時間:2023-03-13 11:02:31
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入院評估是護士對新入院患者進行綜合、全面評估的過程,是患者能否得到及時、有效護理的關鍵,直接影響護理質(zhì)量。因科室收治的多為急診患者,入院時存在著只重視輸液、吸氧、監(jiān)測生命體征等急救治療,對入院評估不仔細,只是局限于填寫“入院評估單”的情況。
1.2住院患者的觀察
病情觀察是連續(xù)的,因為病情變化是動態(tài)的、發(fā)展的,通過觀察可及時發(fā)現(xiàn)患者的病情變化,提供相應的治療和護理措施。因各種護理操作治療多如:輸液、加液、灌腸、安置胃腸減壓、導尿、烤燈、霧化、定時觀察危重和手術患者等,有的護士只是被動執(zhí)行醫(yī)囑,缺乏主動觀察意識。
1.3用藥查對
臨床醫(yī)療過程中,醫(yī)院眾多部門與安全用藥有關,但在整個過程中護士始終處于第一線,護士是為患者進行藥物治療的直接執(zhí)行者,是保證患者安全用藥的最后關口。因此,要保證患者安全用藥,就必須落實好查對制度。在實際工作中存在著執(zhí)行醫(yī)囑未實行雙人核查,用藥過程中不帶執(zhí)行卡,甚至有提前掛液體在床旁的情況。
1.4患者交接
患者交接的形式包括床旁交接、手術室與病房的交接、監(jiān)護室與病房的交接、科室與科室之間的交接等;交接內(nèi)容重點是患者一般情況如生命體征、皮膚、各種管道、藥品、病歷資料等。交接中存在的問題有:交接隨意、無交接重點、護士急于將患者交出等。
1.5護理文書記錄
護理文件是患者住院期間護理過程的真實記錄,在解決醫(yī)療糾紛中具有舉證和法律效力的作用。存在的問題是:護理人員法律意識不強,往往在工作中做得很多,但記錄的內(nèi)容很少,或沒有根據(jù)患者具體情況有重點地記錄。
1.6護士重點人群
護士重點人群包括:新畢業(yè)護士、輪轉(zhuǎn)入科護士和責任心不夠強的護士,他們常常因工作經(jīng)驗不足、專業(yè)知識不夠豐富、責任心不強導致安全隱患。
2預防措施
2.1入院評估
根據(jù)科室收治病種多為急診患者的情況,采取“入院接診負責制”,由接診的責任護士對患者進行入院評估,包括:生命體征、皮膚情況、跌倒、導管風險等方面;對家屬及患者進行有針對性的安全注意事項方面的告知,如:為高風險者掛警示標示,告知注意事項并簽字,達到醫(yī)護人員和家屬風險共擔,同時采取相應的護理措施。
2.2住院患者的觀察
觀察要有針對性,根據(jù)不同患者、不同病情,確定重點觀察的對象和內(nèi)容,患者的觀察要貫穿在整個護理活動過程當中,如在輸液、加液、灌腸、安置胃腸減壓、導尿、烤燈、霧化等操作的過程當中,可以順便觀察其他患者的情況,做到勤巡視、勤觀察、勤詢問、勤思考、勤記錄,重點患者心中有數(shù)。讓護士明確:安全管理不僅僅是管理者的責任,而是全員參與的過程,是提高護理質(zhì)量的前提。
2.3用藥查對
嚴格用藥查對是護士行為規(guī)范的“底線”,嚴格執(zhí)行患者查對制度應貫穿于用藥活動的始終,上班要進入工作“狀態(tài)”。“2013年住院患者十大安全目標”中明確提出:提高用藥安全、鼓勵患方參與醫(yī)療安全等,要讓人人牢記:只有患者安全,我們才會安全。
2.4患者交接
患者交接過程中,交接雙方都應認真負責,特別是在接患者時,要針對不同患者的情況,有重點地查看意識、傷口敷料、各種管道是否通暢在位、皮膚、藥品、病歷資料等,并認真填好患者交接記錄單,做到“交不清不接,接不清不交”。
2.5護理文件記錄
護理記錄要有重點,不能重要的事情做了不記,或簡單地粘貼復制,在搶救、患者死亡等記錄時,醫(yī)護記錄要一致,要隨時想著如果患者復印病歷自己如何舉證,辦公護士和護士長要每天抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時點評,普遍問題組織學習。
2.6護士重點人群
對護士重點人群進行重點督查、重點跟班、重點幫助,直到改進。根據(jù)科室低年資護士多和急診患者多的情況,改排雙班制即“APN班”,排班注意力量搭配,這樣使低年資護士減輕了單獨上班的緊張感,既提高了護理質(zhì)量,也保證了患者的安全。
2原血分離操作
經(jīng)檢測合格的原血,經(jīng)過濾進入到暫存罐,及時進行下一步的分離操作。分離操作要求及時、分離完全。1)采用德國進口的先進高速碟式分離機,全封閉管道式設計,避免外界接觸造成外源雜異污染,處理能力達到5t/h,保證原血能及時有效分離,且保持良好新鮮度。2)分離過程中定期進行外觀顏色及分離比檢查,避免分離不充分造成血球混入血漿。經(jīng)分離后的血漿過濾進入到制冷暫存罐或直接進入到納濾濃縮操作。
3血漿納濾濃縮
納濾膜技術是利用膜對混合物中各組分的選擇滲透性能的差異等來實現(xiàn)分離、提純和濃縮的一種物理分離技術。通過納濾膜濃縮可以從血漿液中除去一些無機鹽類物質(zhì)及大量的水,在后續(xù)干燥工藝中減少干燥時間降低能耗,同時還能除去雜質(zhì)組分。1)全自動納濾濃縮系統(tǒng),設定濃縮比例的最佳點,可達到濃縮和干燥工藝結合的成本最低點。通過調(diào)整濃縮比參數(shù)來控制濃縮液的濃度,可以實現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)出70%~80%蛋白含量的血漿蛋白粉,灰分含量下降到9%以下。2)納濾膜濃縮系統(tǒng)的清洗消毒特別關鍵。每天生產(chǎn)運行完成后應立即進行清洗,否則極易造成納濾膜污堵且難以再生恢復。納濾系統(tǒng)的清洗消毒要求很高,需要有純水系統(tǒng)以及CIP清洗消毒系統(tǒng);另外根據(jù)膜系統(tǒng)參數(shù)變化,還需定期進行酶清洗以更好地恢復膜性能,增加膜的使用壽命(圖1)。
4噴霧干燥
噴霧干燥是血漿蛋白粉質(zhì)量安全最關鍵一環(huán)。噴霧干燥采用離心式高速高壓噴霧干燥效果最好,生產(chǎn)操作中進口溫度200~220℃,出口溫度80℃是保證質(zhì)量安全與效益的最佳平衡點。1)丹麥豬生產(chǎn)委員會的試驗證明,進口溫度200℃,出口溫度在70℃條件下,能有效地滅活PEDV等各種病毒,又能保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定以及IgG、生長因子、溶菌酶等的活性。該條件下生產(chǎn)的血漿蛋白粉中IgG含量在18%~22%,水分含量不大于8%,水活性<0.60。驗證實驗:接種PED病毒到液體牛血漿中,后噴霧干燥,向液體牛血漿中接種PEDV;Ct=13.9,實驗在CReSA進行,使用Buchi190迷你噴霧干燥機;實驗條件:進口溫度200℃,使用熱電偶探頭監(jiān)測溫度,結果顯示PEDV減量>105.4TCID50/g;實驗表明:PEDV耐熱性差,在噴霧干燥過程中會失去活性。2)噴霧干燥系統(tǒng)的清潔消毒能有效減少產(chǎn)品的微生物風險。由于血漿蛋白粉的高營養(yǎng)性,殘留在干燥系統(tǒng)的蛋白粉如不及時清理,極易發(fā)生腐敗變質(zhì),引發(fā)微生物風險。干燥系統(tǒng)的清潔消毒尤為重要。因此,除了優(yōu)化的設備設計,還需定期進行人工清潔,并進行消毒操作。生產(chǎn)實踐證明,用臭氧發(fā)生器對密閉管道進行消毒的效果較好。
5混料及包裝
1)為確保質(zhì)量均一穩(wěn)定,噴霧干燥后的產(chǎn)品收集轉(zhuǎn)入混料倉,充分混合30min以上再進行打包。打包前可在混料倉取樣進行關鍵指標的快速檢測,確認產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2)打包操作注意人員的健康衛(wèi)生,要求洗手、更衣、戴口罩等。另外在打包間安裝合適的除塵裝置,以消除粉塵爆炸隱患,保證生產(chǎn)安全。有條件的可以采用自動包裝系統(tǒng),避免人員和物料的接觸而造成雜異物混入及微生物污染風險。
6成品入庫前保溫殺菌
