時間:2023-02-28 15:26:39
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(塔吊安裝、拆卸)
內容提要:
專業(yè)工程特點
監(jiān)理工作流程
監(jiān)理工作要點
監(jiān)理工作方法及措施
項目監(jiān)理機構(章):
專業(yè)監(jiān)理工程師:
總監(jiān)理工程師(簽字、執(zhí)業(yè)印章):
日
期:
XX省住房和城鄉(xiāng)建設廳監(jiān)制
工程簡況
XX學校項目監(jiān)理服務工程位于海門市長江路東,恒園路南,嘉陵江路西,恒信路北。由XX學校投資興建,總建筑面積75372.8㎡,其中地上部分建筑面積62245.13㎡,地下室面積12751.48㎡,消防水池面積376.19㎡,綜合樓為五層框架結構,教學樓區(qū)為裝配整體式混凝土框架結構合同工期730日歷天。
工程名稱:XX學校工程
建設單位:XX學校
XX市政府投資項目工程建設中心
設計單位:XX市建筑設計研究院有限公司
XX都市建筑設計有限公司
施工單位:XX建工集團股份有限公司
勘察單位:XX巖土工程勘察有限責任公司
監(jiān)理單位:XX工程建設監(jiān)理有限公司
一、專業(yè)工程特點
本工程現(xiàn)場共有四臺塔吊,1#塔吊為QTZ160,安裝高度45米,最大幅度60米,制造單位:江蘇騰發(fā)建筑機械有限公司。2#塔吊為QTZ160,安裝高度42米。最大幅度60米,制造單位:泰州騰達建筑工程機械有限公司。3#塔吊為QTZ80,安裝高度38米,最大幅度58米,制造單位:江蘇正興建設機械有限公司。4#塔吊為QTZ80,安裝高度40米,最大幅度58米,制造單位:江蘇騰發(fā)建筑機械有限公司。根據現(xiàn)場施工環(huán)境,群塔作業(yè)的安全隱患較大,群塔作業(yè)的安全措施應及時落實到位。
二、監(jiān)理工作流程
核查合同關系檢查裝、拆單位專項資質檢查裝、拆方案報審情況核查操作人員持上崗位證及勞動關系情況核查各級崗位人員到崗位情況詢查操作人員對裝、拆程序和應急措施熟悉、應知應會情況檢查裝、拆準備工作就緒情況檢查安全防護措施落實到位情況核查安全管理人員到場組織指揮情況做好裝、拆過程中的監(jiān)理巡查、旁站監(jiān)理工作做好安全監(jiān)理記錄督促施工單位及時進行各環(huán)節(jié)驗收工作及時整理裝、拆施工資料和監(jiān)理資料。
三、監(jiān)理工作要點
(一)塔吊安裝監(jiān)理控制要點
A、塔吊進場安裝前,總監(jiān)組織安全監(jiān)理人員及專監(jiān)審核施工單位報審的以下資料、方案:
1、塔吊有效的質保資料;
2、塔吊設計使用要求;
3、塔吊基礎設計要求;
4、塔吊安裝單位、專業(yè)技術人員的資質、資格證書或上崗證;
5、《塔吊安裝、拆卸專項方案》。
6、按塔吊基礎設計要求,對塔吊基礎的定位放線、基槽進行驗收,對現(xiàn)澆塔吊基礎承臺的鋼筋制安、螺栓預埋、砼澆筑進行平行檢查、驗收。
B、塔吊進場后進行現(xiàn)場實物核查;
C、督促安裝單位按規(guī)定進行申請報裝;
D、塔吊安裝時監(jiān)理人員控制要點:
1、核對安裝作業(yè)人員及上崗證件;
2、核對安裝操作規(guī)程及技術交底記錄;
3、檢查安裝使用的吊裝車、工具、配重等配置;
4、督促安裝作業(yè)人員認真核對塔機的各部件是否有遺漏;
5、檢查《塔吊安裝、拆卸專項方案》的實施情況:
⑴塔機安裝順序:安裝底架
安裝2個標準節(jié)
安裝套架
安裝回轉支承總成
安裝回轉塔身總成
安裝塔帽
安裝平衡臂及起升機構
安裝司機室
安裝起重臂總成
安裝起重臂及起升機構
配裝平衡重塊
接通所有電源試運行
頂升標準節(jié)至使用高度
調試安全裝置
空載、負荷試驗
⑵把第一節(jié)標準節(jié)吊裝在中間四根錨柱上,標準節(jié)有踏步的一面在進出面,并應與建筑物垂直。
⑶將第二節(jié)標準節(jié)裝在第一節(jié)標準節(jié)上,注意踏步應上下對準。
⑷組裝套架,套架上有油缸的面應對準標準節(jié)上有踏步的面,并架套上的爬爪擱在基礎節(jié)最下面的一個踏步上。
⑸組裝上、下支座、回轉機構、回轉支承、平臺等成為一體,然后整體安裝在套架上,并連接牢固。
⑹安裝塔帽,用銷軸與上支座連接,塔帽的傾斜面與吊臂在同一側。
⑺吊裝平衡臂,用銷軸與上支座連接,吊一塊2T的配重設于從平穩(wěn)臂尾部往前數(shù)的第三位置上。
⑻吊裝司機室,接通電源。
⑼在地面拼裝起重臂、小車、吊籃,吊臂拉桿連接后應固定在吊臂上弦桿的支架上。
⑽用汽車吊把吊臂整體平穩(wěn)地吊起就位,用銷軸和上支座連接。
⑾穿繞起升鋼絲繩,安裝短拉桿和長拉肛與塔帽頂連接,松弛起升機鋼絲繩,把起重臂緩慢放平,使拉桿處于張緊狀態(tài),并松脫滑輪組上的起重鋼絲繩。
⑿安裝平衡配重,位置從尾部起按下列位置排放。
⒀張緊變幅小車鋼絲繩。
⒁升塔(液壓頂升機構)
①將起重臂轉到引入塔身標準節(jié)的方向(即引進橫梁的正方向)。
②調整好爬升架導輪與塔身立柱之間的間隙,以3-5mm為宜,當標準節(jié)放到安裝上、下支座下部的引進小車后,用吊鉤在吊一個標準節(jié)上升到高處,移動小車的位置(小車約在距回轉中心10m處),具置可根據平衡狀況確定,使塔機套架以上部分的中心落在頂升油缸上鉸點的位置,然后卸下支座與標準節(jié)相連的8個高強度連接螺栓。
③將塔機套架頂升,使塔身上方恰好出現(xiàn)一個能裝一標準節(jié)的空間。
④拉動引進小車,把標準節(jié)引到塔身的正上方,對準連結螺栓孔,縮回油缸使之與下部標準節(jié)壓緊,并用螺栓連接起來。
⑤以上為一次頂升加節(jié)過程,當需連續(xù)加節(jié)時,可重復上述步驟,但在安裝完3個標準節(jié)后,必須安裝下部4根加強斜撐,并調整使4根撐桿均勻受力,方可繼續(xù)升塔和吊裝。
⑥在加節(jié)過程中,嚴禁起重臂回轉,塔機下支座與標準節(jié)之間的螺栓應連結,但可不擰緊,有異常情況應立即停止頂升。
⒂調試
①頂升塔完畢后,調試好塔機小車限位、吊鉤高度限位、力矩限位、起重限位、回轉限位,保證各限位靈敏、可靠。
②當整機安裝完畢后,須按規(guī)定進行空載試驗、負荷試驗。
E、
塔吊安裝完畢后須報請?zhí)胤N設備檢驗所檢測驗收,驗收合格后須在安監(jiān)部門備案后方可投入使用。
(二)塔吊安裝檢查評定的規(guī)定及技術指標
塔式起重機保證項目的檢查應符合下列規(guī)定:
1
載荷限制裝置
1)應安裝起重量限制器并應靈敏可靠。當起重量大于相應檔位的額定值并小于該額定值的110%時,應切斷上升方向上的電源,但機構可作下降方向的運動;
2)應安裝起重力矩限制器并應靈敏可靠。當起重力矩大于相應工況下的額定值并小于該額定值的110%應切斷上升和幅度增大方向的電源,但機構可作下降和減小幅度方向的運動。
2
行程限位裝置
1)應安裝起升高度限位器,起升高度限位器的安全越程應符合規(guī)范要求,并應靈敏可靠;
2)小車變幅的塔式起重機應安裝小車行程開關,動臂變幅的塔式起重機應安裝臂架幅度限制開關,并應靈敏可靠;
3)回轉部分不設集電器的塔式起重機應安裝回轉限位器,并應靈敏可靠;
4)行走式塔式起重機應安裝行走限位器,并應靈敏可靠。
3
保護裝置
1)小車變幅的塔式起重機應安裝斷繩保護及斷軸保護裝置,并應符合規(guī)范要求;
2)行走及小車變幅的軌道行程末端應安裝緩沖器及止擋裝置,并應符合規(guī)范要求;
3)起重臂根部絞點高度大于50m
的塔式起重機應安裝風速儀,并應靈敏可靠;
4)當塔式起重機頂部高度大于30m
且高于周圍建筑物時,應安裝障礙指示燈。
4
吊鉤、滑輪、卷筒與鋼絲繩
1)吊鉤應安裝鋼絲繩防脫鉤裝置并應完整可靠,吊鉤的磨損、變形應在規(guī)定允許范圍內;
2)滑輪、卷筒應安裝鋼絲繩防脫裝置并應完整可靠,滑輪、卷筒的磨損應在規(guī)定允許范圍內;
3)鋼絲繩的磨損、變形、銹蝕應在規(guī)定允許范圍內,鋼絲繩的規(guī)格、固定、纏繞應符合說明書及規(guī)范要求。
塔式起重機一般項目的檢查評定應符合下列規(guī)定:
1基礎
1)塔式起重機基礎應按產品說明書及有關規(guī)定進行設計、檢測和驗收;
2)基礎應設置排水措施;
2
結構設施
1)主要結構件的變形、銹蝕應在規(guī)范允許范圍內;
2)平臺、走道、梯子、護欄的設置應符合規(guī)范要求;
3)高強螺栓、銷軸、緊固件的緊固、連接應符合規(guī)范要求,高強螺栓應使用力矩扳手或專用工具緊固。
3電氣安全
1)塔式起重機應采用TN-S
接零保護系統(tǒng)供電;
2)塔式起重機與架空線路的安全距離和防護措施應符合規(guī)范要求;
3)塔式起重機應安裝避雷接地裝置,并應符合規(guī)范要求;
4)電纜的使用及固定應符合規(guī)范要求。
(二)塔吊使用監(jiān)理控制要點
A、塔機操人員(指揮、司機、司索)及電工必須持證上崗,熟悉機械的保養(yǎng)和安全操作規(guī)程,無關人員未經許可不得攀登塔機。
B、塔機的正常工作氣溫為-20~+40℃,風速低于13m/s。
C、塔機每次轉場安裝使用都必須進行空載、靜載實驗,動載實驗。靜載實驗吊重為額定荷載的125%,動在實驗吊重為額定載荷的110%。
D、夜間工作時,除塔機本身自有的照明外,施工現(xiàn)場應有充足的照明設備。
E、塔吊的操作必須落實三項制度,司機的操作按塔機操作規(guī)程嚴格執(zhí)行。處理電氣故障時,須有維修人員兩人以上。
F、司機應高度集中注意力,避免塔機相互碰撞,注意塔機周圍的建筑物。
G、塔機十不吊:①起重指揮信號不明或亂指揮不吊;②超負荷不吊;③工件緊固不牢不吊;④吊物上有人不吊;⑤安全裝置不靈不吊;⑥工件埋在地下不吊;⑦斜拉工件不吊;⑧光線陰暗看不清不吊;⑨小配件或短料盛過滿不吊;⑩棱角物件沒有采取包墊等護角措施不吊。
H、塔機應當經常檢查、維護、保養(yǎng),傳動部件應有足夠的油,對易損件應經常檢查、維修或更換,對連接螺栓,特別是經常振動的零件,應檢查是否松動,如有松動則必須及時擰緊。
I、檢查和調整制動瓦和制動輪的間隙,保證制動靈敏可靠,其間隙在0.5-1mm之間,摩擦面上不應有油污等污物。
J、鋼絲繩的維護和保養(yǎng)嚴格按GB5144-85規(guī)定執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)有超過有關規(guī)定,必須立即換新。
K、塔機的各結構、焊縫及有關構件是否有損壞、變形、松動、銹蝕、裂縫,如有問題應及時修復。
L、各電器線路也應及時修復和保養(yǎng)。
M、塔機沉降、垂直度測定及偏差校正:
1、塔機沉降觀測應定期進行,一般為半月一次,垂直度的測定當塔機在獨立高度以內時應半月一次。
2、當塔機出現(xiàn)沉降不均,垂直度偏差超過塔高的1/1000時,應對塔機進行偏差校正,校正過程中,用高噸位的千斤頂頂起塔身,為保證安全,塔身用大纜繩四面、纜緊,且不能將基腳螺栓拆下來,只能松動螺栓上的螺母,具體長度根據加墊鋼片的厚度確定。
(三)塔吊拆卸監(jiān)理控制要點
A、調整爬升架導輪與塔身立柱的間隙為3-5mm為宜,吊一節(jié)標準節(jié)移動小車位置至大約離塔機中心10m處,使塔吊的重心落在項升油缸上的鉸點位置,然后卸下支座與塔身連接的8個高強度螺栓。
B、將活塞桿全部伸出,當頂升橫梁掛在塔身的下一級踏步上,卸下塔身與塔身的連接螺栓,稍升活塞桿,使上、下支座與塔身脫離,推出標準節(jié)至引進橫梁外端,接著縮回全部活塞桿,使爬爪擱在塔身的踏步上,然后再伸出全部活塞桿,重新將頂升橫梁掛在塔身的上一級踏步上,縮回全部活塞桿,使上、下支座與塔身連接,并插上螺栓。
C、以上為一次塔身下降過程,連續(xù)降塔時,重復以上過程。
D、拆除時,必須按先降后拆的原則進行拆除。
E、當塔機降至地面(基本高度)時,用汽車吊輔助拆除,具體步驟如下:
配重吊離(留一塊配重,即平衡從尾部數(shù)起的第三個位置)平衡臂—拆除起重臂(整體)至地面—吊離最后一塊配重—拆除平衡臂—拆除塔帽—上、下支座拆除(包括拆除電源和司機室)—爬升套、斜撐桿拆除—拆除第三節(jié)標準節(jié)。
(四)塔吊安全監(jiān)理控制要點
A、塔機在進行安拆工作時,作業(yè)區(qū)須布置警戒線,掛起警示牌,有專人警戒。
B、風速超過13m/s和大雨天,應嚴禁進行安裝、吊裝作業(yè)、拆卸;嚴格執(zhí)行;“縫四不裝拆,縫六不作業(yè)”制度。
C、安裝、吊裝作業(yè)、拆卸上崗前對上崗人員進行安全教育,做好安全技術交底,穿戴好安全防護用品,嚴禁酒后操作。
D、起重臂及機物應與現(xiàn)場架空電線、構筑物有足夠的安全距離。
E、服從統(tǒng)一指揮,禁止高空拋物。
F、頂升作業(yè)要有專人看管電源,專人操作液壓系統(tǒng),專人看管爬升架的爬升。
G、塔吊的塔身與基礎應做防雷接地聯(lián)接,電阻值不大于4Ω,塔吊基礎須采取排水措施。
H、須布設三相五線制線路,安裝塔機專用電箱。
I、需在塔機明顯位置制作安全警示牌,標明塔機前臂安全作業(yè)覆蓋范圍,塔架需進行有效安全圍護。
J、拆裝塔機的整個過程,必須嚴格按操作規(guī)程和施工方案進行,嚴禁違規(guī)作業(yè)。四、監(jiān)理工作方法及措施
A、巡視:塔吊在安裝準備、作業(yè)、拆卸準備時監(jiān)理人員應進行巡視檢查,并做好巡視記錄。
B、平行檢查:塔吊在投入使用過程中直至拆除前監(jiān)理人員須按《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011及省、市相關規(guī)定定期進行平行檢查,并做好平行檢查記錄。
1.1為有利于護坡工程的施工監(jiān)理,規(guī)范監(jiān)理活動,依據施工承建合同、設計文件以及《堤防工程施工規(guī)范》(SL260-98)、《水工混凝土工程施工規(guī)范》(SDJ207-82)等有關規(guī)程、規(guī)范的要求,特制定本細則。
1.2 本細則適用于堤防護坡工程。
1.3護坡工程施工監(jiān)理應以施工過程現(xiàn)場控制為重點。工程質量應實行以單元工程和工序質量控制為基礎的標準化、程序化和量化管理。
二、開工條件控制
2.1 開工條件控制按下列程序進行: (1) 向施工單位進行監(jiān)理工作交底; (2) 審批施工單位報送的施工措施計劃; (3) 施工質量保證體系的檢查認可; (4) 組織設計交底;
(5) 移交測量控制網點,審簽施工單位的施工控制網點施測成果; (6) 檢查施工條件; (7) 簽發(fā)開工許可證。
