時(shí)間:2024-03-01 15:50:21
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇常見(jiàn)稅務(wù)籌劃方法范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

一、相關(guān)背景
稅務(wù)籌劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)對(duì)投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,進(jìn)行納稅方案的優(yōu)選,從而有限度地節(jié)約稅務(wù)成本,最大限度地獲取稅后效益。稅務(wù)籌劃的前提條件是不能違反我國(guó)稅法及有關(guān)法律,否則將會(huì)走進(jìn)稅務(wù)籌劃的誤區(qū),誤入偷稅漏稅的歧途,結(jié)果是節(jié)稅不成,損失慘重。納稅人在不違反法律、政策規(guī)定的前提下,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的參排和籌劃,盡可能減輕稅收負(fù)擔(dān)。近30年來(lái),稅務(wù)籌劃在許多國(guó)家都得以迅速發(fā)展,日益成為納稅人理財(cái)或經(jīng)營(yíng)管理決策中必不可少的一個(gè)重要部分。在我國(guó),稅務(wù)籌劃自20世紀(jì)90年代初引入以后,其功能和作用不斷被人們所認(rèn)識(shí)、所接受、所重視,已經(jīng)成為有關(guān)中介機(jī)構(gòu)一項(xiàng)特別有前景的業(yè)務(wù)。 稅務(wù)籌劃是納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利,納稅人在法律允許或不違反稅法的前提下,所取得的收益應(yīng)屬合法收益。
二、稅務(wù)籌劃
(一)稅務(wù)籌劃的含義
稅務(wù)籌劃是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)(稅法及其他相關(guān)法律、法規(guī))的前提下,通過(guò)對(duì)納稅主體(法人或自然人)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或投資行為等涉稅事項(xiàng)做出事先安排,以達(dá)到少繳稅或遞延納稅目標(biāo)的一系列謀劃活動(dòng)。
(二)稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)
稅務(wù)籌劃具有合法性、籌劃性、目的性、風(fēng)險(xiǎn)性和專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)。
三、稅務(wù)籌劃的方法
稅務(wù)籌劃的方法很多,而且實(shí)踐中也是多種方法結(jié)合起來(lái)使用。利用稅收優(yōu)惠政策法、納稅期的遞延法、轉(zhuǎn)讓定價(jià)籌劃法、利用稅法漏洞籌劃法、利用會(huì)計(jì)處理方法籌劃法等幾種方法。
1.稅收優(yōu)惠政策
稅收優(yōu)惠政策是指稅法對(duì)某些納稅人和征稅對(duì)象給予鼓勵(lì)和照顧的一種特殊規(guī)定。國(guó)家為了扶持某些特定產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展,或者對(duì)某些有實(shí)際困難的納稅人給予照顧,在稅法中做出某些特殊規(guī)定,比如,免除其應(yīng)繳的全部或部分稅款,或者按照其繳納稅款的一定比例給予返還等,從而減輕其稅收負(fù)擔(dān)。
2.利用分劈技術(shù)
分劈技術(shù),是指在合法、合理的情況下,使所得、財(cái)產(chǎn)在兩個(gè)或更多個(gè)納稅人之間進(jìn)行分劈而直接節(jié)稅的稅務(wù)籌劃技術(shù)。
3.利用稅收扣除
利用稅收扣除籌劃,是指在合法、合理的情況下,使扣除額增加而實(shí)現(xiàn)直接節(jié)稅,或調(diào)整各個(gè)計(jì)稅期的扣除額而實(shí)現(xiàn)相對(duì)節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。在收入相同的情況下,各項(xiàng)扣除額、寬免額、沖抵額等越大,計(jì)稅基數(shù)就會(huì)越小,應(yīng)納稅額也就越小,從而節(jié)稅會(huì)越多。
4.利用稅收抵免
利用稅收抵免籌劃,是指在合法、合理的情況下,使稅收抵免額增加而節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。稅收抵免額越大,沖抵應(yīng)納稅額的數(shù)額就越大,應(yīng)納稅額就越小,從而節(jié)減的稅額就越大。
5.利用退稅
利用退稅籌劃,是指在合法、合理的情況下,使稅務(wù)機(jī)關(guān)退還納稅人已納稅款而直接節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。在已繳納稅款的情況下,退稅無(wú)疑是償還了繳納的稅款,節(jié)減了稅收,所退稅額越大,節(jié)減的稅收就越多。
6.納稅期的遞延
利用延期納稅籌劃,是指在合法、合理的情況下,使納稅人延期繳納稅收而節(jié)稅的稅務(wù)籌劃方法。納稅人延期繳納本期稅收并不能減少納稅人納稅絕對(duì)總額,但相當(dāng)于得到一筆無(wú)息貸款,可以增加納稅人本期的現(xiàn)金流量,使納稅人在本期有更多的資金擴(kuò)大流動(dòng)資本,用于投資,相對(duì)節(jié)減稅收。
企業(yè)實(shí)現(xiàn)遞延納稅的一個(gè)重要途徑是采取有利的會(huì)計(jì)處理方法,對(duì)暫時(shí)性差異進(jìn)行處理。通過(guò)處理使得當(dāng)期的會(huì)計(jì)所得大于應(yīng)納稅所得,出現(xiàn)遞延所得稅負(fù)債,即可實(shí)現(xiàn)納稅期的遞延,獲得稅收利益。
7.轉(zhuǎn)讓定價(jià)籌劃法
轉(zhuǎn)讓定價(jià)籌劃法主要是通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)不符合營(yíng)業(yè)常規(guī)的交易形式進(jìn)行的稅務(wù)籌劃。是稅務(wù)籌劃的基本方法之一。被廣泛地應(yīng)用于國(guó)際、國(guó)內(nèi)的稅務(wù)籌劃實(shí)務(wù)當(dāng)中。
轉(zhuǎn)讓定價(jià),是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的企業(yè)各方為了轉(zhuǎn)移收入、均攤利潤(rùn)或轉(zhuǎn)移利潤(rùn)而在交換或買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中,不是依照市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)規(guī)則和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易,而是根據(jù)他們之間的共同利益或?yàn)榱俗畲笙薅鹊鼐S護(hù)他們之間的收入進(jìn)行的產(chǎn)品或非產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓。在這種轉(zhuǎn)讓中,根據(jù)雙方的意愿,產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓價(jià)格可高于或低于市場(chǎng)上由供求關(guān)系決定的價(jià)格,以達(dá)到少納稅甚至不納稅的目的。例如,在生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)承擔(dān)的納稅負(fù)擔(dān)不一致的情況下,若商業(yè)企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)高于生產(chǎn)企業(yè),則有聯(lián)系的商業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)就可以通過(guò)某種契約的形式,增加生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn),減少商業(yè)企業(yè)利潤(rùn),使他們共同承擔(dān)的稅負(fù)和各自承擔(dān)的稅負(fù)達(dá)到最少。
企業(yè)之間轉(zhuǎn)移收入或利潤(rùn)時(shí)定價(jià)的主要方式有:
(1)以?xún)?nèi)部成本為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)格轉(zhuǎn)讓。
(2)以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)格轉(zhuǎn)讓。
(3)在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間進(jìn)行價(jià)格轉(zhuǎn)讓。
8.稅法漏洞籌劃法
利用稅法漏洞進(jìn)行籌劃就是利用稅法文字上的忽略或稅收實(shí)務(wù)中征管方大大小小的漏洞進(jìn)行籌劃的方法,屬于避稅籌劃。納稅人可以利用稅法漏洞爭(zhēng)取自己并不違法的合理權(quán)益。
漏洞主要指稅法對(duì)某些內(nèi)容的文字規(guī)定,因語(yǔ)法或字詞有歧義而導(dǎo)致對(duì)稅法理解的多樣性以及稅法應(yīng)該具有而實(shí)際操作時(shí)有較大部分的忽略。漏洞在一國(guó)的稅法之中是必然存在的,而且星星點(diǎn)點(diǎn)地分布在立法、執(zhí)法等環(huán)節(jié)之中,主要是由時(shí)間變化、地點(diǎn)差異、人員素質(zhì)、技術(shù)手段以及經(jīng)濟(jì)狀況的復(fù)雜、多樣和多變的特點(diǎn)所決定的。
9.會(huì)計(jì)處理方法籌劃法
利用會(huì)計(jì)處理方法籌劃法就是利用會(huì)計(jì)處理方法的可選擇性進(jìn)行籌劃的方法。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有時(shí)存在著不同的會(huì)計(jì)處理方法,而不同的會(huì)計(jì)處理方法又對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況有著不同的影響,同時(shí)這些不同的會(huì)計(jì)處理方法又都得到了稅法的承認(rèn)。所以,通過(guò)對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)處理方法籌劃也可以達(dá)到獲取稅收收益的目的。
四、稅務(wù)籌劃過(guò)程中常見(jiàn)的誤區(qū)
1.稅務(wù)籌劃就是和稅務(wù)局兜圈子。大部分納稅人對(duì)偷稅和合理避稅的概念模糊。
偷稅,是在納稅人的納稅義務(wù)(應(yīng)稅行為)已經(jīng)發(fā)生并且能夠確定的情況下,采取不正當(dāng)或不合法的手段以逃脫其納稅義務(wù)的行為。
逃稅,是指納稅人對(duì)已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)形式和過(guò)程進(jìn)行某種人為的安排和解釋?zhuān)髨D使之成為非應(yīng)稅行為的行為。
稅務(wù)籌劃,是指納稅人在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)事先進(jìn)行籌劃和安排,從而取得節(jié)約稅收成本的活動(dòng)。
從以上敘述可以看出這樣兩點(diǎn)含意:
一是避稅不同于偷稅,前者手段是合法的,后者是非法的;
二是避稅似乎有悖于道德上的要求,比如利用稅法漏洞,鉆稅收空子等等。
因此,把“避稅”與“稅務(wù)籌劃”相比較,主要的區(qū)別是:前者雖然不違法,但屬于鉆稅法的空子,有悖于國(guó)家的稅收政策導(dǎo)向;后者是完全合法的,甚至是稅收政策予以引導(dǎo)和鼓勵(lì)的。也許有人會(huì)說(shuō),作為一個(gè)納稅人他并不需要清楚地辨別什么是“避稅”,什么是“稅務(wù)籌劃”,而只要關(guān)注是否可以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,且采取的手段不違反稅法就可以了,因?yàn)橥怠⑻佣愐坏÷兑芊蓱土P。但是對(duì)于立法者或政府稅務(wù)部門(mén),準(zhǔn)確地判定“避稅”和“節(jié)稅”卻是絕對(duì)必要的,因?yàn)閷?duì)這兩種行為執(zhí)法部門(mén)對(duì)待他們的態(tài)度是不同的。防范避稅關(guān)系到維護(hù)國(guó)家稅收利益,以及法律漏洞的堵塞和稅制的完善;另一方面利用好“節(jié)稅”這個(gè)重要的利益驅(qū)動(dòng)器,則是政府運(yùn)用稅收杠桿進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。
2.稅務(wù)籌劃就是節(jié)稅。這種認(rèn)識(shí)不僅存在于普通的納稅人中,而且在理論界也廣為流傳。從一些稅務(wù)籌劃書(shū)籍中不難看出,絕大多數(shù)從事稅務(wù)籌劃研究的專(zhuān)家在給稅收籌劃下定義時(shí),都把稅收負(fù)擔(dān)最低化作為稅務(wù)籌劃的目的。稅務(wù)籌劃屬于企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的范疇,財(cái)務(wù)成本管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值或股東財(cái)富的最大化,而稅收負(fù)擔(dān)最低化并不意味著企業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。因此,稅收籌劃必須以企業(yè)價(jià)值或股東財(cái)富最大化為目標(biāo),節(jié)稅并不是真正的目的。相反,在特殊情況下,稅收籌劃還得選擇稅負(fù)較高甚至最高的納稅方案。
例如,一家位于企業(yè)所得稅低稅率區(qū)域的公司,到企業(yè)所得稅高稅率區(qū)域設(shè)立一家公司時(shí),擺在決策者面前的首要問(wèn)題是設(shè)立非獨(dú)立核算的分公司還是設(shè)立獨(dú)立核算的子公司呢?顯然,單從稅收負(fù)擔(dān)的角度來(lái)考慮,在高稅區(qū)設(shè)立非獨(dú)立核算的分公司可以起到節(jié)稅的效果。但如考慮到非獨(dú)立核算的分公司與子公司之間的差異,如分公司沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)決策權(quán),不能獨(dú)立地對(duì)外簽署合約等,可能會(huì)對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不利的影響,特別是當(dāng)這種不利因素給企業(yè)帶來(lái)的損失超過(guò)減輕稅收負(fù)擔(dān)所帶來(lái)的收益時(shí),設(shè)立分公司就成為一個(gè)不好的決策方案。
3.籌劃須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可。目前,大部分開(kāi)展稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所在與納稅人簽訂收費(fèi)協(xié)議時(shí),把稅務(wù)籌劃方案是否得到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,作為衡量稅務(wù)籌劃是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。如果主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可了籌劃方案,則中介機(jī)構(gòu)收取的籌劃費(fèi)用為:新方案比原來(lái)企業(yè)的納稅方案減少的稅額的一定比例。這種方法與中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)相悖:注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所是依法設(shè)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),其有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)獨(dú)立、客觀、公正地出具一些方案或報(bào)告的權(quán)利,同時(shí)也有為所出具的方案或報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。稅收籌劃方案必須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可才有效的話,將出現(xiàn)如下不良后果:一是中介機(jī)構(gòu)喪失了獨(dú)立性,違背了其設(shè)立時(shí)的初衷;二是減輕了中介機(jī)構(gòu)從事稅收籌劃的責(zé)任,而無(wú)形中加大了稅務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō),如稅務(wù)部門(mén)認(rèn)可了某籌劃方案,而事實(shí)上該籌劃方案存在某些問(wèn)題時(shí),認(rèn)可該方案的稅務(wù)部門(mén)將要對(duì)此承擔(dān)法律責(zé)任,出具方案的中介機(jī)構(gòu)則會(huì)以方案已經(jīng)稅務(wù)部門(mén)認(rèn)可而推卸其責(zé)任。
4.稅務(wù)籌劃無(wú)所不能。事實(shí)上,稅務(wù)籌劃只是企業(yè)財(cái)務(wù)成本決策的一部分,它的作用是有限度的,不是萬(wàn)能的、包治百病的靈丹妙藥。稅務(wù)籌劃往往需要與相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策配合使用才能相得益彰,產(chǎn)生出較大的總體收益和效果。而且稅收籌劃的空間與企業(yè)的應(yīng)納稅種、企業(yè)的年應(yīng)納稅額以及企業(yè)財(cái)務(wù)核算的現(xiàn)狀休戚相關(guān)。很難想像,在一家應(yīng)納稅稅種單一、年應(yīng)納稅額少、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范的企業(yè)中,稅收籌劃能發(fā)揮很大的作用。
