序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇學(xué)校管理系統(tǒng)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

）針對(duì)性強(qiáng)，符合實(shí)際需要。學(xué)校自行研發(fā)的系統(tǒng)與軟件公司開發(fā)的系統(tǒng)不同，前者是系統(tǒng)跟著管理走，后者是管理跟著系統(tǒng)走。不同的學(xué)校，其管理要求必定存在差異，同時(shí)又具有各自的特點(diǎn)，學(xué)校自己量身訂做的系統(tǒng)很好地解決了這些問題，不僅滿足了使用的需要又彰顯了本校的特色。開發(fā)的每一項(xiàng)功能都是有針對(duì)性的，有使用價(jià)值且符合管理程序，不會(huì)存在管理要求與系統(tǒng)流程相背離的情況。

3、實(shí)現(xiàn)資源共享，信息查找方便、快捷、準(zhǔn)確，有效提高管理質(zhì)量。學(xué)校管理的數(shù)據(jù)相當(dāng)龐大，僅是學(xué)生成績(jī)這一項(xiàng)的數(shù)據(jù)就已經(jīng)很多，而且對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求很高，如果仍然采用傳統(tǒng)的記錄方式，師生查詢起來相當(dāng)麻煩，耗時(shí)很多，已經(jīng)不符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息化高速高效的目標(biāo)。

2學(xué)校MIS的功能模塊

學(xué)校MIS系統(tǒng)由多個(gè)管理信息子系統(tǒng)組成，最后形成一個(gè)學(xué)校管理的大系統(tǒng)，其最終目的是為學(xué)校決策提供快速準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)、決策方案；提供最佳的教育資源優(yōu)化配置，達(dá)到學(xué)校各項(xiàng)管理的最優(yōu)化川。學(xué)校管理信息系統(tǒng)主要包括：教學(xué)管理信息子系統(tǒng)(本科教育、研究生教育、成人教育)，學(xué)生管理信息子系統(tǒng)(招生、就業(yè)、學(xué)生工作等)，人事管理信息子系統(tǒng)(人才引進(jìn)、教師培訓(xùn)、人事工資管理、人事檔案等)，科研管理信息子系統(tǒng)(縱向課題、橫向課題)，財(cái)務(wù)管理信息子系統(tǒng)，公共服務(wù)體系管理信息子系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、圖書檔案信息服務(wù)等)，后勤管理信息子系統(tǒng)(教室、宿舍、餐飲等服務(wù))以及資產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)(房產(chǎn)、地產(chǎn)、設(shè)備儀器、無(wú)形資產(chǎn)等)等等。各個(gè)管理信息子系統(tǒng)又是由若干個(gè)管理信息模塊組成。以教學(xué)管理信息子系統(tǒng)為例，它的基本構(gòu)成如圖所示。

圖中給出了教學(xué)管理信息子系統(tǒng)的基本模塊和主要內(nèi)容及功能，各模塊之間既相互獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)。有些模塊獨(dú)立性較強(qiáng)如考試編排、實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理等；有些模塊如學(xué)生學(xué)籍管理與學(xué)分、成績(jī)登錄查詢管理之間則存在著很大的關(guān)聯(lián)性。對(duì)有些課程而言，理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)是分不開的，因此對(duì)有些課程的教學(xué)管理在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)有針對(duì)性的措施和方法。同樣的對(duì)于其它管理信息子系統(tǒng)，也可以將其劃分為若干個(gè)管理信息模塊，分別對(duì)每個(gè)模塊

進(jìn)行分析設(shè)計(jì)，最后組成一個(gè)完整的信息系統(tǒng)。

3學(xué)校信息系統(tǒng)安全

校園網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)建成后，任何人都可以通過計(jì)算機(jī)訪問學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)，其中就可能有“黑客”試圖攻擊網(wǎng)絡(luò)，破壞網(wǎng)絡(luò)、傳播計(jì)算機(jī)病毒，還有的可能竊取保密的技術(shù)資料及數(shù)據(jù)等等，這樣安全管理顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)的安全主要包括物理安全與邏輯安全；物理安全主要指網(wǎng)絡(luò)硬件的維護(hù)和使用以及管理等；邏輯安全是從軟件的角度提出的，主要指數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性等等。

由于學(xué)校信息系統(tǒng)支持全校各部門的辦公活動(dòng)，采取集中存放、統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)的方式，因此這些信息的安全至關(guān)重要。為了保證共享信息的安全，從數(shù)據(jù)管理安全和系統(tǒng)管理安全兩個(gè)方面加以保證。在數(shù)據(jù)管理安全方面，錄入數(shù)據(jù)要進(jìn)行有效性檢驗(yàn)，建立完善的數(shù)據(jù)備份和歸檔制度、系統(tǒng)管理員責(zé)任制度、關(guān)鍵程序的管理制度和服務(wù)器機(jī)房的管理制度；在系統(tǒng)管理安全方面采用多層安全機(jī)制，即信息服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)安全，操作系統(tǒng)安全，數(shù)據(jù)庫(kù)安全和應(yīng)用程序安全的四層安全保證。在信息服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)安全方面，為了保護(hù)服務(wù)器上的信息資源，在信息服務(wù)器與校園網(wǎng)的連接處設(shè)置了防火墻，使用防火墻用以防止非法用戶的頻繁登錄、猜測(cè)系統(tǒng)密碼，對(duì)服務(wù)器的開放端口進(jìn)行限制，設(shè)置允許用戶訪問端口的時(shí)間，限制用戶訪問端口的IP地址等；在操作系統(tǒng)安全方面，系統(tǒng)管理員對(duì)用戶權(quán)限嚴(yán)格控制，有些用戶必須在指定的機(jī)器上進(jìn)行某種操作；在數(shù)據(jù)庫(kù)安全方面，對(duì)用戶設(shè)定權(quán)限控制表，做好數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)記錄的檢查。

校園網(wǎng)與管理信息系統(tǒng)的安全管理是一個(gè)大問題，只有很好的重視安全性管理，采取很好的管理措施，才能保證校園網(wǎng)與管理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

4值得注意的問題

4.1強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為信息化增強(qiáng)后勁

學(xué)校在建設(shè)硬件環(huán)境的同時(shí)，必須拿出一部分資金，擠出一定的時(shí)間，統(tǒng)一組織，科學(xué)安排，對(duì)教職工進(jìn)行全員培訓(xùn)。其中對(duì)三支隊(duì)伍的培訓(xùn)更要嚴(yán)格：一是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。首先要讓他們更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，真正把信息化建設(shè)擺在學(xué)校工作的突出位置，做到天天講，處處講，營(yíng)造濃郁的信息化氛圍。二是骨干教師隊(duì)伍。尤其是那些通過競(jìng)賽活動(dòng)涌現(xiàn)出的各級(jí)信息技術(shù)與學(xué)科課程整合教學(xué)能手，要讓他們加強(qiáng)實(shí)踐，提高技能，示范引路，以點(diǎn)促面，真正起到模范帶頭作用。三是信息技術(shù)專職教師隊(duì)伍?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，一所學(xué)校的信息化水平，有賴于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的懂行和重視，更有賴于學(xué)校的信息化專業(yè)老師的素質(zhì)和知識(shí)水平。一個(gè)好的信息技術(shù)專業(yè)教師，能夠?qū)⒄麄€(gè)學(xué)校的信息技術(shù)教學(xué)氛圍提高一個(gè)層次，能夠在日常教學(xué)過程中及時(shí)、隨時(shí)的處理出現(xiàn)的各種問題，并且能夠承擔(dān)對(duì)本校教師進(jìn)行簡(jiǎn)單而富有實(shí)質(zhì)性的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。所以，學(xué)校在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，一方面盡可能地提高這部分教師的待遇，另一方面經(jīng)常派遣他們參加國(guó)家、省、市級(jí)組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)、學(xué)習(xí)、參觀和進(jìn)修，這對(duì)促進(jìn)學(xué)校信息化水平是很有必要的。通過形式多樣、行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教師的信息素養(yǎng)和信息技能必將大幅度提高，這就為學(xué)校信息化建設(shè)增加了堅(jiān)強(qiáng)后勁。

加強(qiáng)程序設(shè)計(jì)人員與教學(xué)管理人員、用戶之間的溝通與協(xié)作。系統(tǒng)的程序設(shè)計(jì)人員擁有很好的開發(fā)技術(shù)，但是他們往往多從技術(shù)的角度考慮和設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)，少?gòu)墓芾碚摺⑹褂谜叩慕嵌冗M(jìn)行開發(fā)，以致部分系統(tǒng)功能的設(shè)置不夠人性化，而用戶的需求又得不到真正的滿足。搭建有效的溝通平臺(tái)是解決這一問題的關(guān)鍵，暢通的交流、通力的協(xié)作才能使設(shè)計(jì)開發(fā)的系統(tǒng)擁有友好的界面及完善的功能，智能化地為管理服務(wù)

4.2重視維護(hù)與換代，為信息化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

我們經(jīng)常痛惜地看到這樣的現(xiàn)象，一些學(xué)校籌巨資建成了一座校園網(wǎng)，但由于管理不善，維護(hù)不力，服務(wù)不到位，短短一兩年時(shí)間，就出現(xiàn)設(shè)施提前損壞、設(shè)備提前報(bào)廢的情況。其實(shí)，校園信息化不是一次性就能完成的工程，教學(xué)硬件設(shè)施的購(gòu)置，除了考慮性能、價(jià)位等外，還要考慮以下兩方面因素。一是設(shè)備的后期維護(hù)，包括商家跟蹤維護(hù)和學(xué)校自身維護(hù)。學(xué)校很容易忽視商家跟蹤維護(hù)這個(gè)環(huán)節(jié)，往往設(shè)施設(shè)備一上齊，商家除了象征性地派些服務(wù)人員定期或不定期回訪，大部分承諾就形同虛設(shè)。因此，學(xué)校在前期投資前一定要和商家做好“書面功夫”，包括發(fā)票、合同以及意向書的簽訂等。在后續(xù)使用中，千萬(wàn)不要忘了先前與商家做好的“書面功夫”，設(shè)備一旦出現(xiàn)故障，該追究的責(zé)任一定要追究。學(xué)校也常常忽視自身維護(hù)這個(gè)環(huán)節(jié)，比如，不設(shè)專門的管理機(jī)構(gòu)，不設(shè)專職電教人員，不培養(yǎng)自己的技術(shù)骨干，不能像檢查安全隱患那樣對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)排查?？偠灾?，就是怕花費(fèi)人力、物力，只顧眼前，不想長(zhǎng)遠(yuǎn)。試想，一項(xiàng)大的校園信息化工程少則幾萬(wàn)，多則幾十萬(wàn)，而維護(hù)費(fèi)用相比之下又能占多大的比例。

二是現(xiàn)在的IT業(yè)更新如此之快，教育教學(xué)的要求可能隨時(shí)會(huì)根據(jù)日新月異的時(shí)代要求而做出合理的調(diào)整和改變。所以，硬件設(shè)施的購(gòu)置策劃一定要注意以后的二次更新和將來可能的升級(jí)換代，千萬(wàn)不可為省有限的幾個(gè)錢，而將硬件的可擴(kuò)展性全部放棄。

學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)信息化是大勢(shì)所趨，學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校實(shí)際，充分利用管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程化、制度規(guī)范化”的教育管理信息化理念，不斷創(chuàng)新，不斷完善，讓系統(tǒng)為提高教學(xué)及管理水平多發(fā)揮作用，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］丁光生.走進(jìn)“教育e時(shí)代”－廣州教育信息化創(chuàng)新和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)談［J］.中國(guó)教育信息化，2007.

［2］烏日其木格，馬恒宇.淺談高校教務(wù)管理信息化建設(shè)情況［J］.內(nèi)蒙古石油化工，2007，（4）.

