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時(shí)間：2023-09-11 17:18:26
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、相關(guān)概念
（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的概念
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃主要是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃，通過調(diào)控城鄉(xiāng)土地的使用，調(diào)整城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，使城鄉(xiāng)融為一體。
（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的內(nèi)涵
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃將城市與鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體進(jìn)行研究。其內(nèi)涵是要堅(jiān)持以人為本，使農(nóng)村居民和城市居民同步過上全面小康的幸福生活，最終目標(biāo)是要使農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬與城市居民一樣，享有平等的權(quán)利、均等化的公共服務(wù)、同質(zhì)化的生活條件。
（三）休閑農(nóng)業(yè)的定義
休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村田園風(fēng)貌為背景，在充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，通過規(guī)劃和開發(fā)，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)管理和農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工以及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)及大自然情趣的一種旅游方式。
二、開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的意義
（一）休閑農(nóng)業(yè)的功能
休閑農(nóng)業(yè)具有休閑、觀光、度假、體驗(yàn)、科學(xué)和教育、購物等多種作用。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，符合后工業(yè)文明要求”回歸自然”的旅游主題。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)首先有一個(gè)基本前提，即滿足某一特定的對(duì)象――城市居民的旅游、度假活動(dòng)的需要，離開這個(gè)前提，休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)就失去了可能性。
（二）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的目的
休閑農(nóng)業(yè)是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，將現(xiàn)代旅游的某些形式嫁接到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上之后派生出來的。農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的目的是追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值或較高的經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)向。它恰好是解決我國農(nóng)業(yè)問題的一個(gè)兩全其美的方法。
（三）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有以下幾方面的意義：其一，推進(jìn)現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)是生態(tài)旅游的重要組成部分，為生態(tài)旅游拓展了新的形式與內(nèi)容，深化了文化內(nèi)涵，并推動(dòng)現(xiàn)代旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。其二，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。休閑農(nóng)業(yè)將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)有機(jī)整合，形成新的產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化和全面快速發(fā)展。其三，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游一體化。城市通過對(duì)農(nóng)村在資金、技術(shù)、人才等方面的投入，有效地保護(hù)、改善和發(fā)展了農(nóng)村旅游環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游一體化，使之成為資源、環(huán)境和市場(chǎng)共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、良性循環(huán)的旅游系統(tǒng)。
三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)容
（一）加大政府部門支持力度
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要以政府的服務(wù)職能為支撐。一方面土地整治工作的開展需要政府部門予以支持，另一方面政府對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)直接關(guān)系到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策的實(shí)施效果。政府作為最重要的主導(dǎo)者和決策者，不僅在政策上同時(shí)也要在財(cái)政上給予大力支持。政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)應(yīng)更多考慮傾向于”惠農(nóng)”，以稅收、土地等優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資金流向旅游農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，這將為有條件的鄉(xiāng)村開發(fā)旅游提供更多的保障。也可以通過爭(zhēng)取國家或地方財(cái)政”參股、入股”，采用吸引國家農(nóng)業(yè)扶持資金入股的方式，解決前期資金投入問題。
（二）促進(jìn)土地合理合規(guī)利用
積極編制土地整治規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)土地整治工作。土地整治規(guī)劃是進(jìn)行土地整治項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，是促進(jìn)土地合理利用的前提，要在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃，切實(shí)保障規(guī)劃的合理和可行性，有助于土地整治工作的順利開展。