2.2 明確監(jiān)理例行程序。下發(fā)監(jiān)理作業(yè)表格;明確工程質量、進度、投資監(jiān)理簽證的程序;明確監(jiān)理辦公室與施工單位之間函件、文件、報表等公文手續(xù);明確工程例會召開的地點、時間、會議議程等。
2.3 督促施工單位根據設計文件、施工合同及工地現(xiàn)場實際提交護坡工程施工組織設計,并應從施工設備、材料供應、施工方法、施工質量保證體系和質量保證措施、施工進度等方面檢查其是否滿足施工合同工程的技術和進度要求。
施工措施計劃內容應包括: (1) 工程概況;
(2) 施工準備(包括材料供應、供電、供水等); (3) 施工布置(含布置圖); (4) 設備配置與勞動力組織; (5) 質量保證措施; (6) 組織管理機構;
(7) 進度計劃(包括工期安排、砌筑強度)。
2.4施工質量保證體系的檢查認可。施工單位應建立以項目經理、項目總工、質檢負責人、專職質檢員組成的工程質量管理組織,配備質量檢驗和測量工程師,建立滿足工程質量檢測的現(xiàn)場試驗室或委托有相應資質、資格的檢測單位進行檢測,建立班組自檢、專職質檢員復檢和質檢負責人終檢的三級質量檢查制度,完成質量保證體系文件的編制,建立健全施工質量保證體系,并報送監(jiān)理檢查認可。
2.5組織設計交底。在工程開工前,監(jiān)理工程師應組織設計單位進行設計交底,使施工單位明確設計意圖、技術標準和技術要求。
2.6移交測量控制網點,審簽施工控制網點施測成果。在工程開工前,監(jiān)理工程師應及時向施工單位移交測量控制網點,督促施工單位布設施工控制網點,測繪坡面開挖前的地形圖,并對其成果進行審查和校驗。
2.7 檢查施工條件。
(1) 施工設備進場查驗。施工單位應根據施工強度選用合適的施工設備,按施工承包合同要求組織進場,并向監(jiān)理報送進場設備報驗單。監(jiān)理工程師應檢查施工設備是否滿足施工工期、施工強度和施工質量的要求。未經監(jiān)理工程師檢查批準的施工設備不得在工程中使用。未經監(jiān)理工程師的書面批準, 施工設備不得撤離施工現(xiàn)場。
(2) 施工準備檢查。在施工前,施工單位應平整好施工場地,修筑施工臨建設施,建立起供電、供水系統(tǒng),滿足正常生產的需要。
(3) 原材料檢驗和砂漿、混凝土的配合比審批。工程開工前7天,施工單位應對擬采用的水泥、砂、碎石、塊石、施工用水,進行隨機抽樣檢驗(必要時應有監(jiān)理人員參加)和砂漿、混凝土的配合比設計試驗,并向監(jiān)理報送原材料進場報驗單和砂漿、混凝土的配合比設計試驗報告。監(jiān)理工程師應檢查水泥出廠檢驗報告(第一次還應檢查水泥產品生產許可證)、施工單位的水泥、砂石料、塊石抽檢報告和檢測單位的資質、資格,必要時還應進行監(jiān)理抽樣檢測。未經監(jiān)理工程師簽證批準的材料和砂漿、混凝土的配合比不得在工程中使用。
2.8簽發(fā)開工許可證。上述施工單位報送的報審材料連同審簽意見單一式四份經施工單位項目經理或總工簽署并加蓋公章后報送監(jiān)理,監(jiān)理在7天內返回審簽意見單一份,審簽意見包括照此執(zhí)行、按意見修改后執(zhí)行、修改后重新報送三種。除非審簽意見為修改后重新報送,否則施工單位即可向監(jiān)理報送開工申請報告,監(jiān)理將在收到開工申請24小時內簽發(fā)工程開工許可證。
2.9如果施工單位未能按期向監(jiān)理報送開工所必需的材料,由此造成施工工期延誤和其他損失,均由施工單位承擔合同責任。施工單位在期限內未收到監(jiān)理的審簽意見單或批復文件,可視為已報經審閱同意。
三、施工過程控制
在施工過程中,監(jiān)理工程師應督促施工單位按照批準的施工措施計劃和合同技術規(guī)程規(guī)范按章作業(yè),嚴格執(zhí)行工序質量三檢制,上道工序未經監(jiān)理工程師檢驗簽證,下一道工序嚴禁開工。監(jiān)理工程師還應對作業(yè)工序進行巡視、跟蹤、檢查和記錄,發(fā)現(xiàn)違反技術規(guī)程規(guī)范作業(yè),可采取口頭違規(guī)警告、書面違規(guī)警告直至指令返工、停工等方式予以制止。
3.1 土方削坡
3.1.1 機械土方開挖驗收。在人工削坡前,為防止坡面超、欠挖,監(jiān)理工程師應督促施工單位對坡面機械開挖工序進行全過程的監(jiān)控,在施工單位自檢合格后,才允許其進行人工削坡。
3.1.2 人工削坡控制
(1) 在測量監(jiān)理工程師和施工單位測量人員的測控下,在坡面上放樣樁和樣坡。削坡時,施工單位質檢人員應全過程監(jiān)測,測量員則應對削坡后的坡面位置、高程等控制參數(shù)進行及時檢查,防止坡面超、欠挖。
(2) 當原坡面較低或坡面屬整修加固工程,原護坡坡面存在局部塌陷、跌窩、吊坎、滑挫及松動等,需少量填方時,應首先清除表面腐植土、草根、雜物等,待監(jiān)理工程師對基面驗收簽證后,再用指定的土料分層(松土20cm)回填夯實?;靥顟愿哂谙髌旅?,再用人工削整到設計位置。
(3) 削坡時,如發(fā)現(xiàn)流動粉細砂層,且地下水比較豐時,施工單位應做好記錄,即時報監(jiān)理工程師核轉項目法人或設計單位,聯(lián)系進行局部換基處理。
(4) 削坡棄土一定要運到指定棄土場,嚴禁向江河中堆棄。
(5) 對坡面上設置的腳槽、導濾層、排水溝等基槽,應在削坡時一次挖成。基槽開挖前應按設計要求放線,并報經監(jiān)理工程師校驗。挖后經自檢合格,應及時通知監(jiān)理工程師組織進行隱蔽工程驗收簽證。
3.1.3 質量檢查
(1) 在施工過程中,施工單位應對工序質量進行 三檢,合格后填報工序質量檢驗合格證,報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽證。檢驗內容包括:坡面削整邊界控制點、線位置,坡度,平整度;基槽基面開挖位置、高程、斷面尺寸;曲面、曲線的幾何尺寸與坡面平順情況等。檢測數(shù)量為:每個單元工程的每個檢測項目沿堤軸線方向每10~20m應不少于一個點次。未經監(jiān)理工程師簽證的基槽、坡面不得進行下道工序的施工。
(2) 在削坡過程中,現(xiàn)場監(jiān)理人員應巡回檢查,督促施工單位質檢負責人、質檢員、施工員加強現(xiàn)場質量管理,做好質量檢查工作。監(jiān)理人員應對前款檢驗內容進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位指出,并督促其處理。
3.2 砂石墊層鋪設
3.2.1墊層基面驗收。在墊層鋪設前,墊層基面表層的腐植土、草皮、雜物、垃圾等均應清除,基面應平整,并應按設計要求進行夯實。上道工序削坡、開槽等的設計位置、高程、斷面尺寸應已經監(jiān)理工程師驗收合格。在基面未得到監(jiān)理工程師驗收簽證之前,不得進行墊層施工。
3.2.2砂石墊層材料簽證。施工單位應對砂石墊層材料進行監(jiān)理工程師見證下的檢測(每1000 m3取樣1組),必要時,監(jiān)理工程師應進行監(jiān)理抽樣送檢。砂石的粒徑、級配應符合設計要求。墊層材料未經監(jiān)理工程師簽證不得用于工程施工。
3.2.3 墊層鋪設
(1) 墊層應按設計圖示的厚度、范圍和材料要求分層鋪設。墊層料鋪設應平整、密實、厚度均勻。當設計圖對墊層料沒有明示時,墊層料應按15cm厚,粒徑5~20mm的砂石鋪設。
(2) 排水孔下的墊層應嚴格按設計圖示要求分層鋪筑。當設計圖紙沒有明確要求時,施工單位應按反濾層設計,報監(jiān)理工程師審簽后實施。
(3) 墊層鋪設前,應做好場地排水,設好樣樁,備足墊層料;應由坡底逐層向上鋪設,不得從高處順坡傾倒;已鋪筑好的墊層料應及時進行上層護坡施工,嚴禁人車通行。
(4) 鋪設大面積坡面的砂石墊層時,應自下而上,分層鋪設,并隨砌石面的增高分段上升,分段進行檢查簽證。
3.2.4 質量檢查
(1) 在施工過程中,施工單位應對工序質量進行 三檢,合格后填報工序質量檢驗合格證,報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽證。檢驗內容包括:鋪設墊層的位置、高程,鋪設方法、鋪設厚度(每20m2設一個測點)、施工中墊層保護情況等。墊層未經監(jiān)理工程師的簽證不得進行下道工序的施工。
(2) 在墊層鋪設過程中,現(xiàn)場監(jiān)理人員應巡回檢查,做好質量檢查工作。監(jiān)理人員對墊層厚度應隨時進行抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位指出,并督促其處理。
3.3 混凝土預制塊護坡 3.3.1 混凝土預制塊預制
(1) 施工單位應建立原材料進場、檢驗和使用記錄制度。混凝土原材料質量控制按《混凝土工程監(jiān)理實施細則》和《建筑材料質量監(jiān)理實施細則》的有關規(guī)定執(zhí)行。
(2) 混凝土預制塊預制按《混凝土鉸鏈沉排施工監(jiān)理實施細則》中3.2條混凝土板的預制的規(guī)定執(zhí)行。
3.3.2 混凝土預制塊砌筑
(1) 基面驗收。在預制塊砌筑前,上道工序墊層(含導濾溝等)應已經過隱蔽工程驗收簽證,否則,不得進行預制塊砌筑施工。
(2) 混凝土預制塊鋪設
① 鋪設前,應在坡面上設置縱向、橫向、斜向的砌體坡面控制線,以保證預制塊鋪設的整齊和表面平整度符合設計要求。
② 為保證大面積的整體平整度和外觀質量,預制塊鋪設應在較大面積上同時進行。一般同一分隔構造區(qū)內應一次開工,或80~100m長為一段,不可分段太窄。鋪設應從下往上的順序進行,鋪設縫寬2~3cm。鋪后的預制塊應平整、穩(wěn)定,縱、橫、斜各方向的縫線應整齊劃一。
③ 鋪設時,凡發(fā)現(xiàn)預制塊邊角破損或有裂縫,一律不得使用。在坡面上應采用人工搬運,不得從坡上往下滾,以免造成人身安全事故和預制塊的破裂。
④ 在預制塊鋪設完畢后,施工單位應進行分塊(在一個單元范圍內)檢驗。自檢合格后,報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽證。預制塊鋪設未經監(jiān)理工程師檢驗簽證,不得對預制塊間的縫隙進行砂漿封填。
護坡工程監(jiān)理實施細則 (3) 砂漿質量控制
① 砂漿的配合比應在工程開工前經試驗確定,并報經監(jiān)理工程師批準。配合比應采用重量比。在拌和場,配合比要有明顯的標牌,便于執(zhí)行和檢查。在現(xiàn)場應備磅秤,便于對使用的容器進行率定。
② 砂漿一般規(guī)定用砂漿攪拌機攪拌,攪拌時間不少于2min。砂漿數(shù)量很少時,才允許人工拌和。砂漿應拌和均勻,一次拌料應在其初凝之前使用完畢。
③ 砂漿強度試件取樣:規(guī)定施工單位每工作班應至少取一組試件,試件在攪拌機出料口隨機取樣制作。監(jiān)理工程師應進行監(jiān)理抽樣檢測,其數(shù)量以不超過施工單位取樣的10%控制。
(4) 砂漿封填和勾縫
① 封填和勾縫前應將鋪設好的預制塊坡面清掃干凈,清除預制塊間預留縫內的雜物、泥土或過厚的砂石;濕潤預制塊坡面,特別是預留縫要充分濕潤。
② 封填應按計劃從下到上或從一側到另一側,有組織地進行。砂漿應填滿,不得有空、松或用砂、石代填的現(xiàn)象。填滿后應勾縫,勾縫應自然、縫面清潔平整,不應超出預制塊平面,勾縫表面應無裂縫。
③ 砂漿應用灰桶一類容器盛用,不得將砂漿散落在坡面上,更不得在坡面上拌漿。
④ 養(yǎng)護。砂漿勾縫12h左右后應及時養(yǎng)護。養(yǎng)護時間不應少于3天,養(yǎng)護期間應保證砌體和縫面濕潤。 3.3.3 質量檢查
(1) 在施工過程中,施工單位應對各工序質量進行 三檢,合格后填報工序質量檢驗合格證,報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽證。檢驗內容包括:混凝土和砂漿配合比、強度、澆筑方法及震搗;混凝土預制塊的密實程度,表面有無蜂窩、麻面、漏漿,幾何尺寸、表面光滑度及平整度情況;混凝土預制塊鋪砌的穩(wěn)定性、勾縫質量、縫線規(guī)則及養(yǎng)護情況;混凝土預制塊坡面的結構尺寸、坡比,表面平整度、坡面整體平順情況等。其中在每個混凝土預制塊護坡單元工程中,坡面平整度質量檢測的數(shù)量為:沿堤軸線方向每10~20m應不少于一個點次。未經監(jiān)理工程師簽證的預制塊護坡工程不得進行計量支付。
(2) 在施工過程中,現(xiàn)場監(jiān)理人員應巡回檢查,督促施工單位質檢負責人、質檢員、施工員加強現(xiàn)場質量管理,做好質量檢查工作。監(jiān)理人員應對前款檢驗內容進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位指出,并督促其處理。
(3) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師指示返工的部位拆除后,施工單位應通知監(jiān)理工程師進行拆除范圍復查。復查經簽證后,才可重新砌筑。對于返工整改通知下達后,施工單位不認真執(zhí)行的,監(jiān)理工程師應及時向總監(jiān)理工程師報告,請示項目法人批準簽發(fā)停工整改令。
3.4 漿砌石護坡
3.4.1基面驗收。在漿砌石砌筑前,上道工序墊層和墻類砌體的基槽面應已經過隱蔽工程驗收簽證,否則,不得進行漿砌石砌筑施工。
3.4.2 原材料質量控制
(1) 塊石料:必須選用質地堅硬、不易風化、沒有裂縫且大致方正的巖石。石料抗水性、抗凍性、抗壓強度等均應符合合同技術要求的規(guī)定。用于砌體表面的石料必須有一個用作砌體表面的平整面。石料場選定后,施工單位應通知監(jiān)理工程師到石料場進行考察。各選定石料場的塊石均應進行進場前的材質檢驗,必要時,監(jiān)理工程師應進行見證取樣、見證送樣或進行監(jiān)理抽檢。未經監(jiān)理工程師審簽批準的塊石料不得進場使用。
(2) 水泥:所選水泥品種及其強度等級應符合設計要求。每批進場水泥有必須產品出廠合格證、檢驗報告單。每批次進場水泥都必須取樣送檢,若同一批次進量較大時,每200t水泥應送檢一組,必要時,監(jiān)理工程師應對水泥檢驗進行見證取樣、見證送樣或進行監(jiān)理抽檢。每批進場水泥使用前,施工單位應向監(jiān)理報送進場水泥報驗單,待監(jiān)理工程師審簽后,才能用于工程。
(3) 水:必須滿足《混凝土拌和物用水標準》(JGJ63)的規(guī)定。 (4) 砂:應符合水工混凝土用砂的規(guī)定。 3.4.3 砂漿質量控制
砂漿質量控制應符合本細則3.3.2條(3)款之規(guī)定。 3.4.4 漿砌石砌筑
