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篇（1）

進(jìn)入新的世紀(jì)，我國的旅行社正經(jīng)歷著急劇的變革。特別是加入世界貿(mào)易組織，以及以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)在旅行社行業(yè)中的廣泛應(yīng)用等因素，都為我國旅行社的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，但同時(shí)也對(duì)我國的旅行社提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

由于自然力和非自然力的作用，旅行社存在著大量的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的存在，不但會(huì)給旅行社帶來收益上的損失，甚至還會(huì)造成企業(yè)的破產(chǎn)。因此，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的管理便成為旅行社經(jīng)營管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了有效地規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這就要求旅行社經(jīng)理人員具有敏銳的洞察力，準(zhǔn)確把握我國旅行社行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，并且能夠領(lǐng)導(dǎo)自己的企業(yè)在變革中求發(fā)展。上世紀(jì)50年代，當(dāng)經(jīng)驗(yàn)管理不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需要時(shí)，市場(chǎng)戰(zhàn)略專家安索夫提出了多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，并在70年代風(fēng)靡一時(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1970年美最大的500家工業(yè)公司中就有94%的公司從事多元化經(jīng)營。目前，多元化經(jīng)營戰(zhàn)略被我國許多公司采用，旅游企業(yè)也不例外。多元化經(jīng)營的一般涵義是指企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)和提供兩種以上基本經(jīng)濟(jì)用途不同的產(chǎn)品或勞務(wù)的一種經(jīng)營戰(zhàn)略，它屬于產(chǎn)品、市場(chǎng)戰(zhàn)略，是增加新產(chǎn)品種類和增加新的市場(chǎng)兩者同時(shí)發(fā)生的戰(zhàn)略。本文從旅游業(yè)自身特點(diǎn)與多元化經(jīng)營之間關(guān)系的分析，提出了從相關(guān)多元化經(jīng)營入手，在此基礎(chǔ)上培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅行社多元化經(jīng)營策略，為旅行社規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展提供一種思路。

旅行社特點(diǎn)有利于實(shí)行多元化

多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的主要作用包含兩個(gè)方面：一是提高資源的利用度，二是降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這與旅行社的行業(yè)特性是一致的，旅行社有實(shí)行多元化經(jīng)營的要求。

旅行社的綜合性強(qiáng)，可以與各行業(yè)聯(lián)系，開展多元經(jīng)營。這主要表現(xiàn)在旅行社銷售的旅游產(chǎn)品的綜合性上。首先，旅游產(chǎn)品是旅行社為滿足旅游者的各種需要而提供的各種服務(wù)的組合，旅游者在選擇購買旅游產(chǎn)品時(shí)，考慮的不僅是單一服務(wù)產(chǎn)品，還包括住宿、交通等一系列綜合性的服務(wù)產(chǎn)品。其次，旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營涉及眾多的行業(yè)和部門，如交通、建筑文化、衛(wèi)生、公安等各行各業(yè)，因此，旅行社可以與各行業(yè)聯(lián)系，開展多元經(jīng)營，如創(chuàng)辦飯店、汽車公司、娛樂場(chǎng)、商場(chǎng)等。這一方面為旅游者的旅游活動(dòng)提供了便利，另一方面旅行社也可以從多元化經(jīng)營中獲得較高的收益。

旅行社的敏感程度高，而多元化經(jīng)營戰(zhàn)略具有降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)作用。旅行社是一個(gè)脆弱性大，依附較多的行業(yè)，因此經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很大。旅行社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指旅行社在經(jīng)營過程中發(fā)生某種不利事件或損失的各種可能情況的總和。旅行社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)一般具有以下四種特征：旅行社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的存在是客觀的，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的大小是可以估測(cè)或度量的；旅行社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的存在與一定的時(shí)空條件相聯(lián)系；旅行社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是可以防范的；旅行社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)影響旅行社的利益。一般來講，造成旅行社損失的原因主要有自然、人為和經(jīng)濟(jì)三種情況。它的業(yè)務(wù)經(jīng)營極易受到政治、經(jīng)濟(jì)、自然條件的影響，一個(gè)國家或地區(qū)出現(xiàn)政局動(dòng)蕩、金融風(fēng)波、軍事沖突、自然災(zāi)害等都會(huì)直接影響旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營。另外，旅游屬于一種高層次消費(fèi)，需求彈性較大，影響旅游需求的各種因素的微小波動(dòng)，都會(huì)較大程度地在旅游業(yè)上反映。因此，旅行社僅靠單一的經(jīng)營形式，是很難適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的降低風(fēng)險(xiǎn)作用，對(duì)旅行社的深層次發(fā)展意義重大。

旅行社的資本有機(jī)構(gòu)成低，開展多元化經(jīng)營，不僅可以避免資金閑置、提高資金的利用率，還可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。旅行社業(yè)是一個(gè)投資較少，回收較快的行業(yè)，它的流動(dòng)資金占用比固定資金占用高得多，其中流動(dòng)資金占80%，合理使用流動(dòng)資金，開展多元化經(jīng)營，不僅可以避免資金閑置、提高資金的利用率，還可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，為旅行社的發(fā)展帶來更多機(jī)會(huì)。20世紀(jì)80年代以來，廣東中旅從一個(gè)資產(chǎn)規(guī)模僅為幾百萬元的單一旅游接待單位發(fā)展成為擁有十?dāng)?shù)家獨(dú)資、控股和參股企業(yè)，以旅行社為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，酒店、汽車服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等共同發(fā)展的國有國際旅游企業(yè)集團(tuán)。潮州市旅游總公司在“一業(yè)為主，多元經(jīng)營”的發(fā)展方針下，相繼成立了100多家專業(yè)公司，廣泛開展了貿(mào)易、房地產(chǎn)、工業(yè)等多項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)，還在境外開辦了2家企業(yè)，1993年綜合營業(yè)收入超過了3億元，純利潤(rùn)3138萬元，成為旅行社多元化經(jīng)營成功的又一典范。

此外，旅行社的市場(chǎng)潛力巨大，也要求旅行社抓住機(jī)遇，開拓新產(chǎn)品，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國界多元化發(fā)展。

旅行社自身的條件決定了多元化的可行性

旅行社的信息反饋迅速，旅行社可利用這些信號(hào)，不斷開發(fā)產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)。當(dāng)今社會(huì)，信息對(duì)各行各業(yè)是很重要的，可以說誰掌握了信息，誰就掌握了財(cái)富。不論是從事國際旅游，還是國內(nèi)旅游的旅行社，在世界各國或者全國主要旅游地區(qū)都設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)各種產(chǎn)品、市場(chǎng)信息了解迅速。這些信息經(jīng)過旅行社人員的合理收集、整理、分析，可以產(chǎn)生各種各樣的產(chǎn)品深層開發(fā)信號(hào)，旅行社利用這些信號(hào)，不斷開發(fā)產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)，多元化經(jīng)營在成熟的條件下便會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

旅行社的公眾交往廣泛，有利于進(jìn)行招商和引資。旅行社每年接待的國內(nèi)外游客可達(dá)幾萬至幾十萬人之多，旅游的消費(fèi)，又決定了旅游者的層次和地位，旅行社的管理和服務(wù)水平可以直接吸引旅游者的注意，使旅游者產(chǎn)生投資與合作的欲望。旅行社可充分利用這一優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商和引資，逐步發(fā)展多元化經(jīng)營。

旅行社資金運(yùn)用靈活，可以節(jié)約大量的流動(dòng)資金和利息。旅行社與其他行業(yè)相比，資金運(yùn)用上有兩個(gè)特點(diǎn)：一是不必將大量資金壓在原材料、半成品、成品上；二是先收取旅游費(fèi)、再進(jìn)行服務(wù)。這兩個(gè)特點(diǎn)可以節(jié)約大量的流動(dòng)資金和利息，為多元化經(jīng)營提供了前提條件。

旅行社人員文化素質(zhì)較高，能為多元化經(jīng)營提供較好的管理者。旅行社的行業(yè)特點(diǎn)要求其從業(yè)人員知識(shí)面廣，道德品質(zhì)高，特別是對(duì)管理人員要求更高。因此，旅行社擁有一批素質(zhì)較好的人員。多元化經(jīng)營規(guī)模較大，各部門之間的協(xié)調(diào)合作正需要較好的管理者。二者的吻合，更使旅行社多元化經(jīng)營成為可能。

旅行社多元化經(jīng)營可供選擇的模式

橫向多元化，又稱水平多元化。是指以現(xiàn)有產(chǎn)品市場(chǎng)為中心，向水平方向擴(kuò)展經(jīng)營領(lǐng)域的戰(zhàn)略。比如，一個(gè)經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社，還可以同時(shí)經(jīng)營境內(nèi)旅游、境內(nèi)居民到境外旅游等業(yè)務(wù)，它適合于社會(huì)信譽(yù)較好的旅行社。

縱向多元化，又稱垂直多元化。是以現(xiàn)有的產(chǎn)品、市場(chǎng)為基礎(chǔ)，向垂直方向擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域的戰(zhàn)略。比如，旅行社可以經(jīng)營餐飲、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)等業(yè)務(wù)，它有利于綜合利用資源，適合于規(guī)模較大的旅行社。

多向多元化。是指雖然與現(xiàn)有的產(chǎn)品、市場(chǎng)領(lǐng)域有些關(guān)系，但開發(fā)的是完全異質(zhì)的產(chǎn)品的市場(chǎng)經(jīng)營領(lǐng)域的戰(zhàn)略。比如，旅行社發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營票務(wù)、信息傳播、咨詢服務(wù)、創(chuàng)辦旅游學(xué)校等業(yè)務(wù)，它適用于技術(shù)水平較高的旅行社。

以上三種模式雖各有不同，但它們同時(shí)生產(chǎn)和提供的是與旅行社業(yè)相關(guān)的兩個(gè)或多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品，又可統(tǒng)稱為相關(guān)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略。

復(fù)合式多元化。與現(xiàn)有的產(chǎn)品、市場(chǎng)沒有明顯的關(guān)系，所需的技術(shù)經(jīng)營方法、銷售渠道必須重新取得的戰(zhàn)略。比如，旅行社可以經(jīng)營房地產(chǎn)、貿(mào)易、商業(yè)等各行各業(yè)，它適合于各方面素質(zhì)都較高的旅行社。

復(fù)合式多元化經(jīng)營模式同時(shí)生產(chǎn)和提供的與旅行社業(yè)不相關(guān)的兩個(gè)或多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品，故又稱為不相關(guān)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略。

相關(guān)多元化經(jīng)營經(jīng)營模式選擇

根據(jù)我國旅行社的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，我國旅行社應(yīng)從以下兩個(gè)方面實(shí)施多元化經(jīng)營。

旅行社應(yīng)從相關(guān)多元化經(jīng)營入手。旅行社業(yè)綜合性很強(qiáng)，可選擇的多元化業(yè)務(wù)領(lǐng)域較寬，它可以向工商、貿(mào)易、技術(shù)等各行業(yè)發(fā)展多元化經(jīng)營，但這需要多種人才和較雄厚的資本，因此，還不適合我國當(dāng)前的旅行社。我國旅行社集團(tuán)剛剛起步，大多數(shù)旅行社規(guī)模不大。為了實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營，使旅行社獲得比獨(dú)立運(yùn)作時(shí)更多的利潤(rùn)，在更大基礎(chǔ)上分散業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，旅行社應(yīng)從相關(guān)多元化入手。進(jìn)行相關(guān)多元化經(jīng)營時(shí)，必須注意的一個(gè)問題是戰(zhàn)略協(xié)同，它包含兩方面的涵義：

市場(chǎng)相關(guān)協(xié)同

當(dāng)不同產(chǎn)品適用于相同的消費(fèi)者時(shí)，可以通過共同的批發(fā)商和零售商，采用相近的市場(chǎng)或激勵(lì)方式，就表現(xiàn)為市場(chǎng)相關(guān)的戰(zhàn)略協(xié)同。比如，旅行社采用垂直多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，在經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的同時(shí)，經(jīng)營餐飲、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)等，這樣就可以將這些與旅游產(chǎn)品不同的消費(fèi)品通過相同的消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，這不僅使旅行社經(jīng)營產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，還能產(chǎn)生各種縱深發(fā)展的機(jī)會(huì)。

管理協(xié)同

管理協(xié)同通常出現(xiàn)在不同業(yè)務(wù)單元的經(jīng)營管理和操作層次上，一項(xiàng)管理訣竅轉(zhuǎn)移到另一項(xiàng)業(yè)務(wù)管理中，運(yùn)用得當(dāng)，可以產(chǎn)生良好的效果。如旅行社管理層在管理旅行社時(shí)，產(chǎn)生了自己的經(jīng)營、服務(wù)特色，它可以將這一特色運(yùn)用到商場(chǎng)、餐飲等各項(xiàng)多元業(yè)務(wù)上，這樣既使旅游者產(chǎn)生了一種親切感，又可以連帶發(fā)展自己的旅游業(yè)務(wù)。

在相關(guān)多元化基礎(chǔ)上發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。眾多采用多元化經(jīng)營的旅行社，往往只注意各多元化部門之間的業(yè)務(wù)組合，而忽視了相關(guān)多元化經(jīng)營中核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。旅游業(yè)是公認(rèn)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，市場(chǎng)潛力巨大，這就決定了旅行社在采取多元化經(jīng)營時(shí)，應(yīng)以旅游業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，從知識(shí)、技能、管理體系、價(jià)值觀念與企業(yè)文化五個(gè)方面培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國旅游市場(chǎng)發(fā)育已進(jìn)入了新的階段，過去依靠小打小鬧就能維持很長(zhǎng)時(shí)間的旅行社經(jīng)營方式，已被市場(chǎng)淘汰，依靠核心能力競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期已經(jīng)到來。旅行社在選擇進(jìn)入的業(yè)務(wù)時(shí)，不僅要看是否盈利，還要看能否取得長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外，旅行社高級(jí)管理層關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，不僅要關(guān)注其產(chǎn)品質(zhì)量和成本情況，更要關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手核心能力的建立情況，因?yàn)楹诵哪芰κ歉?jìng)爭(zhēng)的根基。

為什么旅行社不采用非相關(guān)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略？因?yàn)樗袃蓚€(gè)主要缺點(diǎn)：一是要求高層管理者必須在總公司經(jīng)營戰(zhàn)略中或不同產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)不同的業(yè)務(wù)做出重大決策，公司多元化程度越高，越難監(jiān)督子公司的業(yè)務(wù)，越難判斷每一業(yè)務(wù)所在的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；二是新業(yè)務(wù)容易帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。非相關(guān)多元化要求旅行社資金雄厚，整體素質(zhì)高，否則多元化經(jīng)營很容易失敗。

參考資料：

1.杜江，《旅行社經(jīng)營管理》，旅游教育出版社，2002

2.王堅(jiān)，《旅游大型集團(tuán)企業(yè)之縱橫》，香港大世界出版公司，1998

篇（2）

進(jìn)入新的世紀(jì)，我國的旅行社正經(jīng)歷著急劇的變革。特別是加入世界貿(mào)易組織，以及以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)在旅行社行業(yè)中的廣泛應(yīng)用等因素，都為我國旅行社的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，但同時(shí)也對(duì)我國的旅行社提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

由于自然力和非自然力的作用，旅行社存在著大量的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的存在，不但會(huì)給旅行社帶來收益上的損失，甚至還會(huì)造成企業(yè)的破產(chǎn)。因此，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的管理便成為旅行社經(jīng)營管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了有效地規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，這就要求旅行社經(jīng)理人員具有敏銳的洞察力，準(zhǔn)確把握我國旅行社行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，并且能夠領(lǐng)導(dǎo)自己的企業(yè)在變革中求發(fā)展。上世紀(jì)50年代，當(dāng)經(jīng)驗(yàn)管理不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需要時(shí)，市場(chǎng)戰(zhàn)略專家安索夫提出了多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，并在70年代風(fēng)靡一時(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1970年美最大的500家工業(yè)公司中就有94%的公司從事多元化經(jīng)營。目前，多元化經(jīng)營戰(zhàn)略被我國許多公司采用，旅游企業(yè)也不例外。多元化經(jīng)營的一般涵義是指企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)和提供兩種以上基本經(jīng)濟(jì)用途不同的產(chǎn)品或勞務(wù)的一種經(jīng)營戰(zhàn)略，它屬于產(chǎn)品、市場(chǎng)戰(zhàn)略，是增加新產(chǎn)品種類和增加新的市場(chǎng)兩者同時(shí)發(fā)生的戰(zhàn)略。本文從旅游業(yè)自身特點(diǎn)與多元化經(jīng)營之間關(guān)系的分析，提出了從相關(guān)多元化經(jīng)營入手，在此基礎(chǔ)上培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅行社多元化經(jīng)營策略，為旅行社規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展提供一種思路。

旅行社特點(diǎn)有利于實(shí)行多元化

多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的主要作用包含兩個(gè)方面：一是提高資源的利用度，二是降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這與旅行社的行業(yè)特性是一致的，旅行社有實(shí)行多元化經(jīng)營的要求。

