序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)稅行業(yè)分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策分析

（一）關(guān)于服務(wù)發(fā)展的財(cái)政政策分析

財(cái)政補(bǔ)貼政策：財(cái)政補(bǔ)貼政策是一種發(fā)揮財(cái)政分配機(jī)制作用的強(qiáng)有力的作用，我國目前在服務(wù)業(yè)上制定出了一系列的財(cái)政補(bǔ)貼制度，不僅是中央在貫徹執(zhí)行，而且地方也很重視對(duì)服務(wù)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼，在一些行業(yè)中，我國推出了很多相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，我國制定了企業(yè)虧損補(bǔ)貼的制度，在服務(wù)業(yè)發(fā)展中，很多企業(yè)由于在這樣強(qiáng)烈的競爭環(huán)境當(dāng)中，無法獲利，從而導(dǎo)致企業(yè)根本沒有原動(dòng)力，這時(shí)候就需要國家在財(cái)稅上進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，使得有些企業(yè)能夠正常的運(yùn)行，甚至起死回生。國家還在很多服務(wù)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)都建立了財(cái)政補(bǔ)貼的政策，比如在一些新興的行業(yè)，由于發(fā)展的時(shí)間很短，例如專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)等這些發(fā)展歷程短，自身的能力比較弱，資金欠缺的行業(yè)都分別制定出了補(bǔ)貼的具體數(shù)目，從而推動(dòng)了這些新興行業(yè)的發(fā)展。

財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策：財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策是一種有效地鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)中的各行業(yè)積極創(chuàng)新、積極發(fā)展的一種財(cái)政政策，通過獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)著服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

財(cái)政投資政策：我國財(cái)政投資政策主要是通過撥出一定數(shù)量的財(cái)政資金，將財(cái)政資金投入到服務(wù)業(yè)中的各個(gè)行業(yè)，通過財(cái)政上將資金注入，促使我國服務(wù)業(yè)中的行業(yè)有一定量的資金能夠使自己的企業(yè)或者各種項(xiàng)目能夠運(yùn)轉(zhuǎn)，從而使其不斷地拓寬自己的道路，加大投資財(cái)政投資對(duì)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展來說非常的重要。

（二）關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策分析

減稅政策：減稅政策的本質(zhì)即是減少了稅收。減稅政策主要是國家對(duì)稅收的減少，也就是調(diào)整了稅率，使稅率下降。例如：在我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)交稅的稅率為25%，而當(dāng)企業(yè)申請(qǐng)到高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候稅率就會(huì)下降為15%，如果能夠拿到重點(diǎn)軟件的資質(zhì)的時(shí)候，企業(yè)的稅率就會(huì)下降到10%，這就激發(fā)企業(yè)本身向更高水平的企業(yè)進(jìn)行發(fā)展，而且又使得稅收減少了，盈利增多，企業(yè)發(fā)展的勢頭就會(huì)更好，從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。而免稅政策是指按照稅法的規(guī)定，免除應(yīng)該繳納的稅款。

免稅政策；免稅就是在特定行業(yè)實(shí)行是指按照稅法規(guī)定不征收銷項(xiàng)稅額，同時(shí)進(jìn)項(xiàng)稅額不可抵扣轉(zhuǎn)出。在我國的服務(wù)業(yè)中，有些行業(yè)是能夠得到免稅政策的支持，例如：教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等行業(yè)，具體的免稅政策，例如：托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹、殯葬服務(wù)進(jìn)行免稅，這樣就促進(jìn)了這些行業(yè)的蓬勃的發(fā)展，免稅政策給它們的發(fā)展提供了好的稅收政策環(huán)境，讓它們的壓力變小，從而能夠拉動(dòng)服務(wù)業(yè)的增長。

二、促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策改革

（一）加強(qiáng)財(cái)政支持的力度

我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展由于有很多新興行業(yè)的興起，這些新興行業(yè)是服務(wù)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，所以需要財(cái)政的支持使這些新興的技術(shù)和新興的產(chǎn)業(yè)能夠更好地發(fā)展，從而帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，然而服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整的問題，也是需要財(cái)政加大對(duì)服務(wù)業(yè)的支持，促使服務(wù)業(yè)形成一條完整有序的產(chǎn)業(yè)鏈；政策資金的不夠會(huì)導(dǎo)致服務(wù)業(yè)出現(xiàn)很多的不足和漏洞，影響服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既然我國要加大對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，我國就應(yīng)該不惜余力的加大對(duì)服務(wù)業(yè)的財(cái)政支持力度。

（二）與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)財(cái)政政策

針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，時(shí)間非常關(guān)鍵。所以說在服務(wù)業(yè)發(fā)展中避免不了出現(xiàn)很多的問題，比如交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在不斷地下降，然而針對(duì)這一些現(xiàn)實(shí)問題，我國在出臺(tái)相關(guān)的財(cái)政政策的時(shí)候時(shí)間比較滯后，有些問題是積重難返的，所以這些財(cái)政政策的制定和實(shí)施就必須對(duì)這些存在的問題及時(shí)的解決，才能夠避免這些服務(wù)業(yè)發(fā)展上的問題得不到快速解決的這一困境。

（三）增加稅收優(yōu)惠形式

從稅收優(yōu)惠的環(huán)節(jié)看，我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)營成果的年度避免，缺少提取準(zhǔn)備金、投資抵免等針對(duì)投資、研發(fā)過程制定的稅收優(yōu)惠政策。 這樣單一的稅收優(yōu)惠形式導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)于科技創(chuàng)新的能動(dòng)力下降，這樣便阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，我國應(yīng)該調(diào)整稅收優(yōu)惠的形式，制定出多種優(yōu)惠政策，從而進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（四）完善稅制結(jié)構(gòu)

盡管國家開始實(shí)施營改增過后，在優(yōu)化稅制上取得了一些成就，但是也依然存在著一些問題制約我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展，比如我國仍然在針對(duì)一些非消費(fèi)品和一些普通的消費(fèi)品進(jìn)行稅款的征收，如汽車輪胎、護(hù)發(fā)品，從而延緩了這些行業(yè)的發(fā)展，然而還有我國的流轉(zhuǎn)稅所占的比例過大，而所得稅的比例過小，僅占稅收收入的20%左右，這也就充分地體現(xiàn)出了我國的稅制結(jié)構(gòu)的不完善，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)重，而另外一些行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)小，從而更加導(dǎo)致了服務(wù)業(yè)的發(fā)展的不平衡，我國就應(yīng)該充分的優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，做到真正的讓稅收政策有利于我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（五）加強(qiáng)財(cái)稅政策的落實(shí)力度

我國頒發(fā)和制定有關(guān)的財(cái)政政策時(shí)，總的目標(biāo)都是想要將財(cái)稅政策落實(shí)到實(shí)處，但是如今我國財(cái)稅政策的落實(shí)的力度有欠缺，沒有真正的全部貫徹落實(shí)，要想把財(cái)稅政策完全落實(shí)到實(shí)處需要集聚中央和地方服務(wù)業(yè)中的各行各業(yè)的力量，所以中央和地方都需要努力地將制定好的財(cái)稅政策貫徹和落實(shí)到服務(wù)業(yè)中去，這樣才能使得我國服務(wù)業(yè)得到財(cái)稅政策的支持，獲得良好的發(fā)展環(huán)境，取得一定的成效，提升服務(wù)業(yè)在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比，增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)的競爭力。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

根據(jù)市委、市政府財(cái)稅“雙過半”考核要求，認(rèn)真對(duì)照查找財(cái)稅收入征管工作差距，通過組織開展收入“雙過半”攻堅(jiān)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)任務(wù)，明確工作責(zé)任，全力抓好征管堵漏，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入均衡入庫，確保完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

2012年全縣財(cái)稅收入基本目標(biāo)為125083萬元，工作目標(biāo)為138636萬元。按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，1~6月財(cái)政總收入目標(biāo)62542萬元，其中：5月份10716萬元，6月份10719萬元，兩月合計(jì)21435萬元。

（二）部門目標(biāo)

1．國稅部門。全年基本目標(biāo)55580萬元，工作目標(biāo)61603萬元。1~6月目標(biāo)任務(wù)27790萬元，其中：5月份6296萬元，6月份6299萬元，兩月合計(jì)12595萬元。

2．地稅部門。全年基本目標(biāo)34837萬元，工作目標(biāo)38610萬元。1~6月目標(biāo)任務(wù)17419萬元，其中：5月份4420萬元，6月份4420萬元，兩月合計(jì)8840萬元。

3．財(cái)政部門。全年基本目標(biāo)34666萬元，工作目標(biāo)38423萬元。1~6月目標(biāo)任務(wù)17333萬元，累計(jì)完成18195萬元，已超“雙過半”目標(biāo)862萬元。

4．礦產(chǎn)品規(guī)費(fèi)征收辦。全年基本目標(biāo)45923萬元，工作目標(biāo)50913萬元。1~6月目標(biāo)任務(wù)18369萬元，其中：5月份3133萬元（煤炭稅費(fèi)1430萬元、礦產(chǎn)品稅費(fèi)1500萬元、煙花爆竹稅費(fèi)203萬元），6月份2848萬元（煤炭稅費(fèi)1428萬元、礦產(chǎn)品稅費(fèi)1300萬元、煙花爆竹稅費(fèi)120萬元），兩月合計(jì)5981萬元。

三、工作步驟

第一階段：動(dòng)員部署階段（5月20日~5月25日）。成立財(cái)稅收入“雙過半”攻堅(jiān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)財(cái)稅收入“雙過半”攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案，組織召開“雙過半”攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議，全面宣傳、動(dòng)員、部署“雙過半”攻堅(jiān)工作。

第二階段：組織實(shí)施階段（5月26日~6月25日）。各征管部門切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅征管領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展“雙過半”攻堅(jiān)活動(dòng)，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，明確征管科室（股室、分局）和征管人員責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)稅收入征管、統(tǒng)計(jì)、分析、調(diào)度，加大稽查堵漏和清收清欠力度，確保各項(xiàng)收入及時(shí)、足額、均衡入庫，全面完成財(cái)稅收入“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。