篇（2）

2.系統(tǒng)需求?？蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)應(yīng)包括機(jī)構(gòu)管理，人員管理，項(xiàng)目管理，成果管理，學(xué)術(shù)活動(dòng)，科研考核，年度統(tǒng)計(jì)和系統(tǒng)維護(hù)等部分。系統(tǒng)中各項(xiàng)分類指標(biāo)需要能夠靈活定制，各級(jí)用戶的使用權(quán)限也需要能夠靈活設(shè)置和修改。系統(tǒng)不僅應(yīng)具有科研管理功能，還應(yīng)具有溝通交流功能。具體包括：對(duì)科研相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類整理，提供標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)潔的管理過程；提供易于使用的信息錄入接口，并可隨時(shí)修改已錄入的信息；可按照用戶需要查詢和閱覽相關(guān)科研業(yè)務(wù)信息；可根據(jù)用戶需求準(zhǔn)確、快速地得到科研業(yè)務(wù)相關(guān)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和數(shù)據(jù)；為不同類型的用戶提供不同的操作界面，并對(duì)用戶的業(yè)務(wù)處理起到指導(dǎo)作用。

3.系統(tǒng)架構(gòu)。從部署和維護(hù)及技術(shù)成熟度等方面綜合考量，系統(tǒng)采用目前最為通用的B/S模式，用戶通過Web瀏覽器，即利用Web服務(wù)器實(shí)現(xiàn)瀏覽器的信息查詢與檢索及其他的各項(xiàng)功能。

B/S架構(gòu)是一種對(duì)C/S架構(gòu)變化或改進(jìn)的架構(gòu)，用戶界面完全通過Web瀏覽器實(shí)現(xiàn)，一部分事務(wù)邏輯在前端實(shí)現(xiàn)，但是主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實(shí)現(xiàn)，形成所謂的3層結(jié)構(gòu)。其優(yōu)點(diǎn)有開發(fā)成本低，部署和維護(hù)集中化，操作不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，數(shù)據(jù)集中管控等。

篇（3）

1.1可行性分析

目前，學(xué)校已建立涉及面廣的千兆校園網(wǎng)，并直接開放給學(xué)生和教師。此外，通過網(wǎng)關(guān)、防火墻和公共互聯(lián)網(wǎng)連接，以方便在家庭的范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)的各種操作。因此，發(fā)展本系統(tǒng)已經(jīng)擁有足夠的硬件和軟件環(huán)境。因?yàn)樵撓到y(tǒng)使用一個(gè)典型的C/S的多層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用程序。所以，應(yīng)用程序可以使用MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理功能，實(shí)現(xiàn)了高校招生管理信息系統(tǒng)綜合、高效使用。

1.2系統(tǒng)功能分析

1)安全登錄和權(quán)限系統(tǒng)設(shè)置功能；我有基本的信息視圖；看到我的成績(jī)數(shù)據(jù)；查看他們的專業(yè)信息和教育計(jì)劃的信息；查看所選課程的信息和任課教師在信息化過程中；2)面向全體學(xué)生，以執(zhí)行以下功能允許動(dòng)態(tài)選修選修；修改登錄密碼；3)通過系統(tǒng)在指定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行結(jié)果登記本學(xué)期和更改密碼等功能，讓任課教師；4)該研究所由系統(tǒng)管理員根據(jù)享受大學(xué)生信息化管理水平的特權(quán)：學(xué)生信息；制定教學(xué)計(jì)劃；課程信息；任課教師信息；展開管理；學(xué)生成績(jī)管理；修改登錄密碼；5)由高校管理權(quán)限的系統(tǒng)管理員享有辦學(xué)層次：管理院級(jí)管理員用戶；出版與大學(xué)有關(guān)的文件管理；信息管理學(xué)院；專業(yè)的信息化管理；6)允許所有用戶查看各種證件和院校的信息；7)讓學(xué)生到學(xué)?；?qū)W院網(wǎng)上留言；8)提供銀行和信貸公司的接口的公共接口；9)系統(tǒng)登錄、注銷功能。

2技術(shù)保障

具體涉及的主要技術(shù)包括：使用的用戶名和密碼安全登錄機(jī)制，使用用戶類型來區(qū)分用戶權(quán)限和使用MDS加密；使用中間件和業(yè)務(wù)邏輯技術(shù)來實(shí)現(xiàn)的頁(yè)面設(shè)計(jì)和功能實(shí)現(xiàn)的分離；網(wǎng)絡(luò)的工作原理和操作技術(shù)；各種操作的MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫(kù)；WEB環(huán)境，特別是IIS60功能操作和安全設(shè)置。

3數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

本文中的高校學(xué)籍管理信息系統(tǒng)采用MicrosoftSQL2008作為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和維護(hù)的工具，在該系統(tǒng)中所涉及的學(xué)籍管理數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)表主要包括教師信息表、教學(xué)計(jì)劃信息表、學(xué)生信息表、學(xué)生成績(jī)表、開課情況表、學(xué)院信息表、專業(yè)信息表、課程信息表等表，且各表之間的數(shù)據(jù)完整約束關(guān)系可用圖2描述。在本學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，除了與學(xué)籍功能相關(guān)的數(shù)據(jù)表之外，還應(yīng)建立記錄系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)等信息的數(shù)據(jù)表：如維護(hù)人員登錄時(shí)間、登錄日志表、離開時(shí)間、登錄IP以及用于記錄數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)的登錄名稱、密碼信息等信息。數(shù)據(jù)庫(kù)是本高校學(xué)籍管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核心部分，它的安全操作和快速反饋給用戶信息是系統(tǒng)性能的重要標(biāo)準(zhǔn)，為了方便和提高查詢效率查詢一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，除了利用數(shù)據(jù)庫(kù)本身的優(yōu)化技術(shù)，在嚴(yán)謹(jǐn)各個(gè)數(shù)據(jù)表間的約束外，還運(yùn)用MicrosoftSQLServer2008工具中的視圖和存儲(chǔ)過程等機(jī)制對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行性能和安全方面的優(yōu)化。對(duì)于像排課表、成績(jī)查詢、班級(jí)學(xué)生信息等查詢頻率較高、固定的查詢，可以采用視圖查詢，而不用每次查詢請(qǐng)求都用查詢語(yǔ)句完成。存儲(chǔ)過程是數(shù)據(jù)庫(kù)中的一個(gè)重要對(duì)象，任何一個(gè)設(shè)計(jì)良好的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用程序都應(yīng)該用到存儲(chǔ)過程。它是在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器端編譯好的執(zhí)行語(yǔ)句，一般是針對(duì)需要大量數(shù)據(jù)操作的數(shù)據(jù)表而事先編譯的，它是通過中間件與數(shù)據(jù)庫(kù)之間通信，這樣可以大大提高數(shù)據(jù)庫(kù)的操作安全性。本系統(tǒng)還運(yùn)用了RAID磁盤陣列技術(shù)（多塊磁盤），其主要功能是對(duì)服務(wù)器端數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，在物理層面上保障學(xué)籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全，在主磁盤損壞的情況下，以最快的速度對(duì)系統(tǒng)服務(wù)器端的數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)。

4程序設(shè)計(jì)

系統(tǒng)的開發(fā)的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)信息關(guān)系的系統(tǒng)化，規(guī)范化和自動(dòng)化。分析系統(tǒng)的整體功能的結(jié)構(gòu)圖基礎(chǔ)之上完成的整個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)任務(wù)。以下逐個(gè)模塊給出說明：上述各模塊結(jié)構(gòu)的描述：1)用戶管理模塊主要實(shí)現(xiàn)以下功能：用戶名修改；添加用戶；修改用戶密碼；數(shù)據(jù)庫(kù)文件備份。2)學(xué)籍信息管理模塊主要實(shí)現(xiàn)以下功能：注冊(cè)學(xué)生學(xué)籍信息；修改學(xué)生學(xué)籍信息；查詢學(xué)生學(xué)籍信息。3)班級(jí)信息管理模塊主要實(shí)現(xiàn)以下功能：添加班級(jí)及輔導(dǎo)員信息；修改班級(jí)及輔導(dǎo)員信息；查詢班級(jí)及輔導(dǎo)員信息。4)課程信息主要實(shí)現(xiàn)以下功能：添加班級(jí)課程信息；查詢班級(jí)課程信息。5)成績(jī)管理模塊主要實(shí)現(xiàn)以下功能：添加學(xué)生成績(jī)；修改學(xué)生成績(jī)；查詢個(gè)人成績(jī)；查詢班級(jí)成績(jī)；打印班級(jí)成績(jī)。6)WEB信息服務(wù)模塊主要實(shí)現(xiàn)以下功能：網(wǎng)絡(luò)信息查詢功能；網(wǎng)絡(luò)信息修改功能。

篇（4）

1 國(guó)內(nèi)外學(xué)位論文的管理

1.1 國(guó)外學(xué)位論文管理

世界各國(guó)在學(xué)位論文領(lǐng)域方面的管理方面具有極大的不同，具體表現(xiàn)在管理體制方面，比如英國(guó)對(duì)于學(xué)位論文的管理主要是通過大不列顛圖書館來進(jìn)行集中管理，從不外借，最多對(duì)外提供論文原文的微縮膠片；日本對(duì)于學(xué)位論文的管理主要是采取雙軌管理制度，也即是國(guó)立大學(xué)內(nèi)的學(xué)位論文主要由國(guó)家圖書館進(jìn)行統(tǒng)一收藏管理，而相應(yīng)的私立大學(xué)學(xué)位論文則是由校內(nèi)的圖書館進(jìn)行管理收藏；美國(guó)對(duì)于學(xué)位論文的管理最為靈活，其主要由美國(guó)大學(xué)縮微制品國(guó)際出版公司來進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)制、文摘、出版和發(fā)行，并其出版的類型多種多樣，形式非常豐富，目前直接成為世界范圍內(nèi)的學(xué)位論文資源開發(fā)及收集中心，并且也是我國(guó)獲取外國(guó)學(xué)位論文資源的重要途徑。

1.2 國(guó)內(nèi)論文管理

我國(guó)學(xué)位論文是從20世紀(jì)初期首次出現(xiàn)，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)學(xué)位論文的管理開始表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：（1）研究生教育逐年增加，論文數(shù)量也隨之迅速增長(zhǎng)，21世紀(jì)以來，我國(guó)研究生招生人數(shù)開始持續(xù)上升。當(dāng)然，研究生擴(kuò)招也是一種應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要措施，但是每年的增長(zhǎng)人數(shù)仍以幾十萬(wàn)人的基數(shù)不斷增長(zhǎng)。（2）學(xué)位論文公開性增強(qiáng)，主要是由于紙本印刷出版的學(xué)位論文數(shù)量開始大幅度增長(zhǎng)，電子出版的學(xué)位論文數(shù)量也在急劇增加，獲取到學(xué)位論文的信息來源及渠道等不斷擴(kuò)展。（3）論文抄襲現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，由于網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，學(xué)位論文的時(shí)效性也得以不斷增強(qiáng)，但是同理，一些論文的抄襲情況變得越來越嚴(yán)重，并且抄襲起來非常容易。對(duì)此，教育部明確規(guī)定，此類學(xué)術(shù)不端事件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理，對(duì)于其中的復(fù)雜問題應(yīng)實(shí)事求是、認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)厲杜絕和制止論文抄襲的清理。

2 高校學(xué)位論文管理系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用

2.1 當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)位論文存在的不足分析

歷年畢業(yè)學(xué)生的學(xué)士論文資料只能通過各個(gè)學(xué)院進(jìn)行直接獲得，并且這些學(xué)位論文資料的存放格式大多都是以word為主，這種存放格式不但占用了非常大的內(nèi)存空間，同時(shí)其安全性能也非常差。在論文的提交方面，學(xué)校通常要求學(xué)生們?cè)诋厴I(yè)離校之前，應(yīng)將紙質(zhì)版本和電子版本的論文同時(shí)提交給校內(nèi)研究生存檔，但是其中的電子版論文資料主要還是采用嵌套的方式來加以管理和保存。并且對(duì)于論文的審核力度也明顯不足，其所提供的電子版論文在格式上的問題非常明顯，學(xué)生對(duì)于論文的格式編排不完善，導(dǎo)致入庫(kù)困難。最后多數(shù)高校內(nèi)只提供了論文查詢系統(tǒng)，并沒有全文閱、提交和下載的功能，因此缺陷明顯。并且多數(shù)碩博論文都被收藏在樓內(nèi)，參閱的人少，導(dǎo)致論文再利用率極低。

2.2 需采取的解決對(duì)策

首先需要對(duì)學(xué)位論文的格式加以統(tǒng)一，需要出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范形式的文件，并將其真正落實(shí)到各大高校研究院當(dāng)中，畢業(yè)生在答辯后必須要提交一份格式正確的論文電子版，并通過審核后才可離校。其次，針對(duì)論文答辯優(yōu)良的學(xué)生論文采取電子歸檔，而像一些技能要求較強(qiáng)的專業(yè)學(xué)生，則除了需要提交電子論文，同時(shí)還應(yīng)將作品，并附上簡(jiǎn)要說明。最后需要開發(fā)出功能完善的學(xué)位論文檢索管理系統(tǒng)。

2.3 論文管理系統(tǒng)開發(fā)的作用及功能設(shè)計(jì)

