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時(shí)間：2024-04-19 16:14:33
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇風(fēng)險(xiǎn)管理成效范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
在上海城市功能重新定位和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，上海殘疾人的集中安置面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)。不少殘疾人在編不在崗，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的就業(yè)。面對(duì)新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，奉賢區(qū)通過(guò)實(shí)施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、專營(yíng)專產(chǎn)等政策，幫助福利企業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，保障了殘疾人集中就業(yè)。2010年1至5月份，奉賢區(qū)福利企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入14.1億元，比上年同期增加113.26％，殘疾人職工社會(huì)保險(xiǎn)投保率和勞動(dòng)合同簽訂率均達(dá)到100％。
奉賢區(qū)福利企業(yè)管理工作的舉措主要有：
一是轉(zhuǎn)換方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為了突破福利企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模小、效益差、技術(shù)含量低的困境，奉賢區(qū)積極出臺(tái)政策轉(zhuǎn)變福利企業(yè)的發(fā)展模式，逐步調(diào)整全區(qū)福利企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，優(yōu)化福利企業(yè)發(fā)展，從“重?cái)?shù)量”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸刭|(zhì)量”，嚴(yán)格按照福利企業(yè)申辦參考條件，積極引導(dǎo)，注重發(fā)展有項(xiàng)目、有效益、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)申辦福利企業(yè)，同時(shí)逐步淘汰經(jīng)營(yíng)不善、效益低下的劣質(zhì)企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)了福利企業(yè)投資主體多元化和經(jīng)營(yíng)行業(yè)多樣化，擴(kuò)大了可安置殘疾人的類別，區(qū)福利企業(yè)隊(duì)伍日漸壯大。2009年至今，奉賢區(qū)共新辦了25家福利企業(yè)，新安置殘疾職工900多名，其中新辦一家中外合資福利企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)創(chuàng)辦外資福利企業(yè)零的突破。
二是專營(yíng)專產(chǎn)扶持企業(yè)發(fā)展。政府優(yōu)先采購(gòu)和專產(chǎn)專營(yíng)是扶持福利企業(yè)發(fā)展的重要舉措。根據(jù)《上海市奉賢區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)殘聯(lián)等部門的通知》精神，奉賢區(qū)積極探索適合殘疾人就業(yè)的專產(chǎn)專營(yíng)項(xiàng)目，通過(guò)調(diào)研，擬定了以本區(qū)納入財(cái)政預(yù)算的機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位需購(gòu)置的紙制品和印刷品為殘疾人專產(chǎn)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)招標(biāo)和試點(diǎn)，上海韋銀包裝有限公司、上海莊美印刷廠和上海均翔包裝印刷有限公司3家福利企業(yè)承接了區(qū)內(nèi)預(yù)算單位的紙制品與印刷品制作和配送服務(wù)，并與區(qū)府辦、國(guó)資委等預(yù)算單位簽訂了《殘疾人專產(chǎn)專營(yíng)項(xiàng)目定點(diǎn)供貨協(xié)議》，制定了常規(guī)產(chǎn)品尺寸和參考價(jià)。目前，奉賢區(qū)殘聯(lián)會(huì)同奉賢區(qū)民政部門正在幫助試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外宣傳、收集業(yè)務(wù)信息、逐步增加業(yè)務(wù)量，以期形成示范效應(yīng)。專產(chǎn)專營(yíng)項(xiàng)目計(jì)劃先在區(qū)級(jí)預(yù)算單位中推行，條件成熟后推廣到鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算單位。
三是無(wú)障礙改建優(yōu)化工作環(huán)境。在福利企業(yè)為殘疾人就業(yè)提供無(wú)障礙設(shè)施，創(chuàng)造人性化工作環(huán)境，是確保殘疾人職工勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)的重要方面。福利企業(yè)主管部門主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)建交委，在區(qū)內(nèi)財(cái)政資金比較緊張的情況下，將福利企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物的無(wú)障礙設(shè)施改建納入全區(qū)改建計(jì)劃，由區(qū)財(cái)政全額出資，專業(yè)施工單位無(wú)償幫助福利企業(yè)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改建。全區(qū)138家福利企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行了無(wú)障礙設(shè)施改建，政府投入資金351萬(wàn)元。全區(qū)除因不具備條件而無(wú)法改造的企業(yè)外，30％以上的福利企業(yè)建造了無(wú)障礙設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙設(shè)施的全覆蓋，達(dá)到了創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙城市的要求。
中圖分類號(hào)：F274 文章編號(hào)：1009-2374（2016）35-0228-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.35.112
1 概述
在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，電力企業(yè)需要像其他企業(yè)一樣參與競(jìng)爭(zhēng)，而其最終是否能夠贏得勝利、擴(kuò)大市場(chǎng)，與其營(yíng)銷效果有著密切關(guān)聯(lián)。所以，對(duì)于電力營(yíng)銷中存在的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須在正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，借助有效的管理來(lái)控制其不利影響。
2 電力營(yíng)銷全過(guò)程中的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)
2.1 構(gòu)成要素及影響因素
結(jié)合我國(guó)電力企業(yè)的營(yíng)銷模式來(lái)講，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)主要由下述四項(xiàng)要素構(gòu)成：第一，安全風(fēng)險(xiǎn)；第二，業(yè)務(wù)拓展風(fēng)險(xiǎn)；第三，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；第四，自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。在這四項(xiàng)要素中，需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是第二項(xiàng)要素，其指的是源于合同簽訂以及項(xiàng)目審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，與管理工作關(guān)聯(lián)緊密。
總體來(lái)看，影響電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的因素主要涉及五個(gè)方面，依次為核算、抄表、收費(fèi)、欠費(fèi)、專業(yè)管理。其中，核算的影響作用主要體現(xiàn)在電費(fèi)核算結(jié)果存在不準(zhǔn)的可能性；抄表的影響作用表現(xiàn)為所抄數(shù)據(jù)與真實(shí)情況可能存在誤差；收費(fèi)的影響作用表現(xiàn)在電費(fèi)回收時(shí)效性比較差的時(shí)候，電費(fèi)存在難以回收的可能性；欠費(fèi)的影響作用表現(xiàn)為部分用戶存在故意拖欠電費(fèi)的可能性；專業(yè)管理的影響作用表現(xiàn)為企業(yè)在制度及人力因素的影響下，存在電費(fèi)損失的可能性。
2.2 分析方法
電力營(yíng)銷方面的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)源多、類型單一等特點(diǎn)，極易給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。所以現(xiàn)實(shí)中就必須要借助一定的分析方法對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，以便確定科學(xué)的應(yīng)對(duì)之策。通常來(lái)講，我國(guó)企業(yè)進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)的常用方法主要包括：第一，層次法；第二，風(fēng)險(xiǎn)圖法；第三，模糊綜合法；第四，情景法；第五，ISM模型法?？紤]到用戶能夠帶來(lái)的損失程度有所差異，在風(fēng)險(xiǎn)分析及管理的過(guò)程中，企業(yè)也要以客戶特點(diǎn)為依據(jù)進(jìn)行群體劃分，之后再確定分析辦法。
2.3 管理建議
鑒于電力營(yíng)銷過(guò)程中存在較高的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在現(xiàn)階段的工作中有必要對(duì)這方面的管理工作進(jìn)行優(yōu)化，以提高風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性，減輕電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)自身效益的威脅。為了達(dá)到這個(gè)目的，企業(yè)就必須要了解電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的成因，以便確定有效的管理措施。圍繞這個(gè)方面，本文提出了下述三項(xiàng)建議，以供電力企業(yè)參考：
2.3.1 加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理的規(guī)范化程度。出于降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的考慮，目前大多數(shù)企業(yè)都針對(duì)這方面采取了一定的措施。但是制度不完善以及管理不規(guī)范的現(xiàn)象卻普遍存在，致使不少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理陷入了效率低下的困境。所以企業(yè)要想真正實(shí)現(xiàn)有效防控電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，就必須要加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善的制度體系來(lái)約束管理人員的行為和管理工作的開(kāi)展過(guò)程，進(jìn)而提高此項(xiàng)管理工作的規(guī)范程度。以上做法不僅是電力企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量的有效方式，還是企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的必然要求。
電費(fèi)回收對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著巨大的影響，但回收不及時(shí)以及不完全的局面卻長(zhǎng)期存在。電力企業(yè)要想沖出此種束縛，就必須從內(nèi)部入手，通過(guò)健全制度體系來(lái)為實(shí)現(xiàn)有效的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理打下基礎(chǔ)。同時(shí)這樣做還可以起到強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防線的作用，提高企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。但在落實(shí)的過(guò)程中，企業(yè)需對(duì)各個(gè)部門的工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)而全面的管控體系。
2.3.2 優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制，保證管理要求落到實(shí)處。當(dāng)前階段，企業(yè)對(duì)于電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理普遍都有明確要求，但由于內(nèi)控方面稍顯不足，不少要求都沒(méi)有得到規(guī)范貫徹。為了改變此種局面，企業(yè)就要重視對(duì)內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)加強(qiáng)督促以及攤派責(zé)任等方式，為管理要求的執(zhí)行和落實(shí)提供保障。為此，企業(yè)可采取以下措施：第一，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作責(zé)任進(jìn)行明確，保證管理人員權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一；第二，借助一定的激勵(lì)手段，激發(fā)操作人員在工作中的積極性，促使其自覺(jué)履行好崗位責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于管理人員，則要給予其一定的自由空間，使其在工作中能夠發(fā)揮出創(chuàng)造性，探索更加合乎實(shí)際、更加高效的管理路徑；第三，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果，進(jìn)而增強(qiáng)相關(guān)人員規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)；第四，企業(yè)應(yīng)注重對(duì)內(nèi)控批準(zhǔn)制進(jìn)行完善，并對(duì)電費(fèi)指標(biāo)實(shí)施量化管理，保證相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍清晰；第五，規(guī)范進(jìn)行人員考核，尤其是負(fù)責(zé)電費(fèi)回收工作的員工，必須對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；第六，對(duì)電費(fèi)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，加強(qiáng)崗位之間的聯(lián)系，促使相關(guān)人員互助合作，進(jìn)而形成互相監(jiān)督與制約的管理