（三）鼓勵(lì)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中農(nóng)民發(fā)展最好的辦法就是讓農(nóng)民就地就業(yè)?？梢栽趫@區(qū)的相關(guān)業(yè)務(wù)中優(yōu)先培訓(xùn)農(nóng)民、雇用農(nóng)民、承包給農(nóng)民，讓農(nóng)民從園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中獲得利益。例如對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民，可以鼓勵(lì)其投資經(jīng)營農(nóng)家樂；對(duì)于具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民，鼓勵(lì)其承包園區(qū)的部分苗木。將這些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力的農(nóng)民，納入產(chǎn)業(yè)分工，促使其發(fā)展。另外可以以招商引資為手段，鼓勵(lì)本地人員和外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮城鄉(xiāng)就業(yè)互動(dòng)的作用。
（四）協(xié)調(diào)生產(chǎn)、發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。從城市的角度講，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以集中保護(hù)農(nóng)田斑塊，因地制宜增加綠色廊道的數(shù)量和質(zhì)量，補(bǔ)償景觀的生態(tài)恢復(fù)功能。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園內(nèi)的人類活動(dòng)也應(yīng)進(jìn)行有效的控制，使其對(duì)環(huán)境的沖擊力減少到最低，同時(shí)增強(qiáng)人們愛護(hù)自然、保護(hù)自然的意識(shí)，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源。
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中圖分類號(hào)：X171.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-07-0006-1
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形式是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中發(fā)展而來的，在工業(yè)化時(shí)代下成型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶有強(qiáng)烈的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的特征，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)就是通過大量的投入人力、物力、財(cái)力等各種物資來換取高收入和高成效，但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻是以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)平衡為代價(jià)，所引來的生態(tài)問題也變成了一件很頭疼的事情。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中探索出的一種新的農(nóng)業(yè)形式，中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念是：“按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜設(shè)計(jì)，組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。”生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅可以生產(chǎn)出豐富的生活資料，同時(shí)還可以保護(hù)自然環(huán)境不受到破壞。生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式是具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，它要求把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物相結(jié)合，發(fā)展大田種植與林，牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，發(fā)展大農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成，通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程，協(xié)調(diào)資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)上的兩個(gè)良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三個(gè)效益的統(tǒng)一。
1 我國建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本途徑
都市生態(tài)農(nóng)業(yè)是城市總體規(guī)劃中的一部分，其建設(shè)與開發(fā)都離不開政府的扶植與管理，政府不僅要在宏觀上對(duì)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行管理與指導(dǎo)，在微觀上，政府也應(yīng)該從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)營者入手，在充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要調(diào)動(dòng)個(gè)體經(jīng)營者們的積極性和創(chuàng)造性。但是針對(duì)個(gè)體經(jīng)營者參與力度不夠的現(xiàn)狀，為了都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康合理發(fā)展，提出幾點(diǎn)意見。
1.1 搞好規(guī)劃、強(qiáng)化措施
都市生態(tài)農(nóng)業(yè)從一開始就應(yīng)該納入到市區(qū)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中來，政府應(yīng)該積極加強(qiáng)它的行政力度，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，把建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)當(dāng)成重要的一環(huán)，通過與國土規(guī)劃、環(huán)保、旅游等各部門的專家進(jìn)行實(shí)地考察與研究之后，才決定計(jì)劃要發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目和農(nóng)田，如果經(jīng)營項(xiàng)目獲得了批準(zhǔn)，那么政府就應(yīng)該在技術(shù)和經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行積極扶持，如果要大面積且連續(xù)的開發(fā)土地，則最好是要有開發(fā)地的農(nóng)民參加且受益，開發(fā)商則必須要對(duì)開發(fā)地帶的自然農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀、土著生物群落、野生生物群落等等做好保護(hù)工作，避免他們受到損害和破壞。
1.2 要想多元化方向發(fā)展