5.稅務(wù)籌劃是亡羊補(bǔ)牢。一些企業(yè)“平時(shí)不燒香,急時(shí)抱佛腳”,把注冊(cè)稅務(wù)師看成為“消防隊(duì)員”,把請(qǐng)注冊(cè)稅務(wù)師做稅收籌劃當(dāng)做“花錢(qián)請(qǐng)人來(lái)消?”因此,不是在發(fā)生應(yīng)稅行為或納稅義務(wù)之前聘請(qǐng)注冊(cè)稅務(wù)師出謀劃策,而是等到納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生或已被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出有偷逃稅嫌疑時(shí),才想起了注冊(cè)稅務(wù)師和稅收籌劃,企圖想方設(shè)法通過(guò)注冊(cè)稅務(wù)師的智商消滅或解除納稅義務(wù),懇求注冊(cè)稅務(wù)師來(lái)維護(hù)自己所謂的合法權(quán)益。當(dāng)然,到頭來(lái)是“竹籃打水一場(chǎng)空”。
總之,只有在提高對(duì)稅務(wù)籌劃重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,正確理解稅務(wù)籌劃的含義,走出稅務(wù)籌劃誤區(qū),通過(guò)研究和實(shí)踐,發(fā)揮企業(yè)各方面的積極性,不斷提高納稅籌劃水平,使企業(yè)獲得更大利益,在健康、快速的軌道上飛速前行。
參考文獻(xiàn):
一、 鐵路企業(yè)在稅務(wù)籌劃實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則
鐵路企業(yè)在開(kāi)展稅務(wù)籌劃時(shí),要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,因時(shí)因地來(lái)設(shè)計(jì)稅務(wù)籌劃方案,應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則:
(一)依法進(jìn)行籌劃。依法進(jìn)行稅務(wù)籌劃是指按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定進(jìn)行籌劃。這些法律、法規(guī)、政策主要是稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、金融、企業(yè)管理方面的法律、法規(guī)和政策。最常見(jiàn)的是利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃。通過(guò)偽造變?cè)煊涃~憑證、少計(jì)收入、亂列支出等手段,是屬于偷逃稅款的行為。鐵路企業(yè)在稅務(wù)籌劃實(shí)踐中必須以遵守國(guó)家相關(guān)法律法灸規(guī)為前提。
(二)不違法進(jìn)行籌劃。不違法進(jìn)行稅務(wù)籌劃是指利用稅收法律、法規(guī)、政策的漏洞進(jìn)行稅務(wù)籌劃。不違法進(jìn)行稅務(wù)籌劃的主要作用是促使立法機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)完善有關(guān)的稅收法律、法規(guī)和政策,更好地發(fā)揮稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的調(diào)控作用。稅務(wù)籌劃經(jīng)常在稅務(wù)法律法規(guī)規(guī)定性的邊緣上進(jìn)行操作,這就意味著其蘊(yùn)含著很大的操作風(fēng)險(xiǎn)。因此,鐵路企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),務(wù)必提高稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),密切關(guān)注稅務(wù)政策變化趨勢(shì),不能因單純追求收益最大化,而忽視風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的損失。
(三)講究成本效益。如果通過(guò)稅務(wù)籌劃產(chǎn)生的效益大于為此而發(fā)生的成本就應(yīng)進(jìn)行籌劃,否則就沒(méi)有必要進(jìn)行籌劃。例如原材料進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣號(hào)原材料資金占用之間就存在著矛盾,僅僅考慮進(jìn)項(xiàng)稅抵扣而大量購(gòu)進(jìn)原材料,必然以增大原材料資金占用費(fèi)為代價(jià)。因此,鐵路企業(yè)在稅務(wù)籌劃還應(yīng)遵循成本效益原則。
(四)與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行籌劃。企業(yè)隨著稅收法律、法規(guī)及政策的變動(dòng),相應(yīng)調(diào)整稅務(wù)籌劃的方式、方法。如果稅收法律、法規(guī)及政策變動(dòng)了,企業(yè)仍然按照原來(lái)的規(guī)定進(jìn)行籌劃,可能造成偷稅、漏稅等違法行為,并受到處罰。
二、鐵路企業(yè)稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀及問(wèn)題
目前我國(guó)國(guó)有鐵路企業(yè)的納稅現(xiàn)狀是:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入部分的營(yíng)業(yè)稅由鐵道部集中繳納,企業(yè)所得稅也由鐵道部匯總繳納。這兩大主要稅種的繳納現(xiàn)狀在很大程度上決定了稅收籌劃在國(guó)有鐵路企業(yè)的地位。其他業(yè)務(wù)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅及多經(jīng)企業(yè)和集體企業(yè)的各種稅金,則由其自行計(jì)算,就地繳納。但由于各種主、客觀原因,鐵路企業(yè)在各種稅金的籌劃上存在以下主要問(wèn)題:
(一)對(duì)稅務(wù)籌劃涵義的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
在鐵路企業(yè),很多運(yùn)營(yíng)單位不了解稅務(wù)籌劃的真正內(nèi)涵,對(duì)他們而言,每個(gè)單位只需每月繳納極少數(shù)地其他業(yè)務(wù)收入的稅金及附加,印花稅、車(chē)船稅等小稅種和代扣代繳個(gè)人所得稅外,其他稅的概念離他們很遠(yuǎn),國(guó)有鐵路運(yùn)輸企業(yè)真正納稅的概念在鐵路局和鐵道部層面。鐵別是在我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收籌劃開(kāi)展較晚,發(fā)展較慢,很多人更會(huì)認(rèn)為稅務(wù)籌劃就是采取一切手段少繳稅或不繳稅,沒(méi)有理解稅務(wù)籌劃是對(duì)納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,合理避稅,取得正當(dāng)合法的稅務(wù)利益。
(二)鐵路企業(yè)稅務(wù)意識(shí)淡薄,重視不夠
鐵路運(yùn)輸主業(yè)涉及的稅種比較單一,主要稅種如營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅,由鐵道部匯總繳納。不涉及經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的單位只繳納個(gè)人所得稅,車(chē)船使用稅,印花稅等小稅種。對(duì)企業(yè)管理者和相關(guān)工作人員來(lái),接觸到的稅務(wù)知識(shí)面比較窄,處理的稅務(wù)業(yè)務(wù)比較少。再則,中國(guó)傳統(tǒng)鐵路體制最主要的特征"政企不分",國(guó)有鐵路企業(yè)在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間里以安全為主要目標(biāo),在保證安全的前提下搞生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)管理的重要性在領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)中相對(duì)淡薄,管理活動(dòng)不嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作規(guī)程,未經(jīng)充分的可行性論證、未經(jīng)必要的財(cái)務(wù)預(yù)算就由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主觀決定,這種情況更不用提對(duì)此進(jìn)行稅務(wù)籌劃了。
(三)對(duì)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠
企業(yè)在稅務(wù)籌劃過(guò)程中,因相關(guān)人員的決策具有主觀性、納稅雙方對(duì)稅務(wù)法規(guī)認(rèn)識(shí)的差異等因素,決定稅務(wù)籌劃具有風(fēng)險(xiǎn)。如不考慮這些風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)因稅務(wù)籌劃決策不當(dāng)給企業(yè)造成各種損失。如鐵路運(yùn)輸企業(yè)在銷(xiāo)售廢鋼鐵時(shí),按稅法要求需繳納增值稅,某企業(yè)考慮到與當(dāng)?shù)囟悇?wù)局關(guān)系較好,與地方稅務(wù)局協(xié)商,按營(yíng)業(yè)稅率6%繳納營(yíng)業(yè)稅,短期內(nèi)企業(yè)的確因稅率的差異減少了資金的流出。
(四)缺乏稅務(wù)籌劃的專(zhuān)業(yè)人才
稅務(wù)籌劃實(shí)質(zhì)上是一種高層次、高智力型的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),需要事先的規(guī)劃和安排。從事稅務(wù)籌劃的管理人員,必須熟知稅務(wù)法律法規(guī),同時(shí)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等知識(shí)也比較了解,才能勝任稅務(wù)籌劃這項(xiàng)工作。而現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有鐵路企業(yè)仍比較缺乏此類(lèi)人才,鐵路局層面財(cái)務(wù)人員分工細(xì)化,以成本、資金、報(bào)表、資產(chǎn)監(jiān)管、稅收等成立科室,各司其職,輪崗也不頻繁,缺乏綜合性人才。運(yùn)營(yíng)站段也是同樣如此,如要聘請(qǐng)地方的稅務(wù)人員,又缺乏對(duì)鐵路業(yè)務(wù)的了解,很難達(dá)到理想中的期望值。
三、對(duì)鐵路企業(yè)稅務(wù)籌劃的建議
針對(duì)目前鐵路企業(yè)稅務(wù)管理、稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀,應(yīng)在以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃管理人才的培養(yǎng)和錄用
(二)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員稅法知識(shí)的培訓(xùn)
(三)具體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅務(wù)籌劃方法
(四)對(duì)企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量的籌劃
(五)充分利用優(yōu)惠政策的籌劃
其內(nèi)容實(shí)質(zhì),并將其準(zhǔn)確、靈活的運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,提升自身素質(zhì),提高企業(yè)管理水平。同時(shí),企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)應(yīng)尋找稅務(wù)專(zhuān)家的意見(jiàn),加強(qiáng)與中介專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,提高技術(shù)含量,通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和交易活動(dòng)的安排,對(duì)納稅方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,使籌劃方案更加合理和規(guī)范,以降低稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),取得正當(dāng)?shù)亩悇?wù)利益。
參考文獻(xiàn):
稅務(wù)策劃是指企業(yè)納稅人根據(jù)政府出臺(tái)的稅收政策,在法律允許的范圍內(nèi),提前安排經(jīng)濟(jì)活動(dòng),選擇合理的納稅方案,以求獲得更大的企業(yè)自身價(jià)值,行使自己的合法權(quán)益,減輕企?I稅收負(fù)擔(dān),獲得較大利益的合法行為。
二、電力企業(yè)稅務(wù)籌劃的必要性
近年來(lái),我國(guó)對(duì)電力體制進(jìn)行了重大改革,為了打破傳統(tǒng)的壟斷經(jīng)營(yíng),引入競(jìng)爭(zhēng),為企業(yè)贏得更大的經(jīng)濟(jì)利益。但是,隨著電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,對(duì)企業(yè)成本的管理越發(fā)重要。近幾年,我國(guó)各地區(qū)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)采取了很多種手段,包括:從嚴(yán)治稅、推動(dòng)稅收信息化建設(shè)等,取得了一定的成效。[1]但是,對(duì)于那些增值稅稅負(fù)嚴(yán)重的電力企業(yè)來(lái)說(shuō),只要電價(jià)稍微上漲一點(diǎn),就會(huì)消除高稅負(fù)的問(wèn)題。相反的,如果電價(jià)下調(diào),就是把增值稅稅負(fù)向下進(jìn)行調(diào)整,并不一定會(huì)取得好的效果。實(shí)際上,通過(guò)調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)這就是電價(jià)和稅收成本之間的問(wèn)題。當(dāng)電價(jià)沒(méi)有調(diào)整的時(shí)候,只能通過(guò)降低稅收成本來(lái)使電力企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。因此,電力企業(yè)追求的目標(biāo)漸漸變成了稅后利益最大化。電力企業(yè)做好稅務(wù)籌劃,正確把握稅收成本,對(duì)電力企業(yè)今后的經(jīng)營(yíng)和決策工作意義重大。
三、電力企業(yè)稅務(wù)籌劃的管理及技巧
(一)加強(qiáng)稅基籌劃管理
所謂稅基籌劃,就是指納稅人通過(guò)縮小稅基的方法來(lái)降低稅收負(fù)擔(dān)。稅基是計(jì)稅的基礎(chǔ),根據(jù)稅率的規(guī)定,稅額大小和稅基大小之間存在著正比的關(guān)系。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),籌集資金主要通過(guò)股本籌資和負(fù)債籌資兩種方法,當(dāng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)價(jià)值最大化時(shí)候的負(fù)債比例就是電力企業(yè)最良好的資本結(jié)構(gòu)。
(二)加強(qiáng)稅率籌劃管理
電力企業(yè)會(huì)通過(guò)降低使用稅率的方法來(lái)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)。個(gè)人所得稅適用稅率的籌劃是常見(jiàn)的降低適用稅率的方法[2]。我國(guó)電力企業(yè)的員工普遍收入較高,當(dāng)稅率使用比較高的時(shí)候,納稅成本就會(huì)增加,對(duì)企業(yè)股東們的財(cái)富產(chǎn)生影響。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作一般是通過(guò)兩種基本的融資行為,讓企業(yè)股東的權(quán)益保證在合理的比例中,以此來(lái)形成一個(gè)適合企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)稅額規(guī)劃管理
稅額規(guī)劃管理是納稅人通過(guò)直接減少納稅額的方式來(lái)降低自身的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。有些電力企業(yè)會(huì)根據(jù)政府頒布的“三廢”政策,用熱的廢棄水來(lái)進(jìn)行養(yǎng)殖工作,用粉煤灰進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)來(lái)落實(shí)環(huán)保政策。
(四)改革和創(chuàng)新電力企業(yè)的稅收政策
電力企業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,改善電力企業(yè)的稅務(wù)工作意義重大,通過(guò)改革和創(chuàng)新電力企業(yè)的稅收政策,來(lái)促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。具體表現(xiàn):針對(duì)電力企業(yè)的稅收政策在電力企業(yè)內(nèi)部制定相應(yīng)的對(duì)策。
(五)加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的重視
電力企業(yè)大發(fā)展離不開(kāi)稅務(wù)籌劃工作,需要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行全面部署,將各個(gè)分公司與總公司的全面配合,完善電力企業(yè)的稅務(wù)工作。做好電力企業(yè)在投資和籌集工作上的相關(guān)準(zhǔn)備工作,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)工作進(jìn)行調(diào)整[3]。