(1) 砌筑前,應在坡面上設置縱向和橫向砌體坡面線,以保證砌體的厚度和表面平整度符合設計要求。 (2) 漿砌塊石體必須采用鋪漿法砌筑。砌筑時,應先鋪砂漿后砌筑,石塊應分層臥砌,上、下錯縫,內外搭砌,砌立穩(wěn)定。相鄰工作段的砌筑高差應不大于1.2m,每層應大體找平,分段位置應盡量設在沉降縫或伸縮縫處。
(3) 在鋪砂漿之前,石料應灑水濕潤,使其表面充分吸水,但不得有殘留積水。砌體基礎的第一層石塊應將大面向下。砌體的第一層及其轉角、交叉與洞穴、孔口等處,均應選用較大的平整毛石。
(4) 所有的石塊均放在新拌的砂漿上,砂漿縫必須飽滿、無縫隙,石縫間不得直接緊靠, 不得先擺石塊后塞砂漿或干填碎石,不允許采用外面?zhèn)攘⑹瘔K、中間填心的方法砌石?;铱p厚度一般為20~35mm,較大的空隙應用碎石填塞,但不得在底座上或石塊的下面用高于砂漿層的小石塊支墊。
(5) 砌縫應做到飽滿,勾縫自然,無裂縫、脫皮現(xiàn)象,勻稱美觀,塊石形態(tài)突出,表面平整。砌體外露面濺染的砂漿應清除干凈。
(6) 砌體的結構尺寸、位置、外觀和表面平整度,必須符合設計規(guī)定。
(7) 砌體外露面應在砌筑后12h左右,安排專人及時灑水養(yǎng)護,養(yǎng)護時間14d,并經常保持外露面的濕潤。
3.4.5 質量檢查
(1) 在施工過程中,施工單位應對各工序質量進行 三檢,合格后填報工序質量檢驗合格證,報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽證。檢驗內容包括:砂漿配合比、強度及拌制方法;面石用料、砌筑方法,砂漿飽滿度、勾縫質量、養(yǎng)護情況;砌體的結構尺寸、表面平整度、坡面的坡度、坡面整體平順情況等。其中在每個漿砌石護坡單元工程中,砌石厚度和坡面平整度質量檢測的數(shù)量為:沿堤軸線方向每10~20m應不少于一個點次。未經監(jiān)理工程師簽證的漿砌石工程不得進行計量支付。
(2) 在砌石過程中,現(xiàn)場監(jiān)理人員應巡回檢查,督促施工單位質檢負責人、質檢員、施工員加強現(xiàn)場質量管理,做好質量檢查工作。監(jiān)理人員應對前款檢驗內容進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位指出,并督促其處理。
(3) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師指示返工的部位,都要拆除,待監(jiān)理工程師復查簽證后,才可重新砌筑。對于返工整改通知下達后,施工單位不認真執(zhí)行的,監(jiān)理工程師應及時向總監(jiān)理工程師報告,請示項目法人批準簽發(fā)停工整改令。
3.5 干砌石護坡
3.5.1基面驗收。在干砌石砌筑前,上道工序墊層和墻類砌體的基槽面應已經監(jiān)理工程師驗收簽證,否則,不得進行干砌石砌筑施工。
3.5.2 塊石質量控制
(1) 塊石料必須選用質地堅硬、不易風化、沒有裂縫且大致方正的巖石,不允許使用薄片狀石料。石料最小邊尺寸應不小于20cm,單塊重應不小于25kg。石料抗水性、抗凍性、抗壓強度等均應符合合同技術要求的規(guī)定。用于砌體表面的石料必須有一個用作砌體表面的平整面,以保證砌體表面的平整。
(2) 石料場選定后,施工單位應通知監(jiān)理工程師到料場進行考察。各選定石料場的塊石均應進行進場前的材質檢驗,必要時,監(jiān)理工程師應進行見證取樣、見證送樣或進行監(jiān)理抽檢。未經監(jiān)理工程師審簽批準的塊石料不得進場使用。
3.5.3 干砌石砌筑
(1) 砌筑前,應在坡面上設置縱向和橫向砌體坡面線,以保證砌體的厚度和表面平整度符合設計要求。 (2) 面石砌筑禁止使用小塊石,不得有通縫、對縫、浮石、空洞。無縫寬在1.5cm以上、長度在50cm以上的連續(xù)縫。
(3) 砌筑塊石應經敲打修整使之與已砌塊石面基本吻合后才能使用。塊石砌體的縫口應擠靠緊密,上、下錯縫,底部應墊穩(wěn)填實,嚴禁架空。
(4) 不得使用一邊厚一邊薄的石塊邊口很薄而未修整掉的石料。 (5) 宜采用立砌法,不得疊砌和浮塞,石料最小邊厚度不應小于20cm。
(6) 砌體的石塊間較大的空隙應用合適的石塊嵌實,不得隨便倒入碎石或留著空洞不予處理。 (7) 墻類砌體的基礎第一皮石塊應選較大塊石,并將大面朝下,有基礎擴大部位時,如做成階梯形,上級階梯的石塊應至少壓砌下級階梯石塊的1/2。相鄰階梯的毛石應相互錯縫搭砌。
(8) 墻體型構筑物不得采用外面?zhèn)攘⑹瘔K,中間填心的砌筑方法。 3.5.4 質量檢查
(1) 在施工過程中,施工單位應對砌石工序質量進行 三檢,合格后填報工序質量檢驗合格證,報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽證。檢驗內容包括:面石用料、腹石砌筑和面石砌筑質量;砌石面的縫寬、高程、厚度、表面平整度,坡面的坡度、整體平順情況等。其中在每個砌石護坡單元工程中,砌石厚度和坡面平整度質量檢測的數(shù)量為:沿堤軸線方向每10~20m應不少于一個點次。未經監(jiān)理工程師簽證的砌石坡面不得進行計量支付。(2) 在砌石過程中,現(xiàn)場監(jiān)理人員應巡回檢查,督促施工單位質檢負責人、質檢員、施工員加強現(xiàn)場質量管理,做好質量檢查工作。監(jiān)理人員應對前款檢驗內容進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位指出,并督促其處理。
(3) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師指示返工的部位,都要拆除,待監(jiān)理工程師復查簽證后,才可重新砌筑。對于返工整改通知下達后,不認真執(zhí)行的,監(jiān)理工程師應及時向總監(jiān)理工程師報告,請示項目法人批準簽發(fā)停工整改令。
3.6 平鋪石
3.6.1塊石材料。平鋪石料必須選用質地堅硬、不易風化、沒有裂縫且大致方正的巖石。其抗水性、抗凍性、抗壓強度等均應符合技術要求的規(guī)定。用于表面的石料應有一個平整面。石料最小邊厚度不小于15cm。
3.6.2 基面驗收。在平鋪砌石前,上道工序基面開挖、清理或平整應按設計要求完工,并經監(jiān)理工程師驗收簽證。在基面未得到監(jiān)理工程師驗收簽證之前,不得進行平鋪砌石施工。
3.6.3平鋪石鋪筑。鋪石時,大、小石料應均勻搭配鋪筑,不得架空。平鋪石尺寸、幾何形狀和位置,應符合設計要求,表面平整度偏差在2m范圍內不應大于10cm。
3.6.4 質量檢查。
(1) 在施工過程中,施工單位應對鋪筑工序質量進行 三檢,合格后填報工序質量檢驗合格證,報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽證。檢驗內容包括:平鋪石尺寸、幾何形狀、位置,表面平整度偏差等。每個單元工程的每個檢測項目的檢測點數(shù)應符合單元工程質量評定的規(guī)定。
(2) 在平鋪石鋪筑過程中,現(xiàn)場監(jiān)理人員應巡回檢查,做好質量檢查工作。監(jiān)理人員對平鋪石尺寸、幾何形狀、位置,表面平整度偏差等應隨時進行抽查檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位指出,并督促其處理。
3.7 草皮護坡
3.7.1基面驗收。在植草皮護坡前,上道工序削坡的設計位置、高程、斷面尺寸應已經監(jiān)理工程師驗收合格,不良基土應按設計要求改良,基面雜物、垃圾、野草應清除并平整坡面。在基面未得到監(jiān)理工程師驗收簽證之前,不得進行植草皮施工。
3.7.2 草籽或草皮質量檢查
(1) 在播種植草前,施工單位應選擇能適應工程項目所在地氣侯條件的草籽,并應對草籽進行現(xiàn)場發(fā)芽試驗,以確定草籽的質量和合適的播種量。草籽現(xiàn)場發(fā)芽試驗后,施工單位應將試驗報告報監(jiān)理工程師審批。未經監(jiān)理工程師簽證的草籽不得用于施工。
(2) 在植草皮前,施工單位應選擇符合設計要求的無雜草、生長好的草源,待監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查認可后用于護坡施工。
3.7.3 植草方法。
(1) 播種(或鋪草皮)前,應先澆水浸地,保持土壤濕潤,稍干后將表層耙平,再播種或鋪草塊。播草籽應覆蓋3~5mm覆土,后輕壓澆水。鋪草塊應按設計要求采用密鋪或間鋪方式,草塊厚度應均勻且不應小于3cm。密鋪要注意相互銜接不留縫,間鋪間隙應均勻,并填以種植土。
(2) 播植后應及時噴水,水點應細密均勻,浸透土層8~10cm。除雨天外,應每天澆水,不得間斷,直至成活為止。
3.7.4 質量檢查。
(1) 在施工過程中,施工單位應對工序質量進行 三檢,合格后填報工序質量檢驗合格證,報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗簽證。檢驗內容包括:整坡基面高程、基土情況;草塊(或草籽)的質量;植草程序、成活或發(fā)芽情況;植草后的澆水、保護情況。未經監(jiān)理工程師簽證的草皮護坡不得進行計量支付。
(2) 在植草過程中,現(xiàn)場監(jiān)理人員應巡回檢查,做好質量檢查工作。監(jiān)理人員應對前款檢驗內容進行抽查檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位指出,并督促其處理。
3.8施工進度。 當施工進度拖延時,監(jiān)理工程師應按合同文件規(guī)定,要求施工單位調整施工進度計劃,采取趕工措施,增加設備、人員、材料等資源投入,確保工程按期完工。
四、其他控制項目
在執(zhí)行新版規(guī)范后,所編制的監(jiān)理實施細則在編制的依據、方法、內容。標準和程序方面都應與新版規(guī)范要求相適應。
一、不能把監(jiān)理細則編成施工工藝
過去在監(jiān)理實施細則中關于施工工藝要求的條文寫的較多,力求詳盡,以方便施工操作,也便于監(jiān)理檢查,認為這是質量把關的關鍵。這話說來很有道理。因為在TQC管理中有一句話,即質量是做出來的,而不是檢驗出來的。這些條文都抄錄于施工及驗收規(guī)范。同樣施工單位申報的施工方案和施工工藝條文也來自施工及驗收規(guī)范,所以監(jiān)理單位審核時也不會提出多少不同意見,因為大家抄錄的都是國家標準。誰都不必創(chuàng)新,誰也不會擔風險。但新版規(guī)范中刪掉了施工工藝的部分,只留下了檢查驗收的部分。今后國家也不再頒布國家級的施工工藝規(guī)范,施工工藝留給施工企業(yè)自己去制訂,并作為企業(yè)工藝標準,參加市場競爭。自然監(jiān)理單位今后也就不能自己先制訂一個操作工藝,要求施工單位去執(zhí)行。相反實施細則編制前監(jiān)理單位還應對施工企業(yè)的工藝標準,進行充分的了解和把握,以便監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。另外施工單位編制的工藝經監(jiān)理工程師審批后還要送給監(jiān)理單位,因此監(jiān)理單位今后也不要再把施工單位編制的施工工藝作為細則的重點抄錄在細則中。而應該根據新版規(guī)范的要求,把強化檢查驗收的內容做為主體制訂在實施細則中,才適合新版規(guī)范的規(guī)定。一句話,不要把監(jiān)理細則編成施工工藝。
二、實施細則編制的指導思想
監(jiān)理實施細則是為指導監(jiān)理工作服務的文件,而不是指導施工單位進行施工操作的文件。所以在內容和表達形式上都應區(qū)別于施工單位編制的施工工藝文件。筆者認為細則應貫徹預防為主,強化驗收,過程控制的指導思想。
質量管理歷來是提倡預防在先,不要有“死后驗尸”的思想。新版規(guī)范又提出強化驗收和過程控制的要求,因此在監(jiān)理細則中就應該貫徹這種精神。具體地說,就是要對施工過程中影響施工質量的人、機、料、工、環(huán)各個要素從施工項目開始至結束,設置一些質量控制點,開展定時定點的質量檢查驗收。比如對人要素,是要檢查施工單位配備的人員資格、人數(shù)及變更的符合性和適應性;對機要素,是要檢查施工所配備的工裝機具,檢測試驗所使用的量具、儀表的符合性和有效性;對料要素,是在原材料使用前檢查認證,決定是否可投入使用;對工要素,就是對施工單位各施工階段進行定點檢查或驗收,檢查是否按工藝施工,施工的結果是否達到質量標準;對環(huán)要素,是檢查施工環(huán)境是否滿足安全文明施工和滿足施工質量的要求等。這里所說的質量控制點是指兩種情況,一種是不需要停止施工就可進行檢查的檢查點,如混凝土取樣、混凝土澆灌時的旁站監(jiān)理等;另一種是需要施工停下來進行檢查驗收的停止點、叫停點,如隱蔽驗收,檢驗批檢查驗收等。通過對各要素中設置的質量控制點檢查和控制,來體現(xiàn)“強化驗收,過程控制”和預防預控的要求。
三、制訂監(jiān)理工作流程圖
監(jiān)理工作流程,也就是監(jiān)理工作程序,是保證監(jiān)理工作有條不紊,防止監(jiān)理工作失控的重要手段。監(jiān)理流程就是把各個要素所設定的質控點,按照自然流水順序以框圖的形式表示出來,使監(jiān)理人員按圖中的先后順序對各要素進行定期定點的檢查驗收活動。
2 開工許可證申請程序
2.1 承建單位在砌筑工程現(xiàn)場施工放樣前15天,將放樣施測計劃報告監(jiān)理部批準。
1) 施測項目概述(包括引網的控制點,軸線及主要構筑物軸線,業(yè)主單位提供的有關基準資料)。
2) 施工放樣技術說明書(包括平面、高程測量控制網的設置與校測,施測方案與技術要求、計算方法和操作程序等)。
3) 測量儀器設備的配置、檢驗和校正。
4) 測量專業(yè)人員的配置與組合。
5) 施測進度計劃。
6) 測量保護措施。
7) 數(shù)據記錄及整理制度。
在施測前應依據技施設計圖紙和技術要求預先算出各部位、各高程控制點的坐標參數(shù),以便放樣施測時控制和校正。
2.2 砌筑工程砌筑開工前,承建單位應將測量控制網及放樣測量成果以及相關計算資料報送監(jiān)理部審核。監(jiān)理工程師將對報送進行校核和認證。
2.3 砌筑工程砌筑開工之前,承建單位應按合同文件、技術規(guī)范和技施設計要求完成現(xiàn)場原材料,砂漿配合比等試驗成果資料報監(jiān)理部備案。
2.4 承建單位應在砌筑工程開工前28天,向監(jiān)理部報送詳細的施工措施計劃。
計劃內容應包括:
1) 工程項目概況(包括申請開工的分部、單元工程項目、設計和合同工程量,砌筑部位平面、剖面圖等);
2) 施工布置、運輸方式及場內道路規(guī)劃;