都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要政府制定中長期的規(guī)劃，在投入人力、財(cái)力、技術(shù)的同時(shí)，還要鼓勵(lì)個(gè)體、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體積極參加，開發(fā)多種生態(tài)農(nóng)業(yè)形式，如農(nóng)業(yè)種植園、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)休閑園、森林公園、蔬菜栽培園、花卉觀賞園、農(nóng)業(yè)休閑園、森林公園、農(nóng)業(yè)觀光園、敬老院等。政府要加大對(duì)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持力度，可以將農(nóng)園的土地進(jìn)行劃分，然后對(duì)外出租給想要租賃的經(jīng)營者，包括個(gè)人、家庭或者是社會(huì)團(tuán)體，也可以由農(nóng)民直接打理，對(duì)于園內(nèi)種養(yǎng)的品種可以根據(jù)自己的意愿隨便更換，管理委員會(huì)可以在平時(shí)的時(shí)候進(jìn)行管理照顧，同時(shí)還要制定相關(guān)的管理章程。
2 都市生態(tài)農(nóng)業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展道路
都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)無論是在我國還是在世界上的其他國家，都是新世紀(jì)的巨大工程，要想使生態(tài)農(nóng)業(yè)走向科學(xué)化、合理化，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化的矛盾，維護(hù)自然生態(tài)平衡，絕不是一年兩年的時(shí)間就可以達(dá)成的，它需要的是世世代代的努力，所以，建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)需要走可持續(xù)發(fā)展的道路，它造福的是子孫萬代。
2.1 更新觀念，樹立新型農(nóng)業(yè)環(huán)保道德
生態(tài)農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也不同于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，他需要的是一個(gè)全新的農(nóng)業(yè)道德體系的支撐，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度，得到全社會(huì)的支持，并且要把農(nóng)業(yè)環(huán)境道德觀放到社會(huì)主義精神文明的建設(shè)中去，認(rèn)真對(duì)待，積極貫徹，規(guī)范各種社會(huì)行為。
2.2 轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)環(huán)保工作效能
第一步先建立生態(tài)農(nóng)業(yè)決策系統(tǒng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)最好要有多個(gè)部門參與，而且要明確工作的職能和性質(zhì)，將常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理改為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)管理。接下來還要制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟的開展生態(tài)富民家園，并在開展生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的工作中累計(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)。最后對(duì)國家實(shí)施的各種關(guān)于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)等要嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)保各項(xiàng)措施。
2.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁
既要抓生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，也要抓龍頭型企業(yè)建設(shè)，按照專業(yè)化的生產(chǎn)要求，根據(jù)就地生產(chǎn)、近地加工的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成品牌效應(yīng)。除此之外還要開展國家交流與合作，吸取國外成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，落實(shí)我國的現(xiàn)狀，然后積極招商引資，借助外部資金和人才的力量開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
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大學(xué)的校園文化具有普遍意義上的共性，但是不同的學(xué)校類型、辦學(xué)模式、培養(yǎng)理念、區(qū)域環(huán)境等因素又會(huì)給校園文化打上鮮明的個(gè)性化烙印。農(nóng)業(yè)大學(xué)因其所承擔(dān)的特定社會(huì)責(zé)任對(duì)自身文化生成與發(fā)展有著不同的內(nèi)在要求。（一）“三農(nóng)”是農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)出發(fā)點(diǎn)是校園文化生成與發(fā)展的關(guān)鍵，各類大學(xué)不同程度地重視打造校園文化，但是存在追趕跟風(fēng)以致趨同化的傾向。大學(xué)的核心要素在于“人”，大學(xué)工作的重心在于人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)不僅需要教學(xué)、科研的支撐，更需要良好的校園文化熏陶、引導(dǎo)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)的職能不再僅僅限于人才培養(yǎng)，大學(xué)使命的再思考是服務(wù)社會(huì)，地方高等院校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的職能，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的作用。在農(nóng)業(yè)大學(xué)，通過校園文化這張獨(dú)特名片傳遞出高校與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)的信息，從學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、服務(wù)“三農(nóng)”出發(fā)，生成與發(fā)展契合學(xué)生實(shí)際，具有強(qiáng)烈時(shí)代性、文明性、持久感染力的校園文化對(duì)于農(nóng)業(yè)院校生命力的彰顯和人才培養(yǎng)意義非凡。（二）“研創(chuàng)”是農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的支撐點(diǎn)支撐點(diǎn)是校園文化生成與發(fā)展良性運(yùn)行的內(nèi)在要求，農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展離不開科研創(chuàng)新的支撐。