第三階段：總結(jié)考核階段（6月26日~7月5日）。統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)“雙過半”攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施情況，通報(bào)各征管部門財(cái)稅收入完成情況，嚴(yán)格按照財(cái)稅收入考核辦法和責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

四、工作措施和要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。完成市委、市政府下達(dá)的財(cái)稅收入“雙過半”任務(wù)，既是重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，又是嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，正視困難，樹立信心，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，飽滿的熱情，鐵的紀(jì)律和手腕，強(qiáng)力開展收入攻堅(jiān)活動(dòng)，堅(jiān)決完成“雙過半”財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。

篇（3）

（一）思想上形成共識(shí)。國庫統(tǒng)計(jì)分析是國庫會(huì)計(jì)核算的延伸與升華，而各部門數(shù)據(jù)收集難度大成為統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量提高的“攔路石”，數(shù)據(jù)資源的整合具有很強(qiáng)的必要性。人行益陽中支國庫多次召集財(cái)政、國稅、地稅、行內(nèi)調(diào)統(tǒng)等部門召開碰頭討論會(huì)，并通過建立分析人員交流微信群、QQ群等渠道宣傳平臺(tái)建設(shè)的必要性，努力使各部門認(rèn)識(shí)到資源整合的重要性，從而在思想上形成共識(shí)。

（二）行動(dòng)上形成共振。人行益陽中支國庫科不等不靠，把平臺(tái)建設(shè)納入國庫工作的重要議事日程，7月，組織召開了財(cái)稅庫半年度工作聯(lián)席會(huì)，討論研究了信息共享平臺(tái)建設(shè)工作構(gòu)想。并相繼出臺(tái)了《統(tǒng)計(jì)分析信息共享平臺(tái)方案》、《益陽市財(cái)稅庫國庫統(tǒng)計(jì)分析聯(lián)合協(xié)作機(jī)制》，這些文件明確了平臺(tái)建設(shè)的具體內(nèi)容，以打造國庫統(tǒng)計(jì)分析優(yōu)質(zhì)品牌為目的，以數(shù)據(jù)共享為切入點(diǎn)，以平臺(tái)建設(shè)為著力點(diǎn)，努力推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)性國庫建設(shè)。具體目標(biāo)包括加強(qiáng)財(cái)稅庫橫向溝通聯(lián)系，建立財(cái)稅庫統(tǒng)計(jì)信息收集長效機(jī)制，補(bǔ)充完善信息庫；強(qiáng)化常規(guī)分析，建立定期會(huì)商機(jī)制，多維度、深層次分析數(shù)據(jù)變化產(chǎn)生的原因，挖掘真實(shí)情況；豐富和完善統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系，建立科學(xué)的反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特征的分析框架；結(jié)合有關(guān)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，跟蹤財(cái)稅政策變化，共同研發(fā)具有特色的信息產(chǎn)品，提高調(diào)研的決策參考性。

（三）機(jī)制上形成合力。人行益陽中支國庫科積極與各部門協(xié)調(diào)溝通，贏得廣泛的理解和支持，建立了平臺(tái)建設(shè)的長效機(jī)制。成立了統(tǒng)計(jì)信息共享平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由國庫副主任任組長，人行國庫科、財(cái)政國庫科、國稅計(jì)財(cái)科、地稅計(jì)財(cái)科科長任副組長，各部門數(shù)據(jù)分析人員和相關(guān)科技人員為成員，明確了各職能部門的工作職責(zé)和工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)組，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)開發(fā)與運(yùn)維；業(yè)務(wù)組，負(fù)責(zé)各部門數(shù)據(jù)歸類整理和上傳共享。從而形成了一個(gè)人行國庫牽頭組織、財(cái)稅庫各部門分工協(xié)作的有效工作機(jī)制。

二、以集中支付系統(tǒng)為基礎(chǔ)，搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

（一）分步驟實(shí)施。第一步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸與共享。主要通過利用財(cái)政集中支付系統(tǒng)，將各部門分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳，完成數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與共享，建立統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)集中庫，達(dá)到便于查找、提取的目的。第二步建立信息共享平臺(tái)。將平臺(tái)分為五個(gè)模塊。分別為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊、數(shù)據(jù)處理模塊、圖表展示模塊、分析共享模塊、政策解讀模塊。通過模塊對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深加工和深入分析，形成最終的高質(zhì)量分析報(bào)告。

（二）[KG（01mm]找準(zhǔn)突破口。一是借助集中支付系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的初步傳輸與共享，獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)資料；二是完善數(shù)據(jù)庫?？萍疾块T協(xié)助將財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分類序時(shí)匯總，加工獲取分稅種、分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)的全口徑數(shù)據(jù)以及各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并根據(jù)數(shù)據(jù)制作相關(guān)圖表，通過圖表挖掘數(shù)據(jù)運(yùn)行趨勢與規(guī)律，最終形成集數(shù)據(jù)與圖表為一體的序時(shí)數(shù)據(jù)庫。三是數(shù)據(jù)資料移植。將所形成的數(shù)據(jù)移植到集中支付系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的初步存儲(chǔ)與共享。[KG）]

（三）搭建共享平臺(tái)。以集中支付系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)為依托，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深加工，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分共享。平臺(tái)分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊，用于導(dǎo)入各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如國地稅的分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分稅種數(shù)據(jù)、財(cái)政收支數(shù)據(jù)等）。數(shù)據(jù)處理模塊，該模塊具體加工處理各部門數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成所需要的分行業(yè)、分稅種等匯總數(shù)據(jù)。圖表展示模塊，通過數(shù)據(jù)形成相關(guān)表格、圖形，更直觀地反應(yīng)各類數(shù)據(jù)趨勢。分析共享模塊，將各部門形成的分析報(bào)告進(jìn)行上傳共享。政策解讀模塊，各部門將本部門的相關(guān)政策變化內(nèi)容進(jìn)行共享，提高分析人員的政策敏銳度。

四）建立會(huì)商制度。按季度組織財(cái)稅庫、行內(nèi)調(diào)統(tǒng)、貨幣信貸等部門召開統(tǒng)計(jì)分析例會(huì)，由以上部門負(fù)責(zé)人和分析人員參加，半年度和年度例會(huì)邀請(qǐng)財(cái)稅庫分管領(lǐng)導(dǎo)參加，例會(huì)在季度末前一個(gè)月中下旬召開，由國庫部門負(fù)責(zé)召集，財(cái)稅庫輪流承辦。例會(huì)各單位針對(duì)平臺(tái)運(yùn)行中存在的問題進(jìn)行討論，通報(bào)預(yù)算收支執(zhí)行情況及特點(diǎn)，分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)財(cái)稅的影響，提出預(yù)算執(zhí)行中的問題及建議。

三、提升平臺(tái)建設(shè)內(nèi)涵，增強(qiáng)國庫服務(wù)功能

統(tǒng)計(jì)分析交流平臺(tái)的建設(shè)與國庫服務(wù)職能的提升，兩者相互依賴、相互促進(jìn)。統(tǒng)計(jì)信息交流平臺(tái)的創(chuàng)建為國庫服務(wù)職能的深化奠定了基礎(chǔ)和前提；同時(shí)隨著國庫服務(wù)職能的延伸，統(tǒng)計(jì)分析交流平臺(tái)的資源共享范圍越廣，內(nèi)容越充實(shí)，國庫服務(wù)的核心作用越突出，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)決策和財(cái)稅政策實(shí)施的支持作用越大。

篇（4）

把握行業(yè)趨勢，鞏固企業(yè)服務(wù)市場地位。目前，市場上對(duì)此次收購事件褒貶不一：正面觀點(diǎn)認(rèn)為收購后雙方的業(yè)務(wù)得到有效互補(bǔ)，可進(jìn)一步提升雙方在職場領(lǐng)域的盈利能力和市場份額；反面觀點(diǎn)則主要集中在收購溢價(jià)過高以及對(duì)LinkedIn未來發(fā)展的擔(dān)心等方面。但我們認(rèn)為，作為一家科技巨頭公司的重要布局，此次事件是企業(yè)級(jí)服務(wù)市場的催化劑，它反應(yīng)了微軟對(duì)行業(yè)的重視以及對(duì)行業(yè)趨勢的判斷：正如微軟CEO Satya Nadella所說，本次交易是全球領(lǐng)先的職場云與全球領(lǐng)先的職場網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，通過對(duì)LinkedIn的收購，微軟旨在加固其在企業(yè)級(jí)服務(wù)市場的領(lǐng)導(dǎo)地位。

打通職場網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)能力。通過此次收購，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)級(jí)服務(wù)市場的行業(yè)趨勢主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1)業(yè)務(wù)層面，通過打通企業(yè)云平臺(tái)與職場人士之間的網(wǎng)絡(luò)連接，為企業(yè)服務(wù)引入社交元素，更好地幫助職場人士獲取動(dòng)態(tài)信息，協(xié)助企業(yè)拓展銷售模式以及加深企業(yè)對(duì)員工的認(rèn)知、優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行效率等；2)技術(shù)層面，結(jié)合企業(yè)云平臺(tái)的數(shù)據(jù)與職場社交數(shù)據(jù)，補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)來源，通過機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能等技術(shù)手段，進(jìn)一步提升信息流和廣告投放的精準(zhǔn)性。

重點(diǎn)關(guān)注

科技巨頭在企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的強(qiáng)勢布局體現(xiàn)著其對(duì)行業(yè)的重視，也從側(cè)面反映了行業(yè)的發(fā)展前景。我們看好符合中國企業(yè)服務(wù)市場現(xiàn)狀并憑借各自稟賦積極布局的相關(guān)上市公司，建議重點(diǎn)關(guān)注：

