序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.綜合內(nèi)涵性。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的宏觀概念。它是從投入產(chǎn)出對(duì)比關(guān)系上，反映工業(yè)品投入、產(chǎn)出、銷售整個(gè)過程總體效率的高低。因此，從工業(yè)生產(chǎn)的再生產(chǎn)循環(huán)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益要考察工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。廣義的經(jīng)濟(jì)效益，不但要看本企業(yè)和局部的經(jīng)濟(jì)效益，而且還要看全社會(huì)和整體的經(jīng)濟(jì)效益。早在70年代末、80年代初，我國經(jīng)濟(jì)管理部門曾經(jīng)搞了產(chǎn)品、品種、質(zhì)量、消耗、成本、利潤、勞動(dòng)生產(chǎn)率、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)等考核企業(yè)的八項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，改進(jìn)了單純以產(chǎn)值評(píng)價(jià)考核企業(yè)的生產(chǎn)型考核模式。1982年，國家計(jì)委、經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部、人民銀行、勞動(dòng)人事部聯(lián)合制發(fā)了十六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核評(píng)價(jià)方法，通過打分的辦法綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的高低。在此之后的1988年，宋平同志還提出了反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的八項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)。盡管這些指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法有其不完善的地方，但從它們的共性來看，由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)綜合概念，涉及到工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面，很難用單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行總體的定性和定量描述，因此，這些評(píng)價(jià)方法都采用了反映經(jīng)濟(jì)效益各個(gè)不同方面和不同環(huán)節(jié)的多個(gè)指標(biāo)，組成一套較為完整的指標(biāo)體系，進(jìn)行多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)而體現(xiàn)出工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合內(nèi)涵。

2.宏觀導(dǎo)向性。導(dǎo)向性問題是一個(gè)十分重要且?guī)в蟹较蛐缘膯栴}。一個(gè)時(shí)期以來，以產(chǎn)值增長速度為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)企業(yè)經(jīng)營和整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了很大的誤導(dǎo)作用，致使在經(jīng)濟(jì)生活中，大量存在著超越實(shí)際情況，爭(zhēng)產(chǎn)值，比速度，盲目上項(xiàng)目，鋪攤子的情況，單純追求經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量和速度，而忽視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)效益的提高。所以，新指標(biāo)的設(shè)置，堅(jiān)持把“宏觀導(dǎo)向性”放在突出位置，舍棄和淡化了片面追求產(chǎn)值增長速度，粗放經(jīng)營，盲目增加投資，鋪新攤子的指標(biāo)；增加和強(qiáng)化了能反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的指標(biāo)。不僅設(shè)置了反映投入與凈產(chǎn)出之比的指標(biāo)，如總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、成本費(fèi)用利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)當(dāng)前面臨的資金、市場(chǎng)、守度負(fù)債經(jīng)營、國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重等突出問題，設(shè)置了流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、產(chǎn)品銷售率、資產(chǎn)負(fù)債率和資本保值增值率等指標(biāo)，其目的在于通過評(píng)價(jià)考核工作，引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向著“集約型”和“內(nèi)涵型”擴(kuò)大再生產(chǎn)方向發(fā)展，從根本上實(shí)現(xiàn)中央提出的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。

3.科學(xué)合理性。指標(biāo)體系的設(shè)置和綜合評(píng)價(jià)方法要具有科學(xué)性與合理性，要能全面反映經(jīng)濟(jì)效益的客觀實(shí)際。新的評(píng)價(jià)考核體系是吸收了1992年經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)考核體系的優(yōu)點(diǎn)，并結(jié)合近幾年的實(shí)際情況改進(jìn)后形成的。因此，從指標(biāo)設(shè)置，標(biāo)準(zhǔn)值和權(quán)數(shù)的確定，以及綜合指數(shù)的計(jì)算等方面都進(jìn)行了認(rèn)真研究和測(cè)算。指標(biāo)的選擇和設(shè)置主要從六個(gè)方面加以考慮，即反映企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力、償債能力、營運(yùn)能力、產(chǎn)出效率、產(chǎn)銷銜接狀況，重點(diǎn)對(duì)以下三方面進(jìn)行了改進(jìn)：

一是把企業(yè)盈利能力作為經(jīng)濟(jì)效益考核評(píng)價(jià)的中心內(nèi)容，并擴(kuò)大了企業(yè)貢獻(xiàn)的涵蓋范圍，即在過去反映企業(yè)對(duì)國家的貢獻(xiàn)（稅金）和企業(yè)利益（利潤）基礎(chǔ)上，增加了利息支出，這是工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)價(jià)值轉(zhuǎn)移到其它領(lǐng)域中的重要部分，它表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的一個(gè)重要方面。

二是增加了企業(yè)發(fā)展能力考核指標(biāo)。通過企業(yè)凈資產(chǎn)的變動(dòng)，觀察企業(yè)資本的保值增值情況，從而考察企業(yè)是否具有生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的后勁，是否具有成長性。

三是增加了反映企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)，即資產(chǎn)負(fù)債率。資產(chǎn)總額等于所有者權(quán)益和負(fù)債兩部分之和，兩者的比例構(gòu)成資產(chǎn)最基本的結(jié)構(gòu)，這個(gè)結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)資產(chǎn)的穩(wěn)定性和合理性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)的一般情況，企業(yè)負(fù)債經(jīng)營是必要的和正常的現(xiàn)象，但負(fù)債過重，不但會(huì)給企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān)，而且一旦發(fā)生市場(chǎng)突變等不測(cè)情況，會(huì)使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入嚴(yán)重的困境。因此，為了生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性和安全性，負(fù)債應(yīng)有一個(gè)合理限度。設(shè)置資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)正是為了觀察和反映這方面的情況。

篇（2）

大學(xué)出版社其實(shí)不乏優(yōu)秀編輯，但因?yàn)槿狈α己玫目冃Э己撕湍芰υu(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。當(dāng)前，大學(xué)出版社編輯職稱晉升呈現(xiàn)出三大困局。

困局一，編輯個(gè)人動(dòng)力不足。隨著我國出版業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的驅(qū)使下，編輯首先會(huì)考慮圖書的市場(chǎng)需求，不再能專心于慢慢打造圖書品牌，而且編輯很難有足夠的時(shí)間去學(xué)習(xí)，更不會(huì)靜下心來慢慢積累科研成果。②重點(diǎn)圖書項(xiàng)目或基金支持項(xiàng)目的缺失以及科研論文成果數(shù)量的不足，均阻礙了編輯的職稱晉升。

困局二，專業(yè)評(píng)審專家缺位。大多數(shù)出版社的編輯職稱晉升評(píng)定由各省市出版局組織全省市出版領(lǐng)域的專家來完成，這對(duì)每一位參加職稱晉升評(píng)定的編輯來說機(jī)會(huì)是均等的。但當(dāng)前很多大學(xué)出版社的編輯職稱評(píng)定是由各高校自己組織校內(nèi)專家（即“高評(píng)委”）來完成的，然而一所高校有關(guān)出版領(lǐng)域的專家并不多，要組成一個(gè)出版系列職稱評(píng)定專家小組十分不容易。目前大多數(shù)高校的做法是：組織包括本校人事處、學(xué)報(bào)、出版社、圖書館、期刊社等在內(nèi)的多個(gè)單位的專家組成高評(píng)委，其中與出版業(yè)聯(lián)系密切的單位的專家數(shù)量明顯不夠，有時(shí)甚至只占高評(píng)委總?cè)藬?shù)的不到50%。由于非出版領(lǐng)域的專家對(duì)出版系列職稱評(píng)審條件或原則的把握程度不一樣，從而會(huì)出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。

困局三，專業(yè)評(píng)價(jià)體系缺失。職稱晉升評(píng)審要有一套嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系，否則評(píng)審專家就無法對(duì)每位參評(píng)者作出合理而公正的評(píng)價(jià)，有時(shí)會(huì)摻雜自身專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，甚至個(gè)人的主觀意志，這樣的評(píng)審結(jié)果難免有失偏頗。

要解決編輯個(gè)人動(dòng)力不足的問題，首先，大學(xué)出版社要做好有效的制度安排，把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一起來考核，為獲得良好的社會(huì)效益或樹立出版社品牌的圖書項(xiàng)目設(shè)置特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，并積極為編輯策劃重大項(xiàng)目或申請(qǐng)基金項(xiàng)目提供多方面支持；其次，大學(xué)出版社要制訂長遠(yuǎn)發(fā)展的人才目標(biāo)，要以提升編輯綜合素質(zhì)、使編輯獲得全面發(fā)展為基本點(diǎn)，促使編輯自覺地學(xué)習(xí)提高，多出研究成果，從而反過來為出版社更好地發(fā)展服務(wù)；再次，大學(xué)出版社要把編輯的職稱晉升與激勵(lì)機(jī)制緊密聯(lián)系起來，這是直接而有效的激勵(lì)方法；等等。

要解決專業(yè)評(píng)審專家缺位的問題，解決思路是：在本校內(nèi)篩選并確定對(duì)口單位的評(píng)審專家，若人數(shù)不夠，可以聘請(qǐng)本省其他高?；蚴⌒侣劤霭婢帧⑹∥麄鞑砍霭婀芾硖幍南嚓P(guān)專家一起參與。職稱評(píng)審事關(guān)編輯的健康成長和出版單位的穩(wěn)定發(fā)展，所以要有“專業(yè)”的評(píng)審專家，讓參評(píng)者享受“公平合理”的評(píng)審原則與“準(zhǔn)確”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

相較于前兩者，完善專業(yè)評(píng)價(jià)體系則顯得更為緊迫。

編輯職稱晉升評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)內(nèi)涵豐富，概括來說，編輯職稱晉升評(píng)價(jià)首先應(yīng)考核重點(diǎn)出版項(xiàng)目、科研論文、獲獎(jiǎng)圖書等直接指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，同時(shí)考核其所策劃或責(zé)編圖書的品牌影響力以及獲得的經(jīng)濟(jì)效益等間接指標(biāo)。

直接指標(biāo)

1. 重點(diǎn)出版項(xiàng)目

重點(diǎn)出版項(xiàng)目是考核編輯策劃能力及綜合運(yùn)用出版資源能力的重要指標(biāo)，沒有優(yōu)秀的策劃能力并擁有豐富的作者資源，要申報(bào)并獲批重點(diǎn)出版項(xiàng)目幾乎不可能。重點(diǎn)出版項(xiàng)目包括國家或地方的出版基金支持項(xiàng)目、國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)或自然科學(xué)基金項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持項(xiàng)目，以及各類規(guī)劃項(xiàng)目或企業(yè)的橫向課題項(xiàng)目等。重點(diǎn)出版項(xiàng)目中，有些可獲得相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，如國家或地方出版基金項(xiàng)目、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)基金項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持項(xiàng)目、橫向課題項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目對(duì)出版社來說既有突出的社會(huì)效益，也有良好的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)大力支持并積極推動(dòng)。有些沒有具體的經(jīng)費(fèi)支持，如國家五年規(guī)劃重點(diǎn)圖書項(xiàng)目、普通高等教育國家級(jí)規(guī)劃教材等，這些項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益上雖然需要靠出版社后期的良好經(jīng)營來保障，但也是一個(gè)出版社綜合影響力的反映，理應(yīng)重視。重點(diǎn)出版項(xiàng)目的成功實(shí)施是編輯綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。

對(duì)于重點(diǎn)出版項(xiàng)目評(píng)估的權(quán)重比例分配，建議從兩方面考慮：一是項(xiàng)目的獲批級(jí)別；二是項(xiàng)目獲批的金額，這是前者的輔助指標(biāo)。

2. 科研論文

編輯發(fā)表科研論文是編輯學(xué)習(xí)編輯出版知識(shí)、研究編輯出版理論，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提練升華的集中表現(xiàn)。