篇（5）

1 引言

近年來，SaaS模式逐漸成為信息行業(yè)和軟件開發(fā)的新熱點(diǎn)，相關(guān)的概念和產(chǎn)品也陸續(xù)走進(jìn)我們的視野。考慮到SaaS軟件模式在圖書館自動(dòng)化領(lǐng)域的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)明顯，本文主要研究基于SaaS模式的高校學(xué)位論文管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。

2 SaaS服務(wù)模式下論文管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

SaaS（Software as a Service）是一種通過Internet提供軟件的創(chuàng)新模式。SaaS是采用先進(jìn)技術(shù)的最好途徑，它消除了購(gòu)買、構(gòu)建和維護(hù)軟件的需要。SaaS具有部署簡(jiǎn)單，配置簡(jiǎn)單，使用便捷等顯著特性。

SaaS模式下論文管理系統(tǒng)主要由B/S模式建構(gòu)實(shí)現(xiàn)，并且系統(tǒng)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)庫(kù)結(jié)構(gòu)，管理員可以隨意添加庫(kù)，并設(shè)計(jì)不同的庫(kù)結(jié)構(gòu)，每個(gè)子庫(kù)可以作為單獨(dú)的提交系統(tǒng)使用。系統(tǒng)運(yùn)行于SaaS服務(wù)模式下，安裝在服務(wù)提供方的服務(wù)器上，服務(wù)提供方掌握“系統(tǒng)管理員權(quán)限”，可以為用戶新建和設(shè)計(jì)庫(kù)。并把每個(gè)庫(kù)一個(gè)單獨(dú)系統(tǒng)的形式租用給服務(wù)使用方。服務(wù)使用方通過瀏覽器訪問系統(tǒng)，并且從服仗峁醬獲得“庫(kù)管理員”權(quán)限。這樣他們就擁有了單獨(dú)庫(kù)的最好權(quán)限?？梢园凑招枰⒉煌瑱?quán)限的管理員。并可以完成從提交到歸檔的所有功能。完全就像使用一個(gè)為自己定制開發(fā)的系統(tǒng)一樣。省去了購(gòu)買服務(wù)器的成本，也省去了安裝系統(tǒng)，維護(hù)系統(tǒng)的人力成本。系統(tǒng)數(shù)據(jù)都存貯在服務(wù)提供方的服務(wù)器上，并按時(shí)進(jìn)行備份，保證了數(shù)據(jù)的安全性。

這樣的服務(wù)模式，適用于由較大規(guī)模圖書館或者地區(qū)中心等有技術(shù)能力和設(shè)備能力的館作為“服務(wù)提供方”，而小規(guī)模圖書館（往往技術(shù)和設(shè)備能力欠缺）作為“服務(wù)的使用方”?！笆褂梅健敝恍枰督o“提供方”少許的租用費(fèi)用，即可使用系統(tǒng)。系統(tǒng)的表結(jié)構(gòu)，操作流程，都可以按照“使用方”要求進(jìn)行定制，相當(dāng)于為自己量身定做了一套系統(tǒng)。

3 SaaS服務(wù)模式下論文管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

3.1 SaaS服務(wù)模式下論文管理系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)由若干個(gè)庫(kù)組成，管理員可以增加、修改、刪除庫(kù)。每個(gè)庫(kù)都有其基本的結(jié)構(gòu)，每個(gè)庫(kù)中有兩個(gè)核心表：加工表和歸檔表，再配合一些輔助表，如屬性表等等。除了庫(kù)的基本結(jié)構(gòu)為固定結(jié)構(gòu)外，每個(gè)庫(kù)的表結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的邏輯都是配置的，這個(gè)配置由系統(tǒng)管理員再初次建庫(kù)的時(shí)候確定，一旦庫(kù)建好后，就不可以再做修改。除此外每個(gè)庫(kù)有自己的管理員，可以當(dāng)一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)使用。加工表和歸檔表的基本功能如下：

加工表：以數(shù)據(jù)的提交和加工為目的，采用流水線結(jié)構(gòu)，表中數(shù)據(jù)可以在多種狀態(tài)間變化，最終加工和的數(shù)據(jù)可以通過歸檔，復(fù)制到歸檔表。

歸檔表：以保存，后期加工和為目的，采用數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，表中數(shù)據(jù)可以設(shè)定不同狀態(tài)，并可以提供后期處理功能，可以通過來給瀏覽用戶提供服務(wù)。

3.2 SaaS服務(wù)模式下論文管理系統(tǒng)的幾種用戶類型

系統(tǒng)用戶類型分為以下幾種類型：系統(tǒng)管理員、庫(kù)管理員、加工表管理員、歸檔表管理員、提交用戶、瀏覽用戶。其中管理員都是以用戶名密碼驗(yàn)證，提交用戶和瀏覽用戶可以通過用戶名密碼驗(yàn)證（可以注冊(cè)），IP地址驗(yàn)證，DLAP統(tǒng)一認(rèn)證，不認(rèn)證（游客）等驗(yàn)證方式。主要類型的功能和權(quán)限如下：

系統(tǒng)管理員：整個(gè)系統(tǒng)的管理員，可以對(duì)庫(kù)進(jìn)行添加，修改，刪除和備份等操作，定義庫(kù)中表的結(jié)構(gòu)，添加屬性表和其他附加表，定義數(shù)據(jù)都有哪些狀態(tài)，定義某一個(gè)狀態(tài)需要哪些行為（庫(kù)管理員與用戶），規(guī)定用戶驗(yàn)證方式等。但無(wú)權(quán)管理庫(kù)中的數(shù)據(jù)。

庫(kù)管理員：對(duì)自己管理的庫(kù)有絕對(duì)權(quán)限，可以管理數(shù)據(jù)，管理屬性表，也可以給其他管理員分配權(quán)限。

加工表管理員：只能管理加工表數(shù)據(jù)，能看到的數(shù)據(jù)字段和要做的操作有庫(kù)管理員設(shè)定

歸檔表管理員：只能管理歸檔表數(shù)據(jù)，能看到的數(shù)據(jù)字段和要做的操作有庫(kù)管理員設(shè)定

提交用戶：給系統(tǒng)提交數(shù)據(jù)的用戶，登陸界面和管理員不同，可以提交的條數(shù)和提交文件的限制由系統(tǒng)管理員配置。對(duì)自己提交的數(shù)據(jù)有管理權(quán)限。

瀏覽用戶：可以瀏覽系統(tǒng)好的數(shù)據(jù)的用戶，系統(tǒng)提供DRM數(shù)字版權(quán)保護(hù)的同時(shí)也可以對(duì)瀏覽用戶進(jìn)行限制。

3.3 SaaS服務(wù)模式下論文管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)配置行為

系統(tǒng)中所有的操作（除數(shù)據(jù)的檢索以外），都定義為“行為”，行為分成如下幾種類型：

（1）全庫(kù)行為――觸發(fā)按鈕在主菜單下。如：數(shù)據(jù)提交，數(shù)據(jù)導(dǎo)入，修改屬性表等。

（2）單條數(shù)據(jù)行為――觸發(fā)按鈕在數(shù)據(jù)細(xì)覽頁(yè)面和數(shù)據(jù)列表列中。如：修改數(shù)據(jù)，變更狀態(tài)，下載回執(zhí)單，刪除數(shù)據(jù)，歸檔，等。

（3）多條數(shù)據(jù)行為――觸發(fā)按鈕數(shù)據(jù)列表上方，如：歸檔，，變更狀態(tài)，刪除數(shù)據(jù)等。

（4）附加行為――附在在歸檔，提交，和變更狀態(tài)等動(dòng)作之前或之后的行為。如：計(jì)算提交數(shù)據(jù)大小或頁(yè)數(shù)，計(jì)算應(yīng)收費(fèi)用，操作確認(rèn)等。

4 結(jié)語(yǔ)

目前國(guó)內(nèi)高校論文提交流程具有多樣性，多變性，和復(fù)雜性等特點(diǎn)，而SaaS模式下論文管理系統(tǒng)摒棄了原有系統(tǒng)中的固定表結(jié)構(gòu)，固定權(quán)限，固定操作流程，而是把系統(tǒng)中所有涉及的對(duì)象都抽象成“角色”，“狀態(tài)”，“行為”三種類型，以方便靈活配置。系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目標(biāo)是：適應(yīng)所有以“提交-審核-加工-歸檔-”為主要流程的管理系統(tǒng)。綜上所述該系統(tǒng)更接近于一個(gè)“數(shù)據(jù)加工系統(tǒng)”并可以應(yīng)用于任何一個(gè)圖書館流程化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，具有比較廣闊的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)

[1]天津大學(xué)圖書館學(xué)位論文管理系統(tǒng).[2016-112-31].http：//202.113.6.247/papers/admin/admin_login.jsp.

[2]姚宏宇，田溯寧.云計(jì)算：大數(shù)據(jù)時(shí)代的系統(tǒng)工程[M].北京：電子工業(yè)出版社，2013.

[3]葉玲莉.SaaS發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)[J].計(jì)算機(jī)世界，2016，（第4期）.

[4]http：///wiki/Cloud_computing.

作者簡(jiǎn)介

馮坤（1980-），女，天津市人。大學(xué)本科學(xué)歷。天津大學(xué)圖書館，中級(jí)職稱。主要研究方向?yàn)樾畔z索，開放獲取，信息資源管理。

篇（6）

中圖分類號(hào)：TP315文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2007)15-30595-01

Based on the JSP College Students Papers Management System Design and Implementation

HAN Li-kai, FENG Li, ZHANG Hong-xiang, DING Xiao-qian

(Department of Computer, Xi'an University of Arts and Science, Xi'an 710065, China)

Abstract:SQL Server database as background the use of standard three-tier MVC (JSP-JavaBean - Servlet) include the application development model logic, process and display logic into different components to achieve, and these components can be interactive and reuse, Efficient Implementation of college students published papers management functions.

Key words:JSP; Paper management; Database

1 引言

隨著大學(xué)教育的普及，大學(xué)生的數(shù)量不斷擴(kuò)大，隨之而來的是學(xué)生論文數(shù)量的不斷增多，而且畢業(yè)論文的管理也是高校評(píng)估的一個(gè)重要方面。如果仍按照手工作業(yè)來進(jìn)行論文庫(kù)的管理工作，不僅工作量大，而且容易出錯(cuò)，更不方便大家查閱。本文旨在開發(fā)出具有論文的、管理和查閱工作的信息管理系統(tǒng)。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本思路

系統(tǒng)以SQL Server作為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，采用基于數(shù)據(jù)庫(kù)操作類的開發(fā)模式和標(biāo)準(zhǔn)MVC三層架構(gòu)(JSP-JavaBean-Servlet)開發(fā)模式把應(yīng)用邏輯，處理過程和顯示邏輯分成不同的組件來實(shí)現(xiàn)，這些組件可以進(jìn)行交互和重用，從而提高了效率。其中Servlet擔(dān)當(dāng)主要邏輯控制，通過接受JSP傳來的請(qǐng)求，調(diào)用以及初始化JaveBean，再通過JSP傳到客戶端，對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的連接和通訊則由SqlBean來實(shí)現(xiàn)[1]。

2.2 系統(tǒng)的工作流程

系統(tǒng)使用的流程是先由管理員進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)的初始化，然后由學(xué)生登錄系統(tǒng)進(jìn)行論文和管理工作，這些登記在庫(kù)的論文將作為以后查詢的主要對(duì)象。系統(tǒng)的用戶信息和權(quán)限由系統(tǒng)管理員進(jìn)行維護(hù)，有身份的用戶登錄系統(tǒng)進(jìn)行論文、科技專著、學(xué)術(shù)報(bào)告的與管理工作，其他用戶則可以進(jìn)行論文的查閱。

2.3 系統(tǒng)的主要特點(diǎn)

(1)依托校園網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)設(shè)計(jì)和開發(fā)，通過此平臺(tái)，學(xué)生可以不受時(shí)間、空間、地域的限制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上和瀏覽論文。

(2)模塊組件化。充分考慮到代碼重用機(jī)制，比如查詢、修改、刪除等都被做成獨(dú)立可以重用的模塊，在使用時(shí)只要根據(jù)傳遞的參數(shù)不同直接調(diào)用即可。

3 系統(tǒng)的功能模塊和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

3.1 系統(tǒng)的功能模塊

系統(tǒng)的功能模塊如圖1所示。主要包括兩個(gè)方面，一方面是管理員的管理功能，包括院系維護(hù)、人員維護(hù)和角色權(quán)限維護(hù)，這一部分是系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)，至關(guān)重要；另一方面是論文管理功能，包括論文和進(jìn)行論文管理、科技專著和進(jìn)行科技專著管理、學(xué)術(shù)報(bào)告和進(jìn)行學(xué)術(shù)報(bào)告管理等。