3) 材料堆存與供料平衡計劃;
4) 原材料的加工生產工藝與生產規(guī)劃;
5) 施工程序(包括砌筑的段劃分,底面及墻面的砌筑、碾壓);
6) 施工進度(包括工期安排、典型作業(yè)循環(huán)時間、分期砌筑形象、砌筑強度與分區(qū)、段累計砌筑工程量,完成工程等);
7) 施工方法(包括垂直、水平運料方式,砌筑施工工藝,岸坡和分區(qū),段按頭、按縫、施工縫與結合面特殊部位處理,必要時報送特殊條件的砌筑方法);
8) 施工機械的配置與勞動組合;
9) 砌體保護措施;
10) 質量控制措施(包括掛牌施工、配料計量、質量控制點設置、工程質量抽檢、工程質量等級評定及驗收等);
11) 安全生產和環(huán)境保護措施;
12) 監(jiān)理部要求報送的其他資料。
2.5 上述報送文件連同審簽意見一式三份,經承建單位項目經理(或其授權代表)簽署并加蓋公章后報送監(jiān)理部審閱后限時返回審簽意見單二份或另行發(fā)文批復。
批復意見包括“照此執(zhí)行”、“按意見修改后執(zhí)行”、“已審閱”及“修改后重新報送”四種。
2.6 除收到的批復意見為“修改后重新報送”,否則承建單位即時向監(jiān)理部申請開工許可證,監(jiān)理部將于接到承建單位申請后的48小時內開出相應工程項目的開工許可證。
前 言
如今隨著城市的發(fā)展,測繪工作在國家經濟發(fā)展,城市規(guī)劃建設以及百姓的日常生活中的作用更是顯而易見,隨著科技的進步和技術的發(fā)展,各種高新科技應運而生,滲透到各個領域,針對現(xiàn)代社會對于城市數(shù)字化的要求,提出了建立城市規(guī)劃測繪綜合監(jiān)督管理的概念及必要性。
1、監(jiān)理的目的任務
項目以工程能夠順利的依照各項目標完成為目的。通過加強對基礎測繪項目的組織與管理,保證工程進度、成果質量和降低成本投入。監(jiān)理必須以保證工程投資、進度和質量目標為最基本任務。
2、監(jiān)理的原則、依據、方法及程序
2.1監(jiān)理原則
監(jiān)理工作對于工作人員的職業(yè)原則,技術能力和職業(yè)道德的要求很高,按相關規(guī)定必須做到如下要求:維護國家和集體的利益,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)范和各種技術標準,履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的義務和職責;堅持絕對公正的立場、保證以科學的態(tài)度和實事求是的精神來對待工程相關問題;堅持按合同的規(guī)定在技術上向業(yè)主提供服務;對于問題不得向任何人透露;堅決杜絕收受可影響到對工程技術、質量和安全進行正常判定的酬勞。
2.2監(jiān)理依據主要是項目中用到的各項國家規(guī)范、標準和圖式。
2.3基礎測繪項目監(jiān)理方法包括目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調、信息管理。
3、基礎測繪項目監(jiān)理具體內容
3.1前期監(jiān)理
前期監(jiān)理工作的主要內容是就是幫助測繪工程業(yè)主處理好開工前的各項事宜,首先在工程所在工作地點建立監(jiān)理機構辦公室,并安排好各個監(jiān)理工作人員各司其職;根據工程實際情況,計劃監(jiān)理工作的主要步驟和部分細節(jié);幫助工程施工單位做好前期準備工作并且給予一定技術支持,幫助培訓工程現(xiàn)場負責人,實時實地檢查作業(yè)情況。
3.2施工階段監(jiān)理
3.2.1進度控制
在項目工程開工階段,監(jiān)理方必須要求施工單位及時上報項目計劃的總進度和相關施工階段的分進度,并且監(jiān)臨人員根據所上報的幾乎,不定時的對施工情況進行檢查;對項目支持的資金動態(tài)予以掌握;當實際實施的進度和計劃書中有很大的偏差時,監(jiān)理方有權調集工程單位召開會議研究、分析偏差原因,并要求施工方調整計劃,使得工程項目能夠順利完成。
3.2.2質量控制
(1)質檢順序應由測繪隊伍自檢后交由施工單位檢查驗收最后上至監(jiān)理檢查;
(2)工作隊必須按期提交測繪成果,監(jiān)理方要對其上交的成果質量進行檢查和評價;要求施工單位將成果與自檢記錄資料同時上交;
(3)及時匯總各類檢測數(shù)據,填寫相應的監(jiān)理表格,并將檢查意見及時反饋通報施工單位;
(4)在檢查過程中,若施工單位所提交的成果有普遍性不符合設計書要求,果斷予以退回,由工程單位修正后提交,如再次發(fā)現(xiàn)類似問題,即認定成果不合格,由業(yè)主下達處理辦法;
(5)當監(jiān)理方與施工單位在技術問題上發(fā)生矛盾且難以解決時, 應第一時間將問題反應之業(yè)主方,最后以業(yè)主方的技術負責人意見為準;
(6)在測繪工作中,若監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)施工單位工作與技術設計要求不符,監(jiān)理有權下發(fā)停工通知,同時將情況以書面形式向業(yè)主匯報。
3.2.3監(jiān)理工作總結
工程完成后,協(xié)助業(yè)主對工程進行竣工驗收,審核與工程相關的資料的完備性,及其是否滿足相關標準及規(guī)范的要求,對監(jiān)理過程中形成的相關資料歸納整理,總結本次工作的經驗與教訓。
4、基礎測繪項目監(jiān)理報告編寫
4.1 監(jiān)理報告的類別主要有: 會議紀要、通報、月度小結以及年度總結等。
4.2 監(jiān)理報告的內容
4.2.1 監(jiān)理會議紀要、通報的內容主要包括監(jiān)理工作期間內各項事宜的具體時間和時間段和參加的主要成員,對工程監(jiān)理檢查的主要內容和在檢查結果中發(fā)現(xiàn)的問題,以及相應的處理辦法,且需要對下一個施工階段提出的意見和建議等。
4.2.2 監(jiān)理小結和監(jiān)理總結的內容
(1)概述:工程概況、工作概述、監(jiān)理依據、施工隊作業(yè)狀況等;(2)監(jiān)理工作程序與技術方法;(3)相關的生產管理、技術管理等方面的監(jiān)理實施情況;(4)對工程技術、質量安全等方面監(jiān)理工作的概括與評述,總結經驗教訓,對下一步工作的建議和暢想。
4.3 報告及文件的發(fā)送
監(jiān)理報告或技術文件應在會議或工作結束后四日內報送至業(yè)主和施工單位;報告一般為一式多份,例會文件蓋監(jiān)理辦公室印章,技術文件必須有業(yè)務技術負責人簽章,否則無效。
結束語
隨著我國城市發(fā)展的日新月異,城市的測繪工作將變得越來越重要,為了更加完善測繪工作的各個相關環(huán)節(jié),測繪監(jiān)理的任務任重而道遠,本文對于測繪監(jiān)理工作的相關工作步驟給予的綜合的闡述,希望對于同行的工作能起到一定的借鑒作用。
參考文獻
[1]黃玉蘭.對當前監(jiān)理工作的幾點思考[J] .礦業(yè)快報,2006, (11): 76~ 78.
[2]王威.我國應建立測繪監(jiān)理制度[J]. 測繪軟科學研究,2002, (1): 16~ 17.
(2)所有檢測人員均需通過培訓和考核上崗,同時具有相關部門頒發(fā)的上崗證。
(3)監(jiān)理單位應監(jiān)督承建單位在接到承建合同項目開工通知后42天內,將其檢測實驗室建立與設置規(guī)劃一式四份報送審批,其內容應包括:檢測試驗室設置計劃、資質文件、檢測試驗人員情況、儀器設備情況、各類試驗表格、實驗室工作規(guī)程和其他需要說明的問題。
(4)承建單位主要檢測任務包括:進場原材料的檢驗、施工準備階段的試驗、施工過程中的檢測試驗、檢測資料記錄和整理,以及配合和協(xié)助監(jiān)理工程師進行對照檢測、試驗和抽檢工作,并盡可能為監(jiān)理工程師的檢測工作提供方便。
橋梁對公路建設來說是很關鍵的組成,直接影響了現(xiàn)代化交通事業(yè)的發(fā)展。而橋梁工程質量則是衡量工程作業(yè)的重點指標,可直接關系到公路橋梁的使用效果,對于公路使用性能都有著很大的作用。因而,對于路橋工程建設必須要掌握好質量水平的控制,這是工程單位與作業(yè)人員必須要謹慎對待的問題。隨著城市現(xiàn)代化建設步伐的加快,以及公路建設市場不斷開放,工程施工人員的專業(yè)技能考核力度漸漸減弱,這些都造成了施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)了不同的問題,給工程質量安全埋下隱患。鑒于這些,不斷采取措施改善工程質量,為工程設計有效的監(jiān)理方案提升質量,這些都是我們需要積極考慮的問題。
1.完善監(jiān)理管理組織機構
完善監(jiān)理的組織機構,并不是說現(xiàn)在的監(jiān)理機構形式不完整,而是強調現(xiàn)有監(jiān)理單位不僅要設置一個機構,而且要具備合同要求的相應的制度、人員和監(jiān)理措施。橋梁工程結構物復雜,設計工序比較多,監(jiān)理工作要做到多層次全方位來開展,施工單位也要及時溝通配合。同時要制定相應的懲罰制度,將橋梁工程每個項目的質量好壞與施工單位的切身利益掛鉤。總監(jiān)辦根據工程實際情況制定了相應的管理措施嚴格技術工作程序,并依據工程合同檢查施工單位的施工人員、技術人員和管理人員能否滿足相應的要求,要求施工人員按設計圖紙施工,按操作規(guī)范操作,要求技術人員嚴格執(zhí)行技術交底制度,認真做好工程技術質量交底工作。對現(xiàn)場監(jiān)理小組自身也嚴格按質量標準檢查驗收,加大橋梁工程關鍵部位的抽檢頻率,旁站監(jiān)理隱蔽工程施工全過程。
2.橋梁施工中實施的監(jiān)理方案
2.1審查施工方案
當一項工程施工方案設計好后,監(jiān)理工程師必須要根據工程指標書做好各方面的審核,施工單位報送的開工申請報告、施工工藝流程、材料試驗報告等都是需要檢查核對的重點。此外,對于工程單位的人員設備也要做好審核工作,一般需要審查的內容包括。
2.1.1施工測量
只有在施工測量計算書經校核達到要求之后,才能進行放樁線和道路邊線等。一道工序結束后,應對施放的線位重新檢查核對,對相關的數(shù)據要實施記錄統(tǒng)計,確定沒有問題后再進行后面的操作。
2.1.2材料試驗報告的審查有
水泥、砂石料、鋼筋、預應力筋及錨夾具等,主要核對的方面包括出廠證書、產品合格證、質保書、檢驗試驗報告等。
2.1.3對砼配合比設計檢查過程中,必須要在達到設計強度的前提下對小粒徑骨料、緩凝、早強、高和易性的配合比設計綜合審核。
2.1.4預應力砼梁的張拉、壓漿方案等多項審核工作,應該通過張拉、壓漿的設備、機具專業(yè)認證,這樣才能保證施工有序進行。
2.2檢查模板安裝
工程單位對于外模、底模的選擇必須要使用膠面模板,模板安裝結束后監(jiān)理工程師要做好各個方面的檢查,主要有模板的平面位置、標高、接縫及縱橫向穩(wěn)定性等,通過監(jiān)理人員檢查驗收合格才能進行澆筑砼。每一接縫都必須選擇滿貼膠紙,且保證粘貼順直以防止對外觀造成影響。
2.3檢查支架安裝
支架應該處于穩(wěn)定、堅固,這樣是為了施工階段的交通能處在良好的運行狀態(tài)下。同時,對于防止因施工對現(xiàn)狀道路交通帶來的影響,并能抵抗在施工過程中出現(xiàn)的各種沖撞和振動。檢查支架的安裝質量時需要把握好相關方面的重點,主要控制內容涉及到。
2.3.1對于支架桿件、連接件、間距、拉結方式等裝置的安裝,應該按照施工操作標準嚴格安裝,不得出現(xiàn)錯誤的問題,在安裝過程中還需要加強地基承載力的檢查、處理。關鍵的檢查在于連接、拉結構件安裝是否牢靠,間距能否達到標準要求,監(jiān)理工程師應逐排逐層檢查驗收。
2.3.2施工用的腳手架和便橋應處于正常狀態(tài),通常情況應該不防止施工振動時影響砼澆筑質量。監(jiān)理工程師在支架安裝完結束后,對其平面位置、頂部標高需實施復測,達到標準之后才能進行后面的操作。
2.4檢查主梁砼澆筑
簽發(fā)澆筑令之前,總監(jiān)理工程師必須從多個方面掌握工程的實施情況,通常需要涉及的方面有:掩蔽狀況。若達不到砼澆筑質量要求和連續(xù)施工要求的,則不得允許下面的施工。總監(jiān)理工程師主持檢查工作,全體監(jiān)理人員參加,邀請砼生產、現(xiàn)場施工管理人員對檢查工作明確指導,可定期召開砼澆筑技術交底會議,交待落實砼澆筑時需要注意的各項問題。
2.5檢查預應力張拉
在預應力張拉之前需要嚴格審核砼構件,其外觀尺寸一定要達到質量標準需要。張拉前應該試試管道摩阻損失測試試驗,張拉時砼的強度也要達到工程需要,對于張拉前發(fā)生斷裂或滑脫的鋼絲應采取更換處理。
對預應力鋼束張拉的設備也要詳細審核,各種材料均要達到規(guī)范規(guī)程的標準,整個張拉端錨固體系要選擇生產廠家整體配套產品,未經過監(jiān)理師允許的項目不得私自操作。應按設計預應力方向安裝張拉機具,以達到施工標準的需要。根據設計要求順序實施張拉,這樣可以維持梁體均衡變形效果,避免出現(xiàn)扭曲等異常問題。張拉、錨固的同時做好測量、記錄,主要內容為鋼絞線的伸長量、滑移量、滑絲量、斷絲量,不得在相同作用力方向進行違規(guī)操作。結束張拉后需立刻用大于梁體強度的砂漿封住錨具,以保證內部結構的強度達到要求。壓漿的水泥砂漿強度應該達到設計標準后才能施工,壓漿前用清水對孔道清理,切割外露鋼絞線,盡快澆筑封端砼。
3.做好工程質量評估
當整個工程結束之后,做好質量評估則是不可缺少的工作。對于各種重大橋梁工程質量事故,我們應該深刻認識到質量的重要性,因為質量事故可能是由于設計、施工、監(jiān)理等方面存在的問題引起的。這就說明,對工程質量進行客觀的評估能盡早發(fā)現(xiàn)問題,將質量問題造成的損失控制在最小。從當前的工程問題看,其不僅要求監(jiān)理人員提高自己的專業(yè)鑒定水平,還要掌握工程評估方面的內容。對于橋梁工程質量評價通常要采取一些新的措施進行處理,如建立橋梁結構樣本估計進行工程質量可靠性分析等。監(jiān)理人機構則要在掌握橋梁工程結構信息之后,從正確的角度去評價工程質量的好壞,避免由于工程質量評價時人為主觀因素的干擾而影響評估效果。
4.結語
橋梁工程是現(xiàn)代化社會發(fā)展的重要組成,在施工過程中不僅要做好施工方案的調整,還應該從多個方面去整合施工計劃,對工程質量及時檢查處理,保證道路橋梁工程達到理想的狀態(tài)?!?/p>
【參考文獻】
[1]何新.對橋梁工程施工質量監(jiān)理的探討[J].廣西質量監(jiān)督導報,2008.
