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職工繼續(xù)教育研究:企業(yè)職工繼續(xù)教育思考

摘要：高職院校開展職工繼續(xù)教育，不僅可以提升企業(yè)人力資本素質(zhì)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級，也是履行社會服務(wù)職能的重要途徑。高職院校在開展企業(yè)職工繼續(xù)教育的過程中，還存在結(jié)構(gòu)不完善、實效性不高等問題，應(yīng)采取共建校政企合作的職工繼續(xù)教育長效機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)職工繼續(xù)教育的立體化學(xué)習(xí)體系，加強(qiáng)繼續(xù)教育的師資隊伍建設(shè)，開發(fā)企業(yè)職工繼續(xù)教育的項目與課程資源等多種策略。

關(guān)鍵詞：高職院校；企業(yè)職工繼續(xù)教育；技術(shù)技能培訓(xùn)；學(xué)歷教育

2015年7月教育部、人社部聯(lián)合的《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見》，為高職院校繼續(xù)教育的發(fā)展提供了契機(jī)。然而高職院校開展企業(yè)職工繼續(xù)教育依然面臨諸多問題需要解決。

一、高職院校開展企業(yè)職工繼續(xù)教育的意義

企業(yè)職工繼續(xù)教育是繼續(xù)教育的重要組成部分，是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要內(nèi)容。高職院校廣泛開展職工繼續(xù)教育具有重要意義。（一）履行社會服務(wù)職能、提升社會服務(wù)能力。高職院校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等職能。隨著社會的發(fā)展，高職院校社會服務(wù)職能的重要性越來越凸顯出來了。服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)企業(yè)技術(shù)技能積累、服務(wù)職工職業(yè)生涯發(fā)展日益成為高職院校的重要任務(wù)。而開展企業(yè)職工繼續(xù)教育，培育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級需要的實用型、技術(shù)型和技能型專門人才，既是高職院校義不容辭的責(zé)任，也是高職院校提高服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，深化產(chǎn)教融合校企合作，進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)活力、提高自身核心競爭力的有效途徑。（二）提升人力資本素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。高職院校是全社會繼續(xù)教育的重要力量，而企業(yè)是社會的細(xì)胞，企業(yè)職工是社會成員的生力軍，是企業(yè)最根本的生產(chǎn)力，高職院校加強(qiáng)企業(yè)職工繼續(xù)教育，幫助企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，不僅可以提升企業(yè)人力資本素質(zhì)，在終身教育體系構(gòu)建、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中亦有著重要的作用。（三）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，高職院校開展有針對性的繼續(xù)教育，為企業(yè)職工提供新知識、新技術(shù)、新方法、新技能，提高企業(yè)員工的自身素質(zhì)和創(chuàng)新能力，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展從勞動力低成本的優(yōu)勢向高技能、高素質(zhì)的人才支撐轉(zhuǎn)變；幫助企業(yè)提高技術(shù)、降低物耗能耗，減少污染，提高資金、設(shè)備、原材料的利用效率，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和活力，由此推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端優(yōu)化升級，服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。

二、高職院校開展企業(yè)職工繼續(xù)教育存在的問題

（一）結(jié)構(gòu)不完善，實效性不高。1.重學(xué)歷繼續(xù)教育，輕非學(xué)歷繼續(xù)教育目前，仍不少高職院校對繼續(xù)教育工作的認(rèn)識依然停留在成人高等學(xué)歷教育的層面，開展職工繼續(xù)教育的主要形式是高起專學(xué)歷教育和專升本學(xué)歷教育的教學(xué)服務(wù)。而非學(xué)歷繼續(xù)教育工作力度還有待于加強(qiáng)，即便開展了短期培訓(xùn)，針對崗位技能的培訓(xùn)，素質(zhì)提升的培訓(xùn)，尤其是面向前沿的高端研修培訓(xùn)明顯缺乏。16卷總第64期JournalofAnhuiBusinessCollegeVol.16GeneralNo.642．重理論教學(xué)，輕實際操作從高職院校開展企業(yè)職工繼續(xù)教育情況來看，非學(xué)歷教育普遍存在理論講座多，實際操作少，短期培訓(xùn)活動理論培訓(xùn)多于技術(shù)技能培訓(xùn)，且在“訓(xùn)”字上明顯欠缺；學(xué)歷教育的課程設(shè)置和課程內(nèi)容也多講求系統(tǒng)全面，甚至是全日制學(xué)歷教育課程體系的簡單壓縮，沒有按企業(yè)的實際崗位需求去開發(fā)課程，這樣就不可避免地出現(xiàn)有些專業(yè)課程內(nèi)容脫離企業(yè)實際需要，甚至落后于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際的現(xiàn)象，企業(yè)職工不能學(xué)以致用，繼續(xù)教育的效用性比較低。[1]（二）教師缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，勝任力不足。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了教學(xué)過程需要一支既具有較強(qiáng)理論教學(xué)能力、又熟悉實際操作流程細(xì)則，最好具有企業(yè)工作經(jīng)歷的“雙師”師資隊伍。然而，目前高職院校師資隊伍的實際情況是專業(yè)教師學(xué)歷高，即便是“雙師型”教師，也大多缺乏行業(yè)企業(yè)背景，學(xué)校雖有安排教師到企業(yè)掛職鍛煉，但時間有限。據(jù)《2015中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》，高職院校教師到企業(yè)實踐天數(shù)平均是27.8天，因此，很難勝任企業(yè)職工繼續(xù)教育特別是技術(shù)技能的培訓(xùn)工作。[2]（三）教學(xué)模式與手段未與時俱進(jìn)，適應(yīng)性不強(qiáng)。目前高職院校對企業(yè)職工繼續(xù)教育主要是面授形式，一次面授少則半天，多則連續(xù)幾天。而企業(yè)完成經(jīng)營目標(biāo)、員工完成工作任務(wù)是天職，企業(yè)職工加班加點也是家常便飯，何況他們還承擔(dān)生活的重任，有許多的家事要處理，能參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時間往往是零碎的，所能接受的總課時也不可能太多。而一旦有突發(fā)情況，往往選擇放棄學(xué)習(xí)?？梢姡虒W(xué)模式與手段不能很好地適應(yīng)企業(yè)職工的實際情況，直接影響繼續(xù)教育的有序開展和良性發(fā)展。[3]（四）企業(yè)與政府的支持不夠，保障性欠缺。企業(yè)職工繼續(xù)教育工作的關(guān)鍵在企業(yè)。企業(yè)對這項工作較之過去有所加強(qiáng)，但仍然存在諸多問題。一是對繼續(xù)教育工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠。許多企業(yè)重視新進(jìn)人員的學(xué)歷和素質(zhì)要求，忽視既有員工的繼續(xù)教育，甚至對繼續(xù)教育工作抱著敷衍了事的態(tài)度；二是對員工的繼續(xù)教育停留在崗位技能和專業(yè)知識層面，而員工對學(xué)歷的渴求，心理素質(zhì)、創(chuàng)新能力的提升沒有引起企業(yè)重視；三是在繼續(xù)教育教學(xué)活動中缺乏嚴(yán)格的教學(xué)管理和配套的鼓勵、激勵措施，甚至認(rèn)為繼續(xù)教育是職工的私事，由此職工接受繼續(xù)教育的積極性不高，能夠參加繼續(xù)教育的人數(shù)占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的比例不高。各級政府對繼續(xù)教育工作雖有所重視，但各地方政府對此的投入差別很大，就目前情況看，繼續(xù)教育的外部氛圍尚未全面形成，對企業(yè)職工繼續(xù)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入較少，支持力不夠。