(六)調(diào)整納稅方案,合理應(yīng)用稅收政策
房地產(chǎn)業(yè)連續(xù)數(shù)年被國(guó)家稅務(wù)總局列為稅務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢點(diǎn)行業(yè),每年被查出偷稅金額巨大。商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃不是簡(jiǎn)單的問(wèn)題,需要統(tǒng)籌考慮各個(gè)稅種的稅收政策,并且滲透進(jìn)商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)施工、銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)籌劃在商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)中的發(fā)展已經(jīng)日臻成熟,但是也日益暴露出問(wèn)題。本文對(duì)商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃管理問(wèn)題進(jìn)行分析,
一、商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃界定和特征分析
(一)商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃界定 目前理論界與實(shí)務(wù)界對(duì)商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃還沒(méi)有相關(guān)的界定,但是商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃從屬于一般意義上的稅務(wù)籌劃的范疇,因此在某些方面它們有著共通的地方。商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃也是房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事先安排,是一種活動(dòng),更是一種企業(yè)財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略;而且商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的也是利用一切合法手段,來(lái)推遲或少繳稅款,從而實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最小化。此外,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃具有以下特征:第一,合法性:這是稅務(wù)籌劃最本質(zhì)的特點(diǎn)。稅務(wù)籌劃必須在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行,納稅人為少繳稅款而置法律于不顧的行為是偷稅、漏稅行為,是會(huì)受到法律制裁的。合法性的另一層意思是指稅務(wù)籌劃還應(yīng)符合國(guó)家的立法意圖。稅收是國(guó)家調(diào)節(jié)生產(chǎn)者、消費(fèi)者行為的經(jīng)濟(jì)杠桿,也是國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的一種有效手段。不同的稅收優(yōu)惠政策、不同的稅率等都是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家不同的調(diào)控目標(biāo)。因此,稅務(wù)籌劃也要對(duì)國(guó)家的調(diào)控意圖作出積極反應(yīng),將國(guó)家的政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為納稅人的具體的稅收方案。第二,預(yù)測(cè)性:稅務(wù)籌劃具有事前性。納稅人必須把稅收作為影響最終利潤(rùn)的一個(gè)重要因素來(lái)考慮,在安排投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前,事先進(jìn)行籌劃,確定最優(yōu)納稅方案,從而調(diào)整自己的各項(xiàng)活動(dòng)至適用相關(guān)的稅法規(guī)定。等到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)完成、納稅義務(wù)已經(jīng)確定之后再考慮如何減輕稅負(fù),則違背了稅務(wù)籌劃的本意,并且更易導(dǎo)致偷稅、漏稅行為的產(chǎn)生。第三,時(shí)效性:我國(guó)稅收制度正處于不斷建設(shè)、完善的狀態(tài),稅收政策變化較快,這就要求企業(yè)時(shí)刻關(guān)注會(huì)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)政策法規(guī)的修改,使稅務(wù)籌劃方案符合最新的政策規(guī)定。第四,整體綜合性:稅務(wù)籌劃應(yīng)具有全局性,兼顧短期和長(zhǎng)期效益,統(tǒng)籌局部和整體利益。有效的稅務(wù)籌劃應(yīng)著眼于企業(yè)收益的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),稅務(wù)籌劃并不是孤立的,它貫穿于企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的全過(guò)程,與會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、進(jìn)出口貿(mào)易等領(lǐng)域緊密聯(lián)系。從理論上說(shuō),房地產(chǎn)企業(yè)減少稅收的方法除了稅務(wù)籌劃之外,還有其他的手段和方法。在現(xiàn)實(shí)中,偷稅、漏稅、逃稅、騙稅、欠稅這些行為雖然可以達(dá)到減輕稅負(fù)的行為,但是違反了稅收法律法規(guī),違反了國(guó)家的立法意圖。企業(yè)運(yùn)用這類(lèi)不正當(dāng)?shù)氖侄慰赡軙?huì)面臨更大的稅收成本和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的特殊性 商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃有自己特殊的地方,必須更好地符合和有利于商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)特征。第一,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃需要滿(mǎn)足房地產(chǎn)企業(yè)精細(xì)財(cái)務(wù)管理的需要。房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多元化,主要開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括:設(shè)計(jì)規(guī)劃、用地批租、房屋建造、竣工驗(yàn)收、銷(xiāo)售出租、物業(yè)管理、保修服務(wù)等。商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)橫跨商業(yè)和寫(xiě)字樓兩個(gè)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)內(nèi)容廣泛,業(yè)務(wù)復(fù)雜,投資主體多元化。稅務(wù)籌劃綜合性的特征在房地產(chǎn)企業(yè)表現(xiàn)得更為明顯,稅務(wù)籌劃需要對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)做全盤(pán)的考慮,與企業(yè)規(guī)范的管理流程和精細(xì)的管理模式相適應(yīng)。第二,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)籌資環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃是整個(gè)籌劃中不容忽視的重點(diǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)資金籌集渠道多樣化,現(xiàn)金流轉(zhuǎn)復(fù)雜,企業(yè)主要通過(guò)預(yù)收購(gòu)房定金、預(yù)收代建工程款、銀行貸款、發(fā)行債券、獲得其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的投資、在資本市場(chǎng)發(fā)行股票等渠道來(lái)籌集資金。企業(yè)在籌劃過(guò)程中要謹(jǐn)慎考慮各種籌資方式的稅收利益。第三,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃應(yīng)更關(guān)注成本、費(fèi)用的籌劃。房地產(chǎn)企業(yè)成本、費(fèi)用龐大,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本如征地拆遷費(fèi)、前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用等;房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本如房屋銷(xiāo)售成本、出租成本等;期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用等。成本、費(fèi)用名目繁多,數(shù)額巨大,稅務(wù)籌劃空間大。第四,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),籌劃時(shí)間長(zhǎng)。房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),回收資金時(shí)間長(zhǎng)。從最初規(guī)劃征地到最終出售出租往往要經(jīng)歷幾年的時(shí)間,資金的回收是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。這一特點(diǎn)決定了房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃具有持續(xù)性,籌劃過(guò)程中需要考慮收入、費(fèi)用的分?jǐn)?,考慮不同的會(huì)計(jì)核算方法對(duì)損益的影響。第五,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃涉及開(kāi)發(fā)、交易、占用、所得分配等多個(gè)納稅環(huán)節(jié),涉及稅種較多,稅率較高,稅負(fù)明顯高于其他行業(yè)。房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的重點(diǎn)主要是針對(duì)營(yíng)業(yè)稅、土地增值或、企業(yè)所得稅三大稅。對(duì)商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)涉及稅種歸納如表(1)。
二、商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃存在問(wèn)題分析
(一)商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)偏高 房地產(chǎn)業(yè)尤其是商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)偏高的特殊領(lǐng)域。一家商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)一個(gè)項(xiàng)目所獲得收入規(guī)模相當(dāng)大,其要上繳的各種稅金也非常多,往往是少則上千萬(wàn)元,多則上億元,稅負(fù)高達(dá)25%-30%。因此,房地產(chǎn)企業(yè)比任何一個(gè)其他行業(yè)的企業(yè)更希望爭(zhēng)取更多的稅務(wù)籌劃空間,常常需要在稅收法律、法規(guī)的邊緣操作,這就會(huì)造成商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。稅務(wù)籌劃之所以有風(fēng)險(xiǎn),原因主要是商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃環(huán)境的多變性。這種多變性表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是稅收政策的多變性。商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃是要立足于企業(yè)自身的實(shí)際情況,選擇有利于自身發(fā)展的稅收政策,規(guī)避不利于自身的稅收政策。國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)的政策總是處在不斷變化之中,相關(guān)的稅收政策也會(huì)發(fā)生變動(dòng)。企業(yè)如果沒(méi)有及時(shí)運(yùn)用新的、適用于本企業(yè)的有利的稅收政策,則會(huì)錯(cuò)過(guò)了稅務(wù)籌劃的好時(shí)機(jī);或者企業(yè)原本依據(jù)的稅收政策發(fā)生了變化甚至取消,企業(yè)在不知道的情況下繼續(xù)執(zhí)行,勢(shì)必會(huì)演變成偷稅漏稅的行為,給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。稅收政策的頻繁變化必然會(huì)增加企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃持保守、謹(jǐn)慎的態(tài)度。二是商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的多變性。雖然房地產(chǎn)企業(yè)只是建設(shè)施工并處理自己的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,但這個(gè)過(guò)程中企業(yè)可以有多種業(yè)務(wù)的選擇。對(duì)于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的處理,企業(yè)可以選擇銷(xiāo)售或自持;對(duì)于開(kāi)發(fā)商品的轉(zhuǎn)讓?zhuān)髽I(yè)可以選擇有償轉(zhuǎn)讓、受托代建或投資入股。而企業(yè)的選擇并不是一成不變的,會(huì)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、市場(chǎng)的發(fā)展、突發(fā)的狀況及時(shí)作出變化。稅務(wù)籌劃需要房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)自身的各項(xiàng)活動(dòng)作出預(yù)見(jiàn)性的安排,而房地產(chǎn)業(yè)又具有經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),這就導(dǎo)致稅務(wù)籌劃方案執(zhí)行的困難,增加了稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全影響稅務(wù)籌劃效果 商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要精細(xì)的財(cái)務(wù)管理,很多企業(yè)沒(méi)有復(fù)雜而精細(xì)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度與之相匹配。在商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的跨期攤派較為常見(jiàn),收入、成本的確認(rèn)、攤銷(xiāo)對(duì)損益的影響直接而明顯。不健全的會(huì)計(jì)核算制度直接影響了稅務(wù)籌劃的效果。目前在商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)常見(jiàn)的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題主要有:一是偷逃隱匿應(yīng)稅收入。如:價(jià)外收費(fèi)等按合同約定應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)總值的未按規(guī)定合并收入,多以代收費(fèi)用的形式掛往來(lái)賬戶(hù);產(chǎn)品已完工或者已經(jīng)投入使用,預(yù)收款不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售,不按完工產(chǎn)品進(jìn)行稅務(wù)處理,仍按預(yù)征率繳納所得稅;開(kāi)發(fā)的會(huì)所等產(chǎn)權(quán)不明確,就轉(zhuǎn)給物業(yè),不按開(kāi)發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行稅務(wù)處理,或者將不需要辦理房地產(chǎn)證的停車(chē)位、地下室等公共配套設(shè)施對(duì)外出售不計(jì)收入;按揭銷(xiāo)售,首付款實(shí)際收到時(shí)或余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬后不及時(shí)入賬,形成賬外收入,或?qū)⑹盏降陌唇铱铐?xiàng)記入“短期借款”等科目;以房抵工程款、以房抵廣告費(fèi)、以房抵銀行貸款本息、以動(dòng)遷補(bǔ)償費(fèi)抵頂購(gòu)房款等業(yè)務(wù),不記收入等。二是虛列多列成本費(fèi)用。包括:多預(yù)提施工費(fèi)用,虛列開(kāi)發(fā)成本;在結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)成本時(shí),無(wú)依據(jù)低估銷(xiāo)售單價(jià),虛增銷(xiāo)售面積,多攤經(jīng)營(yíng)成本;滾動(dòng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,故意混淆前后項(xiàng)目之間的成本,提前列支成本支出,如有的企業(yè)將正在開(kāi)發(fā)的未完工項(xiàng)目應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用記入已經(jīng)結(jié)算或即將結(jié)算的項(xiàng)目,造成已完工項(xiàng)目成本費(fèi)用增大,減少當(dāng)期利潤(rùn);向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付高于銀行同期利率的利息費(fèi)用;或向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付借款金額超過(guò)其注冊(cè)資金50%部分的利息費(fèi)用,未按規(guī)定調(diào)增應(yīng)納稅所得額;將開(kāi)發(fā)期間財(cái)務(wù)費(fèi)用列入期間費(fèi)用,多轉(zhuǎn)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成本;有的開(kāi)發(fā)企業(yè)將擁有土地使用權(quán)的土地進(jìn)行評(píng)估,將增值巨大的評(píng)估價(jià)作為土地成本入賬等。
