序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇紀檢監(jiān)察脫貧攻堅工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

通過督查發(fā)現(xiàn)，各村對脫貧攻堅工作均高度重視，基礎工作水平有了明顯提高，責任落實到位，減貧成效顯著，群眾滿意度得到提升。但在本次督查中仍發(fā)現(xiàn)很多突出問題，主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）戶扶貧手冊類

（二）戶資料類

（三）村級資料類

（四）村級項目類

（詳細問題見附件問題清單）

二、督查評價結果

對各村調查、訪談以及報表、宣傳方面情況，綜合匯總，按“好”、“較好”、“一般”分別予以綜合評價：

（一）評價結果：

三、督查結果運用

本次督查結果運用如下：

1.本次督查結果納入年終考評

2.鎮(zhèn)黨委、紀委對河口村、幸福村駐村工作隊，村兩委負責人約談。

四、整改要求

（一）增強意識、理清整改思路、落實責任。

篇（2）

結合10月7日市委書記魏建鋒等領導對我轄區(qū)衛(wèi)生室健康扶貧工作指導意見，10月8日，在城關衛(wèi)生院三樓會議室召開了脫貧攻堅健康扶貧貧困村退出排查整改暨扶貧干部作風整頓工作會，進一步轉變工作作風，嚴肅工作紀律，抓好問題整改，以扎實的工作作風和嚴肅的考核問責為脫貧攻堅工作提供紀律保證；會議由城關衛(wèi)生院院長高仁主持。

會上，城關衛(wèi)生院院長高仁傳達10月8日縣衛(wèi)健局會議精神。首先針對10月7日市委書記魏建鋒等領導對我縣健康扶貧工作檢查中存在問題進行了反饋，并強調要以政治過硬、整改過硬、工作過硬、作風過硬的要求，以持之以恒的干勁，做好健康扶貧各項工作。同時衛(wèi)健局黨組書記局長薛鈞在會上指出：一衛(wèi)生室標準化建設到位。二村衛(wèi)生室內涵建設到位。三衛(wèi)生室規(guī)范開展各項工作。四主要做好異地搬遷貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務工作。五所有扶貧干部必須對扶貧政策一口清。六認真開展“三比一提升”活動。七夯實領導工作中抓好、抓住矛盾的主要方面。并結合當前實際情況對今后健康扶貧工作做了安排，10月15日一堵墻，各項扶貧工作任務全面到位。

副院長劉寶玲指出在健康扶貧工作中大家要嚴格按照閆玲科長的安排，認真落實扶貧中的各項工作任務，針對反饋的問題積極整改到位。

最后，院長高仁提出在10月15日前必須將健康扶貧各項工作落實到位，改變健康扶貧工作作風。一提高政治站位，加強組織領導，思想認識是關鍵。二工作補短板、強弱項、找差距、抓落實。三各項工作要求做到積極自覺。四主動檢視自己、擔當作為、加強學習，不斷錘煉自己，提升自己，對上級的決策、院上的安排、科長的叮嚀，一定要積極響應，明確態(tài)度，大力宣傳，堅決落實。

篇（3）

存在問題：對具體問題整改較好，但對面上共性問題舉一反三不夠，對照自查整改還需加強。

二．“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動開展情況

存在問題：1.脫貧攻堅驗收結束后，部分幫扶責任人對幫扶對象走訪次數(shù)較少，幫扶力度有所松懈；2.編制申報扶貧項目力度不夠、爭取扶貧項目資金較少。

三．掃黑除惡專項斗爭工作情況

存在問題：常態(tài)性的開展工作，創(chuàng)新性舉措不多。

四．中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改落實情況

存在問題：仍存在個別群眾就地焚燒秸稈，環(huán)保意識較差的現(xiàn)象。

篇（4）

結合我縣實際，第二輪專項整治要緊盯財政專項扶貧資金支出不及時，違規(guī)擅自調整變更扶貧項目和違反政府采購、公開招標等規(guī)定實施扶貧項目，虛報冒領、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個方面重點內容，緊盯今年摘帽的三個省定貧困村，扎實開展專項整治。