各個(gè)模塊要實(shí)現(xiàn)的功能如下：

(1)管理員登錄：系統(tǒng)初始化好一個(gè)系統(tǒng)管理員用戶，管理員能夠通過該入口進(jìn)入系統(tǒng)主界面進(jìn)行管理操作。

(2)管理員管理學(xué)院：實(shí)現(xiàn)對(duì)添加新學(xué)院、修改、刪除等功能。

(3)管理員管理系所：實(shí)現(xiàn)對(duì)添加新系所、修改、刪除等功能。

圖1 系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)

(4)管理員管理學(xué)生用戶：實(shí)現(xiàn)添加新人、查看、修改、刪除和查詢?nèi)藛T信息等功能。

(5)管理員管理角色權(quán)限：實(shí)現(xiàn)新增、修改和刪除角色等功能。系統(tǒng)初始化有“系統(tǒng)維護(hù)管理員”的角色，該角色為系統(tǒng)管理員所有，可以進(jìn)行所有的操作。每一個(gè)角色對(duì)應(yīng)的操作權(quán)限是操作模塊的名稱。

(6)學(xué)生登錄：大學(xué)生用戶按照管理員分配的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)，其所擁有的權(quán)限為系統(tǒng)管理員為其分配的權(quán)限集合。

(7)學(xué)生進(jìn)行論文管理：可以、管理論文。

(8)學(xué)生進(jìn)行科技專著管理：可以、管理科技專著。

3.2 數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)在設(shè)計(jì)過程中，盡量考慮到各個(gè)模塊中相似之處，減少表格數(shù)量，提高表格的關(guān)聯(lián)程度，以及減少數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的冗余。根據(jù)系統(tǒng)的流程和功能需求，數(shù)據(jù)庫(kù)主要包含下面幾個(gè)表：

(1)學(xué)院數(shù)據(jù)表：用于存放學(xué)院數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)項(xiàng)包括學(xué)院名稱、負(fù)責(zé)人、電話、學(xué)院編號(hào)等。

(2)系所數(shù)據(jù)表：用于存放系所數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)項(xiàng)包括系所名稱、所屬學(xué)院、負(fù)責(zé)人、電話、系所編號(hào)等。

(3)學(xué)生數(shù)據(jù)表：用于存放學(xué)生數(shù)據(jù)，包括的字段有編號(hào)、學(xué)院、作者、刊物名稱、論文名稱、收錄情況、影響力、影響因子、引用次數(shù)、第幾作者、備注。

(4)科技專著數(shù)據(jù)表：用于存放科技專著數(shù)據(jù)，包括的字段有編號(hào)、學(xué)院、作者、字?jǐn)?shù)(萬(wàn)字)、備注等。

4 數(shù)據(jù)訪問控制的實(shí)現(xiàn)

4.1 數(shù)據(jù)訪問控制

用基于連接池的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行訪問。連接池具有以下功能：裝載和注冊(cè)JDBC驅(qū)動(dòng)程序;根據(jù)在屬性文件中定義的屬性創(chuàng)建連接池對(duì)象；實(shí)現(xiàn)連接池名字與其實(shí)例之間的映射；跟蹤客戶程序?qū)B接池的引用，保證在最后一個(gè)客戶程序結(jié)束后安全關(guān)閉所有連接池[2]。系統(tǒng)采用DB Connection Manager的Java類管理連接池對(duì)象，其中每一個(gè)連接池保持一組JDBC數(shù)據(jù)庫(kù)連接對(duì)象，可以為任何Servlet所使用。

系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫(kù)連接池進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一管理，同時(shí)在數(shù)據(jù)庫(kù)操作上進(jìn)行了封裝，方便程序開發(fā)時(shí)與數(shù)據(jù)庫(kù)的交互。數(shù)據(jù)庫(kù)連接池在實(shí)現(xiàn)某一個(gè)功能時(shí)，首先要連接數(shù)據(jù)庫(kù)，如果在每一次需要進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)操作前都要加載驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)建連接，那么在連接的入口參數(shù)處理上將是十分零散，不好管理和維護(hù)。一旦系統(tǒng)移植，數(shù)據(jù)庫(kù)參數(shù)改變，將需要重新修改所有的連接代碼，重新編譯，這項(xiàng)工作十分復(fù)雜[3]。本系統(tǒng)采用DBConnectionManager類來創(chuàng)建連接池，則不需要重新修改所有的連接代碼，重新編譯，該類封裝了數(shù)據(jù)庫(kù)操作的基本函數(shù)，用于作為JavaBean的父類，便于統(tǒng)一管理。

4.2 Web訪問控制

Web訪問控制主要通過JSP程序編程來控制。當(dāng)用戶登錄系統(tǒng)時(shí)，首先檢查訪問是否是受控頁(yè)，如果訪問受控制則判斷用戶是否有權(quán)限，如果有則發(fā)送受控頁(yè)面，否則返回到登錄頁(yè)面提示用戶登錄。

5 結(jié)束語(yǔ)

基于JSP的高校學(xué)生論文管理系統(tǒng)具有良好的穩(wěn)定性、靈活性、可申縮性和易維護(hù)性，系統(tǒng)能夠很容易融合到學(xué)院現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)中，可以大大提高工作效率。目前，該系統(tǒng)正在進(jìn)一步完善中。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉劍. JSP網(wǎng)站開發(fā)與設(shè)計(jì)[J]. 電腦知識(shí)與技術(shù).學(xué)術(shù)交流, 20056(5):17-23.

篇（7）

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命。近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展、數(shù)字化校園建設(shè)工程的推進(jìn)，高校信息化管理水平不斷提升，各種管理信息系統(tǒng)得到應(yīng)用和集成，導(dǎo)致審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)化、審計(jì)線索模糊化、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)多樣化。因此，結(jié)合審計(jì)資源相對(duì)有限與審計(jì)需求不斷增加、審計(jì)任務(wù)日益繁重與審計(jì)質(zhì)量相對(duì)偏低的現(xiàn)實(shí)，研究信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理面臨的挑戰(zhàn)及相應(yīng)的提升策略顯得十分必要和緊迫。

1高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

審計(jì)質(zhì)量有廣義（審計(jì)工作整體質(zhì)量）和狹義（具體審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量）之分，審計(jì)質(zhì)量管理以滿足使用者需求和審計(jì)質(zhì)量持續(xù)提高為核心，是一個(gè)涉及審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員、審計(jì)規(guī)章、審計(jì)方法、審計(jì)項(xiàng)目等諸多因素的持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)過程，高校內(nèi)部審計(jì)也不例外。當(dāng)前，高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的措施主要包括但不限于：（1）提高審計(jì)取證的精度，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施方案、工作底稿、審計(jì)報(bào)告的復(fù)核；（2）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育，增強(qiáng)其專業(yè)勝任能力；（3）修訂和完善內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)流程；（4）突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的局限，不斷提高咨詢業(yè)務(wù)比例，探索內(nèi)部控制審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、管理審計(jì)的發(fā)展方向；（5）運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，降低審計(jì)成本，提高審計(jì)效率?？傮w而言，隨著重視程度的提高，內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和內(nèi)審工作整體質(zhì)量都呈現(xiàn)出提高趨勢(shì)，高校內(nèi)部審計(jì)趨于同內(nèi)部治理良性互動(dòng)的方向發(fā)展，由監(jiān)督導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)導(dǎo)向，在實(shí)踐中日益關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)出增值型內(nèi)部審計(jì)理念。但是，實(shí)證調(diào)研結(jié)果表明各高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式、內(nèi)部審計(jì)工作管理模式、業(yè)務(wù)類型、人力資源狀況不同，內(nèi)部審計(jì)依然存在傳統(tǒng)賬目基礎(chǔ)審計(jì)、事后審計(jì)所占比例過大，對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制、管理績(jī)效關(guān)注不夠等問題，內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分，管理層和教職工對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)和理解存在偏差。就內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理而言，存在的問題主要包括但不限于：（1）審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)滯后，內(nèi)審人員的培訓(xùn)和后續(xù)教育缺乏針對(duì)性、層次性、實(shí)效性；（2）內(nèi)部審計(jì)職能定位強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督性，而忽視了服務(wù)性、內(nèi)向性以及控制職能、評(píng)價(jià)職能、咨詢職能；（3）缺乏內(nèi)部審計(jì)文化建設(shè)和有效的審計(jì)溝通，難以增進(jìn)被審計(jì)單位和人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知和支持；（4）內(nèi)部審計(jì)資源整合和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用受阻，獨(dú)立性得不到保障，降低了內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員的工作積極性；（5）內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，審計(jì)效率、審計(jì)信息資源共享未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改進(jìn)。

2信息化環(huán)境對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的挑戰(zhàn)

2.1內(nèi)部審計(jì)理念亟需轉(zhuǎn)變。CIIA將內(nèi)部審計(jì)定義為組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它通過審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家審計(jì)“免疫系統(tǒng)論”為高校內(nèi)部審計(jì)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。然而，高校內(nèi)部審計(jì)因缺乏完備的委托-關(guān)系這一基本前提而出現(xiàn)認(rèn)知和定位的偏差，內(nèi)向型的評(píng)價(jià)、控制、咨詢活動(dòng)所占比例偏低，工作理念尚未上升到幫助學(xué)校提高決策水平、改善經(jīng)營(yíng)管理狀況、實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)既定目標(biāo)的高度。信息化環(huán)境下，高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制方式發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，亟需內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以增加學(xué)校價(jià)值為目標(biāo)，堅(jiān)持事前、事中、事后相結(jié)合原則，有效參與內(nèi)部治理。

2.2傳統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)域和方法受到?jīng)_擊。已有實(shí)證研究結(jié)果表明：高校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)中賬目基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所占比例依次遞減，并且傳統(tǒng)的監(jiān)督性業(yè)務(wù)依然占據(jù)主導(dǎo)地位。信息化環(huán)境下，需要將管理信息系統(tǒng)作為審計(jì)對(duì)象，需要運(yùn)用審計(jì)抽樣軟件、接口軟件、分析軟件進(jìn)行樣本抽取、數(shù)據(jù)獲取、配比分析，需要分析和評(píng)價(jià)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)基于信息技術(shù)手段而面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這些都將嚴(yán)重沖擊傳統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)域和審計(jì)方法。與此同時(shí)，現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員數(shù)量不足以及專業(yè)勝任能力欠缺，使得代表內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向的內(nèi)部控制審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)、效益審計(jì)以及咨詢、評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)受到阻礙，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和現(xiàn)代審計(jì)方法提高審計(jì)效率的必要性進(jìn)一步凸顯。

2.3內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加劇。信息化環(huán)境在給高校內(nèi)部審計(jì)帶來便利的同時(shí)，也在無(wú)形中加劇了內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，數(shù)據(jù)生成、存儲(chǔ)、傳遞方式變化造成審計(jì)線索隱蔽化、審計(jì)取證動(dòng)態(tài)化，信息系統(tǒng)本身成為審計(jì)對(duì)象增加了審計(jì)難度，內(nèi)審人員依靠原有的知識(shí)和技能無(wú)法勝任信息化環(huán)境下的審計(jì)工作；另一方面內(nèi)審人員將在短時(shí)間內(nèi)面對(duì)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、管理方面的復(fù)雜信息并進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)，博弈難度和失察的可能性加大。此外，雖然運(yùn)用審計(jì)軟件采集、計(jì)算、分析數(shù)據(jù)具有速度快、精度高等優(yōu)勢(shì)，但審前數(shù)據(jù)分析不充分，原始憑證、賬簿、報(bào)表人工審核不足，審計(jì)軟件跟蹤程序設(shè)置滯后，都將加劇審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)。

2.4內(nèi)部審計(jì)管理手段和效率面臨升級(jí)。科技進(jìn)步和信息化進(jìn)程的加快，推動(dòng)了高校管理體制及內(nèi)控制度的變革,在對(duì)財(cái)務(wù)管理、教學(xué)科研管理、招標(biāo)采購(gòu)等產(chǎn)生較大影響的同時(shí)，也對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)參與學(xué)校治理、提升自身管理手段和效率提出升級(jí)要求，內(nèi)審人員在審計(jì)實(shí)踐中，不能僅局限于對(duì)各個(gè)功能要素進(jìn)行孤立的審計(jì)，還要對(duì)各個(gè)要素之間的關(guān)聯(lián)活動(dòng)和相互作用的效果進(jìn)行審計(jì)，要充分利用信息化手段，從總體上對(duì)審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的審計(jì)評(píng)價(jià)。當(dāng)前，高校內(nèi)部審計(jì)面臨審計(jì)資源有限與審計(jì)需求增加、審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)質(zhì)量偏低并存的矛盾，整合內(nèi)部審計(jì)資源、提高審計(jì)效率、實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理手段的現(xiàn)代化成為信息化條件下的必然選擇。