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得高等農(nóng)業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，生物技術(shù)、生命科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)學(xué)科的升級(jí)，現(xiàn)代信息技術(shù)的傳播及人文社科精神的融匯提升農(nóng)業(yè)大學(xué)教育的水平和人才培養(yǎng)的要求，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快更突顯對(duì)人才的緊迫需求，不僅包括傳統(tǒng)的農(nóng)、畜、牧專業(yè)農(nóng)業(yè)科技人才，更需要一批生物工程、種子工程、海洋養(yǎng)殖等等現(xiàn)代化的創(chuàng)新型專業(yè)人才，這一系列的變化體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)大學(xué)辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)模式、辦學(xué)方向的全方位優(yōu)化。如何從傳統(tǒng)意義上單科的、教學(xué)型、教學(xué)研究型高校向研究創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)高校邁進(jìn)成為農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展的必然方向，而作為涵蓋大學(xué)辦學(xué)理念、管理原則等文化形態(tài)因素的校園文化只有緊跟大學(xué)發(fā)展方向，以科研創(chuàng)新作為校園文化生成與發(fā)展的支撐點(diǎn)才能保證農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化的獨(dú)特魅力，保持鮮活生命力。（三）“服務(wù)”是農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的落腳點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)校園文化生成與發(fā)展的落腳點(diǎn)定在服務(wù)“三農(nóng)”，主要取之于農(nóng)業(yè)大學(xué)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任———服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。今日的新農(nóng)村建設(shè)，深深蘊(yùn)含著對(duì)高等農(nóng)業(yè)教育的需求，主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需要高等農(nóng)業(yè)教育支持；新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展需要高等農(nóng)業(yè)教育的支持；以人為本的新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)村教育的支持等。新農(nóng)村建設(shè)需要高等農(nóng)業(yè)教育的支持，高等農(nóng)業(yè)學(xué)校同樣需要把為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)視為義不容辭的職責(zé)與使命，這就要求農(nóng)業(yè)大學(xué)的校園文化在內(nèi)容和形式上豐富優(yōu)化，與“三農(nóng)”發(fā)展做好對(duì)接，并最終落腳在大學(xué)自身和其所培養(yǎng)的學(xué)生對(duì)“三農(nóng)”所做的服務(wù)貢獻(xiàn)上。
本研究對(duì)2000-2009年福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)通過無量綱處理并對(duì)原始數(shù)據(jù)歸一化之后并通過步驟計(jì)算
通過步驟計(jì)算得出的結(jié)果如表4-1所示：
計(jì)算各指標(biāo)在各樣本上的得分，最得出10個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的綜合評(píng)價(jià)值，后即2000-2009年福建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)值，其結(jié)果如表4-2所示
通過熵權(quán)法計(jì)算得出福建省2000-2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)產(chǎn)值、以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入、人均農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入這七個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重分別如表4-1熵權(quán)的確定。并且由此計(jì)算得出十年期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)值分別如表4-2綜合評(píng)價(jià)值。由計(jì)算結(jié)果可以看出各個(gè)年份的比分整體上呈上升趨勢(shì)，這說明了2000年至2009年福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升。
二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的灰色關(guān)聯(lián)度分析
將福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七個(gè)指標(biāo)進(jìn)行熵權(quán)法歸一化后的數(shù)據(jù)作為母序列，即=（0.0083、0.0030、0.0433、0.0927、0.2288、0.3078、0.3895、0.6128、0.8885、0.9621），經(jīng)過無量綱化處理之后的農(nóng)業(yè)科學(xué)SCI論文數(shù)、農(nóng)業(yè)科技專利授權(quán)數(shù)、農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量作為子序列，分別為：、、，由此來計(jì)算農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的關(guān)聯(lián)度。具體步驟主要分為以下三個(gè)步驟：
1、原始數(shù)據(jù)變換
本研究通過標(biāo)準(zhǔn)化變換對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理之后，得出結(jié)果如表4-6所示：
2、計(jì)算母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)
將標(biāo)準(zhǔn)化處理得到的母序列與子序列進(jìn)行差值計(jì)算，并求絕對(duì)值，產(chǎn)生對(duì)應(yīng)差數(shù)列表。經(jīng)數(shù)據(jù)變換的母序列記為Y'i，子數(shù)列記為X'j；Δijk為Y'i和X'j的絕對(duì)差，即；Max和Min分別表示Δijk的最大值與最小值；則母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)為：
其中，β為標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)，取越小值，就越能提高關(guān)聯(lián)系數(shù)間差異的顯著性，β一般情況下可取0.1～0.5，大部分研究關(guān)聯(lián)度的文章均取值為0.5，因此本研究也取β-0.5。通過此步驟計(jì)算母序列與子序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)，得出結(jié)果分別如表4-7和表4-8所示：
3、計(jì)算關(guān)聯(lián)度
母序列與子序列之間的關(guān)聯(lián)度以兩比較序列各個(gè)時(shí)刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)之平均值計(jì)算，即：