特別針對PEDV病毒,為徹底消除隱患,還可進行進一步的保溫庫存放滅菌。丹麥豬生產(chǎn)委員會的試驗研究表明,接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上,不再具備傳染性。生產(chǎn)實踐中要求在保溫庫21℃存放2周以上才可出貨(表2)。驗證實驗:接種PED病毒到噴霧干燥牛血漿蛋白粉中(Ct=25.9),不同條件下放置,檢查樣品中PED病毒的含量;實驗表明:接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上,不再具備傳染性。
7成品質(zhì)量出廠檢查控制
產(chǎn)品按企業(yè)標準要求進行出廠檢驗,主要指標包括粗蛋白、水分、干物質(zhì)、溶解度、粗灰分、揮發(fā)性鹽基氮(VBN)、消化率、免疫球蛋白(IgG)、微生物指標等,只有檢測合格的產(chǎn)品才能放行(表3)。
8倉儲運輸中質(zhì)量安全控制
1)生產(chǎn)出來的良好產(chǎn)品還需要一個良好的儲運環(huán)境。成品倉庫要求有良好的通風設施,有效的防蟲防鼠設施,避免吸潮變質(zhì)及蟲害的損毀、污染。2)成品劃區(qū)域及掛牌有序存放,產(chǎn)品出貨在保證客戶產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下按先進先出原則安排發(fā)貨。發(fā)貨前對運輸車輛進行衛(wèi)生檢查,禁止與有毒有害等物質(zhì)混運,并采取必要的防曬防雨措施,避免在運輸過程中造成質(zhì)量安全損害。
(1)在施工的過程當中需使用大量的砂漿,但就是這種在對施工的工程質(zhì)量也不對裝飾和結構質(zhì)量影響非常大的建筑材料,在工程施工的過程中各級人員都很不重視。首先是管理人員和施工老板沒有按照砂漿配合比去做,在一個工程當中一般情況都會有幾種規(guī)格不同砂漿。為了減少工作量或者少花時間,有時只會做一個或者是幾個砂漿的配合比。不常見、用量少的不做,做砂漿的材料主要用水、水泥、砂、外加劑等組成。比如用砂石來說明問題。砂的質(zhì)量是很難控制的,由于是砂是在自然中形成的,所以它的粗細、含水雜質(zhì)、含水量都不相同。在目前所使用的砂石一般是從外面買過來直接使用。砂場和工地基本上沒有再加工。而且工地的施工人員很少對買來的砂石測定成份。工人也很少按比例拌制砂石。工地也缺少工具做配合比,在施工的過程當中由于種種原因?qū)е律皾{的質(zhì)量很難保證。(2)鋼筋的加工,包括半成品安裝、原材料的加工、鋼筋的焊接。在這些的過程當中發(fā)生的質(zhì)量問題危害會特別大。容易造成重大工程事故。因此,要關注鋼筋加工產(chǎn)生質(zhì)量問題的防治措施和原因。隨著經(jīng)濟發(fā)展人們對施工安全越來越重視。對鋼筋結構構造也更加的嚴格。但是人們受到習慣的影響,對構造不重視的現(xiàn)象普遍的存在。目前施工人員的技術水平較差、讀圖能力較差,管理人員的責任心也不強。再就是目前的鋼材價格昂貴,為了能夠減少成本也存在一些偷工減料現(xiàn)象。(3)磚砌體質(zhì)量問題。1)磚本身問題,在當前的市場當中所賣的磚不符合質(zhì)量規(guī)格并且尺寸較小。磚的形狀問題是成形變形嚴重,還有在當前很常用的灰色磚。由于燃料漲價等很多原因?qū)е赂邷貢r間不足,影響磚的質(zhì)量,造成強度不合要求、耐久性能差。2)砌筑不規(guī)范,砌筑的時候砂漿不飽滿,砌磚搭接不規(guī)范等等。3)構造的要求不按規(guī)范去做,比如混凝土與磚砌體連接預留鋼筋不規(guī)范。往往是間距過大、不做彎鉤、長度不夠等。在施工中常見的管理問題,不規(guī)范施工還有很多表現(xiàn),只有在各級部門和參建單位針對這些問題來加強施工的管理工作,促使工程質(zhì)量和施工管理工作得到全面提高,才能確保工程安全。
1.計劃是建設施工進度控制的重要依據(jù)。也是管理的重要組成,合理科學的工程計劃是保證建筑工期的前提。對建設進度的控制主要是由承包商審查制定的工程組織計劃的可行性和合理性。對執(zhí)行的情況追蹤調(diào)查,當發(fā)現(xiàn)工程的實際進度與計劃中的進度不符合的時候,分析查找其中的原因,并促進和監(jiān)督其采取有效的措施補救。工程質(zhì)量差的產(chǎn)生,除了技術的原因以外,也是由于施工的管理人員管理不當造成的。各個工種之間的配合不默契,專業(yè)技術人員各做各的,結果相互破壞、相互干擾、嚴重的影響了工程的質(zhì)量。只有加強質(zhì)量的管理才能消除工程質(zhì)量差的原因。2.加強對計算器具和攪拌站的管理,嚴格地按照制度進行控制和操作,對所有用到的材料都要進行準確的計算。對一些有適配要求的混凝土、砂漿等,必須要先精細調(diào)試,合格后才能按配比施工。3.加強對原材料、建筑設備和建筑構配件現(xiàn)場的驗收。重點要試化驗單檢查合格證。建筑構配件、建筑設備和建筑原材料的現(xiàn)場驗收一定要嚴格按照手續(xù)辦,做到責任到個人。4.加強對預拌混凝土和混凝土的試塊養(yǎng)護、制作工作的管理。預拌混凝土和混凝土試塊取樣要具有代表性。嚴格按照規(guī)定要求留置數(shù)塊。并且按照規(guī)范進行養(yǎng)護。避免因為試塊的養(yǎng)護、制作及留置數(shù)量的不正確影響到對混凝土評價的準確性。5.建筑項目監(jiān)管的機構要針對工程的特點把容易發(fā)生質(zhì)量問題的節(jié)點部位或分項工程重點控制,納入監(jiān)理實施或監(jiān)理規(guī)劃,在實施中進行重點的控制。6.嚴格按照國家的標準驗收程序、責任、方法進行驗收建筑施工的單位要嚴格的執(zhí)行三檢制,嚴格履行簽字的程序,對于那些驗收不合規(guī)格,不允許讓其進入下一道工序進行施工。7.在施工建設過程中要合理調(diào)配施工的資源,將建筑施工中需要的資源合理的進行組合和調(diào)配,是提高建筑工程增加企業(yè)利潤最行之有效的方法。在建筑施工前,要對建筑施工需要的機械設備確定。根據(jù)施工環(huán)境及機械特點,優(yōu)化機械組合,使建設工程作用得到了比較大的增幅。機械施工和人工處理需要有效結合,這個過程需現(xiàn)場人員進行細致劃分,最大程度提高工程的質(zhì)量。
在多層建筑工程的施工當中,由于施工技術繁多、施工時間較長,建筑施工所使用的料、人、機械多變復雜等特點,導致了建筑施工建設的過程中無論是施工現(xiàn)場還是管理層面,都容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患,這些隱患不僅會對建設項目的安全方面產(chǎn)生影響,更會對建筑工程投入使用之后的住宅居民造成非常嚴重的威脅,因此,做好工程質(zhì)量管理實為重中之重,刻不容緩。在建筑工程建設過程中,從項目監(jiān)管經(jīng)理到現(xiàn)場施工人員,都要具有質(zhì)量安全意識,建設工程中要落實實施的具體方案,做好技術交底的工作,以使整個建筑工程施工是安全的,文明的才能從源頭確保工程保質(zhì)保量的完成。
本文作者:蘭懿工作單位:岳陽市長江建筑工程有限公司
有的施工企業(yè)質(zhì)量安全管理分工不科學,責任制度不夠細化,沒有具體分解到崗到位,缺乏實際可操作性。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,相關責任部門和責任人往往相互推諉扯皮,電力工程施工人員質(zhì)量意識不強,從而導致工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理不到位。有的施工企業(yè)沒有構建全員化質(zhì)量控制體系,未將質(zhì)量控制與員工的工資待遇、獎金福利等聯(lián)系起來,從而導致電力工程施工人員的質(zhì)量意識和責任意識比較欠缺,在實際施工中就難以盡職盡責。
1.2質(zhì)量控制滯后
在電力工程施工中,由于技術管理不到位,導致施工前的技術培訓和技術交底不到位,存在著施工記錄不完善,技術審查不嚴格等問題,沒有嚴格落實工序質(zhì)量驗收審查驗收制度,導致上道工序中埋下的隱患不能及時發(fā)現(xiàn),從而給后續(xù)施工帶來諸多麻煩。在質(zhì)量安全控制模式方面,主要以事后質(zhì)量安全控制為主,而沒有堅持以施工前和施工中質(zhì)量控制為主,這樣的質(zhì)量安全控制模式具有明顯的滯后性,往往是產(chǎn)生質(zhì)量安全問題之后才能發(fā)現(xiàn)問題,造成質(zhì)量安全控制的滯后而導致返工量的大大增加,也會因此造成施工成本的增加,還會影響電力工程施工的進度。對于電力工程施工中的重要項目、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等關鍵節(jié)點,沒有采取重點監(jiān)控的方式,沒有進行逐項逐個的復核與驗收,從而導致質(zhì)量問題隱患層出不窮。在施工監(jiān)理方面,制定的監(jiān)理目標和計劃具有片段性、零碎性和滯后性。
