序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇中小學(xué)教師履職總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

對于農(nóng)村教師特別是年齡偏大的教師來說，教育教學(xué)工作一貫就是按自己的理解想當(dāng)然地閉門造車。對于繼續(xù)教育中提到的新理念、新方法不予理會。這些新理念和方法畢竟是集大家之探究實踐所得——集思廣益，只有了解了再來反思自己的教學(xué)，方能找到不足，知不足才能進(jìn)步，也才知道有許多理念并不是都需要電子白板、需要投影儀才能用。

2．經(jīng)費(fèi)問題

西部地區(qū)教師普遍待遇低，尤其是農(nóng)村教師。最近十幾年，西部農(nóng)村教師的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)幾乎都是由教師自己承擔(dān)。雖然近幾年來我縣有部分學(xué)校對教師參加繼續(xù)教育的費(fèi)用給予報銷，但除了培訓(xùn)費(fèi)外，還要承擔(dān)數(shù)目不小的住宿費(fèi)、生活費(fèi)以及其他開支。由于以上原因，許多教師不愿參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

二改善彝良縣教師繼續(xù)教育問題的措施

1．提高培訓(xùn)教師自身素質(zhì)

當(dāng)前有相當(dāng)數(shù)量的培訓(xùn)教師自身素質(zhì)有待提高，培訓(xùn)教師自身素質(zhì)水平的高低，直接決定了參訓(xùn)教師對待繼續(xù)教育的態(tài)度：第一，改變以往單一的培訓(xùn)方式，充分利用現(xiàn)代教育教學(xué)理論，用當(dāng)前比較新的教學(xué)方式、教學(xué)技巧對中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)。第二，對培訓(xùn)者進(jìn)行專門集中培訓(xùn)。在承擔(dān)繼續(xù)教育任務(wù)的單位抽取一定的人員參加由國家高校和教育科研單位相關(guān)專家學(xué)者組織的專門培訓(xùn)。這些專家學(xué)者對我國的中小學(xué)教育有較高認(rèn)識，參與過課改，了解先進(jìn)的教育理論與方法。通過他們對地方培訓(xùn)者進(jìn)行培訓(xùn)，可以整體提高培訓(xùn)者素質(zhì)，更好地為地方繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)。第三，地方繼續(xù)教育培訓(xùn)脫離實際，這在一定程度上源于培訓(xùn)教師不了解中小學(xué)教育的原因。因此，培訓(xùn)教師每年必須對當(dāng)前的農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行一定的調(diào)研，走入中小學(xué)課堂，及時挖掘中小學(xué)教學(xué)中遇到的各種問題，結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)的具體情況來尋找相應(yīng)的解決方法，只有這樣，才能在培訓(xùn)中解決教師們遇到的困惑，才能真正吸引教師參加繼續(xù)教育、重視繼續(xù)教育。

2．培訓(xùn)形式多樣化

第一，校本培訓(xùn)模式。以教師任教學(xué)校為基地，利用學(xué)校現(xiàn)有的教育資源，探討教師在教學(xué)實踐中需要解決的問題為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。它注重在探討中解決教師教學(xué)中的具體問題，總結(jié)實踐經(jīng)驗。第二，專家引領(lǐng)教育方式。讓有一定造詣的專家、學(xué)者和中小學(xué)教師一起參與到繼續(xù)教育中去，通過專家們的示范以及在專家提供的新的理論指導(dǎo)下，使教師整體素質(zhì)得以提高。第三，集中培訓(xùn)模式。這種模式是當(dāng)前采用最多的一種模式。教師利用假期到指定的學(xué)校接受一段時間的繼續(xù)教育，通過集中培訓(xùn)，完成培訓(xùn)科目，最后通過考試而達(dá)到目的。第四，送教下鄉(xiāng)模式。由相關(guān)部門利用周末或寒暑假讓一些經(jīng)過培訓(xùn)的高校教師，定期到農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上對教師進(jìn)行短期的教育培訓(xùn)，使當(dāng)?shù)亟處煴憬莸赝瓿衫^續(xù)教育培訓(xùn)。第五，遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式。利用網(wǎng)絡(luò)教育的便利性，制定教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，建立一個學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育課程資源的共享。遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)對課堂的生成、構(gòu)建、發(fā)展、探索，對新的教育理念的認(rèn)識、探求，都將是一次革命性的學(xué)習(xí)方式。

3．增強(qiáng)培訓(xùn)實效性的改進(jìn)方案

第一，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，貼近一線教師教育教學(xué)實際。將提高教師教育教學(xué)技能作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，以典型教學(xué)案例為載體，創(chuàng)設(shè)真實的課堂教學(xué)環(huán)境，緊密結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)一線實際，開展主題鮮明的技能培訓(xùn)，這樣便于促進(jìn)培訓(xùn)成果在教學(xué)實踐中的轉(zhuǎn)化。第二，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提升教師參訓(xùn)實效。針對教師學(xué)習(xí)特點，強(qiáng)化基于教學(xué)現(xiàn)場、走進(jìn)真實課堂的培訓(xùn)環(huán)節(jié)。通過現(xiàn)場診斷和案例教學(xué)解決實際問題，采取跟崗培訓(xùn)和情境體驗改進(jìn)教學(xué)行為，利用行動研究和反思實踐提升教育經(jīng)驗，確保培訓(xùn)實效。第三，強(qiáng)化培訓(xùn)自主性，激發(fā)教師參訓(xùn)動力。嘗試建立教師自主選學(xué)機(jī)制，為教師創(chuàng)造自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容、時間、途徑和機(jī)構(gòu)的機(jī)會，滿足教師個性化需求。建立試行培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)證制度，學(xué)時學(xué)分合理轉(zhuǎn)化。將培訓(xùn)學(xué)分作為教師履職考核的必備條件，激發(fā)教師參訓(xùn)的積極性，促進(jìn)培訓(xùn)成果在教學(xué)實踐中的轉(zhuǎn)化。

4．轉(zhuǎn)變農(nóng)村中小學(xué)教師的觀念

時代在進(jìn)步，社會在發(fā)展，教師們的知識、觀念必須更新。無論是老教師或是新教師都必須通過繼續(xù)學(xué)習(xí)來達(dá)到教育思想的改變，樹立新的教育觀念。通過繼續(xù)教育實現(xiàn)教師自身的專業(yè)化。

5．政府應(yīng)加大繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)

篇（2）

教研共同體是指在中小學(xué)教科室引領(lǐng)中小學(xué)教師開展教研活動的過程中，形成了由參與活動的教師、學(xué)科教學(xué)專家及教研活動的組織者（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教科室主任），就為解決教育教學(xué)中的某些問題或現(xiàn)象，利用相關(guān)的理論或資源在彼此間的交流、溝通或分享各自的觀點中，在全體參與人員形成的相互影響和相互促進(jìn)中所形成的一種交往關(guān)系。在教研活動的開展過程中，參與活動的教師、學(xué)科教學(xué)專家及教研活動的組織者彼此間只要集中在一個特定的場域（如在教室或教研活動室）就可以進(jìn)行很好的交流與溝通，在這個過程中，作為中小學(xué)教研活動管理職能部門之一的中小學(xué)教科室就起到了承上啟下的樞紐作用。

一、中小學(xué)教科室管理之“難”

（一）功能不清，運(yùn)行不暢

在中小學(xué)教科室運(yùn)行的過程中，由于缺乏對教科室這一機(jī)構(gòu)內(nèi)涵的認(rèn)知，導(dǎo)致中小學(xué)教科室所發(fā)揮的作用和功能未能得以體現(xiàn)。長期以來，受制于各種因素的影響，在大多數(shù)教師的意識中認(rèn)為教科室的功能及作用僅僅停留在對學(xué)校課題的管理上，未基于新課程改革的實際需要重新審視和定義教科室的功能。同時，加之在對課題的實際管理過程中，由于存在“重兩頭，輕過程”的現(xiàn)象，課題研究與教育教學(xué)時間及教學(xué)常規(guī)之間容易出現(xiàn)“兩張皮”的尷尬狀態(tài)，使中小學(xué)教科室的運(yùn)行難以順暢。

（二）機(jī)構(gòu)不全，缺乏引領(lǐng)

在中小學(xué)教育教學(xué)的實踐中，面對“雙減”的挑戰(zhàn)和新課改的深入推進(jìn)，由于對中小學(xué)教科室的模糊定位及組織機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不到位等現(xiàn)象長期存在，這就使原本就尷尬存在的中小學(xué)教科室生存顯得舉步維艱。這在很大程度上將中小學(xué)教科室的作用僅僅停留在對學(xué)校教育科研文件通知的上傳下達(dá)、做資料、搞匯報等學(xué)校行政工作上，在指導(dǎo)學(xué)校教育科研工作的開展和專業(yè)引領(lǐng)方面自然就顯得力不從心。

（三）力量薄弱，功能受阻

由于中小學(xué)教科室的職能和定位不甚明確，機(jī)構(gòu)人員配備不強(qiáng)，導(dǎo)致的嚴(yán)重后果是教科室缺乏對學(xué)?？蒲泄歉闪α康呐囵B(yǎng)。再加上教師淡薄的科研意識、薄弱的科研基礎(chǔ)、欠缺的科研方法、能力的相對不足，使本就力量弱小的中小學(xué)教科室發(fā)展舉步維艱。此外，由于受制于學(xué)校其他因素的干預(yù)，教科室的功能定位未能與學(xué)校辦學(xué)理念、教師發(fā)展、課程建設(shè)與教育科研等方面有深度的融合，導(dǎo)致中小學(xué)教科室功能的發(fā)揮嚴(yán)重受阻。

二、中小學(xué)教科室管理之“困”

（一）角色定位不清

中小學(xué)教科室是學(xué)校教育教學(xué)改革發(fā)展的“大腦”，在學(xué)校發(fā)展過程中起重要作用，在為學(xué)校發(fā)展提供智力支持和動力支撐的同時，在實際的教研活動開展過程中起引領(lǐng)、管理、指導(dǎo)等基本作用。但受到學(xué)校行政的強(qiáng)勢干預(yù)，中小學(xué)教科室的角色定位模糊不清，在一定程度上顯得極為尷尬。教科室被異化為教（導(dǎo)）務(wù)處的一個附屬品和陪襯品，教科室本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的功能未能得以發(fā)揮，反而成為為教務(wù)處分憂解難和處理具體教學(xué)事務(wù)的操作者和實施者。

（二）引領(lǐng)作用難發(fā)揮

在中小學(xué)的教育教學(xué)實踐中，教科室的存在應(yīng)該在教育科研方面起到良好的引領(lǐng)和示范作用，具體負(fù)責(zé)好學(xué)校課題研究體系建設(shè)，指導(dǎo)具體的學(xué)校教育科研工作的開展及實施情況。同時，要積極搭建教師專業(yè)發(fā)展的平臺，對教師培訓(xùn)、教師發(fā)展、繼續(xù)教育等方面予以積極支持。然而，在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，教科室的尷尬存在和模糊的角色定位，使教科室的自身發(fā)展處于尷尬境地，自身應(yīng)該發(fā)揮的作用和功能在很大程度上很難得以體現(xiàn)。

（三）校本研修走過場

從理論上來講，中小學(xué)教科室是學(xué)校校本研修工作的組織者和中控臺，對學(xué)校教科研工作的有效開展起“中樞”作用。但是，在實際的教育教學(xué)實踐中，校本研修工作的開展只是為了應(yīng)付上級教育主管部門的檢查和裝點學(xué)校門面的噱頭，對于學(xué)校教研組、備課組、年級組、班級及任課教師在對學(xué)生的學(xué)習(xí)方法改進(jìn)、教師的教學(xué)方法優(yōu)化、學(xué)生課后作業(yè)的優(yōu)化及有效管理，教研組及教育科研質(zhì)量的提升，解決教育教學(xué)實際問題等方面所發(fā)揮的作用甚微，校本研修工作的開展并沒有得到具體的落實，也沒有發(fā)揮出應(yīng)該發(fā)揮的作用。

三、中小學(xué)教研與科研之概念厘清

（一）從含義上來看

教研指的是借助某一教育或教學(xué)理論，對具體的學(xué)科教學(xué)中產(chǎn)生的某種問題或現(xiàn)象進(jìn)行探討和分析的活動或過程，其主要目的或功能是要解決教育教學(xué)中的某個具體問題。而科研指的是在一定的教育理論指導(dǎo)下，以某個教育現(xiàn)象作為研究對象，借助科學(xué)的研究方法，按照嚴(yán)格的研究程序，遵循科研的范式，以發(fā)掘或產(chǎn)生新的某種規(guī)律性的知識為目標(biāo)進(jìn)行有計劃的創(chuàng)造性活動，其主要目的或功能是服務(wù)于教育實踐，提煉經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)新的或更加完善的教育規(guī)律知識。

（二）從活動主體來看

中小學(xué)教師是開展研究活動的主體，教研活動是學(xué)校里的常規(guī)活動，也是體現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、展現(xiàn)學(xué)校文化的重要環(huán)節(jié)。然而，科研似乎與中小學(xué)教育毫無關(guān)聯(lián)，它與平日所說的教研究竟是否一樣？這需要我們對教研和科研的概念有正確的認(rèn)識和理解，同時也要摸清和弄明白兩者之間的關(guān)系。教研主要是對已有的教育理論或是被普遍接納了的教育規(guī)律在具體的實踐中進(jìn)行的行動研究。教研的主要目的是要解決教育教學(xué)實踐中真實且具體的問題；而教育科研主要是針對某一領(lǐng)域中某種教育理論或教育規(guī)律進(jìn)行驗證或探討的創(chuàng)造性活動。具體來說，教育科研側(cè)重于理論范疇，主要是發(fā)現(xiàn)或探索教育規(guī)律的理論，而教學(xué)研究偏重于實踐領(lǐng)域，主要是運(yùn)用和驗證教育教學(xué)的規(guī)律。

（三）從研究目的和過程、應(yīng)用范圍上來看

教研是為了搞好教育教學(xué)，提高教育教學(xué)的質(zhì)量；科研的目的是要解決教育教學(xué)工作中具有實踐意義的重大理論問題。教研主要解決日常教育教學(xué)實踐中已經(jīng)解決但解決得不太好的問題，而科研主要解決的是教育教學(xué)中沒有解決但不得不解決的問題。在研究活動的開展過程中，教研在大多數(shù)情況下是個體的、分散進(jìn)行的，不要求有嚴(yán)格的連續(xù)規(guī)程；科研是有目的、有計劃、聯(lián)系、系統(tǒng)的研究活動。從二者成果的應(yīng)用范圍來看，教研的研究成果因受制于研究的對象、目的等，其成果僅限于某一學(xué)科、某一教研組或某一學(xué)校，惠及范圍狹窄。而科研的成果因研究的目的或?qū)ο蟮牟煌?，其研究成果可以成為某個領(lǐng)域、某個地區(qū)或在更大范圍內(nèi)進(jìn)行使用和推廣。在中小學(xué)具體的教育教學(xué)實踐中，對教研和科研有了明確和清晰的認(rèn)識的同時，也要清楚地看到教研是每一位教師都必須要參與的，而科研就并不一定要求所有人都參與其中。