其中，為母序列與子序列的關(guān)聯(lián)度，n為比較序列的長度（即數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)）。在本研究中，n=10。通過此步驟計(jì)算出最終的關(guān)聯(lián)系數(shù)與排序，得出結(jié)果分別如表4-9所示：
4、灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果
通過灰色關(guān)聯(lián)度法計(jì)算得出，福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果三個(gè)代表性指標(biāo)（農(nóng)業(yè)科學(xué)SCI論文數(shù)、農(nóng)業(yè)科技專利授權(quán)數(shù)、農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量）的關(guān)聯(lián)度分別為：63.83%，72.54%，56.24%。其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技專利授權(quán)數(shù)為強(qiáng)關(guān)聯(lián)，與農(nóng)業(yè)科學(xué)SCI論文數(shù)量和農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量為中關(guān)聯(lián)，這證明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果之間關(guān)聯(lián)性較大。
三、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出的政策建議
1、建立內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新品種研發(fā)的投入
由關(guān)聯(lián)度分析得知，福建省農(nóng)業(yè)新品種與福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度并不高，應(yīng)加大新品種研究，提升新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也會(huì)有一定的發(fā)展。
2、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究，合理分配財(cái)政支持科技研究的結(jié)構(gòu)
政府必須加大財(cái)政科技投入力度，不僅僅是增加SCI論文數(shù)量的發(fā)表，更要將整個(gè)基礎(chǔ)研究的領(lǐng)域充分挖掘出來，合理分配財(cái)政支持科技研究的結(jié)構(gòu)，調(diào)整基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究三者的比例，提高基礎(chǔ)研究財(cái)政投入的比重，重視科技理論對(duì)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用。引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校以及專家注重基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，形成一個(gè)基礎(chǔ)、應(yīng)用、開發(fā)研究三管齊下多渠道共同促進(jìn)科技創(chuàng)新能力增長的體系。同時(shí)，要吸納社會(huì)閑散資金投入于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域中，為科技理論研究創(chuàng)造一個(gè)和諧、良性發(fā)展的環(huán)境。
3、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制
政府一方面要繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技專利的申請(qǐng)，適度增加專利的授權(quán)，引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)將授權(quán)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為高校和科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化提供支撐；另一方面政府應(yīng)該適度增加對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的資金，并且引導(dǎo)其他社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)資金設(shè)立規(guī)范的科研中心，以投入更多資金和專業(yè)人才到農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化中去，為農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)新營造一個(gè)資金充裕的氛圍，解決成果轉(zhuǎn)化過程中資金不足的難題（謝克昌，2005）。
4、建立有效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)溝通傳遞機(jī)制
[中圖分類號(hào)]G640
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
一、我國農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
所謂教師專業(yè)發(fā)展，就是教師自身在沒有外界因素的影響下，如外部的行政命令、教師群體的慣性思維等因素，所進(jìn)行的自我反思和專業(yè)完善。這種意識(shí)來自于教師的內(nèi)在追求，以實(shí)現(xiàn)自我專業(yè)發(fā)展為最終目的，通過充實(shí)自己的生活，豐富自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以及加厚自身的專業(yè)文化底蘊(yùn)等方式實(shí)現(xiàn)目的。現(xiàn)階段，我國農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，由于我國農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展起步較遲，無論是在教育硬件資源方面，還是教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展上仍然存在著較大的差距。這不僅不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教育工作的開展，甚至還會(huì)直接影響我國教育事業(yè)的發(fā)展和完善。足以可見，教師的專業(yè)發(fā)展情況不僅會(huì)影響到教師自身的教學(xué)質(zhì)量，甚至?xí)绊懙轿覈逃母锏耐七M(jìn)效果。因此，教師應(yīng)正視自身的專業(yè)發(fā)展工作，積極面對(duì)存在的困難和不足，采取有效的措施來完善自己的專業(yè)發(fā)展。
二、影響我國農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的主要因素
根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，目前影響我國農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的主要因素如下：
（一）工作環(huán)境有待改善