1.3質(zhì)量監(jiān)控粗放
缺乏整體性和全程性。有的甚至沒有制定明確的監(jiān)理計劃,具有很大的隨意性。如對進場材料質(zhì)量安全監(jiān)理不嚴格,就會導致符合質(zhì)量安全要求的材料混入到施工現(xiàn)場,從而給電網(wǎng)運行帶來嚴重的影響。有的電力施工企業(yè)的質(zhì)檢機構不健全,質(zhì)檢制度存在較多漏洞和缺陷,特別是質(zhì)檢制度執(zhí)行不嚴,質(zhì)量安全監(jiān)控方式比較粗放,影響了整個工程的質(zhì)量安全。由于電力工程施工的路線長、施工點多、人員分散,這就給施工現(xiàn)場管理增加了難度,有的因為現(xiàn)場管理不到位就容易出現(xiàn)盲目追趕進度而不顧質(zhì)量安全的問題,從而工程質(zhì)量安全隱患明顯增加。
1.4隊伍素質(zhì)較低
由于電力工程施工環(huán)境比較艱苦,甚至非常惡劣,施工作業(yè)具有一定的風險性,并且待遇不高,故此就難以招納到比較優(yōu)秀的專業(yè)化技術人才和管理人才。從施工培訓來看,具有臨時性、短暫性和隨意性,而缺乏科學、長遠的規(guī)劃和安排。有的對培訓不夠重視,認為施工培訓會大大增加成本開支,因此在培訓保障方面的力度不夠。特別是培訓結果的運用不到位,沒有培訓結果與工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整等相互掛鉤,影響了施工人員參與培訓的積極性和主動性。
2加強質(zhì)量與安全管理的對策與建議
2.1細化分解責任,健全責任體系
責任體系建設是影響管理工作能否正常實施的前提條件,因此,針對電力工程施工質(zhì)量管理責任體系建設方面存在的問題,筆者認為,必須細化崗位責任,將工程施工總目標和總?cè)蝿占毣纸獾剿胁块T和所有相關人員身上,要切實做到責任層層分解、任務細化到崗到人,將責任、權利進行捆綁。這樣就能夠極大增強質(zhì)量管理責任體系的可操作性,避免相互推諉扯皮的現(xiàn)象。作為電力施工企業(yè),必須構建全員化質(zhì)量安全控制體系,切實把質(zhì)量安全控制與員工工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整等相掛鉤,以此增加電力工程全體人員的安全意識和質(zhì)量意識,盡可能地提高工作人員的積極性和主動性。電力工程施工質(zhì)量管理體系如圖1所示。
2.2加強技術管理,嚴格質(zhì)量安全控制
在電力工程施工中,必須將技術管理作為工程質(zhì)量與安全的保障性工作來抓,確保技術管理到位,切實做好技術交底和技術培訓,認真做好施工記錄。要堅持抓早抓小的原則,對每道工序都要嚴格開展技術審查,要及時地發(fā)現(xiàn)每道工序中存在的隱患,從而確保后續(xù)施工順利推進。要創(chuàng)新和優(yōu)化質(zhì)量與安全控制模式,采用全程動態(tài)化質(zhì)量與安全控制方式,堅持以施工前和施工中控制為主,并與事后控制有效結合,確保質(zhì)量安全控制的前瞻性、及時性,從而將質(zhì)量與安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài),以此確保工程進度和質(zhì)量。堅持重點抓、抓重點的思路,緊緊抓住電力工程施工中的重要項目、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等關鍵節(jié)點,采用重點監(jiān)控、全程旁站式監(jiān)理等方式。
2.3加強過程監(jiān)控,確保工程質(zhì)量安全
要科學計劃和妥善安排工程監(jiān)理,確保監(jiān)控的整體性和全程性。從施工前的方案審查、圖紙會審,到施工中的材料進場、工序驗收、現(xiàn)場管理再到竣工階段的質(zhì)量檢查驗收,都必須有明確的目標、計劃、要求、具體措施。要進一步建立健全對電力工程施工質(zhì)檢機構,完善質(zhì)檢制度,并加大制度執(zhí)行力度,采用精細化管理,科學處理好質(zhì)量安全管理與進度控制的關系。2.4加強隊伍建設要廣開人才招納渠道,從高校和社會相關行業(yè)中廣聚賢才,提高經(jīng)濟待遇、保險福利待遇等,不斷壯大電力工程施工隊伍。電力施工企業(yè)應高度重視施工培訓工作,科學規(guī)劃,合理部署,精心組織,強化培訓工作的保障和結果的運用,加強培訓結果與工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整的掛鉤,不斷增強施工人員的積極性和主動性。
2.5提高安全管理認識
搞好安全管理,安全意識很重要,因此對施工人員進行安全教育,強化安全意識,使員工能充分意識到安全生產(chǎn)的重要作用,安全生產(chǎn)不僅與企業(yè)的利益相關,也是和員工的切身利益息息相關的,它關系到員工的生命安全。每一個工程竣工之后,要積極總結工程安全工作的可取之處,為下一階段工程的安全管理奠定經(jīng)驗基礎。在企業(yè)中要要加強安全管理的文化建設,樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念,認清電力工程的安全隱患風險所在,對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),要及時制定對策和措施。
2.6落實現(xiàn)場各項安全管理意識
安全生產(chǎn)管理是對電力施工企業(yè)最根本的要求,而施工現(xiàn)場的安全管理是安全管理的重要方面之一。施工現(xiàn)場復雜多變,受環(huán)境影響較大,因此發(fā)生安全事故的可能性也大大提高,所以我們要嚴抓現(xiàn)場管理,落實現(xiàn)場各項安全措施。安全管理要求管理人員要加大對施工現(xiàn)場的安全檢查力度,把握好每一個細節(jié),要做到讓每個工作人員都能充分了解施工現(xiàn)場的工作內(nèi)容、安全防范措施以及安全管理標準,確保每一項工作的安全進行,每一項安全防范措施都落實到位。
2.7嚴格安全檢查監(jiān)督
監(jiān)督是對安全管理的最有效形式之一,也是全面提高安全管理水平重要舉措之一。全面定期的安全大檢查是對階段性安全管理工作的一次檢查,是對安全管理制度和安全措施是否落實到實處的一次檢查,這種性質(zhì)的檢查一定要全面,要符合檢查規(guī)范和標準,對于安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)要做到有針對的重點檢查。對于檢查所發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,及時做好調(diào)整和規(guī)劃,并認真按計劃進行整改,為電網(wǎng)的安全運行提供重要的保障。
2.8加強安全性評價工作
安全性評價工作是加強安全管理的重要工作,有效的安全性評價是運用現(xiàn)代安全管理手段方法進行安全隱患的一種預判和超前控制,它貫徹落實了“安全第一,預防為主”的方針,對施工安全進行了安全性的度量和預測,是提高安全管理整體水平的有效途徑。
1.1源頭環(huán)節(jié)
通常,農(nóng)產(chǎn)品種植是食品質(zhì)量安全供應鏈的源頭環(huán)節(jié),其種植質(zhì)量對整體供應鏈質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。當前,我國農(nóng)產(chǎn)品種植仍存在化肥、農(nóng)藥使用不合理,工業(yè)污染嚴重等問題,為食品供應鏈質(zhì)量安全埋下禍根,引發(fā)社會潛在食源性疾病,威脅公眾身心健康[1]。
1.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)
