序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]一篇水利工程質(zhì)量管理研究范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

水利工程質(zhì)量管理研究:水利工程質(zhì)量管理對(duì)策論述

1提高水利施工質(zhì)量的措施

1．1建立質(zhì)量管理體系

(1)企業(yè)依照“標(biāo)準(zhǔn)”建立質(zhì)量管理體系，可以有效的控制影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種因素，減少或者避免質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生，即便產(chǎn)生質(zhì)量缺陷，也能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并采取糾正的措施。(2)因?yàn)橘|(zhì)量體系的可預(yù)防性，可以有效的防止不合格品的出現(xiàn)，從而減少消耗，降低工程的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。2．2嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序要嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》與有關(guān)文件，把握好項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)建、開(kāi)工、竣工驗(yàn)收等重要的關(guān)口，任何項(xiàng)目的上一階段工作未完成，都不批準(zhǔn)進(jìn)入到下一階段的工作中。嚴(yán)格工程的設(shè)計(jì)審批制度，未獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格的按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量的評(píng)定，任何工程未經(jīng)經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或者進(jìn)行下一階段施工。在工程驗(yàn)收時(shí)，必須要有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

1．3大力推行水利工程建設(shè)“三制”

實(shí)踐工作證明，大力推行水利工程建設(shè)“三制”即:項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制，這是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵措施和必經(jīng)之路。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能夠按照市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行組織工程建設(shè)，真正地從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程的質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)格控制資質(zhì)審查關(guān)，不僅僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì)，更要著重其實(shí)際的業(yè)績(jī)，尤其要重視工程項(xiàng)目的資源配置是否到位。

1．4完善相應(yīng)質(zhì)量管理及法律法規(guī)制度

(1)建立完善的管理制度，推行實(shí)施“責(zé)任到人，共受獎(jiǎng)罰，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，終身責(zé)任”的承包責(zé)任制。做到實(shí)施事先、事中、事后“三控制”制度。事前要認(rèn)真的審查施工單位所提交的施工方案、措施、質(zhì)量保證體系，對(duì)施工單位投入的機(jī)械、材料、人員，特別是對(duì)技術(shù)力量的投入，要做到完全熟悉和掌握。(2)在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格的控制施工程序，要保證監(jiān)理目標(biāo)第一實(shí)現(xiàn)，各分項(xiàng)、分部的工程須經(jīng)施工單位的自驗(yàn)，監(jiān)理單位的復(fù)驗(yàn)，而且必須由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同簽字認(rèn)可后，才能夠進(jìn)行下道工序，保證做到上一道工序不合格不得進(jìn)行下道工序的施工。事后對(duì)己完成的單元工程與單位工程的質(zhì)量繼續(xù)進(jìn)行觀測(cè)，掌握運(yùn)行中的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，并及時(shí)整編資料，準(zhǔn)備上級(jí)的驗(yàn)收。

1．5施工工序關(guān)鍵技術(shù)的精細(xì)化管理

(1)對(duì)工序的交接檢查管理，要以關(guān)鍵技術(shù)的交接為重點(diǎn)管理對(duì)象，關(guān)鍵技術(shù)的交接實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的管理。(2)在治理灌區(qū)的工程中，對(duì)貼坡混凝土、伸縮縫的項(xiàng)目工程，重點(diǎn)檢查其砂漿、混凝土是否按照配合比進(jìn)行配制，振搗的是否充分，鋪料間歇時(shí)間是否合適，伸縮縫是否能夠達(dá)到防滲要求;對(duì)膨脹土渠段墻背的回填必須等漿砌石達(dá)到一定強(qiáng)度后方可回填，檢查其是否基礎(chǔ)夯實(shí)，但是一定不能取膨脹土或者淤泥回填;對(duì)邊坡渠段的開(kāi)挖，要留心檢查是否設(shè)有排水溝。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的施工質(zhì)量管理，能夠及時(shí)有效的消除工程質(zhì)量的隱患，確保工程真正能夠達(dá)到“內(nèi)實(shí)外美”的設(shè)計(jì)要求，提升項(xiàng)目整體的建設(shè)質(zhì)量與品質(zhì)。

