序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇計劃生育履職報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、實施服務創(chuàng)新行動

在服務創(chuàng)新方面，圍繞人口計生工作三個難點實施突破。一是突破流動人口服務管理難點。以流動人口綜合管理“網(wǎng)格化”，優(yōu)質(zhì)服務“均等化”為抓手，健全完善流動人口“信息互通、服務互補、管理互動”協(xié)作聯(lián)動機制，強化流動人口計劃生育齊抓共管、綜合治理。落實流動人口計劃生育聯(lián)席會議制度，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）流動人口計劃生育管理服務網(wǎng)絡。深化流動人口免費定點服務，確保流動人口計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康基本公共服務均等化。二是突破計生辦證難點。深入貫徹落實國家和省關于方便群眾辦證、簡化辦事程序的要求，廣泛開展辦證難專項治理，切實解決在辦理人口計生各項證件中存在的問題，方便群眾辦事、服務群眾需求。三是突破人口信息化建設難點。圍繞“資源共享、深化應用”思路，進一步推進與公安、民政等部門間日常人口數(shù)據(jù)交換共享操作流程規(guī)范和細節(jié)完善。加快流動人口服務管理、世代服務數(shù)字站、藥具信息管理等業(yè)務系統(tǒng)建設，全面實現(xiàn)村居信息服務終端應用全覆蓋。

三、實施廉政風險防范

對個人要求查找在思想道德方面和履職盡責方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，認真填寫崗位廉政風險防范表。對處室要求對照職責和行政權力的執(zhí)行情況，查找在業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險點。對單位圍繞責權利和人財物，重點查找在體制、機制、制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)而引發(fā)的廉政風險點。針對個人、處室、單位三個層面排查出的廉政風險點，制定廉政風險一覽表和防范廉政風險的工作流程圖。通過一覽表，將委機關所有的廉政風險點公開化、陽光化；通過流程圖，規(guī)范工作流程，將排查出的所有廉政風險點都用規(guī)范的工作流程加以防范。形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。開展廉政風險防范管理工作，找準在業(yè)務工作中加強黨風廉政建設的切入點，克服黨風廉政建設與業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象，把廉政制度和措施融入到人口計生各項業(yè)務工作流程及各個環(huán)節(jié)，提高人口計生部門的行政效能。

四、完善電子監(jiān)察機制

篇（2）

下面進行

第一項議程：請區(qū)長阮開森作人口和計劃生育工作報告；

第二項議程：請區(qū)政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區(qū)人口和計生工作形勢分析通報；

第三項議程：請涵東街道黨委書記代表一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書記代表二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；

先請涵東街道上臺發(fā)言；

現(xiàn)在請三江口鎮(zhèn)上臺發(fā)言。

第四項議程：區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會及32個履行計生職責部門下發(fā)06-08年度工作責任書；

首先請十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會上臺領取責任書，名單順序如下：江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會、赤港開發(fā)區(qū)；

請32個履行計生職責部門上臺領取責任書，名單順序如下：區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設局、民政局、計劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財政局、人事局、勞動局、國土分局、水務局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會、團區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計生局、計生協(xié)會

第五項議程：由我宣讀表彰決定；

現(xiàn)在進行表彰儀式:

首先請區(qū)級計劃生育示范合格村代表（12個村）的村支部書記上臺領獎；名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū)；

請區(qū)級人口和計劃生育先進單位:區(qū)公安分局刑警中隊、涵江醫(yī)院上臺領獎；

請區(qū)級人口和計劃生育先進工作代表(12名)上臺領獎；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；

請接受“國優(yōu)”考評的四個鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺領獎。

因時間關系，其它示范合格村和先進個人這里不再一一頒獎，會后請各計生辦派人到區(qū)計生局領取獎狀和獎金。第六項議程：由區(qū)委書記林慶生作重要講話。版權所有

結(jié)束語：

篇（3）

下面進行

第一項議程：請區(qū)長阮開森作人口和計劃生育工作報告；

第二項議程：請區(qū)政府分管領導楊信華宣讀關于當前我區(qū)人口和計生工作形勢分析通報；

第三項議程：請涵東街道黨委書記代表一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書記代表二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言；

先請涵東街道上臺發(fā)言；

現(xiàn)在請三江口鎮(zhèn)上臺發(fā)言。

第四項議程：區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會及32個履行計生職責部門下發(fā)06-08年度工作責任書；

首先請十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個管委會上臺領取責任書，名單順序如下：江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會、赤港開發(fā)區(qū)；

請32個履行計生職責部門上臺領取責任書，名單順序如下：區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設局、民政局、計劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財政局、人事局、勞動局、

國土分局、水務局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會、團區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計生局、計生協(xié)會

第五項議程：由我宣讀表彰決定；

現(xiàn)在進行表彰儀式:

首先請區(qū)級計劃生育示范合格村代表（12個村）的村支部書記上臺領獎；名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū)；

請區(qū)級人口和計劃生育先進單位:區(qū)公安分局刑警中隊、涵江醫(yī)院上臺領獎；

請區(qū)級人口和計劃生育先進工作代表(12名)上臺領獎；具體名單順序如下：林玉釵、祁梅金、李霞、劉國興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅；

請接受“國優(yōu)”考評的四個鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺領獎。

因時間關系，其它示范合格村和先進個人這里不再一一頒獎，會后請各計生辦派人到區(qū)計生局領取獎狀和獎金。第六項議程：由區(qū)委書記林慶生作重要講話。

結(jié)束語：

篇（4）

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府關于人口計生工作的決策部署，通過系統(tǒng)的學習、嚴格的考核，切實提高局機關干部、指導站人員業(yè)務素質(zhì)，增強破解重、難點工作的能力，更好地發(fā)揮局機關在全縣人口計生工作中的“參謀、協(xié)調(diào)、指導、服務”等作用，推進我縣人口計生工作整體水平的提高。

二、活動內(nèi)容

組織局、站干部職工開展學習《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《省人口和計劃生育條例》和中央《決定》等相關法律法規(guī)和政策知識；組織開展規(guī)劃統(tǒng)計、政策法規(guī)、流動人口管理服務、計生協(xié)會、技術服務、宣傳教育等基本業(yè)務技能培訓活動，組織開展以“練好本領、服務基層”為主題的學習考察、蹲點調(diào)研活動，開展電腦技能和公文寫作等基本技能培訓、比武活動。

三、實施步驟

業(yè)務練兵活動大致分四個階段進行，第一階段的學習安排附后，其它階段的詳細工作安排另行印發(fā)。

第一階段(3月—6月)：理論學習

以人口計生“一法三規(guī)省條例”為主要內(nèi)容，結(jié)合近幾年省、市、縣有關人口計生工作的重大決策和重要會議精神，按照“個人自學與集中培訓相結(jié)合，請進來教與走出去學相結(jié)合”的思路，組織系統(tǒng)的、內(nèi)容豐富、形式多樣的學習活動。理論學習結(jié)束后對法律法規(guī)等有關知識進行閉卷考試（男55周歲以上，女50周歲以上的同志實行開卷考試）。

第二階段（6月—9月）：技能培訓

以人口規(guī)劃統(tǒng)計、協(xié)會建設、流動人口管理服務、行政執(zhí)法、技術服務、宣傳教育及電腦基本技能應用等為重點，開展業(yè)務技能培訓。

一是組織本單位業(yè)務骨干分別側(cè)重于不同內(nèi)容對廣大干部開展輪流輔導，并建立業(yè)務骨干與一般干部的幫帶學習制度，確保培訓的專業(yè)性、全面性、經(jīng)常性。二是邀請上級或縣外有關專家、骨干就有關業(yè)務作專題講座，努力提高培訓的權威性、針對性、拓展性。