旅行社的綜合性強(qiáng)，可以與各行業(yè)聯(lián)系，開展多元經(jīng)營。這主要表現(xiàn)在旅行社銷售的旅游產(chǎn)品的綜合性上。首先，旅游產(chǎn)品是旅行社為滿足旅游者的各種需要而提供的各種服務(wù)的組合，旅游者在選擇購買旅游產(chǎn)品時(shí)，考慮的不僅是單一服務(wù)產(chǎn)品，還包括住宿、交通等一系列綜合性的服務(wù)產(chǎn)品。其次，旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營涉及眾多的行業(yè)和部門，如交通、建筑文化、衛(wèi)生、公安等各行各業(yè)，因此，旅行社可以與各行業(yè)聯(lián)系，開展多元經(jīng)營，如創(chuàng)辦飯店、汽車公司、娛樂場(chǎng)、商場(chǎng)等。這一方面為旅游者的旅游活動(dòng)提供了便利，另一方面旅行社也可以從多元化經(jīng)營中獲得較高的收益。

旅行社的敏感程度高，而多元化經(jīng)營戰(zhàn)略具有降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)作用。旅行社是一個(gè)脆弱性大，依附較多的行業(yè)，因此經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很大。旅行社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指旅行社在經(jīng)營過程中發(fā)生某種不利事件或損失的各種可能情況的總和。旅行社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)一般具有以下四種特征：旅行社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的存在是客觀的，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的大小是可以估測(cè)或度量的；旅行社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的存在與一定的時(shí)空條件相聯(lián)系；旅行社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是可以防范的；旅行社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)影響旅行社的利益。一般來講，造成旅行社損失的原因主要有自然、人為和經(jīng)濟(jì)三種情況。它的業(yè)務(wù)經(jīng)營極易受到政治、經(jīng)濟(jì)、自然條件的影響，一個(gè)國家或地區(qū)出現(xiàn)政局動(dòng)蕩、金融風(fēng)波、軍事沖突、自然災(zāi)害等都會(huì)直接影響旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營。另外，旅游屬于一種高層次消費(fèi)，需求彈性較大，影響旅游需求的各種因素的微小波動(dòng)，都會(huì)較大程度地在旅游業(yè)上反映。因此，旅行社僅靠單一的經(jīng)營形式，是很難適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的降低風(fēng)險(xiǎn)作用，對(duì)旅行社的深層次發(fā)展意義重大。

旅行社的資本有機(jī)構(gòu)成低，開展多元化經(jīng)營，不僅可以避免資金閑置、提高資金的利用率，還可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。旅行社業(yè)是一個(gè)投資較少，回收較快的行業(yè)，它的流動(dòng)資金占用比固定資金占用高得多，其中流動(dòng)資金占80%，合理使用流動(dòng)資金，開展多元化經(jīng)營，不僅可以避免資金閑置、提高資金的利用率，還可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，為旅行社的發(fā)展帶來更多機(jī)會(huì)。20世紀(jì)80年代以來，廣東中旅從一個(gè)資產(chǎn)規(guī)模僅為幾百萬元的單一旅游接待單位發(fā)展成為擁有十?dāng)?shù)家獨(dú)資、控股和參股企業(yè)，以旅行社為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，酒店、汽車服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等共同發(fā)展的國有國際旅游企業(yè)集團(tuán)。潮州市旅游總公司在“一業(yè)為主，多元經(jīng)營”的發(fā)展方針下，相繼成立了100多家專業(yè)公司，廣泛開展了貿(mào)易、房地產(chǎn)、工業(yè)等多項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)，還在境外開辦了2家企業(yè)，1993年綜合營業(yè)收入超過了3億元，純利潤(rùn)3138萬元，成為旅行社多元化經(jīng)營成功的又一典范。

此外，旅行社的市場(chǎng)潛力巨大，也要求旅行社抓住機(jī)遇，開拓新產(chǎn)品，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國界多元化發(fā)展。

旅行社自身的條件決定了多元化的可行性

旅行社的信息反饋迅速，旅行社可利用這些信號(hào)，不斷開發(fā)產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)。當(dāng)今社會(huì)，信息對(duì)各行各業(yè)是很重要的，可以說誰掌握了信息，誰就掌握了財(cái)富。不論是從事國際旅游，還是國內(nèi)旅游的旅行社，在世界各國或者全國主要旅游地區(qū)都設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)各種產(chǎn)品、市場(chǎng)信息了解迅速。這些信息經(jīng)過旅行社人員的合理收集、整理、分析，可以產(chǎn)生各種各樣的產(chǎn)品深層開發(fā)信號(hào)，旅行社利用這些信號(hào)，不斷開發(fā)產(chǎn)品、拓展市場(chǎng)，多元化經(jīng)營在成熟的條件下便會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

旅行社的公眾交往廣泛，有利于進(jìn)行招商和引資。旅行社每年接待的國內(nèi)外游客可達(dá)幾萬至幾十萬人之多，旅游的消費(fèi)，又決定了旅游者的層次和地位，旅行社的管理和服務(wù)水平可以直接吸引旅游者的注意，使旅游者產(chǎn)生投資與合作的欲望。旅行社可充分利用這一優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商和引資，逐步發(fā)展多元化經(jīng)營。

旅行社資金運(yùn)用靈活，可以節(jié)約大量的流動(dòng)資金和利息。旅行社與其他行業(yè)相比，資金運(yùn)用上有兩個(gè)特點(diǎn)：一是不必將大量資金壓在原材料、半成品、成品上；二是先收取旅游費(fèi)、再進(jìn)行服務(wù)。這兩個(gè)特點(diǎn)可以節(jié)約大量的流動(dòng)資金和利息，為多元化經(jīng)營提供了前提條件。

旅行社人員文化素質(zhì)較高，能為多元化經(jīng)營提供較好的管理者。旅行社的行業(yè)特點(diǎn)要求其從業(yè)人員知識(shí)面廣，道德品質(zhì)高，特別是對(duì)管理人員要求更高。因此，旅行社擁有一批素質(zhì)較好的人員。多元化經(jīng)營規(guī)模較大，各部門之間的協(xié)調(diào)合作正需要較好的管理者。二者的吻合，更使旅行社多元化經(jīng)營成為可能。

旅行社多元化經(jīng)營可供選擇的模式

橫向多元化，又稱水平多元化。是指以現(xiàn)有產(chǎn)品市場(chǎng)為中心，向水平方向擴(kuò)展經(jīng)營領(lǐng)域的戰(zhàn)略。比如，一個(gè)經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社，還可以同時(shí)經(jīng)營境內(nèi)旅游、境內(nèi)居民到境外旅游等業(yè)務(wù)，它適合于社會(huì)信譽(yù)較好的旅行社。

縱向多元化，又稱垂直多元化。是以現(xiàn)有的產(chǎn)品、市場(chǎng)為基礎(chǔ)，向垂直方向擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域的戰(zhàn)略。比如，旅行社可以經(jīng)營餐飲、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)等業(yè)務(wù)，它有利于綜合利用資源，適合于規(guī)模較大的旅行社。

多向多元化。是指雖然與現(xiàn)有的產(chǎn)品、市場(chǎng)領(lǐng)域有些關(guān)系，但開發(fā)的是完全異質(zhì)的產(chǎn)品的市場(chǎng)經(jīng)營領(lǐng)域的戰(zhàn)略。比如，旅行社發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營票務(wù)、信息傳播、咨詢服務(wù)、創(chuàng)辦旅游學(xué)校等業(yè)務(wù)，它適用于技術(shù)水平較高的旅行社。

以上三種模式雖各有不同，但它們同時(shí)生產(chǎn)和提供的是與旅行社業(yè)相關(guān)的兩個(gè)或多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品，又可統(tǒng)稱為相關(guān)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略。

復(fù)合式多元化。與現(xiàn)有的產(chǎn)品、市場(chǎng)沒有明顯的關(guān)系，所需的技術(shù)經(jīng)營方法、銷售渠道必須重新取得的戰(zhàn)略。比如，旅行社可以經(jīng)營房地產(chǎn)、貿(mào)易、商業(yè)等各行各業(yè)，它適合于各方面素質(zhì)都較高的旅行社。

復(fù)合式多元化經(jīng)營模式同時(shí)生產(chǎn)和提供的與旅行社業(yè)不相關(guān)的兩個(gè)或多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品，故又稱為不相關(guān)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略。

相關(guān)多元化經(jīng)營經(jīng)營模式選擇

根據(jù)我國旅行社的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，我國旅行社應(yīng)從以下兩個(gè)方面實(shí)施多元化經(jīng)營。

旅行社應(yīng)從相關(guān)多元化經(jīng)營入手。旅行社業(yè)綜合性很強(qiáng)，可選擇的多元化業(yè)務(wù)領(lǐng)域較寬，它可以向工商、貿(mào)易、技術(shù)等各行業(yè)發(fā)展多元化經(jīng)營，但這需要多種人才和較雄厚的資本，因此，還不適合我國當(dāng)前的旅行社。我國旅行社集團(tuán)剛剛起步，大多數(shù)旅行社規(guī)模不大。為了實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營，使旅行社獲得比獨(dú)立運(yùn)作時(shí)更多的利潤(rùn)，在更大基礎(chǔ)上分散業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，旅行社應(yīng)從相關(guān)多元化入手。進(jìn)行相關(guān)多元化經(jīng)營時(shí)，必須注意的一個(gè)問題是戰(zhàn)略協(xié)同，它包含兩方面的涵義：

市場(chǎng)相關(guān)協(xié)同

當(dāng)不同產(chǎn)品適用于相同的消費(fèi)者時(shí)，可以通過共同的批發(fā)商和零售商，采用相近的市場(chǎng)或激勵(lì)方式，就表現(xiàn)為市場(chǎng)相關(guān)的戰(zhàn)略協(xié)同。比如，旅行社采用垂直多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，在經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的同時(shí)，經(jīng)營餐飲、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)等，這樣就可以將這些與旅游產(chǎn)品不同的消費(fèi)品通過相同的消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，這不僅使旅行社經(jīng)營產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，還能產(chǎn)生各種縱深發(fā)展的機(jī)會(huì)。

管理協(xié)同

管理協(xié)同通常出現(xiàn)在不同業(yè)務(wù)單元的經(jīng)營管理和操作層次上，一項(xiàng)管理訣竅轉(zhuǎn)移到另一項(xiàng)業(yè)務(wù)管理中，運(yùn)用得當(dāng)，可以產(chǎn)生良好的效果。如旅行社管理層在管理旅行社時(shí)，產(chǎn)生了自己的經(jīng)營、服務(wù)特色，它可以將這一特色運(yùn)用到商場(chǎng)、餐飲等各項(xiàng)多元業(yè)務(wù)上，這樣既使旅游者產(chǎn)生了一種親切感，又可以連帶發(fā)展自己的旅游業(yè)務(wù)。

在相關(guān)多元化基礎(chǔ)上發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。眾多采用多元化經(jīng)營的旅行社，往往只注意各多元化部門之間的業(yè)務(wù)組合，而忽視了相關(guān)多元化經(jīng)營中核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。旅游業(yè)是公認(rèn)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，市場(chǎng)潛力巨大，這就決定了旅行社在采取多元化經(jīng)營時(shí)，應(yīng)以旅游業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，從知識(shí)、技能、管理體系、價(jià)值觀念與企業(yè)文化五個(gè)方面培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國旅游市場(chǎng)發(fā)育已進(jìn)入了新的階段，過去依靠小打小鬧就能維持很長(zhǎng)時(shí)間的旅行社經(jīng)營方式，已被市場(chǎng)淘汰，依靠核心能力競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期已經(jīng)到來。旅行社在選擇進(jìn)入的業(yè)務(wù)時(shí)，不僅要看是否盈利，還要看能否取得長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外，旅行社高級(jí)管理層關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，不僅要關(guān)注其產(chǎn)品質(zhì)量和成本情況，更要關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手核心能力的建立情況，因?yàn)楹诵哪芰κ歉?jìng)爭(zhēng)的根基。

為什么旅行社不采用非相關(guān)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略？因?yàn)樗袃蓚€(gè)主要缺點(diǎn)：一是要求高層管理者必須在總公司經(jīng)營戰(zhàn)略中或不同產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)不同的業(yè)務(wù)做出重大決策，公司多元化程度越高，越難監(jiān)督子公司的業(yè)務(wù)，越難判斷每一業(yè)務(wù)所在的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；二是新業(yè)務(wù)容易帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。非相關(guān)多元化要求旅行社資金雄厚，整體素質(zhì)高，否則多元化經(jīng)營很容易失敗。

參考資料：

1.杜江，《旅行社經(jīng)營管理》，旅游教育出版社，2002

2.王堅(jiān)，《旅游大型集團(tuán)企業(yè)之縱橫》，香港大世界出版公司，1998

篇（3）

一、我國旅行社業(yè)經(jīng)營體系剖析我國旅行社業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已形成一定的規(guī)模，并在行業(yè)法規(guī)、行業(yè)制度和市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用下形成了自身的特征：

從我國旅行社業(yè)的類別結(jié)構(gòu)來看，三類社占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)；從我國旅行社業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)來看，小規(guī)模旅行社占絕對(duì)多數(shù)；從地理分布情況來看，我國旅行社在全國的分布基本合理；行業(yè)利潤(rùn)逐年下降，我國旅行社業(yè)正逐步成為一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)。我國旅行社業(yè)現(xiàn)行經(jīng)營體系是行業(yè)政策法規(guī)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)行市場(chǎng)機(jī)制綜合作用的結(jié)果，盡管這一體系在某種程度上具有其存在的合理性，但就我國旅行社業(yè)發(fā)展的實(shí)踐和趨勢(shì)而言，其最大弊端是造成下述一系列問題的存在和不斷惡化：

(1)大型旅行社沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，其規(guī)模優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。大型旅行社在經(jīng)營中具有旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)采購、旅游市場(chǎng)拓展、旅游接待以及資金、信息、人才和抵御風(fēng)險(xiǎn)等多方面的優(yōu)勢(shì)，因此易于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，而在我國旅行社行業(yè)中，大旅行社的規(guī)模效益并不明顯，優(yōu)勢(shì)也遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①我國旅游業(yè)近幾年一直保持著較好的發(fā)展勢(shì)頭，市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大，旅游收入尤其是國際旅游收入增長(zhǎng)很快。而在此情況下，一些大型旅行社的業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，在競(jìng)爭(zhēng)中面對(duì)眾多新的商業(yè)機(jī)會(huì)，自身卻處于保市場(chǎng)或無奈于市場(chǎng)份額下滑的困境之中。②大旅行社未能在旅游市場(chǎng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，即未能平抑市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)，未能起到引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，致使市場(chǎng)的混亂無序成為困擾我國旅行社業(yè)發(fā)展和造成旅行社資源浪費(fèi)的頑癥，大社自身也未能避免這種市場(chǎng)混亂所帶來的負(fù)面效應(yīng)。③在旅行社的內(nèi)部管理方面，一個(gè)突出現(xiàn)象是一些大社內(nèi)部普遍實(shí)行部門承包或變相部門承包，強(qiáng)化部門權(quán)益，使得部分大型旅行社實(shí)際上成為一些業(yè)務(wù)上相對(duì)獨(dú)立的小旅行社的集合體，在這種格局下，大旅行社當(dāng)然發(fā)揮不了應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

(2)中小旅行社缺乏明確的市場(chǎng)定位，發(fā)展可謂舉步艱難。就目前我國中小旅行社的總體情況而言，其特點(diǎn)集中表現(xiàn)為有限的接待數(shù)量和低下的利潤(rùn)水平。在接待數(shù)量方面，近年來我國許多小旅行社處于發(fā)展無望而又能勉強(qiáng)支撐的境地。自1995年1月國家旅游局在旅行社行業(yè)實(shí)施旅行社質(zhì)量保證金制度以來，很多小型旅行社不堪重負(fù)，紛紛退出行業(yè)。這種現(xiàn)象一方面反映了眾多小型旅行社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營狀況，另一方面也從一定程度上反映出業(yè)主對(duì)行業(yè)和自身未來發(fā)展的理性預(yù)期。在利潤(rùn)率方面，我國以經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)為主的眾多中小旅行社多為二類社和三類社。根據(jù)國家旅游局提供的資料，1994年這兩種類型旅行社的平均利潤(rùn)率不足8%，1995年約為5.4%，而為數(shù)眾多的三類旅行社1995年的平均利潤(rùn)率更是下降到4.24%。這些資料反映的還只是稅前利潤(rùn)，如果再扣除所得稅，則這些旅行社所剩凈利潤(rùn)更是微乎其微了。有限的接待量和低利潤(rùn)率現(xiàn)象的并存充分說明了當(dāng)前中小旅行社經(jīng)營的艱難局面。造成這種結(jié)果的原因當(dāng)然是多方面的，而從旅行社自身因素來看，絕大多數(shù)中小旅行社人、財(cái)、物力有限，而其經(jīng)營活動(dòng)卻涉及從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)到旅游接待的各個(gè)環(huán)節(jié)。這種經(jīng)營的多環(huán)節(jié)必然造成每一經(jīng)營深度的不足。淺層次的產(chǎn)品開發(fā)直接影響其對(duì)旅游者的吸引力；促銷的乏力使得很多國內(nèi)游客對(duì)旅行社的服務(wù)缺乏了解，對(duì)利用旅行社能獲得的價(jià)格實(shí)惠及其它便利半信半疑，最終使得國內(nèi)旅游者對(duì)旅行社的利用率偏低，市場(chǎng)范圍狹??；接待的不周更是造成或強(qiáng)化了社會(huì)公眾對(duì)旅行社的不良印象，減少了回頭客和其它顧客來源。旅行社在這種惡性循環(huán)中求生存，必然舉步艱難。