1．6竣工后的考核與獎(jiǎng)懲制度

(1)在項(xiàng)目完工后，要及時(shí)的進(jìn)行竣工審計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。要以目標(biāo)責(zé)任合同中所確定的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，逐項(xiàng)核實(shí)、對(duì)比、分析，精確的計(jì)算各項(xiàng)考核指標(biāo)，客觀的進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目的績(jī)效考核提供依據(jù)。(2)根據(jù)審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，并對(duì)項(xiàng)目所留下的問(wèn)題做出分析和處理。剩余財(cái)產(chǎn)物資作價(jià)變賣(mài)或者轉(zhuǎn)場(chǎng)使用，退場(chǎng)設(shè)備的性能應(yīng)恢復(fù)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，后期的債權(quán)債務(wù)應(yīng)指定專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)清理，對(duì)于項(xiàng)目所遺留的問(wèn)題要抓緊時(shí)間追蹤處理，以防在時(shí)間上打太極，最后并沒(méi)有合理的解決，最終給企業(yè)留下懸案，造成不必要的損失。

2水利工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)施工過(guò)程有效投資的影響

根據(jù)目前水利施工過(guò)程有效項(xiàng)目的建設(shè)程序，設(shè)計(jì)過(guò)程需要?jiǎng)澐譃槿齻€(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)水利工程設(shè)計(jì)階段的主要內(nèi)容是對(duì)可行性研究并且確定慎重確定水利施工過(guò)程項(xiàng)目的技術(shù)方案整體規(guī)劃及基本技術(shù)參數(shù)的確定;這是對(duì)與自然環(huán)境和諧的嘗試的探討;是對(duì)新型設(shè)備的試驗(yàn)試制的確定;是對(duì)水利工程建筑和構(gòu)筑物某些復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題研究和方案的確定要根據(jù)確定的技術(shù)方案施工過(guò)程等編制概算，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是確定水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資的重要依據(jù)，是水利工程施工過(guò)程的投資的最高限額，不得任意突破從設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容可以看出:對(duì)水利工程整體規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性技術(shù)方案的可行性以及基本技術(shù)參數(shù)的準(zhǔn)確性將直接影響到水利工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性，也必將對(duì)以后水利施工過(guò)程的有效項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制產(chǎn)生重大影響因此，設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到一定的深度，否則將會(huì)對(duì)擬建水利施工過(guò)程的有效項(xiàng)目的投資控制造成重大影響。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水利工程施工是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，質(zhì)量的優(yōu)劣需要多個(gè)部門(mén)的配合，只要施工人員在思想上、技術(shù)上、環(huán)境上高度重視，樹(shù)立起質(zhì)量第一的現(xiàn)代質(zhì)量理念，另外嚴(yán)格的按照施工工藝進(jìn)行施工，遵循施工質(zhì)量管理的程序，就能夠確保水利工程施工的質(zhì)量。水利施工工程必須須建立健全質(zhì)量保證體系，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量檢查制度，填寫(xiě)和妥善保存原始資料認(rèn)真執(zhí)行施工質(zhì)量三檢制，搞好工序質(zhì)量控制，推行質(zhì)量管理貫徹以防為主防檢結(jié)合的方針，做到縱向全過(guò)程橫向全系統(tǒng)意識(shí)全方向時(shí)間全控制的質(zhì)量管理要求確保工程質(zhì)量，提高服務(wù)水平，創(chuàng)造出最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作者：蘇芳 單位：萍鄉(xiāng)市安源區(qū)水務(wù)局

水利工程質(zhì)量管理研究:水利工程質(zhì)量管理要點(diǎn)分析

一、水利工程質(zhì)量管理的作用

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，質(zhì)量管理問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。在水利工程建設(shè)中，工程質(zhì)量問(wèn)題至始至終都是工程建設(shè)中的核心，任何的一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)給整個(gè)工程帶來(lái)嚴(yán)重的后果，影響到水利工程的使用效果，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。工程質(zhì)量的好壞在很大的程度上都會(huì)影響到工程建設(shè)的速度。質(zhì)量不合格的水利工程不僅會(huì)增加維修的費(fèi)用，而且使用的年限也過(guò)短。反之，則會(huì)給社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，造福百姓。因而，水利工程在施工過(guò)程中不應(yīng)該注重速度，而輕視質(zhì)量，應(yīng)該要充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的重要性，這樣才會(huì)造福社會(huì)，獲取良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