3信息化環(huán)境下提升高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的策略取向

3.1轉(zhuǎn)變內(nèi)審理念，更新內(nèi)審人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持全面質(zhì)量管理的原則，立足于信息化環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的升級(jí)要求，通過部門會(huì)議、個(gè)別交流等形式，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)功能定位由外向監(jiān)督到內(nèi)向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，樹立增值型內(nèi)部審計(jì)理念，切實(shí)通過防范風(fēng)險(xiǎn)、查處問題、完善治理的相互作用體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能；要突出層次性、針對(duì)性、系統(tǒng)性，增強(qiáng)內(nèi)審人員后續(xù)教育培訓(xùn)效果，避免培訓(xùn)流于形式，使內(nèi)審人員及時(shí)更新已有財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷豐富經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、工程建筑、計(jì)算機(jī)、法律、管理知識(shí)；要制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的方案，提升準(zhǔn)確應(yīng)用審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、正確識(shí)別控制薄弱點(diǎn)和審計(jì)重點(diǎn)、保持合理職業(yè)審慎、進(jìn)行有效審計(jì)溝通等方面的專業(yè)勝任能力。

3.2拓展審計(jì)領(lǐng)域，創(chuàng)新審計(jì)方式方法。高校內(nèi)部審計(jì)需要通過積極拓展審計(jì)領(lǐng)域、不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法，進(jìn)而提供高質(zhì)量審計(jì)產(chǎn)品后，才能實(shí)現(xiàn)“以為立位”，提升其權(quán)威性并發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。隨著信息生成速度加快、信息容量加大，內(nèi)審人員要把握信息化環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向，將信息系統(tǒng)納入審計(jì)對(duì)象，及時(shí)了解和評(píng)價(jià)學(xué)校管理信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、流程以及內(nèi)部控制措施。要強(qiáng)調(diào)信息接收、處理的及時(shí)性、有效性，加大非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，實(shí)施“參與式”審計(jì)。要區(qū)別對(duì)待系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)文件三類審計(jì)業(yè)務(wù)，探索程序追蹤法、平行模擬法、受控處理法、數(shù)據(jù)檢測(cè)法、嵌入審計(jì)程序法等方法的具體運(yùn)用和創(chuàng)新。

3.3強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校管理者和教職工對(duì)審計(jì)工作期望和要求越來越高，內(nèi)審人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。鑒于信息化環(huán)境下高校內(nèi)部審計(jì)所面臨的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)加劇，應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)審人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所具有的普遍性和客觀性特點(diǎn)。要堅(jiān)持廉潔從審，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)內(nèi)部溝通協(xié)作，通過審計(jì)數(shù)據(jù)之間的相互比對(duì)增加發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索的可能性。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)審前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估、過程控制、分析和修正審計(jì)結(jié)果的有機(jī)結(jié)合。要確定合理的審計(jì)抽樣范圍，提高審計(jì)取證精度，嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)質(zhì)量檢查，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和定性審計(jì)發(fā)現(xiàn)。

3.4推進(jìn)信息化建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)管理信息系統(tǒng)。信息化環(huán)境要求運(yùn)用信息化技術(shù)手段實(shí)施和管理內(nèi)部審計(jì)工作。推進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)對(duì)被審計(jì)單位有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所存儲(chǔ)和處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，提高審計(jì)效率，節(jié)約審計(jì)資源，加大審計(jì)檢查覆蓋范圍。要主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、內(nèi)部控制改善、內(nèi)審轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求和信息化硬件基礎(chǔ)、軟件基礎(chǔ)、人力資源狀況，不斷豐富內(nèi)部審計(jì)法規(guī)庫(kù)、案例庫(kù)、專家?guī)?、?shù)據(jù)庫(kù)、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)信息資料，逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化管理體系，充實(shí)審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、審計(jì)資源管理系統(tǒng)、審計(jì)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和審計(jì)信息化保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、便捷操作、過程可控、資源共享等目標(biāo)。

作者:夏午寧 陳麗 單位:南京曉莊學(xué)院紀(jì)監(jiān)審辦公室

參考文獻(xiàn):

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教學(xué)工作是高校的中心工作，其教學(xué)質(zhì)量的高低不僅直接決定著人才的培養(yǎng)，也關(guān)系著高校的生存與發(fā)展。為此，高等院校必須建立起一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、高效的教學(xué)管理體系，以保證和不斷提高教學(xué)質(zhì)量。這里所謂的教學(xué)管理體系，主要是指全面提高教學(xué)質(zhì)量的工作體系和運(yùn)行機(jī)制，具體是以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，把教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門的活動(dòng)與職能合理組織起來，形成一個(gè)任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限明確，能相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。[1]近年來，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者對(duì)高等院校教學(xué)管理體系給與了關(guān)注，其研究成果涉及到英語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)、新聞、體育、航運(yùn)、醫(yī)學(xué)、機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域。筆者主要通過文獻(xiàn)分析，對(duì)當(dāng)前我國(guó)高等院校教學(xué)管理體系的研究狀況進(jìn)行論述，從中探求學(xué)術(shù)界高等院校教學(xué)管理體系的研究得失，望對(duì)后續(xù)研究者有所幫助。

1、我國(guó)高等院校教學(xué)管理體系的理論研究

筆者以CNKI網(wǎng)絡(luò)版作為統(tǒng)計(jì)源，使用“教學(xué)管理”為檢索關(guān)鍵詞，并用“體系”關(guān)鍵詞進(jìn)行二次檢索，時(shí)間設(shè)定為1979-2009，檢索時(shí)間為2009年7月31日，得到有關(guān)論文162篇，再將范圍限制為高等院校，實(shí)際獲得論文90篇，其中屬于教學(xué)管理體系理論研究的有48篇，占53.3%，研究?jī)?nèi)容主要集中在對(duì)教學(xué)管理體系重要性的認(rèn)識(shí)、院系教學(xué)管理體系、教學(xué)質(zhì)量管理體系及教學(xué)管理體系的構(gòu)建對(duì)策等幾個(gè)方面。

1.1 教學(xué)管理體系的重要性研究。進(jìn)入21世紀(jì)后，伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、以及國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位深化改革而形成的就業(yè)壓力等，都對(duì)高等教育提出了改革和發(fā)展的要求。而教學(xué)管理體系的建立和運(yùn)作，不僅能夠有效地提高工作效率，而且能夠保證學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且為學(xué)校的重要決策提供信息依據(jù)。因此，在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，建立現(xiàn)代化教學(xué)管理體系是高等院校適應(yīng)社會(huì)主義發(fā)展需要的必然趨勢(shì)。如劉藝、張黎指出：“高校教學(xué)管理的根本任務(wù)就是為提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)優(yōu)秀的高級(jí)人才保駕護(hù)航。在高等教育已經(jīng)轉(zhuǎn)向‘大眾化’教育的今天，轉(zhuǎn)變教育管理觀念，研究高校教育管理理論，探索高校教育管理規(guī)律，建立符合高校當(dāng)前實(shí)際的科學(xué)化管理體系，不斷提高管理水平和能力，是高校教育管理工作者的重要使命?！盵2]齊毅也認(rèn)為：“只有加快高校內(nèi)部管理體制改革、特別是通過建立現(xiàn)代教學(xué)管理體系來培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的多層次、高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才，才能使高等教育擺脫困境、走上良性發(fā)展的道路?！盵3]

1.2 院系教學(xué)管理體系研究。如前文所述，隨著高等教育由精英化教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變，教學(xué)管理也必然進(jìn)行改革，教學(xué)管理體系也必然向著更適應(yīng)實(shí)際、更科學(xué)的方向發(fā)展?！耙环矫?，學(xué)院的教學(xué)管理與學(xué)校的教學(xué)管理應(yīng)緊密聯(lián)系，互相支持；另一方面學(xué)院要根據(jù)自身的學(xué)科特點(diǎn)及專業(yè)設(shè)置，采取一些靈活有效的管理措施推動(dòng)教學(xué)改革和建設(shè)，這樣才能使整個(gè)教學(xué)管理整體優(yōu)化，具有活力?！盵4]唐日梅也提出：“在學(xué)校的管理工作中，院系是高校教學(xué)的直接執(zhí)行單位和管理單位，是教學(xué)管理的第一線。院系教學(xué)管理是高等學(xué)校教學(xué)管理的前提和基礎(chǔ)，是學(xué)校管理的重要組成部分。院系教學(xué)管理工作的優(yōu)劣直接影響學(xué)校的整體辦學(xué)水平和人才的培養(yǎng)質(zhì)量。”[5]林瓊、周遠(yuǎn)成強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，隨著高校教學(xué)改革的深入和發(fā)展，積極進(jìn)行教學(xué)管理的創(chuàng)新研究，創(chuàng)建科學(xué)、完善的系級(jí)教學(xué)管理體系，已成為新形勢(shì)下加快高校教學(xué)改革、提升高校教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項(xiàng)迫切任務(wù)?！盵6]

1.3 教學(xué)質(zhì)量管理體系研究。20世紀(jì)70年代，西方國(guó)家企業(yè)管理的模式被大量引入高等教育，提出了“高等教育質(zhì)量保障體系”的概念，并迅速發(fā)展成一種國(guó)際化的行動(dòng)。國(guó)內(nèi)有關(guān)教學(xué)質(zhì)量保證的研究主要是從20世紀(jì)80年代開始的，但直到1999年高校擴(kuò)招后，有關(guān)教學(xué)質(zhì)量保證的研究才逐漸增多。21世紀(jì)則是更加注重質(zhì)量的世紀(jì)，反映在高等教育方面，社會(huì)所急需的是各類高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才，高校間的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才培養(yǎng)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。如胡麗竹提出：“教學(xué)質(zhì)量是高校的生命線。提高教學(xué)質(zhì)量是高校永恒的主題。建立一套完整、規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估體系是保障教學(xué)質(zhì)量的重要手段?！盵7]為此，許多學(xué)者嘗試將IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量管理理念與方法引入高校教學(xué)管理領(lǐng)域，探討了基于IS09000的高校教學(xué)質(zhì)量管理新理念與教育教學(xué)質(zhì)量觀。比如王真真提出：“ISO9000質(zhì)量管理模式是在全國(guó)質(zhì)量管理理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上發(fā)展起來的質(zhì)量管理新模式。我國(guó)高等教育實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理模式，是適應(yīng)高等教育國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的需要，是提高高校管理水平的需要，是提高高校競(jìng)爭(zhēng)力的需要。高等學(xué)校實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理模式，要積極建立教學(xué)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照實(shí)施步驟進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，全員積極參與和實(shí)行配套改革?！盵8]吳立偉也認(rèn)為：“高校的教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)系到自身的生存和發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有高校教學(xué)管理也提出了新的要求。而通過引入ISO質(zhì)量管理體系理念，來完善高校教學(xué)管理體系，對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量的提高，必然會(huì)產(chǎn)生巨大的作用?！盵9]此外，由于受地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響，地方院校在人、財(cái)、物、信息、師資隊(duì)伍建設(shè)、資源設(shè)施等實(shí)力和教學(xué)質(zhì)量上與省部屬院校有很大的差距。因此，王賢生、孫悅亮認(rèn)為地方院校要突出自己的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化自己的行為，“非常有必要引進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系來規(guī)范管理，激發(fā)教與學(xué)的 積極性”。[10]