二、整治時間

2017年7月至10月。

三、整治措施

（一）強化監(jiān)督檢查。將專項整治內容作為縣紀委監(jiān)察局開展脫貧攻堅月檢查的重點，脫貧攻堅各檢查組要圍繞重點內容開展監(jiān)督檢查，重點發(fā)現(xiàn)和移送問題線索，推進專項整治落到實處。關于虛報冒領、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問題，縣紀委監(jiān)察局另派檢查組專項清理整治。

責任單位：黨風政風監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察室、脫貧攻堅各檢查組

完成時限：2017年10月底前

（二）抓好線索排查。對黨的十以來涉及三個專項治理方面的問題存量線索（包括、查辦案件中發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督檢查和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索）進行大起底、大清理、大排查，建立專門臺賬，按照干部管理權限限期查辦或跟蹤督辦。與縣財政、農辦、發(fā)改、住建、交通、農業(yè)、水務等主責部門對接，對今年以來各部門牽頭開展督查發(fā)現(xiàn)的問題線索進行篩查，并建立專門臺賬交相關辦案組核查。

責任單位：案件監(jiān)督管理室

完成時限：2017年10月底前

（三）嚴格紀律審查。深化脫貧攻堅領域違紀違規(guī)問題專項查處行動。通過自辦、領辦、交辦、督辦等方式，集中查處一批扶貧領域重點案件。對扶貧領域“”問題禁而不絕，發(fā)生重大腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決實行“一案雙查”。

責任單位：紀檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室、黨風政風監(jiān)督室

完成時限：2017年10月底前

（四）強化輿論監(jiān)督。配合市紀委監(jiān)察局制播以脫貧攻堅為主題的“陽光問廉”節(jié)目，對輿論監(jiān)督曝光的問題，迅速核實、公開回應。加強輿情收集，強化對扶貧領域重點項目、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

責任單位：縣紀委宣傳部、黨風政風監(jiān)督室

完成時限：2017年12月底前

（五）持續(xù)通報曝光。堅持點名道姓通報曝光制度，凡是查處的扶貧領域典型案件，一律內部通報或公開曝光。每季度點名道姓通報曝光一批扶貧領域典型案件，案件監(jiān)督管理室負責選取案件進行內部通報，縣紀委宣傳部牽頭、案件監(jiān)督管理室配合選取案件進行公開曝光。

責任單位：案件監(jiān)督管理室、縣紀委宣傳部

完成時限：每季度第一個月15日前

四、工作要求

篇（5）

一、主要做法及成效

（一）深入調查研究，找準監(jiān)督重點。由XX區(qū)紀委牽頭，聯(lián)合財政、農業(yè)（扶貧）、民政、規(guī)劃建設等職能部門組成扶貧領域專項調研組，全面開展扶貧領域調研工作。一是開展數(shù)據(jù)分析。X月上旬，調研組對X年X月以來扶貧領域的相關數(shù)據(jù)進行收集整理，主要收集相對貧困戶、脫貧戶、低保戶、五保戶、危房改造戶的相關數(shù)據(jù)，以及扶貧資金使用、發(fā)放的相關數(shù)據(jù)。同時對收集的數(shù)據(jù)進行全面分析比對，查找扶貧資金使用管理的存在問題，發(fā)現(xiàn)扶貧資金發(fā)放過程中的違紀違法行為，為開展監(jiān)督檢查夯實基礎。二是開展實地調研。X月下旬，調研組深入各鎮(zhèn)（街道）和相關職能部門，通過座談、查閱臺賬、入戶走訪等方式，全面了解扶貧資金使用管理、精準扶貧等扶貧領域的基本情況。