二、水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1、相關(guān)工作人員對(duì)工程質(zhì)量管理的意識(shí)淡薄

質(zhì)量管理是水利設(shè)施中的重要內(nèi)容，應(yīng)該要重視水利工程的質(zhì)量管理，這樣才會(huì)充分的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。但是我國(guó)的水利工程質(zhì)量管理中，相關(guān)的工作人員意識(shí)淡薄，在水利工程質(zhì)量管理中很難承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，最后就會(huì)導(dǎo)致水利工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，不能投入使用。同時(shí)，在施工過(guò)程中施工人員與管理人員由于某種原因?qū)τ谫|(zhì)量問(wèn)題不是很重視，這樣就會(huì)導(dǎo)致往往施工過(guò)程中追求速度，不注重質(zhì)量。這些都主要是由于水利工程建設(shè)中施工與管理人員沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到水利工程質(zhì)量的重要性，沒(méi)有正視水利工程對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用。

2、缺少高素質(zhì)人才

水利工程建設(shè)中管理人員的素質(zhì)在很大的程度上直接關(guān)系到水利工程建設(shè)的發(fā)展，直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展。因而，必須要發(fā)揮水利工程質(zhì)量管理的重要性，建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。但就目前情況看，我國(guó)缺少這樣的高素質(zhì)管理人才，一部分管理人員、施工技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不是很高，對(duì)于一些較為復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題沒(méi)有辦法給出合理的解決方案。

3、水利工程質(zhì)量管理存在違規(guī)監(jiān)理

就當(dāng)前我國(guó)水利工程質(zhì)量管理來(lái)看，我國(guó)水利工程質(zhì)量管理的制度與法律法規(guī)還不是很完善，這樣在很大的程度上就容易那些為了獲得更多利益的開(kāi)發(fā)商鉆法律的漏洞。同時(shí)，水利工程建設(shè)的規(guī)模很大，施工時(shí)間也很長(zhǎng)，這樣就不可以只由一個(gè)單位去施工完成，而是需要多次的分包，這樣在很大的程度上就會(huì)導(dǎo)致有些建筑商為了節(jié)省費(fèi)用就會(huì)打上工程質(zhì)量的問(wèn)題，誘發(fā)工程質(zhì)量的問(wèn)題。我國(guó)目前的監(jiān)理隊(duì)伍人員很少，部門(mén)監(jiān)理人員甚至是無(wú)證上崗，這樣在一定的程度上就會(huì)影響監(jiān)理的效果。

4、相關(guān)行政部門(mén)干預(yù)效果不強(qiáng)

在大型工程建設(shè)中，政府起到的作用是很重要的。但是就目前情況來(lái)看，政府的監(jiān)督作用并沒(méi)有真正的發(fā)揮出來(lái)，這樣就導(dǎo)致了企業(yè)失去應(yīng)有的監(jiān)督，質(zhì)量問(wèn)題也越發(fā)的凸顯出來(lái)。企業(yè)的監(jiān)管部門(mén)隸屬企業(yè)，可以說(shuō)是上下級(jí)的關(guān)系，企業(yè)在施工建設(shè)中以經(jīng)濟(jì)效益為主要前提，這樣企業(yè)的監(jiān)管部門(mén)權(quán)利就會(huì)受到一定的阻礙，導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)不能夠真實(shí)對(duì)待應(yīng)有的問(wèn)題。

三、提高水利工程質(zhì)量管理的措施

1、定期培訓(xùn)、提高管理人員素質(zhì)

管理人員與施工人員的素質(zhì)在很大的程度上直接影響到施工的質(zhì)量，因而就應(yīng)該要采取多樣化的方式對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高整體組織。首先，應(yīng)該要定期的進(jìn)行培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。其次，讓施工人員熟練的掌握自身崗位質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。最后，注意讓管理人員持有上崗工作證。

2、加強(qiáng)水利工程的設(shè)計(jì)