局面。
2.3.3 加大對(duì)電費(fèi)回收工作的控制力度，并盡量爭(zhēng)取政府部門的支持。目前，我國(guó)不少地區(qū)的電力企業(yè)都面臨一個(gè)共同問(wèn)題：電費(fèi)回收難度大。此種情況的出現(xiàn)一方面是因?yàn)槔U費(fèi)方式單一，不能適應(yīng)用戶需求；但另一方面與部分用戶素質(zhì)低下也有關(guān)系。所以對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，企業(yè)也應(yīng)根據(jù)回收難的成因差異，采取不同的應(yīng)對(duì)方式。第一，對(duì)于繳費(fèi)方式單一造成的電費(fèi)回收難問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)明確當(dāng)前繳費(fèi)方式給用戶帶來(lái)的不便，并通過(guò)增加繳費(fèi)渠道等方式，為用戶繳費(fèi)提供方便，進(jìn)而減小電費(fèi)回收中的阻力。這種做法有助于電費(fèi)回收工作的順利進(jìn)行，并能夠形成良性循環(huán)：用戶在享受到人性化電力服務(wù)的前提下，在繳費(fèi)的時(shí)候也會(huì)更愿意配合。在具體做法上，電力企業(yè)可以嘗試與銀行合作，為用戶提供更多的支付方式選項(xiàng)。企業(yè)也可嘗試借助網(wǎng)絡(luò)終端來(lái)實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收，以減少回收不及時(shí)等問(wèn)題。第二，對(duì)于用戶素質(zhì)等原因?qū)е碌碾娰M(fèi)回收難問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)根據(jù)用戶類型確定處理方式。如果是個(gè)人故意拖欠，企業(yè)可通過(guò)暫時(shí)停止供電等方式，督促其盡快補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用。如果拖欠電費(fèi)的單位屬于特殊企業(yè)，且國(guó)家明令禁止對(duì)其限電，企業(yè)就要與政府部門進(jìn)行溝通，以減少自身的損失。這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)向政府部門提供該用戶不遵守繳費(fèi)規(guī)定的證據(jù)，并對(duì)其欠費(fèi)情況進(jìn)行反映，盡量爭(zhēng)取政府部門對(duì)自身的理解，之后借助政府的影響力來(lái)督促這些單位按時(shí)繳費(fèi)。也就是說(shuō)，對(duì)于危害到自身利益的用戶，電力企業(yè)也必須借助一定的維權(quán)手段，來(lái)保證自己的正當(dāng)利益。這樣做不僅是為了減少損失、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)利益，更是一家企業(yè)爭(zhēng)取生存權(quán)利的必要之舉。另外，國(guó)家也應(yīng)正視電力市場(chǎng)中的亂象，并盡快建立援助機(jī)制，以維護(hù)供電和用電的秩序。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，電力營(yíng)銷是電力企業(yè)發(fā)展的必要手段，但在具體實(shí)踐的過(guò)程中，由于核算以及抄表等工作環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響，電費(fèi)面臨著很高的回收風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合電力企業(yè)的收入構(gòu)成來(lái)講，如果電費(fèi)難以回收，那么企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)也將陷入困境。為了避免這種情況，企業(yè)就要注重對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施系統(tǒng)管理。鑒于當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)管理模式還不夠健全，本文建議企業(yè)將加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制、加大對(duì)電費(fèi)回收工作的控制力度作為下一階段管理工作的重點(diǎn)任務(wù)，并對(duì)具體的實(shí)現(xiàn)策略做了分別闡述，希望可為電力企業(yè)改善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供參考。
參考文獻(xiàn)
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0引言
在電力營(yíng)銷過(guò)程中，有效的控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)不僅能夠確保企業(yè)的穩(wěn)定收益，還能夠進(jìn)一步完善電力系統(tǒng)的管理工作，促進(jìn)整個(gè)電力行業(yè)的繁榮發(fā)展。由于在實(shí)際電費(fèi)管理工作中，存在著重視程度不夠、管理體系不完善、管理意識(shí)薄弱等問(wèn)題，使得電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。下面我們首先來(lái)闡述一下電力營(yíng)銷及電費(fèi)管理影響因素等內(nèi)容，然后再來(lái)探討解決電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效措施。
1電力營(yíng)銷及電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)
1.1電力營(yíng)銷的概述
電力營(yíng)銷是供電企業(yè)獲取收益的重要手段，它主要通過(guò)向用戶提供用電服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)利益回報(bào)，由此看來(lái)，電力營(yíng)銷的收益情況直接關(guān)系著供電企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。雖然我國(guó)電力營(yíng)銷工作較以往有了很大的改善，但是仍然存在著管理漏洞，尤其是電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。為了確保電力營(yíng)銷質(zhì)量，在進(jìn)行電力營(yíng)銷工作前，首先要了解用戶的用電需求，還要做好營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)工作，提高營(yíng)銷人員的整體專業(yè)素質(zhì)，為廣大用戶提供高質(zhì)量的用電服務(wù)，從而避免電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
1.2電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電費(fèi)管理工作越來(lái)越復(fù)雜，具體管理流程如下圖所示。在建檔、抄表、核算等管理流程中，一旦出現(xiàn)抄表失誤、數(shù)據(jù)缺失、核算不正確、回收費(fèi)用不及時(shí)等問(wèn)題，就會(huì)造成抄表風(fēng)險(xiǎn)、核算風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)及電費(fèi)欠費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。由此看來(lái)，電力營(yíng)銷全過(guò)程是否能夠順利開(kāi)展直接關(guān)系著電力營(yíng)銷電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制質(zhì)量，作為電力營(yíng)銷管理人員，熟練掌握電費(fèi)管理流程對(duì)避免風(fēng)險(xiǎn)來(lái)有很大的幫助。如圖1所示。除了電力營(yíng)銷過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素外，電費(fèi)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展以及電力系統(tǒng)自動(dòng)化等也直接影響著電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)的擴(kuò)展工作，這也給電費(fèi)管理帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展的信息處理時(shí)，一旦出現(xiàn)失誤就會(huì)直接帶了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，再就是簽訂相關(guān)用電合同書也需要值得注意，仔細(xì)審核相關(guān)數(shù)據(jù)，杜絕由業(yè)務(wù)擴(kuò)展帶來(lái)的各類風(fēng)險(xiǎn)。目前，電力營(yíng)銷系統(tǒng)的自動(dòng)化程度越來(lái)越高，隨之帶來(lái)的維護(hù)工作日益加劇，一旦不能及時(shí)處理信息系統(tǒng)故障問(wèn)題，或者系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)非法訪問(wèn)等，就會(huì)影響電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
2加強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施
電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要，為了降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生率，我們不僅要預(yù)防電力營(yíng)銷全過(guò)程中的失誤，還要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)電費(fèi)欠費(fèi)逾期等問(wèn)題。一旦發(fā)生電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題后，要分析風(fēng)險(xiǎn)因素，做出相應(yīng)的措施，將損失降到最低?？刂齐娰M(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的方法如下：
2.1完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制體系
電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制是供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的重要組成部分，只有不斷完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，才能確保電力營(yíng)銷管理質(zhì)量。首先，我們要根據(jù)管理的對(duì)象和主體建立相應(yīng)的管理體系，然后制定可行的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)。另外，要完善電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，還要重建合理的組織機(jī)構(gòu)，開(kāi)展電力營(yíng)銷的全過(guò)程管理工作，將企業(yè)的管理與營(yíng)銷業(yè)務(wù)管理聯(lián)合在一起，改變以往的組織架構(gòu)，使管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮最大的效應(yīng)，確保電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制質(zhì)量。
2.2拓展電費(fèi)收費(fèi)渠道
以往單一的收費(fèi)方式不利于電費(fèi)繳納，采用多種繳費(fèi)方式不僅給用戶提供了方便，還能夠提高電費(fèi)繳納效率。信息科技不斷發(fā)展，我們可以將繳費(fèi)渠道拓寬到銀行、信用社及網(wǎng)絡(luò)方面，通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)電費(fèi)的及時(shí)繳納。另外，在用戶電費(fèi)到期前，企業(yè)可以通過(guò)短信通知、電話提醒等方式來(lái)促使電費(fèi)繳費(fèi)的實(shí)施，對(duì)于無(wú)視通知，逾期不交的用戶，要做好不良信用記錄，重點(diǎn)進(jìn)行專人督促，避免電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。
2.3強(qiáng)化電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制
為了避免電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制力度，建立完善的制度體系，并嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行。在電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制制度建設(shè)中，一定要明確指出電費(fèi)內(nèi)控報(bào)告的負(fù)責(zé)人，并且要完善相關(guān)責(zé)任制度，講明職員的職位及義務(wù)，將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。對(duì)于電費(fèi)審核要高度重視，建立系統(tǒng)的審計(jì)制度，并要求審計(jì)部門嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于電費(fèi)管理的相關(guān)數(shù)據(jù)，企業(yè)要通過(guò)信息技術(shù)手段做好整理收集工作，確保數(shù)據(jù)庫(kù)的完整安全性?？傊?，每一個(gè)電費(fèi)管理環(huán)節(jié)都要融入到完善的制度體系中，并監(jiān)督其可行性，避免在電費(fèi)管理工作中，因?yàn)閿?shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤而造成不必要的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