三、高職院校更好地開展企業(yè)職工繼續(xù)教育的策略

目前，高職院校在開展企業(yè)職工繼續(xù)教育方面有其自身的優(yōu)勢，但與同類院校、層次更高的本科院校以及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間存在激烈的競爭，要使企業(yè)職工繼續(xù)教育走上良性發(fā)展的軌道，應(yīng)采取多種策略。（一）共建校政企合作的職工繼續(xù)教育長效機(jī)制。高職院校的企業(yè)職工繼續(xù)教育要穩(wěn)步開展、持續(xù)發(fā)展一定要取得地方政府、企業(yè)的支持和配合。為此應(yīng)以共贏為基礎(chǔ)，建立“校政企”深度合作的長效機(jī)制。1.政府對職工繼續(xù)教育工作應(yīng)有所作為。政府應(yīng)充分認(rèn)識到人才作為企業(yè)職工隊伍的重要組成部分，是引導(dǎo)和拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心力量和關(guān)鍵要素。為此，地方政府的教育部門或人社部門、總工會等牽頭，引導(dǎo)高職院校和企業(yè)牽手，共同打造貼近企業(yè)需求的繼續(xù)教育基地，為職工搭建繼續(xù)教育平臺。另一方面廣泛開展繼續(xù)教育的宣傳活動，營造良好的繼續(xù)教育氛圍，同時政府對企業(yè)舉辦繼續(xù)教育給予必要的資金支持并納入財政預(yù)算。例如由無錫市濱湖區(qū)總工會牽頭，各街道分工會配合，聯(lián)合區(qū)內(nèi)100多家大中型企業(yè)，在無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立“無錫市濱湖區(qū)職工技能培訓(xùn)基地”，通過開展各類技能培訓(xùn)、高端講座、比賽展示等活動提高企業(yè)員工的素質(zhì)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[4]又如安徽新蕪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人社局聯(lián)合安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地方高校在園區(qū)實施“百、千、萬”人才工程，對高校為企業(yè)職工繼續(xù)教育直接買單，這一工程的實施必將為園區(qū)企業(yè)管理水平的提高、職工個人素質(zhì)的提升乃至地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。2．企業(yè)應(yīng)建立健全職工繼續(xù)教育工作體制與機(jī)制。首先要樹立以人為本的理念，把職工繼續(xù)教育工作提升到企業(yè)戰(zhàn)略層面,明確構(gòu)建企業(yè)繼續(xù)教育體系的總體思路，科學(xué)預(yù)測企業(yè)所需要的人力資源，通過繼續(xù)教育來提升職工素質(zhì)，儲備人才；建立健全職工繼續(xù)教育制度，特別是要完善職工繼續(xù)教育的激勵機(jī)制，鼓勵職工主動地接受繼續(xù)教育，將職工參加繼續(xù)教育以及取得的成果與福利待遇、崗位聘用、職務(wù)晉升等直接掛鉤,使繼續(xù)教育的重要性和必要性充分彰顯，從而確保企業(yè)職工繼續(xù)教育的全員性、持續(xù)性；要建立多元化的投入運(yùn)行機(jī)制，通過企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)、政府補(bǔ)貼、社會捐資等多渠道來源的資金設(shè)立企業(yè)繼續(xù)教育基金；安排專職人員負(fù)責(zé)職工的繼續(xù)教育工作，保證每個環(huán)節(jié)、每個步驟都落實到位，并適時檢查審核繼續(xù)教育的質(zhì)量狀況。[5]3．高職院校應(yīng)積極與政府、企業(yè)加強(qiáng)合作。與政府和企業(yè)合作是高職院校繼續(xù)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和動力，是形成企業(yè)職工繼續(xù)教育良性循環(huán)的重要保障。高職院校作為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重要基地，開展企業(yè)職工繼續(xù)教育，應(yīng)在穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育的同時，廣泛開展立足崗位的技術(shù)技能培訓(xùn)和高端培訓(xùn)，為企業(yè)提供技術(shù)方面的服務(wù)，積極參與學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建。同時，高職院校應(yīng)增強(qiáng)自身繼續(xù)教育的服務(wù)能力，要在構(gòu)建企業(yè)職工繼續(xù)教育的立體化學(xué)習(xí)體系、師資隊伍建設(shè)、課程資源開發(fā)、教學(xué)模式創(chuàng)新等方面下功夫，打造能充分體現(xiàn)自身核心價值的繼續(xù)教育品牌。（二）構(gòu)建企業(yè)職工繼續(xù)教育的立體化學(xué)習(xí)體系。高職院校應(yīng)直面企業(yè)職工繼續(xù)教育的需要，努力構(gòu)建集在職學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、知識技能競賽、咨詢服務(wù)等于一體的立體化學(xué)習(xí)體系。1．構(gòu)建起專科—本科學(xué)歷繼續(xù)教育的鏈條。目前大多數(shù)企業(yè)一線職工來自中職院校的畢業(yè)生、農(nóng)民工和高職院校的畢業(yè)生，他們中的許多人有學(xué)歷提升的渴求，高職院校的企業(yè)職工繼續(xù)教育應(yīng)將傳統(tǒng)的學(xué)歷教育工作做好，通過業(yè)余、函授、遠(yuǎn)程教育等形式的學(xué)歷提升途徑，為企業(yè)職工隊伍整體學(xué)歷與素質(zhì)的提升做好服務(wù)。2．要開發(fā)立足企業(yè)職工崗位的技術(shù)技能培訓(xùn)項目。高職院校要充分利用校內(nèi)實訓(xùn)和校外實習(xí)基地等教學(xué)資源，以及企業(yè)的工作場所和情境，提供類型多樣的技術(shù)技能培訓(xùn)服務(wù)，既立足企業(yè)的崗位需求，又彰顯自身的辦學(xué)特色。3．繼續(xù)教育各種形式之間的互通。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的互通，實施學(xué)歷教育和培訓(xùn)活動的同類課程的學(xué)分互認(rèn)；企業(yè)職工繼續(xù)教育與科研成果的互通，實施繼續(xù)教育與相關(guān)的專利發(fā)明和技術(shù)革新項目的學(xué)分認(rèn)定。4．參與學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。高職院校除繼續(xù)教育部門之外，還應(yīng)鼓勵相關(guān)院系與企業(yè)的部門、車間、班組等結(jié)對子，建立校企合作的學(xué)習(xí)團(tuán)隊，幫助企業(yè)建立先進(jìn)的企業(yè)文化。要讓企業(yè)看到繼續(xù)教育在增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、勞動生產(chǎn)率提高、技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級等方面真真切切的效果。（三）加強(qiáng)繼續(xù)教育的師資隊伍建設(shè)。良好的師資隊伍是確保企業(yè)職工繼續(xù)教育的實效性的關(guān)鍵。高職院校加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊伍建設(shè)的主要途徑是：1．加強(qiáng)繼續(xù)教育教師培訓(xùn)工作，提高教師的實踐教學(xué)能力。一是結(jié)合學(xué)校實際，安排繼續(xù)教育教師參加各種類型的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流、研討、觀摩，提升其開展企業(yè)職工繼續(xù)教育的實施能力和技巧。二是確保繼續(xù)教育教師每年到企業(yè)實踐的時間并制度化，在提高教師實踐能力水平的同時，使教師更好地了解企業(yè)和職工對繼續(xù)教育的需求，同時獲取更多更新的課程資源。2.充分利用社會資源，形成多元化的繼續(xù)教育師資隊伍。高職院校開展企業(yè)職工繼續(xù)教育面對的企業(yè)所屬行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營特點、崗位技能要求等各不相同，完全依靠自身的教師資源很難滿足需要。應(yīng)采取多元化的策略補(bǔ)充師資，可以從其他高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)聘請有經(jīng)驗的繼續(xù)教育專家，可以從相關(guān)企業(yè)聘請能工巧匠為學(xué)校所用，從而開拓企業(yè)職工繼續(xù)教育的廣度。（四）開發(fā)企業(yè)職工繼續(xù)教育的項目與課程資源。高職院校本身就注重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，而面對企業(yè)職工的繼續(xù)教育，在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的安排上更要最大限度地與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，貼近企業(yè)和職工的需求，提高課程資源的吸引力，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)興趣并學(xué)以致用。一是圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力轉(zhuǎn)移特點，開發(fā)適應(yīng)企業(yè)不同層次、不同崗位需要的繼續(xù)教育項目，力爭形成突出高職院校自身特色的繼續(xù)教育項目群。二是職工學(xué)歷教育的人才培養(yǎng)方案和非學(xué)歷培訓(xùn)項目方案的制定，應(yīng)與行業(yè)企業(yè)共謀共商，開發(fā)基于企業(yè)工作過程系統(tǒng)化的課程，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，借助企業(yè)提供的信息和資源開發(fā)校本教材，使課程內(nèi)容與崗位任務(wù)對接，同時要適時更新，確保教學(xué)內(nèi)容富有時代性和新穎性。（五）選擇適合企業(yè)職工繼續(xù)教育的教學(xué)模式和手段。那些務(wù)實的企業(yè)職工，是目前高職院校開展企業(yè)職工繼續(xù)教育的對象，他們參加學(xué)習(xí)一般不脫離工作崗位，不減輕工作任務(wù)，更不想降低自己的實際收入。因此，高職院校在建立企業(yè)職工繼續(xù)教育基地的基礎(chǔ)上，應(yīng)送教進(jìn)企上門服務(wù)，同時教學(xué)形式要更加靈活，教學(xué)手段要與時俱進(jìn)。教學(xué)形式上能夠適應(yīng)企業(yè)職工碎片化的求學(xué)時間，教學(xué)地點可以在工作場所、家庭。為此，高職院校應(yīng)加快構(gòu)建繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，提高企業(yè)職工繼續(xù)教育的信息化水平。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓企業(yè)職工共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，為他們提供多樣化的選擇機(jī)會，減少時間和空間對他們接受繼續(xù)教育的限制。使企業(yè)職工時時可學(xué)、處處可學(xué)，形成課堂教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合、現(xiàn)場培訓(xùn)與視頻觀摩相結(jié)合、網(wǎng)上相互討論和教師答疑相結(jié)，同時實行網(wǎng)上考試、實踐考試、面試、設(shè)計方案、工作規(guī)劃、工作總結(jié)等多種考試方式的高職院校與企業(yè)共同評價職工繼續(xù)教育效果的教學(xué)模式。