現(xiàn)在高校參與出版系列職稱晉升評(píng)審的基本上是所在高校的出版社、學(xué)報(bào)編輯部、雜志社等的編輯人員，但是由于體制與考核機(jī)制不同，編輯所要承擔(dān)的工作內(nèi)容與工作強(qiáng)度完全不同，這就決定了這一系列的職稱晉升評(píng)審指標(biāo)也要有不同的側(cè)重點(diǎn)。職稱晉升指標(biāo)體系的設(shè)置一定要體現(xiàn)編輯的具體工作特性，這樣的評(píng)價(jià)體系才能真正體現(xiàn)公平和公正性。舉例來說，學(xué)報(bào)編輯的科研論文包括編輯出版論文以及其他專業(yè)論文，這個(gè)專業(yè)論文是指與該編輯所學(xué)專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文，這與其工作性質(zhì)密切相關(guān)。而出版社編輯所撰寫的科研論文多涉及編輯出版理論、選題策劃、圖書經(jīng)營管理等內(nèi)容。當(dāng)然，出版社編輯也會(huì)撰寫少量與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。因此，在出版系列的職稱晉升評(píng)審中，作為重點(diǎn)考核指標(biāo)之一的科研論文，對(duì)出版社編輯來說就更應(yīng)該關(guān)注有關(guān)出版全過程（包括項(xiàng)目合作、選題策劃與審讀、圖書質(zhì)量與成本控制、圖書營銷、庫存管理等）的科研論文。

在積累豐富的編輯出版理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以后，適時(shí)編撰出版編輯出版專著也就水到渠成。但對(duì)于編輯來說，由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累并上升到理論高度而撰寫成的專業(yè)論文，對(duì)指導(dǎo)實(shí)際工作意義較大，能真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的相互促進(jìn)提高。

科研論文評(píng)估的權(quán)重比例，從高到低分配，首要指標(biāo)當(dāng)然是論文所刊載的學(xué)術(shù)期刊的等級(jí)，在編輯出版專業(yè)內(nèi)確定要是“雙刊”，即北京大學(xué)中文核心期刊和南京大學(xué)CSSCI來源期刊；次要指標(biāo)可以是論文獲獎(jiǎng)、被其他書刊轉(zhuǎn)載及其次數(shù)，或被其他學(xué)術(shù)論文引用的頻次；等等。

另外，對(duì)于擁有編輯出版專業(yè)的高校，其出版社和學(xué)報(bào)編輯部等的編輯應(yīng)該積極參與申請(qǐng)編輯出版專業(yè)的科研項(xiàng)目，學(xué)校也要給予一定的政策傾斜或直接的資金支持，并逐漸把相關(guān)科研成果列入出版系列職稱評(píng)審的指標(biāo)體系中。

3. 獲獎(jiǎng)圖書

圖書獲獎(jiǎng)是圖書獲得專家或大眾讀者認(rèn)可的一種表現(xiàn)，同時(shí)也是編輯充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的結(jié)果體現(xiàn)。包括重點(diǎn)出版項(xiàng)目等在內(nèi)的圖書產(chǎn)品，由于文化價(jià)值高、社會(huì)影響力強(qiáng)，因此能獲得各類各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)圖書自然應(yīng)成為出版系列職稱晉升評(píng)價(jià)體系中的重要指標(biāo)。我國出版行業(yè)的圖書獎(jiǎng)項(xiàng)既包括國家級(jí)的，如中國出版業(yè)三大獎(jiǎng)（“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、中國出版政府獎(jiǎng)、中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)）以及其他一些專項(xiàng)獎(jiǎng)（如“三個(gè)一百”原創(chuàng)圖書出版工程優(yōu)秀作品、向全國青少年推薦百種優(yōu)秀圖書）等，也包括行業(yè)協(xié)會(huì)、地區(qū)和省市的優(yōu)秀教材、優(yōu)秀專著和暢銷書獎(jiǎng)等。

評(píng)價(jià)體系中對(duì)于“獲獎(jiǎng)圖書”這個(gè)指標(biāo)要做充分的權(quán)重分配，其中國家級(jí)圖書獎(jiǎng)（特別是中國出版業(yè)三大獎(jiǎng)）要給予相當(dāng)大的權(quán)重比例。

間接指標(biāo)

1. 品牌圖書影響力

出版社的品牌影響力是由品牌圖書來推動(dòng)的，而品牌圖書則是由編輯及其團(tuán)隊(duì)通過逐年的策劃慢慢累積的。前文所說的重點(diǎn)出版項(xiàng)目，因?yàn)樯鐣?huì)效應(yīng)較強(qiáng)，其對(duì)出版社的品牌影響力自然較大。③但在一家出版社中，重點(diǎn)出版項(xiàng)目畢竟比較少，而且分布在較少的專業(yè)板塊中，因此對(duì)出版社品牌的影響力是有局限性的，特別是對(duì)大眾讀者來說，其影響力非常有限。一位優(yōu)秀的編輯，除了能策劃重點(diǎn)項(xiàng)目外，還能通過自身長期的對(duì)讀者和市場(chǎng)需求的研究，策劃出符合社會(huì)文化發(fā)展要求的圖書項(xiàng)目，或更進(jìn)一步，策劃出能引導(dǎo)和吸引讀者閱讀興趣的圖書項(xiàng)目，從而成為為讀者所熟知的品牌圖書。這樣的品牌圖書為出版社帶來的不僅是穩(wěn)定而持久的經(jīng)濟(jì)效益，而且還能推動(dòng)出版社其他圖書板塊或品種的市場(chǎng)需求。更何況，有品牌圖書板塊的出版社，一定會(huì)吸引更多優(yōu)秀的作者到出版社來出版圖書，這些優(yōu)秀的作者甚至?xí)苯右筇囟ň庉媮碜鰣D書的責(zé)任編輯。這樣，出版社的品牌圖書板塊就會(huì)越做越多、越做越大，從而成為出版社發(fā)展堅(jiān)實(shí)的推動(dòng)力，促成出版社品牌的樹立。所以，品牌圖書的影響力也要作為編輯職稱晉升的重要參考指標(biāo)，具體可包括品牌圖書的品種數(shù)量、出版碼洋或?qū)嵮蟮?，這些都能極大地推動(dòng)出版社的雙效益。

2. 圖書經(jīng)濟(jì)效益

大學(xué)出版社改制轉(zhuǎn)企后，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，發(fā)展成為生存的唯一出路。評(píng)價(jià)一家出版社發(fā)展是否良好，品牌影響力是終極指標(biāo)，但實(shí)現(xiàn)終極目標(biāo)的基本點(diǎn)是堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以，出版社發(fā)展首先要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

出版社的經(jīng)濟(jì)效益是靠各個(gè)圖書項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)的。這些圖書項(xiàng)目中，既要有重點(diǎn)出版項(xiàng)目，也要有品牌圖書項(xiàng)目，還要有其他一般圖書項(xiàng)目。對(duì)于編輯來說，能策劃重點(diǎn)項(xiàng)目、做實(shí)做大品牌圖書項(xiàng)目固然重要，但這些都不是一蹴而就的，需要一個(gè)長期的提升自身綜合素質(zhì)、慢慢積累圖書品種的過程。在此階段，編輯需要考慮的是：在出版社的規(guī)劃框架內(nèi)，扎扎實(shí)實(shí)做好每一個(gè)圖書項(xiàng)目，只要圖書的內(nèi)容質(zhì)量符合出版要求，就要最大限度地去實(shí)現(xiàn)圖書項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。能做到這一點(diǎn)，自然也就能體現(xiàn)一個(gè)編輯的有效成長及其素質(zhì)提高。圖書的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要包括兩個(gè)：項(xiàng)目利潤與項(xiàng)目回款總額。對(duì)于出版社的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的利潤是第一位的；同時(shí)，在圖書產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的情況下，出版社的銷售回款總量也是不能忽視的。所以對(duì)每一位編輯來說，在出版社的產(chǎn)品規(guī)劃框架內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)圖書項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益（銷售回款與項(xiàng)目利潤）是其應(yīng)盡的職責(zé)。能真正有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的，也就能充分證明編輯的綜合能力。

評(píng)價(jià)一位編輯的綜合能力的指標(biāo)還有另外一些，如被評(píng)為優(yōu)秀出版人、中青年優(yōu)秀編輯、“十百千”人才等，以及在某一個(gè)領(lǐng)域作出特殊貢獻(xiàn)（如數(shù)字出版等）。編輯職稱晉升評(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)應(yīng)盡量細(xì)化，在此基礎(chǔ)上做好指標(biāo)權(quán)重比例的分配。一個(gè)好的評(píng)價(jià)體系，就是要最大限度地使參評(píng)者獲得公平公正的評(píng)審結(jié)果，大學(xué)出版社編輯的職稱晉升評(píng)定也不例外。

（周建華，中山大學(xué)出版社總編輯）

注釋：

篇（3）

 

1人力資源的內(nèi)涵

人力資源亦稱為人力資本,是指通過投資于衛(wèi)生、教育等方面而形成的表現(xiàn)為知識(shí)、技能、體力(健康狀況) 價(jià)值的總和。構(gòu)成人力資源的核心并非人的數(shù)量而是勞動(dòng)者的健康、價(jià)值觀、知識(shí)量及技能水平。人力，作為一種重要而特殊的資源，是人類社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)的源泉。20世紀(jì)50年代末60年代初，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家T.W.舒爾茨和G.S.貝克爾等人創(chuàng)立了人力資本理論，并確定了該理論在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位，由此引發(fā)了人們對(duì)人力資源研究的熱情[1] 。

2人力資源效益的內(nèi)涵

區(qū)域人力資源效益是指人的能力所產(chǎn)生的效益，指一個(gè)區(qū)域所擁有活控制的人力資源載體運(yùn)用自身的能力在未來特定時(shí)期內(nèi)為此區(qū)域創(chuàng)造的效益和價(jià)值的總和。人力資源效益評(píng)估是對(duì)人力資源管理總體活動(dòng)的成本—效益的測(cè)量，并與區(qū)域內(nèi)部過去的績效、類似組織的績效、組織目標(biāo)進(jìn)行比較。人力資源的使用效益，應(yīng)有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之分

對(duì)于人才資源使用效益的評(píng)價(jià)研究，著重于人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的程度（即人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益）的評(píng)價(jià)研究怎么寫論文。

3人力資源效益評(píng)價(jià)的作用

3.1 為領(lǐng)導(dǎo)者及人力資源管理部門決策提供依據(jù)

通過對(duì)人力資源價(jià)值的評(píng)估, 可以使管理者了解到在人力資源上已經(jīng)花費(fèi)或?qū)⒁ㄙM(fèi)的支出和人力資源創(chuàng)造價(jià)值的能力, 以更好地進(jìn)行成本收益平衡分析, 為合理的人力資源引進(jìn)、配置、使用、開發(fā)、管理和辭退決策提供依據(jù)[3]。

3.2 可以有效防止區(qū)域資產(chǎn)的流失

中國已是世界貿(mào)易組織成員國之一, 人力資源的流動(dòng)也會(huì)日漸活躍起來。為維護(hù)中國各個(gè)區(qū)域的正當(dāng)權(quán)益, 避免我國人力資源的流失, 有必要對(duì)人力資源的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.3 為勞動(dòng)力市場(chǎng)提供價(jià)值參考

在勞動(dòng)力市場(chǎng)上, 供需雙方交易的是勞動(dòng)者的知識(shí)、智慧、技能和能力,不同質(zhì)量的人力資源創(chuàng)造不同的價(jià)值量, 也就要求不同的薪酬水平經(jīng)濟(jì)效益，這就要求對(duì)人力資源效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.4 可以激勵(lì)人才向更好的方向發(fā)展

對(duì)人力資源價(jià)值以及效益的評(píng)價(jià)本身就是一種激勵(lì)機(jī)制，可以促使各區(qū)域人力資源之間的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。

4人力資源經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)模型

評(píng)價(jià)一個(gè)區(qū)域的人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益模型有四個(gè)：從業(yè)人員人才密度與從業(yè)人員人均GDP絕對(duì)離散指數(shù)（G-M）模型，從業(yè)人員人均人才資本與從業(yè)人員人均GDP絕對(duì)離散指數(shù)（G-Z）模型，從業(yè)人員人才密度與從業(yè)人員人均GDP相對(duì)離散指數(shù)（G/M）模型，從業(yè)人員人均人才資本與從業(yè)人員人均GDP相對(duì)離散指數(shù)（G/Z）模型。

4.1從業(yè)人員人才密度與從業(yè)人員人均GDP絕對(duì)離散指數(shù)（G-M）模型（簡(jiǎn)稱絕對(duì)離散指數(shù)G -M模型）：絕對(duì)離散指數(shù)（G-M）=Gj/Gq—Mj/Mq其中，Gj=局域從業(yè)人員人均國內(nèi)生產(chǎn)總值Gq=全域從業(yè)人員人均國內(nèi)生產(chǎn)總值Mj=局域從業(yè)人員人才密度Mq=全域從業(yè)人員人才密度評(píng)價(jià)結(jié)果判別：若（G - M）> 0，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益比較好；若（G –M）≈0，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益一般；若（G - M）< 0，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益比較差。

