序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇向巡察組匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、在汛期到來前，將住房和建設局負責的排水管網(wǎng)全面掏挖一遍，確保排水暢通。汛期，對易堵易冒的重點路段，如永安里巷、大慶南巷、開明老街南段、千里巷等處，加大掏挖頻度，扎實做好各項防汛工作。堅持每天巡察，發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)不暢或設施損壞，立即進行搶險和疏通。

篇（2）

一、問題產生的原因

1、思想上放松對自己的要求

在這之前我認為工作餐費只要是實事求是的，在接待標準之內沒有鋪張浪費，并且是為了發(fā)展公司業(yè)務的正常需求，主觀上認為費用報銷只要是真實的，有相關清單和發(fā)票就夠了。對公司作為國有企業(yè)需遵守的各項規(guī)定欠缺了解，以為國企不同于行政事業(yè)單位，對“一函三單”沒有概念，而自己身為一名國有企業(yè)的部門負責人，首先要以身作則，主動認真學習公司需遵守的各項規(guī)章制度及公司內部制度，不能因為業(yè)務忙就放松對自己的要求。這也是導致我違反規(guī)定最嚴重的問題，從思想上，暴露出重業(yè)務，輕學習，只注重專業(yè)的一畝三分地。

2、工作中存在有僥幸的心理

認為平常工作中只要做事踏實，為人清廉便不會犯錯，有時候對一些細節(jié)便不太在意，存在僥幸心理，卻不知一個看似平常的費用報銷工作，如果處理不好，不按照規(guī)定來，就會出現(xiàn)違規(guī)問題，讓組織對我失望，并且為公司帶來不良影響，有損公司形象。"禍患常積于忽微,智勇多困于所溺",不忽略細節(jié)，才能不犯錯，不拘泥于自己擅長的事才能有格局。

篇（3）

大家好！我是信陽市平橋區(qū)審計局的xx。自己從事審計業(yè)務工作已快10個年頭了，多年的工作實踐讓我深深體會到作為一名審計人，責任重大，使命光榮。在工作中我謹記“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神，始終扎根審計一線，先后參加了全國土地出讓金收支審計、債務審計、自然資源資產審計、省委巡視等工作，得到省紀委、省審計廳發(fā)文嘉獎和市領導、局領導的充分肯定。

勤于學習 練就過硬本領

我在大學學的是法律專業(yè)，初到審計局工作，就是一個不懂審計業(yè)務的門外漢?？吹酵聜兂鋈徲?，我一個人孤零零的留在辦公室，這種存在感的缺失說實話讓我挺難受的。但是既來之則安之，干一行愛一行，要干就干好。我下定決心從零開始學會計，一定要成為行家里手。沒有專業(yè)老師輔導，我就從網(wǎng)站下載會計學的視頻一節(jié)、一節(jié)的看，從最基礎的會計科目入手、學習借貸記賬法、熟悉公司業(yè)務流程、直至看懂會計報表，自學的同時不忘向身邊的老同志請教，先后熟練掌握了會計學、審計學等基礎知識。知識總是不斷更新的，隨著審計手段的創(chuàng)新，大數(shù)據(jù)，云計算概念的提出，自己總有一種本領恐慌。在參加有限的培訓的同時，自己又抱著書本學習SQL語言，數(shù)據(jù)庫應用技術，保證自己適應大數(shù)據(jù)審計時代的需求。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。我堅持把學到的東西應用到審計工作中，然后在審計實踐中反過來不斷提高自己。近幾年，作為主審我從事的大型審計項目涉及債務、環(huán)保、三農、社保、民政、教育等方面。先后五次參加省委巡視工作，開展省直部門、市縣政府、省管高校的巡視監(jiān)督。在學習、實踐的過程中，我更加注重思考。

善打硬仗 踐行審計精神

審計十二字精神說來容易做來難。但是我個人感覺做好無非兩個方面，干審計是個技術活，要講方法抓重點，這方面我注重總結歸納審計方案重點，緊扣工作方案，從會議記錄、部門文件中甄別問題線索，以點帶面、圍繞被審計單位的中心工作，挖掘問題線索。另外就是要有不見黃河心不死的韌勁和不怕苦、不怕累的勁頭，沖鋒在前，多實地調查和了解走訪。

2018年，我參加了全省組織的某次交叉審計調查，作為該項目的組長和主審，我壓力很挺大，說實話，直至審計中期，我們也未見蛛絲馬跡。想想別人半開玩笑的說“我看看你們信陽審計水平怎么樣，能不能找出來”。我們可是全省唯一的被授予“全省審計系統(tǒng)五面旗幟集體”的省轄市審計局，代表著整個信陽審計系統(tǒng)的形象。榮譽面前倍感壓力，沒更好的辦法，我從銀行對賬單入手，一筆筆核查，加班加點、廢寢忘食、排除萬難，功夫不負有心人，最終高質量地完成了任務。審計后期，報告要的比較急，領導要求兩天內寫出來，全篇報告上百處數(shù)字、表格需根據(jù)報表公式一個個的計算填入?？粗聜兌夹量嘁惶炝?，我就自己晚飯后開始加班，一個個的算，不知不覺干到凌晨兩三點完成了整個報告。諸如此類的點點滴滴，深深感染和鼓舞著大家擼起袖子加油干，圓滿完成各項審計任務。

2016年第一次參加巡視巡察工作，在組里，我一個人負責財務審計工作，幾百本帳冊堆滿了我的房間，每天匯報進度，發(fā)現(xiàn)不了問題自己都覺的著急，白天黑夜腦袋中就是如何找問題，有時候睡下了，夜晚一兩點醒來想起什么問題就爬起來看賬、查憑證，白天黑夜沒有什么區(qū)別，真有畫地為牢的感覺。一個月下來，自己身體暴瘦，白頭發(fā)急了出來，中途還得了重感冒，一邊打吊針，一邊堅持工作，最終圓滿完成了巡視巡察任務。

不忘初心 做無怨無悔的審計人

審計是監(jiān)督別人的，監(jiān)督別人首先就是要管好自己，時刻牢記審計紀律、廉潔紀律、保密紀律，依法審計，廉潔審計，“守正固本品自高”。記得一次在某縣環(huán)保審計項目中，我發(fā)現(xiàn)了土地抵押方面的問題，被審計單位以送資料為由，將我叫到資料室，扔個紅包就走，我連對方的名字都不知道，下來我第一時間跟市局領導匯報，及時根據(jù)領導安排將紅包退給現(xiàn)場負責人，由現(xiàn)場負責人聯(lián)系退回并向領導做了匯報。事后，我聽到的聲音是“像你這種做法我們沒想到，你的這種做法讓我們后邊的單位都不敢表示了”。

篇（4）

    一、基本情況

    2019年6月23日下午13:33時，我局水政執(zhí)法大隊接到群眾舉報，稱有一艘挖砂船在湘江河道祁東與常寧共管河道中，位于祁東縣河洲鎮(zhèn)蓮花庵村段非法采砂。接警后，我水政執(zhí)法大隊組織全體隊員立即趕赴案發(fā)地點，同時通知常寧市水政執(zhí)法大隊聯(lián)合開展現(xiàn)場拍照取證等工作。經(jīng)走訪當?shù)厝罕娏私馇闆r后，初步確認：該挖沙船作業(yè)地點位于湘江河道新河段靠祁東縣河洲鎮(zhèn)蓮花庵村一、二組堤岸約20m處采砂屬實。采砂船編號：匯鑫一號，船主：趙承云，男 38 歲 、 祁陽縣黃泥塘鎮(zhèn) 白木村 1組人?，F(xiàn)場查處有自卸駁兩艘，承運礫石船舶編號：6168號；承運砂石船舶編號：6258號。兩船倉均有貨物存在。當日下午6時對6168號運輸船（載有砂礫）進行扣押至祁東匯鑫砂場存放，6258號逃離現(xiàn)場。

二、工作開展情況

6月24日上午我局將該情況向縣人民政府主管領導進行匯報，主管領導要求我局認真貫徹市局“從快、從嚴、從重、依法處置到位”的指示精神，由縣政府牽頭，水利責任主體，公安、海事、屬地政府協(xié)調配合。召開了聯(lián)合調查小組會議，會議明確領導小組以肖鐘副縣長為組長，享受副縣級“三項待遇”干部匡自強同志為常務副組長、水利局副局長江湖北、河洲鎮(zhèn)黨委書記劉康柏為副組長、水政執(zhí)法大隊、河洲鎮(zhèn)河長辦主任、分管政法工作領導、縣海事處、河洲鎮(zhèn)派出所等為成員。安排19人組建聯(lián)合執(zhí)法調查小組，依法全面對采砂船業(yè)主、采砂船工作人員、運砂船主等在當?shù)卮褰M展開調查、取證工作，固定證據(jù)。目前各項工作按照部署正在有序推進當中，調查取證工作于6月28日基本結束。（完）

