序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程索賠申請(qǐng)書范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第一條 目的

為確保本企業(yè)各公司固定資產(chǎn)安全，對(duì)于各項(xiàng)固定資產(chǎn)的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、損失請(qǐng)求等保險(xiǎn)事務(wù)處理有所遵循起見，特依“固定資產(chǎn)管理規(guī)則第十三條”的規(guī)定，訂定本準(zhǔn)則。

第二條 范圍

(一)本準(zhǔn)則所稱保險(xiǎn)系指火災(zāi)保險(xiǎn)，但如有必要時(shí)，得增附加保險(xiǎn)。

(二)本準(zhǔn)則所稱應(yīng)保險(xiǎn)的固定資產(chǎn)系指易引起災(zāi)害致于發(fā)生重大損失的固定資產(chǎn)，如建筑物、機(jī)器設(shè)備、器具設(shè)備等。

第三條 投保要件

(一)各公司對(duì)于第二條所列固定資產(chǎn)包括現(xiàn)有、增設(shè)或承受，于取得后有尚未投保而具有危險(xiǎn)者，應(yīng)辦理火災(zāi)保險(xiǎn)及(或)附加保險(xiǎn)，其不易發(fā)生損失危險(xiǎn)者，得于呈準(zhǔn)后不予投保。

(二)已辦理保險(xiǎn)但受益人更變時(shí)，須辦理變更手續(xù)。

(三)固定資產(chǎn)充為抵押品，雖認(rèn)定不易發(fā)生損失危險(xiǎn)未投保者，但質(zhì)權(quán)人要求投保，仍應(yīng)予投保。

第四條 投保辦理部門

(一)申請(qǐng)部門：由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)投保申請(qǐng)。

(二)審核部門：由安全工程師負(fù)責(zé)投保的申請(qǐng)的審核，并會(huì)會(huì)計(jì)部門。

(三)經(jīng)辦部門：由總管理處財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理投保的手續(xù)。

投保

第五條 投保申請(qǐng)

(一)正式投保：固定資產(chǎn)管理部門于取得固定資產(chǎn)時(shí)，對(duì)于應(yīng)投保者，須即填寫“投保申請(qǐng)書”一式三份，經(jīng)經(jīng)理核準(zhǔn)送安全工程師審核后會(huì)“會(huì)計(jì)部門”簽注意見后，轉(zhuǎn)呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后，一份送總管理處財(cái)務(wù)部，一份送回固定資產(chǎn)管理部門，一份送會(huì)計(jì)部門。會(huì)計(jì)部門對(duì)未投保的固定資產(chǎn)會(huì)安全工程師后，認(rèn)為有必要投保時(shí)，得函請(qǐng)固定資產(chǎn)管理部門提出投保申請(qǐng)。

(二)預(yù)約投保：1.各公司認(rèn)為有必要者，得附有關(guān)資料，委托總管理處財(cái)務(wù)部辦理預(yù)約保險(xiǎn)，并應(yīng)于每月三日前具體報(bào)保險(xiǎn)標(biāo)的物異動(dòng)情形，由總管理處財(cái)務(wù)部憑以向保險(xiǎn)公司沖抵預(yù)約保險(xiǎn)，但外購(gòu)機(jī)器有本準(zhǔn)則第三條第三款情形者，總管理處財(cái)務(wù)部得先向保除公司投保預(yù)約火險(xiǎn)后，通知所屬公司。

2.機(jī)器進(jìn)廠后，資材管理部門應(yīng)在每月三日前填送“外購(gòu)機(jī)器進(jìn)廠置放明細(xì)表”三份，依置放廠地暨貸款銀行別分別編列，呈廠處長(zhǎng)核章后，一份留存，二份送總管理處財(cái)務(wù)部，其中一份匯送承保保險(xiǎn)公司，一份自存。

3.機(jī)器安裝試車后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)按同條第一款規(guī)定重新提出申請(qǐng)，并注明原投保預(yù)約保單號(hào)碼。

第六條 投保手續(xù)

總管理處財(cái)務(wù)部接到“投保申請(qǐng)書”經(jīng)審查后，填具“要保書”向保險(xiǎn)公司辦理投保手續(xù)，但有特殊情形者，總管理處財(cái)務(wù)部應(yīng)將投保權(quán)利要點(diǎn)函請(qǐng)申請(qǐng)公司認(rèn)可。

總管理處財(cái)務(wù)部于訂立保險(xiǎn)契約后，保單正本由總管理處財(cái)務(wù)部自存，保單副本二份連同收據(jù)送固定資產(chǎn)管理部門核對(duì)后，保單副本一份留存，一份連同收據(jù)送會(huì)計(jì)部門憑以整理付款。如投保的固定資產(chǎn)因提供抵押而必須辦理受益人移轉(zhuǎn)時(shí)，則保單正本交債權(quán)人收?qǐng)?zhí)。

第七條 增投、減損、移轉(zhuǎn)及撤除處理

投保的固定資產(chǎn)因增設(shè)、減損、移轉(zhuǎn)及撤除等原因而發(fā)生變動(dòng)時(shí)，固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)填具“投保物變動(dòng)(續(xù)保)通知單一式三份，經(jīng)經(jīng)理核準(zhǔn)會(huì)安全工程師送會(huì)計(jì)部門審核呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后，一份送總管理處財(cái)務(wù)部審查后向保險(xiǎn)公司辦理另訂契約、變更契約或解約等手續(xù)，但有特殊情形者，總管理處財(cái)務(wù)部應(yīng)將投保權(quán)利要點(diǎn)函請(qǐng)申請(qǐng)公司認(rèn)可，一份送回固定資產(chǎn)管理部門，一份送會(huì)計(jì)部門。

第八條 續(xù)保手續(xù)

固定資產(chǎn)管理部門于投保物保險(xiǎn)期屆滿時(shí)，如須續(xù)保，應(yīng)填具“投保物變動(dòng)(續(xù)保)通知單”一式三份，經(jīng)經(jīng)理核準(zhǔn)會(huì)安全工程師送會(huì)計(jì)部門審核呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后，于投保期限屆滿一個(gè)月前，一份送總管理處財(cái)務(wù)部審查后，向保險(xiǎn)公司辦理續(xù)保，一份送回固定資產(chǎn)管理部門，一份會(huì)計(jì)部門存。

第九條 災(zāi)害報(bào)告

固定資產(chǎn)管理部門于投保物遭受災(zāi)害時(shí)，應(yīng)即通知總管理處財(cái)務(wù)部以照會(huì)保險(xiǎn)公司，并會(huì)同總務(wù)、會(huì)計(jì)部門、安全工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，將受災(zāi)害的原因、時(shí)間、狀況及損害概算等填入“固定資產(chǎn)災(zāi)害報(bào)告書”一式四份，經(jīng)經(jīng)理核章會(huì)安全工程師送會(huì)計(jì)部門審核呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后，于三日內(nèi)將二份送總管理處財(cái)務(wù)部以憑向保險(xiǎn)公司辦理索賠手續(xù)，一份由固定資產(chǎn)管理部門自存，一份送會(huì)計(jì)部門。

第十條 公證勘查報(bào)告

固定資產(chǎn)管理部門如認(rèn)有必要，得委請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)會(huì)同安全工程會(huì)、會(huì)計(jì)、總務(wù)部門至現(xiàn)場(chǎng)勘查，憑公證機(jī)構(gòu)的“損失報(bào)告”以作為向保險(xiǎn)公司索賠的依據(jù)。

第十一條 索賠手續(xù)

總管理處財(cái)務(wù)部于接到“固定資產(chǎn)災(zāi)害報(bào)告”及公證機(jī)構(gòu)的“損失報(bào)告”后，即填具保險(xiǎn)公司規(guī)定的“火災(zāi)賠償申請(qǐng)書”及“損失清單”，于損失發(fā)生后六日內(nèi)向保險(xiǎn)公司請(qǐng)求賠償，并將其副本送投保公司，受損固定資產(chǎn)如已提供質(zhì)押，應(yīng)將送保險(xiǎn)公司的“火災(zāi)賠償申請(qǐng)書”副本送質(zhì)權(quán)人。

第十二條 賠償金入帳

總管理處財(cái)務(wù)部于領(lǐng)到保險(xiǎn)公司損失賠償金后，應(yīng)立即連同有關(guān)文件匯送會(huì)計(jì)部門復(fù)核辦理入帳手續(xù)，并將處理經(jīng)過及結(jié)果通知投保公司。

第十三條 索賠駁訴

投保物損失賠償?shù)恼?qǐng)求，如有異議，總管理處財(cái)務(wù)部應(yīng)于接獲通知一個(gè)月內(nèi)并附有關(guān)資料，匯送總管理處法律事務(wù)室向法院提起訴訟，以維護(hù)保險(xiǎn)權(quán)益。

第十四條 投保金額及費(fèi)用統(tǒng)計(jì)

總管理處財(cái)務(wù)部于每月十日前應(yīng)根據(jù)“投保申請(qǐng)書”、“投保物變動(dòng)(續(xù)保)通知單”、“固定資產(chǎn)災(zāi)害報(bào)告書”、“保單正本”編制上月份“投保公司別固定資產(chǎn)保費(fèi)月報(bào)表”一式數(shù)份，呈科長(zhǎng)復(fù)核，經(jīng)理核章后，一份財(cái)務(wù)部自存，其余分送各固定資產(chǎn)管理部門、會(huì)計(jì)部門，并同時(shí)編制上月份“保險(xiǎn)公司別保險(xiǎn)保費(fèi)月報(bào)表”一式一份呈科長(zhǎng)復(fù)核，經(jīng)理核章后，由經(jīng)辦人留存?zhèn)洳椤?/p>

附則

篇（2）

一、一般付款條件

國(guó)際EPC工程合同的支付，一般是分為期中付款和最終付款。

(一)期中付款的申請(qǐng)

承包商應(yīng)在每月月末，按業(yè)主批準(zhǔn)的格式，向業(yè)主提交期中付款的申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說明承包商自己認(rèn)為有權(quán)得到的款額。期中付款以月完成實(shí)際工程進(jìn)度量為依據(jù)，按照業(yè)主批準(zhǔn)的費(fèi)用和進(jìn)度分解表的權(quán)重和進(jìn)度測(cè)量程序，計(jì)算月進(jìn)度款支付額。支付文件包括：EPC百分比權(quán)重分解表、EPC進(jìn)度測(cè)量程序、發(fā)票程序和形式發(fā)票格式、監(jiān)理簽字的完成進(jìn)度報(bào)表及其他進(jìn)度證明支持文件。

在收到并認(rèn)可履約保函后，業(yè)主應(yīng)在收到承包商的期中付款的申請(qǐng)報(bào)告后28天內(nèi)，頒發(fā)期中付款證書，包括應(yīng)付款給承包商的已經(jīng)批準(zhǔn)的發(fā)票票面上無異議的款額，并減去已批準(zhǔn)的發(fā)票票面款額的5％作為保留金；業(yè)主應(yīng)將發(fā)票上由任何款額而發(fā)生爭(zhēng)議的特殊原因書面通知給承包商，并在頒發(fā)期中付款證書后28天內(nèi)支付進(jìn)度款。

當(dāng)已頒發(fā)臨時(shí)驗(yàn)收證書，且工程已通過所有規(guī)定的試驗(yàn)(包括竣工后試驗(yàn))時(shí)，應(yīng)將保留金的50％付給承包商。在頒發(fā)最終驗(yàn)收證書后，應(yīng)立即將保留金未付的余額付給承包商。

(二)最終付款的申請(qǐng)

