端正自己的工作態(tài)度。要為醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理打造一支高水平、高素質(zhì)的隊(duì)伍。

3、要對檔案管理工作方法進(jìn)一步完善。我們要盡可能的利用各種先進(jìn)技術(shù)來改善檔案管理的方法。例如，在醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理中，一方面我們可以投入大量的微機(jī)設(shè)備，這樣我們可以為各種先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用提供必要的硬件設(shè)備。另一方面我們要應(yīng)用各種技術(shù)和相應(yīng)的軟件的開發(fā)，這樣可以建立一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的工作平臺(tái)。通過對檔案管理工作方法的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了對檔案檢索、統(tǒng)計(jì)以及借閱管理的自動(dòng)化，在很大程度上提高了檔案管理的效率。

4、要對檔案管理制度進(jìn)一步完善。我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)《檔案法》和《保密法》等，對檔案管理制度進(jìn)一步完善。因此，我們科以在以后的檔案管理中，可以對檔案的收集、存檔、保管、整理和移交有章可循，工作流程清晰，不僅提高了工作效率，而且還能保證檔案管理的質(zhì)量。

5、要積極推進(jìn)檔案管理的信息化建設(shè)。傳統(tǒng)的檔案管理是由工作人員手工收集、整理，不僅工作量大，而且效率低。這就要求我們極力發(fā)展檔案管理信息化建設(shè)，來提高檔案管理的效率和水平。這就要求檔案管理人員必須熟練掌握和運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件，這樣不僅減少了工作人員的工作量，而且也便于參保人員的查詢。

四、總結(jié)

綜上所述，我們在醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理中存在著一系列的問題，我們在解決這些問題時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)、合理、有序的原則，還要國家相關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化引導(dǎo)，建立一個(gè)交流的平臺(tái)，可以提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的工作效率。

參考文獻(xiàn)

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篇（6）

公路檔案是一種信息資源，也是一種社會(huì)公共資源。如何使公路檔案工作與時(shí)俱進(jìn)，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，是擺在我們公路管理機(jī)構(gòu)面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。目前，在公路檔案管理和利用過程中，還明顯存在以下幾個(gè)問題，影響了公路檔案整體效益的發(fā)揮。

1 公路交通檔案管理存在的問題

1、對檔案管理認(rèn)識(shí)不足。檔案管理意識(shí)的缺乏，是檔案工作發(fā)展的一大制約因素，直接影響檔案資料的收集和整理。有的單位沒有重視資料的整理歸檔，有的單位對重大事件不注重積累和保存原始資料及證明材料，還有的單位對容易散失、遺漏的資料不積極追索。時(shí)過境遷，造成珍貴檔案資料的殘缺、丟失、變質(zhì)、失去檔案價(jià)值，使人非常痛心。

2、管理人員只注重管理形式而不注重檔案管理。真實(shí)的檔案資料是對公路的歷史記載，更是一種重要的資源。然而在公路的管理中，不少管理人員只注重管理上的形式，而不重視檔案的及時(shí)性，認(rèn)為檔案資料就那么回事，走過場，走形式。這些行為極大地影響了公路交通管理和服務(wù)質(zhì)量，甚至整個(gè)行業(yè)的形象。

3、檔案管理機(jī)構(gòu)不盡完善和規(guī)范。完整的檔案管理機(jī)構(gòu)是檔案工作的有力保證，也是檔案管理工作的必備條件。但很多公路交通部門缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)，由不同的人兼職檔案管理工作，因?yàn)槭艿礁魅吮韭毠ぷ鞯挠绊懀箼n案管理機(jī)構(gòu)和兼職檔案人員的職責(zé)形同虛設(shè)，貌似負(fù)責(zé)的人很多，而實(shí)際上無人負(fù)責(zé)，形成檔案管理工作放任自流。

4、檔案法的宣傳與普及不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)淡薄，重視不夠，導(dǎo)致檔案資料的管理只是停留在簡單的收集、整理，未能夠形成系統(tǒng)化、條理化、規(guī)范化的檔案材料系統(tǒng)。