擴展閱讀：嚴厲打擊非法采砂行為整體工作匯報材料

今年以來，在市委、市政府的領導下，欽州市各級各部門立足崗位，扎實開展打擊海上非法采砂行為各項工作。

主動作為，嚴厲打擊非法采砂行為

為有效管控和整治我市管轄海域的非法采砂行為，切實解決群眾關切的非法采砂問題，主動向市委、市政府報告，積極聯(lián)合有關單位起草我市打擊非法采砂相關行動方案，并認真組織實施。

1、深入開展摸底排查工作

牽頭負責對轄區(qū)海砂的排查工作，于6月22日召開非法采砂排查工作部署會部署相關排查工作，同時派出執(zhí)法工作組分赴轄區(qū)沿海采砂點、砂場和砂船逐一開展排查。排查中掌握到有非法采砂的重點區(qū)域共15處，涉嫌非法采砂運砂的船舶共45艘、采礦船舶22艘，海岸邊砂場(含堆場)51個。

2、從嚴查處非法采砂行為

海監(jiān)部門于2018年6月16日、7月6日分別在犀牛腳鎮(zhèn)炮合村漁港碼頭、康熙嶺鎮(zhèn)團和村委南面海堤設立值班點，安排執(zhí)法人員對大風江區(qū)城(包括沙督島、三娘灣、大廟墩等海城)、茅尾海海域( 包括茅嶺江航道及青草坪一帶海城)進行新一輪24小時巡查監(jiān)控，期間周邊海域非法開采海砂行為明顯減少。

6月14日，查處和富公司未經(jīng)批準在海域內非法采砂行政處罰案，收繳罰沒款17.9萬元。7月12日、7月14日和7月15日凌晨，在茅嶺江航道8#標海域分別查扣涉嫌非法采砂的砂船4艘，并將非法砂船扣押至金鼓江海洋管理基地，待進一步依法依規(guī)處理。

3、全員出動24小時監(jiān)管值守

今年以來，不斷強化對轄區(qū)海城的管控和值守。尤其是今年4月以來，實行重點海域24小時全天候執(zhí)法監(jiān)管。除辦公室值班人員外全體人員出動，清明、三月三、五一、端午等節(jié)假日不休息，周末照常值守，對三娘灣、大風江、茅尾海、瓦涇江等海域及海岸線進行巡查，對群眾反映強烈的重點海域進行24小時全天候海上監(jiān)管，對周邊沙場、抽砂船的業(yè)主進行告誡，對非法抽砂采礦船只進行從嚴查處，有力震懾了非法抽砂采礦行為。

截止7月17日，海監(jiān)支隊共組織24小時海上值班巡查約130天，累積人數(shù)達2250人次，查處非法采砂船19艘，移交防城港海監(jiān)2艘，查扣涉嫌非法電捕魚船2艘(已移交漁政部門處理)，登檢抽砂船只73艘，驅離涉嫌非法抽砂船只58艘，累計收繳罰款63.4萬元，有效遏制了非法采砂及破壞海洋生態(tài)環(huán)境的違法行為。

4、強化依法用海宣傳教育

切實做好打擊非法采砂行為宣傳教育工作，安排專人負責宣傳工作，確保信息的時效性及宣傳覆蓋面。上半年，結合“奮戰(zhàn)60天全力打擊非法抽砂采礦行為”專項行動，通過召開民情座談會、日常巡察執(zhí)法宣傳、進村與群眾交流、拉掛橫額、張貼標語、發(fā)放海洋法律法規(guī)宣傳冊等形式，在沿海村鎮(zhèn)大范圍開展執(zhí)法宣傳工作。

4月一5月期間，共出動宣傳人員82多人次，拉掛宣傳條幅10幅，(碼頭)永久性宣傳標語6塊，深入沿海鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、漁船、碼頭發(fā)放各類海洋法律、法規(guī)宣傳資料780份。印制發(fā)放《欽州市人民政府關于依法打擊非法采砂行為的通告》(欽政通(2018) 2號)305份，向停泊在轄區(qū)海城的采砂船、運砂船逐一發(fā)放，并向船上人員逐一解讀，對無人看守的船只，在船上顯眼位置粘貼告示，共發(fā)放通告50多份。深入沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和砂場及可能涉嫌非法呆砂的砂點宣傳，發(fā)放通告255份，并在欽州日報宣傳和欽州電視合播報，做到應發(fā)盡發(fā)，告知到位，宣傳到位。

5、積極推動我市海砂出讓工作

牽頭負責海砂的出讓工作，于6月20日組織市國土、海洋、財政、欽州港區(qū)管委、欽州海事局、北部灣港口管理局欽州分局、開投集團、臨海公司等部門召開海砂出讓政府平臺工作會議，對采砂選點、工作方案等相關問題進行了專題研究，各部門對選址、報批、通航安全、航道影響等有關問題進行了具體的討論。會后，北港局欽州分局與南京水科院對接，依據(jù)欽州灣物模成果提出了海砂開采初步選址。我局根據(jù)會議討論情況，向市政府上報了《平臺公司出讓海砂工作方案》，待市政府批準實施后加快推進各項工作。

打擊河道非法采砂不手軟!

我市河道采砂管理工作主要是依據(jù)屬地管理原則，由各縣區(qū)根據(jù)轄區(qū)范圍開展，非法采砂行為的整治工作主要由縣區(qū)人民政府負責組織協(xié)調相關部門開展。各縣區(qū)開展工作情況如下:

1、靈山縣：靈山縣近期共組織執(zhí)法行動5次。共出動人員79人次、車輛15臺次，整治非法采砂場22處，查扣鏟車1輛，現(xiàn)場制止違法行為12次。

篇（5）

一、創(chuàng)新行政審批新模式，

打造高效便民服務平臺

1.規(guī)范和優(yōu)化審批服務流程，推進“一門”通辦。制定實施《XXXX未劃轉行政許可事項進駐縣行政審批服務局大廳集中辦理實施方案》，按照“應盡必盡”的工作原則，對我縣承擔的所有審批服務事項進行全面梳理，將83項未劃轉至行政審批服務局的審批事項以進駐和代辦的形式到大廳集中辦理，行政許可相對集中率為96.5%，走在了全區(qū)前列。將交通違章處理類、道路運輸管理類、人才服務類事項進駐到政務大廳辦理，新增工作窗口12個，創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公安”辦事大廳1個。

2.構建“無差別”審批大廳，推進“一窗”通辦。將行政審批服務局劃分為前臺受理、后臺審批、行政管理三個模塊，合并各科室職能，打造“工廠化”服務流程。優(yōu)化調整行政審批服務窗口布局，梳理市場準入、工程建設、社會事務、農林水務4類審批服務事項，推動稅務局窗口、不動產窗口、公證處窗口實行綜合受理，不斷簡化辦事流程、精簡審批材料，106項行政審批服務事項實現(xiàn)“一窗受理，集成服務”。推進“不動產一契稅一不動產”三窗聯(lián)辦模式，納稅人在辦理不動產業(yè)務時，只需在一個窗口提交-套資料，

30分鐘就能辦結契稅和不動產業(yè)務，解決了群眾“兩邊跑，兩邊等”的問題，經(jīng)驗做法被人民網(wǎng)推廣宣傳。

3.開展“三減一提升”工作，提升政務服務水平。對進駐政務大廳的公共服務事項和行政許可事項進行逐項梳理論證，通過“三減”工作，申報材料數(shù)量由1342個減少到1050個，?辦理時限由法定辦結時限3042個工作日減少到1653個工作日，?辦理環(huán)節(jié)由1191個減少到900個，?不斷提升政務服務水平。進一步梳理審批服務事項申辦材料及各類證明，對沒有法律法規(guī)依據(jù)設立的證明及時取消。

二、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力

1.充分發(fā)揮制度保障優(yōu)勢。制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，圍繞創(chuàng)建陽光高效的政務環(huán)境、便捷優(yōu)質的服務環(huán)境、活躍規(guī)范的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、守信踐諾的誠信環(huán)境、功能完善的要素環(huán)境、清白親近的政商關系等7個方面，推進創(chuàng)新行政審批模式、拓寬企業(yè)公共服務、暢通政商溝通渠道等27項重點工作任務，為激發(fā)市場活力，構建誠實守信、風清氣正、公平正義、服務高效的營商環(huán)境提供制度保障。同時，制定落實《XXXX黨和國家機關工作人員損害營商環(huán)境責任追究辦法(試行)》，健全損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報、獎懲及巡察暗訪等制度，對于破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進行依法依規(guī)嚴肅追責。