1.4 教學(xué)管理評(píng)估研究。所謂評(píng)估，是對(duì)正在進(jìn)行或已經(jīng)結(jié)束的項(xiàng)目、規(guī)劃或政策所進(jìn)行的系統(tǒng)、客觀的評(píng)估，包括其設(shè)計(jì)、實(shí)施和結(jié)果，其目的是為判斷目標(biāo)的相關(guān)性及其實(shí)現(xiàn)情況、效率、效果、影響和可持續(xù)性。對(duì)于我國(guó)高等院校的教學(xué)管理評(píng)估，一些學(xué)者進(jìn)行了論述。比如王政鐸指出：“把評(píng)估與整個(gè)教學(xué)管理工作結(jié)合起來，建立以質(zhì)量為核心的教學(xué)管理機(jī)制，形成以課堂教學(xué)質(zhì)量、教研室工作質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量‘三個(gè)評(píng)估’為龍頭的教學(xué)管理體系，是一條較為適合目前教學(xué)環(huán)境的一種教學(xué)管理模式。之所以說應(yīng)建立以上三個(gè)評(píng)估為龍頭的教學(xué)管理體系，原因在于，在教學(xué)管理實(shí)踐中，課堂教學(xué)、教研室教學(xué)工作以及學(xué)生的學(xué)習(xí)是教學(xué)系統(tǒng)中對(duì)教學(xué)質(zhì)量起主要甚至是決定性作用的因素。抓住這三個(gè)方面，就其過程和效果進(jìn)行全面考察，綜合評(píng)估，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效調(diào)節(jié)和控制，無(wú)疑就抓住了關(guān)鍵，必將大大提高教學(xué)管理的效果，從而有效地保證教學(xué)質(zhì)量?！盵11]隨后，王政鐸又分別就評(píng)估方案的建立、實(shí)施及信息的反饋等環(huán)節(jié)詳細(xì)論述了對(duì)這三個(gè)方面的科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估方法。

1.5 教學(xué)管理新體系的構(gòu)建對(duì)策研究。針對(duì)教學(xué)管理體系在高校教學(xué)活動(dòng)中的重要性，許多學(xué)者在教學(xué)管理實(shí)踐工作的基礎(chǔ)上，就如何構(gòu)建高校教學(xué)管理科學(xué)化體系的關(guān)鍵與措施進(jìn)行了研究。比如康德軍提出：“教學(xué)反饋督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系、教學(xué)研究體系、教學(xué)服務(wù)支持體系和教學(xué)監(jiān)督體系是構(gòu)成高校教學(xué)管理體系的框架。四個(gè)體系是一個(gè)有機(jī)的整體，需要相互協(xié)調(diào)、相互配合。只有四個(gè)體系高效率、高質(zhì)量運(yùn)行才能保證高校教學(xué)工作的高質(zhì)量。”[12]楊國(guó)輝認(rèn)為，我國(guó)高校實(shí)踐教學(xué)改革的方向在于將實(shí)踐的自交給學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的主動(dòng)性，變“鋼性實(shí)踐教學(xué)管理體系”為“彈性實(shí)踐教學(xué)管理體系”。而這種“彈性實(shí)踐教學(xué)管理體系”是指高校本科教育中立足于學(xué)生自主開展、自由性強(qiáng)、開放式的實(shí)踐教學(xué)管理與服務(wù)體系，包括三個(gè)相互聯(lián)系的基本要素：彈性實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃基礎(chǔ)上的全新管理制度，開放、全方位的實(shí)踐教學(xué)服務(wù)平臺(tái)，學(xué)生實(shí)踐教學(xué)自主管理與服務(wù)系統(tǒng)。它建設(shè)的目的在于使高校實(shí)踐教學(xué)管理由“指令性”計(jì)劃管理過渡到“指導(dǎo)性”的“彈性”管理，充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)常化、差異化、多樣化、規(guī)?；?，提升實(shí)踐教學(xué)效果。[13]孫鵬、張東旭認(rèn)為，目前高校教學(xué)管理偏重行政管理，造成學(xué)術(shù)型教學(xué)管理的弱化。因此，二人在論文中以思想更新為先導(dǎo)，從教學(xué)管理制度、二級(jí)管理體制、教學(xué)管理手段和管理人員優(yōu)化機(jī)制幾方面，系統(tǒng)地構(gòu)建了學(xué)術(shù)型教學(xué)管理的基本框架，強(qiáng)化教學(xué)管理，提高管理水平。[14]耿艾莉等還進(jìn)一步闡述：“如何提高教育質(zhì)量是每個(gè)教育工作者都非常關(guān)注的問題，可以說是百家爭(zhēng)鳴。基于服務(wù)功能的教學(xué)管理體系的建立，將會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)以教學(xué)為中心的各項(xiàng)工作的開展?！盵15]胡麗竹則在“結(jié)合我國(guó)高等教育現(xiàn)狀，從高校擴(kuò)招、教育目標(biāo)、社會(huì)發(fā)展需求、教學(xué)實(shí)施情況等多個(gè)方面入手，分析了影響高校教育質(zhì)量的主要因素。為加大教育教學(xué)改革力度，提高本科教學(xué)質(zhì)量，從教學(xué)質(zhì)量保證、監(jiān)控和評(píng)估方面入手，結(jié)合教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，確定了高等院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建思路與運(yùn)行方式。為保證該體系的正常運(yùn)行，提出了相應(yīng)的具體的管理方法、監(jiān)督體系與評(píng)價(jià)機(jī)制?！盵17]

2、我國(guó)教學(xué)管理體系的實(shí)證研究

近年來，在大力加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件的同時(shí)，為不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，各高校始終把管理作為重要工作常抓不懈，針對(duì)學(xué)校實(shí)際，在強(qiáng)化教學(xué)管理方而采取了一系列行之有效的措施，經(jīng)過在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善，形成了具有自身特色的教學(xué)管理體系。在統(tǒng)計(jì)的90篇論文中，實(shí)證研究的共42篇，占46.7%，學(xué)者們?cè)谄渲袑?duì)高等院校教學(xué)管理體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。比如：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)過長(zhǎng)期的探索與實(shí)踐，建立了校、院、室二級(jí)教學(xué)管理體制以及校、院兩級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，通過實(shí)施“1234”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工程，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量全過程監(jiān)控的目標(biāo)。[17]山東農(nóng)業(yè)大學(xué)歷經(jīng)八年的時(shí)間，研制開發(fā)成功了八個(gè)系列電腦教學(xué)管理系統(tǒng)，邊研制邊開發(fā)邊應(yīng)用，使教學(xué)管理由局部現(xiàn)代化走向整體現(xiàn)代化，由紙與筆走向了激光與電腦，由模糊的經(jīng)驗(yàn)決策走向了量化的科學(xué)決策，結(jié)束了手工教學(xué)管理的歷史，建立了現(xiàn)代化的教學(xué)管理新體系。[18]

近年來，浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院在加強(qiáng)本科教學(xué)管理建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐，取得了明顯的成效。在學(xué)院教學(xué)管理體制建設(shè)方面，學(xué)院在理順?biāo)男：喜⒑笮抡憬髮W(xué)教學(xué)行政管理體制的基礎(chǔ)上，建設(shè)了院、系兩級(jí)教學(xué)管理體系。在教學(xué)管理制度建設(shè)方面，學(xué)院制訂了一系列的教學(xué)管理規(guī)定，如《農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院教師教學(xué)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院本科任課教師教學(xué)質(zhì)量考核操作方法》等，這些教學(xué)管理規(guī)定有效地促進(jìn)了學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量和管理效能的提高。此外，學(xué)院還十分重視各種教學(xué)數(shù)據(jù)的收集、整理，并及時(shí)實(shí)行紙質(zhì)保存和電子信息保存，以便日后能隨時(shí)調(diào)用。而且，學(xué)院在完善教學(xué)管理體制和管理人員配備的基礎(chǔ)上，格外重視教學(xué)管理人員的服務(wù)理念建設(shè)，注意營(yíng)造和諧的教學(xué)管理工作環(huán)境等。[19]

隨著學(xué)校管理體制改革和教育改革的不斷深入，原先的教學(xué)管理體系與模式，日益不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)的新要求。為此，華東理工大學(xué)于1998年7月確立了相關(guān)研究課題，并于2000年7月完成，構(gòu)建了教務(wù)處與高教研究所兩者的職能有機(jī)結(jié)合、“官方管理”與“民間管理”有機(jī)結(jié)合的教學(xué)管理新體系。實(shí)踐表明，這一新體系突破了原先體系僵化、呆板、疲于應(yīng)付、就事論事等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期固有的模式，突出了思想觀念領(lǐng)先，注重了分析與調(diào)研，尤其是先后設(shè)立與完善了一系列以“民間”為主的管理機(jī)構(gòu)，極大調(diào)動(dòng)了各方面的積極力量，參與教學(xué)管理，使教務(wù)處有效擺脫忙于日常繁瑣事務(wù)的栓桔，有效提高了管理水平。[20]

此外，經(jīng)過長(zhǎng)期勤奮耕耘，積極進(jìn)取，清華大學(xué)在向國(guó)家源源不斷輸送高質(zhì)量人才的同時(shí)，也逐漸形成了一整套有本校特色的本科教學(xué)管理體系。這個(gè)體系由以下幾部分組成:①四項(xiàng)教學(xué)基礎(chǔ)性建設(shè)，包括專業(yè)與學(xué)科建設(shè)，課程建設(shè)(含師資隊(duì)伍與教材建設(shè))，教學(xué)基地建設(shè)，學(xué)風(fēng)建設(shè)；②四項(xiàng)教學(xué)改革，即教學(xué)內(nèi)容、體系、方法改革，教學(xué)、科研、生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，多種形式因材施教，整體優(yōu)化教學(xué)過程；③五方面管理，即教學(xué)秩序管理，教學(xué)質(zhì)量管理，考試管理，學(xué)生學(xué)習(xí)管理，學(xué)籍管理。這個(gè)工作體系主要是在人才培養(yǎng)的全局上發(fā)揮作用，它保證了清華本科教學(xué)總體結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性、合理性，體現(xiàn)了學(xué)校真正把培養(yǎng)學(xué)生作為主要工作的一貫做法。[21]呼和浩特指揮學(xué)院在教學(xué)管理中通過發(fā)揮黨委、機(jī)關(guān)、教員和學(xué)員的作用，構(gòu)建了“四位一體”的教學(xué)管理體系，進(jìn)一步規(guī)范了教學(xué)秩序，提高了教學(xué)質(zhì)量。[22]

3、我國(guó)高等院校教學(xué)管理體系研究的得失分析

就學(xué)術(shù)界目前關(guān)于高等院校教學(xué)管理體系的研究而言，一定程度上反映了我國(guó)高等教育管理體系研究的現(xiàn)狀，對(duì)教學(xué)管理理論研究及實(shí)踐開展具有一定的參考價(jià)值。但縱觀國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的成果，無(wú)論是就教學(xué)管理體系研究本身，還是從研究者隊(duì)伍來看，都還存在諸多不足。

3.1 我國(guó)高等院校教學(xué)管理體系的研究意義

教學(xué)工作是高等學(xué)校的中心工作，教學(xué)管理在高等學(xué)校管理中占有特別重要的地位。學(xué)術(shù)界對(duì)高等院校教學(xué)管理體系的重要性、院系教學(xué)管理體系、教學(xué)質(zhì)量管理體系等理論問題進(jìn)行了論述，并結(jié)合實(shí)際情況，探索建立起高效能的、靈活運(yùn)轉(zhuǎn)并能創(chuàng)造性工作的教學(xué)管理體系的措施，這對(duì)規(guī)范教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的應(yīng)用型人才等無(wú)疑具有較大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。具體體現(xiàn)為：

3.1.1 理論意義。教學(xué)管理工作是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和積累的過程，如何克服傳統(tǒng)的教育管理模式和舊觀念存在的弊端，更好地提高高等院校教學(xué)質(zhì)量，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育研究的一個(gè)廣泛關(guān)注的課題。因此，學(xué)者們對(duì)我國(guó)高校教學(xué)管理做一系統(tǒng)的理論研究，并提出相應(yīng)的思路和教學(xué)管理理念，構(gòu)建教學(xué)管理新體系，有利于豐富教育管理學(xué)的學(xué)科內(nèi)涵，擴(kuò)大其研究視域。

3.1.2 實(shí)踐價(jià)值。教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校教學(xué)管理要點(diǎn)》（教育部高教司[1998]33號(hào)）明確提出，“研究教學(xué)及其管理規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平”是教學(xué)管理的首要任務(wù)。然而，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高等院校管理體制一直以剛性的計(jì)劃性行政管理為主線，作為高校管理體系中的子系統(tǒng)教學(xué)管理也一直遵循這一主線。隨著高校改革形勢(shì)的發(fā)展，生源質(zhì)量、專業(yè)和課程設(shè)置、教學(xué)形式和手段等都發(fā)生了一系列重大變化，原有的管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)，必須與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建一套適合高等教育跨越式發(fā)展需要的教學(xué)管理模式。因此，學(xué)者們對(duì)教學(xué)管理的相關(guān)理論進(jìn)行了概述，并結(jié)合我國(guó)高等院校自身的特點(diǎn)，分析了這些理論在高等院校教學(xué)管理體系建立方面的具體應(yīng)用，這為我國(guó)高等院校教學(xué)管理工作中存在問題的解決提供了參考依據(jù)。