第二條 在我省境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎設施等新建、改建、擴建工程的施工,建設單位在開工前應當按照建設部(建筑工程施工許可管理辦法)和本實施細則的規(guī)定,向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關)申請領取施工許可證。
工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。市、州、人民政府建設行政主管部門可以根據當?shù)氐膶嶋H情況,對限額進行調整,并報省廳建管處備案。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程可以不申請辦理施工許可證;
文化教育工程項目必須全部辦理施工許可證。
第三條 按照上條規(guī)定未取得施工許可證的,一律不得開工。
任何單位和個人不得將應該申請領取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領取施工許可證。招標工程以招標的標的為申請辦理施工許可證的最小單位,非招標工程以批準立項文件中的規(guī)模和投資作為辦理施工許可證的最小單位。
第四條 建設單位申請領取施工許可證,應當具備下列條件,并提交相應的證明文件。
(一)已經辦理該建筑工程的立項批準手續(xù);
(二)已經辦理該建筑工程的用地批準手續(xù);
(三)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程已經取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證;
(四)項目報建手續(xù)齊備;
(五)施工現(xiàn)場已經基本具備施工條件;
(六)按規(guī)定應招標工程已取得中標通知書和依法簽訂的施工承發(fā)包合同。非招標工程依法簽訂的承發(fā)包合同;
(七)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料,且施工圖設計文件已按規(guī)定接受建設行政主管部門及其認定的審查機構的審查,審查合格取得(建筑工程施工圖設計文件審查批準書);
(八)按規(guī)定應辦理工程質量,安全監(jiān)督的已辦理質量、安全監(jiān)督手續(xù),按規(guī)定應委托監(jiān)理的已委托監(jiān)理,按規(guī)定應分別簽訂工程質量責任書的已簽訂質量責任書;
(九)建設資金已落實。建設工期不足一年的,到位資金不得少于工程合同價款的80%;建設工期超過一年的,年度計劃資金到位不得少于80%,其余部分資金來源必須落實。建設單位應當提供金融機構出具的資金證明,有條件的可以實行付款保函或者其他第三方擔保;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第五條 申請辦理施工許可證,應當按照下列程序進行:
(一)建設單位向發(fā)證機塊領取(建筑工程施工許可證申請表)。
(二)建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》。并附本實施細則第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)證機關提出申請。
(三)發(fā)證機關在收到建設單位報送的(建筑工程施工許可證申請表)和所附證明文件后,對于符合條件的,市(州)城區(qū)應當自收到申請之日起十五日內、縣(市)城鎮(zhèn)應當自收到申請之日起十日內頒發(fā)施工許可證;對于證明文件不全或者失效的,建設單位應在30日內補全。審批時限可以自證明文件補齊全后作相應順延;對于不符合條件的,應當自收到申請之日起十五日內書面通知建設單位,并說明理由。
第六條施工許可證的編號程。
施工許可證編號的方法是:前6位為發(fā)證機關所在地區(qū)的編碼,此編碼與居民身份證的編碼相同;第7—14位為工程報建(登記)的日期,15—16位為同日報建(登記)的序號;17—18位為專業(yè)分類代碼。
同一工程的施工許可證編號與施工許可證申請表的編號一致。由發(fā)證機關填寫。
專業(yè)分類代碼:01.一般工業(yè)與民用建筑工程;02.冶金有色工業(yè)建筑安裝工程;03.煤炭工業(yè)建筑安裝工程;04.石油工業(yè)建筑安裝工程;05.化學工業(yè)建筑安裝工程;06.電力工業(yè)建筑安裝工程;07.建筑工業(yè)建筑安裝工程;08.森林工業(yè)建筑安裝工程;09.輕紡工業(yè)建筑安裝工程;10.水利建筑工程;11.鐵路建筑工程;12.公路建筑工程;13.港口建筑主程;14.航空航天建筑安裝工程;15.郵電通信電子設備安裝工程;16.熱力及燃氣建筑安裝工程;17.給水排水工程;18.市政橋梁工程;19.其他工程。
第七條 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期用的,應當在期滿前十日內向發(fā)證機關申請辦理延期手續(xù),并書面報告說明理由;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者延期滿半年的,施工許可證自行廢止。
第八條 在建的建筑工程因故中止施工一年以內的工程恢復施工前,建設單位必須報發(fā)證機關核驗施工許可證,中止施工一年以上的工程恢復施工,建設單位必須重新申請領取施工許可證;恢復施工時,建設單位或者施工單位發(fā)生變更的,應重新申請領取施工許可證。
第九條 對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程分解后擅自施工的,由有管轄權的發(fā)證機關責令停止施工,限期按程序補辦施工許可證,并按有關法律、法規(guī)對建設單位和施工單位分別給予行政、經濟處罰。
第十條 負責頒發(fā)施工許可證的部門及其工作人員對不符合條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,由上級機關責令改正,并責成本單位對責任人員給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任;造成損失的,由該部門承擔相應的賠償責任。
第十一條 凡違反建設部《建筑工程施工許可管理辦法》和本《實施細則》的,按國家和省有關法律、法規(guī)處罰。
第十二條 建筑工程施工許可證按建設部制定的格式,由省建設廳統(tǒng)一印制,其他任何單位不得仿制或翻印。
施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法;每項工程的施工許可證為正本一份,由建設單位持有,副本若干份,分別由建設、施工等與工程有經濟責任的相應單位持有。
復印的施工許可證無效。
第十三條 本實話細則由省建設廳負責解釋;本實話細則適用于其他專業(yè)建筑工程。
第十四條 本實話細則自之日起施行。
建筑工程施工許可建筑工程施工許可證是為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,確保土地利用符合城市規(guī)劃,維護建設單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權益,國家于1999年12月1日起在全國施行的建筑工程管理制度。建設單位在開工前應當依照規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據當?shù)氐膶嶋H情況,對限額進行調整,并報國務院建設行政主管部門備案。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。未取得該許可證而占用土地的,其建設用地批準文件無效。
第三條 實行招標投標(包括議標、邀請招標)的工程項目,招標單位向建設行政主管部門遞交的招標申請書應包括下列主要內容:
(一)招標單位名稱及其基本情況;
(二)工程概況;
(三)項目批文及資金落實證明文件;
(四)招標方式及對投標單位的技術資質要求,屬邀請招標的,需提出擬邀投標單位的名稱;
(五)評標定標辦法;
(六)標底的審核方案;
(七)招標評標小組負責人的姓名、職務、職稱及成員單位名稱、人數(shù)。
第四條 申請投標的單位向招標單位遞交的申請書應包括下列主要內容:
(一)企業(yè)概況,包括營業(yè)執(zhí)照和技術資質等級證書,企業(yè)現(xiàn)有固定資產、流動資金、技術力量、技術裝備水平等情況;
(二)本單位近期承包的主要工程規(guī)模、質量、工期、安全及履約信譽等情況。
投標申請經招標單位同意后,發(fā)給招標文件。
第五條 評標定標工作由招標單位或項目主管部門主持。
招標評標小組由招標單位、項目主管部門、建設行政主管部門、經辦銀行等單位單數(shù)組成,成員不少于5人。大中型項目或技術性要求較高的項目,應邀請有關專家參加評標工作。
第六條 施工、設備供應投標保證金為標價的2%,最高不超過30萬元。如投標單位沒有按招標書要求提交保證金的,投標書無效。設計、項目建設總承包、建設監(jiān)理等投標保證金,由建設單位自行確定。
投標單位也可提交其開戶銀行出具的投標保函。
第七條 建設工程經建設行政主管部門批準實行招標的,建設單位可從工程投資中提取標價2‰以下的資金,作為招標活動的開支。
第八條 外省依法登記注冊從事項目總承包、設計、施工、設備供應、建設監(jiān)理的法人,到本省申請參加投標的,應向廣東省建設行政主管部門或其委托的市建設行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第九條 中外合資、合作項目和跨地區(qū)的合作項目,如本省無投資方的,由項目所在地的建設行政主管部門管理。
第十條 實行設計招標投標的工程應具備下列條件:
(一)設計任務書或可行性研究報告已獲批準;
(二)具有設計所必需的可靠基礎資料。
第十一條 設計招標文件的主要內容:
(一)工程概況;
(二)設計基礎資料;
(三)評標定標辦法,編制投標書的要求,招標投標活動安排;
(四)合同草案。
第十二條 設計單位編制投標書的主要內容:
(一)綜合說明;
(二)設計方案及其主要技術指標和工藝要求;
(三)設計進度的安排;
(四)主要施工技術和工藝要求;
(五)工程投資估算和經濟分析;
(六)設計費用取費辦法和數(shù)額。
第十三條 實行施工招標投標的工程應具備下列條件:
(一)建設工程已列入年度投資計劃,建設資金(含自籌資金)已按規(guī)定存入銀行;
(二)施工前期工作已基本完成;
(三)有持證設計單位設計的施工圖紙和有關設計文件。
第十四條 施工招標文件主要內容:
(一)工程概況和承發(fā)包方式;
(二)施工條件及施工技術、工藝、質量要求;
(三)施工圖紙及有關資料;
(四)材料與設備供應及價款結算方式;
(五)建設工期,工程款預付、進度款支付及結算方式;
(六)標價計算依據及取費等級標準;
(七)評標定標辦法,編制投標書的要求,招標投標有關活動安排及其他需要說明的事項;
(八)合同草案。
第十五條 施工投標單位編制投標書的主要內容:
(一)企業(yè)概況、承包內容、投標價、工期、鋼材水泥用量和對合同草案的確認程度等。一個投標書只準有一個投標價;
(二)分部或分項工程和單位工程預算表;
(三)施工組織設計及保證工程進度、工程質量、安全的主要措施;
(四)工程施工的組織機構,包括工地負責人和質量員、安全員的姓名、職務、職稱等;
(五)分部工程分包安排;
(六)開戶銀行出具的投標保函。
第十六條 實行設備供應招標投標的建設項目應具備下列條件:
(一)建設項目已列入年度投資計劃,建設資金(含自籌資金)已按規(guī)定存入銀行;
(二)具有批準的初步設計或施工圖設計所附的設備清單,專用、非標設備應有設計圖紙、技術資料等。
第十七條 設備供應招標文件的主要內容:
(一)項目概況、承發(fā)包方式(含設備的提取、運輸、安裝、調試、驗收等);
(二)招標設備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、技術參數(shù)、性能、交貨日期,非標設備的設計圖紙和其他有關資料;
(三)付款方式,可提供的原材料、外匯等情況;
(四)評標定標辦法,編制投標書的要求,招標投標活動的安排,投標保證金及其他需要說明的事項;
(五)合同草案。
第十八條 設備供應投標單位編制投標書的主要內容:
(一)企業(yè)概況,投標單價和對合同草案的確認程度;
(二)供應設備的名稱、型號、規(guī)格、性能、技術說明書或有關技術資料,隨機所附備品、配件;
(三)供應設備的數(shù)量,報價清單及交貨日期、地點;
(四)售后服務范圍及期限。
第十九條 實行項目建設總承包招標投標的項目應具備下列條件:
(一)計劃文件或設計任務書已獲批準;
(二)建設資金和地點已經落實。
第二十條 項目建設總承包招標文件主要內容:
(一)工程概況;
(二)批準的計劃文件或設計任務書;
(三)建設工期要求及其階段性安排;
(四)材料與設備供應及價款結算方式;
(五)工程款支付及結算方式;
(六)評標定標辦法,編制投標書的要求,招標投標活動安排及其他需要說明的事項;
(七)合同草案。
第二十一條 項目建設總承包單位編制投標書的主要內容:
(一)單位概況、承包內容、承包價(即投標價)、建設工期及其階段性安排、對合同草案的確認程度;
(二)分部或分項工程、單位工程估算或預算;
(三)設計方案及其技術指標和工藝要求;
(四)工程進度安排,施工方案及保證工程質量、安全的主要措施;
(五)材料與設備供應的安排;
(六)項目總承包的組織機構和主要管理人員及技術人員情況。
第二十二條 實行建設監(jiān)理招標投標的工程應具備下列條件:
(一)設計任務書或初步設計已獲批準;
(二)工程建設的主要技術工藝要求已確定。
第二十三條 建設監(jiān)理招標文件主要內容:
(一)工程概況;
(二)監(jiān)理的業(yè)務范圍、主要技術、工藝質量要求;
(三)評標定標辦法,編制投標書的要求,招標投標活動的安排及其他需要說明的事項;
(四)合同草案。
第二十四條 建設監(jiān)理單位編制投標書的主要內容:
(一)投標單位概況、承擔監(jiān)理的業(yè)務范圍,對合同草案的確認程度;
(二)監(jiān)理費用取費方式和總費用;
(三)實施監(jiān)理的組織機構、管理人員及技術人員的配備;
(四)實施監(jiān)理的方法和措施。