2 提高檔案管理水平的對策

2.1 加大檔案人才的培養(yǎng)，努力提高公路檔案人員的綜合素質(zhì)

1、檔案專業(yè)工作人員的政治素質(zhì)必須具備社會(huì)上各類專業(yè)工作人員所應(yīng)共同具備的基本政治素質(zhì)，即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛黨，熱愛社會(huì)主義，熱愛祖國和人民，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)法律和各項(xiàng)方針政策，講道德，守紀(jì)律，不為名，不為利，不計(jì)較個(gè)人利益，有獻(xiàn)身精神。由于檔案工作具有一定的機(jī)密性和較強(qiáng)的政治性，因此，檔案專業(yè)工作人員尤應(yīng)具備守口如瓶、嚴(yán)守國家秘密的政治素質(zhì)。同時(shí)，檔案工作的服務(wù)性特點(diǎn)還特別要求檔案專業(yè)工作人員應(yīng)具有良好的為人民服務(wù)的精神。

2、檔案專業(yè)工作人員應(yīng)該安心本職工作，熱愛檔案事業(yè)，有較強(qiáng)的事業(yè)心，懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識(shí)，熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項(xiàng)法規(guī)和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定，熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作；能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識(shí)以及其他專業(yè)知識(shí)靈活運(yùn)用于自己的工作實(shí)際，熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。

3、檔案工作人員必須具有中等以上文化水平，除了掌握檔案學(xué)基本知識(shí)以外，還要掌握與自己所從事的專業(yè)工作相近的其他專業(yè)知識(shí)，例如，檔案管理人員應(yīng)該掌握一定的歷史知識(shí)、古漢語知識(shí)和與檔案內(nèi)容有關(guān)的其他專業(yè)知識(shí)或與業(yè)務(wù)工作有關(guān)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)；檔案行政管理人員應(yīng)該掌握一定的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)、圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)等知識(shí)。只有掌握具備了相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，才能更好地從事檔案工作。

4、面對經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，檔案人員的素質(zhì)必須提高，以業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為重點(diǎn)，對檔案專業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，對現(xiàn)有的檔案人員，可以通過委培、進(jìn)修、培訓(xùn)，不斷拓寬知識(shí)面，加強(qiáng)與公路建設(shè)相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)，掌握管理項(xiàng)目檔案所需要的相關(guān)知識(shí)和計(jì)算機(jī)管理檔案的技能及一定外語水平.使檔案工作者能更好地為高速公路交通行業(yè)服務(wù)。

2.2 應(yīng)加大檔案現(xiàn)代化管理的投入始之逐步走向正軌

1、資金、人才等制約著檔案科學(xué)化。首先，應(yīng)投入大量的精力關(guān)心和支持這一事業(yè)，沒有資金，應(yīng)想方設(shè)法創(chuàng)造條件投入資金；沒有設(shè)備，應(yīng)千方百計(jì)配備先進(jìn)設(shè)備；沒有管理人才，應(yīng)積極培養(yǎng)、選拔高素質(zhì)的專業(yè)人才；把檔案現(xiàn)代化管理納入本單位工作計(jì)劃，列入本單位考核指標(biāo)進(jìn)行考核。其次，各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常過問此項(xiàng)工作，每年至少要研究一兩次檔案工作的重大事項(xiàng)、重要問題，定期聽取檔案工作匯報(bào)，了解檔案工作現(xiàn)狀，提出要求，下達(dá)任務(wù)，指導(dǎo)檔案部門依法開展工作，幫助解決工作中實(shí)際存在的困難。再次，要有宏觀指導(dǎo)的總體思路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新，微觀動(dòng)作上管理內(nèi)涵和技術(shù)手段的創(chuàng)新，這對公路交通檔案事業(yè)無疑具有重要意義。

2、改進(jìn)和完善檔案功能。使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動(dòng)態(tài)。對檔案的功能應(yīng)進(jìn)行重新定位：一是對檔案的原有重要部分應(yīng)該予以保留；二是檔案的內(nèi)涵要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大，以便使所具有的功能更加適合單位對信息的需求，從而更好地為單位服務(wù)。