水利工程項(xiàng)目通過(guò)之后，工程項(xiàng)目就成為影響工程質(zhì)量的重要因素。工程設(shè)計(jì)對(duì)工程的工期、成本、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益有起著決定性的因素。因而，水利工程的設(shè)計(jì)要采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備，充分的考慮到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，降低成本，提高工程質(zhì)量等。

3、改進(jìn)監(jiān)控技術(shù)

加強(qiáng)對(duì)原材料、設(shè)備的監(jiān)控，對(duì)于批量購(gòu)買(mǎi)的材料和設(shè)別應(yīng)該要按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行檢測(cè)，合格后才能使用，對(duì)不合格的產(chǎn)品與設(shè)備不參與使用。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序應(yīng)該要嚴(yán)格管理。

4、建立健全規(guī)章制度，完善責(zé)任落實(shí)制度

健全的規(guī)章制度在很大的程度上有利于提高水利工程質(zhì)量管理，所以在水利工程項(xiàng)目開(kāi)工之前就應(yīng)該要建立相關(guān)的規(guī)章制度。同時(shí)還應(yīng)該要建立質(zhì)量管理體系，這樣才會(huì)更好的明確各個(gè)部門(mén)的權(quán)責(zé)，保證在施工過(guò)程中每個(gè)部門(mén)都可以充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，避免一些由于主觀因素而導(dǎo)致的質(zhì)量管理問(wèn)題?？傊ㄟ^(guò)相關(guān)的制度制定，可以真正的監(jiān)督質(zhì)量管理工作的實(shí)施。通過(guò)管理體系的確立，可以制定出科學(xué)的管理步驟，落實(shí)責(zé)任。另外，應(yīng)該要明確相關(guān)工作人員的責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，若是出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就直接追究當(dāng)事人的責(zé)任，提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)。

四、總結(jié)

質(zhì)量是水利工程的生命，關(guān)系著水利工程的使用與發(fā)展，更關(guān)系到人們?nèi)罕姷纳c財(cái)產(chǎn)安全。因而，在水利工程在施工中應(yīng)該注重施工的質(zhì)量管理，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)該要切實(shí)解決所出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，保證水利工程的質(zhì)量，促進(jìn)水利工程的長(zhǎng)久發(fā)展，造福人類(lèi)。

作者：趙春花 單位：長(zhǎng)春市石頭口門(mén)水庫(kù)管理局

水利工程質(zhì)量管理研究:淺析水利工程質(zhì)量管理控制

摘要：近些年水利工程建設(shè)的越來(lái)越快，但是在質(zhì)量控制的方面還存在著很多關(guān)鍵的問(wèn)題。本文在對(duì)質(zhì)量控制相關(guān)原理介紹的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析和研究了水利施工質(zhì)量控制內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工質(zhì)量；質(zhì)量控制

1 概述

1.1 基本模式

主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合模式，主要用于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)環(huán)境影響因素復(fù)雜的工程項(xiàng)目。通過(guò)動(dòng)態(tài)的控制及時(shí)糾偏、調(diào)整措施，達(dá)到工程質(zhì)量控制的目標(biāo)。主動(dòng)控制是一種事先預(yù)控，被動(dòng)控制是一種事后控制。工程建設(shè)過(guò)程中隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)偏離的情況，對(duì)此采取被動(dòng)控制及時(shí)制定預(yù)防措施，而此措施將成為主動(dòng)控制的指導(dǎo)計(jì)劃。

1.2 基本原則

堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。工程的建設(shè)要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中,因此必須加強(qiáng)事前控制,嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)控。事先預(yù)控要貫穿工程的始終，從項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響，對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)控。堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。中小型水利工程施工的規(guī)模雖然不大，但是項(xiàng)目?jī)?nèi)容與大型工程相比基本一樣，施工的要求與標(biāo)準(zhǔn)并不會(huì)因此而降低。本著對(duì)國(guó)家、人民、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。堅(jiān)持以人為控制核心。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。

