序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農業(yè)機械化發(fā)展存在的問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.1 農機裝備水平較低，結構性矛盾突出。

主要體現(xiàn)在：小農機制農機化發(fā)展我省的多數(shù)農村家庭都采用小型農機操作，不僅暴露出大機械和小地塊生產方式的矛盾，而且成為我省農機化水平提高和規(guī)?；l(fā)展的障礙，同時大農機數(shù)量少，配套率低，科技含量不高，技術狀態(tài)差這種現(xiàn)狀亟待更新。在政府農機購置補貼政策的引導下，農民購買農業(yè)機械呈現(xiàn)出了三多的顯著特點，即大中型拖拉機及配套農具多，插秧機、收割機多，高質量、高性能機械多，農機裝備結構日益優(yōu)化。但從總體看，仍存在小型拖拉機多、高性能動力機械少，主機多、配套機具少，農機作業(yè)項目單一，缺少高性能復式作業(yè)機具，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、經濟作物和農產品加工等機械化程度較低。

1.2 農業(yè)裝備科技創(chuàng)新能力不強，研制能力落后于市場需求。現(xiàn)有的農機企業(yè)生產規(guī)模較小，農機工業(yè)明顯落后于經濟發(fā)達地區(qū)。大型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機等農機產品有效供給不足，而引進農業(yè)機械的地區(qū)適應性問題矛盾突出。少量農機工業(yè)產品由于技術含量低，存在質量和性能問題，主要體現(xiàn)在技術多，“瓶頸”環(huán)節(jié)的關鍵機具產品質量和可靠性較差。

1.3 農機社會化服務組織長效發(fā)展機制不健全，服務水平跟不上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)有的農機服務組織多采取傳統(tǒng)的管理模式，農機農田作業(yè)組織發(fā)展較快，但組織化程度低，管理散亂，具有現(xiàn)代經營意識和管理模式的經營性農機合作服務組織還處在起步階段，農機大戶聯(lián)合形成的合作組織還比較少。

造成上訴問題的主要原因，一是農民認識不高，投入力不足。由于更新大型農機具投入很大，農民家庭的購買力不足。并且農民對新技術，新機具往往要看到效益后才肯接受，從而造成新技術，新機具推廣不快。二是農機利用機制問題。先進的農機化新技術，新機具無用武之地，影響大型農業(yè)機械作用的發(fā)揮。三是農機科研、開發(fā)、制造能力弱，滿足不了農業(yè)生產的需求。另外，由于在過去相當長時期國家對農民購買大型農機缺少資金支持、政府扶持，導致大型機具更新緩慢，家家戶戶爭相購買經濟使用的小型農機具。

2 加快農業(yè)機械化進程的建議與對策

2.1 優(yōu)化農業(yè)機械化區(qū)域布局，促進農業(yè)機械裝備結構優(yōu)化。根據農業(yè)生產實際情況，以地貌形態(tài)、農業(yè)氣候、土地利用結構、區(qū)域生產專業(yè)化為主要指標，依據發(fā)展農業(yè)的自然經濟條件的相對類似性、現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展方向的相對一致性，堅持農業(yè)區(qū)劃原則，按照因地制宜、分類指導、經濟有效、保護環(huán)境的原則，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，促進農業(yè)機械化發(fā)展，進一步優(yōu)化農機裝備結構，積極轉變農業(yè)機械增長方式，堅持農機裝備結構調整與農業(yè)產業(yè)結構調整相適應，以增量調整帶動存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進結構升級，走數(shù)量、質量和效益并重、協(xié)調發(fā)展的道路。堅持在發(fā)展中調整優(yōu)化結構，在結構調整中保持快速發(fā)展。在確保農業(yè)機械總量穩(wěn)步增長的前提下，著力調整大中型機械與小型機械、動力機械與配套機械、種植業(yè)機械與農村其他各業(yè)所需機械的比例。

2.2 加快農機科技研究的步伐，促進新機具研發(fā)和推廣，提高農機科技貢獻率。根據不同農業(yè)生產條件和農民需求，研究開發(fā)先進適用的農業(yè)機械；采用先進技術、先進工藝和先進材料，提高農業(yè)機械產品的質量和技術水平，降低生產成本，提供系列化、標準化、多功能和質量優(yōu)良、節(jié)約能源、價格合理的農業(yè)機械產品；要積極支持引進、利用先進的農業(yè)機械、關鍵零配件和技術；引導、支持農民和農業(yè)生產經營組織自主選擇具有先進性和地區(qū)適用性的農業(yè)機械，提高農機科技貢獻率。

篇（2）

隨著農機裝備數(shù)量的增加和結構的進一步優(yōu)化，農機作業(yè)量大幅度增加，農業(yè)機械化水平有了很大提高，先進的機械化生產方式正在替代落后的傳統(tǒng)手工生產方式。目前跨區(qū)機收的成功經驗正向水稻、玉米等其他作物和生產環(huán)節(jié)發(fā)展。農業(yè)機械化發(fā)展空間不斷擴大、服務領域由糧食作物向經濟作物，由大田農業(yè)向設施農業(yè)，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工、包裝、貯運業(yè)全面發(fā)展，由產中向產前、產后延伸。農業(yè)生產方式的改變，加快了從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的進程，增強了農業(yè)機械化對農業(yè)和國民經濟發(fā)展的綜合保障能力。

二、加快我國農機化發(fā)展問題的思考和對策

1、對農業(yè)機械化結構進行戰(zhàn)略性調整

（1）根據農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營的要求，繼續(xù)發(fā)展小麥、水稻、大豆和優(yōu)質、專用、高效糧豆生產機械化。進一步發(fā)展烘干、精深度加工、新鮮包裝等機械設備，延長產業(yè)鏈，為糧食穩(wěn)定增長服務，為提高糧食品質服務；大力研制開發(fā)蔬菜生產、畜禽水產養(yǎng)殖和特種經濟作物生產加工的機械化；著力推進品種工程、優(yōu)質飼料工程、疫病防治工程、保鮮貯運工程、質量檢測和衛(wèi)生安全工程的農業(yè)機械化及其信息服務網絡現(xiàn)代化，為外向型農業(yè)服務；積極推廣有利于減輕污染、節(jié)約能源、保持環(huán)境的機械設備，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務。

（2）從過去主要側重于農業(yè)機械保有量的增長轉變?yōu)椤傲俊焙汀百|”的雙重提高；由側重于農機動力增長轉變?yōu)橄蛟黾幼鳂I(yè)機具、配套農具傾斜；由側重于小型農機具增長轉變?yōu)橄虼笾行娃r機具傾斜；由單項作業(yè)機具的增長轉變?yōu)橄驈褪阶鳂I(yè)機具傾斜。

（3）把農業(yè)機械化的發(fā)展次序從過去重產中、輕產后轉變?yōu)閮?yōu)先發(fā)展農產品深加工機械設備，通過精加工和深度加工進入國內外市場，再根據市場需求和規(guī)模發(fā)展產中環(huán)節(jié)的機械化，建立集約化的農產品生產基地。

2、大力促進農機技術進步

發(fā)展農機化，必須注重技術進步和創(chuàng)新，促進農機科研成果的轉化和推廣應用，不斷滿足農民對先進農業(yè)生產工具的需求。要堅持自主研制開發(fā)和引進國外先進農機裝備技術相結合的方針，建立健全以企業(yè)為中心、產學研聯(lián)合的技術創(chuàng)新體系，尤其要集中力量解決緊缺農機產品的關鍵技術裝備，加大農機裝備更新改造和升級換代力度；加強農業(yè)機械技術質量監(jiān)管保證工作，提高農機產品質量、性能和安全可靠性。要緊跟現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展趨勢，重點抓好保護性耕作示范推廣和農作物秸稈綜合利用，大力推廣節(jié)本增效和節(jié)水農業(yè)的農機化新機具、新技術，把特色農機化項目的試點做強、做大。