（二）創(chuàng)新監(jiān)督手段，全面摸底排查。為確保摸清全區(qū)扶貧領域的底數(shù)，XX區(qū)紀委整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督手段，全面細致地開展扶貧領域監(jiān)督檢查。一是開展異地抽查復核。結合農村基層違紀違法線索異地抽查復核工作，重點排查扶貧領域存在的違紀違法問題，共發(fā)現(xiàn)扶貧領域問題線索XX條。二是開展自查自糾。由XX區(qū)紀委下發(fā)通知，要求各鎮(zhèn)（街道）組織各村整理本村的各類貧困戶名單并在醒目位置進行公示，同時動員在扶貧領域違規(guī)違紀的黨員干部主動交代問題。各鎮(zhèn)（街道）紀（工）委牽頭開展扶貧領域自查自糾，堅持做到以查促改。三是開展全面排查。在排查范圍上，在全面排查相對貧困戶的基礎上，堅持主動加壓，將排查范圍延伸到脫貧戶、低保戶、五保戶和危房改造戶。在排查力量上，整合全區(qū)紀檢監(jiān)察隊伍和黨風廉政建設監(jiān)督員隊伍共XXX名干部，組成XX個排查組，深入全區(qū)XX個鎮(zhèn)（街道），通過查閱資料、入戶核查、實地走訪等方式，開展扶貧領域“地毯式”排查。四是開展專項暗訪。堅持“暗訪、查處、追責、曝光”四管齊下，有力震懾基層黨員干部。拍攝了XX鎮(zhèn)XX村和XX鎮(zhèn)XX村扶貧資金使用管理違紀違法問題的兩期暗訪片，近期將通過媒體進行曝光，相關違紀人員已被立案查處。

（三）加強執(zhí)紀問責，確保監(jiān)督實效。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領域違紀違法問題線索，堅持100%初核。注重問題線索分類處置，對已經整改到位的，采用通報批評、約談函詢等方式處置；對整改不徹底的，采用黨紀輕處分、組織處理等方式處置；對堅決不整改、影響較壞的，采用黨紀重處分、重大職務調整處置；嚴重違紀涉嫌違法的移送司法處置。今年以來，XX區(qū)紀檢監(jiān)察機關立案查處扶貧領域案件XX件XX人，結案XX件XX人，正在審查X件X人，紀律處分XX人。

開展扶貧領域監(jiān)督檢查以來，雖然取得一定成效，但是也還存在著一些問題亟待解決。一是紀檢監(jiān)察干部和黨風廉政建設監(jiān)督員素質參差不齊，在一定程度上影響了摸底排查的質量和效果；二是由于派駐紀檢組的干部參與了扶貧對象全面排查工作，派駐紀檢組對所監(jiān)督單位落實扶貧政策情況的監(jiān)督檢查有點滯后；三是對重點扶貧項目的監(jiān)督檢查還不夠到位；四是有些鎮(zhèn)（街道）黨（工）委履行主體責任不到位，多次發(fā)生扶貧領域的違紀違法問題，卻沒有開展專項整治。

二、下來工作打算

（一）突出工作重點，深入排查復核。加強業(yè)務指導和培訓，提高排查人員的排查能力，對前期排查的問題全部再核查一遍，對全區(qū)重點扶貧項目再核查一遍。委局每個班子成員走訪核查X戶相對貧困戶，重點核查是否存在“假貧被扶”和“假扶貧”的情況。督促派駐紀檢組長核查所監(jiān)督單位落實扶貧政策情況。

篇（6）

關于印發(fā)教育系統(tǒng)《作風攻堅年活動實施方案》的通知 

 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校，局屬各學校，機關各股（室），二級機構：

根據(jù)《內黃縣委辦公室、內黃縣人民政府辦公室關于印發(fā)＜作風攻堅年活動實施方案＞的通知》（內辦〔2019〕5號）精神，結合我縣教育實際，經縣教育局黨組研究，決定在全縣教育系統(tǒng)開展作風攻堅年活動，現(xiàn)將實施方案印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

                2019年2月28日

內黃縣教育系統(tǒng)作風攻堅年活動實施方案

 一、指導思想

為進一步鞏固深化教育系統(tǒng)“作風建設年”活動成果，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，徹底根除黨員干部隊伍中存在的深層次作風問題，維護內黃教育良好形象,經教育局黨組研究，決定將2019年作為內黃縣教育系統(tǒng)作風攻堅年，在全縣教育系統(tǒng)開展作風攻堅年活動。為確?；顒釉鷮嶉_展，制定本實施方案。

二、活動對象

全縣教育系統(tǒng)在職干部職工。

三、主要任務

（一）以黨的政治建設為統(tǒng)領，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義，踐行“四個意識”，落實“兩個維護”，轉變作風狠抓落實，確保政令暢通、令行暢通、令行禁止。