4.2從業(yè)人員人均人才資本與從業(yè)人員人均GDP絕對(duì)離散指數(shù)（G-Z）模型（簡(jiǎn)稱絕對(duì)離散指數(shù)G - Z模型）：絕對(duì)離散指數(shù)（G-Z）=Gj/Gq—Zj/Zq其中，Gj=局域從業(yè)人員人均國內(nèi)生產(chǎn)總值Gq=全域從業(yè)人員人均國內(nèi)生產(chǎn)總值Zj=局域從業(yè)人員人均人才資本Zq=全域從業(yè)人員人均人才資本評(píng)價(jià)結(jié)果判別：若（G-Z）> 0，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益比較好；若（G-Z）≈0，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益一般； 若（G-Z）< 0，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益比較差。4.3從業(yè)人員人才密度與從業(yè)人員人均GDP相對(duì)離散指數(shù)（G/M）模型（簡(jiǎn)稱相對(duì)離散指數(shù)G/M模型）：相對(duì)離散指數(shù)（G/M）=（Gj/Gq）/（Mj/Mq）其中，Gj=局域從業(yè)人員人均國內(nèi)生產(chǎn)總值Gq=全域從業(yè)人員人均國內(nèi)生產(chǎn)總值Mj=局域從業(yè)人員人才密度Mq= 全域從業(yè)人員人才密度評(píng)價(jià)結(jié)果判別：若（G/M）> 1，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益比較好；若（G/M）≈1，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益一般；若（G/M）< 1，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益比較差。4.4從業(yè)人員人均人才資本與從業(yè)人員人均GDP相對(duì)離散指數(shù)（G/Z）模型（簡(jiǎn)稱相對(duì)離散指數(shù)G/Z模型）：相對(duì)離散指數(shù)（G/Z）=（Gj/Gq）/（Zj/Zq）其中，Gj=局域從業(yè)人員人均國內(nèi)生產(chǎn)總值Gq=全域從業(yè)人員人均國內(nèi)生產(chǎn)總值Zj=局域從業(yè)人員人均人才資本Zq=全域從業(yè)人員人均人才資本評(píng)價(jià)結(jié)果判別：若（G/Z）> 1，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益比較好；若（G/Z）≈1，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益一般； 若（G/Z）< 1經(jīng)濟(jì)效益，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益比較差。

5案例分析

以我國山東為例，全域指代中國，局域指代山東省，根據(jù)近幾年的國內(nèi)生產(chǎn)總值及山東地區(qū)生產(chǎn)總值[4]（表1）。全國以及山東的從業(yè)人員數(shù)量及總?cè)丝冢ū?）[4]，計(jì)算出山東省從業(yè)人員人均國內(nèi)生產(chǎn)總值及人才密度、全國從業(yè)人員國內(nèi)生產(chǎn)總值及人才密度，并通過以上公式計(jì)算出近幾年的絕對(duì)離散指數(shù)（表3）。

表1單位：億元

 

年份

2003

2004

2005

2006

2007

國內(nèi)生產(chǎn)總值

135822.8

159878.3

183217.4

211923.5

249529.9

山東地區(qū)生產(chǎn)總值

12078.15

15021.84

篇（4）

 

1 引言

房地產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益的靜態(tài)評(píng)價(jià)是不考慮資金時(shí)間價(jià)值的評(píng)價(jià)方法，因其計(jì)算簡(jiǎn)單、方便，在房地產(chǎn)投資機(jī)會(huì)研究階段有廣泛的應(yīng)用。一般地，投資收益率是房地產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益的靜態(tài)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)之一。它通過房地產(chǎn)投資估算得來的，主要參照了投資所在區(qū)域目前同類型房地產(chǎn)的收益水平、當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件、區(qū)域的房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況以及當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)價(jià)格水平。

2 房地產(chǎn)市場(chǎng)的細(xì)分

由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的特殊性和復(fù)雜性，投資者只能將房地產(chǎn)市場(chǎng)劃分為具有某種明顯特征的細(xì)分市場(chǎng)。市場(chǎng)細(xì)分一般從消費(fèi)者的需求差異性出發(fā)，并從差異性中尋找具有共同消費(fèi)需求的消費(fèi)群，然后劃分為若干個(gè)子市場(chǎng)的行為。市場(chǎng)細(xì)分是投資者選擇目標(biāo)市場(chǎng)的前提和基礎(chǔ)，通過市場(chǎng)細(xì)分可以分析每一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)中消費(fèi)者的需求和偏好，市場(chǎng)中房地產(chǎn)滿足消費(fèi)者需求的程度。論文參考，房地產(chǎn)市場(chǎng)。凡是消費(fèi)需求尚未滿足的市場(chǎng)，或者滿足消費(fèi)者需求的程度很低的市場(chǎng)，都可以形成有利的投資機(jī)會(huì)。房地產(chǎn)市場(chǎng)細(xì)分的標(biāo)準(zhǔn)可以如下表2.1[1]

表2.1 房地產(chǎn)市場(chǎng)細(xì)分

 

細(xì)分標(biāo)準(zhǔn) 細(xì)分市場(chǎng) 地理 因素 城市規(guī)模 區(qū)位地段 特大城市、大城市、中等城市、小城市 市中心、次中心、城郊、衛(wèi)星城區(qū) 產(chǎn) 品 用 途  

篇（5）

0　引言

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)分析，目前我國水利科技成果轉(zhuǎn)化率約為20％～30％，仍然處于一個(gè)較低水平，不僅低于國內(nèi)其他行業(yè)水平，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外發(fā)達(dá)國家水平；成果轉(zhuǎn)化周期長，一般技術(shù)從成果鑒定到應(yīng)用于水利建設(shè)管理實(shí)際需要1～2年，一些基礎(chǔ)性、共性、大型集成關(guān)鍵技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)化需要3～5年；多年形成的創(chuàng)新成果大量處于“科研成果”階段，沒有得到推廣轉(zhuǎn)化，沒有應(yīng)用到水利生產(chǎn)實(shí)際之中，大約有70％左右的科技成果還未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)、資源浪費(fèi)和人才浪費(fèi)。因此，開展水利科技R＆D投入產(chǎn)出分析評(píng)估工作，構(gòu)建適應(yīng)我國水利科技資源投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，對(duì)于準(zhǔn)確地掌握水利科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r，全面衡量水利科技的產(chǎn)出績效，科學(xué)做出水利科技創(chuàng)新決策，促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。本文正是在此背景下，依據(jù)全國水利系統(tǒng)的調(diào)研資料，充分借鑒已有的研究成果，旨在通過對(duì)水利科技項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出情況的分析，來評(píng)價(jià)當(dāng)前我國水利科技投資的效果。

1　投入產(chǎn)出的界定

在水利科技投入方面，包括資金投入、人才投入、物質(zhì)投入、信息投入。在給定技術(shù)和人才的情況下，資金在科技活動(dòng)中起決定性的作用，資金投入主要以資本存量來計(jì)算。R＆D人員是科技活動(dòng)中的重要力量，其數(shù)量和素質(zhì)是衡量一個(gè)國家在水利科技投入和水利科技實(shí)力的重要指標(biāo)。在物質(zhì)投入方面，國家重點(diǎn)試驗(yàn)室和國家工程研究中心發(fā)揮著為科技活動(dòng)提供研究、開發(fā)、試驗(yàn)等支撐服務(wù)的重要作用，固定資產(chǎn)新增總額、年末固定資產(chǎn)總值用于衡量科技設(shè)備投入的總體水平，是體現(xiàn)水利科技競(jìng)爭(zhēng)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。在信息投入方面，電腦目前已成為現(xiàn)代社會(huì)非常重要甚至必不可少的信息交流工具，因此電腦擁有量、水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可用于衡量水利科技中信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。物質(zhì)投入和信息投入在廣義的市場(chǎng)范圍內(nèi)可以用貨幣價(jià)值來體現(xiàn)。

科技產(chǎn)出主要從科研項(xiàng)目的直接科技產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出和社會(huì)效益產(chǎn)出三個(gè)方面來考慮。直接科技產(chǎn)出主要涉及到科技成果的概念，成果表現(xiàn)形式是論文、著作或?qū)＠榱梭w現(xiàn)水利科技研究成果的數(shù)量與質(zhì)量、深度與廣度，也可以從獲獎(jiǎng)成果數(shù)、成果水平進(jìn)一步界定；同時(shí)，科技的發(fā)展最終依靠人才，因此通過科研項(xiàng)目培養(yǎng)高層次人才，為水利科技發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題奠定雄厚的人才基礎(chǔ)，也是科研項(xiàng)目直接產(chǎn)出的一個(gè)重要方面。水利科技項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出是指水利R＆D項(xiàng)目直接成果應(yīng)用于生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域，通過生產(chǎn)轉(zhuǎn)化表現(xiàn)為一定的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)直接地或間接地帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的總體增長，反映了水利科技在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的貢獻(xiàn)。社會(huì)效益產(chǎn)出指R＆D項(xiàng)目成果在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域應(yīng)用，取得增加知識(shí)積累、提高決策水平、促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的效益。水利科技項(xiàng)目的三大效益產(chǎn)出如圖1所示。

2　投入產(chǎn)出分析的基本思想

基于投入―產(chǎn)出理論，淡化既有存量對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，充分考慮到促使項(xiàng)目絕對(duì)產(chǎn)出量變化的條件，力求透過投入差異看產(chǎn)出結(jié)果的不同，將評(píng)價(jià)著眼于投入一產(chǎn)出的效益之上，綜合反映水利科技項(xiàng)目產(chǎn)出／投入情況。水利科技項(xiàng)目投入產(chǎn)出績效評(píng)價(jià)的特點(diǎn)有：第一，是在投入絕對(duì)量和產(chǎn)出絕對(duì)量間進(jìn)行效益值的轉(zhuǎn)化，淡化絕對(duì)存量的評(píng)價(jià)，重視被評(píng)對(duì)象取得產(chǎn)出絕對(duì)量時(shí)所獲得的發(fā)展條件差異性，因而具有相對(duì)公平性。第二，是對(duì)一定時(shí)間段內(nèi)的投入與產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià)，而不僅是某個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的分析評(píng)價(jià)，能夠較為全面地反映一個(gè)相對(duì)時(shí)期內(nèi)研究機(jī)構(gòu)科研效益的變化情況，重視過程性。第三，是基于投入一產(chǎn)出理論的評(píng)價(jià)，既依據(jù)科研機(jī)構(gòu)的絕對(duì)“成績”和“效果”，更關(guān)注科研機(jī)構(gòu)的相對(duì)“效益”或“效率”。

在項(xiàng)目投入產(chǎn)出績效評(píng)價(jià)中，反映科技活動(dòng)投入的指標(biāo)主要是資金投入和人力投入，反映產(chǎn)出的指標(biāo)有、出版著作、授予專利、成果水平以及成果取得的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)出效率的計(jì)算主要是用產(chǎn)出／投入，如：用科研活動(dòng)的產(chǎn)出與科研人力投入作比較來反映科研勞動(dòng)生產(chǎn)率?？蒲袆趧?dòng)生產(chǎn)率數(shù)值越大，說明人才優(yōu)勢(shì)較好；反之，則說明人才優(yōu)勢(shì)較差。用科研活動(dòng)的成果與科研成本比較，反映科研活動(dòng)的投資效果系數(shù)?？蒲型顿Y效果系數(shù)值大，說明投資效果好；反之，則說明投資效果差。通過此類相對(duì)值的比較，從而達(dá)到衡量項(xiàng)目的產(chǎn)出效益水平。

3　水利科技投入產(chǎn)出比的計(jì)算與分析

通過對(duì)全國水利系統(tǒng)的科技調(diào)研資料的分析整理，選取部分典型的科技項(xiàng)目的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，經(jīng)計(jì)算得到水利科技項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比，計(jì)算結(jié)果如表1所示。