3、大力發(fā)展區(qū)域特色農機化

隨著農業(yè)結構調整的深化和優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃的實施，應根據不同地區(qū)的區(qū)域特色和經濟發(fā)展水平，選擇不同的農機化發(fā)展重點。首先，經濟發(fā)達地區(qū)、大中城市郊區(qū)等有條件率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的地區(qū)，要充分利用有利的技術經濟條件和投資環(huán)境，實現(xiàn)農業(yè)機械化向更高水平發(fā)展，在推進農業(yè)機械化的進程中起示范、帶頭作用。其次，糧食主產區(qū)要努力實現(xiàn)主要糧食作物生產過程中機械化和產業(yè)化經營

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中圖分類號： F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033045

玉樹位于青海省的西南部，受地理位置和歷史文化的影響，該地區(qū)自然環(huán)境惡劣，交通不便，生產條件差，農業(yè)機械投放不足，農業(yè)機械專業(yè)人員匱乏，從而嚴重地制約了當?shù)剞r業(yè)機械的發(fā)展。截止2015年，玉樹州有拖把機8595臺，其中14.7KW及以上的有4183臺，占48.67%；拖拉機配套農具6997部，其中小型的5077部；播種機699臺；農用排灌動力機械21臺，全部為柴油機；農用運輸車376臺；農用基本建設機械14臺。雖然比地震前提高了許多，但對于農業(yè)機械化玉樹仍有很遠的路要走。

1 農業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀

2015年底，玉樹州從事農業(yè)生產的人口達8萬多人，耕地面積1.41萬hm2。全州有拖把機8595臺，其中中小型（14.7KW及以上）有4183臺，占48.67%；拖拉機配套農具6997部，其中小型的5077部；播種機699臺；農用排灌動力機械21臺，全部為柴油機；農用運輸車376臺；農用基本建設機械14臺。雖然比地震前提高了許多，但對于農業(yè)機械化玉樹仍有很遠的路要走。

2 玉樹農業(yè)機械化面臨的問題

2.1 農民和農技人員的整體素養(yǎng)有待提高

由于受教育程度的影響，玉樹地區(qū)的農民普遍沒文化或文化水平低，對農業(yè)機械的認識與使用，都不具備一定的知識，在使用農機產品時不會操作或操作不當，從而影響了農業(yè)機械使用的效率。另一方面，雖然政府及農業(yè)主管部門加快了農業(yè)機械的推廣，但卻忽視了農機的操作人員和技術維修人員等專項人才的培養(yǎng)，從而導致農機的指導工作和服務工作不能到位。

2.2 缺乏農機經費，推廣難度大

雖然政府對于農機補貼給予了很大的支持，但受當?shù)刎斦南拗疲軌蛳硎苜彊C補貼的農民比例仍然比較低。同時，由于經費不足的問題，也制約著對新型農機的推廣、示范、培訓和維護工作，從而阻礙了農業(yè)機械的投放、推廣和普及。

2.3 農業(yè)機械化的水平低

在玉樹的農業(yè)發(fā)展中，中小型的拖拉機比較多，高性能動力機構少，并且拖拉機作業(yè)項目單一，且大部分的機械已經老舊，耗能高污染重，利用率作業(yè)率都不高，缺乏適應玉樹農業(yè)機械化發(fā)展的農用機械。

3 玉樹農業(yè)機械化發(fā)展的對策

3.1 加強政府資金的扶持力度

俗話說“兵馬未動，糧草先行”，要想提高農民購買農機的熱情，政府就必須在資金上給予保障。由于玉樹農民靠天吃飯，缺乏副業(yè)，農民們收入單一且不高，所以嚴重缺乏購買農機的資金。為此要努力倡導政府資金的扶持，加大購機的補貼力度；也可加強貸款的扶持。通過銀行的一些信貸服務為購買農機的農民提供免息或低息等貸款方式，刺激農民購買，從而加快農機的發(fā)展。

3.2 加強農業(yè)機械的宣傳力度

由于玉樹農民居住比較分散，信息閉塞，文化程度低，對新事物認知能力差，為此加強農機的宣傳工作尤其重要。在宣傳方式上，采用當?shù)剞r民容易接受的方式進行講座和培訓；在宣傳渠道上，利用他們的大型節(jié)日、宗教活動等發(fā)放傳單和實地演示。同時對于農機工作人員，則需定期進行培訓，或向農機發(fā)展水平較高的地區(qū)進行觀摩學習、交流、從而累積經驗，與時俱進。并且讓農機工作人員到農民中去走訪，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場指導解決，從而加快農民對農機的認知、使用、推廣和普及。

3.3 加快農業(yè)機械現(xiàn)代化的進程

發(fā)揮政府的指導作用，以市場為導向，積極探索和研發(fā)適合玉樹區(qū)域作業(yè)的農用機械。根據玉樹的地理特點，應選用操作簡便、機動性靈活、安全性能高、用途廣的高質量農業(yè)機械，從而推進現(xiàn)代化農業(yè)機械的進程。

3.4 完善農機服務體系，提高管理水平

玉樹農業(yè)機械若想長足發(fā)展，必須要完善農機服務體系，培養(yǎng)專業(yè)農機隊伍，同時整合新的農機發(fā)展信息，以科技的力量，解決農機創(chuàng)新滯后的問題。同時加強各區(qū)域服務部門的聯(lián)系，形成農業(yè)機械服務網絡化，以保證農民遇到問題時有處可詢，有人可解決。

4 結論

在政府和農業(yè)主管部門的大力扶持下，在農技人員的努力下，在農民的素養(yǎng)提高下，玉樹的農業(yè)機械化也將迎來更好的發(fā)展前景。

篇（4）

“三農”事業(yè)發(fā)展越來越好，加之農業(yè)科技水平的不斷提升，使得農業(yè)機械化發(fā)展勢頭良好，由此可以看到未來農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的光景。但是，要想真正達成這一夙愿，需要在今時今日做好農業(yè)機械化推廣工作。然而，正處于發(fā)展階段的農業(yè)機械化，在具體落實農業(yè)機械化推廣工作的過程中還或多或少存在一些問題，導致農業(yè)機械普及率不高。由此看來，進一步強化農業(yè)機械化推廣工作很是必要。

1農業(yè)機械化推廣工作的現(xiàn)實意義

在我國高度重視新農村建設的背景下，近些年我國農村呈現(xiàn)出翻天覆地的變化。但就以農業(yè)來說，農業(yè)生產已經擺脫了“靠天吃飯”的局面，越來越多的農業(yè)機械應用于農業(yè)生產之中，降低了勞動力，同時還能科學化、合理化的栽種農作物，進而實現(xiàn)優(yōu)質高產的目標，為廣大農民群眾創(chuàng)造較高的經濟效益。這充分說明了農業(yè)機械具有較高應用性、有效性、適用性?；诖?，良好的開展農業(yè)機械化推廣工作，相當于將農業(yè)科學技術推廣給廣大農民群眾，使之切實有效的應用技術來進行農業(yè)生產，如此便可以構建高產、優(yōu)質、生態(tài)是農業(yè)技術體系，彌補傳統(tǒng)栽種技術、栽種手段等方面存在的不足，良好的進行農作物種植，促使農作物良好生長，同時降低勞動力[1]。所以，無論是出于提高農業(yè)生產水平考慮，還是促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展考慮，農業(yè)機械化推廣工作均具有較高的現(xiàn)實意義。