四、中小學(xué)教科室管理之“策”

良好的教育科研素養(yǎng)是中小學(xué)教師進(jìn)行科學(xué)研究活動的前提和保證，教師具備良好的教育科研素養(yǎng)和行動能力，才有可能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果，才能發(fā)揮中小學(xué)進(jìn)行教育科研的最大效益。中小學(xué)教科室在提升教師教育科研素養(yǎng)過程中起著重要的作用，基于教師專業(yè)共同體發(fā)展的中小學(xué)教科室管理可以從以下幾個方面進(jìn)行。

（一）培育和造就專業(yè)化的中小學(xué)教育科研隊伍

專業(yè)化的教育科研隊伍是落實和保障中小學(xué)教育科研的有力支撐，因此，中小學(xué)教育科研隊伍必須走專業(yè)化的路徑方能達(dá)到預(yù)期的效果。為此，在中小學(xué)教育科研的開展過程中，要積極鼓勵教師申報各級各類教育科研課題，要努力為教師的教育科研搭建良好的平臺。同時，學(xué)校也要建立相應(yīng)的教育科研獎勵機(jī)制，調(diào)動教師參與教育科研的熱情和積極性，可以將教研科研的實績作為中小學(xué)教師履職晉級、評優(yōu)推先的重要依據(jù)。此外，還要對中小學(xué)教師進(jìn)行相應(yīng)的、有針對性的培訓(xùn)，從如何結(jié)合教育教學(xué)的實際展開選題、如何填寫申報書、如何進(jìn)行研究路徑的撰寫等方面進(jìn)行；也對教師的教育科研培訓(xùn)采取定期開展的方式并有相應(yīng)的培訓(xùn)考核機(jī)制。

（二）努力構(gòu)建教師教研發(fā)展共同體

教師教研發(fā)展共同體是教師基于共同的教科研目標(biāo)或?qū)W習(xí)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步達(dá)成的價值認(rèn)同和共同發(fā)展的集教、研、訓(xùn)、學(xué)于一體的專業(yè)組織。在這一組織內(nèi)，教師通過具體的行動研究，不斷地主動獲取新知識，運(yùn)用新技術(shù)、新理論解決新問題，在促進(jìn)學(xué)生自主成長的同時獲得教師個人的自我發(fā)展。中小學(xué)教育科研人員發(fā)展共同體的建立，不僅可以及時了解不同學(xué)?？蒲腥藛T的科研能力和水平，而且可以以通過定期召開科研人員聯(lián)席會議等方式搭建交流和合作展示的平臺；同時建立定期的考評制度，建立獎懲措施，通過考核評比，不斷提高教育科研人員整體的科研水平和能力。同時也可以進(jìn)一步清晰地認(rèn)識到，在這一組織內(nèi)不僅可以有效地提升教育科研的水平，還可以以此為契機(jī)給中小學(xué)教師搭建良好的交流和展示平臺，讓教師在交流中產(chǎn)生思想的碰撞，在交流中產(chǎn)生科研的火花，并在此基礎(chǔ)上形成一定的科研合力，產(chǎn)生并形成一支優(yōu)秀的具有極強(qiáng)“戰(zhàn)斗力”的教研發(fā)展共同體。

（三）著力提升中小學(xué)校長的科研領(lǐng)導(dǎo)力

校長的科研領(lǐng)導(dǎo)力是指校長在具備扎實的學(xué)術(shù)功底的基礎(chǔ)上，在科學(xué)、合理的科研觀念指導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體教師或科研人員，通過制訂適合本校的科研規(guī)劃和推進(jìn)科研工作的具體實施，并不斷優(yōu)化或提升學(xué)校整體辦學(xué)品質(zhì)和科研品質(zhì)的能力。一名具有優(yōu)秀科研領(lǐng)導(dǎo)力的校長，首先一定是一位出色的科研教師。因為中小學(xué)的校長不僅是一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者，還是一名教育科研的研究者，只有校長在具備扎實的理論基礎(chǔ)和科研能力的基礎(chǔ)上，才能扎實地深入教育教學(xué)第一線，帶著問題聽課、帶著問題搞科研、帶著課題去探究，引領(lǐng)學(xué)校教育科研工作的有效開展，真正實現(xiàn)科研興校，向科研要質(zhì)量才有可能得以實現(xiàn)。中小學(xué)校長在帶領(lǐng)全體教師借助教育教學(xué)理論著力解決教育教學(xué)中的實踐問題，不僅是對教育理論的再次學(xué)習(xí)和深化，還是教育理論反哺于教育實踐的真實驗證。

（四）建立完備的中小學(xué)教育科研制度

學(xué)校每一項工作的有效落實都離不開良好的制度作為保障。只有在科學(xué)、合理的教育科研制度下，學(xué)校的教育科研才能夠有效展開，中小學(xué)教科室的功能也才能夠充分發(fā)揮。學(xué)校教科室應(yīng)該定期召開校內(nèi)的教育科研例會或利用和教研組開展教研活動時，通過總結(jié)、研討、微講座等方式結(jié)合教育科研中的具體問題進(jìn)行有效的探討，在確定相應(yīng)課題后，達(dá)到立項的可以在校內(nèi)開展立項，對于已經(jīng)產(chǎn)生的各種成果可以通過公開發(fā)表、區(qū)域教研、匯編成冊、交流展示等多種途徑或手段予以交流和展示，提升教師參研的熱情。同時，也要建立完備的教育科研經(jīng)費(fèi)保障制度，在經(jīng)費(fèi)的投入和管理上給予相應(yīng)的保障，合理和充分地調(diào)動教師參研的主觀能動性，努力為中小學(xué)教育科研構(gòu)建良好的外部環(huán)境。

（五）提升中小學(xué)教師教育科研的素質(zhì)

良好的教育科研環(huán)境是教研活動開展的外部保障，最根本的是要求中小學(xué)教師具備參與教育科研的優(yōu)秀素質(zhì)與品質(zhì)。這就要求中小學(xué)教師面對教育科研時首先要用一顆平常心來看待，不要被所謂的神秘面紗所蒙蔽，要清楚地認(rèn)識到中小學(xué)的教育科研是來自中小學(xué)的教育實踐。其次要求中小學(xué)教師在進(jìn)行教育科研時，以甘于寂寞的心態(tài)去面對，因為我們教育的特點在某種程度上決定了中小學(xué)的教育科研無法取得立竿見影的效果。最后，中小學(xué)教師在從事教育科研的過程中一定要具有求實、求真、自律的研究態(tài)度，嚴(yán)格恪守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，嚴(yán)禁各種科研泡沫的形成或?qū)W術(shù)垃圾的產(chǎn)生。

（六）切實發(fā)揮好中小學(xué)教科室的職能

中小學(xué)教科室在運(yùn)行的過程中應(yīng)積極發(fā)揮好各項功能。在積極關(guān)注教育教學(xué)改革前沿的同時，立足學(xué)校發(fā)展實際，為學(xué)校的教育科研發(fā)展提出和制訂教育科研指南，引領(lǐng)和研究課題的開展和管理。通過課題管理，抓牢學(xué)校課題申報、立項評審、開題論證、階段考核、結(jié)題鑒定、成果推廣及宣傳等工作。同時，也可以利用課題研修的機(jī)會，組織教師進(jìn)行專業(yè)的理論學(xué)習(xí)，教師在校內(nèi)或校際的交流以各種研討會的形式進(jìn)行，在同事間互動交流的過程發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，在促進(jìn)教師個人專業(yè)發(fā)展的同時，為學(xué)校校本經(jīng)驗的積累和發(fā)展提供智力支撐。中小學(xué)教師教育科研是中小學(xué)教育事業(yè)的重要組成部分，也是中小學(xué)教育教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)。作為一名中小學(xué)教師，只有在學(xué)校良好的中小學(xué)教育科研環(huán)境的支撐下，在中小學(xué)教師教科室的影響和帶動下，在中小學(xué)教育科研隊伍專業(yè)化的熏陶下，才能內(nèi)強(qiáng)科研素質(zhì)，外加積極投入，努力向?qū)I(yè)型、研究型的中小學(xué)教師邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］柳翔浩，史利平.中小學(xué)教師實用教育科研方法［M］.長春：東北師范大學(xué)出版社，2011（8）.

篇（3）

縣級教師進(jìn)修學(xué)校在完成小學(xué)教師學(xué)歷補(bǔ)償教育和普及九年義務(wù)教育的任務(wù)中作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，中小學(xué)教師培訓(xùn)工作已轉(zhuǎn)入以提高教師整體素質(zhì)為目標(biāo)的繼續(xù)教育的新階段，面臨基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新挑戰(zhàn)，以縣級教師進(jìn)修學(xué)校為主體的縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實施中小學(xué)教師繼續(xù)教育中占有重要地位，任務(wù)十分艱巨。目前，縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總體看比較薄弱，功能單一，不能適應(yīng)新時期開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的需要，不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和改革的需要，亟待解決的問題很多。但無論如何，作為教師繼續(xù)教育主陣地的教師進(jìn)修學(xué)校首先有義務(wù)和責(zé)任在現(xiàn)行繼續(xù)教育規(guī)定下完成好培訓(xùn)任務(wù)，并且應(yīng)該在培訓(xùn)環(huán)節(jié)中較以往有所突破、有所提高，不斷探索教學(xué)的有效性，進(jìn)而實現(xiàn)高效教學(xué)。

一、縣級教師進(jìn)修學(xué)?，F(xiàn)實的尷尬

對石屏縣當(dāng)?shù)?95名小學(xué)教師調(diào)查顯示：“50.8%的教師不參加或無機(jī)會參加縣屬級及以上培訓(xùn)；認(rèn)為縣教師進(jìn)修學(xué)校研修班對專業(yè)成長幫助很大的僅占29.2%，認(rèn)為一般的達(dá)52.8%，4.7%的認(rèn)為無作用，13.3%的被調(diào)查者沒有參加過培訓(xùn)。”據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)?shù)亟處煱匆?guī)定每年至少參加一次的繼續(xù)教育培訓(xùn)（履職晉級培訓(xùn)），目前教師參培率僅為60%左右。這些數(shù)據(jù)折射出了師訓(xùn)部門存在的種種問題，但終究歸結(jié)指向一點――“培訓(xùn)教學(xué)效率低，對教師專業(yè)化發(fā)展成長作用小，教師不屑一顧?！本壓谓處煏腥绱说姆从?？如何借助教師繼續(xù)教育這一平臺，構(gòu)建教師專業(yè)化發(fā)展的培訓(xùn)體系，提升培訓(xùn)的有效性，最大可能實現(xiàn)高效教學(xué)？這不能不成為各地教師進(jìn)修學(xué)校深思的問題。

二、縣級教師進(jìn)修學(xué)校窘境產(chǎn)生的原因

問題的出現(xiàn)總有各種各樣的原因且很復(fù)雜，但就進(jìn)修學(xué)校教學(xué)效率低的情況，主要的原因表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、教育行政部門及學(xué)校管理者導(dǎo)向引領(lǐng)的偏差

當(dāng)前，教師繼續(xù)教育的評價方法依然是考試，而考試中普遍存在比較嚴(yán)重的舞弊或變相舞弊問題；更甚者，在考試組織實施中有既為考試者，同時亦為監(jiān)考者這種低級錯誤的情況發(fā)生；按規(guī)定，教師每年至少需參加一次繼續(xù)教育培訓(xùn)方可正常晉級，有教師因不參加或少參加晉級時受影響，向?qū)W校管理者“求救”，管理者也往往出于對下屬的“關(guān)心”想法幫其解決“困難”……如此種種，給教師造成繼續(xù)教育僅只為履職晉級中的一個附加，甚至給人一種不得不參與的負(fù)擔(dān)的感覺。試想，當(dāng)您面對一個主觀不努力乃至有抵觸情緒的學(xué)生時，如何能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)的有效性？

2、學(xué)校教師的專業(yè)水平發(fā)展不平衡

高尚的職業(yè)道德、先進(jìn)的教育理念、現(xiàn)代教育技術(shù)、教研與培訓(xùn)一體化、教育科學(xué)研究、教師專業(yè)學(xué)習(xí)、突出教學(xué)風(fēng)格等各方面發(fā)展不平衡或全面。中小學(xué)教育教學(xué)中許多熱點和難點問題需要研究和解決，尤其是基礎(chǔ)教育的重大改革更需要深入研究，為中小學(xué)教師提供指導(dǎo)幫助。但由于歷史原因，教師進(jìn)修學(xué)校的教師 ，遠(yuǎn)離教學(xué)一線，對中小學(xué)教育實際，教材教法研究較少，知之甚少，教師培訓(xùn)中實效性和針對性不強(qiáng)，大大降低了教師培訓(xùn)的效果。

3、教師教育培訓(xùn)形式單一

培訓(xùn)模式單一，培訓(xùn)方法陳舊，培訓(xùn)手段落后，在一定程度上也影響了培訓(xùn)的質(zhì)量。近幾年，教師培訓(xùn)仍基本停留在教師講、學(xué)生聽的層次和模式上，雖然隨著基礎(chǔ)教育課程改革、師資培訓(xùn)的要求，也采取了一些諸如加強(qiáng)校本培訓(xùn)，課例評選、講評等形式，但仍沒有從根本上解決觀念陳舊，手段落后問題，嚴(yán)重影響著培訓(xùn)的實效性和針對性。

為此，教育行政部門和學(xué)校管理者必須注重學(xué)校師資的整體提升，更好地開展“有效推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展”的課題研究，為優(yōu)秀師資的涌現(xiàn)積聚力量，同時要對 “好苗子”加強(qiáng)培養(yǎng)，加速他們的專業(yè)成熟，盡快催生出拔尖人才；師訓(xùn)部門也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行反思，調(diào)查研究的基礎(chǔ)上推出適合本縣特點、教師樂于接受、對教師專業(yè)發(fā)展能起到促進(jìn)作用的好的專題。

三、如何實現(xiàn)教學(xué)有效性的提升

1、樹立正確的教育理念，促成教師具備終身可持續(xù)發(fā)展意識

現(xiàn)代社會的發(fā)展，新課程的改革表明，是否具備可持續(xù)發(fā)展的意識和能力，是衡量當(dāng)今教師是否優(yōu)秀的關(guān)鍵因素之一。新課改所倡導(dǎo)的科學(xué)的發(fā)展觀即全面的、可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)觀，不僅要求教師要具有自身專業(yè)發(fā)展的需求，更應(yīng)具備專業(yè)化發(fā)展的探索欲望和可持續(xù)發(fā)展的精神。