第二十五條 建設單位和中標單位在簽訂承包合同后,應到建設行政主管部門辦理備案等手續(xù)。
第二十六條 中標單位承包的建設工程被評定為優(yōu)質工程的,建設行政主管部門可將政府確認的特殊工程下達給該單位承包;對檢舉或揭發(fā)擅自將工程發(fā)包、轉包的單位或個人,建設行政主管部門應予以獎勵,獎勵金從招標的活動經費中提取。
第二十七條 違反《條例》第十五條規(guī)定的,由建設行政主管部門按下列規(guī)定處理;
(一)招標單位泄露標底,在開工前被查實的,原標底無效,所簽合同中止,由建設行政主管部門重新組織招標,由此造成的經濟損失,由招標單位承擔;在開工后被查實的,予以通報批評,并處以10萬元以上20萬元以下的罰款。
(二)投標單位接受泄露標底報價中標,在開工前被查實的,中標無效,所簽合同中止,由招標單位重新組織招標。由此造成的經濟損失由責任者承擔。
(三)投標單位接受泄露標底報價中標,在開工后被查實的,合同中止履行,由建設行政主管部門與招標單位重新商定施工單位,由此造成的經濟損失由責任者承擔。
(四)對泄露標底的直接責任人,沒收其違法所得,并處以人民幣5000元至1萬元罰款;構成犯罪的,由司法機關追究其刑事責任。
第二十八條 中標單位或分包單位違反《條例》第十八條規(guī)定的,由建設行政主管部門責令其不準開工,已開工的,停止施工,并沒收非法所得;情節(jié)嚴重的,取消6個月至12個月的投標資格。由此造成的經濟損失由責任者承擔。
第二十九條 建設單位違反《條例》第十九條規(guī)定發(fā)包工程的,由建設行政主管部門通知其開戶銀行暫停撥付工程款,中止合同,通報批評,并重新組織招標投標。
第一條 為進一步加強和規(guī)范我省減刑、假釋工作,依法正確審理減刑、假釋案件,根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》和《最高人民法院關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規(guī)定》(法釋〔20xx〕2號)、《最高人民法院關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》(法釋〔20xx〕5號)等有關法律和司法解釋的規(guī)定,結合我省減刑、假釋工作的實際情況和實踐經驗,制定本實施細則。
第二條 人民法院、人民檢察院、刑罰執(zhí)行機關應以罪犯主觀認罪悔罪表現(xiàn)和客觀改造事實為依據,以法律為準繩,分工負責,各盡其責,密切配合,確保減刑、假釋案件審理公平、公正、公開。
第三條 刑罰執(zhí)行機關應依法、客觀、及時對罪犯主、客觀悔改表現(xiàn)進行綜合考核,并根據考核結果,依法向人民法院提出減刑、假釋建議。
第四條 人民法院審理減刑、假釋案件,應依法組成合議庭對罪犯悔改表現(xiàn)、犯罪事實、原判刑罰、犯罪主觀惡性、社會危害后果、財產刑和附帶民事裁判履行以及罪犯退贓、退賠等情況進行全面審查,貫徹寬嚴相濟刑事政策,根據罪犯的不同情況區(qū)別對待,并嚴格依照法律規(guī)定的條件和程序審理,非經法定程序,不得裁定減刑、假釋。
第五條 人民檢察院應依法對服刑罪犯悔改表現(xiàn)的考核及減刑、假釋案件的提請、審理、裁定活動實行監(jiān)督。
第六條 罪犯確有悔改表現(xiàn)是指同時具備以下四個方面情形:認罪悔罪;認真遵守法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,接受教育改造;積極參加思想、文化、職業(yè)技術教育;積極參加勞動,努力完成勞動任務。
認罪悔罪是指罪犯承認自己的罪錯,接受懲罰,對自己的罪行和社會危害性有認識并反省,能自我剖析犯罪原因,矯正惡習,具有正確的改造態(tài)度和贖罪意識,努力改過自新。
對三類罪犯確有悔改表現(xiàn)的認定,還應當考察其是否通過主動退贓、積極協(xié)助追繳境外贓款贓物、主動賠償損失等方式,積極消除犯罪行為所產生的社會影響。對服刑期間利用個人影響力和社會關系等不正當手段企圖獲得減刑、假釋機會的,不認定其確有悔改表現(xiàn)。
對罪犯在刑罰執(zhí)行期間提出申訴的,應全面審查,綜合評判,依法保護其申訴權利。對罪犯申訴不應不加分析地認為是不認罪悔罪,但確屬拒不認罪無理纏訴的罪犯,應視為不具有確有悔改表現(xiàn)。
第七條 未成年罪犯及老、病、殘罪犯能認罪悔罪,認真遵守法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定,接受教育改造或矯正,積極參加力所能及的勞動的,可視為確有悔改表現(xiàn)。對未成年罪犯及老、病、殘罪犯,在減刑起始時間、間隔時間、減刑幅度和假釋條件掌握標準上可依法適度放寬。
第八條 對判決生效后主動執(zhí)行全部財產刑、履行全部附帶民事賠償和退贓、退賠義務的罪犯,可視為具有認罪悔罪表現(xiàn),在減刑、假釋時可酌情從寬;確有執(zhí)行、履行能力而拒不執(zhí)行、履行的罪犯,一般不予減刑、假釋。
第九條 對符合減刑條件的罪犯依法適宜假釋的,應優(yōu)先適用假釋;對生效判決認定的過失罪犯、中止罪犯、脅從罪犯及因防衛(wèi)過當或避險過當而被判處刑罰等主觀犯罪惡性較輕的罪犯,可依法優(yōu)先適用假釋。
第二章 減刑
第一節(jié) 減刑的條件
第十條 被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的罪犯,在刑罰執(zhí)行期間,如果認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者具有立功表現(xiàn)的,可依法予以減刑;具有重大立功表現(xiàn)的,應當減刑。
被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,在死刑緩期二年執(zhí)行期間沒有故意犯罪的,應依法予以減刑。
第十一條 被判處財產刑、附帶民事賠償或退贓、退賠的罪犯,在收到執(zhí)行通知書后,無論其是否有可供執(zhí)行的財產都應如實申報,拒不申報或有證據證明不如實申報的,視為故意隱瞞財產以逃避執(zhí)行、履行,不具有悔改表現(xiàn),一般不予減刑;具有重大立功表現(xiàn)的罪犯除外,但減刑幅度應從嚴把握。
第十二條 罪犯服刑期間的考核評定情況(取得嘉獎、記功、表揚、改造積極分子、社區(qū)矯正積極分子及扣分、警告、記過、禁閉等獎罰)是認定罪犯悔改表現(xiàn)的重要依據。
對監(jiān)獄服刑罪犯,應嚴格按照廣東省監(jiān)獄管理局罪犯考核獎懲規(guī)定進行考核、獎懲。
對看守所服刑罪犯,應嚴格按照公安部看守所留所執(zhí)行刑罰罪犯管理辦法進行考核、獎懲。
對社區(qū)矯正罪犯,應嚴格按照廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳、廣東省司法廳聯(lián)合制定的《廣東省貫徹落實〈社區(qū)矯正實施辦法〉的細則》和《廣東省司法廳關于社區(qū)矯正人員考核及分類管理的暫行規(guī)定》進行考核、獎懲。
對罪犯擬按法律規(guī)定的技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、對國家和社會有其他貢獻認定為立功、重大立功的,必須是罪犯服刑期間獨立完成。技術革新或者其他貢獻須經省級主管部門確認;發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新必須是經國家主管部門確認的發(fā)明專利,且不包括實用新型專利和外觀設計專利;對國家和社會有其他重大貢獻的,該重大貢獻必須是經國家主管部門確認的勞動成果。刑罰執(zhí)行機關應當對罪犯立功、重大立功表現(xiàn)嚴格審批,并接受同級檢察機關監(jiān)督。
第十三條 罪犯考核結果已被作為提請減刑的依據且經人民法院審理認定并裁定減刑的,不得再作為提請和裁定減刑的依據。
對罪犯服刑期內,屬同一事實重復獲得的考核獎勵或受到的處罰,按就高不就低、就重不就輕的原則予以認定。
第十四條 對罪犯提請減刑,罪犯應認罪悔罪并具備以下條件:
(一)拘役的及余刑不滿六個月有期徒刑的,刑罰執(zhí)行機關考核評定具有悔改表現(xiàn);
(二)余刑六個月以上一年以下有期徒刑的,獲得四次以上嘉獎;
(三)余刑超過一年不滿五年有期徒刑的,獲得八次以上嘉獎;
(四)余刑五年以上不滿十五年有期徒刑的,獲得十二次以上嘉獎;
(五)余刑十五年以上有期徒刑的,獲得十四次以上嘉獎;
(六)無期徒刑的,獲得十六次以上嘉獎;
(七)管制及暫予監(jiān)外執(zhí)行的,社區(qū)矯正期間被評為一次以上社區(qū)矯正積極分子。
余刑是指判決發(fā)生法律效力之日的剩余刑期(即經刑期折抵后的剩余刑期)或上次裁定減刑之日的剩余刑期。
第十五條 具有下列情形之一的,應認定有立功表現(xiàn):
(一)阻止他人實施犯罪活動的;
(二)檢舉、揭發(fā)監(jiān)獄內外犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經查證屬實的;
(三)協(xié)助司法機關抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)在生產、科研中進行技術革新,成績突出的;
(五)在搶險救災或者排除重大事故中表現(xiàn)突出的;
(六)對國家和社會有其他貢獻的。
第十六條 具有下列情形之一的,應認定有重大立功表現(xiàn):
(一)阻止他人實施重大犯罪活動的;
(二)檢舉監(jiān)獄內外重大犯罪活動,經查證屬實的;
(三)協(xié)助司法機關抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新的;
(五)在日常生產、生活中舍己救人的;
(六)在抗御自然災害或者排除重大事故中,有特別突出表現(xiàn)的;
(七)對國家和社會有其他重大貢獻的。
第十七條 因查證原因,罪犯的立功表現(xiàn)未被生效裁判認定,裁判生效之后經查證屬實的,可以根據本實施細則有關立功表現(xiàn)規(guī)定予以減刑。
第二節(jié) 管制、拘役、有期徒刑罪犯的減刑
第十八條 對判處拘役或者三年以下有期徒刑并宣告緩刑的罪犯,一般不適用減刑。具有重大立功表現(xiàn)的,予以減刑,同時應依法縮減其緩刑考驗期限。拘役的緩刑考驗期限不能少于二個月,有期徒刑的緩刑考驗期限不能少于一年。減刑后實際執(zhí)行的刑期不能少于原判刑期的二分之一,縮減后的緩刑考驗期限不能低于減刑后的刑期。
第十九條 提請減刑起始時間:
(一)被判處不滿五年有期徒刑的罪犯,自判決執(zhí)行之日起服刑一年以上;
(二)被判處五年以上有期徒刑的罪犯,自判決執(zhí)行之日起服刑一年六個月以上。
對有重大立功表現(xiàn)或者判決執(zhí)行之日起余刑不滿二年有期徒刑以及被判處管制、拘役的罪犯,自判決執(zhí)行之日起服滿余刑二分之一以上的,可依法提請減刑,不受上述提請減刑起始時間的限制。
判決執(zhí)行之日是指裁判發(fā)生法律效力后人民法院簽署執(zhí)行通知之日。
第二十條 有期徒刑提請減刑幅度:
(一)罪犯確有悔改表現(xiàn),或者有立功表現(xiàn)的,一般提請減刑六個月以下有期徒刑;在服刑期內獲得三次以上表揚、記功或者一次改造積極分子以上的,結合其他改造表現(xiàn),可提請減刑一年以下有期徒刑。
(二)罪犯確有悔改表現(xiàn)并有立功表現(xiàn),或者有重大立功表現(xiàn)的,一般提請減刑一年以下有期徒刑;在服刑期內獲得三次以上表揚、記功,或者一次改造積極分子的,結合其他改造表現(xiàn),可提請減刑一年六個月以下有期徒刑;獲得二次以上改造積極分子的,結合其他改造表現(xiàn),可提請減刑二年以下有期徒刑;但20xx年4月30日以前犯罪被判處十年以上有期徒刑的,結合其他改造表現(xiàn),可提請減刑三年以下有期徒刑。
被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯,在依法減為有期徒刑后,符合減刑條件的,每次減刑時的減刑幅度應比同等條件的其他罪犯減少六個月以上有期徒刑。
第二十一條 提請減刑間隔時間:
(一)被判處不滿五年有期徒刑的罪犯,自上次裁定減刑之日起,至提請減刑的間隔時間應在九個月以上;
(二)被判處五年以上有期徒刑的罪犯,自上次裁定減刑之日起,至提請減刑的間隔時間應在一年以上;
(三)被判處死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑的罪犯,依法減為有期徒刑后,符合減刑條件的,自上次裁定減刑之日起,至提請減刑的間隔時間應在一年六個月以上;
(四)被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯,在依法減為有期徒刑后,符合減刑條件的,自上次裁定減刑之日起,至提請減刑的間隔時間應在二年以上。
上次被裁定減刑二年以上有期徒刑的罪犯,自上次裁定減刑之日起,至提請減刑的間隔時間應在二年以上。
對考核期內有重大立功表現(xiàn)或者經減刑后余刑已不滿一年有期徒刑的罪犯,服滿余刑二分之一以上,可不受上述提請減刑間隔時間規(guī)定的限制。
第二十二條 被判處管制、拘役、有期徒刑的罪犯,減刑以后實際執(zhí)行的刑期,不能少于原判刑期的二分之一。
實際執(zhí)行刑期的起始時間,應從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,拘役、有期徒刑罪犯,羈押一日折抵刑期一日,管制罪犯,羈押一日折抵刑期二日。
第三節(jié) 無期徒刑罪犯的減刑
第二十三條 被判處無期徒刑的罪犯,自判決執(zhí)行之日,即人民法院簽署執(zhí)行通知之日起,服刑二年以后,可依法提請減刑。提請減刑幅度:
(一)確有悔改表現(xiàn),或有立功表現(xiàn)的,可提請減為二十二年有期徒刑。服刑期內每獲得一次改造積極分子或者三次以上表揚、記功的,結合其他改造表現(xiàn),可提請多減六個月以下有期徒刑,但最低減為二十年有期徒刑。
(二)確有重大立功表現(xiàn)的,可提請減為十五年以上二十年以下有期徒刑。
20xx年4月30日以前犯罪的,服刑二年以后,確有悔改表現(xiàn),或有立功表現(xiàn)的,可提請減為十八年以上二十年以下有期徒刑;確有重大立功表現(xiàn)的,可提請減為十三年以上十八年以下有期徒刑。