(3)旅行社業(yè)惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)盛行，市場(chǎng)秩序混亂。國家旅游主管部門1985年對(duì)旅行社類別的劃分和對(duì)旅行社業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定，其初衷或許在于通過這種形式的分工來起到規(guī)范市場(chǎng)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的作用，而在我國旅行社業(yè)后來的發(fā)展過程中，由于一、二類社比例失調(diào)造成二類社業(yè)務(wù)量明顯不足，致使許多二類社為謀求生存而違反國家規(guī)定超范圍經(jīng)營，直接在海外招攬客源。在此期間，國家主管部門在執(zhí)法方面的乏力，使得這種現(xiàn)象迅速蔓延，而部分一類社貪圖蠅頭小利，通過為二類旅行社代辦簽證通知賺取不義之財(cái)?shù)淖龇o疑對(duì)此起到了推波助瀾的作用，最終致使許多三類社也開始從事外聯(lián)和國際旅游接待業(yè)務(wù)。除此之外，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和普及無疑也包含著旅行社實(shí)業(yè)界對(duì)我國以水平分工為基礎(chǔ)、以各種特許經(jīng)營權(quán)為特征的旅行社人為市場(chǎng)分工模式的否定。1996年10月國務(wù)院頒布了《旅行社管理?xiàng)l例》，對(duì)我國旅行社管理制度進(jìn)行了一系列重大的調(diào)整，但單就對(duì)旅行社類別進(jìn)行的調(diào)整而言，我們?cè)谀撤N程度上或許可以說這只是一種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的做法，即只是取消了曾經(jīng)對(duì)我國旅行社市場(chǎng)秩序干擾最大的二類社，然后根據(jù)剩余兩類旅行社的業(yè)務(wù)分工情況更名為國際旅行社和國內(nèi)旅行社，水平分工的基礎(chǔ)和特許經(jīng)營權(quán)的特征并未改變，其未來的運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)果很可能會(huì)重蹈歷史覆轍。如此看來，人為的市場(chǎng)分工模式未被也難被業(yè)者所接受，行業(yè)中某種有效的自然分工體系又難以形成，加之為數(shù)不多的幾個(gè)行業(yè)組織極其有限的約束力及其在管理權(quán)威方面所遇到的各種問題，出現(xiàn)當(dāng)前這種市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象自然也是難免的。旅行社市場(chǎng)混亂的一個(gè)突出表現(xiàn)是以削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主的旅行社之間的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不成熟、同時(shí)行業(yè)內(nèi)缺乏有效的規(guī)范準(zhǔn)則的集中反映，它使參與者大傷元?dú)?，非參與者經(jīng)營更加困難。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果不會(huì)刺激產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)，而是導(dǎo)致質(zhì)量被忽視，無意保證質(zhì)量或無力保證質(zhì)量，使旅行社卷入另一種形式的惡性循環(huán)。除以上幾個(gè)問題與我國當(dāng)前旅行社的經(jīng)營體系直接相關(guān)之外，行業(yè)內(nèi)許多其它問題的存在也與目前的經(jīng)營體系有很大的聯(lián)系。如旅行社產(chǎn)品的重復(fù)雷同，旅行社促銷能力尤其是海外促銷能力薄弱和旅行社總體接待能力低下等。其中，旅行社產(chǎn)品的重復(fù)雷同是我國旅行社業(yè)長(zhǎng)期存在的突出問題。旅行社產(chǎn)品由于缺乏諸如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)這樣的進(jìn)入限制，又無太多技術(shù)障礙可供保留和壟斷，使得一些有開發(fā)能力的旅行社一旦開發(fā)出某種能夠迎合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，眾多中小旅行社便一哄而上，競(jìng)相模仿或參與經(jīng)營，這在很大程度上削弱了有實(shí)力的旅行社向深度開發(fā)和促銷產(chǎn)品的積極性，而一些既缺乏必要的硬件設(shè)備，又不具備藉以保證接待質(zhì)量的“軟件”基礎(chǔ)的中小型旅行社的存在必然會(huì)降低旅行社的總體接待力量。

二、我國旅行社經(jīng)營體系調(diào)整的目標(biāo)模式如前所述，我國現(xiàn)行的旅行社經(jīng)營體系造成了眾多難解的問題，而通過前面的分析我們也已經(jīng)得知，目前我國旅行社業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是以三類社為主體的小規(guī)模旅行社占絕對(duì)多數(shù)，但我們并沒有否定少數(shù)大規(guī)模旅行社的存在。事實(shí)上，正是為數(shù)有限的大規(guī)模旅行社在一定程度上帶動(dòng)了行業(yè)平均利潤(rùn)水平的上升，但它們卻不能改變行業(yè)利潤(rùn)率逐年下降和我國旅行社業(yè)正逐漸成為一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)的事實(shí)。此外，我國旅行社行業(yè)的另一突出特點(diǎn)是其基本合理的地理分布特點(diǎn)。有鑒于此，我們認(rèn)為我國旅行社經(jīng)營體系調(diào)整勢(shì)在必行，考慮到行業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)考慮到加入世界貿(mào)易組織后我國旅行社業(yè)將要面臨的國際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們認(rèn)為我國旅行社經(jīng)營體系調(diào)整的方向是通過對(duì)現(xiàn)有旅行社的改造、分化、組合以及增設(shè)等方式實(shí)現(xiàn)大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化和小型旅行社通過制形成網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)模式。

(1)大型旅行社集團(tuán)化。在我們?cè)O(shè)想的目標(biāo)模式中，大型旅行社所要解決的重心問題是規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題。根據(jù)這一構(gòu)思，我們應(yīng)使目前約占旅行社總量1%強(qiáng)的規(guī)模較大的旅行社通過合并、兼并或其它方式重新組合，形成一定數(shù)量人、財(cái)、物一體化的緊密型旅行社集團(tuán)。旅行社集團(tuán)的構(gòu)架可以承襲現(xiàn)行一些大社采用的總社和各熱點(diǎn)地區(qū)分支社的形式，但總社和各分支社在人、財(cái)、物等資源上應(yīng)是一體的，組織管理采用集團(tuán)企業(yè)的管理方式。從微觀角度講，這種旅行社集團(tuán)有利于真正發(fā)揮其在采購、預(yù)訂、營銷、資金、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)；從宏觀角度講，這些有限的大型集團(tuán)企業(yè)的存在可以引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)，克服旅行社市場(chǎng)因過度分散和紊亂造成的問題。在我們討論建立的目標(biāo)體系中，大型旅行社在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化之后，其基本業(yè)務(wù)包括3方面，即產(chǎn)品（特別是適合大眾旅游市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化旅游產(chǎn)品）開發(fā)、市場(chǎng)開拓和旅游接待，而銷售業(yè)務(wù)（這里限指國內(nèi)旅游和出境旅游）則主要由數(shù)量眾多的中小旅行社。這些舉足輕重的旅行社集團(tuán)把全部資源集中于三塊相互聯(lián)系的旅游業(yè)務(wù)中，勢(shì)必會(huì)提高自身和整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓的力度，提高總體接待質(zhì)量，同時(shí)還會(huì)因?yàn)楸苊饬撕芏喾稚⒌闹貜?fù)勞動(dòng)和相應(yīng)的不規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)而減少資源耗費(fèi)。

篇（4）

1.設(shè)立資質(zhì)齊全的獨(dú)立旅行社

由學(xué)校按《旅游法》規(guī)定獨(dú)立投入30萬注冊(cè)資本組建具備固定經(jīng)營場(chǎng)所、必要的營業(yè)設(shè)施和必要的經(jīng)營管理人員和導(dǎo)游的旅行社。該旅行社由學(xué)校派人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，接受旅游行政管理部門的監(jiān)督和檢查。優(yōu)點(diǎn)是可以建設(shè)自己的企業(yè)文化，自己設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)；缺點(diǎn)是投入大，成本高，不能形成規(guī)模效應(yīng)。

2.與旅行社合作組建旅行社分社

與當(dāng)?shù)貙?shí)力強(qiáng)大的旅行社合作組建該旅行社分社，該分社不具有獨(dú)立法人資格，只能以設(shè)立社的名義從事旅游經(jīng)營活動(dòng)，其經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任和后果由設(shè)立社承擔(dān)，分社需要繳納一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，可以獨(dú)立招徠、組團(tuán)、接待旅游者，但經(jīng)營范圍不能超過設(shè)立社的經(jīng)營范圍。

（二）選擇適合的運(yùn)作模式

經(jīng)旅游企事業(yè)調(diào)研，根據(jù)旅游管理專業(yè)實(shí)際情況和學(xué)院的內(nèi)外環(huán)境分析，學(xué)院決定與蘇州文化國際旅行社有限公司簽訂合作協(xié)議，于2011年1月1日在學(xué)院內(nèi)部正式設(shè)立了園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院營業(yè)部。營業(yè)部不具備法人資格，企業(yè)對(duì)營業(yè)部實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待。營業(yè)部的盈虧由校方獨(dú)立承擔(dān)，蘇州文旅在技術(shù)、管理、服務(wù)上給予支持和協(xié)助。

二、校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營管理成效

（一）教師專業(yè)實(shí)踐能力和教學(xué)能力的提升

校內(nèi)生產(chǎn)性旅行社的工作人員為學(xué)校的專業(yè)教師和在校學(xué)生。該教師曾具有旅行社業(yè)兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)在校學(xué)生進(jìn)行旅行社計(jì)調(diào)、外聯(lián)、導(dǎo)游等工作。教師既能深入了解旅游行情，避免脫離了實(shí)際，亦能夠積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)為工作案例，將實(shí)際工作遇到的情況講述給學(xué)生，讓學(xué)生進(jìn)行分析、討論，完成一系列的情景教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)，從而能夠提升教師的實(shí)踐教學(xué)的能力，不再是紙上談兵。

（二）旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的完善

以往旅游管理專業(yè)在進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，如遠(yuǎn)程導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)時(shí)，是通過校外的旅行社進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，代為處理交通、住宿、景點(diǎn)、導(dǎo)游服務(wù)等事務(wù)?，F(xiàn)在組成校內(nèi)旅行社后，這些事務(wù)可以由校內(nèi)師生一一處理，不必再由校外的旅行社來辦理。同時(shí)，校內(nèi)的各系部的活動(dòng)和教工旅游活動(dòng)都由校內(nèi)旅行社來組織接待。校內(nèi)師生都可以利用這個(gè)平成各個(gè)真實(shí)的旅游活動(dòng)，由學(xué)生為主導(dǎo)、專業(yè)教師在旁指導(dǎo)。學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境和實(shí)際作業(yè)情境中，不僅能將所學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力，還能提高學(xué)生的溝通交流能力、組織協(xié)調(diào)能力、獨(dú)立分析判斷能力和解決問題能力。

（三）實(shí)現(xiàn)校企深度融合

建立校內(nèi)旅行社，一方面，校內(nèi)師生可以參與蘇州文旅以及蘇州旅游局舉辦的業(yè)內(nèi)培訓(xùn)及會(huì)議，可以獲取行業(yè)內(nèi)最新信息嵌入在教學(xué)課程中，與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)也能提升教師的教學(xué)能力，使學(xué)生對(duì)旅游業(yè)有更深入的了解，明確自己對(duì)該行業(yè)的認(rèn)可程度，進(jìn)一步規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。另一方面，學(xué)?？梢匝?qǐng)旅行社總經(jīng)理或部門經(jīng)理為學(xué)生開展企業(yè)文化、行業(yè)發(fā)展的講座，或者直接由旅行社總部派資深員工給學(xué)生進(jìn)行講課。

（四）擴(kuò)大了學(xué)院的知名度

建立校內(nèi)旅行社，可以通過旅行社對(duì)外的宣傳廣告、學(xué)生導(dǎo)游的帶團(tuán)過程以及參加行業(yè)的各類會(huì)議等對(duì)外活動(dòng)，使更多的人熟悉學(xué)院的旅游管理專業(yè)，從而擴(kuò)大學(xué)院的知名度，增加學(xué)生的就業(yè)渠道。

三、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營管理中存在的問題

（一）教學(xué)與實(shí)訓(xùn)時(shí)間有沖突

校內(nèi)旅行社的建立，增加了很多學(xué)生實(shí)踐的活動(dòng)。例如，某些旅行社需要我校學(xué)生給中小學(xué)生春游時(shí)做引導(dǎo)員，而這些時(shí)間都是在周一至周五整天的活動(dòng)，學(xué)校都有課程的安排，此時(shí)發(fā)生了教學(xué)與實(shí)訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)相沖突的情況，需要做出一定的協(xié)調(diào)工作。

（二）教師和學(xué)生參與度有限

目前，校內(nèi)旅行社的師生參與度有限，主要集中在旅游管理專業(yè)的師生參與在內(nèi)。教師主要參與的是指導(dǎo)學(xué)生的旅行社工作，使學(xué)生能加速適應(yīng)工作環(huán)境，實(shí)際的導(dǎo)游工作參與較少。學(xué)生的參與活動(dòng)主要有實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)。頂崗實(shí)習(xí)目前參與過的人數(shù)為8名，主要負(fù)責(zé)計(jì)調(diào)外聯(lián)的工作；擔(dān)任導(dǎo)游工作的學(xué)生為92人次，參與學(xué)期項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)的學(xué)生為162人次，參與中小學(xué)生春秋游活動(dòng)的學(xué)生為701人次。其中，中小學(xué)生春秋游活動(dòng)由于課程上的時(shí)間沖突，有非旅游專業(yè)的學(xué)生參與。總體而言，師生的參與度還需要不斷增加。

（三）旅行社實(shí)際業(yè)務(wù)量少

校內(nèi)旅行社的業(yè)務(wù)現(xiàn)主要是以校內(nèi)師生旅游以及學(xué)院各類培訓(xùn)為主，近三年內(nèi)包含散客旅游、團(tuán)隊(duì)旅游等形式的業(yè)務(wù)數(shù)量近80個(gè)，其中出境旅游8個(gè)?？偁I業(yè)收入近240萬，業(yè)務(wù)量較少。

（四）管理制度比較隨意

校內(nèi)旅行社會(huì)給學(xué)生帶來一種非真實(shí)公司的錯(cuò)覺，學(xué)生總以為自己是在學(xué)校里，工作不夠上心，顯得比較懶散，時(shí)常出差錯(cuò)。到旅行社上班沒有約束性，學(xué)生平時(shí)在指導(dǎo)教師上課或者會(huì)議等不在辦公室的情況下總是做些與工作無關(guān)的事宜。還有比較普遍的現(xiàn)象是入職、離職十分隨意，學(xué)生認(rèn)為學(xué)校旅行社的管理者就是自己的教師，不會(huì)為難他們。而教師在這方面的管理上，會(huì)因?yàn)樯矸莸碾p重性，有一定的尷尬，給管理上造成一定的困難。

四、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)營管理改進(jìn)設(shè)想

（一）將旅行社實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)納入教學(xué)計(jì)劃

在教學(xué)計(jì)劃中設(shè)立相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)周，時(shí)間上應(yīng)該機(jī)動(dòng)，主要滿足實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的需要為主。如果在時(shí)間安排上有所沖突，需要在時(shí)間上做出相應(yīng)的調(diào)整，或者將實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容直接融入課程中。學(xué)生在外實(shí)訓(xùn)時(shí)，教師也參與在內(nèi)，觀察學(xué)生的表現(xiàn)，在課堂上指出學(xué)生實(shí)訓(xùn)過程中的優(yōu)缺點(diǎn)，以便于學(xué)生的實(shí)踐能力的提高。

（二）以旅行社為載體，吸收其他專業(yè)參與

校內(nèi)旅行社工作崗位中有外聯(lián)、門市、財(cái)務(wù)等崗位也適合其他專業(yè)的學(xué)生。例如，可以由營銷專業(yè)的學(xué)生為校內(nèi)旅行社的旅游產(chǎn)品制定一系列的營銷方案；會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生做校內(nèi)旅行社的財(cái)務(wù)報(bào)表，成本利潤(rùn)核算等。除此以外，還可以跨系的學(xué)生參與其中，如信息系的學(xué)生設(shè)計(jì)建立校內(nèi)旅行社的專用網(wǎng)頁，藝術(shù)系的學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)頁設(shè)計(jì)等等，從而增加學(xué)生的參與度。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量