盡管教師繼續(xù)教育的評價方法依然是考試；盡管考試中普遍存在比較嚴(yán)重的舞弊或變相舞弊問題是事實；盡管其評價結(jié)果不能說明被評價者的優(yōu)劣，評價思想也依然停留在選拔和淘汰功能方面；盡管這種評價難以成為改造和促進(jìn)教育的真正有意義的措施……但在整個大的教育背景下，我們的教育行政部門和學(xué)校管理者都應(yīng)始終秉承正確的教育輿論導(dǎo)向，并付諸所有工作的實踐過程中，不要讓一些被認(rèn)為是“小事”的不經(jīng)意想法或不良行為成為教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)成長中懈怠思想催生的幕后推手。

建立教師專業(yè)化成長考評制度。要依據(jù)新課程的精神和教學(xué)改革的方向，科學(xué)制定考評內(nèi)容和考評標(biāo)準(zhǔn)，努力使考評過程成為引導(dǎo)教師學(xué)會反思，學(xué)會自我總結(jié)的過程。為教師建立成長檔案，幫助教師全面了解自己，明確自己所處的成長階段和進(jìn)一步努力的方向，逐步養(yǎng)成自我成長意識。

2、有效推進(jìn)進(jìn)修學(xué)校教師專業(yè)化發(fā)展

教師教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是完成課改，提高教師整體素質(zhì)的關(guān)鍵?？h級教師進(jìn)修學(xué)校承載著教師職后教育的重任，只有加快縣級教師進(jìn)修學(xué)校的建設(shè)步伐，解決好存在問題，完善中小學(xué)教育繼續(xù)教育工程，特別是加快進(jìn)校教師專業(yè)成長和發(fā)展，提高教師專業(yè)成長的質(zhì)量，才能更好地完成歷史賦予的使命。

實現(xiàn)基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程改革目標(biāo)，教師進(jìn)修學(xué)校起到導(dǎo)向作用。教師進(jìn)修學(xué)校的教師必須樹立全新的教育理念，從高尚的職業(yè)道德、先進(jìn)的教育理念、現(xiàn)代教育技術(shù)、教研與培訓(xùn)一體化、教育科學(xué)研究、教師專業(yè)學(xué)習(xí)、突出教學(xué)風(fēng)格、教師專業(yè)水平評價八個方面定位專業(yè)化發(fā)展方向，以適應(yīng)社會發(fā)展對教師的要求。大力加強(qiáng)師資培訓(xùn)，堅持“先培訓(xùn)，再上崗，不培訓(xùn)，不上崗”的原則，注重培訓(xùn)方式多樣化。要在專業(yè)知識、教學(xué)理念、教學(xué)方法、現(xiàn)代技術(shù)等多方面進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，而且需要長久持續(xù)的堅持；要堅持課題帶動課改戰(zhàn)略，調(diào)動教師參與課題研究的積極性，在課題研究的過程中，認(rèn)真審視自身教育教學(xué)實踐并以其問題為主要研究領(lǐng)域，同時掌握一些基本的科研方法，提高教育教學(xué)與教育科研能力。深入一線了解教師的需求，改變以往照搬書本、簡單重復(fù)、低層次重復(fù)的講授方式，打造基層教師樂于接受的培訓(xùn)模式。

篇（4）

[中圖分類號]G451.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1002-4808(2010)07-0075-03

縣域教師培訓(xùn)是指由縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的對全縣中小學(xué)教師實施的非學(xué)歷繼續(xù)教育，主要是教師崗位培訓(xùn)。自20世紀(jì)80年代中期的中小學(xué)教師“教材教法過關(guān)”培訓(xùn)開始，筆者就參與師訓(xùn)工作，迄今已逾25載，在親歷中見證了國家對教師培訓(xùn)的重視程度可謂“與時俱增”，也見證了培訓(xùn)對教師素質(zhì)提升的積極貢獻(xiàn)。但在實踐中，筆者卻感覺到培訓(xùn)的針對性和實效性有待增強(qiáng)，特別是隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入，許多教師教育實踐改進(jìn)意識不強(qiáng)、實施素質(zhì)教育和新課程的能力不足。這些問題的存在，促使我們必須深刻反思教師培訓(xùn)工作。于是，筆者在“十一五”教師培訓(xùn)期間，在培訓(xùn)理念、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)之后的研修方式等方面，系統(tǒng)進(jìn)行實踐探索，初步形成了“改進(jìn)實踐、專題深化、訓(xùn)研一體、聯(lián)片研修”的教師培訓(xùn)新模式，開始顯現(xiàn)出“教師專業(yè)成長明顯”的實際效果。

一、培訓(xùn)理念：提高素質(zhì)――改進(jìn)實踐

培訓(xùn)理念是培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，它是對師資培訓(xùn)的目的意義、任務(wù)要求及工作機(jī)理的理論概括而內(nèi)化于培訓(xùn)者的思想觀念，因此，培訓(xùn)理念深刻影響著培訓(xùn)者的思維模式和行為方式，決定著師資培訓(xùn)的方向和培訓(xùn)成效。長期以來，從教育部到省市縣教育行政部門，對師資培訓(xùn)的目的要求都是“提高素質(zhì)”。誠然，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，對于學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展、教育事業(yè)發(fā)展都具有決定性的意義，可問題是教師素質(zhì)提高的平臺在哪兒?教師是教書育人的人，改進(jìn)教育實踐是提高教書育人質(zhì)量的不二法門，是教師的職責(zé)所在，也是教師成長發(fā)展的平臺。教師素質(zhì)，無論是教育思想、職業(yè)道德素質(zhì)，還是文化知識、能力技術(shù)素質(zhì)，主要都是在教育實踐這個平臺上，在不斷改進(jìn)教育實踐的過程中持續(xù)地、綜合地提升發(fā)展的。因此，教師培訓(xùn)的關(guān)鍵理念，不應(yīng)該是“先提高素質(zhì)再改進(jìn)實踐”，而應(yīng)該是“在改進(jìn)實踐中提高素質(zhì)”。

在“提高素質(zhì)”培訓(xùn)理念指導(dǎo)下的培訓(xùn)實踐中，我們以理想化的教師素質(zhì)為培訓(xùn)目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容追求整體性綜合化，生怕遺漏教師素質(zhì)中重要的內(nèi)容，一次40學(xué)時的培訓(xùn)，內(nèi)容就要涉及教育思想、職業(yè)道德、教學(xué)理論、教育心理、素質(zhì)教育、教材教法、教育技術(shù)等諸多方面。這種培訓(xùn)時間有限、內(nèi)容龐雜、方式單一，既難以幫助教師解決教育實踐中的問題，也難以在提高教師素質(zhì)中產(chǎn)生實際效果，更難以促進(jìn)教師專業(yè)成長，反而造成培訓(xùn)工作與教師履職兩張皮現(xiàn)象，結(jié)果是培訓(xùn)工作效率低下，教師參加培訓(xùn)的積極性日益下降，形成惡性循環(huán)。

在實踐中我們不得不放棄“提高素質(zhì)”的培訓(xùn)理念，轉(zhuǎn)而確立“改進(jìn)實踐”的培訓(xùn)理念。因為教師培訓(xùn)的核心價值是引領(lǐng)和幫助教師改進(jìn)教育實踐，教師只有不停地改進(jìn)自己的教育實踐，才能實現(xiàn)專業(yè)成長、提升素質(zhì)，完成好“教書育人”的使命，所以，“改進(jìn)實踐”理應(yīng)成為教師培訓(xùn)的核心價值，也是教師培訓(xùn)的永恒目標(biāo)追求。“改進(jìn)實踐”，首先要弄清當(dāng)下教師教育教學(xué)教研的實踐現(xiàn)狀，分析實踐的性質(zhì)與水平，明確哪些實踐需要改進(jìn)以及如何改進(jìn)，然后，據(jù)此設(shè)計系統(tǒng)化的針對性強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)組織、教學(xué)方式和評價方式。否則，將會顧此失彼，出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象，產(chǎn)生“撿到芝麻丟了西瓜”的后果。

培訓(xùn)理念的轉(zhuǎn)變，必然帶來從培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容到培訓(xùn)組織、教學(xué)方式等一系列的變革，實質(zhì)是教師培訓(xùn)模式的重建。

二、培訓(xùn)內(nèi)容：整體全面――專題深化

培訓(xùn)內(nèi)容是培訓(xùn)理念的外化成果之一，在不同培訓(xùn)理念的制約下，就有不同的內(nèi)容設(shè)計。

在“提高素質(zhì)”培訓(xùn)理念指導(dǎo)下的培訓(xùn)實踐中，由于是以理想化的教師素質(zhì)為培訓(xùn)目標(biāo)，培訓(xùn)內(nèi)容追求“整體全面”，設(shè)計安排的課程主要有：現(xiàn)代教育思想、教師職業(yè)道德、現(xiàn)代教學(xué)理論、素質(zhì)教育理論與實踐、兒童心理發(fā)展與教育、教育科研、基礎(chǔ)教育課程改革、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)解讀、學(xué)科教材教法、現(xiàn)代教育技術(shù)、計算機(jī)基礎(chǔ)等，一次80學(xué)時的培訓(xùn)(陜西省規(guī)定，教師晉升職務(wù)必須先參加不少于80學(xué)時的繼續(xù)教育)，課程至少有8門，最多時超過10門；教學(xué)方式是集中講授單向傳遞；學(xué)習(xí)成績評定是復(fù)述式紙筆考試。這種培訓(xùn)成本高、收效低，很難滿足教師專業(yè)需求，更難幫助教師改進(jìn)教育實踐，因此“提高教師素質(zhì)”的目的也難以實現(xiàn)。

2005年以后，隨著素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革的深入，筆者經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師實施素質(zhì)教育和新課程的能力不足、改進(jìn)教育實踐的意識不強(qiáng)，在反思以往培訓(xùn)理念的基礎(chǔ)上，邊實踐邊探索，逐步將教師培訓(xùn)理念確定為“改進(jìn)教育實踐，促進(jìn)專業(yè)成長”。筆者秉持“改進(jìn)實踐”的理念，依據(jù)培訓(xùn)對象，設(shè)計實施系統(tǒng)化的針對性強(qiáng)的“板塊化”課程，使培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)向“專題深化”。旬陽縣小學(xué)教師崗位培訓(xùn)，就按專題設(shè)計實施了“公共課”和“專業(yè)課”兩大板塊課程。

“專題深化”式的“板塊化”課程內(nèi)容設(shè)計，主要源于對教師教育教學(xué)教研的實踐現(xiàn)狀的調(diào)研分析和理論概括，同時還要吃透國家對于教師培訓(xùn)的新要求。在深化素質(zhì)教育和新課改的新時期，國家提出教師培訓(xùn)的內(nèi)容為“三新一德”，即新課程、新理念、新技術(shù)、師德教育，我們還為學(xué)校管理者培訓(xùn)增加了一項“規(guī)范化管理”的內(nèi)容。在我們的培訓(xùn)課程內(nèi)容設(shè)計中，國家要求的內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙嵺`改進(jìn)的內(nèi)容緊密結(jié)合在一起。

三、培訓(xùn)組織：訓(xùn)研分司――訓(xùn)研一體

眾所周知，我國基礎(chǔ)教育教師的崗位培訓(xùn)(即非學(xué)歷繼續(xù)教育)，實行的是分級培訓(xùn)制度，即省、市、縣三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對應(yīng)的是高中、初中、小學(xué)教師培訓(xùn)，在三級師訓(xùn)機(jī)構(gòu)中縣級師資培訓(xùn)的力量是最薄弱的。20世紀(jì)末，旬陽縣雖然還有一支重要力量――縣教研室的教研員，他們熟悉一線教師的教育實踐，有能力承擔(dān)教師培訓(xùn)工作，卻因機(jī)構(gòu)分設(shè)而沒有教師培訓(xùn)職責(zé)；承擔(dān)教師培訓(xùn)職責(zé)的縣教師進(jìn)修學(xué)校的教師，主要精力用于教師學(xué)歷教育(先是學(xué)歷達(dá)標(biāo)，再是學(xué)歷提高)，沒有充足的時間和精力去掌握一線教師的教育實踐。在“提高教師素質(zhì)”的教師培訓(xùn)理念指導(dǎo)下的培訓(xùn)，課程主要是書本知識、理論知識，而且追求的是整體全面，培訓(xùn)者上課時只需按課程進(jìn)度照本宣科，無需掌握一線教師的教育實踐。這時，教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只管培訓(xùn)，教研機(jī)構(gòu)只管教研，兩機(jī)構(gòu)分設(shè)，各司其職，即“訓(xùn)研分司”。長期以來的訓(xùn)研分離，一線教師覺得

參加培訓(xùn)與個人的教育教學(xué)教研工作是互不搭界的兩碼事，實踐中我們也深感“訓(xùn)而不研則淺，研而不訓(xùn)則空”。于是在縣機(jī)構(gòu)改革時，旬陽縣將兩機(jī)構(gòu)合并為“旬陽縣師訓(xùn)教研中心”。合并機(jī)構(gòu)是為了功能的整合，但在還沒確立“改進(jìn)實踐”的教師培訓(xùn)理念之前，機(jī)構(gòu)雖然合二為一，可功能仍然是教師培訓(xùn)與教研兩分離。

2005年之后，隨著基礎(chǔ)教育課程改革培訓(xùn)力度的加大，在實踐探索中，我們逐步確立了“改進(jìn)實踐”的教師培訓(xùn)理念，讓教師培訓(xùn)人員與教研人員緊密結(jié)合，一起走進(jìn)課改、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)教師、走進(jìn)課堂，在實踐中提煉培訓(xùn)專題，深入研究之后實施培訓(xùn)，培訓(xùn)之后再深入課堂指導(dǎo)教師通過教研改進(jìn)實踐。這樣，工作人員的職責(zé)是教師培訓(xùn)與教研一肩挑，培訓(xùn)者先研后訓(xùn)、訓(xùn)后再研，“訓(xùn)研一體”；參訓(xùn)者也要培訓(xùn)之后做研究，在不斷的研究中持續(xù)改進(jìn)實踐，從而增強(qiáng)改進(jìn)實踐的意識，真正提高實施素質(zhì)教育和新課程的能力，這也表現(xiàn)為“訓(xùn)研一體”。我們組織的“課程改革”培訓(xùn)，分為通識培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)兩部分，其組織方式就是“訓(xùn)研一體”。實施這樣的培訓(xùn)，既不能照本宣科(無本可照)，也不能滿堂灌，必須深入研究，拿出自己的研究成果，才能走上培訓(xùn)講臺，而且必須與參訓(xùn)者互動共享?？梢?，研究是培訓(xùn)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)是研究的深化。