雖然我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展工作已經(jīng)取得明顯的成效，但是不少農(nóng)村中小學(xué)的校園建設(shè)和城市中小學(xué)的校園建設(shè)相比仍然存在著較大距離，例如教學(xué)設(shè)備相對(duì)落后、教學(xué)資源不夠充足等。不少教師面對(duì)這樣的工作環(huán)境會(huì)感到一定的失望，繼而對(duì)專業(yè)發(fā)展也失去希望和信心，甚至?xí)胁糠纸處熋撾x教師崗位去從事其他工作。在較為困難的工作環(huán)境下工作，既考驗(yàn)到教師的工作意志力，也考驗(yàn)教師對(duì)教育工作的熱情。特別是在我國西部較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，教師隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)還出現(xiàn)斷檔的情況。年輕的教師越來越少，優(yōu)秀的骨干教師也逐漸外流，令農(nóng)村教學(xué)的質(zhì)量更加不盡如人意。
（二）師資日益稀缺
自從我國調(diào)整學(xué)校的布局之后，不少農(nóng)村地區(qū)都出現(xiàn)了很多麻雀學(xué)校。這種學(xué)?，F(xiàn)狀導(dǎo)致這些農(nóng)村地區(qū)在有限的師資上，開展著無限繁重的教育教學(xué)工作，這不僅讓教師感到身心疲倦，也在拖垮農(nóng)村教育的教學(xué)質(zhì)量，而更為重要的是教師因此而疏于自身的專業(yè)發(fā)展，專業(yè)發(fā)展目標(biāo)欠缺，教師就會(huì)逐漸失去工作熱情。其次，由于城鄉(xiāng)師資不對(duì)稱流動(dòng)，也在讓農(nóng)村師資隊(duì)伍日益稀缺。不少農(nóng)村教師都盼望著能夠到調(diào)到城市學(xué)校，因?yàn)槌鞘袑W(xué)校的教師其薪酬和待遇都要?jiǎng)龠^農(nóng)村教師。城鄉(xiāng)師資的不對(duì)稱流動(dòng)令農(nóng)村師資隊(duì)伍中的骨干教師在大量流失，不少優(yōu)秀的師資都流向城市學(xué)校，這不僅會(huì)嚴(yán)重影響現(xiàn)有農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展，降低教師的教學(xué)熱情，還會(huì)對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展帶來不利的影響。
（三）缺乏一定的教學(xué)條件
在農(nóng)村校園中，教師相互幫助，團(tuán)結(jié)合作的情況并不常見，這種缺乏合作的教師文化也嚴(yán)重妨礙了農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展。再有，大部分農(nóng)村校園的教學(xué)條件比較薄弱，教師教學(xué)中無法充分利用有效的資源，例如在查找優(yōu)質(zhì)的教育資源、獲取先進(jìn)的教學(xué)理念和知識(shí)等渠道上較缺乏，這對(duì)于教師進(jìn)一步提升和專業(yè)發(fā)展是十分不利的，甚至?xí)钷r(nóng)村教師的教學(xué)知識(shí)得不到及時(shí)更新，成為平庸的謀生型教師。
（四）缺乏專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)
教師提升自身的專業(yè)發(fā)展，僅僅依靠自身強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)還是不夠的，還需要學(xué)校和教育部門為教師提供專業(yè)發(fā)展的渠道和機(jī)會(huì)，例如進(jìn)修培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)聽講座等。特別是在農(nóng)村地區(qū)，不少外出培訓(xùn)或者學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)都會(huì)因?yàn)槊~數(shù)量，或者經(jīng)費(fèi)等問題受到限制，令不少教師失去學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。教師即使有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，如果缺乏專業(yè)的指導(dǎo)和引領(lǐng)，都會(huì)讓教師的職業(yè)發(fā)展失去目標(biāo)，久而久之，教師自身也會(huì)感到無所適從，甚至還會(huì)因此而放棄專業(yè)發(fā)展工作。
（五）教師的發(fā)展動(dòng)力不夠
教師對(duì)于自身的專業(yè)發(fā)展動(dòng)力不夠，這是妨礙教師專業(yè)發(fā)展和成長最重要的因素之一。大部分學(xué)校都采用量化管理模式對(duì)教師進(jìn)行管理，所謂的量化管理模式，就是對(duì)教師的教學(xué)行為、教學(xué)成果等多方面的教育教學(xué)工作進(jìn)行量化計(jì)分，這種量化評(píng)定還會(huì)和教師的薪酬待遇、教師的職稱榮譽(yù)等相掛鉤。這種一刀切的管理模式讓教師功利心理嚴(yán)重，教學(xué)上采取應(yīng)試模式，工作上關(guān)注現(xiàn)實(shí)利益。這種管理模式讓教師只關(guān)注自己的成績和結(jié)果，對(duì)于自身的教學(xué)方法、教學(xué)模式等是否科學(xué)、合理卻置之不顧，也無暇去顧及自身的專業(yè)發(fā)展。
三、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑
促進(jìn)農(nóng)村教師進(jìn)行專業(yè)發(fā)展的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，教育行政部門、學(xué)校以及教師自身要三方合力，采取多種有效的措施，幫助農(nóng)村教師構(gòu)建成長的環(huán)境和平臺(tái)，讓教師能夠得到機(jī)會(huì)發(fā)展自身，才能夠從根本上促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展和改革：
（一）更新教師的專業(yè)發(fā)展理念
教師的教育理念能夠直接影響教師的教學(xué)方式和教學(xué)方法，而教育理念需要教師通過實(shí)際的教學(xué)工作和不斷自省總結(jié)得出。教師需要明白，教學(xué)工作的完善不僅僅是通過改變教學(xué)方式、使用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備就可以完成的，更多的是需要教師自身進(jìn)行專業(yè)發(fā)展，提高自身的綜合素質(zhì)。另一方面，農(nóng)村教師還需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，樹立專業(yè)發(fā)展信心，高度認(rèn)同自身職業(yè)發(fā)展的價(jià)值和意義，不斷提升技能和進(jìn)行自我反省，相信一定會(huì)快速提升自己的專業(yè)教學(xué)水平。教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的持續(xù)過程，需要教師不斷地學(xué)習(xí)和進(jìn)行反思，教師在對(duì)自身的教學(xué)工作和方式不斷反思和完善的過程中，會(huì)清晰的認(rèn)識(shí)到自己的理論知識(shí)和實(shí)踐技能方面的欠缺，并因此而改進(jìn)和提升自己。
（二）建立相關(guān)的制度和機(jī)制