(三)企業(yè)人員稅務(wù)籌劃水平良莠不齊 企業(yè)在稅務(wù)籌劃過(guò)程中對(duì)稅收政策整體把握不夠,都會(huì)影響稅務(wù)籌劃質(zhì)量。如對(duì)房地產(chǎn)業(yè)享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠的限制條件把握不嚴(yán),既有可能使企業(yè)錯(cuò)失稅務(wù)籌劃的好時(shí)機(jī),也有可能使企業(yè)陷入偷稅、漏稅境地。此外企業(yè)人員功利的、甚至是違法的稅務(wù)籌劃動(dòng)機(jī),也會(huì)使企業(yè)稅務(wù)籌劃偏離了正確方向,影響企業(yè)發(fā)展。
(四)稅務(wù)行政執(zhí)法制約稅務(wù)籌劃的實(shí)施 稅收法律是人為制定的,因此難免會(huì)存在法律漏洞或者未明確規(guī)定的部分。作為稅務(wù)籌劃的制定者,往往會(huì)向著有利于自身的方向去理解稅收政策;而稅務(wù)機(jī)關(guān)則會(huì)向維護(hù)國(guó)家稅收利益的方向去執(zhí)行稅收政策。一些稅收優(yōu)惠政策、稅收處罰措施并沒(méi)有一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn),而是在一個(gè)可以商榷的范圍內(nèi)執(zhí)行。因此,稅務(wù)籌劃能否執(zhí)行、執(zhí)行的程度最終取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的程度。這也就導(dǎo)致了很多稅務(wù)籌劃方案執(zhí)行效果不能達(dá)到方案制定者的初衷。
三、商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的對(duì)策
(一)全面防范稅收風(fēng)險(xiǎn)因素 無(wú)論商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案做得有多完美,有經(jīng)過(guò)多少專(zhuān)家的擬定、論證,企業(yè)仍然應(yīng)當(dāng)正視風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,不能認(rèn)為方案在何種情況下都是合法和可行的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)時(shí)不在的,不能以事先安排的、不變的稅務(wù)籌劃方案去應(yīng)對(duì)萬(wàn)變的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和房地產(chǎn)業(yè)稅收政策。對(duì)于商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)而言,營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅以及企業(yè)所得稅是最主要的納稅支出項(xiàng)目,因此,這三大稅種的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)即是房地產(chǎn)企業(yè)總體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的深刻反映。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和涉稅事務(wù)中應(yīng)該保持對(duì)這三大稅種納稅風(fēng)險(xiǎn)的警惕性。(1)營(yíng)業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),影響營(yíng)業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有以下幾種:一是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的處理方式。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品有兩種不同的處理方式:對(duì)外銷(xiāo)售或長(zhǎng)期持有。如果企業(yè)選擇對(duì)外銷(xiāo)售則應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅,而持有開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,則無(wú)需繳納開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅。二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。營(yíng)業(yè)稅是按銷(xiāo)售收入作為計(jì)稅依據(jù)。企業(yè)確定的銷(xiāo)售價(jià)格越高,企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅也就越多。三是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。有償轉(zhuǎn)讓方式,需按轉(zhuǎn)讓所得計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅;受托代建方式,即房產(chǎn)企業(yè)受購(gòu)買(mǎi)者的委托而建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)完成后移交給購(gòu)買(mǎi)者,這種方式需按收取的代建費(fèi)計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅;投資人入股方式,即房產(chǎn)企業(yè)將開(kāi)發(fā)完成的產(chǎn)品以實(shí)物資產(chǎn)的形式投入到購(gòu)買(mǎi)企業(yè)。根據(jù)規(guī)定,以不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征營(yíng)業(yè)稅。以上這三個(gè)因素是決定房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)的關(guān)鍵因素,因此也是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算和方案選擇以降低稅收負(fù)擔(dān)及納稅風(fēng)險(xiǎn)。(2)土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),影響土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有以下幾種:一是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的處理方式。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)外銷(xiāo)售需計(jì)算繳納土地增值稅,而如果對(duì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品長(zhǎng)期持有,則無(wú)需繳納土地增值稅。二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。土地增值稅是按房地產(chǎn)增值額作為計(jì)稅依據(jù),而開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格直接決定了增值額的大小,因此,企業(yè)確定的銷(xiāo)售價(jià)格越高,繳納的土地增值稅也就越多。三是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。對(duì)于在營(yíng)業(yè)稅中涉及的三種不同的轉(zhuǎn)讓方式,土地增值稅政策的規(guī)定是:有償轉(zhuǎn)讓方式和投資人入股方式需計(jì)算繳納土地增值稅,而受托代建方式無(wú)需繳納土地增值稅。四是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本。開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本越低,企業(yè)取得的增值額就越大,繳納的土地增值稅也就越多。五是共同成本的分?jǐn)偡椒?。?duì)于企業(yè)同時(shí)擁有銷(xiāo)售物業(yè)和經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的情況下,共同成本的分?jǐn)偡椒▌t決定了銷(xiāo)售物業(yè)成本的大小,從而決定了銷(xiāo)售物業(yè)土地增值額以及土地增值稅的大小。(3)企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)分析。企業(yè)所得稅是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得而征收的一種稅。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論是銷(xiāo)售還是持有,無(wú)論是有償轉(zhuǎn)讓還是受托代建或投資入股,均需計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。因此,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的處理方式和轉(zhuǎn)讓方式都不會(huì)對(duì)企業(yè)所得稅稅負(fù)產(chǎn)生影響。由于企業(yè)所得稅是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得征收的,因此,影響經(jīng)營(yíng)所得的收入以及成本水平就是影響企業(yè)所得稅的關(guān)鍵因素。另外,由于房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是按照預(yù)計(jì)毛利額計(jì)算繳納企業(yè)所得稅,因此,影響預(yù)計(jì)毛利額的因素也將影響企業(yè)最終企業(yè)所得稅總額的大小。總之,企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)影響因素主要有以下幾種:一是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格和成本。企業(yè)確定的銷(xiāo)售價(jià)格越高,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本越小,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所得就越大,繳納的企業(yè)所得稅也就越多。二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的預(yù)售時(shí)間和進(jìn)度。開(kāi)發(fā)產(chǎn)品預(yù)售時(shí)間越早,按預(yù)售收入預(yù)繳企業(yè)所得稅的時(shí)間就越早。同樣,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品預(yù)售收入越大,預(yù)繳的企業(yè)所得稅也就越多。三是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的竣工時(shí)間。稅法規(guī)定,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品竣工后,企業(yè)應(yīng)對(duì)預(yù)繳的企業(yè)所得稅進(jìn)行清算,一般情況下,企業(yè)在清算時(shí)要補(bǔ)交很大一筆企業(yè)所得稅。因此,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品竣工的時(shí)間越早,清算補(bǔ)交稅款的時(shí)間也就越早。
(二)及時(shí)關(guān)注稅法變動(dòng) 稅務(wù)籌劃與偷稅、漏稅等行為的界限就是法律。稅務(wù)籌劃之所以為稅務(wù)籌劃,前提就是它必須是合法的,成功的稅務(wù)籌劃更應(yīng)是能體現(xiàn)稅收政策導(dǎo)向的。因此在實(shí)際操作過(guò)程中,企業(yè)要做到學(xué)法、懂法、守法。一是學(xué)法,房地產(chǎn)業(yè)法律、法規(guī)種類(lèi)數(shù)量繁多,變化也比較頻繁,稍有不慎,使用的法規(guī)就會(huì)過(guò)時(shí),從而為企業(yè)的稅務(wù)籌劃帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)稅收法律法規(guī)的變化了如指掌,才能立足于企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)稅務(wù)籌劃方案及時(shí)作出調(diào)整;二是懂法,企業(yè)應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)立法精神,全面掌握稅收規(guī)定,準(zhǔn)確把握稅收政策內(nèi)涵,為稅務(wù)籌劃方案的制定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是守法,嚴(yán)格按照稅法來(lái)進(jìn)行籌劃,嚴(yán)守稅務(wù)籌劃合法的底線,正確處理稅務(wù)籌劃與避稅、偷稅、漏稅的關(guān)系。
(三)提升企業(yè)稅務(wù)籌劃人員素養(yǎng) 一方面,稅務(wù)籌劃人員應(yīng)不斷提升自身的道德素養(yǎng)。在處理企業(yè)與國(guó)家利益時(shí),堅(jiān)持應(yīng)有的職業(yè)道德。任何稅務(wù)籌劃方案的制定和執(zhí)行要堅(jiān)持在合法的前提下進(jìn)行,違反法律的稅務(wù)籌劃方案必將帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃人員不能因?yàn)槠髽I(yè)的一己私利而損害國(guó)家的利益,應(yīng)該立場(chǎng)鮮明地維護(hù)稅法的權(quán)威性。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于對(duì)某些涉稅事項(xiàng)不清而混淆了合法與非法的界限時(shí),要及時(shí)進(jìn)行解釋?zhuān)粚?duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出的某些違反稅收法律、法規(guī)的籌劃要求,要進(jìn)行規(guī)勸。另一方面,稅務(wù)籌劃人員應(yīng)不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。稅務(wù)籌劃的專(zhuān)業(yè)性,決定了稅務(wù)籌劃人員既要有扎實(shí)的理論知識(shí),又要有豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)不僅指稅收方面的,還應(yīng)包括會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、金融等方面的知識(shí);實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)要求稅務(wù)籌劃人員能對(duì)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)、涉稅種類(lèi)、涉稅數(shù)額作出正確的分析,進(jìn)而根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,找準(zhǔn)稅務(wù)籌劃的切入點(diǎn),制定出符合企業(yè)要求的最有效的稅務(wù)籌劃方案。如果稅務(wù)籌劃人員一心只想獲取稅收上的好處而沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)作支撐,最終只能導(dǎo)致稅務(wù)籌劃的失敗。
(四)建立良好的稅企關(guān)系 稅法許多條文的制定權(quán)和解釋權(quán)在稅務(wù)機(jī)關(guān)。國(guó)家在制定稅收政策的時(shí)候,往往在征稅范圍、稅收優(yōu)惠、稅收減免、稅收處罰等方面留有一定的余地,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以憑借實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的了解,在這個(gè)范圍之內(nèi)進(jìn)行靈活的操作。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)各地實(shí)際情況采取適合本地的稅收征管方法,導(dǎo)致各地稅收征管情況存在差異,而房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)往往又遍及各省,稅務(wù)籌劃受當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的影響很大。因此房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通。