相關調(diào)查研究表明,我國食品生產(chǎn)市場存在大量的小規(guī)模作坊,食品加工缺乏安全保障,生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)環(huán)境不符合國家食品安全規(guī)定。小規(guī)模、技術水平低、管理混亂等是我國食品質(zhì)量安全供應鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要面臨的問題。
1.3流通環(huán)節(jié)
當前,我國食品流通體系較為標準、系統(tǒng),具有較高的技術水平要求,國家投入力度較大,市場回報偏低,其原因在于我國食品物流基礎設施建設發(fā)展水平落后,食品流通受阻,主要表現(xiàn)為食品運輸機械設備專業(yè)水平低,大多為干線運輸,濕度、溫度、運輸時長等問題嚴重影響食品質(zhì)量;部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了獲取最大利益采用非專業(yè)運輸方式,運輸操作不符合標準流程,缺乏專業(yè)的運輸設備[2]。
2加強食品質(zhì)量安全供應鏈管理的對策
2.1加強立法、執(zhí)法力度
中央政府應集中監(jiān)管我國食品安全立法、執(zhí)法環(huán)節(jié),以法律威嚴約束食品安全。首先,應統(tǒng)一管理食品質(zhì)量安全立法,有效規(guī)范質(zhì)量安全供應鏈。鑒于我國食品安全相關法律有218項[3],涉及食品安全生產(chǎn)、運輸?shù)确矫?,有關部門應加強統(tǒng)一化管理,有效管理分段立法。其次,相關部門應統(tǒng)一管理食品安全執(zhí)法監(jiān)督,加強監(jiān)管隊伍建設。再次,我國立法、執(zhí)法部門應深刻認識到隨著社會的發(fā)展,食品質(zhì)量安全管理問題也在相應變化,在此基礎上,相關人部門應統(tǒng)一食品質(zhì)量安全標準,提高安全質(zhì)量檢驗標準,朝著國際化方向發(fā)展我國食品安全檢驗標準。從行業(yè)角度出發(fā),相關政府部門應加快解決同一食品監(jiān)管標準多重化問題,引導食品企業(yè)盡早適應國家統(tǒng)一食品安全管理與檢測標準。
2.2加強行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)力度
我國政府部門應建立完備食品安全法律體系,加強行業(yè)協(xié)會對我國食品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)力度。食品行業(yè)協(xié)會是一種處于食品企業(yè)與政府部門之間的自律組織,有效溝通政府、市場與企業(yè),協(xié)調(diào)食品供應鏈多方利益。中央政府應聯(lián)合地方政府出臺相關法律政策,為食品行業(yè)協(xié)會合理監(jiān)控食品安全供應鏈提供政策支持。同時,應不斷提高食品行業(yè)協(xié)會的自律意識,提高其服務意識,指導食品行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自身作用,及時向有關部門反映食品供應鏈質(zhì)量安全問題,為有關政府部門發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)提供科學的決策信息。再次,食品行業(yè)協(xié)會應自覺提升協(xié)會綜合價值,引導食品行業(yè)的龍頭企業(yè)充分發(fā)揮其在食品供應鏈安全管理中的領頭、示范作用。當前食品行業(yè)協(xié)會仍存在規(guī)模小、數(shù)目少、現(xiàn)代化水平低[4]等問題相關政府部門應加強規(guī)劃食品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,進一步實現(xiàn)全面覆蓋食品行業(yè)協(xié)會,充分借力,以保障我國食品質(zhì)量安全。
2.3提升食品企業(yè)質(zhì)量管理水平
我國食品企業(yè)應從自身做起,貫徹落實國家食品安全相關政策,提升自身食品質(zhì)量管理水平,完善企業(yè)管理制度,結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定科學的食品質(zhì)量安全發(fā)展戰(zhàn)略。食品企業(yè)應認識到食品供應鏈的各個環(huán)節(jié)均對企業(yè)食品安全產(chǎn)生一定影響,因此,應當加快完善供應鏈管理制度。食品企業(yè)應充分利用現(xiàn)代科學技術嚴格篩查食品供應鏈各個環(huán)節(jié)的問題,保證從原料采集到成品運輸銷售,每一環(huán)節(jié)均符合國家食品生產(chǎn)安全標準,創(chuàng)新企業(yè)食品質(zhì)量安全管理方法,提高管理方法的科學性、有效性,采取符合企業(yè)發(fā)展的方法及時解決生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的問題。同時食品企業(yè)應重視提升企業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識以及職業(yè)道德素養(yǎng),強化員工對食品生產(chǎn)安全的責任意識,加強企業(yè)自身檢驗能力,健全食品生產(chǎn)管理體系。
3結束語
食品質(zhì)量安全與消費者安全存在密不可分的聯(lián)系,影響社會安定、人民幸福。政府、食品企業(yè)以及食品行業(yè)協(xié)會應協(xié)同合作,承擔起各自的責任,加大食品質(zhì)量安全供應鏈的管理力度,共同努力為人民打造一個更安全、更健康、高品質(zhì)的食品消費環(huán)境,推動我國食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
【管理學博士論文參考文獻】
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(2)當前,各城市的地鐵建設正逐步向大規(guī)模、長工期方向發(fā)展,安全質(zhì)量管理難度也相應增加。尤其是在施工過程中,建設單位為盡早實現(xiàn)投入運營,使工期節(jié)點大大提前,安全質(zhì)量管理工作更加復雜。但越是如此,越不可掉以輕心,必須深入貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全相應的安全質(zhì)量管理體系。
(3)由于地鐵建設規(guī)模的不斷拓展,行業(yè)主管部門往往對施工檢查力不從心,甚至流于形式,既沒有從整體施工設計、技術方案、安全措施等方面進行嚴謹嚴密的審查,也沒有組織有效的專項安全檢查,監(jiān)管范圍未進行明確劃分,存在嚴重的職責不清的現(xiàn)象。因此,必須抓好地鐵施工安全質(zhì)量管理工作,密切與行業(yè)主管部門之間的聯(lián)系,促進施工檢查的長效推進。
(4)地鐵施工一線作業(yè)人員大多為農(nóng)民工,他們文化程度偏低、缺乏安全與質(zhì)量意識,直接導致工程事故頻發(fā)和工程質(zhì)量下降,加之施工企業(yè)的安全質(zhì)量培訓普遍缺乏有效性和針對性,導致一線作業(yè)人員安全質(zhì)量意識差。必須在地鐵施工過程中融入安全質(zhì)量管理工作,推動一線作業(yè)人員主動保質(zhì)量保安全的意識,為建設精品地鐵項目夯實基礎。
2地鐵施工安全質(zhì)量管理工作的對策
2.1完善組織機構,落實職責管理
在地鐵施工過程中,要有序地進行總體施工組織,針對制約工期的關鍵工程進行有效的控制,堅持基礎力量建設,不僅要建立健全的組織機構、加強人員配備,而且要積極落實職責分工,及時開展技術指導及生產(chǎn)工作。為了發(fā)揮組織機構及人員效能,必須在內(nèi)部形成“分工明確、責任清晰”的組織機構。同時,進一步落實職責管理,明確領導班子的職責分工、各部門的職責范圍及每名員工的崗位職責,有效推進地鐵施工的順利開展。
2.2加強人員配備,完善管理制度