為了幫助農(nóng)村教師更好地進(jìn)行專業(yè)發(fā)展工作，學(xué)?？梢愿鶕?jù)教師隊(duì)伍的建設(shè)工作，不斷完善學(xué)校教師隊(duì)伍的管理制度，如在教研活動(dòng)、教師備課、聽課評(píng)課等各方面，分別制定相關(guān)的管理制度和激勵(lì)機(jī)制，而不僅是靠量化管理來評(píng)價(jià)教師，讓教師能夠在一個(gè)有效的管理機(jī)制下積極工作，幫助教師有效提升專業(yè)發(fā)展。其次，教育行政部門還可以和學(xué)校合作，建設(shè)相關(guān)的教師發(fā)展組織，幫助農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展。組織機(jī)構(gòu)由學(xué)校校長、副校長作為主要領(lǐng)導(dǎo)，通過明確的分工，細(xì)化責(zé)任，讓學(xué)校能夠通過組織對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展起到監(jiān)督和指導(dǎo)作用，引領(lǐng)農(nóng)村教師有效規(guī)劃自己的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。再次，由教育行政部門和學(xué)?；I措資金及增加投入，在完善學(xué)校圖書館、多媒體教室、功能教室等硬件設(shè)施，滿足農(nóng)村教師日常的教學(xué)工作和專業(yè)發(fā)展應(yīng)用，讓教師能夠通過多種渠道獲得和接觸先進(jìn)的教學(xué)方法和教育理念。
（三）積極為農(nóng)村教師創(chuàng)造專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)
農(nóng)村教師開展專業(yè)發(fā)展工作，可以因地制宜，通過校本發(fā)展的方式，以觀摩課堂、教學(xué)研討等活動(dòng)進(jìn)行專業(yè)化的教學(xué)研究工作，通過多閱讀、多反思來促進(jìn)自己不斷成長。
1.觀摩學(xué)習(xí)
一、引言
農(nóng)村和城市是人們生活的兩種環(huán)境，體現(xiàn)出兩種不同的生產(chǎn)生活方式，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是社會(huì)走向現(xiàn)代化的過程。2010年10月黨的十七屆五中全會(huì)明確提出了“十二五”時(shí)期“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)，隨后2012年11月黨的十報(bào)告中指出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要相互協(xié)調(diào)。2011年中國城鎮(zhèn)化率突破50%達(dá)到了5127%，這個(gè)中國社會(huì)結(jié)構(gòu)中歷史性的轉(zhuǎn)折意味著中國聚集在城市的人口首次超過了居住在農(nóng)村的人口，在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上中國已成為“城市化”國家。中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展表現(xiàn)出一定的優(yōu)先程度和相互關(guān)系，城鄉(xiāng)隔離的二元制度以及具有“城市偏好”的發(fā)展方式和模式的選擇導(dǎo)致中國現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)的問題。
從城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互關(guān)系來看，錢納里和賽爾奎因（1975）在論述發(fā)展的型式時(shí)，提出了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展模式，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中工業(yè)化的發(fā)展會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改變，帶來人均收入水平（人均GDP）的提高，從而加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。辜勝阻（1991）認(rèn)為城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和資金，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的選擇和土地制度會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生制約。韓長賦（2002）認(rèn)為，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康是同一個(gè)歷史過程，必須城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮，農(nóng)村城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩個(gè)題目一起解。尹成杰（2012）認(rèn)為城鎮(zhèn)化是釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展均等化的重要途徑。
在對(duì)我國城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究方面，鄭鑫（2005）論述了城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互關(guān)系，認(rèn)為我國在城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí)不夠重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只有兩者協(xié)調(diào)發(fā)展才能保證國民經(jīng)濟(jì)的健康。劉玉（2007）認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào)，主要因素在于農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)、服務(wù)脫節(jié)、農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民脫節(jié)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)脫節(jié)。韓長賦（2012）認(rèn)為工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)是我國當(dāng)前面臨的最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后的問題越來越突出。孫云霞（2009）通過構(gòu)建區(qū)域城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)來計(jì)算兩者間的協(xié)調(diào)度，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國大陸各省市區(qū)城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體不高，區(qū)域差異明顯。曾福生等（2011）通過選擇反映城鄉(xiāng)差距的指標(biāo)通過因子分析法加權(quán)計(jì)算城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度水平，認(rèn)為湖南省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入不足是主要原因。
綜合來看，學(xué)者們從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變等方面探討了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的關(guān)系時(shí)，認(rèn)為二者均為對(duì)方發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件，也在資源配置方面產(chǎn)生一定的相互制約。對(duì)我國城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究，學(xué)者們大多通過對(duì)歷史過程的分析認(rèn)為二者發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因主要是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后，缺乏對(duì)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的定量研究。其中已有的對(duì)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展協(xié)調(diào)性研究中，局限在城鄉(xiāng)關(guān)系演變和城鄉(xiāng)一體化評(píng)估，沒有從城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)發(fā)展的角度對(duì)二者的相互影響、相互作用程度進(jìn)行綜合量化測(cè)評(píng)。