再好的稅務(wù)籌劃方案只有付諸實(shí)施、得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可才能真正的發(fā)揮作用。一是企業(yè)要咨詢(xún)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)法規(guī)政策的具體理解應(yīng)用、實(shí)際操作程序,使稅務(wù)籌劃方案主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的管理特點(diǎn);二是企業(yè)要能夠?qū)Χ悇?wù)籌劃方案的思路、操作步驟作出明確的解說(shuō),對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的有關(guān)提問(wèn)作出相應(yīng)的解釋?zhuān)瑺?zhēng)取籌劃方案獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可;三是對(duì)稅務(wù)籌劃方案的疑點(diǎn)要及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通,爭(zhēng)取達(dá)成共識(shí),對(duì)方案的難點(diǎn)要及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映,從而向上級(jí)爭(zhēng)取政策支持,避免失去應(yīng)有的收益。
關(guān)鍵詞房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃措施
稅收籌劃指的是,在遵循稅法以及符合稅法意圖的前提下,通過(guò)對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)、投資、籌劃、分配等理財(cái)活動(dòng)的籌劃安排,盡可能的取得涉稅收益,從而整體上實(shí)現(xiàn)納稅人最優(yōu)的涉稅財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。房地產(chǎn)企業(yè)的投資大、銷(xiāo)售周期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)和投資風(fēng)險(xiǎn)大,稅收種類(lèi)較多,稅務(wù)負(fù)擔(dān)較重,運(yùn)用稅收籌劃的手段,不但能有效減少企業(yè)涉稅成本,還能提升房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)其長(zhǎng)期健康發(fā)展。
一、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃重要性分析
(一)房地產(chǎn)企業(yè)納稅金額大、負(fù)債率高
房地產(chǎn)企業(yè)由于投資大、經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、收益集中在后期,納稅金額巨大,因而節(jié)稅潛力很大,通過(guò)有效的稅收籌劃能夠減輕房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。另外,房地產(chǎn)企業(yè)往往負(fù)債率較高,目前來(lái)看融資渠道又比較單一,因而通過(guò)稅收籌劃可以有效緩解資金壓力。
(二)稅收籌劃是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
控制和降低納稅成本,是房地產(chǎn)企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最后大化的有效途徑之一。以往,由于房地產(chǎn)企業(yè)依法納稅意識(shí)十分單薄,出現(xiàn)了以偷稅、漏水避稅等手段降低納稅成本的現(xiàn)象,這一做法不但會(huì)受到相關(guān)法律的制裁,也嚴(yán)重影響了房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因而,為了通過(guò)合法途徑降低稅務(wù)成本,和維持房地產(chǎn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行科學(xué)的稅收籌劃是十分必要的。
二、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的常見(jiàn)方法
(一)房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的籌劃
由于營(yíng)業(yè)稅按所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的流轉(zhuǎn)次數(shù)收取稅費(fèi),對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),一個(gè)項(xiàng)目的流轉(zhuǎn)次數(shù)越多,需要繳納的營(yíng)業(yè)稅也就相應(yīng)較高,因而減少項(xiàng)目的流轉(zhuǎn)次數(shù)便可顯著減少所需繳納的營(yíng)業(yè)稅。以往,通過(guò)合作建房來(lái)減少房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)次數(shù)這一方式較為常見(jiàn),具體做法是:一)項(xiàng)目交易雙方形成合營(yíng)企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān),利潤(rùn)共同分享,這樣的情況下,雙方都不必繳納營(yíng)業(yè)稅;二)交易雙方通過(guò)交換房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)合作建房,這種情況下,交易雙方只需分別為無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和房屋的銷(xiāo)售繳納營(yíng)業(yè)稅。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的籌劃有兩種方法:一)結(jié)合建房方式進(jìn)行稅收籌劃。首先,根據(jù)稅法規(guī)定,代建房屋是不需要繳納土地增值稅的,而合作建房建成后需要轉(zhuǎn)讓的,則需要繳納土地增值稅,可見(jiàn)代建的方式可降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),具體的,房地產(chǎn)企業(yè)可將符合代建房條件的建房按照“服務(wù)業(yè)――業(yè)”的方式繳納營(yíng)業(yè)稅而避免后期繳納土地增值稅;二)分散收入。常見(jiàn)的辦法是將整個(gè)工程項(xiàng)目分解為多個(gè)小的工程,以及將某些項(xiàng)目從整個(gè)房地產(chǎn)工程中分離出來(lái)而達(dá)到無(wú)需繳納土地增值稅的目的。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)推遲確認(rèn)時(shí)間的方式減小所得稅應(yīng)
繳金額,由于這種方法可將部分收入的納稅時(shí)間推遲到未來(lái)一年或幾年之內(nèi),而貨幣具有時(shí)間價(jià)值,因而推遲確認(rèn)時(shí)間可減輕企業(yè)稅負(fù)。房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行所得稅籌劃時(shí)往往尤其注意臨近年終的收入確認(rèn),因?yàn)檫@些交易更容易從時(shí)點(diǎn)上進(jìn)行控制,例如當(dāng)企業(yè)當(dāng)年收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于可扣除的項(xiàng)目時(shí),可結(jié)合具體情況使預(yù)計(jì)下一年確認(rèn)的收入符合當(dāng)年確認(rèn)條件;另外,還可通過(guò)對(duì)廣告費(fèi)用進(jìn)行籌劃的方式降低房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳納的所得稅。根據(jù)稅法,房地產(chǎn)企業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)低于銷(xiāo)售收入15%的部分將被扣除,房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)注意這一準(zhǔn)則而避免不必要的稅務(wù)開(kāi)支。
三、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃要點(diǎn)
(一)依法納稅,合法籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提升其依法納稅的意識(shí),增強(qiáng)相關(guān)稅法知識(shí),杜絕納稅中的違法行為,如偷稅、漏稅等。而是應(yīng)該用合法的手段進(jìn)行稅收籌劃,避免因違法造成的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。
(二)提升企業(yè)決策水平
房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃歸根結(jié)底決定于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策,決策水平的高低,和決策規(guī)范性的高低直接影響著房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)大小,因而要提升稅收籌劃水平,減少企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),就要首先提升房地產(chǎn)企業(yè)決策水平和管理水平。房地產(chǎn)企業(yè)決策者應(yīng)從企業(yè)戰(zhàn)略的角度,作出前瞻性的企業(yè)決策,從根本上降低企業(yè)稅負(fù),而不是單純用技術(shù)性和補(bǔ)漏性的措施來(lái)進(jìn)行稅收籌劃。
(三)強(qiáng)調(diào)企業(yè)價(jià)值最大化
對(duì)于單個(gè)的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)企業(yè)最終追求的是利潤(rùn)最大化,對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)企業(yè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展,以獲得更佳的經(jīng)濟(jì)效益,可見(jiàn)稅負(fù)最小化并不是房地產(chǎn)企業(yè)的最終目標(biāo),因而房地產(chǎn)企業(yè)的一切稅收籌劃手段都不應(yīng)與房地產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及長(zhǎng)期發(fā)展的需要相矛盾。
四、總結(jié)
由于房地產(chǎn)企業(yè)面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),只有合理控制經(jīng)營(yíng)成本才能提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,稅收籌劃是降低企業(yè)稅務(wù)成本的有效措施,因而房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)稅收籌劃重要性的前提下,通過(guò)合法手段來(lái)降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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近年來(lái),稅收籌劃逐漸受到社會(huì)廣泛的關(guān)注。因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的壓力,使得各個(gè)企業(yè)都在追尋降低成本的最佳方法。而對(duì)于企業(yè)來(lái)講,納稅支出屬于成本當(dāng)中的一部分,在納稅之前,通過(guò)采取合法的稅收籌劃方法,為企業(yè)減輕稅收當(dāng)面的負(fù)擔(dān),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,這樣也可以被視為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種有效手段。但是在實(shí)踐稅收籌劃的過(guò)程中,已然存在諸多問(wèn)題,從而導(dǎo)致企業(yè)的工作稅收籌劃無(wú)法有效實(shí)施。在此過(guò)程中,我國(guó)稅收籌劃工作只有獲取更好的發(fā)展與完善,才能真正確保企業(yè)通過(guò)稅收籌劃的方法來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益。
一、我國(guó)稅收籌劃發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)稅收籌劃意識(shí)淡薄,觀念陳舊
在我國(guó)很多人都把稅收籌劃等同于偷稅、漏稅、避稅等問(wèn)題,但是實(shí)際上稅收籌劃與偷稅、漏稅在本質(zhì)上存在一定差異。偷稅、漏稅都是屬于違反稅收法律規(guī)定的行為,避稅是指納稅人鉆稅法缺陷來(lái)躲避?chē)?guó)家的稅收,屬于鉆稅法漏洞的行為,避稅正好與稅收立法適得其反。而稅收籌劃是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)(稅法及其他相關(guān)法律、法規(guī))的前提下,通過(guò)對(duì)納稅主體(法人或自然人)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或投資行為等涉稅事項(xiàng)做出的事先安排,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化納稅、減輕稅負(fù)或延期納稅為目標(biāo)的一系列籌劃活動(dòng)。稅收籌劃即與企業(yè)偷稅、漏稅的行為不同,又因?yàn)槠湓趪?guó)家中具備一定的合理性,還與人們?nèi)粘R?jiàn)到的企業(yè)避稅不同。但是稅收籌劃的基本理論與所探討牽涉企業(yè)誰(shuí)收的實(shí)踐當(dāng)中,稅收籌劃與避稅時(shí)而難以區(qū)別,在此基礎(chǔ)中,一旦出現(xiàn)稅收導(dǎo)向不明確,也不具備完善的制度,稅收籌劃極易轉(zhuǎn)化成避稅性質(zhì)。
(二)稅務(wù)等稅務(wù)服務(wù)水平還有待提高
稅收籌劃屬于一種層次比較高的理財(cái)型活動(dòng),如果稅收籌劃的方法使用不當(dāng),就會(huì)引發(fā)避稅甚至是逃稅的行為,這樣既會(huì)受到相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰,嚴(yán)重的還會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù),對(duì)企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)非常不利。也就是說(shuō)企業(yè)需要專(zhuān)業(yè)的稅收籌劃人員進(jìn)行稅收籌劃工作,其不僅要精通會(huì)計(jì)法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度等,還要全面的了解現(xiàn)代稅務(wù)法與稅務(wù)政策,更要熟悉企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)流程與業(yè)務(wù)情況。但是我國(guó)當(dāng)前根本就不具備專(zhuān)業(yè)的稅收籌劃人員,關(guān)于企業(yè)稅收籌劃工作大多都是由會(huì)計(jì)兼任,對(duì)于此種理財(cái)活動(dòng)也僅僅是一知半解,甚至還有工作人員將稅收籌劃當(dāng)作是稅法當(dāng)中的漏洞等,根本無(wú)法從全局對(duì)整個(gè)企業(yè)的稅收籌劃工作進(jìn)行統(tǒng)籌,最終使得稅收籌劃方法不能合理有效使用。
(三)缺乏認(rèn)識(shí)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)
基于我國(guó)企業(yè)目前稅收籌劃的實(shí)踐情況而言,納稅人在實(shí)行稅收籌劃的同時(shí),通常都認(rèn)為,只要進(jìn)行了稅收籌劃就能夠減少納稅的負(fù)擔(dān),極少甚至沒(méi)人考慮稅收籌劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí),稅收籌劃相當(dāng)與一種理財(cái)活動(dòng),自身也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。例如,任意一種稅收籌劃方案的提出及順利實(shí)施,都是建立在稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同的基礎(chǔ)之上的。因此就算企業(yè)稅收籌劃是合法的行為,有時(shí)也會(huì)因?yàn)槎悇?wù)執(zhí)法人員想法存在的偏差使得稅收籌劃的有關(guān)方案在實(shí)務(wù)中無(wú)法真正的落實(shí),從而導(dǎo)致稅收籌劃方案失敗。
(四)缺乏健全的稅收法律以及征管水平還有待提高
一些稅收籌劃開(kāi)展比較成熟的國(guó)家,通常所采取的征管方法都較為科學(xué)合理、手段先進(jìn)、處罰力度較大。但是我國(guó)當(dāng)前的稅收法律還不夠健全,征管水平也比較低,對(duì)于處罰違法的力度也不足,而且部分稅務(wù)執(zhí)法人員的稅務(wù)知識(shí)淺薄,查賬的能力較低,根本無(wú)法辨別合法的稅收籌劃行為與非法的偷稅、漏稅等行為。外加執(zhí)法也不夠嚴(yán)格,政策缺失剛性,人員存在較強(qiáng)的隨意性,這些都嚴(yán)重的限制了我國(guó)稅收籌劃的發(fā)展。