校內(nèi)旅行社是蘇州文旅下轄的一個(gè)部門，因此蘇州文旅總部在報(bào)紙上刊登旅游產(chǎn)品廣告時(shí)會(huì)有列出校內(nèi)旅行社的聯(lián)系方式，但是由于是大眾化的廣告，關(guān)注到旅行社的可能性比較低。校內(nèi)旅行社是位置在學(xué)校內(nèi)部的實(shí)訓(xùn)樓里，不如在街邊的店鋪位置明顯，所以知道的人甚少，就連自己學(xué)校的學(xué)生都不一定知情，故業(yè)務(wù)量不高。因此，需要加強(qiáng)宣傳力度。第一，應(yīng)該讓全校師生了解旅行社存在；第二，再輻射到周邊的學(xué)校；第三，在高教區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)中發(fā)宣傳單；第四，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感染顧客，獲得客戶的信任和忠誠度，讓客戶再介紹給他們的親朋好友。

篇（5）

2002年12月9日，民營企業(yè)東星集團(tuán)下屬的武漢東星旅行社出資數(shù)百萬元人民幣，成功收購漢口國際旅行社95.7%的股份，成為該市首家由民營企業(yè)控股的國際旅行社。民營資本正在釋放活力，突破出境旅游“”，再一次吸引了人們的眼球。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，僅僅依靠或主要依靠國家（國有資本）這種單一的投資主體來發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。一個(gè)投資主體多元化，民營資本在投資開發(fā)中唱主角的時(shí)代正在到來。對(duì)于旅游界爆發(fā)的此次“地震”，業(yè)內(nèi)反響激烈，同時(shí)也引發(fā)了對(duì)民營旅行社發(fā)展和我國的旅游產(chǎn)業(yè)政策的深思。本文試圖以歷史和宏觀經(jīng)濟(jì)視野，就我國民營旅行社的發(fā)展過程中遇到的熱點(diǎn)問題和困惑作一番理論探討和反思，拋磚引玉，以期更多專家學(xué)者關(guān)注民營旅行社的健康發(fā)展。

一、民營旅行社東星國旅借“殼”出境游

據(jù)悉，東星國旅是一家經(jīng)營國內(nèi)游和入境接待的民營國際旅行社，管理經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。但該社尚未獲得出境游經(jīng)營權(quán)。因此，東星國旅有意收購一家在武漢市場(chǎng)上有出境經(jīng)營權(quán)的旅行社，借殼一步跨進(jìn)國有旅游企業(yè)的專有領(lǐng)地——出境游市場(chǎng)，以便做大做強(qiáng)。漢口國旅擁有近20年的國際社資格，并正式獲國家旅游局批準(zhǔn)，成為武漢市8家出境游資格組團(tuán)社之一，還是湖北得到全球認(rèn)可(CITS、CTS)旅游公司的兩家之一，出入境旅游做得相當(dāng)不錯(cuò)，即使在面臨收購的今年也接送1萬多游客。而東星國旅去年的客源僅為幾百人。為什么會(huì)出現(xiàn)這種“蛇吞象”的現(xiàn)象呢？

漢口國旅是一個(gè)大型國有旅游企業(yè)，由于種種原因，其門市部采取的是承包經(jīng)營，這種體制的結(jié)果是讓其門市部成了游離于母體之外的獨(dú)立個(gè)體，最多時(shí)達(dá)到了12家。再加上老國企過時(shí)的經(jīng)營規(guī)模及單調(diào)的分配制度，使得資金匱乏的漢口國旅感到無法應(yīng)付殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)發(fā)展后勁不足。正是漢口國旅分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)讓東星動(dòng)心，“這樣收購就變得簡(jiǎn)單，不用受制于人”。

東星吞并漢口國旅后，收購傳奇還在繼續(xù)演繹。隨后的第一件事就是與泰國聯(lián)手將泰國游拉低至1880元，第二步是東星集團(tuán)將在本月底完成對(duì)深圳一家出境游組團(tuán)社的收購，控股100%，同時(shí)上海并購計(jì)劃正在進(jìn)行中。在東星集團(tuán)總裁蘭世立看來，旅行社雖然花大力氣拉來客源，卻要將利潤(rùn)拱手分給交通、住宿和景點(diǎn)，旅行社掌握的主動(dòng)權(quán)太小，必須組建行業(yè)合作鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)作。

對(duì)于旅游界爆發(fā)的此次“地震”，業(yè)內(nèi)反響激烈，同時(shí)也引發(fā)了對(duì)民營旅行社發(fā)展和我國的旅游產(chǎn)業(yè)政策的深思。應(yīng)該說，民營企業(yè)的加入，打破了境外旅游由中國有旅行社壟斷的局面，出境游的線路可望更豐富，市民的選擇余地更大，價(jià)格隨之走低也是必然，旅游行業(yè)和旅游消費(fèi)者都將從中受益。然而實(shí)際情況是，民營旅行社不僅數(shù)量少、規(guī)模小，而且在其發(fā)展和擴(kuò)張過程中仍然困難重重。

武漢市旅游局有關(guān)人士的看法正好說明了這一點(diǎn)。他認(rèn)為，漢口國旅缺乏資金，發(fā)展后勁不足，而東星集團(tuán)沒市場(chǎng)準(zhǔn)入證，有錢沒地兒投，雙方應(yīng)該是天作之合。但是他也指出，作為母體的東星國旅，其經(jīng)營范圍比漢口國旅小，按規(guī)定，母體的經(jīng)營范圍子體都有，但母體卻不能照單全收子體的經(jīng)營范圍，因此東星國旅即使收購了漢口國旅，也不能直接進(jìn)軍出境游市場(chǎng)。東星國旅和漢口國旅估計(jì)會(huì)采取“表面各自為政，實(shí)際上兩塊牌子一套班子”的運(yùn)作模式。

這里面隱含的意思是，雖然東星國旅借漢口國旅的“殼資源”繞過了出境旅游的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，但仍只是以資本滲透的形式進(jìn)入國有旅游企業(yè)，并不能真正獲得同國有旅游企業(yè)同樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。

這不得不讓我們想這樣一些問題：優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自然規(guī)律，國有旅行社為什么不能退出或改制？民營旅行社進(jìn)入為什么必須借助“殼資源”而不能真正作為市場(chǎng)主體進(jìn)入？我國在世貿(mào)中曾承諾對(duì)外資旅行社實(shí)行“國民待遇”，為什么在民營旅行社卻得不到國民待遇？

二、中國民營旅行社發(fā)展進(jìn)程與變遷模式

國家旅游局于1998年的《中國旅行社行業(yè)發(fā)展報(bào)告》中指出，旅游行業(yè)是我們改革開放的窗口，旅游行業(yè)又是新興的行業(yè)，從道理上說，旅行社行業(yè)在制度上應(yīng)該是走在前面的，但現(xiàn)在卻是落后的，不光是落后于飯店行業(yè)，甚至落后我們相當(dāng)一部分工業(yè)企業(yè)。當(dāng)然這里本身有政策的原因?！堵眯猩绻芾?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)營國際業(yè)務(wù)的旅行社必須是全民所有制，經(jīng)營國內(nèi)業(yè)務(wù)的旅行社至少要是集體所有制，就是說，旅行社這個(gè)行業(yè)在制度上不允許私營，這是一個(gè)因素；第二個(gè)因素就是旅行社行業(yè)原來帶頭的時(shí)間最早、規(guī)模最大的旅行社，實(shí)際上都是大鍋飯、鐵飯碗的傳統(tǒng)企業(yè)體制，這種體制的長(zhǎng)期維持，使企業(yè)機(jī)關(guān)化，思想觀念僵化，滯后于旅游生產(chǎn)力的發(fā)展，第三個(gè)因素是傳統(tǒng)的外事接待體制的影響。因此，改革問題，尤其是旅行社企業(yè)制度的改革問題在行業(yè)里是目前最突出的一個(gè)問題。”這段論述清楚地表明旅游主管部門也清醒地意識(shí)到，目前落后的旅行社行業(yè)制度已影響到這個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展國際競(jìng)爭(zhēng)力。本文主要借助于政府管理體制、旅行社運(yùn)作機(jī)制的歷史考察來對(duì)中國民營旅行社的發(fā)展進(jìn)程加以動(dòng)態(tài)的研究。

我國旅游業(yè)在起步之初，由于受當(dāng)時(shí)旅游事業(yè)是外事活動(dòng)的觀念影響，將旅游業(yè)納入政府行政管理之下。在當(dāng)時(shí)，僅有國、中、青等少數(shù)幾家旅行社，全國的賓館飯店也必須通過這幾家旅行社的口子對(duì)外，因此在當(dāng)時(shí)的業(yè)界和教科書中都將旅行社作為我國旅游業(yè)的龍頭。1981年國務(wù)院提出了旅游行業(yè)要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分散經(jīng)營的體制。這一體制基本上是一個(gè)“偏緊”的操作系統(tǒng)。即使到了1984年在“五個(gè)一起上”政策的作用下，全民辦旅游蔚然成風(fēng)，賓館飯店的投資開始出現(xiàn)多元化和民營化之時(shí)，國家仍是嚴(yán)格限制民間資本進(jìn)入旅行社，民營行社的口子一直都未開，旅行社行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程舉步維艱。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，特別是黨的“十五”大充分肯定了私有經(jīng)濟(jì)，明確指出：“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本的經(jīng)濟(jì)制度”。民營企業(yè)已經(jīng)走出了以前帶有歧視性政策的陰影，旅游市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大吸引了越來越多的投資主體進(jìn)入旅行社行業(yè)，這為民營旅行社業(yè)市場(chǎng)發(fā)育起到了宏觀推動(dòng)作用。特別是1997年新的《旅行社管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，不再對(duì)旅行社投資主體的性質(zhì)進(jìn)行限制，民營企業(yè)投資環(huán)境得到明顯的改善。此外，長(zhǎng)期困擾旅游業(yè)發(fā)展的旅游投資不足問題也使得各級(jí)地方政府和旅游管理部門認(rèn)識(shí)到，僅僅依靠國家這種單一的投資主體已經(jīng)無法適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需求，只有民營資本的參與，才能最終解決這一矛盾，并以其獨(dú)特靈活的經(jīng)營方式促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。有了這樣一個(gè)寬松的政策環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展也就不足為奇了。

然而遺憾的是直到今天民營旅行社的發(fā)展仍受到諸多限制，仍沒有擺脫“小、散、差”的整體局面。盡管有些民營旅行社嘗試從“小企業(yè)、單項(xiàng)產(chǎn)品”的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向“大集團(tuán)、綜合能力”的競(jìng)爭(zhēng)，如武漢東星國旅，但是目前的制度環(huán)境并沒有給這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)提供一個(gè)光明的變遷前景和有效的市場(chǎng)模式。

三、民營旅行社發(fā)展受阻的原因

旅行社是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中重要一環(huán)，其發(fā)展的障礙不僅來自旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)，也來自旅游產(chǎn)業(yè)外。限于文章篇幅，本文只探討阻礙旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)因素，并將其歸納為立法因素、觀念因素及管理因素。

（一）立法因素

1.旅行社性質(zhì)規(guī)定的缺位?！堵眯猩绻芾?xiàng)l例》第三條規(guī)定：本條例所稱旅行社是指有盈利目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)?！堵眯猩绻芾?xiàng)l例》并未規(guī)定旅游服務(wù)類的企業(yè)必須是國有企業(yè)，對(duì)旅行社的性質(zhì)規(guī)定還處于缺位狀態(tài)。投資主體的行業(yè)進(jìn)入帶有明顯的政府行為背景，在一定意義上，政府官員的行政偏好取代了企業(yè)家的市場(chǎng)偏好。

2.“出境游”特許方可經(jīng)營。《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)營國際業(yè)務(wù)的旅行社必須是全民所有制，經(jīng)營國內(nèi)業(yè)務(wù)的旅行社至少要是集體所有制，就是說，旅行社這個(gè)行業(yè)在制度上不允許私營，“出境游”屬特許經(jīng)營范疇。并實(shí)行“量入為出，入出掛鉤”政策和“以團(tuán)隊(duì)方式開展出國游，暫不辦理零星散客旅游”政策。以上這些都突出體現(xiàn)了特許經(jīng)營的色彩，為國有旅行社壟斷出境旅游市場(chǎng)留下了重要的法律依據(jù)，這也成為以后民營旅行社在發(fā)展中出現(xiàn)的問題埋下了隱患。

中國康輝旅行社副總經(jīng)理郭東杰明確指出，正是政策上的一些限制，造成了目前全國組團(tuán)社與社之間的魚龍混雜，有時(shí)為了擴(kuò)大自己的營銷網(wǎng)絡(luò)，一些不具有出境游經(jīng)營資格的社也會(huì)成為一些大社的社，為他們提供一些散客來賺取一些中介費(fèi)或費(fèi)。國家旅游局在1997年將出境游的旅行社擴(kuò)大到67家時(shí)，就明確表示取消代辦點(diǎn)，但時(shí)至出境游社增加到528家的今日，從“廣之旅”開始，社又名正言順地出來了，而且不久前40余家具有出境游經(jīng)營資格的組團(tuán)社初步達(dá)成協(xié)議，允諾相互對(duì)方的旅游產(chǎn)品，由此形成了以國旅總社、中旅總社、中國康輝、廣東廣之旅旅行社等幾家大型組團(tuán)社為主干，多家中小型組團(tuán)社為支脈，輻射全國各地的分銷網(wǎng)絡(luò)，這似乎又開始了依靠組團(tuán)與社之間的密切關(guān)系來共同壟斷國內(nèi)出境游市場(chǎng)的局面。這無疑又一次將民營旅行社排除在出境游市場(chǎng)之外，后果就是難以在客觀上形成大的民營旅行社團(tuán)。民營旅行社的市場(chǎng)仍是一種平面的，不具有深層次感。北京第二外國語學(xué)院旅游研究所王興斌教授認(rèn)為，這只是市場(chǎng)不規(guī)范下的一個(gè)過渡的辦法，從發(fā)展過程來看，在具有出境游資格的社里選擇社來擴(kuò)大營銷網(wǎng)絡(luò)只是暫時(shí)的，也是不需要的。最終的作法是，在《旅游法》的規(guī)范下，放開對(duì)零售社的資格限制，讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)批發(fā)社與零售社的發(fā)展規(guī)模和程度。

（二）觀念因素

產(chǎn)業(yè)觀決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在我國旅行社行業(yè)中長(zhǎng)期流行著一些偏見，如將小旅行社看做是搞亂市場(chǎng)的禍根；有背景和后臺(tái)的旅行社被視為有實(shí)力的大旅行社；而民營旅行社等同于不正規(guī)經(jīng)營的代表……等等不一而足。這些偏見導(dǎo)致了在制定一系列旅游政策時(shí)，對(duì)小企業(yè)和民營企業(yè)采取苛刻和歧視的態(tài)度，廣大的中小旅行社和民營旅行社成為這個(gè)行業(yè)的弱勢(shì)群體和“沉默的大多數(shù)”，而國企大公司在管理層的政策扶持下（例如“放權(quán)讓利”、授予特許經(jīng)營權(quán)、設(shè)置外資進(jìn)入的障礙等），從市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、聯(lián)合促銷到人員培訓(xùn)，政府的直接操縱之手處處可見，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力和自身的改革動(dòng)力都不大?？梢哉f正是這些偏見和歧視延緩了旅行社行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

一位體制內(nèi)參與過制定政策的有識(shí)之士曾撰文論及管理層對(duì)以上這些問題的認(rèn)識(shí)，“對(duì)旅行社業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的所有制限制，作為審批的一條主要標(biāo)準(zhǔn)，延續(xù)了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，這也是今天旅行社業(yè)保持比較單一的所有制結(jié)構(gòu)形態(tài)的重要原因”。

如果從資產(chǎn)量、營業(yè)收入、稅收、對(duì)旅游業(yè)和旅游者的影響度等方面比較，旅行社業(yè)只有涉外飯店業(yè)的較小份額（以1999年的數(shù)據(jù)為例，兩者的營業(yè)額相差2.6倍，固定資產(chǎn)規(guī)模相差30倍），所以政策的出發(fā)點(diǎn)不在經(jīng)濟(jì)層面；旅行社業(yè)的業(yè)務(wù)也不涉及到國計(jì)民生和公共安全，因此也不在政治層面。能夠支持這種政策的論點(diǎn)大概是：一是旅行社業(yè)是旅游業(yè)的龍頭，牽一發(fā)而動(dòng)全身，為了保持對(duì)旅行社業(yè)的行政管理權(quán)，必須保持旅行社業(yè)的比較單一的國有經(jīng)濟(jì)成分；二是旅行社業(yè)是創(chuàng)匯行業(yè)，在旅游業(yè)起步階段，創(chuàng)匯是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，為了避免外匯流入個(gè)人手中，必須避免非國有經(jīng)濟(jì)成分介入此項(xiàng)業(yè)務(wù)；三是顧慮非國有經(jīng)濟(jì)成分經(jīng)營形式過于靈活，從維持行業(yè)的秩序、保持國有經(jīng)濟(jì)的利益或旅游部門管理的企業(yè)的利益的角度，對(duì)非國有經(jīng)濟(jì)采取限制的政策。

