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時間：2023-03-15 14:54:14
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程項目可行性報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：A
廣義的可行性研究，按研究的深度可分為投機機會研究、初步可行性研究和詳細可行性研究三個階段。項目建議書和可行性研究是工程項目建設(shè)前期兩個階段的工作內(nèi)容，盡管在報告書中所涉及內(nèi)容大體相同，但由于工作目的不同，因而在研究重點、評價方法等方面有重大區(qū)別，業(yè)主在咨詢這兩個報告時，應(yīng)掌握兩者的差異，以便進行更好的評估審核。
一、可行性研究報告的主要內(nèi)容
電力工程項目的可行性研究報告的主要內(nèi)容：①電力建設(shè)項目施工過程中所需要的資金成本；②電力建設(shè)項目資金成本的籌集方式與籌集渠道；③電力建設(shè)項目在技術(shù)方面的可行性；④電力建設(shè)項目在財務(wù)方面的可行性；⑤電力建設(shè)項目在經(jīng)濟方面的可行性；⑥電力建設(shè)項目在質(zhì)量方面的標(biāo)準；⑦電力建設(shè)項目在施工過程中以及施工完成之后所需要的資源、物力、動力以及人力；⑧電力建設(shè)項目的施工周期、壽命以及建設(shè)過程中的維修與養(yǎng)護；⑨電力建設(shè)項目在社會方面具備的可接受性，例如：電力建設(shè)項目在營運效益方面的社會分配與對環(huán)境造成的影響是否與國家法律法規(guī)、方針政策、風(fēng)險分析以及誘增經(jīng)濟效益等多個方面相符等。電力建設(shè)項目的可行性研究報告咨詢，主要是核實上述內(nèi)容。
二、可行性研究報告評估單位的選擇
項目業(yè)主為了能快速、正確、科學(xué)地作出投資決策，在很大程度上取決于項目可行性研究工作以及可行性研究報告評估工作的準確與否，因此，業(yè)主在進行可行性評估單位選擇時應(yīng)重點考察執(zhí)業(yè)資格、信譽、實力三個基本條件。
承擔(dān)可行性研究報告評估的工程咨詢單位，必須依法取得政府有關(guān)部門及其授權(quán)機構(gòu)認定的工程咨詢單位資格。包括資格等級、咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍三部分。工程咨詢單位應(yīng)在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)承攬任務(wù)，并有良好的業(yè)績。
評價可行性評估單位的實力主要是考核專家層次、D組織管理能力和裝備水平。承擔(dān)可行性研究報告評估的工程咨詢單位，應(yīng)有自己的專家隊伍，有一批能勝任評估任務(wù)的項目經(jīng)理，善于綜合優(yōu)化多種咨詢方案和意見，作出正確的判斷和結(jié)論。應(yīng)具有規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化的管理和裝備，并有組織高層次評估專家組的能力。
三、可行性研究報告咨詢與評估分析
咨詢單位完成可行性研究工作后報送的可行性研究報告是業(yè)主作出投資決策的依據(jù)， 因此，要對該報告進行詳細咨詢和評估。審核和評估其內(nèi)容是否詳實、完整，分析計箅是否正確，最終確定投資機會的選擇是否合理、可行。
可行性研究報告評估，是指在可行性研究報告編制完成后，由另一家具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程咨詢單位再一次對擬建項目進行技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟等方面的論證，對可行性研究報告所做結(jié)論的真實性和可靠性進行核實和評價，如實反映項目潛在的有利和不利因素， 對項目的可行性做出明確的結(jié)論，為項目業(yè)主或有關(guān)決策部門進行決策提供依據(jù)。
可行性研究報告評估通常在以下幾種情況下進行：需由政府審批的項目，一般委托有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的工程咨詢單位進行評估。評估結(jié)論是政府決策的依據(jù)。擬對項目貸款的銀行，一般自行組織專家組對項目進行評估，評估結(jié)論是銀行貸款、決策的依據(jù)。
四、可行性研究報告評估的主要內(nèi)容
1、工程項目的必要性。從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等宏觀角度，審私ㄉ韞こ滔钅渴欠穹合國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，是否符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要；分析市場預(yù)測是否準確，項目規(guī)模是否經(jīng)濟合理。
（1）工藝、技術(shù)、設(shè)備。分析項目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備是否符合國家的技術(shù)發(fā)展政策和技術(shù)裝備政策，是否可行、先進、適用、可靠，是否有利于資源的綜合利用，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗，提高勞動生產(chǎn)率；項目所采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備是否安全可靠；引進設(shè)備有無必要，是否符合國家有關(guān)規(guī)定和國情，能否與國內(nèi)設(shè)備、零配件、工藝技術(shù)相互配套。
（2）建設(shè)條件與生產(chǎn)條件。項目所需資金能否落實，資金來源是否符合國家有關(guān)政策規(guī)定；分析選址是否合理，總體布置方案是否符合國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理和文物保護的要求和規(guī)定；項目建設(shè)過程中和建成后原料、燃料的供應(yīng)條件，供電、供水、供熱、交通運輸?shù)纫竽芊衤鋵崳豁椖康?三廢"治理是否符合保護生態(tài)環(huán)境的要求。
2、工程的方案和標(biāo)準。工程有無不同方案的比選，分析推薦的方案是否經(jīng)濟、合理；審核工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等自然條件對工程的影響和采取的治理措施，工程采用的標(biāo)準是否符合國家的有關(guān)規(guī)定，是否貫徹了勤儉節(jié)約的方針。
（1）基礎(chǔ)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的測算。分析投資估算的依據(jù)是否符合國家或地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，工程內(nèi)容和費用是否齊全，有無高估冒算、任意提高標(biāo)準、擴大規(guī)模，有無漏項、少算、壓低造價等情況；資金籌措方式是否可行，投資計劃安排是否得當(dāng)；報告中的各項成本費用計算是否正確，是否符合國家有關(guān)成本管理的標(biāo)準和規(guī)定；產(chǎn)品銷售價格的確定是否符合實際情況和預(yù)測變化趨勢，各種稅金的計算是否符合國家規(guī)定的稅種和稅率；對預(yù)測的計算期內(nèi)各年獲得的利潤額進行審核與分析；分析報告中確定的項目建設(shè)期、投產(chǎn)期、生產(chǎn)期等時間安排是否切實可行。
（2）社會效益。社會效益包括生態(tài)平衡、科技發(fā)展、就業(yè)效果、社會進步等方面。應(yīng)根據(jù)項目的具體情況，分析和咨詢可能產(chǎn)生的主要社會效益。
（3）財務(wù)效益。從項目本身出發(fā)，結(jié)合國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格，對項目的投入費用、產(chǎn)出效益、償還貸款能力，以及外匯等財務(wù)狀況進行分析，以判別項目財務(wù)上的可行性。審瞬莆裥б嬤副曛饕是復(fù)核財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收率、投資利；潤率、投資利稅率和固定資產(chǎn)借款償還期。涉外項目還應(yīng)評價外匯凈現(xiàn)值、財務(wù)換匯成本和財務(wù)節(jié)匯成本等指標(biāo)。
（4）國民經(jīng)濟效益。國民經(jīng)濟效益評價是從國家、社會的角度，考慮項目需要國家付出的代價和給國民經(jīng)濟帶來的效益。一般評估時用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等，分析項目給國民經(jīng)濟帶來的凈效益，以判別項目經(jīng)濟上的合理性。評價指標(biāo)主要是咨詢計算內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值、投資效益率等。
（5）不確定性分析。審訟钅康牟蝗范ㄐ苑治鲆話閿Χ員ǜ嬤械撓虧平衡分析、敏感性分析進行鑒定，以確定項目在財務(wù)上、經(jīng)濟上的可靠性和抗風(fēng)險能力。業(yè)主對以上各方面進行審核后；對項目的投資機會進一步做出總的評價，進而作出投資決策。
五 結(jié)束語
電力工程項目的可行性研究是指在項目投資決策前，通過對擬建項目有關(guān)的技術(shù)、工程、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等方面的情況和條件進行調(diào)查、研究和分析，并對項目建成后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預(yù)測和評價，從而提出該項目是否值得投資的研究結(jié)論，為項目投資決策提供可靠的依據(jù)。
參考文獻：