在收到最終驗(yàn)收證書后56天內(nèi)，承包商應(yīng)按照業(yè)主批準(zhǔn)的格式，向業(yè)主遞交最終付款的申請(qǐng)，向業(yè)主提交其最后的進(jìn)度付款發(fā)票，及由業(yè)主扣留的保留金余額的單獨(dú)發(fā)票和任何其他應(yīng)付的或補(bǔ)償?shù)牡€未付的款額的單獨(dú)發(fā)票，并附結(jié)清證明和其他證明文件。業(yè)主在收到所提交的最后發(fā)票的28天之內(nèi)，經(jīng)過審核下列條件后，應(yīng)支付這項(xiàng)款額給承包商。

最終付款只有等到：承包商已經(jīng)向業(yè)主提交了承包商授權(quán)代表簽字后的放棄留置權(quán)和放棄索賠的棄權(quán)聲明書；業(yè)主證實(shí)承包商已經(jīng)全額支付了各類款項(xiàng)給分包商、供貨商和雇員。

二、付款條件中應(yīng)關(guān)注的問題

(一)付款方式

1　月進(jìn)度付款方式

月進(jìn)度付款即以實(shí)際完成的實(shí)物工程量、進(jìn)度測(cè)量程序?yàn)橛?jì)算依據(jù)，按月申請(qǐng)期中付款，是付款的主要方式。按月進(jìn)度付款方式，付款與實(shí)際完成工作量相匹配，付款及時(shí)，承包商的資金壓力較小，但付款程序和計(jì)算比較復(fù)雜，適合大型國(guó)際工程EPC項(xiàng)目。采用月進(jìn)度付款方式，需及時(shí)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)費(fèi)用和進(jìn)度分解權(quán)重表、EPC進(jìn)度測(cè)量程序、項(xiàng)目發(fā)票程序和形式發(fā)票格式。因?yàn)?，上述程序文件是期中付款的申?qǐng)報(bào)告的基礎(chǔ)文件，是按時(shí)進(jìn)行期中付款申請(qǐng)工作的基礎(chǔ)。

2　里程碑付款方式

里程碑付款方式是在進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路徑上設(shè)一定數(shù)量的完整里程碑，以完成完整的里程碑為依據(jù)，作為合同分段計(jì)劃目標(biāo)和期中付款的時(shí)間控制點(diǎn)。采用里程碑付款方式，能準(zhǔn)確地知道什么里程碑點(diǎn)付多少款，有利于資金籌措和簡(jiǎn)化付款程序。但如果里程碑制訂不清晰或不合理，則進(jìn)度款的支付不匹配和不及時(shí)，承包商的資金壓力較大。適合在單項(xiàng)工程項(xiàng)目中使用。采用里程碑付款方式，需特別注意進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路徑上設(shè)定的完整里程碑點(diǎn)，每一個(gè)完整里程碑的費(fèi)用和進(jìn)度分解權(quán)重。例如，某國(guó)際工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件規(guī)定的進(jìn)度付款完整里程碑如下：

對(duì)于上述里程碑付款權(quán)重表，我們?cè)诤贤勁袝r(shí)提出的修改意見是提高前部分的比例。如1#項(xiàng)的預(yù)付款提高到10％；另一方面。細(xì)化每一項(xiàng)完整里程碑，使承包商獲得較快的付款和好的現(xiàn)金流。形成比較合理的進(jìn)度付款

完整里程碑。如下表(其中2#、3#、4#、5#項(xiàng)未將細(xì)化后的完整里程碑列出)。

(二)付款時(shí)間

按照一般付款條件，承包商應(yīng)在每個(gè)月末后，按業(yè)主代表的批準(zhǔn)格式向業(yè)主提交進(jìn)度款申請(qǐng)書。業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后28天內(nèi)頒發(fā)期中付款證書，之后28天內(nèi)付款。因此，通常情況下，承包商最長(zhǎng)可以在56天內(nèi)，從業(yè)主處獲得期中付款。在實(shí)踐中，應(yīng)關(guān)注的問題：

1　審批的時(shí)間

如，在某國(guó)際工程項(xiàng)目的原合同條款中。關(guān)于支付的條款為：“承包商應(yīng)在每個(gè)月末后，按業(yè)主代表的批準(zhǔn)格式向業(yè)主提交進(jìn)度款申請(qǐng)書，業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后進(jìn)行審批，在審批同意后42天內(nèi)付款”，該條款沒有規(guī)定審批的時(shí)間，業(yè)主可以無限推遲付款時(shí)間。所以應(yīng)該修改為，業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后28天內(nèi)審批并頒發(fā)期中付款證書，之后42天內(nèi)付款。

2　什款的時(shí)間

上述付款條件中審批同意后的付款時(shí)間原為42天，比一般的付款時(shí)間長(zhǎng)，實(shí)際我們最終改為：業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后28天內(nèi)審批并頒發(fā)期中付款證書，之后28天內(nèi)付款。

(三)貨幣和匯率

國(guó)際工程中貨幣匯率的風(fēng)險(xiǎn)極大。例如，近幾年，美元兌哈薩克斯坦堅(jiān)戈的匯率基本保持在120-121之間，相當(dāng)穩(wěn)定。但受國(guó)際金融危機(jī)影響，世界油價(jià)急劇下跌，導(dǎo)致以石油出口為主的哈薩克外匯儲(chǔ)備急劇下降(從300億美元下降到150億美元)，為保護(hù)其外匯和黃金儲(chǔ)備，增強(qiáng)該國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，哈央行決定貨幣貶值，以緩解央行耗費(fèi)外匯儲(chǔ)備維護(hù)堅(jiān)戈匯率的壓力，并改善該國(guó)出口企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。2009年2月4日，哈國(guó)中央銀行突然宣布允許該國(guó)貨幣貶值25％左右，并在+3％區(qū)間浮動(dòng)。對(duì)外國(guó)公司采用當(dāng)?shù)刎泿艌?jiān)戈簽訂的合同，造成重大的損失。因此，在實(shí)踐中，應(yīng)關(guān)注的問題：

1　幣種的選擇

幣種的選擇原則首先是考慮通過對(duì)影響匯率變化的經(jīng)濟(jì)面因素、政治面因素、市場(chǎng)面因素進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)匯率變化趨勢(shì)，選擇貨幣種類。當(dāng)匯率變化趨勢(shì)難以判斷時(shí)，應(yīng)盡可能考慮采用硬通幣。有些國(guó)家對(duì)于合同簽訂的貨幣有法律規(guī)定，如，哈薩克斯坦法律規(guī)定，外國(guó)公司在當(dāng)?shù)刈?cè)的子公司簽訂的合同，必須用當(dāng)?shù)刎泿藕炗喓贤?，而外?guó)公司在當(dāng)?shù)刈?cè)的分公司簽訂的合同，可以采用美元合同，這是就應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，選擇簽訂合同的主體。

2　不同幣種的百分比

在有些國(guó)際項(xiàng)目中，業(yè)主允許承包商采用多幣種簽訂合同，這是我們考慮項(xiàng)目實(shí)施期間貨幣使用的實(shí)際需求，確定不同幣種的百分比，通常的經(jīng)驗(yàn)是，分別計(jì)算出需要在當(dāng)?shù)刂С龅某杀炯百M(fèi)用(當(dāng)?shù)貛?，以及需要在中國(guó)和第三國(guó)支出的成本費(fèi)用(外匯)，再考慮當(dāng)?shù)刎泿诺膮R率變動(dòng)，以確定當(dāng)?shù)貛藕屯鈪R的比例。通常，在外匯管制國(guó)家可以把當(dāng)?shù)貛疟壤_定得相對(duì)低一些。當(dāng)合同規(guī)定有價(jià)格調(diào)整條款時(shí)，適當(dāng)提高當(dāng)?shù)刎泿诺谋壤軌颢@得相當(dāng)豐厚的價(jià)格上漲的補(bǔ)償。如果沒有價(jià)格調(diào)整條款，則應(yīng)把外匯比例確定得相對(duì)高一些。

3　貨幣匯率的計(jì)算

國(guó)際工程中規(guī)避貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)有幾個(gè)方面的措施：一是當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施期間貨幣匯率波動(dòng)大時(shí)，爭(zhēng)取采用非固定匯率計(jì)算進(jìn)度付款，如，某合同中，我們規(guī)定的貨幣匯率計(jì)算是，月支付進(jìn)度款采用兌換匯率為付款前三天，LONDON的NATIONAL WEST－MINISTER銀行電匯當(dāng)天10:30報(bào)出的兌換率中間價(jià)；二是簽訂多幣種合同，減少貨幣兌換，降低貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)；三是使用硬通幣，規(guī)避貨幣的大幅貶值；四是在合同中爭(zhēng)取調(diào)價(jià)條款，規(guī)定匯率變化的補(bǔ)償方法。

(四)預(yù)付款

篇（3）

中圖分類號(hào)：F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

根據(jù)國(guó)外相關(guān)資料，工程索賠得到的利潤(rùn)在一般情況下，大約占到承包合同價(jià)的2%-9%， 而國(guó)際上有許多工程項(xiàng)目的索賠額高達(dá)合同價(jià)的10%-20%；甚至存在超過承包合同價(jià)的項(xiàng)目索賠。有一句話在國(guó)際承包工程的競(jìng)爭(zhēng)中，叫“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”，這充分說明了在工程項(xiàng)目管理中索賠管理的重要性。在工程索賠中，索賠報(bào)告提出的索賠項(xiàng)目必須符合實(shí)際，在承包合同框架范圍內(nèi)，且證據(jù)確鑿，有說服力，索賠項(xiàng)目計(jì)算準(zhǔn)確，并按承包合同規(guī)定的索賠程序辦理，另外還須掌握一些索賠技巧，這對(duì)索賠能否成功也十分重要，相同項(xiàng)目和內(nèi)容的索賠，如果方法不當(dāng)，技巧不高，容易給索賠工作增加新的困難，甚至導(dǎo)致事倍功半的下場(chǎng)。

一、政府投資項(xiàng)目的管理形式

政府投資建設(shè)項(xiàng)目是各級(jí)政府為了改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行的直接投資項(xiàng)目，其管理方式主要有項(xiàng)目法人型、工程指揮部（工程籌建處）型、基建處型、代建型等。此類建設(shè)項(xiàng)目具有比一般建設(shè)項(xiàng)目更規(guī)范的項(xiàng)目評(píng)審程序、立項(xiàng)審批制度、政府采購(gòu)制度和項(xiàng)目管理制度，更嚴(yán)格的工程合同索賠與支付、竣工驗(yàn)收與結(jié)算、工程審計(jì)，更苛刻的合同計(jì)價(jià)及調(diào)價(jià)條款。本文所研究項(xiàng)目的管理模式為工程指揮部（工程籌建處）型，合同類型為固定價(jià)格合同，合同價(jià)格中包括的風(fēng)險(xiǎn)主要是施工期間的政府政策性調(diào)整及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

合同風(fēng)險(xiǎn)以外價(jià)格調(diào)整范圍及方法：工程設(shè)計(jì)變更及業(yè)主要求調(diào)整變化部分可作調(diào)整。變更引起的工程量變化，調(diào)整單價(jià)時(shí)按如下辦法執(zhí)行：在投標(biāo)文件中有相同的項(xiàng)目單價(jià)的，按投標(biāo)單價(jià)執(zhí)行；在投標(biāo)文件中沒有相同項(xiàng)目單價(jià)的，其單價(jià)按招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)計(jì)價(jià)，并結(jié)合中標(biāo)價(jià)格相對(duì)招標(biāo)控制價(jià)（扣除暫定價(jià)格、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用）的下浮率同比例下浮，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后方可作為結(jié)算依據(jù)。其他可調(diào)整因素：業(yè)主和監(jiān)理簽字認(rèn)可的簽證。