2農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀的分析

的確，農業(yè)機械化的推廣具有較高的現(xiàn)實意義，積極落實此項工作，利于改變農業(yè)生產現(xiàn)狀，促進我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。但是，目前農業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀尚不理想。究其原因，主要是在具體進行農業(yè)機械化推廣的過程中面臨一些問題，導致農業(yè)機械化推廣效果不佳。目前來看，農業(yè)機械化推廣工程中存在的主要問題有：2.1基礎薄弱，農業(yè)機械化不夠先進。相對于發(fā)達國家來說，我國農業(yè)機械化起步比較晚，且基礎薄弱，這使得我國農業(yè)機械化水平有限，致使農業(yè)機械難以全面滿足農業(yè)生產需求，如此降低了農業(yè)機械利用率。據相關資料顯示，建國初期農用拖拉機數(shù)量僅110臺左右，并且大型農業(yè)機械基本沒有。在如此的局面下，一點點推進和發(fā)展起來的農業(yè)機械，雖然有很大程度的進步，但其技術含量、先進性、創(chuàng)新性、適用性等方面還是有一定欠缺的，致使農業(yè)機械難以滿足農業(yè)發(fā)展新要求。2.2農業(yè)化財政不足，農機應用率不高。作為農業(yè)大國，我國政府高度重視農業(yè)發(fā)展，為此頒布了一系列的惠農政策。這其中一項就是農機購置補貼，以此來增加農民購買農機的熱情，使之利用農業(yè)機械來進行農業(yè)生產，推動農業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。但是，對于廣大農民群眾來說農業(yè)機械購置的成本較高，自身經濟水平有限，因此很多農民并沒有購置先進的農業(yè)機械，而是按照傳統(tǒng)農業(yè)生產方式來進行農耕、農種。這側面說明了我國農業(yè)化財政補貼不足，難以讓農民普遍使用先進的農業(yè)機械，相應的農業(yè)機械的應用率不高[2]。

3做好農業(yè)機械化推廣工作的有效措施

基于以上內容的分析，確定影響農業(yè)機械化推廣的因素較多，導致農業(yè)機械化推廣工作的落實舉步艱難。對于此種情況，筆者的建議是采取以下措施來改變現(xiàn)狀。3.1加大政府財政支持。的確，我國政府已經頒布了一系列惠民政策，對改善農民農業(yè)生產現(xiàn)狀有很大幫助。但是要想進一步提高農業(yè)機械在農村地區(qū)的普及率，還需要政府極大財政支持，一方面是加大對農業(yè)機械產品研究的投入，以便創(chuàng)新和創(chuàng)造農業(yè)機械新產品，從而提高農業(yè)機械在農業(yè)生產中的利用率。另一方面是加大農民購機補貼，以便農戶有能力購買和實用農業(yè)機械，如此必然能夠提高農業(yè)機械的普及率，為提高農業(yè)生產水平創(chuàng)造條件[3]。3.2加強農業(yè)機械化推廣。出于推動農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的考慮，在優(yōu)化農業(yè)機械化推廣工作的過程中，還要注意加強農機推廣和農機服務。也就是建立專門的機構，定期或不定期的開展農業(yè)機械培訓，以便農戶能夠學習這方面知識，對農業(yè)機械有進一步的了解，認可農業(yè)機械的適用性和有效性，同時也能使農民具有一定的機械操作、維修能力，為更加靈活、有效的使用農機奠定基礎。另外，還要制定統(tǒng)一的農機評價和檢測標準，以便有效的控制農機生產商的農機生產，保證農民購入的農機沒有缺陷，可以長時間有效的使用[4]。3.3增加產品的技術含量。鑒于當前我國農業(yè)機械的技術含量不夠，在優(yōu)化農業(yè)機械化推廣工作的過程中，還應當注意加強農業(yè)機械方面的研究與創(chuàng)新。也就是積極引進外國先進農機技術理念，借鑒外國產品開發(fā)的經驗，再結合本國農業(yè)生產實際情況，進而積極研究和創(chuàng)新農業(yè)科學技術，實現(xiàn)農業(yè)機械產品自主創(chuàng)新的目的。

基于本文一系列的分析，確定基于農業(yè)機械的農業(yè)生產，將改變傳統(tǒng)“靠天吃飯”的局面，同時提高農業(yè)生產水平，促進農業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。但因目前農業(yè)機械化推廣工作落實不佳，導致農業(yè)機械在農村地區(qū)的普及率不高，不利提高農業(yè)生產水平。對此，應當通過加大政府財政支持、加強農業(yè)機械化推廣、增加產品的技術含量等來優(yōu)化農業(yè)機械化推廣工作，為促進農業(yè)良好發(fā)展創(chuàng)造條件。

作者:陳燕 單位:云南省紅河州瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)農業(yè)機械管理服務站

參考文獻

[1]宋守江.基層農業(yè)機械化推廣工作存在的問題及建議[J].農業(yè)機械化與電氣化，2013，（02）.

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我國是農業(yè)大國、人口大國，農業(yè)在國民經濟發(fā)展中的作用十分重要。為提高農業(yè)的效益，繁榮農村經濟，實現(xiàn)農業(yè)的產業(yè)化，農業(yè)走機械化的道路是必然的選擇。

1 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化遇到的問題

1.1 相關服務部分不健全

不同于平原地區(qū)，山區(qū)的能源機械化開始得比較晚，相應的服務遠不如平原地區(qū)健全、完善。國家對農業(yè)機械化的扶持主要還是平原，農機的銷售和服務也主要以平原地區(qū)為主。山區(qū)因為地下復雜、耕地分散，在各方面都沒有引起足夠的重視，對農業(yè)機械化的投入較少，國家的財政補貼也較少。另外，農業(yè)機械化的技術人員、指導人員比較少，只能提供有限的指導服務，資源遠不如平原地區(qū)豐富。相關的示范基地較少，不能及時的把先進的農業(yè)機械引入到山區(qū)，造成了山區(qū)農民想學無門的現(xiàn)狀。

1.2 針對山區(qū)農機種類偏少

雖然近年來國家逐漸加大了對農業(yè)機械化的研發(fā)投入，新的農機種類不斷的出現(xiàn)，但針對山區(qū)的農機種類還處于一個偏少的狀態(tài)，針對適合山區(qū)的農機種類研究投入有待提高。在為數(shù)不多的適合山區(qū)的農機種類當中，有的機械性能較差、價錢高，農民難以支付購買費用，不能滿足山區(qū)的農業(yè)需求。雖然有一些微型、小型的新型農機在市場逐漸出現(xiàn)，但種類仍然比較少，價格居高不下，山區(qū)農民收入有限，農業(yè)機械購買比較吃力。山區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展和農機設備供求之間的矛盾急需解決。

1.3 農機人才的缺失

山區(qū)農業(yè)機械化道路離不開農機人才，而現(xiàn)實是農機人才缺失比較嚴重，有的農機工作者的觀念需要改變，素質有待提高。隨著科學技術的進步，農機進入山區(qū)，農民希望掌握相關的農機知識，而相關的農機人員的知識結構老化，培訓方式單一，服務意識不強，管理落后，這十分的不利于農業(yè)機械化的推廣。由于投入有限，農機人員的數(shù)量也比較少，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機的行政性職能有所弱化，難以滿足廣大山區(qū)實行農機化的要求。

2 發(fā)展山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化的有力對策

針對目前山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化進程中遇到的問題，應對的對策措施有以下幾個方面：