建設(shè)__鎮(zhèn)萬畝農(nóng)田灌區(qū)的引水灌溉工程，該項目受益村有__、瑞巖、沂洋、蒼巖、高坑等五個行政村。其項目是一個以改善農(nóng)田灌溉條件為措施，以激活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為目的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，有利于改善農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高人民群眾的生活水平。
__村位于鎮(zhèn)所在地，全村人口4480人，耕地面積1660畝，該村本項目受益面積600畝，其中新增面積100畝?，F(xiàn)擬修建堡下壩攔河壩壹座，渠道全長1.5公里。
瑞巖村位于__鎮(zhèn)西南方約2公里，全村人口1058人，耕地面積925畝，該村本項目受益面積600畝。
沂洋村位于__鎮(zhèn)西南方約3公里，全村人口2057人；耕地面積1336畝，兩村本項目受益面積685畝，其中新增面積285畝。兩村現(xiàn)擬修建千釣壩渠道一條，主干渠全長1950米，支渠1788米，機耕道一條，全長1367米，寬3米。
蒼巖村與沂洋村相鄰距__鎮(zhèn)約4公里，全村人口1525人，耕地面積722畝，該村本項目受益900畝，其中新增面積300畝，沂洋村新增面積300畝，現(xiàn)兩村擬對溪邊大壩和渠道進行改造，主干渠全長1500米，支渠全長640米。
高坑村屬吉巷鄉(xiāng)距__鎮(zhèn)6公里，全村人口1000多人，耕地面積1000多畝，該村本項目受益面積1100畝，其中新增面積400畝。沂洋、蒼巖、渭洋，本項目受益面積分別為1050畝、800畝、400畝，新增面積分別為800畝、400畝、365畝，以上幾個村現(xiàn)擬對該片灌區(qū)內(nèi)2條主渠道和攔河壩進行整修改造，南蛇崗上土壩渠道全長2.5公里，蔣仔洋渠道全長2公里，支渠道2公里，攔河壩2座，渡槽2座，機耕路1760米，寬3米。
綜合該四片灌區(qū)共計受益村人口10120多人，灌溉面積8000畝，其中新增灌溉面積2950畝。
二、項目建設(shè)理由和條件
現(xiàn)狀：項目區(qū)人多，耕地少，農(nóng)田水利設(shè)施非常薄弱，只有幾條年久失修，滲漏嚴重的土渠，而且主要耕地面積是分布在人工湖上游兩條主河道兩邊，這里耕地都是沙質(zhì)土層，滲漏多，經(jīng)常受旱減產(chǎn)，根本無法滿足農(nóng)田灌溉用水需求，受灌溉用水困難因素的影響，項目區(qū)農(nóng)田的單位產(chǎn)量十分低下，農(nóng)民抱著靠天吃飯的觀念，生產(chǎn)積極性受到嚴重影響。
項目區(qū)離__較近，古寧公路和屏福公路從此經(jīng)過，公路交通十分便利，工程建設(shè)所需的水泥，u型槽等均可從__購備，砂石料可就地取材，施工條件基本具備。
三、工程建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容
1、__片堡下壩引水干渠鋪砌b50u型槽1500米，新建攔河壩1座，長60米，放水井3個。
2、沂洋、瑞巖片千釣壩引水干渠鋪砌b70u型槽1770米，支渠鋪砌b40u型槽1788米，干砌塊石渠道180米，機耕路一條1367米，寬3米，整修加固攔河壩1座。放水井9個。
3、蒼巖、沂洋片溪邊大壩引水干渠鋪砌b60u型槽1000為，b50u型槽500米，支渠道鋪砌b40u型槽640米，放水井3個，整修加固攔河壩1座。
4、沂洋、蒼巖、高坑片上土壩引水干渠和蔣仔洋引水干渠鋪砌b70砼u型槽20__米，b60砼u型槽1500米，b50砼u型槽1000米，支渠b40砼u型槽20__米，整修加固攔河壩2座，渡槽2座。機耕路1760米，放水井27個。
項目工程總土石方量180531立方（其中開炸石方717立方），填方440立方，漿砌塊石865立方，干砌塊石3747立方，砼544立方（具體參照工程概算表）。
四、投資及資金來源
2、項目主辦單位：**鄉(xiāng)人民政府
3、項目主管部門：崇左市**區(qū)人民政府
4、項目技術(shù)協(xié)作單位：**區(qū)水利電力局
5、項目實施協(xié)作單位：**區(qū)計劃局
6、項目實施
地點：**鄉(xiāng)岜那村
二、研究工作依據(jù)
三、項目建設(shè)的基本內(nèi)容
修建一條3.5公里水渠、一條3.5公里機耕路
四、項目投資
項目總投資500萬元
五、效益
將1500畝的旱地改造成水田，每年增加糧食產(chǎn)量120萬公斤。提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，促進當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
六、結(jié)論
項目建設(shè)必要，社會效益好，建設(shè)條件成熟可行。
第二章建設(shè)背景及建設(shè)意義
一、項目建設(shè)背景
**鄉(xiāng)位于**區(qū)東南部，分別與扶綏、寧明交界，距崇左市區(qū)32公里，設(shè)9個村（居）委會61個自然屯，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.63萬人，其中壯族占81.7%，土地總面積158.36平方公里，境內(nèi)多為石山屬丘陵地區(qū)，年平均降雨量在1100mm，以甘蔗為支柱產(chǎn)業(yè)，糧食主要有水稻、玉米等。
岜那村位于**鄉(xiāng)西北面，離鄉(xiāng)政府所在地4公里，距崇左市區(qū)32公里，毗鄰省道20311線，上通市區(qū)，下達南寧，交通十分便利。村委會下轄8個自然屯，共526戶2898人。全村有耕地面積8882畝，其中畚地7302畝，水田1580畝，是典型的畚地作物耕作區(qū)。主要農(nóng)作物有甘蔗、水稻、玉米、紅瓜子、木薯、花生等。
岜那村原來擁有耕地8882畝，除去部分種甘蔗，目前僅有800多畝的水田。人均年產(chǎn)大米207公斤，全村一直處于缺糧狀態(tài)，每年吃糧不足只能從外面購買。而全村卻有一片貫穿的岜弄、新慶、岜勘、壩凜、弄那、渠留6個屯的1500畝的連片旱片，該旱片地勢較平坦，靠近派章水庫，具有進行改造的地理優(yōu)勢?？梢詮呐烧滤畮祜嬎喔?，改造成水田。
二、建設(shè)意義
可將1500畝旱地變成良田，使岜那村水田面積增加到3100畝，糧食年產(chǎn)量提高到人均595公斤，大大提高農(nóng)民純收入。
第三章主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
本項目主要建設(shè)內(nèi)容是，修建一條從派章水庫到旱片總長3公里的干渠，一條3公里的配套機耕路。
第四章建設(shè)條件
第一節(jié)自然條件
一、氣候
**鄉(xiāng)地處北回歸線以南，屬于南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，春暖易旱，夏熱易澇，秋涼干燥，冬短微寒。年平均氣溫21℃—22.3℃之間，歷年極端最低氣溫—1.9℃，極高氣溫41.2℃，年均日照1634.4小時，年平均降雨量1150—1450毫米，降雨多集中于5—8月，全年無霜期間346天，除每年5—10月的雨季對施工有一定影響外，其余的均對施工無太大的影響。
二、地質(zhì)地貌
岜那村地形屬于平原微丘地帶，主要地質(zhì)為砂性土、赤紅壤及小量石灰?guī)r，地質(zhì)地貌對建設(shè)比較有利。
第二節(jié)原材料條件
一、水泥
水泥是本項目的主要原材料之一。本項目實施的水泥可從崇左三家水泥廠購進，也可以從市場購進，貨源充足。
二、石料
石料是本項目使用量最大的原材料，本項目改造的渠道兩邊有石山，所用石料需要就近開采及加工。
三、鋼材
鋼材可以從市場購進，貨源充足。
第三節(jié)協(xié)作條件
一、交通
岜那旱片位于岜那村岜弄屯、新慶屯、岜勘屯、壩凜屯、弄那屯、渠留屯，可正常通行拖拉機，進行配套機耕路的修建，對施工隊進場、原材料運輸?shù)容^有利。
五、管道及機電設(shè)備
管道及機電設(shè)備可以從縣水電物資或從南寧市管道、機電設(shè)備市場購進。
第五章總體規(guī)劃設(shè)計
新建一條3公里的水渠，貫穿岜弄屯、新慶屯、岜勘屯、壩凜屯、弄那屯、渠留屯6個屯的旱地，提供從派章水庫引來足夠灌溉1500畝水田的水量。新修一條三米寬的機耕路，保證拖拉機、農(nóng)機等能夠暢行。
第四章環(huán)境保護
本項目為非生產(chǎn)性項目，不產(chǎn)生廢氣、廢水，在施工用開挖土方、運輸，使用水泥等產(chǎn)生少量污染，只要采取相應(yīng)措施即可減少污染。
第五章項目實施安排
1、年月完成項目上報審批。
2、年月完成工程測量，初步設(shè)計，并落實建設(shè)資金。
3、年月至年月工程完工，驗收交付使用。
第六章項目組織管理
本項目由**鄉(xiāng)政府會同區(qū)發(fā)展計劃局、水利局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局組織，由**鄉(xiāng)政府負責(zé)日常工作，水利局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，項目點所在地政府及村委負責(zé)各項理順工作，項目資金由**鄉(xiāng)
政府管理，設(shè)立專項戶頭，?？顚Ｓ?，項目建設(shè)實行法人負責(zé)制，嚴格工程管理，確保工程能按時、按質(zhì)、按量完成。
第七章投資估算及資金籌措
一、估算依據(jù)
1、工程量估算以擬建工程建設(shè)規(guī)模及布置情況為依據(jù)。
2、土建工程估算單價參考當(dāng)?shù)仡愃乒こ痰膯挝辉靸r。
3、其它材料費均按目前市場價格及雜費進行估算。
4、其它費用的取費率參考1994年水電廳頒布的《廣西農(nóng)村水利工程概（預(yù)）算定額及編制暫行辦法》規(guī)定的費率。
二、投資估算
本項目為非生產(chǎn)項目，不需流動資金，固定資產(chǎn)即為項目的總投資，項目總投資為500萬元，其中建筑工程費20.25萬元，床架費用2.6萬元，安裝水電2.7萬元，不可預(yù)算、其他1.5萬元。
1、建筑投資：450m2×430元／m2（含材料、人工）＝20.25萬元
2、床架：200件×130元／件＝2.6萬元
3、水電：450m2×60元／m2（含材料、人工）＝2.7萬元
4、不可預(yù)算、其他：1.5萬元
三、資金籌措
360市場研究網(wǎng)特別說明：企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、盈利能力和清償實力是可研報告中應(yīng)重點分析的部分。一般來說更大的規(guī)模、更強的盈利能力和清償實力意味著更容易獲得銀行貸款。但是企業(yè)規(guī)模的影響力并不顯著,而更能體現(xiàn)出企業(yè)質(zhì)地的盈利能力和清償實力的變量則較為顯著,體現(xiàn)出了銀行授信時,更看重企業(yè)本身的質(zhì)地,即盈利能力和企業(yè)提供抵押的能力。