3.2 我國(guó)高等院校教學(xué)管理體系的研究局限

雖然目前學(xué)術(shù)界關(guān)于我國(guó)高等院校教學(xué)管理體系的研究取得了一定的成果，但由于我國(guó)教學(xué)管理研究起步較晚，還處于一個(gè)變革、探索和實(shí)踐的過程。從理論研究深度、研究的系統(tǒng)化、校內(nèi)外的整個(gè)社會(huì)環(huán)境與條件等方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距。存在的問題主要有：

3.2.1 理論研究不足。從現(xiàn)有的研究來看，對(duì)于我國(guó)高等院校教學(xué)管理體系更多的是從條件層面對(duì)如何提高教學(xué)管理質(zhì)量進(jìn)行宏觀探討，很少涉及觀念層面，尤其是較少借鑒系統(tǒng)論、控制論、信息論以及全面質(zhì)量管理等學(xué)科的方法論思想。而且從整體上看，對(duì)于我國(guó)高等院校教學(xué)管理工作的基本規(guī)律及對(duì)高校教學(xué)管理體系構(gòu)建原則和方法等尚缺乏研究，未能形成完整的、制度化、規(guī)范化的高校教學(xué)管理體系模型。

3.2.2 應(yīng)用研究缺乏。長(zhǎng)期以來，不少學(xué)者在結(jié)合高校實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)高等院校教學(xué)管理新體系的構(gòu)建提出了一些對(duì)策建議，極大地促進(jìn)了教學(xué)管理工作的進(jìn)展。但由于部分理論工作者因缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，僅作純理論研究，實(shí)用性還不太強(qiáng)；而在一線工作的管理者，他們對(duì)某專題的研究具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但較缺乏理論知識(shí)，對(duì)教學(xué)管理體系的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)難以進(jìn)行全面、深入的總結(jié)。

3.2.3 研究隊(duì)伍相對(duì)薄弱。目前對(duì)教學(xué)管理體系進(jìn)行研究的人員主要有兩類:一類是教育理論研究方面的專業(yè)人員，如教育研究院所人員、高校教師與研究生等；另一類是在實(shí)踐第一線的工作者，如教務(wù)處人員等等。但從高等教育科學(xué)的發(fā)展來看，許多學(xué)校還沒有能夠把高等教育教學(xué)管理作為一門科學(xué)來對(duì)待，學(xué)校的教學(xué)管理還不到位，也沒有形成必要的校內(nèi)外教育研究信息溝通的機(jī)制。因此，學(xué)校缺乏教學(xué)研究的氛圍，缺乏有組織、有計(jì)劃、有目的的教育教學(xué)以及管理研究，對(duì)學(xué)習(xí)、借鑒、繼承、發(fā)展等一系列的問題缺乏系統(tǒng)的思考和具體的工作安排。

綜上所述，我國(guó)對(duì)高等院校教學(xué)管理的研究已經(jīng)取得了一些成果，但由于這項(xiàng)研究尚處于“初級(jí)階段”，許多問題還有待探索。為了突破已有研究的局限，我們應(yīng)在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外已有的先進(jìn)管理思想和改革研究成果，并與我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科作為理論支撐，對(duì)高等院校教學(xué)管理作一系統(tǒng)研究，以期探索出適合國(guó)內(nèi)高校特點(diǎn)的一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的教學(xué)管理體系理論模式與相關(guān)實(shí)踐策略，將教育的各個(gè)過程及對(duì)其產(chǎn)生影響的可控因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)持續(xù)的有效調(diào)控，從而強(qiáng)化教學(xué)管理的效果，全面提高高等院校教育質(zhì)量。

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Research Summary of the Teaching Management

System Study in Chinese Colleges and Universities

ZHANG Chang-hai LI Zhen

篇（9）

（一）目標(biāo)性實(shí)踐教學(xué)不僅僅是一個(gè)教學(xué)過程，更是一個(gè)管理過程。構(gòu)建以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向、以學(xué)生為核心、以滿足相關(guān)利益方需求為標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，需要遵循目標(biāo)管理原則。

（二）可行性一個(gè)項(xiàng)目在執(zhí)行前需要對(duì)其進(jìn)行可行性分析，實(shí)踐教學(xué)前期規(guī)劃過程與執(zhí)行過程中的項(xiàng)目審批同樣也需要進(jìn)行可行性分析，通過預(yù)見、模擬和修正來保障其可行性。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施的制定要結(jié)合實(shí)際，以切實(shí)可行為指導(dǎo)方針，以高新技術(shù)為依托，以高?，F(xiàn)有的資源為基礎(chǔ)，避免脫離實(shí)際，使質(zhì)量監(jiān)控流于形式。

（三）系統(tǒng)性實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)并行，構(gòu)成完整的教學(xué)系統(tǒng)；與此同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)也自成一個(gè)體系。實(shí)踐教學(xué)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在系統(tǒng)論的指導(dǎo)下，將各個(gè)管理的子細(xì)節(jié)有機(jī)結(jié)合在一起，易于發(fā)揮“1+1＞2”的效力。一個(gè)完整的實(shí)踐教學(xué)管理系統(tǒng)應(yīng)包括學(xué)校、院系、教研室、班級(jí)、實(shí)習(xí)企業(yè)、就業(yè)單位、監(jiān)督職能部門等。

（四）全面性實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)遵循“無(wú)死角”原則，實(shí)行360度全面監(jiān)控和反饋。全面監(jiān)督雖然從某種角度來說不符合成本效益原則，“無(wú)死角”式設(shè)計(jì)會(huì)提高運(yùn)作成本，但高校不同于企業(yè)，其非營(yíng)利性和培養(yǎng)人才的特殊使命決定了質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)需遵循全面性原則。完整的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)包括專業(yè)評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、教師教案評(píng)價(jià)、教學(xué)工作評(píng)價(jià)、試卷及考試質(zhì)量評(píng)價(jià)、學(xué)生與教師雙向評(píng)價(jià)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)、學(xué)生與企業(yè)雙向評(píng)價(jià)、學(xué)生、教師與企業(yè)三維評(píng)價(jià)、畢業(yè)班調(diào)查評(píng)價(jià)以及其他相關(guān)評(píng)價(jià)等。

（五）全員性相對(duì)于理論教學(xué)而言，實(shí)踐教學(xué)具有更強(qiáng)的普適性和應(yīng)用性。理論教學(xué)傾向于學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)，往往脫離社會(huì)實(shí)際需求，這一點(diǎn)已被事實(shí)所證明。實(shí)踐教學(xué)則是以社會(huì)需求為出發(fā)點(diǎn)，致力于培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合人才，更符合當(dāng)代人才培養(yǎng)的方向，關(guān)乎學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、高校管理人員、企業(yè)管理人員等實(shí)踐教學(xué)相關(guān)利益者的切身利益。因此，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)涉及各個(gè)利益相關(guān)者，覆蓋全體相關(guān)人員。

（六）全程性實(shí)踐教學(xué)管理過程類似于企業(yè)管理過程，控制貫穿于整個(gè)教學(xué)管理過程，即進(jìn)行前饋控制，未雨綢繆；進(jìn)行同期控制（亦稱過程控制），將問題消滅在萌芽狀態(tài)；進(jìn)行反饋控制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免同類錯(cuò)誤。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不應(yīng)是狹義的反饋控制，而應(yīng)是廣義的全程控制，要進(jìn)行循環(huán)式監(jiān)控，以實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的螺旋式上升和教學(xué)過程的可持續(xù)發(fā)展。

本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督檢查子體系建設(shè)

實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督是實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)得以達(dá)成的切實(shí)保障。缺少監(jiān)督，教學(xué)有質(zhì)有量的完成就無(wú)法保證；缺少反饋，監(jiān)督應(yīng)有的效果就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是教學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè)與運(yùn)行，還是實(shí)踐教學(xué)的組織管理和內(nèi)容體系建設(shè)，都應(yīng)該在實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督體系的保障下進(jìn)行，以保證實(shí)踐教學(xué)各系統(tǒng)之間能夠有效協(xié)調(diào)，高效運(yùn)行[4]。教學(xué)監(jiān)督子體系的建設(shè)不僅要遵循相應(yīng)的構(gòu)建原則和一定的系統(tǒng)規(guī)律，更離不開相關(guān)人員的努力。

（一）實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督檢查子體系構(gòu)建原則實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督檢查子體系的構(gòu)建應(yīng)遵循實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的總體構(gòu)建原則，在此原則指導(dǎo)下，重點(diǎn)關(guān)注可行性和系統(tǒng)性。1.可行性。由于實(shí)踐教學(xué)信息反饋?zhàn)芋w系是以監(jiān)督檢查子體系為基礎(chǔ)，并對(duì)監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行反饋，因此，對(duì)監(jiān)督檢查子體系進(jìn)行可行性分析尤為重要。合理的設(shè)計(jì)，不僅可以保證系統(tǒng)的有效運(yùn)行，降低日常運(yùn)作成本和維護(hù)成本，而且可以預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種問題。2.系統(tǒng)性。對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)行可行性分析，并提出施行方案后，就需要對(duì)體系進(jìn)行系統(tǒng)性建設(shè)。教學(xué)體系是一個(gè)完整的教學(xué)系統(tǒng)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)好壞關(guān)系到方方面面。教學(xué)監(jiān)督子體系的建立必須保證系統(tǒng)的全面性、連貫性和可持續(xù)發(fā)展性等。

（二）實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督檢查子體系的具體構(gòu)建措施實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督檢查子體系是對(duì)實(shí)踐教學(xué)過程進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、制約和激勵(lì)，以保障本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的正常運(yùn)行。構(gòu)建內(nèi)外部協(xié)同監(jiān)控、規(guī)章制度與質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)雙管齊下、物質(zhì)與精神多方面激勵(lì)相結(jié)合的復(fù)合監(jiān)督檢查子體系，可依照信息反饋?zhàn)芋w系，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系內(nèi)各方的優(yōu)勝劣汰，最終提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。1.規(guī)章制度建設(shè)。制度是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系得以運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，要建立起學(xué)生評(píng)教制度、實(shí)踐教學(xué)檢查制度、實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)制度、校企合作制度、實(shí)驗(yàn)基地管理制度等各種監(jiān)督檢查制度，尤其是要把握好校企合作機(jī)遇，充分利用校外實(shí)習(xí)基地，制定“教師企業(yè)實(shí)訓(xùn)進(jìn)修制度”，開展“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5]。2.質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量實(shí)踐教學(xué)工作質(zhì)量、學(xué)生實(shí)踐能力、管理人員管控能力等的基本標(biāo)準(zhǔn)，它包括實(shí)踐教學(xué)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教師工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、用人單位需求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。應(yīng)在ISO9000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，通過細(xì)化、量化實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)，盡可能排除主觀因素、隨機(jī)因素等的影響，對(duì)實(shí)踐教學(xué)過程和實(shí)踐教學(xué)結(jié)果進(jìn)行雙重評(píng)價(jià)考核，對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確、合理的綜合評(píng)價(jià)[6]。3.激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)對(duì)于實(shí)踐教學(xué)管理來說非常重要，激勵(lì)機(jī)制應(yīng)涉及學(xué)生、教師和管理人員等多個(gè)主體。教師是實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵因素，對(duì)教師進(jìn)行激勵(lì)尤為重要。具體來說，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，拓寬人才引進(jìn)渠道，組建實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍，對(duì)實(shí)踐教學(xué)教師定期進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行人才定期輪換等；改善科研條件，完善科研激勵(lì)機(jī)制，為教師發(fā)展搭建個(gè)性化舞臺(tái)，完善教師職業(yè)生涯規(guī)劃；制定和完善教師職稱評(píng)審制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度、薪酬制度、升職制度、教學(xué)創(chuàng)新表彰制度等；加大教學(xué)、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)力度，為教師提供物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)，并以精神激勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔；給予教師榮譽(yù)和升職激勵(lì)，保障優(yōu)秀教師的權(quán)益，發(fā)揮“模范效應(yīng)”，促進(jìn)其他教師向模范教師學(xué)習(xí)。需要注意的是，對(duì)于相關(guān)人員的負(fù)激勵(lì)同樣重要，它可以保障來自于道德、制度、校園文化的約束與自我約束協(xié)同保障機(jī)制的運(yùn)行。

實(shí)踐教學(xué)信息反饋?zhàn)芋w系建設(shè)