3總結(jié)
綜上所述，電力營(yíng)銷工作為廣大用戶提供了電力服務(wù)，滿足了人們對(duì)電力資源的需求，然而對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想生存和發(fā)展就必須要有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。電費(fèi)作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的重要組成部分，其管理工作受到了高度重視，為了避免電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，我們需要不斷完善電力營(yíng)銷信息系統(tǒng)，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段改善以往的電費(fèi)管理問(wèn)題，創(chuàng)建全新的電費(fèi)管理模式，進(jìn)一步提高企業(yè)電力營(yíng)銷管理質(zhì)量。
作者:李亞林 王茜 單位:山東省濟(jì)南市國(guó)網(wǎng)濟(jì)南供電公司
參考文獻(xiàn)：
作為至關(guān)重要的能源，電能一直由國(guó)家掌控。而在電力企業(yè)供電的過(guò)程中，僅靠國(guó)家資金是無(wú)法維持企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)的，所以需要向用電者進(jìn)行電費(fèi)的收繳。但是，在進(jìn)行電費(fèi)收取的過(guò)程中，總有客戶拖欠電費(fèi)的情況發(fā)生，從而導(dǎo)致了電力企業(yè)營(yíng)銷的全過(guò)程都要承擔(dān)一定的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。因此，只有采取適當(dāng)?shù)姆治龇椒ㄕ页鲭娰M(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的組成要素，并制定相應(yīng)辦法進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理，才能避免電力企業(yè)承擔(dān)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1電力營(yíng)銷全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)研究
1.1風(fēng)險(xiǎn)的分析方法
想要進(jìn)行電力營(yíng)銷全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析，還要采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分析方法。針對(duì)復(fù)雜的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，目前有很多種分析方法，比如情景分析法、專家打分法、層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法等等。但是，由于國(guó)內(nèi)的用電客戶數(shù)量龐大，而不同的客戶在不同時(shí)期的用電需求也不盡相同，所以很難采用單一的分析方法進(jìn)行電力營(yíng)銷全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的分析。就目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)的客戶可以大致被分成兩種，既普通客戶和大型工廠、商場(chǎng)等特殊客戶。就實(shí)際情況而言，由于普通客戶所用的電量相對(duì)較小，所以其產(chǎn)生的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)并不會(huì)對(duì)電力企業(yè)造成過(guò)大的影響。因此，電力企業(yè)主要需要對(duì)特殊客戶的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理?？傊娏ζ髽I(yè)要采取不同的措施對(duì)不同客戶群體的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從而更好的進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管控。
1.2風(fēng)險(xiǎn)的組成要素
從電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的組成要素角度來(lái)看，電力營(yíng)銷全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)要素主要由業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)要素、電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)要素、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要素和自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)要素等幾種要素構(gòu)成。其中，業(yè)擴(kuò)管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在用電項(xiàng)目審核、資料管理和簽訂用電合同的過(guò)程中需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。而這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成企業(yè)的用電成本增高，進(jìn)而影響企業(yè)的運(yùn)行。而所謂的電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)就是企業(yè)在收繳電費(fèi)的過(guò)程中所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)[1]。而隨著信息化的建設(shè)發(fā)展，此方面的風(fēng)險(xiǎn)逐漸得到了企業(yè)的管控。此外，企業(yè)還要承擔(dān)一定的電費(fèi)管理系統(tǒng)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，并在為客戶服務(wù)過(guò)程中承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2電力營(yíng)銷全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理研究
2.1進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建立
想要進(jìn)一步進(jìn)行企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理，還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建立。具體來(lái)講，就是進(jìn)行完善的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立，從而進(jìn)行電力營(yíng)銷全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理。而這樣一來(lái)，就能更加規(guī)范和系統(tǒng)的進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理，從而避免企業(yè)承擔(dān)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。首先，企業(yè)需要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)章制度的建立，從而使企業(yè)的員工得到規(guī)范的管理[2]。其次，企業(yè)需要將電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作落實(shí)到部門和個(gè)人，從而使企業(yè)全體員工的責(zé)任意識(shí)得到提升，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理。此外，企業(yè)要進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立，從而使電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作向著信息化的方向發(fā)展，進(jìn)而使企業(yè)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)得到科學(xué)的管理。
2.2采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理方法
在進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，需要采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理方法。作為電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心工作，控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，才能避免企業(yè)承擔(dān)巨大的損失。一方面，企業(yè)要通過(guò)收集客戶用電屬性、國(guó)家政策和客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等多方面的數(shù)據(jù)，并做好數(shù)據(jù)的量化處理，進(jìn)而做好電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。而這樣一來(lái)，企業(yè)就能通過(guò)事前控制的管理方法避免電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。另一方面，一旦發(fā)生了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故，企業(yè)則要采取有效的事后控制方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。具體來(lái)說(shuō)，就是企業(yè)可以按照區(qū)域、客戶類別和行業(yè)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的蔓延趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估。而在得到評(píng)估結(jié)果后，則可以采取相應(yīng)的措施對(duì)關(guān)聯(lián)客戶群體進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而做好風(fēng)險(xiǎn)事故的事后控制工作，進(jìn)而使企業(yè)的損失得以有效降低。
2.3完善企業(yè)的設(shè)備管理
在進(jìn)行電費(fèi)收取的過(guò)程中，想要避免企業(yè)承擔(dān)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，就要進(jìn)行企業(yè)設(shè)備管理工作的完善，從而確保營(yíng)銷的順利進(jìn)行。而為了達(dá)成這一目的，企業(yè)則要定期對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行檢修和養(yǎng)護(hù)處理，并且不斷進(jìn)行先進(jìn)的電力設(shè)備的引進(jìn)。而這樣一來(lái)，電力企業(yè)不僅能夠正常的開(kāi)展?fàn)I銷工作，還能為客戶提供更好的服務(wù)，從而降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。
2.4完善電費(fèi)的繳費(fèi)方式及渠道
為了避免電力企業(yè)承擔(dān)過(guò)多的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)還要進(jìn)行電費(fèi)繳費(fèi)方式及渠道的完善。一方面，企業(yè)可以采用分解電費(fèi)的方式進(jìn)行電費(fèi)的收繳。具體來(lái)講，就是將電費(fèi)回收分解到每月、每個(gè)基層單位，從而減輕企業(yè)所需承擔(dān)的季度、年度電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)[3]。另一方面，企業(yè)可以采用多種電費(fèi)催收方式進(jìn)行電費(fèi)的收繳，從而降低企業(yè)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。例如，企業(yè)可以通過(guò)短信、電話和上門等方式對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)行電費(fèi)的催收。而針對(duì)擁有“不良記錄”的客戶，則需要將其列入“黑名單”，并優(yōu)先進(jìn)行其費(fèi)用的催收。此外，企業(yè)還要為客戶提供更多的渠道進(jìn)行電費(fèi)的繳納。就目前來(lái)看，銀行代扣電費(fèi)的方式可以有效降低柜臺(tái)收費(fèi)的壓力，從而使企業(yè)所承擔(dān)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)得以減少。
3結(jié)語(yǔ)
總之，從電力營(yíng)銷全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)組成要素上來(lái)看，導(dǎo)致電力企業(yè)承擔(dān)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的原因較多。所以，電力企業(yè)需要做好整個(gè)過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作，從而更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而從本文的研究來(lái)看，電力企業(yè)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建立，并采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理方法的同時(shí)，通過(guò)完善企業(yè)的設(shè)備管理和電費(fèi)的繳費(fèi)方式及渠道來(lái)進(jìn)行電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制。因此，本文對(duì)電力營(yíng)銷全過(guò)程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行的研究，有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1.1用電審核和合同管理的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)在日常電力營(yíng)銷過(guò)程中要重視對(duì)電力企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的審核，然后擬定供電合同。在實(shí)際供電過(guò)程中，部門供電企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，不重視對(duì)用電資質(zhì)和相關(guān)手續(xù)的審核。并對(duì)主管部門明令禁止的用電項(xiàng)目進(jìn)行供電，導(dǎo)致電力審核過(guò)程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，相關(guān)手續(xù)和用電資料的不完善，導(dǎo)致拖欠電費(fèi)情況的出現(xiàn)。