在深入分析承接地鐵項目實際需要的基礎上,要重視各類人才的引進,加強人力資源配置,科學選拔具備豐富地鐵施工經(jīng)驗、責任心強、年富力強、政治素質(zhì)過硬的精英入駐參與項目施工。同時,積極加強制度建設,從工作職責、工作程序、日常巡查、工程監(jiān)督、安全管理等方面建章立制,并在實踐中不斷加以完善,實現(xiàn)規(guī)范化和管理的有序性,關注執(zhí)行,嚴格落實,為地鐵項目的順利推進保駕護航。
2.3嚴控安全隱患,強化安全意識
安全是確保完成地鐵工程的前提和基礎,是必須常抓不懈的重點工作。在施工過程中,要加強施工管理,嚴格落實安全責任制,以培訓教育等方式強化各類人員的安全意識,促使全體員工逐步將“安全責任重于泰山”的理念內(nèi)化于心。同時,多措并舉嚴控安全隱患,做好安全防護管理。一方面,制定了完善的安全施工方案,加大安全生產(chǎn)檢查及隱患排查力度;另一方面,重視施工現(xiàn)場的標準化建設,嚴格落實安全生產(chǎn)工作職責,購置基本安全設施,并加強對機械設備的專業(yè)性安全檢查。
2.4加強學習培訓,提升管理水平
要進一步加強項目施工全方位培訓力度,激勵員工汲取國內(nèi)外優(yōu)秀地鐵項目建設經(jīng)驗,通過各類有效培訓不斷增強自身業(yè)務技能和素質(zhì)水平,以積極向上的工作態(tài)度和令人欽佩的工作能力投入到工作之中。同時,力爭在各項培訓的激勵下,促進全體人員嚴格根據(jù)技術細則進行施工,嚴格根據(jù)技術規(guī)范做好本職工作,為提升地鐵工程的質(zhì)量夯實基礎。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會大眾的收入提升了,使得居民的生活質(zhì)量也隨之提升了。人們往往不會過于關注商品的價格與數(shù)量,而更為在乎商品的質(zhì)量。其中,畜產(chǎn)品的需求遞增,使得畜產(chǎn)品的黑色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展十分迅猛。畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全成為了整個社會關注焦點。本文將通過對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的深入認識,從畜產(chǎn)品的質(zhì)量問題出發(fā),來尋求更為有效的解決對策。
1畜產(chǎn)品安全質(zhì)量的問題分析
1.1監(jiān)管體系的問題存在。畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作是由動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督機構來開展的,其應該確保畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及銷售的安全性,促使其得以在生產(chǎn)、屠宰、加工的各項環(huán)節(jié)都能被及時、有效地監(jiān)督。這也就需要提高監(jiān)管隊伍的專業(yè)化程度與科技運用水平。當前在我國,畜產(chǎn)品的安全性缺乏來自于法律內(nèi)容的保障。管理部門在開展管理時候,所選擇的檢疫方法還需做到進一步的完善。例如,針對于畜產(chǎn)品的檢測標準不夠清晰,使得其監(jiān)測手段顯得較為落后。畜產(chǎn)品在養(yǎng)殖的過程中,有著多樣化的飼料添加劑與藥品類型可供選擇,其名稱復雜多變,如果只是依靠以往的檢測手段已經(jīng)很難滿足當前的檢測需求。一些區(qū)域在檢測中發(fā)現(xiàn)問題,但是因為缺乏相應的判定標準,無法進行正確判定,查處工作缺乏依據(jù)。由于缺乏檢測工作經(jīng)費,監(jiān)管部門檢疫、檢測手段落后,缺乏先進的儀器設備影響監(jiān)測工作的正常開展。1.2畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的落后。目前,畜產(chǎn)品的生產(chǎn)加工工藝的發(fā)展存在著嚴重的不平衡現(xiàn)象,一些加工企業(yè)的生產(chǎn)標準化程度較低,導致其在組織生產(chǎn)加工的時候,存在著諸多的問題,如衛(wèi)生問題、運輸穩(wěn)定性、污染源隔絕等等。其中,當無法做到對污染源的隔絕,將會使得畜產(chǎn)品攜帶大量的細菌、霉菌和寄生蟲,與此同時,活畜禽市場交易給病源微生物傳播提供了機會,污染了交易環(huán)境。在對肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品進行加工、包裝、貯藏、運輸、銷售以及使用的過程中,由于其中某個或某幾個環(huán)節(jié)受到物理、化學、生物等因素的二次污染,從而影響食品質(zhì)量。一些畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)衛(wèi)生條件差、設備落后,致使畜產(chǎn)品在加工過程中二次污染。另外,畜產(chǎn)品中生鮮產(chǎn)品在包裝、運輸、貯存過程中很容易腐敗變質(zhì),失去色、香、味和原有的營養(yǎng)品質(zhì)。一些銷售者和生產(chǎn)者片面追求商業(yè)利益,大量使用有害或有毒的化學試劑充當添加劑、防腐劑、保鮮劑,嚴重威脅消費者身體健康和生命安全。1.3生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的問題分析。一是飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障未能達到。在一些養(yǎng)殖地區(qū)的養(yǎng)殖活動選擇的是散養(yǎng)的模式,其規(guī)?;潭容^低,飼養(yǎng)達不到標準化養(yǎng)殖條件,防疫條件差,管理落后,設施不配套等問題,所以生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保證。二是生產(chǎn)者法律意識淡薄,對獸藥、飼料專業(yè)知識缺乏養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人,一些養(yǎng)殖戶本身在思想上未能加強對其的重視,使得其本身缺乏專業(yè)化的養(yǎng)殖知識,存在著濫用飼料添加劑、獸藥的問題。
2畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施的運用
2.1提高畜產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查工作的落實到位。畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題往往會出現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié),這也就需要動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當從源頭出發(fā)來對質(zhì)量安全隱患,早發(fā)現(xiàn)、早解決,加大整治畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的力度,重點對生產(chǎn)有毒有害的畜產(chǎn)品違法行為進行打擊,充分發(fā)揮動物衛(wèi)生監(jiān)管職責。通過對動物疫病防范措施的完善來增強防疫系統(tǒng)的基礎設施建設,選擇綜合化的防治手段做到提前預防。將重點疾病進行提前預測與診斷,實現(xiàn)防疫成效的加強。例如,疫苗免疫工作的診斷需要將疫苗免疫的規(guī)范操作、免疫人員的安全防護以及牲畜的安全落實到位,并且將免疫檔案科學制作,按序歸納,促使常規(guī)工作的開展成效得以達到最佳。2.2保障畜產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)構建與完善。近年來,我國相繼出臺了《動物防疫法》《獸藥管理條例》《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規(guī)。