另一方面，正是由于過去對(duì)國內(nèi)旅游不重視，對(duì)三類社（國內(nèi)旅行社）的行業(yè)管理相對(duì)松弛，才使得較早起步的一些民營旅行社有一定的發(fā)展空間。如上海春秋旅行社的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展便是民營旅行社成功的范例。這也反證了政府行政干預(yù)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成的負(fù)作用。

（三）管理因素

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰指出，民營企業(yè)盡管已經(jīng)在體制活力等方面顯示出諸多優(yōu)勢(shì)，但是世界銀行認(rèn)為中國的民營企業(yè)制度還算不上是現(xiàn)代企業(yè)制度。原因是產(chǎn)權(quán)制度不夠完善，人力資本尚未得到充分的認(rèn)識(shí)和尊重。二是企業(yè)文化亟待創(chuàng)新。三是管理制度比較陳舊。四是融資方式有待突破。民營旅行社也存在同樣的問題。一些民營旅行社盡管經(jīng)商有道，但對(duì)開發(fā)旅游產(chǎn)品如何把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律卻非常陌生，開發(fā)路線的隨意性很大，產(chǎn)品雷同、淡而無味。中國商標(biāo)專利事務(wù)所副所長(zhǎng)梁傳運(yùn)說，一些民營旅游企業(yè)的管理、服務(wù)不規(guī)范現(xiàn)象必須引起社會(huì)的重視，民營旅游企業(yè)尚缺乏創(chuàng)立品牌的意識(shí)和能力。日中友好協(xié)會(huì)全國參與系統(tǒng)株式會(huì)社董事長(zhǎng)西美和彥認(rèn)為，中國旅游業(yè)亟待建立新的旅游理念，他介紹說，日本的旅游形態(tài)已經(jīng)進(jìn)入了世界標(biāo)準(zhǔn)的“電子旅游時(shí)代”和以環(huán)境、綠色為主題的生態(tài)環(huán)境觀光時(shí)代。

四、民營旅游企業(yè)路在何方

旅游本身屬于一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，也正是民營經(jīng)濟(jì)擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，近幾年旅游業(yè)良好的成長(zhǎng)和高回報(bào)率吸引了大量完成原始積累的民營企業(yè)家紛紛介入?？偟膩碇v，民營旅行社還是在成長(zhǎng)過程中，但是民營資本有強(qiáng)烈進(jìn)入旅游領(lǐng)域的愿望。一旦外部環(huán)境完善，民營旅行社將成為我國旅游行業(yè)的主力軍。

（一）入世給民營旅行社面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

依照WTO的國民待遇原則，過去那種按照所有制制定政策、不同所有制企業(yè)享受不同待遇的做法將徹底成為過去，民營企業(yè)將在廣闊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，同國有、外資企業(yè)站在同一平臺(tái)上，以完全平等的身份，在公平競(jìng)爭(zhēng)的法治舞臺(tái)上進(jìn)行表演。同時(shí)，長(zhǎng)期壟斷的電信、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)將逐步開放，昔日困擾民營企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入難題將迎刃而解。WTO的透明性原則要求政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，確立服務(wù)意識(shí)；法律法規(guī)會(huì)更加透明，用“內(nèi)部規(guī)定”管理經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象將不復(fù)存在，民營企業(yè)會(huì)少吃“不知法”的虧。入世后國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步改革將為民營企業(yè)的兼并收購、發(fā)展壯大提供機(jī)遇，有利于推動(dòng)建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中國民營企業(yè)制度。當(dāng)然，外國旅行社業(yè)特別是跨國旅游公司進(jìn)入也給民營旅行社帶來巨大的挑戰(zhàn)。民營企業(yè)在人力資源開發(fā)，信息獲取，技術(shù)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓，融資，市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面客觀上存在很多困難，主觀上又對(duì)入世準(zhǔn)備不足，外企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（資金、技術(shù)、信息、管理、國際供銷渠道）將使中國許多同類企業(yè)被淘汰出局。

（二）具體應(yīng)對(duì)對(duì)策

完善和健全旅游政策、法規(guī)。旅行社行業(yè)的大發(fā)展必須依賴制度創(chuàng)新。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，原有旅游法規(guī)的不適應(yīng)性，使出臺(tái)新的旅游法規(guī)顯得更加緊迫。劉德謙教授分析說，許多現(xiàn)有的旅游法規(guī)需要進(jìn)行修改，應(yīng)逐步放開對(duì)經(jīng)營業(yè)務(wù)的限制，做出全面開放市場(chǎng)的制度安排，多讓市場(chǎng)來引導(dǎo)發(fā)展。旅行社行業(yè)對(duì)國內(nèi)資本開放，也對(duì)海外資本開放；旅游產(chǎn)業(yè)投資和經(jīng)營活動(dòng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成分開放；逐步由許可證管理轉(zhuǎn)向行業(yè)宏觀指導(dǎo)，企業(yè)數(shù)量不加限制；允許生產(chǎn)要素在不同地域之間的自由流動(dòng)，取消異地設(shè)立旅游企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的各種形式的限制，包括條文上、習(xí)慣上、程序上的障礙，實(shí)行公平、透明和競(jìng)爭(zhēng)性的授權(quán)程序，減少排他性的特許權(quán)審批；普遍實(shí)行經(jīng)營活動(dòng)與管理活動(dòng)的分離；取消對(duì)異地經(jīng)營的限制；減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的行政性干預(yù)，禁止各種形式的歧視、壟斷、區(qū)域割據(jù)等阻礙市場(chǎng)自由、完全競(jìng)爭(zhēng)的措施。全面開放市場(chǎng)是一項(xiàng)促進(jìn)和推動(dòng)旅游業(yè)生產(chǎn)力大解放的戰(zhàn)略措施，也是旅行社行業(yè)走向繁榮的必由之路。

政府和旅游主管部門要從真正意義上充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)的職能。為企業(yè)提供良好的服務(wù)，創(chuàng)造有利于民營旅行社發(fā)展的環(huán)境。第一，對(duì)民營旅行社各項(xiàng)權(quán)益的保障要有更具體的政策措施；第二，對(duì)民營旅行社信貸上的支持要調(diào)整為公平的政策；第三，對(duì)民營資本進(jìn)入旅行社，尤其是國際旅行社從事出境游業(yè)務(wù)，以及各種創(chuàng)匯業(yè)務(wù)，要予以支持；第四，提高辦事效率，在第一時(shí)間解決好企業(yè)遇到的實(shí)際困難；第五，政府應(yīng)對(duì)民營旅行社的旅游產(chǎn)品給予推介，旅游局應(yīng)多到民營旅行社了解情況并指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。旅游業(yè)的發(fā)展有其規(guī)律性，旅游產(chǎn)品有其特殊性，民營投資者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、日常經(jīng)營以及項(xiàng)目開發(fā)方面會(huì)存在一定的誤區(qū)。因此，政府除了要給予寬松的經(jīng)營環(huán)境外，還要給予適當(dāng)?shù)暮捅匾囊龑?dǎo)。對(duì)有悖于旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的企業(yè)行為要堅(jiān)決的予以制止。建議有關(guān)部門對(duì)民營旅行社實(shí)行分類指導(dǎo)，對(duì)具有相當(dāng)規(guī)模和實(shí)力的民營旅游企業(yè)，引導(dǎo)組建以資本為紐帶，通過兼并、重組、聯(lián)合等形式，走“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“強(qiáng)弱聯(lián)合”、“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”之路，實(shí)施低成本、高效益擴(kuò)張，打造行業(yè)“航母”，逐步培育和組建一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)這些企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并幫助他們進(jìn)入國際旅游市場(chǎng)；選擇一批素質(zhì)高、前景好、潛力大的民營旅行社，通過體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，扶持其上規(guī)模、上檔次、上水平、提高素質(zhì)，引導(dǎo)和扶持優(yōu)勢(shì)民營旅行社做大做強(qiáng)。

推動(dòng)民營資本擴(kuò)張，規(guī)模經(jīng)營，以互助的形式開拓共贏局面。民營旅行社以中小型為主，實(shí)力弱，產(chǎn)品品種單一，容易受到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，要發(fā)展，必須加強(qiáng)一個(gè)“合”字。形成以大企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈連接眾多中小型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群，發(fā)展集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在這種協(xié)作網(wǎng)絡(luò)中，大企業(yè)處于中心位置，通過自身的輻射效應(yīng)，使中小企業(yè)參與分工合作，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、提高企業(yè)效率和市場(chǎng)適應(yīng)能力。據(jù)報(bào)道，2002年6月25日煙臺(tái)市9家民營旅行社自發(fā)整合，成立了該市首家旅行社聯(lián)合體。這家名為“煙之旅”的旅行社聯(lián)合體共由9家中小規(guī)模的民營旅行社組成。聯(lián)合體章程中規(guī)定，今后在旅游景點(diǎn)、酒店、交通、導(dǎo)游等方面，進(jìn)行橫向聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享，聯(lián)合抵制黑社、黑店、黑司機(jī)，以集體力量提升競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)南京“原野”民營旅行社也收購了南京市一家航空服務(wù)公司和大連一家旅行社，建成了自己的“產(chǎn)品供應(yīng)鏈”，以包機(jī)的方式迅速開辟國際旅游航線，兩年內(nèi)建成全省第一個(gè)民營旅游企業(yè)集團(tuán)。

民營旅游企業(yè)的飛速發(fā)展使人振奮，使人驚喜，也使人看到了我國旅游業(yè)發(fā)展新的希望和新的動(dòng)力。我們希望更多的民營企業(yè)能夠關(guān)注旅游，投資旅游，也希望各級(jí)旅游管理部門給予更多的引導(dǎo)和支持，幫助更多的民營企業(yè)投身旅游業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。在這樣一個(gè)嶄新的世紀(jì)，我國的旅游業(yè)必將蓬勃發(fā)展，中國也必將成為世界旅游強(qiáng)國！

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篇（6）

論文關(guān)鍵詞:旅行社經(jīng)營體系目標(biāo)模式市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

1我國旅行社業(yè)經(jīng)營體系剖析

我國旅行社業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展．已經(jīng)形成一定的規(guī)模．并在行業(yè)法規(guī)、行業(yè)制度和市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用下形成了自身的特征：三類旅行社占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)．，J、規(guī)模旅行社占絕對(duì)多數(shù)；在全國的分布基本合理；行業(yè)利潤(rùn)逐年下降．我國旅行社業(yè)正逐步成為一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)。我國旅行社業(yè)現(xiàn)行經(jīng)營體系是行業(yè)政策法規(guī)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)行市場(chǎng)機(jī)制綜合作用的結(jié)果，盡管這一體系在某種程度上具有其存在的合理性，但就我國旅行社業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)而言．其最大弊端是造成下述一系列問題的存在和不斷惡化：

1．1大型旅行社沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其規(guī)模優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮

大型旅行社在經(jīng)營中具有旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)采購、旅游市場(chǎng)拓展、旅游接待以及資金、信息、人才和抵御風(fēng)險(xiǎn)等多方面的優(yōu)勢(shì)．因此易于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)．而在我國旅行社行業(yè)中，大旅行社的規(guī)模效應(yīng)并不明顯．優(yōu)勢(shì)也遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮．這主要表現(xiàn)在：①我國旅游業(yè)近幾年一直保持著較好的發(fā)展勢(shì)頭，市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大，旅游收入尤其是國際旅游收入增長(zhǎng)很快。而在此情況下。一些大型旅行社的業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，在競(jìng)爭(zhēng)中面對(duì)眾多新的商業(yè)機(jī)會(huì)，自身卻處于保市場(chǎng)或無奈于市場(chǎng)份額下滑的困境之中；②大旅行社未能在旅游市場(chǎng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。即未能平抑市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)，未能起到引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)的作用．致使市場(chǎng)的混亂無序成為困擾我國旅行社業(yè)發(fā)展和造成旅行社資源浪費(fèi)的頑癥。大旅行社自身也未能避免這種市場(chǎng)混亂所帶來的負(fù)面效應(yīng)；③在旅行社的內(nèi)部管理方面，一個(gè)突，自出現(xiàn)象是一些大社內(nèi)部普遍實(shí)行部門承包或變相部門承包，強(qiáng)化部門權(quán)益，使得部分大型旅行社實(shí)際上成為一些業(yè)務(wù)上相對(duì)獨(dú)立的小旅行社的集合體，在這種格局下，大旅行社當(dāng)然發(fā)揮不了應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

1．2中小旅行社缺乏明確的市場(chǎng)定位。發(fā)展可謂舉步艱難

就目前我國中小旅行社的總體情況而言．其特點(diǎn)集中表現(xiàn)為有限的接待數(shù)量和低下的利潤(rùn)水平。在接待數(shù)量方面，近年來我國許多小旅行社處于發(fā)展無望而又能勉強(qiáng)支撐的境地。自國家旅游局在旅行社行業(yè)實(shí)施旅行社質(zhì)量保證金制度以來．很多小型旅行社不堪重負(fù)．紛紛退出。這種現(xiàn)象一方面反映了眾多小型旅行社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營狀況．另一方面也從一定程度上反映出業(yè)主對(duì)行業(yè)和自身未來發(fā)展的理性預(yù)期。在利潤(rùn)率方面，我國以經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)為主的眾多中小旅行社多為二類社和三類社。根據(jù)國家旅游局提供的資料，這兩種類型旅行社的平均利潤(rùn)率不足8％。且只是稅前利潤(rùn)，如果再扣除所得稅，則這些旅行社所剩凈利潤(rùn)更是微乎其微了。

1．3旅行社業(yè)惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)盛行。市場(chǎng)秩序混亂

國家旅游主管部門對(duì)旅行社類別的劃分和對(duì)旅行社業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定，其初衷或許在于通過這種形式的分工來起到規(guī)范市場(chǎng)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的作用。而在我國旅行社業(yè)后來的發(fā)展過程中，由于一、二類社比例失調(diào)造成二類社業(yè)務(wù)量明顯不足。致使許多二類社為謀求生存而違反國家規(guī)定超范圍經(jīng)營．直接在海外招攬客源。在此期間，國家主管部門在執(zhí)法方面的乏力，使得這種現(xiàn)象迅速蔓延，而部分一類社貪圖蠅頭小利．通過為二類旅行社代辦簽證通知賺取不義之財(cái)?shù)淖龇o疑對(duì)此起到了推波助瀾的作用．最終致使許多三類社也開始從事外聯(lián)和國際旅游接待業(yè)務(wù)。除此之外，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和普及無疑也包含著旅行社實(shí)業(yè)界對(duì)我國以水平分工為基礎(chǔ)、以各種特許經(jīng)營權(quán)為特征的旅行社人為市場(chǎng)分工模式的否定。

除以上幾個(gè)問題與我國當(dāng)前旅行社的經(jīng)營體系直接相關(guān)之外，行業(yè)內(nèi)許多其他問題的存在也與目前的經(jīng)營體系有很大的聯(lián)系。如旅行社產(chǎn)品的重復(fù)雷同，旅行社促銷能力尤其是海外促銷能力薄弱和旅行社總體接待能力低下等。其中，旅行社產(chǎn)品的重復(fù)雷同是我國旅行社業(yè)長(zhǎng)期存在的突出問題。旅行社產(chǎn)品由于缺乏諸如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)這樣的進(jìn)入限制．又無太多技術(shù)可供保留和壟斷，使得一些有開發(fā)能力的旅行社一旦開發(fā)出某種能夠迎合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品．眾多中小旅行社便一哄而上，競(jìng)相模仿或參與經(jīng)營，這在很大程度上削弱了有實(shí)力的旅行社向深度開發(fā)和促銷產(chǎn)品的積極性．而一些既缺乏必要的硬件設(shè)備，又不具備藉以保證接待質(zhì)量的“軟件”基礎(chǔ)的中小型旅行社的存在必然會(huì)降低旅行社的總體接待力量。

2加強(qiáng)我國旅行社競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)模式

我國現(xiàn)行的旅行社經(jīng)營體系造成了眾多難解的問題，而通過前面的分析得知，目前我國旅行社業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是以三類社為主體的小規(guī)模旅行社占絕對(duì)多數(shù)，但并沒有否定少數(shù)大規(guī)模旅行社的存在。事實(shí)上，正是為數(shù)有限的大規(guī)模旅行社在一定程度上帶動(dòng)了行業(yè)平均利潤(rùn)水平的上升，但他們卻不能改變行業(yè)利潤(rùn)率逐年下降和我國旅行社業(yè)正逐漸成為一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)的事實(shí)。此外，我國旅行社行業(yè)的另一突出特點(diǎn)是其基本合理的地理分布特點(diǎn)。據(jù)此，筆者認(rèn)為．我國旅行社經(jīng)營體系調(diào)整勢(shì)在必行．考慮到行業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)．同時(shí)考慮到加人世界貿(mào)易組織后我國旅行社業(yè)面臨的國際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我國旅行社經(jīng)營體系調(diào)整的方向是通過對(duì)現(xiàn)有旅行社的改造、分化、組合以及增設(shè)等方式實(shí)現(xiàn)大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化和小型旅行社通過制形成網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)模式。