一般風(fēng)險：風(fēng)險發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生造成的損失較小，一般不影響項目的可行性
較大風(fēng)險：風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成損失程度市項目可以接受的
嚴重風(fēng)險：有二種情況，一是風(fēng)險發(fā)生的可能性大，風(fēng)險造成的損失大，使項目由可行性變?yōu)椴豢尚?而是風(fēng)險發(fā)生后造成的損失嚴重，但風(fēng)險發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項目仍然可以正常實施
災(zāi)難性風(fēng)險：風(fēng)險發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項目無法承受
第一章XXX項目總論
1.1 項目基本情況
1.2 項目承辦單位
1.3 可行性研究報告編制依據(jù)
1.4 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
1.5 項目總投資及資金來源
1.6 經(jīng)濟及社會效益
1.7 結(jié)論與建議
第二章XXX項目建設(shè)背景及必要性
2.1 項目建設(shè)背景
2.2 項目建設(shè)的必要性
第三章XXX項目承辦單位概況
3.1 公司介紹
3.2 公司項目承辦優(yōu)勢
第四章XXX項目產(chǎn)品市場分析
4.1 市場前景與發(fā)展趨勢
4.2 市場容量分析
4.3 市場競爭格局
4.4 價格現(xiàn)狀及預(yù)測
4.5 市場主要原材料供應(yīng)
4.6 營銷策略
第五章XXX項目技術(shù)工藝方案
5.1 項目產(chǎn)品、規(guī)格及生產(chǎn)規(guī)模
5.2 項目技術(shù)工藝及來源
5.2.1 項目主要技術(shù)及其來源
5.5.2 項目工藝流程圖
5.3 項目設(shè)備選型
5.4 項目無形資產(chǎn)投入
第六章XXX項目原材料及燃料動力供應(yīng)
6.1 主要原料材料供應(yīng)
6.2 燃料及動力供應(yīng)
6.3 主要原材料、燃料及動力價格
6.4 項目物料平衡及年消耗定額
第七章XXX項目地址選擇與土建工程
7.1 項目地址現(xiàn)狀及建設(shè)條件
7.2 項目總平面布置與場內(nèi)外運
7.2.1 總平面布置
7.2.2 場內(nèi)外運輸
7.3 輔助工程
7.3.1 給排水工程
7.3.2 供電工程
7.3.3 采暖與供熱工程
7.3.4 其他工程(通信、防雷、空壓站、倉儲等)
第八章節(jié)能措施
8.1 節(jié)能措施
8.1.1 設(shè)計依據(jù)
8.1.2 節(jié)能措施
8.2 能耗分析
第九章節(jié)水措施
9.1 節(jié)水措施
9.1.1 設(shè)計依據(jù)
9.1.2 節(jié)水措施
9.2 水耗分析
第十章環(huán)境保護
10.1 場址環(huán)境條件
10.2 主要污染物及產(chǎn)生量
10.3 環(huán)境保護措施
10.3.1 設(shè)計依據(jù)
10.3.2 環(huán)保措施及排放標(biāo)準
10.4 環(huán)境保護投資
10.5 環(huán)境影響評價
第十一章勞動安全衛(wèi)生與消防
11.1 勞動安全衛(wèi)生
11.1.1 設(shè)計依據(jù)
11.1.2 防護措施
11.2 消防措施
11.2.1 設(shè)計依據(jù)
11.3.2 消防措施
第十二章組織機構(gòu)與人力資源配置
12.1 項目組織機構(gòu)
12.2 勞動定員
12.3 人員培訓(xùn)
第十三章XXX項目實施進度安排
13.1 項目實施的各階段
13.2 項目實施進度表
第十四章XXX項目投資估算及融資方案
14.1 項目總投資估算
14.1.1 建設(shè)投資估算
14.1.2 流動資金估算
14.1.3 鋪底流動資金估算
14.1.4 項目總投資
14.2 資金籌措
14.3 投資使用計劃
14.4 借款償還計劃
第十五章XXX項目財務(wù)評價
15.1 計算依據(jù)及相關(guān)說明
15.1.1 參考依據(jù)
15.1.2 基本設(shè)定
15.2 總成本費用估算
15.2.1 直接成本估算
15.2.2 工資及福利費用
15.2.3 折舊及攤銷
15.2.4 修理費
15.2.5 財務(wù)費用
15.2.6 其它費用
15.2.7 總成本費用
15.3 銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
15.3.1 銷售收入估算
15.3.2 增值稅估算
15.3.2 銷售稅金及附加費用
15.4 損益及利潤及分配
15.5 盈利能力分析
15.5.1 投資利潤率，投資利稅率
15.5.2 財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期
15.5.3 項目財務(wù)現(xiàn)金流量表
15.5.4 項目資本金財務(wù)現(xiàn)金流量表
15.6 不確定性分析
15.6.1 盈虧平衡
15.6.2 敏感性分析
第十六章經(jīng)濟及社會效益分析
16.1 經(jīng)濟效益
16.2 社會效益
第十七章XXX項目風(fēng)險分析
17.1 項目風(fēng)險提示
17.2 項目風(fēng)險防控措施
第十八章XXX項目綜合結(jié)論
第十九章附件
1、公司執(zhí)照及工商材料
2、專利技術(shù)證書
3、場址測繪圖
4、公司投資決議
5、法人身份證復(fù)印件
6、開戶行資信證明
7、項目備案、立項請示
8、項目經(jīng)辦人證件及法人委托書
10、土地房產(chǎn)證明及合同
11、公司近期財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾?/p>
12、其他相關(guān)的聲明、承諾及協(xié)議
13、財務(wù)評價附表
《XXX項目可行性研究報告》主要圖表目錄
圖表項目技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表
圖表產(chǎn)品需求總量及增長情況
圖表行業(yè)利潤及增長情況
圖表 20xx-20xx年行業(yè)利潤及增長情況預(yù)測
圖表項目產(chǎn)品推銷方式
圖表項目產(chǎn)品推銷措施
圖表項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖
圖表項目新增設(shè)備明細表
圖表主要建筑物表
圖表主要原輔材料品種、需要量及金額
圖表主要燃料及動力種類及供應(yīng)標(biāo)準
圖表主要原材料及燃料需要量表
圖表廠區(qū)平面布置圖
圖表總平面布置主要指標(biāo)表
圖表項目人均年用水標(biāo)準
圖表項目年用水量表
圖表項目年排水量表
圖表項目水耗指標(biāo)
圖表項目污水排放量
圖表項目管理機構(gòu)組織方案
圖表項目勞動定員
圖表項目詳細進度計劃表
圖表土建工程費用估算
圖表固定資產(chǎn)建設(shè)投資單位：萬元
圖表行業(yè)企業(yè)銷售收入資金率
圖表投資計劃與資金籌措表單位：萬元
圖表借款償還計劃單位：萬元
圖表正常經(jīng)營年份直接成本構(gòu)成表
圖表逐年直接成本
圖表逐年折舊及攤銷
圖表逐年財務(wù)費用
圖表總成本費用估算表單位：萬元
圖表項目銷售收入測算表
圖表銷售收入、銷售稅金及附加估算表單位：萬元
圖表損益和利潤分配表單位：萬元
圖表財務(wù)評價指標(biāo)一覽表
圖表項目財務(wù)現(xiàn)金流量表單位：萬元
圖表項目資本金財務(wù)現(xiàn)金流量表單位：萬元
圖表項目盈虧平衡圖
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)主要情況
90年代以來，歷屆鎮(zhèn)黨委政府在上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和主管部門指導(dǎo)下，牢固確立“抓小城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓經(jīng)濟建設(shè)，就是構(gòu)造地方經(jīng)濟快速發(fā)展平臺”的指導(dǎo)思想，以深化認識為前提，以加強領(lǐng)導(dǎo)為保證，以科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ)；以優(yōu)化服務(wù)為宗旨，以強化管理為手段，負重拼搏，克服困難，志在必成。
我們主要做了以下幾個方面工作：
（一）統(tǒng)一思想，強化領(lǐng)導(dǎo)
近年來，我們堅持利用各種不同形式廣泛宣傳，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展市場濟的需要，是改善投資環(huán)境的需要，是富裕大興人民的需要，也是搶抓經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。通過宣傳教育，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干群思想，使全鎮(zhèn)上下形成了“一定要把大興鎮(zhèn)建設(shè)成為全國一流重點中心鎮(zhèn)”的共識。
在統(tǒng)一思想，形成共識的同時，我們還把強化領(lǐng)導(dǎo)作為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵著子，采取領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，成立“小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部”，鎮(zhèn)長任總指揮，黨委書記任政委，相關(guān)部門和居委會主要領(lǐng)導(dǎo)參加，各負其職，各盡其責(zé)，為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強有力的組織保證。