班子成員、各科室（站）長要認真?zhèn)湔n、輔導，帶頭學，做好榜樣。每個授課人要編寫授課教案及重點內(nèi)容，以電子文檔發(fā)送辦公室，匯總后發(fā)至每一個人。

第三階段（9月—10月）：學習調(diào)研

圍繞人口計生源頭管理、過程控制、末端治理等各個環(huán)節(jié)，結(jié)合我縣人口計生工作的實際情況，特別是針對當前亟需解決的制約工作發(fā)展的重難點工作，設置若干調(diào)研課題，組織調(diào)研團隊，開展專題的學習考察和蹲點調(diào)研活動。

考察調(diào)研要帶著問題去，著力在重、難點工作破解上，回來后要撰寫學習考察報告和蹲點調(diào)研報告，形成調(diào)研成果并組織交流學習，不搞形式，不走過場?？疾煺{(diào)研報告要保證質(zhì)量，在活動結(jié)束后匯編成冊下發(fā)每個同志。

第四階段（11月）：考核評估

綜合前幾個階段的情況，組織開展技能操作能力評估等活動，結(jié)合機關干部學習、培訓活動的出勤情況和聯(lián)系服務基層的實效，對每個機關干部的業(yè)務練兵活動進行以量化為主的考核評估。

四、保障措施

篇（5）

(一)指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以創(chuàng)新服務管理體制為突破，以實現(xiàn)流動人口服務管理一體化、均等化、規(guī)范化為目標，全面落實流動人口計劃生育“一證二合同三承諾”服務管理新體系（即強化流動人口居住證管理；落實流動人口房屋租賃合同、勞動用工合同；流動人口所在社區(qū)與有關單位和個人簽訂《公民文明守法承諾書》、《房屋租賃社會責任承諾書》、《勞動用工社會責任承諾書》）、建立和完善流動人口計劃生育服務“兩項制度”（即流出人口服務管理制度、流入人口服務管理制度）、創(chuàng)新流動人口服務管理“四項機制”（即清理清查機制、以房管人機制、信息共享機制和區(qū)域協(xié)作機制）、推行“五項均等服務”（即宣傳技術服務、避孕節(jié)育服務、健康檢查服務、便民維權服務、獎勵優(yōu)待服務）的服務管理模式，形成特色鮮明、服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、群眾滿意的流動人口計劃生育服務管理新模式，提高流動人口計劃生育服務管理水平。

（二）目標任務：按照“創(chuàng)新發(fā)展，突出特色、強基提質(zhì)，全面提升”的原則和“齊創(chuàng)、示范、分驗”的工作思路，用兩年時間在全區(qū)開展流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范區(qū)創(chuàng)建活動，逐步建立完善“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口計劃生育服務管理新機制。2011年9月底前，各鎮(zhèn)辦分別有1至2個村（社區(qū)）達到流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范標準；2012年8月底前，全區(qū)以鎮(zhèn)辦事處為單位全部達到流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范區(qū)標準。確保全區(qū)成年育齡婦女辦證登記率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、流出育齡婦女綜合避孕率、流動人口計劃生育政策知曉率、流動人口出生政策符合率全部達到95%以上,流入已婚育齡婦女享受國家規(guī)定基本項目免費技術服務達到90%以上,流動育齡婦女“三查”率達到90%以上。

二、主要工作內(nèi)容

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立完善“一證二合同三承諾”服務管理新體系

堅持人口和計劃生育工作全員服務管理，建立以流動人口居住證件為基本依據(jù)，以加強房屋租賃管理和勞動用工管理為重要手段，落實居住證管理制度、出租房屋登記備案制度和勞動用工登記備案制度，明確居住證持有人、房屋出租人、用工單位的計劃生育工作責任，形成“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”相結(jié)合的“一證二合同三承諾”流動人口服務管理新體系。綜治、公安、人社、民政、經(jīng)貿(mào)、住建等部門要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，進一步優(yōu)化區(qū)、鎮(zhèn)（辦）和村（社區(qū)）的職能分工，堅持“以人為中心”，推動工作重心下移，努力形成“以房（業(yè)）辦證、以證服務、共擔責任、協(xié)同運轉(zhuǎn)”的流動人口計劃生育服務管理新體系。

（二）落實“兩項”制度，加強流動人口計劃生育管理

1、大力推行流出人口“四個一”管理制度。強化源頭管理，在戶籍地流出人口管理中實行“四個一”管理制度。即已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個有效的通訊聯(lián)系方式。并將育齡婦女信息一人一檔整理歸檔管理。以村民自治為抓手，將流出人口納入計劃生育合同管理，實現(xiàn)群眾自律自管。加強計劃生育工作協(xié)作，積極主動與流動人口聚集地市、縣簽訂《流動人口計劃生育協(xié)作服務管理協(xié)議書》，建立流動人口計劃生育信息通報制度，對需要協(xié)查的流出已婚育齡婦女堅持發(fā)送協(xié)查通知單，請求有關市、縣政府工作部門給予協(xié)查配合。落實流出人口檔案管理，對于流出重點管理對象通過PADIS信息平臺進行核查，及時掌握流出重點管理對象婚育變化情況。依據(jù)村民自治章程，將流動人口計劃生育管理納入村民自治范疇，依靠群眾進行自我教育、自我管理、自我服務，打牢流動人口計劃生育工作基礎。區(qū)人社局要與區(qū)人口計生局緊密配合，在流出人口比較集中的外省市建立勞務辦事機構，并加掛“外出務工人員計劃生育服務管理辦公室”牌子，也可成立流動人口黨支部或流動人口計劃生育協(xié)會組織，履行流動人口便民服務、計劃生育維權等綜合管理協(xié)調(diào)職責，解決流動人口“管不著、無法管”的問題。對流出人口堅持做到“六清”，即：流出時間清、居住地址清、從事職業(yè)清、婚育現(xiàn)狀清、節(jié)育措施清、獎罰情況清，努力提高流出人口辦證率和《避孕節(jié)育情況報告單》回寄率。

2、建立完善流入人口“七項”管理制度。一是建立流動人口基本信息登記制度。對每個流動已婚育齡婦女的生育、節(jié)育情況進行登記入庫，及時掌握每個流動已婚育齡婦女信息，切實做到底子清、情況明。二是建立清理清查制度。計生部門要以提高婚育證明辦證率、持證率、查驗證率為突破口，定期會同公安、工商、房管等部門對本轄區(qū)的流動人口進行清理清查。三是建立《流動人口婚育證明》查驗制度。及時掌握流入已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況，并與常住人口一樣納入服務管理。四是建立計劃生育合同制度。由有關部門、企業(yè)、雇主、房主、房客、社區(qū)、育齡婦女等方面互簽計劃生育合同，落實各自責任。五是建立“以房管人”制度。對租賃房屋的流動人口，計生和公安部門要相互配合，實行“旅店式入住”，落實房主責任。六是建立信息通報制度。通過電話、信函、網(wǎng)絡平臺等形式和渠道在流入地和流出地之間交流流動人口有關情況。七是建立工作考核評估和獎懲制度。將流動人口計劃生育工作納入“三線”考核內(nèi)容，并進行單項考核，綜合評估。