作者:翟建華 單位:安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

職工繼續(xù)教育研究:職工在職繼續(xù)教育問題探究

1在職繼續(xù)教育的基本意義

從人的社會化和人的發(fā)展角度來看，在職繼續(xù)教育是一個關(guān)系個人職業(yè)發(fā)展和前途的重要過程。從歷史的角度講，西藏長期以來實行的特殊教育政策，在理工類畢業(yè)生的培養(yǎng)方面不具備很大的競爭力，畢業(yè)生的知識儲備和動手能力方面都有一定不足，需要繼續(xù)提高。從社會發(fā)展的角度來講，中國處于全球經(jīng)濟(jì)一體化的信息社會中，處于改革發(fā)展的關(guān)鍵期，知識經(jīng)濟(jì)時代對勞動者的基本要求就是要處理更多的信息和知識，從中去偽存真、去粗取精，更加是自己符合社會發(fā)展的需要，這些都需要個人實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。從接受繼續(xù)教育者自身來講，在職繼續(xù)教育，是促進(jìn)其盡快適應(yīng)崗位要求的重要途徑，學(xué)習(xí)作為一種貫穿人一生的過程，能夠幫助從事專業(yè)技術(shù)類崗位工作的人員了解本行業(yè)、專業(yè)的前沿發(fā)展趨勢，積累能力和才干，為個人職業(yè)前景奠定前提和基礎(chǔ)。

2西藏氣象部門在職繼續(xù)教育基本狀況

2．1西藏氣象部門在職教育的基本情況

30多年來，針對西藏氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)人員緊缺的突出問題，組織在內(nèi)地培養(yǎng)了多批測報業(yè)務(wù)人員；針對氣象現(xiàn)代化發(fā)展的要求，陸續(xù)培養(yǎng)一批本科和碩士研究生；通過政策引導(dǎo)，鼓勵和送培了多批人員在國內(nèi)外攻讀博士研究生。這些人員已經(jīng)成為西藏氣象工作的生力軍、業(yè)務(wù)骨干，部分人員已經(jīng)成為各業(yè)務(wù)崗位的帶頭人，在西藏科技界享有一定的影響力。特別1993年以來，西藏區(qū)局按照中國氣象局黨組要求，結(jié)合西藏實際，把在職教育作為提高隊伍整體素質(zhì)的重要措施，以培養(yǎng)高層次人才為重點，使隊伍整體素質(zhì)有了較大提高。

2．2西藏氣象部門在職教育的基本經(jīng)驗

我們一直堅持從西藏實際出發(fā)，培養(yǎng)一支藏漢結(jié)合，民族比例適中的高原氣象隊伍，是西藏氣象事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的需要；堅持以事業(yè)發(fā)展為牽引，制定科學(xué)可行，具有前瞻性的人才培訓(xùn)教育計劃，是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；堅持人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，面向世界氣象科技發(fā)展前沿，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，是西藏氣象部門人才培養(yǎng)堅持的原則；注重在職人員的崗位培訓(xùn)，充分發(fā)揮科技人員的積極作用，為氣象事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持，是保持西藏氣象事業(yè)充滿生機(jī)與活力的關(guān)鍵。

2．3西藏氣象在職教育目前存在的問題和缺陷

由于以前通訊技術(shù)的局限性和培訓(xùn)教育基礎(chǔ)的薄弱，面向全區(qū)范圍的知識更新和系統(tǒng)化的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一直都舉步維艱，特別是面向各層次管理人員的培訓(xùn)活動，基本處于自學(xué)自足的狀態(tài)，基層干部職工對在職教育和培訓(xùn)工作的重視程度不夠。隨著氣象現(xiàn)代化步伐的不斷推進(jìn)，氣象硬件設(shè)施不斷完善，氣象服務(wù)的專業(yè)化和社會化要求不斷增強(qiáng)，而管理人員和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)的提高需要一個較長的時間過程。因此，更加系統(tǒng)、完善的教育培訓(xùn)迫在眉睫。對于教育，其本身并不能提供適應(yīng)本地、本單位的管理模式和方法，但是可以通過教育，能夠為受教育人員提供更加寬闊的思路和分析問題的視角，能夠使管理者更加理解職工的需求、訴求，能夠在工作目標(biāo)和個人目標(biāo)之間達(dá)成協(xié)調(diào)一致，更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和個人生活質(zhì)量的提高。具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以通過實踐來對它們進(jìn)行檢驗校正，能夠為業(yè)務(wù)發(fā)展帶來正的附加值。

3西藏氣象部門在職繼續(xù)教育的未來發(fā)展方向

結(jié)合對人才培養(yǎng)和在職教育現(xiàn)狀的宏觀分析，筆者認(rèn)為，未來一段發(fā)展時期，西藏氣象部門在職繼續(xù)教育的目標(biāo)可以通過以下幾個方面的方式和途徑實現(xiàn)：