（二）科學(xué)規(guī)劃，反復(fù)論證
博采眾長，科學(xué)論證，合理規(guī)劃是建好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作。1990年、1995年鎮(zhèn)區(qū)前后雖然做了二次規(guī)劃，但是由于受一些客觀因素影響，特別是近幾年的經(jīng)濟快速發(fā)展，原規(guī)劃還缺乏一定的長遠性、科學(xué)性和合理性，遠遠滿足不了群眾日益提高的物質(zhì)和文化生活需求。20__年，我們又邀請了江蘇省建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心做了第二次鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，面積由原先1-2.5平方公里規(guī)劃為3.6平方公里，并經(jīng)過了省建設(shè)廳的批準。
（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入多元化
在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，鎮(zhèn)黨委政府始終把不增加農(nóng)民負責(zé)作為一項原則，采取房地產(chǎn)開發(fā)收一點、受益單位出一點，向上級爭取一點的辦法。同時，制定各種優(yōu)惠政策，吸引外地客商和本地個體大戶到鎮(zhèn)區(qū)建房辦廠搞二產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)。面對資金緊缺的嚴峻現(xiàn)實，鎮(zhèn)黨委政府最深的體會是“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。
（四）負重拼搏，加快實施
科學(xué)合理的規(guī)劃只有靠加快實施才能變成美好的現(xiàn)實?；仡櫧鼛啄晡覀冊趯嵤┮?guī)劃過程中，每走一步都充滿阻力和困難，但是，阻力再大也沒有使我們反悔退縮過；困難再多更沒有使我們畏懼、松懈過。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上主要做了以下幾個方面工作：
1、市政工程
（1）拆遷民房300多戶，墊起大汪塘四處，鋪起三橫六縱九條街的水泥和瀝青路面，總長計萬米，總面積達76000平方米，路兩側(cè)全部建起排水溝；新建起形態(tài)各異的二層以上辦公樓、商住樓600多幢，建筑面積達30多萬平方米，總投資1.3億元。
（2）公共社會公益事業(yè)
鎮(zhèn)區(qū)先后建起了夜化站、汽車站、自來水廠、文化活動中心，醫(yī)院、初中、高中、中心小學(xué)進行了改擴建，安裝了有線電視轉(zhuǎn)播塔、移動電話、小靈通發(fā)射塔，開通了程控電話，總投資近億元。
（3）園林綠化工程
鎮(zhèn)區(qū)先后建起公園一處，公共綠地廣場三處，所有街道兩側(cè)全部栽植了喬、灌木結(jié)合的高檔花草樹木，使鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積達5.2平方米。
三、規(guī)劃的小城鎮(zhèn)市政設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護項目建設(shè)方案
(一)項目建設(shè)指導(dǎo)思想
按照國家“重點中心鎮(zhèn)”標(biāo)準化要求，全面提高小城鎮(zhèn)建設(shè)檔次，吸引生產(chǎn)要素向中心鎮(zhèn)區(qū)聚集，強化大興鎮(zhèn)的多功能作用，通過亮化、美化，進一步促進人口和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化，在一定時間內(nèi)，把大興鎮(zhèn)建設(shè)江蘇省蘇北地區(qū)和全國知名的規(guī)模（）度，特色鮮明的具有較強輻射和帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟、文化 中心。
（二）市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀和項目建設(shè)的必要性
由于宿遷是全省最欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十分困難，原先建設(shè)的一些市政工程不是標(biāo)準低，就是年久失修，破損嚴重。如街道瀝青和水泥路面破損嚴重、坑坑洼洼，積存雨水，影響行人行車；街道排水溝全部是明溝，雨污混流，堵塞嚴重，夏季部分路段污水橫流，影響環(huán)境。公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施基本是空白，只是部分街道設(shè)置了簡易垃圾桶，街道衛(wèi)生全是人力打掃，垃圾全部用人力平板車拖運，垃圾采取填埋方式，不衛(wèi)生，更不科學(xué)。所有這些情況嚴重滯后于經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，影響了廣大居民、經(jīng)營戶的工作和生活，更加影響大興這個全國重點中心鎮(zhèn)的對外整體形象，制約了大興鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
（三）已實施的市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護規(guī)劃情況
為了扭轉(zhuǎn)市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施這種落后局面，徹底改變大興對外整體形象，20__年新一屆黨委成立后，第一個提出的任務(wù)就是要聚全鎮(zhèn)之力，全力打造大興這個江蘇省、全國重點中心鎮(zhèn)的名片，重塑大興對外整體形象，計劃2-5年，徹底改變市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的落后局面，5-10年建成全面一流重點中心鎮(zhèn)。20__年、20__年相繼實施了街道路面改造工程，即振興路中段，繁榮南段，振興路鋪裝了瀝青路面，振興路東段鋪裝了水泥路面，面積達17800平方米，投資達56萬元；實施了街道人行道鋪設(shè)彩色地面磚工程，即振興路東段、農(nóng)貿(mào)市場西路、興張路、宿泗路中段，面積達1.1萬平方米，投資達44萬元；實施了街道排水溝明改暗工程，即振興路東段排水溝由原來又窄又小的明溝，改造為直徑80公分水泥管的地下暗溝，總長達1000米，投資35萬元；實施了鎮(zhèn)區(qū)亮化工程，即宿泗路全線、振興路中、東段，振興路全線安裝了152盞高標(biāo)準路燈，長度達3200米，投資近70萬元。
（四）下步計劃實施的市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施情況
1、街道路面改造工程
（1）振興路西段：長500米，寬8米，面積4000平方米，水泥路面，15公分厚。
（2）東方大道：長740米，寬18米，面積13320平方米，水泥路面，15公分厚。
（3）繁榮路：長360米，寬8米，面積2880平方米，水泥路面，15公分厚。
（4）富民路：長1000米，寬8米，面積8000平方米，水泥路面，15公分厚。
（5）便民巷：長360米，寬4米，面積1440平方米，水泥路面，15公分厚。
（6）利民巷：長500米，寬8米，面積4000平方米，水泥路面，15公分厚。
（7）幸福路：長500米，寬8米，面積4000平方米，水泥路面，15公分厚。
（8）宿泗路兩側(cè)人行道：長1000米，寬5米，面積5000平方米，15公分厚。
以上工程造價約為252.37萬元。
2、下水道明改暗工程
（1）利民巷兩側(cè)：長1000米，管徑60公分；
（2）東方大道兩側(cè)：長1480米，管徑60分分；
（3）繁榮路兩側(cè)：長720米，管徑60公分；
（4）富民路兩側(cè)：長20__米，管徑60公分；
（5）便民巷兩側(cè)：長720米，管徑60公分；；
（6）幸福路兩側(cè)：長1000米，管徑60公分；
（7）宿泗路：長1000米，管徑60公分；
（8）振興路：長1000米，管徑80分分；
以上工程造價約為131.76萬元。
3、街道兩側(cè)人行道鋪裝彩磚工程
振興路兩側(cè)人行道鋪裝彩色地面磚，長1000米，寬10米，面積10000平方米，造價約為66萬元。
4、鎮(zhèn)區(qū)街道安裝路燈亮化工程
（1）東方大道兩側(cè)：長740米，計32盞；
（2）振興路西段兩側(cè)：長500米，計22盞；
（3）富民路兩則：長1000米，計42盞；
（4）繁榮路兩側(cè)：長500米，計22盞；
（5）利民巷：長500米，計11盞；
（6）幸福路：長500米，計11盞；
（7）便民巷：長350米，計7盞；
以上工程造價約為109.27萬元。
5、購置一輛灑水車，約需16萬元；
6、購置一輛垃圾自卸拖運車，約需12萬元；
7、購置環(huán)保型垃圾桶350只，約需18萬元；
四、項目實施方案及資金來源
上述市政工程設(shè)施和公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施項目多，投入大，任務(wù)重。共計約需資金605.4萬元，我們自籌80萬元，貸款40萬元，向區(qū)財政申請補助30萬元，資金缺口455.4萬元。根據(jù)《江蘇省省級城市維護費使用管理辦法（試行）》規(guī)定，意申請省級城市維護費補助資金455.4萬元。
一旦資金到位，我們將及時組織實施，搶抓工程進度，保證工程質(zhì)量。首先是在工程發(fā)包上，采取公開招標(biāo)，讓有資質(zhì)有能力的工程隊來施工。二是工程實行分期付款的辦法，對進度緩慢或質(zhì)量有問題及時處罰到位。三是加強對建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行全程監(jiān)督，確保做成全優(yōu)工程。計劃項目在20__年度全部竣工。
五、經(jīng)濟效益和社會效益分析
此項目建成后，可大幅度提升大興小城鎮(zhèn)的整體檔次，其經(jīng)濟效益和社會效益將進一步彰顯。
1、項目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖小尾寒羊良種繁育工程建設(shè)
2、建設(shè)性質(zhì)：新建