“訓(xùn)研一體”的組織形式，不僅是整合縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)力量的有效方式，而且深刻影響著培訓(xùn)目標(biāo)的確定和培訓(xùn)內(nèi)容的選擇，因為教師培訓(xùn)和教研的工作對象同一，都是中小學(xué)教師，培訓(xùn)的首要目標(biāo)是提高其研究能力。只有持續(xù)“研究”才能持續(xù)“改進(jìn)”，研究水平?jīng)Q定改進(jìn)水平，實踐改進(jìn)需要的研究能力，既是培訓(xùn)應(yīng)確定的目標(biāo)，也是培訓(xùn)內(nèi)容選擇的依據(jù)。實踐證明，

“訓(xùn)研一體”是增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性與實效性，指導(dǎo)教師改進(jìn)教育實踐，引領(lǐng)教師專業(yè)成長的十分有效的教師培訓(xùn)組織形式。

四、培訓(xùn)方式：全縣集中――聯(lián)片研修

“全縣集中”式培訓(xùn)是長期以來縣域教師培訓(xùn)中普遍使用的也是旬陽縣主要的培訓(xùn)組織方式，就是將全縣的參訓(xùn)教師集中于縣教師進(jìn)修學(xué)校，由主講教師進(jìn)行灌輸式教學(xué)；參訓(xùn)教師忙于筆記應(yīng)付筆試，沒有互動，沒有經(jīng)驗的參與；培訓(xùn)之后的研修應(yīng)用是以學(xué)校為單位各自為政，校際之間沒有交流，校長重視的有一定實效，校長重視不夠的則流于形式或僅限于完成作業(yè)任務(wù)。究其原因，一是受培訓(xùn)理念的制約，在“提高素質(zhì)”培訓(xùn)理念指導(dǎo)下的課程設(shè)置追求“整體全面”，課程門類多而雜，培訓(xùn)時間有限，全縣集中灌輸式教學(xué)的培訓(xùn)方式，就成為必然選擇。二是受固有的成人教育模式的影響，在培訓(xùn)者的潛意識里，成人培訓(xùn)等同于上課，給成人上課就是傳授，于是培訓(xùn)課堂上就充斥著“填鴨式、滿堂灌”現(xiàn)象；培訓(xùn)者還有參訓(xùn)教師就是學(xué)生的潛意識，認(rèn)為學(xué)生參加培訓(xùn)只需帶上紙筆和耳朵，無需使用嘴巴，故而，參訓(xùn)教師的實踐經(jīng)驗、主動參與被排斥，培訓(xùn)課堂上也就沒有了互動共享。三是對參訓(xùn)教師的需求不了解，片面以為“提高素質(zhì)”就是教師的第一需求，講授的所有課程都是教師提高素質(zhì)所必需的，據(jù)此誤以為參訓(xùn)者對門門課程都能專心致志地學(xué)習(xí)領(lǐng)會，于是培訓(xùn)之后的研修就純粹是教師個人的事情而與學(xué)校發(fā)展無關(guān)，因而對培訓(xùn)后的教師研究缺乏管理、指導(dǎo)和支持。在這些因素的共同作用下，“全縣集中灌輸式教學(xué)”的培訓(xùn)方式顯然不被看好，產(chǎn)生培訓(xùn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)實踐兩張皮的現(xiàn)象就在所難免。

2005年之后，我們改變“全縣集中灌輸式教學(xué)”的培訓(xùn)方式，采用“聯(lián)片研修”的培訓(xùn)方式，實施教師全員崗位培訓(xùn)，受到教師、校長的普遍歡迎，收到了教師專業(yè)成長顯著的實際效果。旬陽縣2009年的“陽光師訓(xùn)”項目培訓(xùn)(陜西省實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高計劃”的方式之一)使用的就是“聯(lián)片研修”的培訓(xùn)方式。這種培訓(xùn)方式具有以下三個特點。

一是聯(lián)片設(shè)點，分期安排。在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(當(dāng)年的培訓(xùn)對象是14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)教師)，相對集中分設(shè)4個培訓(xùn)基地，在規(guī)定的時間內(nèi)分科分期安排培訓(xùn)課程。

二是送教下鄉(xiāng)，參與式培訓(xùn)。從教學(xué)一線選拔學(xué)科骨干，與教師培訓(xùn)和教研人員一起，組成師資培訓(xùn)講師團(tuán)，送教下鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)基地輪流實施培訓(xùn)。通過教學(xué)展示、觀摩研討、課例輔導(dǎo)、歸類總結(jié)等參與式、互動共享式培訓(xùn)活動，初步構(gòu)建起“課類教學(xué)”的基本模式和“課例研究”的基本方式。

篇（5）

近年來，市教育局、教育工委始終堅持把教育人才建設(shè)擺在教育發(fā)展的首要位置，積極探索，大膽實踐，努力把教育打造成為南京人才的新高地。我們的主要做法是：

1、積極推進(jìn)干部公開選拔。我們以探索和完善“公選”制度為重點，擴(kuò)大用人視野，拓寬選才渠道，競崗舉賢，“賽馬”選能，營造有序競爭、人盡其才、才盡其用的環(huán)境和機(jī)制。2002年底，我們采取“三統(tǒng)三分”（市統(tǒng)一方案、統(tǒng)一報名、統(tǒng)一考試，區(qū)縣分別組織面試、考察、公示任用）的方式，按照干部管理權(quán)限，市、區(qū)（縣）聯(lián)動，拿出83個單位的93個職位，面向社會公開選拔處級和校級領(lǐng)導(dǎo)干部。共有1300多人報名參加，通過筆試、面試、考察、公示及錄用等程序，共有279人進(jìn)入考察，最后71人被錄用。這樣，自1999年我市教育系統(tǒng)首次面向社會公開招聘干部以來，全市已有300多人通過“公選”走上教育領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中絕大多數(shù)“公選”干部成為教育教學(xué)和管理方面的佼佼者。堅持把公選作為干部選拔的重要方式，不僅突破了教育系統(tǒng)傳統(tǒng)的人才管理壁壘，促進(jìn)了全市教育人才資源的整合，而且進(jìn)一步疏通系統(tǒng)內(nèi)部人才流動的渠道，發(fā)現(xiàn)、選拔和儲備了一大批優(yōu)秀教育人才，在全市、全省產(chǎn)生了良好的影響。

2、不斷加大干部交流力度。我們在區(qū)（縣）委及組織部門的支持下，打破傳統(tǒng)的干部管理界限，在更大的范圍內(nèi)選人，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推進(jìn)干部交流。市教育局直屬學(xué)校（單位）流動干部交流面達(dá)到了68％。為更好地培養(yǎng)、鍛煉青年干部，2001年，我們在全市范圍內(nèi)推行校長助理制，選拔了48名35歲左右的優(yōu)秀教師、干部，集中培訓(xùn)后異校擔(dān)任校長助理，并對這批校長助理進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和考核?，F(xiàn)在，大部分助理已走上校級領(lǐng)導(dǎo)崗位。為使教育行政干部更多地了解、熟悉基層學(xué)校教育教學(xué)改革情況，使教育行政主管部門與學(xué)校形成合力，共同促進(jìn)南京教育改革健康、有序、快速發(fā)展。2002年以來，市教育局還安排了16位45周歲以下的機(jī)關(guān)干部分期分批到基層學(xué)校掛職鍛煉，收到較好的成效。干部交流力度的加大，為教育系統(tǒng)干部隊伍帶來了生機(jī)與活力。

3、建立新教師“凡進(jìn)必考”制度。為了真正建立起一支政治業(yè)務(wù)良好、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育需要的教師隊伍，在實行教師人事制度、解決人員能進(jìn)能出問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研和多方聽取意見，2004年我們建立了新教師“凡進(jìn)必考”制度?！吨袊逃龍蟆穼Υ诉@樣評價：“凡進(jìn)必考”是南京市在多年教育人事制度改革探索的基礎(chǔ)上實施的，它的意義在于建立了一個民主的選人、用人機(jī)制?！胺策M(jìn)必考”拓寬了人才選拔的視野，使那些熱愛教育事業(yè)的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍，也進(jìn)一步改善了教師隊伍結(jié)構(gòu)，使有才能的人走上講臺。從另外一個意義上說，這種民主的選人、用人機(jī)制，最大限度地減少了用人上的不正之風(fēng)，使靠背景、關(guān)系、人情用人的現(xiàn)象沒有了市場。

4、大力加強(qiáng)人才培育工作。2000年，我們啟動“四五園丁工程”，確立了“寧可少蓋一座樓，也要拿出錢來培訓(xùn)教育人才、提升隊伍素質(zhì)”的發(fā)展理念。建立了省市培訓(xùn)、區(qū)（縣）培訓(xùn)、校本培訓(xùn)三級培訓(xùn)體系。到今年，全市5萬多名專職中小學(xué)教師、校長已經(jīng)完成一輪培訓(xùn)，培養(yǎng)了113名在全國有一定聲望的名教師、名校長，500余名在全省有一定影響的學(xué)科帶頭人，5000余名活躍在全市各學(xué)校、各學(xué)科的教學(xué)骨干。2000年起，我們與南師大等高校聯(lián)合辦學(xué)，委托培養(yǎng)教育碩士，現(xiàn)已有1000多名中小學(xué)教師、校長在職攻讀教育碩士，總?cè)藬?shù)超過全省其他12個城市的總和，在全國各類城市中名列前茅。我們大力開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教師培訓(xùn)工作，已有3萬多名教師通過了現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，4萬名教師通過了480學(xué)時的新課改培訓(xùn)。實施“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，培育具有國際視野、世界眼光的教育人才。一方面，積極創(chuàng)造條件，先后在澳洲昆士蘭理工大學(xué)教育學(xué)院、美國的猶他大學(xué)、加州大學(xué)以及加拿大渥太華市英語教育中心等地建立境外教育人才培訓(xùn)基地，每年挑選100名骨干教師、20名校長和教育行政人員出國進(jìn)修深造；另一方面，聘請英國、美國教育專家組來寧講課培訓(xùn)，介紹世界教育發(fā)展前沿成果。為培養(yǎng)高層次教育管理人才，去年，我們與中央教科所聯(lián)合創(chuàng)辦了“全國校長發(fā)展學(xué)?！?，被教育部納入“21世紀(jì)中國教育家成長計劃”。中央教科所有關(guān)專家來我市調(diào)研后說：“南京的教師、校長培訓(xùn)工作，想得早，做得好，基礎(chǔ)實，潛力大?！?/p>

5、積極優(yōu)化人才激勵措施。我們堅持推進(jìn)師德建設(shè)工作，用教育事業(yè)的社會價值感召人，用個人發(fā)展的事業(yè)前景吸引人，引導(dǎo)教育人才在本職崗位上實現(xiàn)人生的價值。近三年全市涌現(xiàn)出省、市級師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)個人90人，其中五里行知小學(xué)楊瑞清被評為全國十佳師德標(biāo)兵、全國中青年教師十杰。我市加強(qiáng)師德建設(shè)的經(jīng)驗和做法，也被教育部向全國推廣。我們堅持績效優(yōu)先、獎懲分明的評價制度。去年開始，我們教育局機(jī)關(guān)實行全員工作評價制度，對綜合評價得分排名居前者，進(jìn)行表彰和獎勵；對排名靠后者則進(jìn)行警示談話或職位調(diào)整。2003年我市評聘教授級中學(xué)高級教師，在全省開創(chuàng)了完善中學(xué)教師職稱系列之先河，為基礎(chǔ)教育專家學(xué)者的成長和脫穎而出創(chuàng)設(shè)了新的平臺。我們積極突破體制壁壘，對在課程結(jié)構(gòu)改革方面取得重大成果的南師大附中、在提高初中辦學(xué)質(zhì)量方面取得顯著成績的溧水縣東廬中學(xué)、在國際學(xué)術(shù)論壇上獲得較高聲譽(yù)的江敏老師課題組以及楊瑞清等，給予了重獎。在進(jìn)行物質(zhì)獎勵、榮譽(yù)獎勵的同時，對那些忠誠事業(yè)、不斷上進(jìn)的優(yōu)秀人才，我們還注意給予參加培訓(xùn)、出國進(jìn)修等發(fā)展機(jī)會的獎勵，激勵優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，展現(xiàn)才華，成就事業(yè)。我們堅持把嚴(yán)格要求與人文關(guān)懷結(jié)合起來，切實關(guān)心教育人才的生存狀態(tài)，幫助他們解決后顧之憂。組織的關(guān)懷，情感的激勵，凸顯尊重人才理念，體現(xiàn)愛才惜才真情，使許多教育人才激發(fā)起更大的工作熱情和強(qiáng)勁的事業(yè)動力。

在推進(jìn)教育人才隊伍建設(shè)的實踐中，我們有這樣的體會：一是人才建設(shè)必須適度超前。人才建設(shè)周期長、顯效遲，只有加強(qiáng)對人才建設(shè)的現(xiàn)狀分析、需求預(yù)測和對策研究，才能充分把握人才建設(shè)的前瞻性，贏得教育發(fā)展的主動權(quán)。二是人才選拔必須公開透明。公開透明是建立平等、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制的基礎(chǔ)，沒有公開透明，用民主的辦法選拔人才的機(jī)制就無法落實。三是人才使用必須注重實績。必須以“做事”為核心構(gòu)建選人用人的機(jī)制和環(huán)境，真干實干是德，能干會干是才，在使用人才方面，“做事”應(yīng)當(dāng)成為最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，最基本的使用原則和最有效的試金石。

南京教育人才隊伍建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效，但還面臨著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：雖然在促進(jìn)全市教育人才均衡發(fā)展方面采取了一些措施，但城鄉(xiāng)教育人才梯度發(fā)展的局面尚未從根本上改變，在重點學(xué)校與一般學(xué)校之間也存在明顯差距；高層次、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性的教育管理人才、教育教學(xué)人才、教育科研人才仍然不足；教育人才隊伍整體素質(zhì)雖然有了較大提升，但尚未完全轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育改革發(fā)展的動力。這些問題和困難，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視并在今后工作中加以克服。

二、對下一步推進(jìn)教育人才可持續(xù)發(fā)展的思考認(rèn)識

推進(jìn)教育人才的可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念是前提。思想是行動的先導(dǎo)，只有克服在人才問題上不合時宜的觀念，方能把“人才興教”、“人才興?！睉?zhàn)略轉(zhuǎn)變成為自覺的實踐，因此特別需要進(jìn)一步樹立全面的科學(xué)的人才觀。