3．1對專業(yè)技術(shù)人員的系統(tǒng)專業(yè)知識輪訓(xùn)

以氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，對涉及氣象社會管理、防災(zāi)減災(zāi)管理等方面的內(nèi)容，結(jié)合氣象基礎(chǔ)知識、防雷工程技術(shù)、人工影響天氣技術(shù)、自動站運(yùn)行及維護(hù)技術(shù)和天氣學(xué)原理等內(nèi)容，對專業(yè)技術(shù)人員開展知識更新輪訓(xùn)。通過輪訓(xùn)，促進(jìn)基層氣象人員的知識結(jié)構(gòu)更加合理，促進(jìn)其具備適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)地方社會管理科學(xué)化的要求。

3．2對管理人員的系統(tǒng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)

設(shè)計適合基層管理人員使用的管理專業(yè)課程，通過理論學(xué)習(xí)、案例學(xué)習(xí)、管理相關(guān)專題講座，結(jié)合行業(yè)管理特點，為基層管理人員提供系統(tǒng)的管理理論知識。通過對管理人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，能夠為其提供科學(xué)管理的基本思想，為實現(xiàn)行業(yè)目標(biāo)管理目標(biāo)，理解目標(biāo)管理的基本思路，提高工作的主動性、積極性，提高對內(nèi)、對外、對上、對下的溝通能力等方面，都會起到很好的指導(dǎo)作用。

3．3對新入職人員的職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)

對新入職人員的培訓(xùn)，可以分為新進(jìn)畢業(yè)生入職職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)和新晉升職務(wù)人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)。新進(jìn)畢業(yè)生，因為剛剛離開學(xué)校，對未來的工作和生活基本處于茫然狀態(tài)。這時給予他們工作方面及時的輔導(dǎo)，幫助他們轉(zhuǎn)換角色，培養(yǎng)職業(yè)責(zé)任感、內(nèi)化組織的價值觀，能夠幫助他們盡快對單位這個群體形成歸屬感。從人力資本投資的角度來講，被培訓(xùn)人員的年齡與投資收益率之間成反比。也就是說，接受培訓(xùn)的人年齡越小，其培訓(xùn)的收益率越高。這與人的職業(yè)生命長短有關(guān)，也與新知識的接受程度有關(guān)。因此，對新入職人員進(jìn)行必要的入職培訓(xùn)，對個人和組織都有非常重要的現(xiàn)實意義。對晉升上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，給予必要的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，旨在提高他們的責(zé)任、權(quán)力意識，符合上一級崗位的崗位職責(zé)和專業(yè)能力要求，提升為組織決策、行為負(fù)責(zé)的使命感。通過培訓(xùn)，對自己的職業(yè)角色有一個新的定位和認(rèn)識，適應(yīng)工作角色變化對個人的帶來的新挑戰(zhàn)，幫助他們盡快投入到新的崗位角色中。

3．4對行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的重點培訓(xùn)

結(jié)合氣象部門的特點，中國氣象局干部教育學(xué)院年度重點培訓(xùn)中，對預(yù)報員、觀測員分別有新任崗位人員培訓(xùn)和地市級預(yù)報、觀測人員輪訓(xùn)等基礎(chǔ)專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基礎(chǔ)業(yè)務(wù)人員及時參加國家局各類重點培訓(xùn)，并使培訓(xùn)效果及時推廣，與其他專業(yè)技術(shù)人員分享培訓(xùn)內(nèi)容，能夠使培訓(xùn)的效果達(dá)到最大化。結(jié)合西藏和部門特點，對參加各類新技術(shù)、新思路的學(xué)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)效果評估，對本地本部門確有培訓(xùn)必要性的重點培訓(xùn)，加強(qiáng)與上級培訓(xùn)部門的溝通、協(xié)調(diào)，及時通過遠(yuǎn)程視頻或文字或PPT課件下發(fā)給此類專業(yè)技術(shù)人員，同步提高他們的崗位能力。這些，都有助于新業(yè)務(wù)在本地的應(yīng)用和傳播，有助于提高本地本部門業(yè)務(wù)實力和業(yè)務(wù)競爭力。

3．5對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育培訓(xùn)

作為事業(yè)單位分類改革的重點行業(yè)，氣象部門要保持其公益性基本特點，保持事業(yè)單位的基本功能，其領(lǐng)導(dǎo)干部對待權(quán)力、責(zé)任的基本態(tài)度對改革成敗至關(guān)重要。盡管我們要加強(qiáng)社會管理職能，但是氣象行業(yè)的科研業(yè)務(wù)的基本功能不能丟，這些都是其他社會功能得以實現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)，如何提高預(yù)報預(yù)警能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理等工作，逐步實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，要以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度來對待。對領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念方面的教育培訓(xùn)，能夠促進(jìn)其認(rèn)清所處的位置，明白前進(jìn)的動力所在、目標(biāo)所在，能夠達(dá)到統(tǒng)一思想和認(rèn)識，更加結(jié)合實際，做好本職工作，帶領(lǐng)廣大氣象干部職工眾志成城，用對氣象事業(yè)科學(xué)研究的熱情和執(zhí)著，推動西藏氣象事業(yè)跨越式發(fā)展，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)氣象強(qiáng)國的夢想，這也是實現(xiàn)中國夢的一個重要組成部分。

4結(jié)束語

在職教育培訓(xùn)的發(fā)端在于各個單位，而內(nèi)在動力在職工本人。氣象部門在職繼續(xù)教育，需要外加壓力，內(nèi)增動力，從被動學(xué)習(xí)到主動學(xué)習(xí)，培訓(xùn)部門及時了解職工培訓(xùn)需求，在培訓(xùn)需求較強(qiáng)的領(lǐng)域能夠有求必應(yīng)，這樣一來，培訓(xùn)部門與被培訓(xùn)人員之間方能得到良好互動，培訓(xùn)工作的基本目的才能夠?qū)崿F(xiàn)，培訓(xùn)活動結(jié)束后，通過合理方式進(jìn)行培訓(xùn)效果評估，促進(jìn)培訓(xùn)工作達(dá)到期望目標(biāo)。作為各級管理部門，對待培訓(xùn)工作，要放眼事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，給予必要的支持和配合。通過一個較長的培訓(xùn)周期，我們可以從業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理等各個方面看到在職教育培訓(xùn)帶來的益處，西藏氣象部門跨越式發(fā)展將從根本上得到體現(xiàn)，西藏氣象部門的科研業(yè)務(wù)水平、社會管理水平和防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力都將得到顯著增強(qiáng)。

本文作者:拉卓工作單位:西藏自治區(qū)氣象局

職工繼續(xù)教育研究:簡述會計職工繼續(xù)教育改進(jìn)探討

摘要會計人員繼續(xù)教育工作作為正式教育的一種補(bǔ)充形式，在提高我國會計人員素質(zhì)方面日益顯示出其強(qiáng)大的生命力，但此項工作在我國現(xiàn)階段還存在諸多不足。提出了幾點建議，以改進(jìn)我國會計人員繼續(xù)教育工作。

關(guān)鍵詞會計人員繼續(xù)教育改進(jìn)

我國現(xiàn)行的會計人員繼續(xù)教育制度在提高會計人員道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面起到了積極的作用，但仍然存在諸多不足。本文提出幾點建議，以對改進(jìn)我國會計人員繼續(xù)教育工作有所裨益。

