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時(shí)間：2024-01-18 16:02:05
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
2內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展承擔(dān)著保障農(nóng)牧民收入，保障國家和自治區(qū)的糧食安全，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全等重大責(zé)任。內(nèi)蒙古推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，取得了一定的成就。但也有諸多問題值得關(guān)注，需要深入研究逐步緩解。
2.1內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第一產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)增長。2006年――2013年內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)的年增長率均處于較高的水平，同自治區(qū)整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持一致，第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固。糧食作物播種面積增加，糧食產(chǎn)量穩(wěn)健增長。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重下降，畜牧業(yè)產(chǎn)值所占比重上升。內(nèi)蒙古初步建成了區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)畜產(chǎn)品加工水平已經(jīng)處于國內(nèi)前列，牛奶、羊絨等部分農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工保持國內(nèi)領(lǐng)先。
2. 2內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)存在問題
農(nóng)牧業(yè)的物質(zhì)裝備水平較低，機(jī)械化程度尚不能滿足現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的需求，農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化困難，科技貢獻(xiàn)率不高。目前，我區(qū)綜合機(jī)械化水平超過70%，進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化階段，但屬于低層次、簡(jiǎn)單機(jī)械化階段，主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化程度仍然較低，特別是牧區(qū)畜牧業(yè)機(jī)械化長期處于低水平發(fā)展，只有一些打草、捆草等簡(jiǎn)單機(jī)械。由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和科技基礎(chǔ)的不同，全區(qū)各地農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡，根據(jù)有關(guān)資料，呼倫貝爾市的農(nóng)機(jī)化綜合水平已進(jìn)入比較高級(jí)的階段，達(dá)到70%以上，而呼和浩特市的綜合機(jī)械化水平還在初級(jí)階段，僅38.6%。內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)機(jī)械服務(wù)體系發(fā)育不全，服務(wù)能力較低。首先，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)一般把維修站設(shè)在市一級(jí)農(nóng)機(jī)銷售單位，縣鄉(xiāng)兩級(jí)維修站很少，農(nóng)牧民為修理農(nóng)機(jī)需要付出很大精力和財(cái)力。其次，農(nóng)機(jī)具品牌和配件品種多，更新?lián)Q代速度快，而現(xiàn)有維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、規(guī)模小，不能從事大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大修保養(yǎng)，只能以換件維修為主。最后，農(nóng)牧戶家庭經(jīng)營、分散生產(chǎn)的經(jīng)營模式不利于耕地資源的整合利用、草牧場(chǎng)連片經(jīng)營，那些已經(jīng)習(xí)慣于個(gè)體、家庭經(jīng)營的牧民大多擔(dān)心合作帶來的潛在或不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，不利于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
3基于內(nèi)蒙古發(fā)展背景的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品初探
3.1施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展策略
1、提高對(duì)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)
要從戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，助推現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。既不能“一窩蜂”式擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的規(guī)模，也不能“蝸牛式”發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。要正確認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，要結(jié)合實(shí)際，要用發(fā)展眼光、超前意識(shí)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
2、加強(qiáng)生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
設(shè)施農(nóng)牧業(yè)對(duì)從事設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)人員提出了更高的要求。先進(jìn)設(shè)施和技術(shù)只有由掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)生產(chǎn)者運(yùn)作，才能充分發(fā)揮設(shè)施和技術(shù)的先進(jìn)性，充分發(fā)揮巨大的增產(chǎn)潛力。因此，必須通過各種方式和途徑，大力引進(jìn)、培養(yǎng)和造就一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想、熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)并且具備創(chuàng)新能力的精干的技術(shù)、經(jīng)營管理和研究開發(fā)人才隊(duì)伍，提高生產(chǎn)隊(duì)伍的素質(zhì)。
3、制定優(yōu)惠政策
要制訂扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、人才、金融等優(yōu)惠政策，要設(shè)立發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)專項(xiàng)資金增加投人，解決農(nóng)牧民的資金投入問題。對(duì)于內(nèi)蒙古中東部地區(qū)，給予政策和資金適當(dāng)支持，重點(diǎn)發(fā)展溫室、大棚，積極發(fā)展大中棚;對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱的西部地區(qū)，要給予更大政策傾斜和財(cái)政資金支持力度，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“三資”投向設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能型設(shè)施農(nóng)畜牧業(yè)。
4、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/p>
連片成規(guī)模，規(guī)模出品牌，品牌出效益。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)投入高、產(chǎn)出高、效益高，只有進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)才可能形成品牌效應(yīng)，占領(lǐng)市場(chǎng)，使技術(shù)密集和資金密集的優(yōu)勢(shì)得到有效的開發(fā)與持續(xù)利用，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。要培育一批重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中扶持和培育規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
5、培育專業(yè)合作組織
實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織，是提高農(nóng)民組織化程度、開辟農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、有效增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基本手段，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。個(gè)體農(nóng)民的市場(chǎng)力量較弱，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。要引導(dǎo)那些具有近乎相同的產(chǎn)品、相同的利益、相同市場(chǎng)地位的農(nóng)戶組成利益共同體，大力培育適合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的共同利益集體，促進(jìn)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織發(fā)展。同時(shí)，建立相應(yīng)的政策與法規(guī)，規(guī)范各類型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織健康運(yùn)行。
6、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新研究
要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新研究，加大科研開發(fā)力度，解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題，特別是加強(qiáng)基質(zhì)栽培、節(jié)水滴灌、營養(yǎng)液配置及管理、生物防治、環(huán)境、計(jì)算機(jī)控制等技術(shù)的應(yīng)用和研究;重視協(xié)作攻關(guān)，積極開展配套技術(shù)開發(fā)研究，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)，形成集成優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)。
3.2設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品模式初探
本產(chǎn)品是鉸接鏈?zhǔn)饺切文K相拼接的凸圓形、多功能鑲嵌式、一體化的設(shè)施農(nóng)業(yè)建筑，主要分為農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)兩大部分，運(yùn)用高科技進(jìn)行牛、羊、雞等多種養(yǎng)殖以及各類植物和有機(jī)農(nóng)作物的種植，改粗放型傳統(tǒng)農(nóng)畜牧業(yè)為高度集約型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、經(jīng)濟(jì)型的設(shè)施農(nóng)畜牧業(yè)也是我國農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種重要形式，通過集中土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素，形成了以資金密集、技術(shù)密集和勞動(dòng)力密集為主要特征的集約型、高效型產(chǎn)業(yè)。本產(chǎn)品最大單體設(shè)施面積達(dá)到463平方米，具有高附加值、高效益、高科技含量等特點(diǎn)，體現(xiàn)了集約化、產(chǎn)業(yè)化、模塊化等理念。
公司產(chǎn)品根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)者的需求不同，分為家庭型、集體型以及企業(yè)型，規(guī)?？纱罂尚?，充分滿足消費(fèi)者的各類需求。另外，各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）都制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策，再加上公司產(chǎn)品價(jià)格合理、收益高，可以促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
本產(chǎn)品具有如下優(yōu)勢(shì)：
第一，結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、模塊化，易拆卸，易拼裝，不損害土地，可以因地制宜搭建；
第二，采用風(fēng)光互補(bǔ)的自然能源方式，獨(dú)自供電供熱，其風(fēng)電達(dá)到2000瓦，且光伏搭建在建筑頂部，同時(shí)可以起到遮陽調(diào)節(jié)作用；
第三，采用養(yǎng)殖的糞便沼氣發(fā)酵處理，沼氣可用于民用生活燃?xì)?，發(fā)酵糞便可直接還田；
第四，考慮到地區(qū)太陽直射角1.7，采用逐步退臺(tái)，可保持光照，同時(shí)頂部采用集約化噴灌，起到了頂部與支撐作用；
第五，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)輕型穩(wěn)定，造價(jià)低，通風(fēng)自如，整體具有合理力性結(jié)構(gòu)，空間大且適于機(jī)械化或半機(jī)械化種養(yǎng)殖，頂部用PE薄片安裝，具有透光性好，不易破碎，使用年限長等特點(diǎn)。
3.3產(chǎn)品簡(jiǎn)介
本產(chǎn)品是鉸接鏈?zhǔn)饺切文K相拼接的凸圓形、多功能鑲嵌式、一體化的設(shè)施農(nóng)業(yè)建筑，運(yùn)用高科技進(jìn)行牛、羊、雞等多種養(yǎng)殖以及各類植物和有機(jī)農(nóng)作物的種植，最大單體設(shè)施面積達(dá)到463平方米，具有高附加值、高效益、高科技含量等特點(diǎn)，體現(xiàn)了集約化、產(chǎn)業(yè)化、模塊化等理念。
3.4產(chǎn)品分類
公司產(chǎn)品根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)者的需求不同，分為家庭型、集體型以及企業(yè)型，規(guī)?？纱罂尚。浞譂M足消費(fèi)者的各類需求。另外，各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）都制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策，再加上公司產(chǎn)品價(jià)格合理、收益高，可以促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
3.5產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)
本產(chǎn)品具有如下優(yōu)勢(shì)
第一，結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、模塊化，易拆卸，易拼裝，不損害土地，可以因地制宜搭建；
第二，采用風(fēng)光互補(bǔ)的自然能源方式，獨(dú)自供電供熱，其風(fēng)電達(dá)到2000瓦，且光伏搭建在建筑頂部，同時(shí)可以起到遮陽調(diào)節(jié)作用；
中圖分類號(hào)f320文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼a文章編號(hào) 1007-5739(2010)01-0363-02
青海格爾木是我國生態(tài)環(huán)境很脆弱的地區(qū)之一,也是當(dāng)前我國西部大開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)之一,礦產(chǎn)資源豐富,以工業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè),圍繞資源開發(fā)提供蔬菜、肉類、蛋奶等生活需求品,大力發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè),通過荒漠化治理,穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境,遏制綠洲農(nóng)業(yè)退化的趨勢(shì),利用山川奇貌發(fā)展獨(dú)特的旅游業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。格爾木市的城市人口不斷增加,城市常駐人口已由2000年的16萬人左右增加到現(xiàn)在的35萬人,格爾木市作為進(jìn)藏物資的后勤保障基地同時(shí)還將擔(dān)負(fù)西藏地區(qū)部分農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng),也是格爾木市農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和方向。格爾木市地域遼闊、地形復(fù)雜,地域差異大,不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域生產(chǎn)特點(diǎn)明顯不同。近兩年來格爾木市充分利用天然的地理?xiàng)l件及氣候條件,建立了格爾木枸杞種植基地、蔬菜種植基地、格爾木紫皮大蒜生產(chǎn)基地、青稞種植基地、馬鈴薯種植基地[1]。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,提升了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮格爾木市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展了特色農(nóng)作物生產(chǎn),促進(jìn)格爾木地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