2 水利工程施工質(zhì)量控制存在的問(wèn)題

我國(guó)中小型水利工程具有小而全、專(zhuān)業(yè)多、單項(xiàng)工程量小、單價(jià)低、投資少、工期短等特點(diǎn)，其質(zhì)量控制方面主要存在以下問(wèn)題：項(xiàng)目管理水平差。項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高，缺少高水平的管理人才，項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價(jià)都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行，而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范。個(gè)別水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水資源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求的地質(zhì)勘測(cè)資料,致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個(gè)前期工作做的不夠扎實(shí),直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等。監(jiān)理單位之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重。我國(guó)監(jiān)理單位的人員來(lái)自不同部門(mén)，監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊。部分監(jiān)理人員缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)與職業(yè)道德，影響了監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。同時(shí)由于監(jiān)理人員素質(zhì)低下，管理水平有限，也導(dǎo)致監(jiān)理單位工作質(zhì)量下降，市場(chǎng)上無(wú)法形成有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3 施工質(zhì)量控制方法研究

3.1 人員的控制

加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。工程建設(shè)一般要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力，一定的文化素質(zhì)，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從事工程建設(shè)多年有一定的經(jīng)驗(yàn)，且具備相應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)。各專(zhuān)業(yè)技術(shù)工種，應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)證書(shū)，有較豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能。監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干及一線(xiàn)工人的技術(shù)培訓(xùn)。在中小型水利工程的施工隊(duì)伍的構(gòu)成基本是以農(nóng)民工加包工頭的形式，絕大多數(shù)人沒(méi)有經(jīng)歷正規(guī)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育，主要從事比較單一的施工內(nèi)容。

3.2 材料的控制

對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。材料、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗(yàn)，不得使用；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，承包人應(yīng)及時(shí)運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。

明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。合格的材料是工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，對(duì)于施工中采用的原材料與半成品，必須明確其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)要求。國(guó)家及部頒標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小型水利工程全部適用，在質(zhì)量控制過(guò)程中不能降低要求與標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 機(jī)械設(shè)備的控制

設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜，因工程而宜的原則，按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應(yīng)性。中小型水利工程的機(jī)械設(shè)備要考慮要現(xiàn)實(shí)情況，切合實(shí)際的配置機(jī)械設(shè)備。

舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可，方可進(jìn)場(chǎng)。機(jī)械設(shè)備的使用操作應(yīng)貫徹“人機(jī)固定”原則，實(shí)行定機(jī)定人定崗定位責(zé)任制的制度。

3.4 工序質(zhì)量的控制

工序質(zhì)量即工序活動(dòng)條件的質(zhì)量和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制就是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和工序活動(dòng)效果的控制，從而達(dá)到對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制是施工技術(shù)質(zhì)量職能的重要內(nèi)容，也是事中控制的重點(diǎn)。因此控制要點(diǎn)有：工序質(zhì)量控制目標(biāo)及計(jì)劃。確立每道工序合格的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。執(zhí)行每道工序驗(yàn)收檢查制度，上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序的施工，對(duì)不合格工序堅(jiān)決返工處理。關(guān)鍵工序。關(guān)鍵工序是指在工序控制中起主導(dǎo)地位的關(guān)鍵工序或根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)資料認(rèn)為經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的工序。

3.5 檢測(cè)的控制

一般的單元工程檢驗(yàn)由承包人的質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行,報(bào)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。重要部位的隱蔽工程、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的單元工程，承包人在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目法人組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地質(zhì)等部門(mén)聯(lián)合檢查。

承包人與監(jiān)理單位都必須加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查，建立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室，并配備試驗(yàn)設(shè)備、有資質(zhì)的試驗(yàn)人員，對(duì)于小型水利工程考慮到工程成本，建議考慮由三方共同確定一個(gè)有資質(zhì)的試驗(yàn)室作為工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行與工程質(zhì)量有關(guān)的相關(guān)材料及半成品檢測(cè)。