（三）強化“四項”機制，構建流動人口“一盤棋”服務管理格局

1、實施跟蹤服務，建立清理清查機制。各鎮(zhèn)辦事處要緊緊抓住“雙節(jié)”、農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)較多等關鍵時段，深入開展以流動人口重點對象清理清查為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務月活動。每月組織公安、工商、計生等部門進行一次全面清理清查，并形成經(jīng)常性的工作制度。流動人口聚居地要根據(jù)工作需要配備計生服務專（兼）職工作人員，流動人口集聚100人以上的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等應成立流動人口計劃生育協(xié)會組織。實施“內(nèi)清外查”措施，定期組織專門技術服務工作組到流出人口聚集地開展跟蹤服務，實現(xiàn)流動人口跟蹤服務管理目標。

2、創(chuàng)建先進社區(qū)，推行以房管人機制。各級有關部門要依托社區(qū)管理，建立“逐戶建卡、以房管人、共同管理、優(yōu)質(zhì)服務”的現(xiàn)居住地服務管理機制。即逐樓、逐戶、逐人登記，摸清各類育齡人員底數(shù)，建立《已婚育齡婦女基礎信息卡》。已婚流動育齡人員入住所在社區(qū)要督促租戶與房主簽訂《計劃生育協(xié)議書》，與轄區(qū)居民一同納入服務管理范圍。要實行社區(qū)計生干部、樓院長周巡訪、月排查制度，及時掌握動態(tài)信息，落實流動人口與常住人口享受同等計生宣傳和生殖保健等服務措施。把流動人口計劃生育服務管理和社區(qū)建設有機結(jié)合起來,深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進社區(qū)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進社區(qū)的典型示范帶動作用，實現(xiàn)流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“均等化”目標。

3、構建信息平臺，建立健全信息共享機制。充分利用人口計生、統(tǒng)計、公安、民政、衛(wèi)生、人社等部門管理資源，構建和完善流動人口綜合服務管理信息平臺，開展流動人口變動趨勢監(jiān)測預警和綜合分析，實現(xiàn)流動人口信息跨部門、跨系統(tǒng)共享。充分發(fā)揮國家、省、市三級信息平臺作用，加大流動人口PADIS信息平臺的監(jiān)測應用力度，堅持“日登陸、旬報告、月通報、季考核”制度，落實專人專機，加強更新維護，隨時上網(wǎng)監(jiān)測、提交、回復、反饋流入流出人口協(xié)查信息，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)相互協(xié)作信息共享，確保國家流動人口PADIS信息平臺區(qū)、鎮(zhèn)兩級應用率達到100%，網(wǎng)絡化協(xié)作信息接收率100%，重點服務管理對象信息反饋率100%；省級全員流動人口數(shù)據(jù)庫個案錄入率達到95%，全年維護和更新網(wǎng)絡平臺不少于四次；以全員人口信息數(shù)據(jù)庫、流動人口信息平臺（PADIS系統(tǒng)）、全員流動人口數(shù)據(jù)庫為基礎，建立出生實名登記通報制度、二胎引產(chǎn)報告制度、婚姻登記定期報告制度和領抱養(yǎng)通報制度，實現(xiàn)部門間人口信息資源共享目標。

4、強化一體化管理，建立區(qū)域協(xié)作服務管理機制。按照“區(qū)域聯(lián)動、信息互通、合作共贏”的原則，強力推進區(qū)域協(xié)作。按照中、省、市區(qū)域協(xié)作服務管理要求，積極參與跨省和省內(nèi)區(qū)域協(xié)作,做到現(xiàn)居住地、戶籍地為群眾辦理相關證件時高效準確；群眾來電、來函和投訴案件及時處理；流動人口一孩生育服務登記、孕環(huán)檢報告單全部由人口計生部門通過信息網(wǎng)絡或郵政信件向戶籍地通報；認真做好《婚育證明》管理、一孩生育服務登記與計劃生育證件辦理、社會撫養(yǎng)費征收等項工作的協(xié)調(diào)協(xié)作。切實加強統(tǒng)籌管理，計生、財政、公安、統(tǒng)計、教育。民政、人社、住建、衛(wèi)生、工商等部門要不斷加強流動人口服務管理，形成做好流動人口計劃生育服務管理工作的合力，努力形成工作措施到位，信息暢通共享，協(xié)調(diào)配合有力的工作格局，實現(xiàn)區(qū)域計生工作和部門協(xié)作管理一體化、規(guī)范化目標。

（四）落實“五項”均等服務，夯實流動人口“一盤棋”基礎

1、落實流動人口計劃生育免費技術服務。充分利用鎮(zhèn)辦計生服務站、村（社區(qū)）計生服務室、流動服務車等技術服務資源，落實轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育免費技術服務項目，主動為流動已婚育齡婦女免費提供孕情、環(huán)情和健康檢查，并通過國家PADIS流動人口子系統(tǒng)向戶籍地通報，做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理，確保流動已婚育齡婦女免費技術服務和孕情、環(huán)情、健康檢查免費服務率達到90%以上。

2、落實流動人口避孕藥具免費發(fā)放服務。創(chuàng)新發(fā)放模式，通過“多點分布，送領結(jié)合，卡網(wǎng)結(jié)合，委托發(fā)放，社區(qū)服務，自助服務”等模式，拓寬發(fā)放渠道；利用節(jié)假日開展送宣傳、送知識、送服務、送藥具活動，豐富發(fā)放手段；在轄區(qū)所有的社區(qū)、流動人口集聚企業(yè)、工地、集貿(mào)市場等處設立標識明顯的藥具免費發(fā)放點，有條件的地方設立自動發(fā)放機，擴大藥具發(fā)放面、提高可及性，實現(xiàn)流動人口避孕藥具免費發(fā)放服務全覆蓋。

3、落實流動人口出生缺陷一級預防、孕前優(yōu)生健康檢查服務。樹立“以人為本”的理念，拓寬流動人口計劃生育服務內(nèi)容，將流動人口納入免費出生缺陷一級預防、孕前優(yōu)生健康檢查、育齡婦女健康檢查等項目中，使流動人口在現(xiàn)居住地得到與戶籍人口同等的免費婚前、孕前檢查和育齡婦女健康檢查治療等服務。

4、落實流動人口計劃生育便民維權服務。認真落實國家流動人口便民維權十項措施，免費辦理計劃生育相關手續(xù)，開展流動人口“關懷關愛”送溫暖活動，實行政府多個部門、多種服務行業(yè)聯(lián)合辦公，窗口式受理、敞開式審核、一站式服務的工作模式，構建流動人口計劃生育服務管理新平臺。

5、流動人口計劃生育獎勵優(yōu)待服務。建立完善流動人口計劃生育利益導向機制，對自覺落實長效避孕措施的流動育齡夫妻，按規(guī)定給予獎勵；流動人口晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇。

三、工作步驟

（一）安排部署階段。各級有關部門成立組織機構，制定工作方案，開展創(chuàng)建宣傳、發(fā)動組織開展試點工作。

（二）規(guī)范創(chuàng)建階段。各鎮(zhèn)辦對照創(chuàng)建工作內(nèi)容，結(jié)合鎮(zhèn)辦實際，集中精力開展創(chuàng)建流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范區(qū)活動，確保創(chuàng)建達標；區(qū)人口計生局按年度進行檢查驗收。

（三）總結(jié)完善階段。各鎮(zhèn)辦組織自查自驗，區(qū)人口計生局牽頭對各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作情況進行檢查，及時查漏補缺，完善相關制度，提升創(chuàng)建質(zhì)量，迎接上級檢查驗收。