1格爾木市農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
格爾木市農(nóng)業(yè)總播種面積已達(dá)4 053hm2,其中糧食播種面積1 577hm2,蔬菜播種面積589hm2,油料播種面積209 hm2,枸杞1 549hm2,水果3.5hm2;糧食作物總產(chǎn)量達(dá)到1.067 萬t,蔬菜總產(chǎn)量3.01萬t,油料總產(chǎn)量940t。
1.1郭勒木德鄉(xiāng)蔬菜、小麥產(chǎn)區(qū)
郭勒木德是距市區(qū)較近的一個(gè)鄉(xiāng),該鄉(xiāng)有23個(gè)行政村,各村分布不集中、分散?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)耕地面積1 492.8hm2,因每個(gè)村距離市區(qū)遠(yuǎn)近、土壤條件、基礎(chǔ)設(shè)施等有差異,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)也存在很大的差異。其中新樂村、中村、西村主要以大田糧油作物為主。新樂村、中村、西村距市區(qū)較遠(yuǎn),水利設(shè)施不完善、農(nóng)田灌溉條件較差、土壤質(zhì)地較差,不適宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),目前和今后主要還是以小麥、油菜、枸杞、大蒜等作物為主。小島村、鹽橋、城北、新華、東村等村以日光節(jié)能溫室溫棚等設(shè)施進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)。小島村、鹽橋、城北、新華、東村等現(xiàn)已建成日光節(jié)能溫室2 000余座,年生產(chǎn)蔬菜2萬t左右,提高了格爾木市的蔬菜自給率,蔬菜自給率已達(dá)60%。寶庫村主要以反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)為主。格爾木地區(qū)大田萵筍的種植,是針對(duì)北方地區(qū)市場(chǎng)萵筍上市的時(shí)間空檔,春夏萵筍在4月下旬至7月下旬上市,秋萵筍9月下旬至11月上旬上市,格爾木地區(qū)的萵筍剛好在8月至9月底上市,為格爾木地區(qū)發(fā)展萵筍生產(chǎn)提供了廣闊的市場(chǎng)前景,也為該地調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入提供了機(jī)遇。2009年寶庫村種植反季節(jié)萵筍133.3hm2,所產(chǎn)反季節(jié)萵筍遠(yuǎn)銷西寧、蘭州、西安等地,有很大的市場(chǎng),寶庫村現(xiàn)已成為格爾木市的反季節(jié)萵筍生產(chǎn)基地。
1.2大格勒鄉(xiāng)大蒜、枸杞、青稞產(chǎn)區(qū)
大格勒鄉(xiāng)雖距市區(qū)較遠(yuǎn),但該鄉(xiāng)地處109國道89km處,交通便利,信息靈通,農(nóng)業(yè)耕地面積為673.5hm2。紫皮大蒜、青稞是該鄉(xiāng)的拳頭產(chǎn)品。紫皮大蒜因個(gè)大、辛辣味濃、品質(zhì)優(yōu)良而聞名于省內(nèi)外,遠(yuǎn)銷四川、寧夏、陜西、西藏、西寧等地,深受各地群眾的青睞。大格勒鄉(xiāng)種植生產(chǎn)的青稞品質(zhì)優(yōu)良,深受藏區(qū)藏族同胞的歡迎,最近幾年,大格勒鄉(xiāng)與西藏聶榮等縣連續(xù)多年簽訂了青稞定購合同。在今后的生產(chǎn)中,紫皮大蒜、青稞的種植將成為大格勒鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。枸杞是近兩年剛興起的經(jīng)濟(jì)作物,大格勒鄉(xiāng)也已經(jīng)成為青海省柴達(dá)木枸杞種植的一個(gè)基地。
1.3烏圖美仁鄉(xiāng)小灶火馬鈴薯、青稞產(chǎn)區(qū)
格爾木市烏圖美仁鄉(xiāng)小灶火灌區(qū),距市區(qū)逾120km,該地區(qū)農(nóng)業(yè)面積為236.8hm2,主要生產(chǎn)馬鈴薯、青稞、小麥、油菜。馬鈴薯、青稞是該地區(qū)的拳頭產(chǎn)品。生產(chǎn)出的馬鈴薯淀粉含量高、口感好、品質(zhì)優(yōu)良,已為格爾木人民所鐘愛。但由于距離格爾木市區(qū)較遠(yuǎn),交通不便,運(yùn)輸成本較高,地理位置是制約該地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要因素。
1.4農(nóng)墾集團(tuán)農(nóng)業(yè)區(qū)
農(nóng)墾集團(tuán)農(nóng)業(yè)區(qū)土地總面積118 519.8hm2。2009年各類農(nóng)作物播種面積1 638.5hm2,其中小麥274.2hm2、青稞434 hm2、馬鈴薯23.6hm2、油菜141hm2、蔬菜268hm2、瓜果3.3 hm2、牧草6.3hm2,枸杞種植面積487.7hm2(耕地種植);蔬菜日光節(jié)能溫室2 278座,面積129.3hm2,塑料大棚108座,面積2.7hm2,小拱棚32座,面積0.8hm2;退耕還林679.7 hm2,公益林面積17 258.4hm2;可利用草原面積6 666.6hm2。牲畜存欄數(shù)31 000只(峰、匹)。農(nóng)墾集團(tuán)是格爾木市主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),它離市區(qū)近,蔬菜大棚多,全市80%的蔬菜由農(nóng)墾集團(tuán)園藝公司提供。
2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域發(fā)展空間
2.1積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
小島村、鹽橋、城北、新華、東村、農(nóng)墾園藝公司日光溫室周年大部分生產(chǎn)的主要是西紅柿、黃瓜等利潤較低的普通蔬菜,在今后,如要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,需推廣種植一些適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、土壤條件的花卉、菌類等利潤較高的經(jīng)濟(jì)作物,以提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;新華村、城北等部分地塊存在著地下水位較高、土壤含鹽量高、土壤容易翻漿、泛堿的問題,是目前制約地蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的主要因素,今后需在鹽堿地改良地、引進(jìn)無土栽培技術(shù)等方面下功夫,以提高日光節(jié)能溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施的生產(chǎn)能力,從而增加農(nóng)民收入[2]。
2.2積極發(fā)展良種繁育和種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地
小灶火地區(qū)周圍基本上是戈壁和草原,距離市區(qū)較遠(yuǎn),在作物種子繁育方面,有較好的條件。今后應(yīng)在這方面安排一些優(yōu)良種子繁育的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,使其發(fā)展成為格爾木市的良種繁育和種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。
3發(fā)展對(duì)策
3.1發(fā)揮科技帶動(dòng)作用
近幾年,格爾木市共引進(jìn)推廣新技術(shù)300多項(xiàng)、新品種260多個(gè),引進(jìn)開發(fā)新技術(shù)100多項(xiàng),無土栽培、立體種植等新技術(shù)在蔬菜生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用。組織實(shí)施蔬菜安全生產(chǎn)方面的科技計(jì)劃項(xiàng)目22項(xiàng)之多。其中,格爾木市承擔(dān)的“十五”重大科技專項(xiàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系及信息體息建設(shè)項(xiàng)目”、“格爾木市優(yōu)良新品種繁育推廣項(xiàng)目”都取得了成果。以項(xiàng)目為依托,全市制定了一系列蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范,把產(chǎn)、加、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入了標(biāo)準(zhǔn)化管理范圍。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,把推廣農(nóng)業(yè)科技作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段來抓,大力提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率[3]。加快設(shè)施栽培、無公害栽培、標(biāo)準(zhǔn)化栽培等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,加快糧、油、菜等主導(dǎo)農(nóng)業(yè)的優(yōu)良品種引進(jìn)與推廣,加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)具、高效環(huán)保農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資新品種的引進(jìn)與推廣,大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、保鮮、貯運(yùn)等先進(jìn)技術(shù)。以科技示范為重點(diǎn),大力抓好科技示范場(chǎng)的建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和新品種的應(yīng)用,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持走科技興農(nóng)發(fā)展道路,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系,加快科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,大力推廣良種良法,提高農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次。農(nóng)技部門應(yīng)因地制宜地推廣市場(chǎng)需求的新品種、新技術(shù),提高格爾木地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量,降低成本,提高效益,以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使科技的創(chuàng)新作用成為農(nóng)民新的增收點(diǎn)。
3.2優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)
以積極主動(dòng)的態(tài)度適應(yīng)新形勢(shì)的變化,從國際國內(nèi)市場(chǎng)的角度,重新審視自身的比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以效益為主的方向,突出高原特色,加強(qiáng)分類指導(dǎo),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)行一次重新布局,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)區(qū)域化、區(qū)域特色化、特色規(guī)?；?。一是調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。充分利用青海省冷涼性氣候和污染較少的優(yōu)勢(shì),面向市場(chǎng),對(duì)已經(jīng)初步形成產(chǎn)業(yè)的青稞、反季節(jié)蔬菜、枸杞、紫皮大蒜、優(yōu)良種子、馬鈴薯等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,著力由小調(diào)大,提高規(guī)模效益。結(jié)合退耕還林還草,大力推廣中藏藥材、球根類花卉和優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn),逐步培育壯大,形成新的特色產(chǎn)業(yè)。二是調(diào)整區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。從全市區(qū)域上可以分為以下幾種類型:在城鎮(zhèn)郊區(qū)要大力發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),種植反季節(jié)蔬菜、特種水果,增加高附加值的經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),重點(diǎn)發(fā)展反季節(jié)蔬菜、高原特色花卉,建設(shè)高科技示范園區(qū),引進(jìn)新品種、新技術(shù),提高示范效應(yīng);對(duì)于遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用青稞、優(yōu)質(zhì)枸杞、紫皮大蒜、優(yōu)質(zhì)蔬菜種子。三是品種調(diào)特占市場(chǎng)。2009年中央1號(hào)文件也提出,要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力[4]。格爾木市農(nóng)作物品種雖然不多,但也有好多名特優(yōu)稀農(nóng)牧產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)享有盛譽(yù),如青稞、枸杞、良種。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要充分挖掘地方特色品種,引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),做到“人無我有”,對(duì)有市場(chǎng)潛力的傳統(tǒng)品種,也要運(yùn)用高新技術(shù)嫁接,提高產(chǎn)品檔次,做到“人有我優(yōu)、你優(yōu)我特、你特我新、你新我精”,這樣才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
3.3加快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),制定嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。用嚴(yán)格的、科學(xué)合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有效地指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),杜絕劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),加快實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展綠色食品生產(chǎn),綠色食品不僅國內(nèi)市場(chǎng)潛力大,而且在國外具有更大的潛力。由于國內(nèi)外對(duì)綠色食品需求不斷增長,因此綠色食品的價(jià)格看好,其經(jīng)濟(jì)效益也十分可觀,適于作為支柱型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展。要站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把綠色食品生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略及早地重視起來,促進(jìn)農(nóng)民增收。在加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入力度、加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度等方面多做文章,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投資力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
3.4扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)
積極發(fā)展培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照民辦、民管、民受益的原則,積極培育農(nóng)村新型農(nóng)民合作組織及中介組織,認(rèn)真做好政策指導(dǎo)和各項(xiàng)服務(wù)工作,為專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶分散經(jīng)營的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,達(dá)到建一個(gè)組織、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的目的。重點(diǎn)抓好反季節(jié)萵筍生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)枸杞基地、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、紫皮大蒜種植基地、優(yōu)質(zhì)青稞、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),以促進(jìn)格爾木地區(qū)無公害蔬菜、良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大招商引資力度,吸引外資、民資和工商資本創(chuàng)辦龍頭企業(yè),培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動(dòng)格爾木地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時(shí)把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源得到合理安置,以進(jìn)一步提高農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平。
4參考文獻(xiàn)
[1] 丁忠兵.實(shí)施品牌戰(zhàn)略帶動(dòng)青海農(nóng)業(yè)發(fā)展[j].柴達(dá)木開發(fā)研究,2003(5):46-48.