3、項目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木 法人代表：林霞
4、建設(shè)地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木
5、項目申報單位：內(nèi)蒙古鄂前旗扶貧開發(fā)辦 法人代表：賀西格道格陶呼
6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資40萬元，其中購買種畜38萬元，其它費用2萬元。
7、資金籌措：項目總投資40萬元，其中財政扶貧資金30萬元，群眾自籌10萬元。
8、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木150戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高，通過良繁體系的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。
二、可行性研究的依據(jù)
1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱》；
2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；
3、國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；
4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃；
5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定》。
三、綜合評價和論證結(jié)論
1、綜合評價 本項目建設(shè)對于該地區(qū)牲畜良種繁育體系建設(shè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場已開始投入運營，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認為項目可行。
四、存在問題及建議
1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強。在項目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在項目實施后就此制定有效的政策。
關(guān)鍵詞：
工程項目；財務(wù)審計；特點；必要性
一、工程項目財務(wù)審計的特點
工程項目財務(wù)審計是基于同時掌握財務(wù)審計能力與工程項目建設(shè)相關(guān)專業(yè)知識的審計工作者而展開的經(jīng)濟活動，審計工作者依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，以第三方公正的角度進行工作，因此它具有公正、合法、真實、準確等性質(zhì)。而從另一個角度看，真實有效的財務(wù)審計管理，同時是滿足國家經(jīng)濟建設(shè)的需要并有效提高工程效益的有力手段。
二、工程項目財務(wù)審計的必要性
(一)工程項目財務(wù)審計的真實性和準確性是項目評估的重要依據(jù)
工程項目的可行性是基于真實、準確的數(shù)據(jù)背景下分析研究所得出的，沒有準確真實的數(shù)據(jù)支持的可行性分析報告只是一個空談，不具有科學(xué)有效性。因此，通過工程項目財務(wù)審計的方式對可行性報告進行審查是十分必要的，它為工程項目的可行性分析提供有力的保障，是工程項目投資風(fēng)險的重要規(guī)避措施。在實際的可行性報告審核過程中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面的要點。工程項目建立依據(jù)的審查。一般包括工程項目的建立背景、工程概況、項目市場前景、投資金額、方式，以及財務(wù)分析等方面。工程項目可行性分析。項目可行性分析是在項目建立依據(jù)審查的基礎(chǔ)展開的，通過項目建立依據(jù)的真實準確性審查，分析項目是否具備建設(shè)前景，項目建設(shè)是否存在競爭對手以及當(dāng)前環(huán)境是否滿足工程建設(shè)要求等，著重分析工程目標(biāo)前景與投資的關(guān)系，尤其需要考慮工程目標(biāo)是否存在競爭，以及工程的競爭力和工程風(fēng)險的預(yù)測。工程項目的規(guī)模分析。項目規(guī)模分析應(yīng)包括經(jīng)濟投入成本預(yù)測，項目目標(biāo)收益預(yù)測，效益指標(biāo)分析，工程風(fēng)險說明，財務(wù)指標(biāo)分析結(jié)果，以及階段性經(jīng)濟投入預(yù)測等?？尚行匝芯繄蟾鎸徍私Y(jié)論。工程項目可行性分析專家通過上述3項的審核結(jié)果，就工程可行性給出審核結(jié)論，并提出相應(yīng)意見。工程項目可行性報告是工程建設(shè)開展的第一步，是必須經(jīng)過有效的科學(xué)手段驗證才可以作為有效的工程建設(shè)參考依據(jù)供企業(yè)高層決策使用。工程項目財務(wù)審計的真實性和準確性是體現(xiàn)在工程項目財務(wù)審計工作的整個流程之中的，它是工程的實際投入和產(chǎn)出的真實表現(xiàn)，是工程財務(wù)管理必不可少的手段。
(二)工程項目財務(wù)審計有效的反映了工程的經(jīng)濟性、效益性
工程項目的經(jīng)濟性和效益性是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，任何的項目都是建立在其為國家社會能夠帶來經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)之上，因此工程項目財務(wù)審計能夠真實有效反映工程經(jīng)濟效益性的這一特性的重要性不言而喻。工程項目財務(wù)審計在工程的各階段都具有不可或缺的重要性，具體體現(xiàn)在如下幾點。在工程項目施工之前，通過結(jié)合工程設(shè)計資料以及國家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)進行工程預(yù)算，通過預(yù)算審計的方式，將工程的造價控制在設(shè)計所需的概預(yù)算范圍內(nèi)至關(guān)重要，是項目前期準備工作中的重要一環(huán)。通過預(yù)算審計、風(fēng)險評估等方式將工程投資控制在一定范圍內(nèi)，制定階段性工程資金投入計劃，通過有計劃的資金投入，可以減少不必要資金浪費，規(guī)避資金無計劃投入帶來的資金周轉(zhuǎn)不周等情況，有效提高資金的使用效率。在工程項目的實施階段，實時的工程項目動態(tài)投資審計則有效監(jiān)控了工程的投入情況和工程實施進度。在工程的實施階段，各種的突況產(chǎn)生的停工，設(shè)計變更造成的工程變更，以及應(yīng)業(yè)主要求產(chǎn)生的工程變更等都會使工程的投資預(yù)算發(fā)生變動，通過審計將這些施工過程中發(fā)生的變更收集并記錄下來，是工程最終經(jīng)濟評估的真實、有效性得以保證的不可或缺的依據(jù)；同時通過階段性的工程審核，對階段性的工程進度分析以及經(jīng)濟指標(biāo)分析，可以實時的掌控工程進度，并針對當(dāng)前工期進度、和經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，確保工程的按時完工和資金投入動態(tài)平衡，總投資可控。工程竣工前，結(jié)合工程預(yù)算、工程變更以及工程建設(shè)過程中的發(fā)生一系列經(jīng)濟活動，審核工程的最終造價。竣工決算的審計包括工程竣工圖紙的現(xiàn)場復(fù)核，竣工圖紙工程量審核，工程變更簽證審核，以及工程合同項目單價外的項目單價審核、材料價格動態(tài)調(diào)差等，基于工程合同、有效的工程變更以及相關(guān)國家法律法規(guī)所得出的工程最終造價是真實、準確、有效的，確保了工程項目投資的資金使用效率，是工程項目經(jīng)濟效益的直觀體現(xiàn)，是工程項目財務(wù)管理必不可少的重要環(huán)節(jié)。
(三)工程項目財務(wù)審計是依法進行的，是企業(yè)財務(wù)管理的必要手段
工程項目財務(wù)審計的基礎(chǔ)是國家的法律法規(guī)，相應(yīng)的法律法規(guī)對工程項目財務(wù)審計是一種約束也是一種規(guī)范，財務(wù)審計的真實、準確、有效也是通過法律法規(guī)的方式實現(xiàn)的。國家法律法規(guī)對財務(wù)審計過程起著主導(dǎo)作用，財務(wù)審計的主要工作任務(wù)則是依據(jù)法律法規(guī)對企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和審核。在法律法規(guī)的約束下，經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)符合以下內(nèi)容：一、國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)以及各項方針政策、規(guī)章制度等，例如《中華人民共和國審計法》。二、國家及地方各級政府、事業(yè)單位等編制的預(yù)算計劃，以及工程項目招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等規(guī)范要求。三、滿足國家現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，定額指標(biāo)等。
工程項目財務(wù)審計是需要由獲得國家相關(guān)職業(yè)任職資格的人員編制執(zhí)行的，是需要相關(guān)審計工作人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，因此它具有法律的普遍約束效力，是可以真實反映工作財務(wù)投資狀況的財務(wù)管理手段。財務(wù)審計工作的成果上報給審計單位的高層領(lǐng)導(dǎo)決策、評價，并采用復(fù)審的方式，進一步確保工程項目財務(wù)的真實性，準確性和有效性，可以有效的降低工程項目的不必要資金投入、降低成本、提高效益。
三、結(jié)束語