豐東股份(002530.SZ)：公司通過收購方欣科技，切入企業(yè)納稅服務(wù)行業(yè)。方欣科技專注于財(cái)稅服務(wù)領(lǐng)域18年，并作為核心供應(yīng)商承建了國家金稅三期工程的納稅服務(wù)系統(tǒng)。依托金稅三期工程，公司憑借財(cái)稅云服務(wù)平臺(tái)承載財(cái)稅申報(bào)等服務(wù)，為企業(yè)用戶提供多種財(cái)稅增值服務(wù)。

*ST明膠(000606.SZ)：公司通過收購神州易橋，進(jìn)軍企業(yè)級(jí)財(cái)稅SaaS服務(wù)領(lǐng)域。神州易橋的核心產(chǎn)品為財(cái)稅大管家，基于財(cái)稅大管家公司可為企業(yè)用戶提供包括財(cái)務(wù)管理、財(cái)稅申報(bào)在內(nèi)的企業(yè)財(cái)稅綜合解決方案及技術(shù)開發(fā)服務(wù)。

篇（5）

過去的一年財(cái)稅工作和全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣，是發(fā)展的一年、進(jìn)步的一年?？偭可?，財(cái)政收入突破2億元，按全口徑統(tǒng)計(jì)是2.4億元。質(zhì)量上，一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的96.5%，收入質(zhì)量很高；增幅上，達(dá)到了20.5%，超額完成年初預(yù)算。在支出方面，重點(diǎn)支出都得到保障，陽光工資按時(shí)足額發(fā)放，民生工*資金配套到位。同時(shí)，在財(cái)力有限的情況下，靈活調(diào)動(dòng)財(cái)政資金支持園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和重點(diǎn)工*建設(shè)，發(fā)揮了財(cái)政資金的杠桿作用，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。

這些成績的取得十分不易。這是因?yàn)?，去年是城區(qū)財(cái)政體制調(diào)整較大的一年，九月份后金融危機(jī)又對(duì)我們的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。取得這些成績，從事財(cái)稅工作的同志們想了很多辦法、動(dòng)了不少腦子、采取了一系列行之有效的措施。財(cái)政工作大家都深有體會(huì)，每年的財(cái)稅工作都面臨著新的形勢、新的特點(diǎn)，要求也不一樣?？梢哉f是，月月做、年年做，年年都很難做，但年年都要做好，因?yàn)槭聵I(yè)要發(fā)展、社會(huì)要進(jìn)步，都離不開財(cái)稅保障。下面，我在*區(qū)長講的基礎(chǔ)上，再談三點(diǎn)意見，等一會(huì)龍書記還要作重要講話。

一、振奮精神，堅(jiān)定信心

關(guān)于今年全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，并在區(qū)人代會(huì)上審議通過，全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議又在區(qū)委全委擴(kuò)大會(huì)議的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行了具體部署，現(xiàn)在就是如何抓好落實(shí)的問題。財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的方向標(biāo)、晴雨表，至關(guān)重要。

在當(dāng)前形勢下做好財(cái)稅工作，首先要有良好的精神狀態(tài)、要有必勝的信心。今年元月份，完成財(cái)政收入31*多萬元，實(shí)現(xiàn)了開門紅，其中兩稅完成了27*多萬元，達(dá)到了歷史最高，這對(duì)于提振和堅(jiān)定我們的信心、奠定今年工作的基礎(chǔ)十分重要。雖然當(dāng)前我們不可避免的受到金融危機(jī)的影響，但決不能因此喪失完成目標(biāo)任務(wù)的信心。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過多年的發(fā)展，我區(qū)發(fā)展的平臺(tái)已經(jīng)基本構(gòu)建起來。開發(fā)區(qū)建設(shè)方面：已經(jīng)有30多家企業(yè)在建和投產(chǎn)，去年實(shí)現(xiàn)了每月新開工一家企業(yè)、新投產(chǎn)一家企業(yè)的目標(biāo)。今年初又將有4家企業(yè)建成投產(chǎn)。在春節(jié)前后，又新引進(jìn)了5家企業(yè)，相信到年底，開發(fā)區(qū)將有一個(gè)嶄新的形象。工商企業(yè)方面：截止目前，全區(qū)52個(gè)規(guī)模企業(yè)沒有一戶停產(chǎn)和裁員，部分企業(yè)在金融危機(jī)形勢下逆勢上揚(yáng)，產(chǎn)品暢銷且價(jià)格上升，春節(jié)期間依然在加班生產(chǎn)。今年還將有一批新的骨干企業(yè)進(jìn)入到規(guī)模企業(yè)行列。去年全區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收1*萬元的企業(yè)達(dá)到了42家，其中盈創(chuàng)公司去年稅收在全市50強(qiáng)企業(yè)中排名第八，銷售收入超億元企業(yè)2家（1家超2億元）。元月份全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長24.3%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮景象。西城改造建設(shè)方面:目前一批項(xiàng)目正在緊張的洽談之中，骨干路網(wǎng)框架正在拉開，政務(wù)中心即將于6月份開工建設(shè)，今年西城改造將是一個(gè)大工地。老城改造的一批項(xiàng)目正在作開工前的準(zhǔn)備工作，同時(shí)又洽談了一批項(xiàng)目。與此同時(shí)，?？诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)規(guī)劃已于上周通過專家評(píng)審，臨港生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃正在審批中。總之，我區(qū)二產(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展方面呈現(xiàn)出蓬勃向上之勢。以上這些都是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們做好財(cái)稅工作的基礎(chǔ)。

在堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們還要正確、客觀、辯證地分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及財(cái)稅政策變化對(duì)我區(qū)的影響。應(yīng)當(dāng)看到，每一項(xiàng)政策的變化都是一把雙刃劍，有利有弊。我認(rèn)為，今年國家財(cái)稅政策調(diào)整對(duì)我區(qū)是利大于弊，影響較大的主要有兩項(xiàng)。一是增值稅轉(zhuǎn)型。它是我國財(cái)稅政策與世界接軌的必然趨勢，主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資抵扣上。企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，規(guī)模擴(kuò)大了，產(chǎn)業(yè)升級(jí)了，效益也會(huì)隨之提升。與過去相比，它不是存量減少，只是在增量方面比預(yù)期有所下降。但實(shí)際上，企業(yè)的規(guī)模效益上去后，帶來的利好將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出固定資產(chǎn)抵扣所產(chǎn)生的影響。這是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)好政策，企業(yè)發(fā)展了，我們的稅收就有來源。所以，我認(rèn)為增值稅轉(zhuǎn)型，沒有影響到我們的存量稅收，只是在增量方面我們?cè)谂c過去比較時(shí)要考慮到這個(gè)因素。二是小規(guī)模納稅企業(yè)稅率的調(diào)整。這項(xiàng)政策對(duì)我們有一定的影響，但影響不大。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小企業(yè)發(fā)展是一個(gè)優(yōu)勝劣汰、不斷洗牌的過*，能生產(chǎn)經(jīng)營下去的，就會(huì)越做越好，總量的增長能抵消一部分稅率降低的影響。同時(shí)，還有一部分新的企業(yè)加入，可以彌補(bǔ)一些減少的因素，這方面我們要辯證的分析。

金融危機(jī)對(duì)我們有影響，特別是其由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延后，引起了市場需求的變化，這對(duì)于我們一些外向度比較高的企業(yè)和行業(yè)有一定的沖擊。但我們也應(yīng)該看到，中央在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面出手很快，組合拳打得很有效，今后一段時(shí)間，政策效應(yīng)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，國務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了6個(gè)行業(yè)的振興計(jì)劃，據(jù)有關(guān)消息，“兩會(huì)”前，國務(wù)院還將批準(zhǔn)4個(gè)行業(yè)的振興計(jì)劃，其中輕工業(yè)的振興計(jì)劃將在去年基礎(chǔ)上，增加6*多種產(chǎn)品的出口退稅率。在國家加大投資方面，對(duì)于拉動(dòng)一些行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的政策效應(yīng)也將會(huì)逐步顯現(xiàn)。就我們自身而言，建筑業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)與預(yù)期相比可能會(huì)有一定的差距，但我們也有新的增長點(diǎn)，實(shí)施老城改造、西城開發(fā)將會(huì)產(chǎn)生新的增量。辯證、客觀地分析宏觀形勢，認(rèn)真、細(xì)致地分析自身發(fā)展態(tài)勢，我們沒理由不振奮精神，堅(jiān)定信心，做好工作。

對(duì)今年財(cái)政收入任務(wù)的安排，區(qū)委、區(qū)政府很慎重，人代會(huì)通過的是增長18%，但那只是一般預(yù)算收入，在經(jīng)過需要、可能等方面分析后，我們今年財(cái)政收入的增幅必須達(dá)到24%。兩稅、財(cái)政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的同志要有大局意識(shí)。對(duì)于區(qū)域性任務(wù)分解，在*區(qū)長講的堅(jiān)持“三個(gè)原則”的同時(shí)，也體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面由過去的30%增幅調(diào)整到了25%；街道方面，也充分考慮了任務(wù)以及實(shí)際因素，與去年計(jì)劃相比只增長了10%，與去年實(shí)績相比也只增長了17%，部分街道超出20%的部分還進(jìn)行了微調(diào)，充分體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神。因此，大家一定要在完成任務(wù)上要多花心思，多想辦法。

二、加大力度，強(qiáng)化征管

面對(duì)新的形勢、新的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、全區(qū)各部門和全體財(cái)稅干部都要圍繞完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)而努力，抓緊、抓實(shí)、抓主動(dòng)。