二、對(duì)施工合同的主要要求

要避免或減少施工合同缺陷或瑕疵，施工合同應(yīng)盡可能做到: ①切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目業(yè)主利益，并有利于工程建設(shè)順利進(jìn)行; ②工程承包范圍明確，工作界面清晰; ③措詞嚴(yán)謹(jǐn)，概念清晰，無歧義; ④合同組成文件之間、合同文件前后對(duì)同類問題表述一致，無自相矛盾現(xiàn)象; ⑤內(nèi)容完備，規(guī)定嚴(yán)密; ⑥不含與有關(guān)規(guī)定不符的、無效的、依法可變更或者撤銷的條款和內(nèi)容; ⑦合同約定切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)，方便執(zhí)行。

此外，對(duì)實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)、單價(jià)承包的施工合同，還要求做到:①工程量清單項(xiàng)目齊全; ②工程量估算準(zhǔn)確; ③協(xié)調(diào)處理好報(bào)價(jià)編制辦法和施工過程中出現(xiàn)的已標(biāo)價(jià)工程量清單之外的項(xiàng)目的單價(jià)的確定辦法之間的關(guān)系，確保已標(biāo)價(jià)工程量清單外項(xiàng)目單價(jià)確定能夠在信息對(duì)稱、雙方認(rèn)同的基礎(chǔ)上進(jìn)行，減少爭(zhēng)議和分歧。

三、施工索賠問題研究

（一）、項(xiàng)目概況

某政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積52280m2，建筑高度68m，地下一層，地上15 層，框架結(jié)構(gòu)。合同總工期為560天，招標(biāo)控制價(jià)163791158 元，總承包合同價(jià)即投標(biāo)報(bào)價(jià)150121796 元（即最低價(jià)中標(biāo)），其中含土建、安裝、幕墻、智能化工程，不包括樁基、室外工程及室內(nèi)二次裝修工程。項(xiàng)目于2008 年3 月開工，2010 年1 月竣工，實(shí)際工期635 天?？⒐そY(jié)算價(jià)211614792 元，共獲施工索賠額61492996 元。

針對(duì)案例工程項(xiàng)目及其管理特點(diǎn)，承包商在最低價(jià)中標(biāo)的情況下，緊緊圍繞合同，尋找索賠機(jī)會(huì)，收集索賠證據(jù)，制定索賠策略，提交索賠報(bào)告，科學(xué)、客觀地分析和定量計(jì)算索賠費(fèi)用，掌握了索賠主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了既定的項(xiàng)目管理目標(biāo)。

（二）、索賠風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸屬

施工索賠成立的要件包括：在正常履行合同的前提下，已產(chǎn)生了額外費(fèi)用支出；造成費(fèi)用增加的原因不是承包商的過失或不屬于應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；索賠事件發(fā)生后承包商按規(guī)范程序提出了索賠[1]。其中，對(duì)是否屬于承包商承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析和準(zhǔn)確判斷，是索賠管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

案例工程剛開工時(shí)，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的材料價(jià)格呈異常上漲之勢(shì)。為此，承包商及時(shí)就建材價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)提交了書面報(bào)告?；I建處召開了由紀(jì)檢、審計(jì)、工程交易中心、造價(jià)咨詢、監(jiān)理、承包商等單位或部門代表參加的專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)承包商提出的問題進(jìn)行了討論。

（三）、工程價(jià)款的調(diào)整

僅從合同文字理解，施工期間的材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)，但建材價(jià)格罕見的漲幅（鋼材單價(jià)上漲40%以上，本工程僅此項(xiàng)差價(jià)達(dá)800 萬元左右）超出了任何一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能夠合理預(yù)見的范圍，應(yīng)該屬于“不可抗力”的范疇，而不能簡(jiǎn)單歸屬于“市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)”。因此，應(yīng)本著公平、公正的原則，由發(fā)承包雙方合理分擔(dān)。

四、施工索賠的對(duì)策

（一）、注意談判藝術(shù)和技巧

實(shí)踐證明，在談判中單方面采取軟弱立場(chǎng)或強(qiáng)硬態(tài)度都是不可取的，難以取得談判的成功。因此，應(yīng)站在雙方的立場(chǎng)上，換位思考，剛?cè)峤Y(jié)合，既有靈活性，又不失原則性，才能應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的談判局面。談判前應(yīng)事先深入調(diào)查研究對(duì)方的意圖，在談判中隨時(shí)把握對(duì)方的心理；善于因勢(shì)利導(dǎo)，利用機(jī)遇，以合作共贏的角度出發(fā)；不能以強(qiáng)凌弱的態(tài)勢(shì)壓倒對(duì)方，要以理服人，求得對(duì)方的認(rèn)同；要準(zhǔn)備兩套以上的策略，以便應(yīng)付變化多端的談判局勢(shì)。在談判中立場(chǎng)要堅(jiān)定，經(jīng)得住挫折，決不能首先退出談判；在談判中該爭(zhēng)的要爭(zhēng)，該讓的要讓，使雙方有得有失，尋求雙贏辦法；應(yīng)充分考慮雙方的分歧意見，共同尋求妥協(xié)的解決辦法等。

（二）、主動(dòng)創(chuàng)造索賠機(jī)遇

在施工過程中，承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理及業(yè)主的書面指令，即使在非常特殊的情況下執(zhí)行口頭命令，亦應(yīng)在事后立即辦理書面文件確認(rèn)，或向監(jiān)理及業(yè)主發(fā)出書面函件確認(rèn)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)施工日志、技術(shù)資料等記錄，并請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員簽字；對(duì)停水、停電、甲方供應(yīng)材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等等，都應(yīng)做好詳細(xì)記錄；當(dāng)造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等，以達(dá)到資料的完整性；業(yè)主或監(jiān)理單位的臨時(shí)工程變更、口頭指令、會(huì)議研究、往來信函等應(yīng)及時(shí)收集，整理成文字，必要時(shí)還可對(duì)施工過程進(jìn)行拍照或錄像；對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程量增減等簽證手續(xù)要齊全，確保資料完整。在簽證別是一些隱蔽工程、挖土工程、拆除工程，都必須及時(shí)辦理簽證手續(xù)。

（三）、熟悉索賠的程序

（1）索賠意向申請(qǐng)書應(yīng)先由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后再經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。（2）根據(jù)招標(biāo)文件及承包合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向申請(qǐng)書，意向書中應(yīng)包含索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，還須附有詳細(xì)的樁號(hào)（結(jié)構(gòu)物名稱）及計(jì)算資料和證明。這樣，使總監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。（3）索賠意向申請(qǐng)書送交總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要及時(shí)收集、整理有關(guān)資料，資料要完整、連續(xù)，理由要充分；所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。

（四）、掌握索賠費(fèi)用的計(jì)算

索賠費(fèi)用的計(jì)算通常采用實(shí)際費(fèi)用計(jì)算法。對(duì)于分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的計(jì)算，只要抓好計(jì)量、套價(jià)、取費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)，以合同文件、法律法規(guī)、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證為依據(jù)，準(zhǔn)確計(jì)量、合理套價(jià)，不高估冒算，避免漏項(xiàng)或重復(fù)，就不會(huì)與監(jiān)理、業(yè)主或?qū)徲?jì)部門進(jìn)行費(fèi)用審核、認(rèn)定時(shí)有較大的矛盾和反差，有利于索賠費(fèi)用的主張和實(shí)現(xiàn)。然而，固定價(jià)格合同中，如何計(jì)算措施項(xiàng)目索賠費(fèi)用，則是發(fā)承包雙方就索賠發(fā)生爭(zhēng)議的另一焦點(diǎn)。

措施項(xiàng)目不構(gòu)成工程實(shí)體消耗，無法像分部分項(xiàng)工程一樣有明確的設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)價(jià)依據(jù)，其費(fèi)用與施工方案的選擇有直接關(guān)系，不一定有固定和均衡的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。氣象、環(huán)境、安全等因素也有可能導(dǎo)致措施項(xiàng)目費(fèi)用變化，而這種變化在工程建設(shè)招投標(biāo)過程是無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的。另外，在工程建設(shè)中措施項(xiàng)目費(fèi)用的實(shí)際支出與定額計(jì)價(jià)也存在一定差異性。

結(jié)束語

建筑工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)決定了建筑施工企業(yè)的索賠管理是一項(xiàng)繁雜而極其重要的工作。本案例工程表明，較強(qiáng)的索賠意識(shí)，充分的索賠依據(jù)，嚴(yán)格的管理程序，過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，是承包商在政府投資項(xiàng)目施工中成功索賠的主要經(jīng)驗(yàn)，值得同行借鑒。

篇（4）

引言

二戰(zhàn)之后，世界的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)較穩(wěn)定的時(shí)期，全球的建筑業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展得到了快速地發(fā)展及提升。隨著全球建筑業(yè)規(guī)模的不斷“膨脹”，一個(gè)份額巨大的國(guó)際工程項(xiàng)目承包市場(chǎng)就應(yīng)運(yùn)而生了。本文就是為了能夠使國(guó)際工程的承包和合同管理能夠更加地趨近于標(biāo)準(zhǔn)化，在實(shí)際的工程項(xiàng)目的承包合同管理中采用的了FIDC合同條件在合同管理中對(duì)國(guó)際工程合同變更的應(yīng)用，探討了國(guó)際工程承包管理中的工程變更的具體應(yīng)用和程序、國(guó)際工程變更與索賠之間的關(guān)系。

1 概述

1.1 國(guó)際工程承包

所謂國(guó)際工程承包，指的就是一項(xiàng)以工程建設(shè)為重要對(duì)象的、特點(diǎn)為跨國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)交往及商務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)際工程承包主要通過國(guó)際間的招投標(biāo)，由具有法人地位的承包商與國(guó)際工程項(xiàng)目業(yè)主之間按照一定的價(jià)格和其他條件來簽訂工程項(xiàng)目的承包合同，對(duì)雙方的權(quán)利及義務(wù)進(jìn)行約束和規(guī)范，承包商與業(yè)主都要按照合同的要求來辦事。

1.2 國(guó)際工程承包合同[4]

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)際工程項(xiàng)目承包的范圍日益廣泛，且適用于比較廣泛的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，概括起來，主要包括三大類經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：（1）基礎(chǔ)設(shè)施及土木工程項(xiàng)目；（2）以資源為基礎(chǔ)的工程項(xiàng)目；（3）制造業(yè)工程項(xiàng)目。國(guó)際工程承包合同的類型也可以分為三大類，即（1）總價(jià)合同，即在一個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目的承包合同中已經(jīng)對(duì)承包價(jià)格進(jìn)行了規(guī)定，業(yè)主按照承包合同中的規(guī)定分批次或者是一次性地付清工程款。（2）單價(jià)合同。單價(jià)合同是相對(duì)于總價(jià)合同而言的，指的是按照合同的單價(jià)來支付工程款。（3）成本加酬金合同。指的是業(yè)主將工程的成本所需的成本費(fèi)用以及雙方商定的管理費(fèi)和利潤(rùn)向承包商支付工程款的一種合同形式。

2 FIDC合同與國(guó)際工程承包

2.1 FIDC的涵義

FIDC的的英文縮寫為Federation International Desingenieus Consils ，翻譯過來即為國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)。FIDC成立于1913年的英國(guó)，二戰(zhàn)結(jié)束之后，隨著世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，F(xiàn)IDC迅速發(fā)展起來。迄今，全球已有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入其中而成為會(huì)員。中國(guó)于1996年加入，這就使得FIDC迅速壯大。

2.2 FIDC與國(guó)際工程承包變更

當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)以及技術(shù)規(guī)范出現(xiàn)了讓業(yè)主不夠滿意的情形時(shí)，業(yè)主就會(huì)根據(jù)這些因素的變化而對(duì)工程項(xiàng)目加以更改，使得工程項(xiàng)目某些部分的質(zhì)量、形式以及施工的順序等方面均發(fā)生變化。這就稱為工程變更。在FIDC的條款規(guī)定中，國(guó)際工程承包變更是一個(gè)重要的內(nèi)容。