2.1 完善服務機構

山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)機械化還處在一個起步發(fā)展階段，針對目前山區(qū)農機服務機構的現(xiàn)狀，要保證農業(yè)機械化的健康、迅速的發(fā)展就必須要完善目前還不健全的服務機構。首先要在政策上、資金上的投入力度，給予必要的資金支持，解決目前山區(qū)農機化服務機構中遇到的資金困難。其次要加強領導，完善農機合作組織的服務，對農業(yè)生產的全過程切實開展機械化服務，完善服務的職能，轉變服務的觀念，建立一個健全的農機服務機構。有了這樣的保障，才能為山區(qū)農業(yè)機械化提高有效的服務，指導山區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展。

2.2 大力設計針對山區(qū)的農機

針對目前大部分農機不適合山區(qū)農業(yè)的特點，要實現(xiàn)山區(qū)的農機化就必須要大力設計針對山區(qū)的農機，設計針對山區(qū)農民購買力的農機，讓山區(qū)農民有更多適合山區(qū)復雜地理條件的選擇。要加大科研力度，積極研發(fā)引進適合山區(qū)的微型機械和新技術，促進山區(qū)農業(yè)機械化水平的提高。加大與相關的科研部門、農業(yè)部門的合作，把理論轉化為實際，把設計轉化為實實在在的農業(yè)機械，豐富適合山區(qū)農業(yè)的農機種類，改變山區(qū)農民想機械化而不能的現(xiàn)狀。還要大力推廣適合山區(qū)農業(yè)的機械，加大推廣的力度，及時解決遇到的農機問題，為山區(qū)農民提供技術指導和支持，使山區(qū)農機的使用覆蓋面更廣。

2.3 引進人才

引進人才是改變山區(qū)農業(yè)機械化過程當中非常重要的一環(huán)。人才質量的高低和人才的多少直接關系著農業(yè)機械化的發(fā)展。特別是山區(qū)農業(yè)機械化水平較低的地區(qū)，不僅要引進專業(yè)的農機人才，對于現(xiàn)有的農機人才還有加強培訓，促進他們素質的提高，觀念的轉變，切實的投入到山區(qū)農業(yè)機械化的建設當中來。同時還要建立一套完整的農機人才體系，對于山區(qū)農業(yè)機械化的各環(huán)節(jié)都有專門的技術人才、服務人員去解決山區(qū)農業(yè)機械化中遇到的問題。加強山區(qū)農機人才隊伍建設，建立一支高素質的農機人才隊伍才能為實現(xiàn)山區(qū)農業(yè)機械化水平的大幅度提高提供保證。

3 總結

山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化過程中遇到的問題遠不止這些，要結合具體的實際情況因時制宜?？偟膩碚f，人才、技術、設備幾個問題是困擾山區(qū)農業(yè)機械化的幾個難點，要解決這些問題，就要加大投入，完善服務體系，豐富適合山區(qū)的農機種類，引進人才。只有這樣，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)機械化道路才能走得更順，農業(yè)機械化水平才能明顯提高。

參考文獻

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篇（6）

中圖分類號：S22 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

農業(yè)作為國民經濟的重要基礎，其發(fā)展關系著我國社會和經濟穩(wěn)定。隨著科學技術不斷發(fā)展和進步，農業(yè)機械已被廣泛應用到我國農業(yè)生產中，成為重要的農業(yè)生產資料。目前，我國農業(yè)機械化范圍不斷擴大并逐步向深層次發(fā)展，農業(yè)機械化程度不斷提高，由單一化向綜合化發(fā)展，較大程度提高了我國農業(yè)生產效率，有效促進了我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。雖然我國農業(yè)機械化程度近年來發(fā)展迅速，但是由于我國對農業(yè)機械發(fā)展管理工作起步較晚，各項制度仍不完善，在農業(yè)機械發(fā)展管理中存在很多問題，影響了農業(yè)機械作用的發(fā)揮[1]。因此，有必要全面分析農業(yè)機械發(fā)展管理中存在的問題，并采取相應措施，進而推動農業(yè)機械發(fā)展管理的水平提高。

一、農業(yè)機械發(fā)展管理中存在的問題

1.農業(yè)機械發(fā)展管理經驗不足，管理水平有待提高

隨著我國社會主義市場經濟的改革和發(fā)展，經濟運行的機制逐漸轉變，傳統(tǒng)農業(yè)機械管理方式已不能適應現(xiàn)代農業(yè)機械發(fā)展要求，因此應根據農業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀與市場經濟發(fā)展需求對傳統(tǒng)管理方式進行改革，建立符合當前發(fā)展要求的農業(yè)機械管理機制。農業(yè)機械管理部門在規(guī)范與管理農業(yè)機械市場發(fā)展中缺乏足夠的經驗，市場意識、效益觀念和競爭意識較為淡薄，在農業(yè)機械市場運行機制建立方面仍需要探索。

2.缺乏健全農業(yè)機械管理體系和高素質人才，影響農業(yè)機械管理水平

在我國很多地區(qū)特別是基層農村，其農業(yè)機械管理機構名存實亡，其技術力量薄弱，管理制度滯后，導致基層農業(yè)機械管理體系往往不健全[2]。農業(yè)機械管理機構缺乏專業(yè)人才，管理人員整體素質偏低，對農業(yè)機械化發(fā)展缺乏科學認識，對新產品技術理解不足。由于缺乏科學的激勵機制，農業(yè)機械管理人員的積極性和主動性不足[3]。此外，由于缺乏相應的培訓體系和農業(yè)機械信息化系統(tǒng)，農業(yè)機械管理人員的管理知識與專業(yè)知識更新周期較長，不能及時全面了解農業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，影響農業(yè)機械管理水平與能力。

3.農業(yè)機械管理缺乏完善的服務體系與其配套

經過多年發(fā)展，我國農業(yè)機械行業(yè)裝備已具備一定發(fā)展規(guī)模，而農業(yè)機械服務則相對發(fā)展緩慢，因此農業(yè)機械發(fā)展與農業(yè)機械服務體系之間發(fā)展不協(xié)調，現(xiàn)有的農業(yè)機械服務體系不能滿足當前農業(yè)機械發(fā)展需要。部分地區(qū)特別是偏遠地區(qū)農業(yè)機械銷售較為混亂，農業(yè)機械經營者對于其所售產品的維修與保養(yǎng)了解較少，無法提供完善的農機配套服務，造成農機研發(fā)、生產與銷售脫節(jié)，農業(yè)機械服務體系形同虛設。

4.農業(yè)機械相關法律法規(guī)不完善

當前，我國農業(yè)機械相關法律法規(guī)仍不健全，存在部分缺陷和漏洞。這與農業(yè)機械快速發(fā)展間的矛盾日益突出，迫切需要通過完善的法律制度來保證農業(yè)機械快速發(fā)展，以規(guī)范農業(yè)機械生產經營活動[4]。雖然目前我國多數(shù)省份制定了地方性農業(yè)機械法規(guī)，但是，全國性農業(yè)機械法規(guī)仍未得到快速發(fā)展，從而導致現(xiàn)階段農業(yè)機械管理方式落后，管理范圍不明確，行政糾紛增多等問題不斷出現(xiàn)[4]。因此，相關部門應根據農業(yè)機械發(fā)展的現(xiàn)實狀況制定相應法律法規(guī)，減少行政手段干預，通過為農業(yè)機械發(fā)展提供法律保障，進而規(guī)范和促進我國農業(yè)機械健康發(fā)展。

5.用戶對農業(yè)機械化認識不足，影響農業(yè)機械發(fā)展管理水平

農業(yè)機械主要面向農民用戶，多數(shù)產品操作與使用并不復雜，操作者可對部分零部件更換或修理，導致其對于產品整體的維修保養(yǎng)重視不足，忽視了農業(yè)機械的科學性與專業(yè)性[5]。此外，農業(yè)機械所有者對農機管理缺乏正確認識，農機相關手續(xù)不全，造成農業(yè)機械管理部門對其管理缺失，一定程度上阻礙了農業(yè)機械化發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)。