按照縣委縣政府《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總體目標(biāo)，在開發(fā)拓展現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的思路確定過程中，本著資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌兼顧的原則，組織高、中級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技人員深入調(diào)查研究，經(jīng)過反復(fù)論證篩選，確定了“種植業(yè)以甜橙、再生稻為支柱，蔬菜、蠶桑、再生高粱為特色；畜牧業(yè)以生豬為主導(dǎo)，白鵝、黑山羊?yàn)樘厣?，肉兔、肉牛為補(bǔ)充”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，有效解決了現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)抓什么的問題。實(shí)踐證明，這個(gè)思路是符合縣情、農(nóng)情的，是推動(dòng)富順縣今后特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的行動(dòng)指南。
2.基地規(guī)模初具雛形
一是建成縣城東南部以代寺、童寺等鎮(zhèn)鄉(xiāng)為核心的優(yōu)質(zhì)中稻-再生稻產(chǎn)業(yè)基地，面積達(dá)10萬畝，中稻、再生稻兩季畝產(chǎn)達(dá)900公斤以上，部分高產(chǎn)田塊“超噸糧”，基地內(nèi)農(nóng)民人均純收入提高400元以上。二是建成以互助、富世、板橋、安溪為核心的4個(gè)萬畝甜橙產(chǎn)業(yè)示范基地，已掛果6800畝，畝純收入達(dá)1萬元以上，在甜橙掛果前由專業(yè)合作社統(tǒng)一管理，行間規(guī)范種植花生、洋芋、辣椒、榨菜等矮稈作物，畝純收入達(dá)2500元以上。三是建成富世鎮(zhèn)海棠村蔬菜高科技示范展示園1000畝，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展無公害蔬菜1.2萬畝；東湖樓臺(tái)村為核心的無公害生姜2500畝；兜山、彭廟鎮(zhèn)為核心的無公害辣椒基地3.2萬畝；長灘鎮(zhèn)外銷型無公害大棚蔬菜8000畝。四是飛龍鎮(zhèn)蠶桑觀光示范基地，已建成基地桑園7600畝，平均畝純收入達(dá)8500元，發(fā)展林下養(yǎng)鵝、修建觀光步道2.8千米，發(fā)展旅游休閑農(nóng)家樂12戶。五是生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度不斷提高，被列入全國生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃。年出欄200頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)415個(gè)，年出欄萬頭以上豬場(chǎng)3個(gè)。擁有省級(jí)龍頭企業(yè)吉泰龍食品集團(tuán)有限公司年加工能力100萬頭以上，年產(chǎn)值23億元。六是白鵝產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，有年出欄500只以上適度規(guī)模養(yǎng)殖戶3580戶，其中年出欄5萬只以上3戶。自貢威科生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建成年出欄10萬只以上生態(tài)養(yǎng)殖基地，省級(jí)龍頭企業(yè)自貢錦程農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司具有年加工500萬只白鵝生產(chǎn)線一條。七是黑山羊產(chǎn)業(yè)被列入全國肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，有年出欄肉羊60只以上規(guī)模戶1480戶，省級(jí)龍頭企業(yè)自貢六順養(yǎng)殖開發(fā)公司年外銷15萬只以上，自貢六順黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)專業(yè)示范合作社。八是建成以萬壽鎮(zhèn)為中心、輻射十二鎮(zhèn)鄉(xiāng)的肉兔產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展年出欄500只以上達(dá)3800余戶，其中出欄萬只以上兔場(chǎng)8個(gè)、10萬以上的2戶。
3.科技含量日益增強(qiáng)
具體表現(xiàn)為“四個(gè)狠抓”：一是狠抓優(yōu)良品種引進(jìn)篩選，已從省內(nèi)外選引柑橘、蔬菜、蠶桑、優(yōu)質(zhì)稻、高粱、生豬、白鵝、黑山羊等名優(yōu)特新品種268個(gè)；二是狠抓先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用推廣，普遍推廣了水稻旱育秧和強(qiáng)化栽培、高粱保溫育苗、病蟲害綠色防控、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、豬—沼—果立體種植、動(dòng)物疫病防控以及農(nóng)牧產(chǎn)品無公害生產(chǎn)（養(yǎng)殖）技術(shù)等；三是狠抓科技人才培養(yǎng)，通過請(qǐng)進(jìn)來傳幫帶，送出去進(jìn)修、考察、從事技術(shù)性的勞務(wù)活動(dòng)等形式，已培養(yǎng)種（養(yǎng)）生產(chǎn)能人、科技致富能手1960名、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)型人才53名，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)2.14萬人次、陽光工程培訓(xùn)1.1萬人次；四是注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)嚴(yán)格按照無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作，從農(nóng)牧業(yè)投入品開始實(shí)行質(zhì)量全程監(jiān)控管理。
4.服務(wù)體系日趨完善
表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政領(lǐng)導(dǎo)體系已經(jīng)健全，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村成立了現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了主抓領(lǐng)導(dǎo)，依托部門和主管人員，擬定了發(fā)展方案和保障措施；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)體系已經(jīng)形成，縣、鄉(xiāng)、村分產(chǎn)業(yè)確定了專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組和專業(yè)技術(shù)人員；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系基本形成，各產(chǎn)業(yè)均建立了農(nóng)民專合組織，逐步向?qū)I、集中、配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。
二、存在的突出問題
1.基地規(guī)模較小，管理不規(guī)范，優(yōu)勢(shì)空間沒有得到充分利用
2.產(chǎn)品開發(fā)打造力度不夠，品牌少，基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)系不緊密，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱
3.加工龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)營銷體系不健全，缺乏功能完備的大型專業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)化程度較低
4.資金投入嚴(yán)重不足，缺乏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)投入的長效機(jī)制，直接影響產(chǎn)業(yè)提升
5.激勵(lì)機(jī)制不完善，考核獎(jiǎng)懲力度不夠，基地建設(shè)進(jìn)展不平衡
三、發(fā)展的基本對(duì)策
1.擴(kuò)規(guī)模提檔次
以示范基地、示范點(diǎn)、示范戶為重點(diǎn)，鼓勵(lì)專業(yè)大戶、業(yè)主租賃、承包荒山荒坡，興建果園、菜園，因地制宜開展適度規(guī)模的農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)?？偭俊Ｓ梦迥陼r(shí)間建成甜橙20萬畝、蔬菜15萬畝、優(yōu)質(zhì)中稻—再生稻40萬畝、雜交高粱—再生高粱6萬畝、建優(yōu)質(zhì)桑蠶繭基地3萬畝；建設(shè)12個(gè)年出欄1000頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)和年存欄100頭母豬以上的智能化豬場(chǎng)4個(gè)，集中成片打造5個(gè)黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)村，發(fā)展白鵝養(yǎng)殖專業(yè)村5個(gè)，啟動(dòng)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí)繼續(xù)尋求現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)合作伙伴，與國家和省級(jí)科研單位、專業(yè)院校建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系，傳授產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升知識(shí)；開展多種形式的科技培訓(xùn)活動(dòng)，依靠科技進(jìn)步，實(shí)施品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略；治理優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，打造無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品，并著力開展品牌、商標(biāo)、包裝等無形資產(chǎn)的打造。
2.搞活流通增加效益
一要建立專業(yè)交易市場(chǎng)，形成穩(wěn)定的產(chǎn)品集散地，規(guī)范產(chǎn)品批零銷售。二要建立健全農(nóng)民專合組織、培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，在健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范行為、強(qiáng)化功能的同時(shí)，盡力將每個(gè)會(huì)員培養(yǎng)成為生產(chǎn)能手、科技能手和營銷能手，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)上連龍頭企業(yè)、營銷公司、下連農(nóng)戶的紐帶作用。三要制定激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企事業(yè)單位人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)村能人，跨出縣門、市門、省門捕獲信息、開拓市場(chǎng)。四要在省內(nèi)外大中城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專賣店、連鎖店，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，拓展外地市場(chǎng)。五要通過舉辦各種新聞會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等形式，全方位加大農(nóng)產(chǎn)品的推介宣傳，提高市場(chǎng)知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。
3.突破深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈
具體做法：一是組建一支專職招商隊(duì)伍，堅(jiān)持在外地蹲點(diǎn)招引客商到我縣投資現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工項(xiàng)目。二是以縣委提出的“兩化互動(dòng)、三化并進(jìn)”為契機(jī)，加快建設(shè)一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。三是鼓勵(lì)縣內(nèi)資源消耗型傳統(tǒng)企業(yè)，搞一業(yè)為主，多種經(jīng)營，增設(shè)特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工項(xiàng)目。四是切實(shí)落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，優(yōu)化軟環(huán)境，運(yùn)用貼息杠桿，對(duì)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的銀行貸款，由政府負(fù)責(zé)貼息，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)加工項(xiàng)目建設(shè)。
4.加大投入做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
一要積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目和涉農(nóng)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新應(yīng)用投入力度；二要集中縣級(jí)財(cái)力，把有關(guān)部門的項(xiàng)目資金整合扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三要在用地、用電、用水、稅收等方面提供優(yōu)惠政策，加快農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。
中圖分類號(hào) F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）06-0259-02
苜蓿是世界上栽培最早、分布最廣的多年生豆科作物，具有高產(chǎn)、質(zhì)優(yōu)、營養(yǎng)價(jià)值高等優(yōu)點(diǎn)，幾乎所有畜禽都需要其作為粗飼料。寧夏賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)發(fā)揮國有農(nóng)場(chǎng)集中管理、農(nóng)田集中連片，土地平坦，機(jī)械化作業(yè)程度高的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)。本文就賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)紫花苜蓿產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行分析、探討，并就促進(jìn)紫花苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出相應(yīng)建議。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大
目前，寧夏農(nóng)墾賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)已建苜蓿人工草地2 133.33 hm2，是寧夏農(nóng)墾10萬頭奶牛飼草原料和全區(qū)及周邊省份飼草原料基地。苜蓿生產(chǎn)全程機(jī)械化。建設(shè)資金全部通過自籌和爭(zhēng)取國家項(xiàng)目取得。通過配套完善苜蓿草場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施，健全規(guī)章制度，無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。生產(chǎn)的苜蓿初級(jí)干草捆、二次加密干草捆、苜蓿草粉等產(chǎn)品，銷往區(qū)內(nèi)外奶牛場(chǎng)。
此外，截至2014年底，賀蘭山苜蓿產(chǎn)業(yè)建設(shè)累計(jì)投入近2 500萬元，其中草場(chǎng)建設(shè)輕型彩鋼儲(chǔ)草棚6座4.5 hm2、水泥地坪3.2 hm2、辦公用房、地磅等固定資產(chǎn)共投入1 454.7萬元，購置進(jìn)口苜蓿收割、散草、攏草、打捆等機(jī)械109臺(tái)/套，投入1 035萬元，實(shí)現(xiàn)苜蓿生產(chǎn)全程機(jī)械化。
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)草產(chǎn)業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持高起點(diǎn)，運(yùn)用新技術(shù)，推進(jìn)苜蓿種植、加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，通過提供優(yōu)惠政策，吸引區(qū)內(nèi)外投資者在揚(yáng)黃灌區(qū)和苜蓿草集中種植地區(qū)建立加工企業(yè)，并扶持?jǐn)U大生產(chǎn)能力[1-2]。
1.2 產(chǎn)業(yè)效益不斷增長
近年來，賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目資金，共獲得368萬元國家項(xiàng)目資金支持，2013年、2014年分別建成2個(gè)200 hm2的自治區(qū)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范區(qū)，使得賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)成為當(dāng)?shù)刈畲蟮膬?yōu)質(zhì)苜蓿種植企業(yè)。
2014年，賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)累計(jì)銷售苜蓿干草2.8萬t，銷售收入5 211.9萬元，實(shí)現(xiàn)利潤896.6萬元，占利潤總額941.4萬元的95.2%。職均收入由1.48萬元提高到3.72萬元，增長151.35%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的雙豐收。
1.3 實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)是自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)。紫花苜蓿草產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是企業(yè)的主要經(jīng)營項(xiàng)目。原農(nóng)牧場(chǎng)下屬的草業(yè)公司現(xiàn)在屬農(nóng)墾奶牛集團(tuán)公司下屬，成立于2000年，被國家科技部和自治區(qū)科技廳確立為“優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿出口加工基地”，被自治區(qū)農(nóng)牧廳列為“三個(gè)十”工程之一和自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿示范基地”。草業(yè)公司設(shè)有生產(chǎn)部、機(jī)械部、質(zhì)檢部、財(cái)務(wù)部、銷售部5個(gè)職能部門，采用“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式進(jìn)行運(yùn)作，取得了良好的經(jīng)營效果，草業(yè)公司有管理人員20名，熟練技術(shù)工人200名，各類專業(yè)技術(shù)人員40名，與社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)單位有良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，已成為全國三大草業(yè)公司之一。
2 存在的問題
2.1 產(chǎn)業(yè)鏈條簡(jiǎn)單
賀蘭山紫花苜蓿草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑是成功的。但在發(fā)展過程中也難免存在種植品種單一、科技程度低等問題。
苜蓿產(chǎn)業(yè)鏈條一般有苜蓿種子培育、初加工、深加工三大部分。苜蓿產(chǎn)品主要有草捆、草粉、草顆粒、草塊、葉蛋白等類型。青干草草捆屬于低加工水平產(chǎn)品。目前農(nóng)牧場(chǎng)苜蓿草產(chǎn)業(yè)主要是初加工的干草捆。深加工產(chǎn)品較少，尤其處于價(jià)值高端的苜蓿葉蛋白的生產(chǎn)還處于空白。種子培育基地小，不成規(guī)模，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較單一。
2.2 產(chǎn)品的數(shù)量、種類和質(zhì)量難以滿足市場(chǎng)需求
目前，我國的牛羊每年對(duì)草產(chǎn)品的需求量為3 000萬t左右，豬雞每年需250萬t草粉作飼料添加劑，鴕鳥、鹿等特種動(dòng)物對(duì)草產(chǎn)品的需求量也在10萬t左右?？梢娛袌?chǎng)需求巨大，且對(duì)草產(chǎn)品種類的需求也是多樣化，而農(nóng)牧場(chǎng)主要產(chǎn)品是初加工的干草捆，深加工產(chǎn)品較少，很難滿足市場(chǎng)對(duì)草產(chǎn)品數(shù)量、種類的需求[3-4]。
苜蓿種植的品種單一，質(zhì)量參差不齊，苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)劃分簡(jiǎn)單，加上苜蓿收割時(shí)節(jié)多在夏季雨季，收割晾曬過程容易遭受雨淋，致使落葉、霉變，影響草產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)的生命，必須建立具有權(quán)威性、檢測(cè)手段先進(jìn)的苜蓿產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與監(jiān)控體系。
3 發(fā)展對(duì)策
3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)要以現(xiàn)代化的經(jīng)營理念，采取標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式和市場(chǎng)化運(yùn)作，整合資源布局，鞏固農(nóng)場(chǎng)川區(qū)種植基地、借助山區(qū)草源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)山川共舉，努力將賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)苜蓿產(chǎn)業(yè)建成品質(zhì)一流、品種多樣、品牌名優(yōu)、全國有影響的草業(yè)龍頭企業(yè)。
3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施
3.2.1 加強(qiáng)紫花苜蓿研發(fā)，提高科技化水平。苜蓿深加工是苜蓿產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本，除增加草產(chǎn)品各種類型外，應(yīng)著手大力開發(fā)苜蓿的各種用途。不應(yīng)將苜蓿僅僅當(dāng)作牧草，而應(yīng)將其進(jìn)一步深加工成為健康食品原料的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益做一些探討。
3.2.2 爭(zhēng)取政府資金支持，提高機(jī)械化水平。賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)應(yīng)該在現(xiàn)有的機(jī)械化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取政府的農(nóng)機(jī)資金，適時(shí)地學(xué)習(xí)最先進(jìn)的機(jī)械操作技術(shù)，借鑒其他發(fā)達(dá)地區(qū)的適于苜蓿生產(chǎn)加工的新型機(jī)械，不斷更新苜蓿收割、散草、打捆、深加工等機(jī)械設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)械化發(fā)展的高效率。
3.2.3 加強(qiáng)管理，提高種植和育種水平。賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)在多年的紫花苜蓿種植中也形成了很多有價(jià)值的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，但這些管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)還不能滿足日益發(fā)展的市場(chǎng)需求。因此，企業(yè)應(yīng)該圍繞提高管理水平，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，使管理水平上一個(gè)新臺(tái)階，以管理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2.4 進(jìn)一步提高紫花苜蓿產(chǎn)業(yè)化水平。賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)需要在政府產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，通過草田輪作、引進(jìn)優(yōu)良品種，實(shí)行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一農(nóng)藝措施、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)算，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)水平，提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)苜蓿商品的生產(chǎn)、銷售力度，提高服務(wù)意識(shí)；還要不斷引進(jìn)人才，更新觀念，用新的知識(shí)、新理念服務(wù)苜蓿產(chǎn)業(yè)。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 劉曉宏，杜桂娟.中國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（3）：28-29.