四、保障措施

（一）強化組織領導。開展流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范區(qū)創(chuàng)建活動是省、市確定的一項重點工作，也是進一步提升流動人口計劃生育服務管理水平的一項有效措施。各級有關部門務必高度重視，認真研究部署，采取有效措施，著力加以推進。為加強對此項工作的領導，區(qū)政府成立區(qū)創(chuàng)建流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范區(qū)工作領導小組（文件另發(fā)）。各鎮(zhèn)辦事處也要成立相應機構，制定切實可行的工作計劃和實施方案，明確目標，落實責任，完善保障，扎實做好創(chuàng)建各項工作。特別是鎮(zhèn)辦主要領導要定期聽取流動人口服務管理情況匯報，分管領導要及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建目標按期完成。區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領導小組成員單位要切實履行職責，在為流動人口辦理工商、務工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時積極主動發(fā)揮職能作用，密切配合，互通信息，形成強大的工作合力。區(qū)人口計生局要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，及時召集部門聯(lián)席會議，組織開展流動人口聯(lián)合巡檢活動，督促、指導相關部門、鎮(zhèn)辦抓好創(chuàng)建任務落實。

（二）強化隊伍建設。進一步加強流動人口計劃生育服務管理服務隊伍建設，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）三級流動人口服務管理機構，配齊配好人員，定期組織培訓，提升計生干部素質(zhì)和流動人口服務管理能力。區(qū)計生、人社等部門要加強銜接，強化城市社區(qū)計生隊伍建設，通過政府購買公益性崗位或招聘大學生村官等辦法，為每個社區(qū)（含新型社區(qū)）配備1-2名計劃生育協(xié)管員（凡5000人以上的社區(qū)配備人數(shù)不少于2名），全面夯實流動人口計劃生育服務管理網(wǎng)絡，為提升流動人口計劃生育服務管理水平筑牢基礎。

篇（6）

通過開展專項行動，依法嚴厲查處一批“兩非”案件，遏制我市出生人口性別比升高態(tài)勢，確保今明兩年全市出生人口性別比下降2個以上比值。其中，辦事處、光化辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的出生人口性別比各下降5個比值。辦事處、二孩以上出生人口性別比各下降10個比值；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。

二、主要內(nèi)容

㈠加強跟蹤和監(jiān)督。以公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務站和個體診所、藥品批發(fā)、零售藥店為重點，以農(nóng)村已生育一個子女和兩個女孩的育齡婦女，尤其是這類人群中的流動人口為重點人群，以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術、終止妊娠藥物的銷售使用為重點環(huán)節(jié)，開展拉網(wǎng)式檢查和清理整治，堵塞漏洞，規(guī)范管理，依法查處各類違法違規(guī)行為。

㈡嚴查“兩非”案件。依法堅決取締無證診所和無證B超窩點，嚴厲查處一批“兩非”和非法銷售終止妊娠藥品等違法行為，嚴肅處理一批涉案單位及有關責任人，產(chǎn)生震懾效應。

㈢完善管理制度。進一步建立和完善以下五項制度，有效防止“兩非”行為發(fā)生。

一是建立“黑名單”制度。衛(wèi)生、人口計生、食品藥品監(jiān)督管理等部門分別在全市醫(yī)療服務市場、計劃生育服務機構、藥品購銷市場建立“黑名單”制度，凡涉嫌“兩非”行為并查實的機構和從業(yè)人員，一律禁止其再進入醫(yī)療衛(wèi)生和藥品銷售市場，涉足計劃生育手術、婦產(chǎn)科和藥品銷售業(yè)務。

二是建立B超實時監(jiān)控制度。衛(wèi)生、人口計生部門分別在醫(yī)療保健單位和計劃生育服務機構的B超檢查場所、婦產(chǎn)科設置電子監(jiān)控設施，對B超檢查行為、終止妊娠手術實行24小時動態(tài)實時監(jiān)控，監(jiān)控錄像資料保存1年以上。

三是建立B超和終止妊娠手術從業(yè)人員備案登記制度。衛(wèi)生、人口計生部門對經(jīng)過批準的醫(yī)療保健機構、計劃生育服務機構所有從事B超和終止妊娠手術醫(yī)護人員的信息進行全面詳盡的登記備案，建立含有從業(yè)人員照片等資料的從業(yè)人員信息庫，為今后“兩非”案件查處工作提供支持。

四是嚴格《終止妊娠手術證明》查驗制度。確定市一醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、市二醫(yī)院和市計劃生育服務站為施行14周以上終止妊娠手術的醫(yī)療保健（計劃生育服務）機構。施行終止妊娠手術時，上述機構必須嚴格查驗《終止妊娠手術證明》，依法實施終止妊娠手術?！督K止妊娠手術證明》要按規(guī)定格式要求，統(tǒng)一編號，標明聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

五是實行公開承諾制度。全市各醫(yī)療保健機構、計劃生育服務機構、藥品批零企業(yè)及其內(nèi)設機構、從業(yè)人員層層簽訂承諾書，公開承諾遵循職業(yè)操守，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和相關制度，不實施“兩非”行為。每半年對其履行承諾事項組織一次述職活動，衛(wèi)生部門和人口計生部門定期組織檢查考核，確保承諾事項落實到位。

㈣健全長效機制。通過清理整治，建立完善打擊“兩非”“政府牽頭、部門配合、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作機制，落實“宣傳倡導、利益導向、全程服務、嚴查‘兩非’、統(tǒng)計監(jiān)測”的工作措施，實現(xiàn)長效管理。

三、組織領導和職責分工

此次集中整治“兩非”專項行動由市人口和計劃生育工作領導小組統(tǒng)一組織領導（領導小組辦公室設在市人口和計劃生育局，以下簡稱領導小組）。

㈠人口計生部門。負責領導小組的日常工作，協(xié)調(diào)召開專題會議。負責組織對年10月1日以來查辦的“兩非”案件逐一進行全面復查，牽頭組織對新發(fā)生的“兩非”案件進行調(diào)查處理。負責對計劃生育服務機構B超檢查、施行終止妊娠手術以及相關管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治。負責對孕情進行清理清查，獲取“兩非”案件線索。負責查處實施“兩非”行為的育齡婦女。負責查處計劃生育服務機構的“兩非”行為。負責向衛(wèi)生部門通報、移交醫(yī)療衛(wèi)生機構從事“兩非”行為的案件線索和證據(jù)材料；協(xié)調(diào)有關部門落實對相關責任人的責任追究；協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門協(xié)調(diào)機制；組織開展宣傳活動，及時向社會相關信息。

㈡公安部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動，依法嚴厲打擊犯罪行為涉嫌非法節(jié)育手術罪等，查處棄嬰溺嬰行為，查處拒絕、阻礙有關部門依法執(zhí)行公務行為。對線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件，第一時間會同相關部門調(diào)查取證，利用偵察手段聯(lián)合辦案，為有關部門查處“兩非”案件提供支持。

㈢衛(wèi)生部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動，對醫(yī)療服務市場出生實名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術以及相關管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治。加強醫(yī)療保健機構管理，嚴厲查處醫(yī)療服務市場的“兩非”案件。根據(jù)管理權限，依法對涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員進行嚴肅處理。與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機制。

㈣食品藥品監(jiān)督管理部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動，對藥品批發(fā)和零售企業(yè)、個體經(jīng)營戶終止妊娠藥物的銷售管理情況開展專項檢查和清理整治，加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，嚴厲查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥物等行為。

㈤監(jiān)察部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動，對、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、“兩非”問題嚴重的地區(qū)和單位的相關責任人依紀依法進行責任追究。牽頭組織查處涉及黨員和行政監(jiān)察對象的“兩非”案件。