1.2電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)涵蓋的范圍很廣，包括電費(fèi)核算風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)和電費(fèi)具體操作風(fēng)險(xiǎn)等。電費(fèi)核算風(fēng)險(xiǎn)即部分供電企業(yè)在電費(fèi)核算過(guò)程中，沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)電價(jià)核算基數(shù)進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致電費(fèi)核算過(guò)程中出現(xiàn)諸多問(wèn)題，造成電費(fèi)的少繳或者漏繳。電費(fèi)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)即供電企業(yè)沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定對(duì)電費(fèi)進(jìn)行及時(shí)催繳或者上門收費(fèi)，導(dǎo)致電費(fèi)收取不及時(shí)?；蛘哂秒姺讲荒芗皶r(shí)繳納用電費(fèi)用、故意拖欠，導(dǎo)致電費(fèi)收繳過(guò)程中的困難。電費(fèi)具體操作風(fēng)險(xiǎn)即電費(fèi)收取人員在抄表過(guò)程中的錯(cuò)誤，造成的電費(fèi)損失或者風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，操作人員的違規(guī)操作等，也會(huì)導(dǎo)致電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的存在[1]。
2、電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
（1）電力市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范和用電觀念落后。目前，我國(guó)電力企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷模式，對(duì)商品化和市場(chǎng)化的運(yùn)作模式缺乏相應(yīng)的了解，導(dǎo)致電力營(yíng)銷觀念落后。由于依托傳統(tǒng)的供電觀念和模式，供電企業(yè)在電費(fèi)管理過(guò)程中處于被動(dòng)地位。其既要為人們提供優(yōu)質(zhì)的電力資源，又要注重其自身的服務(wù)性。造成了電費(fèi)催繳的不嚴(yán)格和各種違規(guī)用電行為的發(fā)生，導(dǎo)致諸多電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的存在。（2）國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)不健全。隨著人們?nèi)粘Ｓ秒娦枨蟮牟粩嘣黾樱娏ζ髽I(yè)取得了快速的發(fā)展，傳統(tǒng)的電費(fèi)規(guī)定已經(jīng)不能滿足當(dāng)前電力企業(yè)的發(fā)展需求。政府和相關(guān)部門對(duì)法律法規(guī)修改的不及時(shí)，導(dǎo)致其存在諸多漏洞，引發(fā)各種電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，用電方不能夠?qū)ι唐焚?gòu)電機(jī)制進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)和了解，在電費(fèi)繳納過(guò)程中比較被動(dòng)，經(jīng)常存在拖欠電費(fèi)的行為，導(dǎo)致電費(fèi)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的存在。（3）供電企業(yè)內(nèi)部電費(fèi)管控機(jī)制不完善。在電費(fèi)回收過(guò)程中，供電企業(yè)不重視建立完善的激勵(lì)機(jī)制，也不注重對(duì)收費(fèi)人員進(jìn)行約束，導(dǎo)致相關(guān)電力人員只重視電力營(yíng)銷，忽視了日常的電費(fèi)收取和催繳，存在諸多拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象，從而增加了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
3、電力營(yíng)銷全過(guò)程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
3.1健全供電企業(yè)內(nèi)部電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。電力企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制涵蓋的范圍很廣，其包括業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、用戶資質(zhì)審核、合同簽訂和電費(fèi)執(zhí)行以及數(shù)據(jù)操作等。（1）重視組織建設(shè)和制度建設(shè)，對(duì)相關(guān)操作行為進(jìn)行規(guī)范。目前，電費(fèi)回收形勢(shì)相對(duì)比較復(fù)雜，供電企業(yè)要重視內(nèi)部制度建設(shè)和電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控。結(jié)合電力營(yíng)銷各部門的風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)業(yè)務(wù)管理部門和市場(chǎng)終端進(jìn)行監(jiān)督和管理；重視電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和成本控制，并對(duì)電力企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行定期結(jié)算；重視電費(fèi)審計(jì)，對(duì)電費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督和審核。（2）重視電費(fèi)內(nèi)控責(zé)任制度建設(shè)。電費(fèi)內(nèi)控責(zé)任制度建設(shè)能夠激發(fā)相關(guān)人員的工作積極性，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避。電力企業(yè)要重視電費(fèi)內(nèi)控批準(zhǔn)和報(bào)告制度的建設(shè)，對(duì)電費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行量化處理，并對(duì)其進(jìn)行分配和相關(guān)責(zé)任的劃分。相關(guān)部門要重視建立健全的電費(fèi)回收業(yè)績(jī)考核，對(duì)電力人員進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)和考核，確保整體電費(fèi)管理水平的提升。（3）建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能夠有效避免用戶日常用電過(guò)程中的欠費(fèi)問(wèn)題。相關(guān)管理人員要對(duì)用戶的資質(zhì)、合同文本和企業(yè)信息等進(jìn)行整合，并匯總到企業(yè)內(nèi)部控制信息平臺(tái)。建立風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)表制度，對(duì)電力企業(yè)日常的收費(fèi)進(jìn)行明確的劃分，從而有效避免電費(fèi)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】
電力營(yíng)銷；風(fēng)險(xiǎn)管理；措施
電力企業(yè)的營(yíng)銷過(guò)程實(shí)際上就是通過(guò)為用戶提供電力資源和服務(wù)而獲取經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。電費(fèi)是其主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此確保電費(fèi)收取的順利進(jìn)行，控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)十分必要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的國(guó)家電網(wǎng)在不斷的完善和進(jìn)步，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、技術(shù)化的管理方式。但是電力企業(yè)的電費(fèi)收取過(guò)程依然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，并且電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)貫穿營(yíng)銷、業(yè)務(wù)擴(kuò)展、抄表及服務(wù)的全過(guò)程中，對(duì)電力企業(yè)產(chǎn)生很大的影響。因此，未來(lái)我國(guó)的電力企業(yè)應(yīng)致力于建立更加完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度和電費(fèi)管理制度，從而確保企業(yè)的順利發(fā)展。
1 電力營(yíng)銷過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)探析
1.1 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析方法
電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)雖然形式單一，但是影響電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的因素卻很多。因此，在電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，采取有效的方法控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)是十分必要的。通常電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的分析方法主要包括層次分析法、情景模式分析法、風(fēng)險(xiǎn)圖分析法和模糊綜合評(píng)定分析法等。
1.2 造成電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素
造成電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有電力營(yíng)銷和業(yè)務(wù)擴(kuò)展風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)和自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等。電力營(yíng)銷和業(yè)務(wù)擴(kuò)展帶來(lái)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)主要是指用電審核不合理、供電合同簽訂疏忽和資料管理不完善等風(fēng)險(xiǎn)；電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)主要是指抄表員的疏忽造成的抄表錯(cuò)誤、工作人員電費(fèi)核算錯(cuò)誤以及用戶欠費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)；自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指系統(tǒng)管理故障造成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。造成電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的因素還有很多，給電力企業(yè)管理人員提出了新的要求。
2 電力營(yíng)銷過(guò)程中的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制
2.1 電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制方法
電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)給電力企業(yè)帶來(lái)很大的損失，因此必須采取有效的方法進(jìn)行控制。而其核心工作就是控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。同時(shí)，要明確電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失并將其控制到最小。可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式將電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失及時(shí)轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)電費(fèi)損失最小化，有效控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，必須采取一定的措施控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，才能夠提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使電力企業(yè)更好的為用戶服務(wù)。