6.農業(yè)機械流動性大導致農業(yè)機械管理難度加大

我國農業(yè)機械生產經營者為了適應市場經濟發(fā)展，受效益驅動，其產品往往跨市甚至跨省經營，在多地間流動。在此過程中，由于農業(yè)機械生產經營者不熟悉市場，往往導致農業(yè)機械流動的盲目性，造成產品經營活動混亂，生產經營者與管理者完全脫節(jié)，農業(yè)機械行業(yè)管理出現(xiàn)新的難題。

二、加強農業(yè)機械發(fā)展管理措施

1.農業(yè)機械管理部門應轉變傳統(tǒng)觀念，加強市場經濟理論學習

隨著市場經濟發(fā)展，農業(yè)機械管理部門應轉變傳統(tǒng)農業(yè)機械發(fā)展管理觀念，加強市場經濟理論學習，結合我國當前農村現(xiàn)狀及現(xiàn)階段經濟發(fā)展實際，對我國農業(yè)機械化發(fā)展的趨勢進行科學系統(tǒng)的分析，制定符合現(xiàn)階段農業(yè)機械發(fā)展的管理辦法，保證農業(yè)機械良好的運作狀態(tài)，促進糧食的增產與增收，促進我國農村經濟的持續(xù)發(fā)展。

2.加強農業(yè)機械管理機構建設，進行有效改革

隨著我國社會主義市場經濟制度不斷完善和發(fā)展，對農業(yè)機械發(fā)展管理方式進行改革，提高農業(yè)機械管理水平顯得十分迫切，因此農業(yè)機械管理部門應抓住機遇，加強農業(yè)機械管理機構建設。首先，從宏觀角度上加強農業(yè)機械行業(yè)管理機構的制度建設，進而實現(xiàn)從市場經濟角度管理農業(yè)機械行業(yè)[6]。其次，嚴格審查各地農機相關企業(yè)，對不符合標準的企業(yè)應進行整頓，對農機維修人員進行考核，實現(xiàn)持證上崗。再次，重視宣傳教育工作，進行農業(yè)機械專業(yè)知識宣傳普及，強調農機產品的經濟性與安全性。最后，將農業(yè)機械發(fā)展納入財政預算，并給予政策性支持，完善農業(yè)機械行業(yè)組織框架，加強農業(yè)機械發(fā)展管理[7]。

3.農業(yè)機械服務與管理并重，切實提高管理水平

在市場經濟條件下，農業(yè)機械管理部門應轉變職能，增強服務意識，指導農機生產經營者完善產品經營活動，做到管理與服務相結合，以服務促管理。相關部門應將農業(yè)機械發(fā)展與管理放到重要位置，加大對農機服務投入，培養(yǎng)專業(yè)農機服務隊伍。在農業(yè)機械管理過程中，不斷對農業(yè)機械發(fā)展的信息進行整合，建立創(chuàng)新的農機管理模式，加強農業(yè)發(fā)展中各個服務部門間的協(xié)作，形成科學完整的農業(yè)機械服務網絡。

4.完善農業(yè)機械法律法規(guī)，促進法治化管理

完善農業(yè)機械法律法規(guī)，是促進農業(yè)機械管理的法律保障。加速農業(yè)機械發(fā)展管理的立法，是實現(xiàn)農業(yè)機械從行政管理轉變?yōu)榉ㄖ喂芾淼闹匾獥l件。在相關法律法規(guī)制定過程中，應以市場為導向，以實現(xiàn)農業(yè)機械最大程度發(fā)揮作用為目的，從法律上對農業(yè)機械化發(fā)展方向進行確定，嚴格規(guī)范農業(yè)機械經營活動；在現(xiàn)有的地方性法規(guī)基礎上，經過深入調查研究后制定全國性法律；明確農業(yè)機械管理范圍和方式，改變農業(yè)機械管理的落后方式，并促進農業(yè)機械向法制化發(fā)展。

5.加強培訓教育，提高農業(yè)機械管理人員綜合素質

農業(yè)機械管理人員的素質和能力對于農業(yè)機械化實現(xiàn)和發(fā)展、以及農業(yè)機械發(fā)展管理具有重要影響。在實際工作中，應定期對農業(yè)機械管理人員進行培訓，提高其專業(yè)知識和服務意識，建設素質較高、知法懂法的農業(yè)機械管理隊伍，提高管理水平和能力，促進農業(yè)經濟發(fā)展，促進我國新農村建設工作。

6.加強農業(yè)機械化發(fā)展宣傳，促進其管理水平提高

我國農業(yè)機械發(fā)展正處于由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的關鍵時期，農業(yè)機械化擔負著重要的任務。加強農業(yè)機械化發(fā)展宣傳，提高全社會對農業(yè)機械化的重視程度，能夠有效提高農業(yè)機械管理部門對于農業(yè)機械化發(fā)展管理重要性的認識，從而為農業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；能夠充分調動廣大民眾以及農機化服務組織的積極性與創(chuàng)造性，促進農業(yè)機械化發(fā)展，進而提高農業(yè)機械發(fā)展管理的水平。

三、結語

農業(yè)機械化對于農業(yè)發(fā)展具有重要影響，農業(yè)機械發(fā)展管理有利于農業(yè)機械作用的充分發(fā)揮。當前我國社會主義市場經濟體制建立和完善為農業(yè)機械化發(fā)展提供了良好環(huán)境，有利于促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。因此，各個農業(yè)機械管理部門應全面認識在農業(yè)機械發(fā)展管理中存在的問題，轉變傳統(tǒng)管理觀念，完善農業(yè)機械相關法律法規(guī)，增強農業(yè)機械服務意識，完善農業(yè)機械服務體系，提高相關管理人員素質，提升我國農業(yè)機械發(fā)展管理的水平。

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篇（7）

農業(yè)的發(fā)展離不開農業(yè)機械化的發(fā)展，二者密切相關不可分割。農業(yè)機械化的發(fā)展水平直接影響到我國農業(yè)的發(fā)展進程，今后我國農業(yè)發(fā)展也必將受到農業(yè)機械化水平的影響。農機工程的健康發(fā)展又關系到農業(yè)機械化發(fā)展的大局，影響到我國農業(yè)的發(fā)展進程，尤其在農機工程迅猛發(fā)展和新的歷史條件下，農業(yè)機械化工作人員更要居安思危，及時總結和發(fā)現(xiàn)當前農機工程發(fā)展存在的瓶頸問題，并積極尋找科學合理的應對策略，才能更好的促進農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展。

一、農機工程發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)和難題

作為一名合格的農業(yè)機械化工作人員，應該心系農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展，農業(yè)機械化發(fā)展中存在的一系列問題都應該及時的采取應對措施，迎難而上。筆者總結當前農業(yè)機械化發(fā)展中農機工程發(fā)展所遇到的難題主要有以下2個方面：農機工程的機械化水平較低，是制約農機工程健康發(fā)展的關鍵因素；缺乏相應的資金投入與技術支持。

1.農機工程的機械化水平較低，是制約農機工程健康發(fā)展的關鍵因素

農機工程機械化水平低下主要表現(xiàn)在以下幾個方面：部分地區(qū)在實際開展農業(yè)生產的過程當中表現(xiàn)出，大中型農業(yè)機械數(shù)量不夠，而小型農業(yè)機械數(shù)量又偏多的情況。這一情況在開展農業(yè)生產的過程當中會影響到農業(yè)生產效率，大中型農業(yè)機械不夠用，而小型農業(yè)機械又閑置下來，影響農業(yè)生產效率。同時也存在相關機械的配套設備少的情況。還有需要注意的一個問題就是，比較特殊的山區(qū)機械化發(fā)展問題。山區(qū)受到其地形和地貌的影響，再加上人們固有的老舊的思想，農業(yè)機械化水平普遍低于其他地區(qū)，農機工程發(fā)展也相對緩慢。

