序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇市場督察報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

渠道選擇：線上線下有側(cè)重

數(shù)據(jù)顯示，線上與線下圖書零售的類別分布既有共性又有個性。社科類、少兒類和文學(xué)類在兩個渠道的表現(xiàn)都非常突出，尤其是社科類和少兒類，在實體書店渠道合計碼洋比重超過35%，在網(wǎng)上書店渠道合計碼洋比重接近50%。但是在實體書店渠道占比達到25%的中小學(xué)教輔教材類圖書，在網(wǎng)上書店渠道的銷售碼洋比重僅為7%左右。另外，公務(wù)員考試類、成人專業(yè)考試、少兒類下屬的卡通繪本漫畫類等圖書，在網(wǎng)上書店渠道的銷售比例也略高于實體書店渠道。

由實體書店渠道和網(wǎng)上書店渠道的銷售結(jié)構(gòu)比對可以看出，這兩個渠道圖書銷售的主體需求基本類似，只是個別細分類的表現(xiàn)有所差別，而這種差別與實體書店渠道和網(wǎng)上書店渠道購書人群差異及其需求特點有直接關(guān)系。相對年輕化的網(wǎng)購人群需求類別，或者受到價格折扣影響較大的類別，往往在網(wǎng)上書店渠道的表現(xiàn)會更為突出。而全民性的銷售熱點或者綜合性銷售類別，往往在實體書店渠道的銷售占比更高。

細分市場：傳記少兒增長快

2014年實體書店渠道圖書零售的銷售回暖也體現(xiàn)在各個細分類市場當中，絕大多數(shù)類別的年度增長率都比上一年度有所提升，這也進一步說明實體書店渠道的銷售回升是各個類別共同作用的結(jié)果，并不是依賴局部類別或者個別熱點的拉動。

在各個細分類當中，增長表現(xiàn)最好的類別是傳記類和少兒類，這兩個分類的年度同比增長率均超過10%;文學(xué)類的年度增長率也近10%;教輔教材類和社科類也實現(xiàn)了正向增長。與前兩年相比，主要分類的年度增長率均有所提升，文學(xué)類、社科類均扭轉(zhuǎn)了前期負增長的局面;生活類和科技類盡管未能實現(xiàn)正向增長，但是這兩個類別的同比增長率也已經(jīng)比上一年度有所改觀。

即使從全球范圍來看，少兒類圖書銷售的表現(xiàn)也是非常突出的。根據(jù)美國尼爾森公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，少兒類圖書銷售在其監(jiān)控的全球多個區(qū)域表現(xiàn)突出，增長速度明顯高于成人閱讀。在這一方面，中國市場與全球眾多國家市場表現(xiàn)一致。不過對于文學(xué)類、傳記類等圖書的銷售，中國市場的增長速度高于尼爾森公司監(jiān)控的多個國家和地區(qū)。

暢銷渠道： 網(wǎng)上書店貢獻突出

在圖書零售市場當中，暢銷書一直是重要的影響力量。數(shù)據(jù)顯示，2014年實體書店渠道銷售開卷前100名暢銷書貢獻達63.53%;在網(wǎng)上書店渠道當中，該指標進一步達到80.55%。可見，暢銷書在網(wǎng)上書店渠道的影響力更加突出。其實，相比于實體書店渠道的多地域、網(wǎng)點眾多的特點，網(wǎng)絡(luò)渠道的圖書銷售本身就經(jīng)營者數(shù)量來說相對集中。在網(wǎng)上書店銷售做爆品的典型營銷思路之下，網(wǎng)站流量和實際銷售量也更多地聚集在排序靠前的商品當中。眾多在展示頁面中排名靠后的圖書甚至都沒有被讀者瀏覽進而產(chǎn)生銷售的機會，這也進一步加劇了網(wǎng)上書店渠道銷售的聚集效應(yīng)。

篇（2）

求人倍率，格局失衡，基層美容人才顯荒

2011年一、二季度，美容行業(yè)的求人倍率分別為2.36、3.49，2010年的同期數(shù)據(jù)分別為1.45、1.40，與2010年同期相比，人才市場格局失衡明顯。

求人倍率是勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比，它表明了勞動力市場中每個崗位需求所對應(yīng)的求職人數(shù)。如果求人倍率數(shù)字大于1，說明人才供不應(yīng)求；如果求人倍率數(shù)字小于1，說明職位供不應(yīng)求。求人倍率數(shù)字越大，越容易找工作；求人倍率數(shù)字越小，越不容易找工作，顯示競爭將變得越來越激烈。

將具體崗位的求人倍率分布和2010年的數(shù)據(jù)對比，美容師、美容顧問、美容導(dǎo)師等熱門職位的求人倍率基本上增加了1倍，尤其是美容顧問，求人倍率更是達到4.86，意即有100名求職者可以在486個美容顧問的崗位上進行選擇，充分說明了美容顧問人才的缺口之大。

美容行業(yè)的求人倍率持續(xù)高位運行，突顯出基層美容人才的用工荒，同時也折射出美容行業(yè)用人體制的脆弱。通過接受調(diào)查的求職者了解到，在一些美容企業(yè)中，仍然存在著不簽合同、拖欠工資、惡意欺騙求職者等用工不規(guī)范的現(xiàn)象。企業(yè)不誠信、對于用人的短視，以及自身用人制度的不完善，都在定程度上造成了人才的快速流失。另方面，從美容從業(yè)者的角度來說，很多求職者自身定位模糊，不知道自己能做什么，想做什么，對成功求職也造成了阻礙。

大學(xué)生進入美容行業(yè)正當時

面對美容人才的龐大缺口，很多美容企業(yè)都注意到了大學(xué)生這個逐漸龐大的就業(yè)群體。已經(jīng)有不少美容公司或大型連鎖美容院把招聘計劃鋪進了各類醫(yī)學(xué)院校，將有專業(yè)知識的醫(yī)大學(xué)生擴充到美容人才的行列中。

據(jù)了解，杭州靜博士美容美體連鎖機構(gòu)為了招聘到優(yōu)秀的大學(xué)生費盡心思，舉辦了些大型活動，甚至包括數(shù)場花費不菲的超女見面會，以求讓大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，投身入行。除此之外，該機構(gòu)還給大學(xué)生美容師開出了相當高的薪資。目前，在該美容機構(gòu)，醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)的美容師、美容顧問的月薪超過了3500元，普通美容師的月薪也有2500元。