對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的具體控制要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因采取合理的方式。如控制電費(fèi)超出風(fēng)險(xiǎn)可設(shè)置遠(yuǎn)程或集中抄表系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)用電使用情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于抄表人員的疏忽造成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完善企業(yè)制度，建立合理的獎(jiǎng)懲措施，將抄表人員的工作效率與薪資掛鉤。同時(shí)，還應(yīng)該組織抄表人員進(jìn)行定期的技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。而自動(dòng)化系統(tǒng)造成的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)由于影響較大，因此必須選擇質(zhì)量過(guò)硬的硬件設(shè)施，確保其穩(wěn)定性和安全性，從根本上解決其風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，還應(yīng)采取妥善的管理制度，組織工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，從而更好的控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大量存在的根本原因在于體制不完善，因此必須在電力企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，才能夠從根本上解決其風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。首先應(yīng)建立完整的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，確定管理的主體，實(shí)現(xiàn)有組織的管理和控制。另外，在整個(gè)操作和管理過(guò)程中，人的因素是重要因素，因此應(yīng)建立完善的電力企業(yè)人員管理制度，提高企業(yè)人員的自覺(jué)性和工作效率。另外，建立電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系必須以有效的控制和管理決策為依據(jù)。因此，要求企業(yè)人員要及時(shí)收集經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)，確保其準(zhǔn)確性并進(jìn)行及時(shí)的保存。最后，管理技術(shù)也是重要因素，要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制制度的完善，必須有先進(jìn)的技術(shù)作為支撐，現(xiàn)代社會(huì)用電量之大要求電力企業(yè)必須采取先進(jìn)的技術(shù)才能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展?？傊娏ζ髽I(yè)在風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中，應(yīng)先確立管理主體和依據(jù)，并在先進(jìn)的技術(shù)支持下建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)控制組織，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，確保電費(fèi)信息的準(zhǔn)確性和完整性，從而建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制，才能夠確保企業(yè)的順利運(yùn)行，有利于提高其經(jīng)濟(jì)效益。
3 總結(jié)
電力企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為人們的供電提供了巨大的方便。而收取電費(fèi)是其獲取經(jīng)濟(jì)效益維持發(fā)展的主要途徑，因此必須確保電力企業(yè)的電費(fèi)收取順利進(jìn)行。在電費(fèi)結(jié)算和收取過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，這其中包括企業(yè)工作人員的失誤，個(gè)人偷電漏電等行為。要從根本上改變這一點(diǎn)，必須要提高企業(yè)人員和國(guó)民的整體素質(zhì)，使他們認(rèn)識(shí)電力企業(yè)發(fā)展的重要性，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立合理完善的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，降低電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
美國(guó)花旗銀行主席及總裁沃爾特威斯頓有一句名言：“銀行家從事的是管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)?！边@在一定程度上道出了銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。
隨著銀行間競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈、銀行業(yè)務(wù)范圍的不斷拓寬和規(guī)模的不斷膨脹，銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)也日趨多樣化與復(fù)雜化，某些高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有可能在轉(zhuǎn)瞬間葬送整個(gè)銀行。然而作為經(jīng)濟(jì)的核心，金融大廈的坍塌會(huì)造成整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，乃至世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。
當(dāng)前，如何把握風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展之間的平衡，使銀行既不承受過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)，又能保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展，是每個(gè)處在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的銀行經(jīng)營(yíng)者必須深思的問(wèn)題。
盡管近年來(lái)由于風(fēng)險(xiǎn)管理不善致使銀行經(jīng)營(yíng)失敗的情況頻頻發(fā)生，然而也不乏在風(fēng)險(xiǎn)管理方面表現(xiàn)出色的銀行。就讓我們走進(jìn)這些中外銀行，分享它們的成功經(jīng)驗(yàn)。
一、巴克萊銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理
巴克萊銀行是英國(guó)的四大銀行之一，在英國(guó)設(shè)有2100多家分行，在全球60多個(gè)國(guó)家經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。近十幾年以來(lái)，巴克萊銀行十分注重不斷拓展其業(yè)務(wù)的廣度和深度，資產(chǎn)和業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在巴克萊銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速拓展的過(guò)程中，成功的風(fēng)險(xiǎn)管理為其提供了有力保證。
(一)構(gòu)造風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)——結(jié)構(gòu)清晰，權(quán)責(zé)明確
與大多數(shù)西方國(guó)家銀行一樣，巴克萊銀行具有較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。不僅如此，在這一系統(tǒng)內(nèi)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理分工非常明確，而且職責(zé)清晰。具體來(lái)說(shuō)，董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性；業(yè)務(wù)條線負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)識(shí)別和管理業(yè)務(wù)線條的風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和控制；分類風(fēng)險(xiǎn)主管及其團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制框架的建立與監(jiān)控；業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)務(wù)條線負(fù)責(zé)人識(shí)別并管理其總體業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立地檢查風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制環(huán)境。完善清晰的結(jié)構(gòu)與權(quán)責(zé)明確的分工為防范風(fēng)險(xiǎn)布下了天羅地網(wǎng)，為巴克萊銀行成功進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)偏好體系——保證業(yè)績(jī)，控制風(fēng)險(xiǎn)自20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，巴克萊銀行一直在內(nèi)部使用風(fēng)險(xiǎn)偏好體系。風(fēng)險(xiǎn)偏好體系的具體方法是，通過(guò)未來(lái)三年的業(yè)務(wù)規(guī)劃，估計(jì)收益波動(dòng)的可能性及實(shí)現(xiàn)這些業(yè)務(wù)規(guī)劃的資本需求，將這些與目標(biāo)資本比率、紅利等因素相對(duì)比，并將這些結(jié)果轉(zhuǎn)化為每個(gè)主要業(yè)務(wù)板塊規(guī)劃的風(fēng)險(xiǎn)容量。風(fēng)險(xiǎn)偏好的數(shù)值要通過(guò)估計(jì)集團(tuán)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)事件的敏感性來(lái)進(jìn)行驗(yàn)證(這種估計(jì)是利用壓力測(cè)試和情景模擬來(lái)完成的)。巴克萊銀行集團(tuán)信用風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)安德魯·布魯斯認(rèn)為，巴克萊銀行風(fēng)險(xiǎn)管理成功的最主要原因就是最近十幾年來(lái)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)偏好體系，加強(qiáng)限額管理，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)資本在集團(tuán)內(nèi)部的運(yùn)用。而風(fēng)險(xiǎn)偏好體系的運(yùn)用也是國(guó)際活躍的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理成功的普遍經(jīng)驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理——手段先進(jìn)，數(shù)據(jù)充分
與其他銀行一樣，信用風(fēng)險(xiǎn)是巴克萊銀行最大的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，巴克萊銀行大約有三分之二的經(jīng)濟(jì)資本被配置到各業(yè)務(wù)條線的信用風(fēng)險(xiǎn)上。對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)的管理，巴克萊銀行主要利用五步風(fēng)險(xiǎn)管理程序(即指導(dǎo)、評(píng)估、控制、報(bào)告、管理和分析)以及基于COSO的內(nèi)部控制體系來(lái)進(jìn)行。巴克萊銀行的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系較為成熟，主要利用自己的歷史數(shù)據(jù)和其他外部信息，通過(guò)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng)來(lái)對(duì)借貸者、交易對(duì)手以及零售客戶進(jìn)行評(píng)級(jí)。與此同時(shí)，巴克萊也采用一些外部開(kāi)發(fā)的模型和評(píng)級(jí)工具，當(dāng)然這些外部開(kāi)發(fā)的模型及評(píng)級(jí)工具必須經(jīng)過(guò)巴克萊銀行的相關(guān)驗(yàn)證。
二、民生銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理
民生銀行是我國(guó)股份制商業(yè)銀行，成立于1996年。在我國(guó)四大商業(yè)銀行的不良貸款“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的今天，民生銀行卻探索出了一條成功的風(fēng)險(xiǎn)管理道路。下面我們就來(lái)看看民生銀行如何應(yīng)對(duì)日益多樣化的信用風(fēng)險(xiǎn)。
(一)重視貸前調(diào)查——充分檢驗(yàn)，防范風(fēng)險(xiǎn)
民生銀行廣州分行是廣州地區(qū)唯一實(shí)行“預(yù)授信申報(bào)公示”制度的銀行。當(dāng)年廣東南海華光集團(tuán)騙貸屢屢得逞，“洗劫”了廣州數(shù)家銀行近74億元人民幣。然而該集團(tuán)存在的風(fēng)險(xiǎn)卻無(wú)法逃過(guò)民生銀行的火眼金睛。
南海華光集團(tuán)曾向民生銀行廣州分行申請(qǐng)了5000萬(wàn)元人民幣的授信額度，當(dāng)廣州分行收到南海華光集團(tuán)的有關(guān)資料后，立即進(jìn)入其受理貸款申請(qǐng)的檢測(cè)達(dá)標(biāo)通道，這第一道關(guān)卡就是大名鼎鼎的“預(yù)授信申報(bào)公示”。預(yù)授信申報(bào)公示制度是廣州分行2002年上半年剛剛推出的新制度，目的就是為化解一些常見(jiàn)的由于信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)這套制度的原理非常簡(jiǎn)單，就是當(dāng)銀行接到授信申請(qǐng)時(shí)，在銀行內(nèi)部網(wǎng)站上將南海華光集團(tuán)的有關(guān)材料進(jìn)行為期7日的“公示”，廣而告之，廣泛征求意見(jiàn)，聽(tīng)取群眾的呼聲。預(yù)授信制度不但大大節(jié)省了支行具體經(jīng)辦人員實(shí)地貸前調(diào)查的工作量，而且使調(diào)查渠道更為廣泛、通達(dá)，使授信通道更為透明、民主、公開(kāi)，很難出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚，為自身保護(hù)提供了安全綠色屏障。南海華光集團(tuán)的申請(qǐng)也正是在公示期間，由于該行員工們陸續(xù)提供的華光集團(tuán)的相關(guān)信息顯示出其眾多漏洞，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)真分析核實(shí)后，而被多票否決，實(shí)現(xiàn)了防患風(fēng)險(xiǎn)于未然。