㈥婦聯(lián)。組織力量參與整治“兩非”專項行動，會同人口計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門聯(lián)合查處“兩非”案件。發(fā)揮群眾團體和組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，動員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項行動，廣泛開展以社會性別平等和關愛女孩為主題的宣傳教育，依法保護婦女合法權益。

㈦其他部門。政府法制部門負責指導參與各部門“兩非”案件查處工作。工商部門負責取締無證診所，無證B超窩點等無證經(jīng)營場所。

㈧各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）。組織開展“兩非”宣傳教育。落實關愛女孩的優(yōu)惠政策、孕情包保責任制和對重點人群的監(jiān)管、排查等。組織開展對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、個體診所、藥店的清理清查和管理，嚴厲打擊“兩非”行為。收集、整理、上報工作動態(tài)和各類報表。

四、時間安排

㈠集中自查階段（2012年9月30日以前）。各地各有關部門完成前期準備和宣傳發(fā)動工作，人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安部門公開舉報電話，啟動整治“兩非”專項行動。同時，各地、各部門逐一復查年月日以來查辦的“兩非”案件，對未處理或處理未到位的，依法依紀整改處理到位。自查情況形成報告，于9月10日前報送至領導小組辦公室。9月15日開始，領導小組組織人員開展集中清查。

集中自查階段實行一旬一報告、一旬一通報、一旬一督辦。9月25日前，領導小組召開部門述職會，人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門匯報自查自糾階段專項行動履職情況。

㈡綜合治理階段（2012年10月至2012年2月）。各地各有關部門繼續(xù)深入推進清理清查活動，針對清理清查中暴露的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化措施，整改落實到位，并結(jié)合實際，進一步健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術審批、有獎舉報、案件查處、出生實名登記等各項制度。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、人口計生等部門分別按規(guī)定建立和實行“黑名單”制度、B超和終止妊娠從業(yè)人員備案登記制度、B超和婦產(chǎn)科實時監(jiān)控制度、定點終止妊娠手術制度等制度。

在清理清查、群眾舉報取得線索的基礎上，集中查處“兩非”案件，依法嚴肅處理涉案單位及有關責任人。對涉案的公立醫(yī)療保健機構和計劃生育服務機構，一經(jīng)查實，依法對單位負責人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分。對發(fā)生“兩非”行為的直接責任人員，依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書（母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格）直至開除公職；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對涉案的非公立醫(yī)療保健機構、個體行醫(yī)人員，依法沒收非法所得及相關醫(yī)療器械，從重給予經(jīng)濟處罰；對情節(jié)嚴重的機構吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。對發(fā)生“兩非”行為的直接責任人員依法吊銷執(zhí)業(yè)證書（或注銷執(zhí)業(yè)資格）；構成犯罪的，依法追究刑事責任。嚴厲打擊非法行醫(yī)機構，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締。對非法行醫(yī)人員，依法沒收非法所得及相關醫(yī)療器械，給予經(jīng)濟處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

㈢督查評估階段（2012年3月）。2012年3月5日前，各地各有關部門將專項行動開展情況總結(jié)及“兩非”案件查處情況總結(jié)報送至領導小組辦公室。領導小組對專項行動開展情況進行督查和驗收，結(jié)果作為年度人口和計劃生育工作考核評估依據(jù)之一。同時，召開總結(jié)會議，兌現(xiàn)獎懲。

五、工作要求

篇（7）

（一）專題部署。黨工委將政協(xié)工作列入全辦工作重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報。全年，我委向黨工委匯報工作6次，黨工委專題研究政協(xié)工作3次，重大事項經(jīng)政協(xié)委員商議決策。如年初擬辦的10件實事，先經(jīng)委員充分討論，再經(jīng)黨政會議集體研究決定，并邀請委員參加了全辦經(jīng)濟工作會議。

（二）確保經(jīng)費。經(jīng)費是政協(xié)順利開展工作的保障。黨工委、行政全年預算政協(xié)專項經(jīng)費2萬元，實際投入近3萬元，一是用于政協(xié)活動室。更新了活動室的桌凳，配置了筆記本電腦，為政協(xié)開展活動提供了舒適的場所。二是用于政協(xié)開展活動。全年組織政協(xié)委員開展活動6次，每次活動都安排了充足的經(jīng)費，且書記、主任親自參加了每項活動，從而確保了活動的順暢開展并收到了很好的效果。

（三）責權分明。政協(xié)工委主任列席了黨委會，參與了重大事項的決策；正副主任參與了同級領導的工作分工，在分工上黨工委對政協(xié)班子人員高看一等，將政協(xié)聯(lián)工委三位分別安排在三個“一票否決”的工作崗位上。主任伍岳英主管計劃生育工作，副主任梁艷華協(xié)管安全生產(chǎn)、招商引資工作，副主任潘永勝協(xié)管綜治維穩(wěn)工作?？梢哉f，政協(xié)領導真正做到了有職、有責、有權。

認真履職，組織委員開展豐富多彩的活動

（一）重大事項，充分協(xié)商。我委組織委員積極參政議政，對辦事處的重大事項進行協(xié)商，并向黨工委、行政積極建言獻策。年初，黨工委、行政召集委員和特邀員就全辦年擬辦的10件實事召開協(xié)商座談會，委員們一致認為10件實事便民惠民、切實可行，并就建好辦事服務大廳、機關食堂、編制青山公園詳細規(guī)劃等實事向黨工委、行政提出了很好的建議。黨工委積極采納委員建議，今年已建好了高標準的辦事服務大廳和機關食堂，深受干部群眾稱贊。5月份，應廣大居民加大對治安維穩(wěn)工作力度的呼聲，組織政協(xié)委員、特邀員召開維穩(wěn)工作座談會，就的綜治維穩(wěn)形勢及存在的問題進行了分析，委員們指出治安復雜，主要是流動人口多，住戶底子不清。會后，黨工委、行政立即采取了強有力的措施，組織計育辦和公安分局，對全辦轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行了一次地毯式的清查，并建立了臺帳，全面摸清了住戶底子，為搞好的綜治維穩(wěn)工作打下了堅實的基礎。

（二）抓住熱點，深入調(diào)研。根據(jù)市委、市政府開展創(chuàng)衛(wèi)工作的精神和居民對居住環(huán)境及加強刑滿釋放人員管理的強烈要求，我委組織委員深入基層和轄區(qū)各單位，就我辦創(chuàng)衛(wèi)工作和刑滿釋放人員管理這兩項工作，傾聽居民呼聲，聽取單位意見，認真分析總結(jié)，寫出了調(diào)研文章《對我市創(chuàng)衛(wèi)工作的思考與建議》和《街道辦事處刑釋解教人員安置幫教工作的現(xiàn)狀及對策》。其中《對我市創(chuàng)衛(wèi)工作的思考與建議》這篇報告被黨工委、行政采納，為將打造成一個衛(wèi)生環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、獨具魅力的山水園林城區(qū)，成為全市創(chuàng)衛(wèi)工作的一個窗口和城市生態(tài)化建設的一張名片，我辦決定在創(chuàng)衛(wèi)工作中全面啟動“一十百千萬”工程，即成立一套專門的工作班子，負責創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施與日常管理；采取集中清理衛(wèi)生死角、整治馬路市場等10項措施，美化市容市容，切實改善人居環(huán)境；招募100名衛(wèi)生勸導員，對亂堆、亂放、亂貼、亂畫等行為進行制止、勸導和教育；聘請1000名樓棟長負責對本棟樓房的衛(wèi)生檢查監(jiān)督；編印10000份有關創(chuàng)衛(wèi)資料，發(fā)給每家每戶，提高市民的衛(wèi)生意識。此舉產(chǎn)生了良好的社會效果，得到了婁底市、市委政府的高度評價。在深入開展調(diào)研的同時，積極反映社情民意，全年共向市政協(xié)反映社情民意9條，其中《應繼續(xù)加強對違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧的管理》、《布辦排水設施應盡快完善》兩篇被市政協(xié)采納刊登在市政協(xié)編發(fā)的《社情民意信息》上。