推進(jìn)教育人才的可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃是關(guān)鍵。規(guī)劃是把矛盾對立轉(zhuǎn)化為和諧統(tǒng)一的有效工具，人才建設(shè)因為其基礎(chǔ)性、長周期的特點，進(jìn)行系統(tǒng)性、前瞻性的統(tǒng)籌規(guī)劃就顯得尤為必要。全國、省、市人才工作會議召開以后，我們舉辦了南京教育人才隊伍建設(shè)專家論壇，并開始著手“十一·五”期間南京教育人才資源開發(fā)戰(zhàn)略的研究，進(jìn)一步把教育人才隊伍建設(shè)納入到更加科學(xué)規(guī)范的軌道上來。

推進(jìn)教育人才的可持續(xù)發(fā)展，完善機(jī)制是根本。制度建設(shè)更帶有根本性，離開了具體制度和務(wù)實操作，科學(xué)的人才觀必然論為空談。實踐證明，教育系統(tǒng)近年來在人才隊伍建設(shè)上的探索是富有成效的，應(yīng)當(dāng)對這些好的做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)完善，并以制度形式固定下來，努力建立起一套比較完善的教育人才可持續(xù)發(fā)展的工作機(jī)制。

我們認(rèn)為，推進(jìn)南京教育人才資源的可持續(xù)發(fā)展，下一步要在以下幾個方面加以堅持和完善：

1、進(jìn)一步健全以競爭擇優(yōu)為核心的人才選拔使用機(jī)制。

改革的實踐表明，只有打破用人上的職務(wù)終身制和人才單位所有制、工資分配上的平均主義和“大鍋飯”，才能充分調(diào)動和發(fā)揮教職工積極性，使優(yōu)秀人才脫穎而出，真正建立一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求、充滿生機(jī)與活力的高水平、高素質(zhì)的中小學(xué)教師和校長隊伍，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平和效益的提高。今后幾年，一要完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制。研究探索在推進(jìn)校本建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展目標(biāo)下的校長職責(zé)定位，在完善監(jiān)督約束制度的同時，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自和校長的管理自。二要推行中小學(xué)校長任期制。認(rèn)真總結(jié)近年來我市教育干部人事制度改革的成功經(jīng)驗，積極探索和推行校長任期制，結(jié)合落實教育部《中小學(xué)校長聘任辦法》的有關(guān)要求，建立與校長任期制相配套的一系列制度，推動校長選拔任用制度改革的深入進(jìn)行，為形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀校長的脫穎而出，從機(jī)制上創(chuàng)造條件。三要探索中小學(xué)校長資格證書制度。落實教育部的規(guī)定要求，探索實行中小學(xué)校長持證上崗、定期培訓(xùn)、定期審核的辦法，建立適應(yīng)南京教育發(fā)展特色的校長資格證書制度。四要完善新教師“凡進(jìn)必考”制度。通過改進(jìn)和完善新教師“凡進(jìn)必考”制度、教師聘任制度，建立充分體現(xiàn)憑能力素質(zhì)要求的人才錄用標(biāo)準(zhǔn)，健全教師隊伍能進(jìn)能出的良性循環(huán)機(jī)制。

2、進(jìn)一步建立以能力績效為導(dǎo)向的人才考核評價機(jī)制。

切實改革和完善教育人才的履職機(jī)制、管理機(jī)制、考評機(jī)制，進(jìn)一步激活教育管理、教育教學(xué)、教育科研等三支人才隊伍，充分調(diào)動和激發(fā)廣大教師和校長隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分挖掘和發(fā)揮教育人才資源的內(nèi)在潛力，把我市教育人才資源轉(zhuǎn)化為推動教育改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。一要建立校長任期目標(biāo)責(zé)任考核制度。結(jié)合中小學(xué)校長任期制的推進(jìn)，研制任期目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要堅持傳統(tǒng)考核工作中注重素質(zhì)考核的合理要素，又要積極探索績效考核的辦法和措施，認(rèn)真總結(jié)和借鑒普通高中績效評估推進(jìn)率的成功做法，建立起適用于全市中小學(xué)及教育事業(yè)單位的校級領(lǐng)導(dǎo)績效考核評價體系。二要深化職稱評審制度改革。結(jié)合教育部、人事部即將頒布的新的教師職務(wù)條例，改革“輕教學(xué)、重論文”的評審模式，突出對教學(xué)能力、教學(xué)成果和管理學(xué)生的能力的考核評價，探索建立真正反映教師專業(yè)水平和貢獻(xiàn)的職稱評審辦法，進(jìn)一步激發(fā)全體教師愛崗敬業(yè)、教書育人的滿腔熱忱。三要完善中小學(xué)教師管理考核機(jī)制。認(rèn)真落實南京市中小學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理手冊要求，研制對教師、教學(xué)管理及研究人員更加有效的考核辦法。四要探索校長職級制度。在校長任期制的基礎(chǔ)上開展校長職級制的研究，進(jìn)一步探索建立符合教育發(fā)展規(guī)律和校長成長規(guī)律的管理體制。

3、進(jìn)一步完善以務(wù)實有效為要求的人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。

篇（6）

*----*學(xué)年，全縣共有中小學(xué)226所，776個教學(xué)班，1211名教職員工，25338名在校學(xué)生。其中，小學(xué)在校生23136人，適齡兒童入學(xué)率為95.46%；初中在校生1943人，高中在校生259人，中學(xué)階段適齡生入學(xué)率達(dá)17.49%；小學(xué)一年級計劃招生4300人，實際招生4825人，完成率為112.2%；初中計劃招生850人，實際招生656人，完成率為77.2%；高中計劃招生100人，實際招生86人，完成率為86%；兩類寄宿制學(xué)生由6300人增加到6459人，占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所，其中公辦1所，民辦1所，教學(xué)班14個，共有在園幼兒592人。

二、主要工作及進(jìn)展情況

（一）教育整頓。

按照縣委、政府的規(guī)劃要求，將*年作為*教育整頓年。我們針對局機(jī)關(guān)和全縣各中小學(xué)校近年來存在的具體問題，特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生組織紀(jì)律渙散，行為習(xí)慣差，厭學(xué)，部分城區(qū)學(xué)生經(jīng)常外出喝酒鬧事，打架斗毆，極少數(shù)教師參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動，嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和學(xué)校聲譽(yù)的突出問題，制定了整頓的計劃，采取了嚴(yán)厲的整頓措施進(jìn)行了一系列的整頓活動。

1、通過嚴(yán)格的考察考核，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。對學(xué)校教育教學(xué)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核評估。

2、對*中學(xué)和*二小的的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)厲的整頓，教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校召開整頓會、現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會，落實了在這兩所學(xué)校實行封閉式管理的制度，收到了良好的效果。

3、與公安司法部門密切配合，開展社會治安綜合治理，推行“警校共育”活動。在全縣片區(qū)以上學(xué)校建立了校園警務(wù)室，聘請了法制副校長，定期在學(xué)生中開展法制宣傳教育活動，對維護(hù)學(xué)校紀(jì)律，確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。

4、組織了教育局財務(wù)內(nèi)審工作小組，對每一所中小學(xué)校的財務(wù)管理狀況進(jìn)行了內(nèi)審，對學(xué)校財務(wù)管理中的不規(guī)范行為進(jìn)行了整改和糾正。

5、六月下旬到七月初，經(jīng)局黨組研究決定，由紀(jì)檢組牽頭，人事股、督導(dǎo)室參與，對調(diào)整后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次嚴(yán)格的考察考核。通過考察考核，對履職情況較差的校長、副校長進(jìn)行了誡勉談話，對不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的，提交局黨組研究，再次進(jìn)行調(diào)整。

通過以上各項工作，今年的教育整頓已取得了階段性的成果，基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計劃的安排，進(jìn)一步扎實推進(jìn)。

（二）教育管理。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項文件和會議精神，認(rèn)真完成上級安排的各項任務(wù)，認(rèn)真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點，并對*年的重點工作進(jìn)行了必要的分解落實，相繼制定出臺了*縣教育局*年1號和2號文件，現(xiàn)正在認(rèn)真貫徹實施。

2、今年春季開學(xué)以后，我們對全縣各中小學(xué)校進(jìn)行了督察指導(dǎo)，對*—*學(xué)年下期開學(xué)初的學(xué)生報表進(jìn)行了分析研究，對部分輟學(xué)打工的學(xué)生通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作，使高段學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。

3、為了認(rèn)真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對口支教”的協(xié)調(diào)工作，在元旦春節(jié)期間，我們組織回訪了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對口支教的廣漢市教育局，同時慰問了退休教師。

4、為了早規(guī)劃，早安排，全力以赴完成“兩基”目標(biāo)任務(wù)，我們聘請了宜賓規(guī)劃設(shè)計院的專家對“普九”期間需要重點建設(shè)的五十多所中小學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計，形成了比較完整的規(guī)劃方案。

5、為了進(jìn)一步摸清情況，了解鄉(xiāng)村學(xué)校的實際困難和主要問題，為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料，我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學(xué)校，針對存在的實際困難和問題，向縣委、政府提交了調(diào)研報告。

6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研，向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展?fàn)顩r的匯報材料；二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長一行的人才工作調(diào)研，提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報材料；三是接受了州教育局副局長唐波率隊的開學(xué)相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo)；四是先后接受了*、*兩縣市的教育收費(fèi)和財務(wù)管理交叉大檢查；五是先后接受了州“兩基”攻堅、《十年行動計劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅《十年行動計劃》檢查組沈處長一行對大橋、*兩所“兩基”攻堅項目和樹窩、灑庫、柳洪、俄普四個《行動計劃》項目工程的檢查驗收；6月初還接受了四川省重大項目稽查組的嚴(yán)格稽查。盡管由于各種特殊原因，在工程進(jìn)度上有所推遲，但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項工作方面都是嚴(yán)格規(guī)范的，受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

7、重大會議的籌辦方面。一是春季開學(xué)前召開了全縣校長工作會議，對本學(xué)期的工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署；二是開學(xué)以后按*州和*縣干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在全縣教育系統(tǒng)開展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作，并召開了干部作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會；三是為了爭取縣委政府對教育工作的支持，在3月22日參加了縣委常委專題研究教育工作的匯報會，會上提出了當(dāng)前急需解決的13個教育重大問題，絕大部分得到圓滿解決；四是為了最大限度地動員全縣各方面的力量，積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來，完成十個鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開了“工業(yè)強(qiáng)縣、‘兩基’攻堅暨綜合治理工作會議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅的動員令，標(biāo)志著十個鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動。會上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標(biāo)責(zé)任書，落實了黨委政府包入學(xué)和鞏固，學(xué)校包管理和質(zhì)量的工作責(zé)任。接著十個“普九”鄉(xiāng)相繼召開動員大會，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，“普九”工作順利推進(jìn)。教育局實行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城，股室包片區(qū)，股員包鄉(xiāng)的三線承包制，局教育股對十個鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。

8、陪同并協(xié)助中央電視臺《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、爾其采訪，完成了《遠(yuǎn)山的呼喚》的專題報道。5月14日在中央電視臺10頻道播出，使全國人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。

9、邀請了廣漢市教育局李局長所率教育專家組一行12人，來我縣一共舉辦了24場以班級管理為主要內(nèi)容的專題講座，全縣接受培訓(xùn)的教師達(dá)1200多人次。

10、成功組織了初中體考，初、高中畢業(yè)會考，大中專招生考試和成人自考。考風(fēng)正，考紀(jì)嚴(yán)，無任何考場舞弊現(xiàn)象。

11、教育惠民行動方面。一是認(rèn)真貫徹實施國家“兩免一補(bǔ)”政策，使25079名中小學(xué)生享受了免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書，使6400名中小學(xué)寄宿制學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助；二是大力實施“兩基”攻堅和《十年行動計劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級中學(xué)，改擴(kuò)建了樹窩、灑庫、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴(kuò)建、新建了塔古村小、板洛村小、齊色村小、馬都村小、阿居曲村小、特波覺村小、基維村小和四立平村小等八所村??；三是與海外基金會協(xié)調(diào)在柳洪片區(qū)和特布覺村資助貧困學(xué)生69人，共計10695.00元；四是與*救世軍聯(lián)系，在柳洪片區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學(xué)、灑庫鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學(xué)校為593名貧困學(xué)生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元；五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個單位對口我縣的覺洛、灑庫、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補(bǔ)、玉龍、峨曲古、龍門等13個鄉(xiāng)，共資助現(xiàn)金97910.00元，物資折合人民幣166591.90元；六是啟動了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項目”的各項工作。

12、完成了巴普鎮(zhèn)初級中學(xué)和牛牛壩初級中學(xué)的選址和土地的協(xié)調(diào)工作，并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。

13、組隊參加*州第十屆中學(xué)生籃球、田徑運(yùn)動會獲團(tuán)體總分第四名，單項比賽第一名6個，破四項記錄，第二名5個，第三名5個，第四名5個，第五名1個。

14、制定并出臺了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化管理實施細(xì)則》，全縣寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行。

15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動啟動儀式。

16、人事師訓(xùn)方面。組織實施了教育局直屬事業(yè)單位和局機(jī)關(guān)108人的年度考核工作；擬定了*年中小學(xué)教師培訓(xùn)計劃并上報了省州有關(guān)部門，選派了83名中小學(xué)校長和教師接受省、州組織的培訓(xùn)，組織舉辦了一期中小學(xué)校長培訓(xùn)班，對53名正副校長進(jìn)行了培訓(xùn)；組織完成了89名中小學(xué)教師的職稱工資進(jìn)檔，完成了160名教師資格申報人員的教師資格認(rèn)定；完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補(bǔ)貼增資工作；協(xié)助人事部門完成了75名鄉(xiāng)村小學(xué)教師招考簡章的制定、報名及考生資格審查工作。

17、計財與基建項目方面。繼續(xù)加大新機(jī)制的宣傳力度，規(guī)范健全“兩免一補(bǔ)”的數(shù)據(jù)表冊。認(rèn)真核算并按時撥付工資和各項經(jīng)費(fèi)，做好每月財務(wù)收支賬目，做到資金專款專用，完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時上報各種報表，繼續(xù)加大財務(wù)審計力度，六月中旬，聯(lián)合縣財政局對全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專項資金等教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改，確保資金安全，杜絕各種損失和浪費(fèi)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

篇（7）

今天召開這次會議，既是落實全區(qū)“崗位作為”大討論動員會議精神，又是對過去一年全區(qū)教育工作的總結(jié)和對新的一年工作的部署。剛才，對評選出的全區(qū)教學(xué)能手頒發(fā)了證書。三位教學(xué)能手代表作了典型發(fā)言。他們的事跡感人至深，讓我們倍受教育和啟發(fā)，也十分值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。這次會議，目的就是為了突出教學(xué)的中心地位，突出教學(xué)一線的重要性，突出教師在教育工作中的重要性，以此營造做優(yōu)秀教師光榮、向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