2.積極發(fā)揮“6+X”?部門會商機制作用。針對企業(yè)在項目建設中可能遇到的用地、建設許可辦理等重點問題，縣發(fā)改局不斷加強部門聯(lián)動，規(guī)范項目報建審批事項，建立項目信息交換機制，破解行政許可環(huán)節(jié)中制約項目推進的瓶頸，確保項目手續(xù)審批有效銜接，縮短項目審批時長，幫助企業(yè)解決項目建設過程中的困難和問題，千方百計促進項目早建成、早投產、早見效。

3.壓縮審批流程，減少冗余環(huán)節(jié)。根據(jù)自治區(qū)《關于營商環(huán)境相關情況的調研報告》，認真開展調研，要求涉及事項的相關部門全面梳理審批事項、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，全力做好落實工作。一是梳理企業(yè)辦理規(guī)劃

選址流程，精簡前置材料，將辦理用地規(guī)劃許可證需要的6項材料壓縮至3項，辦理環(huán)節(jié)和辦理時限嚴格按照文件執(zhí)行。二是在項目規(guī)劃報審階段，調整辦件程序，由原來串聯(lián)辦理調整為并聯(lián)辦理。對于招商引資項目、重大基礎設施項目、急需開工項目等特殊項目及時匯報溝通，隨時召開程序性會議審查及時研究企業(yè)規(guī)劃和用地事項。需上級自然資源及公共資源交易部門審批的事項，及時轉呈，主動為服務單位牽線搭橋，指派專人全程跟蹤無償服務。三是嚴格執(zhí)行文件規(guī)定的環(huán)境評價辦理流程，及時掌握重點建設項目相關信息，主動服務項目前期工作，避免項目在環(huán)評階段走彎路、誤時機，盡可能讓企業(yè)在審批之前心中有數(shù)、準備充分，努力為企業(yè)提供更加優(yōu)質高效的環(huán)評服務。四是簡化企業(yè)投資程序。進一步簡化企業(yè)投資審批流程，由企業(yè)通過在線平臺進行申報，材料齊全符合要求的予以受理，不齊全的辦結時限由原有的7個工作日縮短至4個工作日。政府投資1500萬元以下項目建設方案不再進行概算審核。

4.下放部分審批事項到園區(qū)辦理。由審批服務管理局牽頭，制定《XXXX審批局將部分行政審批事項下放至兩個園區(qū)辦理的實施方案》，在園區(qū)建立審批大廳1個，抽調4名工作人員長期駐廳開展審批，審批事項涉及企業(yè)登記、建設項目選址意見書核發(fā)、夜問施工審批等28項與企業(yè)相關的審批事項。同時結合《XXXX投資項目審批代辦服務工作實施方案》(已起草完成待審議)園區(qū)企業(yè)可選擇代辦的方式，在園區(qū)提交申請材料，工作人員全程代辦，幫助企業(yè)解決辦證中遇到的困難，減輕企業(yè)負擔，提高行政審批效率。

5.探索推進園區(qū)區(qū)域評估工作。由園區(qū)管委會牽頭，分項細化園區(qū)入園企業(yè)需要的評估內容。環(huán)境影響評價完成，編制水土保持方案、氣候論證方案、地質災害危險性評估、地震安全性評價方案、地價評估方案等。下一步，將積板推進園區(qū)區(qū)域評估成果轉化，對進入?yún)^(qū)域、符合區(qū)域化評估評審結果適用條件的單體建設項目，實現(xiàn)區(qū)域化評估評審結果的共享，進一步縮短項目審批時間，減輕企業(yè)負擔，提高審批服務效率，促進建設項目早落地、早開工、早見效。

6.進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境。以審批服務管理局為主體，全面推進“證照分離”“一照一碼”“多證合一”?改革工作，實現(xiàn)了“23證合一”。大力推行營業(yè)執(zhí)照全程電子化登記，設置“電子營業(yè)執(zhí)照登記自助區(qū)4處，做到全程電子化和“不見面”審批。樹立“店小二”工作理念，繼續(xù)推進“保姆式”代辦。開通重大項目“綠色通道”，全程幫辦。目前，政府投資項目基本控制在86天，企業(yè)投資項目在90天辦結，積極引進企業(yè)征信、中國銀行、刻章，環(huán)評消防房屋質檢等第三方服務機構，為企業(yè)開戶提供更加便捷的政務服務環(huán)境。

三、強化事中事后監(jiān)管，營造良好的政務服務環(huán)境

1.積極做好“雙隨機，一公開”監(jiān)管工作。制定“雙隨機，一公開”實施方案以及抽查事項清單，建立隨機抽查對象庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，組織完成對金融、教育培訓。醫(yī)療美容、環(huán)保、知識產權等領域的企業(yè)的定向抽查工作，對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法載入經(jīng)營異常名錄，并向社會公示。

2.創(chuàng)新行政審批模式。大力推進“放管服”改革，制定《XXXX進一步減審批優(yōu)服務工作實施方案》，進一步推動企業(yè)投資項目審批流程優(yōu)化、審批環(huán)節(jié)整合、審批材料壓縮，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”“并聯(lián)+”審批新模式，促進全程電子化審批，最短時間完成審批全過程。提高審批服務效率，促進建設項目早落地、早開工、早見效。

3.完善項目服務機制。堅持重大招商引資項目“首席服務官”和重點建設項目縣處級領導包抓制度，建立“突出以商招商、?探索委托招商、組建專業(yè)招商隊伍、開展蹲點招商”創(chuàng)新招商方式。做到“一個項目、一位領導、-?個團隊、一抓到底”，項目牽頭單位、項目落地單位、項目并聯(lián)單位一條龍全程代辦制。

四、存在問題

雖然我縣在推進“優(yōu)化營商環(huán)境”工作中取得一定成效，但也存在一些問題。一是審

批權限下放的針對性有所欠缺，導聯(lián)企業(yè)和群眾對“放管服”改革成效感受不明顯，比如投共建設項目審批，要經(jīng)過立項審批。

土地報批、規(guī)劃審查等，整個審批過程還是很長。二是網(wǎng)審平臺“線上”與“線下”審批融合不到位。

目前大廳辦事窗口審批平臺有22套專網(wǎng)，自治區(qū)“政務云”系統(tǒng)上線雖已將各類審批事項統(tǒng)一整合到“一張網(wǎng)”辦理，但個別部門仍然強調專網(wǎng)的特殊性，

系統(tǒng)互不兼容，導致窗口受理辦件時同樣的信息需要錄入多次，證照信息不共享，造成人力、物力資源的浪費，降低了工作效率。三是公共服務存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些窗口中

介服務機構服務意識不強，業(yè)務不熟悉，操作不規(guī)范，不認真履行“一次性告知”義務，造成企業(yè)、群眾多次往返。這些問題和差距一定程度上影響了企業(yè)投資者的投資熱情，也表明了在優(yōu)化營商環(huán)境和政府職能轉變上，我們還有大量的工作要做。

五、下一步建議

(一)統(tǒng)籌布局，加快構筑政務超市。

一是大力推行聯(lián)合評審。

加快推動聯(lián)合評審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合測試，聯(lián)合評估、聯(lián)合驗收等，推行施工許可圖“多圖聯(lián)審”、企業(yè)投資建設項目“多評合一”。二是提升代辦服務水平。圍繞縣直、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成代辦服務體系，加強代辦人員培訓，提升代辦隊伍素質，積極推行“超前代辦、全程代辦”等代辦幫辦方式，為投資者提供精準、高效、專業(yè)的“保姆式”服務。三是全面推進“多規(guī)合一”建設項目審批流程改革。以開展的空間規(guī)劃(多現(xiàn)合一)改革為契機，會同相關部門全面核理、精簡和優(yōu)化建設項目申批及涉及的公共服務、前置中介服務事項，完善項目策劃生成機制，實現(xiàn)建設項目審批方式新轉變。針對重大建設項目，由審批服務管理局組織發(fā)改、自然資源、

住建、環(huán)保等多部門，采用聯(lián)席會議方式，建立初審辦理、一站式服務、聯(lián)合審批、限時辦結、全方位監(jiān)管的聯(lián)審聯(lián)辦新機制。

(二)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，提升服務質效。

加快構建政務服務“_

張網(wǎng)”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務聯(lián)動”。大力推動實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。

(三)明確責任主體，加強隊伍建設。

一

篇（6）

深入貫徹落實黨的精神和生態(tài)文明思想，學習領會重要指示精神和省、市、縣領導講話要求，做到主體責任落實到位，各項措施抓實抓細，按照“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的思想，以生態(tài)環(huán)境質量改善為核心，全力推進全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保督察問題銷號清零。