第二十四條 死刑緩期執(zhí)行罪犯減為無期徒刑,服刑二年以后,確有悔改表現(xiàn),或有立功表現(xiàn)的,可提請減為二十五年有期徒刑;有重大立功表現(xiàn)的,可提請減為二十三年有期徒刑。
20xx年4月30日以前犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行罪犯減為無期徒刑的,服刑二年以后,確有悔改表現(xiàn),或有立功表現(xiàn)的,可提請減為十八年以上二十年以下有期徒刑;確有重大立功表現(xiàn)的,可提請減為十三年以上十八年以下有期徒刑。
被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯依法減為無期徒刑,服刑五年以后,確有悔改表現(xiàn),或有立功表現(xiàn)的,可提請減為二十五年有期徒刑;有重大立功表現(xiàn)的,可提請減為二十三年有期徒刑。
第二十五條 無期徒刑減為有期徒刑的刑期,從裁定減刑之日起計算。再減刑時,按本實施細則有期徒刑罪犯減刑的規(guī)定辦理。
第二十六條 被判處無期徒刑的罪犯,減刑后實際執(zhí)行的刑期不能少于十三年;但20xx年4月30日以前犯罪,被判處無期徒刑的罪犯,減刑后實際執(zhí)行的刑期不能少于十年。起始時間從無期徒刑判決確定之日起計算。
第四節(jié) 死刑緩期執(zhí)行罪犯的減刑
第二十七條 被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,應減為無期徒刑。確有重大立功表現(xiàn)的,二年期滿以后,減為二十五年有期徒刑;但20xx年4月30日以前犯罪,被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,減為十五年以上二十年以下有期徒刑。
第二十八條 死刑緩期執(zhí)行的期間,從判決確定之日即判決或核準死刑緩期執(zhí)行的法律文書宣告或送達之日起計算。
第二十九條 死刑緩期執(zhí)行罪犯在死刑緩期執(zhí)行期間,沒有故意犯罪,二年執(zhí)行期滿后尚未裁定減刑前犯新罪的,應依法裁定減刑。
第三十條 死刑緩期執(zhí)行罪犯減為無期徒刑的,無期徒刑從死刑緩期執(zhí)行期滿之日起計算。再減刑時,按本實施細則無期徒刑罪犯減刑的規(guī)定辦理。
死刑緩期執(zhí)行罪犯在死刑緩期執(zhí)行期間的悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn),在無期徒刑減為有期徒刑時可作為減刑幅度從寬的依據。死刑緩期執(zhí)行罪犯在緩期執(zhí)行期間嚴重違反監(jiān)規(guī)或者抗拒改造,尚未構成犯罪的,此后減刑時應適當從嚴掌握。
第三十一條 死刑緩期執(zhí)行罪犯直接減為有期徒刑的刑期,從死刑緩期執(zhí)行期滿之日起計算。再減刑時,按本實施細則有期徒刑罪犯減刑的規(guī)定辦理。
第三十二條 死刑緩期執(zhí)行罪犯減刑后,其實際執(zhí)行的刑期不能少于十五年;但20xx年4月30日以前犯罪,被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,減刑后實際執(zhí)行的刑期不能少于十二年;對限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯,緩期執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的,其實際執(zhí)行的刑期不能少于二十五年;緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的,其實際執(zhí)行的刑期不能少于二十年。
前款所指實際執(zhí)行的刑期不包括死刑緩期執(zhí)行期間。
第五節(jié) 附加刑的減刑
第三十三條 死刑緩期執(zhí)行罪犯或者被判處無期徒刑的罪犯依法減為有期徒刑的,其附加剝奪政治權利的期限應相應更改。減為二十年以上有期徒刑的,一般改為剝奪政治權利十年;減為十八年以上不滿二十年有期徒刑的,一般改為剝奪政治權利七年至十年;減為十三年以上不滿十八年有期徒刑的,一般改為剝奪政治權利三年至七年。
第三十四條 有期徒刑罪犯減刑時,其附加剝奪政治權利的期限可以酌減。酌減后剝奪政治權利的期限不能少于一年。
第三十五條 因遭遇不能抗拒的災禍繳納罰金確有困難的罪犯,可向人民法院申請減少或者免除罰金。
第六節(jié) 從寬、從嚴情節(jié)的具體適用
第三十六條 對服刑期間自覺剖析犯罪原因,認真反思犯罪行為,積極爭取被害人及其近親屬諒解,真誠悔罪的罪犯,減刑幅度比客觀改造表現(xiàn)同等條件的其他罪犯可放寬三個月以下有期徒刑;對自身罪行及其犯罪的社會危害性認識不足,不思悔改的罪犯,減刑幅度比客觀改造表現(xiàn)同等條件的其他罪犯可減少三個月以下有期徒刑;對拒不反思自身罪行,惡性不改,投機取巧獲取改造成績的罪犯,可不予減刑。
第三十七條 對服刑期間因有嚴重違紀行為受到刑罰執(zhí)行機關處罰的罪犯,提請減刑起始時間或者間隔時間應相應延長:受警告的,提請起始時間或間隔時間延長二個月以上;受記過的,延長三個月以上;受禁閉的,延長六個月以上。受禁閉的,減刑幅度應比同等條件的其他罪犯減少六個月以上有期徒刑;受記過的,減刑幅度應比同等條件的其他罪犯減少三個月至六個月有期徒刑;受警告的,減刑幅度應比同等條件的其他罪犯減少三個月以下有期徒刑;嚴重違規(guī)違紀一次性扣三分以上的或者累計扣八分以上的,減刑幅度酌情從嚴。
第三十八條 對原判期間身份情況自報的罪犯,刑罰執(zhí)行機關應及時對其身份情況進行核實,對拒不如實交代真實姓名、住址、家庭等身份情況的罪犯,一般不予提請減刑,非因罪犯自身原因所致身份情況不能查實的除外。
第三十九條 未成年罪犯及老、病、殘罪犯,符合減刑條件的,提請間隔時間可縮減六個月以下,減刑幅度比同等條件的其他罪犯可放寬六個月以下有期徒刑。
對裁定減刑時已滿十八周歲,但在提請減刑之日或服刑考核期截止之日尚未滿十八周歲的罪犯,參照本實施細則關于未成年罪犯的規(guī)定辦理。對在服刑考核期內年滿十八周歲的罪犯,結合其認罪悔改表現(xiàn),減刑幅度可酌情從寬。
第四十條 被判處財產刑、附帶民事賠償或退贓、退賠的罪犯,應如實申報個人財產和財產刑執(zhí)行、民事賠償履行、退贓、退賠情況。對此類罪犯的減刑,應綜合考察其經濟條件、日常開支等情況,區(qū)別下列情形,分別處理:
(一)罪犯符合減刑條件,服刑期間主動執(zhí)行全部財產刑或履行全部附帶民事賠償、退贓、退賠義務的,減刑時減刑幅度可從寬掌握;在服刑期間積極執(zhí)行部分財產刑或盡力履行部分附帶民事賠償、退贓、退賠義務的,減刑幅度可酌情從寬掌握。
(二)罪犯符合減刑條件,有正當理由致暫不能執(zhí)行財產刑或履行附帶民事賠償、退贓、退賠義務的,可依法減刑;確有執(zhí)行、履行能力而不主動執(zhí)行財產刑或履行附帶民事賠償、退贓、退賠義務,經教育后執(zhí)行、履行的,可依法減刑;經教育仍拒不執(zhí)行、履行的,通知執(zhí)行法院強制執(zhí)行,且一般不予減刑。
既判處財產刑又附帶民事賠償或退贓、退賠的罪犯,原則上應先履行全部附帶民事賠償、退贓、退賠義務后執(zhí)行財產刑。
第四十一條 對危害國家安全犯罪、故意危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪、涉眾型經濟犯罪的罪犯,恐怖組織犯罪、組織犯罪等有組織犯罪的領導者、組織者和骨干分子,累犯,再犯,三次以上被判處有期徒刑以上刑罰的罪犯,數(shù)罪并罰中除最高刑期之罪外還有一罪刑期在五年以上或罪名在四個以上的罪犯,以及假釋考驗期間觸犯刑法第八十六條規(guī)定情形被收監(jiān)執(zhí)行罪犯的減刑,應從嚴掌握。符合減刑條件的,提請減刑起始時間及間隔時間應比同等條件的其他罪犯延長六個月以上,每次減刑時的減刑幅度應比同等條件的其他罪犯減少三個月至六個月有期徒刑。
第四十二條 對符合減刑條件的三類罪犯,必須從嚴把握減刑的起始時間、間隔時間和幅度:
(一)被判處不滿十年有期徒刑的,執(zhí)行二年以上方可減刑,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑之間應當間隔一年以上;
(二)被判處十年以上有期徒刑的,執(zhí)行二年以上方可減刑,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑之間應當間隔一年六個月以上;
(三)被判處無期徒刑的,執(zhí)行三年以上方可減刑,可以減為二十年以上二十二年以下有期徒刑;減為有期徒刑后,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑之間應當間隔二年以上;
(四)死刑緩期執(zhí)行罪犯減為無期徒刑后,執(zhí)行三年以上方可減刑,可以減為二十五年有期徒刑;減為有期徒刑后,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑之間應當間隔二年以上。
確有重大立功表現(xiàn)的,可以不受下述減刑起始時間和間隔時間限制。
第四十三條 被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者被判處死刑緩期執(zhí)行依法減為無期徒刑、有期徒刑的罪犯,在刑罰執(zhí)行期間又犯罪,被判處有期徒刑以下刑罰的,自新罪判決確定之日起二年內一般不予減刑;新罪被判處無期徒刑的,自新罪判決確定之日起三年內一般不予減刑。此后符合減刑條件的,每次減刑時的減刑幅度應比同等條件的其他罪犯減少三個月至六個月有期徒刑。
第三章 假釋
第四十四條 對罪犯提請假釋,應同時具備以下條件:
(一)被判處有期徒刑,執(zhí)行原判刑期二分之一以上的或者被判處無期徒刑,實際執(zhí)行十三年以上的;
(二)能認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn);
(三)沒有再犯罪的危險。
判斷沒有再犯罪的危險,除符合刑法第八十一條規(guī)定的情形外,還應根據犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況,在刑罰執(zhí)行中的一貫表現(xiàn),罪犯的年齡、身體狀況、性格特征,假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等因素綜合考慮。對罪犯提請假釋時,應全面評估并考慮其假釋后對所居住社區(qū)的影響。
對判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯減為無期徒刑或者有期徒刑后,符合前款規(guī)定的,可以假釋。其實際執(zhí)行刑期不能少于十五年;但20xx年4月30日以前犯罪,被判處無期徒刑的罪犯,其實際執(zhí)行刑期不能少于十年;被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯,其實際執(zhí)行刑期不能少于十二年。死刑緩期執(zhí)行期間不包括在內。
第四十五條 對自報身份情況無法核實的罪犯,一般不予提請假釋。
如果有與國家、社會利益有重要關系的特殊情況,經最高人民法院核準,可不受假釋條件限制。
第四十六條 有期徒刑罪犯假釋,執(zhí)行原判刑期二分之一以上的起始時間,應從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。
第四十七條 對未成年罪犯,過失罪犯(不含交通肇事后逃逸),中止罪犯,脅從罪犯,積極履行附帶民事賠償并取得被害人或被害人近親屬諒解的罪犯,因防衛(wèi)過當或避險過當而被判處有期徒刑的罪犯,喪失作案能力或者生活不能自理且假釋后生活確有著落的老、病、殘罪犯,家有直系親屬、配偶生活不能自理,確需罪犯本人贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、照顧的罪犯以及其他主觀惡性不深、人身危險性不大的罪犯,能認罪悔罪,除法律、司法解釋規(guī)定不得假釋外,可放寬適用假釋的掌握標準。
第四十八條 對被判處財產刑或附帶民事賠償、退贓、退賠的罪犯,應參照本細則第四十條規(guī)定綜合考察其在刑罰執(zhí)行期間的執(zhí)行、履行情況。積極執(zhí)行、履行判決確定的義務的,在假釋時可適當從寬掌握;確有執(zhí)行、履行能力而不主動執(zhí)行、履行的,在假釋時應從嚴掌握;確有執(zhí)行、履行能力而拒不執(zhí)行、履行的,不予假釋。
第四十九條 根據刑法第八十一條第二款的規(guī)定,對累犯以及因故意殺人、xx、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的罪犯,不得假釋。
因前款犯罪情形,被判處死刑緩期執(zhí)行依法減為有期徒刑、無期徒刑的或者被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑依法減為十年以下有期徒刑的,也不得假釋。
20xx年4月30日以前犯放火、投放危險物質罪的罪犯,符合假釋條件的,不受上述條款限制,可以假釋,但應從嚴掌握。
第五十條 對危害國家安全犯罪、故意危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪罪犯,恐怖組織犯罪、組織犯罪、黑惡勢力犯罪等有組織犯罪的領導者、組織者和骨干分子,再犯,三次以上被判處有期徒刑以上刑罰的罪犯,以及刑罰執(zhí)行期間又故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的罪犯,一般不適用假釋。認罪悔改表現(xiàn)突出,符合假釋條件的,可以假釋,但應從嚴掌握。對職務犯罪罪犯,應從嚴適用假釋。
第五十一條 對未經減刑的罪犯直接提請假釋的,自判決執(zhí)行之日起,對其悔改表現(xiàn)考核時間,應不少于余刑的二分之一。
罪犯減刑后決定假釋的,間隔時間一般應在一年以上;對一次減刑二年以上有期徒刑后決定假釋的,間隔時間不能少于二年。
罪犯減刑后余刑不足二年,決定假釋的,可適當縮短間隔時間,不受上述間隔時間限制。
第五十二條 有期徒刑的假釋考驗期限為沒有執(zhí)行完畢的刑期;無期徒刑的假釋考驗期限為十年。
假釋考驗期限,從假釋之日起計算。
第五十三條 被假釋的罪犯,在假釋考驗期限內,依法實行社區(qū)矯正;假釋考驗期滿,不存在刑法第八十六條規(guī)定的情形,視為原判刑罰已經執(zhí)行完畢,由執(zhí)行社區(qū)矯正的縣級司法行政機關公開予以宣告。