2．1大型旅行社集團(tuán)化

在設(shè)想的目標(biāo)模式中，大型旅行社所要解決的重心問題是規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題。根據(jù)這一構(gòu)思．應(yīng)使目前約占旅行社總量1％強(qiáng)的規(guī)模較大的旅行社通過合并、兼并或其他方式重新組合，形成一定數(shù)量人、財(cái)、物一體化的緊密型旅行社集團(tuán)。旅行社集團(tuán)的構(gòu)架可以承襲現(xiàn)行一些大社采用的總社和各熱點(diǎn)地區(qū)分支社的形式，但總社和各分支社在人、財(cái)、物等資源上應(yīng)是一體的，組織管理采用集團(tuán)企業(yè)的管理方式。從微觀角度講，這種旅行社集團(tuán)有利于真正發(fā)揮其在采購、預(yù)訂、營銷、資金、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)：從宏觀角度講，這些有限的大型集團(tuán)企業(yè)的存在可以引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)，克服旅行社市場(chǎng)因過度分散和紊亂造成的問題。

2．2中型旅行社專業(yè)化

大型旅行社在整個(gè)市場(chǎng)內(nèi)通過重新組合實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化之后，市場(chǎng)上一些中等規(guī)模的旅行社(不排除小部分小型旅行社)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其經(jīng)營方向．避開其在經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品方面的比較劣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營，以便最大限度地滿足特定細(xì)分市場(chǎng)旅游者的需求。中型旅行社的專業(yè)化主要體現(xiàn)在所經(jīng)營的產(chǎn)品上。與旅行社集團(tuán)憑借自己實(shí)力通過經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想不同．中型旅行社應(yīng)針對(duì)某些細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，形成特色產(chǎn)品或特色服務(wù)。在我們的目標(biāo)體系中．中等規(guī)模旅行社的專業(yè)化發(fā)展是一種必然的理性化選擇：專業(yè)化經(jīng)營集成本優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品專業(yè)化優(yōu)勢(shì)于一身，解決了這類旅行社因規(guī)模較小形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、因而也難以亙按與旅行社集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的問題。而對(duì)行業(yè)來說．專業(yè)化的特色經(jīng)營起到拾遺補(bǔ)缺的作用，中型旅行社的專業(yè)化開發(fā)會(huì)使旅游產(chǎn)品更加多樣化．從而增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的總體吸引力。

需要指出的是，分布在不同地區(qū)的專業(yè)旅行社可以采用連鎖經(jīng)營的方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合。聯(lián)合以前。各單體連鎖旅行社可能規(guī)模不大．但連鎖經(jīng)營是把這些中小規(guī)模旅行社的力量集中起來．使其可以像旅行社集團(tuán)那樣擁有在產(chǎn)品開發(fā)、采購和促銷等方面的優(yōu)勢(shì)．這實(shí)際上是另一種形式的規(guī)模經(jīng)營．符合利用規(guī)模經(jīng)營提高低利潤(rùn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的原則。當(dāng)然，由于受單體旅行社規(guī)模的限制，連鎖社所經(jīng)營的產(chǎn)品類型不可能太多，而只能是專業(yè)化和特色化的旅游產(chǎn)品。

2．3小型旅行社通過實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化

篇（7）

 

旅行社是否有生命力，旅游市場(chǎng)是否有競(jìng)爭(zhēng)力，其標(biāo)志是它的旅游產(chǎn)品是否能夠不斷創(chuàng)新，以滿足和適應(yīng)游客的需求。從總體上看，新疆烏魯木齊旅行社產(chǎn)品比較單一，長(zhǎng)期以來以團(tuán)體﹑全包價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)等旅游產(chǎn)品為主，且觀光文化游成為主流產(chǎn)品，新產(chǎn)品的新穎度不高。旅行社加大對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)的力度已經(jīng)迫在眉睫。

1 旅行社新產(chǎn)品的概念和內(nèi)涵

旅行社產(chǎn)品從旅游經(jīng)營者的角度看，是指旅行社為滿足旅游者旅游過程中的需要，而憑借一定的旅游吸引物和旅游設(shè)施而向游客提供的各種有償服務(wù)。如果從旅游者角度出發(fā)，則旅行社產(chǎn)品是指旅游者花費(fèi)一定的時(shí)間、費(fèi)用和精力所換取的一種旅游經(jīng)歷，包括旅游者從離開常住地開始到旅游結(jié)束的全部過程、所接觸的事物、事件和服務(wù)的綜合感受[1]。

新產(chǎn)品的含義非常廣泛，旅行社新產(chǎn)品是指旅游企業(yè)提供的能夠給游客帶來新的體驗(yàn)和滿足的產(chǎn)品，它相對(duì)于旅游產(chǎn)品而言具有新的特點(diǎn)，既可以是從未經(jīng)營過的產(chǎn)品，也可以是在舊產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)行的創(chuàng)新改進(jìn)的產(chǎn)品。[2] 根據(jù)旅游新產(chǎn)品的創(chuàng)新程度和方式，可以把旅行社新產(chǎn)品分為全新型、換代型、改進(jìn)型以及仿制型產(chǎn)品。

2烏魯木齊旅行社新產(chǎn)品開發(fā)存在問題

旅行社產(chǎn)品從團(tuán)體包價(jià)到單項(xiàng)服務(wù)，其產(chǎn)品的構(gòu)成要素逐漸減少，服務(wù)要素的構(gòu)成方式也有所不同?？傮w來說，烏魯木齊旅行社[1]新產(chǎn)品開發(fā)存在以下問題。

2.1旅行社新產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)層次低

首先開發(fā)現(xiàn)狀，與我國的旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀相似，烏魯木齊旅行社產(chǎn)品開發(fā)處于初級(jí)水平，新產(chǎn)品相對(duì)于老產(chǎn)品在本質(zhì)上沒有很大的改動(dòng)。其次，觀光旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)離不開它的體驗(yàn)性、參與性、娛樂性和生態(tài)性，在目前開發(fā)中尚未完全體現(xiàn)。例如：很多旅行社所倡導(dǎo)的喀那斯的生態(tài)旅游在很大程度上還只停留在觀光度假的層次上。再次，康體娛樂旅游產(chǎn)品、商務(wù)旅游產(chǎn)品以及其他特色專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)水平同樣不高，存在著一定的差距。另外，旅游產(chǎn)品的科技含量較低。

2.2 產(chǎn)品缺乏特色，跟風(fēng)盛行

烏魯木齊旅行社大多數(shù)規(guī)模不大，屬于中小型旅行社。中小型旅行社在產(chǎn)品開發(fā)和線路設(shè)計(jì)和服務(wù)上沒有自己鮮明的特色，大都是照葫蘆畫瓢、隨大流。中小旅行社在同行推出暢銷新產(chǎn)品時(shí)趨之若鶩，一旦某旅行社推出的新產(chǎn)品很受市場(chǎng)歡迎時(shí)，就會(huì)有大量的旅行社采用“跟風(fēng)方式”進(jìn)行模仿和抄襲，趁著旅游者的新鮮勁搶分一杯羹。這種一擁而上的格局不僅導(dǎo)致某些旅游線路過熱，從而增加了當(dāng)?shù)氐呢?fù)荷，更加挫傷了旅行社投入大量人力、物力研發(fā)新產(chǎn)品的積極性論文開題報(bào)告范文。與此同時(shí)，跟風(fēng)的旅行社由于生產(chǎn)成本低，往往以低價(jià)來吸引游客，從而滋長(zhǎng)了市場(chǎng)的混亂與競(jìng)爭(zhēng)，影響了新產(chǎn)品的形象，也無形中降低了新產(chǎn)品的價(jià)值，縮短了其生命周期。

2.3 市場(chǎng)調(diào)研環(huán)節(jié)薄弱，不注重有效開發(fā)

市場(chǎng)調(diào)研是旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)，只有通過調(diào)研了解游客需求，設(shè)計(jì)出來的產(chǎn)品才能投其所好。很多旅行社不進(jìn)行或只是大概調(diào)研，而是靠主觀的判斷或是跟風(fēng)。在方案的篩選上不注重可行性，方案的構(gòu)思絕大多數(shù)來源于管理層，也有部分來自銷售代表和市場(chǎng)反饋。

開發(fā)組織缺乏嚴(yán)格有效的管理。產(chǎn)品開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要精心組織、嚴(yán)格控制，才能提高產(chǎn)品的成功率做到有效開發(fā)。而烏魯木齊的旅行社在產(chǎn)品開發(fā)上很隨意，旅行社很少有自己的產(chǎn)品研發(fā)部門，更沒有專業(yè)的研發(fā)人員，旅行社在開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)主要選擇本社員工，而且沒有慎密的計(jì)劃。在實(shí)際開發(fā)過程中，各部門之間也不能積極配合、通力合作。這樣不僅很難有效開發(fā)，同時(shí)也導(dǎo)致開發(fā)成本上升，并且延誤了開發(fā)時(shí)機(jī)。

2.4 產(chǎn)品的新穎程度低，短期內(nèi)無法形成品牌

新疆雖然擁有很多高品位的旅游資源，但除了絲綢之路外，旅行社缺少知名度高、對(duì)游客有長(zhǎng)久吸引力的品牌，沒有品牌的支持，旅行社就沒有好壞之分。烏魯木齊雖然有34家國際旅行社開發(fā)現(xiàn)狀，也有很多優(yōu)秀的本土旅行社，但就其服務(wù)和產(chǎn)品來說，差異性不大。疆內(nèi)旅行社推出的線路大多重復(fù)，缺乏個(gè)性化的產(chǎn)品，不能使游客對(duì)不不同的產(chǎn)品形成突出的偏好。

旅行社的產(chǎn)品中很重要的一部分就是服務(wù)。服務(wù)也應(yīng)當(dāng)形成品牌，服務(wù)品牌（service brance）“屬于品牌受保護(hù)標(biāo)記范疇，指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中通過無形的商品的服務(wù)過程，用以滿足消費(fèi)者心理需求”[3]，服務(wù)品牌化可以實(shí)現(xiàn)旅游者消費(fèi)過程中的安全感、信任感和心理滿足感，建立顧客忠誠度和心理滿足感。而目前烏魯木齊旅行社普遍不重視品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的創(chuàng)立，整個(gè)旅行社行業(yè)，品牌企業(yè)所占比例小，品牌產(chǎn)品為數(shù)不多，不利于增強(qiáng)旅行社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5 服務(wù)質(zhì)量差，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)

旅行社產(chǎn)品更多是以服務(wù)的形式面向游客，對(duì)旅游從業(yè)人員，特別是對(duì)導(dǎo)游和司機(jī)的專業(yè)服務(wù)培訓(xùn)尤為重要。咨詢服務(wù)和售后服務(wù)不夠完善，許多旅行社沒有自己的網(wǎng)站或者網(wǎng)站的管理水平不高，這同樣會(huì)影響到游客對(duì)其旅游產(chǎn)品的感知。旅行社通常會(huì)認(rèn)為導(dǎo)游的服務(wù)很重要，但在將交通、住宿、景點(diǎn)結(jié)合成產(chǎn)品時(shí)，不能忽略司機(jī)等其他服務(wù)人員的服務(wù)。

3 產(chǎn)生問題的原因

3.1旅行社和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)旅行社產(chǎn)品開發(fā)重視程度不夠

旅游局等旅游行政部門認(rèn)為產(chǎn)品開發(fā)是旅行社的事，因此缺乏對(duì)此項(xiàng)工作的引導(dǎo)；旅行社盲目追求短期經(jīng)濟(jì)效益，不愿在新產(chǎn)品開發(fā)上耗費(fèi)時(shí)間、資金和精力。西方旅行社開發(fā)新產(chǎn)品往往需要18個(gè)月[4]，而我國旅行社多則半年，少則幾個(gè)月。烏魯木齊只有極少數(shù)旅行社開發(fā)新產(chǎn)品的周期在一年以上，更有甚者干脆照搬辦其他旅行社的產(chǎn)品，換個(gè)包裝就變?yōu)樽约旱漠a(chǎn)品，就其原因就是對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)不重視。

3.2旅行社經(jīng)營理念落后

旅行社的經(jīng)營者不在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量上下功夫，反而盛興跟風(fēng)打起價(jià)格戰(zhàn)。經(jīng)營者缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不能對(duì)旅游產(chǎn)品推陳出新，及時(shí)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行換代，而是通過“搭便車”的方式，模仿他人的產(chǎn)品。這種降低風(fēng)險(xiǎn)，減少成本，降低價(jià)格的行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的秩序，不利于旅游業(yè)的健康發(fā)展。

3.3 缺乏高素質(zhì)的、專業(yè)的旅行社產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員

目前，烏魯木齊旅行社普遍缺乏高素質(zhì)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才，旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員大都是具有豐富旅游從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員，且大都是來自本社的員工。他們沒有專業(yè)的理論指導(dǎo)，設(shè)計(jì)的產(chǎn)品往往易被游客接受，但是設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)容易走入誤區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀，不符合游客的日益變化要求。目前新疆旅游業(yè)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，而不僅限于導(dǎo)游。[5]

3.4在產(chǎn)品開發(fā)中投入資金和精力不夠

大部分旅行社在具體的運(yùn)作過程中，將大量的資金投入到宣傳促銷上，而不在旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新上投入。一個(gè)新產(chǎn)品的應(yīng)運(yùn)而生是需要很多條件的，包括資金、人力和機(jī)遇。旅游產(chǎn)品開發(fā)資金投入嚴(yán)重不足是造成產(chǎn)品開發(fā)后勁不足、品種少、無特色的主要原因。

3.5 旅行社在開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)不注重文化性、參與性

文化是一個(gè)產(chǎn)品賴以生存的根本，沒有文化，旅游產(chǎn)品的品牌就很難建立，那么這個(gè)產(chǎn)品也就沒有了靈魂。目前旅行社在產(chǎn)品創(chuàng)新上不注重引入文化的載體，就像以前海外游客用“白天看廟，晚上睡覺”來形容中國的旅游感受，現(xiàn)在則改為“白天看廟，晚上看戲”，還是沒有擺脫“看”，這說明我們的旅游產(chǎn)品缺乏文化性和知識(shí)性。烏魯木齊旅游產(chǎn)品創(chuàng)新首先應(yīng)該突破“看”“觀”而走向游客，開發(fā)體驗(yàn)性旅游，推出以游客參與為主的系列產(chǎn)品。

4 旅行社新產(chǎn)品開發(fā)策略

隨著信息共享空間的加大，交通、賓館和景點(diǎn)等完全可以通過網(wǎng)絡(luò)直接面對(duì)游客。旅行社不能再做“景點(diǎn)+交通+住宿=線路”的簡(jiǎn)單加法，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究市場(chǎng)，針對(duì)市場(chǎng)需求，制定可行的開發(fā)方案，進(jìn)行有效開發(fā)。以此來為旅行社創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)論文開題報(bào)告范文。

4.1 適度開發(fā)全新的產(chǎn)品類型

針對(duì)目前觀光旅游產(chǎn)品一統(tǒng)天下的現(xiàn)象，烏魯木齊的商務(wù)旅游、特種旅游、會(huì)展旅游和獎(jiǎng)勵(lì)旅游也要適度開發(fā)，針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)，提供不同的旅游產(chǎn)品，以迎合旅游者多種旅游需求，才能贏得市場(chǎng)和游客。例如：康輝大自然旅行社以迎奧運(yùn)為主體，集結(jié)兩岸大陸同胞共同穿越塔克拉瑪干的探險(xiǎn)旅游，正是以全新的形象展現(xiàn)給游客。

4.2 注重市場(chǎng)調(diào)研

旅行社在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中若不注重市場(chǎng)調(diào)研，想當(dāng)然的根據(jù)主觀的判斷和意志只是一味追求短期經(jīng)濟(jì)效益，最后導(dǎo)致開發(fā)出來的產(chǎn)品沒有銷路，石沉大海。要知道新產(chǎn)品的開發(fā)不是孤立的，在具體的操作過程種也不能孤立的談產(chǎn)品開發(fā)，而要把它和市場(chǎng)調(diào)研、可行性分析研究相結(jié)合。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研工作有助于分析旅游市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，細(xì)分市場(chǎng)，這樣才能有的放矢。

4.3 形成特色、挖掘內(nèi)涵、樹立品牌

烏魯木齊旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程多的幾個(gè)月，少則幾個(gè)星期，這樣隨意、不慎重，開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品往往存在很多缺陷。即使跟風(fēng)，也不一定會(huì)適合本旅行社的發(fā)展。如果旅行社沒有自己特色的產(chǎn)品，產(chǎn)品缺乏特色和內(nèi)涵，就極易被模仿，很難樹立品牌開發(fā)現(xiàn)狀，產(chǎn)品的生命周期也較短。因此，旅行社必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，做好自己的市場(chǎng)定位，從深層次挖掘旅游產(chǎn)品的潛力、內(nèi)涵，突出特色、提高科技含量，使得其他競(jìng)爭(zhēng)者難以模仿。

4.4 構(gòu)建旅行社產(chǎn)品創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制

建立旅行社產(chǎn)品經(jīng)營使用權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)一的管理。旅游行政主管部門設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)例如旅行社產(chǎn)品開發(fā)管理委員會(huì)來統(tǒng)一行使旅行社產(chǎn)品的管理權(quán)。與此同時(shí)加大立法和執(zhí)法的力度，完善旅游法規(guī)，將旅行社產(chǎn)品納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系加以保護(hù)。[6]若有旅行社通過不正當(dāng)?shù)姆绞絹斫?jīng)營其他旅行社已經(jīng)注冊(cè)或?qū)I的旅游產(chǎn)品，或者在購買后降低產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量，破壞新產(chǎn)品的形象，損害行業(yè)利益，此時(shí)就要充分發(fā)揮旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。另外，要開發(fā)專利旅游紀(jì)念品，建立旅行社新產(chǎn)品的防偽標(biāo)識(shí)體系，并且開發(fā)能夠體現(xiàn)旅行社企業(yè)文化和特色的商品同時(shí)申請(qǐng)專利。

4.5 遵循產(chǎn)品開發(fā)原則和新產(chǎn)品的系列開發(fā)

旅行社開發(fā)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)遵守以下原則：以市場(chǎng)為主，充分調(diào)研；以服務(wù)為主，突出特色；保護(hù)資源與環(huán)境。同時(shí)旅行社在新產(chǎn)品開發(fā)中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)老產(chǎn)品的改進(jìn)和創(chuàng)新，在主導(dǎo)產(chǎn)品的同一主題下，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)的系統(tǒng)性和系列化，使創(chuàng)新開發(fā)成為一系列產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新。延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期，提供更多的有內(nèi)涵、高品位的產(chǎn)品。以喀納斯湖為例，不僅可以開發(fā)觀光度假游，同時(shí)可以開展民俗風(fēng)情和冰雪游。

參考文獻(xiàn)

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[5]王思超．新疆：人才就業(yè)分布不均衡[J]．中國旅游報(bào)， 2007 ,14:10.