3.6 環(huán)境因素的控制

工程技術(shù)環(huán)境。工程地質(zhì)的處理是水工建筑物施工的質(zhì)量控制要點(diǎn)，不同的地質(zhì)狀況會(huì)對(duì)工程的施工方案及質(zhì)量的保證造成不同影響。如氣候的突變可能會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度計(jì)劃造成影響，有的甚至?xí)?yán)重威脅到工程質(zhì)量。勞動(dòng)環(huán)境。施工場(chǎng)地的狹小會(huì)造成大型施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的困難，而不得不換用簡(jiǎn)單的施工機(jī)械，則對(duì)工程質(zhì)量的保證也會(huì)造成影響。如在建筑物施工中由于進(jìn)場(chǎng)道路的不暢與場(chǎng)地狹小，本可以施工商品混凝土進(jìn)行混凝土灌注樁施工，而改用傳統(tǒng)的小推車(chē)加現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)的施工方法，則對(duì)工程質(zhì)量質(zhì)量也會(huì)造成不同影響。對(duì)環(huán)境因素產(chǎn)生的影響，要予以充分重視，根據(jù)工程特點(diǎn)及具體情況，靈活機(jī)動(dòng)的進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，把影響減少到最小程度。施工環(huán)境。各種不同類(lèi)型的環(huán)境都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成一定的影響。外界環(huán)境的干擾因素也會(huì)對(duì)工程造成影響，如在不斷航的河道進(jìn)行水下疏浚施工，則必須考慮來(lái)往船只的航行，安全合理的確定水下排泥管埋設(shè)的位置及深度。

4 結(jié)語(yǔ)

本文從目前水利施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀及影響水利施工質(zhì)量因素等多方面闡述了水利工程質(zhì)量控制要點(diǎn)及方法原理，可為水利工程建設(shè)單位在工程質(zhì)量控制方面提供必要的技術(shù)支持。

水利工程質(zhì)量管理研究:水利工程質(zhì)量管理問(wèn)題分析

縣(區(qū))以下(簡(jiǎn)稱(chēng)基層)水利主管部門(mén)組織建設(shè)的工程多以小型為主，參與建設(shè)的各方資質(zhì)較低或根本無(wú)資質(zhì)，許多工程由村或農(nóng)民自營(yíng)，工程質(zhì)量管理常常不被重視，其做法多數(shù)欠妥。雖然這類(lèi)工程單項(xiàng)規(guī)模小，但總體數(shù)量多，我們也不可忽視其質(zhì)量。

一、國(guó)家的有關(guān)規(guī)定

為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理，控制工程質(zhì)量、工期、造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家自上個(gè)世紀(jì)八十年代，先后出臺(tái)了一系列針對(duì)大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施，已顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性和生命力，其核心內(nèi)容可歸納為：

1、工程建設(shè)質(zhì)量分工負(fù)責(zé)。工程建設(shè)質(zhì)量管理由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門(mén)監(jiān)督。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能。

2、注重科技進(jìn)步和質(zhì)量管理。有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

3、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制。大中型水利工程以及配套和附屬工程，要按水利部“水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定”進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)；地方小型工程，由省水行政主管部門(mén)制定具體管理辦法。

二、基層水利常見(jiàn)的問(wèn)題

基層水利部門(mén)是實(shí)施小型水利工程的主體，肩負(fù)的任務(wù)既虛又實(shí)，常見(jiàn)存在的問(wèn)題有

1、技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低。設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé)，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。

另一方面，基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事物性工作較多，沒(méi)有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造，技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難于承擔(dān)有一定深度的工作。

2、技術(shù)資質(zhì)不具備多種職能融一身。設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。

3、設(shè)計(jì)施工不規(guī)范因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃。小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多水利基層單位和個(gè)人并沒(méi)有掌握并付諸實(shí)施。小型水利工程多以民辦公助為主，建設(shè)資金較為緊張，存在能省則省、因陋就簡(jiǎn)的意識(shí)。

4、監(jiān)控措施不完善檢測(cè)手段太落后。多數(shù)基層水利部門(mén)沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒(méi)有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題也就在所難免了。

三、幾點(diǎn)建議

鑒于基層水利部門(mén)的現(xiàn)狀，短期內(nèi)在縣(區(qū))內(nèi)成立具有法人資格的水利設(shè)計(jì)、水利監(jiān)理單位也有難度，但實(shí)行全面質(zhì)量管理是大勢(shì)所趨，不能含糊，小型水利工程也要參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。