北京中國駐顏美容學(xué)院院長張春彥稱，隨著行業(yè)對人才素質(zhì)要求提高，美容化妝專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生十分搶手。作為中國內(nèi)地美妝時尚行業(yè)第

所高校，該學(xué)院去年畢業(yè)的不足百名畢業(yè)生已被全國近一干個美容機構(gòu)爭搶一空。

記者從接受調(diào)查的美容企業(yè)HR處了解到，除了一些職能部門的專業(yè)級崗位需要招聘有一定工作經(jīng)驗的人員，其他銷售線的崗位，比如美導(dǎo)、美容講師等，都很愿意招聘大學(xué)畢業(yè)生。企業(yè)選擇招聘大學(xué)畢業(yè)生，往往是看中了他們的朝氣、活力以及學(xué)習(xí)能力，同時美容行業(yè)些基層職位如美導(dǎo)，對于大學(xué)生也能起到很好的鍛煉作用，幫助他們更快地適應(yīng)職場?，F(xiàn)實的情況卻是現(xiàn)在的美妝行業(yè)并不是大學(xué)生就業(yè)的第一選擇，也有很多人把美容行業(yè)當作跳板。

美容行業(yè)的競爭不僅僅是產(chǎn)品、服務(wù)的較量，也是人才的較量，如今的美容行業(yè)非常需要高學(xué)歷人士加入。作為朝陽產(chǎn)業(yè)，大學(xué)生進入美容行業(yè)也正當其時。一方面，目前的美容從業(yè)者學(xué)歷水平偏低，大學(xué)生進入美容行業(yè)，競爭力更強，能得到重用；另方面，收入也不低。以美導(dǎo)職位為例，能力強的美導(dǎo)，下次市場就能拿到3000～4000元的工資。

招聘求職高峰失之交臂，企業(yè)人才招聘、儲備略顯延后

對比圖2(2011年1～6月的美容行業(yè)求職者應(yīng)聘人次)以及圖3(2011年1～6月企業(yè)對于美容人才的邀請數(shù))可以看出，美容人才應(yīng)聘人次從2011年2月開始大幅增長，在2011年3月達到2010上半年的最高峰值，而美容行業(yè)雇主對于人才的邀請數(shù)量從2011年4月才開始達到高峰，與招聘求職高峰失之交臂。

企業(yè)對于人才的邀請數(shù)顯示出企業(yè)主動邀請人才面試、儲備人才的意愿。在美容企業(yè)紛紛搶人的大背景下，作為招聘方，更應(yīng)該主動出擊，向人才伸出橄欖枝，運用自身企業(yè)的用人優(yōu)勢吸引人才加盟。

人力成本上升，美容企業(yè)如何應(yīng)對?

2月CPI，4.9％

3月CPI，5.4％

4月CPI，5.3％

5月CPI，5.5％

由上述數(shù)據(jù)階梯可以看出，CPI從2011年初開始連創(chuàng)新高，通脹給很多在職人員帶來巨大的壓力。據(jù)前程無憂2011年3月所做的“2011年職場人跳槽”大調(diào)查顯示，有86％的職場人準備嘗試跳槽；13％的受訪者表示“說不準”，僅有1名的受訪者表示不會跳槽。其中，“對目前的薪酬福利不滿意”已成為大多數(shù)職場人跳槽的原因，企業(yè)將面臨著新的管理困惑。

對于美容企業(yè)來說，在物價上漲的大潮中，來自內(nèi)部員工要求加薪的呼聲不容忽視。服務(wù)業(yè)非常依賴人力勞動，CPI連創(chuàng)新高，最直接的影響就是帶來了企業(yè)人力成本上升的壓力。當人力成本上升，美容企業(yè)需要扭轉(zhuǎn)短期化的用人觀念，積極開展人力資源儲備，善待員工，完善員工薪酬體系……可以預(yù)見，在未來美容企業(yè)的發(fā)展過程中，人力資源部門的作用越來越重要。從如何招聘到合適的員工到如何用好每個人，讓員工與企業(yè)共同成長，都對美容企業(yè)的人力資源部門提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

透視眼

從以上的調(diào)查數(shù)據(jù)，我們可以從側(cè)面預(yù)測到行業(yè)的發(fā)展趨勢：

優(yōu)秀美容人才仍吃香

相對于美容企業(yè)對人才的龐大需求，現(xiàn)今的美容職場上，優(yōu)秀的美容人才有多少，企業(yè)就會要多少，尤其是基層美容人才，美容企業(yè)更是天天招聘。對于從業(yè)者來說，美容行業(yè)的就業(yè)前景片大好。只要愿意投身美容行業(yè)并且付出熱情去學(xué)習(xí)，美容職場之路定越走越寬。

人才需求帶動美容培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展：校企合作更加頻繁

篇（3）

一、基本情況

各分局均能認真執(zhí)行《關(guān)于切實加強2013年元旦、春節(jié)市場監(jiān)管工作的通知》等有關(guān)文件精神，切實加強市場管理。督查人員在市場抽查的基礎(chǔ)上，分別查閱市場巡查記錄簿等相關(guān)資料和工作安排的會議記錄，通過督查反饋，各分局對“兩節(jié)”市場整治的思想認識和落實基本到位，市場主辦單位責(zé)任明確，抓管理的意識有一定提高。

二、存在問題

雖然各分局基本能按照工作要求，開展“兩節(jié)”市場整治工作，但仍存在監(jiān)管流于形式，檢查不到位，制度不落實等情況。

一是市場監(jiān)管不夠到位。1月24日的贛馬分局轄區(qū)的贛馬集貿(mào)市場、25日青口分局轄區(qū)的孫沙集貿(mào)市場均存在無執(zhí)法人員監(jiān)管的情況。

二是食品經(jīng)營戶臺賬不到位。集貿(mào)市場的個別食品經(jīng)營戶均存在未建立臺帳，或臺帳不健全現(xiàn)象和部分食品經(jīng)營戶臺帳登記存在問題。