中圖分類號(hào) G237.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）16-0315-03
1 新疆兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式現(xiàn)狀
新疆兵團(tuán)（簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)”）農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)為適應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在實(shí)踐過程中形成了多種產(chǎn)業(yè)化模式?，F(xiàn)將主要的產(chǎn)業(yè)化模式及其發(fā)展現(xiàn)狀介紹如下。
1.1 龍頭企業(yè)＋團(tuán)場(chǎng)＋職工模式
在實(shí)際生產(chǎn)中，團(tuán)場(chǎng)對(duì)于西紅柿、甜菜等對(duì)后續(xù)加工要求較高的大宗農(nóng)產(chǎn)品缺乏加工場(chǎng)地和技術(shù)，只能采取與龍頭企業(yè)合作的方式進(jìn)行生產(chǎn)。采取該模式進(jìn)行生產(chǎn)，要求在種植前就與企業(yè)簽訂收購合同。按照企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售能力確定種植的面積，通過團(tuán)場(chǎng)將種植任務(wù)落實(shí)到職工。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合企業(yè)收購要求。在該模式中團(tuán)場(chǎng)主要發(fā)揮組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用。團(tuán)場(chǎng)協(xié)助企業(yè)組織生產(chǎn)，進(jìn)行管理，企業(yè)會(huì)給予團(tuán)場(chǎng)一定的報(bào)酬。
1.2 團(tuán)場(chǎng)＋職工的模式
對(duì)于棉花、啤酒花、紅棗等農(nóng)產(chǎn)品，為了運(yùn)輸、貯藏方便，增加產(chǎn)品附加值，由團(tuán)產(chǎn)收購后進(jìn)行初級(jí)加工。這類農(nóng)產(chǎn)品采用團(tuán)場(chǎng)＋職工的模式[1-2]。采用這種生產(chǎn)模式，團(tuán)場(chǎng)和職工簽訂生產(chǎn)銷售合同，團(tuán)場(chǎng)的效益來自于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工后增加的價(jià)值。職工的收入由出售農(nóng)產(chǎn)品而獲得。
1.3 龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作組織＋職工或市場(chǎng)＋專業(yè)合作組織＋職工的模式
專業(yè)合作社是近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸興起的組織。農(nóng)民自愿成立專業(yè)合作社能夠在生產(chǎn)中統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃布局，采用先進(jìn)技術(shù)，積極拓展市場(chǎng)，達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入的目的。龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作組織＋職工模式中合作社負(fù)責(zé)和龍頭企業(yè)聯(lián)系，市場(chǎng)＋專業(yè)合作組織＋職工的模式中合作社以團(tuán)體的方式了解市場(chǎng)需求信息，合作社發(fā)揮了連接市場(chǎng)和職工的作用。
1.4 產(chǎn)品收購商＋職工的模式
市場(chǎng)需求量大、當(dāng)?shù)佚堫^加工生產(chǎn)企業(yè)缺乏的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售完全采用產(chǎn)品收購商＋職工的模式。職工自己選擇種植的品種，企業(yè)和兵團(tuán)不進(jìn)行技術(shù)及資金的支持。產(chǎn)品收獲后完全進(jìn)入市場(chǎng)自由交易。
快速發(fā)展給農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程帶來了生機(jī)。隨著兵團(tuán)整體的發(fā)展，團(tuán)級(jí)單位黨委也加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體規(guī)劃，現(xiàn)已開始建立產(chǎn)業(yè)化鏈條，健全中介組織，已初步產(chǎn)生成效。但作為團(tuán)級(jí)單位的農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中還需要很長的時(shí)間進(jìn)行完善和改進(jìn)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路上進(jìn)一步探索。
2 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的特點(diǎn)
2.1 主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)已成規(guī)模
在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，兵團(tuán)充分發(fā)揮其規(guī)劃布局、組織生產(chǎn)、統(tǒng)防統(tǒng)治的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地區(qū)自然環(huán)境和人力資源特點(diǎn)，形成了種植業(yè)、畜牧業(yè)、果樹園藝業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造了一批規(guī)模較大、效益較好的生產(chǎn)基地。
2.2 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力全國領(lǐng)先
兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷發(fā)展壯大，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)機(jī)械使用和普及率較高，機(jī)械化作業(yè)程度高。二是棉花產(chǎn)量居全國領(lǐng)先地位，占世界棉花產(chǎn)量的4.5%以上。三是兵團(tuán)優(yōu)質(zhì)糧、棉、奶、肉、醬用番茄等主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)、單產(chǎn)水平及商品率不斷提高。
2.3 農(nóng)業(yè)科技含量高，普及推廣范圍廣
由于兵團(tuán)土地耕作面積大，勞動(dòng)力緊缺，資金投入多，使農(nóng)業(yè)科技的推廣面積較大。近年來，在兵團(tuán)推廣了節(jié)水灌溉技術(shù)、適合作物生長特點(diǎn)的配套生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等。研究表明，農(nóng)業(yè)科技在提高產(chǎn)量和品質(zhì)中發(fā)揮著重要的作用，其貢獻(xiàn)率超過50%。
2.4 組織化程度高，集團(tuán)化特性顯著
兵團(tuán)是一個(gè)黨政軍企合一的特殊組織，具有組織化程度化高、集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)突出、勞動(dòng)者素質(zhì)相對(duì)較高的優(yōu)勢(shì)，組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，其組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力強(qiáng)，有利于組織社會(huì)化生產(chǎn)，易于形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的層次和多樣化。集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)、開拓市場(chǎng)力量的集成性和一致性都對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。兵團(tuán)的規(guī)?；?jīng)營是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的又一大優(yōu)勢(shì)，符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，有利于在某個(gè)行業(yè)或幾個(gè)行業(yè)形成跨行業(yè)、聯(lián)系相對(duì)比較緊密的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織，有利于集中力量做大做強(qiáng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，跨行業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，有利于優(yōu)勢(shì)資源規(guī)模、高效利用和集中轉(zhuǎn)化。這些特性都為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了組織優(yōu)勢(shì)[3-7]。
3 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題
兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程在很大程度上給予農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展很好的指導(dǎo)和借鑒作用。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。與此同時(shí)，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題也在一定程度上反映出農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的阻礙因素。
3.1 團(tuán)場(chǎng)以連隊(duì)或以戶為主的小生產(chǎn)方式與大市場(chǎng)運(yùn)營方式難以對(duì)接
團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)職工進(jìn)行分散經(jīng)營。受自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，單個(gè)生產(chǎn)的農(nóng)戶很難把握市場(chǎng)的供求關(guān)系，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢的現(xiàn)象[8-10]。分散生產(chǎn)也不利于職工抵御自然災(zāi)害。
3.2 科技專業(yè)化生產(chǎn)與社會(huì)化服務(wù)滯后的矛盾
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)所需的信息、技術(shù)、資金、銷售等社會(huì)化服務(wù)明顯滯后，所有產(chǎn)業(yè)組織和機(jī)構(gòu)為職工服務(wù)的能力不強(qiáng)。同時(shí)沒有建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)保障政策，降低職工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及組織營銷的能力，而市場(chǎng)中介組織尚不完善。
3.3 農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)落后
農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)生產(chǎn)非常少，一些團(tuán)場(chǎng)甚至沒有加工企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品作為初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益較差。
3.4 職工市場(chǎng)觀念淡薄，小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)
職工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于統(tǒng)購的單一模式，很少考慮農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，缺乏足夠的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，懂生產(chǎn)但不會(huì)經(jīng)營，市場(chǎng)信息不靈。這些因素將制約團(tuán)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
3.5 企業(yè)與職工風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完善
農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)職工生產(chǎn)產(chǎn)品大多屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類型，尤其鮮食和待加工農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)波動(dòng)較大。農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的企業(yè)大多自給自足，規(guī)模較小，由于市場(chǎng)波動(dòng)大，加上企業(yè)靈活性差，雖然企業(yè)與職工簽訂合同，但遇到產(chǎn)品過剩和災(zāi)年，往往合同履行較難，導(dǎo)致職工豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)與職工風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。
4 兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用顯著，農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面具有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在著一些制約因素，針對(duì)積極推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)化，在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題分析的基礎(chǔ)上，提出以下對(duì)策。
4.1 確立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)思想，推進(jìn)團(tuán)部城鎮(zhèn)化
農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)和核心內(nèi)容要與加快團(tuán)場(chǎng)企業(yè)發(fā)展及建設(shè)團(tuán)部城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，確立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)思想。
團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的蓬勃發(fā)展是職工致富的必由之路。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的團(tuán)辦工業(yè)是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和最終市場(chǎng)需求的中間環(huán)節(jié)。團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體，建設(shè)好團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)有利于信息，集中團(tuán)辦企業(yè)、私營企業(yè)和外資、外商企業(yè)，培育較為完善的市場(chǎng)體系。農(nóng)場(chǎng)黨委按照產(chǎn)業(yè)化的要求抓市場(chǎng)、抓信息、抓調(diào)控、抓協(xié)調(diào)、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位點(diǎn)、找市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)營、靠法律保障職工權(quán)益，推動(dòng)團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時(shí)增強(qiáng)廣大職工群眾的市場(chǎng)觀念、效益觀念、法制觀念、科技觀念。使職工在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中逐步從土地上解放出來，真正成為合作的市場(chǎng)經(jīng)營主體和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生力軍。
4.2 建立一體化經(jīng)營機(jī)制，完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善合同制模式