第一、要生財(cái)有道，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。抓財(cái)稅工作，不能就財(cái)稅抓財(cái)稅，要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度抓財(cái)稅，要以財(cái)稅實(shí)現(xiàn)的*度檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，把財(cái)政收入的增長建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定要樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重中之重、是第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)。當(dāng)然，抓經(jīng)濟(jì)、抓財(cái)稅不可能立竿見影、一蹴而就。關(guān)于今年的招商引資工作，原則上任務(wù)分解不會(huì)減少，只會(huì)增加，要在全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的理念、意識(shí)和責(zé)任。在當(dāng)前金融危機(jī)形勢下，我們抓招商引資不是無所作為，恰恰是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，元月份僅開發(fā)區(qū)就簽訂了3個(gè)招商引資項(xiàng)目。今年固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)是增長30%，這對(duì)我們的稅收也將產(chǎn)生積極的影響。各街道要利用好城區(qū)的資源做好招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)和三產(chǎn)發(fā)展工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自特點(diǎn)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上要有新突破，在資源優(yōu)勢招商上要有新作為。所以，分析財(cái)稅工作，不是靜態(tài)的分析現(xiàn)有稅源，而是要?jiǎng)討B(tài)的看發(fā)展趨勢，把目標(biāo)作為努力的方向，用發(fā)展的觀念想辦法、采取措施。

第二，要聚財(cái)有方，大力組織收入。一是要嚴(yán)格征管。這是財(cái)稅工作基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要嚴(yán)格按照《稅收征管法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法治稅，加強(qiáng)監(jiān)管，抓大帶小，抓易帶難，多收工作稅，多收辛苦稅，做到應(yīng)收盡收。二是要積極協(xié)稅。這里講的協(xié)稅是指把可以、應(yīng)該在我區(qū)納的稅收起來，不是在區(qū)里相互之間挖稅，如果今年再發(fā)現(xiàn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相互挖稅，那就不是經(jīng)濟(jì)問題，而是意識(shí)問題，將采取一定的措施加以制約。要研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)變化，利用政策，把一些稅合理、合法、合規(guī)的引進(jìn)來，要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)形勢，研究企業(yè)結(jié)構(gòu)變化帶來的稅收，營銷策略和營銷方式變化帶來的稅收，科學(xué)準(zhǔn)確核定文化、餐飲、娛樂行業(yè)的稅收，等等。從事財(cái)稅工作的同志要研究經(jīng)濟(jì)、了解經(jīng)濟(jì)，在方式上、思路上、操作辦法上多動(dòng)腦筋，做好協(xié)稅護(hù)稅工作。

第三，要用財(cái)有效，加強(qiáng)支出管理。要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保工資、保民生、保重點(diǎn)，還要盡可能地利用財(cái)政杠桿支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要嚴(yán)格控制專項(xiàng)支出，對(duì)會(huì)議費(fèi)、考察費(fèi)等一般性支出要從緊從嚴(yán)控制；對(duì)臨時(shí)要求追加解決的經(jīng)費(fèi)，一律先批復(fù)后實(shí)施；對(duì)于建設(shè)類項(xiàng)目，必須先報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)審批后方可實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)一些專項(xiàng)資金和建設(shè)類資金過*的監(jiān)督和結(jié)果的審計(jì)，把項(xiàng)目資金用好、用出效益。要繼續(xù)整合各類資金，集中財(cái)力做大事。今年重點(diǎn)整合社區(qū)建設(shè)資金和新農(nóng)村建設(shè)資金。

第四，要理財(cái)有法，搞活財(cái)稅經(jīng)營。要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營好，使有限資源和閑置資產(chǎn)得到有效的開發(fā)利用。尤其要積極探索行政性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本的路子，探索推進(jìn)公益性項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目代建制，促進(jìn)政府投資效益最大化。財(cái)稅政策也是資源，在依法征稅的同時(shí)，要善于把無形財(cái)稅政策經(jīng)營好，爭取項(xiàng)目、資金、環(huán)境，爭取促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素，做好聚力和借力發(fā)展的文章。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合

財(cái)政工作不是部門工作，是一項(xiàng)全局性、綜合性工作，直接關(guān)系到今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要把財(cái)政工作放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。針對(duì)財(cái)稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行深入地調(diào)查研究，尋找解決問題行之有效的辦法。

二要落實(shí)責(zé)任。今年下達(dá)給大家的財(cái)稅任務(wù)，執(zhí)行沒有任何借口，更沒有任何折扣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和財(cái)稅部門要將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、具體化，分解到條條、塊塊，落實(shí)到稅種、稅源，明確到單位、人頭，橫向到邊、縱向到底。要加強(qiáng)調(diào)度，做到均衡入庫，不能大起大落。

篇（6）

從國家發(fā)改委了解到，《意見》中的改革范圍包含國有企業(yè)、財(cái)稅、金融、農(nóng)村、投資、社會(huì)體制、行政管理體制等多個(gè)領(lǐng)域。但具有“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”的改革重點(diǎn)鎖定在財(cái)稅、電力、金融、收入分配和社會(huì)體制改革五個(gè)領(lǐng)域。

國家發(fā)改委人士接受采訪時(shí)表示，和以往國家發(fā)改委上報(bào)國務(wù)院的改革意見相比，*年《意見》的最大特點(diǎn)是提出了操作性規(guī)定，并在《意見》中明確規(guī)定，要督促改革任務(wù)的完成，改革牽頭負(fù)責(zé)部門要定期匯報(bào)改革進(jìn)展情況。

新一輪財(cái)稅體制改革拉開序幕

作為具有“改革”職能的國家發(fā)改委，每年都會(huì)受國務(wù)院委托制定該年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。上述發(fā)改委人士表示，*年改革重點(diǎn)具有操作性、能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)的領(lǐng)域劃定在5個(gè)領(lǐng)域。

首先，要正式啟動(dòng)新一輪財(cái)稅體制改革。據(jù)了解，一份由國家發(fā)改委和財(cái)政部的研究機(jī)構(gòu)制定的財(cái)稅體制改革方案已經(jīng)出籠，目前正在征集學(xué)者和地方政府的意見。

“今年最大的改革動(dòng)作就是啟動(dòng)新一輪財(cái)稅體制改革?！鄙鲜霭l(fā)改委人士透露，盡管《意見》中只提到“進(jìn)行財(cái)稅體制改革”，沒有更詳細(xì)的說明，但高層推動(dòng)財(cái)稅改革的決心已定，今年將開啟這一領(lǐng)域的改革。

事實(shí)上，啟動(dòng)新一輪財(cái)稅改革的呼聲由來已久，但財(cái)稅體制改革茲事體大，不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)體制改革，還涉及預(yù)算民主化、公共財(cái)政轉(zhuǎn)移、人大審查和監(jiān)督、統(tǒng)一國家財(cái)政和國庫、理順中央與地方的關(guān)系等諸多因素，以上因素疊加在一起使得改革面臨著復(fù)雜的形勢。

“事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配是大家一致的判斷?！?月10日，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)研究員鄭新業(yè)對(duì)記者分析。對(duì)此，專家們多數(shù)認(rèn)為“下放財(cái)權(quán)”是改革方向。

據(jù)獲悉，新一輪財(cái)稅改革基本思路是，以深化預(yù)算制度改革、完善轉(zhuǎn)移支付制度和省以下財(cái)政體制為重點(diǎn)，啟動(dòng)新一輪財(cái)稅體制改革。創(chuàng)新各級(jí)財(cái)政支持義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會(huì)保障和住房保障的體制機(jī)制。

在具體操作上，財(cái)政專家賈康認(rèn)為，應(yīng)該推進(jìn)財(cái)政體制扁平化的系統(tǒng)性改造，主要是擴(kuò)大推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“省管縣”的試點(diǎn)范圍。

在預(yù)算管理制度改革方面，多數(shù)財(cái)政專家認(rèn)為，應(yīng)將改革的重點(diǎn)放在推進(jìn)政府收支分類改革上，逐步推進(jìn)“收支兩條線”、部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等預(yù)算管理制度改革。

除財(cái)稅體制改革外，今年還在電力體制改革、金融體制改革等領(lǐng)域開展實(shí)質(zhì)性改革推進(jìn)。

“完善電價(jià)政策是今年重點(diǎn)?！鄙鲜霭l(fā)改委人士表示，按“十一五”深化電力體制改革目標(biāo)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)電價(jià)改革，建立與發(fā)電環(huán)節(jié)競爭相適應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制。

對(duì)此，在今年4月的“全國經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)”，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制改革司司長孔涇源也詳細(xì)說明了改革思路：推動(dòng)落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革方案，完善區(qū)域電力市場建設(shè)，組織開展深化電力體制改革試點(diǎn)工作。

在金融體制改革方面，《意見》指出，將推進(jìn)農(nóng)行股改和國家開發(fā)銀行改革，制定國家進(jìn)出口銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革方案。

啟動(dòng)收入分配、教育體制改革

除財(cái)稅和金融，今年改革重點(diǎn)還有更令公眾關(guān)注的話題——收入分配和教育體制改革將啟動(dòng)。

據(jù)了解，《意見》中要求，今年重點(diǎn)任務(wù)之一是“要出臺(tái)收入分配指導(dǎo)性意見”。以此判斷，各界所盼的收入分配體制改革將在今年邁開步伐。

作為體現(xiàn)社會(huì)公平的收入分配體制改革，從年進(jìn)入決策層視野后，一直成為公眾熱議和熱盼的改革。而由國家發(fā)改委、原人事部等部門牽頭制定的改革方案，至今尚未亮相。

據(jù)了解，學(xué)者們一直希望收入分配方案是個(gè)一攬子方案，既包括改革公務(wù)員工資制度，改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度，也包括相應(yīng)提高“低?！彼?。更重要的是改革壟斷行業(yè)收入分配制度。

上述發(fā)改委人士分析，《意見》中提出“出臺(tái)收入分配指導(dǎo)意見”意味著今年該方案要亮相公眾。

在社會(huì)體制改革領(lǐng)域，除了近兩年的“醫(yī)改”，未來“教育改革”也將成為熱點(diǎn)。

據(jù)悉，《意見》中顯示，要研究起草教育體制改革規(guī)劃，“這表示教育改革將啟動(dòng)”。上述發(fā)改委人士分析，“而教改是目前公共領(lǐng)域中改革最滯后的方面。”