三是生鮮肉市場監(jiān)管不到位。個別集貿(mào)市場存在銷售注水豬肉及無檢驗檢疫合格證銷售豬肉的現(xiàn)象。

四是食品監(jiān)管制度未落實。個別市場開辦單位未落實食品進貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票等制度。

五是限塑令落實不夠。個別市場開辦單位與經(jīng)營者未按照《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》的規(guī)定，向消費者有償提供塑料購物袋。

六是安全生產(chǎn)責(zé)任未落實。個別集貿(mào)市場仍存在非法經(jīng)營煙花爆竹的現(xiàn)象，個別煙花爆竹經(jīng)營者未健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實安全措施；個別市場開辦單位未認真開展隱患排查，加強消防安全。

三、工作要求

篇（4）

調(diào)查顯示，本科以上學(xué)歷、已婚有子女、家庭年收入在12-25萬元的女性消費者是有機食品市場主力消費群體，占59%。

蔬菜、糧食、水果的消費率居首，包括肉制品、奶制品、水產(chǎn)品等在內(nèi)的其他有機食品的普及率達到較高水平。值得一提的是，中老年群體跨品類消費的特征十分明顯。

高頻購買和較高價格承受力突顯消費認同度。從購買頻率看，受訪人群中，兩三天購買一次有機食品的比重占44%，每周購買的占36%，合計達80%。單次消費達100元以上的占37%，200元以上的占28%，合計達 65%，表明有過消費經(jīng)歷的人群對有機食品的認同度和忠實度達到較高水平，整個市場的健康度和持久性較強。

連鎖超市仍是有機食品的主流銷售渠道，線上消費規(guī)模正在迅速擴大。調(diào)查顯示，分別有79.5%和78.2%的消費者在大型綜合超市和生鮮（進口）食品超市購買過有機食品，大幅高于其他業(yè)態(tài)。有37.0%的消費者曾在網(wǎng)上商店購買。有機食品的標準化、訂購的便捷化、冷鏈物流的成熟化正在推動線上渠道銷售規(guī)模迅速擴大。

追求健康和生活品質(zhì)是這些消費者的購買動機。當被問及購買有機食品的動機時，分別有77.5%和73.2%的受訪者選擇“健康”和“品質(zhì)保證”，這已成為有機食品拓展市場份額的金字招牌和核心競爭力。

篇（5）

按照省委、省政府辦公廳《關(guān)于強化“三個專項行動”工作落實的緊急通知》（）文件，開展安全專項檢查的要求，3月30日區(qū)市場監(jiān)督管理局黨立即召開專題會議，成立專項行動檢查隊，深入全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位全面深入細致的進行了檢查指導(dǎo)，具體如下：

    一、高度重視  快速出擊

為使檢查工作快速有效開展，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，由局長和班子其他成員分別帶隊，將全區(qū)劃為五個重點區(qū)域，由五隊執(zhí)法人員快速同步深入一線分別對各區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項檢查行動。

    二、全面開展  嚴查隱患  

此次專項檢查行動時間緊、任務(wù)重，這次安全生產(chǎn)專項檢查行動主要分為五個方面。

一是特種設(shè)備。對危險化學(xué)品企業(yè)、公共場所、居民小區(qū)等使用特種設(shè)備的企事業(yè)單位和氣瓶充裝站，進行全面排查，全面落實企業(yè)主體責(zé)任，減少和消除事故隱患、遏制特種設(shè)備安全事故發(fā)生。

二是危險化學(xué)品。易燃易爆產(chǎn)品為重點，排查整治危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為。通過整治，排查治理危險化學(xué)品質(zhì)量安全隱患，降低危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險，提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力、構(gòu)建防范危險化學(xué)品安全事故防線。

三是成品油。全面排查全市轄區(qū)各加油站，重點查處商標侵權(quán)、虛假宣傳、摻雜使假、以次充好、食品違規(guī)、證照失效、計量作弊等違法行為。通過整治，進一步凈化成品油市場環(huán)境，規(guī)范市場經(jīng)營行為。

四是藥品醫(yī)療器械化妝品。重點是藥、械、化妝品經(jīng)營企業(yè)是否嚴格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營存儲產(chǎn)品，經(jīng)營使用單位是否存在非法渠道購進行為。通過整治，進一步提高生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)的責(zé)任意識、質(zhì)量意識，全面落實質(zhì)量管理責(zé)任，杜絕違法違規(guī)行為，保障人民群眾用藥用械安全。

五是食品安全。重點檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、執(zhí)照情況。對全區(qū)學(xué)校幼兒園食堂、較大企業(yè)食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)、中大型超市，規(guī)范亮證亮照經(jīng)營、查處無證無照經(jīng)營行為；落實食品安全制度。嚴格落實進貨查驗、索票索證、食品留樣、人員晨檢等各項食品安全制度，嚴格要求各單位按照食品儲存條件進行保存。通過整治，堅決打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為，進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，建立健全并嚴格落實食品安全各項管理制度，做到原輔料進貨來源清楚、操作規(guī)范、質(zhì)量過關(guān)，確保不發(fā)生食品安全突發(fā)事件。

    三、限期整改  化解風(fēng)險

篇（6）

【正文】

關(guān)于《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》實施情況的自查報告

一、開展組織開展油品產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動

為持續(xù)開展大氣污染防治，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，依法打擊不合格油品的違法經(jīng)營行為。市市場監(jiān)管局組織開展了2020年油品質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)督抽查行動。共抽查陸豐市轄區(qū)內(nèi)加油站40個，48批次油品，其中，汽油13批次，柴油35批次。經(jīng)檢驗，有3批次柴油產(chǎn)品不合格，均已立案處理中。

此次行動，按照上級不低于80%的抽查比例，對我市油品經(jīng)營單位開展了集中檢查。同時兼顧隨機抽查和問題導(dǎo)向的原則，將上一年度有過不合格油品經(jīng)營記錄和有群眾反映涉嫌存在質(zhì)量問題的油品經(jīng)營者設(shè)定為跟蹤抽查對象，實施重點檢查；對沒有相關(guān)違法記錄的經(jīng)營者適用隨機抽查，按比例實施隨機抽查。執(zhí)法人員現(xiàn)場抽查了油品經(jīng)營單位銷售的油品，核查被抽查油品的進貨票證、庫存量以及供貨商等產(chǎn)品信息。督促經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬、油品質(zhì)量內(nèi)部管理制度，依法履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