(二)加強(qiáng)貸后檢查——重視結(jié)果，更重過(guò)程
盡管貸前調(diào)查與貸中審查至關(guān)重要，但并不意味著款項(xiàng)貸出后就“一勞永逸”，貸后管理也絕對(duì)不可小覷。民生銀行杭州分行主管風(fēng)險(xiǎn)控制的副行長(zhǎng)趙繼臣說(shuō)，在杭州分行，風(fēng)險(xiǎn)控制高于業(yè)務(wù)發(fā)展。銀行不良資產(chǎn)反映的是結(jié)果，但產(chǎn)生卻是在過(guò)程，因此對(duì)于分行來(lái)講，過(guò)程控制重于結(jié)果控制，注重貸后管理是保證信貸資產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
杭州分行曾為杭州某企業(yè)貸款400萬(wàn)元人民幣，然而該企業(yè)的兩幢房產(chǎn)早在2003年9月就被法院查封，分行信貸資產(chǎn)的安全受到嚴(yán)重威脅。于是分行組織相關(guān)人員多次與借款人、保證人聯(lián)系，制訂清收措施。經(jīng)過(guò)各項(xiàng)艱苦努力的工作和與當(dāng)事人談判，終于在貸款到期前一天全額收回了400萬(wàn)元貸款的本息。
另外，在對(duì)湖州某集團(tuán)有限公司的續(xù)授信現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售渠道及財(cái)務(wù)等方面均存在問(wèn)題，檢查人員隨即向分行貸審會(huì)提出了不能給予其續(xù)授信的理由，果斷退出，避免了后來(lái)其他貸款行因來(lái)不及收貸而最終采取法律補(bǔ)救手段情況的發(fā)生。檢查過(guò)程中，杭州分行還了解到安吉某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司存在的資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，分行配合支行幾次到安吉，與企業(yè)和政府聯(lián)系落實(shí)分期還款計(jì)劃，并積極爭(zhēng)取到了總行的支持，分三期收回了全部貸款本息。可見(jiàn)在貸款業(yè)務(wù)中，過(guò)程控制至關(guān)重要。杭州分行正是通過(guò)貸后管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)“扼殺于搖籃中”。
(三)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)——認(rèn)識(shí)到位，團(tuán)結(jié)一心
民生銀行的一位領(lǐng)導(dǎo)曾說(shuō)過(guò)，“銀行經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化趨勢(shì)很強(qiáng)，民生銀行能夠取得比較好的成績(jī)，靠的是員工們工作拼搏、熱情、堅(jiān)韌、執(zhí)著?！笔鞘裁戳α抗奈杓?lì)著民生員工?我們應(yīng)該看到，民生銀行尤為注重員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例教育和警示教育工作，通過(guò)多樣化、實(shí)用化、層次化的培訓(xùn)方式，生動(dòng)活潑地為員工的實(shí)際工作注入了新鮮活力，大大強(qiáng)化了員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，規(guī)范了他們的業(yè)務(wù)操作，對(duì)真正做到按章辦事起到了積極的促進(jìn)作用。
正所謂意識(shí)決定行動(dòng)，有了正確的積極的思想做后盾，才有了廣大員工在風(fēng)險(xiǎn)防范方面更強(qiáng)的行動(dòng)力。在高度風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)熏陶下，風(fēng)險(xiǎn)防范觀念深入到了每一位民生銀行員工的內(nèi)心，使風(fēng)險(xiǎn)防范成為一種自覺(jué)的意識(shí)，成為民生企業(yè)文化的重要靈魂。
三、加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理——中外銀行成功案例帶來(lái)的啟迪
(一)保證風(fēng)險(xiǎn)管理部門的獨(dú)立性
保證風(fēng)險(xiǎn)管理部門的獨(dú)立性是有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的前提。外資銀行大多具備獨(dú)立的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，其內(nèi)部監(jiān)督部門直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并實(shí)行垂直管理。分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督部門往往與本級(jí)機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立，或者在分支機(jī)構(gòu)不設(shè)內(nèi)部監(jiān)督部門，內(nèi)部監(jiān)督的職責(zé)直接由總行的內(nèi)部監(jiān)督部門實(shí)施。
巴克萊銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)清晰，權(quán)責(zé)明確，是外資銀行成熟風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的典型。再來(lái)看民生銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。2004年，民生銀行華北、華東和華南授信評(píng)審中心——風(fēng)險(xiǎn)管理的核心機(jī)構(gòu)，分別在北京、上海和深圳成立。評(píng)審人員“直系”隸屬于總行，是總行的“嫡親”，而與分行沒(méi)有任何血緣——人事和經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系，這使得總分行之間實(shí)現(xiàn)了真正意義的“審貸分離”，從制度上避免了由基層行領(lǐng)導(dǎo)者的長(zhǎng)官意志可能帶來(lái)的授信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐表明，民生銀行的獨(dú)立評(píng)審與區(qū)域授信評(píng)審中tk,等制度非常成功。
(二)完善風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度
完善操作規(guī)章制度是銀行有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的保證。銀行業(yè)務(wù)人員由于受自身素質(zhì)和外界條件的影響，如果沒(méi)有相應(yīng)的制度和規(guī)范約束，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和判定時(shí)，難免會(huì)帶有個(gè)人傾向，造成判定結(jié)果有失公正。通過(guò)建立嚴(yán)格的操作規(guī)程和嚴(yán)密的規(guī)章制度，能夠使銀行員工避免主觀主義和隨意性，做到公正、合理地判定風(fēng)險(xiǎn)。
巴克萊銀行作為一家擁有三百多年歷史的老牌銀行，風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度十分完善與周密。在民生銀行，各項(xiàng)內(nèi)控制度建設(shè)也緊隨業(yè)務(wù)的發(fā)展步步推進(jìn)。一筆信貸業(yè)務(wù)，從貸前調(diào)查到評(píng)審，從放款到貸后管理，直至最后的責(zé)任追究，分行都建立起了一套嚴(yán)密的制度，防患于未然。
(三)加強(qiáng)商業(yè)銀行信用評(píng)級(jí)體系建設(shè)
建立與完善信用評(píng)級(jí)體系是商業(yè)銀行防范風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。信用評(píng)級(jí)體系往往獨(dú)立于信貸和審批部門的信用管理部門，肩負(fù)著對(duì)客戶的信用調(diào)查、征信、信用檔案管理、信用記錄監(jiān)控等職能。信用管理部門在授信前做出的客戶信用分析報(bào)告，是銀行的信貸決策機(jī)構(gòu)決定能否給予授信的依據(jù)之一，在授信后定期向信貸部門和風(fēng)險(xiǎn)管理部門做出的信用監(jiān)控報(bào)告，更是銀行衡量信用風(fēng)險(xiǎn)大小的重要指標(biāo)。
巴克萊銀行經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，其內(nèi)部信用評(píng)級(jí)體系已經(jīng)較為成熟，并且擁有較為充分的歷史數(shù)據(jù)，為其測(cè)量與防范信用風(fēng)險(xiǎn)提供了保障。在我國(guó)，盡管銀行信用評(píng)級(jí)體系與發(fā)達(dá)國(guó)家尚存在差距，但也在不斷發(fā)展與完善。例如民生銀行對(duì)申請(qǐng)授信的客戶進(jìn)行內(nèi)部信用評(píng)級(jí)，并以此作為信貸審批的重要依據(jù)。在數(shù)據(jù)集中管理方面，民生銀行也走在全國(guó)同業(yè)中的前列。該行率先采用全國(guó)數(shù)據(jù)大集中的模式，將全行所有業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)處理集中在總行，為業(yè)務(wù)拓展與風(fēng)險(xiǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。
(四)樹(shù)立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理理念
風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，銀行不能回避風(fēng)險(xiǎn)，只能管理風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明，先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化是銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系的靈魂，只有將風(fēng)險(xiǎn)管理從高深的理論變?yōu)樗袕臉I(yè)人員的自覺(jué)意識(shí)和行為，風(fēng)險(xiǎn)管理體系才能真正發(fā)揮作用。風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和理念必須貫徹到全行全員，貫徹到業(yè)務(wù)拓展的全過(guò)程。也就是說(shuō)，銀行的每位員工在做每一筆業(yè)務(wù)時(shí)都應(yīng)考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素，貫徹風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配的基本思想，始終把控制風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)造利潤(rùn)放到同等重要的位置。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理觀念在大多數(shù)外資銀行早已深人人心。而對(duì)民生銀行來(lái)說(shuō)，正是由于民生銀行上下都把風(fēng)險(xiǎn)管理放到突出位置，各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)其重要性，使得員工達(dá)成共識(shí)，才使民生銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)程中碩果累累。
一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的定義、特征
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理人員對(duì)可能導(dǎo)致?lián)p失的項(xiàng)目不確定性進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、評(píng)估和有效地處置，以最低成本為項(xiàng)目的順利完成提供最大安全保障的科學(xué)管理方法。不同的風(fēng)險(xiǎn)可能只存在于項(xiàng)目的某一階段，因此風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者也只在特定的時(shí)間內(nèi)才承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是用來(lái)減輕或預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，其真正價(jià)值只有在未來(lái)才能體現(xiàn)出來(lái)，有可能用于風(fēng)險(xiǎn)管理的投入在將來(lái)會(huì)抵消甚至多于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估要隨著項(xiàng)目進(jìn)度的變化而變化。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種非常有效的管理系統(tǒng)，運(yùn)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)展會(huì)籌備工作進(jìn)行計(jì)劃與控制，可將過(guò)程化繁為簡(jiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。風(fēng)險(xiǎn)管理分為六個(gè)階段：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
二、展會(huì)籌備過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的特征
（1）發(fā)生概率低，一旦發(fā)生危害極大
展會(huì)籌備過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性極低，一旦發(fā)生損失極大。若籌備期間正值流感嚴(yán)重期，大面積的集聚將不會(huì)被允許，因此必然使準(zhǔn)備工作推后，這會(huì)帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，在每一次展會(huì)的籌備期間，如何控制風(fēng)險(xiǎn)，減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，將是各主辦單位面臨的重大課題。
（2）情況復(fù)雜，有效控制難