1教學(xué)內(nèi)容應(yīng)突出重點

財政部1998年頒布的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），規(guī)定會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括：會計理論與實務(wù)；財務(wù)、會計法規(guī)制度；會計職業(yè)道德規(guī)范；其他相關(guān)知識；其他相關(guān)法規(guī)制度。筆者認(rèn)為，作為正式教育的補(bǔ)充形式，繼續(xù)教育應(yīng)該分階段突出重點，在各階段重點安排講授會計人員當(dāng)前最迫切需要的知識。繼續(xù)教育屬于在職培訓(xùn)，會計人員不可能抽出大量時間參加培訓(xùn)，所以培訓(xùn)時間一般只有3～5天甚至更短。要想在短短幾天之內(nèi)面面俱到，要求他們掌握各方面知識顯然是不現(xiàn)實的。而且，人們對強(qiáng)制性學(xué)習(xí)往往帶有抵觸情緒，特別是對那些不能立即見成效的知識。所以，在規(guī)劃各階段的教學(xué)內(nèi)容時，應(yīng)重點安排某一方面知識的專題培訓(xùn)。

在現(xiàn)階段，應(yīng)重點安排會計準(zhǔn)則和制度的培訓(xùn)。我國自1992年實行“兩則”、“兩制”改革以來，在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，初步建立了適合我國國情的會計準(zhǔn)則和會計制度體系。這些準(zhǔn)則和制度能否發(fā)揮預(yù)期的作用，關(guān)鍵在于它們能否在實際工作中得到有效執(zhí)行，關(guān)鍵在于會計人員能否扎實地掌握它們。據(jù)統(tǒng)計，我國只有47%左右的會計人員接受過中專以上的教育，很多人是“半路出家”或跟著師傅學(xué)的。很多人不了解準(zhǔn)則和制度到底為何物，或者不知道有無新準(zhǔn)則和制度頒布。而且，囿于自身的能力，他們很難通過自學(xué)真正理解準(zhǔn)則和制度，特別是帶有原則導(dǎo)向性質(zhì)的會計準(zhǔn)則。這無疑會嚴(yán)重影響會計信息的質(zhì)量。所以，應(yīng)該專門安排系統(tǒng)的準(zhǔn)則和制度的培訓(xùn)。這是會計人員目前的迫切需要，也是我國完善會計準(zhǔn)則制度體系、提高我國會計信息質(zhì)量的迫切需要。

2教學(xué)形式應(yīng)多樣化、現(xiàn)代化

根據(jù)《規(guī)定》的要求，我國會計人員繼續(xù)教育工作由各地財政部門統(tǒng)一組織，由其指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的培訓(xùn)工作。目前，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍還是采取傳統(tǒng)的單向面授的教學(xué)形式（教師講，學(xué)員聽），這種教學(xué)形式往往讓人感到枯燥、乏味，從而影響培訓(xùn)效率，因為培訓(xùn)效果的好壞關(guān)鍵在于能否激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)動機(jī)和濃厚興趣。因此，有必要對教學(xué)形式進(jìn)行改進(jìn)。作為實務(wù)工作者，會計人員在日常的會計核算和會計監(jiān)督工作中必定會遇到諸多問題。因此，可以考慮采取互動的教學(xué)形式，由學(xué)員將自己在實際工作中遇到的問題反饋給授課教師，教師整理后分成數(shù)個知識體系進(jìn)行講解。在課堂上，應(yīng)鼓勵學(xué)員積極主動地與教師交流、探討。這種教學(xué)形式能開拓學(xué)員思維空間，活躍課堂氣氛，從而極大地提高教學(xué)效率。另外，還可以引進(jìn)案例教學(xué)。針對某些方面的知識，教師搜集相關(guān)的真實案例，以這些案例為主線，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)員由淺入深、層層深入，盡量做到理論與實踐的高度融合。譬如，我國和美國近年來發(fā)生了眾多的財務(wù)舞弊案。這些案例有許多共同點，如舞弊手法主要是鉆準(zhǔn)則或制度的漏洞，或是直接違反相關(guān)準(zhǔn)則或制度。教師可以結(jié)合準(zhǔn)則或制度進(jìn)行講解分析，從而使學(xué)員更好的理解準(zhǔn)則或制度出臺的原因、背景、意義等。

此外，傳統(tǒng)的集中面授的教學(xué)形式往往會受到時間和空間的限制。由于培訓(xùn)時間的緊迫性和培訓(xùn)地點的緊缺性，培訓(xùn)工作往往進(jìn)行得很倉促，難以進(jìn)行系統(tǒng)、深入地教學(xué)，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。隨著科技水平的不斷發(fā)展，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育成為一種較為流行的教學(xué)形式。這種教學(xué)形式突破了傳統(tǒng)的面授形式受到的制約，能夠隨時隨地的組織培訓(xùn)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)模式一般有：函授學(xué)習(xí)；電話會議形式學(xué)習(xí)；有線電視形式的學(xué)習(xí)；電教錄像形式學(xué)習(xí)；衛(wèi)星傳授電視接收形式的學(xué)習(xí)；計算機(jī)為主的學(xué)習(xí)；網(wǎng)絡(luò)為中心的網(wǎng)上教育。其中網(wǎng)絡(luò)教育是目前最有效率的遠(yuǎn)程教育形式。這種教學(xué)形式不僅可以模擬傳統(tǒng)教學(xué)，而且能彌補(bǔ)后者的缺陷。比如，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的信息含量和信息的及時性是傳統(tǒng)教學(xué)所不能企及的。另外，網(wǎng)絡(luò)能搭建一個很好的互動教學(xué)平臺，而且這種互動具有高效性和及時性的優(yōu)點。在有條件的地方應(yīng)該大力推廣這種教學(xué)形式，使之成為會計繼續(xù)教育工作的強(qiáng)有力的引擎。

3應(yīng)強(qiáng)化企、事業(yè)單位管理當(dāng)局對會計繼續(xù)教育工作的支持力度

前已述及，會計人員繼續(xù)教育屬于在職培訓(xùn)。培訓(xùn)工作會在一定程度上影響會計人員所在單位的日常工作。因此，會計人員所在單位的管理當(dāng)局對繼續(xù)教育工作的態(tài)度往往關(guān)系到此項工作能否順利進(jìn)行并取得滿意的效果。因為擔(dān)心本單位正常經(jīng)營管理工作受到影響，管理當(dāng)局往往對會計人員繼續(xù)教育工作持消極態(tài)度。他們往往把會計人員接受培訓(xùn)的支出當(dāng)成一種額外費(fèi)用，并錯誤地認(rèn)為多參加或少參加一次培訓(xùn)，對本企業(yè)無多大利害，沒有把培訓(xùn)工作提高到應(yīng)有的認(rèn)識高度。據(jù)統(tǒng)計，有些地方的會計人員培訓(xùn)面僅有50%左右。因此，有必要強(qiáng)化管理當(dāng)局對此項工作的支持力度。

3.1可以考慮通過立法或頒布行政規(guī)定，強(qiáng)制性要求各單位的管理當(dāng)局支持正常的會計人員繼續(xù)教育工作

這一點在我國各類會計法規(guī)中鮮有提及，這無疑會極大地影響《規(guī)定》的落實，進(jìn)而影響我國會計人員的素質(zhì)。在強(qiáng)制要求管理當(dāng)局給予支持的同時，應(yīng)區(qū)別其支持的程度而分別給予相應(yīng)的懲罰或獎勵。譬如，可以將管理當(dāng)局對繼續(xù)教育工作的支持及取得的績效作為進(jìn)行發(fā)票管理評級、營業(yè)執(zhí)照年檢、貸款證年檢時的一項考核指標(biāo)。