1、開(kāi)發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手。高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開(kāi)發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求；鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。對(duì)縣(區(qū))現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工，明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向，盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手，并能統(tǒng)攬全局，承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn)，并向其做好技術(shù)交底工作，使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。

2、加強(qiáng)質(zhì)量教育建立保證體系“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。國(guó)家興建大中型水利工程前要組織專(zhuān)家審查論證，我們?cè)谛⌒凸こ塘㈨?xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)方案討論，及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足，將隱患消滅在萌芽之中。俗話(huà)說(shuō)“麻雀雖小，五臟俱全”，質(zhì)量管理決不能因小而不為。如果因陋就簡(jiǎn)，雖然一次投入較少，但將來(lái)的運(yùn)行費(fèi)用高，使用壽命短，結(jié)果并不節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財(cái)?？h(區(qū))級(jí)水利部門(mén)需要綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多種職能，參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計(jì)要符合國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度。在工程施工時(shí)，做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作，用經(jīng)濟(jì)手段制約建設(shè)各方，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的目的。

3、改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平。為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。該好就好，該孬就孬，增加質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、“關(guān)系工程”的弊端。首先，嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用。其次，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)；對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量：技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

4、注重美學(xué)研究營(yíng)造景觀工程。水利工程與其它建筑工程一樣，要注重美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì)，這將會(huì)取得良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。人類(lèi)已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段，水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，各種建筑越來(lái)越多地開(kāi)始注意視角效果，水利建筑也不應(yīng)該例外，其外表形態(tài)應(yīng)成為人類(lèi)美學(xué)的載體。

5、進(jìn)行科學(xué)管理確保永續(xù)利用。要把小型水利工程管理作為一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書(shū)，采取專(zhuān)業(yè)管護(hù)、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式，以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類(lèi)型的運(yùn)行管護(hù)模式，使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。

四、小縮

水利工程質(zhì)量包括“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”四個(gè)方面，只有四者全優(yōu)，才是真正的優(yōu)質(zhì)工程，小型水利工程也必須遵照?qǐng)?zhí)行。上級(jí)對(duì)水利工程質(zhì)量管理的要求越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越嚴(yán)，而基層水利技術(shù)現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢(shì)的變化。實(shí)行全面質(zhì)量管理包括“縱向”和“橫向”兩個(gè)方面，“縱向”即自始至終(全過(guò)程)，“橫向”即全面覆蓋(大、中、小型)，小型水利也不例外。小型水利工程須從項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起，做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作?；鶎铀块T(mén)多數(shù)集監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等職能于一體，應(yīng)注重開(kāi)發(fā)人力資源、加強(qiáng)質(zhì)量教育、提高檢測(cè)水平、搞好建后管護(hù)等，建立起適合自身情況的質(zhì)量保證體系。

水利工程質(zhì)量管理研究:小型水利工程質(zhì)量管理分析

摘要：目前，基層水利主管部門(mén)組織建設(shè)的工程多以小型為主，參與建設(shè)的各方資質(zhì)較低或根本無(wú)資質(zhì)，許多工程由村或農(nóng)民自營(yíng)，工程質(zhì)量管理常常不被重視，其做法多數(shù)欠妥。雖然這類(lèi)工程單項(xiàng)規(guī)模小，但總體數(shù)量多，我們也不可忽視其質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：小型水利工程；質(zhì)量保證體系建議

一　國(guó)家的有關(guān)規(guī)定

為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理，控制工程質(zhì)量、工期、造價(jià)，提高 經(jīng)濟(jì) 效益，國(guó)家自八十年代中期起，先后出臺(tái)了一系列針對(duì)大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施，已顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性和生命力，其核心內(nèi)容可歸納為：

1、工程建設(shè)質(zhì)量分工負(fù)責(zé)。工程建設(shè)質(zhì)量管理由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門(mén)監(jiān)督。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能。

2、注重科技進(jìn)步和質(zhì)量管理。有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的 科學(xué) 技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

3、工程建設(shè)實(shí)行招授標(biāo)制。大中型水利工程以及配套和附屬工程，要按水利部“水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定”進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)；地方小型工程，由省水行政主管部門(mén)制定具體管理辦法。