3、采用信息化管理手段。信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢，它對檔案工作提出了新的要求，那就是盡可能地運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，以盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。目前，國外檔案管理很多已使用計(jì)算機(jī)，就是在國內(nèi)，使用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案的也越來越多。實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理勢在必行。

4、提高整個(gè)社會(huì)的檔案意識(shí)，檔案工作者自身是關(guān)鍵。這要求檔案工作者要樹立起社會(huì)意識(shí)。檔案是歷史的記錄，經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，它源于實(shí)踐，并為實(shí)踐服務(wù)。檔案工作的根本目的就是為了充分利用發(fā)揮檔案的作用價(jià)值，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，只有積極開發(fā)利用檔案更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)，為本單位各項(xiàng)工作服務(wù)，最大限度地滿足本單位各項(xiàng)工作的需要，在維護(hù)國家、集體和單位利益的過程中有所作為，才能提高檔案工作的社會(huì)地位和影響。

總之，在新的歷史條件下檔案工作必須要緊緊聯(lián)系時(shí)展要求，要從觀念上更新采取有效措施，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

篇（7）

（一）政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是檔案管理人員的首要素質(zhì)。檔案管理是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，它要求檔案工作人員必須具備較高的思想政治素質(zhì)。即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策，并遵紀(jì)守法。同時(shí)，檔案工作具有一定的機(jī)密性，要求工作人員必須具備守口如瓶、嚴(yán)守國家秘密的政治素質(zhì)。另外，檔案工作的服務(wù)性特點(diǎn)還特別要求檔案工作人員自覺樹立為人民服務(wù)、不熱衷名利、不計(jì)個(gè)人得失的奉獻(xiàn)精神。

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案管理作為綜合性較強(qiáng)的工作崗位，專業(yè)工作人員必須具備一定的綜合文化知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)技能。如要掌握文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等方面的基本知識(shí)，熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項(xiàng)法規(guī)、方針政策等，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定；應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)、法律、外語等學(xué)科的文化知識(shí)，熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)；能把檔案政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)靈活運(yùn)用于實(shí)際，熟練完成業(yè)務(wù)工作。

（三）能力素質(zhì)。一是協(xié)調(diào)能力。要做好檔案工作，檔案管理人員要經(jīng)常與有關(guān)部門打交道，這就需要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力，以達(dá)到各部門檔案管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是管理能力。檔案工作不僅包括對檔案實(shí)體的管理，還包括對檔案事業(yè)的管理，要求檔案人員認(rèn)真研究管理學(xué)理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理的新知識(shí)、掌握現(xiàn)代管理的新技能，特別是高新技術(shù)管理手段在檔案工作中的具體運(yùn)用。三是學(xué)習(xí)能力。檔案工作人員只有經(jīng)常參加系統(tǒng)的知識(shí)更新學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)展知識(shí)面，提高學(xué)歷層次，才能適應(yīng)檔案管理工作新形勢、新需求。四是開發(fā)能力。當(dāng)前，檔案信息資源的開發(fā)和利用是檔案管理的一項(xiàng)重要工作，也是檔案利用的拓寬與深化。檔案工作人員要積極采取現(xiàn)代化的管理手段，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地開發(fā)檔案信息資源，以提供更好的檔案服務(wù)。

二、檔案管理人員整體素質(zhì)存在的主要問題

（一）部分檔案工作人員的思想道德素質(zhì)較低，對工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。部分檔案工作者自認(rèn)為經(jīng)濟(jì)收入、物質(zhì)條件和社會(huì)地位與一些行業(yè)相差甚遠(yuǎn)，思想上形成極大反差，道德觀念也發(fā)生了動(dòng)搖，導(dǎo)致事業(yè)心不強(qiáng)，職業(yè)情感淡薄，奉獻(xiàn)意識(shí)與敬業(yè)精神欠缺，不注重提高職業(yè)道德修養(yǎng)，業(yè)務(wù)上不精益求精，缺乏知識(shí)更新的主動(dòng)性與自覺性，嚴(yán)重影響了檔案管理水平的持續(xù)提升。