主要內容：

1.對脫貧攻堅、環(huán)保攻堅、城鄉(xiāng)建設等重點工作重要性緊迫性認識不到位，政治站位不高，執(zhí)行省、市、縣政策不堅決；各級領導班子成員研究指導不夠，履職盡責不力；各級黨員干部主動作為不夠，推諉扯皮，工作標準低，消極怠工，弄虛作假等影響內黃教育形象問題。

2.項目建設中不考慮客觀實際，項目建設實施效果不佳，擬建、在建項目長期進展緩慢或停滯不前的。

3.在調查研究中搞形式、走過場，隱瞞實情，應付檢查，虛報浮夸，報假情況、假數(shù)字、假典型，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。

4.服務群眾中不落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度，工作中故意刁難，設置障礙，吃拿卡要。

5.同一會議層層重復開，以會議貫徹會議，以講話落實講話，對職責范圍內的工作不決策或議而不決、決而不行、行而不果。

6.遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走、看見難點低頭走，推一推動一動，不回應群眾訴求，重信重訪常年得不到有效治理，當甩手掌柜，不聞不問，上推下卸。

（二）開展違反中央八項規(guī)定及實施細則專項檢查，對屢教不改的個人問題多發(fā)的單位，加重紀律處罰，越往后要求高、執(zhí)紀越嚴，強化通報曝光，形成高壓態(tài)勢。

主要內容：

1.超標準使用辦公用房，重點查處各單位班子成員，尤其是主要負責同志辦公用房內虛設辦公桌問題。

2.違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。不按照相關規(guī)定進行備案，超規(guī)模、超標準或分批多地大操大辦婚喪喜慶事宜。

3.違規(guī)接受學生家長宴請，收受或贈送可能影響公正執(zhí)行公務的禮品禮金、微信紅包、電子商務或快遞業(yè)務收送禮品。

4.其它違反中央八項規(guī)定精神的問題。

（三）開展規(guī)范公務接待專項監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反飲酒有關規(guī)定的行為。

主要內容：

1.在國家規(guī)定的工作日午間以及節(jié)假日值班、執(zhí)勤期間飲酒，在休息期間酗酒，工作時間內“一身酒氣”，貽誤工作或者造成不良影響的。

2.公款購買消費酒水、超標準公務接待、超范圍陪餐等問題。

3.違規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)學?；蛳聦賹W校單位公務接待等違反公務接待管理有關規(guī)定問題。

4.重點核查財務憑證賬簿不完整、可疑的營利性接待場所發(fā)票等問題；堅決查處違規(guī)“處理”、變相報銷接待費用、煙酒禮品等隱形問題。精準確定和追究直接責任、領導責任、監(jiān)督責任。

（四）開展公務用車專項監(jiān)督檢查，嚴肅查處公車私用、私車公養(yǎng)和既領車補又違規(guī)乘坐公車問題。

主要內容：

1. 超標準配備公務用車，違規(guī)租用社會車輛，為因公使用私車的人員報銷燃油費、維修費、過路過橋費等問題。

2.借用、占用、換用下屬單位、企業(yè)或管理服務對象車輛等違反公務用車管理有關規(guī)定問題。

3.參加車改人員在保障區(qū)域使用公務用車從事參加會議、領取文件、辦理日常公務等一般性公務活動問題。

4.公務用車不按既定路線行駛，繞道接送有關人員或讓非公務人員乘坐公務用車問題。

5.公務用車管理混亂，沒有制定派車、加油、維修等制度規(guī)范或有制度不落實問題。

6.每季度對公務用車進行單車運行費用核算，對超出正常范圍的運行費用進行深挖徹查。

四、有關要求

篇（7）

（一）在產業(yè)扶貧過程中，存在市場主體與貧困戶簽訂了產業(yè)扶貧合作協(xié)議，但帶貧減貧效果不佳，甚至存在虛假成果的現(xiàn)象。

（二）部分村干部熱衷于修建村文化廣場和村辦公室，形式大于內容。

（三）易地扶貧搬遷

二、建議采取的措施

一、少數(shù)幫扶干部幫扶僅停留在填寫幫扶臺賬方面。

主要表現(xiàn)：深入走訪不夠，對貧困戶基本情況不清楚，缺乏有針對性的幫扶措施，貧困戶的認可度和滿意度不高，僅僅是以填寫扶貧手冊來佐證自己參與了幫扶工作，未起到實質性作用。