多年來，以在座的各位教學(xué)能手為代表的全區(qū)優(yōu)秀教師和教育干部隊伍，以良好的精神狀態(tài)、高尚的職業(yè)道德、過硬的業(yè)務(wù)能力，潛心教書、精心育人，默默耕耘、奮斗在教育事業(yè)第一線。在你們身上，真正體現(xiàn)了像愛自己的孩子一樣，全心全意愛學(xué)生；像培養(yǎng)自己的孩子一樣，盡心盡力培養(yǎng)學(xué)生；像重視自己的孩子一樣，真心實意尊重學(xué)生；像包容自己的孩子一樣，誠心誠意包容學(xué)生；像要求自己的孩子一樣，真情善意嚴(yán)格管理學(xué)生?？梢哉f，全區(qū)廣大教育工作者要比學(xué)生的家長更會愛學(xué)生，更會教育學(xué)生，更能愛到細(xì)微處，教到關(guān)鍵點，做家長做不到的事情。特別是那些優(yōu)秀教師、模范教師的代表，有的扎根山區(qū)，矢志不渝；有的愛生如子，春風(fēng)化雨；有的博學(xué)善教，潤物無聲，為全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了廣大教師勤奮敬業(yè)的進(jìn)取精神和無私奉獻(xiàn)的高尚品德，贏得了學(xué)生的愛戴、家長的尊重和社會的認(rèn)可，教師的地位空前提高，教師這個職業(yè)贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)，你們才是當(dāng)今最可愛的人！正是因為有廣大教育工作者的共同努力，才取得了今天我區(qū)教育發(fā)展的突出成就；正是因為有以你們?yōu)榇淼倪@樣一支優(yōu)秀教干教師隊伍，全區(qū)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展才有了保障。

去年一年，特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來，全區(qū)各級各類學(xué)校的面貌煥然一新，各項工作都有了新的起色，全區(qū)教育發(fā)展也取得了突出的成績。教育均衡發(fā)展有了新突破。針對城區(qū)學(xué)校管理層次多，發(fā)展不均衡，擇校問題難解決的現(xiàn)狀，創(chuàng)新思路，實施聯(lián)合辦學(xué)，將原秦樓二中劃歸區(qū)直管理，更名為北京路中學(xué)，啟動了學(xué)校建設(shè)工程。實施了文登路小學(xué)與市新營小學(xué)、天津路中學(xué)與新營中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)；新建濟(jì)南路小學(xué)；強(qiáng)化實驗二中龍頭示范學(xué)校建設(shè)；嚴(yán)格實行了劃片招生等。區(qū)域教育均衡發(fā)展有了新的突破，城區(qū)學(xué)校招生擇校現(xiàn)象有了較大改觀，社會普遍反響良好。大力實施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程，全年投資8395萬元，新建和維修校舍面積70852平方米。年內(nèi)為全區(qū)小學(xué)配備教學(xué)儀器235萬元，更新課桌凳10000余套。建立了區(qū)教育局網(wǎng)站，接入了日照文秘站 域網(wǎng)，新添微機(jī)717臺，裝備多媒體教室210套，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)差別。各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)職教中心順利通過了國家級重點職業(yè)學(xué)校驗收。我區(qū)被授予“全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)區(qū)”稱號。教干教師隊伍建設(shè)有了新氣象。深入開展“把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”主題教育活動，向全區(qū)教師發(fā)出了倡議書，印發(fā)了給學(xué)生家長的一封信，召開了師德報告會。全區(qū)各學(xué)校結(jié)合實際，開展了形式多樣的教育活動，受到了家長、社會的好評。分期、分批、分科目，對全區(qū)5000多名中小學(xué)教師進(jìn)行了一次系統(tǒng)的全員培訓(xùn)，廣泛開展了教學(xué)能手評選和教科研活動。面向社會公開招考了121名小學(xué)教師，優(yōu)化了教師隊伍。教育教學(xué)質(zhì)量有了新提高。大力實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，學(xué)生綜合素質(zhì)得到較大提高。高考、中考和高初中學(xué)業(yè)水平考試順利進(jìn)行，高考取得好成績，本科進(jìn)線人數(shù)居全市各區(qū)縣之首，有兩名學(xué)生分別考入北京大學(xué)、清華大學(xué)。參加全市中學(xué)生運(yùn)動會，包攬了重點高中、普通高中、職業(yè)學(xué)校、初中學(xué)校全部四個組別的團(tuán)體總分第一名，參加各類競賽成績在全市領(lǐng)先。區(qū)教育局先后榮獲“全國實施陽光體育開展冬季長跑工作先進(jìn)單位”、“全省素質(zhì)教育工作先進(jìn)單位”、“第11屆全國運(yùn)動會日照參賽工作先進(jìn)集體”、“山東省第三屆中小學(xué)藝術(shù)展演活動優(yōu)秀組織獎”等稱號。

總結(jié)一年來的工作，我們覺得有以下幾點經(jīng)驗和啟示：一是必須緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局開展工作。積極爭取上級主管部門和社會各界各方面的支持。二是必須堅持以人為本，切實抓住教育干部和教師隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，充分調(diào)動廣大教干教師的工作積極性。三是必須立足人民群眾子女公平接受教育的愿望與需求，贏得家長與社會的認(rèn)可與支持。四是必須堅定抓教學(xué)質(zhì)量的信心與決心，任何時候都要相信抓教學(xué)質(zhì)量永遠(yuǎn)沒有錯。五是必須帶著感情工作，把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育。六是必須牢牢抓住安全穩(wěn)定不放松，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。這六條經(jīng)驗和啟示凝聚著廣大教干教師的智慧與汗水，是一筆寶貴的財富，是推動 全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的動力和保障。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，深刻把握，并繼續(xù)堅持這些從實踐中摸索出來的好經(jīng)驗，更好的指導(dǎo)今后的工作。

總結(jié)經(jīng)驗找差距，也還存在著一些困難、問題和不足：新的一輪中小學(xué)校舍安全工程的任務(wù)還十分艱巨；區(qū)域教育、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展任重道遠(yuǎn)；隊伍管理的體制、機(jī)制需進(jìn)一步創(chuàng)新、完善；教干教師培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)；如何正確把握教育規(guī)律，提高教育質(zhì)量還有待進(jìn)一步研究、探索。這些問題需要在今后的工作中努力加以改進(jìn)。

是落實十一五規(guī)劃的關(guān)鍵年。區(qū)教育局研究制定了全年工作重點，這個工作重點體現(xiàn)了量力而行和盡力而為，必須堅持說了算、定了干，確保各項任務(wù)目標(biāo)的完成。這個工作重點沒有套話，也沒有修飾性的語言，就是把今年要干的事羅列出來，希望各單位回去以后根據(jù)各自實際，研究落實。

一是著力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大市區(qū)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)范圍，積極推進(jìn)日照街道一小與市實驗小學(xué)、城北中學(xué)與市實驗中學(xué)、城西中學(xué)與實驗二中、秦樓街道大洼小學(xué)與市實驗學(xué)校、北京路小學(xué)與市金海岸小學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，逐步擴(kuò)大合作共建的范圍，實現(xiàn)市區(qū)教育資源共享。推進(jìn)城區(qū)學(xué)校重點工程，北京路中學(xué)按計劃完成設(shè)施建設(shè)，如期交付使用。啟動日照六中、天津路中學(xué)建設(shè)和日照街道一小擴(kuò)建等。完成中小學(xué)校舍安全工程改造年度任務(wù)。抓好農(nóng)村中小學(xué)“211”工程試點工作。推進(jìn)中小學(xué)教育條件裝備標(biāo)準(zhǔn)化，抓好實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高學(xué)校教育信息化水平，逐步加大體衛(wèi)藝器材和圖書配備力度，努力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。

二是著力加強(qiáng)教干教師隊伍建設(shè)。深入開展“把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”主題教育活動，開展師德標(biāo)兵等評選活動。進(jìn)一步完善《關(guān)于中小學(xué)教職工績效考核工作指導(dǎo)意見》，積極穩(wěn)妥的實施績效工資。建立和完善教師專業(yè)成長檔案制度，有梯次的層層開展培養(yǎng)、培訓(xùn)和選拔，有計劃、有步驟地培養(yǎng)一批教育教學(xué)的專家。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制訂出臺《教育干部聘任管理暫行辦法》，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核、調(diào)整、交流、培訓(xùn)的新機(jī)制。

三是著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。把學(xué)校管理的重點放在深化養(yǎng)成教育上，通過嚴(yán)格的管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣。不僅要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，還要養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、行為習(xí)慣，讓學(xué)生終生受益。完善小學(xué)、初中、高中基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價及評先樹優(yōu)工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。落實國家課程方案，開全課程，開足課時，提高課程實施水平。上好地方課程，建設(shè)多樣性、可供學(xué)生選擇的校本課程。加強(qiáng)綜合實踐活動課教學(xué)和興趣小組活動，培養(yǎng)學(xué)生多動手、多動腦的能力，充分發(fā)揮學(xué)生特長，開發(fā)學(xué)生智力，挖掘?qū)W生潛力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加強(qiáng)普通高中學(xué)生走班選課的研究和管理，既充分利用好教學(xué)資源，尊重學(xué)生選擇，又要保持良好的教學(xué)秩序和高水平的教學(xué)質(zhì)量。要著力提高課堂教學(xué)效率，繼續(xù)推行單元主題集體備課制度和領(lǐng)導(dǎo)干部集體調(diào)研課制度，提高備課的實效性和聽評課的針對性。深化課堂教學(xué)改革，全面推進(jìn)啟發(fā)式、探究式教學(xué)。要研究實施科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量評價辦法，引導(dǎo)中小學(xué)在規(guī)范辦學(xué)行為的基礎(chǔ)上，大力提高學(xué)生的文化素質(zhì)。高中學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)與管理，提高合格率，加強(qiáng)質(zhì)量管理，為學(xué)生參加高考打下堅實的文化課基礎(chǔ)。

四是著力促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。重視發(fā)展學(xué)前教育，強(qiáng)化中心園的管理責(zé)任，推進(jìn)中心園和實驗園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范辦園行為，改善師資水平。要大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生數(shù)量，提高職、普比例，不斷改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。

五是著力營造教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定、文明和諧的良好局面。加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，加強(qiáng)對教育干部的思想政治教育和廉潔勤政教育。繼續(xù)推行教育內(nèi)部行評。嚴(yán)格財務(wù)管理，推行校務(wù)、財務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，切實加強(qiáng)學(xué)校后勤管理和財務(wù)審計工作。堅決杜絕各種形式的亂征訂、亂收費(fèi)等有損教育形象的行為。深入開展平安校園、文明校園、和諧校園創(chuàng)建活動，保持教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定、文明和諧的良好局面。

要實現(xiàn)這些任務(wù)目標(biāo)，還需要全區(qū)廣大教育干部和教師精誠團(tuán)結(jié)，奮力拼搏，希望在座的各位要充分發(fā)揮模范帶頭作用，在促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的征程上再立新功。借此機(jī)會，我代表局黨委提幾點希望和要求：

一要始終堅持質(zhì)量中心意識不動搖。教學(xué)質(zhì)量是教育的生命，提高質(zhì)量是促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)，也是每一名教師義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。無論是實現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展，增強(qiáng)競爭力，還是滿足人民群眾的迫切要求，贏得社會聲譽(yù)，都需要堅持不懈、持之以恒的抓教學(xué)質(zhì)量的提高。要堅持以教學(xué)為中心，學(xué)校管理、后勤服務(wù)都要圍繞抓教學(xué)、抓質(zhì)量這個中心提供有力的保障。要增強(qiáng)教師的務(wù)本意識，堅定信心，集中精力，抓教學(xué)方法的改進(jìn)、抓課堂教學(xué)效率的提高。要樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，抓實評價機(jī)制的建立與完善，抓好教育質(zhì)量的監(jiān)測與評估，努力解決標(biāo)準(zhǔn)不完善、監(jiān)測不到位、保障不得力等不足之處。

二要始終堅持嚴(yán)格管理不放松。要轉(zhuǎn)變管理職能，牢固樹立向管理要質(zhì)量、向管理要發(fā)展的理念，提高管理水平和執(zhí)行能力。學(xué)生階段正處在身體、智力、人格、行為和價值觀成長完善的關(guān)鍵時期，關(guān)心學(xué)生，愛護(hù)學(xué)生，把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)，更重要的是體現(xiàn)在像要求自己的孩子一樣，真情善意的嚴(yán)格管理學(xué)生上。作為教師，僅僅把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)還是不夠的，要比家長愛孩子更科學(xué)、更理智、更全面，做家長不能做、不會做、做不好的工作。在干部管理上，不是一次調(diào)整就一勞永逸，而是要實行動態(tài)管理，定期考核，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整、交流， 這就要求每一名教育干部要保持清醒的頭腦，始終不懈怠、不懶惰、不自滿，永葆活力，干事創(chuàng)業(yè)。在常規(guī)管理上，要通過堅持以增加“內(nèi)驅(qū)力”為著力點，盡量減少會議，減少各類檢查，給學(xué)校、校長充足的時間和空間，使廣大教育干部充分發(fā)揮主觀能動性，變“要”為“我要干”。

三要始終堅持崗位作為不懈怠。正月初八，全區(qū)隆重召開了“崗位作為”大討論動員會議，市委常委、區(qū)委書記張永霞同志作了重要講話，動員全區(qū)上下唱響“爭先進(jìn)位謀提升、崗位創(chuàng)優(yōu)新作為”的主旋律，站在新的歷史起點上，實現(xiàn)新跨越。一個崗位就是一份責(zé)任，一個舞臺。作為一名教育工作者，擔(dān)負(fù)著教書育人的神圣使命，享受著國家和人民給予的政治和物質(zhì)待遇，就必須在恪守崗位職責(zé)上體現(xiàn)出自己的態(tài)度，在教好書、育好人上盡到自己的責(zé)任。無論是校長還是教師都有自己的崗位職責(zé)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，就是崗位作為，否則就是不作為。開展“把學(xué)生當(dāng)自己的孩子培養(yǎng)，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”主題教育活動，就是要求教干教師要從思想上強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，立足崗位，履職盡責(zé)。要正確評價一名干部或教師是否作為，能力的高低不是標(biāo)準(zhǔn)，而衡量的尺度主要是看其對工作是否盡了全心、盡了全力。水平再高，不去干事，等于沒水平；能力再強(qiáng)，不去謀事，等于沒能力。要樹立不比基礎(chǔ)比精神，不比條件比干勁，只為成功想辦法，不為落后找理由的觀念。要有一種抓不好工作就是失職的責(zé)任意識，和干不好工作就寢食難安的使命意識，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。這次會上一并印發(fā)了全區(qū)教育系統(tǒng)“崗位·作為”大討論活動實施方案，各單位要認(rèn)真組織實施，推動大討論活動的深入開展，保障全年工作任務(wù)目標(biāo)的完成。