根據(jù)表1，在直接科技產(chǎn)出方面，如果按科研經(jīng)費(fèi)均攤，每投入億元水利科研經(jīng)費(fèi)，即產(chǎn)生18篇國際論文，213篇國內(nèi)論文，15部科技著作，22項(xiàng)專利產(chǎn)品；如果量化成貨幣化價(jià)值，即萬元科研經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生0.0868萬元的直接科技價(jià)值，2.9251萬元直接經(jīng)濟(jì)效益；如果按投入的全時(shí)人員當(dāng)量均攤并量化成貨幣化價(jià)值，則每人每年產(chǎn)生0.7925萬元的直接科技產(chǎn)出價(jià)值，26.7064萬元的直接經(jīng)濟(jì)效益。若將水利直接科技產(chǎn)出、直接經(jīng)濟(jì)效益之和記為科技總產(chǎn)出，則水利科技經(jīng)費(fèi)總投入產(chǎn)出比為1：4.45，水利科技人員總投入產(chǎn)出比為1：31.93，即每萬元經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)生4.45萬元的產(chǎn)出效益，每1名科技人員投入1年時(shí)間用于科研，產(chǎn)生31.93萬元的產(chǎn)出效益。因此，水利科技直接科技產(chǎn)出相對(duì)偏低，而直接經(jīng)濟(jì)效益較為可觀。

根據(jù)表1的每萬元經(jīng)費(fèi)直接科技產(chǎn)出價(jià)值和每人每年直接科技產(chǎn)出價(jià)值的產(chǎn)出／投入數(shù)據(jù)，繪制水利科技項(xiàng)目直接科技產(chǎn)出效率折線圖，見圖2。

從圖2可知，上述13個(gè)典型水利科技項(xiàng)目中，在經(jīng)費(fèi)投入方面，每投入1萬元科研經(jīng)費(fèi)，直接產(chǎn)出價(jià)值均低于1萬元。產(chǎn)出價(jià)值最高為吹填及軟基加固技術(shù)，達(dá)到8266元；產(chǎn)出價(jià)值最低的是黃河流域水資源演變的多維臨界調(diào)控模式項(xiàng)目，僅為159元。同時(shí)在人力投入方面，這兩個(gè)項(xiàng)目也是代表了每1名科研人員投入1年時(shí)間的直接產(chǎn)出價(jià)值的最高值和最低值，分別為82656元和457元。從圖中曲線走勢(shì)來看，每萬元經(jīng)費(fèi)直接科技產(chǎn)出價(jià)值的折線較

每人每年直接科技產(chǎn)出價(jià)值的折線表現(xiàn)平穩(wěn)，從中我們可知，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投資效果表現(xiàn)較穩(wěn)定，而從事各項(xiàng)目研究的人才優(yōu)勢(shì)差別較大，或者說地區(qū)間科技人才素質(zhì)差異較大。

4　結(jié)論與建議

通過本文數(shù)據(jù)的詳細(xì)考察和分析，可以得出水利科技投入與科技產(chǎn)出間的基本關(guān)系：總的來說，投入與產(chǎn)出基本上是呈正比關(guān)系，即投入越大，產(chǎn)出就越多，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展所起的作用也就越明顯、越突出。從具體水利科技項(xiàng)目的投入產(chǎn)出情況來看，直接經(jīng)濟(jì)效益可觀，但直接科技產(chǎn)出效率相對(duì)不高，主要體現(xiàn)在數(shù)量偏少，被國際期刊錄用的更少，層次不高；著作及專利情況也明顯偏低。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投資效果表現(xiàn)較穩(wěn)定，而從事各項(xiàng)目研究的人才優(yōu)勢(shì)差別較大。因此，在今后的水利科技發(fā)展中，提出如下建議。

篇（6）

眾所周知，盡管非營利組織以提供公共服務(wù)為目的，以非營利性為特征，但正如許多學(xué)者所講，非營利組織是不以營利為目的的，但是這不是說它不可以營利；如果要想更好地完成非營利組織的使命，非營利組織必須改善和提高其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的績效，以解決組織面臨的日益加重的財(cái)務(wù)瓶頸。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，不少的非營利組織把“增收”當(dāng)成是組織的頭等大事，以至于期出現(xiàn)的“上學(xué)難”，“看病難”等一系列社會(huì)問題，組織職能市場(chǎng)化與目標(biāo)公益化沖突愈演愈烈。究竟如何評(píng)價(jià)非營利組織的績效，非營利組織的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益如何權(quán)衡，正是本文探討的內(nèi)容。

一、非營利組織績效評(píng)估對(duì)象的界定

（一）非營利組織的分類

我國現(xiàn)行法規(guī)體系只將非營利組織劃分為：社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。這對(duì)非營利組織的績效評(píng)價(jià)有諸多不便，本文認(rèn)為，正確地對(duì)非營利組織的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)從受益人特征的角度，對(duì)非營利組織進(jìn)行分類。本文借鑒Anthony和Herzlinger的分類方法，將非營利組織分為三類：:以公眾為導(dǎo)向的組織、以顧客為導(dǎo)向的組織和以成員為導(dǎo)向的組織。1.以公眾為導(dǎo)向的組織。以公眾為導(dǎo)向的組織是以向公共的整體或部分的利益提供服務(wù)而存在。2.以顧客為導(dǎo)向的組織。以顧客為導(dǎo)向的組織是為特定需求的個(gè)體顧客提供服務(wù)的。3.以成員為導(dǎo)向的組織。以成員為導(dǎo)向組織僅向其成員提供服務(wù)，俗稱“會(huì)員制”組織，直接且經(jīng)常以低成本的服務(wù)或免費(fèi)為成員獲取利益。組織的收益一般來自于會(huì)費(fèi)、內(nèi)部捐獻(xiàn)和一些服務(wù)獲取的費(fèi)用，它們的受益人（會(huì)員）都是以會(huì)員費(fèi)的形式支付所享受的服務(wù)。

（二）研究對(duì)象的確定

從以上對(duì)組織類型的界定中，我們不難發(fā)現(xiàn)“以顧客為導(dǎo)向的組織”，由于其服務(wù)領(lǐng)域的特殊性，使其兼具了公益性與商業(yè)性雙重性質(zhì)。正是由于此類非營利組織與我們的生活息息相關(guān)，它所提供的服務(wù)需求量之大，服務(wù)對(duì)象之廣，使得其成為政府職能市場(chǎng)化的主要實(shí)踐主體。獲得更大自主權(quán)的同時(shí)，也承擔(dān)了更大的社會(huì)責(zé)任。非營利組織對(duì)資金需求日趨增加與資金來源單一，數(shù)量有限的矛盾日益加大，主要依靠政府財(cái)政撥款和補(bǔ)貼的非營利組織，在政府支付逐漸縮減的情況下，有限的收入無法滿足組織無限發(fā)展需要。致使非營利組織在政府監(jiān)管弱化、自律性不高的情況下，產(chǎn)生了組織行為的內(nèi)在效應(yīng)，即組織及其管理者在實(shí)現(xiàn)公共利益和社會(huì)福利的同時(shí)，力求實(shí)現(xiàn)組織自身的目標(biāo)和利益的現(xiàn)象。非營利組織忽視組織使命，肆意的追求經(jīng)濟(jì)利益的異化行為，把應(yīng)該由組織承擔(dān)的職能，通過市場(chǎng)化的方式轉(zhuǎn)嫁給了公眾，特別是給社會(huì)弱勢(shì)群體帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。非營利組織的社會(huì)使命無法實(shí)現(xiàn)，甚至給社會(huì)帶來了極大的負(fù)面影響。

二、影響非營利組織績效平衡點(diǎn)的因素分析

一方面是日趨加劇的財(cái)務(wù)約束，另一方面是組織奉行的公益性宗旨，兩難的境地使得我們不得不思考：以顧客為導(dǎo)向的非營利組織發(fā)展之路究竟應(yīng)該如何規(guī)劃，對(duì)其績效的評(píng)價(jià)究竟是以社會(huì)效益為重，還是以經(jīng)濟(jì)效益為重。

非營利組織旨在促進(jìn)公共利益的實(shí)現(xiàn)，增加社會(huì)福利。這可以理解為非營利組織的最高目標(biāo)，組織的開展各項(xiàng)活動(dòng)、參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)都應(yīng)服從和服務(wù)于這一目標(biāo)。即追求社會(huì)價(jià)值的最大化，經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)也應(yīng)該以社會(huì)價(jià)值的為出發(fā)點(diǎn)，以社會(huì)效益為先，將經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)作為其發(fā)揮更大社會(huì)效益的保障。對(duì)于以顧客為導(dǎo)向的非營利組織能否找到社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的平衡點(diǎn)，將關(guān)系到組織的生死存亡，所以對(duì)非營利組織的考核兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，在理論和實(shí)踐中都是必要的?？萍颊撐?。

（一）組織使命——效率目標(biāo)是公益目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)

任何組織都是為了實(shí)現(xiàn)其目的而存在的，“存在”是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的先決條件。非營利組織要實(shí)現(xiàn)提供公共服務(wù)，增加社會(huì)福利的使命，首先要保障組織的存在與發(fā)展，正如哲學(xué)中所講到的：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑。組織與環(huán)境的協(xié)調(diào)能力，適應(yīng)能力決定了組織的未來發(fā)展前景，而組織適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，需要貫穿于組織運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，既包括內(nèi)生性環(huán)節(jié)也包括外生性環(huán)節(jié)，即過程管理和結(jié)果管理。過程的控制以效率為標(biāo)準(zhǔn)，而結(jié)果的評(píng)價(jià)則以質(zhì)量和效能為標(biāo)準(zhǔn)。在追求過程的效率的同時(shí)，應(yīng)以結(jié)果質(zhì)量為先；而要保障結(jié)果質(zhì)量，又不可缺少對(duì)其過程的控制。在結(jié)果和過程的相互影響，相得益彰的辯證關(guān)系中，我們可以更加深刻的理解，非營利組織的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值不是相互對(duì)立的，它們具有共存性，是非營利組織這個(gè)機(jī)體健康發(fā)展不可缺失的兩個(gè)重要條件。對(duì)非營利組織績效的評(píng)價(jià)應(yīng)該在兩者之間保持恰到好處的平衡。

（二）現(xiàn)實(shí)層面——適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要保證

按照現(xiàn)代社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，國家、社會(huì)和市場(chǎng)是三個(gè)重要的組成系統(tǒng)，其中，國家的行為主體是政府，市場(chǎng)的行為主體是企業(yè)，非營利組織可以被看作是以社會(huì)為基礎(chǔ)，內(nèi)生于其中的一個(gè)子系統(tǒng)。這三個(gè)系統(tǒng)相互獨(dú)立又相互影響。如何建立新型的“政府——社會(huì)——企業(yè)”三元互動(dòng)的關(guān)系，將是構(gòu)建和諧社會(huì)主義的當(dāng)務(wù)之急。

非營利組織和政府的在提供公共服務(wù)方面具有很大的相似性——不以營利為目的，但所處的地位和組織的特殊性，決定了兩者的巨大差異，以差異化的方式合理的界定非營利組織和政府的職能，各取所長，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作模式，將是政府和非營利組織之間關(guān)系發(fā)展的必然趨勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，利益主體的多元化、復(fù)雜化，公眾民主意識(shí)的增強(qiáng)，都對(duì)國家和社會(huì)提出了新的挑戰(zhàn)，迫于此，政府需要變革來適應(yīng)新的形勢(shì)，由原來的“包辦型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;有所為，有所不為”的政府，變管理為服務(wù)。在政府放權(quán)之后，社會(huì)的自治力不斷增強(qiáng)。這些都為非營利組織與政府組織的合作提供了機(jī)遇。政府轉(zhuǎn)移其部分職能時(shí)，承接體（非營利組織）的資質(zhì)，成為了政府決策的依據(jù)。加之財(cái)政支付方式由原來的“付費(fèi)型”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;購買型”，政府理性決策需要具有代表性的指標(biāo)作為參考，我們認(rèn)為，這一指標(biāo)應(yīng)該既包括衡量非營利組織使命完成質(zhì)量——社會(huì)效益，也應(yīng)合理的建立經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)體系。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷成熟的過程中，企業(yè)和非營利組織開始面臨新的挑戰(zhàn)。非營利組織在迅速發(fā)展中對(duì)資金的需求不斷增加?？萍颊撐摹Ｔ诩ち业母?jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)需要進(jìn)一步增強(qiáng)自身的核心能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。這就為非營利組織與企業(yè)的結(jié)合形成了環(huán)境基礎(chǔ)。無論是單方面的捐助協(xié)同，還是互動(dòng)式的合作協(xié)同。企業(yè)對(duì)其投入資源的使用都是密切關(guān)注的，資源（包括物質(zhì)資源和人力資源）運(yùn)用的效率和效果，都是企業(yè)做出增資或解除合作關(guān)系等決策的依據(jù)。企業(yè)通過與非營利組織的合作，既期望在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)，樹立良好的企業(yè)形象，獲得特殊的無形資源，影響外部價(jià)值鏈的群體對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)生差異化的認(rèn)識(shí)，也希望與擁有較高工作效率，良好發(fā)展前景的非營利組織合作，在合作中相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)。所以企業(yè)重視非營利組織的社會(huì)效益，也不會(huì)忽視組織的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）技術(shù)層面——財(cái)務(wù)管理的企業(yè)化趨勢(shì)