2.缺乏相應的資金投入與技術支持

我國是典型的農業(yè)大國，地大物博，農業(yè)的發(fā)展情況在很大程度上決定了國家整體經濟的發(fā)展，雖然我國一直以來對農機工程的發(fā)展給予了一定的重視，但在農業(yè)專項的資金當中，農機發(fā)展所占的資金比例較少，有些地區(qū)甚至沒有設立專門的農機發(fā)展資金。再者，對于一些大型農機設備與機械化技術的研究中，國家也沒有給予相應的政策支持，使其研究力度與方向受到了影響與制約。

二、當前農機工程發(fā)展問題的具體措施

總結了當前農機工程發(fā)展存在的主要問題，就要有針對性的采取有效措施。筆者總結解決當前農機工程發(fā)展存在的問題應該從以下2個方面入手：因地制宜開展農機工程，普及農機使用常識，提高農業(yè)機械化水平；加大農機工程的資金和政策傾斜，保證農機工程順利開展。

1.因地制宜開展農機工程，普及農機使用常識，提高農業(yè)機械化水平

為了避免因農機工程應用不利而影響農業(yè)生產，建議開展農機工程要本著因地制宜的原則。不同地區(qū)要采取不同的發(fā)展方案。要對當?shù)剡M行充分的調研，了解當?shù)貙嶋H情況，充分分析當?shù)貙τ谵r業(yè)機械設備的需求類型及數(shù)量，合理知道農戶購買和使用農業(yè)機械，才能避免一系列問題的產生，才能有利于保證農業(yè)生產。針對比較特殊的山區(qū)要加大農機工程發(fā)展力度，普及農業(yè)機械化發(fā)展的重要性認識，提高人們思想水平，同樣也是本著因地制宜的開展適合山區(qū)特殊地形地貌的農機工程。

2.加大農機工程的資金和政策傾斜，保證農機工程順利開展

農機工程的順利開展有利于提高農業(yè)機械化水平，近年來，我國農機工程成效顯著，在促進和提高農業(yè)生產效率方面成績顯著，但是伴隨著農業(yè)發(fā)展步伐的加快，農機工程開展顯然要投入更大的力度，為了及時解決和滿足這一需求，增加農機工程的資金投入是十分關鍵的。建議要應對農機工程的發(fā)展給予一定的財政支出，并設置出專項的財政Y金，使農機工程的薄弱環(huán)節(jié)得以完善與發(fā)展；應對農機設備與技術的研究予以政策支持，使農機化、機械化的水平得以提升。在農機工程發(fā)展的過程當中，還要給予一定的政策支持，針對不同地區(qū)，采取不同政策，以滿足農機工程健康發(fā)展為原則即可。

三、 結語

因此及時解決農機工程發(fā)展存在的難題，采取積極有效措施加快農機工程的發(fā)展力度，使農機設備與技術廣泛運用于農業(yè)生產活動中，使我國農機工程得以全面協(xié)調的發(fā)展是當前我國農機工程發(fā)展的關鍵。

篇（8）

[中圖分類號]S23 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0171-01

農業(yè)機械化發(fā)展水平一直是衡量我國農業(yè)是否現(xiàn)代化、是否具有國際競爭力的重要指標之一。與發(fā)達國家相比，我國的農業(yè)基礎一直比較薄弱，農業(yè)機械化水平也比較低，仍然存在著很大的發(fā)展空間。近年來，科技的進步和技術的變革給農業(yè)機械化的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。我們只有提高對現(xiàn)代農業(yè)以及農業(yè)機械化水平的認識和理解，不斷采取科學的手段，提高我國的農業(yè)機械化水平，提高我國的農業(yè)產量，才能促進農村經濟的發(fā)展，提高和改善農民的生活質量和水平，從而推進社會主義新農村建設的發(fā)展進程，提高我國的國際競爭力。

一、闡述現(xiàn)代農業(yè)的內涵

與傳統(tǒng)農業(yè)相比，現(xiàn)代農業(yè)更具有發(fā)展?jié)摿透偁幜?，已經成為當代世界各國農業(yè)發(fā)展的主要目標。不同國家對現(xiàn)代農業(yè)的定義和理解不同，美國認為，現(xiàn)代農業(yè)包括食物以及纖維體系兩大部分，并且可以劃分為3個供銷環(huán)節(jié)，這三個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互區(qū)別、密不可分。第一個環(huán)節(jié)是產前環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)主要負責供應農業(yè)生產所需的各種資料；第二個環(huán)節(jié)是產中環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)一直貫穿整個農業(yè)的始終，從播種、栽培一直到收獲為止；第三個環(huán)節(jié)是產后環(huán)節(jié)，主要是對收割的農業(yè)進行后期的加工和處理，以便制成農產品運往世界各地進行銷售。而日本則認為現(xiàn)代農業(yè)大致以農業(yè)和食物關聯(lián)產業(yè)為定義。對于我國來說，現(xiàn)代農業(yè)包括產前、產中以及產后三個領域?？偠灾?，現(xiàn)代農業(yè)是對傳統(tǒng)農業(yè)的繼承和發(fā)展，農業(yè)機械化是現(xiàn)代農業(yè)的顯著標志。只有提高農業(yè)機械化水平，才能提高我國農業(yè)的效率和質量，促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

二、現(xiàn)代農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題研究

農業(yè)機械化水平是衡量一國農業(yè)發(fā)展狀況的主要因素之一。隨著改革開放的不斷深入和推進，我國的農業(yè)機械化獲得了較大的發(fā)展，農村人均機械設備明顯增多，并且在對農業(yè)結構進行調整的基礎之上，我國的農業(yè)機械的使用效率逐漸提高，極大的增加了我國農業(yè)的產量，小麥、玉米等農作物獲得了大豐收，農業(yè)機械也逐步使用在了經濟作物和牧草等新的領域，使得農業(yè)獲得了迅速發(fā)展。同時農業(yè)機械化不斷為農業(yè)提供越來越優(yōu)質的服務，再加上不斷建立和健全農業(yè)機械化的發(fā)展體制，使得我國農業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，國際競爭力也獲得顯著提高。然而近年來，盡管我國高度重視農業(yè)問題，加大了對農業(yè)機械化的投入力度，然而現(xiàn)代農業(yè)的機械化仍然存在著很多問題，阻礙和限制了農業(yè)機械化的發(fā)展。首先，傳統(tǒng)的機械化難以滿足快速發(fā)展的經濟的需求，農業(yè)機械化發(fā)展緩慢，農機作業(yè)效率和質量低下，再加上對農業(yè)結構進行調整后難以適應，使得農民的收入和生活水平難以獲得真正的改善和提高。其次，我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)是我國國民經濟發(fā)展的重要支柱，而較低的機械化水平導致我國的農業(yè)現(xiàn)狀難以獲得改觀，難以達到我國農業(yè)發(fā)展的目標，延緩和阻礙了我國國民經濟的發(fā)展。最后，水平較低的機械化水平使得我國的農業(yè)競爭力較小，難以與發(fā)達國家進行競爭，處于比較弱勢的地位。