二、工作目標

重點是中央省市縣環(huán)保督查反饋及“回頭看”問題，并按照環(huán)保督察問題清單開展認真自查，做到問題不查清不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過，全面深入開展舉一反三和建立長效機制，保障各項整改任務高質量完成。

三、主要問題和整改措施

(一)加強生態(tài)環(huán)境保護知識學習，進一步提高政治站位

提高生態(tài)環(huán)境保護意識，落實生態(tài)環(huán)境保護責任，鎮(zhèn)領導班子加強學習，提高認識，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，將環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)重點工作任務，強化各部門領導干部的責任意識和擔當精神。統(tǒng)籌協(xié)調指揮調度鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護工作，各形成齊抓共管的大環(huán)保工作格局，進一步強化“黨政同責、一崗雙貴”制度，建立長效機制完善“半一反三”臺賬及相關材料，明確責任單位、責任人、整改目標、整改措施和整改時限，防止問題反彈，堅決把反饋問題整改到位。

(二)全面推行“河長制”，加強日常監(jiān)管

按照河長制要求開展對責任河流檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)河道垃圾立即進行徹底清理。同時開展多種形式的教育活動，發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級河長作用，定期巡河，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，盡量減少沿河群眾向河道內隨意傾倒垃圾。建立切實可行、覆蓋所有河流的常態(tài)化河道保潔機制，保障必要的保潔經(jīng)費，使河道保潔常態(tài)化落地生根。

(三)開展秸禁燒工作、防止焚燒秸稈問題反彈

1.完善管理制度，高度重視。與7個村簽訂秸稈禁燒責任書，充分發(fā)揮基層組織管理作用，切實把秸桿禁燒責任落實到村內，確保禁燒工作村村有人管。

2.鎮(zhèn)屬于城中鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)屬于禁燒區(qū)，在全鎮(zhèn)范圍內開展禁止露天焚燒秸桿專項行動。

3.秸稈露天焚燒高發(fā)期間加大巡察、督導力度，對發(fā)現(xiàn)的火點一時間處理。

4.進一步推進桿合利用，完善桿收集、儲存、利用服務體系，拓寬剩余桿出口，從根本上解塊秸稈焚燒問題。

(四)加強林業(yè)監(jiān)管、參地還林工作全面整改到位

1.對2015年打擊非法侵占林地毀林種參專項整治行動中，核查的違法違規(guī)種參林地，在2019年11月30日前全面完成違法違規(guī)參地還林整改工作。

2.我鎮(zhèn)針對毀林種參問題，對我鎮(zhèn)所管轄范圍進行全面排查按照“誰破壞、誰恢復”原則組織，責令責任人行為人在規(guī)定時間內，對違法種植作物、設施限期進行拆除，拆除之后按照相關造林技術規(guī)程要求，限期恢復植被，安排林業(yè)工作站工作人員對植被恢復情況進行監(jiān)督指導。目前全部完成違法違規(guī)參地的還林工作。并長期堅持，發(fā)現(xiàn)問題后立整立改，林業(yè)工作站定期逐個地塊進行巡查，確保不遺漏，不反彈，確保違法違規(guī)參地還林工作全面整改到位。

四、下一步整政措施

篇（7）

（一）指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅持依法行政、公正執(zhí)法、執(zhí)法為民、服務群眾，加強基層站所的宗旨意識、法制意識教育和紀律作風建設，集中解決交通基層執(zhí)法單位和執(zhí)法隊伍中存在的突出問題，改善窗口單位的服務態(tài)度，全面提高隊伍素質，為交通事業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）基本目標

通過開展集中作風整頓，切實把效能建設延伸到基層，提高交通基層單位的執(zhí)行力和公信力，使執(zhí)法人員和窗口服務人員普遍受到一次深刻的政紀、法紀教育，作風明顯好轉，紀律明顯增強，職業(yè)道德素質明顯提高，服務質量明顯提升，群眾滿意度明顯上升。增強為人民服務的宗旨意識，嚴格依法行政意識和公正執(zhí)法意識。

二、范圍、對象及重點

公路征費稽查站、公路收費站、治超站、交管站、水上安全檢查站、地方海事所、路政大隊、交通政務窗口等交通基層站所以及窗口服務單位，覆蓋面廣，工作人員多，與社會接觸廣泛，代表行業(yè)形象，展現(xiàn)行業(yè)作風，體現(xiàn)工作效能，是本次作風整頓的范圍。基層交通行政執(zhí)法隊伍的紀律作風建設是作風整頓的重點。市縣兩級交通主管部門對基層單位負有指導監(jiān)管責任，必須強化責任理念，增強指導監(jiān)管的能力和水平，提高指導監(jiān)管的有效性。

（一）需要解決的突出問題

這次作風整頓主要是解決六個方面意識差問題：一是學習意識差，對政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德知識的學習不夠，抓得不緊，流于形式；二是政治意識差，對行業(yè)規(guī)范、上級部門的政策不能準確理解和把握，有令不行、有禁不止，不作為、亂作為；三是法紀意識差，無視法律政紀，貪贓枉法，，參與經(jīng)營，私收錢物，利益熏心；四是大局意識差，本位主義，部門利益傾向沒有很好解決，以小集體利益損害國家人民利益，權力利益化，利益部門化，部門個人化；五是服務意識差，作風粗暴，態(tài)度蠻橫，弄虛作假，效率低下；六是責任意識差，少數(shù)縣（區(qū)）交通主管部門躲問題、怕問題、捂問題。

各單位、各子行業(yè)、各部門和各重點工作崗位要認真針對容易發(fā)生的違紀問題進行梳理排查，重點進行五項排查：一是排查運管及路政執(zhí)法人員是否參與了經(jīng)營活動；二是排查稽查站、收費站和治超站是否存在以收取錢財代替公正執(zhí)法的現(xiàn)象；三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問題；四是排查工程建設主管部門領導及工作人員在建設中是否有合伙經(jīng)營，收受錢物等違法亂紀現(xiàn)象；五是排查市、縣（區(qū)）交通主管部門是否存在本身紀律松懈、作風飄浮、管理混亂，對所轄區(qū)域基層部門監(jiān)管不力、文過飾非的問題。對排查出的問題，要放大看、站高看、長遠看，必須下大力氣，開猛藥方予以根治。

（二）嚴格依法行政，確保政令暢通

牢固樹立五種觀念：一是依法行政觀念；二是公正執(zhí)法觀念；三是執(zhí)法為民觀念；四是文明執(zhí)法觀念；五是遵紀守法觀念。嚴格五項措施：一是執(zhí)法人員資格認證制度；二是執(zhí)法公示制度；三是罰繳分離和收支兩條線；四是執(zhí)法監(jiān)督制度；五是執(zhí)法過錯責任追究制度。

（三）破除體制障礙，建立長效機制

通過二個月的作風整頓，探索和建立以下長效機制：一是學習機制，對基層管理部門、執(zhí)法人員和窗口服務人員提出明確的學習要求，做到學習時間、學習內容、學習要求、學習效果“四落實”。二是培訓機制，開展多種形式的教育培訓，做到長遠培訓規(guī)劃與年度計劃、短期計劃相結合，提高工作能力和工作水平。三是服務機制，繼續(xù)優(yōu)化工作流程，實行政務公開、辦事公開，首問責任制、限時辦結制等制度，杜絕“三亂”（亂檢查、亂罰款、亂收費）現(xiàn)象的發(fā)生。四是獎懲機制，積極探索建立促使執(zhí)法人員和窗口服務人員立足本職，勤奮工作，創(chuàng)一流工作業(yè)績的內在獎懲機制。通過完善科學規(guī)范的考核考評機制，特別是通過社會滿意度測評，實行監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣。對那些工作能力差、服務意識差、不熱忱為群眾服務乃至執(zhí)法違法的人員，讓其退出崗位，真正用完善的激勵約束機制來加強隊伍的作風建設。

三、作風整頓的具體安排

本次作風集中整頓共二個月時間，具體分為四個階段。

第一階段：動員學習，提高認識。這一階段重點抓好以下二個環(huán)節(jié)：

1.進行思想發(fā)動。迅速傳達省廳會議精神，層層進行動員發(fā)動，提高認識，統(tǒng)一思想，明確目標，制定本地區(qū)、本部門具體整頓方案。

2.抓好學習培訓。結合各行業(yè)、各部門相關法規(guī)制度學習的同時，重點學習《公民道德建設綱要》，《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，省委領導同志在機關效能建設大會上的講話（皖辦通報〔20*〕31號），《省交通廳加強效能建設整改措施》（皖交辦〔20*〕17號），《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范（試行）》等內容。在學習中要采用多種形式，堅持“正面典型引導和反面典型警示”相結合，對省廳通報的幾起基層違法違紀案例要對照剖析，舉一反三，認真反思。每天集中學習的時間不少于2小時。