總而言之，工程項目財務(wù)審計使工程項目建設(shè)財務(wù)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，通過合法有效的財務(wù)審計工作，可以有效保障工程項目投資的效益；是提高企業(yè)財務(wù)管理效率，促進企業(yè)經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。
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企業(yè)可行性報告以開茶莊為例一、合理的選址：商業(yè)經(jīng)營最注重的是“地氣”“人氣”，這并非迷信，“地氣”主要是看這個地方有沒有商業(yè)氛圍，這種商業(yè)氛圍對我們所經(jīng)營的商品合不合適，“人氣”主要是指我們經(jīng)營的地方有沒有顧客流這些顧客是否有購買我們
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生態(tài)可行性報告丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)投資與持續(xù)性發(fā)展分析報告背景介紹從上世紀改革以來（1978—XX），中國農(nóng)村發(fā)生了很大的變化。土地承包制的推廣，大大提高了農(nóng)民的積極性，基本解決溫飽問題，經(jīng)濟收入大幅度提高。
關(guān)于組建公路養(yǎng)護工程公司的可行性研究報告關(guān)于組建公路養(yǎng)護工程公司的 可行性研究報告 一、項目背景及意義 公路建設(shè)由于投資大、風(fēng)險小、效益高、拉動能力強，是國家實施投資拉動戰(zhàn)略的重點之一，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)仍將保持較高的增長速度。
更名組建國際旅行社可行性研究報告南昌是京九線上唯一的省會城市，江西政治、經(jīng)濟、文化和旅游事業(yè)的活動中心。根據(jù)省委、省政府提出的江西要在中部地區(qū)崛起，南昌要努力做好建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市這兩篇文章的要求，以旅游業(yè)作為溝通南昌與海內(nèi)
農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告**旗***蘇木 農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目 可 行 性 研 究 報 告 **旗***蘇木 XX年四月二十日 第一章 總 論 一、項目提要 （一）項目名稱：**旗***蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目可行性研究報告 （二）建設(shè)性質(zhì)：擴建 （三）項目建設(shè)單
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怎樣寫可行性分析報告可行性分析報告內(nèi)容 1、企業(yè)產(chǎn)品/服務(wù)現(xiàn)狀綜述。對于企業(yè)目前的市場占有率、銷售額、產(chǎn)品組合、產(chǎn)品生命周期等情況進行分析描述，從而找出企業(yè)的弱點和有發(fā)展機會的點。 2、新產(chǎn)品/服務(wù)描述。
房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究報告一、項目背景 1 、 項目名稱：居住小區(qū)（暫定名） 2、可行性研究報告的編制依據(jù)： （1）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 （2）《a市城市拆遷管理條例》 （3）《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》 （4）《住宅設(shè)計規(guī)范》 （5）《住宅建筑設(shè)計標(biāo)
原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)莊建設(shè)規(guī)劃可行性報告為了鞏固退耕還林(草)成果，挖掘本地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，增強城市服務(wù)輻射功能，拉動消費，增加收入，開辟陜北黃土高原農(nóng)業(yè)增收新途徑，拓出志丹新農(nóng)村建設(shè)山地新模式，特制定本規(guī)劃。
電解銅項目可行性研究報告黑龍江省寶山礦業(yè)開發(fā)公司 1000噸電解銅項目可行性研究報告黑龍江省寶山礦業(yè)開發(fā)公司 目錄 第一章總論 第二章地質(zhì)資源 第三章采礦 第四章冶煉 第五章總圖運輸 第六章公用設(shè)施及土建工程 第七章投資估算 第八章環(huán)境保護 第九章共伴生金屬
肉鴨養(yǎng)殖可行性報告一、 國內(nèi)外形式中國、歐洲甚至整個世界，養(yǎng)鴨業(yè)的發(fā)展方興未艾、持續(xù)增長，發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖符合世界潮流。在國際市場上，目前每公斤肉鴨價格要比肉雞高一倍左右，這主要是因為國內(nèi)外的消費者對畜禽產(chǎn)品的要求已向低脂肪、低膽固醇、高蛋白、
可行性報告的內(nèi)容與要求可行性報告要依照國家和深圳市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳實際，主要從技術(shù)、經(jīng)濟、市場、財務(wù)、資源、環(huán)保、安全等方面進行全面、系統(tǒng)地分析論證，闡明項目設(shè)立的必要性和可能性。
可行性研究報告擬寫要求一、 基本情況1、項目單位基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)收支、上級單位及所隸屬的部門名稱等情況。
大米加工廠建設(shè)項目可行性研究報告年產(chǎn)XX噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 目錄 一、項目概況 二、項目建設(shè)的必要性和可行性 三、項目市場供求分析及預(yù)測 四、項目建設(shè)地點選擇分析 六、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案 七、項目建設(shè)目標(biāo) 八、項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資概算 九、
市場可行性分析報告看了大家的精彩發(fā)言，本人忍不住也想和同道一起來分享一下做藥代的一些心得。下面介紹一下我對中國醫(yī)藥市場的一些初淺認識，權(quán)做同人參考。 一、概述 專家指出，中國醫(yī)藥市場遠未飽和，但競爭業(yè)已開始。
關(guān)于租賃工會大廈的可行性研究報告關(guān)于租賃工會大廈的可行性研究報告根據(jù)**市社會經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢以及建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市的總體規(guī)劃，結(jié)合省廳、省局關(guān)于加快***工作的總體部署，為順應(yīng)社會發(fā)展潮流，服務(wù)**經(jīng)濟建設(shè)，提高**系統(tǒng)影響，****有意向租賃工會大廈，交由直屬
垃圾處理場建設(shè)項目可行性研究報告*****垃圾處理場建設(shè) 項目可行性研究報告 1.1項目概況： 項目名稱： *****垃圾填埋場工程 項目業(yè)主： *****人民政府 項目負責(zé)人： 聯(lián)系電話： 建設(shè)地址： ***** 1.2項目背景： *****位于寧化西南部，與閩贛二省三縣相毗鄰，全境面積178平
關(guān)于投資購置兩艘4萬噸級油輪的可行性研究報告關(guān)于投資購置兩艘4萬噸級油輪的可行性研究報告 為了更好地適應(yīng)石油運輸市場的發(fā)展需要，滿足日益增長的運量對運力的需求，進一步擴充公司海洋運力規(guī)模，提高市場競爭力和市場占有率，經(jīng)過廣泛深入的市場調(diào)查研究，我公司在已建成投入使用
超市可行性報告金融超市是一種面向社會大眾、集多種功能于一身、全面辦理個人資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和負債業(yè)務(wù)的理財經(jīng)營方式。近日，中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行組織人員對轄內(nèi)金融超市開辦情況進行了專題調(diào)研，對目前開辦金融超市中存在的業(yè)務(wù)品種不齊全、業(yè)
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中國網(wǎng)上購物系統(tǒng)可行性研究報告一．網(wǎng)上購物發(fā)展背景 首先，互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下的外部大的市場環(huán)境日趨成熟，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響不可忽視。 目前我國的大中城市，電腦和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已經(jīng)非常普遍，互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起已經(jīng)催生出了年僅32歲身價幾十億的丁磊那樣的中國首富，他的財富
小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究報告“ 城南春天 ” 可行性研究報告 第一章 投資環(huán)境分析 一、 國內(nèi)環(huán)境：中國房地產(chǎn)還有20年以上的好景 XX年12月3日 上海新國際博覽中心，第六屆中國住交會拉開序幕。與往屆相比，本屆住交會無論是在規(guī)模上還是人氣上都堪稱史無前例。
開發(fā)區(qū)關(guān)于組建交安委可行性研究報告高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司是一家國有經(jīng)濟性質(zhì)的注冊企業(yè)。公司于1992年成立后，根據(jù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制的總體要求，總公司在牢固樹立服務(wù)第一、效率第一的同時，不斷強化內(nèi)部各項管理，充分調(diào)動社會各方面的積極因素，不斷吸引全社會的科技