3.2加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育工作的宣傳力度

會計工作作為企、事業(yè)單位管理活動的一項重要內(nèi)容，其質(zhì)量的好壞將直接影響到一個單位的績效的優(yōu)劣，而會計工作質(zhì)量的好壞直接取決于會計人員素質(zhì)的高低。從短期來看，繼續(xù)教育工作可能會暫時影響一些工作，但從長期來看，訓(xùn)練有素的會計人員將會給單位帶來更大的管理效益。因為在繼續(xù)教育方面的投入是一種資本化投入，而不是費(fèi)用支出。我們應(yīng)該通過宣傳，讓管理當(dāng)局樹立起這種思想。我們很高興地看到，一些有實力的企業(yè)很注重人力資源的開發(fā)與培訓(xùn)工作，他們的一些經(jīng)驗是很值得我們借鑒和推廣的。

4應(yīng)采用層次化教學(xué)模式

接受繼續(xù)教育的會計人員的知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)水平參差不齊，其對繼續(xù)教育的要求也不相同。在會計人員的繼續(xù)教育中，針對不同層次水平會計人員設(shè)定不同的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，實行分層次教學(xué)模式，可以提高培訓(xùn)效率，達(dá)到事半功倍的效果。筆者認(rèn)為，在具體實施過程中可以把會計人員分成初級、中級和高級三個層次以確定不同的教學(xué)內(nèi)容和形式。

初級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）或已取得會計證但尚未取得或受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）的人員。初級會計人員主要從事具體業(yè)務(wù)的操作和處理，因此其教學(xué)目標(biāo)應(yīng)設(shè)定為：掌握一般的財務(wù)會計理論和實務(wù)，能規(guī)范的編制會計憑證，登記會計賬簿，編報會計報表和處理其他具體業(yè)務(wù)。中級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘中級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）以及具備相當(dāng)水平的會計人員。中級會計人員一般是會計部門的骨干或主管，負(fù)責(zé)會計系統(tǒng)的組織管理和和協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，因此其教學(xué)目標(biāo)應(yīng)設(shè)定為：較為系統(tǒng)地掌握會計基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，理解并能正確執(zhí)行有關(guān)的會計法規(guī)制度，熟練的進(jìn)行企業(yè)會計制度設(shè)計，分析解決重要的財務(wù)問題。

高級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘高級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）以及具備相當(dāng)水準(zhǔn)的會計人員。他們一般處于較高的管理層次，參與企業(yè)的財務(wù)決策和經(jīng)營管理決策。因此其教學(xué)目標(biāo)應(yīng)設(shè)定為：較為系統(tǒng)地掌握財政稅收、金融證券、管理理論和專業(yè)知識，對國家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策和金融財經(jīng)法規(guī)有著深刻的理解。

5加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育

會計職業(yè)道德是會計文化的一部分，是長期會計工作實踐中凝聚的道德觀念、道德心理、道德準(zhǔn)則，人生理想等的總和。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它的作用將越來越重要，而職業(yè)道德的喪失對整個社會經(jīng)濟(jì)的危害也越來越嚴(yán)重。

我國會計人員職業(yè)道德建設(shè)已取得了顯著的成效，但仍存在一些不容忽視的問題。一些會計人員的職業(yè)道德觀念淡薄，誠信喪失，違背準(zhǔn)則、弄虛作假之事時有發(fā)生。在國家、社會公眾利益和單位利益發(fā)生沖突時，不能堅持原則，甚至共同作弊，為違法亂紀(jì)活動出謀劃策，直接參與偽造、編造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表，還有的會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹，喪失了最起碼的法制觀念和職業(yè)道德，利用職務(wù)之便追求私利、監(jiān)守自盜。有些單位的誠心道德完全喪失，肆無忌憚地編造虛假會計報表，欺騙社會公眾。近幾年的會計造假案屢屢發(fā)生，以致出現(xiàn)會計誠信危機(jī)。這些問題都表明，加強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德繼續(xù)教育，提高會計人員的職業(yè)道德水平，重塑會計誠信，已是當(dāng)務(wù)之急。

現(xiàn)階段我國會計職業(yè)道德規(guī)范可初步歸納為愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)八個方面的內(nèi)容。

在會計人員繼續(xù)教育中，應(yīng)把會計人員職業(yè)道德規(guī)范灌輸其中，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，使會計職業(yè)者加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)的自覺性。

職工繼續(xù)教育研究:提高職工參加繼續(xù)教育積極性的探討

摘要：繼續(xù)教育是一種特殊形式的教育，主要是對專業(yè)技術(shù)人員的知識和技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高，進(jìn)一步完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造力和專業(yè)技術(shù)水平。本文通過對如何提高我站職工參加繼續(xù)教育的積極性進(jìn)行探討，并科學(xué)合理制定激勵措施，激發(fā)我站職工參加繼續(xù)教育的積極性和主動性，不斷提高我站職工的業(yè)務(wù)能力和水平，以此推動我站工作快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職工 繼續(xù)教育 探討

繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。血站作為醫(yī)療衛(wèi)生單位，在醫(yī)學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，血站工作人員更應(yīng)在整個職業(yè)生涯中不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，適應(yīng)醫(yī)學(xué)科技、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，更好地為采供血事業(yè)服務(wù)。

一、繼續(xù)教育的含義

繼續(xù)教育是指已經(jīng)脫離正規(guī)教育，已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育，是對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、知識經(jīng)濟(jì)已見端倪的今天，繼續(xù)教育越來越受到人們的高度重視，它在社會發(fā)展過程中所起到的推動作用，特別是在形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會方面所起到的推動作用，越來越顯現(xiàn)出來。

繼續(xù)教育是一種特殊形式的教育，主要是對專業(yè)技術(shù)人員的知識和技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高，進(jìn)一步完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造力和專業(yè)技術(shù)水平。知識經(jīng)濟(jì)時代繼續(xù)教育又是人才資源開發(fā)的主要途徑和基本手段，著重點是開發(fā)人才的潛在能力，提高隊伍整體素質(zhì)，是專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。

從近些年來繼續(xù)教育的時間來看，繼續(xù)教育已得到越來越多的人重視與參與，繼續(xù)教育的概念在不斷深化和拓展。但它與當(dāng)前不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和教育形式相比，繼續(xù)教育還存在許多問題，這些問題在全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中逐漸凸現(xiàn)出來，影響了繼續(xù)教育作用的充分發(fā)揮。

二、繼續(xù)教育的形式

繼續(xù)教育的形式有很多種，目前我們血站比較常見的教育形式有專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)、學(xué)歷教育（包括成人高考、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試、電視大學(xué)）、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育（包括國家、省、市級繼教培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)會議、自學(xué)、高等學(xué)歷醫(yī)學(xué)教育、在刊物上、科研課題、單位組織的學(xué)術(shù)報告等）。

三、目前繼續(xù)教育方面普遍存在的問題

1.觀念陳舊，認(rèn)識缺位。繼續(xù)教育作為一個概念傳入中國到獲得初步發(fā)展，整個歷史較短。長期以來，由于受傳統(tǒng)教育思想的影響，重普通教育輕成人教育（繼續(xù)教育），重理論教育輕技能教育。社會上的用人單位看中的是人的文憑和學(xué)歷，忽視人的能力和內(nèi)在素質(zhì)，重物輕人，重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益。舍得花錢建設(shè)，不舍得出錢培訓(xùn)人，對繼續(xù)教育抱著應(yīng)付差事，或者不屑一顧、敷衍了事的態(tài)度。對發(fā)展繼續(xù)教育的重要性、緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識，接受繼續(xù)教育的良好社會氛圍尚未形成。