2.2 工程變更的處理程序分析

工程項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)該在工程項(xiàng)目合同專用條款中制定合理可行的工程變更處理程序，并保證在實(shí)際的工程實(shí)施過程中嚴(yán)格地按照合同中的變更程序進(jìn)行施工。筆者通過查閱相關(guān)的資料及實(shí)際的工程經(jīng)驗(yàn)，先將工程變更的程序羅列如下幾點(diǎn)：

2.2.1 首先工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或是工程師）需要準(zhǔn)備一份經(jīng)過授權(quán)的申請(qǐng)書，指出該項(xiàng)目需要變更的地方、費(fèi)用估算以及工程項(xiàng)目變更的依據(jù)和理由；

2.2.2 工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或工程師將申請(qǐng)材料準(zhǔn)備完畢之后，需要上交給工程項(xiàng)目的業(yè)主，業(yè)主需要對(duì)該申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真地查看，待其對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行了批準(zhǔn)之后，此時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要與承包商共同協(xié)商下即將變更的項(xiàng)目的價(jià)格，對(duì)變更工程的價(jià)格進(jìn)行確定；

2.2.3 如果價(jià)格等于或少于批準(zhǔn)的總額, 則工程師有權(quán)向承包商必要的變更指示，如果價(jià)格超過批準(zhǔn)的總額, 工程師應(yīng)請(qǐng)示業(yè)主進(jìn)一步給予授權(quán)；

2.2.4 在緊急情況下, 不應(yīng)限制工程師向承包商他認(rèn)為必要的此類指示。如果在上述緊急情況下采取行動(dòng), 他應(yīng)就此情況盡快通知業(yè)主。

根據(jù)如上關(guān)于工程變更的程序的描述，可以將上述的五個(gè)國(guó)際工程變更的程序用下述拓?fù)鋱D來表示：

篇（5）

前言：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在進(jìn)行著積極的調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在工程項(xiàng)目建設(shè)方面，規(guī)模和投資的迅猛發(fā)展、結(jié)構(gòu)功能的日益多元復(fù)雜、建設(shè)計(jì)劃的不全面，導(dǎo)致工程項(xiàng)目費(fèi)用失衡、風(fēng)險(xiǎn)加大的情況時(shí)有發(fā)生。所以，必須對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)、高效的管理，嚴(yán)格控制各個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，把風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低，在此之上，才能獲得項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益的最大化。

一、基于合約事務(wù)的工程項(xiàng)目的費(fèi)用管理基礎(chǔ)理論

（一）工程項(xiàng)目的合約及合同管理

工程項(xiàng)目的合約是指交易的雙方或多方對(duì)未來將要發(fā)生的帶有交易性質(zhì)的行為以口頭或者書面兩種形式所作出的可以約束各自權(quán)益和職責(zé)的承諾的行為。相對(duì)于招標(biāo)和采購(gòu)，從開始日到合約履行完畢為止賣方與買方在這段時(shí)間內(nèi)的所有操作和活動(dòng)過程都屬于合約管理所包含在內(nèi)的范圍，包括催貨、追蹤，和相應(yīng)的供貨商管理等功能。

合同管理是指當(dāng)事人為企業(yè)自身時(shí)，所具有的合同規(guī)定的一系列合法行為權(quán)力的統(tǒng)稱，包括訂立、變更、履行、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等。合同的管理要具有系統(tǒng)性、整體性、動(dòng)態(tài)性。

（二）工程項(xiàng)目的費(fèi)用與管理

在實(shí)際施工過程中，因工程而產(chǎn)生的資源損耗的貨幣體現(xiàn)，統(tǒng)稱為工程項(xiàng)目費(fèi)用，它包括工程周期全階段的各種耗費(fèi)。工程項(xiàng)目費(fèi)用的管理是在施工單位產(chǎn)生費(fèi)用的過程中，在保證工程應(yīng)有的質(zhì)量、周期等合同規(guī)定的條件下，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所耗費(fèi)的人力、物力，財(cái)力等進(jìn)行合理的規(guī)劃、指導(dǎo)、約束和監(jiān)督。

（三）工程項(xiàng)目的費(fèi)用與管理的意義

費(fèi)用的控制在建設(shè)項(xiàng)目中非常重要。如果一家企業(yè)或是私人投資的資產(chǎn)項(xiàng)目，沒有合理規(guī)劃費(fèi)用，超出了預(yù)算，那么在工程完成前，資金可能就已經(jīng)花光，或者投資人破產(chǎn)，給企業(yè)造成不可估量的損失。如果建設(shè)項(xiàng)目的投資來自政府，過多的支出可能還會(huì)引來人民的輿論壓力，影響政府的形象。簡(jiǎn)而言之，工程項(xiàng)目費(fèi)用的管理就是要讓大家有信心，使投資總量不變的情況下，還能夠如期完成項(xiàng)目。

一般來說，工程項(xiàng)目的費(fèi)用和管理可以充分反映出工程項(xiàng)目的工作質(zhì)量。費(fèi)用越少，就越能說明施工中人力消耗和物質(zhì)消耗的節(jié)約。另外，對(duì)工程項(xiàng)目的管控還使項(xiàng)目經(jīng)理的承包責(zé)任制能更好的推行。

二、工程項(xiàng)目費(fèi)用管控現(xiàn)狀及原因分析

在我國(guó)，工程項(xiàng)目費(fèi)用的管控仍然是項(xiàng)目管理的薄弱一環(huán)。目前我國(guó)一些企業(yè)所采取的的仍然是傳統(tǒng)的費(fèi)用管控方法，它自身還存在著很多缺陷，越來越難以滿足當(dāng)下企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，很有必要對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)。合約事務(wù)的管理方式在現(xiàn)代工程項(xiàng)目費(fèi)用管控當(dāng)中的重要作用和地位已日益凸顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是建立在合約經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上的，眾多企業(yè)都要圍繞合約來進(jìn)行合作交流，通過履行合約來獲得信任和利潤(rùn)。所以基于合約事務(wù)的項(xiàng)目費(fèi)用管控就成了重要的組成部分。

（一）工程項(xiàng)目費(fèi)用管控中的主要問題

從經(jīng)營(yíng)思想上來看，工程項(xiàng)目的很多管理人員和施工工人都缺少控制成本的意識(shí)，由于在實(shí)際施工過程中，各個(gè)不同種類的工程項(xiàng)目被分散在不同的區(qū)域內(nèi)，企業(yè)的管理人員以利益最大化為主要目標(biāo)，而不是以控制成本為目標(biāo)，所以就無法對(duì)施工費(fèi)用加以影響。

從組織管理上看，企業(yè)缺少一個(gè)專門的能承擔(dān)責(zé)任并擁有應(yīng)有權(quán)力費(fèi)用管制部門。目前，我國(guó)大多數(shù)施工單位的管理方法是把費(fèi)用管控和成本核算這兩個(gè)重要任務(wù)交給財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。

（二）工程項(xiàng)目管控現(xiàn)狀的原因

首先，沒有正確理解項(xiàng)目費(fèi)用的管理和控制。一直以來，施工單位只是短淺的認(rèn)為費(fèi)用管理和成本控制都是財(cái)務(wù)部門的工作，有的項(xiàng)目經(jīng)理甚至直接把項(xiàng)目費(fèi)用管控的重任歸于財(cái)務(wù)主管或費(fèi)用管理人員。其次，費(fèi)用的管理和控制制度不夠成熟。根據(jù)業(yè)界成熟的先例和責(zé)任制的要求，要想成本費(fèi)用得到有效控制，必須把權(quán)力、責(zé)任和利益三者相互結(jié)合起來。

三、工程項(xiàng)目費(fèi)用管控措施及分析

工程項(xiàng)目的費(fèi)用管控是所有工程項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)，是決定企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。施工費(fèi)用分為直接和間接成本。除基于合約事務(wù)以外，還可以從多個(gè)方面來保證實(shí)現(xiàn)控制項(xiàng)目費(fèi)用的目標(biāo)。例如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他間接費(fèi)的控制。

1人工費(fèi)。通過建立嚴(yán)格的成績(jī)考核制度、約束機(jī)制和獎(jiǎng)罰措施來控制人工成本，合理安排工作崗位。

2材料費(fèi)。在控制材料的成本時(shí)，要從最開始的采購(gòu)環(huán)節(jié)開始，監(jiān)督采購(gòu)人員，防止，采購(gòu)時(shí)要摸清市場(chǎng)行情，時(shí)常關(guān)注材料價(jià)格的波動(dòng)。

3機(jī)械使用費(fèi)。避免大材小用，合理安排器械，使施工具有持續(xù)性，避免設(shè)備的空閑，充分發(fā)揮機(jī)械的功能，提高使用率。

4其他間接費(fèi)用。簡(jiǎn)化管理機(jī)構(gòu)，減少多余的管理層級(jí)，合理分配管理權(quán)限和層次，建立一支精煉的、高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格按照規(guī)定支出辦公差旅費(fèi)和其他費(fèi)用；盡量多的使用舊材料和可循環(huán)使用的材料，節(jié)約管理費(fèi)和設(shè)施費(fèi)。

四、項(xiàng)目工程費(fèi)用管理與合約事務(wù)

合同管理的形式使項(xiàng)目工程變得穩(wěn)定、高效，其內(nèi)容包括訂立、變更、解除、終止等，而合同管理的手段則包括監(jiān)督審查和控制，以下介紹了幾種基于合約形式的具體內(nèi)容和程序。通過這些可靠的合約，可以保證項(xiàng)目工程費(fèi)用管制的有效性。

（一）申報(bào)程序

如果施工的進(jìn)度由于合同上規(guī)定的原因受到影響，而且工程正處于工程施工計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期時(shí)，承包人可以依法要求延長(zhǎng)工程的工期，但必須滿足合同規(guī)定的條件，并按程序執(zhí)行，否則不予延期。

（二）審批程序

1記錄延期的事件并加以確認(rèn)。在收到承包人要求延期的申報(bào)手續(xù)后，監(jiān)理代表處派專人到現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)了解事件的前因后果等，對(duì)照承包人的記錄，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作出詳細(xì)的記錄，與承包人和項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行共同確認(rèn)。

2對(duì)申請(qǐng)的審查和評(píng)估。在收到承包人的申請(qǐng)后，監(jiān)理代表處應(yīng)在七天內(nèi)完成審查和評(píng)估工作，并將審查結(jié)果報(bào)告到項(xiàng)目工作部和計(jì)劃合約部。

（三）索賠申報(bào)與審批

1在發(fā)生索賠事件時(shí)，承包人要保存好當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)和自己的記錄，作為索賠的憑證，并在事發(fā)的二十四小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)部門，并申請(qǐng)對(duì)記錄的確認(rèn)。

2索賠事件發(fā)生后二十一天內(nèi)，將索賠意向通知到監(jiān)理代表處和項(xiàng)目工作站。在事件結(jié)束后，承包人有二十一天的期限，必須以申請(qǐng)書的形式，提交到監(jiān)理代表處，申請(qǐng)書中必須帶有與索賠相關(guān)的詳細(xì)資料。

（四）變更工程單價(jià)

在工程的單價(jià)需要變更時(shí)，承包人要提出書面的變更申請(qǐng)，這是變更單價(jià)的首要前提。關(guān)于單價(jià)的確定要遵循幾個(gè)原則：