黨委及機(jī)關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的引導(dǎo)和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施，涉及許多部門，要跨越不同的行業(yè)。要完善一體化的運(yùn)行機(jī)制，從下到上要改革農(nóng)業(yè)管理體制，由多部門分割管理改為一體化管理。通過合作制股份的形式建立合理的利益分配機(jī)制，使龍頭企業(yè)和職工形成真正的利益共同體。完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的基本原則。建立產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營主體的利益共同體，從目前來看，合同制在國內(nèi)外都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式。要采取相應(yīng)的措施，完善兵團(tuán)的合同制模式[10-15]。
4.3 鼓勵(lì)和發(fā)展合作社模式
合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中具有重要的作用。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，合作社組織對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品加工率達(dá)到80%以上。合作社不但能夠獲得加工初級(jí)產(chǎn)品的利潤，還能夠增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，要先在投資規(guī)模小的畜禽屠宰、加工、銷售等產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)中成立合作社組織。通過示范和帶動(dòng)作用，逐步形成大型加工型合作社[16-20]。
4.4 農(nóng)工商綜合體模式和聯(lián)營體模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)化發(fā)展的方向
農(nóng)工商綜合體模式和聯(lián)營體模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中較高層次的組織形式，這2種模式都要求有較高的資本集中度和產(chǎn)業(yè)成熟度。農(nóng)工商綜合體模式盡管具有一些明顯的優(yōu)勢(shì)，如降低成本，加快產(chǎn)品投入市場(chǎng)的速度。但由于受國家的產(chǎn)業(yè)政策限制，目前不可能成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主流模式。聯(lián)營體模式是指在某個(gè)或某些行業(yè)已經(jīng)形成較大范圍的壟斷企業(yè)或集團(tuán)，具有雄厚的資金實(shí)力。就目前看，兵團(tuán)不完全具備發(fā)展聯(lián)營體模式的條件，但兵團(tuán)的一些上市公司在一些產(chǎn)業(yè)已具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。由于這2種模式是真正意義上的產(chǎn)加銷一體化，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，在將來?xiàng)l件成熟時(shí)，一定是兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要發(fā)展模式。
4.5 確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中力量扶持、培育龍頭企業(yè)
農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開國家、政府的扶持。要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)加工企業(yè)的發(fā)展，大力扶植龍頭企業(yè)，培植地方龍頭企業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。選擇當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的首要問題。因地制宜，立足于當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)條件、工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，而且要充分考察產(chǎn)品的開發(fā)潛力和市場(chǎng)前景，突出當(dāng)?shù)氐奶厣?。?shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打出名牌，牢固占領(lǐng)市場(chǎng)并積極擴(kuò)大份額。
4.6 強(qiáng)化加工環(huán)節(jié)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工
要獲取更高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，僅僅依靠出售農(nóng)產(chǎn)品是不夠的。在組織生產(chǎn)好農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈越長，附加值就越大，經(jīng)濟(jì)效益越好。要在逐步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，把初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)榧夹g(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品[21-24]。
4.7 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，更好地加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)。按照優(yōu)質(zhì)化、專用化、區(qū)域化、規(guī)?；囊笞ズ棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，保證企業(yè)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品規(guī)格、時(shí)間要求得到充足的農(nóng)產(chǎn)品。
4.8 加大科研開發(fā)和推廣力度
科技是第一生產(chǎn)力，只有科技的發(fā)展才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)中，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和對(duì)科技的需要，與高校進(jìn)行合作，注重人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，更好地帶動(dòng)單位及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
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一、我國農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展現(xiàn)狀
（一）“三農(nóng)”根基深厚和內(nèi)、外部的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱并存
農(nóng)村商業(yè)銀行前身為農(nóng)信社，因農(nóng)而生，為農(nóng)而改，靠農(nóng)發(fā)展，因而與“三農(nóng)”根基深厚。而且農(nóng)村商業(yè)銀行為縣級(jí)法人單位，決策鏈短，機(jī)制相對(duì)靈活，在信貸流程、信貸審批、貸款品種創(chuàng)新上都更為簡(jiǎn)潔高效，在提供金融服務(wù)決策方面反應(yīng)更快、效率更高，讓廣大農(nóng)民在家門口享受到現(xiàn)代金融服務(wù)。但內(nèi)、外部的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱。從內(nèi)部看，農(nóng)村商業(yè)銀行的基礎(chǔ)薄弱突出表現(xiàn)在：人力資源相對(duì)不足，人才結(jié)構(gòu)層次較低，經(jīng)營管理水平和新產(chǎn)品的研究開發(fā)能力受到了一定制約。從外部看，因?qū)儆诘胤叫孕〗鹑跈C(jī)構(gòu)，轄區(qū)外沒有分支機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)。基礎(chǔ)設(shè)施是銀行經(jīng)營和發(fā)展的基本條件，基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，制約了農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)功能的拓展。
（二）產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)同化現(xiàn)象并存
農(nóng)村商業(yè)銀行的銀行卡等產(chǎn)品一直對(duì)客戶免收年費(fèi)、工本費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、短信費(fèi)、ATM機(jī)跨行取現(xiàn)、刷卡等相關(guān)費(fèi)用（基本實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)），電子銀行等產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)跨行轉(zhuǎn)賬免收手續(xù)費(fèi)，且到賬及時(shí)，增強(qiáng)了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在貸款利率定價(jià)及貸款品種創(chuàng)新上都傾斜于“三農(nóng)”、小微企業(yè)，農(nóng)民及中小企業(yè)可以得到更多的實(shí)惠，對(duì)農(nóng)村客戶具有較大的吸引力和影響力。但是隨著競(jìng)爭(zhēng)性的金融制度推行，更多金融機(jī)構(gòu)把目光投向農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、村鎮(zhèn)銀行，甚至是城市商業(yè)銀行也爭(zhēng)相在農(nóng)村設(shè)點(diǎn)。原有農(nóng)村市場(chǎng)被“瓜分”，而且有些金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)質(zhì)上是把本不豐富的農(nóng)村資金源源不斷地“抽”往城市和其他回報(bào)率高的領(lǐng)域，成為農(nóng)村資金的“抽水機(jī)”，所抽資金不用于支農(nóng)，而是投向房地產(chǎn)、礦山等高利潤非農(nóng)行業(yè)或熱衷于追捧財(cái)大氣粗的高端客戶。再加上互聯(lián)網(wǎng)金融興起，農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨錯(cuò)綜復(fù)雜，組織資金遇到前所未有的挑戰(zhàn)。
（三）網(wǎng)點(diǎn)眾多優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力較低并存
農(nóng)村商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)覆蓋了廣袤的農(nóng)村，因此往往在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、員工人數(shù)、服務(wù)對(duì)象、存貸款總規(guī)模、納稅總額上都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，成為農(nóng)村金融市場(chǎng)的主導(dǎo)者。但是，農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營范圍有限，經(jīng)營領(lǐng)域受區(qū)域局限，無法跨區(qū)域設(shè)置經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，基本局限于當(dāng)?shù)亍ＹY本規(guī)模小，在信用條件、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面都存在劣勢(shì)。給農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展帶來極大的金融風(fēng)險(xiǎn)，制約了業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。
（四）從業(yè)人員的地緣優(yōu)勢(shì)和員工整體素質(zhì)不高并存
目前我國農(nóng)村商業(yè)銀行員工基本來自當(dāng)?shù)卣衅福酁楸距l(xiāng)本土居民，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化熟悉，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的家庭情況了然于心，多年積累的地緣、人緣、親緣優(yōu)勢(shì)非常明顯，農(nóng)民對(duì)其懷有濃厚情感，是一種典型的“草根金融”，不是其他金融機(jī)構(gòu)一朝一夕就能替代的。但是員工整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)營銷意識(shí)不及其他商業(yè)銀行，主動(dòng)營銷產(chǎn)品的少，被動(dòng)等待上門辦業(yè)務(wù)的多，服務(wù)方式落后，創(chuàng)新能力不足。普通服務(wù)人員多，研究和復(fù)合型人才少。有的服務(wù)方式理念落后，對(duì)市場(chǎng)的把握欠缺，導(dǎo)致難以提供優(yōu)質(zhì)高效的、真正貼近“三農(nóng)”的金融服務(wù)。
二、農(nóng)村商業(yè)銀行的定位與發(fā)展
（一）立足農(nóng)村市場(chǎng)，挖掘潛在群體，努力成為區(qū)域內(nèi)最優(yōu)
當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境已發(fā)生了巨大的改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和股份制經(jīng)濟(jì)成分大幅增加，很多地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。除小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶外，農(nóng)村中小企業(yè)等各類業(yè)主，其金融需求已突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融資需求。作為農(nóng)村商業(yè)銀行，應(yīng)憑借其在農(nóng)村地區(qū)的特有優(yōu)勢(shì)，深度挖掘農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)村商業(yè)銀行作為中小金融企業(yè)，一方面要立足于支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)三農(nóng)，堅(jiān)決把市場(chǎng)定位在農(nóng)村中小型企業(yè)、個(gè)體工商戶及農(nóng)民等目標(biāo)市場(chǎng)上，服務(wù)中小企業(yè)和個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)。隨著農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)的興起，培植優(yōu)質(zhì)的農(nóng)戶投資者和中小私營企業(yè)作為自己的長期客戶，建立長期、穩(wěn)定的客戶關(guān)系；一方面要改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)工具，拓寬服務(wù)領(lǐng)域， 創(chuàng)新服務(wù)品種， 充分發(fā)揮在農(nóng)村的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)， 積極探索服務(wù)“三農(nóng)”的新機(jī)制和新模式，使自己的產(chǎn)品或服務(wù)有別于其他商業(yè)銀行，形成自己獨(dú)特的經(jīng)營特色。
（二）迎合農(nóng)村需求，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，建設(shè)有特色的地方性商業(yè)銀行
一是推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)出貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)戶需求的金融產(chǎn)品，同時(shí)，加快服務(wù)方式和業(yè)務(wù)工具的創(chuàng)新，加大產(chǎn)品營銷宣傳力度，尤其是在利率優(yōu)勢(shì)、銀行卡產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)等方面，著重從農(nóng)村年青客戶入手，提供差別化、個(gè)性化服務(wù)，通過“便、利、親”優(yōu)質(zhì)服務(wù)來吸引農(nóng)村青年等潛在客戶。二是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要融資服務(wù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的中小型企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品也有需求。因此探索將其產(chǎn)品、存貨、經(jīng)營權(quán)作抵押擔(dān)保，開展涉農(nóng)中小企業(yè)聯(lián)保貸款，對(duì)個(gè)體戶，開發(fā)各種個(gè)人金融套餐等，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目融資，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，加快結(jié)算速度。三是在金融環(huán)境上，要積極研究金融市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。農(nóng)村商業(yè)銀行作為地方性金融機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)范圍和技術(shù)水平都相當(dāng)有限，因而要積極向外擴(kuò)展，與社會(huì)上各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)成全方位的合作，憑借金融創(chuàng)新拓展經(jīng)營領(lǐng)域，創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，擴(kuò)大營銷渠道， 通過各類金融機(jī)構(gòu)的合作，整合現(xiàn)有產(chǎn)品，大力推進(jìn)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。