（三）突出重點，開展活動。根據(jù)市委市政府提出的“一轉(zhuǎn)三化”和辦事處黨工委、行政年初工作目標，結(jié)合人多地廣、農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力這一實際，我委組織政協(xié)委員、特邀員去四川成都視察，學習那邊整合土地資源實行綜合開發(fā)，并進行有效流轉(zhuǎn)的先進經(jīng)驗。回來后，我委立即組織委員到施茶社區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地進行視察，委員們把在四川成都學習到的經(jīng)驗結(jié)合施茶的農(nóng)業(yè)開發(fā)基地提出了很好的建議，一致認為要將這一基地建成集休閑、觀光、生產(chǎn)綠色蔬菜為一體的綜合基地，這一建議被該基地采納，現(xiàn)正在逐步實施。為搞好民主評議工作，我委組織委員、特邀員在轄區(qū)內(nèi)開展了為期一個月的調(diào)查走訪，收集群眾對計劃生育管理辦公室的意見和建議，寫出評議報告，召集委員、特邀員、部分居民代表、轄區(qū)單位代表對計育辦進行了民主評議。通過這次評議，促進了計育辦工作的開展，計生隊伍建設得以加強，工作作風有了明顯改觀。此外，今年2月份，我委組織委員、特邀員進行春節(jié)走訪慰問，為全辦的特困戶、特困黨員、五保戶等困難居民送去慰問金2萬余元。5月份，劉玉元、郭先華、曾明清三位委員又走訪了3名特困戶，送去慰問金1800元。中秋時節(jié)，工委又組織政協(xié)委員看望了全辦3個社區(qū)所有70歲以上的老人，每人贈送2斤月餅。這些扶貧幫困活動樹立了政協(xié)委員的良好形象。同時，我委還組織了元旦登青山公園比賽、植樹節(jié)上青山公園植樹活動，加大了對青山公園的宣傳力度，激起人人參與公園建設和管理的熱情。委員們還積極參與辦事處中心工作，上街清掃牛皮癬，擔當衛(wèi)生義務勸導員?？梢哉f，通過開展一系列活動，布辦處處能看到委員們講愛心、講奉獻的身影，得到了黨工委、行政的高度評價，在群眾中有口皆碑。

圍繞中心，服務大局，分管工作成績突出

我委一班人在黨工委的堅強領導下，盡職盡責、恪盡職守，出色地完成了黨工委、行政交給的各項工作任務。

政協(xié)工委主任伍岳英主管計劃生育工作，針對布辦計生工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)，就加強流動人口管理、加大社會撫養(yǎng)費征收力度、摸底出生底子等方面采取了一系列行之有效的措施，并收到了很好的效果，榮獲婁底市年度計劃生育工作先進單位稱號。、青園社區(qū)被評為市計劃生育居民自治模范社區(qū)，施茶社區(qū)被評為市計劃生育居民自治先進社區(qū)。與此同時，為搞好社區(qū)服務在全市的試點工作，伍主任深入現(xiàn)場親自指導，親自組織，使該社區(qū)軟硬設施齊心，服務功能齊備，成為全市各社區(qū)居委會學習的樣板。

副主任梁艷華協(xié)管安全生產(chǎn)、招商引資工作，全年完成招商引資1000萬元，超額完成任務；全年轄區(qū)沒有發(fā)生一起安全事故，被評為省級安全生產(chǎn)示范街道。

副主任潘永勝協(xié)管綜治維穩(wěn)工作，全年沒有發(fā)生一起重大刑事案件，沒有發(fā)生一起非正常上訪事件，沒有發(fā)生一起，被評為全市的社會治安綜合治理先進單位。

關心委員，服務委員，主動為委員排憂解難

辦事處黨工委、行政、政協(xié)十分關心和關注政協(xié)委員們的工作生活。我們主要領導定期和不定期走訪政協(xié)委員，了解他們的事業(yè)發(fā)展情況，傾聽他們工作中的難處，盡最大努力幫助他們解決工作中的困難，引導他們拓展自己的事業(yè)。如：在走訪中，為委員郭先華同志的平頭王健康服務中心管理中存在的不足提出了建議，郭先華及時采納，得到了廣大消費者的認可。同時，引導郭先華進一步拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，現(xiàn)在他正著手在潘橋鄉(xiāng)新建休閑農(nóng)莊。又如：劉玉元委員承建的青園社區(qū)工程項目，牽涉到與居民、規(guī)劃局、地稅局、消防大隊等諸多矛盾，書記、主任多次出面幫助協(xié)調(diào)關系，解決矛盾，政協(xié)工委主任伍岳英出面協(xié)調(diào)，為其解決了消防收費問題。這些矛盾的及時解決，使其工程得以順利開工。

篇（8）

（二）6月20日前，采用“二上二下”辦法確定聯(lián)評對象：聯(lián)評單位上報評議對象名單，上報的名單表格須單位主要負責人簽字和單位蓋章，區(qū)作風辦對名單進行初審，再將名單反饋到本單位，再次核實確認后上報。

（三）6月底前，聯(lián)評對象以科室名義向社會公開承諾，進行工作交流，在*商報、專題網(wǎng)站和本單位宣傳櫥窗公布。

（四）6月下旬—7月上旬，公布聯(lián)評對象基本情況，由相關單位設立意見箱，開通投訴電話和郵箱，接受群眾監(jiān)督。

（五）7－11月，聯(lián)評對象每月10日前上報服務對象名單，由區(qū)作風辦隨機抽取，每月定期向服務對象郵寄表格，對聯(lián)評對象進行評議。

（六）7－11月，督查組每組每月督查一次，每次督查兩個單位，下次督查對督查單位依次輪換，隨機選取前來辦事的服務對象。

（七）10－11月，聯(lián)評對象在公述民評之前，實事求是撰寫述職報告，特別是述廉內(nèi)容要與述職內(nèi)容并重，既要充分反映工作業(yè)績和廉潔自律方面的情況，又要找出自身存在的問題，講求實例與數(shù)據(jù)，力求詳實具體。履職承諾各單位裝訂成冊上報區(qū)作風辦，并統(tǒng)一在電子政務上公布。

（八）10－11月，召開公述民評大會，由各單位自行安排，由評議對象所在單位召開全體干部職工會議，邀請服務對象和社會各界代表參加公述民評大會，聯(lián)評對象在會上公開述職述廉，并發(fā)放測評表，以無記名投票方式當場進行評定，區(qū)作風辦派出督查組進行指導。

（九）10－11月，由區(qū)作風辦牽頭，組織召開聯(lián)評大會進行評議。鎮(zhèn)（街道）、未列入評議的其他區(qū)級機關單位、區(qū)作風建設監(jiān)督員對評議對象進行評議。

（十）2010年1月10日前，評議對象提供獲獎文件、獎牌等依據(jù)，截止時間（發(fā)文時間）為2009年12月底。

（十一）2010年1月，對各項得分情況進行匯總換算，計算出評議結(jié)果，對結(jié)果進行分析，并將得分匯總情況和情況分析提交區(qū)委常委會研究。

二、公述民評聯(lián)評對象

區(qū)辦事中心、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國稅分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利與海洋漁業(yè)局、區(qū)教育局、區(qū)人口和計劃生育局、區(qū)文化廣電新聞出版局等10個行政機關、事業(yè)單位和公共服務單位中層正職崗位的干部（包括區(qū)管干部和主持工作的副股級干部）及20*年度公述民評活動得分末10名且仍在本單位中層正職崗位的干部。