三、提高我國現(xiàn)代農業(yè)機械化水平的有效措施和建議

農業(yè)機械化水平能否獲得提高直接關系到我國的農業(yè)經濟能否取得發(fā)展，我國國際競爭力能否提高等重大問題，因此，加大對農業(yè)機械的投入力度，提高我國農業(yè)的機械化水平就顯得尤為重要。第一，不斷建立和完善我國農業(yè)機械化相關的法律法規(guī)。加快我國農業(yè)機械化的發(fā)展步伐，提高我國農業(yè)機械化的管理水平，需要以健全的法律法規(guī)為后盾，真正做到有法可依。因此，必須不斷建立和完善我國機械化發(fā)展體制，為農業(yè)機械化提供制度的支持和保障。第二，大力購買農業(yè)機械設備，加大補貼投入和力度。過去農業(yè)機械設備嚴重不足影響了對農業(yè)的正常投入和使用，為了避免設備不足的現(xiàn)象，在政府給予一定政策支持同時相關部門可以采取貸款、設備基金等多種方式進行集資加大對機械設備的購買，以便其機械設備能夠滿足農業(yè)的生產需要。甚至可以對部分機械設備進行免稅，從而減少設備成本，提高機械設備使用效率，提高農業(yè)的機械化水平。第三，加大對農民的培訓力度，提高農民的專業(yè)技術水平和綜合素質，提高農民對機械設備的認識并使得農民能夠熟練操作機械設備進行農機作業(yè)，對于促進農業(yè)機械化水平也是十分必要的。

四、結語

綜上所述，只有提高農業(yè)的機械化水平，才能提高農機作業(yè)的效率和質量，促進我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，提高我國的綜合競爭力和國際地位。然而，在現(xiàn)代農業(yè)機械化發(fā)展中仍然存在著很多問題，對于廣大農業(yè)相關人員來說，能否提高我國的機械化水平，仍然有很長的一段路要走。

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篇（9）

中圖分類號S23 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2014）123-0130-02

所謂農業(yè)機械化，指的是在農業(yè)生產中，應用先進的農業(yè)機械設備來提高農業(yè)生產效率，改進經營環(huán)境，提高農業(yè)經濟效益和環(huán)境改進生態(tài)環(huán)境的過程。實行農業(yè)機械化可大幅度降低農業(yè)勞動強度，為傳統(tǒng)農業(yè)過度到現(xiàn)代農業(yè)轉變奠定堅實的技術基礎。農業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的標志之一就是農業(yè)機械化的普及。如今，我國的農業(yè)機械化發(fā)展已邁入新的階段，對新形勢進行準確把握，才能看清未來農業(yè)發(fā)展趨勢，確定農業(yè)發(fā)展重點，也有利于促進農業(yè)機械化邁上新臺階。

1存在的主要問題

我國經歷了30年的改革開放，在農業(yè)機械化方面獲得了較大發(fā)展，但是，在實現(xiàn)農業(yè)機械化過程中也出現(xiàn)了一些有待解決的問題，我國的農業(yè)機械化水平同發(fā)達市場經濟體相比還存在較大差距，農業(yè)機械化的效率還不能完全滿足農業(yè)生產需要和人民生活水平提高的需求，在實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)與農業(yè)產業(yè)化過程中，也存在種種不適應。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1.1農機裝備水平較低，結構性矛盾突出

第一，農業(yè)機械化水平較低，生產能力還有待提高。我國在部分地區(qū)的農業(yè)仍存在手工生產和應用畜力進行生產的情況。而歐洲和美國、加拿大等等西方國家在上世紀六十年代以前就已經了普及了農業(yè)機械化。日本和韓國雖然耕地相對稀缺，在上世紀70年代也全面普及了農業(yè)機械化，在水稻生產方面機械化率超過95%。而我國農業(yè)在耕、種、收方面的機械化率僅達到35%，每名農業(yè)生產者創(chuàng)造的農業(yè)增加值只有500多美元，西方國家每名農民創(chuàng)造的農業(yè)增加值則達到2萬美元。我國在農業(yè)機械化方面主要存在如下問題，一是結構不科學。如小型拖拉機較多，而高性能的動力機械設備相對較少，而且與主機配套的機具相對較少。農業(yè)機械在功能方面也較單一，一臺拖拉機所只能從事不足1.5種的作業(yè)種類，西方國家則都采取復式作業(yè)的方式，一臺拖拉機可同時進行幾項生產作業(yè)。二是農業(yè)機械化的應用范圍相對較小。國內農業(yè)機械化主要應用于糧食生產上，而糧食作物當中，小麥生產的機械化程度較高，而水稻種植及收獲、玉米收獲應用機械化程度還較低。而在經濟作物生產、養(yǎng)殖及農產品的貯藏和加工領域，機械化和標準化水平也較低，許多領域甚至是空白。

1.2農機科技創(chuàng)新能力不強，落后于市場需求

農機生產較落后。大規(guī)模生產農機的制造企業(yè)十分有限，產品的技術含量相對較低，性能、質量及售后服務都有待提高。同國外同類產品相比，我國的農機產品在技術領域至少相差20年到30年。我國企業(yè)在農機科技創(chuàng)新領域也不能滿足市場需求，大宗農機產品有品種較為豐富、技術相對成熟，而在糧食生產領域的關鍵性農機產品相對缺乏，例如，國內僅有幾家企業(yè)可生產水稻插秧機，品種和型號也十分有限。經濟作物方面的機械化產品更少。國內在牧草種植和收獲、飼草飼料貯貯、特色農產品的采摘、加工和包裝等農用機械主要為進口產品。

1.3農用柴油價格較高，農機作業(yè)服務成本增加

農機作業(yè)成本較高。從國內能源需求角度看，能源價格在持續(xù)上漲，柴油價格已上調多次，實際零售價格達到了7300元。柴油價格升高推高了農業(yè)生產的成本，以柴油為主要動力的農機作業(yè)成本下降難上加難。

2 發(fā)展趨勢建議

針對以上問題，應采取有針對性的措施，解決農業(yè)機械化發(fā)展中的難題。采取的措施應堅持因地制宜、突出重點、經濟實效的原則。

2.1 持續(xù)加大農業(yè)機械購置財政支持力度

中央政府和地方政府應從財政方面加大對關鍵性作業(yè)機械的扶持力度，例如提高水稻半喂合收割機、水稻插秧機、玉米收獲機等購買補貼的力度；政府通過財政補貼方式提高水稻栽植與收獲、玉米收獲的機械化普及范圍；中央財政通過轉移支付方式，擴大農用機械的補貼范圍和力度，增加對玉米、馬鈴薯和花生等經濟作物機械收獲的補貼試點；對有利于生態(tài)環(huán)境改善的新型農機產品應提高補貼標準；對存在的區(qū)域性不平衡實行差別補貼，對欠發(fā)達地區(qū)的農民進行農用機械購置時提高補貼額度擴大補貼比例；政府的財政補貼重點應該向種糧大戶傾斜、向農機大戶傾斜，向農機服務組織傾斜；以市場需求及農民購買力為依據，形成以政府補貼為主、金融信貸及種類社會融資為輔的農機購置補貼體系；建立起財政資金為引導，農業(yè)經營組織與農戶投資為主體，各類社會力量參與的多元投資體系。完善農機更新與報廢管理制度，針對高能耗農機的報廢與更新設立專項補償基金。