二、開展2020年度資質(zhì)認定機動車檢驗機構(gòu)雙隨機監(jiān)督抽查工作

通過全面排查和突擊檢查對全省獲得資質(zhì)認定（計量認證）并開展機動車安全性能檢驗、綜合性能檢驗或尾氣排放檢驗業(yè)務(wù)的機動車檢驗機構(gòu)進行全覆蓋檢查，嚴厲查處違法違規(guī)行為，以高壓態(tài)勢，規(guī)范機動車檢驗行業(yè)秩序。

共監(jiān)督檢查機動車檢驗機構(gòu)4家，發(fā)出《問題確認表》3份，要求機構(gòu)按時完成整改，并提供整改資料。

三、組織開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點專項整治聯(lián)合行動

2020年10月31日，陸豐市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市應(yīng)急管理局、甲子鎮(zhèn)政府、南塘鎮(zhèn)政府、銅鑼湖農(nóng)場開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)黑加油點專項整治行動，嚴厲打擊黑加油站點，堅決杜絕安全隱患和生態(tài)環(huán)境污染隱患。

此次行動，共出動執(zhí)法人員155人次，根據(jù)廣東省市場監(jiān)督管理局交辦的線索，先后對甲子鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、銅鑼湖農(nóng)場等地涉嫌非法銷售成品油的場所進行專項整治。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場清理清查，發(fā)現(xiàn)存在非法銷售成品油的黑加油點4家，現(xiàn)場共查獲黑油罐車2輛，加油機2部，汽油700KG，柴油110KG，已由當?shù)卣婪ú榭?、拆除非法加油設(shè)備、工具及黑油罐車，4家黑加油點均已被依法取締。

此次活動，嚴厲打擊了成品油非法經(jīng)營行為，有效整肅了我市成品油市場秩序，保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。

篇（7）

    據(jù)介紹,截至目前,全國省級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作已經(jīng)完成,市(州)一級完成187個,占比56%;縣(區(qū))一級完成1125個,占比40%,在年底前完成市縣級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)的整合工作,時間緊、任務(wù)重、難度大。

    國土部此前表示,加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,有利于房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制的形成,促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。今年年內(nèi)將進一步采取積極措施,力爭年底前基本完成市縣兩級不動產(chǎn)統(tǒng)一機構(gòu)職責(zé)機構(gòu)整合工作。

篇（8）

近年來，山東省建設(shè)廳及濟南市、青島市建設(shè)、規(guī)劃部門重視建設(shè)稽查工作。一是認真受理投訴舉報，查處違法違規(guī)行為。濟南市建委成立了建筑市場稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)受理建筑市場投訴舉報，核查違法違規(guī)行為。市規(guī)劃局設(shè)立監(jiān)督電話和舉報信箱，聘請?zhí)匮?guī)劃監(jiān)督員，積極參與政務(wù)面對面活動，自覺接受社會監(jiān)督，力爭將違法違規(guī)建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。二是堅持專案稽查和執(zhí)法檢查部門聯(lián)動機制，加大了行政執(zhí)法力度。濟南市將建筑市場稽查情況報建委聯(lián)席會議，由聯(lián)席會議研究確定處理意見，各職能部門負責(zé)處理。青島市建委采取“分散執(zhí)法，集中處罰”的工作方式，著重建立健全了內(nèi)部聯(lián)動執(zhí)法和外部聯(lián)動執(zhí)法兩項制度。三是創(chuàng)新日常監(jiān)管手段，建立標本兼治的長效機制。青島市建筑市場、房地產(chǎn)市場分別建立了市場主體動態(tài)量化考核制度、信用監(jiān)控和預(yù)警談話制度、執(zhí)法監(jiān)管GIS信息系統(tǒng)，有效地保證了建筑市場、房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

目前，工作中存在的主要問題一是部門監(jiān)管與綜合執(zhí)法有時存在脫節(jié)，對違法違規(guī)單位的處罰缺乏力度。二是建筑和房地產(chǎn)市場中違規(guī)行為越來越隱蔽，給稽查工作帶來了難度，需要不斷探討解決。

二、部派濟南、青島規(guī)劃督察組工作開展情況

我部于今年11月3日向濟南市、青島市派駐了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。山東省建設(shè)廳高度重視部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作，積極協(xié)調(diào)兩市落實相關(guān)事宜。濟南市、青島市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)認識到位，態(tài)度積極，為部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員創(chuàng)造了良好的工作和生活條件。青島市規(guī)劃局在督察員到任第二天即召開由局機關(guān)處以上干部和各分局領(lǐng)導(dǎo)參加的見面會，學(xué)習(xí)了我部關(guān)于部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的通知精神，指定一名局領(lǐng)導(dǎo)和一名干部負責(zé)規(guī)劃督察員的工作聯(lián)絡(luò)，確保規(guī)劃督察員有效地開展工作。武解放、任惠林、邸玉茂三名規(guī)劃督察員到任后，工作積極主動，認真負責(zé)。首先組織了集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，明確了“加強學(xué)習(xí)、注意溝通、履行職責(zé)、遵守紀律、不辱使命”的工作思路，督察組目前正在全面收集熟悉兩市規(guī)劃方面的相關(guān)資料，為開展督察工作打好基礎(chǔ)。

三、意見和建議

王早生主任在聽取地方相關(guān)部門和部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作匯報后指出，近年來，山東省及濟南、青島兩市建設(shè)、規(guī)劃主管部門在建筑市場執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管、房地產(chǎn)市場專項整治、執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)等方面做了大量很有成效的工作，在部派規(guī)劃督察員進駐后積極配合督察員開展工作，積累了很多好的經(jīng)驗和做法，值得學(xué)習(xí)和借鑒。對下一步如何推進建設(shè)稽查工作省市各部門也提出了思路，指出了問題，給了我們很大啟發(fā)。當前我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，這一時期建設(shè)項目多、建設(shè)速度快，容易產(chǎn)生各種類型的違法違規(guī)現(xiàn)象，對各級建設(shè)稽查部門來說，形勢緊迫、任務(wù)艱巨，這就要求我們要牢固樹立并深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，扎實工作，確保城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，促進地方經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握好建設(shè)稽查、規(guī)劃督察工作的定位。建設(shè)稽查工作和規(guī)劃督察工作要適應(yīng)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，與時俱進，明確定位和工作重點。建設(shè)稽查工作的本質(zhì)是執(zhí)法監(jiān)督，維護法律法規(guī)的嚴肅性，規(guī)范建設(shè)活動各方主體的行為。不能僅僅局限于執(zhí)法本身，還要著眼于規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序、促進地方經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