贛西名山開發(fā)的可行性報告分宜縣鈐岡嶺旅游風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及開發(fā)可行報告 前 言 分宜縣建于北宋雍熙元年（984年），地處贛西中部，面積1389平方公里，人口30萬，屬于小縣。
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肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論 一、項目提要 1、項目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè) 2、建設(shè)性質(zhì)：擴建 3、項目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責(zé)人：林霞、張世軍 4、建設(shè)地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木 5、項目申報單
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項目可行性研究報告1、標(biāo)題：×××項目可行性研究報告2、內(nèi)容：根據(jù)國家和有關(guān)部門關(guān)于該類項目的廣度和深度規(guī)定,結(jié)合項目具體情況編列,其提綱如下：(1)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)目錄、宏觀調(diào)控政策, 在項目建議書基礎(chǔ)上進一步進行調(diào)研,提出項目背景、項目建
可行性報告格式可行性報告是在市場細分的基礎(chǔ)上，企業(yè)投資新市場、新產(chǎn)品或改變經(jīng)營策略的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識的工具．是評估項目風(fēng)險與回報的最初級文件，是對投資者的第一份承諾書。
項目可行性報告項目可行性報告 （編寫提綱） 一、基本情況 1．項目單位基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)收支、上級單位及所隸屬的市級部門名稱等情況。
軟件可行性研究報告寫 作 提 綱 一、 概述 簡述項目提出的背景、技術(shù)開發(fā)狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模；項目產(chǎn)品的主要用途、性能；投資必要性和預(yù)期經(jīng)濟效益；本企業(yè)實施該項目的優(yōu)勢。
2占用征收林地工作步驟
2．1用地單位提出申請
用地單位根據(jù)項目建設(shè)的立項文件，依據(jù)項目可行性研究報告或項目初步設(shè)計，編制項目建設(shè)規(guī)劃布局圖。根據(jù)土地現(xiàn)狀，分地類進行統(tǒng)計。如果涉及占用征收林地，就必須向林業(yè)主管部門提出占用征收林地申請。
2．2林業(yè)主管部門提出預(yù)審
林業(yè)主管部門在接到項目業(yè)主占用征收林地申請后，對業(yè)主提供的材料進行初步審查，并安排技術(shù)人員到現(xiàn)場初步核定擬占用征收的林地位置及現(xiàn)狀，并根據(jù)林地保護數(shù)據(jù)庫和公益林數(shù)據(jù)庫，對林地地類、面積、權(quán)屬、林種、是否為公益林等進行確定。擬定請示文件報上級林業(yè)主管部門預(yù)審。
2．3委托具有調(diào)查設(shè)計資質(zhì)的單位進行《占用征收林地可行性報告》的編寫
用地單位簽訂委托合同用地單位在取得上級林業(yè)主管部門的預(yù)審文件后，根據(jù)要求與具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計單位簽訂委托合同，編制項目占用征收林地資源調(diào)查報告或可行性研究報告。并按規(guī)定繳納林業(yè)調(diào)查設(shè)計費。調(diào)查單位外業(yè)調(diào)查林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門在與用地單位簽訂委托合同后，要根據(jù)合同約定的時間完成項目占用征收林地可行性研究報告的編寫。項目占用征收林地現(xiàn)地調(diào)查是以《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》的要求為基礎(chǔ)，在森林資源二類調(diào)查的基礎(chǔ)上進行更詳細的調(diào)查。做好外業(yè)調(diào)查是高質(zhì)量地完成建設(shè)項目占用征收林地評估和可行性報告的前提。外業(yè)調(diào)查前準備:常用的物資包括文件包、外業(yè)調(diào)查卡片、文件夾、項目建設(shè)布局圖、1∶1萬的地形圖、手持GPS及GPS參數(shù)調(diào)整表、圍尺、50m皮尺或激光測距儀、相機、攝像機及筆記本電腦或平板。外業(yè)調(diào)查一般是由負責(zé)內(nèi)業(yè)表格整理和匯總統(tǒng)計的人員做調(diào)查卡片的記錄。制圖人員負責(zé)在項目建設(shè)布局圖復(fù)印件上進行標(biāo)注，利用GPS對小班坐標(biāo)拐點的采集，圖記標(biāo)注要做好小班四至拐點順序編號和坐標(biāo)記錄，以方便制圖人員利用軟件求算小班面積。負責(zé)文字的人員要掌握林地小班地理位置、地類、權(quán)屬、樹種、起源、林地自然因子和小班各種因子的認定，做到圖表一一對應(yīng)。同時對有林地和疏林地上的林木進行每木檢尺，分樹種進行記載，計算需采伐活立木蓄積和出材量。調(diào)查人員還得對項目擬占用征收林地范圍內(nèi)的生物多樣性、古樹名木、珍稀動植物、保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等現(xiàn)狀進行詳細的專業(yè)調(diào)查。外業(yè)調(diào)查時要堅持實事求是的原則，科學(xué)合理地確定林地小班地類、起源、林種等因子。內(nèi)業(yè)整理，編制《項目占用征收林地可行性報告》外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，轉(zhuǎn)為內(nèi)業(yè)整理階段，內(nèi)業(yè)整理的步驟包括:①對外業(yè)材料的整理，統(tǒng)計計算有林地和疏林地林木蓄積;②利用Arcgis軟件制作項目占用征收林地小班圖，計算小班面積;③匯總擬占用征收林地面積及蓄積;④結(jié)合《森林植被恢復(fù)費征收使用管理暫行辦法》測算森林植被恢復(fù)費;⑤制作建設(shè)項目位置示意圖、總體布局圖和使用林地現(xiàn)狀圖;⑥根據(jù)外業(yè)調(diào)查材料和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計計算結(jié)果，結(jié)合項目可行性報告，進行項目占用征收林地影響評價，編制《建設(shè)項目占用征收林地可行性報告》;⑦材料審核;⑧復(fù)印裝訂成冊。事實上，表格計算、制圖和文字編寫應(yīng)該同步進行，制圖后確定小班號，先計算小班面積，方便表格計算和文字編寫。報告編寫人員要具備表格計算和匯總、審查表格和制圖的能力。要善于組織材料，語言要精練，邏輯性強，才能保證報告質(zhì)量。
2．4林業(yè)主管部門組織現(xiàn)場查驗
縣級林業(yè)主管部門要組織具有中級以上職稱的林業(yè)技術(shù)人員，到擬占用征收林地的現(xiàn)場進行查驗，填寫現(xiàn)場查驗表，完成現(xiàn)場查驗報告。用地單位組織相關(guān)資料編制申報材料用地單位在林業(yè)主管部門負責(zé)林地管理工作人員指導(dǎo)下，組織占用征收林地申報材料，主要包括①使用林地請示;②使用林地申請及申請表;③建設(shè)項目批準文件;④法人資格證明。包括組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件;⑤申報材料真實性聲明;⑥林權(quán)證明;⑦補償協(xié)議。包括綜合地價文件和征地協(xié)議書;⑧繳納森林植被恢復(fù)費憑據(jù)復(fù)印件;⑨使用林地調(diào)查報告或可行性研究報告;⑩現(xiàn)場查驗表及查驗報告。此外還要提供相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村行政代碼及其他附件，編寫好頁碼。根據(jù)審批權(quán)限，逐級上報審批。通過網(wǎng)上平臺申報申報材料組織完成后，利用掃描儀，把申報材料按裝訂順序掃描成．pdf格式，經(jīng)過地市州初審后，上傳到湖北省林業(yè)行政審批服務(wù)平臺，交由省廳組織的占用征收林地審查。報送紙質(zhì)材料，核發(fā)占用征收林地審核同意書項目通過省廳組織的網(wǎng)上占用征收林地審查后，縣級林業(yè)主管部門把申報材料裝訂成冊，上報到省廳審批辦審核。核發(fā)占用征收林地審核同意書。
3存在的問題和建議
3．1存在問題
從占用征收林地現(xiàn)狀來看，涉林工程項目存在的主要問題有:一是未批先占。有些工程項目邊申報手續(xù)邊開工建設(shè)，還有個體私營戶隨意占用林地從事采石采礦等經(jīng)營活動。如溪丘灣鄉(xiāng)中心福利院新建工程。二是少批多占。一些涉林項目在審批時，預(yù)估占地面積偏小，造成前期申報審批的林地面積不能滿足工程建設(shè)的需要，導(dǎo)致工程后期超范圍占用林地。如沿渡河鎮(zhèn)蔡家河電站工程，臨時棄渣場設(shè)計偏小。三是超期占用。對于臨時占用的林地，到期后仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不能恢復(fù)植被，造成超期占用林地。四是異地占用林地。從事礦產(chǎn)開采的企業(yè)，在開采過程中發(fā)現(xiàn)原來審批的林地范圍內(nèi)只有部分礦體或無礦帶分布，就異地開采，造成異地占用林地。