針對性措施：壓實幫扶責任，嚴格按照州、市脫貧攻堅1號令要求，深入推進“八個到村到戶”，做好群眾工作，讓各項惠民政策落實落地，嚴禁閉門造車，嚴禁幫扶走過場、走形式，對作風不實、幫扶效果不佳的幫扶干部嚴肅進行問責。

二、項目公示不到位。

主要表現(xiàn)：對項目的投資、建設內容、施工單位、目標效果、投訴渠道等內容不在人口集中地方公示，或者不按公示時間要求，弄虛作假，拍照留影后即撕毀，或者公示內容不全，建設內容不具體，“大哈數(shù)”等等，導致群眾參與率、知曉率不高，影響項目的建設效果。

針對性措施：嚴格按國務院扶貧辦、財政部印發(fā)的《關于完善扶貧資金項目公告公示制度的指導意見》（國開辦發(fā)【2018】11號）以及省扶貧攻堅領導小組印發(fā)《湖北省扶貧資金項目公告公示辦法》（鄂扶組發(fā)【2018】11號）文件執(zhí)行，增加項目建設透明度，提高資金的使用效益，增強貧困戶脫貧信心，充分展現(xiàn)扶貧效果。

篇（8）

按照會議安排，現(xiàn)就隴南市如何高質量推進2020年兜底保障工作，進行匯報交流。

過去的一年，全市民政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導和省民政廳的悉心指導下，采取蹲點包抓、分類指導、典型帶動等多項措施，扎實推進兜底保障各項工作有序開展，取得了五個明顯成效：一是保障對象越來越精準，2019年共退出不再符合保障條件人員22.64萬人，新納入3.23萬人；二是審核審批越來越規(guī)范，申請救助的每個審批審批環(huán)節(jié)都嚴格執(zhí)行，檔案資料不斷健全完善；三是供養(yǎng)環(huán)境越來越改善，動員社會力量廣泛參與特困人員居住環(huán)境衛(wèi)生集中整治，視覺貧困基本消除；四是群眾認可度越來越高，兜底政策全面公開公示，補助資金及時足額發(fā)放，群眾訴求渠道暢通高效；五是兜底保障網越來越牢，社會救助各項制度進一步健全完善，政策銜接更加緊密有效。當前，雖然取得了階段性成效，但兜底任務仍然艱巨，我市6個縣區(qū)已摘帽退出，今年又有三個縣3.69萬人要摘帽脫貧，其中農村低保和特困人員2.47萬人占比70%，為此我們將繼續(xù)按照“鞏固提升脫貧縣、緊盯緊抓西禮宕”的兜底保障總思路，從以下四個方面精準施策、緊盯緊抓。

一、抓責任靠實攻堅克難

靠實各級兜底保障主體責任是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的首要任務。一是靠實縣鄉(xiāng)主體責任。市、縣、鄉(xiāng)、村繼續(xù)逐級簽訂年度兜底保障目標責任書，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣區(qū)民政局對救助對象的審核審批主體責任，嚴格執(zhí)行“誰簽字、誰負責”的制度；二是加強蹲點包抓力量。為有效發(fā)揮市級督導職責，市民政局在前期包抓兜底保障工作基礎上，對包抓人員再調整加強、責任任務再靠實明確，今年脫貧的三個縣由主要領導、分管領導、社救辦主任具體包抓，在各派2名科級干部協(xié)助，已脫貧縣區(qū)安排1名縣級領導和1名科級干部包抓；三是強化責任追究。對兜底保障工作不擔當不作為、推諉扯皮的單位和個人，將及時向當?shù)攸h委、政府或駐局紀檢監(jiān)察部門反映移交，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二、抓政策落實夯實基礎