（二）以法律法規(guī)為依據(jù)，加強稽查工作方法研究，探索建立高效的稽查工作機制。我們開展稽查工作的依據(jù)是現(xiàn)行的法律法規(guī)，當前國家法律、部門規(guī)章、地方性法規(guī)很多，各級建設(shè)稽查部門要加強自身學(xué)習(xí)，深入開展專題調(diào)研，提升稽查工作水平。最近陳大衛(wèi)副部長多次指示對案件要進行“研判”，就是要深入調(diào)查研究，慎重地提出處理意見。在此基礎(chǔ)上進行總結(jié)分析，提出意見建議，促進完善有關(guān)政策制度。

要加強對稽查工作體制機制的研究，總結(jié)各地稽查機構(gòu)的經(jīng)驗，建立起更加有效的稽查體制。探索建立內(nèi)外部的聯(lián)動稽查機制，研究有關(guān)建設(shè)稽查的重大事項及涉及多個部門協(xié)調(diào)解決的重大問題，進一步加強協(xié)調(diào)，著力提升綜合執(zhí)法效能。

篇（9）

通過檢查全省卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作以及“按客戶訂單組織貨源”相關(guān)工作的完成情況，發(fā)現(xiàn)各單位網(wǎng)建工作中的特色、亮點，查找問題，督促整改提升，為20__年卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提升及按客戶訂單組織貨源工作各項目標的全面實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

二、檢查范圍及時間

20__年2月16日－2月25日，省局（公司）對全省所有市、州公司進行全面檢查。

三、檢查內(nèi)容

包括客戶服務(wù)、營銷管理、督察投訴、物流管理、隊伍素質(zhì)、運行指標六個方面，每個檢查項目100分，綜合評價根據(jù)每項實際得分，加權(quán)計算。計算方式：綜合評價=客戶服務(wù)*0.2+營銷管理*0.2+督察投訴*0.15＋物流管理*0.2+隊伍素質(zhì)*0.1+運行指標*0.15。（檢查細則詳見附件）

四、檢查方式

（一）了解情況：通過市、州公司網(wǎng)建及“按客戶訂單組織貨源”工作的情況匯報，全面了解市、州公司20__年卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提升及“按客戶訂單組織貨源”推廣工作整體情況。

（二）檢查核實：查閱相關(guān)文件、制度、資料，了解各項指標完成情況，檢查、核實工作落實情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

（三）實地走訪：本次檢查層面包括營銷中心、督察（投訴）中心、物流中心、營銷部，其中，每個市、州公司抽查所在地營銷部和縣級營銷部各1個，每個營銷部走訪5戶零售客戶。實地走訪過程中，注重加強與市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理、電話訂貨員等一線基層人員溝通，注重開展客戶調(diào)查，了解情況，收集意見和建議。

（四）溝通交流：通過座談形式，及時反饋檢查信息，總結(jié)工作亮點和特色。

五、分組安排

本次檢查由陳霖副總經(jīng)理負責(zé)，卷煙經(jīng)營管理部牽頭，辦公室、人勞處、政工處、計劃處參與，分5個檢查小組進行分組檢查。

六、工作要求

（一）市、州公司要高度重視，嚴格按照檢查方案要求，整理歸集相關(guān)資料，認真總結(jié)，形成書面匯報材料，切實體現(xiàn)20__年以來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提升工作情況、工作特色和亮點，切實做好迎接檢查準備。

（二）省局（公司）各檢查組要堅持實事求是、嚴肅認真、客觀公正的原則，嚴格按照檢查標準，全面、細致開展檢查工作，如實記錄檢查結(jié)果，形成檢查報告，并將檢查結(jié)果作為20__年先進評選依據(jù)。

附件：

20__年全面提升卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運行水平檢查細則

一、客戶服務(wù)

（一）客戶服務(wù)體系建設(shè)

按照《四川省煙草公司卷煙零售客戶服務(wù)管理辦法》要求，制定、完善客戶服務(wù)管理辦法，健全服務(wù)體系。

（二）客戶信息維護

1．v3系統(tǒng)中及時、準確維護零售客戶基礎(chǔ)信息。

2．按照國家局客戶分類標準，定期分類測評。

（三）客戶拜訪

1．合理設(shè)置零售客戶拜訪周期,制定零售客戶拜訪計劃。

2．客戶經(jīng)理拜訪到位情況及>:請記住我站域名/

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3．市場經(jīng)理每周拜訪客戶不低于10戶，營銷部副經(jīng)理每月走訪客戶不低于20戶，營銷部經(jīng)理每月走訪客戶不低于10戶，能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有記錄。

（四）基礎(chǔ)工作資料

1．在v3系統(tǒng)中按時完成周/月工作小結(jié)。

2．市場經(jīng)理在v3系統(tǒng)中按時填寫月分析。

3．客戶經(jīng)理每月選取2-3戶客戶在v3系統(tǒng)中進行客戶分析和個性化服務(wù)。

4．客戶經(jīng)理每月固定10戶客戶在v3系統(tǒng)中進行客戶盈利水平分析，市（州）公司形成半年盈利水平分析報告1份。

（五）大客戶監(jiān)控

1．對月銷量1000—1500條的客戶加強管理，嚴格控制。

2．其戶數(shù)及銷量比例達到1%和10%以內(nèi)。

3．跟蹤記錄，定期分析。

（六）邊遠農(nóng)村委托配送管理

1．制定邊遠農(nóng)村委托配送管理辦法，嚴格審批。

2．其戶數(shù)及銷量比例達到1%和10%以內(nèi)。

3．跟蹤記錄，定期分析。

（七）特殊場所客戶管理

1．加強大型商場、超市、連鎖店、煙酒專營店、娛樂等特殊場所等客戶的服務(wù)管理，制定管理辦法。

2．跟蹤記錄，定期分析。

二、營銷管理

（一）需求預(yù)測

1．按照國家局、省局（公司）相關(guān)要求，建立健全卷煙需求預(yù)測工作機制、制定相關(guān)制度文件。

2．按照國家局、省局（公司）相關(guān)要求，切實制定統(tǒng)一的卷煙需求預(yù)測流程，作好需求預(yù)測基礎(chǔ)性工作，進一步完善需求預(yù)測體系。