2.機(jī)制不活，激勵不足。繼續(xù)教育機(jī)制缺乏活力，缺乏有機(jī)組合和高效運(yùn)行，主要表現(xiàn)在：（1）激勵專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)的各項政策不配套，學(xué)習(xí)與個人利益尚未掛鉤，學(xué)與不學(xué)區(qū)別不大，專業(yè)技術(shù)人員缺乏主動求學(xué)的自覺性。（2）繼續(xù)教育的培訓(xùn)實體習(xí)慣于按指令、等政策、要經(jīng)費(fèi)，缺乏壓力和動力，自主辦學(xué)的體制和機(jī)制尚未形成，學(xué)校辦學(xué)的自主性不強(qiáng)。（3）單位領(lǐng)導(dǎo)對市場的緊迫感不強(qiáng)，對人才需求的壓力不大，表現(xiàn)為單位對繼續(xù)教育態(tài)度冷漠，開展繼續(xù)教育積極性不高。

3.質(zhì)量不高，流于形式。一是目前還沒有完全符合事業(yè)單位實際的課程大綱和教材，因此有些培訓(xùn)往往部分行業(yè)、專業(yè)和對象用同樣的教材，考同樣的內(nèi)容，缺乏個性。二是“教”與“需”的脫節(jié)。從事繼續(xù)教育的專職教師缺乏對生產(chǎn)、技術(shù)等實際情況地了解，教學(xué)過程、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、習(xí)慣于以教材為本，教學(xué)很難結(jié)合實際，無法滿足專業(yè)技術(shù)人員的需求。三是專業(yè)技術(shù)人員幾乎都工作在生產(chǎn)科研一線，工作任務(wù)繁重，且崗位分布不均，工作矛盾一直是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育難以解決的問題，于是請人代學(xué)、請人代考、公差學(xué)員現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生。把本該嚴(yán)肅認(rèn)真的繼續(xù)教育活動演變成了形式主義。四是繼續(xù)教育和市場脫節(jié)，缺乏市場急需的繼續(xù)教育內(nèi)容，也不能跟上形勢的發(fā)展，更沒有前瞻性的繼續(xù)教育內(nèi)容。

人類已進(jìn)入了由開發(fā)自然資源到開發(fā)智力資源的時代，如果因循守舊、抱殘守缺，就不可能在時代的潮流中有所發(fā)展和建樹。繼續(xù)教育要發(fā)展，就必須進(jìn)行規(guī)范創(chuàng)新。規(guī)范使繼續(xù)教育進(jìn)一步完善，創(chuàng)新使繼續(xù)教育更具有生命力。規(guī)范和創(chuàng)新是繼續(xù)教育獲得競爭優(yōu)勢的決定因素，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源泉。

四、我站提高職工參加繼續(xù)教育積極性的政策措施

1.外出培訓(xùn)和參加學(xué)術(shù)會議。單位工作人員外出培訓(xùn)或參加學(xué)術(shù)會議，按照市財政局關(guān)于印發(fā)《濮陽市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》的通知（濮財行[2013]2號）文件要求報銷路費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用。

2.職工參加與所從事工作相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育。參加自學(xué)考試，學(xué)費(fèi)先由個人墊支，畢業(yè)后持畢業(yè)證及交款票據(jù)報銷報名費(fèi)、學(xué)費(fèi)及考務(wù)費(fèi)、書費(fèi)。單位選送離職上學(xué)者，學(xué)費(fèi)同自學(xué)考試的規(guī)定，并報每年往返兩趟路費(fèi)；本人要求離職上學(xué)經(jīng)批準(zhǔn)的，畢業(yè)后報銷學(xué)費(fèi)書費(fèi)，并報往返兩趟路費(fèi)。離職學(xué)習(xí)期間，單位保留其檔案工資。在職研究生學(xué)習(xí)，經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)同意后，與站內(nèi)簽訂合同，畢業(yè)后報銷學(xué)費(fèi)、資料費(fèi)用的80%，最高不超過15000元。根據(jù)校方授課安排報銷往返路費(fèi)，同時報銷按有關(guān)規(guī)定的住宿標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的80%。除接受研究生教育之外，進(jìn)站后在第一學(xué)歷的基礎(chǔ)上取得第二學(xué)歷者，報銷全額學(xué)習(xí)費(fèi)用，在第二學(xué)歷基礎(chǔ)上取得更高層次學(xué)歷的，報銷70%的學(xué)習(xí)費(fèi)用，最高不超過15000元。

3.和科研項目。為提高我站職工和參與科學(xué)研究的積極性，我站設(shè)有科研專項資金，對和取得科研項目的同志進(jìn)行獎勵。我站職工在國家認(rèn)可的期刊上和取得科研項目的費(fèi)用全額報銷，每年最多報銷三篇，并在年底給予500元獎勵。

4.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。我國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行學(xué)分制。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，所獲得的學(xué)分不低于25學(xué)分，其中Ⅰ類學(xué)分5-10學(xué)分，Ⅱ類學(xué)分不低于15-20學(xué)分。兩類學(xué)分不可相互替代。其中Ⅰ類學(xué)分為國家級和省級繼續(xù)教育項目，考慮到我站普通職工很少有參加此類繼續(xù)教育項目的機(jī)會，我站每兩年為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員購買一次“好醫(yī)生”學(xué)習(xí)卡，使我站衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員通過遠(yuǎn)程教育的形式獲得Ⅰ類學(xué)分。

5.將參加繼續(xù)教育情況作為年終考核的重要指標(biāo)。我站在年終考核、評先評優(yōu)活動中，把職工參加繼續(xù)教育情況作為加分項，并不斷提高其在各類指標(biāo)中的分值，以此來提高職工對繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識，促使我站職工積極主動的參加各類繼續(xù)教育活動。

總之，繼續(xù)教育作為終身教育體系的重要組成部分，正從教育體系的邊緣進(jìn)入到教育的核心，在國家人才建設(shè)過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。從宏觀的角度看，繼續(xù)教育是教育終身化、學(xué)習(xí)社會化不可缺少的主角，在科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中扮演著極其重要的作用，特別是在把我國沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源的重要戰(zhàn)略方面作用更加明顯。對于個人而言，繼續(xù)教育是個人進(jìn)行知識更新、素質(zhì)提升、自我提升的重要手段，也將是21世紀(jì)人類生活的基本方式。因此，繼續(xù)教育已經(jīng)成為國家強(qiáng)盛、社會興旺、個人發(fā)展的必由之路，在以后的工作中我站將把繼續(xù)教育作為各項工作的重中之重，努力探索鼓勵措施，激發(fā)我站干部職工參加繼續(xù)教育的積極性、主動性。

職工繼續(xù)教育研究:企業(yè)職工繼續(xù)教育長效機(jī)制的建立

摘 要：企業(yè)要想在激烈的競爭前提下得以生存必須重視繼續(xù)教育、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。只有這樣才能不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，保證其立于不敗之地?，F(xiàn)在各個企業(yè)已經(jīng)把學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建作為管理工作的重要內(nèi)容。基于此，本文對建立企業(yè)的繼續(xù)教育長效機(jī)制進(jìn)行了深入的探討，希望對企業(yè)職工繼續(xù)教育長效機(jī)制的建立起到推動的作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè)職工;繼續(xù)教育;長效機(jī)制