這一階段的工作力求達到：通過學習，為作風整頓的順利開展打下堅實的思想基礎。

第二階段：查擺問題，征求意見。本階段要重點抓好查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、公開問題三個環(huán)節(jié)。以“五項排查”為重點，認真查擺管理機構及基層執(zhí)法人員和窗口服務人員在組織紀律、工作作風、行政執(zhí)法、服務質量等方面存在的突出問題。

1.廣泛聽取意見。采取向服務對象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表，公開舉報電話，設立意見箱（簿），召開座談會等形式，調查了解作風暨效能建設中存在的問題。每個縣局發(fā)放征求意見表不少于100份。

2.認真開展自查。結合工作實際，采取自我剖析，向服務對象征求意見等形式，認真做好自查，找準本單位以及本人存在的問題和不足。

3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結束后，遵循堅持實事求是，客觀準確的態(tài)度，個人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問題，以此為基礎開展民主評議。民主評議后進一步進行總結。

4.集中梳理問題。對收集的意見和建議進行集中梳理，歸納出基層執(zhí)法工作和窗口服務工作中存在的問題，找準主要問題。對存在的問題，要認真剖析，查找深層次原因，為針對性整改做好準備。

這一階段的工作力求達到：尋找問題在思想上有震動，發(fā)現(xiàn)問題在靈魂上有觸動，公開問題在工作上有推動，解決問題在落實上有行動。

第三階段：落實整改，完善措施。這一階段重點抓好以下二個環(huán)節(jié)：

1.制定整改方案。各市縣局及基層站所針對征求到的意見和梳理出的問題，制定切實可行的整改方案，明確整改重點，確定整改時間，并通過一定形式予以公布。

2.認真進行整改和制定措施。各單位將整改任務進行分解，對具備整改條件的問題立即進行整改；對通過努力能夠解決的問題，限期進行整改；對本單位本崗位暫時解決不了的問題，要制定防范措施，完善監(jiān)管機制。

認真落實整改責任制。省廳負責全省交通系統(tǒng)作風整頓暨效能建設的統(tǒng)籌領導；廳直三局和各市交通主管部門既要置身于作風整頓及效能建設活動之中，又負有對子行業(yè)和轄區(qū)的指導責任；縣（市、區(qū)）交通主管部門負責具體落實和實施。在整改過程中，領導干部要轉變工作作風，到基層一線去，掌握第一手資料，在調查研究和查擺的基礎上提出整改要求，完善各項規(guī)章制度。各單位特別是市縣交通主管部門除對自身查擺出的問題認真整改之外，要切實擔負起督促、檢查、考評、追究、查處責任，把職責具體到分管領導、責任部門、責任人，狠抓基層站所整改工作的落實。

這一階段的工作要力求達到問題抓得準，整改力度大，制度定得嚴，落實執(zhí)行好。

第四階段：總結匯報，檢查驗收。

廳直三局和各市交通主管部門要對作風整頓和效能建設的開展情況認真進行一次回頭看，總結經(jīng)驗教訓，形成總結報告及時上報省廳。省廳適時組織人員，采取明察暗訪等形式分赴部分地區(qū)對其總體情況進行綜合檢查、驗收、評估。

四、組織領導

（一）建立機構，落實責任

省廳成立加強作風建設活動領導小組，廳長梅勁同志任組長，副廳長胡冰和紀檢組組長閻如政同志任副組長，廳直三局黨委書記和有關職能處室負責人為成員。領導小組下設辦公室、信息宣傳組、政策指導組和督查協(xié)調組。廳直三局和各市縣交通主管部門應迅速制定落實方案，成立相應組織機構，并于8月10日前報廳。

（二）定期巡查，嚴格督導

廳領導將結合分工和中心工作，對廳直三個局和市縣開展整頓工作進行巡察指導，廳領導小組辦公室協(xié)同。督查協(xié)調組開展定期和不定期督查工作，廳直三局和市局也應對本行業(yè)、本地區(qū)開展督查指導工作，按職責分工將督導工作貫穿作風整頓和效能建設全過程的各個階段。各階段的工作，既要按期完成每一階段的任務，又不能盲目地趕進度，趕時間，時間要服從質量，確保整頓取得實效，防止走過場。

（三）加大宣傳，樹立典型

篇（8）

引言

隨著建筑行業(yè)的長足發(fā)展，建筑工程項目管理也取得了一定成績，與此同時對建筑的施工技術要求也提到了一個新的領域。但是其質量事故、工期拖延、費用超支等問題仍然不少，就會給國家和人民生命財產帶來巨大損失，在社會中造成不良影響，因此做好建筑施工技術控制就顯得尤為重要。

一、施工程序控制

在建筑的施工過程中，必須遵守一定的施工程序，同時也要按建筑產品生產的客觀規(guī)律組織工程施工，也只有這樣，才能加快工程建設的速度，保證建筑工程的質量，同時，也能降低成本，減少不必要的損失。此外，在履行施工程序控制時，要做好接受施工任務的準備，同時要簽訂工程承包合同。做好相關的施工準備。在施工到竣工之間，可以分為四個階段：

1、施工任務

接受施工任務、簽訂工程承包合同。建筑施工企業(yè)接受施工任務，一般是直接由上級主管部門直接下達或者參加投標中標得到的。無論是哪一種方式得到的施工任務，都必須同建設單位簽訂工程承包合同。通過這個合同，明確各方在施工期間需要承擔的責任和相關的義務，合同一經(jīng)簽訂就具備了法律效應。

2、準備工作

這也是施工程序控制的重要內容，它的主要任務，其實是掌握建設工程的特點、施工的進度以及質量問題。了解施工的客觀條件，同時合理地布置施工資源。無論是人力、物力還是技術、抑或是組織，這些方面，都需要做好充分的準備，為建筑施工的順利進行創(chuàng)造必要的條件。

3、組織工程

組織施工在施工的整個過程中，其實有著非常重要的位置與地位。組織工程施工的主要內容，一是要根據(jù)施工組織設計確定的施工方案以及進度的要求，科學合理地組織施工；二是在施工的過程中，對施工工程在進度、質量和安全等方面，要進行全面的控制，這樣才能全面地完成計劃或者任務。

4、工程驗收

對相關工程竣工的驗收，是建筑產品進行評定的一個重要環(huán)節(jié)，也是對建設的基本成果和投資效果的一次總檢查。所有的建設項目，都必須按設計文件的要求內容建成，之后，還應根據(jù)國家的相關法律規(guī)定，對質量進行等級的評定，這是對竣工的最后驗收。驗收合格的建筑．才能夠正式交付給業(yè)主單位使用，如果檢驗未能通過，那肯定不能受，也不能投入使用。

二、施工質量控制

質量控制是指為達到質量要求所采取的作業(yè)技術和活動。質量要求需要轉化為可用定性或定量的規(guī)范表示的質量特性，以便質量控制的執(zhí)行和檢查。它貫穿于質量形成的全過程、各環(huán)節(jié)。要排除這些環(huán)節(jié)的技術、活動偏離有關規(guī)范的現(xiàn)象。使其恢復正常，達到控制的目的。施工階段是將業(yè)主的意圖和設計圖紙轉化成工程實體階段，是形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段，因此施工階段對工程質量的控制是整個建設項目的核心和重點。此過程對工程質量的控制必須有科學合理的根據(jù)。

對施工階段工程質量控制，最有效、最普遍的方法是現(xiàn)場檢查，堅持巡察制度，現(xiàn)場質量檢查的方法可以采用：①目測法，憑借現(xiàn)場質量管理人員或監(jiān)理人員實踐經(jīng)驗及感官進行檢查，根據(jù)檢查的部位，采用“一看、二摸、三敲、四照”的手法，對檢查對象進行質量檢驗。②實測法，借助量測工具和計量儀器，通過實際量測將其結果與標準相對照比較，從而判斷工程質量是否符合要求，量測手法歸納為“靠、吊、量、套”。(3)試驗法，通過對施工材料和半成品成品現(xiàn)場試驗或實驗室試驗，取得數(shù)據(jù)，來分析判斷產品質量是否符合標準。

嚴格市場準入。施工企業(yè)必須具備有符合國家規(guī)定的注冊資金、專業(yè)技術人員、技術裝備等資質條件。必須具備與工程建設要求相應的資質等級和業(yè)績,具備足夠的技術管理能力和裝備水平,并在資質等級許可的范圍內從事建筑施工活