由于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性，很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)何時(shí)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生何種風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的危害性，從而想要及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)就更加困難。
（二）風(fēng)險(xiǎn)分析SWOT方法
SWOT分析法的基準(zhǔn)點(diǎn)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境之優(yōu)劣的分析，在了解企業(yè)自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，判明企業(yè)外部的機(jī)會(huì)和威脅，然后對(duì)環(huán)境作出準(zhǔn)確的判斷，繼而制定企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和策略，借用到展會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理中進(jìn)行項(xiàng)目戰(zhàn)略決策和系統(tǒng)分析。
表一V區(qū)是內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與外部機(jī)會(huì)是最理想的匹配，存在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小，可通過(guò)兩種方式強(qiáng)化組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)：一是通過(guò)找出最佳的資源組合來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是通過(guò)提供資源來(lái)強(qiáng)化、擴(kuò)展已有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如某主辦方已經(jīng)打造出品牌展會(huì)，并且某一時(shí)期社會(huì)所關(guān)注的問(wèn)題也跟品牌展會(huì)的主題相契合，那么選擇主題風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率將很小。
Ⅵ區(qū)是外部機(jī)會(huì)與內(nèi)部劣勢(shì)相匹配，可通過(guò)兩種方式權(quán)衡對(duì)機(jī)會(huì)的取舍：一是加強(qiáng)投資，將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓機(jī)會(huì)；二是放棄機(jī)會(huì)給對(duì)手。如主題選擇為某一時(shí)期的熱點(diǎn)話題，但主辦方本身沒(méi)有足夠的人才籌備展會(huì)，那么可以在籌備時(shí)招聘所需人才，將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，否則放棄籌備展會(huì)。
Ⅶ區(qū)是內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與外部威脅相匹配，可有以下兩種選擇：一是通過(guò)重新構(gòu)建組織資源獲得竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，將威脅轉(zhuǎn)為機(jī)會(huì)；二是采取防守戰(zhàn)略，抓住其它象限中有前景的機(jī)會(huì)。如某主辦方擁有品牌展會(huì)，但正巧同一時(shí)期舉辦此展會(huì)的單位非常多，那么則可放棄此主題，選擇另外一個(gè)緊貼社會(huì)、新穎的主題。
Ⅷ區(qū)是與外部威脅與內(nèi)部劣勢(shì)相匹配，是最糟糕的匹配，存在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最大，也存在以下兩種選擇：一是主動(dòng)進(jìn)取，爭(zhēng)取領(lǐng)先；二是主動(dòng)放棄。
三、展會(huì)籌備過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
（一）制定完善的展會(huì)籌備方案
完善的展會(huì)籌備方案，是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的最佳措施。展會(huì)主題確定后，策劃人員就應(yīng)開(kāi)始制定展會(huì)的籌備方案，做好展前的各項(xiàng)組織和準(zhǔn)備工作，使籌備工作按計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)每一個(gè)小細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃和描述，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
（二）減輕風(fēng)險(xiǎn)
主要是為了降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。一個(gè)好的展會(huì)主題是展會(huì)成功舉辦的關(guān)鍵要素，因此，在選擇展會(huì)主題時(shí)應(yīng)遵循創(chuàng)新型原則，創(chuàng)造性的思維，是整場(chǎng)展會(huì)創(chuàng)造性的基礎(chǔ)，沒(méi)有創(chuàng)造性的思維，展會(huì)的創(chuàng)造性也就無(wú)從談起；同時(shí)也要考慮時(shí)代因素，一場(chǎng)展會(huì)的主題應(yīng)盡量選擇社會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn)；最后也是極為重要的就是市場(chǎng)因素，選擇的主題應(yīng)能夠吸引大量的參會(huì)者，并且具有獨(dú)特性；為降低籌備過(guò)程中的社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，政府應(yīng)明確自己的產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)，同時(shí)不應(yīng)直接或間接地參加展會(huì)的組織工作，以免產(chǎn)生展會(huì)壟斷假象形成政府壟斷而非市場(chǎng)壟斷，挫傷社會(huì)力量舉辦會(huì)議的積極性，同時(shí)可能掩蓋會(huì)展產(chǎn)業(yè)的真正需求。
（三）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和不利后果的大小，而是借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目以外的第三方身上。采用這種策略所付出的代價(jià)大小取決于風(fēng)險(xiǎn)大小。展會(huì)的主題及策劃需要專業(yè)的管理人員來(lái)完成，但正像律師、設(shè)計(jì)師等職業(yè)一樣，展會(huì)策劃人員的活動(dòng)過(guò)程中也包含著風(fēng)險(xiǎn)，他們工作中的失誤，會(huì)給參會(huì)者及其他相關(guān)方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。因此，展前融資今后將越來(lái)越普遍。然而，融資的信用風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的，特別是今后展會(huì)的數(shù)量越來(lái)越多、舉辦展會(huì)的單位越復(fù)雜，則展前融資的信用風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越凸現(xiàn)。所以，開(kāi)辦展前融資信用保險(xiǎn)，將能為會(huì)展業(yè)的可持續(xù)發(fā)展再助一臂之力。
一場(chǎng)展會(huì)舉辦的成功與否，很大程度上取決于展會(huì)籌備過(guò)程中組織者的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。因此，展會(huì)組織者，一定要重視風(fēng)險(xiǎn)管理，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行管理，減小威脅發(fā)生的可能性，使整場(chǎng)展會(huì)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也能創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
經(jīng)過(guò)“十一五”規(guī)劃五年的不懈努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)入到新一輪的上升階段。當(dāng)前是“十二五”規(guī)劃的第三年，而我國(guó)高等教育事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式飛躍。在深入改革中，怎樣讓高校財(cái)務(wù)管理工作良好運(yùn)行，有效規(guī)避新時(shí)期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是每個(gè)高校財(cái)務(wù)管理工作者所面臨的問(wèn)題。
一、高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵
風(fēng)險(xiǎn)指的是預(yù)期收益具有的不確定性。而財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)常見(jiàn)形式，具有廣義與狹義之分。通常廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是企事業(yè)單位的籌資、投資、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)中，因?yàn)槭艿絻?nèi)外部環(huán)境的變化亦或是因?yàn)槠渌y以預(yù)料與控制的因素而造成的損失；而狹義上的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是因?yàn)榕e債而造成的到期難以償還本金與利息。通常財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、全面性、不確定性、相關(guān)性等特征。當(dāng)前我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)具有自己的特征，指的是在高校發(fā)展過(guò)程中因?yàn)閮?nèi)部與外部不確定性因素的存在，而讓高校難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益，進(jìn)而無(wú)法按照期限來(lái)償還債務(wù)，甚至有可能陷入到資不抵債的艱難境地，為學(xué)校帶來(lái)巨大損失，影響到自身的健康發(fā)展?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于高校財(cái)務(wù)管理工作的諸多環(huán)節(jié)，具有較大的不確定性，不管是潛在的亦或是早已存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)對(duì)于高校自身的教學(xué)過(guò)程、科研工作、生產(chǎn)以及未來(lái)發(fā)展造成巨大影響。所以高校務(wù)必要構(gòu)建財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，完善內(nèi)部控制工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展。
二、高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)成因分析
首先，院校對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前隨著高等教育改革的不斷深入，諸多高校擁有越來(lái)越多的自 ，也隨即成為了“自主辦學(xué)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展”的一個(gè)個(gè)法人辦學(xué)實(shí)體。然而在這樣的新形勢(shì)下，高校內(nèi)部的許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)化，例如參與到多種融資活動(dòng)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等活動(dòng)中來(lái)。也就是說(shuō)高校并不再是傳統(tǒng)的從事教學(xué)、科研管理的主體了，諸多方面會(huì)涉及到多種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)，而這也就是會(huì)難以規(guī)避了一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)。例如我國(guó)近幾年高校新校區(qū)的建設(shè)之中，投入了幾十億資金，假如缺乏了健全的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，就會(huì)讓資金鏈斷裂，影響到院校日常健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次，各大院校盲目擴(kuò)招所引起的負(fù)債。近幾年我國(guó)高等院校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，諸多高校為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展，盲目追求規(guī)模效應(yīng)，借助大規(guī)模的擴(kuò)招來(lái)順應(yīng)發(fā)展潮流。而這樣盲目的擴(kuò)招讓高校產(chǎn)生出巨額的資金需求，但是政府財(cái)政撥款與自籌資金難以滿足現(xiàn)代高校迅速發(fā)展所產(chǎn)生的對(duì)于資金的無(wú)限需求，許多高校只能選擇去銀行貸款來(lái)解決自身迫切的資金需求問(wèn)題，而這樣大的規(guī)模建設(shè)與巨額財(cái)物負(fù)債，引起了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
第三，日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前我國(guó)高校收費(fèi)制度在經(jīng)過(guò)幾年的改革之后，初步形成了高等教育經(jīng)常性的成本分擔(dān)制度，學(xué)校學(xué)費(fèi)收入占據(jù)了院校日常收入的30%左右，部分地方高校學(xué)費(fèi)收入所占比例更高，甚至有些達(dá)到了50%。然而資金籌集渠道的變化，讓高校資金的供應(yīng)鏈條更加依賴于生源市場(chǎng)。當(dāng)前，有越來(lái)越多的學(xué)生、家長(zhǎng)選擇名牌院校、重點(diǎn)院校，而這對(duì)于普通高校產(chǎn)生了巨大的沖擊與影響，讓自身的學(xué)費(fèi)收入受到了一定影響，擴(kuò)大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略研究