1合同清單中有相應(yīng)單價(jià)的，要采用合同中規(guī)定的單價(jià)。2對(duì)于清單中沒有相應(yīng)單價(jià)，但物品功能相似的，可以參考相應(yīng)的合同單價(jià)，以作為變更的工程單價(jià)。3合同清單中原來的項(xiàng)目已不合適，而且沒有類似的細(xì)目單價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以承包人的投標(biāo)水平制定新的單價(jià)。

五、結(jié)語

工程項(xiàng)目費(fèi)用的管理，需要以合約來作為基礎(chǔ)，它需要每一個(gè)有責(zé)任感的人的參與，通過開展成本分析的活動(dòng)，歸納各項(xiàng)信息，反映到主管部門，這樣就能讓企業(yè)的成本控制和測(cè)算進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)當(dāng)中。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，面對(duì)市場(chǎng)上“粥少僧多”的局面，企業(yè)如何在投標(biāo)過程中把握自己的行為，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)有更好的生存與發(fā)展空間，對(duì)于企業(yè)來說是至關(guān)重要的，也是企業(yè)的最終目標(biāo)。

對(duì)于投標(biāo)，企業(yè)首先就是要在眾多項(xiàng)目中，做出選擇性的投標(biāo)，客觀的作出決策。決策貫穿競(jìng)爭(zhēng)的全過程，對(duì)于投標(biāo)過程中的各個(gè)主要環(huán)節(jié)，都必須及時(shí)做出正確的決策，才能取得競(jìng)爭(zhēng)的全勝。

通常決策階段需要考慮的幾個(gè)重要因素有：

1、 管理水平：指能否抽出足夠的、水平相應(yīng)的管理工作人員參加該工程。管理人員的水平、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)往往對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的成敗起決定作用。

2、 工人的條件：指工人的技術(shù)水平和工人的工種、人數(shù)能否滿足該工程的要求；

3、 機(jī)械設(shè)備條件：該工程需要的施工機(jī)械設(shè)備的品種、數(shù)量能否滿足要求；

4、 對(duì)該項(xiàng)目有關(guān)情況的熟悉程度：包括對(duì)項(xiàng)目本身，業(yè)主和監(jiān)理情況，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況等；

5、 項(xiàng)目的工期要求及交工條件：本公司有無可能達(dá)到；

6、 以往對(duì)同類工程的經(jīng)驗(yàn)；

7、 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況：包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的多少、實(shí)力以及與業(yè)主的關(guān)系等；

8、 該工程給公司帶來的影響和機(jī)會(huì)。

另外決定是否投標(biāo)前，還應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，分析的風(fēng)險(xiǎn)因素包括：經(jīng)濟(jì)方面、技術(shù)方面、管理方面等幾個(gè)方面。

在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研分析決策投標(biāo)后，根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。投標(biāo)報(bào)名有兩種方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和網(wǎng)上報(bào)名。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名需要投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的要求遞交投標(biāo)報(bào)名資料，如：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、報(bào)名項(xiàng)目經(jīng)理證書、項(xiàng)目經(jīng)理安全B證、企業(yè)業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)及招標(biāo)人要求提供的其他證明材料。這些報(bào)名資料必須真實(shí)，且投標(biāo)企業(yè)的報(bào)名人必須持有所在單位介紹信或法人授權(quán)委托書，同時(shí)出具本人身份證以備核查。而網(wǎng)上報(bào)名則無需提供報(bào)名資料，本地工程項(xiàng)目，投標(biāo)人可至建筑有形市場(chǎng)報(bào)名，獲取項(xiàng)目的報(bào)名申請(qǐng)書；外地工程，投標(biāo)人可根據(jù)網(wǎng)上要求進(jìn)行填報(bào)報(bào)名。

根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況，招標(biāo)人可在建設(shè)工程交易中心及政府指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)刊登資格預(yù)審公告，公告的內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目名稱、資金來源、工程規(guī)模、工程量、工程分包情況、投標(biāo)人的合格條件、購(gòu)買資格預(yù)審文件日期、地點(diǎn)合價(jià)格，遞交資格預(yù)審?fù)稑?biāo)文件的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。投標(biāo)人亦可通過電話或書面形式通知投標(biāo)人到招標(biāo)人或招標(biāo)公司處領(lǐng)取資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件一般包括：資格預(yù)審申請(qǐng)書格式、申請(qǐng)人須知以及需投標(biāo)申請(qǐng)人提供的證明資料，如：企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等。當(dāng)然，招標(biāo)人亦可在接收?qǐng)?bào)名的同時(shí)進(jìn)行資格審查。不管是以何種方式進(jìn)行資格預(yù)審，投標(biāo)人都必須按照要求在規(guī)定的截止時(shí)間前報(bào)送資格預(yù)審文件。

資格預(yù)審后，招標(biāo)人會(huì)向所有參加資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書，告知資格預(yù)審結(jié)果，并同時(shí)告知通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法。

現(xiàn)在的招標(biāo)文件一般編的都比較厚，內(nèi)容面面俱到，包括：招標(biāo)人和招標(biāo)公司的名稱和詳細(xì)地址；項(xiàng)目的名稱和詳細(xì)地址；項(xiàng)目的自己來源和落實(shí)情況；項(xiàng)目的數(shù)量、規(guī)?；蚬こ添?xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)；完成項(xiàng)目的期限，項(xiàng)目的技術(shù)要求和質(zhì)量要求；投標(biāo)文件遞交的詳細(xì)地點(diǎn)和明確的截止時(shí)間；對(duì)投標(biāo)人的資格要求；投標(biāo)報(bào)價(jià)要求；工程量清單；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)有效期限；投標(biāo)文件的編制和密封要求及投標(biāo)文件正副本數(shù)量；擬定合同的主要條款；開標(biāo)的具體時(shí)間和詳細(xì)地點(diǎn)；需要載明的其他事項(xiàng)。

招標(biāo)文件是編制投標(biāo)書的主要依據(jù)，在某些情況下甚至是唯一的依據(jù)，因此投標(biāo)申請(qǐng)人在獲取招標(biāo)文件后，必須抓緊時(shí)間，組織有關(guān)人員認(rèn)真細(xì)致地研究招標(biāo)文件，對(duì)其中自相矛盾或模棱兩可，以及在編制投標(biāo)文件時(shí)很難操作的問題要全面整理并在招標(biāo)答疑或現(xiàn)場(chǎng)考察中向招標(biāo)人提出，努力得到招標(biāo)人滿意的答復(fù)和澄清。若招標(biāo)人未安排招標(biāo)答疑或現(xiàn)場(chǎng)考察，投標(biāo)申請(qǐng)人如對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問都應(yīng)主動(dòng)及時(shí)的向招標(biāo)人提出，不能等待觀望或寄希望于其他投標(biāo)申請(qǐng)人會(huì)提出所有的問題，否則，在臨近開標(biāo)時(shí)再來提出和解決這些問題就會(huì)變得十分困難。而且如果投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人有任何疑問而未提出澄清，則可能會(huì)導(dǎo)致最終投標(biāo)偏離招標(biāo)文件的要求而廢標(biāo)。因此，投標(biāo)申請(qǐng)人在取得招標(biāo)文件后首先必須確保全面、正確理解了招標(biāo)文件的規(guī)定，并對(duì)招標(biāo)文件沒有任何疑問后再進(jìn)行下一步工作。

投標(biāo)的目的就在于爭(zhēng)取中標(biāo)，要想通過競(jìng)標(biāo)中標(biāo)，只能確保編制好的、規(guī)范的投標(biāo)書，使投標(biāo)書在正常程序中立于不敗之地。投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)投標(biāo)書的編制應(yīng)成立專門的編標(biāo)小組，且各人員應(yīng)分工明確，編標(biāo)時(shí)一絲不茍，充分滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求。

投標(biāo)書的編制主要包括兩部分：技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。所謂的技術(shù)標(biāo)主要是指施工組織設(shè)計(jì)。不論是哪一類施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容都相當(dāng)廣泛，編制任務(wù)量很大。為了使施工組織設(shè)計(jì)編制的及時(shí)、適用，必須抓住重點(diǎn)，突出“組織”二字，對(duì)施工中的人力、物力和方法，時(shí)間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過程，前方和后方等給予周密的安排。

從突出“組織”的角度出發(fā)，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)編好以下三項(xiàng)內(nèi)容：

一、施工組織設(shè)計(jì)中的施工部署與施工方案，前者的關(guān)鍵是“安排”，后者的關(guān)鍵是“選擇”。這部分內(nèi)容是解決施工中的組織指導(dǎo)思想和技術(shù)方法問題，在編制中，要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。

二、施工組織設(shè)計(jì)中的施工進(jìn)度計(jì)劃。這部分所解決的問題是順序和時(shí)間?！敖M織”工作的得力主要看時(shí)間是否利用合理，順序是否安排得當(dāng)，巨大的經(jīng)濟(jì)效益寓于時(shí)間和順序的組織之中，絕不能稍有忽視。

三、施工組織設(shè)計(jì)中的施工總平面圖。這部分是解決空間問題和施工“投資”問題。它的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)，還涉及許多政策和法規(guī)問題，如：占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。

上述三項(xiàng)內(nèi)容突出了施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)、時(shí)間、空間三大要素，這三者是密切相關(guān)的，設(shè)計(jì)的順序亦不能顛倒。只要抓住了這三個(gè)重點(diǎn)，其他方面的編制內(nèi)容也就好辦了。

編制投標(biāo)書的商務(wù)標(biāo)即是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)標(biāo)價(jià)是招標(biāo)人選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是招標(biāo)人和投標(biāo)人簽定承包合同的依據(jù)。報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過高，會(huì)失去中標(biāo)機(jī)會(huì)，投標(biāo)過低，即使中標(biāo)，也會(huì)給工程帶來虧本的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人應(yīng)從宏觀角度對(duì)工程總報(bào)價(jià)進(jìn)行控制，力求報(bào)價(jià)適中，既能達(dá)到中標(biāo)的目的，又能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。所以，編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)能否科學(xué)、合理地運(yùn)用投標(biāo)策略和技巧就顯得尤為重要。

投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要根據(jù)工程對(duì)象的具體情況，確定具體的報(bào)價(jià)策略。如果采用的報(bào)價(jià)策略對(duì)路，又掌握了一定的報(bào)價(jià)編制技巧，就可以做出合理的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)編制技巧，是在服從投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的前提下，采取的具體做法有：

1、報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)價(jià)格要準(zhǔn)確

我們?cè)诰幹茍?bào)價(jià)時(shí)，把人工單價(jià)、水、電、通及材料單價(jià)作為基礎(chǔ)價(jià)格，利用行業(yè)或企業(yè)定額的消耗量及取費(fèi)費(fèi)率確定工程單價(jià)。因此基礎(chǔ)價(jià)格的水平直接影響到總價(jià)水平，只有基礎(chǔ)基價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確，才能保證總價(jià)的準(zhǔn)確。

2、取費(fèi)費(fèi)率應(yīng)取滿

投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所采用的間接費(fèi)率、利潤(rùn)率和稅率都將成為施工時(shí)業(yè)主計(jì)算索賠費(fèi)用的依據(jù)。為了將來能獲得較高的索賠費(fèi)，費(fèi)率應(yīng)取滿。降低報(bào)價(jià)水平可以通過提高人工和機(jī)械效率來實(shí)現(xiàn)。

3、采用不平衡報(bào)價(jià)法

不平衡報(bào)價(jià)法是投標(biāo)報(bào)價(jià)中常用的一種方法。這是指一個(gè)工程項(xiàng)目的總投標(biāo)報(bào)價(jià)基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總價(jià)，也不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以在以下幾個(gè)方面考慮采用不平衡報(bào)價(jià)法：