篇（8）

一、旅行社業(yè)經(jīng)營體系剖析

聊城旅行社業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已形成一定的規(guī)模，并在行業(yè)法規(guī)、行業(yè)制度和市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用下形成了自身的特征：從聊城旅行社業(yè)的類別結(jié)構(gòu)來看，三類社占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；從聊城旅行社業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)來看，幾乎全是小規(guī)模旅行社。行業(yè)利潤(rùn)逐年下降，聊城旅行社業(yè)正逐步成為一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)。聊城旅行社業(yè)現(xiàn)行經(jīng)營體系是行業(yè)政策法規(guī)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)行市場(chǎng)機(jī)制綜合作用的結(jié)果，盡管這一體系在某種程度上具有其存在的合理性但就聊城旅行社業(yè)發(fā)展的實(shí)踐和趨勢(shì)而言，其最大弊端是造成下述一系列問題的存在和惡化：

1．旅行社缺乏明確的市場(chǎng)定位，發(fā)展舉步艱難。

就目前聊城旅行社的總體情況而言，其特點(diǎn)集中表現(xiàn)為有限的接待數(shù)量和低下的利潤(rùn)水平。在接待數(shù)量方面，近年來旅行社處于發(fā)展無望而又能勉強(qiáng)支撐的境地。有限的接待量和低利潤(rùn)率充分說明了當(dāng)前我市旅行社經(jīng)營的艱難局面。造成這種結(jié)果的原因當(dāng)然是多方面的，而從旅行社自身因素來看，絕大多數(shù)旅行社人、財(cái)、物力有限，而其經(jīng)營活動(dòng)卻涉及從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)到旅游接待的各個(gè)環(huán)節(jié)這種經(jīng)營的多環(huán)節(jié)必然造成每一經(jīng)營深度的不足。淺層次的產(chǎn)品開發(fā)直接影響其對(duì)旅游者的吸引力；促銷的乏力使得很多國內(nèi)游客對(duì)旅行社的服務(wù)缺乏了解，對(duì)利用旅行社能獲得的價(jià)格實(shí)惠及其它便利半信半疑，最終使得國內(nèi)旅游者對(duì)旅行社的利用率偏低，市場(chǎng)范圍狹?。唤哟牟恢芨窃斐苫驈?qiáng)化了社會(huì)公眾對(duì)旅行社的不良印象，減少了回頭客和其它顧客來源。旅行社在這種惡性循環(huán)中求生存，必然舉步艱難。

2．旅行社業(yè)惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)盛行，市場(chǎng)秩序混亂。

旅行社市場(chǎng)混亂的一個(gè)突出表現(xiàn)是以削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不成熟、同時(shí)行業(yè)內(nèi)缺乏有效的規(guī)范準(zhǔn)則的集中反映，它使參與者大傷元?dú)?，非參與者經(jīng)營更加困難。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果不會(huì)刺激產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)，而是導(dǎo)致質(zhì)量被忽視，無意保證質(zhì)量或無力保證質(zhì)量，使旅行社卷入另一種形式的惡性循環(huán)。

旅行社產(chǎn)品的重復(fù)雷同，促銷能力尤其是海外促銷能力薄弱和旅行社總體接待能力低下也是旅行社業(yè)存在的突出問題。旅行社產(chǎn)品由于缺乏諸如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)這樣的進(jìn)入限制，又無太多技術(shù)障礙可供保留和壟斷，使得一些有開發(fā)能力的旅行社一旦開發(fā)出某種能夠迎合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，其他旅行社便一哄而上，競(jìng)相模仿或參與經(jīng)營，這在很大程度上削弱了有實(shí)力的旅行社向深度開發(fā)和促銷產(chǎn)品的積極性，而一些既缺乏必要的硬件設(shè)備，又不具備保證接待質(zhì)量的“軟件”基礎(chǔ)的旅行社的存在必然會(huì)降低旅行社的總體接待力量。

二、旅行社經(jīng)營體系調(diào)整的目標(biāo)模式

鑒于目前聊城旅行社業(yè)以三類社為主體的小規(guī)模旅行社占絕對(duì)多數(shù)，少數(shù)優(yōu)秀旅行社在一定程度上帶動(dòng)了行業(yè)平均利潤(rùn)水平上升但卻不能改變行業(yè)利潤(rùn)率逐年下降和旅行社業(yè)正逐漸成為一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)。為改變這種局面，我們認(rèn)為聊城旅游社業(yè)經(jīng)營體調(diào)整勢(shì)在必行，調(diào)整的方向應(yīng)通過對(duì)現(xiàn)有旅行社的改造、分化、組合以及增設(shè)等方式實(shí)現(xiàn)旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化和小型旅行社通過制形成網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)模式。

1．組建旅行社集團(tuán)

把聊城規(guī)模較大的旅行社通過合并、兼并或其它方式重新組合，形成一定數(shù)量人、財(cái)、物一體化的緊密型旅行社集團(tuán)。旅行社集團(tuán)組織管理采用集團(tuán)企業(yè)的管理方式。從宏觀角度講，大型集團(tuán)企業(yè)的存在可以引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)，克服旅行社市場(chǎng)因過度分散和紊亂造成的問題。從微觀角度講，這種旅行社集團(tuán)有利于真正發(fā)揮其在采購、預(yù)訂、營銷、資金、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。組建旅行社集團(tuán)之后，其基本業(yè)務(wù)包括3方面，即產(chǎn)品(特別是適合大眾旅游市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化旅游產(chǎn)品)開發(fā)、市場(chǎng)開拓和旅游接待，而銷售業(yè)務(wù)(這里限指國內(nèi)旅游和出境旅游)則主要由中小旅行社。旅行社集團(tuán)把全部資源集中于三塊相互聯(lián)系的旅游業(yè)務(wù)中勢(shì)必會(huì)提高自身和整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓的力度，提高總體接待質(zhì)量，同時(shí)可減少因分散重復(fù)勞動(dòng)和相應(yīng)的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)而造成的資源耗費(fèi)。

2中型旅行社專業(yè)化

組建旅行社集團(tuán)之后，市場(chǎng)上一些中等規(guī)模的旅行社(不排除一小部分小型旅行社)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其經(jīng)營方向，避開其在經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品方面的比較劣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營，以便最大限度地滿足特定細(xì)分市場(chǎng)旅游者的需求中型旅行社的專業(yè)化主要體現(xiàn)在所經(jīng)營的產(chǎn)品上。與旅行社集團(tuán)憑借自己實(shí)力通過經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想不同，中型旅行社應(yīng)針對(duì)某些細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，形成特色產(chǎn)品或特色服務(wù)。在我們的目標(biāo)體系中，中等規(guī)模旅行社的專業(yè)化發(fā)展是一種必然的理性化選擇：專業(yè)化經(jīng)營集成本優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品專業(yè)化優(yōu)勢(shì)于一身，解決了這類旅行社因規(guī)模較小形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、因而也難以直接與旅行社集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的問題。而對(duì)行業(yè)來說，專業(yè)化的特色經(jīng)營起到拾遺補(bǔ)缺的作用，中型旅行社的專業(yè)化開發(fā)會(huì)使旅游產(chǎn)品更加多樣化，從而增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的總體吸引力。

3．小型旅行社通過實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化

篇（9）

1我國旅行社業(yè)經(jīng)營體系剖析

我國旅行社業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展．已經(jīng)形成一定的規(guī)模．并在行業(yè)法規(guī)、行業(yè)制度和市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用下形成了自身的特征：三類旅行社占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)．，J、規(guī)模旅行社占絕對(duì)多數(shù)；在全國的分布基本合理；行業(yè)利潤(rùn)逐年下降．我國旅行社業(yè)正逐步成為一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)。我國旅行社業(yè)現(xiàn)行經(jīng)營體系是行業(yè)政策法規(guī)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)行市場(chǎng)機(jī)制綜合作用的結(jié)果，盡管這一體系在某種程度上具有其存在的合理性，但就我國旅行社業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)而言．其最大弊端是造成下述一系列問題的存在和不斷惡化：

1．1大型旅行社沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其規(guī)模優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮

大型旅行社在經(jīng)營中具有旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)采購、旅游市場(chǎng)拓展、旅游接待以及資金、信息、人才和抵御風(fēng)險(xiǎn)等多方面的優(yōu)勢(shì)．因此易于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)．而在我國旅行社行業(yè)中，大旅行社的規(guī)模效應(yīng)并不明顯．優(yōu)勢(shì)也遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮．這主要表現(xiàn)在：①我國旅游業(yè)近幾年一直保持著較好的發(fā)展勢(shì)頭，市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大，旅游收入尤其是國際旅游收入增長(zhǎng)很快。而在此情況下。一些大型旅行社的業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，在競(jìng)爭(zhēng)中面對(duì)眾多新的商業(yè)機(jī)會(huì)，自身卻處于保市場(chǎng)或無奈于市場(chǎng)份額下滑的困境之中；②大旅行社未能在旅游市場(chǎng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。即未能平抑市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)，未能起到引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)的作用．致使市場(chǎng)的混亂無序成為困擾我國旅行社業(yè)發(fā)展和造成旅行社資源浪費(fèi)的頑癥。大旅行社自身也未能避免這種市場(chǎng)混亂所帶來的負(fù)面效應(yīng)；③在旅行社的內(nèi)部管理方面，一個(gè)突，自出現(xiàn)象是一些大社內(nèi)部普遍實(shí)行部門承包或變相部門承包，強(qiáng)化部門權(quán)益，使得部分大型旅行社實(shí)際上成為一些業(yè)務(wù)上相對(duì)獨(dú)立的小旅行社的集合體，在這種格局下，大旅行社當(dāng)然發(fā)揮不了應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

1．2中小旅行社缺乏明確的市場(chǎng)定位。發(fā)展可謂舉步艱難

就目前我國中小旅行社的總體情況而言．其特點(diǎn)集中表現(xiàn)為有限的接待數(shù)量和低下的利潤(rùn)水平。在接待數(shù)量方面，近年來我國許多小旅行社處于發(fā)展無望而又能勉強(qiáng)支撐的境地。自國家旅游局在旅行社行業(yè)實(shí)施旅行社質(zhì)量保證金制度以來．很多小型旅行社不堪重負(fù)．紛紛退出。這種現(xiàn)象一方面反映了眾多小型旅行社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營狀況．另一方面也從一定程度上反映出業(yè)主對(duì)行業(yè)和自身未來發(fā)展的理性預(yù)期。在利潤(rùn)率方面，我國以經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)為主的眾多中小旅行社多為二類社和三類社。根據(jù)國家旅游局提供的資料，這兩種類型旅行社的平均利潤(rùn)率不足8％。且只是稅前利潤(rùn)，如果再扣除所得稅，則這些旅行社所剩凈利潤(rùn)更是微乎其微了。

1．3旅行社業(yè)惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)盛行。市場(chǎng)秩序混亂

國家旅游主管部門對(duì)旅行社類別的劃分和對(duì)旅行社業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定，其初衷或許在于通過這種形式的分工來起到規(guī)范市場(chǎng)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的作用。而在我國旅行社業(yè)后來的發(fā)展過程中，由于一、二類社比例失調(diào)造成二類社業(yè)務(wù)量明顯不足。致使許多二類社為謀求生存而違反國家規(guī)定超范圍經(jīng)營．直接在海外招攬客源。在此期間，國家主管部門在執(zhí)法方面的乏力，使得這種現(xiàn)象迅速蔓延，而部分一類社貪圖蠅頭小利．通過為二類旅行社代辦簽證通知賺取不義之財(cái)?shù)淖龇o疑對(duì)此起到了推波助瀾的作用．最終致使許多三類社也開始從事外聯(lián)和國際旅游接待業(yè)務(wù)。除此之外，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和普及無疑也包含著旅行社實(shí)業(yè)界對(duì)我國以水平分工為基礎(chǔ)、以各種特許經(jīng)營權(quán)為特征的旅行社人為市場(chǎng)分工模式的否定。

除以上幾個(gè)問題與我國當(dāng)前旅行社的經(jīng)營體系直接相關(guān)之外，行業(yè)內(nèi)許多其他問題的存在也與目前的經(jīng)營體系有很大的聯(lián)系。如旅行社產(chǎn)品的重復(fù)雷同，旅行社促銷能力尤其是海外促銷能力薄弱和旅行社總體接待能力低下等。其中，旅行社產(chǎn)品的重復(fù)雷同是我國旅行社業(yè)長(zhǎng)期存在的突出問題。旅行社產(chǎn)品由于缺乏諸如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)這樣的進(jìn)入限制．又無太多技術(shù)可供保留和壟斷，使得一些有開發(fā)能力的旅行社一旦開發(fā)出某種能夠迎合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品．眾多中小旅行社便一哄而上，競(jìng)相模仿或參與經(jīng)營，這在很大程度上削弱了有實(shí)力的旅行社向深度開發(fā)和促銷產(chǎn)品的積極性．而一些既缺乏必要的硬件設(shè)備，又不具備藉以保證接待質(zhì)量的“軟件”基礎(chǔ)的中小型旅行社的存在必然會(huì)降低旅行社的總體接待力量。

2加強(qiáng)我國旅行社競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)模式

我國現(xiàn)行的旅行社經(jīng)營體系造成了眾多難解的問題，而通過前面的分析得知，目前我國旅行社業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是以三類社為主體的小規(guī)模旅行社占絕對(duì)多數(shù)，但并沒有否定少數(shù)大規(guī)模旅行社的存在。事實(shí)上，正是為數(shù)有限的大規(guī)模旅行社在一定程度上帶動(dòng)了行業(yè)平均利潤(rùn)水平的上升，但他們卻不能改變行業(yè)利潤(rùn)率逐年下降和我國旅行社業(yè)正逐漸成為一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)的事實(shí)。此外，我國旅行社行業(yè)的另一突出特點(diǎn)是其基本合理的地理分布特點(diǎn)。據(jù)此，筆者認(rèn)為．我國旅行社經(jīng)營體系調(diào)整勢(shì)在必行．考慮到行業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)．同時(shí)考慮到加人世界貿(mào)易組織后我國旅行社業(yè)面臨的國際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我國旅行社經(jīng)營體系調(diào)整的方向是通過對(duì)現(xiàn)有旅行社的改造、分化、組合以及增設(shè)等方式實(shí)現(xiàn)大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化和小型旅行社通過制形成網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)模式。

2．1大型旅行社集團(tuán)化

在設(shè)想的目標(biāo)模式中，大型旅行社所要解決的重心問題是規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題。根據(jù)這一構(gòu)思．應(yīng)使目前約占旅行社總量1％強(qiáng)的規(guī)模較大的旅行社通過合并、兼并或其他方式重新組合，形成一定數(shù)量人、財(cái)、物一體化的緊密型旅行社集團(tuán)。旅行社集團(tuán)的構(gòu)架可以承襲現(xiàn)行一些大社采用的總社和各熱點(diǎn)地區(qū)分支社的形式，但總社和各分支社在人、財(cái)、物等資源上應(yīng)是一體的，組織管理采用集團(tuán)企業(yè)的管理方式。從微觀角度講，這種旅行社集團(tuán)有利于真正發(fā)揮其在采購、預(yù)訂、營銷、資金、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)：從宏觀角度講，這些有限的大型集團(tuán)企業(yè)的存在可以引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)，克服旅行社市場(chǎng)因過度分散和紊亂造成的問題。