緊盯脫貧攻堅目標任務，對標脫貧退出兜底保障驗收指標做到“四個確?！?，夯實兜底工作基礎。一是確保農村低?！皯１M?！?。通過持續(xù)精準認定保障對象、嚴格落實動態(tài)管理制度、不斷加強兩項制度有效銜接，把符合農村低保納入條件的家庭或個人，按照程序全部納入相應的保障類別，不再符合保障條件的家庭，要及時退出農村低保范圍；二是確保特困供養(yǎng)“應養(yǎng)盡養(yǎng)”。規(guī)范完善特困供養(yǎng)認定程序，靠實照料監(jiān)護責任，有效落實約定服務事項，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府嚴格執(zhí)行定期走訪探視制度，動員社會力量廣泛開展關愛服務，為分散特困供養(yǎng)人員提供照料護理服務，加快推進集中供養(yǎng)服務，優(yōu)先為生活不能自理且符合集中供養(yǎng)條件的特困人員提供集中供養(yǎng)服務；三是確保臨時救助“應救盡救”。調動駐村幫扶隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部等力量定期入戶走訪未脫貧人口、低收入群體、收入不穩(wěn)定、重病患者、重度殘疾人和持續(xù)增收能力較弱、返貧風險較高的已脫貧人口以及因病、因殘、因學剛性支出較大家庭，對符合救助條件的及時按標準和程序給予臨時救助；四是確保殘疾人兩補“應補盡補”。加強同殘聯(lián)部門的協(xié)作配合，按月開展動態(tài)管理、數(shù)據(jù)比對，規(guī)范完善無法落實補貼人員備案制度，確保將符合殘疾人兩項補貼政策的對象及時納入補貼范圍，徹底杜絕“漏發(fā)”問題。

三、抓問題整改強弱補短

堅持問題導向，采取有效措施抓問題整改，爭取把短板補得

再扎實一些、把基礎打得再牢靠一些。一是深化農村低保專項治理，持續(xù)開展農村低保三年專項治理，重點整治農村低保中的腐敗、作風和漠視侵害群眾利益等問題，不斷提升農村低保規(guī)范化管理和服務水平；二是扎實整改反饋問題，對各級巡視、考核、督查、審計、暗訪等反饋的問題要舉一反三、深刻剖析問題產生的原因，制定整改方案，靠實整改責任，明確整改時限及時整改；三是加大督查力度，采取明察暗訪、交叉檢查等方式，開展問題整改“回頭看”，檢驗是否徹底整改，有效防止問題反復、反彈，需要長期堅持的，建立相應的工作機制持續(xù)整改。

篇（9）

一、工作總結

4月份以來，縣委宣傳部根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，深入開展以“四聯(lián)四增”為主要內容的“三個以案”警示教育，緊密聯(lián)系思想和工作實際，專題研究貫徹措施，制定實施方案，重點開展“八個一”活動，確保警示教育取得實效。

一是深入以案示警。部領導班子高度重視，堅持從講政治的高度強學習、抓落實，切實使黨員領導干部在學習教育中強化政治上的警醒，知戒懼、明底線，堅決做到“兩個維護”。集中組織觀看《國家監(jiān)察》紀錄片，加強對《典型案例匯編》和《全面從嚴治黨專題培訓學習讀本》學習，邀請縣委黨校負責同志作全面從嚴治黨專題培訓，安排七名科級以上黨員干部進行了學習交流研討發(fā)言，今年來共開展中心組學習4次、集中研討1次，組織集體學習4次，集中測試1次。

二是深入以案為戒。結合黨員活動日，組織全體黨員干部到縣新時代文明實踐中心、黨群服務中心實地觀摩，牢牢把握對外宣傳的主動權，進一步宣傳推介我縣在黨風廉政建設中一些好的做法經驗，在省市主流媒體推送稿件6篇。利用電子顯示屏、橫幅標語等開展廉政宣傳，創(chuàng)作廉政文藝作品，通過開展廉政書畫筆會、主題書畫攝影大賽等各類廉政文化活動，教育和引導黨員干部廉潔從政，營造良好的社會氛圍。

篇（10）

全面貫徹中央、省、市脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署和系列決策，緊緊圍繞保障貧困群眾“兩不愁、三保障”基本需求，切實幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的安全住房問題。進一步增強工作責任感和緊迫感，突出問題導向，堅決查處和整治農村危房改造中存在的突出問題，杜絕農村危房改造中的不正之風和腐敗問題，維護群眾切身利益，把好事辦好，把實事辦實，扎實做好2018—2019年農村危房改造“收官”工作，助力我縣精準脫貧目標如期實現(xiàn)。