二、我國(guó)稅收籌劃的發(fā)展對(duì)策
(一)完善稅收籌劃的立法
工作完善稅收籌劃的立法工作,是保證稅收籌劃發(fā)展的重要舉措。首先,稅收籌劃立法必須簡(jiǎn)潔、實(shí)用、明確和規(guī)范。因?yàn)橥晟?、?guī)范的稅收法律是企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收籌劃活動(dòng)的前提條件,企業(yè)只有在正確的稅法指引下才能更好的實(shí)施稅收籌劃活動(dòng)。其次,加強(qiáng)建立與完善保護(hù)納稅人權(quán)利的法律法規(guī),通過(guò)法律的形式維護(hù)納稅人的權(quán)利。在進(jìn)行有關(guān)稅收籌劃立法的同時(shí),將保障納稅人的權(quán)利放在第一位,這也是作為企業(yè)認(rèn)可稅收籌劃實(shí)施的前提。
(二)正確掌握稅收籌劃的涵義
稅收籌劃是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)(稅法及其他相關(guān)法律、法規(guī))的前提下,通過(guò)對(duì)納稅主體(法人或自然人)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或投資行為等涉稅事項(xiàng)做出的事先安排,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化納稅、減輕稅負(fù)或延期納稅為目標(biāo)的一系列籌劃活動(dòng)。企業(yè)相關(guān)人員必須學(xué)法、懂法、守法,明確的了解稅收籌劃的涵義,并且能正確辨別稅收籌劃與偷稅、漏稅、避稅等違法行為的不同。其次,及時(shí)關(guān)注我國(guó)稅收政策及稅收籌劃導(dǎo)向的變化。
(三)提高稅收籌劃服務(wù)人員的服務(wù)水平
稅收籌劃屬于一項(xiàng)具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性與政策性的工作,從事此項(xiàng)工作的相關(guān)人員必須具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識(shí)。目前,我國(guó)企業(yè)基本不具備專(zhuān)業(yè)的稅收籌劃隊(duì)伍,企業(yè)的稅收籌劃工作主要是由單位的財(cái)會(huì)、委托稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師等中介進(jìn)行。而企業(yè)的稅收籌劃屬于一種職業(yè),必須由專(zhuān)業(yè)的人員與機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,才能實(shí)現(xiàn)其獲得良好的發(fā)展。與企業(yè)一般的活動(dòng)相比較,參與稅收籌劃的相關(guān)人員除了具備法律、會(huì)計(jì)、管理、金融等專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還需要具備嚴(yán)密的思維邏輯、統(tǒng)籌謀劃的能力。因此,從事稅務(wù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須加大力度培養(yǎng)稅收籌劃的專(zhuān)業(yè)人員。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,有效合理使用稅收籌劃方法是企業(yè)降低成本、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。而目前在我國(guó),企業(yè)的稅收籌劃還存在較多問(wèn)題,稅收籌劃發(fā)展緩慢。因此,企業(yè)應(yīng)積極采取相應(yīng)的解決對(duì)策,不斷完善稅收籌劃工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。
參考文獻(xiàn):
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一、國(guó)際稅務(wù)籌劃的客觀基礎(chǔ)
企業(yè)要進(jìn)行國(guó)際稅務(wù)籌劃,首先要對(duì)各國(guó)的稅制有較深認(rèn)識(shí)。不同國(guó)家或地區(qū)的稅收差別是由稅收管轄權(quán)、稅率、課稅對(duì)象、計(jì)稅基礎(chǔ)、稅收優(yōu)惠政策等幾個(gè)方面組成的:
1.稅收管轄權(quán)上的差別。各國(guó)稅制上的稅收管轄權(quán)主要有三種類(lèi)型:居民管轄、公民管轄和所得來(lái)源管轄。各個(gè)國(guó)家或地區(qū)一般是根據(jù)自身的政治、經(jīng)濟(jì)情況和法律傳統(tǒng),選擇及行使稅收管轄權(quán),其中多數(shù)國(guó)家是同時(shí)行使居民管轄權(quán)和所得來(lái)源管轄權(quán)的。由于各國(guó)家行使不同的稅收管轄權(quán),從而為國(guó)際稅務(wù)籌劃創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
2.稅率上的差別。稅率差別是指不同的國(guó)家,對(duì)于相同數(shù)量的應(yīng)稅收入或應(yīng)稅金額課以不同的稅率。企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國(guó)家來(lái)投資,也可以將稅率高的國(guó)家所屬機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率低的國(guó)家。
3.課稅對(duì)象和計(jì)稅基礎(chǔ)的差別。不同的國(guó)家稅種的課稅對(duì)象可能不同,不同國(guó)家對(duì)于每一課稅對(duì)象所規(guī)定的范圍和內(nèi)容也可能不同,因此計(jì)稅基礎(chǔ)也會(huì)存在差異。企業(yè)可以利用不同的稅收處理進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
4.稅收優(yōu)惠的差別。許多國(guó)家為了吸引外國(guó)投資,對(duì)于國(guó)外投資者在征稅上給予實(shí)行各種不同形式的優(yōu)惠。如減免稅、各種納稅扣除等。一國(guó)的稅收優(yōu)惠政策是跨國(guó)納稅人稅務(wù)籌劃的一個(gè)重要內(nèi)容。
從上述的分析可見(jiàn),國(guó)際稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)就是各國(guó)稅制的差異。企業(yè)只有在全面掌握有關(guān)國(guó)家稅收法規(guī)及其具體稅制的基礎(chǔ)上,兼考慮一些其它客觀因素,才有可能制定出正確的稅務(wù)籌劃方案。
二、國(guó)際稅務(wù)籌劃的具體方法
依據(jù)國(guó)際稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)和其它相關(guān)因素,可以大略總結(jié)出國(guó)際稅務(wù)籌劃的具體途徑如下:
1.稅收管轄權(quán)規(guī)避。企業(yè)應(yīng)盡量避免同一個(gè)行使居民管轄或公民管轄的國(guó)家發(fā)生人身法律關(guān)系,或盡量避免同一個(gè)行使所得來(lái)源管轄權(quán)的國(guó)家發(fā)生聯(lián)系。許多國(guó)家對(duì)企業(yè)的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”的利潤(rùn)是課稅的,因此在短期跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,盡量不要成為東道國(guó)的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”,則可避免向東道國(guó)納稅。這種規(guī)避可以通過(guò)控制短期經(jīng)營(yíng)的時(shí)間或是通過(guò)改變?cè)跂|道國(guó)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2.利用稅率差別。由于不同國(guó)家規(guī)定的稅率存在差別,在進(jìn)行國(guó)際稅務(wù)籌劃時(shí),企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國(guó)家來(lái)投資,也可以將稅率高的國(guó)家所屬機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率低的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)跨國(guó)公司持有資產(chǎn)總額25%部分分布在那些公司所得稅率低于20%的國(guó)家或地區(qū),在這些國(guó)家資產(chǎn)收益率普遍較高。
通常實(shí)踐中轉(zhuǎn)移應(yīng)稅收入的方法有幾種:(1)企業(yè)可以利用信托方式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。如果一個(gè)國(guó)家的所得稅稅率較高,該國(guó)企業(yè)就可以以全權(quán)信托的方式把自己的財(cái)產(chǎn)委托給設(shè)在境外的避稅地的信托機(jī)構(gòu)代為管理,通過(guò)創(chuàng)立這種國(guó)外信托,財(cái)產(chǎn)所有人以及信托的受益人就可以徹底擺脫就這筆財(cái)產(chǎn)所得向本國(guó)政府納稅的義務(wù)。同時(shí),由于信托財(cái)產(chǎn)是委托避稅地信托機(jī)構(gòu)管理的,當(dāng)?shù)卣畬?duì)信托財(cái)產(chǎn)所得一般也不征收或征收很少的所得稅。(2)企業(yè)也可以通過(guò)向低稅率國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的方法利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)手段在公司集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)移利潤(rùn),使公司集團(tuán)的利潤(rùn)盡可能多地在低稅國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中跨國(guó)公司在稅務(wù)籌劃中這種方法最為常見(jiàn)。
(3)通過(guò)組建內(nèi)部保險(xiǎn)公司來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。具體做法是,在一個(gè)無(wú)稅或低稅的國(guó)家建立內(nèi)部保險(xiǎn)公司,然后母公司和子公司以支付保險(xiǎn)費(fèi)的方式把利潤(rùn)大量轉(zhuǎn)出居住國(guó),使公司集團(tuán)的一部分利潤(rùn)長(zhǎng)期滯留在避稅地的內(nèi)部保險(xiǎn)公司賬上。內(nèi)部保險(xiǎn)公司在當(dāng)?shù)夭挥迷摴P利潤(rùn)納稅,而這筆利潤(rùn)由于不匯回母公司,公司居住國(guó)也不對(duì)其課稅。
3.在稅務(wù)籌劃中注意課稅對(duì)象和計(jì)稅基礎(chǔ)的差別。在稅務(wù)籌劃中,要注意考慮所選擇投資地的稅種主要是所得稅,根據(jù)投資地在存貨計(jì)價(jià)與成本核算、固定資產(chǎn)折舊、各類(lèi)準(zhǔn)備基金的提取等方面稅制規(guī)定的不同來(lái)進(jìn)行籌劃。
4.籌劃時(shí)考慮稅收優(yōu)惠政策。利用稅收優(yōu)惠是稅務(wù)籌劃的一個(gè)重要內(nèi)容。比如:國(guó)與國(guó)之間簽訂的國(guó)際稅收協(xié)定中一般都有互相向?qū)Ψ絿?guó)家的居民提供所得稅尤其是預(yù)提所得稅的優(yōu)惠條款。在國(guó)際稅務(wù)籌劃時(shí),在考慮稅收優(yōu)惠時(shí),要注意稅收優(yōu)惠往往是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力素質(zhì)低的地區(qū)力度更大。所以不能只考慮稅收優(yōu)惠,忽略該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施制度落后所導(dǎo)致的高成本負(fù)擔(dān)及政治和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
三、我國(guó)企業(yè)國(guó)際稅務(wù)籌劃對(duì)策
1.我國(guó)企業(yè)國(guó)際稅務(wù)籌劃現(xiàn)狀。我國(guó)大部分企業(yè)稅務(wù)籌劃意識(shí)缺乏。我國(guó)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于欠缺財(cái)務(wù)、稅收知識(shí),因此當(dāng)提及減少納稅成本時(shí),往往使用偷逃稅款、找稅務(wù)人員等方法,而不是通過(guò)自身的稅務(wù)籌劃合理合法地節(jié)稅。而企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也因而不能利用稅收知識(shí)和會(huì)計(jì)水平為企業(yè)做稅務(wù)籌劃。同時(shí),稅務(wù)籌劃主體在我國(guó)企業(yè)中,至今還不甚明確。會(huì)計(jì)人員只關(guān)注會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表,不關(guān)心稅收成本比較及相關(guān)決策;而管理人員則認(rèn)為稅收籌劃是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)。這樣就形成了稅務(wù)籌劃工作無(wú)人負(fù)責(zé)的情況。
從整體的房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)是所有房地產(chǎn)類(lèi)型中最復(fù)雜、最具風(fēng)險(xiǎn)、盈利性最高的不動(dòng)產(chǎn)形式。在其發(fā)展過(guò)程中逐漸形成了包括多種類(lèi)型地產(chǎn)項(xiàng)目的綜合物業(yè),在日常生活中常見(jiàn)的商業(yè)街、購(gòu)物大廈、地下商場(chǎng)、電影院、寫(xiě)字樓大型超市等屬于商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)的范疇。房地產(chǎn)企業(yè),對(duì)商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)進(jìn)行的稅收籌劃,本質(zhì)上是一種事先設(shè)計(jì)安排的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可以說(shuō)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的一部分,通過(guò)使用巧妙、合法的會(huì)計(jì)技巧,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組合、提升效益,減少或延期繳納相關(guān)稅款,以此降低企業(yè)付稅額。在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行操作過(guò)程中,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)的稅收籌劃呈現(xiàn)出以下基本特征:第一,最基本的特點(diǎn)是其具備合法性,這也是稅收籌劃可以實(shí)現(xiàn)的法律保障。第二,事前預(yù)測(cè)性,企業(yè)在確定基本納稅方案時(shí),可以根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況,投資計(jì)劃,進(jìn)行事前準(zhǔn)備,調(diào)整相關(guān)活動(dòng)項(xiàng)目,以設(shè)計(jì)最合理的納稅方案。第三,稅收籌劃本身具有一定的時(shí)效性,現(xiàn)階段我國(guó)的稅收政策、稅法環(huán)境等還處于快速發(fā)展變革之中,對(duì)商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃適應(yīng)了新的環(huán)境需要,及時(shí)與新的政策法規(guī)接軌,具備一定的時(shí)效性。第四,稅收籌劃體現(xiàn)出的整體綜合全局性特征較強(qiáng)。
1 商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃存在的問(wèn)題
房地產(chǎn)業(yè)近年來(lái)多次被國(guó)家稅務(wù)總局列為稅務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢點(diǎn)行業(yè),以下是幾類(lèi)比較常見(jiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題:
1.1 目前,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃仍然存在較高的風(fēng)險(xiǎn) 從房地產(chǎn)業(yè)的基本屬性來(lái)看,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)所涉及到的項(xiàng)目一般都比較大,其資金規(guī)模也相對(duì)龐大,需要繳納的稅款種類(lèi)比較多。一般來(lái)說(shuō),商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企的稅負(fù)在25%-30%之間,相對(duì)來(lái)講,這是一個(gè)很高的稅負(fù)比例。基于這種基本情況,對(duì)于稅收籌劃的進(jìn)行,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)是十分迫切的。但是,由于目前相關(guān)稅收籌劃的政策法規(guī)沒(méi)有清晰明確的規(guī)定,而企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)常常會(huì)發(fā)生超越法律、法規(guī)的界限,潛在隱藏著許多風(fēng)險(xiǎn)。而過(guò)高的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),意味著企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)失敗的可能性的增加。這不僅使企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)目標(biāo),還會(huì)使企業(yè)面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰,甚至可能還會(huì)追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