篇（8）

近年來，不少的教育專家和教師都在談?wù)n改、研課改、做課改，我也如此。課改到底如何改？課改為什么越改越難？課改的出路在哪？課改是否與我國的經(jīng)濟(jì)體制改革一樣進(jìn)入了深水區(qū)？諸多問題困惑著我們一線教師。[1]

一、影響課改原因分析

有人說：“學(xué)校之美，美在課堂”，我很欣賞也很贊同這種觀點。確實，課堂是教師完成教學(xué)任務(wù)、實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的主陣地。因此，課改的重點應(yīng)在課堂，課改的難點也應(yīng)在課堂。

但是，恕我直言，當(dāng)下不少的課改示范（優(yōu)質(zhì)）課，存在著“作秀”的成分，中看不中用。有不少優(yōu)質(zhì)課都是經(jīng)過長期的個人或集體準(zhǔn)備，反復(fù)試上而成。試想，我們一線教師（本人是一名在教學(xué)一線工作了32年的省級骨干教師）針對每一節(jié)課有這么多的備課時間嗎？他們即使有機(jī)會觀摩了，也不敢更不能保證每天每節(jié)課都大膽地去探索、去實踐，特別在農(nóng)村學(xué)校。對于一線教師而言，即使偶爾進(jìn)行一節(jié)或部分“應(yīng)付式”、“表演式”的課改教學(xué)，也一定不會達(dá)到真正意義上的課改。這樣，就一定影響課改的推進(jìn)。

二、現(xiàn)行教師評價體系、基本內(nèi)容及弊端

1.目前，我國許多學(xué)校一般實行獎懲性評價制度。主要是通過檢查和鑒定教師是否履行了工作職責(zé)，他們的工作表現(xiàn)和工作績效是否符合校方的期望；二是根據(jù)教師以往的工作表現(xiàn)和工作績效，作出獎懲和處罰的判斷。獎懲性評價偏重于“鑒定”、“分等”，屬于一種即通過對教師以往工作的總結(jié)，對教師進(jìn)行評價，進(jìn)而做出相應(yīng)的晉級、加薪、降級或解聘等決定。這是一種單純運(yùn)用利益驅(qū)動機(jī)制的自上而下的評價，必定不能得到所有教師的認(rèn)可和積極的反應(yīng)，更難以從根本上激勵教師努力提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作的內(nèi)在動機(jī)。

獎懲性評價，內(nèi)容一般包括以下四個方面：德、能、勤、績。其中在這四個方面還分別設(shè)有A級指標(biāo)、B級指標(biāo)、C級指標(biāo)甚至D級指標(biāo)。而我在具體研究和實踐中，根據(jù)這些指標(biāo)內(nèi)容，將它們分成了兩類，便于比較和操作。德和能是表現(xiàn)性指標(biāo)，考核內(nèi)容以文字條款呈現(xiàn)，勤和績是完成性指標(biāo)，考核以數(shù)據(jù)呈現(xiàn)。

2.從表一不難看出，教師評價體系中的表現(xiàn)性指標(biāo)（德、能、勤三項），屬于最基本的考核條款，對于表現(xiàn)稍好的教師都能滿足條款要求，而這三項所占考核分值比例約為50―70%，評價時這三項很難拉開距離。而評價體系中的完成性指標(biāo)（績），所占考核分值比例約為50―30%，但這項指標(biāo)往往又用“數(shù)據(jù)”來體現(xiàn)，如及格率、優(yōu)分率、低分率、提高率、升學(xué)率、人均分等等。這些“數(shù)據(jù)”成了評比教師的重要依據(jù)，也是教師間拉開距離和教師獲得好等次的重要砝碼。

3.獎懲性評價雖有其許多合理性，但它的確存在不少弊端。比如：

3.1從評價體系看，德、能、勤、績四個方面的評價指標(biāo)，沒有涵蓋教師在培養(yǎng)學(xué)生過程中所承擔(dān)的大量隱性工作。它主要關(guān)注教師的課堂教學(xué)行為，忽視了教師自愿做出的與學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)相一致的行為，如：奉獻(xiàn)精神、合作精神等。

3.2從評價標(biāo)準(zhǔn)看，所采用的定性語言，對不同程度區(qū)分度不大，如“認(rèn)真”、“積極”、“始終”、“較好”等，這些彈性語言在表述上的模糊，很容易導(dǎo)致參評人員對其內(nèi)涵或外延理解和把握的不一致，因而難以保證價值判斷的客觀性和評價結(jié)論的準(zhǔn)確性。

3.3從計分標(biāo)準(zhǔn)看，這一評價模式有強(qiáng)行量化的傾向。盡管定量評價能夠大大降低評價標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，增大評價結(jié)果的區(qū)分度，但是并非所有的因素都可以進(jìn)行量化，在教師的實際工作中，存在著大量不能量化或不易量化的因素。例如，對于“師德”這一評價指標(biāo)，應(yīng)該怎樣設(shè)計具體合理的量化指標(biāo)呢？指標(biāo)的絕對量化并不意味著評價活動的科學(xué)性，要知道，離開對事物的把握而單純追求可操作的量，恰恰違背了科學(xué)的基本精神。

3.4從導(dǎo)向性看，重他評，輕自評；重行政性評價，輕專業(yè)性評價；重終極性評價輕過程性和發(fā)展性評價，重過去表現(xiàn)輕未來影響。

可見，獎懲性評價起決定性作用的還是完成性指標(biāo)中體現(xiàn)在教學(xué)成績的“分?jǐn)?shù)”上“數(shù)據(jù)”，因此分?jǐn)?shù)成了評價的終極性指標(biāo)。這也使得教師為了一個好的評價等次，不得不整天圍繞“分?jǐn)?shù)”轉(zhuǎn)。

三、如何構(gòu)建新型教師評價體系

依作者拙見，課改正進(jìn)入深水區(qū)。如何激發(fā)廣大教育工作者積極地、主動地投入到實質(zhì)性的課改中去，著力構(gòu)建適應(yīng)新課改要求、符合新課改精神、體現(xiàn)新課改特色的新型評價體系就勢在必行。

1.我國對中小學(xué)教師的評價，至今還沒有形成獨立的、耕植于中國的、系統(tǒng)的教師評價理論和具有可操作性的科學(xué)的評價體系，國內(nèi)教育界多以引進(jìn)和借鑒國外相對成熟的評價經(jīng)驗為主。

2.課改是在不斷的探索中推進(jìn)，我想，不能因為沒有成熟的評價體系，就不去設(shè)想，不去構(gòu)建。因為課改的關(guān)健是教師，新課程，新理念，新課準(zhǔn)，新教法、新學(xué)法……一切都是新的，沒有千千萬萬的一線教師積極的實踐和創(chuàng)造性的工作，課改能成功嗎？還有意義嗎？

3.新型教師評價體系應(yīng)是多元化的，它的構(gòu)建，需要一個探索實踐的過程，但處在課改中的現(xiàn)階段，評價的體系中至少應(yīng)包括表現(xiàn)性評價、自我評價、他人評價、過程性評價、終極性評價、發(fā)展性評價幾個方面。

4.在新型教師評價體系中，要特別重視過程性評價和發(fā)展性評價，因為在這兩項看不見的工作，是教師特別需要得到認(rèn)可和肯定的地方。對于能夠“定性”不好“定量”的工作（如師德、態(tài)度、履職等）可列為基本條件滿足項考評，要弱化以 “考試成績”優(yōu)劣為主要指標(biāo)，評定考核等次的影響。

篇（9）

一、全縣教育基本情況

XX年全縣有各級各類學(xué)校115所（個）。其中，中學(xué)11所、小學(xué)89所、九年一貫制學(xué)校1所、教學(xué)點6個、幼兒園5所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)高級中學(xué)1所、省級示范性成技校1所。各級各類學(xué)校在校生25503人，其中，普通高中生2457人、職高生544人、初中生6646人、小學(xué)生13172人、在園（班）幼兒2684人，少數(shù)民族在校生占學(xué)生總數(shù)的59.8%。全縣在職教職工2266人，其中專任教師2058人。

各級各類學(xué)校校舍建筑總面積252359平方米，其中：磚混和框架結(jié)構(gòu)137780平方米、磚木結(jié)構(gòu)94410平方米、土木結(jié)構(gòu)20169平方米。危房面積57489平方米，其中：b級2114平方米、c級4122平方米、d級51253平方米，危房率為23.34％。

二、鞏固提高“兩基”所采取的措施

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，為教育均衡發(fā)展提供組織保障

1993年以來，我縣的“兩基”工作按省、市規(guī)劃部署實施，在省、市的大力關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)全縣各級各部門、廣大干部、教育工作者及各族人民的共同努力，于1996年實現(xiàn)了“普六”驗收，XX年順利通過了省人民政府的“普九”驗收，并報國家教育部審批，公布我縣為全國第7批實現(xiàn)“兩基”驗收縣之一?！皟苫睓z查驗收后，縣委、縣人民政府始終把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，加強(qiáng)對“兩基”工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)不撤，人員不減，通過“雙線”考核、教育督導(dǎo)和“兩基”年審等措施，“兩基”各項指標(biāo)不斷得到鞏固提高，XX年通過了省政府的年審復(fù)查XX-XX學(xué)年初，有7-12周歲適齡兒童13026人，已入學(xué)13014人，入學(xué)率達(dá)99.9%；有13-15周歲適齡少年6240人，初中階段在校生6646人，初中毛入學(xué)率達(dá)106.51%；小學(xué)、初中輟學(xué)率分別為1.60%、2.72%；年內(nèi)掃除文盲1206人，全縣青壯年非文盲率為99.1％，農(nóng)業(yè)人口中非文盲率為99％。

（二）大力宣傳《義務(wù)教育法》及國家優(yōu)惠政策

1.加強(qiáng)《義務(wù)教育法》的宣傳。各級各類學(xué)校積極貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》，并在每學(xué)期開學(xué)之前組織學(xué)校教師入村入戶對《義務(wù)教育法》進(jìn)行宣傳，動員未入學(xué)、輟學(xué)學(xué)生返校。同時，教育局抽調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)行了專項督察，督促學(xué)校進(jìn)一步加大力度做好未入學(xué)適齡兒童少年的入學(xué)工作。

2.認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策，切實治理教育亂收費(fèi)。

一是健全工作機(jī)制，調(diào)整充實規(guī)范教育收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任單位，層層簽訂責(zé)任狀，形成規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)工作網(wǎng)絡(luò)；二是進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面推行“兩免一補(bǔ)”政策。XX年共撥付公用經(jīng)費(fèi)570.65萬元（中央456.53萬元、省級114.12萬元），貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)561.8萬元（中央280.91萬元、省級224.72萬元、市級28.08萬元、縣級28.09萬元）受益學(xué)生8801名，而且從XX年春季學(xué)期開始，義務(wù)教育階段所有在校生均享受免費(fèi)教科書政策；三是加強(qiáng)對收費(fèi)的管理，教育局會同縣發(fā)改局、財政局、糾風(fēng)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項目，健全收費(fèi)公示制度，把規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作作為教育行政主管部門及中小學(xué)政務(wù)公開、校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容；四是堅持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，積極爭取財政加大對義務(wù)教育的投入。實施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，有計劃地改造相對基礎(chǔ)薄弱學(xué)校，努力縮小校際之間的差距；五是加大檢查和查處工作力度，今年上半年，市糾風(fēng)辦、教育局、財政局和發(fā)改局組成的檢查組到我縣城區(qū)四所學(xué)校進(jìn)行全面檢查。這些治本措施的實施，從源頭上有力地保證了治理工作的深入開展。

（三）規(guī)范教育項目的實施和資金管理，努力改善辦學(xué)條件

1.XX年工程建設(shè)情況

XX年共排出危房4273平方米，危房率由上年的25.29％下降至23.34％。

（1）XX年全縣危房改造工程3所項目學(xué)校，8個單體工程，下達(dá)維修改造中央專項資金178.96萬元。目前，開工2個項目學(xué)校，完工1個項目學(xué)校，未開工1個正在設(shè)計圖紙。

（2）“6·3”地震恢復(fù)重建項目共5項，建設(shè)面積4410平方米，總投資190萬元。其中重建項目4項，建設(shè)面積2490平方米，投資170萬元；修繕項目1項，建設(shè)面積1920平方米，共投資20萬元?，F(xiàn)全部項目已完工，相關(guān)資料已匯編成冊報市教育局、縣發(fā)展和改革局。

（3）中西部農(nóng)村初中改造工程3所學(xué)校9個單體，投入中央資金658萬元。其中勐大鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍、恩樂鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍及學(xué)生食堂、和平中學(xué)學(xué)生宿舍已開工建設(shè)，勐大鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生食堂正在招標(biāo)中。

（4）縣政府、團(tuán)縣委、扶貧辦積極爭取希望工程款90萬元，涉及3所學(xué)校3個單體，其中2個已開工建設(shè)，1個建設(shè)項目待定。

（5）其他項目。鎮(zhèn)沅四中是我縣實施撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后政府重點建設(shè)項目，目前四中建筑面積為2675㎡的教學(xué)樓已竣工投入使用，40套教師宿舍正在建設(shè)中；逸夫項目1個，爭取項目資金110萬元；市教育局安排鎮(zhèn)沅職業(yè)高級中學(xué)學(xué)生宿舍樓項目資金70萬元，預(yù)計年底開工建設(shè)。

2、鞏固“普實”成果

教育局把“普實”年檢復(fù)查同“兩基”鞏固提高工作作為教育的一項重要內(nèi)容來一同布置，一起抓落實。XX年至XX年初，爭取上級主管部門專項資金，采購3萬元教學(xué)儀器補(bǔ)充到中學(xué)，中小學(xué)自籌資金6萬元，用于采購教學(xué)儀器，基本滿足實驗教學(xué)的正常開展。為使教育技術(shù)裝備管理規(guī)范，教育局投入2.3萬元，采購教育技術(shù)裝備管理使用軟件配發(fā)到中小學(xué)校，并對全縣中小學(xué)管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

3.加大現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣應(yīng)用

通過農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目的實施，全縣建成教學(xué)光盤播放點31個、衛(wèi)星教學(xué)收視點96個、計算機(jī)教室和多媒體教室14個，履蓋全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)。經(jīng)與電信公司協(xié)商，將互聯(lián)網(wǎng)接入學(xué)校模式三的計算機(jī)教室，并使模式二的教學(xué)資源與多媒體教室、模式三的計算機(jī)教室連成小型局域網(wǎng)。目前，全縣共有14所中小學(xué)接入互聯(lián)網(wǎng)，充分將網(wǎng)絡(luò)資源與現(xiàn)有教育資源進(jìn)行了整合。