二、治理范圍

對全縣2012年以來各年度農村危房改造工作任務完成情況、政策規(guī)范執(zhí)行情況、資金使用管理情況、涉農資金檢查、審計等移交問題整改情況進行全面排查整改，重點整治項目審批、危房鑒定、項目驗收、資金監(jiān)管、檔案和信息系統(tǒng)管理等方面存在的突出問題。

三、治理重點

（一）看計劃分配，查任務落實，專項治理改造任務進度滯后問題。

1、下達任務未按年度時限完成，進度滯后；

2、資金“趴窩”。

（二）看資金賬目，查資金去向，專項治理資金監(jiān)管不嚴、撥付不規(guī)范和使用違規(guī)問題。

1、借危房改造之名收取農戶押金、保證金、拍照費、手續(xù)費，不顧農戶意愿強制搭車服務（收費）問題；

2、將補助資金違規(guī)用于危房改造之外的其他項目等擠占、挪用問題，將危改補助資金作為涉農資金整合后未解決相應戶數(shù)的貧困戶住房安全問題；

3、不經驗收即撥付資金問題，驗收1個月甚至幾個月之后資金仍未撥付等不及時問題，撥付到戶資金低于當年補助標準等不足額問題，支付給農戶的補助資金未支付到農戶“一卡通”賬戶問題；

4、虛報改造任務、重復改造、冒名頂替等套取騙取、冒領補助資金問題；

5、其他資金使用過程中的違法違規(guī)違紀和腐敗問題。

（三）看農房信息，查身份證明，專項治理對象認定不準問題。

1、農村危房改造對象不符合補助條件，沒有優(yōu)先解決經濟最貧困、住房最危險農戶危房改造問題，甚至弄虛作假、優(yōu)親厚友；

2、危房改造對象不是4類重點對象（2012年－2015年上半年為低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶；

2015年下半年－2017年為建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭；

2018年為建檔立卡貧困戶），擴大補助范圍，將不是貧困戶的納入補助對象；

3、用虛假身份信息虛報和騙取補助。

（四）看檔案資料，查審批流程，專項治理鑒定不準、審批不嚴問題。

1、危房改造對象的房屋沒有經過危險性評定，自行確定改造等級，降低和提高改造等級；

2、沒有嚴格執(zhí)行“戶申請、組評議、村公示、鎮(zhèn)審核、縣批準”審批程序，評議公示不到位，審批程序不到位；

3、將不符合條件的改造對象納入補助范圍，弄虛作假，騙取套取。

（五）看改造現(xiàn)場，查驗收資料，專項治理驗收不到位改造不達標問題。

1、農戶房屋竣工，鎮(zhèn)（區(qū)）未組織逐戶全覆蓋驗收問題；

2、未落實以農戶自建為主的政策，違背農戶意愿，統(tǒng)一指定施工隊伍或統(tǒng)一建設等強制服務，統(tǒng)一建設的不履行招投標等基本建設程序問題；

3、改造后的危房達不到質量安全標準，存在房屋開裂、水電未通、地面未平整、衛(wèi)生廁所沒有配備問題，只進行單純的裝飾裝修等與住房結構安全無關的“面子工程”問題。

（六）看一戶一檔，查信息錄入，專項治理檔案資料不全、信息錄入混亂問題。

1、一戶一檔檔案資料整理混亂，缺資料漏項目，甚至有造假行為；

2、信息錄入不完整、不及時、不準確，信息系統(tǒng)填報錯誤，家庭收入、改造原因、危房等級、改造方式、房屋結構、面積等存在與實際不符和錯漏，信息檔案與農戶紙質檔案不一致，農戶房屋改造圖片信息雷同。

（七）看問題線索，查整改銷號，專項治理虛假整改問題。

2012年以來省紀委、審計等相關部門移交和省住建廳、省財政廳聯(lián)合檢查督辦發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況。