動,杜絕無證、越級承攬工程。增強包括施工管理者在內的全體員工的質量意識。施工企業(yè)要把質量教育擺在突出位置。同時建立和完善工程質量領導責任制,按照“誰主管,誰負責的”的原則，從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等方面層層落實工程質量責任，做到一級抓一級，層層抓落實。建立規(guī)范化、科學化的質量管理體系。要把企業(yè)所有的質量管理職能組織起來形成一個有職有責有權、互相協(xié)調、互相促進的有機整體。形成由線到面,由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結緊密的有機整體。

三、施工安全控制

在建筑工程施工過程中，多是露天的高空作業(yè)，因此安全管理問題不容忽視，尤其一些危險性較大的工種，每年事故發(fā)生率非常高。在建筑工程中發(fā)生事故的年均死亡人數(shù)位居各行業(yè)的第二名，僅次于礦山的危險性，給施工人員的生命與財產帶來了嚴重的損失 ，同時也制約了建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展。近年來 ，建筑施工中的事故不斷發(fā)生 ，如觸電、高空墜落、物體打擊、坍塌事故以及機械傷害等 ，究其原因是由于人為失誤與環(huán)境危險性兩個方面的影響 ，例如在傷亡事故中 90% 是由于違章作業(yè)、違章指揮造成的 ，80% 事故發(fā)生在臨時工和民工身上。一些工程操作人員對安全作業(yè)的意識淡薄，再加上安全管理制度落后 ，監(jiān)管部門也沒有將相關的安全管理政策落實到位。

在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全檢查以外，還應做到每周一小檢、每月一大檢。在檢查的過程中 ，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決，同時要將安全責任落實到個人，定期對責任進行整改與監(jiān)督 ，以消除存在的安全隱患。另外，在施工場地應加強對操作人員的安全宣傳，通過張貼標語、開展一定的安全知識教育等 ，制定一套科學、合理的施工方案 ，確?，F(xiàn)場的作業(yè)程序穩(wěn)定 ，嚴格按照安全規(guī)范進行施工。對于一些危險性較大的特殊工種 ，應做到“持證上崗”，經(jīng)過業(yè)務培訓符合標準后才能進行操作；實施安全技術交底的制度，在開展每道工序之前，由專職人員對安全技術工作進行書面交底，在班組長的帶領下 ，各施工人員要認真進行貫徹、落實。

四、施工成本控制

建設項目的施工階段時間長、場面大、工序多、技術復雜，各總包、分包單位交叉施工，因此該階段的造價控制工作最為復雜艱巨。除招投標確定的工程造價外，還將發(fā)生圖紙會審、設計修改與變更、現(xiàn)場簽證等實際發(fā)生的全部費用。在這個階段，造價控制的主要任務就是嚴格控制上述情況的發(fā)生，實行動態(tài)管理，避免造成不必要的浪費。

1、及時對完成的分項工程量進行計量，辦理相關進度付款申請、審批、付款等手續(xù)；派出專人負責收集整理經(jīng)過設計單位確認的設計變更資料，并及時分析設計變更對控制投資的影響，召集相關部門召開會議，研究確定設計變更工程對工期、造價的印象，做好索賠與反索賠工作；做好工程施工記錄，保存各種文件圖

紙，特別是有施工變更情況的圖紙，注意積累素材，堅持有理、有據(jù)、有度的原則，為今后正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

2、工程變更的控制

施工中，由于工程現(xiàn)場不可預見的情況，環(huán)境的改變，圖紙的遺漏，或業(yè)主認為必要時，可以對工程或其任何部分的外形、功能、或數(shù)量作出變更。工程變更包括：合同變更和設計圖紙變更。工程變更和設計變更必須經(jīng)過技術評審、經(jīng)濟核算。首先對設計方案進行技術論證及經(jīng)濟核算，再會同設計單位商討對策，提出經(jīng)濟、可行、合理的施工方案，及時向監(jiān)理機構、業(yè)主匯報并提出合理化建議，最終由總監(jiān)報業(yè)主審批后報審計部門確定，以便于更好地控制因工程變更和設計變更所增加的費用。

3、實行過程跟蹤審計

工程審計的目的不僅是了解審計金額的多少，重要的是通過審計來發(fā)現(xiàn)投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，促使工程投資管理不斷完善。在工程跟蹤審計的過程中，主要的審計對象有設計變更方案的選擇及其工程量、預算的確定，洽商的合理性及其工程量材料認價是否高于市場價，進度款有無早付、超付現(xiàn)象等。通過對工程總造價調整每一個細節(jié)的監(jiān)管，最大限度地避免浪費和控制造價的增加。

結語

現(xiàn)代建筑隨著社會生產和科學技術的進一步發(fā)展，大批先進的儀器和施工工藝越來越廣泛地應用到施工中，這就對施工管理人員的要求越來越高，所以我們要不斷提高自身素質和文化水平，提高施工管理水平，調動操作人員的積極性，這樣才能安全組織好建筑工程的施工。

參考文獻

【l】祖肯山．建筑施工技術【M】．北京：中國環(huán)境科學出版社，1997．

篇（9）

1 工程概況

富春路站車站主體基坑長為247.4m，標準段挖深約23.6m，端頭井挖深約25.5m，主體圍護結構采用1000mm厚地下連續(xù)墻，連續(xù)墻接頭采用鎖口管接頭形式。1、4道支撐為鋼筋砼支撐，其它支撐采用φ609mm壁厚16mm的鋼管支撐，支撐水平布置以每幅連續(xù)墻設置2根支撐為原則。主體標準段設6道支撐（2道換撐），第5道為雙拼，端頭井設7道支撐（2道換撐），第6道為雙拼，對撐水平間距約3m間隔布置。

工程場地區(qū)域淺部地下水屬孔隙性潛水類型，主要賦存于上部填土及粉土、粉砂中，補給來源主要為大氣降水及地表水，并與新河塘呈互為補給關系，地下水位隨季節(jié)性變化，與錢塘江江水具有水力聯(lián)系，水位埋深1.1m～4.15m,根據(jù)區(qū)域水文地質資料，淺層地下水位年變幅為1～2m，場地年均最高地下水位為地表下0.5m左右。

2 基坑縱向滑坡

2.1 預防措施

2.1.1 嚴格控制基坑開挖坡度。

2.1.2 在開挖前和開挖中均采用具有針對性的降水措施，保證該層土中降水效果。

2.1.3 暴雨來臨之前所有邊坡應鋪設塑料膜防止暴雨沖刷，同時在坡腳設置大功率水泵抽水，防止坡腳水。

2.1.4 如遇到特殊情況，需要基坑停工較長時間，應在平臺、基坑邊和坡腳設置排水明溝和積水坑，并派專人抽水值班，必要時對基坑邊坡面進行噴射素砼保護。

2.1.5 在進度允許的條件下，盡量采用少開工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面。

2.1.6 坡頂嚴禁堆積荷載，坡頂不允許設置便道。

2.1.7 緊貼基坑四周設置磚砌或砼擋水墻，嚴禁在四周設排水溝，防止溝內積水向坑內滲透。

2.2 處理措施

2.2.1 險情現(xiàn)場人員疏散，同時對可能造成影響的周邊單位或住宅內的人員進行疏散。

2.2.2 通知相關管線單位，根據(jù)影響程度進行管線監(jiān)護和處置。

2.2.3 會同交警部門對影響到的周邊道路進行調整和交通疏散。

2.2.4 如果縱向滑坡后基坑沒有坍塌，在具備條件和不危及人員安全的前提下補強支撐，并對坡腳處進行土方回填或沙，如果不能補強支撐，則立即對坡腳處進行回填土方或沙。

2.2.5 如果縱向滑坡后基坑發(fā)生坍塌，立即組織對基坑塌方處進行回填土方或沙。

2.2.6 進行坡頂卸載。

2.2.7 盡量減少動載。

2.2.8 杜絕任何流入基坑邊坡內的水源。

3 支撐失穩(wěn)

3.1 預防措施

3.1.1 鋼支撐失穩(wěn)前有拱起側彎或下沉的先兆，發(fā)現(xiàn)情況要迅速采取加固或補撐措施，在基坑開挖期間要加強對支撐的觀察。每班要有專人巡察。