工程項目的內(nèi)部審計，應(yīng)當(dāng)貫穿于工程項目的全過程，根據(jù)工程項目在不同階段的工作特性，明確不同階段的審計重點和審計目標(biāo)，有側(cè)重的安排相應(yīng)的審計內(nèi)容。工程內(nèi)部審計作為企業(yè)管理的組成部分，其工作重點不單是強調(diào)查找問題本身，而是重在解決問題，發(fā)揮審計督導(dǎo)的作用。
一、工程項目前期階段，以工程可行性分析及工程招投標(biāo)為審計重點
（一）工程項目是否具有可行性，直接決定項目的成敗
因此，在工程項目前期，內(nèi)部審計部門應(yīng)對建設(shè)項目可行性研究編制單位的資質(zhì)、編制單位選擇的程序及可行性報告的質(zhì)量等多方面進行審計。對可行性研究報告應(yīng)重點審計以下幾方面問題：
1、全面性審計
審點主要包括：可行性研究報告的內(nèi)容是否齊全、真實?？尚行詧蟾娴膬?nèi)容包括：項目建設(shè)的必要性和依據(jù)、市場分析與預(yù)測、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備、項目建設(shè)和運營方案、財務(wù)效益和經(jīng)濟效益、環(huán)境影響和社會影響等。
2、合規(guī)性審計
審點主要包括：可行性研究報告是否符合國家和地方的國民經(jīng)濟發(fā)展的政策和規(guī)劃、行業(yè)部門的發(fā)展，以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。
3、技術(shù)性審查
技術(shù)性審計主要對可行性報告中投資估算合理性的審查。審計重點主要包括：審查可行性報告中各項評價參數(shù)、指標(biāo)中是否有真實的反映。審查投資估算中投資總額的構(gòu)成是否真實，工程項目造價中的勘察設(shè)計費、土地征用及拆遷費等前期費用、工程建設(shè)成本、設(shè)備購置費、建設(shè)項目管理費等費用項目是否完整，取費標(biāo)準是否正確。審查資金建設(shè)資金來源是否符合項目批復(fù)的要求，籌措方式是否合法、可行，貸款利率預(yù)計是否合理。
4、對優(yōu)化和選擇方案的審計
將建設(shè)項目各個方面進行組合，設(shè)計出各種可提供選擇的方案，并經(jīng)過多種方案的比較和評價，優(yōu)化配置，推薦出最佳方案。
（二）工程招投標(biāo)的審計
建設(shè)工程尤其是大型工程項目通常直接關(guān)系著國計民生，為實現(xiàn)低成本高質(zhì)量這一目標(biāo)，國家陸續(xù)頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定》等一系列法律和配套法規(guī)，對招標(biāo)投標(biāo)項目、程序等做出具體規(guī)定。
對工程招投標(biāo)的審計主要是對招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、招投標(biāo)程序的審計。
招投標(biāo)方式的審計。按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)的方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩大類。對于重大工程項目或大型建設(shè)項目一般采用公開招標(biāo)的方式，在廣泛的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人并取得競爭性報價。不恰當(dāng)?shù)恼袠?biāo)方式無法保證引入合格的施工單位或在此環(huán)節(jié)上存在舞弊的可能性。
招投標(biāo)范圍的審計主要是防止在招標(biāo)過程中將項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)。
招投標(biāo)程序的審計應(yīng)重點側(cè)重以下幾個方面的問題：投標(biāo)單位是否具有相當(dāng)資質(zhì)等級；投標(biāo)單位是否超過規(guī)定的下限；開標(biāo)是否符合規(guī)定；評審專家的選擇是否規(guī)范；競標(biāo)方案是否經(jīng)獨立專家在三個以上方案中進行評議，選擇最佳方案等。
二、工程項目建設(shè)階段，以內(nèi)控管理評價和工程施工管理為審計重點
內(nèi)部審計部門可以從工程項目的控制環(huán)境、會計系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)等三個層面評價項目的內(nèi)控管理。在評價時，對內(nèi)控管理的各個環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況設(shè)計評分表，進行評價打分，對內(nèi)部控制整體情況進行客觀評價。內(nèi)控評定不但可以發(fā)現(xiàn)被審計單位內(nèi)部控制存在的問題、風(fēng)險，以及因控制制度未很好執(zhí)行而導(dǎo)致財產(chǎn)損失、信息失真、效益下降等問題，并提出建設(shè)性意見；還可以為公司管理層掌握公司整體工程項目的內(nèi)控管理狀況，采取整改措施提出依據(jù)。
對項目進行內(nèi)控評價審計，將有助于堵塞內(nèi)部管理漏洞，使項目部規(guī)范管理行為，確保預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。在工程項目建設(shè)期間，內(nèi)部控制審計要抓準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)以內(nèi)控管理評價為重點，從與投資控制密切相關(guān)的財務(wù)收支、經(jīng)濟合同、工程結(jié)算三個方面評價各項管理行為和管理制度的落實。對企業(yè)管理人員的管理行為實施有效監(jiān)控，明確各自職責(zé)，各項權(quán)力都要受到約束和監(jiān)督，特別是杜絕腐敗的發(fā)生。在工程建設(shè)期的資金審計是工程審計的重中之重。資金使用是否合規(guī)，不但影響工程造價，還是工程建設(shè)期舞弊的多發(fā)之地。因此，對工程資金的流向、額度、時間等各環(huán)節(jié)都應(yīng)制定標(biāo)準，實行嚴控，使投入建設(shè)資金符合規(guī)定并充分發(fā)揮其效用，防止出現(xiàn)舞弊行為。內(nèi)部控制制度是正確履行權(quán)力的保障，也是約束權(quán)力職能錯用濫用的籬笆。
工程施工管理審計主要是對工程投資管理、進度管理、安全質(zhì)量管理等多方面的審計。主要審計重點是對項目是否按規(guī)定向施工單位支付工程預(yù)付款；工程款支付是否有工程計量支付單；計量支付單是否經(jīng)監(jiān)理的審核簽證，并經(jīng)業(yè)主進行復(fù)核確認；計量支付的進度是否與施工進度匹配；工程進度是否與項目進度計劃一致；施工單位提交的工程進度計劃是否經(jīng)監(jiān)理單位審查并經(jīng)業(yè)主復(fù)核確認等。施工管理審計的各個層面不是獨立進行的，而是審計期間交互穿插。對大型工程而言，施工往往有較長的工期，因此，施工管理內(nèi)部審計持續(xù)的時間也最長且施工的不同階段，審計目標(biāo)和內(nèi)容也各不相同。內(nèi)部工作人員對施工管理進行內(nèi)部審計，應(yīng)按不同階段的審計目標(biāo)，設(shè)計不同的審計工作流程，制定不同的審計程序表，對需審計的各個層面制定程序化、制度化的工作流程。工程施工管理審計多為合規(guī)性審計，檢查項目管理層是否有遵循了國家法律、法規(guī)、程序、標(biāo)準及合同的規(guī)定。
三、工程項目竣工決算及后評階段，確定工程造價及評價項目經(jīng)濟責(zé)任審計為審計重點
工程竣工決算是確定工程造價的依據(jù)。對工程決算的審計，主要審計：竣工決算編制的依據(jù)是否符合國家規(guī)定；工程資料是否齊全，手續(xù)是否完備；設(shè)計變更是否經(jīng)過有關(guān)人員批準簽證；依據(jù)竣工圖紙審核工程量計算是否真實、正確；審核材料差價計算是否合理，材料用量是否真實，材料價格是否與當(dāng)時市場價格相符；項目實際造價是否超過工程已批復(fù)的概算等。
經(jīng)濟責(zé)任審計主要是對項目管理單位與上級主管理部門所簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)進行評定。經(jīng)濟責(zé)任審計可以分為中期責(zé)任審計和綜合評價審計。中期責(zé)任是在項目從開工到竣工驗收前的實施過程中某一時點對項目管理單位所進行的階段性審計。中期責(zé)任審計以項目實施特定期的特點目標(biāo)為審計重點，一般側(cè)重對項目工期、質(zhì)量、安全等方面的審計。綜合評價審計是對完成竣工驗收且運營一段時間后的項目進行的全面評價。綜合評價審計應(yīng)當(dāng)以投資效益為中心，以項目決策和建設(shè)實施效果以及運營經(jīng)濟效益為審計重點，一般為技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等多層次的審計。主要通過對比分析法、層次分析法、因果分析法等技術(shù)方法，對工程項目的各層面與項目的可行性研究報告確定的各個方面的目的和指標(biāo)進行評價，并通過分析各指標(biāo)的差異，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，評價獎懲。但是，在此階段的指標(biāo)對比分析，不是數(shù)據(jù)之間簡單的增減，更重要的分析產(chǎn)生差異的原因，例如，工程貸款費用的對比分析就要從利率變動、資金籌集等多方面分析，剔除不可控、不可預(yù)測的客觀因素的影響。
工程建設(shè)項目的內(nèi)部審計是貫穿于整個建設(shè)項目全方面、各階段的項目重要管理工具。通過對不同階段、不同目標(biāo)實施的審計活動，項目管理者可以從另外的角度實現(xiàn)對建設(shè)項目的全過程控制，使工程項目始終處于可控狀態(tài)。一方面，將可能出現(xiàn)的質(zhì)量、成本和管理等一系列問題盡可能地消除于萌芽狀態(tài)，控制工程建設(shè)全過程；另一方面內(nèi)部審計所固有的監(jiān)督職能在企業(yè)反腐倡廉、倡導(dǎo)廉潔自律方面同樣可以發(fā)揮重要作用?？傊?，在工程建設(shè)中加強在工程項目的內(nèi)部審計，對保證工程質(zhì)量、提高管理水平具有重要的意義。
參考文獻：