（三）加強(qiáng)內(nèi)外部建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，全面打造精品銀行
據(jù)研究，目前我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患急劇增長［1］。為改善該現(xiàn)象，應(yīng)從轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、行政管理、技術(shù)、法律等層面來對(duì)綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行推廣，做好疫病防治，造就良好的生態(tài)環(huán)境，充分提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。本文將對(duì)綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣進(jìn)行分析與研究，分別從綠色畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、促進(jìn)綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)有效推廣的相關(guān)策略兩個(gè)部分進(jìn)行闡述。
1綠色畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展越來越迅速，規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，從原來的分散養(yǎng)殖變成了集中養(yǎng)殖，同時(shí)也帶來了污染問題，北京現(xiàn)有大中型畜牧場(chǎng)2500多家，其一年排放的廢棄物多達(dá)700多萬噸，例如：峪口雞場(chǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模非常大，導(dǎo)致其地下水硝態(tài)氮污染也比較明顯。此外，水產(chǎn)養(yǎng)殖也會(huì)帶來很多污染，如：魚類糞便、餌料沉淀都會(huì)影響到水環(huán)境，獸藥等有害物質(zhì)殘留到水田中會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)作物生長，對(duì)人們?nèi)粘Ｉ顜戆踩[患。除此之外，養(yǎng)殖戶不科學(xué)的喂養(yǎng)方式在一定程度上導(dǎo)致污染的產(chǎn)生，部分養(yǎng)殖戶都是農(nóng)民，文化水平相對(duì)較低，未完全掌握科學(xué)的養(yǎng)殖方法，導(dǎo)致環(huán)境污染現(xiàn)象逐漸加劇，對(duì)我國農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，食品安全越來越得不到保障，對(duì)人們身體健康起到嚴(yán)重威脅［2］。為促進(jìn)我國綠色畜牧養(yǎng)殖業(yè)的有效發(fā)展，我國政府必須大力支持綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣，制定相關(guān)法律，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的文化素質(zhì)水平培養(yǎng)，減少畜牧養(yǎng)殖過程中造成的環(huán)境污染現(xiàn)象。
2促進(jìn)綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)有效推廣的相關(guān)策略
2．1加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制
為促進(jìn)綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的有效推廣，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境的嚴(yán)格監(jiān)管，環(huán)境污染的治理需要多部門互相配合管理，然而在目前，還沒有形成相對(duì)完善的監(jiān)督管理機(jī)制，存在條文不配套，監(jiān)督執(zhí)法力度不夠的情況，環(huán)保部門沒有發(fā)揮出有效作用來控制農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的污染，對(duì)于綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)化程度不夠［3］。因此，相關(guān)部分必須制定相對(duì)完善的農(nóng)牧業(yè)污染防治政策，健全農(nóng)牧業(yè)環(huán)境污染法律法規(guī)，增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力，利用監(jiān)管部門來對(duì)污染現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格管理，充分降低綠色畜牧業(yè)養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染。
2．2加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)
為促進(jìn)綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的有效推廣，相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，例如：養(yǎng)殖戶在養(yǎng)雞時(shí)應(yīng)選用肉雞全價(jià)顆粒料，最開始應(yīng)用水將飼料浸泡一下，同時(shí)應(yīng)添加5％～10％的完整谷粒（或小麥），并給予10％～15％的青綠飼料。幫助養(yǎng)殖戶形成良好的專業(yè)養(yǎng)殖意識(shí)及環(huán)境保護(hù)意識(shí)，多開展一些養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)，讓農(nóng)民積極參與到其中，對(duì)于環(huán)境污染所帶來的嚴(yán)重后果要予以分析警戒，讓他們知道加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是當(dāng)下亟待解決的事項(xiàng)。
2．3做好疫病防治，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量
動(dòng)物疫病嚴(yán)重影響了畜產(chǎn)品質(zhì)量的提高，養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)樹立“預(yù)防為主，防重于治”理念［4］。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)，提高動(dòng)物疾病診療水平應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范獸醫(yī)的管理，需以法律法規(guī)來進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)獸醫(yī)管理的規(guī)范化與制度化，避免出現(xiàn)為了牟利而產(chǎn)生的亂象情況。規(guī)范管理時(shí)可以實(shí)施相關(guān)獸醫(yī)法，規(guī)范獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)流程，根據(jù)實(shí)際需求補(bǔ)充修改獸醫(yī)執(zhí)業(yè)制度。制度的建立保障了動(dòng)物疾病診療水平，進(jìn)一步促進(jìn)該水平的提升。另外，針對(duì)獸醫(yī)組織機(jī)構(gòu)方面作出的規(guī)范性管理，可以相應(yīng)的增加機(jī)構(gòu)的數(shù)量，以滿足實(shí)際的需求，保障獸醫(yī)組織機(jī)構(gòu)的資金投入，對(duì)獸醫(yī)組織機(jī)構(gòu)的職能持有充分的認(rèn)識(shí)，從而良好的發(fā)揮出該組織機(jī)構(gòu)的一定作用。
3結(jié)束語
現(xiàn)階段，我國在綠色畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣中還存在一定問題，為保障農(nóng)牧業(yè)全面發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的監(jiān)督管理，做好疫病防治，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
［1］于有貴．綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的有效推廣［J］．中國農(nóng)業(yè)信息，2014（07）：234．
［2］王海．綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的推廣研究［J］．當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)，2014（07）：19．
1978年以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，對(duì)畜牧產(chǎn)品需求不斷提高，東遼縣畜牧業(yè)也得到了快速的發(fā)展。2011年，東遼縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值175081萬元，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的57.7%，與1978年改革開放相比增長16.8倍，雖然畜牧業(yè)發(fā)展的速度不斷加快，但是目前畜牧業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民日常生活對(duì)高質(zhì)量畜牧產(chǎn)品的需求，可見，東遼縣畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化發(fā)展有著巨大的提升空間。
1.東遼縣畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以后，東遼縣畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，特別是近幾年，畜牧業(yè)的產(chǎn)量連年增長，其中禽類增長速度最快，2011年比2010年增長4268090只，是2010年的1.24倍；肉雞是禽類增長速度快的主要原因，2011肉雞總產(chǎn)量是12505980只，比2010年同比增長了7892730只，是2010年的2.71倍；豬的總產(chǎn)量從2001年465932頭增長到2011年755737頭，增長了61.7%；牛的總產(chǎn)量從2001年341164頭增長到了2011年598642頭，增長了57%；羊的總產(chǎn)量從2001年41991頭增長到2011年57359頭，僅增長了0.73%。
2009年東遼縣，全縣畜牧產(chǎn)品肉總產(chǎn)量就已經(jīng)突破10萬噸，2011年東遼縣畜牧業(yè)產(chǎn)片肉總產(chǎn)量是142882.92噸，比上年增長了22923.82噸，豬肉產(chǎn)量是34078.3噸，牛肉產(chǎn)量是51781.39噸，禽肉產(chǎn)量是55950.88噸，其中肉雞產(chǎn)量是40883.61噸，蛋雞產(chǎn)蛋量是46016.09枚。2011年同上年相比，每種畜禽的產(chǎn)肉量和產(chǎn)蛋量都有大幅度的提高，這跟東遼縣加大對(duì)畜牧業(yè)扶持力度有這莫大的關(guān)系。
2011年東遼縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值是303384萬元，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值是175081萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的57.7%，是2001年畜牧業(yè)總產(chǎn)值的3.58倍，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是115811萬元，是2001年農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值的2.85倍；林業(yè)總產(chǎn)值是7121萬元；漁業(yè)總產(chǎn)值是1691萬元。在2001年的時(shí)候，東遼縣畜牧業(yè)給人均帶來的收入是450元，而到了2011年畜牧業(yè)帶給的人均收入增長到了3500元，所以大力發(fā)展畜牧業(yè)是養(yǎng)殖戶希望看到的，也是增長東遼縣經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要的措施。
2.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1資金投入不足和良種繁殖能力差
吉林省糧食產(chǎn)量由年產(chǎn)不足1000萬噸上升到2500萬噸水平，這和國家大力支持吉林省農(nóng)業(yè)也不開，但是吉林省在農(nóng)業(yè)方面對(duì)畜牧業(yè)的投入資金和給予的政策都不能很好的提高畜牧業(yè)的發(fā)展。
2011年，東遼縣畜牧業(yè)的繁殖能力是仔豬年413760頭、仔牛79353。但在選購牲畜幼仔的時(shí)候，很難購買到提抗力強(qiáng)，產(chǎn)肉量高的幼仔，目前東遼縣牲畜幼仔繁殖大部分依靠散戶農(nóng)民的養(yǎng)殖，所以沒有完善的良種繁殖體系。
2.2疫情防治無體系
在冬春和秋冬兩個(gè)季節(jié)交替的時(shí)候，是疫情的高發(fā)期，也是牲畜幼仔銷售的好季節(jié)，但由于無合理的防疫體系，在收購和出賣的時(shí)候，使病毒進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)域，致使疫情爆發(fā)；另一個(gè)疫情防治關(guān)鍵就是畜禽死后尸體的處理方式不夠規(guī)范，是導(dǎo)致疫情爆發(fā)的重要原因。
3.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)策
3.1國家應(yīng)加大對(duì)畜牧業(yè)的投入
中國應(yīng)該加大對(duì)“三農(nóng)三牧”的投入力度。增加農(nóng)牧業(yè)的投入，是提高農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的迫切需要。當(dāng)前要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī)，推動(dòng)國民收入分配切實(shí)向“三農(nóng)三牧”傾斜，提高對(duì)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)的資金投入。我國農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，是制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，必須加大投資力度，加快建設(shè)步伐，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，提高農(nóng)牧業(yè)收入水平。
從東遼縣幾家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)來看，每家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的貸款也就30多萬元，而貸款利息高達(dá)9-11%，對(duì)于一家規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)來說這點(diǎn)錢，和場(chǎng)子的實(shí)有資產(chǎn)比起來簡(jiǎn)直是微乎其微，但為什么用養(yǎng)殖場(chǎng)作為資產(chǎn)去銀行抵押，而貸不到錢呢？原因是多數(shù)銀行受“家有萬貫，帶毛的（資產(chǎn)）不算”等傳統(tǒng)觀念的影響，使得養(yǎng)殖戶在銀行當(dāng)中貸不到錢。
3.2合理運(yùn)用“以草以飼興牧”這一理念
“以草以飼”是近幾年提出的一種養(yǎng)殖理念，用小草來代替現(xiàn)有喂養(yǎng)畜禽的糧食，這樣以來能節(jié)約大量糧食，也能降低養(yǎng)殖的成本，而且吉林省是玉米種植的大省，每年都剩余不少秸稈，在農(nóng)村是廢棄物，垂手可得，取之不盡。東遼縣是全國商品糧生產(chǎn)基地縣，全縣糧食總產(chǎn)量每年在84萬噸左右，年農(nóng)作物秸稈126萬噸，荒山草坡11萬畝，每年草量可達(dá)30萬噸，這種前提下東遼縣更適合運(yùn)用”以草以飼”這一理念。
目前我省“以草以飼”并沒有推廣開，因?yàn)轲B(yǎng)殖戶受原有的思維影響，怕畜禽吃了草做的飼料，不能正常生長導(dǎo)致出欄期延后，所以東遼縣應(yīng)加大對(duì)“以草以飼”這一理念的宣傳，挨家挨戶進(jìn)行系統(tǒng)化的指導(dǎo)和講解，從而為農(nóng)戶帶來更大利益。
3.3建設(shè)沼氣池使資源循環(huán)利用
沼氣池在南方的農(nóng)村里，已經(jīng)得到了普遍的運(yùn)用，但是在吉林省沼氣池貌似還不太流行，農(nóng)戶還不太了解沼氣給農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)帶來的利益，雖然一次性投資大，但沼氣池給農(nóng)戶帶來的利益是長遠(yuǎn)的。