（二）部分檔案工作人員專業(yè)知識(shí)匱乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。近年來，雖然檔案管理隊(duì)伍中本科以上學(xué)歷人員在不斷增多，但真正具有檔案專業(yè)學(xué)歷的人員微乎其微，大多都是半路出家，要通過自學(xué)和一定的工作實(shí)踐才能對檔案專業(yè)知識(shí)有所了解，不少單位的檔案管理人員中，具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)所占比例偏低。檔案工作人員的素質(zhì)不高，直接影響了新技術(shù)、新方法在檔案管理中的使用和推廣，極大阻礙了檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）管理方法陳舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。由于很多單位對檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的重視程度較低，很少提供外出交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，工作人員的檔案管理方法無法得到及時(shí)更新，服務(wù)效率持續(xù)低下。有些單位的檔案管理人員老化，思想懈怠、因循守舊、不思進(jìn)取，甚至不能熟練操作計(jì)算機(jī)，仍然采用手工檢索、人工操作等原始手段，使檔案管理的工作創(chuàng)新舉步維艱。

三、提高檔案管理人員綜合素質(zhì)的幾點(diǎn)建議

篇（8）

即以地方政府的名義向所屬的行政事業(yè)單位直接委派會(huì)計(jì)人員。在這種形式下，委派對象大多是單位的財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)，管理方式大多采用直接管理，即對會(huì)計(jì)人員的人事檔案、職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)等實(shí)行集中統(tǒng)一管理，會(huì)計(jì)人員獨(dú)立，并實(shí)行在單位之間定期輪崗制度。

2 “財(cái)務(wù)集中制”形式

即在基層成立行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心，在保持各單位資金所有權(quán)、使用權(quán)，財(cái)務(wù)自主權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，各單位不再設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，不配備會(huì)計(jì)人員，只設(shè)報(bào)賬員，將招考來的會(huì)計(jì)的行政關(guān)系等轉(zhuǎn)到核算中心，割斷了會(huì)計(jì)人員與其服務(wù)單位的人事隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，將會(huì)計(jì)核算權(quán)從單位行政管理權(quán)分離出來，取消各單位的銀行賬戶，統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，保管會(huì)計(jì)檔案等財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)行“集中管理，分戶核算”，融會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督管理為一體。

3 目前，會(huì)計(jì)委派制下會(huì)計(jì)檔案管理存在的一些問題，主要表現(xiàn)為：

3.1 有的會(huì)計(jì)核算中心沒有或不及時(shí)向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案

這不符合《檔案法》特別是《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定。《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第六條明確指出：“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終結(jié)后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管”。會(huì)計(jì)核算中心成立后形成的會(huì)計(jì)檔案是委托單位委托被委托單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而形成的，盡管會(huì)計(jì)檔案的實(shí)體由于保管單位的變更而變更，但他的所有權(quán)仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個(gè)門類，應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)單位全宗的完整性和連續(xù)性。

3.2 紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒有同步歸檔

會(huì)計(jì)工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)形式記賬，會(huì)計(jì)核算形式發(fā)生了變化，財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出：“電算化會(huì)計(jì)檔案，包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來書面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)?！薄稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定：“實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理。

”保證電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性、安全性。然而實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)委派制核算的地區(qū)或部門，基本都實(shí)行了電算化會(huì)計(jì)，形成大量的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案都保存在會(huì)計(jì)核算中心，即便是定期向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案的核算中心，也只移交紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。

3.3 會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)檔案管理相脫節(jié)

會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中，是會(huì)計(jì)工作的延伸，也是會(huì)計(jì)工作的終結(jié)。但在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)委派制管理下的會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對檔案知識(shí)，特別是對會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也沒有參加過會(huì)計(jì)檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，輕會(huì)計(jì)檔案管理。在各單位制定的會(huì)計(jì)制度中突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，卻忽視制訂詳細(xì)的具有可操作性的會(huì)計(jì)檔案管理制度，沒有把會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)中。在會(huì)計(jì)人員上崗前，沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能，造成會(huì)計(jì)檔案管理質(zhì)量不高，封面內(nèi)容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規(guī)范，無目錄等現(xiàn)象，使整理出的會(huì)計(jì)檔案沒有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，更談不上科學(xué)管理。