同時,為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,出臺了《動物性食品中獸藥最高殘留限量》和《中華人民共和國動物及動物源性食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃和官方取樣程序》,該項法律的出臺給畜產(chǎn)品的安全管理提供了法律依據(jù),但是因為在我國目前尚未擁有一部涵蓋多個領域,能夠?qū)π螽a(chǎn)品養(yǎng)殖活動科學管理、嚴格把控,確保動物防疫檢疫工作能夠從養(yǎng)殖活動到銷售活動都被有效監(jiān)控的法律法規(guī),導致畜產(chǎn)品的管理工作本身還存在著諸多的漏洞。當然,畜產(chǎn)品的安全質(zhì)量需要畜產(chǎn)品的管理部門將養(yǎng)殖戶與供應者的責任明確到位,且不斷地完善相關法律內(nèi)容,讓責任制度得以通過法律條文的形式體現(xiàn)出來。盡快起草頒布《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》,通過有法可依,為解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題提供有力保障。2.3畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機制的運用。一是對畜產(chǎn)品安全預警機制的完善。通過對畜產(chǎn)品安全質(zhì)量預警價值的運用來將畜產(chǎn)品的監(jiān)督管理內(nèi)容定期地進行檢測。對畜產(chǎn)品監(jiān)督抽查與安全檢測的結果,要及時公布于社會,評估畜產(chǎn)品安全狀況,形成科學統(tǒng)一的畜產(chǎn)品安全風險評估預警體系。二是畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障工作需要從預防機制出發(fā)來做到第一時間的及時控制,讓畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全動態(tài)能夠被實時監(jiān)督。同時,結合于畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題方法體系來將制度內(nèi)容的價值體現(xiàn)出來。三是畜產(chǎn)品的安全事件處理,需要建立安全事故應急處理機制,積極應對并及時控制重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,把危機的影響降低到最低程度,保障人民身體健康,維護正常的社會秩序。要啟動危機管理機制,各相關部門相互協(xié)調(diào),調(diào)配社會資源,確保必須物資發(fā)放;要是信息公開化,與媒體緊密溝通,及時相關信息,避免引起公眾恐慌;要建立緊急處理機構,負責整個事件的協(xié)調(diào),制定處理程序和方法,處理物資儲備等。四是畜產(chǎn)品安全追究機制。2.4注重于對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的全程把控。畜產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作需要從源頭做起,將生產(chǎn)活動的初期,即飼養(yǎng)、原料環(huán)節(jié)作為工作開展的源頭,然后將屠宰、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)嚴格地控制起來。只有加大監(jiān)控各環(huán)節(jié)的力度,才能確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。各環(huán)節(jié)控制的好壞,既取決于各環(huán)節(jié)的標準完善程度和執(zhí)行程度,又取決于法制維護的狀況和技術水平的運用。所以,制定高水平的標準體系。采用先進的科學控制手段,在有效的法律框架內(nèi),對其進行監(jiān)控,是實現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制的基本條件。2.5信息內(nèi)容的及時公開來將輿情監(jiān)測運用到位。監(jiān)測信息的不充分、不透明將會直接加劇畜產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的頻發(fā)。信息公開是保障社會大眾能夠享有知情權,促使公眾的關注得以成為畜產(chǎn)品安全質(zhì)量的保障因素,發(fā)揮出社會輿論效應,讓相關部門針對于畜產(chǎn)品的處理事件,可以被動態(tài)監(jiān)測,讓信息通報工作引起社會反響,當然,也要杜絕別有用心之人進行惡意炒作。在這個過程中,政府需提高資金投入力度,使得畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作得以獲得現(xiàn)代科技的支持,滿足對相關設備的需求,實現(xiàn)畜產(chǎn)品檢測技術的優(yōu)化升級,讓技術發(fā)展帶動檢測成效的提升。
3結語
畜產(chǎn)品需求量的提升需要市場監(jiān)管部門加強監(jiān)管力度,選擇多形式的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作來提升監(jiān)督力度,只有監(jiān)督力度搞上去,違法經(jīng)營飼料添加劑、收售不合格畜產(chǎn)品的不良商家才能被嚴懲,最終讓畜產(chǎn)品市場得以實現(xiàn)更好的質(zhì)量提升。
作者:丁希軍 單位:肇慶高新區(qū)農(nóng)林水利管理中心
[參考文獻]
完善項目建設的管理體系在建鐵路工程是一個體系非常復雜的工程項目,所以,在開展工程建造之前一定要做好各個環(huán)節(jié)的準備性工作,確保在建鐵路施工中規(guī)避意外情況的發(fā)生,做好相應的應對措施,全面的考慮到工程建造過程中可能會發(fā)生的技術性難題,做到未雨綢繆。避免當實際操作與原有的實際方案有沖突的時候,因為準備工作的不夠完整,而感到應接不暇,遇到困難時措手不及。要想使得工程建造能夠更加順利的按照原有計劃的工程和質(zhì)量按期交接,就一定要將準備工作做到位,所謂磨刀不誤砍柴工,就是這個道理。設計人員要詳細的考察施工建造工地的地形,并結合建設工程所處的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢、交通運輸?shù)谋憷潭群吞鞖庖蛩氐鹊?,多個因素進行縝密的勘探與調(diào)查,力求做出最為完備的設計方案,要將這些前期的準備工作,按需求分配并落實到各個部門的工作日程之中,進行分工合作,再將搜集到的具體信息,一并上傳給負責工程建設的設計管理部門,進行統(tǒng)一的規(guī)劃和系統(tǒng)的分析。然后再按實際的工程建設要求,對整個鐵路工程進行施工項目的運作。在建設施工之前,要將所有的技術工人進行專業(yè)的工程培訓,把在施工過程中可能會存在的一些問題和需要注意的問題,進行詳細的講解和分析,并總結出遇到突發(fā)狀況時需要及時采取的應對措施,保證在建鐵路工程的質(zhì)量安全和人員安全。建立健全鐵路工程建設的管理體系,明確責任分工的制度,將各個項目工作的管理和監(jiān)督落實到個人,做到權責分明,提高在建鐵路建設工程的項目管理效率。這樣在施工建造中如果發(fā)生與實際要求不符合的狀況時,就可以快速的找到項目負責人,及時的找出問題產(chǎn)生的原因,評估可能造成的損失,并做好相應的應對措施,以便保證在建鐵路項目建設的有序合理開展。
2做好企業(yè)的監(jiān)控