建立一個(gè)8m3地下水壓沼氣池需要投資3000元左右，農(nóng)戶修建一個(gè)沼氣池每年可生產(chǎn)350-450m3的沼氣，可以滿足3-5口之家農(nóng)戶的炊事用能，每個(gè)農(nóng)戶每年實(shí)用沼氣可節(jié)約生活用能開支600元左右，所生產(chǎn)出的沼肥（沼液、沼渣）是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)化肥，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年可節(jié)省農(nóng)藥、化肥開支500元左右，而且農(nóng)戶平時(shí)飼養(yǎng)的畜禽的糞便也得到了很好的處理，沒有沼氣池，畜禽的糞便對(duì)環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重。
4.結(jié)論
畜牧業(yè)在東遼縣的今后發(fā)展中有這重要的地位，因?yàn)闁|遼縣主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是以農(nóng)業(yè)為主，而畜牧業(yè)恰恰是帶動(dòng)?xùn)|遼縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。由于東遼縣的地理位置因素，導(dǎo)致東遼縣幅員內(nèi)，自然資源不夠豐富，旅游、礦產(chǎn)都不能和其他地區(qū)相比，所以今后要想帶動(dòng)?xùn)|遼縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，就要合理的利用這片土地資源，發(fā)展畜牧業(yè)，隨之帶動(dòng)其他附屬產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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一、杭州市農(nóng)林牧生物質(zhì)廢棄物資源與分布情況
通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)林牧廢棄物資源豐富、數(shù)量較大，其中農(nóng)業(yè)類廢棄物資源理論量為159.34萬噸，林業(yè)類廢棄物為88.7萬噸，畜禽排泄物為531.16萬噸。
（一）農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物資源。
1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物資源數(shù)量。農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物的產(chǎn)量取決于農(nóng)作物的種類與產(chǎn)量，當(dāng)?shù)貧夂驐l件，土壤條件和采用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，差異非常大。我們根據(jù)農(nóng)作物產(chǎn)量和各種農(nóng)作物的草谷比來估算出各種秸稈的產(chǎn)量，即秸稈理論資源量=農(nóng)作物產(chǎn)量×草谷比。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2012年全市農(nóng)業(yè)廢棄物理論資源量為159.34萬噸。詳見表1。
2、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物資源的分布。從區(qū)域分布上看，平原地區(qū)無論是播種數(shù)量、種類要遠(yuǎn)多于山區(qū)、半山區(qū)，其中蕭山和余杭的農(nóng)業(yè)廢棄物資源最為豐富，理論資源量分別約為39.6萬噸和28萬噸，占總量的24.9%和17.6%；其次為富陽、淳安、建德和桐廬，分別約為25.5萬噸、19.1萬噸、17.6萬噸和17.1萬噸，占總量的16%、12%、11%和10%；臨安的農(nóng)業(yè)廢棄物理論資源量較低，約為13.4萬噸，占總量的8.4%。詳見（圖1）我市分地區(qū)主要農(nóng)作物廢棄物資源數(shù)量與分布情況。
從品種上看，以谷物（稻谷、大小麥、玉米等）、豆類、薯類為主的糧食類作物產(chǎn)生的廢棄物占主導(dǎo)地位，數(shù)量為95.7萬噸，占總資源量59%；其次是蔬菜和果用瓜類的廢棄物，分別為30.1萬噸，15.9萬噸，分別18.9%和10%，其余種類比例較低。
（二）林業(yè)及林產(chǎn)品廢棄物資源。
1、林業(yè)及林產(chǎn)品廢棄物資源數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州市現(xiàn)有林地面積約1754萬畝，植物種類有1200余種，分屬于155科。其中喬木林1278萬畝，竹林236萬畝，灌木林157萬畝，疏林地4萬畝，未成林地32萬畝，無立木林地33萬畝，宜林地12萬畝，其它林地2萬畝。林業(yè)廢棄物主要產(chǎn)生于竹木采伐、森林撫育、木竹加工、珍貴樹種定向培育及經(jīng)濟(jì)作物、園林綠化管理修剪枝條等幾方面。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有林業(yè)及林產(chǎn)品加工產(chǎn)生的廢棄物理論資源量為88.7萬噸。詳見圖2
2、林業(yè)及林產(chǎn)品加工廢棄物資源的分布。從區(qū)域分布上看，余杭、淳安林業(yè)廢棄物資源最為豐富，理論資源量分別約為24.72萬噸和22.35萬噸，占總量的27.8%和25.2%；其次為臨安、建德，分別約為14.74萬噸、13.32萬噸，占總量的16.6%、15%；桐廬、富陽分別約為6.52萬噸和5.72萬噸，占總量的7.4%、6.4%；蕭山廢棄物理論資源量較低，約為1.32萬噸，占總量的1.5%。
從產(chǎn)品種類分布上看，廢棄物和地理位置、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。其中，余杭、臨安、淳安、建德在竹林撫育、森林撫育、木竹林采伐和木竹加工方面廢棄物較多，淳安、臨安在經(jīng)濟(jì)林修剪、林產(chǎn)品加工方面廢棄物數(shù)量較大。具體見（圖3）杭州市林業(yè)及林產(chǎn)品加工主要廢棄物數(shù)量與分布表。
（三）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源。
1、畜禽養(yǎng)殖排泄物資源數(shù)量。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高， 我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)在不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，逐漸出現(xiàn)了由散養(yǎng)型向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，由單一養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的趨勢(shì)和現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全市年存欄生豬200萬頭、牛15800頭、羊14.08萬只、雞鴨等家禽2018.44萬只、兔24.81萬只。根據(jù)國家環(huán)保部畜禽養(yǎng)殖排污系數(shù)表計(jì)算，全市每年畜禽糞便排泄物為531萬噸。詳見表2。
2、畜禽養(yǎng)殖排泄物資源的分布。從區(qū)域分布上看，蕭山畜禽養(yǎng)殖排泄物數(shù)量遙遙領(lǐng)先，為215.27萬噸，占全市的40.5%，原因是其生豬的養(yǎng)殖數(shù)量為95.99萬頭，占到全市飼養(yǎng)量48%；建德畜禽排泄物達(dá)85.19萬噸，占全市的16%，其中家禽養(yǎng)殖量是特色產(chǎn)業(yè)，達(dá)874.88萬只，占全市家禽飼養(yǎng)量43.3%；富陽、臨安、余杭畜禽排泄物也相對(duì)較多，分別為56.6萬噸、52.08萬噸、47.15萬噸，占全市的10.7%、9.8%、8.9%；淳安、桐廬相對(duì)較少，分別為39.91萬噸和34.98萬噸，占全市的7.5%、6.6%。詳見表3杭州市分地區(qū)畜禽養(yǎng)殖種類與排泄物匯總表。
從畜禽養(yǎng)殖種類上看，生豬排泄物最多，為400萬噸，占總排泄物的75.3%，其次為家禽，排泄物94.89萬噸，占總量的17.9%；牛和羊分別為17.3萬噸和15.5萬噸，占總量的3.3%和2.9%，最少的是兔的排泄物，為3.47萬噸，占總量的0.7%。
二、杭州市農(nóng)林牧生物質(zhì)廢棄物資源利用現(xiàn)狀
近年來，我市圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等中心工作，以《浙江省農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用促進(jìn)辦法》等政策為指導(dǎo)，遵循“減量化、無害化、資源化”原則，在農(nóng)林牧廢棄物資源肥料化、能源化和循環(huán)化利用方面，取得了新的突破，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，顯現(xiàn)出良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效應(yīng)，同時(shí)多元化處理和利用格局使得廢棄物“變廢為寶”利用產(chǎn)業(yè)顯示出良好的發(fā)展?jié)摿?，但也存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶持政策、技術(shù)管理欠缺等一些亟待解決的問題。
（一）廢棄物資源綜合利用主要途徑與成效。
1、廢棄物資源肥料化、能源化利用廣泛推廣。一是大力推廣秸稈機(jī)械化直接還田、快速腐熟還田、堆漚還田、覆蓋栽培還田等秸稈還田利用技術(shù)和栽培食用菌利用技術(shù)，平均每畝還田300千克左右，全市秸稈利用率達(dá)91%，提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善了土壤理化狀況。同時(shí)，在重點(diǎn)畜牧產(chǎn)區(qū)利用廢棄物建設(shè)商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)18家，年生產(chǎn)能力達(dá)30萬噸，可消化吸納畜禽排泄物80萬噸和大量木屑等林業(yè)廢棄物。二是全市已在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)中推廣戶用沼氣池用戶1.3萬戶、大中型沼氣工程994處，建設(shè)各類沼氣工程設(shè)施約14萬m3，年處理養(yǎng)殖污水約255萬噸，年產(chǎn)沼氣1400萬m3，折合新增年開發(fā)可再生能源1萬噸標(biāo)煤，為農(nóng)村的能源供應(yīng)做出明顯的貢獻(xiàn)，并改善了環(huán)境衛(wèi)生狀況。
2、構(gòu)建以廢棄物為紐帶的多種循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。根據(jù)各地資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以農(nóng)林牧廢棄物循環(huán)利用為核心，通過畜禽糞便等廢棄物沼氣發(fā)酵技術(shù)，創(chuàng)建了一大批具有杭州特色的“豬-沼-果”、“豬-有機(jī)肥-菜（稻）”、“畜禽-蚯蚓-魚”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，涌現(xiàn)了淳安的“豬-沼-桑-菌”、桐廬的“豬-沼-果”和蕭山的“豬-有機(jī)肥-菜”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)域，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)，提供了廣闊的發(fā)展空間。
3、廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)鏈雛形漸成。在廢棄物產(chǎn)生的重點(diǎn)地區(qū)，大力開展了利用廢棄物生產(chǎn)商品有機(jī)肥、固體成型燃料、碳化產(chǎn)品和食用菌基質(zhì)等廢棄物利用的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)直接投入規(guī)模近億元，經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)，已形成多元化良性發(fā)展的格局。一定程度上改變了原有廢棄物利用分散、缺乏規(guī)模、利用簡(jiǎn)單以及高投入低產(chǎn)出的落后局面，使廢棄物資源能夠得到有效和持續(xù)的利用，并在利用中修復(fù)了生態(tài)鏈、減少了對(duì)環(huán)境的影響。
（二）廢棄物主要利用技術(shù)與示范案例。
1、以地養(yǎng)地、以養(yǎng)殖肥地的廢棄物肥料化利用技術(shù)。一是廢棄物還田利用技術(shù)。結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，利用稻谷、小麥和玉米秸稈等谷物類和蔬菜類廢棄物能量密度低、熱值不高，但含有豐富的氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物還田技術(shù)應(yīng)用。如：蕭山舒蘭農(nóng)業(yè)有限公司廢棄物利用工程。公司擁有800畝蔬菜基地，建設(shè)了太陽能發(fā)酵房堆漚發(fā)酵設(shè)施和厭氧罐。主要是將種植業(yè)產(chǎn)生的作物秸稈、瓜蔬藤蔓等廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便等廢棄物按照一定的比例進(jìn)行混合后發(fā)酵處理，日處理殘菜2噸，秸稈1噸，豬糞3噸。年產(chǎn)沼氣8.49萬m3，沼液4106噸，有機(jī)質(zhì)471噸。有機(jī)肥替代化肥提升農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，有效提升農(nóng)作物抗病蟲害能力，減少農(nóng)藥用量，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，保證食品安全。二是利用廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)。畜禽排泄物數(shù)量巨大，以較經(jīng)濟(jì)的方法處理排放畜禽排泄物是個(gè)國際性的難題，我們更多的是從資源的角度對(duì)其進(jìn)行利用，把畜禽排泄物進(jìn)行堆肥發(fā)酵處理和厭氧處理，殺滅廢棄物中所含有的病原菌、寄生蟲卵、雜草種子等對(duì)農(nóng)作物有害的物質(zhì)，并生成腐熟的有機(jī)肥或生產(chǎn)商品有機(jī)肥，既有效控制了環(huán)境污染，又帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。如：富陽新登富隆有機(jī)肥有限公司專業(yè)生產(chǎn)顆粒狀有機(jī)肥，產(chǎn)品以畜禽糞便為原料，搭配木屑、谷糠、草木灰等其它農(nóng)業(yè)廢棄物為輔料生產(chǎn)有機(jī)肥。目前有機(jī)肥產(chǎn)品經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳土壤肥料檢測(cè)中心檢驗(yàn)認(rèn)定，被列為杭州市政府補(bǔ)貼有機(jī)肥采購供應(yīng)企業(yè)，每月生產(chǎn)1800多噸，相當(dāng)于每月消納豬糞1500多噸，生產(chǎn)的有機(jī)肥招投標(biāo)價(jià)645元/噸，年產(chǎn)值可達(dá)1千多萬元。
2、廢棄物生物質(zhì)能源化利用技術(shù)。能源化利用主要是利用廢棄物中所含熱量和可燃性，在解決農(nóng)村能源短缺和農(nóng)村環(huán)境污染方面有重要的價(jià)值。一是沼氣發(fā)電技術(shù)。我們結(jié)合大中型沼氣工程建設(shè)，積極推廣沼氣發(fā)電的途徑和成功經(jīng)驗(yàn)。如：蕭山康盛養(yǎng)殖公司的沼氣發(fā)電并網(wǎng)工程，公司存欄生豬2.5萬頭，建設(shè)了8500m3厭氧池為主的沼氣發(fā)電工程，購置了120KW、200KW各一臺(tái)的純沼氣發(fā)電機(jī)組。利用生物發(fā)酵技術(shù)處理養(yǎng)殖場(chǎng)污廢，產(chǎn)生的沼氣用來發(fā)電，電全部并入電網(wǎng)，每年可向國家電網(wǎng)提供100萬千瓦時(shí)的綠色電力。二是生物質(zhì)廢棄物致密成型利用技術(shù)。生物質(zhì)致密成型技術(shù)是將農(nóng)林廢棄物，經(jīng)過粉碎、擠壓等工藝，制成棒狀、粒狀、塊狀等各種成型燃料，其體積發(fā)熱量與中質(zhì)煤相當(dāng)，并且不污染環(huán)境，可廣泛用于民用炊事爐、取暖爐、生物質(zhì)氣化爐、高效燃燒爐和小型鍋爐，是提高廢棄物利用效益和易于商品化生產(chǎn)的可再生能源。我們?cè)诮ǖ?、淳安、富陽林業(yè)廢棄物資源豐富的地方進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如：富陽瑞豐新能源有限公司，以周邊農(nóng)戶、木竹加工廠的秸稈、樹枝、竹屑、桑枝等廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒燃料，年處理農(nóng)林廢棄物1.8萬噸，年產(chǎn)量達(dá)0.9萬噸，同時(shí)廢棄物也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收了500多萬元。建德宏運(yùn)生物質(zhì)顆粒燃料項(xiàng)目，年顆粒燃料產(chǎn)量可達(dá)1.5萬噸。淳安衍昌村機(jī)制炭廠利用山核桃外殼、菌棒、竹木屑等廢棄物加工商品碳，平均每5斤竹木屑加工制成1斤機(jī)制炭，年產(chǎn)量1400噸，直接收益達(dá)252萬元。