（四）教師隊伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)

1.XX年全縣新招聘教師34人，其中公開招考15人、特崗9人、引進(jìn)招聘10人，解決了部分中小學(xué)教師的結(jié)構(gòu)斷層問題。高中、初中、小學(xué)（含幼兒教育）專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)89.5%、98.35%、94.1%。全縣教育系統(tǒng)具有高職職稱的146人、中職職稱1083人、初職817人、未評級的96人。

2.加強(qiáng)學(xué)校管理和班子建設(shè)，充實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)干部年輕化進(jìn)程。通過考察、測評、推薦、競爭上崗，XX年共充實、調(diào)整學(xué)校中層干部20人。

3.搞好在職短期培訓(xùn)。通過中小學(xué)繼續(xù)教育和舉辦各種培訓(xùn)班等形式，對在職的校長和教師進(jìn)行培訓(xùn)。其中，共培訓(xùn)校長26人次，培訓(xùn)面達(dá)108.33%，超額完成上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)；教師的培訓(xùn)面達(dá)100%，人均培訓(xùn)達(dá)97個學(xué)時。

4.開展“pie項目頂崗培訓(xùn)”。4月初，縣人民政府與思茅師范高等?？茖W(xué)校商定對我縣進(jìn)行“pie項目頂崗培訓(xùn)”，即思茅師專在XX年8月28日至10月30日，對我縣的40名農(nóng)村初中英語教師進(jìn)行脫崗培訓(xùn)，同時學(xué)校選派40名英語系畢業(yè)生赴我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)頂崗實習(xí)。

（五）加大教育科研力度，教學(xué)質(zhì)量大幅提高

1.認(rèn)真開展校本教研，實施科研興校、科研興教。用課題形式來開展教研工作，用科研方法來解決教研工作中的重點、難點，使科研貼近教學(xué)、貼近教師、貼近學(xué)生，立足實際，以學(xué)生的終身發(fā)展為目標(biāo)，以教師的專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅持以“應(yīng)用性研究”為主，提高研究針對性和實效性。

2.認(rèn)真抓好教研機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于云南省縣級教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評估方案（試行）的通知》（云教研〔XX〕7號）和《普洱市關(guān)于縣級教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評估的通知》（普教研〔XX〕3號）要求，我縣積極開展教研機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展評估工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真進(jìn)行檔案的收集、整理和歸類工作。并于今年10月初通過評估，認(rèn)定為二級一等教研機(jī)構(gòu)。

3.認(rèn)真開展新課改教學(xué)指導(dǎo)工作。教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，圍繞新課程的要求，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，積極參加上級教研部門組織的各項活動，認(rèn)真開展新課改教學(xué)指導(dǎo)工作，組織召開了高考中考質(zhì)量分析會、高三教師座談會，組織了高考中考復(fù)習(xí)研討活動，舉行了小學(xué)品德與社會、科學(xué)等學(xué)科的課堂教學(xué)競賽，為及時解決課改中出現(xiàn)的問題，教研人員深入教學(xué)第一線，與廣大教師一起開展教研活動，對各類學(xué)校課改工作進(jìn)行分析總結(jié)，進(jìn)一步完善我縣課改評價等工作。通過轉(zhuǎn)變教育觀念，深化教育改革等措施，我縣教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。XX年，全縣高考上線624人，比XX年增加98人，上線人數(shù)、上線率居全市綜合排名第三；參加中考600分以上的203人，最高分680分，600分以上人數(shù)居全市第四；參加小學(xué)畢業(yè)檢測1992人，語文平均分83.88分、及格率95.23%，數(shù)學(xué)平均分77.34分、及格率80.12%，4項指標(biāo)均名列全市第四。

4.認(rèn)真抓好教學(xué)用書管理。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《普洱市中小學(xué)教學(xué)用書管理規(guī)定》，在今年召開的全縣教學(xué)用書工作會議，進(jìn)一步規(guī)范教科書的選用、征訂和發(fā)行工作，每學(xué)期深入學(xué)校對教材使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果形成書面報告上報市教科所。經(jīng)檢查全縣未出現(xiàn)濫編、濫印教學(xué)資料的現(xiàn)象。

三、存在是問題

我縣雖在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中取得了一些成績，但仍然面臨著一些問題和困難。

1.教育體制上劃管理后，由于歷史欠帳大，加之我縣是典型的農(nóng)業(yè)扶持縣，財政困難，鞏固提高“普九”成果還具有一定的難度。

2.農(nóng)村校舍危房改造任務(wù)重，壓力大。我縣大部門學(xué)校建蓋時間比較早、標(biāo)準(zhǔn)不高，雖然每年都有危房改造項目，但是由于自然災(zāi)害不斷發(fā)生，造成舊的危房還未清除，新的危房不斷產(chǎn)生。

3.隨著課改的推進(jìn)，原有教學(xué)儀器和設(shè)備長期得不到充實和補(bǔ)充，現(xiàn)已陳舊、老化，不能滿足新課程的要求。

4.教師隊伍年齡整體偏大，知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法和教育理念與時展需要存在一定的差距。雖然縣政府同意縣教育局向外引進(jìn)、招聘教師，但是部分專業(yè)教師還是緊缺。

5.集中辦學(xué)難。由于我縣山區(qū)面積大，人口居住分散，居住在山區(qū)的基本是少數(shù)民族，學(xué)校布點布局調(diào)整難，教育資源狀況和調(diào)合存在矛盾，總體效益差。計劃生育的效應(yīng)使學(xué)生銳減，導(dǎo)致不少村級小學(xué)規(guī)模不足，教育資源不能發(fā)揮應(yīng)有效益，且不利于教育教學(xué)質(zhì)量提高。

6.信息教育發(fā)展緩慢。雖然我縣已建成農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項目，但是由于設(shè)備有限，各種模式設(shè)備開展的課時量不足。部門學(xué)校的設(shè)備管理情況不盡人意，在設(shè)備維護(hù)問題上還存在很多問題。

五、對義務(wù)教育均衡發(fā)展的幾點建議

（一）提高認(rèn)識，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“兩基”的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項戰(zhàn)略舉措，對全面實施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)教育和社會公平具有重要意義。但是，由于我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育發(fā)展不平衡，全面實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，面臨著不少困難和問題。因此，需要各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識義務(wù)教育在整個教育體系中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感，切實把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為履行政府公共職能的首要任務(wù)，納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定本地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和政策措施，辦好每一所學(xué)校，關(guān)注每一個孩子的健康成長。

（二）抓好農(nóng)村義務(wù)教育是實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵

1.要加大對農(nóng)村義務(wù)教育的政策傾斜和扶持力度，推動農(nóng)村教育更快更好地發(fā)展。

2.繼續(xù)按照上級部門有關(guān)管理和使用義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)的要求，規(guī)范使用好教育經(jīng)費(fèi)，杜絕學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象，對違反規(guī)定亂收費(fèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人，堅決查處，對情節(jié)嚴(yán)重者就地撤銷職務(wù)。落實貧困生救助政策，建立中小學(xué)貧困生檔案，對貧困生實行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照政策規(guī)定做好救助工作，讓貧困學(xué)生切實感受到黨和國家“陽光”的溫暖。

3.進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整，合理配置農(nóng)村教育資源，提高教育資源的效能，促進(jìn)義務(wù)教育均衡性發(fā)展，推進(jìn)全縣教育一體化進(jìn)程，通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證農(nóng)村教育規(guī)模辦學(xué)。

4.加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，建立、完善學(xué)校間對口幫扶，增強(qiáng)農(nóng)村教育的教育教學(xué)質(zhì)量，從而提高整個義務(wù)教育的整體質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育的差距。同時，進(jìn)一步完善師德考核制度，建立完整的師德檔案，按照《關(guān)于落實<思茅地區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)工程>實施意見》的要求，對所有在職教師進(jìn)行考核。

5.要加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)步伐，提升基礎(chǔ)教育的整體水平。要積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化，辦好每一所學(xué)校。要用信息化武裝教育，用教育信息化帶動區(qū)域內(nèi)的薄弱學(xué)校實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享互補(bǔ)。要全面推進(jìn)課改，提高基礎(chǔ)教育的整體水平。

6.不斷深化義務(wù)教育新課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。教學(xué)質(zhì)量是教育工作的生命線，在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中，繼續(xù)以新課程改革為中心的教育教研活動，讓教師們積極探索出教育教學(xué)改革的新路子、新方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

篇（10）

一、基本情況

2020年由我局承辦明光市十六屆人大第五次會議議案1件，編號為（5號），建議7件,編號為(4、15、19、31、50、84、86);政協(xié)明光市十屆第四次會議提案9件和社情民意8件,內(nèi)容涉及我市教育改革發(fā)展的方方面面,主要內(nèi)容已涉及到全市中小學(xué)幼兒園師資力量建設(shè)配備、社會心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)和加強(qiáng)青少年心理健康教育、減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)、提高教育引領(lǐng)者待遇，中小學(xué)生傳統(tǒng)文化教育、法制教育、安全教育，校園校舍、學(xué)校食堂配備和運(yùn)動場建設(shè)維護(hù)等社會關(guān)注的熱點、焦點、難點上。充分體現(xiàn)了人大代表、政協(xié)委員和社會各界對我市教體工作的重視關(guān)心,充分反映了他們對我市教體事業(yè)改革發(fā)展的熱切愿望,同時也反映出了廣大市民對教育和體育的需求。

加強(qiáng)與代表和委員的聯(lián)絡(luò)溝通，是提高議案建議提案辦理質(zhì)量和效率的重要環(huán)節(jié)。我局高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意辦理工作,把辦理工作與日常工作緊密結(jié)合，堅持高度重視、合理分解、依法辦理的原則,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓人大議案、建議和提案、社情民意的答復(fù)和落實,提高人大議案、建議和提案、社情民意辦理工作的質(zhì)量和水平,切實把每一件人大議案、建議和提案、社情民意辦實辦好,讓每一位提案人滿意。2020年,明光市人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意全部辦結(jié),滿意率100%。

二、辦理工作情況

(一)著力做到“二個確?！?建立辦理工作機(jī)制

1.確保思想認(rèn)識到位。我局把人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意視為金玉良言、真知灼見和珍貴資源,把人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意辦理工作作為聯(lián)系群眾、溝通感情、聽取意見、爭取民心的重要途徑,作為履行職責(zé)、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一項重要手段，辦理人員的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。

2.確保承辦職責(zé)到位。在市政府召開人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意任務(wù)交辦會后,我局立即行動,召開會議,傳達(dá)市政府交辦會精神和要求,研究人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意辦理工作,明確要把人大議案、建議和提案、社情民意辦理作為促進(jìn)全市教體工作的強(qiáng)大動力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查局機(jī)關(guān)工作的一面鏡子,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按時保質(zhì)完成答復(fù)任務(wù)。根據(jù)“歸口管理、分工負(fù)責(zé)”的辦理原則,建立局長親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實、相關(guān)股室積極承辦的辦理工作機(jī)制。將人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意分解落實到相關(guān)股室,強(qiáng)化承辦責(zé)任,落實任務(wù)到人,明確時間節(jié)點,形成了一級抓級、層層抓落實的工作機(jī)制,確保每一個提案、社情民意都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務(wù)到人,責(zé)任到位。

(二)著力做到“三個強(qiáng)化”,提高辦理工作效率

1.強(qiáng)化規(guī)范辦理。嚴(yán)格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理,按照公文處理程序嚴(yán)謹(jǐn)答復(fù),將人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意交辦時間、辦理中的各個環(huán)節(jié)情況,都一一作詳細(xì)記載。這既促進(jìn)了辦理工作,又為以后究責(zé)提供了依據(jù)。加強(qiáng)對人大議案、建議和提案、社情民意辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度有措施、有結(jié)果、有總結(jié),確保辦理工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

2.強(qiáng)化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計時的方式督辦工作落實,始終與各承辦股室保持密切聯(lián)系,對辦理工作及時進(jìn)行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查。始終堅持100%滿意的標(biāo)準(zhǔn),對不合規(guī)范的答復(fù)全面修改,對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。既催促了進(jìn)度,又保障了質(zhì)量。

3.強(qiáng)化意見反饋。為了及時掌握辦理情況,我們在辦理前、辦理中、辦理后的各個環(huán)節(jié),都注重聽取人大代表和政協(xié)委員們的意見,要求承辦人做到“三溝通”：辦前溝通，了解意圖；辦中溝通，研究方案；辦后溝通，通報結(jié)果。即辦前拜訪一一承辦人員對每一份人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意都必須上門或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員們詳細(xì)了解情況,探討辦理方案;辦中走訪—一及時向代表、委員們匯報進(jìn)度,征詢辦理措施是否得當(dāng),探討改進(jìn)辦法;辦后回訪如實向其匯報辦理結(jié)果,并向他們發(fā)送辦理情況意見反饋表,聽候回音和意見。

(三)著力做到“二個結(jié)合”,提高辦理工作質(zhì)量

多年來,我局人大議案、建議和提案、社情民意辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實質(zhì)性回應(yīng)、解決代表、委員們提出的問題，實在不能解決的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“二個結(jié)合”，一是將辦理工作與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年相結(jié)合。今年，教體局工作任務(wù)繁重,局機(jī)關(guān)全員沒有休息日,全身心投入,超負(fù)荷工作,給辦理工作的推進(jìn)帶來很大困難。為此,我局將人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意辦理與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,注重增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識,一方面通過人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意辦理推動轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,另一方面通過機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平,使辦理過程成為建設(shè)服務(wù)型、透明型、作風(fēng)型機(jī)關(guān)的過程。從接到任務(wù)起,局領(lǐng)導(dǎo)和每一位承辦人都以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,擠時間,抓間隙,起早帶晩,主動做好辦理答復(fù)工作。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地閱批、協(xié)調(diào)、落實每一件人大議案、建議和政協(xié)提案、社情民意,聽取辦理情況匯報,對辦理進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,集中研究解決重點、難點和熱點問題。承辦人抓住利用一切時間的空隙,主動與委員們聯(lián)系溝通,深入調(diào)查研究,扎實做好中心工作和辦理工作,同時完成目標(biāo)任務(wù)。二是將辦理工作與解決群眾關(guān)注的教育體育熱點難點問題相結(jié)合。為了滿足群眾對教育體育的需求,教體局積極推進(jìn)城區(qū)學(xué)校和幼兒園建設(shè),積極推進(jìn)青少年校外活動中心建設(shè),加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),努力提高教師職工待遇,認(rèn)真研究開展學(xué)校心理健康教育,豐富校園文化,努力創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境;大力開展陽光體育和群眾體育活動,全面提升教育體育質(zhì)量。

三、下步工作打算