未參與當年聯(lián)評的其他單位參照本制度自行組織評議，評議結(jié)果于2010年1月10日前報區(qū)作風辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部備案。

篇（9）

平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯_展價格法和甘肅省價格管理條例執(zhí)法檢查 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯M織執(zhí)法檢查組，對全市貫徹執(zhí)行價格法和甘肅省價格管理條例情況進行了檢查。檢查組采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、隨機走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，對崆峒區(qū)、涇川、崇信、華亭四個縣（區(qū)）和市直近30個點進行了檢查，比較全面地掌握了全市貫徹執(zhí)行“一法一條例”的情況。檢查組要求，各級政府及相關部門今后要進一步加強“一法一條例”的學習宣傳，提高法律的社會知曉率和消費者的維權意識；進一步加強市場價格監(jiān)管，嚴格查處價格欺詐和哄抬物價等違法案件；進一步加快農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場體系建設，提高商品自給能力；進一步加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法能力和水平；繼續(xù)堅持好物價調(diào)控聯(lián)席會議制度，建立部門各負其責、齊抓共管的物價監(jiān)管長效機制。（臺自文）

湖南省人大常委會審批《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護條例》 湖南省十二屆人大常委會第一次會議審議批準了《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護條例》。老司城遺址位于湖南省永順縣縣城以東19.5公里的靈溪鎮(zhèn)司城村，為中國南方少數(shù)民族地區(qū)最具典型的民族古文化遺存， 2010年獲批全國第一批國家考古遺址公園，2010年被評選為年度全國十大考古驚世大發(fā)現(xiàn)，2012年被國家文物局列入申報世界文化遺產(chǎn)預備名錄。該《條例》對遺址保護的范圍、管理體制、維護資金、文物保護、原住民利益、法律責任等方面作了比較科學的規(guī)定。該條例的制定，將使老司城遺址的保護與管理步入規(guī)范化、法制化軌道，也為成功申遺創(chuàng)造了有利條件。（陳明燈）

蘭州市西固區(qū)人大常委會視察區(qū)政府貫徹實施農(nóng)業(yè)技術推廣法情況 甘肅省蘭州市西固區(qū)人大常委會副主任樊春蘭一行對區(qū)政府貫徹實施中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法和甘肅省農(nóng)業(yè)技術推廣條例情況進行了視察。視察組在區(qū)農(nóng)牧局聽取了關于貫徹實施農(nóng)業(yè)技術推廣法情況的匯報，之后又前往金溝鄉(xiāng)實地察看了玉米雙壟全膜溝播栽培、百合覆膜種植、秸稈覆蓋保墑等農(nóng)業(yè)技術的推廣情況。視察組在肯定成績的基礎上，希望區(qū)政府進一步加大農(nóng)業(yè)技術推廣法的宣傳力度；進一步強化農(nóng)技推廣隊伍建設，特別是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培訓，加快建立和健全農(nóng)技推廣體系；進一步加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術的引進、試驗和推廣力度，加快推進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面帶動農(nóng)民增收致富。（孔祥宗）

徽縣人大常委會調(diào)研人民調(diào)解工作 甘肅省徽縣人大常委會成立調(diào)研組，對全縣人民調(diào)解工作進行調(diào)研。調(diào)研組通過問卷調(diào)查、走訪查看等形式，就徽縣開展人民調(diào)解的工作機構、制度建設、隊伍建設、人民調(diào)解臺賬、檔案資料管理及近年來開展人民調(diào)解工作存在的困難和問題進行了實地調(diào)研。調(diào)研組指出：要進一步加大普法宣傳教育工作力度，提高群眾的法律意識和道德意識；加強基層調(diào)委會陣地建設，壯大調(diào)解隊伍，完善各項規(guī)章制度，規(guī)范調(diào)解程序；認真排查各類矛盾糾紛，在“三調(diào)聯(lián)動”的基礎上建立健全人民調(diào)解的長效機制，為維護社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。（閆祥壽 李 堯）

金塔縣人大常委會六方面夯實2013年工作 甘肅省金塔縣人大常委會從六個方面來謀劃部署2013年工作。一是貫徹落實好十精神，努力建設求真、務實、高效的人大機關；二是重視并加大對依法行政和司法工作的監(jiān)督力度，進一步增強監(jiān)督實效，不斷推進民主法治建設；三是著眼大局、服務中心工作，積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策、凝心聚力；四是不斷加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）人大工作，充分發(fā)揮人大代表作用，加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展；五是積極開展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查和工作評議，推動政府職能部門工作開展；六是深入開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民，人大代表在行動”和“人大代表熱愛金塔、建設金塔”主題實踐活動。（藺志軍）

莊浪縣人大常委會開展教育法執(zhí)法檢查 甘肅省莊浪縣人大常委會組成四個執(zhí)法檢查組，分別深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)部分中小學校、幼兒園等，通過聽取匯報、查看資料檔案、實地觀摩教學、召開座談會等方式，對全縣教育法的貫徹實施情況進行了檢查。在肯定成績的同時，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的教師隊伍建設需進一步加強、學校發(fā)展建設不均衡、素質(zhì)教育仍任重道遠等問題，檢查組建議，一要合理配置教育資源，二要加強教師隊伍建設，三要保證教育經(jīng)費足額到位，四要實施素質(zhì)教育，提高教育教學質(zhì)量。（龍宏亮）

張家川回族自治縣人大常委會議定2013年“雙聯(lián)”幫扶項目 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會帶領縣扶貧辦、交通局、水務局、財政局等單位負責人 ，深入到“雙聯(lián)”行動聯(lián)系點——恭門鎮(zhèn)海河村進行調(diào)研，并召開幫聯(lián)項目定案會，就2013年恭門鎮(zhèn)海河村實施一事一議、巷道硬化、牛羊養(yǎng)殖、村內(nèi)綠化美化等事項進行了議定。（馬秀珍）

永昌縣人大常委會節(jié)儉辦人代會凸顯務實作風 根據(jù)關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省市有關要求，甘肅省永昌縣人大常委會從人代會做起，厲行勤儉節(jié)約，嚴格落實各項規(guī)定。一是縮短會期。二是精簡文件。三是會場一律不擺放花草，不張貼懸掛彩旗標語。四是會議不發(fā)禮品、紀念品，不安排文藝演出。五是不安排會外活動。六是會議期間一律不搞各種宴請。七是會議伙食節(jié)儉，杜絕浪費。（閆慶?。?/p>

渭源縣人大常委會調(diào)查學生營養(yǎng)餐供應及學校安全管理情況 甘肅省渭源縣人大常委會組成調(diào)查組，先后深入清源、五竹、祁家廟、會川、北寨等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的12所學校和4家營養(yǎng)餐供應企業(yè)，就學生營養(yǎng)餐供應和學校安全管理情況開展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組建議：一要進一步加大農(nóng)村中小學食堂建設力度；二要加大寄宿制學校建設力度，改善教育教學條件；三要加強對學生的安全教育，積極開展學校周邊環(huán)境安全集中整治行動；四要加強對學校食堂、學生營養(yǎng)餐供應、學校周邊飲食攤點的食品安全監(jiān)督檢查。為學生就讀創(chuàng)造一個良好、安全、舒適的社會環(huán)境。（周海娟）