非營利組織提供的大多是社會(huì)公共服務(wù)，這種產(chǎn)出的無形性，使得很難以貨幣單位對(duì)其進(jìn)行計(jì)量，而非營利組織至今仍是采用收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算方法，很難合理的確定每期的實(shí)際收入和支出。會(huì)計(jì)核算反映的內(nèi)容僅僅只有活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用，投入和產(chǎn)出的對(duì)應(yīng)關(guān)系并不明顯，無法像營利企業(yè)一樣準(zhǔn)確地衡量各項(xiàng)投入的效率。由于非營利組織產(chǎn)出的差異性，不同類型的非營利組織，即使是組織功能相近的組織之間，因?yàn)樗幍沫h(huán)境不同也不具有可比性。因此對(duì)非營利組織成果的考核宜從社會(huì)效益著手，但并不是說，對(duì)非營利組織的經(jīng)濟(jì)效益考核就無從下手，企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法的引進(jìn)，權(quán)責(zé)發(fā)生制的適當(dāng)運(yùn)用，都為非營利組織的財(cái)務(wù)績效考核，提供了越來越多，合理科學(xué)的依據(jù)。

非營利組織的性質(zhì)決定了其產(chǎn)出難以進(jìn)行定量分析，但對(duì)組織日常運(yùn)作的各項(xiàng)支出是可以清晰而準(zhǔn)確計(jì)量的，這就為提高組織管理效率提供了依據(jù)，根據(jù)這些數(shù)據(jù)，我們可以對(duì)組織進(jìn)行橫向和縱向的量化分析：實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)作比較；也可以以歷史數(shù)據(jù)作為參照：與具有類似性的非營利組織比較。建立例如：籌資費(fèi)用率，事業(yè)支出占總支出的比例，行政支出占總支出的比例等考核指標(biāo)。科技論文。加強(qiáng)對(duì)非營利組織的財(cái)務(wù)管理，科學(xué)合理的評(píng)價(jià)非營利組織的財(cái)務(wù)績效，實(shí)現(xiàn)組織資源的最大化利用，以組織自身經(jīng)濟(jì)效益的提高，促進(jìn)社會(huì)效益的提高。

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篇（7）

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚郵電經(jīng)濟(jì)接軌

3.探討如何加快建立我國郵電通信業(yè)經(jīng)濟(jì)新體制

4.應(yīng)當(dāng)沖破產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式的束縛——論我國郵電經(jīng)濟(jì)核算體制改革的途徑

5.中國郵電經(jīng)濟(jì)的分區(qū)及區(qū)差規(guī)律

6.淺議加快建立我國郵電經(jīng)濟(jì)新體制

7.研討經(jīng)濟(jì)理論 深化郵電改革

8.交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系

9.重慶郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)培養(yǎng)特色探討

10.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵電經(jīng)濟(jì)理論的研究

11.加強(qiáng)理論研究 推動(dòng)郵電改革——南京郵電學(xué)院管理系郵電經(jīng)濟(jì)理論討論會(huì)綜述

12.初論郵電經(jīng)濟(jì)體制的改革

13.對(duì)建立郵電經(jīng)濟(jì)理論的一些見解

14.發(fā)展郵電經(jīng)濟(jì) 加快四化建設(shè)——關(guān)于上海郵電事業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查 

15.也談郵電經(jīng)濟(jì)效益

16.運(yùn)輸郵電業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他部門的關(guān)聯(lián)分析 

17.改革呼喚著創(chuàng)新和完善郵電經(jīng)濟(jì)理論

18.對(duì)郵電經(jīng)濟(jì)研究工作的幾點(diǎn)看法

19.改革郵電經(jīng)濟(jì)管理體制

20.郵電經(jīng)濟(jì)體制改革的回顧與展望

21.提高郵電經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑

22.對(duì)傳統(tǒng)郵電經(jīng)濟(jì)理論的反思

23.開拓郵電經(jīng)濟(jì)研究是改革的需要

24.對(duì)現(xiàn)行郵電經(jīng)濟(jì)核算辦法的初步探討 

25.淺析轉(zhuǎn)變郵電經(jīng)濟(jì)增長方式的必要性

26.關(guān)于建立新型郵電經(jīng)濟(jì)學(xué)的幾點(diǎn)意見 

27.郵電經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)

28.郵電經(jīng)濟(jì)糾紛與訴訟時(shí)效

29.關(guān)于郵電經(jīng)濟(jì)核算制的理論與實(shí)踐問題——第二次全國郵電經(jīng)濟(jì)核算學(xué)術(shù)討論簡(jiǎn)介

30.對(duì)郵電經(jīng)濟(jì)兩個(gè)理論問題的淺見

31.當(dāng)前郵電經(jīng)濟(jì)管理的幾個(gè)問題

32.談?wù)勦]電經(jīng)濟(jì)圖書的出版情況和設(shè)想

33.加速轉(zhuǎn)變郵電經(jīng)濟(jì)增長方式的思考

34.抓緊有利時(shí)機(jī) 加速郵電建設(shè)——郵電經(jīng)濟(jì)管理模式研討會(huì)綜述

35.郵電高校經(jīng)濟(jì)管理類科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建

36.“郵電經(jīng)濟(jì)理論征文”評(píng)選揭曉

37.轉(zhuǎn)變郵電經(jīng)濟(jì)增長方式的基本途徑

38.學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論 推動(dòng)和發(fā)展郵電經(jīng)濟(jì)學(xué)

39.價(jià)值規(guī)律與郵電經(jīng)濟(jì)核算

40.擴(kuò)大融資渠道　推進(jìn)聯(lián)合建設(shè)──第七次京津滬郵電經(jīng)濟(jì)與管理研討會(huì)綜述

41.加快郵電事業(yè)發(fā)展 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

42.福建省局?jǐn)M成立郵電經(jīng)濟(jì)研究會(huì)

43.從實(shí)際出發(fā) 做好郵電改革發(fā)展這篇大文章——京津滬第五次郵電經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)交流會(huì)綜述

44.樹立有利于郵電經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個(gè)觀念

45.轉(zhuǎn)變郵電經(jīng)濟(jì)增長方式的探索

46.有關(guān)郵電經(jīng)濟(jì)問題的幾種不同看法

47.三十五年來郵電經(jīng)濟(jì)核算在不斷前進(jìn)

48.郵電要堅(jiān)定不移地走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路——京津滬第六次郵電經(jīng)濟(jì)與管理研討會(huì)綜述

49.“郵電經(jīng)濟(jì)理論征文”領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議部署征文評(píng)審事宜

50.談?wù)勦]電經(jīng)濟(jì)責(zé)任制  

51.提高郵電經(jīng)濟(jì)效益的幾點(diǎn)看法

52.郵電資源緊缺度與郵電國民經(jīng)濟(jì)效益

53.郵電資費(fèi)體系改革中的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)理論問題

54.跨入新世紀(jì)的必然選擇──黑龍江省管局局長陳永有談郵電經(jīng)濟(jì)增長方式

55.以市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)郵電通信經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐思考

56.郵電通信業(yè)發(fā)展對(duì)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究——以貴州為例

57.加強(qiáng)郵電經(jīng)濟(jì)合同管理之我見 

58.實(shí)行專業(yè)經(jīng)營管理是郵電經(jīng)濟(jì)體制改革的必由之路

59.轉(zhuǎn)變郵電經(jīng)濟(jì)增長方式的矛盾及優(yōu)勢(shì)

60.產(chǎn)品決定產(chǎn)業(yè)屬性──再談郵電通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)及現(xiàn)實(shí)意義

61.談?wù)勌岣哙]電經(jīng)濟(jì)效益問題

62.試談轉(zhuǎn)變郵電經(jīng)濟(jì)增長方式的著眼點(diǎn)

63.郵電通信經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算方法研究

64.加強(qiáng)郵電資金審計(jì)監(jiān)督 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向集約型轉(zhuǎn)變

65.認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施郵電新財(cái)會(huì)制度 促進(jìn)郵電經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展

66.按照商品經(jīng)濟(jì)原則 改革管理體制 搞活郵電經(jīng)營

67.改革郵電財(cái)會(huì)制度 促進(jìn)郵電經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展

68.關(guān)于郵電通信建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基本方法的探討

69.試論郵電企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

70.郵電通信建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究

71.努力提高通信網(wǎng)的整體素質(zhì)和效益──再談郵電經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變

72.要切實(shí)重視提高郵電經(jīng)濟(jì)效益──《百強(qiáng)之路》序言

73.試論調(diào)整改革郵電資費(fèi)的必要性和可行性

74.郵電營銷藝術(shù)初探

75.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算制

76.郵電經(jīng)濟(jì)核算要“兩條腿”走路——談重視和加強(qiáng)郵電專業(yè)核算問題

77.重視發(fā)揮郵電通信在振興遼寧經(jīng)濟(jì)中的先行作用

78.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理　服務(wù)郵電通信事業(yè)

79.談?wù)劗?dāng)前郵電經(jīng)濟(jì)核算制的幾個(gè)問題

80.把握市場(chǎng)機(jī)制規(guī)律 加快發(fā)展郵電經(jīng)濟(jì)

81.學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論 推動(dòng)和發(fā)展郵電經(jīng)濟(jì)學(xué)

82.郵電通信業(yè)發(fā)展對(duì)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響探析

83.提高郵電經(jīng)濟(jì)效益需處理好三個(gè)關(guān)系

84.試析郵電技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

85.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中郵電需要實(shí)行五個(gè)轉(zhuǎn)變

86.剛剛起步的蘇聯(lián)郵電經(jīng)濟(jì)體制改革

87.郵電通信產(chǎn)出物國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)影子價(jià)格的研究

88.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下郵電企業(yè)如何加強(qiáng)質(zhì)量工作初探

89.搞活沿海地區(qū)郵電企業(yè) 為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)——京津滬四局召開第二次學(xué)術(shù)交流會(huì)

90.我國郵電通信業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益及其最優(yōu)投資比例計(jì)算

91.淺談郵電通信企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益問題

92.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的郵電市場(chǎng)營銷 

93.郵電通信經(jīng)濟(jì)效益的一種實(shí)用計(jì)算方法

94.改善郵電服務(wù) 增強(qiáng)通信能力

95.論郵電部門實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制

96.統(tǒng)計(jì)如何轉(zhuǎn)變觀念以適應(yīng)變化中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求

97.郵電通信企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

篇（8）

中圖分類號(hào)：G237.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2012）09-0063-02

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，科技期刊不斷發(fā)展壯大，如何正確評(píng)價(jià)科技期刊以及打造科技期刊品牌，已成為每一位科技期刊工作者必須思考的課題。在我國新聞出版體制全面改革的背景下，謀求市場(chǎng)化發(fā)展和品牌打造是科技期刊的必然選擇。一套完善的科技期刊評(píng)價(jià)系統(tǒng)，應(yīng)有利于和服務(wù)于期刊的品牌建設(shè)。

一、科技期刊應(yīng)重視相關(guān)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)

科技期刊的評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜而又重要的問題，它不僅關(guān)系到科技工作者、的刊物，還影響一個(gè)國家整體的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平。

我國科技期刊評(píng)價(jià)系統(tǒng)的發(fā)展起步較晚，發(fā)展至目前，國內(nèi)形成的較為權(quán)威的評(píng)價(jià)體系有：《中文核心期刊要目總覽》、《中國科技期刊引證報(bào)告》（CJCR）、《中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫》（CSCD）、《中國學(xué)術(shù)期刊綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫》（CAJCED）、《中文社會(huì)科學(xué)引文索引》、《學(xué)位及研究生教育中文重要期刊目錄》等。

國內(nèi)科技期刊評(píng)價(jià)體系都未盡完善，現(xiàn)略論一二：

1.學(xué)科劃分對(duì)核心期刊評(píng)價(jià)結(jié)果影響很大。學(xué)科劃分過大，小學(xué)科學(xué)術(shù)性強(qiáng)的期刊會(huì)被淹沒；期刊評(píng)價(jià)中的學(xué)科劃分過細(xì)，小學(xué)科的一般性期刊就會(huì)進(jìn)入核心區(qū)[1]。各評(píng)價(jià)體系學(xué)科劃分是否合理還值得進(jìn)一步探討。