第五十四條 被假釋的罪犯,在假釋考驗期限內犯新罪的,應依法撤銷假釋,依照刑法第七十一條的規(guī)定實行數(shù)罪并罰。
在假釋考驗期限內,發(fā)現(xiàn)被假釋的罪犯在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,應依法撤銷假釋,依照刑法第七十條的規(guī)定實行數(shù)罪并罰。
被假釋的罪犯,在假釋考驗期限內,有違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關部門關于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構成新的犯罪的,應依法撤銷假釋,收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰。
對被撤銷假釋的罪犯收監(jiān)執(zhí)行后,一般不再予以假釋。
第四章 程序
第五十五條 被判處死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑罪犯的減刑以及被判處無期徒刑的罪犯假釋,由監(jiān)獄依法提出減刑、假釋建議,報經省監(jiān)獄管理局審核后,提請高級人民法院審理。
第五十六條 被判處或者余刑為有期徒刑罪犯的減刑、假釋,在監(jiān)獄服刑的,由監(jiān)獄依法提出減刑、假釋建議,提請所在地的中級人民法院審理;在看守所服刑的,由看守所依法提出減刑、假釋建議,報經地(市)級公安局審核同意后,提請所在地的中級人民法院審理;在省看守所服刑的,由省看守所依法提出減刑、假釋建議,報經省公安廳審核同意后,提請高級人民法院審理。
第五十七條 被判處拘役的罪犯,由縣(市、區(qū))級公安局(分局)依法提出減刑建議,報經地(市)級公安局審核同意后,提請所在地的中級人民法院審理。
被判處管制的罪犯減刑,由縣(市、區(qū))級司法局依法提出減刑建議,報經地(市)級司法局審核同意后,提請所在地的中級人民法院審理。
第五十八條 被判處或者余刑為有期徒刑的罪犯,以及被判處拘役的罪犯,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的減刑,由縣(市、區(qū))級司法局依法提出減刑建議,報經地(市)級司法局審核同意后,提請所在地的中級人民法院審理。被判處無期徒刑的罪犯,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的減刑,由縣(市、區(qū))司法局依法提出減刑建議,層報地(市)級司法局、省司法廳審核同意后,提請高級人民法院審理。
第五十九條 被假釋罪犯以及宣告緩刑罪犯符合法定減刑條件的,由居住地縣級司法行政機關提出減刑建議,報經地(市)級司法行政機關審核同意后提請所在地的中級人民法院裁定。
第六十條 罪犯是港、澳、臺籍居民,其主刑執(zhí)行完畢后,附加剝奪政治權利期限確有必要減去的,由縣(市、區(qū))級公安局(分局)提出減刑建議,報經地(市)級公安局審核同意后,提請所在地的中級人民法院審理,擬同意的,層報最高人民法院審批。
第六十一條 罪犯向執(zhí)行法院申請減少或者免除罰金的,應提交縣級以上民政機關證實其由于遭遇不能抗拒的災禍繳納罰金確有困難的證明材料。執(zhí)行法院經審查認為符合法定減免條件的,應在收到申請后一個月內依法裁定準許減免;認為不符合法定減免條件的,應裁定駁回申請。
執(zhí)行法院為受理減刑、假釋案件的人民法院時,刑罰執(zhí)行機關可以在提請減刑、假釋時提交罪犯的書面申請并提出相應的減免建議,人民法院應一并處理,但必須分別裁定。
罪犯服刑期間向受理減刑、假釋案件的人民法院申請減少或者免除罰金,受理減刑、假釋案件的人民法院不是執(zhí)行法院的,可移送執(zhí)行法院處理或建議執(zhí)行法院委托受理法院處理。執(zhí)行法院接到建議后逾期不答復的,視為同意委托。受理法院依法作出裁定后,應將生效裁定書送達執(zhí)行法院。
第六十二條 監(jiān)獄提請減刑、假釋評審委員會在討論減刑、假釋案件時,應邀請人民檢察院派員列席會議,并在討論案件五個工作日前,將本次討論減刑、假釋罪犯的名冊包括相關考核獎罰情況等抄送該人民檢察院。人民檢察院應當派員列席會議并對減刑、假釋案件逐案發(fā)表意見。監(jiān)獄長辦公會議改變評審委員會結果的,應將更改意見單列,專項抄送原列席人民檢察院。
其他刑罰執(zhí)行機關在提請罪犯減刑、假釋時,應參照前款規(guī)定執(zhí)行。
刑罰執(zhí)行機關在向人民法院提請減刑、假釋的同時,應將提請減刑、假釋建議書及審批表副本等材料一并抄送該人民法院的同級人民檢察院。
人民檢察院收到刑罰執(zhí)行機關抄送的減刑、假釋討論情況或提請建議副本后,應逐案進行審查,發(fā)現(xiàn)提請不當或有違反法定程序的情況,應在十日內向刑罰執(zhí)行機關或審理減刑、假釋案件的人民法院提出書面檢察意見。向刑罰執(zhí)行機關提出的,刑罰執(zhí)行機關應在十日內書面回復,并將檢察意見和回復意見一并移送受理案件的人民法院。
對案情復雜,需要進一步取證核查的,人民檢察院可要求刑罰執(zhí)行機關補充相關證據材料,也可以向有關單位和人員調查核實、調閱復制案卷材料等,并建議人民法院延期審理。但延期的時間一般不超過一個月。
第六十三條 刑罰執(zhí)行機關提請罪犯減刑、假釋,應向人民法院移送下列材料:
(一)提請減刑、假釋建議書及審核材料;
(二)據以執(zhí)行的人民法院一、二審、再審等歷次裁判文書、執(zhí)行通知書;
(三)歷次減刑、假釋裁定書;
(四)罪犯基本情況材料,包括罪犯入監(jiān)所登記材料、健康體檢材料、心理測試材料以及照片等;
(五)罪犯主、客觀悔改表現(xiàn)考核評審鑒定材料、獎懲審批材料及獎懲證據材料等;
(六)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實及書面證明材料;
(七)根據案件情況需要移送的其他材料。
罪犯未全部執(zhí)行財產刑及履行完附帶民事賠償、退贓、退賠義務的,應提交罪犯服刑期間個人收支及消費臺帳。
提請假釋的,應附有司法行政機關社區(qū)矯正機構或者基層組織關于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調查評估報告。
對病、殘罪犯提請減刑、假釋的,應附有該罪犯病歷材料、照片,省人民政府指定的醫(yī)學鑒定醫(yī)院出具的醫(yī)療診斷證明和監(jiān)所病情鑒定小組出具的病、殘罪犯審批材料(如《罪犯病殘鑒定審批表》),必要時還應附有法醫(yī)專業(yè)鑒定意見。醫(yī)療診斷證明應在提請減刑、假釋六個月內作出。監(jiān)所所在地的地級市人民檢察院派員列席監(jiān)所病、殘罪犯認定小組,對病、殘罪犯認定過程依法進行監(jiān)督,其監(jiān)督意見亦應附卷移送。
對社區(qū)矯正罪犯提請減刑的,應附有相關社區(qū)矯正機構書面考察意見、罪犯日常行為獎懲記錄、社區(qū)矯正工作人員和社會工作者的走訪談話筆錄、社區(qū)矯正獎懲工作專題討論記錄等材料。
對危害國家安全犯罪、恐怖組織犯罪、組織犯罪罪犯提請假釋的,應附有關國家機關的意見材料。
第六十四條 刑罰執(zhí)行機關在提請減刑、假釋前,應將罪犯的基本情況以及提請減刑、假釋建議在罪犯所在服刑區(qū)域予以公示。公示結果形成書面證據材料一并附卷移送。
第六十五條 人民法院對于刑罰執(zhí)行機關提請減刑、假釋的案件,經審查,認為材料齊備且符合立案條件的,應及時立案;認為材料不齊全或者手續(xù)不完備的,應通知刑罰執(zhí)行機關在三日內補送;刑罰執(zhí)行機關在逾期未補齊相關材料的,人民法院可不予立案并將案件退回給刑罰執(zhí)行機關。
第六十六條 人民法院審理減刑、假釋案件,應由審判員三人或審判員與人民陪審員三人依法組成合議庭,按照《最高人民法院關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》進行審理。
第六十七條 人民法院審理減刑、假釋案件,應在立案后五日內將刑罰執(zhí)行機關提請減刑、假釋的建議書等材料依法向社會公示。公示內容包括罪犯的個人情況、原判認定的罪名和刑期、罪犯歷次減刑情況、刑罰執(zhí)行機關的建議和依據。公示期限為五日;提請時余刑已不滿三個月的減刑、假釋案件,公示期限可適當縮短。公示地點為罪犯服刑的公共區(qū)域和受理案件的人民法院官網。
第六十八條 人民法院審理減刑、假釋案件,可在作出裁定前就被提請罪犯是否符合減刑、假釋條件進行調查核實,也可根據案件情況,聽取有關方面意見。
第六十九條 人民法院根據查明的事實和證據,認為被提請減刑、假釋的罪犯符合減刑、假釋條件的,依法作出減刑、假釋裁定;認為被提請減刑的罪犯符合減刑條件的,但刑罰執(zhí)行機關提請的減刑幅度不當?shù)?,調整減刑幅度后依法作出減刑裁定;認為被提請減刑、假釋罪犯不符合減刑、假釋條件的,依法作出不予減刑、假釋裁定。
對人民檢察院提出的不同處理意見未予采納的、以及對刑罰執(zhí)行機關提請的減刑幅度進行調整或裁定不予減刑、假釋的,人民法院應在裁定書中說明理由。
第七十條 人民法院經審理認為提請減刑的罪犯更適宜假釋的,或者認為提請假釋的罪犯不適宜假釋但符合減刑條件的,不宜直接裁定或決定,應退回刑罰執(zhí)行機關重新提出建議。
第七十一條 人民法院立案審理后,裁定減刑、假釋前,刑罰執(zhí)行機關書面申請撤回減刑、假釋建議的,是否準許,由人民法院決定。準許撤回的,應作出決定將案件退回;不準許的,應繼續(xù)審理并依法作出裁定或決定。
第七十二條 人民法院審理減刑、假釋案件,可采用書面方式審理。但下列案件,應開庭審理:
(一)因罪犯有重大立功表現(xiàn)提請減刑的;
(二)提請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合司法解釋一般規(guī)定的;
(三)被提請減刑、假釋屬于三類罪犯或其他在社會上有重大影響或社會關注度高的罪犯;
(四)公示期間收到不同意見的;
(五)人民檢察院、被害人及其近親屬或者有關機關提出異議的;
(六)人民法院認為其他應開庭審理的。
第七十三條 人民法院決定開庭審理的減刑、假釋案件,人民檢察院需要閱卷的,應將案件材料移送同級人民檢察院。人民檢察院應在收到案卷材料后二十日內完成閱卷并將案件材料退回人民法院。
開庭三日前,人民法院應將決定開庭審理的罪犯名單、開庭時間、地點進行公告并通知人民檢察院和刑罰執(zhí)行機關、被提請減刑、假釋的罪犯和必要參加庭審的其他人員。
需要申請證人出庭作證的,應在收到開庭通知之日起三日內,告知人民法院,是否準許,由人民法院確定;公示期間提出異議的人,以及要求參加庭審的被害人或其近親屬,經人民法院批準可以參加庭審。
第七十四條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件,可以通知知情證人、公示期間提出異議的人、鑒定人、翻譯人員參加庭審,可以要求提請的刑罰執(zhí)行機關提供罪犯所在地監(jiān)區(qū)服刑人員名單,并在開庭前由合議庭隨機選擇知情罪犯作為證人參加庭審。
第七十五條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件,刑罰執(zhí)行機關應派員出庭宣讀提請減刑、假釋建議書,出示相關證據材料并說明主要理由;同級人民檢察院應派員出庭監(jiān)督并提出檢察意見。
第七十六條 人民法院書面審理減刑案件,可以提訊被提請罪犯;書面審理假釋案件,應當提訊被提請假釋罪犯。
第七十七條 人民法院應在收到執(zhí)行機關提出的減刑、假釋建議書后一個月內依法裁定或決定。案情復雜或有特殊情況的,可延長一個月。
人民檢察院閱卷時間不計入人民法院審理期間。
第七十八條 減刑、假釋裁定、決定一般由人民法院直接宣告、送達,直接宣告、送達有困難的,可委托罪犯服刑地人民法院或者刑罰執(zhí)行機關代為宣告、送達。
減刑、假釋裁定、決定宣告、送達之前,如果發(fā)現(xiàn)可能導致減刑、假釋裁定、決定錯誤的事實,應暫停宣告、送達,重新查明案件事實并依法處理。
第七十九條 人民法院作出減刑、假釋裁定后,裁定書應在七日內送達提請的刑罰執(zhí)行機關、同級人民檢察院以及罪犯本人;作出假釋裁定的,還應當送達社區(qū)矯正機構或者基層組織。
刑罰執(zhí)行機關應將減刑、假釋的裁定結果在罪犯所在服刑場所或服刑地公布。
第八十條 減刑、假釋裁定、決定依法送達后即發(fā)生法律效力。
第八十一條 人民法院發(fā)現(xiàn)本院已經生效的減刑、假釋裁定確有錯誤的,應依法重新組成合議庭進行審理,并在一個月內依法作出裁定;
上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院已經生效的減刑、假釋裁定確有錯誤的,可以提審或指令下級人民法院依法另行組成合議庭進行審理,并在一個月內依法作出裁定。
第八十二條 人民檢察院接到同級人民法院減刑、假釋裁定書副本后,應指定專人進行審查。經審查,認為減刑、假釋裁定不當,應在收到裁定書副本后二十日內向同級人民法院提出書面糾正意見,人民法院應在收到糾正意見后另行組成合議庭進行審理,并在一個月內依法作出裁定。
第八十三條 根據刑法第八十六條規(guī)定建議撤銷假釋的,原作出假釋裁定的人民法院應在收到刑罰執(zhí)行機關提出的撤銷假釋建議書及相關證明材料后一個月內依法作出裁定。
提請撤銷假釋案件材料應包括以下內容:
(一)撤銷假釋建議書;
(二)撤銷假釋審核表;
(三)假釋裁定書及原人民法院生效裁判文書;
(四)罪犯具有應當撤銷假釋情形的具體事實以及證明材料;
(五)根據案件情況需要移送的其他材料。
第八十四條 人民法院撤銷假釋的裁定,一經作出,立即生效。
第八十五條 人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審理的案件,維持原判決、裁定的,原減刑、假釋裁定效力不變;改變原判決、裁定的,應由刑罰執(zhí)行機關依照再審裁判情況和原減刑、假釋情況,提請有管轄權的人民法院重新作出減刑、假釋裁定。
第八十六條 人民法院應將減刑、假釋裁判結果在所在人民法院官網上公開,生效的減刑、假釋裁定書應通過互聯(lián)網依法向社會公布。
第五章 附則
第八十七條 本細則所指的以上、以下、以前均含本數(shù)。