信息是一種無(wú)形資產(chǎn)，信息的搜集、加工處理、傳遞利用是資產(chǎn)增值的過程。管理者通過信息反饋與意見收集，可進(jìn)行企業(yè)或組織內(nèi)部的控制，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)。實(shí)踐教學(xué)信息反饋是指通過各種渠道，了解和掌握可靠的實(shí)踐教學(xué)信息。反饋信息直接或間接地反映了實(shí)踐教學(xué)的整體狀態(tài)和相關(guān)規(guī)律，系統(tǒng)地搜集來自于學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校管理人員和實(shí)習(xí)單位管理人員等方面的信息，科學(xué)地分析教學(xué)信息，并對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)的反饋和監(jiān)督，有助于提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系的改革。

（一）實(shí)踐教學(xué)信息反饋的特點(diǎn)及原則實(shí)踐教學(xué)信息反饋具有隨機(jī)性、簡(jiǎn)約性和范例性等特點(diǎn)。1.隨機(jī)性。實(shí)踐教學(xué)過程相對(duì)于理論教學(xué)過程而言，充滿了不可預(yù)知性和不確定性，隨機(jī)事件與偶發(fā)事件發(fā)生的概率很高。因此，在系統(tǒng)構(gòu)建過程中，既不能主觀否定隨機(jī)事件與偶發(fā)事件的存在性，也不能任其發(fā)生，破壞整個(gè)系統(tǒng)的日常運(yùn)作。2.簡(jiǎn)約性。有效的信息反饋往往簡(jiǎn)潔明了、一針見血、及時(shí)可靠，而冗長(zhǎng)的信息會(huì)造成信息失真，影響信息接收者對(duì)信息的理解能力，使其在信息的閱讀過程中“丟了西瓜撿芝麻”，這樣的信息反饋不符合信息接收者對(duì)信息的基本要求，會(huì)加劇信息提供者與接收者之間的沖突與矛盾。3.范例性。從教學(xué)信息反饋中可以提煉出實(shí)踐教學(xué)過程中常出現(xiàn)的“經(jīng)典范例”式問題，通過對(duì)具有代表性的范例進(jìn)行研究，歸納總結(jié)出有針對(duì)性的解決方案，并在問題處理過程中貫徹執(zhí)行，可以高效、有信服力地解決與范例相類似的一系列問題?；趯?shí)踐教學(xué)信息反饋的隨機(jī)性、簡(jiǎn)約性和范例性等特點(diǎn)，實(shí)踐教學(xué)信息反饋?zhàn)芋w系的構(gòu)建不僅要遵循實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的總體原則，還要重視信息反饋的特點(diǎn)，遵循全面性、可靠性和及時(shí)性等原則。（1）全面性。信息反饋的隨機(jī)性要求信息反饋必須具有全面性，主流事件的信息反饋是日常運(yùn)行的結(jié)果，對(duì)隨機(jī)事件和偶發(fā)事件的信息反饋能夠體現(xiàn)系統(tǒng)的完整性。管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)與危機(jī)處理能力的提高，離不開危機(jī)事件的處理與管控。與此同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督檢查子體系的全面性在一定程度上保證了信息反饋體系的全面性，兩個(gè)子系統(tǒng)之間的有效銜接與信息流動(dòng)的通暢程度決定了整個(gè)質(zhì)量監(jiān)控體系能否正常運(yùn)行。（2）可靠性。有效的信息必須是真實(shí)、可靠的，只有依據(jù)真實(shí)的信息，管理者與決策者才能做出正確的判斷和決策。實(shí)踐教學(xué)信息反饋系統(tǒng)所收集到的大量反饋信息是可靠的，但由于存在被調(diào)查人員態(tài)度消極及小團(tuán)體、系統(tǒng)自身的缺陷等不穩(wěn)定因素，會(huì)導(dǎo)致一部分信息失真和不可靠。這就要對(duì)反饋信息進(jìn)行分析、處理，去偽存真，在合理的區(qū)間范圍內(nèi)，為信息需求者提供反映實(shí)際教學(xué)情況的真實(shí)、可靠的信息。（3）及時(shí)性。信息本身具有時(shí)效性，只有及時(shí)的信息才能使管理者做出正確的決策，避免延時(shí)效應(yīng)產(chǎn)生的影響。信息不及時(shí)會(huì)使正確的決策在錯(cuò)誤的時(shí)點(diǎn)生效，使原有的問題更加惡化，解決問題更是無(wú)從談起。在實(shí)踐教學(xué)過程中，及時(shí)的信息反饋可以使教師適時(shí)地根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況調(diào)節(jié)教學(xué)計(jì)劃，使教學(xué)管理部門做出正確的管理決策。因此，實(shí)踐教學(xué)信息的反饋要及時(shí)，盡量減少信息反饋程序的延時(shí)效應(yīng)。

（二）實(shí)踐教學(xué)信息反饋主體與客體本科財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)信息反饋主體包括在校學(xué)生、畢業(yè)生、教師、家長(zhǎng)、教學(xué)管理人員、實(shí)驗(yàn)室與實(shí)習(xí)基地管理人員以及就業(yè)單位管理人員等。在校學(xué)生和教師是教學(xué)信息反饋中的關(guān)鍵主體，在師生間建立雙向反饋機(jī)制，有助于教學(xué)質(zhì)量、師生滿意度的提高和教學(xué)關(guān)系的融洽，也有助于自下而上進(jìn)行反饋。畢業(yè)生是實(shí)踐教學(xué)體系的受益者、檢驗(yàn)者和反饋者，畢業(yè)生的實(shí)踐能力、抗壓能力、創(chuàng)新能力如何，不僅是學(xué)生自身的素質(zhì)問題，更是高校對(duì)其培養(yǎng)的結(jié)果，因此，畢業(yè)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果最具有發(fā)言權(quán)。家長(zhǎng)是學(xué)生的第一任老師，也是學(xué)生最親密的終生導(dǎo)師，其對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng)和提高有著切實(shí)的體會(huì)。BenjaminMaster曾詳細(xì)分析了家長(zhǎng)與教學(xué)質(zhì)量之間的關(guān)系，論述了家長(zhǎng)對(duì)教學(xué)監(jiān)控的影響[7]。高校教學(xué)管理人員、院系基層管理人員和教學(xué)秘書等的信息反饋，有助于自上而下的教學(xué)管理控制和學(xué)風(fēng)建設(shè)；實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地管理人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐過程中存在的問題與不足，通過信息反饋，向高層管理者提出合理化建議；就業(yè)單位管理人員的信息反饋具有時(shí)代性、實(shí)用性、需求性等特點(diǎn)，反映了社會(huì)對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求，其對(duì)本科財(cái)務(wù)管理畢業(yè)生的知識(shí)水平、專業(yè)技能等提出的要求和對(duì)畢業(yè)生實(shí)際工作狀況的反饋，為實(shí)踐教學(xué)人才培養(yǎng)和課程體系完善提供了依據(jù)。有別于單純的理論教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)是以理論教學(xué)為基礎(chǔ)，并結(jié)合實(shí)踐基地培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)積累，更強(qiáng)調(diào)應(yīng)用能力、動(dòng)手能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。本科財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是以實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)與內(nèi)容為反饋客體，如教學(xué)實(shí)驗(yàn)報(bào)告、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)、創(chuàng)新能力建設(shè)等。

（三）實(shí)踐教學(xué)信息反饋渠道實(shí)踐教學(xué)信息反饋渠道建設(shè)，是保障本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系正常、有序運(yùn)行的基本硬件設(shè)施。通過課程體驗(yàn)問卷調(diào)查，對(duì)日常實(shí)踐教學(xué)檔案進(jìn)行科學(xué)管理，并建立動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，高?？梢栽u(píng)估學(xué)生的知識(shí)認(rèn)知與應(yīng)用能力、實(shí)踐操作能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和創(chuàng)新能力，鑒定教師的實(shí)踐教學(xué)水平以及管理者對(duì)社會(huì)人才需求的把握度等。三種信息反饋渠道的有機(jī)結(jié)合與交叉運(yùn)用，大大提高了信息反饋的效率和效果。

1.課程體驗(yàn)問卷（CEQ）。課程體驗(yàn)問卷（CourseExperienceQuestionnaire，簡(jiǎn)稱CEQ）是國(guó)內(nèi)外對(duì)高等教育的效率和有效性進(jìn)行測(cè)評(píng)的主要手段之一，性能指標(biāo)（Performanceindicators，簡(jiǎn)稱PIs）是其中的研究重點(diǎn)。CEQ可運(yùn)用于本科財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理體系，通過對(duì)課程體驗(yàn)問卷進(jìn)行改進(jìn)，衍生出實(shí)踐教學(xué)課程體驗(yàn)問卷、實(shí)驗(yàn)教學(xué)體驗(yàn)問卷、實(shí)踐活動(dòng)體驗(yàn)問卷、實(shí)習(xí)體驗(yàn)問卷、就業(yè)體驗(yàn)問卷等。問卷內(nèi)容要經(jīng)過科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)，力求簡(jiǎn)潔務(wù)實(shí)、客觀公正，避免貪多求全、流于形式。性能指標(biāo)與質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)相類似，問卷可依據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)立相應(yīng)的條目。課程體驗(yàn)問卷的發(fā)放與收集可以采用網(wǎng)上、網(wǎng)下兩種方式，這兩種方式依托于網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，通過網(wǎng)上信息，網(wǎng)上在線提交或網(wǎng)下專人發(fā)放問卷與收集的方式進(jìn)行。

2.實(shí)踐教學(xué)檔案管理。實(shí)踐教學(xué)檔案是指教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員、企業(yè)管理人員在日常實(shí)踐教學(xué)建設(shè)、教學(xué)管理、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)改革中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖片、錄音、錄像等文件資料[8]。按存儲(chǔ)介質(zhì)分類，常見的教學(xué)檔案類型有紙質(zhì)檔案和電子檔案兩類。實(shí)踐教學(xué)檔案是客觀信息整合后形成的直接與間接反饋，具有穩(wěn)定性、綜合性、指導(dǎo)性、典型性、普遍性等特征。將長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的教學(xué)檔案管理信息中最有效、最新鮮的教學(xué)動(dòng)態(tài)反饋于正在進(jìn)行或剛剛結(jié)束的教學(xué)活動(dòng)中，有助于方向性的指導(dǎo)與問題糾錯(cuò)，并能提供歷史經(jīng)驗(yàn)借鑒，或是成為教學(xué)研究分析的素材，從而對(duì)教學(xué)研究和教學(xué)決策發(fā)揮促進(jìn)作用。系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)檔案在按時(shí)間、類別等進(jìn)行分類整理，錄入網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)平臺(tái)后，可以更好地發(fā)揮作用。實(shí)踐教學(xué)檔案信息的處理與保存，為當(dāng)前及今后的各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)研究提供了豐富的歷史數(shù)據(jù)和原始資料，為管理者的正確決策提供了決策依據(jù)。長(zhǎng)期的、不間斷的實(shí)踐教學(xué)檔案信息，通過計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理和云存儲(chǔ)，不僅可以及時(shí)、準(zhǔn)確地為管理者提供所需的信息，還可以生動(dòng)形象地給出相關(guān)數(shù)據(jù)的變動(dòng)趨勢(shì)，預(yù)測(cè)將來的發(fā)展趨勢(shì)。

3.網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。本科實(shí)踐教學(xué)信息化已成為一種潮流，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)信息動(dòng)態(tài)反饋系統(tǒng)是傳統(tǒng)信息反饋渠道的跨越式升級(jí)[9]，有助于保證教學(xué)信息收集反饋的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性、教學(xué)信息處理的及時(shí)性，可優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)，提高教學(xué)監(jiān)控工作的自動(dòng)化等，已成為高校信息反饋的主要路徑和方式。本科財(cái)務(wù)管理實(shí)踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)在成本效益原則指導(dǎo)下，基于實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)與具體內(nèi)容，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綜合信息的收集和公開信息反饋。近年來，云存儲(chǔ)技術(shù)飛速發(fā)展，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)起到了支撐作用。高校通過與專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)合作或?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的日常維護(hù)外包，不僅可以降低平臺(tái)建設(shè)的硬件設(shè)施成本及技術(shù)人員的培訓(xùn)與雇用費(fèi)用，還可以獲得優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的服務(wù)，未來更可以通過構(gòu)建橫跨多個(gè)高校、多個(gè)省市的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，在高校間實(shí)現(xiàn)交叉監(jiān)督和互動(dòng)式反饋，以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，共同發(fā)展。