密切各個部門的合作鐵路建設的良好而平穩(wěn)運行,需要各個部門的共同協(xié)作,默契的配合。這不僅僅只是建造工人需要注意的問題,更是領導層和管理者要強化的意識問題。作為一個企業(yè)的領導者,其一言一行,每個決策的提出,都會對這整個工程建造的主要方向產(chǎn)生很大的影響。為使工程能夠安全有效地運行,領導層要詳細的了解和掌握每一個員工的個人信息,并使所有的參建人員完成個人信息的等級記錄檔案,在建造施工之前要到工地現(xiàn)場做好開工建設的安全普及和工程建造中需要堅守的原則的說明。要求每一位員工都要嚴格的按照原則行事。及時的掌握在建鐵路工程建造的實施動態(tài)和最新進展狀況。對工程建造的每一個細節(jié)都要密切的給予關注,可以利用現(xiàn)達的科學技術,通過網(wǎng)絡化的平臺,對整個項目實施有效的操控與監(jiān)督,在出現(xiàn)意外情況時,要迅速的將解決的方案傳達給相應的負責部門,使損失達到最小化,為項目工程建造者提供一個安全的工作氛圍。各個工程建設部門要強化合作的意識,不僅每個部門之間要做到分工合作的明確性,各下屬部門與管理者也要加強合作。當遇到問題時,要及時的找到相應的管理部門進行討論和協(xié)商,切不可擅自做出主張,這種做法是對他生命安全和工程質(zhì)量安全的極大不負責。當處理問題的意見發(fā)生分歧時,要做到,進行科學的分析與論斷,在最短的時間內(nèi),制定出最有效的解決方案,減少對整個鐵路工程建設的延期時間,找到適合彼此發(fā)展的關鍵點,實現(xiàn)互利雙贏的發(fā)展戰(zhàn)略。鐵路工程建設者要嚴格的按照合同的要求,進行工程的建造與具體項目內(nèi)容的實施,按時按期的完成每一個項目規(guī)定的任務標準,努力為工程的建設營造最好的工作環(huán)境,將所有的優(yōu)勢條件都得到有效的利用,保證在建鐵路工程的建設在最初的周密計劃范圍內(nèi)安全的運行。
二、加強我國鐵路工程質(zhì)量安全管理的措施
1建立完善的責任制度鐵路建設的順利開展
需要依靠每個部門的密切配合,從選材到運輸再到質(zhì)量的把關,都需要相關人員的嚴格把控,所以對工作人員實施必要的管理與監(jiān)督制度就顯得非常重要了,在施工的過程中如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題,一定要將責任逐級的落實到個人,并及時提出修改的措施和改正的意見,并且要對主要負責的人員進行必要的責罰,以免重蹈覆轍,為質(zhì)量安全的管理留下不必要的隱患。鐵路工作的領導也要不斷地結合實際的發(fā)展情況,完善自己的管理體制,做好各個項目部門的嚴格把關,要將每個參建的人員進行實際有效的身份記錄,保證施工人員個體的安全可靠,定期的組織各部門開展關于質(zhì)量安全管理思想性工作,加強部門之間的積極配合,實施高效的賞罰管理制度,以降低安全問題的發(fā)生頻率,加強員工的工作熱情和積極性,以使鐵路建設事業(yè)順利開展和安全的進行。
2實施有效的保障支撐工作
鐵路工作人員要依靠技術的支持和科學的力量,投入鐵路工程的建設工作,向著時代的發(fā)展方向邁進,逐漸形成現(xiàn)代化的、專業(yè)性能強大的管理體系。做好質(zhì)量安全的管理機制,合理的促進施工部門對質(zhì)量安全的檢測工作,不斷的對工程的質(zhì)量和安全管理系統(tǒng)進行科學化的更新,使鐵路建設的質(zhì)量安全監(jiān)督達到更高層次的水平,能夠更加及時有效地發(fā)現(xiàn)問題、排查問題和解決問題,做好工程控制的保障性準備,減少事故的發(fā)生,為鐵路運輸業(yè)傳遞出正能量。
一直以來,安全質(zhì)量管理都是鐵路工程管理的主要內(nèi)容之一,而鐵路施工具有投資大、工期長、人員比較分散的特征,倘若施工安全意識不強,權責不明確,就很容易出現(xiàn)安全事故。
1.2鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制力度不足
在目前鐵路工程項目大規(guī)模施工的過程中,許多建筑單位為了能夠在行業(yè)中具有競爭優(yōu)勢,就一味地追求施工進度,而忽略了對施工安全質(zhì)量的管理和控制,致使出現(xiàn)工程質(zhì)量不達標、存在安全隱患的情況。其次,在實際的施工過程中,還可能有個別違章管理,部分操作員的違規(guī)作業(yè),導致出現(xiàn)了很多的鐵路工程安全質(zhì)量問題。
2如何強化鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制
2.1健全鐵路施工安全質(zhì)量管理體制,保證落實到位
一直以來,施工單位都是鐵路工程建設的主體,承擔著非常重要的施工安全質(zhì)量責任。施工單位應該依據(jù)有關的法律制度,創(chuàng)建并完善自身的施工安全質(zhì)量管理體制,使鐵路工程安全質(zhì)量管理逐漸專業(yè)化。同時,項目經(jīng)理也需要明確地規(guī)定管理范圍以及管理崗位,對鐵路項目施工安全質(zhì)量管理的過程以及效果進行全面地考核,使整個工程安全管理可以高效地落實,從而保證整個項目能夠安全地完成。
2.2提升鐵路工程施工人員以及管理人員的整體素質(zhì)
在鐵路工程施工安全質(zhì)量管理與控制的過程中,對人員的管理是非常重要的內(nèi)容之一。人是整個鐵路工程施工過程中的組織者和執(zhí)行者。要想充分地調(diào)動施工人員的積極性,讓施工人員樹立起主人翁的意識,并養(yǎng)成對工程負責、認真的態(tài)度,施工單位就要做到以下幾個方面:(1)進行職業(yè)教育,讓施工人員充分地認識到施工安全質(zhì)量管理的重要性,并增強施工人員的紀律性和責任心。(2)在施工人員就職前,進行綜合的培訓,使得施工人員能更加規(guī)范的工作,從而有助于施工安全質(zhì)量管理與控制工作的進行。(3)結合施工崗位的具體要求以及員工個人的優(yōu)勢來分配工作,盡可能地讓每個人做自己較為擅長的工作,從而提高施工安全質(zhì)量管理與控制的效率。
2.3編制科學、切實的施工計劃
從某些方面可以說,編制科學、切實的施工計劃,可以從源頭上強化施工安全質(zhì)量管理與控制。而這就要求施工單位做到以下幾個方面:(1)加強對鐵路工程施工計劃的可行性以及施工情況的掌握程度,并落實好各項施工方面,保證能夠按時地完成;(2)及時的編制施工預備方案,并不斷地完善施工預備方案,制定合理的夜間施工計劃以及應對突發(fā)事件的措施,以便于保證施工的安全和施工過程的順利進行。
2.4創(chuàng)建健全的獎懲制度
為了使鐵路施工的安全質(zhì)量管理與控制能夠得到更好地保障,施工單位應該和監(jiān)理單位簽署一份安全合同,并在這份安全合同中協(xié)商雙方的處罰以及獎勵的標準以及明確權責。經(jīng)過這些獎懲制度,能夠更好的制約各個單位的施工行為。在施工過程中,如果出現(xiàn)因為違反合同而造成安全隱患甚至安全事故的情況,必須由對應的一方來承擔責任,并對其采取對應的懲罰措施。而對于在鐵路工程施工過程中嚴格地遵照施工規(guī)定進行施工并有良好表現(xiàn)的施工人員,應該及時的給予一定獎勵,鼓勵他們能夠繼續(xù)認真工作,同時也對其他施工人員祈禱一定的激勵作用,能夠在更大的程度上確保鐵路工程施工的安全性。
2.5增強鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制力度
要想在鐵路施工過程中增強鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制力度就要從以下幾個部分著手:“管生產(chǎn)一定要管安全”這個是我國安全施工中一個最基本的原則。所有的工程在施工前都需要建立起安全生產(chǎn)體系,需要創(chuàng)建安全生產(chǎn)部門以及建立安全質(zhì)量管理與控制制度,并用此制度來約束施工人員的行為。要想避免只重視施工進度而忽略安全管理現(xiàn)象的出現(xiàn),讓制度能夠更加有效地執(zhí)行,并全面落實,就要不斷地改進其安全施工技術;依據(jù)不同的區(qū)域、不同的氣候條件以及需要采取特殊作業(yè)階段的具體情況采取對應的安全管理措施;隨時考慮到鐵路工程施工現(xiàn)場的復雜性、特殊性以及多變性來制定安全管理措施,如要求施工人員在作業(yè)時一定要按照規(guī)定來戴安全帽;設有經(jīng)過專們培訓的安全防護崗位,要求上崗的安全防護人員必須要配齊設備,并盡量采用高科技、針對性強的設備來確保安全防護人員的安全;強化施工現(xiàn)場安全檢查力度,并及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的安全隱患,從而杜絕安全事故的出現(xiàn),而檢查內(nèi)容通常包括:高空作業(yè)裝備、臨時的用電設備、機械設施以及的發(fā)放和正確使用,并派遣專業(yè)人員實行動態(tài)的檢查跟蹤,創(chuàng)建專門的問題庫以便于進行綜合安全質(zhì)量管理與控制。