3．提高需求預(yù)測工作的執(zhí)行力，按時、保質(zhì)完成需求預(yù)測相關(guān)數(shù)據(jù)、報表以及開展情況的層層收集、整理、匯總、上報和評審，及時分析總結(jié)問題，不斷改進，注重痕跡化管理。

4．加強對客戶經(jīng)理等營銷人員以及零售客戶的培訓(xùn)和宣傳，提高客戶經(jīng)理預(yù)測能力和零售客戶素質(zhì)，不斷提升卷煙需求預(yù)測的水平。

（二）貨源組織及采購管理

1．根據(jù)省局（公司）下達的計劃以及交易安排意見，結(jié)合本地市場情況，精心組織貨源，作好協(xié)議、合同的簽訂工作。

2．建立預(yù)測對采購的指導(dǎo)機制，充分發(fā)揮需求預(yù)測結(jié)果對采購的指導(dǎo)作用，加強對商業(yè)訂單等數(shù)據(jù)形成過程的質(zhì)量控制，作好相關(guān)分析和數(shù)據(jù)記錄，注重痕跡化管理。

3．加強對供應(yīng)商的評價及管理工作，制定選擇評價和重新評價供方的準則和方法，并保存評價結(jié)果記錄和對供方采取的控制措施記錄。

4．采購卷煙產(chǎn)品的信息要清楚、明確、適當，要符合產(chǎn)品合格標準/接受條件、接受程序、生產(chǎn)過程要求、過程設(shè)備要求、人員資格要求、qms要求等。

（三）訂單采集和貨源供應(yīng)

1．客戶經(jīng)理和電話訂貨員的職責(zé)要明確，不能給電話訂貨員下達銷售指標，客戶經(jīng)理不能制作訂單。訂單部必須真實、完整記錄零售客戶的自主需求信息，堅決杜絕“按貨源安排訂單”的錯誤做法。

2．貨源供應(yīng)要對工業(yè)負責(zé)、對品牌負責(zé)，對客戶負責(zé)。制定統(tǒng)一的貨源分配管理辦法。特別是對限量品牌，要作到科學(xué)合理地確定實施限量的客戶、品種、數(shù)量的合理比例，基本滿足零售客戶合理需求，尊重零售客戶品牌選擇權(quán)。

3．不準與零售客戶進行協(xié)議銷售，同時嚴格執(zhí)行“六個不準”。

4．加強對總量浮動管理、限銷品牌管理、順銷品牌管理以及貨源自動分配等工作進一步的研究、探索和實踐。

（四）品牌培育

1．按照國家局、省局（公司）的相關(guān)要求，建立品牌培育的組織機構(gòu)，制定相關(guān)的制度。

2．統(tǒng)一制定品牌規(guī)劃及管理辦法、品牌評價體系，確定品牌培育的目標、計劃方案、實施執(zhí)行步驟、方法以及持續(xù)改進的措施。

3．做好品牌引入與退出、新品上市、品牌培育、維護、廣告促銷等管理工作，定期分析，注重痕跡化管理。

4．加強對重點品牌的培育和扶持工作，把重點品牌做大做強。

（五）工商信息協(xié)同

1．及時準確的向工業(yè)企業(yè)提供市場基礎(chǔ)信息、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品信息、市場預(yù)測信息、零售客戶信息、卷煙價格信息、卷煙質(zhì)檢信息以及專賣信息等。

2．及時準確的向工業(yè)企業(yè)收集工業(yè)企業(yè)的基本信息、卷煙品牌發(fā)展規(guī)劃、卷煙產(chǎn)品研發(fā)信息 工業(yè)企業(yè)計劃信息、卷煙發(fā)貨信息等。

3．所有信息記錄及時、真實、詳盡，注重痕跡化管理。

（六）工商服務(wù)協(xié)同

1．工商雙方協(xié)同做好對零售客戶培訓(xùn)及信息、共享的工作，提升客戶的素質(zhì)及滿意度水平，共建和諧的利益共同體。

2．工商雙方協(xié)同做好對消費者的服務(wù)工作，通過建立和協(xié)調(diào)零售客戶與消費者的溝通機制以及開展質(zhì)量測評等工作來收集分析消費者需求、意見及建議，并通過提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的消費環(huán)境等增值服務(wù)來引導(dǎo)、滿足消費者需求。

（七）工商預(yù)測協(xié)同

1．按照國家局、省局（公司）相關(guān)要求，建立健全工商協(xié)同預(yù)測機制，制定相關(guān)制度文件。

2．開展市場調(diào)研協(xié)同，與工業(yè)企業(yè)共同開展市場調(diào)查，對區(qū)域內(nèi)的市場容量、市場消費特性、卷煙零售渠道、工業(yè)企業(yè)品牌表現(xiàn)等進行相關(guān)的調(diào)查，摸清市場容量和工業(yè)企業(yè)潛在的市場需求，為工商企業(yè)制定銷售目標提供可靠的依據(jù)。

3．開展預(yù)測協(xié)同實施，應(yīng)在年度、半年度、季度、月度需求預(yù)測之前收集工業(yè)企業(yè)對本地區(qū)需求預(yù)測意見，并納入到需求預(yù)測體系，根據(jù)工業(yè)企業(yè)需求預(yù)測的準確程度及重要程度，可設(shè)定相應(yīng)的預(yù)測權(quán)重。最終需求預(yù)測意見形成后需第一時間反饋給工業(yè)企業(yè)。

（八）工商銜接協(xié)同

嚴格按照國家局、省局（公司）規(guī)定的相關(guān)流程和交易管理辦法進行貨源的規(guī)劃和采購，加強與工業(yè)企業(yè)的銜接協(xié)同。