2.2 強化農業(yè)機械化科技創(chuàng)新與技術推廣

推進農機與農藝相結合，建立農機與農藝專家協(xié)同攻關的有效機制，制定適用于機械操作的作業(yè)標準和農藝規(guī)范。加大對先進適用農業(yè)機械化技術與機具的研發(fā)投入力度，提高自主創(chuàng)新能力，重點研發(fā)水稻免耕栽培播種機械、超級稻栽插和收獲機械、玉米收獲機械、薯類收獲機械、高效植保機械等；加強優(yōu)勢經濟作物機械化技術與裝備的研發(fā)，努力實現(xiàn)油菜、棉花、甘蔗、花生等作物等關鍵技術裝備的突破；積極開展機械化節(jié)本增效技術和秸稈資源化綜合利用機械化技術的研究，開發(fā)資源節(jié)約型的機械裝備和應用技術，以及設施農業(yè)用小型農機具、畜牧業(yè)機械、多功能農業(yè)裝備等。在全國建立一批農業(yè)機械化技術集成示范基地，確定不同地區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展模式，探索和完善農業(yè)機械化技術體系，發(fā)揮引導、示范、帶動、輻射作用， 實現(xiàn)產學研推相結合，加快農業(yè)機械化新技術、新機具的推廣應用。

2.3 以項目帶動促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展

在進一步發(fā)揮市場引導和政策扶持推動作用的同時，實施項目帶動，促進區(qū)域農業(yè)機械化協(xié)調發(fā)展。實施糧食產業(yè)機械化工程，推進以生產全過程機械化為主攻方向的糧食產業(yè)機械化，增強糧食生產的技術集成和標準化應用能力。繼續(xù)實施保護性耕作示范工程，完善不同類型保護性耕作技術體系，推動保護性耕作從試驗示范階段轉入推廣階段。積極發(fā)展特色農產品生產機械化項目，根據不同地區(qū)特色農產品生產要求，進行機械化技術試點示范，促進特色農產品機械化的發(fā)展。

參考文獻

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通過機械裝備，可以為農民日常生產活動的開展提供幫助，進而減少農業(yè)生產者的勞動量，提高生產勞動的效率，實現(xiàn)農業(yè)經濟效益與農民的收入有效增加，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。因此，加強農業(yè)機械化發(fā)展意義重大。

1農業(yè)機械化發(fā)展的意義

隨著科學技術的快速發(fā)展，由機器代替人力、畜力的方式已廣泛用于生產勞動作業(yè)活動，其推動了我國農業(yè)生產的快速發(fā)展，不斷增加農業(yè)生產所帶來的經濟效益。由此可以看出，農業(yè)機械化的發(fā)展是我國農業(yè)發(fā)展的重要基礎。近年來，在我國農業(yè)機械化發(fā)展過程中，農業(yè)生產效率得到了顯著的提高，這在一定程度上減少了一部分農業(yè)勞動者的勞動量，從而使農民尋求另外的工作，實現(xiàn)農民收入的有效提高。在發(fā)展過程中，資源與環(huán)境問題一直是一個重點關注的問題。通過農業(yè)機械化的發(fā)展，可大大減少對環(huán)境的污染，提升對資源的利用。

2我國農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農業(yè)機械結構不合理

近幾年來，隨著科學技術的快速發(fā)展，農業(yè)機械化水平不斷提高，農業(yè)機械數(shù)量、品種日益增多。我國2010年~2013年聯(lián)合收割機、機動脫粒機、農用排灌柴油機、大中型拖拉機的數(shù)量均呈現(xiàn)為上升趨勢。但就目前發(fā)展情況來看，我國農業(yè)機械結構還存在很多不合理的現(xiàn)象，如小型的機械占多數(shù)，大中小機械的比例不合理，大中型拖拉機與小型拖拉機的數(shù)量依舊存在較大的差距，配套的機械設施少這都大大降低機械的配套率。加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)方面可以使用的機械較少，但在種植業(yè)方面，能夠使用的機械品種卻很多。

2.2地區(qū)發(fā)展不均衡

由于區(qū)域生產條件與經濟水平等因素的不同，其發(fā)展特征也各具特色。例如在我國發(fā)達地區(qū)，因其經濟較為發(fā)達，農民對機械的購買力水平也相對較高，基于此，農民購買機械意向就會較多一些，進而推動了農業(yè)機械化的快速發(fā)展。但在我國不發(fā)達的地區(qū)，經濟水平較低，農民的購買力水平也相對較低，在此情況下，農民擁有的機械就比較少，收入水平也不高，這在一定程度上阻礙了農業(yè)機械化的發(fā)展。

2.3農業(yè)機械化水平較低，生產規(guī)模相對較小

就目前發(fā)展情況來看，我國農業(yè)機械化水平得到了顯著的提高，但相對于發(fā)達國家，我國農業(yè)機械化水平依舊較低。除了小麥播種收割的機械化水平較高一點之外，水稻和其他經濟作物的播種與收割的機械化水平都較低，這嚴重阻礙了我國農業(yè)生產力的發(fā)展。

2.4農業(yè)機械服務體系有待完善

近年來，隨著我國農業(yè)機械化發(fā)展，服務該項目的組織數(shù)量也在逐漸增多，但都存在規(guī)模較小、服務水平較低的問題，其經營管理方面也存在許多漏洞，而且還缺少符合農業(yè)需求的發(fā)展策略。上述問題的普遍存在嚴重影響到了我國農業(yè)機械化的發(fā)展。

3我國農業(yè)機械化發(fā)展對策

3.1建立健全農業(yè)機械化發(fā)展機制

基于我國農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農民都沒有足夠的資金來購買大中型農業(yè)機械，這就需要政府加大對農業(yè)扶持的力度，從而為農民解決機械購買資金問題提供幫助，可通過提供無息貸款來解決這一問題。除此之外，還需要重視農業(yè)機械化發(fā)展模式方面的問題。通過農業(yè)機械化，能夠降低人工勞動強度，提高勞動效率，還具有應用效應和自身再生產的屬性。基于我國社會與經濟發(fā)展情況，選擇資金與技術密集發(fā)展措施。我國許多農民購買農業(yè)機械不僅是將其用于農業(yè)生產，還是其致富方式之一，從而在進行社會化服務過程中收獲回報?；诖耍ㄟ^健全的農業(yè)機械化發(fā)展模式，不僅能夠推動農機使用效率的提高，降低生產成本，還能夠滿足農民對機械化作業(yè)的需求，提高機械化作業(yè)水平。

3.2重視農業(yè)機械化區(qū)域化發(fā)展

我國地域廣闊，各地區(qū)種植的農作物因區(qū)域限制存在不同，而不同的農作物對機械化的要求也不同。所以，要想實現(xiàn)農業(yè)機械化的快速發(fā)展，必須重視其非均衡發(fā)展問題，這就要求依據地區(qū)與發(fā)展實際需求，因地制宜，在體現(xiàn)各地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢的前提下，按照當?shù)剞r產品布局情況來發(fā)展。

3.3加快土地流轉步伐，形成規(guī)模經營

近年來，我國實行的耕作制度是一種以一家一戶的小規(guī)模經營為主，這嚴重阻礙了大型高效農業(yè)機械的應用與發(fā)展。針對此問題，各地區(qū)應采取切實可行的措施，在確保農民利益的前提下，促進耕地有序流轉，從而形成規(guī)模經營。此外，對于那些轉移出來的富余勞動力，可以從事其他產業(yè)。

3.4發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的農機社會化服務體制

對于我國目前農業(yè)機械化服務方面的問題，應當建立健全農機服務機制，這就要求在以市場為導向，服務為手段的基礎上，建立一體化的新型農機服務體制，從而以農機社會化服務來推動機械化發(fā)展。

4結語

總之，通過農業(yè)機械化的發(fā)展，不僅能夠促進我國社會主義新農村建設，還能推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。基于此，在對我國農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀進行全面了解之后，要以客觀角度來分析其中存在的問題，然后采取相應的、合理有效的措施加以解決，從而推動我國農業(yè)機械化的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