（1）對(duì)難于計(jì)算準(zhǔn)確工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)可報(bào)得高一些，這樣對(duì)總報(bào)價(jià)影響不大，又存在多獲利的機(jī)會(huì)。一旦實(shí)際發(fā)生工程量比投標(biāo)時(shí)工程量大，企業(yè)就可獲得較大的利潤(rùn)，而實(shí)際發(fā)生工程量比投標(biāo)時(shí)工程量小，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)影響也不大。

（2）對(duì)能先結(jié)算工程價(jià)款的項(xiàng)目，其單價(jià)可適當(dāng)高一點(diǎn)，以更加快資金周轉(zhuǎn);對(duì)后期項(xiàng)目其報(bào)價(jià)可適當(dāng)?shù)鸵恍?/p>

（3）估計(jì)施工過程中會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)高一些，這樣對(duì)總報(bào)價(jià)影響不大，在工程施工時(shí)可以增加收入;對(duì)施工中會(huì)減少工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)可低一些，即使降低報(bào)價(jià)，在施工中減少的收入也不會(huì)大大。

（4）估計(jì)暫定工程，對(duì)以后一定要施干的部分，其單價(jià)可高一些，估計(jì)不會(huì)施工的部分單價(jià)可低一些。

（5）對(duì)工程內(nèi)容做法說明不清楚的項(xiàng)目，或有漏洞的地方，其單價(jià)可低一些，以利于降低工程總報(bào)價(jià)和工程索賠。

采用不平衡報(bào)價(jià)法一定要建立在對(duì)工程量仔細(xì)核對(duì)分析的基礎(chǔ)上，特別是對(duì)報(bào)價(jià)低單價(jià)的項(xiàng)目，如工程量執(zhí)行時(shí)增多將造成企業(yè)的重大損失。不平衡報(bào)價(jià)過多或過于明顯，也可能會(huì)引起業(yè)主的反感，甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。

4、各分部、分項(xiàng)工程單價(jià)合理、可靠在做各分部、分項(xiàng)工程單價(jià)時(shí)，應(yīng)做到施工方案可行、施工工藝完備、施工設(shè)備配置合理、工程單價(jià)所選定額子目正確、所報(bào)單價(jià)合理可靠，與類似工程相比出入不大，符合常規(guī)，否則容易導(dǎo)致招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位實(shí)力和技術(shù)水平發(fā)生懷疑。

結(jié)論

投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)之間綜合素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，它的勝負(fù)不僅決定于投標(biāo)者的技術(shù)、設(shè)備和資金等實(shí)力的大小，也決定于投標(biāo)策略和方法的正確性、預(yù)見性、技巧性，只有在投標(biāo)工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深刻剖析，不斷探索才能在以后的投標(biāo)中取得勝利。

篇（7）

乙方：

經(jīng)雙方協(xié)商，本著互惠均等的原則，特制定本合同如下：

第一條：經(jīng)銷內(nèi)容

一、甲方向乙方提供本公司所生產(chǎn)的__茶飲料系列產(chǎn)品，授權(quán)乙方在特定區(qū)域經(jīng)銷。

二、如有特殊情況，乙方需轉(zhuǎn)讓經(jīng)銷權(quán)予第三方時(shí)應(yīng)取得甲方書面同意。

第二條：經(jīng)銷區(qū)域

一、乙方只能在甲方指定區(qū)域經(jīng)銷甲方產(chǎn)品，不得超出此范圍銷售，否則，視為跨區(qū)銷售。

二、甲方指定乙方的經(jīng)銷區(qū)域?yàn)?。甲方保證在乙方經(jīng)銷區(qū)域內(nèi)不為其它商戶供貨。如發(fā)現(xiàn)甲方為其它商戶供貨，乙方有權(quán)向甲方提出索賠。

第三條：銷售目標(biāo)

一、乙方銷售甲方產(chǎn)品，需按以下比例有計(jì)劃地完成每月的銷售任務(wù)，且全年的銷售目標(biāo)最低萬元（大寫）。

月份2345678910

本月銷售占全年銷售比例

目標(biāo)（萬元）

季度目標(biāo)（萬元）

二、銷售額確認(rèn)：乙方貨款到達(dá)甲方指定帳號(hào)的實(shí)際金額，為甲方確認(rèn)乙方銷售額的唯一憑證。

第四條：銷售價(jià)格

甲方按下列供貨價(jià)格供貨，乙方應(yīng)嚴(yán)格按下列價(jià)格規(guī)定進(jìn)行銷售，不得低于本價(jià)格銷售，否則視為低價(jià)銷售。(單位：元/箱每箱15瓶)

品項(xiàng)規(guī)格總經(jīng)銷進(jìn)價(jià)轉(zhuǎn)批商進(jìn)價(jià)街批商超/酒店進(jìn)價(jià)商超零售價(jià)酒店零售價(jià)/冰攤

銀杏綠茶500ml27303233/3537.53元/瓶

銀杏烏龍茶500ml27303233/3537.53元/瓶

冰紅茶500ml27303233/3537.53元/瓶

注：本價(jià)格不含運(yùn)費(fèi)，運(yùn)費(fèi)由乙方承擔(dān)。

第五條：付款及交貨

一、付款

1、乙方必須采用先款后貨的方式向甲方支付貨款。

2、乙方向甲方支付的貨款必須以銀行匯票或電匯形式向甲方所指定的帳號(hào)支付?？畹?，甲方安排發(fā)貨。

3、其它事宜：

二、交貨

1、乙方必須每月25日前向甲方提交下月《____生物工程有限公司特約經(jīng)銷商月份貨物需求計(jì)劃》，甲方據(jù)此安排下月發(fā)貨計(jì)劃。

2、乙方每次要貨不得低于20__箱，并詳細(xì)填寫《____生物工程有限公司特約經(jīng)銷商貨物申請(qǐng)書》，連同相關(guān)付款憑證傳真至甲方，甲方將依據(jù)貨款到帳情況安排發(fā)貨。

3、甲方將產(chǎn)品送到乙方唯一指定倉(cāng)庫，乙方必須當(dāng)面簽收并加蓋公章，方可入庫。

4、乙方指定倉(cāng)庫地址。

第六條：有關(guān)銷售約定

1、換貨政策

經(jīng)銷商在首次進(jìn)貨60天內(nèi)可申請(qǐng)換貨（調(diào)換品種），經(jīng)甲方總部批準(zhǔn)后執(zhí)行(換貨所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由乙方承擔(dān))。

2、退貨政策

原則上不退貨，特殊情況須報(bào)公司總部申請(qǐng)。

3、經(jīng)銷商返利

經(jīng)銷商可享受半年和年底兩次返利（乙方累計(jì)銷售茶飲料5000件以上甲方給于乙方2%）。

4、經(jīng)銷商處罰

凡發(fā)現(xiàn)合作客戶有越區(qū)銷售或低價(jià)傾銷占用甲方貨款等行為一律扣除返利，扣除保證金。

第七條：雙方權(quán)力、義務(wù)

一、甲方

1、甲方產(chǎn)品出廠應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格品質(zhì)管制，并符合產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)明的經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乙方收貨時(shí)應(yīng)驗(yàn)查點(diǎn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知甲方解決處理。

2、甲方保證向乙方提供當(dāng)?shù)匦l(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)所需要的各項(xiàng)文件。

3、自合同簽訂之日起，甲方負(fù)責(zé)根據(jù)乙方所在地的市場(chǎng)情況制定推廣計(jì)劃，并有義務(wù)將計(jì)劃有關(guān)內(nèi)容告知乙方。

4、甲方保證依約履行供貨。

5、乙方所在地的甲方分公司（包括分公司管理人員及員工）沒有權(quán)利對(duì)此合同進(jìn)行變更或合同之外的任何承諾（包括口頭或書面形式），甲方只對(duì)經(jīng)自己書面確認(rèn)的致乙方的銷售政策及本合同進(jìn)行變更的協(xié)議承擔(dān)法律責(zé)任，除此之外甲方概不負(fù)責(zé)。

6、凡乙方違約跨區(qū)銷售或低價(jià)銷售一次，甲方有權(quán)扣除乙方反利的100%。

7、在合同履行期間，乙方連續(xù)兩個(gè)月不能完成銷售任務(wù)或違反價(jià)格規(guī)定達(dá)一次或者惡意跨區(qū)銷售達(dá)一次，甲方均有權(quán)單方面解除合同。

8、首次供貨，甲方提供進(jìn)貨量5%的贈(zèng)品。

9、甲方提供銷售額10%以內(nèi)的促銷及廣告宣傳費(fèi)用。（方案由雙方共同制定，資金由甲方掌握。）

二、乙方

1、乙方有義務(wù)向甲方反饋當(dāng)?shù)仫嬃鲜袌?chǎng)同類產(chǎn)品的信息，零售客戶及消費(fèi)者對(duì)甲方產(chǎn)品態(tài)度、建議等信息，有責(zé)任全力協(xié)助、配合及參與甲方的各項(xiàng)市場(chǎng)推廣計(jì)劃的制定及實(shí)施。

2、簽訂合同時(shí)，乙方必須向甲方提供以下有效證件的影印件：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《衛(wèi)生許可證》、《法定代表人身份證明》等其它證照。

3、乙方配備專職人員進(jìn)行銷售網(wǎng)點(diǎn)的開發(fā)與維護(hù)，并保證銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的持續(xù)上升或持平，同時(shí)，保證甲方產(chǎn)品在各銷售網(wǎng)點(diǎn)的正常供貨，不得無故斷貨。

4、乙方應(yīng)按甲方要求提供專用倉(cāng)儲(chǔ)，保證其正常工作，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。且甲方產(chǎn)品在乙方驗(yàn)收或入庫后的一切損失（包括不可抗力）由乙方自行承擔(dān)。

5、乙方不得讓甲方工作人員送貨、收款，否則所造成的損失由乙方自行承擔(dān)

。

6、乙方有義務(wù)向甲方工作人員提供銷售臺(tái)帳，并根據(jù)每天的銷售狀況據(jù)實(shí)填寫《____生物工程有限公司茶飲料系列產(chǎn)品客戶交易表》，否則，甲方有權(quán)力從乙方半年返利中扣減1%以上的返利系數(shù)。

7、乙方不得將錢款或貨物借給甲方工作人員，否則，所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

8、乙方有義務(wù)配合甲方，對(duì)甲方市場(chǎng)人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)工作失誤或有其他不滿時(shí)，可撥打甲方所設(shè)的投訴熱線010-68682786進(jìn)行投訴。

9、乙方如需變更合同或申請(qǐng)銷售政策，不得要求其所在地甲方分公司直接對(duì)此合同進(jìn)行變更或作出合同之外的任何承諾，乙方在收到甲方的書面確認(rèn)以前，所有的變更本合同的協(xié)議及合同之外的承諾均為無效，否則，所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

第八條：合同的變更與解除

一、發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除合同。

1、由于不可抗力致使合同的全部義務(wù)不能履行。

2、甲、乙方雙方協(xié)商中止合同。

3、由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同。

二、變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的通知或協(xié)議，必須采取書面形式，除由于不可抗力致使經(jīng)濟(jì)合同的全部義務(wù)不能履行或由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行的合同除外，協(xié)議未達(dá)成之前，原經(jīng)濟(jì)合同仍然有效。

第九條：爭(zhēng)議

甲、乙雙方應(yīng)本著互惠互諒的原則協(xié)商解決爭(zhēng)議。如不能解決，交由甲方所在地管轄法院裁決。

第十條：未盡事宜

雙方協(xié)商后以書面形式確定，經(jīng)雙方簽字蓋章后與本合同具有同等法律效力。

第十一條：本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。

第十二條：本合同自年月日至年月日止，自簽字

蓋章之日起生效。

第十三條：其它約定

第十四條：其它事項(xiàng)

一、本合同中甲方的“確認(rèn)”、“認(rèn)可”、“同意”、均以書面形式作出，書面形式資料經(jīng)甲方負(fù)責(zé)人簽字并蓋有公章后方為有效。