2.許多能為相關(guān)領(lǐng)域讀者提供可靠服務(wù)、具有廣泛社會(huì)影響的期刊，因刊載文章處于應(yīng)用技術(shù)類行業(yè)末端，論文無法被頻繁引用導(dǎo)致影響因子等指標(biāo)較低，在現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系下，而未能進(jìn)入核心期刊的行列?，F(xiàn)有科技期刊評(píng)價(jià)體系得到越來越多認(rèn)可的同時(shí)，卻直接傷害了這些專業(yè)技術(shù)期刊的發(fā)展?？萍计诳u(píng)價(jià)體系要建立在對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)上面，因此，需要完善的專家評(píng)議制度，使科技期刊評(píng)價(jià)體系不傷害到細(xì)分行業(yè)專業(yè)期刊的發(fā)展。

3.科技期刊評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)引導(dǎo)科技期刊重視經(jīng)濟(jì)效益。不注重經(jīng)濟(jì)效益的科技期刊是沒有生命力的，而目前各評(píng)價(jià)體系基本沒有涉及評(píng)價(jià)科技期刊的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

另外，江蘇、山東等省市的新聞出版局對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的期刊都進(jìn)行過質(zhì)量評(píng)估和分級(jí)，分出一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)（或優(yōu)秀級(jí)、良好級(jí)、合格級(jí)）。因其對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的科技期刊有引導(dǎo)、指正的意義而得到了區(qū)域范圍的認(rèn)可。

科學(xué)的科技期刊評(píng)價(jià)系統(tǒng)根本在于：評(píng)價(jià)指標(biāo)要全面、合理，指標(biāo)評(píng)價(jià)要真實(shí)、準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)系統(tǒng)要能指導(dǎo)、促進(jìn)科技期刊和科技工作的健康發(fā)展?？萍计诳u(píng)價(jià)系統(tǒng)要適用于區(qū)域內(nèi)不同類別的期刊進(jìn)行橫向和縱向的比較和評(píng)估，也要發(fā)揮對(duì)期刊的指導(dǎo)作用，使評(píng)刊工作服務(wù)于期刊的品牌建設(shè)。

二、科技期刊品牌打造的必要性

期刊的品牌是一種無形資產(chǎn)，是期刊向讀者展示其特征和定位的標(biāo)簽，體現(xiàn)了作者和讀者對(duì)期刊的認(rèn)可程度。期刊品牌是長期形成的，較為穩(wěn)定的風(fēng)格、文化含量、標(biāo)識(shí)、顏色等，是期刊內(nèi)在的豐厚底蘊(yùn)和外在的完美風(fēng)采結(jié)合而成的產(chǎn)物[2]?？萍计诳钠放平ㄔO(shè)包括品牌定位、品牌規(guī)劃、品牌擴(kuò)張等，科技期刊通過打造品牌實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的豐收。

1.科技期刊的品牌體現(xiàn)了期刊的個(gè)性與特征。對(duì)于科技期刊來說，品牌代表著科技期刊質(zhì)量、信譽(yù)、實(shí)力和權(quán)威。品牌打造得好，科技期刊就會(huì)有讀者、有稿源、有廣告支持等，就能生存和發(fā)展。

2.科技期刊可通過品牌擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。科技期刊利用自己已建立的品牌，多角度、多方位地開展經(jīng)營活動(dòng)，擴(kuò)大影響，從而可達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[3]。

3.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，使得信息技術(shù)在科技期刊發(fā)行和經(jīng)營中應(yīng)用越來越多，加上我國新聞出版行業(yè)正面臨改制轉(zhuǎn)企，出版行業(yè)迎來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此，品牌建設(shè)勢(shì)在必行?？萍计诳?jīng)營管理者只有及時(shí)調(diào)整心態(tài)、轉(zhuǎn)變觀念，摒棄事業(yè)單位可以“吃皇糧”的觀念，提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)期刊的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能得到廣泛范圍的認(rèn)可。

三、科技期刊品牌打造面臨的問題

1.科技期刊無品牌意識(shí)。長期以來的事業(yè)單位體制，使得科技期刊無生存危機(jī)感，非市場(chǎng)化導(dǎo)向使其缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)?？萍计诳缙毡槿狈ζ放埔庾R(shí)，甚至部分期刊社絲毫無科技期刊品牌建設(shè)的概念。一些曾經(jīng)在本學(xué)科領(lǐng)域具有很好的影響力和知名度的期刊社，也因不注重品牌建設(shè)而逐漸衰落。

2.科技期刊品牌維護(hù)不力。部分科技期刊內(nèi)容交叉重復(fù)、名稱雷同、品牌標(biāo)識(shí)混亂、惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，給讀者和作者造成期刊品牌形象和品牌印記混亂的現(xiàn)象。另外，無CN刊號(hào)的“山寨”科技期刊克隆品牌科技期刊的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，對(duì)品牌科技期刊造成嚴(yán)重傷害。

3.高水平論文外流。多年來，高水平科技論文大量流向國外期刊已是不爭(zhēng)的事實(shí)[4]。高水平研究論文的流失和科技期刊評(píng)價(jià)系統(tǒng)的現(xiàn)狀不無關(guān)系。論文的流失使我國科技期刊不能完全反映我國科技和學(xué)術(shù)發(fā)展的真實(shí)水平，嚴(yán)重影響了我國科技期刊的學(xué)術(shù)水平和品牌培育[5]。

四、科技期刊品牌打造的關(guān)鍵

（一）內(nèi)容是科技期刊品牌打造的基礎(chǔ)

科技期刊打造品牌，內(nèi)容的質(zhì)量永遠(yuǎn)是關(guān)鍵，要成為品牌科技期刊，至少要滿足：載文質(zhì)量好，科技含量高，可讀性強(qiáng)；信息量大，報(bào)道周期短。

篇（9）

中圖分類號(hào)：U294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： With the implementation of the“the belt and road”strategy， the sea-rail intermodal transportation has entered an important period. As an advanced mode of transportation， sea-rail intermodal transportation is a systematic project， which involves a wide range of departments and procedures， and more and more demands are raised on sea-rail intermodal transportation. This paper aims to analyze the research status of sea-rail intermodal transportation， and summarize the relevant literature on countermeasure and evaluation of sea-rail intermodal transportation.

Key words： sea-rail intermodal transportation； countermeasure； evaluation； review

0 引 言

海鐵聯(lián)運(yùn)是一種以實(shí)現(xiàn)貨物的整體運(yùn)輸最優(yōu)化為目標(biāo)的聯(lián)運(yùn)組織形式，只需“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”就能完成，具有快速、安全、運(yùn)能大、成本低等突出優(yōu)勢(shì)，已成為當(dāng)今國際上多式聯(lián)運(yùn)的重要模式，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。2013年以來，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出、鐵路貨運(yùn)改革的進(jìn)一步深化、“大通關(guān)”建設(shè)的實(shí)施，我國海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐已經(jīng)加快。但一直以來，我國海鐵聯(lián)運(yùn)在發(fā)展中存在鐵路運(yùn)能緊張、信息集成度低、協(xié)調(diào)難度大等一系列問題，急需一定的理論支持。

綜合來看，國內(nèi)外對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)研究主要可以分為海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的對(duì)策研究和評(píng)價(jià)研究兩大塊內(nèi)容，其中對(duì)策研究主要包括海鐵聯(lián)運(yùn)決策、海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，以及運(yùn)營組織等方面；在海鐵聯(lián)運(yùn)評(píng)價(jià)研究方面，主要是針對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益，以及運(yùn)輸組織效率等方面的研究。

1 海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展對(duì)策研究

1.1 海鐵聯(lián)運(yùn)決策建議研究

海鐵聯(lián)運(yùn)的決策建議研究中，主要是通過分析海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展情況，找到存在的具體問題，并提出具有針對(duì)性的建議。綜合各類決策研究的文獻(xiàn)可以看出，專家學(xué)者提出的對(duì)策建議主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織運(yùn)營機(jī)制、信息化、政府扶持等方面。從研究范圍來看，文獻(xiàn)研究可以分為對(duì)全國的海鐵聯(lián)運(yùn)整體運(yùn)營提出對(duì)策建議和針對(duì)某個(gè)港口城市的海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展提出針對(duì)性的建議。

一是從國內(nèi)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展整體上給出的決策建議。趙嚴(yán)等[1]指出我國己具備了有利于海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和運(yùn)輸市場(chǎng)條件，提出了“一港一線多城市”發(fā)展模式和“一港多區(qū)域”發(fā)展模式；湯震宇[2]在分析我國海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分別從宏觀管理、建設(shè)模式、信息運(yùn)作三個(gè)方面提出了促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐發(fā)展的措施建議；張劍秋[3]將我國海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展滯后的原因歸納為四點(diǎn)：（1）鐵路運(yùn)力緊張，（2）陸港信息不共享，（3）協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)難度較大，（4）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，并對(duì)此提出了相關(guān)建議；尹一白等[4]分析了國內(nèi)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)目前的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展特征，并從基礎(chǔ)設(shè)施、政策和運(yùn)營機(jī)制、信息技術(shù)以及市場(chǎng)機(jī)制四個(gè)方面提出了加快我國海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策；王楊[5]通過對(duì)歐盟地區(qū)若干國家典型企業(yè)開展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)組織模式的考察和分析，提出了我國加快海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展過程中如何充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制提出了相關(guān)建議。

二是針對(duì)各城市海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的具體情況，提出針對(duì)性的建議，該類文獻(xiàn)提出的建議相對(duì)來說可操作性比較強(qiáng)，而研究的港口多集中在國內(nèi)大港，如上海港、寧波舟山港、大連港等港口。吳星星[6]分析總結(jié)了國內(nèi)外海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，以寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)為例，提出了以“一帶一路”為契機(jī)推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的建議；秦磊[7]運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)寧波集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展進(jìn)行了分析，明確了海鐵聯(lián)運(yùn)在港口競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及未來發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，最后提出了相應(yīng)的發(fā)展策略；劉桂蘋[8]對(duì)上海港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)存在的問題進(jìn)行了挖掘，并在此基礎(chǔ)上提出了對(duì)應(yīng)的建議；蘇德勤等[9]分析了大連港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)；王軍[10]總結(jié)了青島港海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了青島港在“一帶一路”實(shí)施中的戰(zhàn)略機(jī)遇，并提出要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，合力開啟海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展新篇章，提出了五點(diǎn)具體的對(duì)策建議；陶學(xué)宗[11]等從基礎(chǔ)設(shè)施、班列開行、運(yùn)量發(fā)展、扶持政策四個(gè)方面針對(duì)南昌集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)中存在的問題，提出了南昌集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展相關(guān)對(duì)策建議。

1.2 海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)營組織

海鐵聯(lián)運(yùn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的環(huán)節(jié)較多，運(yùn)營組織也比較復(fù)雜，對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)營組織的研究范圍也較廣。根據(jù)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，可以分為以下幾類：

一是與海鐵聯(lián)運(yùn)相配套的無水港、通道等的建設(shè)運(yùn)營方面的研究。無水港是指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)檢、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心，有利于港口擴(kuò)張內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地和增加貨源。Violet Rosa[12]認(rèn)為，要發(fā)展港口多式聯(lián)運(yùn)，必須在內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)功能齊全的無水港，在無水港和內(nèi)陸站點(diǎn)配合的模式下才能順利發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)；王鳳山等[13]以寧波舟山港為例，分析了發(fā)展無水港的必然性及制約因素，并提出了寧波舟山依托海F聯(lián)運(yùn)發(fā)展無水港的建議；徐琳等[14]介紹了福建省港口的發(fā)展現(xiàn)狀和無水港發(fā)展規(guī)劃，提出了福建省建設(shè)無水港的必要性的相關(guān)建議；徐行方等[15] 分析了上海港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)通道運(yùn)能現(xiàn)狀，計(jì)算了相關(guān)通道通過能力利用率，并根據(jù)未來集裝箱量預(yù)測(cè)值，計(jì)算了可能開行的集裝箱班列數(shù)。