二　基層水利常見(jiàn)的問(wèn)冠

基層水利部門(mén)是實(shí)施小型水利工程的主體，肩負(fù)的任務(wù)既虛又實(shí)，常見(jiàn)存在的問(wèn)題有：

1、技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低。設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé)，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。另一方面，基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事物性工作較多，沒(méi)有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造，技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難于承擔(dān)有一定深度的工作。

2、技來(lái)資質(zhì)不具備多種職能融一身。設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)?；鶎铀块T(mén)管理范圍窄、級(jí)別低、直接面向 農(nóng)村 ，其職能不單純是行政管理，技術(shù)服務(wù)也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。

3、設(shè)計(jì)施工不規(guī)范因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃。小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證。工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列 法律 法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多水利基層單位和個(gè)人并沒(méi)有掌握并付諸實(shí)施。小型水利工程多以民辦公助為主，建設(shè)資金較為緊張，存在能省則省、因陋就簡(jiǎn)的意識(shí)。

基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和 藝術(shù) 訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。

4、監(jiān)控措施不完善檢測(cè)手段太落后。多數(shù)基層水利部門(mén)沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒(méi)有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題也就在所難免了。對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。

三　幾點(diǎn)建議

鑒于基層水利部門(mén)的現(xiàn)狀，短期內(nèi)在縣內(nèi)成立具有法人資格的水利設(shè)計(jì)、水利監(jiān)理單位也有難度，但實(shí)行全面質(zhì)量管理是大勢(shì)所趨，不能含糊，小型水利工程也要參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。

1、開(kāi)發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手。高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開(kāi)發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求；鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。

對(duì)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工，明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向，盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手，并能統(tǒng)攬全局，承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn)，并向其做好技術(shù)交底工作，使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。

2、加強(qiáng)質(zhì)量 教育 建立保證體系?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”。要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。國(guó)家興建大中型水利工程前要組織專(zhuān)家審查論證，我們?cè)谛⌒凸こ塘㈨?xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)方案討論，及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足；將隱患消滅在萌芽之中。俗話(huà)說(shuō)“麻雀雖小，五臟俱全”，質(zhì)量管理決不能困小而不為。如果因陋就簡(jiǎn)，雖然一次投入較少，但將來(lái)的運(yùn)行費(fèi)用高，使用壽命短，結(jié)果并不節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財(cái)。

縣級(jí)水利部門(mén)需要綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多種職能，參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計(jì)要符合國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度。在工程施工時(shí)，做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作，用 經(jīng)濟(jì) 手段制約建設(shè)各方，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的目的。

3、改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平。為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。該好就好，該孬就孬，增加質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、“關(guān)系工程”的弊端。首先，嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用。其次，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)；對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量；技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

4、注重美學(xué)研究營(yíng)造景觀工程。水利工程與其它建筑工程一樣，要注重美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì)，這將會(huì)取得良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。人類(lèi)已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段，水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速 發(fā)展 的 現(xiàn)代 社會(huì)中，各種建筑越來(lái)越多地開(kāi)始注意視角效果，水利建筑也不應(yīng)該例外，其外表形態(tài)應(yīng)成為人類(lèi)美學(xué)的載體。

5、進(jìn)行 科學(xué) 管理確保永續(xù)利用。要把小型水利工程管理作為一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書(shū)，采取專(zhuān)業(yè)管護(hù)，拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式，以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類(lèi)型的運(yùn)行管護(hù)模式．使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。

四　結(jié)語(yǔ)

水利工程質(zhì)量包括“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”四個(gè)方面，只有四者全優(yōu)，才是真正的優(yōu)質(zhì)工程，小型水利工程也必須遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)行全面質(zhì)量管理包括“縱向”和“橫向”兩個(gè)方面，“縱向”即自始至終(全過(guò)程)，“橫向”即全面覆蓋(大、中、小型)，小型水利也不例外。小型水利工程須從項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起，做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作?；鶎铀块T(mén)多數(shù)集監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等職能于一體，應(yīng)注重開(kāi)發(fā)人力資源、加強(qiáng)質(zhì)量教育、提高檢測(cè)水平、搞好建后管護(hù)等，建立起適合自身情況的質(zhì)量保證體系。