二、合同附件：

（1）《____生物工程有限公司特約經(jīng)銷商月份貨物需求計(jì)劃表》

（2）《____生物工程有限公司特約經(jīng)銷商貨物需求申請(qǐng)書》

（3）《____生物工程有限公司特約經(jīng)銷商客戶交易表》

甲方:____生物工程有限公司乙方:

法定代表:法定代表:

委托代表人:委托代表人:

地址:地址:

電話:電話:

傳真:傳真:

篇（8）

經(jīng)雙方協(xié)商，本著互惠均等的原則，特制定本合同如下：

第一條：經(jīng)銷內(nèi)容

一、甲方向乙方提供本公司所生產(chǎn)的**茶飲料系列產(chǎn)品，授權(quán)乙方在特定區(qū)域經(jīng)銷。

二、如有特殊情況，乙方需轉(zhuǎn)讓經(jīng)銷權(quán)予第三方時(shí)應(yīng)取得甲方書面同意。

第二條：經(jīng)銷區(qū)域

一、乙方只能在甲方指定區(qū)域經(jīng)銷甲方產(chǎn)品，不得超出此范圍銷售，否則，視為跨區(qū)銷售。

二、甲方指定乙方的經(jīng)銷區(qū)域?yàn)椤＜追奖ＷC在乙方經(jīng)銷區(qū)域內(nèi)不為其它商戶供貨。如發(fā)現(xiàn)甲方為其它商戶供貨，乙方有權(quán)向甲方提出索賠。

第三條：銷售目標(biāo)

一、乙方銷售甲方產(chǎn)品，需按以下比例有計(jì)劃地完成每月的銷售任務(wù)，且全年的銷售目標(biāo)最低萬元（大寫）。

月份2345678910

本月銷售占全年銷售比例

目標(biāo)（萬元）

季度目標(biāo)（萬元）

二、銷售額確認(rèn)：乙方貨款到達(dá)甲方指定帳號(hào)的實(shí)際金額，為甲方確認(rèn)乙方銷售額的唯一憑證。

第四條：銷售價(jià)格

甲方按下列供貨價(jià)格供貨，乙方應(yīng)嚴(yán)格按下列價(jià)格規(guī)定進(jìn)行銷售，不得低于本價(jià)格銷售，否則視為低價(jià)銷售。(單位：元/箱每箱15瓶)

品項(xiàng)規(guī)格總經(jīng)銷進(jìn)價(jià)轉(zhuǎn)批商進(jìn)價(jià)街批商超/酒店進(jìn)價(jià)商超零售價(jià)酒店零售價(jià)/冰攤

銀杏綠茶500ml27303233/3537.53元/瓶

銀杏烏龍茶500ml27303233/3537.53元/瓶

冰紅茶500ml27303233/3537.53元/瓶

注：本價(jià)格不含運(yùn)費(fèi)，運(yùn)費(fèi)由乙方承擔(dān)。

第五條：付款及交貨

一、付款

1、乙方必須采用先款后貨的方式向甲方支付貨款。

2、乙方向甲方支付的貨款必須以銀行匯票或電匯形式向甲方所指定的帳號(hào)支付?？畹?，甲方安排發(fā)貨。

3、其它事宜：

二、交貨

1、乙方必須每月25日前向甲方提交下月《****生物工程公司特約經(jīng)銷商月份貨物需求計(jì)劃》，甲方據(jù)此安排下月發(fā)貨計(jì)劃。

2、乙方每次要貨不得低于2000箱，并詳細(xì)填寫《****生物工程公司特約經(jīng)銷商貨物申請(qǐng)書》，連同相關(guān)付款憑證傳真至甲方，甲方將依據(jù)貨款到帳情況安排發(fā)貨。

3、甲方將產(chǎn)品送到乙方唯一指定倉(cāng)庫，乙方必須當(dāng)面簽收并加蓋公章，方可入庫。

4、乙方指定倉(cāng)庫地址。

第六條：有關(guān)銷售約定

1、換貨政策

經(jīng)銷商在首次進(jìn)貨60天內(nèi)可申請(qǐng)換貨（調(diào)換品種），經(jīng)甲方總部批準(zhǔn)后執(zhí)行(換貨所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由乙方承擔(dān))。

2、退貨政策

原則上不退貨，特殊情況須報(bào)公司總部申請(qǐng)。

3、經(jīng)銷商返利

經(jīng)銷商可享受半年和年底兩次返利（乙方累計(jì)銷售茶飲料5000件以上甲方給于乙方2%）。

4、經(jīng)銷商處罰

凡發(fā)現(xiàn)合作客戶有越區(qū)銷售或低價(jià)傾銷占用甲方貨款等行為一律扣除返利，扣除保證金。

第七條：雙方權(quán)力、義務(wù)

一、甲方

1、甲方產(chǎn)品出廠應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格品質(zhì)管制，并符合產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)明的經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乙方收貨時(shí)應(yīng)驗(yàn)查點(diǎn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知甲方解決處理。

2、甲方保證向乙方提供當(dāng)?shù)匦l(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)所需要的各項(xiàng)文件。

3、自合同簽訂之日起，甲方負(fù)責(zé)根據(jù)乙方所在地的市場(chǎng)情況制定推廣計(jì)劃，并有義務(wù)將計(jì)劃有關(guān)內(nèi)容告知乙方。

4、甲方保證依約履行供貨。

5、乙方所在地的甲方分公司（包括分公司管理人員及員工）沒有權(quán)利對(duì)此合同進(jìn)行變更或合同之外的任何承諾（包括口頭或書面形式），甲方只對(duì)經(jīng)自己書面確認(rèn)的致乙方的銷售政策及本合同進(jìn)行變更的協(xié)議承擔(dān)法律責(zé)任，除此之外甲方概不負(fù)責(zé)。

6、凡乙方違約跨區(qū)銷售或低價(jià)銷售一次，甲方有權(quán)扣除乙方反利的100%。

7、在合同履行期間，乙方連續(xù)兩個(gè)月不能完成銷售任務(wù)或違反價(jià)格規(guī)定達(dá)一次或者惡意跨區(qū)銷售達(dá)一次，甲方均有權(quán)單方面解除合同。

8、首次供貨，甲方提供進(jìn)貨量5%的贈(zèng)品。

9、甲方提供銷售額10%以內(nèi)的促銷及廣告宣傳費(fèi)用。（方案由雙方共同制定，資金由甲方掌握。）

二、乙方

1、乙方有義務(wù)向甲方反饋當(dāng)?shù)仫嬃鲜袌?chǎng)同類產(chǎn)品的信息，零售客戶及消費(fèi)者對(duì)甲方產(chǎn)品態(tài)度、建議等信息，有責(zé)任全力協(xié)助、配合及參與甲方的各項(xiàng)市場(chǎng)推廣計(jì)劃的制定及實(shí)施。

2、簽訂合同時(shí)，乙方必須向甲方提供以下有效證件的影印件：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《衛(wèi)生許可證》、《法定代表人身份證明》等其它證照。

3、乙方配備專職人員進(jìn)行銷售網(wǎng)點(diǎn)的開發(fā)與維護(hù)，并保證銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的持續(xù)上升或持平，同時(shí)，保證甲方產(chǎn)品在各銷售網(wǎng)點(diǎn)的正常供貨，不得無故斷貨。

4、乙方應(yīng)按甲方要求提供專用倉(cāng)儲(chǔ)，保證其正常工作，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。且甲方產(chǎn)品在乙方驗(yàn)收或入庫后的一切損失（包括不可抗力）由乙方自行承擔(dān)。

5、乙方不得讓甲方工作人員送貨、

收款，否則所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

6、乙方有義務(wù)向甲方工作人員提供銷售臺(tái)帳，并根據(jù)每天的銷售狀況據(jù)實(shí)填寫《****生物工程公司茶飲料系列產(chǎn)品客戶交易表》，否則，甲方有權(quán)力從乙方半年返利中扣減1%以上的返利系數(shù)。

7、乙方不得將錢款或貨物借給甲方工作人員，否則，所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

8、乙方有義務(wù)配合甲方，對(duì)甲方市場(chǎng)人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)工作失誤或有其他不滿時(shí)，可撥打甲方所設(shè)的投訴熱線010-68682786進(jìn)行投訴。

9、乙方如需變更合同或申請(qǐng)銷售政策，不得要求其所在地甲方分公司直接對(duì)此合同進(jìn)行變更或作出合同之外的任何承諾，乙方在收到甲方的書面確認(rèn)以前，所有的變更本合同的協(xié)議及合同之外的承諾均為無效，否則，所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

第八條：合同的變更與解除

一、發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除合同。

1、由于不可抗力致使合同的全部義務(wù)不能履行。

2、甲、乙方雙方協(xié)商中止合同。

3、由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同。

二、變更或解除經(jīng)濟(jì)合同的通知或協(xié)議，必須采取書面形式，除由于不可抗力致使經(jīng)濟(jì)合同的全部義務(wù)不能履行或由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行的合同除外，協(xié)議未達(dá)成之前，原經(jīng)濟(jì)合同仍然有效。

第九條：爭(zhēng)議

甲、乙雙方應(yīng)本著互惠互諒的原則協(xié)商解決爭(zhēng)議。如不能解決，交由甲方所在地管轄法院裁決。

第十條：未盡事宜

雙方協(xié)商后以書面形式確定，經(jīng)雙方簽字蓋章后與本合同具有同等法律效力。

第十一條：本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。

第十二條：本合同自年月日至年月日止，自簽字蓋章之日起生效。

第十三條：其它約定

第十四條：其它事項(xiàng)

一、本合同中甲方的“確認(rèn)”、“認(rèn)可”、“同意”、均以書面形式作出，書面形式資料經(jīng)甲方負(fù)責(zé)人簽字并蓋有公章后方為有效。

二、合同附件：

（1）《****生物工程公司特約經(jīng)銷商月份貨物需求計(jì)劃表》

（2）《****生物工程公司特約經(jīng)銷商貨物需求申請(qǐng)書》

（3）《****生物工程公司特約經(jīng)銷商客戶交易表》

甲方:****生物工程公司乙方:

法定代表:法定代表:

委托代表人:委托代表人:

地址:地址:

電話:電話:

傳真:傳真:

篇（9）

三、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)財(cái)政四項(xiàng)改革工作管理:按照有關(guān)法規(guī)、政策和制度規(guī)定，我們順應(yīng)財(cái)政四項(xiàng)改革要求，進(jìn)一步加大了部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線的工作力度。一是我局xx年部門預(yù)算得到了上級(jí)財(cái)政和主管部門的批準(zhǔn)，根據(jù)下達(dá)的收支預(yù)算總額，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算中編列的具體項(xiàng)目、科目組織預(yù)算執(zhí)行?？刂祁A(yù)算總額，在支出預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，重點(diǎn)保證了工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和我局水庫除險(xiǎn)加固等基建事業(yè)發(fā)展的需要，積極為局領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，把好支出關(guān)口，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，努力提高資金使用效益。二是嚴(yán)格遵守國(guó)庫集中支付制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫集中收付財(cái)政信息系統(tǒng)的管理，依據(jù)已批復(fù)的部門預(yù)算和水庫除險(xiǎn)加固工程等項(xiàng)目，積極申報(bào)單位資金使用計(jì)劃，及時(shí)填報(bào)財(cái)政直接支付申請(qǐng)書，保證了財(cái)政資金的及時(shí)足額撥付到位。三是按部門預(yù)算中列入的項(xiàng)目做好有關(guān)政府采購(gòu)工作，如根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作布置，及時(shí)申報(bào)與采購(gòu)陽新辦公大樓辦公家具、空調(diào)、微機(jī)、復(fù)印機(jī)等,在xx年部門預(yù)算中反映的政府采購(gòu)項(xiàng)目做到了應(yīng)采盡采。