二是海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱的運(yùn)輸組織（如運(yùn)作流程、港口調(diào)度、路港銜接等）方面的研究。Jansen等[16]設(shè)計(jì)了港口集裝箱的運(yùn)作流程，并根據(jù)所定計(jì)劃對(duì)港口集裝箱進(jìn)行了模擬，其成果己在日常集裝箱的調(diào)度計(jì)劃中得到了應(yīng)用和推廣；葉國慶[17]對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)港站間集裝箱運(yùn)輸組織的一體化進(jìn)行了研究；程家興[18]針對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)進(jìn)口集裝箱在港銜接過程的可靠性展開研究，總結(jié)了影響銜接可靠性的多方面因素，并借助EOQ模型理論對(duì)班列開行方案進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)型分析；張述能[19]在分析港站集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)工作組織的基礎(chǔ)上，結(jié)合其目標(biāo)，闡述了港站集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)工作組織的影響因素，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，同時(shí)從路港直通角度出發(fā)，對(duì)港站海鐵聯(lián)運(yùn)路港銜接作業(yè)組織進(jìn)行了優(yōu)化，最后總結(jié)了港站集裝箱進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程及單證流轉(zhuǎn)程序存在的主要問題，結(jié)合ESIA流程優(yōu)化方法和業(yè)務(wù)流程再造理論，對(duì)港站集裝箱運(yùn)輸組織流程模式進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)。

三是海鐵聯(lián)運(yùn)涉及部門之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制研究。王斌斌[20]指出海鐵聯(lián)運(yùn)涉及鐵路、船公司、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、船代、貨代等部門和企業(yè)，各部門之間的協(xié)調(diào)效率不高，信息不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，是海鐵聯(lián)運(yùn)順暢運(yùn)營的瓶頸所在；丁偉[21]指出海鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)管理機(jī)制構(gòu)建要從決策機(jī)制、溝通機(jī)制和合作機(jī)制上著手；方琪根[22]在分析國內(nèi)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從鐵路貨運(yùn)組織效率和海鐵銜接協(xié)調(diào)兩個(gè)角度出發(fā)，剖析了我國集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展中存在的一些問題，并從鐵路集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、鐵路集裝箱班列運(yùn)輸組織優(yōu)化及海鐵聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)等三個(gè)方面，提出了我國鐵水聯(lián)運(yùn)的發(fā)展建議；汪濤[23]指出目前我國海鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)管理不夠完善，機(jī)制不夠健全，運(yùn)輸模式不適應(yīng)等管理問題急需解決，提出海鐵聯(lián)運(yùn)企業(yè)結(jié)盟是解決這些問題的有效途徑，并研究了海鐵聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)的結(jié)盟構(gòu)建流程，提出了基于多Agent的企業(yè)結(jié)盟運(yùn)作模式。

四是海鐵聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)研究。韓佳睿[24]對(duì)比了建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)各種技術(shù)方法的優(yōu)劣，并指出了適宜的方法，并在此基礎(chǔ)上提出了海鐵聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)中的業(yè)務(wù)需求和信息需求；陳霜霜等[25]分析了國際強(qiáng)港戰(zhàn)略背景下的海鐵聯(lián)運(yùn)信息化發(fā)展現(xiàn)狀，找出了寧波海鐵聯(lián)運(yùn)信息化建設(shè)問題與不足，并給出了促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)信息化建設(shè)的對(duì)策建議；李大勇[26]指出，集裝箱碼頭的信息化程度決定了海鐵聯(lián)運(yùn)的信息化程度，針對(duì)集裝箱碼頭面臨的諸多問題，依次給出了碼頭運(yùn)作流程中的多個(gè)信息化發(fā)展方向；史洪濤等[27]指出落后的信支撐系統(tǒng)是海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展緩慢的重要原因之一，分析了海鐵聯(lián)運(yùn)信息化發(fā)展存在的基礎(chǔ)薄弱、信息數(shù)據(jù)融合度差等問題，提出了相關(guān)對(duì)策和建議；韓佳睿[24]對(duì)比分析了海鐵聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)可用的技術(shù)方案，詳細(xì)分析了鐵路信息化和港口信息化的特點(diǎn)，基于Web Service的基本原理和應(yīng)用，建立了海鐵聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)的業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)交互需求體系以及架構(gòu)體系。

1.3 海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化

優(yōu)化問題是交通運(yùn)輸及港口集疏運(yùn)系統(tǒng)研究中的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一，郭文帥等[28-31]等都對(duì)交通運(yùn)輸中的優(yōu)化問題進(jìn)行了綜述，海鐵聯(lián)運(yùn)的研究也自然離不開優(yōu)化問題。海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)化問題的相關(guān)研究主要包括了兩大方面：

一是海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸線路的優(yōu)化，主要是指以海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸成本最小為目標(biāo)，以線路運(yùn)距、運(yùn)量等為決策變量，對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)的線路進(jìn)行的優(yōu)化。Fan等[32]采用線性規(guī)劃理論，以集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的船舶尺寸、掛靠航線、港口與內(nèi)陸運(yùn)輸通道和鐵路線路運(yùn)距、數(shù)量、始發(fā)終到站等為決策變量，以海鐵聯(lián)運(yùn)總成本（或運(yùn)輸距離、運(yùn)輸時(shí)間等）最小為目標(biāo)函數(shù)，對(duì)美國進(jìn)口集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)作業(yè)模式實(shí)施了優(yōu)化；何靜等[33]對(duì)上海洋山港集裝箱的合理分擔(dān)率進(jìn)行了定性分析，并重新計(jì)算界定了集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距；魏眾等[34]針對(duì)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的運(yùn)輸時(shí)間問題，構(gòu)建了多式聯(lián)運(yùn)下的基于時(shí)間變量的最短路徑模型；劉濤等[35]通過運(yùn)用費(fèi)用計(jì)算公式對(duì)環(huán)渤海地區(qū)集裝箱的四種運(yùn)輸方式（公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)）進(jìn)行了運(yùn)輸費(fèi)用的計(jì)算，得到了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)性量化分析結(jié)果，為東北和山東地區(qū)的集裝箱運(yùn)輸方式的選擇提供了依據(jù)；宓為建等[36]考慮了火車計(jì)劃中的配載約束及火車容量限制，在火車滿載前提下以總運(yùn)輸距離最短為目標(biāo)，對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)火車作業(yè)陪在問題進(jìn)行了優(yōu)化分析。

二是海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)作方面的優(yōu)化，如海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱堆場(chǎng)操作的優(yōu)化、海鐵聯(lián)運(yùn)換裝作業(yè)的優(yōu)化、海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行方案的優(yōu)化等。Bostel等[37]認(rèn)為貨物在堆場(chǎng)只需進(jìn)行有目的的移動(dòng)，要減少不必要的移動(dòng)，否則就是浪費(fèi)資源、增加成本、降低效率，并為此構(gòu)建了海鐵聯(lián)運(yùn)堆場(chǎng)的作業(yè)優(yōu)化模型，并給出了模型的優(yōu)化算法；孫國卿[38]針對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)的換裝效率和運(yùn)輸成本與其他聯(lián)運(yùn)方式進(jìn)行比較分析，綜合闡述了海鐵聯(lián)運(yùn)的應(yīng)用范圍和優(yōu)勢(shì)所在，并在一定假設(shè)的條件下，提出了提高海鐵聯(lián)運(yùn)換裝環(huán)節(jié)效率的解決方案；張琦[39]研究了內(nèi)陸中轉(zhuǎn)型鐵路樞紐集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)海鐵聯(lián)合運(yùn)輸組織的特點(diǎn)和優(yōu)化問題，從確定鐵路物流中心吸引范圍及港口去向、確定集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)列車組織形式及開行方案，以及確定集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)列車銜接時(shí)間等三個(gè)遞進(jìn)層次，以系統(tǒng)最優(yōu)的原則建立了相關(guān)數(shù)學(xué)模型，并設(shè)計(jì)了求解算法；王斌斌[20]采用Petri網(wǎng)進(jìn)行建模，以流程優(yōu)化、縮短流程時(shí)間為主線，對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行仿真，從流程本身和保稅港區(qū)政策等角度提出了海鐵聯(lián)運(yùn)流程優(yōu)化的思路和方案。

2 海鐵聯(lián)運(yùn)評(píng)價(jià)研究

目前對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究較少，其中最典型的為汪輝[40]對(duì)南京港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立。汪輝結(jié)合國外港口海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)了南京港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中包含運(yùn)量適應(yīng)性、聯(lián)運(yùn)銜接度、服務(wù)水平和機(jī)制協(xié)調(diào)性4個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及平均每周發(fā)車次數(shù)、鐵路運(yùn)力保障率、換裝方便性、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化程度等17個(gè)三級(jí)指標(biāo)，并基于證據(jù)理論構(gòu)建了評(píng)價(jià)模型，采用專家調(diào)查法得到了指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)，得到了南京港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果，最后給出了針對(duì)性的對(duì)策建議。相比其他研究，該研究較全面地評(píng)價(jià)了海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展水平，但其指標(biāo)數(shù)據(jù)僅依靠專家打分法獲取，主觀性較大。在海鐵聯(lián)運(yùn)的其他評(píng)價(jià)研究中，基本上是通過比較分析或者建立指標(biāo)體系的方法對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益、運(yùn)輸組織等進(jìn)行研究。

2.1 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

在經(jīng)濟(jì)效益研究層面上，主要集中在與其他運(yùn)輸方式對(duì)比的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算分析的視角，從而落實(shí)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)距的問題，以確定集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)。Pattic Nierat[41]以運(yùn)輸成本最小為目標(biāo)，通過計(jì)算比較公路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸成本，得出其各自的市場(chǎng)適用范圍，并對(duì)其影響因素做了進(jìn)一步說明；Yevdokimov[42]在探討了多式聯(lián)運(yùn)所帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ)之上，還分析了其在改善環(huán)境、減輕道路擁擠等間接經(jīng)濟(jì)效益；Milan Janic[43]提出了歐盟地區(qū)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)全成本的計(jì)算模型，并運(yùn)用此模型對(duì)多式聯(lián)運(yùn)在貨物運(yùn)輸中的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了研究；劉美倫[44]構(gòu)建了適合中鐵集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的效益評(píng)價(jià)體系模型，并通過該模型解決了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的優(yōu)勢(shì)與利益，并構(gòu)建了基于物聯(lián)網(wǎng)的中鐵集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)效益評(píng)價(jià)體系；呂紅霞[45]首先運(yùn)用德菲爾法確定了港口站績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其次運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法，提出了港口站運(yùn)營管理績效模糊綜合評(píng)價(jià)模型，最后結(jié)合連云港港口站調(diào)研結(jié)果，對(duì)連云港港口站進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。

2.2 環(huán)保效益評(píng)價(jià)

在環(huán)保效益研究層面上，主要通過計(jì)算能源消耗與碳排放量，來指出集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的環(huán)保效益優(yōu)勢(shì)。Hamed Mahmudi等[46]對(duì)比了公路與鐵路運(yùn)輸過程中的綜合能源消耗，并在此基礎(chǔ)上分析了海鐵聯(lián)運(yùn)的合理運(yùn)距；黃菲茜等[47]分別計(jì)算了公路與鐵路的二氧化碳排放量，說明了海鐵聯(lián)運(yùn)的低碳經(jīng)濟(jì)效益；孫人杰[48]結(jié)合公路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸碳排放的對(duì)比，得出了港口集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)碳減排直接經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算公式，并指出了其巨大的社會(huì)效益；范燕[49]通過對(duì)比寧波港海公聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、水水聯(lián)運(yùn)之間的能源消耗量和二氧化碳排放量，得出了海鐵聯(lián)運(yùn)的環(huán)保效益。

2.3 運(yùn)營組織評(píng)價(jià)

如前所述，海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)營組織的研究范圍廣泛，對(duì)其的評(píng)價(jià)研究，主要集中在以下三方面。

一是對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)的生產(chǎn)管理方面。陳冰洋[50]采用理論分析與算例研究相結(jié)合的方法，對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)港站生產(chǎn)管理問題進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究，其從港站生產(chǎn)安全管理、港站生產(chǎn)組織管理、協(xié)同生產(chǎn)管理、港站生產(chǎn)人員管理和港站生產(chǎn)服務(wù)管理五個(gè)方面構(gòu)建了22個(gè)反映海鐵聯(lián)運(yùn)港站生產(chǎn)管理情況的指標(biāo)對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)港站生產(chǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，并以連云港為例驗(yàn)證了模型的合理性。