華池縣人大常委會開展“五治五抓五著力”主題教育活動 甘肅省華池縣人大機關在全體干部職工中大力開展“五治五抓五著力”主題教育活動。本活動的“五治”即治懶、治散、治慢、治庸、治?。弧拔遄ァ奔醋W習、抓管理、抓落實、抓隊伍、抓作風；“五著力”即著力提升干部素質(zhì)、著力改進服務質(zhì)量、著力確保任務完成、著力增強機關活力、著力提高工作水平。本活動致力于打造一支干部素質(zhì)硬、實踐能力強、工作勁頭足、服務質(zhì)量好、辦事效率高并充滿活力的干部隊伍。（楊俊博）

永康市人大常委會視察金融支農(nóng)工作 浙江省永康市人大常委會將金融支農(nóng)工作列為重點監(jiān)督內(nèi)容，組織人大代表視察相關金融單位，聽取關于金融支農(nóng)工作的報告，提出了書面視察意見，要求金融系統(tǒng)為新農(nóng)村建設、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設、永商回歸干實業(yè)、基礎設施建設等提供更好的支持和更優(yōu)的服務，同時要求市政府為金融單位的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。針對人大意見，永康市農(nóng)村合作銀行率先拿出了“便民惠農(nóng)”新舉措。累計發(fā)放支農(nóng)專項貸款105.6億元，真正解決了農(nóng)戶春耕差錢之憂。（姚小波）

天水市人大常委會調(diào)研張家川縣人口計生工作 甘肅省天水市人大常委會成立調(diào)研組到張家川縣調(diào)研基層人口與計劃生育工作。調(diào)研組對今后的工作提出了四點要求：一要進一步深化教育意識，堅持計劃生育基本國策不動搖。二要進一步增強創(chuàng)新意識，要結(jié)合張家川實際，創(chuàng)出一條山區(qū)計劃生育服務站建設的新模式。三要進一步優(yōu)化服務方式，提高服務質(zhì)量，真正實現(xiàn)計生工作由管理型向服務型的轉(zhuǎn)變。四要進一步提升管理意識。（馬忠紅）

篇（10）

一、履職盡責方面取得了一定的成績，但還存在不少問題。

1、本職工作方面取得的成績

在開發(fā)區(qū)工委、管委會的重視支持下，在局支委的正確領導下，在企業(yè)科和各科室的共同努力、協(xié)作下，較為出色地完成了領導督辦的兩項工作：①協(xié)助國、地兩稅較好地完成了按月分解的稅收任務。元至4月份，協(xié)助國稅完成4299萬元，占全年任務13600萬元的31.6%,協(xié)助地稅完成2445萬元，占全年任務7400萬元的33%,稅收任務完成比重占74.2%,全區(qū)排名第一。②聯(lián)合工商部門開展規(guī)范工業(yè)園企業(yè)的屬地工商注冊登記工作取得較好成績。屬地注冊登記工作從2017年開始就已斷斷續(xù)續(xù)在開展，但由于種種原因，收效甚微，從今年3月15日開始，在開發(fā)區(qū)工委、管委會領導的重視支持下，在審批局、財金局、國、地稅務局，工商等部門的共同協(xié)作下，在企業(yè)科全體同志的共同參與下，對各個工業(yè)園區(qū)采取了拉網(wǎng)式的清查，取得了大的進展，到目前為止，湖北恒升數(shù)控工業(yè)園已完成工商注冊登記15家，華山工業(yè)園已完成21家，鵬煒工業(yè)園已完成6家，鄂東國際汽車城已登記33家，航宇月星家居廣場已辦理227家。

2、本職工作存在的問題

①國稅1至4月份按月進度計劃還掉1.4個百分點，5月份預計完成國稅900萬元，按月進度計劃還掉200萬元，加上1至4月份按月進度掉的約200萬元，一共掉進度約400萬元。②工業(yè)園區(qū)企業(yè)屬地注冊登記工作進度較為緩慢：其一，江南煤機工業(yè)園有24家加工企業(yè)由于需環(huán)評，至今尚未注冊登記，無證照經(jīng)營已1年有余。其二，東楚物流園還剛剛進入，還未深入，已初步了解有27家商戶未屬地注冊登記。

3、中心工作取得的成績

掛點永華村的工作，在掛點領導的正確領導下，在工作隊員的共同協(xié)作下，在村"兩委"班子的辛勤努力下，脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔3村、秸稈禁燒、計劃生育、拆違控違等方面都取得了較好成績。

4、中心工作存在的問題

永華村的拆違控違工作出現(xiàn)了三起違建：中國鐵塔公司的信號塔未批先建；農(nóng)業(yè)合作社化糞池未批先建。開發(fā)區(qū)工委已通報批評，并對相關責任人給予了處罰，工作組我本人負有領導責任。

二、如何切實擼起袖子加油干方面

盡管在認真履職盡責回頭看方面，本人工作取得了一定的成績，但還存在很多問題，離領導的要求差距很大。為此，在下階段工作中，本人決心奮起直追，迎難而上。

1、本職工作方面：下個月就是時間過半，稅收任務過半的節(jié)點，企業(yè)科的同志必須不拆不扣地確保完成稅收過半任務，為全年稅收任務的完成打下堅實的基礎。月底將東楚物流園的工商注冊登記全部清理完畢，并寫出開發(fā)區(qū)整個工業(yè)園區(qū)企業(yè)、個體工商戶屬地工商注冊登記的總結(jié)報告，并在下個月請示國、地兩稅核定已注冊登記企業(yè)、個體工商戶的稅收，達到應收盡收的目的。

2、中心工作方面：下個月財金局大部隊將進入航空大都市建設項目入戶拆遷工作，總攻的號角即將吹響，上級領導檢驗我們工作能力和工作水平的時候到了。前期局的李茂林主任，袁楓同志已打前哨，吃了很多苦，那么作為我們后上去的同志就要后來者居上。據(jù)了解，財金局此次包保任務為三峽村8組，白沙村6組、7組，共計209戶，時間緊、任務重、壓力大，好在前期楊葉片區(qū)的領導和同志們已為我們鋪平了一些道路，拿下了一部分山頭，但硬骨頭在后頭，硬仗在后面，為此，我將和同志們一道齊心協(xié)力，盡最大努力，直奔目標，一舉攻破堡壘，發(fā)揚釘"釘子"精神，擼起袖子，甩開膀子加油干，堅決完成上級領導交辦的任務。

為了財金局完成此次入戶拆遷任務，我談兩點想法與同志們共勉：①此次入戶拆遷任務雖然時間緊、任務重、壓力大，但是我們不要有畏難和厭戰(zhàn)情緒，要把此次工作當成是提升自己能力、水平的機會，特別是年輕同志，只有經(jīng)過艱苦環(huán)境的磨練才能成長成才。當然，我們老同志更應該以身作則，起模范表率作用，會為年輕同志遮風擋雨的。②同志們上陣后不能空喊空叫，要勇于擔當，務實重行，不紙上談兵，要沉下去，多與拆遷戶交心談心，傾聽百姓的心聲，哪怕百姓提出的問題我們解決不了，也要耐心聽百姓把話講完，態(tài)度好一點，多做解釋和思想工作，既要完成任務，又不能出問題，不能做有損財金局形象的事。

最后說一句：路雖遠，行則將至，事雖難，做則有成。世上沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山。讓我們在開發(fā)區(qū)工委、管委會的關心、支持下，在局支委的正確領導下，圓滿完成今年的各項目標任務，不辜負領導和同志們的殷切期望！

以上是我圍繞今天的主題黨日會議作的發(fā)言，不到之處，請領導和同志們批評指正。