首先，構(gòu)建高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。我們所說(shuō)的預(yù)警系統(tǒng)就是在現(xiàn)代高校的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)上，去分析與評(píng)判高校辦學(xué)資金日常使用的合理程度、真實(shí)的財(cái)力能力等，并且借助該預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)而找到高校財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，并且進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)警預(yù)報(bào)，進(jìn)而為廣大高校管理者的宏觀戰(zhàn)略決策提供了相對(duì)客觀、必要的財(cái)務(wù)管理依據(jù)。
其次，選擇科學(xué)合理的融資渠道。我國(guó)高校除了去選擇銀行貸款來(lái)實(shí)現(xiàn)融資，還可以去選擇了其他的形式，例如進(jìn)行項(xiàng)目融資。另外，還可以通過(guò)進(jìn)行土地置換、校辦產(chǎn)業(yè)、合作辦學(xué)等形式來(lái)提升高校自身的創(chuàng)收能力，以達(dá)到降低借債風(fēng)險(xiǎn)的目的。上層主管部門也需要加強(qiáng)對(duì)高校貸款管理工作的宏觀監(jiān)督力度。對(duì)于部分具有嚴(yán)重透支償債能力、風(fēng)險(xiǎn)較高的學(xué)校，上級(jí)部門必須要及時(shí)預(yù)警，假如部分高校依舊不顧財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)盲目擴(kuò)大自身貸款規(guī)模，上級(jí)主管部門可對(duì)其實(shí)施處罰。
第三，合理編制預(yù)算，加強(qiáng)日常預(yù)算控制與管理工作。眾所周知，高校預(yù)算是一個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的核心部門，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要依據(jù)，并且預(yù)算管理工作的好與壞會(huì)直接影響到院校的財(cái)務(wù)健康狀況與持續(xù)發(fā)展與否。高校各級(jí)預(yù)算收入的編制狀況務(wù)必要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，保持勤儉節(jié)約。另外，財(cái)務(wù)部門必須要強(qiáng)化自身的預(yù)算安排，增強(qiáng)日常支出的透明度，確保開(kāi)源與節(jié)流的并行。并且學(xué)校全部支出項(xiàng)目務(wù)必要堅(jiān)持有憑有據(jù)，在確保正常教學(xué)工作開(kāi)展基礎(chǔ)上，能夠合法規(guī)范、合理收支。日常預(yù)算工作在執(zhí)行過(guò)程中，必須要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大戶要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤管理工作，進(jìn)而發(fā)揮了預(yù)算工作的控制管理功能。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)高校不斷擴(kuò)大自身規(guī)模，因此在日常教育投入過(guò)程中防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)控制是十分重要的，而高校管理層與財(cái)務(wù)管理部門務(wù)必要強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，構(gòu)建與健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系，進(jìn)而使得高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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中圖分類號(hào)：TU71
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-0278（2015）05-043-01
一、道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)采用科學(xué)的方法對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，估計(jì)，評(píng)價(jià)和決策，選擇最佳風(fēng)險(xiǎn)管理措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以處理，保證以較低的成本投入最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)損失，獲得安全保障的過(guò)程。由于風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程之中的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的始終。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理，一方而，預(yù)防和減少意外損失，以較低的費(fèi)用投入將潛在的重大損失轉(zhuǎn)移給其他組織，或通過(guò)精算，決定自留風(fēng)險(xiǎn)，提留最合理的白?；?，可以降低工程成本，從而直接增加項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益；另一方而，風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有間接的貢獻(xiàn)。
二、道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要有：（1）在工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理之初，應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理整個(gè)過(guò)程做出全而的規(guī)劃，需要評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理成本與收益之間的關(guān)系，確定是否應(yīng)值得對(duì)工程項(xiàng)目做出風(fēng)險(xiǎn)管理；確定風(fēng)險(xiǎn)管理的人員安排以及機(jī)構(gòu)設(shè)置；明確風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的工具、方法、數(shù)據(jù)以及本工程和類似工程項(xiàng)目的資料；界定風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍和成功的標(biāo)準(zhǔn)；制定風(fēng)險(xiǎn)管理的行動(dòng)指南與方案；（2）針對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)效用理論建立各階段的風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用多種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)可度量的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了歸類整理度量，對(duì)各階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)作整體評(píng)價(jià)。建立起以模糊層次分析法為主要框架的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法體系；（3）在對(duì)道路橋梁工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)造價(jià)管理全程性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，把造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)劃為階段性風(fēng)險(xiǎn)和傳遞性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于傳遞性風(fēng)險(xiǎn)，不僅在本階段采取控制措施，在以后的階段中還要對(duì)其開(kāi)展監(jiān)控。
三、道橋工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)全過(guò)程性的管理體系，單純地、機(jī)械地依賴一定的管理方法是絕對(duì)不夠的，提高項(xiàng)目業(yè)主或開(kāi)發(fā)商的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的技能和方法，達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)危害十分重要。
（一）完善控制環(huán)境
控制環(huán)境是一種氛圍，直接影響項(xiàng)目組織成員的控制意識(shí)以及實(shí)施控制的自覺(jué)性，決定其他控制要素能否發(fā)揮作用，是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。我國(guó)這方而的起步比較晚，企業(yè)應(yīng)把主要精力放在人才培養(yǎng)上。有了高素質(zhì)的人才，不僅會(huì)提高工程質(zhì)量，還可為企業(yè)節(jié)約可觀的成本。因此，應(yīng)從提高企業(yè)管理者的素質(zhì)入手完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制環(huán)境。
（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容包括查明項(xiàng)目在哪些方而、哪些地方、什么時(shí)候可能會(huì)隱藏著風(fēng)險(xiǎn)，查明之后要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化，確定各風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和損失大小。在此基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危害程度進(jìn)行排隊(duì)，確定它們的先后順序，同時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，用以判斷該系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可被接受，是否需要采取相應(yīng)措施。為了評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小，一般要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)程度包括風(fēng)險(xiǎn)損失的大小和發(fā)生的可能性兩個(gè)方而，可以綜合考慮兩個(gè)方而的大小對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行類。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督
要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行且達(dá)到良好的效果，就必須加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督。通過(guò)上述的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的內(nèi)容研究，對(duì)于提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，豐富管理措施及方法起到了很好的借鑒作用。在風(fēng)險(xiǎn)漸進(jìn)的不同階段人們都是可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有所作為的正是由于風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性和階段性，使人們能夠在不同階段采取不同的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。對(duì)于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)也是同樣的，由于風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性和階段性存在使得我們可以建立一套工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。
（四）培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍
道橋工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科。道橋工程造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有很好的修養(yǎng)外，還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂項(xiàng)目管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體，是一個(gè)具有多層次知識(shí)的人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一批為投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。
（五）重視造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作
道橋工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作是我們進(jìn)行工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)依據(jù)，對(duì)合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)起著決定性作用。內(nèi)容包括估算指標(biāo)、概預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)的制定；確定工程量計(jì)算規(guī)則；項(xiàng)目劃分；建材的價(jià)格信息和有關(guān)的價(jià)格指數(shù)系統(tǒng)的建立與定期；工程造價(jià)資料的積累；對(duì)歷史造價(jià)的分析與整理等。這些工作的開(kāi)展，必須通過(guò)建立必要的行政法規(guī)，明確責(zé)任，使造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。
（六）積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)