2．2中型旅行社專業(yè)化

大型旅行社在整個(gè)市場(chǎng)內(nèi)通過重新組合實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化之后，市場(chǎng)上一些中等規(guī)模的旅行社(不排除小部分小型旅行社)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其經(jīng)營方向．避開其在經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品方面的比較劣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營，以便最大限度地滿足特定細(xì)分市場(chǎng)旅游者的需求。中型旅行社的專業(yè)化主要體現(xiàn)在所經(jīng)營的產(chǎn)品上。與旅行社集團(tuán)憑借自己實(shí)力通過經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想不同．中型旅行社應(yīng)針對(duì)某些細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，形成特色產(chǎn)品或特色服務(wù)。在我們的目標(biāo)體系中．中等規(guī)模旅行社的專業(yè)化發(fā)展是一種必然的理性化選擇：專業(yè)化經(jīng)營集成本優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品專業(yè)化優(yōu)勢(shì)于一身，解決了這類旅行社因規(guī)模較小形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、因而也難以亙按與旅行社集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的問題。而對(duì)行業(yè)來說．專業(yè)化的特色經(jīng)營起到拾遺補(bǔ)缺的作用，中型旅行社的專業(yè)化開發(fā)會(huì)使旅游產(chǎn)品更加多樣化．從而增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的總體吸引力。

需要指出的是，分布在不同地區(qū)的專業(yè)旅行社可以采用連鎖經(jīng)營的方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合。聯(lián)合以前。各單體連鎖旅行社可能規(guī)模不大．但連鎖經(jīng)營是把這些中小規(guī)模旅行社的力量集中起來．使其可以像旅行社集團(tuán)那樣擁有在產(chǎn)品開發(fā)、采購和促銷等方面的優(yōu)勢(shì)．這實(shí)際上是另一種形式的規(guī)模經(jīng)營．符合利用規(guī)模經(jīng)營提高低利潤(rùn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的原則。當(dāng)然，由于受單體旅行社規(guī)模的限制，連鎖社所經(jīng)營的產(chǎn)品類型不可能太多，而只能是專業(yè)化和特色化的旅游產(chǎn)品。

2．3小型旅行社通過實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化

篇（10）

（一）淮南市旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷的外部影響因素

1、政府發(fā)展旅游的需求

淮南市政府制定資源型城市向旅游城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，準(zhǔn)備大力開發(fā)以淮河文化、豆腐文化、煤文化、淮南子文化等為內(nèi)核，以休閑度假旅游為特色旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)打造“淮水串出五彩淮南，八公撐起千年文明”這一主題旅游形象。這就要求淮南旅行社加快旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、開展網(wǎng)絡(luò)營銷，發(fā)展旅游電子商務(wù)，提高旅行社服務(wù)業(yè)的科技含量。

2、旅行社競(jìng)爭(zhēng)的需求

淮南旅行社規(guī)模小、散，經(jīng)營效益差，但數(shù)量多，經(jīng)營競(jìng)爭(zhēng)激烈，常常采用價(jià)格戰(zhàn)等惡性競(jìng)爭(zhēng)方式。很多中小型旅行社經(jīng)營難以為繼，就尋找新的經(jīng)營方式，隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，信息搜集、量大而且管理成本低的網(wǎng)絡(luò)營銷方式成為首選。這種方式能提高業(yè)務(wù)預(yù)訂量和知名度，在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

3、社會(huì)發(fā)展的需求

互聯(lián)網(wǎng)已成為游客獲取旅游信息的重要手段。根據(jù)尼爾森的中國出境游調(diào)查報(bào)告顯示，通過傳統(tǒng)旅行社獲取旅游信息的中國出境游客比例（63%）次于網(wǎng)上查詢旅游信息的游客比例，位居第二。傳統(tǒng)媒體的使用率則更低，只有40%的中國出境游客會(huì)選擇報(bào)紙和雜志來獲得相關(guān)的旅游信息。

4、淮南旅游資源的特點(diǎn)

淮南是中國新型能源基地、安徽省重要工業(yè)城市。素有 “五彩淮南”之稱，是黑色煤炭的富集地、紅色火電的輸出地、白色豆腐的發(fā)源地、藍(lán)色生命的起源地、綠色生態(tài)的宜居地。有八公山、淮河、瓦埠湖等豐富的自然資源，有“淮南蟲”史前文化，春秋戰(zhàn)國、漢、宋遺址等歷悠久的歷史文化，有淮南豆腐、牛肉湯等特色的飲食文化。但淮南是以煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的資源型城市，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)單一落后，交通、住宿、購物等旅游服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后，導(dǎo)致旅游資源開發(fā)進(jìn)展緩慢，每年的游客接待量低。

由于上述因素影響，淮南旅行社在經(jīng)營方向選擇上以組團(tuán)為主，網(wǎng)絡(luò)營銷旅游產(chǎn)品基本是組團(tuán)的旅游線路。以鳳臺(tái)青春旅行社、淮南市青春旅行社、淮南市玩美假期旅行社為例，鳳臺(tái)青旅網(wǎng)站“旅游線路-安徽篇”中是黃山、九華山、大別山、蕪湖方特和石臺(tái)旅游線路；淮南青旅網(wǎng)站“皖山皖水”中只有黃山、九華山、石臺(tái)牯牛降旅游線路；淮南完美假期網(wǎng)站“省內(nèi)線路”只有黃山、九華山。只有淮南青旅在網(wǎng)站上設(shè)有地接服務(wù)，主要內(nèi)容是10個(gè)短程的旅游線路和淮南酒店、餐飲和交通情況。

（二）淮南市旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷的內(nèi)部影響因素

1、旅行社經(jīng)營性質(zhì)

針對(duì)于旅行社是單體企業(yè)，淮南旅游消費(fèi)者對(duì)單體旅行社的認(rèn)知基本是通過人際傳播途徑。為占領(lǐng)淮南旅游市場(chǎng)、提升知名度，部分企業(yè)積極采取多種網(wǎng)絡(luò)營銷行為，如淮南青春、完美假期、鳳臺(tái)青春旅行社通過自建網(wǎng)站、B2B和B2C平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、微博、搜索引擎、QQ群等網(wǎng)絡(luò)營銷方式推銷自己的旅游產(chǎn)品。運(yùn)用個(gè)性化等營銷策略，生動(dòng)、詳盡地讓消費(fèi)者了解、認(rèn)知、認(rèn)同并接受旅行社服務(wù)。而且這些策略的實(shí)施帶動(dòng)旅行社業(yè)務(wù)量的增加，形成良性循環(huán)。

針對(duì)于旅行社是集團(tuán)企業(yè)，旅行社屬于集團(tuán)下屬企業(yè)的有淮南市常華旅行社有限責(zé)任公司、淮南金虹電力股份合作總社駿發(fā)旅行社、淮南市運(yùn)輸總公司交通假日旅行社。這三家旅行社主要客源是本集團(tuán)內(nèi)部員工，選擇網(wǎng)絡(luò)營銷與否對(duì)旅行社銷售業(yè)務(wù)量沒有影響，在前面調(diào)查結(jié)果顯示這三家旅行社只是被幾家B2B、B2C平臺(tái)和門戶網(wǎng)站收錄，且在這些平臺(tái)和網(wǎng)站沒有任何信息記錄。所以它們經(jīng)營過程中不選擇網(wǎng)絡(luò)營銷行為。

針對(duì)于旅行社是連鎖企業(yè)，淮南屬于連鎖旅行社有新康輝旅行社、國聯(lián)旅行社、安徽省中青旅淮南分公司、安徽國聯(lián)淮南分公司、陽光假日旅行社。這些旅行社與各自總社統(tǒng)一店名、標(biāo)志、經(jīng)營方式、管理手段，分散銷售，共享規(guī)模效益，旅行社總部對(duì)直營分社實(shí)施商流、物流、信息流等方面的統(tǒng)一管理。旅行社總部有自己官方門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷團(tuán)隊(duì)，與分社共享營銷信息，所以淮南這五家旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷行為由總社決定，按連鎖合同規(guī)定營銷方式。

2、淮南旅行社從業(yè)人員的市場(chǎng)營銷觀

市場(chǎng)營銷觀念是指企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策，組織管理市場(chǎng)營銷活動(dòng)的基本指導(dǎo)思想，也就是企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)。它是一種觀念，一種態(tài)度，或一種企業(yè)思維方式。通過訪談，淮南市旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷方式的選擇還受著從業(yè)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)者市場(chǎng)營銷觀的左右。

3、旅行社規(guī)模及經(jīng)濟(jì)實(shí)力

通過調(diào)查，對(duì)旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷情況作對(duì)比分析，可以知道：大凡旅行社規(guī)模較大，從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的其網(wǎng)絡(luò)營銷開展的也相對(duì)要成熟些，效果也會(huì)更優(yōu)。

二、 淮南市旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷存在的問題

受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)等因素的制約，淮南市旅行社企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷起步較晚，大多旅行社開展網(wǎng)絡(luò)營銷還只是近幾年的事，網(wǎng)絡(luò)營銷活動(dòng)的程度也是參差不齊。從目前來看，淮南市旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷水平還屬于最初級(jí)水平，其中還存在著很多問題。

（一）網(wǎng)絡(luò)營銷意識(shí)不強(qiáng)，旅行社網(wǎng)站建設(shè)少

對(duì)旅行社來說，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷可以采用自建企業(yè)網(wǎng)站和不建立企業(yè)網(wǎng)站兩種方式。相關(guān)調(diào)查顯示，目前我國中小企業(yè)建立網(wǎng)站的比例已經(jīng)達(dá)到了約40%，而淮南市目前注冊(cè)旅行社共52家，但企業(yè)自建網(wǎng)站的只有5家，只占全部旅行社的9.26%。

其他無站點(diǎn)的旅行社也很少有系統(tǒng)條理的網(wǎng)絡(luò)營銷活動(dòng)。比如在前述調(diào)查中參與微博和QQ群營銷的旅行社微博收聽量低、QQ群會(huì)員量少，常常是無進(jìn)一步的跟進(jìn)措施。還有一些主動(dòng)在一些營銷平臺(tái)各種旅游產(chǎn)品信息的企業(yè)，也很少有消費(fèi)者點(diǎn)擊瀏覽和預(yù)訂信息。導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)營銷流于形式，沒有聯(lián)系和反饋信息，只是作為擺設(shè)，沒能真正起到旅行社和旅游消費(fèi)者之間的溝通互動(dòng)作用。

在前期調(diào)查中，筆者在一些著名綜合性門戶網(wǎng)站如攜程旅行網(wǎng)、淮南政府旅游網(wǎng)中均沒有發(fā)現(xiàn)淮南市旅行社的產(chǎn)品信息。對(duì)淮南若干旅行社的地址、聯(lián)系電話等簡(jiǎn)單介紹，大多散見于一些知名度不太高的網(wǎng)站。而且這些信息大多為網(wǎng)站自行收錄，也基本沒有進(jìn)行過任何更新，在信息的準(zhǔn)確性等方面都存在很大問題。

（二）網(wǎng)站瀏覽體驗(yàn)差，游客訪問量小

淮南旅行社已建的幾個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)存在著下面的問題：缺乏吸引力；缺乏維護(hù)，信息不及時(shí)、網(wǎng)站內(nèi)容單調(diào)且更新緩慢甚至不更新。

筆者對(duì)淮南市已經(jīng)建立的5家旅行社中的三家網(wǎng)站進(jìn)行了瀏覽體驗(yàn)。網(wǎng)站界面較好，但主要功能不能使用，而且下載速度緩慢，極大地?fù)p害了消費(fèi)者的瀏覽體驗(yàn)。筆者嘗試在三個(gè)網(wǎng)站中進(jìn)行產(chǎn)品的預(yù)訂，竟沒有一家可以完成這樣的交易功能。

網(wǎng)站建設(shè)還存在明顯的單打獨(dú)斗現(xiàn)象，缺乏行業(yè)間的合作推廣。比如，在5家旅行社網(wǎng)站中，沒有任何一家網(wǎng)站在站內(nèi)的任何位置提供與本市的其他酒店、景區(qū)或其他旅行社的網(wǎng)站直接連接的超鏈接。

（三）硬、軟件設(shè)施缺乏

當(dāng)前環(huán)境下，淮南市旅行社大都屬于中小旅行社，受到諸如經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理水平、營銷理念等各種因素的制約，導(dǎo)入在硬軟件設(shè)施的投入上缺乏積極性。

（四）專業(yè)人才的缺乏

眾所周知，旅行社從業(yè)人員的就業(yè)門檻較低，這也導(dǎo)致目前旅行社的就職人員文化素質(zhì)專業(yè)素質(zhì)都是參差不齊，尤其在淮南這樣一個(gè)非特色旅游城市表現(xiàn)更為突出。通過對(duì)淮南市旅行社從業(yè)人員的調(diào)查，高水平的管理、營銷人才以及優(yōu)秀的復(fù)合人才極度缺乏。

三、淮南市旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷的策略建議

針對(duì)淮南市旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷存在的問題，結(jié)合上述調(diào)研，筆者提出提高淮南市旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷水平的策略建議。

（一）優(yōu)先選擇適合自己的網(wǎng)絡(luò)營銷方式

淮南市中小型旅行社可根據(jù)自己企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自己擅長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)營銷方式，優(yōu)先選擇適合自己的網(wǎng)絡(luò)營銷方式，再逐步建立―建設(shè)―推廣自己企業(yè)的網(wǎng)站。

針對(duì)淮南市中小型旅行社在開展實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營銷之前，應(yīng)該對(duì)營銷方式作深入地研究，選擇適合自己的并高效運(yùn)用它們。比如搜索競(jìng)價(jià)、軟文宣傳、視頻廣告、博客宣傳、微博營銷等都是比較受中小企業(yè)青睞的網(wǎng)上營銷方式。然后在逐步創(chuàng)造條件建立自己的網(wǎng)站，為旅行社的網(wǎng)絡(luò)營銷搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。

對(duì)于已創(chuàng)建網(wǎng)站的旅行社，可從需求角度，對(duì)網(wǎng)站功能，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，網(wǎng)頁的布局，網(wǎng)站內(nèi)容等要素進(jìn)行合理的優(yōu)化，提高游客瀏覽體驗(yàn)及時(shí)做好更新和日常維護(hù)。

（二）逐步組建網(wǎng)絡(luò)營銷團(tuán)隊(duì)

對(duì)于目前淮南中小型旅行社的實(shí)際情況，花高價(jià)聘請(qǐng)優(yōu)質(zhì)人才不太可行的情況下，可以逐步組建網(wǎng)絡(luò)營銷團(tuán)隊(duì)，分工協(xié)作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷進(jìn)行系統(tǒng)管理。

淮南旅行社可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，對(duì)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷做出科學(xué)的規(guī)劃，在合理的時(shí)間范圍內(nèi)，以某個(gè)較低的層次為起點(diǎn)，逐步向更高的層次發(fā)展，直到實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷的整合。

（三）逐步加大網(wǎng)絡(luò)營銷經(jīng)濟(jì)投入

網(wǎng)絡(luò)營銷在我國的發(fā)展空間巨大，甚至?xí)蔀槲磥頎I銷的主流模式。淮南市旅行社應(yīng)逐步加大網(wǎng)絡(luò)營銷經(jīng)濟(jì)投入，完善硬、軟件設(shè)施。如添置或更新計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)等。

（四）建立長(zhǎng)效人才培養(yǎng)機(jī)制

可以讓從業(yè)人員在正規(guī)的旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)營銷知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)，靈活掌握多種網(wǎng)絡(luò)營銷方式，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)營銷理念。旅行社可專門設(shè)立旅游路線網(wǎng)絡(luò)營銷崗位，具體分工并制定崗位職責(zé)。有網(wǎng)絡(luò)營銷策劃人員、輿論宣傳人員、自建網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺(tái)信息和維護(hù)人員等，組建旅行社網(wǎng)絡(luò)營銷的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，打造高水平高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。

（五）加強(qiáng)行業(yè)合作，推動(dòng)地方網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)盟的成立

旅游網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)盟系統(tǒng)是區(qū)域通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷，服務(wù)對(duì)象包括地區(qū)各級(jí)旅游局、媒體、企業(yè)、消費(fèi)者。主要目的是整合區(qū)域各種要素，從而使旅游產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)及國際市場(chǎng)上形成一種整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其可為地區(qū)的旅游企業(yè)提供網(wǎng)上交易平臺(tái)，并促使區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)、機(jī)構(gòu)、媒體在區(qū)域環(huán)境的基礎(chǔ)上形成區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。