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
引言
市政工程的項目能夠直接的關系到國家和社會的基本禮儀,并且也能夠在一定的程度上涉及到人們的正常生活中,所以說,市政的工程項目是一項意義長遠的工程。市政工程中的施工技術,施工安全和質(zhì)量管理問題對市政工程的建設有著極為重大的意義。
一、市政工程施工技術的優(yōu)化策略
1、提高認識
隨著社會的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)意義上的施工管理已經(jīng)不能夠適應現(xiàn)代化的施工了,從而就使得我國的建筑企業(yè)對施工技術的優(yōu)化管理的認識上存在很大的不足,并且在以往的管理工作中都沒有良好的對管理目標進行突出,但是在當今社會的發(fā)展下,施工企業(yè)不能夠?qū)夹g優(yōu)化有著良好的認識是萬萬不可的,如果建筑企業(yè)主注重工作而不注重對于工作的認識,那么就會導致企業(yè)在其他的管理工作中存在嚴重的依據(jù),從而直接就能夠影響到綜合市場的建立和發(fā)展,所以說,針對這一問題,建筑企業(yè)必須要提高企業(yè)對于施工技術優(yōu)化的認識,不管是在管理層還是在施工人員上,都要對施工技術優(yōu)化有著良好的認識,通過提高建筑企業(yè)對于施工技術優(yōu)化的認識則能夠讓企業(yè)在不斷的發(fā)展以及工程的施工中進行技術上的更新,并且會加大技術上的管理,并且通過施工技術的優(yōu)化管理能夠加大建筑企業(yè)的市場競爭力,為企業(yè)進行技術優(yōu)化管理工作的開展以及實現(xiàn)技術優(yōu)化管理工作的目標打下良好的基礎。
2、明確管理目標
在對施工技術優(yōu)化的管理工作進行開展的前夕,施工企業(yè)要及時的對企業(yè)在管理中遇到的問題進行解答,并且要明確技術優(yōu)化的管理目標,充分的了解企業(yè)在施工技術管理方面上存在的不足,并且及時的加以改正,這樣才能夠為施工技術優(yōu)化管理工作開展奠定技術,建筑企業(yè)要以制定良好科學的施工技術優(yōu)化管理作為目標,要將優(yōu)化的策略進行細化,并且要將其下發(fā)到各個施工部門,保證施工技術的優(yōu)化能夠融入到工程的各個項目中。
3、技術優(yōu)化在工程中的實施
在市政工程的施工過程中,為了要保證施工任務的順利進行,企業(yè)必須要根據(jù)不同的情況作出相應的準備工作,要制定出詳細的施工方案,并且要對施工組織的設計進行編排,同時要對整個項目的建設要求、物資使用情況以及工程的建設工期進行好規(guī)劃,要以降低工程建造成本和提高工程經(jīng)濟效益為母的,在規(guī)定的工期內(nèi)保證質(zhì)量的完成工程并且使其能夠正常的投入和使用,施工的組織設計是施工技術優(yōu)化的主要手段,主要的計劃如下:要集中的反應出適應工程的最佳施工方案及最佳施工時間安排,要采用計劃的形式使得工期、資源及成本能夠透明的表達出來,通過調(diào)度和計算工程的配置使其達到最優(yōu),保證工期、資源和成本能夠按照要求來進行事先,并且要在技術上對人力和時間安排進行統(tǒng)一的規(guī)劃。
4、文件形式管理
工程在施工結束的竣工文件要通過影音、圖像等格式進行保管,這樣能夠?qū)こ痰挠^察和日后的改建保存有價值的材料,竣工文件中要記錄好工程在各個時間段的規(guī)劃和在各個時間段中所遇到的問題及解決方法,所以這就需要對工程資料進行詳細的收集和整理,要將資料和實際的施工過程真實的結合到一起,并且要對其進行反復的檢查和修改,保證其真實性。
二、市政工程安全管理
1、技術保證
技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術設計、監(jiān)控管理的要求以及相關事故研究的基礎上,針對可能存在的事故要素 安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過整理、分析、評價,建立起適應安全生產(chǎn)管理要求的、科學的技術保證措施,以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全。在貫徹實施安全技術措施時,要認真一進行安全技術措施的交底痰全設施、防護裝置實施應列入施工任務單,責任落實到班組個人,并實行驗收制度;加強對安全技術措施實施隋況的檢查,并建立與之匹配的獎懲制度。
2、嚴格管理制度的建立
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對陛強。建立的安全生產(chǎn)制度,應體現(xiàn)實效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì);應明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利應面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。
三、加強市政工程質(zhì)量管理的措施
1、要堅持強化質(zhì)量意識
首先應該增強工程的責任感和使命感。每一項市政設施都是城市整個系統(tǒng)的一個零件,若缺了它,城市就像少了一條腿,若質(zhì)量上出現(xiàn)問題,也將給國家和群眾的財產(chǎn)帶來不可估量的損失。二是要學習和運用抓工程質(zhì)量的先進經(jīng)驗,不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材,給建設者們敲質(zhì)量的警鐘,“百年大計、質(zhì)量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質(zhì)量的自覺行動。
2、要堅持落實質(zhì)量責任制
多年的實踐證明,提高工程質(zhì)量必須建立層層負責的質(zhì)量責任制,說到底,就是工程不論大小,政府和職能部門必須指派專人負責,對工程質(zhì)量負領導責任。實施項目法人責任制。勘探、設計、施工、材料設備供應、監(jiān)理等要按照分工,對工程涉及的各個環(huán)節(jié)負責,并將責任分解落實到具體人的頭上,出了質(zhì)量問題,要追究責任人的責任。
3、質(zhì)量控制的具體措施
首先是施工前,在這個階段必須了解施工的核心工作,在這個過程中做好施工的準備工作。此時要注意充分發(fā)揮施工組織的技術和管理工作的優(yōu)勢,將在市政工程中積累的各種經(jīng)驗、技術和管理方法同實際的市政工程項目結合起來,提出優(yōu)秀的施工方案,確定施工中材料的選擇,還要落實相關的施工現(xiàn)場的勘測工作,選擇相應的施工人員和施工設計等。這個過程相對來說比較復雜,但卻是市政工程施工的基礎,這個過程中的決策往往會決定施工單位下一步的方案,所以在這個過程中必須特別重視,注意材料的選擇,保證工程設計的合理性,同時對相關項目的方案進行審核,通過對其可行性的探討確定施工的方案。
其次是施工過程,這個過程是施工質(zhì)量最重要的體現(xiàn),在這個過程中施工單位要嚴格執(zhí)行相關的施工技術標準,按照標準進行施工。還要配備相關的質(zhì)量監(jiān)督人員進行不定期的巡視,監(jiān)督施工過程的各個方面。在材料使用的各方面,要進行記錄,把材料在施工過程中的消耗記錄下來,一旦發(fā)現(xiàn)不符合施工技術要求的現(xiàn)象要及時制止,并且上報施工單位,引起相關單位的重視。施工過程中還要注意設備性能是否出現(xiàn)故障,如果出現(xiàn)故障必須馬上停止運行,不允許出現(xiàn)違規(guī)使用設備的行為。
最后是竣工驗收部分,這一部分要特別注意,一方面是對相關材料的歸類存檔,另一方面是加強對施工質(zhì)量進行檢驗,對不符合施工質(zhì)量要求的設施進行相應的改造活動,保證施工的質(zhì)量符合相關的規(guī)范和標準。
結束語
市政工程的質(zhì)量好壞直接影響到城市交通、城市經(jīng)濟發(fā)展、城市形象以及居民生活。為此,做好市政工程是非常重要的。本文分析了市政工程建設的問題特點、工程質(zhì)量管理中存在的問題,并提出了相應的對策,還分析了安全管理體系的建立。