3、以廢棄物為紐帶的循環(huán)利用技術(shù)。農(nóng)林牧生產(chǎn)投入要素中有40%～50%轉(zhuǎn)化為廢棄物，以廢棄物利用為紐帶的多級(jí)循環(huán)利用模式，使廢棄物資源得到充分合理的利用。一是以沼氣為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)資源化循環(huán)利用技術(shù)。以沼氣建設(shè)為紐帶，以廢棄物為原料，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，起到了廢物多級(jí)循環(huán)利用的目的。涌現(xiàn)出一大批以沼氣為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展的典型。如：蕭山吉天現(xiàn)代園區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。園區(qū)是一家集蔬菜種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品加工、配送、直銷于一體的省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)，擁有1000余畝蔬菜基地以及2000余畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。園區(qū)內(nèi)利用廢棄殘菜葉與豬糞、牛糞作為厭氧發(fā)酵原料，生產(chǎn)綠色沼肥供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣用來發(fā)電，供周圍蝦塘曝氣使用及燒制鍋爐為厭氧發(fā)酵罐增溫。年利用殘菜葉、鮮畜糞1460噸，產(chǎn)沼氣7.7萬m3，沼液、沼渣有機(jī)肥料共7300噸。二是廢棄物作為食用菌基質(zhì)化循環(huán)利用技術(shù)。隨著現(xiàn)代食用菌生產(chǎn)和社會(huì)需求量的大幅增加，為林業(yè)廢棄物資源在食用菌基質(zhì)化利用上提供了更加有效益的途徑。由于林業(yè)廢棄物具有有機(jī)質(zhì)含量高的特性，經(jīng)過粉碎滅菌后作為食用菌生產(chǎn)基料，生產(chǎn)食用菌菌棒，廢棄物粉碎后可占食用菌栽培料的75～85%，采用袋料栽培食用菌，是生產(chǎn)平菇、香菇、金針菇、雞腿菇、黑木耳等食用菌的常用方法，一袋食用菌需廢棄物粉末0.9～1.2kg公斤，能大量利用各類秸稈類廢棄物，生產(chǎn)食用菌后的廢棄菌棒，一部分廢棄菌棒可直接壓塊制作成燃料使用，剩余的廢棄菌棒作為堆肥的原料進(jìn)行有機(jī)肥生產(chǎn)，生產(chǎn)的有機(jī)肥再返還林地或園地，提高地力，形成良性循環(huán)。該技術(shù)成本低、經(jīng)濟(jì)效益好，深受農(nóng)民歡迎，已在育苗基料、花木基料、草坪基料等推廣使用。目前，全市利用桑枝條等秸稈生產(chǎn)食用菌產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值已近3億元，規(guī)模達(dá)3400萬袋，栽種食用菌利用廢棄桑枝條達(dá)3.4萬噸。如：淳安利用桑枝條栽培黑木耳的稻菇輪種利用模式。蠶繭是淳安的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，利用桑樹枝條長，枝條多又需秋冬季修的特點(diǎn)，把廢棄桑枝條為原料在稻田栽培黑木耳，黑木耳生產(chǎn)結(jié)束后，清園后再種植水稻。黑木耳生產(chǎn)結(jié)束后的菌渣作有機(jī)肥還田，以培肥地力。從而對(duì)桑枝條等廢棄物實(shí)現(xiàn)了深度開發(fā)、循環(huán)利用、變廢為寶。僅楓樹嶺鎮(zhèn)近3年就利用桑枝條生產(chǎn)黑木耳等食用菌800余萬袋，增效240余萬元。延長蠶桑生產(chǎn)鏈條，提高蠶桑生產(chǎn)附加值，與傳統(tǒng)以樹木為原料相比，每袋菌棒節(jié)省成本0.3元以上，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，也提高了冬閑田的利用率，同時(shí)改善了生態(tài)環(huán)境。
（三）廢棄物利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
雖然近年來我市在農(nóng)林牧廢棄物資源利用方面進(jìn)行了一系列的探索，廢棄物綜合利用率顯著提高，取得了一些成效。但從發(fā)展空間上來看，目前，農(nóng)林牧廢棄物資源利用離杭州市“十二五規(guī)劃”要求到2015年農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用率達(dá)95%以上、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)97%以上、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)90%等要求還存在著不少差距；從利用方式和發(fā)展環(huán)境上看，還存在著廢棄物資源收集儲(chǔ)運(yùn)加工困難、利用方式粗放、利用技術(shù)水平不高，產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境有待完善等問題；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上看，與國外發(fā)達(dá)國家相比尚有很大的距離，有些扶持政策還有待完善和落實(shí)。目前，主要存在著以下困難和問題：
1、收集儲(chǔ)運(yùn)生產(chǎn)成本高，缺乏有效利益激勵(lì)機(jī)制。由于廢棄物量大、分散、收獲季節(jié)不一、密度小、附加值偏低，難以收集，現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力普遍在周邊工廠或工地打工賺錢，到了農(nóng)忙也很少停工，收集廢棄物還不如做一天工來的劃算。一些利用企業(yè)收購廢棄物的途徑較窄，存在信息缺乏、儲(chǔ)運(yùn)不足等突出問題，雖然國家、省、市各級(jí)政府都出臺(tái)了一系列農(nóng)林牧廢棄物綜合利用政策和配套辦法，但支持、鼓勵(lì)政策多于實(shí)際扶持政策，農(nóng)民、企業(yè)直接受益的不多，有待進(jìn)一步完善落實(shí)廢棄物利用產(chǎn)業(yè)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制和政策導(dǎo)向機(jī)制。
如：木質(zhì)類廢棄物是生產(chǎn)生物質(zhì)固體成型燃料的主要原料，由于其產(chǎn)生地域分散、季節(jié)性強(qiáng)、品種各異、物理性狀（體積、均勻性、粉碎程度、水份、熱值等）千變?nèi)f化，使得在收集、貯存、利用或處置過程中成本偏高，迫切需要政府部門的引導(dǎo)和政策扶持。
2、缺乏合理規(guī)劃布局，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)投入不足。缺乏對(duì)廢棄物利用產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投入渠道等規(guī)劃布局，也是隨意丟棄和非正規(guī)處理廢棄物現(xiàn)象產(chǎn)生的因素之一，而廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)因一次性投入大， 收集利用成本偏高，季節(jié)性強(qiáng)，收回周期長，缺乏稅費(fèi)方面的優(yōu)惠與支撐，雖然目前已引起各級(jí)政府的重視，但企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資主體仍參與不足，社會(huì)資本投資廢棄物資源開發(fā)利用的積極性不高，致使廢棄物資源利用企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭型、骨干型企業(yè)帶動(dòng)，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不平衡，投入產(chǎn)出效率較低，經(jīng)濟(jì)效益差不穩(wěn)定，導(dǎo)致農(nóng)林牧廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
如：在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大都建有沼氣工程設(shè)施，除部分畜禽排泄物生產(chǎn)商品化有機(jī)肥外，大部分排泄物進(jìn)入?yún)捬醭剡M(jìn)行消化處理，同時(shí)產(chǎn)生大量的沼肥，沼肥合理、充分的利用是全國性的重點(diǎn)和難點(diǎn)，理論上養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的沼肥是種植業(yè)需要的有機(jī)肥，但實(shí)際應(yīng)用上困難很多，投入較大，利用成本較高，一方面需要政府部門在沼肥利用上進(jìn)行合理布局和對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)之間進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，另一方面需要政府的鼓勵(lì)政策和資金的投入。
3、缺乏健全利用的全過程管理，部門協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。目前廢棄物處理和利用對(duì)策、資金及技術(shù)等都主要側(cè)重在產(chǎn)出環(huán)節(jié)，缺乏全過程和末端利用管理政策，例如生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈涉及廢棄物收購儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測(cè)、使用設(shè)備等各環(huán)節(jié)缺乏有效的服務(wù)管理和政策。在三沼綜合利用中，對(duì)沼氣的使用途徑、使用設(shè)備，沼肥利用去處等缺乏合理的規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。在廢棄物利用產(chǎn)業(yè)方面，涉及行業(yè)部門很多，但缺乏分工協(xié)作、資源共享機(jī)制，致使廢棄物利用缺少連續(xù)性監(jiān)管和指導(dǎo)，也缺乏完善的技術(shù)支撐平臺(tái)，使得目前廢棄物的利用層次、利用效益都不是很高。
三、我市農(nóng)林牧生物質(zhì)廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議
當(dāng)前，我市生態(tài)文明建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展為農(nóng)林牧廢棄物資源綜合利用帶來了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。圍繞農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效思路，根據(jù)廢棄物資源稟賦，從農(nóng)林牧生產(chǎn)過程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面系統(tǒng)地探索廢棄物資源綜合利用問題，從加強(qiáng)政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策扶持、引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、加大技術(shù)研發(fā)與推廣力度等方面著手，進(jìn)一步開創(chuàng)我市農(nóng)林牧廢棄物資源綜合利用新局面。
（一）完善落實(shí)廢棄物利用扶持政策，建立激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制。
農(nóng)林牧廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要領(lǐng)域，也是一個(gè)新興的朝陽行業(yè)，其中《國家十二五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中規(guī)定“發(fā)展目標(biāo)生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1300萬千瓦。固體生物質(zhì)成型燃料年利用量達(dá)到1000萬噸。建成一批生物質(zhì)能綜合利用新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目?！钡捎谖沂袕U棄物產(chǎn)業(yè)化利用尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、投資規(guī)模、投資主體等方面都還存在很大差距，建議完善落實(shí)扶持政策，建立激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制。
例如對(duì)生產(chǎn)、使用廢棄物固體成型燃料的企業(yè)按照廢棄物利用量或銷售量進(jìn)行補(bǔ)貼；實(shí)施廢棄物利用加工用電價(jià)格補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，用電按照農(nóng)業(yè)用電收費(fèi)；對(duì)相關(guān)企業(yè)給予信貸支持，采取退（免）稅等優(yōu)惠措施。通過政策的引導(dǎo)，切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民、企業(yè)收集、利用廢棄物的積極性和主動(dòng)性，建立起政府、企業(yè)、個(gè)人、等相結(jié)合的廢棄物利用產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、多元化投融資體制，使農(nóng)民和企業(yè)的利益實(shí)現(xiàn)雙贏，從而形成有利于廢棄物利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策環(huán)境，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。
（二）加強(qiáng)廢棄物利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，強(qiáng)化部門管理職責(zé)。
由于農(nóng)林牧廢棄物資源綜合利用具有一定的公益性質(zhì)，政府應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，依據(jù)不同地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，合理確定適宜的廢棄物利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式（飼料、肥料、能源、食用菌基料和工業(yè)原料等）和產(chǎn)業(yè)鏈布局，以促進(jìn)廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。廢棄物利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，政府的引導(dǎo)和服務(wù)具有關(guān)鍵作用，各有關(guān)部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)把廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，納入工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
（三）重視以廢棄物為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源多元利用。
宇宙地鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題告訴我們，要促使宇宙地鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)持續(xù)、快速、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，因地制宜的推進(jìn)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
一、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)、特色農(nóng)牧業(yè)
按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則，著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先，依據(jù)實(shí)際，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使其成為農(nóng)民增收的有效途徑。把農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主攻方向，尤其是把特色種植作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，加強(qiáng) “國家無公害蔬菜生產(chǎn)基地”的建設(shè)，努力打造蔬菜這一強(qiáng)鎮(zhèn)富民的產(chǎn)業(yè)。今冬明春，我們將在劉營子村實(shí)施19975畝田、水、林、路一體化的土地整理項(xiàng)目，在新地村實(shí)施7000畝中低產(chǎn)田改造的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后，將新增土地3000畝左右，地力增加10%以上，借助實(shí)施兩個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目這個(gè)機(jī)會(huì)，依托現(xiàn)有的無公害蔬菜種植的優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大蔬菜規(guī)模上做文章，力爭(zhēng)三至五年內(nèi)，蔬菜面積超過40000畝，在效益上做文章，有組織的組織農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大科技投入力度，提高單位面積收入，加大資金投入，在蔬菜品質(zhì)選優(yōu)、規(guī)模合理、精深加工、市場(chǎng)營銷上多下功夫，做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，并將這個(gè)產(chǎn)業(yè)培育成富民興鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。另一方面，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，努力實(shí)施“糧經(jīng)飼”三合復(fù)合種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