1.2 企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度不健全制約稅收籌劃實(shí)際效果的發(fā)揮 商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)稅收繁瑣復(fù)雜,對(duì)財(cái)務(wù)管理的水平要求很高,但是,在實(shí)際的企業(yè)內(nèi)部,大多缺少與之配套的會(huì)計(jì)核算制度。對(duì)于商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn),比較常見(jiàn)的會(huì)計(jì)核算跨期攤派,收入的確認(rèn),成本的計(jì)算沖銷(xiāo)會(huì)計(jì)期內(nèi)的損益等,不健全的會(huì)計(jì)核算制度,影響企業(yè)真實(shí)稅收籌劃效果。
1.3 企業(yè)配備的稅收籌劃人員水平不高 稅收籌劃是一種很專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)工作,涉及到財(cái)務(wù)、稅務(wù)、稅法、公司法等多方面的知識(shí),對(duì)負(fù)責(zé)人員和具體執(zhí)行人員的專(zhuān)業(yè)性要求很高。企業(yè)人員對(duì)稅收政策執(zhí)行不到位或在綜合性的稅收籌劃過(guò)程過(guò)程中,對(duì)于企業(yè)的整體性和相關(guān)稅收政策的宏觀性把握不恰當(dāng),會(huì)造成稅收籌劃執(zhí)行效果的不理想。同時(shí),具體執(zhí)行負(fù)責(zé)人員的經(jīng)驗(yàn)不足,也不利于稅收籌劃的順利開(kāi)展。在具體操作環(huán)節(jié),有的企業(yè)稅收籌劃人員,為了盡可能的降低企業(yè)稅負(fù),可能使用一些特別技巧,容易導(dǎo)致企業(yè)的故意偷稅、漏稅,過(guò)于急功近利的稅收籌劃,使得企業(yè)偏離了稅收籌劃的本質(zhì),不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.4 現(xiàn)階段的稅務(wù)行政執(zhí)法存在一些不合理之處,影響了稅收籌劃的實(shí)施 國(guó)家稅收法律在制定過(guò)程中,主要是從收稅的角度考慮的,在企業(yè)稅收籌劃方面的一些細(xì)則不夠明確,而相關(guān)約束性條款又卡得過(guò)嚴(yán)、過(guò)死?,F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,稅收的形式和征稅的政策,跟不上企業(yè)自身的快速發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的日益多元,企業(yè)組織形式越來(lái)越靈活,而現(xiàn)階段的稅務(wù)行政法的諸多條款依然比較滯后,參照標(biāo)準(zhǔn)有很多不合理之處,這些不合理之處,阻礙了企業(yè)稅收籌劃的正常開(kāi)展,不利于企業(yè)降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
2 商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的相關(guān)對(duì)策分析
2.1 提高對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)因素的防范力度 首先加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范,根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)納稅的一般條件,可以得知,營(yíng)業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)主要受到以下幾種因素的制約:一是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的處理方式。二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。三是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。以上這三個(gè)因素是決定房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)的關(guān)鍵因素,因此也是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算和方案選擇以降低稅收負(fù)擔(dān)及納稅風(fēng)險(xiǎn)。其次加強(qiáng)土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),影響土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有以下幾種:一是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的處理方式。二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。三是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。四是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本。五是共同成本的分?jǐn)偡椒?。因此,要從這五個(gè)方面,加大對(duì)土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范。第三,企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范。企業(yè)所得稅是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得而征收的一種稅。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論是銷(xiāo)售還是持有,無(wú)論是有償轉(zhuǎn)讓還是受托代建或投資入股,均需計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。由于企業(yè)所得稅是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得征收的,因此,影響經(jīng)營(yíng)所得的收入以及成本水平就是影響企業(yè)所得稅的關(guān)鍵因素,所以要加大對(duì)企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范。
2.2 及時(shí)關(guān)注稅法變動(dòng) 在實(shí)際操作過(guò)程中,企業(yè)要做到學(xué)法、懂法、守法。只有對(duì)稅收法律法規(guī)的變化了如指掌,才能立足于企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)稅收籌劃方案及時(shí)作出調(diào)整;企業(yè)應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)立法精神,全面掌握稅收規(guī)定,準(zhǔn)確把握稅收政策內(nèi)涵,嚴(yán)格按照稅法來(lái)進(jìn)行籌劃,嚴(yán)守稅收籌劃合法的底線,正確處理稅收籌劃與避稅、偷稅、漏稅的關(guān)系。
2.3 提升企業(yè)稅收籌劃人員素養(yǎng) 企業(yè)稅收籌劃人員的素養(yǎng)包括道德素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。第一,商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃人員要提升職業(yè)道德素養(yǎng)。企業(yè)稅收籌劃人員自身必須要具備較高的職業(yè)道德情操,因?yàn)槠髽I(yè)的納稅行為不僅關(guān)系企業(yè)自身的利益,也涉及到國(guó)家的利益。任何稅收籌劃方案的設(shè)計(jì),要以現(xiàn)行國(guó)家稅收政策、稅收法規(guī)為底線,在法律框架內(nèi),通過(guò)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)運(yùn)作,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),提升企業(yè)的稅負(fù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量。第二,企業(yè)內(nèi)部的稅收籌劃負(fù)責(zé)人員要切實(shí)提高自身的專(zhuān)業(yè)水平,增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。稅收籌劃需要綜合很多學(xué)科的知識(shí),其中稅務(wù),法律、金融等學(xué)科為主,這就需要稅收籌劃相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須掌握扎實(shí)的理論知識(shí),同時(shí)在實(shí)際企業(yè)內(nèi)部稅收籌劃設(shè)計(jì)時(shí),不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)業(yè)內(nèi)先進(jìn)的稅收籌劃設(shè)計(jì)方案,提升稅收籌劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性。
一、國(guó)際稅務(wù)籌劃的客觀基礎(chǔ)
企業(yè)要進(jìn)行國(guó)際稅務(wù)籌劃,首先要對(duì)各國(guó)的稅制有較深認(rèn)識(shí)。不同國(guó)家或地區(qū)的稅收差別是由稅收管轄權(quán)、稅率、課稅對(duì)象、計(jì)稅基礎(chǔ)、稅收優(yōu)惠政策等幾個(gè)方面組成的:
1.稅收管轄權(quán)上的差別。各國(guó)稅制上的稅收管轄權(quán)主要有三種類(lèi)型:居民管轄、公民管轄和所得來(lái)源管轄。各個(gè)國(guó)家或地區(qū)一般是根據(jù)自身的政治、經(jīng)濟(jì)情況和法律傳統(tǒng),選擇及行使稅收管轄權(quán),其中多數(shù)國(guó)家是同時(shí)行使居民管轄權(quán)和所得來(lái)源管轄權(quán)的。由于各國(guó)家行使不同的稅收管轄權(quán),從而為國(guó)際稅務(wù)籌劃創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
2.稅率上的差別。稅率差別是指不同的國(guó)家,對(duì)于相同數(shù)量的應(yīng)稅收入或應(yīng)稅金額課以不同的稅率。企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國(guó)家來(lái)投資,也可以將稅率高的國(guó)家所屬機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率低的國(guó)家。
3.課稅對(duì)象和計(jì)稅基礎(chǔ)的差別。不同的國(guó)家稅種的課稅對(duì)象可能不同,不同國(guó)家對(duì)于每一課稅對(duì)象所規(guī)定的范圍和內(nèi)容也可能不同,因此計(jì)稅基礎(chǔ)也會(huì)存在差異。企業(yè)可以利用不同的稅收處理進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
4.稅收優(yōu)惠的差別。許多國(guó)家為了吸引外國(guó)投資,對(duì)于國(guó)外投資者在征稅上給予實(shí)行各種不同形式的優(yōu)惠。如減免稅、各種納稅扣除等。一國(guó)的稅收優(yōu)惠政策是跨國(guó)納稅人稅務(wù)籌劃的一個(gè)重要內(nèi)容。
從上述的分析可見(jiàn),國(guó)際稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)就是各國(guó)稅制的差異。企業(yè)只有在全面掌握有關(guān)國(guó)家稅收法規(guī)及其具體稅制的基礎(chǔ)上,兼考慮一些其它客觀因素,才有可能制定出正確的稅務(wù)籌劃方案。
二、國(guó)際稅務(wù)籌劃的具體方法
依據(jù)國(guó)際稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)和其它相關(guān)因素,可以大略總結(jié)出國(guó)際稅務(wù)籌劃的具體途徑如下:
1.稅收管轄權(quán)規(guī)避。企業(yè)應(yīng)盡量避免同一個(gè)行使居民管轄或公民管轄的國(guó)家發(fā)生人身法律關(guān)系,或盡量避免同一個(gè)行使所得來(lái)源管轄權(quán)的國(guó)家發(fā)生聯(lián)系。許多國(guó)家對(duì)企業(yè)的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”的利潤(rùn)是課稅的,因此在短期跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,盡量不要成為東道國(guó)的“常設(shè)機(jī)構(gòu)”,則可避免向東道國(guó)納稅。這種規(guī)避可以通過(guò)控制短期經(jīng)營(yíng)的時(shí)間或是通過(guò)改變?cè)跂|道國(guó)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2.利用稅率差別。由于不同國(guó)家規(guī)定的稅率存在差別,在進(jìn)行國(guó)際稅務(wù)籌劃時(shí),企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國(guó)家來(lái)投資,也可以將稅率高的國(guó)家所屬機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率低的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)跨國(guó)公司持有資產(chǎn)總額25%部分分布在那些公司所得稅率低于20%的國(guó)家或地區(qū),在這些國(guó)家資產(chǎn)收益率普遍較高。
通常實(shí)踐中轉(zhuǎn)移應(yīng)稅收入的方法有幾種:(1)企業(yè)可以利用信托方式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。如果一個(gè)國(guó)家的所得稅稅率較高,該國(guó)企業(yè)就可以以全權(quán)信托的方式把自己的財(cái)產(chǎn)委托給設(shè)在境外的避稅地的信托機(jī)構(gòu)代為管理,通過(guò)創(chuàng)立這種國(guó)外信托,財(cái)產(chǎn)所有人以及信托的受益人就可以徹底擺脫就這筆財(cái)產(chǎn)所得向本國(guó)政府納稅的義務(wù)。同時(shí),由于信托財(cái)產(chǎn)是委托避稅地信托機(jī)構(gòu)管理的,當(dāng)?shù)卣畬?duì)信托財(cái)產(chǎn)所得一般也不征收或征收很少的所得稅。(2)企業(yè)也可以通過(guò)向低稅率國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的方法利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)手段在公司集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)移利潤(rùn),使公司集團(tuán)的利潤(rùn)盡可能多地在低稅國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中跨國(guó)公司在稅務(wù)籌劃中這種方法最為常見(jiàn)。
(3)通過(guò)組建內(nèi)部保險(xiǎn)公司來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。具體做法是,在一個(gè)無(wú)稅或低稅的國(guó)家建立內(nèi)部保險(xiǎn)公司,然后母公司和子公司以支付保險(xiǎn)費(fèi)的方式把利潤(rùn)大量轉(zhuǎn)出居住國(guó),使公司集團(tuán)的一部分利潤(rùn)長(zhǎng)期滯留在避稅地的內(nèi)部保險(xiǎn)公司賬上。內(nèi)部保險(xiǎn)公司在當(dāng)?shù)夭挥迷摴P利潤(rùn)納稅,而這筆利潤(rùn)由于不匯回母公司,公司居住國(guó)也不對(duì)其課稅。
3.在稅務(wù)籌劃中注意課稅對(duì)象和計(jì)稅基礎(chǔ)的差別。在稅務(wù)籌劃中,要注意考慮所選擇投資地的稅種主要是所得稅,根據(jù)投資地在存貨計(jì)價(jià)與成本核算、固定資產(chǎn)折舊、各類(lèi)準(zhǔn)備基金的提取等方面稅制規(guī)定的不同來(lái)進(jìn)行籌劃。
4.籌劃時(shí)考慮稅收優(yōu)惠政策。利用稅收優(yōu)惠是稅務(wù)籌劃的一個(gè)重要內(nèi)容。比如:國(guó)與國(guó)之間簽訂的國(guó)際稅收協(xié)定中一般都有互相向?qū)Ψ絿?guó)家的居民提供所得稅尤其是預(yù)提所得稅的優(yōu)惠條款。在國(guó)際稅務(wù)籌劃時(shí),在考慮稅收優(yōu)惠時(shí),要注意稅收優(yōu)惠往往是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力素質(zhì)低的地區(qū)力度更大。所以不能只考慮稅收優(yōu)惠,忽略該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施制度落后所導(dǎo)致的高成本負(fù)擔(dān)及政治和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