（九）工商品牌協(xié)同

1．按照國家局、省局（公司）的相關(guān)要求建立工商品牌培育協(xié)同的相關(guān)組織機構(gòu)和制度文件。

2．要建立新品牌引入機制和卷煙品牌退出機制，堅持公平公正合理的原則，充分尊重工業(yè)企業(yè)的意見和建議。

3．工商雙方共同作好對卷煙品牌的市場定位和維護工作，促進卷煙品牌的健康成長和發(fā)展。

4．建立工商雙方評價考核體系，一是要注重重點品牌培育、維護、跟蹤、進貨面、上柜率、合理定量、訂單滿足率、消費群體和生命周期的評價。二是要注重對卷煙產(chǎn)品質(zhì)量、價格、市場宣傳促銷等相關(guān)信息的評價。

（十）工業(yè)企業(yè)滿意度測評

1．做好對市場預(yù)測、貨源銜接、品牌培育、信息共享、物流管理等方面的服務(wù)的評價工作。

2．做好對規(guī)范服務(wù)、調(diào)劑服務(wù)、會議服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、保障服務(wù)等方面的評價工作。

3．遵守對工業(yè)企業(yè)的承諾，講信用，尊重工業(yè)企業(yè)的意見和建議，接受評價，及時解決問題，不斷提升工作質(zhì)量和工商戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

（十一）訂單供貨及工商協(xié)同營銷工作的實施及考核 1．按照國家局、省局（公司）相關(guān)文件要求，切實制定訂單

供貨工作實施方案、工商協(xié)同營銷實施方案。

2．研究制定并落實對訂單供貨工作、工商協(xié)同營銷工作的督導(dǎo)考評體系，提升這兩項工作的執(zhí)行力。

（十二）溝通調(diào)研

1．營銷中心定期召開營銷例會，每月一次，有會議記錄，并有效解決問題。

2．營銷中心每年確定1～2個經(jīng)營網(wǎng)建調(diào)研題目，開展調(diào)研，形成報告。

三、督察投訴

（一）健全工作制度

制定并完善監(jiān)督、檢查及考評實施細則。

（二）投訴受理

設(shè)置“800”免費投訴電話，設(shè)立專門的投訴工作場所，統(tǒng)一開展客戶投訴及處理工作，跟蹤落實，定期匯總分析。

（三）三級督察

1．督察考評部門制定年度督察工作方案及督察工作計劃。

2．實施三級督察，市（州）公司領(lǐng)導(dǎo)按季度督察；督察（投訴）中心每月督察，督察面不少于20％；營銷部每月督察，督察面不少于30％，與督察（投訴）中心督察面不能重復(fù)。

四、物流管理

（一）入庫管理

1．健全完善卷煙入庫管理工作流程，規(guī)范操作。

2．嚴格按照國家局“一號工程”要求，卷煙入庫掃碼。

（二）庫存管理

1．健全完善卷煙庫存管理工作流程，規(guī)范操

作。

2．加強庫存預(yù)警線管理，確保庫存合理。

（三）出庫管理

1．健全完善卷煙出庫管理工作流程，規(guī)范操作。

2．嚴格按照國家局“一號工程”要求，卷煙出庫掃碼。

（四）盤點管理

1．健全完善卷煙盤點管理工作流程，規(guī)范操作。

2．盤點記錄詳實。

（五）分揀管理

1．健全完善卷煙分揀包裝工作流程，規(guī)范操作。

2．卷煙打碼到條。

（六）送貨管理

1．健全完善卷煙送貨管理工作流程，規(guī)范操作。

2．貨物交接手續(xù)齊備，貨款及時回籠。

（七）退貨管理

1．健全完善卷煙退貨管理工作流程，規(guī)范操作。

2．退貨記錄詳細。

（八）物流資源優(yōu)化及成本管理

1．制定線路優(yōu)化方案，綜合分析，合理優(yōu)化線路。

2．編制物流費用預(yù)算，加強配送成本監(jiān)控，定期分析。

五、隊伍素質(zhì)

1．制定具體培訓(xùn)方案，積極開展培訓(xùn)，市公司集中培訓(xùn)全年至少2次，客戶經(jīng)理的培訓(xùn)時間不少于30小時。

2．組織對《v3系統(tǒng)操作指導(dǎo)大綱》進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進行測試。

3．組織開展對卷煙包裝標識調(diào)整宣傳工作的培訓(xùn)。

六、運行指標

1．完成省局（公司）下達卷煙各項銷量計劃及重點品牌計劃。

2．零售客戶訂單滿足率。

3．月度需求預(yù)測總量準確率。

4．協(xié)議變更率。

5．百牌號銷售比重。

6．重點骨干品牌增長率。

7．卷煙入網(wǎng)銷售率100%。

8．電話訂貨率98%以上，電話訂貨成功率98%以上。

9．市（州）公司所在地城區(qū)電子結(jié)算率60%以上，電子結(jié)算成功率90%以上。

10．第三方調(diào)查，零售客戶滿意度達到90%以上，對卷煙供應(yīng)滿意度80%以上，零售客戶毛利率10.5%以上。

11．投訴數(shù)量同比下降，客戶對處理結(jié)果滿意率95%以上。

篇（10）

根據(jù)市工商局提出的以市場秩序為主軸，以信用分類和風(fēng)險分級為兩線，以計算機支撐、經(jīng)濟戶口管理和行政執(zhí)法為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。昌平分局反復(fù)研討，大膽論證，初步形成了“固化一種模式，整合多項數(shù)據(jù)資源，建立雙重評價指標體系”的總體思路?！肮袒环N模式”即層級網(wǎng)格督導(dǎo)模式，7個一級網(wǎng)格、11個二級網(wǎng)格對78個三級網(wǎng)格層級督查。適時指導(dǎo)，以此提升網(wǎng)格責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題和解決一般性問題的能力。“整合多項數(shù)據(jù)資源”即對層級督查、12315投訴舉報、行政執(zhí)法、市場主體網(wǎng)格監(jiān)管等數(shù)據(jù)信息進行整合、分析。查擺出影響轄區(qū)市場秩序的突出行業(yè)、區(qū)域和具體網(wǎng)格，以此提升日常監(jiān)管的針對性?！敖㈦p重評價指標體系”即確定工商監(jiān)管職責(zé)范圍在內(nèi)的轄區(qū)秩序問題存量指數(shù)和轄區(qū)秩序控制力指數(shù)兩項指標。問題存量指數(shù)由12315投訴舉報、層級督查、無照經(jīng)營存量比、風(fēng)險點存量比、等數(shù)據(jù)構(gòu)成，客觀反映某個區(qū)域內(nèi)的市場秩序問題狀況。秩序控制力指數(shù)主要由行政執(zhí)法案件、市場主體網(wǎng)格監(jiān)管(含問題發(fā)現(xiàn)率、處理率、巡查問題立案率)、層級督查整改情況等數(shù)據(jù)按照不同權(quán)重組成，作為對二級網(wǎng)格履職效能及秩序控制力評價的重要依據(jù)。