“由于教育改革涉及文化傳承、思想意識(shí)等多方面范圍，比醫(yī)改更難。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、醫(yī)改專家顧昕分析，因此，教育改革相比醫(yī)改，可能更是長期命題。

壟斷行業(yè)改革還需等待

在上述5領(lǐng)域改革得到突圍后，諸多公眾關(guān)注的改革焦點(diǎn)可能還需要等待更長時(shí)間。

據(jù)了解，之前各界廣泛呼吁的“壟斷行業(yè)”改革在今年還得不到突破性進(jìn)展。包括鐵路體制改革。

“由于還存在爭議，鐵路體制改革障礙不小?！鄙鲜霭l(fā)改委人士表示。據(jù)悉，鐵路體制改革方案早在2006年就擺在了決策者案頭，但由于利益各方意見不一，至今沒有達(dá)成共識(shí)。因此，鐵路體制改革近期展開的可能性不大。

篇（7）

一、前言

金融創(chuàng)新是指國家管理部門和金融機(jī)構(gòu)為了更好地實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)的安全性、盈利性和流動(dòng)性目標(biāo)，利用新的方法以及新的技術(shù)，讓金融體系中的基本要素重新組合，從而推出新的服務(wù)、市場、工具和新的制度，創(chuàng)造一個(gè)新的高效運(yùn)作的資金營運(yùn)體系的過程。隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，金融創(chuàng)新和發(fā)展已逐漸成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。近年來，金融創(chuàng)新的成果已經(jīng)滲透到各個(gè)行業(yè)，幫助我國的大中小企業(yè)直接或者間接解決了融資問題，為中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，我國的金融創(chuàng)新與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，金融創(chuàng)新與財(cái)稅政策的結(jié)合還存在著諸多問題。由于金融創(chuàng)新和財(cái)稅政策在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用非常廣泛，因此，研究他們之間的關(guān)系，以及其背后的經(jīng)濟(jì)理論十分重要，本文著重從金融創(chuàng)新與財(cái)稅政策的角度分析我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況和未來的發(fā)展趨勢。

二、金融創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析

在我國，金融創(chuàng)新與發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大，需求層次也不斷提高，特別是在金融業(yè)的全面開放與金融體制改革的進(jìn)程中，外部金融機(jī)構(gòu)廣泛介入中國金融市場，將直接帶來創(chuàng)新業(yè)務(wù)，競爭的加劇也將迫使國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新步伐。同時(shí)，受國際金融發(fā)展趨勢的影響，我國金融的金融局面將呈現(xiàn)寬松狀態(tài)，同時(shí)，國際上的外部環(huán)境也會(huì)促進(jìn)國內(nèi)金融創(chuàng)新的發(fā)展，在眾多因素的作用下，我國金融創(chuàng)新將進(jìn)入一個(gè)發(fā)展期。

目前，外資金融企業(yè)已大量涌入中國市場，并廣泛分布于沿海地區(qū)。他們?cè)谥袊袌錾弦褲B透到各個(gè)行業(yè)。隨著中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快。對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模會(huì)迅速擴(kuò)人。因此，隨著中國金融業(yè)對(duì)外開放程度的迅速提高和國內(nèi)金融市場與國際金融市場一體化進(jìn)程的加快，發(fā)展金融衍生工具市場將成為中國未來金融市場發(fā)展的必然選擇。

三、財(cái)稅政策的作用原理

1.財(cái)稅政策作用下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資增加

如圖（1）所示，橫軸代表高新技術(shù)企業(yè)的投資，縱軸代表成本或收益。由于高新技術(shù)產(chǎn)品存在溢出效應(yīng)，所以高新技術(shù)投資的社會(huì)邊際收益曲線（MSR）高于企業(yè)邊際收益曲線（MPR）。其中，企業(yè)邊際收益曲線（MPR0）與企業(yè)邊際成本曲線（MC0）交與點(diǎn)H0確定了較低的投資水平（I0）。政府可以實(shí)施財(cái)政政策，比如通過政府補(bǔ)貼或政府購買等手段進(jìn)行財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，這樣的財(cái)政政策可以提高高新技術(shù)企業(yè)的邊際收益從而促進(jìn)投資的增加，圖（1）所示，政府的財(cái)政政策使得企業(yè)的邊際收益曲線MPR0上移至MPR1，這時(shí)企業(yè)邊際收益曲線（MPR1）與企業(yè)邊際成本曲線（MC0）交與點(diǎn)H1確定了較高的投資水平（I1），在圖形上表現(xiàn)為由投資水平I0沿著橫軸向右移到I1處。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增加后，通過投資乘數(shù)的擴(kuò)大效應(yīng)，最終能夠使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投資增加的數(shù)額。

稅收優(yōu)惠政策主要通過減免稅和降低稅率的方法使得高新技術(shù)企業(yè)的成本下降，從而導(dǎo)致投資增加。如圖（1）所示，稅收的優(yōu)惠政策會(huì)使得高新技術(shù)企業(yè)的邊際成本曲線向下移動(dòng)，由原來的MC0移動(dòng)到MC1處，此時(shí)邊際成本曲線MC1與企業(yè)的邊際收益曲線MPR1相交于E2點(diǎn)，從而確定了更高的投資水平。除此之外，企業(yè)成本的降低還會(huì)導(dǎo)致其產(chǎn)品利潤的提高，從而會(huì)增加高新技術(shù)產(chǎn)品的供給量，進(jìn)而會(huì)進(jìn)一步加大高新技術(shù)產(chǎn)品的投資額度。

2.財(cái)稅政策作用下高新技術(shù)產(chǎn)品的消費(fèi)增長

財(cái)政政策刺激高新技術(shù)產(chǎn)品消費(fèi)的增長和上文略有所同，其中政府購買可以起到直接刺激高新技術(shù)產(chǎn)品消費(fèi)的作用，而財(cái)政補(bǔ)貼可以降低高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低高新技術(shù)產(chǎn)品的價(jià)格，進(jìn)而促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品消費(fèi)增長。本部分重點(diǎn)介紹稅收優(yōu)惠政策如何刺激高新技術(shù)產(chǎn)品消費(fèi)增長[6]。如圖（2）所示，假設(shè)消費(fèi)者可以選擇高新技術(shù)產(chǎn)品或其他產(chǎn)品，未實(shí)施稅收優(yōu)惠政策之前，無差異曲線U′和預(yù)算線I′確定消費(fèi)者均衡點(diǎn)為P1，這時(shí)消費(fèi)者消費(fèi)高新技術(shù)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品的量分別為X1和Y1。在實(shí)施稅收優(yōu)惠政策之后，減免稅或降低稅率同樣會(huì)使高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)成本下降，價(jià)格也會(huì)隨之降低，因?yàn)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)品屬于正常品的范圍之內(nèi)，所以價(jià)格下降產(chǎn)生的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)都會(huì)使消費(fèi)者對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的需求量增加。在圖形上表現(xiàn)為，財(cái)稅政策的作用使得消費(fèi)者均衡點(diǎn)由P1移動(dòng)至P2，相應(yīng)的消費(fèi)者對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的需求量由X1增加到X2單位。

以上是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論出發(fā)，分析了財(cái)稅政策可以通過刺激高新技術(shù)產(chǎn)品的消費(fèi)和增加高新技術(shù)企業(yè)的投資促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)于財(cái)稅政策在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題還需進(jìn)一步分析。

四、結(jié)論

本文從金融創(chuàng)新和財(cái)稅政策激勵(lì)兩個(gè)方面闡述了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，近年來，我國金融業(yè)發(fā)展較為迅速，為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入資金，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在這個(gè)行業(yè)里的企業(yè)，均屬于資本密集型和技術(shù)密集型的高科技創(chuàng)新型企業(yè)，這些企業(yè)大多處于成長階段，而此時(shí)的金融改革與創(chuàng)新正好迎合了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大量需求資金的缺口，與此同時(shí)，國家政府通過財(cái)稅政策的調(diào)節(jié)與激勵(lì)間接刺激了該新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在雙重的刺激下，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的利好局面，本文從這兩個(gè)方面進(jìn)一步解釋，旨在為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)新的方向。（作者單位：蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