三、我國(guó)企業(yè)國(guó)際稅務(wù)籌劃對(duì)策
1.我國(guó)企業(yè)國(guó)際稅務(wù)籌劃現(xiàn)狀。我國(guó)大部分企業(yè)稅務(wù)籌劃意識(shí)缺乏。我國(guó)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于欠缺財(cái)務(wù)、稅收知識(shí),因此當(dāng)提及減少納稅成本時(shí),往往使用偷逃稅款、找稅務(wù)人員等方法,而不是通過(guò)自身的稅務(wù)籌劃合理合法地節(jié)稅。而企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也因而不能利用稅收知識(shí)和會(huì)計(jì)水平為企業(yè)做稅務(wù)籌劃。同時(shí),稅務(wù)籌劃主體在我國(guó)企業(yè)中,至今還不甚明確。會(huì)計(jì)人員只關(guān)注會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表,不關(guān)心稅收成本比較及相關(guān)決策;而管理人員則認(rèn)為稅收籌劃是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)。這樣就形成了稅務(wù)籌劃工作無(wú)人負(fù)責(zé)的情況。
從1997年亞洲金融危機(jī),2008年美國(guó)雷曼兄弟公司破產(chǎn)以及歐債危機(jī)的爆發(fā),全球金融動(dòng)蕩的節(jié)奏變得緊密。在應(yīng)對(duì)金融動(dòng)蕩的思路上各國(guó)除了一致性的濫發(fā)貨幣吹泡泡式的粉刷太平外,鮮見(jiàn)實(shí)質(zhì)性的改革措施,由此為世界經(jīng)濟(jì)的間隙性不穩(wěn)定續(xù)種禍根。而這種不穩(wěn)定因素和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的預(yù)期嚴(yán)重影響各國(guó)政府和民間投資的能力與勇氣,建筑行業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的尷尬地位,理所當(dāng)然受到打擊。行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)不可避免。企業(yè)要想在建筑行業(yè)中取得生存乃至良好發(fā)展就必須規(guī)范管理嚴(yán)格控制企業(yè)成本,而稅收支出作為建筑企業(yè)成本的一項(xiàng)重要組成部分,利用國(guó)家有關(guān)的稅收制度的可操作性制定適合建筑行業(yè)企業(yè)有效稅務(wù)籌劃管理方法,是當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展中的重要性更顯突出。
一、有效稅務(wù)籌劃基本內(nèi)容
(一)稅務(wù)籌劃的概念
1、稅收的概念
稅收是最古老的財(cái)政管理,是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展至另一歷史階段的產(chǎn)物。目前較為代表性的觀點(diǎn)給予稅收以下定義:稅收是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能,基于政治權(quán)利和相關(guān)法律規(guī)定,參與部分社會(huì)性產(chǎn)品或者國(guó)民收入(GDP)的分配與再分配,就是政府專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)向居民和非居民就其財(cái)產(chǎn)或特殊行為實(shí)施非罰、強(qiáng)制與不直接償還的金錢(qián)或?qū)嵨镎魇者^(guò)程,是國(guó)家財(cái)政收入的一種手段。
2、稅收籌劃的概念
對(duì)于稅收籌劃的概念,國(guó)際上并未有明確的說(shuō)明。直到20世紀(jì)中期,稅務(wù)籌劃才擁有一套較為完善的理論體制。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),稅收籌劃就是“對(duì)單個(gè)個(gè)體活動(dòng)或者是納稅人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安排,以確??梢岳U納最少的稅收?!奔R斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“稅務(wù)籌劃是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中最重要的組成部分,稅收是其中最重要的環(huán)境要素,這對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來(lái)講,不僅是一個(gè)機(jī)遇,還是一個(gè)挑戰(zhàn)?!奔词姑枋龃笾虏幌嗤腔镜囊c(diǎn)是非常一致的。稅收籌劃就是在國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)中,不能利用違法行動(dòng),通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行事先的安排和統(tǒng)籌,盡可能的減低稅收成本,增加企業(yè)稅后收益的一種活動(dòng)。
(二)有效稅務(wù)籌劃目標(biāo)
傳統(tǒng)稅收籌劃的宗旨就是減少繳納稅款與降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),有效的稅務(wù)籌劃目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化。有效的稅務(wù)籌劃作為企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)早就成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分,貫穿整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程,因此必須以企業(yè)財(cái)務(wù)的目標(biāo)為導(dǎo)向,服從、服務(wù)于企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們可以將稅務(wù)籌劃的目標(biāo)細(xì)化:
1、節(jié)約稅收的成本
節(jié)約企業(yè)納稅成本即“減輕稅收負(fù)擔(dān)”亦或者“納稅成本最小化”,這一目標(biāo)的產(chǎn)生是稅務(wù)籌劃的原動(dòng)力,通過(guò)適當(dāng)?shù)幕I劃降低這些成本,本質(zhì)上就是為納稅人創(chuàng)造了財(cái)務(wù)效益。
但在實(shí)現(xiàn)這些問(wèn)題的過(guò)程中,不能一味追求繳稅金額最低而應(yīng)該是相對(duì)繳稅金額降低。在合理合法的前提下,能夠?qū)⒃摾U納的稅款減免或延期也是成功的籌劃。
2、消除甚至避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)
涉稅風(fēng)險(xiǎn)指納稅人采取各種應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。部分稅收籌劃需要在企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為前做出部署。但由于自身業(yè)務(wù)能力水平受限、對(duì)國(guó)家政策的錯(cuò)誤理解、以及環(huán)境帶來(lái)的變量增多,都使得稅收籌劃增加更多的不確定因素,因此企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),必須做充分的考慮。
在降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),納稅人必須依據(jù)國(guó)家的規(guī)章制度辦事,不能因錯(cuò)誤的稅務(wù)籌劃行為而使企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)上的損失,一旦企業(yè)的稅收籌劃被視為違法行為,那么企業(yè)多年來(lái)所建立的信譽(yù)和品牌形象都會(huì)受到嚴(yán)重的影響,不利于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。
二、建筑企業(yè)有效稅務(wù)籌劃管理的重要性
(一)建筑企業(yè)有效稅務(wù)籌劃原因
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì),企業(yè)早將稅收問(wèn)題納入企業(yè)發(fā)展中的重要考慮因素之一。一般納稅問(wèn)題都會(huì)使每個(gè)企業(yè)為之感到頭疼,建筑行業(yè)自然也不例外。任何一個(gè)企業(yè)都是以盈利為主,稅收自然成為企業(yè)在追求利益最大化道路上的一顆絆腳石。如何在國(guó)家法律允許的范圍下,降低稅收額度提高企業(yè)利潤(rùn)成為眾多企業(yè)首先考慮的對(duì)象。除去偷稅這樣不符合法律規(guī)定的行為,依靠國(guó)家優(yōu)惠政策可節(jié)稅,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)安全有效,但是始終處于被動(dòng)位置。因此,如果可以對(duì)財(cái)務(wù)稅收進(jìn)行有效的籌劃管理, 制定不同的納稅方案,恰好就能夠彌補(bǔ)這一點(diǎn)。
(二)建筑企業(yè)有效稅務(wù)籌劃重要性
建筑行業(yè)屬于較為特殊的行業(yè),由于我國(guó)現(xiàn)行的低價(jià)中標(biāo)制度,導(dǎo)致建筑行業(yè)資金壓力過(guò)大,讓利多,不但加重了企業(yè)的稅收債務(wù),甚至導(dǎo)致企業(yè)因資金不足不能達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目的。對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)進(jìn)行有效稅務(wù)籌劃管理,可降低稅收負(fù)擔(dān)和現(xiàn)時(shí)資金壓力,增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。
通過(guò)對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)進(jìn)行有效的稅務(wù)籌劃,充分把握和了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)性條款,還可以讓企業(yè)在合乎法律的規(guī)定下延期繳納稅款,從而保證建筑資金流動(dòng)的靈活性,建筑行業(yè)企業(yè)才得以更加順利的發(fā)展。
三、建筑企業(yè)有效稅務(wù)籌劃具體方法
(一)營(yíng)業(yè)稅稅務(wù)管理
營(yíng)業(yè)稅是建筑業(yè)行業(yè)企業(yè)中最主要的稅種之一,貫穿整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的始終。在企業(yè)追求規(guī)模和效益的同時(shí),營(yíng)業(yè)稅的稅務(wù)籌劃不能光從降低材料費(fèi)用或降低安裝工程的整體產(chǎn)值等稅基上考慮,而主要通過(guò)三個(gè)方面實(shí)質(zhì)性的降低稅負(fù)額:一是充分利用稅額抵扣法。建筑行業(yè)營(yíng)業(yè)稅法明文分包方繳納的營(yíng)業(yè)稅總包允許抵扣,由此我們?cè)诰唧w工程的專(zhuān)業(yè)或切塊分包上盡量選擇有資質(zhì)的法人單位,并督促其到工程所在地按總分包關(guān)系開(kāi)票。二是讓業(yè)主要求開(kāi)票的時(shí)間延后。建筑工程競(jìng)爭(zhēng)激烈中標(biāo)價(jià)格較低,業(yè)主付款的不及時(shí),再工程前期的投入較多很大程度上影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。推遲開(kāi)票時(shí)間延緩納稅有利于緩解部分資金壓力。三是工程決算后業(yè)主代付的材料、施工水電費(fèi)用等剔出開(kāi)票的范圍。實(shí)踐中工程往往在確定項(xiàng)目決算后財(cái)務(wù)會(huì)提出許多待扣的款項(xiàng),而這些款項(xiàng)業(yè)主通常已正常支付很容易做成基建成本,如果充分溝通直接從決算價(jià)中扣除減少開(kāi)票金額就可以降低稅負(fù)成本。
(二)所得稅稅務(wù)管理
企業(yè)所得稅是政府對(duì)企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行再分配的過(guò)程,有關(guān)企業(yè)所得稅的籌劃是每個(gè)企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。就建筑行業(yè)企業(yè)本身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)來(lái)看,主要從以下幾個(gè)方面作稅務(wù)籌劃:一是從在建項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的估計(jì)上作適當(dāng)調(diào)節(jié)。建筑企業(yè)工程利潤(rùn)的確定主要按完工百分比與預(yù)計(jì)項(xiàng)目利潤(rùn)率計(jì)算,過(guò)程中利潤(rùn)率一般按承包約定上繳或績(jī)效目標(biāo)確定,考慮到物價(jià)上漲、勞務(wù)用工等諸多不確定因素,施工過(guò)程中的項(xiàng)目利潤(rùn)率在預(yù)計(jì)的基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮,合理范圍內(nèi)盡可能的少反映利潤(rùn)減少當(dāng)期所得稅負(fù)。二是將有關(guān)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用單列核算。利用所得稅法企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的優(yōu)惠減少稅額。三是在建筑企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部或與股東間以?xún)?nèi)部借款或定向債券的形式融資。適當(dāng)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)以及變相提高股東報(bào)酬率。四是可能情況下改變固定資產(chǎn)折舊方式及購(gòu)買(mǎi)方式作為所得稅籌劃的另一手段。多數(shù)建筑企業(yè)由于建筑施工需要,時(shí)常需要大量固定資產(chǎn)。自行購(gòu)買(mǎi)往往受資金壓力限制,利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展融資租賃和實(shí)行加速折舊方式實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)內(nèi)部流動(dòng)或繳稅時(shí)期后延。五是利用國(guó)家對(duì)某些地區(qū)實(shí)行特殊工程項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策,也能降低甚至減免企業(yè)所得稅。例如,在2008年度,中鐵二局下屬許多子公司都參與了西部大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,使所有公司受到了15%企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。
(三)印花稅稅務(wù)管理
對(duì)多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),印花稅并非稅收中的大稅種,但由于建筑企業(yè)常常需要簽訂工程條款合同,此項(xiàng)合同的涉及金額都較大,使得印花稅也成為建筑企業(yè)時(shí)常存在的一個(gè)稅種。
由于印花稅的計(jì)稅根據(jù)就是合同所記載的金額,多數(shù)時(shí)候企業(yè)在合同上記載的金額就是營(yíng)業(yè)額,減少營(yíng)業(yè)額往往還能順帶減少印花稅。其中減少分包轉(zhuǎn)包等環(huán)節(jié)以減少發(fā)生印花稅的次數(shù)、拖延繳納印花稅時(shí)間都是節(jié)約印花稅的常見(jiàn)方法。
四、結(jié)束語(yǔ)
稅務(wù)籌劃是企業(yè)管理中的重要組成部分,要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在籌劃各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必須考慮稅收因素。但是稅務(wù)籌劃并非簡(jiǎn)單的考慮稅收問(wèn)題,必須要對(duì)企業(yè)的整體、全局利益之間的關(guān)系做復(fù)雜的思考。加之建筑行業(yè)對(duì)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有重要意義,因此在籌劃稅務(wù)的同時(shí)必須考慮黨的政策方向??傊?,建筑行業(yè)企業(yè)在對(duì)有效稅務(wù)進(jìn)行籌劃的時(shí)候,必須全盤(pán)把握,和自身企業(yè)基本情況相契合,明確有效稅務(wù)的相關(guān)注意事項(xiàng),充分考慮市場(chǎng)、稅收制度、利率等改變所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。只有在這樣準(zhǔn)確的考量決策下,才能制定出最符合企業(yè)發(fā)展需求的有效稅務(wù)管理籌劃方案。
參考文獻(xiàn):
[1]柯文林.我國(guó)建筑企業(yè)稅務(wù)籌劃研究[D].廈門(mén)大學(xué),2009