二是對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的評(píng)價(jià)。劉勇[51]以海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的運(yùn)輸線路和作業(yè)節(jié)點(diǎn)為載體，以海鐵聯(lián)運(yùn)鐵路集裝箱班列運(yùn)輸方案為研究對(duì)象，針對(duì)海鐵銜接與換裝作業(yè)時(shí)的能力協(xié)調(diào)問題，在時(shí)空資源配置視角下，對(duì)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)能力協(xié)調(diào)的內(nèi)涵及機(jī)理進(jìn)行了研究，并從疏運(yùn)組織綜合效益角度建立了模型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)疏運(yùn)組織優(yōu)化結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)；王芙蓉等[52]以運(yùn)輸成本、端點(diǎn)可變成本、運(yùn)輸時(shí)間、船貨在港停留時(shí)間、辦理的便捷性、線路通暢程度、貨物損失程度七個(gè)因素為評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立了煤炭運(yùn)輸路徑優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析了內(nèi)蒙古東勝―江蘇南京的煤炭運(yùn)輸路徑三種方案的優(yōu)劣；吳仙丹[53]從定量和定性的角度建立了海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將層次分析法、信息熵值法和灰色關(guān)聯(lián)度法融合得到了各風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的權(quán)重值，并通過所構(gòu)建的指標(biāo)體系、模型及評(píng)價(jià)方法對(duì)山西煤炭海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

三是對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)企業(yè)及企業(yè)間的作業(yè)流程、合作模式等的評(píng)價(jià)。汪濤[23]研究了基于多Agent的海F聯(lián)運(yùn)結(jié)盟企業(yè)優(yōu)選流程，提出了包括29個(gè)指標(biāo)的優(yōu)選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和基于組合方法的優(yōu)選模型，同時(shí)，還總結(jié)了結(jié)盟企業(yè)間的利潤分配模式，建立了投入和風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)體系；邊可等[54]針對(duì)現(xiàn)有海鐵聯(lián)運(yùn)作業(yè)流程存在的主要問題，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化了海鐵聯(lián)運(yùn)作業(yè)流程，并采用模糊綜合評(píng)價(jià)法與有無對(duì)比法相結(jié)合的方法，評(píng)價(jià)了應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)前后海鐵聯(lián)運(yùn)的作業(yè)流程。

3 總 結(jié)

海鐵聯(lián)運(yùn)作為一種先進(jìn)的運(yùn)輸方式，可以促進(jìn)物流行業(yè)降本增效，同時(shí)達(dá)到節(jié)能減排的效果，是實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸無縫銜接的重要手段，對(duì)港口企業(yè)具有重要意義。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)、國民經(jīng)濟(jì)水平的提高、對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的快速發(fā)展已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，但在實(shí)際運(yùn)作中還存在一些問題，對(duì)這些問題進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)研究是十分必要的。但由于海鐵聯(lián)運(yùn)涉及面比較廣、環(huán)節(jié)比較多，同時(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取難度較大，導(dǎo)致目前對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)相關(guān)的評(píng)價(jià)研究，尤其進(jìn)行總體評(píng)價(jià)的研究較少。隨著海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展越來越成熟，企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)管理、運(yùn)輸組織以及總體運(yùn)營效率等的要求將越來越高，這些方面的決策和評(píng)價(jià)方法也將成為下一步研究的重點(diǎn)。

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篇（10）

 

中國吉林森工集團(tuán)位于吉林省東南部長白山區(qū)，降水量豐富，土壤肥沃，有豐富的森林資源，總經(jīng)營面積134.8萬hm2，有林地面積120.4萬hm2，活立木總蓄積1.69億m3，年生產(chǎn)木材89.3萬m3，作為國家重要商品材生產(chǎn)基地，以培育、經(jīng)營森林資源、木材精深加工綜合利用和林特資源綜合開發(fā)為主。隨著天保工程和森林分類經(jīng)營的深入實(shí)施，在木材和林產(chǎn)品需求與生態(tài)需求之間矛盾日益僵化的形勢(shì)下，在商品林區(qū)大力營造工業(yè)原料林、提高林地生產(chǎn)力，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為緩解森林采伐壓力，保護(hù)生態(tài)公益林的必要手段，同時(shí)也促進(jìn)了森林可持續(xù)經(jīng)營和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧新林區(qū)。

一、緒言

吉林森工集團(tuán)是中國國有林區(qū)開展森林集約經(jīng)營試點(diǎn)最早的企業(yè)農(nóng)業(yè)論文，相對(duì)于中國南方集體林區(qū)森工集團(tuán)工業(yè)原料林建設(shè)起步較晚。1995年-2000年實(shí)施了用材林集約經(jīng)營試點(diǎn)建設(shè)階段，工業(yè)原料林建設(shè)是其中的一部分，分為皆伐跡地營造工業(yè)原料林和楊樹中幼齡人工林改培為工業(yè)原料林兩種方式；2003年-2006年集團(tuán)實(shí)施了工業(yè)原料林試點(diǎn)建設(shè)階段，該階段階段全部為皆伐跡地營造工業(yè)原料林1(柏廣新，2009)。集團(tuán)現(xiàn)有楊樹工業(yè)原料林面積9114.5hm2（商品林區(qū)），蓄積53.5萬m3，平均hm2蓄積58.7m3。其中：幼齡林面積428.5hm2，蓄積3.5萬m3；中齡林面積796.8hm2，蓄積5.7萬m3；近熟林面積1707.3hm2，蓄積17.0萬m3；成熟林面積1979.2hm2，蓄積22.6萬m3；過熟林面積266.1hm2，蓄積4.7萬m3。應(yīng)該特別指出，吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林建設(shè)位于各林業(yè)局商品林區(qū)內(nèi)植被是以紅松為主的針闊混交林，各種環(huán)境因子適合樹木生長和營建短周期楊樹工業(yè)原料林，工業(yè)原料林建設(shè)在高產(chǎn)出木材的同時(shí)也改善了生態(tài)環(huán)境2（楊樹速生豐產(chǎn)林考察組，2001）。

隨著天然林的銳減與人工林建設(shè)的發(fā)展，對(duì)人工林經(jīng)濟(jì)效益的研究不斷發(fā)。國外多用一般均衡模型與不同種類人工林生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)效率來計(jì)量其經(jīng)濟(jì)效益；國內(nèi)主要集中于南方集體林區(qū)人工林經(jīng)濟(jì)效益分析，國有林區(qū)由于思想觀念、配套機(jī)制滯后，工業(yè)原料林建設(shè)地區(qū)規(guī)模有限，進(jìn)而導(dǎo)致工業(yè)原料林建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益計(jì)量處于初級(jí)階段。王炳南3等（2008）對(duì)南方集體林區(qū)案樹不同無性系樹種進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，此文以案樹不同性系樹種分類通過計(jì)算成本、年利潤等指標(biāo)分析討論人工林經(jīng)濟(jì)效益。柏廣新4（2009）年運(yùn)用林木市場(chǎng)成熟理論結(jié)合其基層工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上，通過區(qū)分不同森林成熟齡提出森林市場(chǎng)成熟理論，實(shí)證部分通過工業(yè)原料林生長仿真數(shù)據(jù)求輪伐期用四種方案對(duì)工業(yè)原料林分析經(jīng)濟(jì)效益；本文擬結(jié)合集團(tuán)工業(yè)原料林建設(shè)現(xiàn)狀，在細(xì)化單位公頃工業(yè)原料林單位輪伐期內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)與深入林區(qū)調(diào)研獲得試點(diǎn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)符合吉林森工集團(tuán)國有林商品林區(qū)工業(yè)原料林建設(shè)的效益模型，從多角度考慮其經(jīng)濟(jì)效益。

二、經(jīng)濟(jì)效益模型

本文擬運(yùn)用投入-產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益模型構(gòu)建適合吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林經(jīng)濟(jì)效益核算的經(jīng)濟(jì)模型。投入產(chǎn)出法是用來研究國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)組成部分之間相互關(guān)系的一種數(shù)量經(jīng)濟(jì)方法，由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦西里·列昂惕夫創(chuàng)立，他先后發(fā)表了《美國經(jīng)濟(jì)制度中投入產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系》、《美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究》闡述“投入產(chǎn)出分析”的基本原理和發(fā)展，1973年Leontief由于從事“投入產(chǎn)出分析”獲得第5屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)?wù)撐南螺d。下文將結(jié)合投入-產(chǎn)出法總利潤等于總產(chǎn)出扣除總投入的基本思想和吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林試點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)經(jīng)濟(jì)效益模型進(jìn)行設(shè)定。

（一）模型假設(shè)及符號(hào)說明

本文假設(shè)工業(yè)原料林過程中最求利潤最大化原則，遵循高投入高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。為研究方便，假設(shè)吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林輪伐期為15年，且在第7年進(jìn)行撫育伐農(nóng)業(yè)論文，第15年主伐；工業(yè)原料林建設(shè)不考慮林地地租，即地租為零。

（1）設(shè)吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林建設(shè)投入為Iij，表示第j年第i項(xiàng)科目木材建設(shè)投入，其中A表示期初投入，A1為整地費(fèi)用，A2為苗木費(fèi)用，A3為植苗費(fèi)用；C表示期中投入，期中C1為補(bǔ)植費(fèi)用，C2撫育費(fèi)用，C3掰芽修枝費(fèi)用，工業(yè)原料林在造林后第2年掰牙；C4包括預(yù)防病蟲害、火災(zāi)、偷伐、盜伐在內(nèi)發(fā)生的年例行管理費(fèi)用且每年只進(jìn)行一次病蟲鼠防治，主伐前1年結(jié)束，C5施肥費(fèi)用（包含肥料與施肥工費(fèi)），Iij=Aij+Cij；

（2）設(shè)吉林森工集團(tuán)工業(yè)原料林木材產(chǎn)出為Gij（G為目標(biāo)林地蓄積X與相應(yīng)出材率z乘積），表示第j年第i項(xiàng)科目木材產(chǎn)量，且包括期初現(xiàn)有林采伐、撫育間伐、主伐、采伐剩余物四部分，其中G1表示現(xiàn)有林采伐木材產(chǎn)量，G2表示撫育間伐木材產(chǎn)量，G3表示主伐木材產(chǎn)量，G4表示采伐剩余物木材產(chǎn)量，G= X·z ；

（3）設(shè)Kij為采伐生產(chǎn)成本，表示第j年第i項(xiàng)科目木材采伐成本，S1為現(xiàn)有林采伐單位成本，S2為撫育間伐單位成本，S3為主伐單位成本，S4為剩余物采伐單位成本，此處主要是指木材從活立木到伐倒木過程中發(fā)生的采伐人工費(fèi)用與從伐倒木到可銷售的原木過程中發(fā)生的一切費(fèi)用，如伐后運(yùn)輸費(fèi)、加工費(fèi)、銷售運(yùn)輸費(fèi)、營銷費(fèi)用等項(xiàng)目Kij= Sij·Gij（i=1,2,3,4；j=1,2,3,…15）;

（4）設(shè)木材銷售收入為Rij，表示第j年第i項(xiàng)科目木材銷售收入，P1表示現(xiàn)有林采伐木材價(jià)格，P2表示撫育間伐木材價(jià)格，P3表示主伐木材價(jià)格農(nóng)業(yè)論文，P4表示采伐剩余物木材價(jià)格，為簡(jiǎn)化模型，我們假設(shè)所有木材價(jià)格均為含稅價(jià)，在計(jì)算過程中不再考慮木材稅收問題，Rij=Pij·Gij（i=1,2,3,4；j=1,2,3,…15）；

（5）根據(jù)吉林森工集團(tuán)森林經(jīng)營方案與1995-2005年集團(tuán)工業(yè)原料林試點(diǎn)，國家林業(yè)局2009年出臺(tái)新的育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)為從原15%降為10%，若假設(shè)育林基金為Tj，Tj=0.1R

（6）設(shè)吉林森工集團(tuán)總利潤為V，總利潤為總收入扣除生產(chǎn)銷售成本、建設(shè)投入、育林基金；Vj為集團(tuán)在第j年利潤收益;

（7）設(shè)r為銀行同期利率，資本增長以利率為r的速度增長，則n年后的資本價(jià)值為Vn與現(xiàn)值V0的關(guān)系為復(fù)利關(guān)系，Vn =V0（1+r）n ；

（8）設(shè)NPV為資本凈現(xiàn)值，NPV為資本毛收入現(xiàn)值扣除支出現(xiàn)值5（KlempererW D，2003），表示投資者在一定收入、支出及貼現(xiàn)率r時(shí)對(duì)現(xiàn)階段投資的一種衡量方式。