四、工作步驟

（一）全面開展排查（2018年8月）。

對照治理重點，各鎮(zhèn)（區(qū)）對2012年以來的所有危房改造戶進行全面大排查，突出“資金去向和審批流程”兩條主線，追根溯源，到戶到人，不留死角，不留盲區(qū)?？h級檢查覆蓋所有鎮(zhèn)（區(qū)）、不少于40%的行政村；

鎮(zhèn)級檢查覆蓋所有的危房改造農戶。要對照農戶檔案，逐戶核查，精準核查，逐村逐鎮(zhèn)過關，要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則壓實檢查責任，確保本次大排查后全縣危房改造工作問題徹底查清，整改全面清零。鎮(zhèn)、村相關負責人在“全國擴大農村危房改造試點農戶檔案信息表”簽字確認。簽字內容包括：檢查時間、檢查人姓名（鎮(zhèn)、村各一人），檢查結果（合格、不合格及整改意見等）。對排查后再發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的，要倒查追究責任。

（二）同步開展整改（2018年8－9月）。

對排查發(fā)現(xiàn)的問題，各鎮(zhèn)（區(qū)）要堅持屬地負責原則迅速整改，該規(guī)范的及時規(guī)范，該收回資金的堅決收回資金，該處理責任人的及時處理，力爭問題發(fā)現(xiàn)在基層，處理在本級。對歷年已發(fā)現(xiàn)交辦的問題開展回頭看，開展問題線索整改清零；

對本次自查發(fā)現(xiàn)的一般性問題立行立改，馬上整改到位；

一時難以整改的列出時間表，限時整改到位；

對涉及違紀違規(guī)問題，及時移送紀檢監(jiān)察機關調查處理。對自查發(fā)現(xiàn)問題整改到位的，實行報備銷號，不重復處理；

對本次排查后再發(fā)現(xiàn)的問題從重處理。排查整改情況形成書面材料，于9月20日前以文件形式報送縣農村危房改造領導小組辦公室。

（三）聯(lián)合檢查督辦（2018年9月）。

在各鎮(zhèn)（區(qū)）自查自糾的基礎上，縣住建局、財政局、發(fā)改局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)組成聯(lián)合檢查組，對2012年以來農村危房改造情況按專項治理重點內容進行全覆蓋集中檢查（具體事項另行通知）。各單位要認真負責，精心組織，加強對本部門本系統(tǒng)問題的督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。對專項治理過程中不作為、走過場、流于形式、推諉敷衍、不執(zhí)行政策、頂風違紀的，從嚴查處問責。聯(lián)合檢查組要查深查細，對問題整改不到位和發(fā)現(xiàn)的典型案件要及時處理。9月25日前形成書面報告報縣政府和市級檢查組，住建局、財政局、發(fā)改局負責對各鎮(zhèn)（區(qū)）整治工作的指導。

（四）加強整改提高（2018年10月）。

各鎮(zhèn)（區(qū)）要針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，深刻剖析根源，制定整改方案，并舉一反三，健全相關制度，狠抓整改落實，從制度上、源頭上糾正和防止問題的發(fā)生。

五、工作要求

（一）提高思想認識。農村危房改造是脫貧攻堅“兩不愁，三保障”驗收考核和“縣摘帽、村出列”的硬指標，要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須打贏危房改造攻堅戰(zhàn)，農村危房改造任務只要有一戶未完成，脫貧任務就沒有完成。農村危房改造工作事關脫貧攻堅大局，2018年全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務，2019年完成低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭危房改造任務，時間緊、任務重，各鎮(zhèn)（區(qū)）要充分認識抓好農村危房改造工作的重要意義，切實增強緊迫感和責任感，作為精準扶貧一項重要工作同部署、同督辦、同考核，集中時間、集中力量，按時完成改造任務。

（二）強化工作責任。這次專項整治行動，檢查范圍廣，涉及對象多，工作量大，是對農村危房改造實施以來的一次全面檢查檢驗?？h政府成立以分管副縣長為組長，住建、財政、發(fā)改、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門負責人為成員的領導小組，組建工作專班，共同做好專項治理工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要成立治理工作專班，制定工作方案，精心組織部署。各鎮(zhèn)（區(qū)）主要負責人是本次治理行動的第一責任人，要將整治工作責任、工作任務細化到人，量化到天，一級對一級負責，加強過程管理，確保治理工作取得實效。