3.4 會(huì)計(jì)檔案管理制度亟待完善

制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會(huì)計(jì)核算中心并沒有制定較為完善的會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍、歸檔時(shí)間，整理標(biāo)準(zhǔn)，移交等問題沒有作出具體的可操作性強(qiáng)的規(guī)定。只突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，忽視了會(huì)計(jì)檔案管理，沒有把會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制中，也沒有配備專人管理會(huì)計(jì)檔案。

4 針對會(huì)計(jì)檔案管理的上述問題，我認(rèn)為，醫(yī)院財(cái)務(wù)方面應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

4.1 加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，理順會(huì)計(jì)檔案管理體制

實(shí)行委派制管理的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會(huì)計(jì)檔案的所有權(quán)是委托單位，將委托單位的會(huì)計(jì)檔案整理規(guī)范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會(huì)計(jì)檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案和存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，向委托單位的檔案機(jī)構(gòu)移交。

4.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量

篇（9）

對檔案專業(yè)人員來說，做好工程項(xiàng)目檔案管理是一項(xiàng)很有挑戰(zhàn)性的工作，這既有工程項(xiàng)目本身專業(yè)性、復(fù)雜性的原因，也有檔案專業(yè)人員自身的原因。

一是“檔案員”代替不了“資料員”。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，“五大員”是必備的，且需具有相應(yīng)的資格證書。所謂“五大員”，即“資料員、施工員、安全員、材料員、質(zhì)檢員”，其中，對資料員的一般要求如下：必須具備一定的建筑專業(yè)知識(shí)、檔案專業(yè)知識(shí)及操作計(jì)算機(jī)建筑應(yīng)用軟件的能力；能看懂一般工業(yè)與民用建筑施工圖，能編制修改工程竣工圖；了解各種施工技術(shù)并正確填寫各種施工記錄、隱蔽工程記錄及竣工技術(shù)資料表格等。根據(jù)以上要求，檔案專業(yè)人員從事“資料員”工作往往是不能勝任的。在實(shí)際工作中，檔案員除了具體的組卷整理工作外，更注重的是宏觀上的管理，即規(guī)章制度的建立和執(zhí)行。而資料員則更注重微觀上的效果，即直接形成和掌握現(xiàn)場施工技術(shù)資料。資料員兼職檔案員的工作容易，而檔案員兼職資料員的工作則難，專業(yè)的差異和工作重點(diǎn)的不同，造成檔案專業(yè)人員在進(jìn)入工程項(xiàng)目檔案管理這個(gè)行業(yè)時(shí)顯得尤為困難，而做好工程項(xiàng)目檔案管理工作更是難上加難。

二是檔案專業(yè)人員在工程項(xiàng)目檔案管理中“話語權(quán)”不足。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，檔案管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)是如何保證文件材料的形成質(zhì)量，在檔案專業(yè)術(shù)語中叫做“前端控制”。在實(shí)際工作中，由于檔案員不了解施工技術(shù)規(guī)范和要求，對資料員形成的施工技術(shù)資料只是被動(dòng)接收，前端控制原則往往也只體現(xiàn)在對紙張、字跡的要求上，對施工技術(shù)資料的內(nèi)容則缺乏判斷能力，從而也使得檔案工作人員的專業(yè)水準(zhǔn)大打折扣，也直接導(dǎo)致了“檔案員”這一職位的可有可無，用人單位往往直接以“資料員”取而代之。在薪酬待遇上，資料員也會(huì)高出檔案員許多，在崗位定義上，資料員為“技術(shù)類”，檔案員則為“文職類”。種種的差異，導(dǎo)致檔案員在工程項(xiàng)目檔案管理中“話語權(quán)”不足，縱然有“三納入、四參加”制度作為保障，但也經(jīng)常淪為簽字、蓋章的工具。