當(dāng)代，新時期的企業(yè)繼續(xù)教育工作有如下的發(fā)展形勢：第一，進(jìn)一步提高繼續(xù)教育在企業(yè)各方面工作開展中的地位，建立起科學(xué)完善的現(xiàn)代化教育制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員將企業(yè)發(fā)展的策略與員工繼續(xù)教育狀況相結(jié)合。樹立起繼續(xù)教育的理念，同時加大繼續(xù)教育方面的投資。第二，不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育工作的開展?fàn)顩r。任何事物唯有不斷創(chuàng)新它的結(jié)構(gòu)體系，才會真正具備一定的生命力。企業(yè)繼續(xù)教育工作的開展與創(chuàng)新管理、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等各方面工作有效結(jié)合，保證其科學(xué)統(tǒng)一性。第三，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，向?qū)I(yè)技術(shù)管理工作人員傳播出高新技能的知識，進(jìn)一步滿足他們求知的欲望和需求。第四，建立科學(xué)系統(tǒng)的教育效果評價管理機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、活動過程、學(xué)習(xí)效果等等進(jìn)行實時評估和管理。在這樣的基礎(chǔ)形式上，進(jìn)一步完善繼續(xù)教育的形式和內(nèi)容，第五，積極建立起學(xué)習(xí)型企業(yè)。學(xué)習(xí)型企業(yè)是當(dāng)代新形勢下企業(yè)開展繼續(xù)教育的一種新型模式體系。通過開展組織和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)管理工作人員的學(xué)習(xí)理念，所有工作人員不但要接受繼續(xù)教育，而且還需要樹立起終身學(xué)習(xí)的理念。

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗表明，企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是企業(yè)核心競爭力的競爭，而在企業(yè)的核心競爭力中知識與管理規(guī)則是重要的競爭力元素。對于企業(yè)來說，知識代表著給與服務(wù)者的服務(wù)質(zhì)量，代表著企業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量。從核心競爭力比較強(qiáng)的企業(yè)分析來看，學(xué)習(xí)型企業(yè)的建設(shè)對于企業(yè)的核心競爭力來說至關(guān)重要。

一、企業(yè)核心競爭力的構(gòu)成

企業(yè)核心競爭力的構(gòu)成包括多個因素，其中知識產(chǎn)權(quán)是非常重要的構(gòu)成因素之一，我國也以法律的形式對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。對于企業(yè)來說擁有絕對競爭力的知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的有力競爭武器，對其生存與發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。而知識產(chǎn)權(quán)的獲得靠的是擁有高素質(zhì)的研發(fā)團(tuán)隊，企業(yè)團(tuán)隊的整體文化素質(zhì)水平占據(jù)絕對的影響地位，因此想要加強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，必須建設(shè)學(xué)習(xí)型的企業(yè)，不斷提高企業(yè)團(tuán)隊成員的文化素質(zhì)，提高企業(yè)的核心競爭力。

二、與高職院校合作建立繼續(xù)教育長效機(jī)制

高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是為生產(chǎn)建設(shè)管理服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才，在技術(shù)技能人才培養(yǎng)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。既有貼近企業(yè)實際的實習(xí)實訓(xùn)場所和設(shè)備，又有一定實踐經(jīng)驗的師資隊伍。既有貼近企業(yè)的研發(fā)人員，又有主動與企業(yè)合作的意識和愿望。因此，與高職院校合作開展企業(yè)職工的繼續(xù)教育會取得雙贏的效果。

在具體合作方面，一是要成立組織機(jī)構(gòu)，由校企雙方高層任機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，由雙方負(fù)責(zé)培訓(xùn)或人力資源部門根據(jù)職工需要和企業(yè)發(fā)展，結(jié)合人、財、物、時間等條件制定具體繼續(xù)教育內(nèi)容。二是制定相關(guān)制度，并得以實施，保障教育的進(jìn)行和效果。要嘗試探索培訓(xùn)與學(xué)分轉(zhuǎn)換，職業(yè)資格與學(xué)歷互通的渠道，通過繼續(xù)教育不僅提升職工的技術(shù)技能，還能提升職工的學(xué)歷層次，并且企業(yè)在兌現(xiàn)職工待遇時參考技術(shù)技能和學(xué)歷層次，唯有此，才會更大限度地激發(fā)職工繼續(xù)教育的熱情和積極性。三是在校企合作完成企業(yè)職工繼續(xù)教育的同時，給高校任課教師以各種參與企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的機(jī)會，更多接觸一線實際的機(jī)會，只有這樣，才能使教師的知識能力不斷與時俱進(jìn)，更加貼近實際，更加有效的保障教育效果。

三、創(chuàng)建以長效組織管理機(jī)制為保障的學(xué)習(xí)型企業(yè)

學(xué)習(xí)型企業(yè)的構(gòu)建必須重視學(xué)習(xí)的組織結(jié)構(gòu)，要圍繞知識和信息來構(gòu)建企業(yè)的學(xué)習(xí)體系，把傳統(tǒng)企業(yè)多層次的系統(tǒng)格局打破，重視信息的傳遞以及知識的創(chuàng)新，減小企業(yè)的層次格局也可以給企業(yè)創(chuàng)造更多的思考平臺，讓知識與信息的作用充分的發(fā)揮出來。除此之外，平等的工作平臺可以讓企業(yè)的團(tuán)隊之間加強(qiáng)交流，讓員工進(jìn)行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，這樣就可以把全公司的智慧集合起來為公司的發(fā)展凝聚力量。所以，在學(xué)習(xí)型企業(yè)的構(gòu)建過程中，可以通過以下幾個方面來為員工的學(xué)習(xí)提供支持：一是以制度的形式規(guī)范員工的學(xué)習(xí)行為;二是建立一種與公司實際情況相符合的學(xué)習(xí)體系;三是對員工提出的創(chuàng)新建議給與物質(zhì)獎勵;四是為知識的傳播提供渠道，加快知識信息的傳遞;五是把企業(yè)豐富的資源向?qū)W習(xí)型員工開放，給他們提供更多的專業(yè)資源。

在學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建的案例中，摩托羅拉公司無疑是眾多成功企業(yè)中的一個。摩托羅拉公司在1980年的時候進(jìn)入了發(fā)展的低谷，連續(xù)兩年公司的營業(yè)利潤都出現(xiàn)了下滑的現(xiàn)象，此時摩托羅拉的首席執(zhí)行官做了一個在當(dāng)時看來非常大膽的計劃，那就是拿出公司一個月的銷售額建立了員工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)中心，并且把員工的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)作為企業(yè)管理的重要組成部分。實踐證明，重視企業(yè)員工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)對于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、提高企業(yè)綜合競爭力來說，發(fā)揮著重要的作用。

四、創(chuàng)建以長效文化機(jī)制為支撐的學(xué)習(xí)型企業(yè)

對于企業(yè)發(fā)展來講，文化是十分重要的。企業(yè)需要從各方面重視企業(yè)學(xué)習(xí)文化的塑造和發(fā)展，創(chuàng)造企業(yè)的學(xué)習(xí)氣氛和培養(yǎng)企業(yè)的學(xué)習(xí)習(xí)慣。要展開經(jīng)常性的學(xué)習(xí)會議，這樣可以從各方面上提升企業(yè)學(xué)習(xí)的積極性。對于一個學(xué)習(xí)型的企業(yè)來講，支持并且鼓勵創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，提高員工積極研究和探索的能力?？梢栽试S員工犯錯誤，并且能夠?qū)㈠e誤看成是學(xué)習(xí)的機(jī)會，關(guān)心員工的福利待遇，應(yīng)該鼓勵員工將對公司當(dāng)前的發(fā)展模式提出質(zhì)疑和改進(jìn)的意見。

五、結(jié)語

總而言之，建立企業(yè)職工繼續(xù)教育的長效機(jī)制，需要從改善傳統(tǒng)的組織管理、文化機(jī)制以及加強(qiáng)校企合作等方面著手進(jìn)行，企業(yè)必須高度重視。實踐證明只有勇于開創(chuàng)有效的繼續(xù)教育機(jī)制才能保證企業(yè)的學(xué)習(xí)能力，才能推進(jìn)企業(yè)取得更好的發(fā)展。