一、充分肯定去年財(cái)稅工作取得的成績

*年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢。全市生產(chǎn)總值完成867.25億元，同比增長14.4％，總量居全省第4位；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到397.22億元，增長35.3％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10740元，增長20.8％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5046元，增長18.2％。全市各級(jí)財(cái)稅部門按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，積極培植財(cái)源，強(qiáng)化收入征管，保障重點(diǎn)支出，深化財(cái)稅改革，使財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)了四個(gè)新突破：一是財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。*年，我市一般預(yù)算收入突破30億元，達(dá)到33.76億元，增長32.1％，增幅位于全省第3位，總量位于全省第8位。市本級(jí)一般預(yù)算收入突破8億元，達(dá)到8.2億元，增長32.1％?；仡櫢母镩_放以來近30年的歷程，我市一般預(yù)算收入踏進(jìn)10億元的門檻，經(jīng)歷了漫長的25年時(shí)間（*年10.36億元），突破20億元僅用了短短的3年時(shí)間（*年25.55億元），去年又實(shí)現(xiàn)了突破30億元的新跨越，這既是許昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的體現(xiàn)，也是我們各級(jí)各部門重視和加強(qiáng)財(cái)稅工作的結(jié)果。二是財(cái)政收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。*年,全市一般預(yù)算收入占GDP的比重為3.89％，比上年提高0.33個(gè)百分點(diǎn)；地方稅收收入完成27.25億元，占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到80.7%，比上年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平8.2個(gè)百分點(diǎn)；市本級(jí)稅收收入達(dá)到7.75億元，占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到94.4%，比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平21.9個(gè)百分點(diǎn)。這兩個(gè)比重的顯著提高，標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益有了明顯提升，財(cái)政收入質(zhì)量和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了新的突破。三是財(cái)政支出規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。*年全市一般預(yù)算支出突破60億元，達(dá)到63.68億元，增長33.3％；市本級(jí)一般預(yù)算支出突破15億元，達(dá)到15.1億元，占全市一般預(yù)算支出的23.7％，增長34.5％。全市財(cái)政支出的重點(diǎn)著力向民生傾斜，涉及民生的支出達(dá)到29.4億元，占一般預(yù)算支出的46.3%，在規(guī)模、比重和增幅上均為歷史新高，人民群眾得到了更多的實(shí)惠，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。四是協(xié)稅護(hù)稅工作實(shí)現(xiàn)新突破。*年，根據(jù)市政府的要求，財(cái)稅部門進(jìn)一步健全完善了協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，協(xié)稅護(hù)稅成員單位密切配合，形成了強(qiáng)大的工作合力。通過大家的共同努力，進(jìn)一步加強(qiáng)了稅收源泉控管，堵塞了征管漏洞，規(guī)范了稅收征管秩序，完善了財(cái)稅管理體制，治稅環(huán)境明顯優(yōu)化，有力地促進(jìn)了我市稅收特別是小稅種的持續(xù)穩(wěn)定增長。*年，全市車船稅、房產(chǎn)稅、契稅等小稅種收入接近7億元，增長46.4％。同時(shí)，我們還通過稅源清查登記，有效地解決了困擾多年的稅源交叉管理問題，理順了一些稅種征收和一批重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)稅管理體制，使稅收工作步入制度化、規(guī)范化軌道。

可以說，*年我市財(cái)稅工作成績顯著，可喜可賀！這些成績的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市財(cái)稅系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，也是各協(xié)稅護(hù)稅成員單位大力支持和密切配合的結(jié)果。市委、市政府對(duì)財(cái)稅部門和協(xié)稅護(hù)稅成員單位的工作是滿意的，毛書記、李市長都給予了充分肯定和較高的評(píng)價(jià)。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及為協(xié)稅護(hù)稅做出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠摯地感謝！

在肯定成績的同時(shí)，大家也要看到，我市財(cái)稅工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和差距。一是收入總量還比較小。我市一般預(yù)算收入的總量為全省第8位，但與第7位、第6位的新鄉(xiāng)、安陽的差距還較大（分別少7.3億元、8.7億元），位于第9位的三門峽與我們只差4億多元，我市一般預(yù)算收入僅為鄭州市的15.41%。二是收入質(zhì)量還不夠高。*年，我市宏觀稅負(fù)為7.98%,比全省平均水平低0.78個(gè)百分點(diǎn)，其中：地方稅負(fù)為3.14％，低于全省平均水平1.03個(gè)百分點(diǎn)，為全省倒數(shù)第7位，地方稅負(fù)占宏觀稅負(fù)的比重為48.7％，比重仍然偏低。三是骨干財(cái)源的培植十分緊迫。近幾年我市雖然加大了財(cái)源建設(shè)的力度，但真正拉動(dòng)收入大幅增長的骨干財(cái)源項(xiàng)目仍顯不夠，財(cái)稅收入的支撐點(diǎn)較少。全市納稅100強(qiáng)企業(yè)入庫地方稅收13.35億元，僅占全市一般預(yù)算收入的39.5％；地方稅留成過億元的企業(yè)僅有許昌卷煙廠和中原證券兩家，這與排名前7位的省轄市相比還有不小差距。培植骨干財(cái)源、重點(diǎn)稅源的任務(wù)顯得非常緊迫。四是縣域財(cái)政收入不夠均衡。全省縣（市、區(qū)）一般預(yù)算收入排名前10強(qiáng)中，我市僅有禹州市一家，而鄭州和洛陽均為4家。我市6個(gè)縣（市、區(qū)）一般預(yù)算收入完成最多的禹州市突破10億元，而最少的縣（區(qū)）僅有1.7億元，相差8.3億元；收入增幅最高的長葛市達(dá)到52.5％，最低的幾乎為零增長；稅收收入占一般預(yù)算收入比重最高的魏都區(qū)為97.5％，最低的僅為71.6％，相差25.9個(gè)百分點(diǎn)。這些情況表明，6個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政收入的規(guī)模、增速和質(zhì)量很不均衡。五是協(xié)稅護(hù)稅還存在薄弱環(huán)節(jié)。與外地相比，我市在協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、涉稅信息采集和運(yùn)用、協(xié)稅護(hù)稅工作手段等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些差距和問題應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府、財(cái)稅部門以及各協(xié)稅護(hù)稅成員單位高度重視，在今后的工作中采取針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前財(cái)稅工作面臨的形勢

去年底，市委五屆五次全會(huì)確定了*年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，概況起來主要為“1415”，即全年經(jīng)濟(jì)總量突破1000億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破40億元，其中市本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入突破10億元，固定資產(chǎn)投資突破500億元。四個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有兩個(gè)為財(cái)稅收入目標(biāo)，這一方面說明市委、市政府對(duì)財(cái)稅工作高度重視，期望很高；另一方面也說明我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要壯大財(cái)政實(shí)力。坦率地講，在財(cái)政收支連年高增長、高基數(shù)的情況下，繼續(xù)保持如此高的增幅，難度很大，任務(wù)艱巨。對(duì)于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們既要堅(jiān)定信心，又不能盲目樂觀，需要客觀冷靜地分析形勢，既要看到財(cái)稅增長的有利方面，又要敢于正視影響收入的不利因素，從而采取科學(xué)有效的措施來確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

首先，我們來分析一下有利于財(cái)稅增長的因素。從大的環(huán)境上看，國家促進(jìn)中部崛起的政策陸續(xù)出臺(tái)以及省政府對(duì)中原城市群和鄭許區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的高度重視，將為許昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇，增添新的稅源。同時(shí)，國家出臺(tái)的一系列稅收政策也會(huì)形成新的增收，如耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅和資源稅稅標(biāo)調(diào)高以及印花稅和建筑房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅核定增收、房地產(chǎn)土地增值稅預(yù)征等政策的實(shí)施，必然帶動(dòng)相關(guān)稅收的增長。此外，去年國家連續(xù)5次調(diào)高金融存貸款利率，相關(guān)金融企業(yè)今年的營業(yè)稅可望增長。從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況看，有以下幾個(gè)增收因素：（1）*全市生產(chǎn)總值突破1000億元，增速要達(dá)到14%，按照一般預(yù)算收入與GDP的彈性系數(shù)推算，財(cái)政收入可望有較大地增長。根據(jù)近三年我市一般預(yù)算收入與GDP的彈性系數(shù)推算，*年的彈性系數(shù)只要不低于1.2，一般預(yù)算收入即可突破40億元目標(biāo)。（2）*年，我市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃突破500億元，同比增長25％以上。按照近幾年我市固定資產(chǎn)投資與建筑營業(yè)稅關(guān)聯(lián)度推算，建筑安裝營業(yè)稅可能有較大幅度的增長。（3）我市一批新竣工項(xiàng)目逐步形成生產(chǎn)能力，而且市場前景看好，已成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源，東城區(qū)熱電廠、首山一礦、天昌復(fù)烤、煙草薄片、泉店煤礦等一批項(xiàng)目有望陸續(xù)竣工投產(chǎn)，將為我市財(cái)政收入再添新的稅源。（4）隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)領(lǐng)域拓寬、消費(fèi)需求增加，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力將進(jìn)一步凸現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收將進(jìn)一步增加，特別是隨著房地產(chǎn)市場的擴(kuò)大、機(jī)動(dòng)車輛增加，以發(fā)制品企業(yè)為龍頭的外貿(mào)出口企業(yè)快速發(fā)展，煤炭行業(yè)資源漲價(jià)整體收益提高等諸多因素都將拉動(dòng)我市稅收增長。從稅收征管的環(huán)境看，各級(jí)黨委、政府對(duì)財(cái)稅工作的重視程度不斷加強(qiáng)，特別是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新聞會(huì)制度極大調(diào)動(dòng)了各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加稅收的積極性和自覺性。各級(jí)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)的建立和不斷完善，稅務(wù)部門治稅環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，都為實(shí)現(xiàn)今年收入目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。

從今年前兩個(gè)月收入完成情況來分析，截至2月底，全市一般預(yù)算收入接近7億元，達(dá)到6.96億元，增長35.2％，其中稅收收入完成5.46億元，增長37.5％，占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到78.5％；市本級(jí)一般預(yù)算收入完成2.7億元，增長39.5％，其中稅收收入完成2.15億元，增長32.4％，占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到79.5％。可以說，今年的財(cái)稅工作開局良好，為實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

在看到有利方面和增長因素的同時(shí)，我們也要深入分析影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅增長的不利因素。在國際方面，受美國次級(jí)債務(wù)的影響，全球經(jīng)濟(jì)放緩的趨勢日益明顯，貿(mào)易摩擦繼續(xù)增多，美元貶值帶給人民幣升值壓力日益加大，對(duì)我國外貿(mào)出口帶來嚴(yán)重影響；同時(shí)國際市場能源、原材料價(jià)格大幅上漲，導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本普遍提高。因此，國際形勢和經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在著許多不確定因素。在國內(nèi)方面，國家嚴(yán)格項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、緊縮銀根和土地供應(yīng)等宏觀調(diào)控力度不斷加大，對(duì)固定資產(chǎn)投資會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響，同時(shí)也極有可能波及我市相關(guān)的一些稅源行業(yè)或企業(yè)（如房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)以及中原證券），對(duì)我市的煤炭、造紙、煉焦、化工、化纖、水泥、冶金、電力等9個(gè)高耗能行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來一定的影響。特別值得注意的是，部分稅收政策的調(diào)整將形成稅收的直接減少。新的企業(yè)所得稅法實(shí)施將會(huì)帶來較大的減收，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調(diào)高、個(gè)人儲(chǔ)蓄利息所得稅稅率調(diào)低、公益救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除、煤礦下井補(bǔ)貼提高及部分行業(yè)企業(yè)計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策的執(zhí)行，也將使所得稅形成減收。初步推算，這些因素將使我市稅收直接減少10億元左右，地方財(cái)政收入將會(huì)減收2.6億元左右，其中市本級(jí)一般預(yù)算收入大約減收6000萬元左右。