在工程項(xiàng)目檔案管理中，檔案員往往會(huì)淪為弱勢群體，歸根結(jié)底，還是由專業(yè)的差異性決定的。要想認(rèn)真做好工程項(xiàng)目檔案管理工作，在熟知檔案管理知識(shí)的同時(shí)，檔案工作人員一定要了解工程建設(shè)項(xiàng)目的基本知識(shí)，對工程施工技術(shù)資料的內(nèi)在質(zhì)量要有基本的判斷能力，把檔案管理專業(yè)知識(shí)融入工程項(xiàng)目檔案管理之中，苦練內(nèi)功。只有這樣，檔案專業(yè)人員才能變被動(dòng)為主動(dòng)，打破工程項(xiàng)目檔案管理工作的困境，不斷提高自身的專業(yè)能力和管理水平。

（摘自《檔案界》網(wǎng)站 作者單位：珠海中冶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司）

篇（10）

目前，會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案管理存在的主要問題如下：

一是有的會(huì)計(jì)核算中心沒有或未及時(shí)向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案，不符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定。《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第6條明確指出，“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終結(jié)后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管”。會(huì)計(jì)核算中心成立后形成的會(huì)計(jì)檔案是委托單位委托被委托單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而形成的，盡管會(huì)計(jì)檔案的實(shí)體由于保管單位的變更而變更，但其所有權(quán)仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個(gè)門類，應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)單位全宗的完整性和連續(xù)性。

二是紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒有同步歸檔。會(huì)計(jì)工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)形式記賬，會(huì)計(jì)核算形式發(fā)生了變化，財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》第四章第7條明確指出：“電算化會(huì)計(jì)檔案，包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來書面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)?！薄稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第45條規(guī)定，“實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理”。然而實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)委派制核算的地區(qū)或部門，基本都實(shí)行了電算化會(huì)計(jì)，形成的大量磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案都保存在會(huì)計(jì)核算中心，即便是定期向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案的核算中心，也只移交紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。

三是會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)檔案管理脫節(jié)。會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中，是會(huì)計(jì)工作的延伸，也是會(huì)計(jì)工作的終結(jié)。但在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)委派制管理下的會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對檔案知識(shí)，特別是會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也沒有參加過會(huì)計(jì)檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，輕會(huì)計(jì)檔案管理。在各單位制定的會(huì)計(jì)制度中突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，卻忽視了制定詳細(xì)的具有可操作性的會(huì)計(jì)檔案管理制度，沒有把會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)中。在會(huì)計(jì)人員上崗前，沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能，造成會(huì)計(jì)檔案整理質(zhì)量不高，封面內(nèi)容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規(guī)范，無目錄等現(xiàn)象，使整理出的會(huì)計(jì)檔案沒有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，更談不上科學(xué)管理。

四是財(cái)政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會(huì)計(jì)委派制是近些年來新型的管理模式，其業(yè)務(wù)主要接受同級財(cái)政部門的監(jiān)管。然而從其成立至今，無論財(cái)政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會(huì)計(jì)檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定，檔案部門也沒有主動(dòng)地介入其中進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財(cái)政部門只強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范與否，而對會(huì)計(jì)檔案規(guī)范與否少有問津，使會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。

五是會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會(huì)計(jì)核算中心并沒有制定較為完善的會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍、歸檔時(shí)間，整理標(biāo)準(zhǔn)，移交等問題沒有作出具體的可操作性強(qiáng)的規(guī)定。只突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，忽視了會(huì)計(jì)檔案管理，沒有把會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制中，也沒有配備專人管理會(huì)計(jì)檔案。

針對會(huì)計(jì)管理體制改革給會(huì)計(jì)檔案管理帶來的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化以下方面工作：

一要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，理順會(huì)計(jì)檔案管理體制。實(shí)行委派制管理的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會(huì)計(jì)檔案的所有權(quán)是委托單位，將委托單位的會(huì)計(jì)檔案整理規(guī)范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會(huì)計(jì)檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案和存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，向委托單位的檔案機(jī)構(gòu)移交。

二要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)檔案整理的第一責(zé)任人。會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了會(huì)計(jì)檔案案卷質(zhì)量的高低。因此，必須將會(huì)計(jì)檔案管理及操作技能的培訓(xùn)，納入會(huì)計(jì)人員崗前培訓(xùn)，從會(huì)計(jì)檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能，進(jìn)而從源頭上做好會(huì)計(jì)檔案的整理規(guī)范工作。