3.1.2 認真分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

3.1.3 對支撐材料要嚴格把關，杜絕使用不合格的支撐。

3.1.4 支撐施工要嚴格按要求架設、預加預應力等。對安裝軸力計的支撐，要有特殊措施進行保護。

3.1.5 要根據(jù)格構柱的沉降情況，及時調整支撐，防止支撐因格構柱的沉降或上抬而造成偏心，影響支撐受力。

3.2 處理措施

3.2.1 險情現(xiàn)場人員疏散，同時對可能造成影響的周邊單位或住宅內的人員進行疏散。

3.2.2 通知相關管線單位，根據(jù)影響程度進行管線監(jiān)護和處置。

3.2.3 會同交警部門對影響到的周邊道路進行調整和交通疏散。

3.2.4 如果發(fā)生鋼支撐失穩(wěn)，基坑未坍塌：

在失穩(wěn)的鋼支撐旁加設鋼支撐，并施加預應力。同時對周圍支撐復查，查找是否有支撐松弛，如果發(fā)現(xiàn)有支撐松弛，應立即采取復加預應力加固措施。如果支撐松弛而發(fā)生支撐失穩(wěn)，則應立即查找周邊超載、圍護結構背土是否流失等原因，防止失穩(wěn)現(xiàn)象擴散。

3.2.5 如果發(fā)生鋼支撐失穩(wěn)已經(jīng)引起基坑坍塌：

立即對基坑坍塌處回填土方，并清理基坑周邊的超載，如果圍護結構背土發(fā)生土體流失，要立即填充砂或砼，同時對周圍支撐復查，查找是否有支撐松弛，如果發(fā)現(xiàn)有支撐松弛，應立即采取復加預應力，防止失穩(wěn)現(xiàn)象擴散。

4 基坑圍護結構涌砂

4.1 預防措施

4.1.1 嚴格控制地下連續(xù)墻等圍護結構的垂直度，避免開叉。

4.1.2 地下連續(xù)墻施工中，增加刷壁次數(shù)，保證刷壁效果。

4.1.3 混凝土澆注時必須連續(xù)，避免出現(xiàn)堵管、導管拔空等現(xiàn)象，及時清除繞流混凝土。

4.1.4 地下連續(xù)墻施工中發(fā)生的質量問題都詳細記錄，在基坑開挖前或過程中采取專項措施進行處理。

4.1.5 基坑開挖中，隨挖隨撐，防止圍護結構出現(xiàn)大的變形，造成地墻接縫滲漏。

4.1.6 根據(jù)管線及周邊地面狀況，在管線與基坑之間或管線底部基礎，采取水泥土攪拌樁及注漿加固等形式，隔斷或減輕施工對其的影響。

4.1.7 加強施工監(jiān)測，實施動態(tài)信息化施工管理。

4.1.8 基坑開挖期間，24小時值班，及時對地墻質量和滲漏情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4.2 處理措施

4.2.1 險情現(xiàn)場人員疏散，同時對可能造成影響的周邊單位或住宅內的人員進行疏散。

4.2.2 通知相關管線單位，根據(jù)影響程度進行管線監(jiān)護和處置。

4.2.3 會同交警部門對影響到的周邊道路進行調整和交通疏散。

4.2.4 查清漏點后，先用棉紗封堵，用基坑土方回填覆實，在基坑漏點附近增設臨時支撐并復加軸力。

4.2.5 在圍護結構漏點外側打孔，壓注聚氨酯溶液進行封堵。當漏點被徹底封堵、不再涌砂后，再壓注雙液注漿，對地基進行加固。

4.2.6 當漏砂嚴重，封堵無效有可能導致周圍環(huán)境破壞時，用土方、砂或水泥等材料回填基坑。對周圍建筑物、管線和道路進行監(jiān)控，當變形較大時，采取雙液跟蹤注漿措施，調整變形速率，對流失的土體填充。

5 周邊建筑物變形過大

5.1 預防措施

根據(jù)本工程實際情況，取基坑保護等級為特級，要求圍護結構最大水平位移小于29mm，地面最大沉降小于29mm。

本車站明挖結構周邊有建蘭中學和近江小區(qū)住房，靠東側沿4號線車站方向有一條新塘河，針對本站施工場區(qū)的地質情況，在施工過程中，將采取以下措施控制變形：

5.1.1 施工前先對建筑物進行調查，并根據(jù)需要采取必要的結構加固措施。

5.1.2 在開挖過程中，優(yōu)化施工方案，合理安排施工工序，控制地面沉降，滿足環(huán)境保護要求。

5.1.3 地面沉降變化值較大時，加密觀測和主要人員現(xiàn)場值班，確保及時發(fā)現(xiàn)問題。

5.1.4 建立嚴格的沉降量測控制網(wǎng)絡，在開挖前取得初始數(shù)據(jù)，并將所有的監(jiān)測點清晰地標在總平面圖上，施工中及時定期進行監(jiān)測，以掌握車站施工時和建成后對周圍環(huán)境及對結構本身的影響，必要時采取措施來確保車站的安全施工和減少對周圍建筑物的影響。

5.2 處理措施

5.2.1 變形可控狀態(tài)

（1）根據(jù)變形情況，對建筑物進行加固處理。

（2）根據(jù)監(jiān)測情況，調整施工方案，采取合理的施工措施，防止變形進一步擴大。

（3）加強監(jiān)測頻率和監(jiān)測要求，成立現(xiàn)場施工指導小組，進行現(xiàn)場管理。

5.2.2 變形非可控狀態(tài)

（1）停止施工， 立即對建筑物進行加固處理，防止變形擴大。

（2）組織所有應急人員到場，根據(jù)指令迅速調集足夠的應急物資到場。

（3）緊急向上級部門匯報，緊急聯(lián)系說有相關單位（街道、道路、管線、交警等），并及時撤離建筑物內人員，疏散周邊人員。

（4）協(xié)助相關部門建立安全隔離區(qū)，并參與巡邏和警戒工作。

（5）加強施工監(jiān)測，實施動態(tài)信息化管理。

（6）配合相關部門進行搶救工作。

6 臺風、汛情應急措施

根據(jù)杭州地區(qū)每年的降水規(guī)律，6～9月份為雨季，雨量比較集中，排水不暢易導致基坑內積水嚴重，如汛期突遇暴雨，很可能造成雨水回灌到基坑內，造成災害性事故。