二、系統(tǒng)的功能作用及運行模式

(一)數(shù)據(jù)管理科學(xué)，真實性強

系統(tǒng)所有信息源除層級督查數(shù)據(jù)由一級網(wǎng)格責(zé)任單位手工錄入外，其他數(shù)據(jù)全部由金網(wǎng)系統(tǒng)下載導(dǎo)入，最大限度地減少了人為因素，既提高了工作效率又保證了數(shù)據(jù)的真實可靠。同時，層級督查數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動分配給各二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格即可通過各自權(quán)限掌握轄區(qū)市場監(jiān)管情況，督促三級網(wǎng)格落實層級責(zé)任，整改反饋信息也將通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)到12315指揮調(diào)度中心。

(二)統(tǒng)計分析直觀，針對性強

系統(tǒng)具有強大的統(tǒng)計、查詢和匯總功能，根據(jù)設(shè)定好的項目指標可自動生成周預(yù)警、月情分析和季度評價報告。統(tǒng)計分析功能可以對投訴舉報、層級督查發(fā)現(xiàn)問題種類、行業(yè)分布、區(qū)域分布、趨勢狀況等進行圖表分析，比較直觀地顯現(xiàn)影響轄區(qū)秩序各類問題的情況，可以作為分局領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考。

(三)工作預(yù)警明確，指導(dǎo)性強

工作預(yù)警是由一級網(wǎng)格結(jié)合各自職能，依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對二、三級網(wǎng)格工作完成情況、工作進度、工作質(zhì)量等進行提示、預(yù)警，通過系統(tǒng)適時預(yù)警通知書，告知其存在問題、整改內(nèi)容和反饋時限，有理有據(jù)、事實清楚、便于基層執(zhí)行。

三、系統(tǒng)運行取得的成效

系統(tǒng)的運行促動了五項機制的深化與完善，對分局總體工作順利開展起到了積極的作用。

(一)固化層級督查機制。注重問題發(fā)現(xiàn)，全面掌握了監(jiān)管風(fēng)險隱患

以監(jiān)督科、合同科、商廣科、市場科、消保科、食品科、經(jīng)檢科為一級網(wǎng)格，各工商所為二級網(wǎng)格。具體責(zé)任人為三級網(wǎng)格。以每個月為一個督查周期，根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)對基層工商所查出的監(jiān)管風(fēng)險點進行實時督查。督查內(nèi)容包括市場管理、知識產(chǎn)權(quán)、消保維權(quán)、食品安全、主體監(jiān)管、廣告監(jiān)管、合同監(jiān)管、經(jīng)濟檢查8大類64項監(jiān)管事項以及12315投訴舉報辦理情況。通過層級督查，不僅檢驗了各基層網(wǎng)格責(zé)任人日常巡查質(zhì)量，也為分局決策層全面具體地掌握轄區(qū)監(jiān)管情況奠定了基礎(chǔ)。

(二)健全風(fēng)險預(yù)警機制，注重問題篩查，實現(xiàn)了違法行為的精確打擊

系統(tǒng)通過對一級網(wǎng)格督查信息的匯總和12315申訴舉報信息的整合。對轄區(qū)內(nèi)影響市場秩序的突出問題進行全面篩查。同時，按照風(fēng)險行業(yè)對應(yīng)的一級網(wǎng)格、風(fēng)險區(qū)域?qū)?yīng)的二級網(wǎng)格、具體風(fēng)險點對應(yīng)的三級網(wǎng)格分層級進行實時預(yù)警，適時發(fā)放預(yù)警通知書，初步實現(xiàn)了監(jiān)管風(fēng)險的實時監(jiān)控、實時糾錯、實時處置。此舉不僅提高了各級網(wǎng)格主動查找監(jiān)管風(fēng)險的積極性，還有效促動了職能部門聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)了對高風(fēng)險行業(yè)的整治規(guī)范和違法行為的精確打擊。

(三)深化工作會商機制，注重長效監(jiān)管措施制定，促進了轄區(qū)市場秩序控制力全面提升

對于在轄區(qū)范圍內(nèi)帶有普遍性，僅靠二、三級網(wǎng)格無法實現(xiàn)有效控制的區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險隱患，昌平分局通過局務(wù)會、局長辦公會集體會商。2009年，針對極易引發(fā)群訪群訴的預(yù)付費消費行為，分局進行了深入分析和大量調(diào)研，制定了相關(guān)工作方案，將信息備案、主體承諾、店堂公示、合同管理等納入其中。有效地降低了此類服務(wù)的消費糾紛。同時，對于城鄉(xiāng)接合部違章建筑和拆遷范圍內(nèi)經(jīng)營用房無法取得場所證明、環(huán)保衛(wèi)生等審批手續(xù)的問題，展開了深度剖析，擬定了防范措施，還邀請區(qū)政法委、綜治辦等研究座談，以利于推動整治活動的開展，實現(xiàn)基層監(jiān)管的有的放矢。

(四)強化效能監(jiān)察機制，注重問題整改追蹤，確保了監(jiān)管風(fēng)險防范效粟

通過系統(tǒng)的“效能追蹤”模塊。監(jiān)察部門可以實時查詢各級網(wǎng)格的督查信息，并有針對性地對同一級網(wǎng)格進行實地督察，確保了層級督察工作的客觀性、真實性，為轄區(qū)經(jīng)濟秩序科學(xué)評價奠定了基礎(chǔ)。同時，分局還將二、三級網(wǎng)格各類問題的整改情況納人效能監(jiān)察重點，對各單位高風(fēng)險隱患案件辦理情況進行追蹤回查，此舉有效地激發(fā)了二、三級網(wǎng)格解決問題、控制問題的積極性和主動性，確保了轄區(qū)市場秩序的進一步好轉(zhuǎn)。