綜合以上分析，國家宏觀政策的實(shí)施和稅收政策的變化會(huì)對(duì)財(cái)政增收產(chǎn)生一定的影響，但目前我市經(jīng)濟(jì)增長的支撐因素沒有大的趨勢性改變，且財(cái)源得到一定的擴(kuò)大和鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境尚好，且得到進(jìn)一步的優(yōu)化和改善。我們一定要正確分析形勢，搶抓機(jī)遇，順勢而為、乘勢而上，克服一切困難，調(diào)動(dòng)一切積極因素，確保完成今年的收支任務(wù)，推動(dòng)財(cái)稅工作再上新臺(tái)階。

三、扎實(shí)做好今年的財(cái)稅工作

今年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)已經(jīng)基本確定,財(cái)政收入的目標(biāo)任務(wù)也已明確。剛才，三位局長分別對(duì)今年的財(cái)政、國稅、地稅工作進(jìn)行了安排，講的很好，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。在今年的財(cái)稅工作中，我們要注意以下幾個(gè)方面的問題。

1、財(cái)稅征收要加大力度。各級(jí)稅務(wù)部門要按照“依法治稅，嚴(yán)格征管，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治稅，促進(jìn)稅收科學(xué)化和精細(xì)化管理，提高稅收征管質(zhì)量。要堅(jiān)持做到應(yīng)收盡收，同時(shí)還要防止虛收空轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化稅源基礎(chǔ)調(diào)查，掌握稅源總量和結(jié)構(gòu)變化，加強(qiáng)稅源分級(jí)分類調(diào)控管理，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)相關(guān)稅種的監(jiān)控力度，挖掘增收潛力，實(shí)現(xiàn)稅收及時(shí)、足額、均衡解繳入庫；要強(qiáng)化稅收稽查，開展必要的專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決堵塞“跑、冒、滴、漏”；要自覺遵守各項(xiàng)財(cái)稅體制規(guī)定，嚴(yán)格按體制規(guī)定的級(jí)次組織收入入庫，維護(hù)稅收征管秩序；要優(yōu)化服務(wù)，提高效率，增強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí)，營造和諧征納關(guān)系。各級(jí)財(cái)政部門，要進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征收管理，充分挖掘非稅收入潛力，確保非稅收入應(yīng)收盡收、管理規(guī)范；要切實(shí)強(qiáng)化契稅征收管理，嚴(yán)格按規(guī)定辦理減免稅。各級(jí)財(cái)稅部門要密切配合，形成征管合力，堅(jiān)持和完善財(cái)稅工作例會(huì)制度，認(rèn)真分析稅收征管情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，確保征收工作健康順利進(jìn)行。

2、開辟財(cái)源要舍得投入。財(cái)政來源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，只有經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，財(cái)政增收才有源頭和活水。因此，要把加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)作為財(cái)政工作的重中之重。要立足第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固主體稅源（06、07年稅收貢獻(xiàn)率分別為78.9%、74.9%），發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)增加社會(huì)稅源（06、07年稅收貢獻(xiàn)率分別為13.8%、23.9%），抓好重大項(xiàng)目催化新生稅源，逐步建立比較健康穩(wěn)定的地方財(cái)政增長機(jī)制。要按照李市長對(duì)財(cái)稅工作提出的要求，進(jìn)一步落實(shí)市里出臺(tái)的一系列支持企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加大對(duì)大企業(yè)集團(tuán)、小巨人企業(yè)和全市40戶重點(diǎn)企業(yè)、20戶高新技術(shù)企業(yè)、20戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、20戶重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、30戶上市后備隊(duì)企業(yè)的支持力度，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，促使企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，不斷鞏固和擴(kuò)大骨干稅源。

3、財(cái)政支出要保證重點(diǎn)。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供財(cái)力保障。要按照市政府關(guān)于打造“民生財(cái)政”的要求，努力做到“四個(gè)確保”、“四個(gè)傾斜”。即：確保工資、津補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，確保惠民十件實(shí)事的順利完成，確保國家一系列惠民政策的落實(shí)，確保社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高；財(cái)政收入要向城建項(xiàng)目傾斜、向創(chuàng)建項(xiàng)目傾斜、向社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目傾斜、向推進(jìn)區(qū)項(xiàng)目傾斜，真正使財(cái)政資金為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

4、爭取支持要研究政策。近年來，國家出臺(tái)了一系列支持“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中西部地區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策。各級(jí)財(cái)稅部門一定要重視對(duì)各項(xiàng)財(cái)稅政策的研究，科學(xué)合理地運(yùn)用政策，積極爭取上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政支持。要加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)稅部門的溝通、銜接，圍繞中央和省級(jí)財(cái)政扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極策劃和申報(bào)項(xiàng)目。大家要學(xué)會(huì)創(chuàng)造性地工作，能夠最大限度地用足、用活、用好政策，以爭取更多的資金來推動(dòng)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

5、財(cái)稅監(jiān)管要提高水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，財(cái)政支出規(guī)模的逐步擴(kuò)大，人民群眾對(duì)財(cái)政工作的要求也越來越高。因此我們必須加強(qiáng)財(cái)政管理工作，進(jìn)一步提高理財(cái)?shù)乃郊澳芰Α?年，我們要按照李市長關(guān)于打造“陽光財(cái)政”的要求，全面推動(dòng)縣級(jí)部門的預(yù)算改革；要按照國家規(guī)定，將國有土地出讓收入納入預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理；要進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審制度，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理的透明度，提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)乃健?/p>

篇（9）

一、“營改增”的涵義

“營改增”是屬于中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的頗具中國特色的經(jīng)濟(jì)詞匯。長期以來，我國增值稅和營業(yè)稅處于并行狀態(tài)，這為稅收征管工作帶來了許多麻煩。因此，用增值稅取代營業(yè)稅成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中稅制改革的必然趨勢。自2012年元旦起，上海市交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先進(jìn)行“營改增”試點(diǎn)工作。緊接著該項(xiàng)工作從上海市擴(kuò)展至北京、天津、廣東等十多個(gè)省市。這是繼2009年實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型后在稅制領(lǐng)域的又一項(xiàng)重大改革?！盃I改增”對(duì)于我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重大意義，同時(shí)對(duì)于我們現(xiàn)行的財(cái)稅制度提供改革的動(dòng)力。

二、“營改增”對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

1.促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

從微觀層面來說，“營改增”有利于消除重復(fù)征稅，降低企業(yè)稅收成本，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力等。從宏觀層面來看，“營改增”對(duì)經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生影響：其一是優(yōu)化資源配置；其二是為部分行業(yè)帶來了稅負(fù)降低的優(yōu)勢，形成減稅效應(yīng)。這兩者結(jié)合起來影響和帶動(dòng)了投資、消費(fèi)和出口的增長，進(jìn)而促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的增長。

具體來分析：首先，“營改增”的實(shí)施，避免了重復(fù)征稅，并且許多增值稅的稅率較之前的稅率低，為企業(yè)減輕了稅負(fù)負(fù)擔(dān)；其次，這些減稅行為產(chǎn)生的良好的經(jīng)濟(jì)影響：“營改增”后，進(jìn)項(xiàng)稅從不能抵扣變?yōu)樵试S抵扣，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本；“營改增”后，許多生產(chǎn)企業(yè)紛紛采用服務(wù)外包經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)變了經(jīng)營方式；“營改增”后，繳納的是增值稅并同時(shí)允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，許多服務(wù)部門從母體企業(yè)分離出來；“營改增”后，許多稅率降低，保護(hù)了小企業(yè)的生存和發(fā)展。

2.“營改增”的結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)

“營改增”具有結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

實(shí)施“營改增”后，許多企業(yè)精細(xì)了產(chǎn)業(yè)分工和加深了專業(yè)協(xié)作。許多企業(yè)的主業(yè)和輔業(yè)得到有效分離，這樣主業(yè)得到加強(qiáng)，提高了核心競爭力；輔業(yè)同時(shí)也可以做大。提高了產(chǎn)業(yè)層次，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部融合。

（2）需求結(jié)構(gòu)得到調(diào)整

長期以來，我國需求結(jié)構(gòu)失衡，其中主要是投資和消費(fèi)的失衡。“營改增”后，首先企業(yè)稅負(fù)減低，進(jìn)而引發(fā)整個(gè)行業(yè)的整體性稅負(fù)減免，這樣就調(diào)整和改善了我國的需求結(jié)構(gòu)。

（3）出口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

我國目前出口結(jié)構(gòu)中，工業(yè)制成品檔次偏低、高科技高附加值產(chǎn)品比重偏低、服務(wù)貿(mào)易水平偏低?！盃I改增”后，有利于提高服務(wù)貿(mào)易的比重和水平，生產(chǎn)業(yè)會(huì)得到大力發(fā)展，提升我國服務(wù)行業(yè)的整體競爭力，進(jìn)而使得出口結(jié)構(gòu)獲得優(yōu)化。

三、“營改增”促進(jìn)財(cái)稅體制的全面改革

“營改增”屬于結(jié)構(gòu)性減稅，它不同于全面性減稅。它是同時(shí)具有減稅和優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)的雙重效果，因此它產(chǎn)生的功效，會(huì)超越宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面而延伸至財(cái)稅體制改革領(lǐng)域。