6.1 預防措施

6.1.1 做好放臺風、防汛情物資儲備，并對所有人員進行相關知識培訓。

6.1.2 在基坑冠梁四周設排水溝，少量雨水和基坑內排水由排水溝排至基坑內防汛用的蓄水池內集中抽排至市政管道。

6.1.3 在基坑四周低洼處及進水處修筑攔水壩，防止地面雨水流入基坑內，將基坑施工面浸泡；基坑四周排水溝及時清理，保證排水順暢

6.1.4 加強對天氣預報資料的收集，掌握天氣變化信息，并及時反饋，以便根據(jù)天氣變化調整施工。在暴雨來臨前，停止受暴雨影響較大的土方開挖。

6.2 處理措施

6.2.1 現(xiàn)場負責人必須載第一時間趕赴現(xiàn)場，施工現(xiàn)場的搶險救援小組必須接受統(tǒng)一指揮，投入搶險救援工作。

6.2.2 組織應急搶險小組成員將裝滿土的編制袋倒運至基坑四周；沿基坑四周碼放編制袋，施做圍堰，特別注意堵截基坑頂?shù)貏葺^低處的洪水。

6.2.3 在車站基坑底部將已灌入的洪水疏導進積水坑，啟動坑內已安放的水泵向外抽水。

篇（10）

一、工業(yè)設計專業(yè)畢業(yè)設計現(xiàn)狀

（一）畢業(yè)設計選題缺乏審核機制目前工業(yè)設計專業(yè)的畢業(yè)設計題目來源大致分為虛擬課題、企業(yè)生產實踐課題和導師的科研課題。虛擬課題可以由導師來擬定，學生選擇導師和課題；也可以由學生提出自己感興趣的方向與導師共同商議決定[2]。虛擬課題選題范圍廣，可以考慮的因素多，作為考查學生設計能力方面是合適的。但正是由于虛擬課題的范圍廣、因素多，所以不容易把握難易尺度，不是題目過于具體而束縛學生的想象力和創(chuàng)造力，就是題目過于抽象和龐大，使學生無從下手，更無法按照畢業(yè)設計任務書的要求完成。所以，對于虛擬課題的合理性需要認真地去論證，對難易程度做出正確的評估。企業(yè)生產實踐課題一般來源于企業(yè)的實際需求或者畢業(yè)生實習單位的具體設計項目，和虛擬課題相比，企業(yè)生產實踐課題具有很強的實用價值，也是學校的設計教育和企業(yè)生產實踐結合的良好契機。近幾年來，高校的設計教育一再倡導與企業(yè)接軌、理論聯(lián)系實際。但是真正地實現(xiàn)校企雙贏卻不是那么容易。首先，從學校的角度出發(fā)，希望得到的是實際可行的設計任務，以提升學生的設計能力，那么這個設計任務就必須能夠切實考查出學生對于所學過的設計理論的理解、設計技巧的掌握、設計理念的成熟。畢業(yè)設計更像是一個學生四年學習的總結和匯報。其次，從企業(yè)的角度出發(fā)，他們希望畢業(yè)生盡快熟悉程序、掌握流程，從而投入到實際的設計工作中去。而學校的要求和企業(yè)的要求不一致的情況并不少見。這種要求上的差異往往會直接影響教師對畢業(yè)設計的指導。畢業(yè)設計選題上的“唯企業(yè)”論調，是困擾著畢業(yè)設計指導教師的一個難題。企業(yè)的實際課題經(jīng)常只是設計中的一個小環(huán)節(jié)而已，或者說是一個非常微小的設計改良，并非都適合做大學生的畢業(yè)設計課題。學校培養(yǎng)的目標不是把學生變成一個環(huán)節(jié)中的產業(yè)工人，也絕不是與企業(yè)合謀的短暫利益的制造者，而是有著良好設計知識儲備的、具有設計道德的高水平設計人才。畢業(yè)設計題目完全依賴于企業(yè)提供，那么只會把企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題轉嫁給學校。目前我國的很多企業(yè)看似蓬勃發(fā)展，卻不見得是良性的，這就如市場經(jīng)濟弊端中的盲目性和滯后性一樣，企業(yè)經(jīng)常為短視經(jīng)濟而朝更夕改，那么，學校設計教育作為一項系統(tǒng)工程需要的是長期的堅持和積累，如果完全隨著企業(yè)而變，必然也會變得盲目。導師的科研課題作為本科生畢業(yè)設計課題，也算是生產實踐課題的一部分，具有一定的實用價值。容易出現(xiàn)的問題也與企業(yè)生產實踐課題相類似，其中的一些是偏重于一點或者某個環(huán)節(jié)中的一部分，如不加以審核和科學論證，草率地用于本科生的畢業(yè)設計，很可能讓學生淪為教師的免費勞動力，這是極其不負責任的。（二）畢業(yè)設計缺乏統(tǒng)一的評價標準評價一個畢業(yè)設計的好壞，很難拋開評審者的主觀因素。同時，評價標準的不統(tǒng)一，也造成了結果上的差異。通常，畢業(yè)設計的導師也是本科生的專業(yè)課教師，學生大學期間上課的表現(xiàn)就會自覺不自覺地在教師的心中形成印象。比如平時是否與教師積極溝通，或者一貫的成績如何等等，都或多或少地影響了評審教師對學生畢業(yè)設計好壞的評價。但是，這些都是基于畢業(yè)設計本身質量以外的判斷，卻被教師主觀地聯(lián)系在一起。由于評審教師的主觀性的介入，同時目前又缺乏開放的評估機制，使得專家小組式的評審方式最后也流于形式，導師的建議在成績評定時仍然占有很大的比重，這樣就很難對學生形成統(tǒng)一而科學的評審標準。目前，工業(yè)設計專業(yè)的畢業(yè)設計開題、中期檢查及畢業(yè)答辯均采取書面材料結合現(xiàn)場講解的方式；由多名指導教師構成的評審小組來檢查和評審。評審通常是一個專家小組在一天之內完成一個自然班25—30位畢業(yè)生的答辯，還要根據(jù)表達情況，參考設計方案和設計說明書給出分數(shù)，在如此短的時間內教師很難全面了解學生設計工作的展開和完成情況。而對學生的實際工作成果，如三維模型的制作，產品創(chuàng)新性，最終效果、細節(jié)的設計等，目前仍沒有統(tǒng)一的要求及規(guī)范化的評審，而這些恰恰又是學生畢業(yè)設計真實工作的體現(xiàn)。

二、提升工業(yè)設計專業(yè)畢業(yè)設計質量的對策

（一）確立學生淘汰與激勵機制要想提高工業(yè)設計專業(yè)學生畢業(yè)設計的質量，首先應該從源頭入手，也就是說要從本科生招生的時候，就要杜絕調劑方式的錄取，招收真正喜歡工業(yè)設計專業(yè)的學生。這樣做有利于學生保持學習熱情，也有利于教師在開展專業(yè)教學。國外高質量的工業(yè)設計專業(yè)教育已經(jīng)建立起一整套嚴格的淘汰制度。在畢業(yè)設計進行的各個階段都有嚴格要求，在培養(yǎng)過程中不合格者將被延期乃至淘汰。我們雖然無法照搬國外高校的這些經(jīng)驗，但可通過延期答辯以及將畢業(yè)設計完成情況與學生保送研究生推薦掛鉤，形成良好的制約和激勵機制。或者可以借鑒清華大學的經(jīng)驗，他們的畢業(yè)設計作品會集中起來，找一個藝術中心或美術館進行公開展覽。并邀請社會各界的朋友和學生家長參加，讓學生深刻感受到自己的努力所帶來的社會價值和獨立的創(chuàng)作尊嚴，并與自己的親人共享。這樣的舉措也能在一定程度上督促學生重視畢業(yè)設計質量，設計效果的社會反饋也將持續(xù)提升學生的設計熱情。（二）健全畢業(yè)設計選題審核機制要從畢業(yè)設計題目來源上入手成立專家小組，進行嚴格的把關和審核。對虛擬課題所能涵蓋的知識面進行有效的評估，對畢業(yè)設計課題所應該具有的難易尺度要做到科學化論證。企業(yè)生產實踐課題的篩選更應該嚴肅認真，在課題選擇上不能“唯企業(yè)”論。畢業(yè)設計在爭取與企業(yè)需求接軌的同時，首先要保證不降低大學設計教育的水準，在此前提下進行合理的采用，選擇那些適合做畢業(yè)設計的企業(yè)生產實踐課題。導師的科研課題作為學生畢業(yè)設計任務，也需要謹慎對待。如果說該課題在研究范圍和知識覆蓋上非常適合學生作畢業(yè)設計，那當然是最好不過的事情了；如果不符合學生畢業(yè)設計大綱上的要求，就不應該被選做畢業(yè)設計課題。專家小組應該對此進行核查和監(jiān)督。（三）建立科學的畢業(yè)設計科學評價標準目前國內高校對畢業(yè)設計的考核主要由指導教師及答辯委員會完成，整個過程主觀性強，缺乏開放性。所以，對工業(yè)設計專業(yè)學生的畢業(yè)設計而言，規(guī)范管理評估機制是目前迫在眉睫的事情。同時還要加強評審的客觀性和開放性，避免導師過多的個人感情參與其中?？梢圆扇Ξ厴I(yè)設計按比例進行匿名抽審、答辯過程集中組織、專家巡察的方式，避免導師在自己學生所在的答辯組中，給予學生充分的答辯時間。畢業(yè)設計中隱去學生及指導教師信息，提高評審的客觀性。答辯時應鼓勵下屆學生進行旁聽，并選擇性提問等。（四）創(chuàng)設開放的畢業(yè)設計管理平臺畢業(yè)設計的進展情況等信息放在開放的管理平臺上，供全校師生公開查看、質詢。通過建立開放化的管理信息平臺，可及早發(fā)現(xiàn)學生在選題、研究內容、研究方法等方面的問題，也間接督促學生認真完成工作，杜絕抄襲、仿造數(shù)據(jù)等問題的發(fā)生。學生也可通過平臺了解其他人的研究工作，為自己的研究提供對比與借鑒。在這期間如果沒有人對畢業(yè)設計的內容提出較大的異議，就可以進行畢業(yè)設計答辯。當然，這只是解決畢業(yè)設計問題的一個設想，如果繼續(xù)完善此設想的話，就要豐富答辯委員會成員的組成，可以邀請專業(yè)教師和下屆學生參加，也可以邀請在相關企業(yè)、本校其他院系或其他學校的專業(yè)教師參加，旁聽的教師和學生都可以提問。工業(yè)設計專業(yè)在高校中屬于近幾年發(fā)展起來的新興專業(yè)，在發(fā)展過程中出現(xiàn)一些問題是在所難免的，畢業(yè)設計又是其中的一個重要環(huán)節(jié)。本文所提出的問題雖不夠全面，卻具有一定的普遍性。有問題并不可怕，關鍵是我們要有解決問題的決心，有解決問題的辦法和解決問題的行動。只有這樣，工業(yè)設計專業(yè)的畢業(yè)設計才不會流于形式，才能成為真正考查學生設計水平、提升學生能力的重要手段。

作者：楊洪澤 單位：東北林業(yè)大學