四、內(nèi)部審計(jì)、“小金庫”清理、經(jīng)濟(jì)合同鑒定、提供經(jīng)濟(jì)管理決策信息和參謀作用等工作:xx年上半年，我們對(duì)富泉公司、長(zhǎng)宏公司、漢辦、溫辦20**年的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，對(duì)在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定的行為提出了整改措施。參加了陽新辦公樓裝飾工程、家具采購(gòu)、陽新辦公樓一層和二層回購(gòu)、有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢等合同的審核和鑒定。針對(duì)陽新安居工程未辦理峻工決算、溫辦綜合樓二層改造為職工住房、清收職工欠款、部分工程建設(shè)項(xiàng)目無預(yù)算開支、對(duì)富泉公司的撥款管理、加強(qiáng)公務(wù)招待費(fèi)和差旅費(fèi)管理等問題，以書面報(bào)告的形式向局領(lǐng)導(dǎo)提出了管理意見，為領(lǐng)導(dǎo)管理經(jīng)濟(jì)工作起到了參謀作用。根據(jù)上級(jí)主管部門關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)治理的通知和局領(lǐng)導(dǎo)的安排，及時(shí)組織實(shí)施我局“小金庫”專項(xiàng)治理清查，向上報(bào)送了自糾自查報(bào)表和報(bào)告。針對(duì)省財(cái)政廳駐黃石辦事處在對(duì)我局財(cái)務(wù)檢查中指出的問題,我們吸取教訓(xùn)并采取措施認(rèn)真地進(jìn)行了整改，xx年是財(cái)務(wù)科踐行科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，理順機(jī)制，更新財(cái)務(wù)理念，服務(wù)大眾的一年。這一年，財(cái)務(wù)科在處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和全體成員的共同努力下，立足現(xiàn)狀，努力提高有限經(jīng)費(fèi)的使用效率，為專項(xiàng)工程和運(yùn)營(yíng)管理工作的開展提供了資金保障，圓滿完成了財(cái)務(wù)管理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政經(jīng)費(fèi)的收支平衡，現(xiàn)將一年來的工作，匯報(bào)如下。

一、財(cái)務(wù)收支基本情況(截止11月底)。

1、收入情況

xx年通行費(fèi)收入計(jì)劃13100.00萬元，實(shí)際收入14070.47萬元，完成計(jì)劃的107.41%。

路產(chǎn)索賠收入35萬元。

2、人員及公用經(jīng)費(fèi)收支情況：

本年度計(jì)劃

劃1857.73萬元，撥款1696.54萬元，支出管理費(fèi)1452.44萬元,支出與撥款數(shù)相比節(jié)余244.1萬元。

2、日常養(yǎng)護(hù)收支情況：

本年度計(jì)劃190萬元，撥款190萬元，支出231.4萬元，超支41.4萬元。

二、主要財(cái)務(wù)工作。

1、完成xx年財(cái)務(wù)決算編報(bào)工作。1月初，財(cái)務(wù)科接受xx年度局財(cái)務(wù)決算軟件培訓(xùn)，全面梳理xx年財(cái)務(wù)工作，順利完成了xx年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表編報(bào)工作，為xx年財(cái)務(wù)工作的全面開展打下了良好基礎(chǔ)。

篇（10）

工程變更最終通常表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更，我國(guó)嚴(yán)格要求按圖施工，如果變更影響原有設(shè)計(jì)，則應(yīng)當(dāng)變更原來的設(shè)計(jì)，工程變更分為設(shè)計(jì)變更與其他變更大類。

設(shè)計(jì)質(zhì)量是確定工程造價(jià)的關(guān)鍵所在，在相同條件下，業(yè)主有經(jīng)驗(yàn)、承包商重視設(shè)計(jì)管理，加大合同管理力度和施工管理，提前預(yù)測(cè)分析工程的變更索賠風(fēng)險(xiǎn)，提出防范對(duì)策，可使其降低至最小，變更、索賠是水利水電工程合同管理中的重要環(huán)節(jié)。

1、變更和索賠

變更，不是針對(duì)合同使之發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，而是在合同條件與水利水電合同范本范圍： 增加、減少合同中工作內(nèi)容；增加、減少關(guān)鍵項(xiàng)目工程量超過專用條款規(guī)定的百分比；取消合同中一項(xiàng)工作；改變合同中工作的標(biāo)準(zhǔn)不愉快性質(zhì)；改變工程中建筑物的基線、形式、標(biāo)高、位置和尺寸；改變合同中工程的完工日期或已批準(zhǔn)施工程序；追加完成工程額外工作。

工程索賠依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的不同有不同的分類：按合同索賠依據(jù)，工程索賠分合同明示索賠和合同默的索賠；按索賠目的分為工期索賠和費(fèi)用索賠；按索賠事件性質(zhì)分工程延誤索賠，工程變更索賠，合同被迫、終止索賠，工程加速的索賠，意外風(fēng)險(xiǎn)與不可預(yù)見因素的索賠及其他索賠。

2、合同管理各階段中的變更、索賠風(fēng)險(xiǎn)分析

一般情況，合同管理的分為6個(gè)階段：準(zhǔn)備、招評(píng)標(biāo)、決標(biāo)及合同簽署、合同實(shí)施、完工驗(yàn)收決算和缺陷責(zé)任期與合同終結(jié)等六個(gè)階段。在各階段因工作質(zhì)量或其他情況都可能產(chǎn)生變更和索賠。

（1）準(zhǔn)備階段作為合同管理的根本，如果招標(biāo)文件的精度不足，編制合同文件粗糙，則這個(gè)合同管理產(chǎn)生時(shí)就有問題，在實(shí)施過程中極易變更和索賠。

（2）招評(píng)標(biāo)階段作為合同管理效果的主要階段，如果預(yù)審潛在投標(biāo)人資格不認(rèn)真和不嚴(yán)格，不合格者中標(biāo)，則工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資難以控制，招評(píng)標(biāo)補(bǔ)遺、答疑材料均是合同組成，若合同文件不嚴(yán)密，在實(shí)施時(shí)可能出現(xiàn)雙方對(duì)合同條款產(chǎn)生異議，引起索賠。

（3）決標(biāo)、合同簽訂是合同雙方承諾階段，是合同管理進(jìn)行的依據(jù)。在保障招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)意愿的條件下，針對(duì)評(píng)標(biāo)中提出、發(fā)現(xiàn)潛在問題，在談判中要以書面形式澄清，減少變更、索賠。

（4）合同實(shí)施是合同管理的關(guān)鍵，在合同實(shí)施的整個(gè)過程中，前面階段的隱含問題會(huì)全部顯露出來，如果管理不善，可能出現(xiàn)不必要的變更與索賠。

（5）完工、驗(yàn)收與決算階段會(huì)總結(jié)合同實(shí)施是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，在完工決算時(shí)先由施工單位提出決算申請(qǐng)書，經(jīng)審核和審計(jì)，據(jù)合同條款核實(shí)完成工程量、費(fèi)用，變更索賠是審核的重點(diǎn)。

3、合同各方的變更、索賠責(zé)任

工程合同由甲乙雙方簽約，甲為發(fā)包方，乙為承包方，甲方除了業(yè)主外還包括設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方，乙方是獨(dú)營(yíng)、自營(yíng)、聯(lián)營(yíng)和其他經(jīng)濟(jì)組織，這兩方工作質(zhì)量直接影響合同實(shí)施效果、發(fā)生變更索賠事件多數(shù)與此有關(guān)。

3.1 設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)精度不夠

投標(biāo)設(shè)計(jì)因精度不足，產(chǎn)生工程缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，工程量不準(zhǔn)，技術(shù)要求與施工圖出入大等問題，造成合同實(shí)施中出現(xiàn)大量變更和索賠，嚴(yán)重影響工程造價(jià)；編制招標(biāo)文件不細(xì)糙，條款不規(guī)范，缺項(xiàng)漏項(xiàng)，文字不簡(jiǎn)練，引起解釋異議進(jìn)而留下變更、索賠隱患；合同實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)方對(duì)設(shè)計(jì)問題處理不恰當(dāng)，造成損失，引至索賠。

3.2 發(fā)包方未履行合同規(guī)定的義務(wù)

合同簽發(fā)或?qū)嵤┲?，未按?guī)定時(shí)間解決征地移民、三通一平的問題；未按規(guī)定及時(shí)提供水電；未按規(guī)定提供合格的機(jī)電、主材、設(shè)備等；未按規(guī)定及時(shí)支付承包方工程款的違約；審查施工圖不嚴(yán)，把有錯(cuò)漏的圖簽給承包方造成變更、索賠；現(xiàn)場(chǎng)不協(xié)調(diào)，處理問題不及時(shí)，引發(fā)索賠、補(bǔ)償；更改經(jīng)批準(zhǔn)的施工工序，要求提前某項(xiàng)完工時(shí)間；未按規(guī)定及時(shí)提供施工圖；對(duì)索賠申請(qǐng)未按規(guī)定時(shí)間簽發(fā)，引起損失；承擔(dān)規(guī)定的不可抗力經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償。

3.3 承包方未履行義務(wù)

使用不合格材料與設(shè)備；未按合同技術(shù)要求進(jìn)行施工，造成工程質(zhì)量的不合格；因承包方責(zé)任未如期完工；損壞業(yè)主設(shè)備和設(shè)施；

4、減少水利水電工程變更索賠的對(duì)策

水利水電工程合同管理的合同各方在合同管理各階段都存在產(chǎn)生變更、索賠的風(fēng)險(xiǎn)，為盡量降低風(fēng)險(xiǎn)和減少損失，應(yīng)作用據(jù)不同的情況采取不同的對(duì)策。

4.1 提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，杜絕變更、索賠產(chǎn)生

合同管理中變更量大小反映著設(shè)計(jì)的質(zhì)量高低，要把好工程設(shè)計(jì)關(guān)，有效控制變更量。減少因時(shí)間緊迫，勘察質(zhì)量不高而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)質(zhì)量問題也就是減少了變更、索賠的發(fā)生：設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)，和中標(biāo)者簽署設(shè)計(jì)合同；給察勘設(shè)計(jì)預(yù)留合理的工作時(shí)間；業(yè)主與設(shè)計(jì)方簽訂設(shè)計(jì)協(xié)議，優(yōu)化設(shè)計(jì)管理；業(yè)主和設(shè)計(jì)方簽定供圖協(xié)議；制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

4.2 精細(xì)編制招標(biāo)文件，控制變更、索賠產(chǎn)生

招標(biāo)文件由業(yè)主多是委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院和中介機(jī)構(gòu)編制或者自行編制，招標(biāo)文件作為合同文件的重要部分，是業(yè)主針對(duì)于投標(biāo)人就此合同產(chǎn)生邀約，也是投標(biāo)人與業(yè)主對(duì)應(yīng)與承諾的憑證，招標(biāo)文件同樣是選取中標(biāo)人的條件和要求的具體化。

4.3 參加保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)嫁變更、索賠損失

雖然水利水電工程合同中規(guī)定了甲乙兩方的權(quán)利與義務(wù)，明確了彼此的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，但在合同實(shí)施中還可能會(huì)發(fā)生意外，如不可抗力、颶風(fēng)、暴雨、洪水、地震等造成損失，這些損失是無法預(yù)先估計(jì)的而又確實(shí)存在的，因此要根據(jù)合同相關(guān)的規(guī)定，由業(yè)主投工程保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，通過投保，將上述不可抗力產(chǎn)生的意外而發(fā)生的變更與索賠風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁于保險(xiǎn)公司，減少自身的損失。

參考文獻(xiàn)

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