1.推動(dòng)了地方主體稅種以及地方稅體系的重建

“營改增”實(shí)施之前，地方政府稅收收入中半數(shù)以上是營業(yè)稅收入。隨著“營改增”的逐步推進(jìn)，作為地方政府主要收入來源的營業(yè)稅將逐步被增值稅取代，這對(duì)于地方政府會(huì)產(chǎn)生巨大的沖擊，進(jìn)而會(huì)引發(fā)矛盾。依據(jù)我國“十二五規(guī)劃”，最遲到2015年，“營改增”將全面覆蓋我國所有地區(qū)和所有行業(yè)，這就要求地方主體稅種以及地方財(cái)政收支要發(fā)生新變化，必須要重建地方主體稅種以及地方稅制體系，重構(gòu)地方財(cái)政收支格局。

2.盡快建立直接稅體系

截至2012年，全部稅收收入中，增值稅收入占39.%，營業(yè)稅收入占15.6%?！盃I改增”后，增值稅收入將升至50%以上，這不利于稅收收入體系布局的均衡性，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)將加大。因此，在進(jìn)行“營改增”改革的同時(shí)，要盡量做到“擴(kuò)圍不增”。這就要求加快建立直接稅體系，增加直接稅會(huì)相應(yīng)降低間接稅的比重，這是現(xiàn)代稅制體系的要求，也是我國下一步稅制改革的主要目標(biāo)。

3.重構(gòu)分稅制財(cái)政體制

我國目前財(cái)政體制實(shí)行的是分稅制財(cái)政體制。分稅制的財(cái)政體制要求增值稅收入在中央和地方之間以75：25比例進(jìn)行分配，所得稅收入則是60：40的比例進(jìn)行分配?！盃I改增”后，營業(yè)稅收入將全部作為增值稅納入稅收系統(tǒng)。原有的分稅制財(cái)政體制是基于歸屬關(guān)系建立起來，若歸屬關(guān)系格局發(fā)生變化，那么分配比例就會(huì)隨之發(fā)生變化。中央和地方的財(cái)政關(guān)系和行政關(guān)系的重新界定和調(diào)整，會(huì)影響分稅制財(cái)政體制，即分稅制財(cái)政體制也要進(jìn)行相應(yīng)改革。

4.引發(fā)全面財(cái)稅體制改革

由于財(cái)稅職能和財(cái)稅體制具有綜合性的特點(diǎn)，它的運(yùn)行范圍遍及政府職能、政府部門和政府的活動(dòng)。因此，財(cái)稅體制的牽一發(fā)而動(dòng)全身，僅“營改增”一項(xiàng)改革的影響不僅僅會(huì)影響財(cái)稅領(lǐng)域范圍內(nèi)，同時(shí)還會(huì)觸及經(jīng)濟(jì)體制改革，直至社會(huì)、政治、文化等所有領(lǐng)域的改革。意味著，“營改增”作為即將開始的全面性改革的導(dǎo)火線，將帶動(dòng)和引發(fā)財(cái)稅體制改革、甚至是全面改革。

綜上所述，鑒于作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系，我們要抓住“營改增”這一難得的契機(jī)，對(duì)中國現(xiàn)行稅制體系做結(jié)構(gòu)性的重大調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈康.為何我國營業(yè)稅要改征增值稅[N].中國財(cái)經(jīng)報(bào)，2011（06）.

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財(cái)稅增長為國家的發(fā)展、民生的改善提供了財(cái)力支持，但財(cái)稅收入的增長需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷擴(kuò)張，否則，財(cái)稅增長將是“無源之水，無本之木”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大批營銷人才的支撐，但是目前我國營銷人才仍有不少問題亟待解決。因此，提高營銷人才素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅增長，成為耽誤之急。

一、財(cái)稅收入的持續(xù)增長有賴于經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)

（一）財(cái)稅增長為民生改善提供了有力的保障

近年我國財(cái)稅增長迅速，2007年，全國稅收收入累計(jì)完成49449億元，比上年增收11813億元，增長31.4%。2007年全國稅收收入比2003年翻了一番多，增收額接近2000年全年收入總額。財(cái)稅收入的迅速增長為民生經(jīng)濟(jì)的改善提供了有力的保障。首先表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅上，農(nóng)業(yè)稅一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，為農(nóng)民造成了沉重的負(fù)擔(dān)，國家一直希望能予以減免，但限于財(cái)力，有心無力。2003年以來，我國經(jīng)濟(jì)的大幅度增長，國家財(cái)力得到了迅速提高。2005年起河南省所有的縣（市）全部免征農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行“零賦稅”。延續(xù)幾千年的“皇糧國稅”，在我國農(nóng)業(yè)大省河南宣告終結(jié)。改善民生政策體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅的免除上，而提高國民素質(zhì)一直是我們不懈追求的目標(biāo)?；A(chǔ)教育是提高國民素質(zhì)的根本。2007年國家開始在農(nóng)村推行九年義務(wù)教育，農(nóng)村學(xué)雜費(fèi)全免，這大大改善了農(nóng)村受教育狀況，為國民素質(zhì)的提高提供了良好的機(jī)遇。另外醫(yī)療保障方面也得到了很大的改善，2007年我國開始在農(nóng)村實(shí)行合作醫(yī)療制度，這大大改變了過去農(nóng)民看病難、看病貴的問題。這一系列民生政策的實(shí)施歸根結(jié)底都來源于國家財(cái)力的增長。

（二）財(cái)稅收入增長來自于內(nèi)生經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)

民富才能國強(qiáng)，財(cái)稅收入的增長必須以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮為基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，財(cái)稅增長就成了“無源之水，無本之木”。本文以河南省為例分析財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系（如圖1）。

改革開放初期，由于經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平穩(wěn)，這一點(diǎn)在財(cái)政收入上也得到了體現(xiàn)。1981、1982年經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，財(cái)稅收入增速也受到了抑制，1982年甚至有所下降，從1981年的34.23億元減少到1982年的33.49億元。2003年以來，我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增長的新一輪高峰期，財(cái)政收入增長也逐漸趨于平穩(wěn)。近三年財(cái)政收入增長基本保持了20%以上的增長速度。可見經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅收入的增長是一脈相承的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)稅增長的基礎(chǔ)，財(cái)稅收入的增長需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為支撐。

二、經(jīng)濟(jì)增長需要營銷人才的支撐

（一）“過剩經(jīng)濟(jì)”制約了我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)體制由“計(jì)劃性”轉(zhuǎn)化為“競爭性”；我國的經(jīng)濟(jì)由“短缺經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“過剩經(jīng)濟(jì)”。特別是1992年以來，隨著新一輪改革號(hào)角的吹起，投資中國成為經(jīng)濟(jì)的一種潮流。國內(nèi)的投資熱情也逐漸變得高漲，各種民營經(jīng)濟(jì)如雨后春筍。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一種國營經(jīng)營、民營經(jīng)濟(jì)萬船進(jìn)發(fā)的繁榮景象。過剩經(jīng)濟(jì)也逐步成為困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。

（二）保持經(jīng)濟(jì)的快速增長需要大批營銷人才

為了把過剩的商品盡快地帶入流通領(lǐng)域以促進(jìn)商品流通，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，流通環(huán)節(jié)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而流通的好壞關(guān)鍵在于營銷理念的創(chuàng)新和營銷人才的培養(yǎng)。所以我國經(jīng)濟(jì)的長期、快速增長迫切需要大批高素質(zhì)的營銷人才的支持。營銷行業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊俏行業(yè)，在各種人才就業(yè)壓力很大的情況下，營銷人才的市場缺口卻依然很大。2007年，河南財(cái)稅高等?？茖W(xué)校舉行社會(huì)招聘會(huì)，社會(huì)需求崗位1730個(gè)，其中市場營銷崗位450個(gè)，占全部崗位數(shù)25.8%，在221個(gè)崗位中需求量居第一位，而同期該校市場營銷專業(yè)畢業(yè)生是58人。在2008年河南財(cái)稅高等?？茖W(xué)校舉行社會(huì)招聘會(huì)，社會(huì)需求崗位3556個(gè)，其中市場營銷需求數(shù)是649人，占全部崗位數(shù)18.25%，同樣居需求量的第一位，而同期該校市場營銷專業(yè)畢業(yè)生是105人（如表1）：

三、提高營銷人才素質(zhì)，促進(jìn)財(cái)稅發(fā)展

目前，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為營銷人才提出了新的要求和挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)新的發(fā)展形式，營銷人才也要與時(shí)俱進(jìn)。所以營銷人才必須具備廣闊的眼光，跟上時(shí)代步伐，不能只是掌握一般的營銷知識(shí)和技能，而是要在營銷觀念和綜合素質(zhì)方面下功夫。

首先，更新營銷觀念。各個(gè)層次營銷人才應(yīng)立足自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，充分掌握市場需求，明確人才培養(yǎng)定位，建立起既符合人才培養(yǎng)規(guī)律，又滿足目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需求的高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案和體系，以市場需求為導(dǎo)向，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，滿足財(cái)稅發(fā)展。

其次，提升綜合素質(zhì)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，營銷人才需要德、智、體全面發(fā)展，基礎(chǔ)扎實(shí)，知識(shí)面寬，既系統(tǒng)掌握市場營銷及管理、經(jīng)濟(jì)、法律方面的知識(shí)，又具備相當(dāng)?shù)膶?shí)踐操作能力，綜合素質(zhì)健全，富有創(chuàng)新精神，能在國家相關(guān)企、事業(yè)單位、政府部門從事市場營銷的實(shí)際管理工作，也能從事教學(xué)、科研方面工作的高級(jí)專門人才。

總之，經(jīng)濟(jì)繁榮，國家財(cái)稅收入才會(huì)不斷增長。而經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要營銷人才的支撐，只有高素質(zhì)的營銷人才隊(duì)伍才能為商品的流通保駕護(hù)航，所謂“不通則痛”，因此培養(yǎng)高素質(zhì)的營銷人才隊(duì)伍，暢通商品流通環(huán)境，成為支撐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅收入增長、民生改善的重要保障。

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