因此，為了量化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的相互影響，本文構(gòu)建了新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)并計(jì)算其系統(tǒng)綜合得分，在此基礎(chǔ)上通過協(xié)調(diào)發(fā)展理論構(gòu)建協(xié)調(diào)度函數(shù)，測(cè)算二者之間的協(xié)調(diào)系數(shù)，以此量化分析中國近20年城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的協(xié)調(diào)情況。
二、城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)的構(gòu)建方法
一個(gè)完整的系統(tǒng)由依照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選擇出來的不同層次的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成。通過測(cè)算每個(gè)層次的權(quán)重和得分，可以得到系統(tǒng)的綜合得分。
（一）系統(tǒng)構(gòu)建原則
城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展受到多方面、多層次和多種因素的影響。為了量化這些影響因素的效應(yīng)，我們依據(jù)幾個(gè)原則來構(gòu)建系統(tǒng)。第一，科學(xué)性原則，即采用科學(xué)的方法和手段，通過觀察、評(píng)議和測(cè)試等方式確立評(píng)價(jià)指標(biāo)；第二，系統(tǒng)性原則，要求系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，各個(gè)指標(biāo)具有完整性和相對(duì)獨(dú)立性，即各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠全方面、多層次、高效率反映系統(tǒng)的主要特征和發(fā)展?fàn)顩r；第三，層次性原則，即評(píng)價(jià)體系應(yīng)該能從不同方面、不同層次反映出系統(tǒng)變化的實(shí)際情況；第四，可操作性，即數(shù)據(jù)來源需要確實(shí)有效、可以獲得，降低指標(biāo)之間的冗余程度；第五，可比性原則，即保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑和測(cè)算方法的一致性，使其在時(shí)間上和空間上具有可比性。
（二）系統(tǒng)得分測(cè)算方法
本文主要應(yīng)用AHP模型來確定各層次權(quán)重并使用主成分分析法來計(jì)算各層次的綜合得分。
在系統(tǒng)分析中，為了更全面完整地說明系統(tǒng)受到的各種影響，會(huì)選擇多方面、多層次的指標(biāo)來進(jìn)行綜合衡量。所選取的每個(gè)指標(biāo)都反映出某種影響因素的信息，但這些信息之間不可避免會(huì)存在一定的相關(guān)性，使得系統(tǒng)整體中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定程度上的重疊。為了解決在研究多個(gè)變量時(shí)因變量太多導(dǎo)致的相關(guān)性和復(fù)雜性，可以采取主成分分析法（降維），通過因子分析提取主成分，把多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)，在盡可能保持原有信息的基礎(chǔ)上，將能反映變量信息的主要因子提取出來。本文應(yīng)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS180進(jìn)行分析計(jì)算，主要步驟有：
第一，對(duì)每個(gè)子準(zhǔn)則層指標(biāo)進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和巴特利球體檢驗(yàn)。KMO檢驗(yàn)變量間的偏相關(guān)系數(shù)，是對(duì)抽樣充足量的測(cè)度；巴特利球體檢驗(yàn)相關(guān)系數(shù)矩陣是否是單位陣。如果變量間的偏相關(guān)系數(shù)過小、相關(guān)系數(shù)矩陣是單位陣，則表明變量不適合采用因子分析。當(dāng)KMO檢驗(yàn)系數(shù)>05，巴特利球體檢驗(yàn)的顯著性概率P值
第三，建立變量之間的相關(guān)系數(shù)矩陣R，計(jì)算矩陣R的特征值和特征向量。
第四，根據(jù)特征值和方差累積貢獻(xiàn)率選出主成分，一般認(rèn)為，特征值大于1或者累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%的因子，可以選作主成分因子。
第五，根據(jù)選擇作為主成分因子的特征值和因子得分，計(jì)算出各主成分總得分。
將各子準(zhǔn)則層主成分得分矩陣與權(quán)重矩陣相乘，得出指標(biāo)體系綜合得分。
三、城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果
（一）城鎮(zhèn)化系統(tǒng)
城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)集聚的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。隨著城鎮(zhèn)數(shù)量的增加和城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化的發(fā)展逐漸從數(shù)量上的發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)在質(zhì)量的提升。因此，在構(gòu)建城鎮(zhèn)化系統(tǒng)時(shí)，依照十提出的“新型城鎮(zhèn)化”內(nèi)涵，我們除了考慮傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平外，還考慮了城鎮(zhèn)生活設(shè)施、生活質(zhì)量和居住環(huán)境等。具體指標(biāo)見表1。
（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的過程，伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的改進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技含量的提高、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式的優(yōu)化等變化。因此，在構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)、評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平時(shí)，應(yīng)該從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出水平出發(fā)，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化等方面綜合考量。具體指標(biāo)見下頁表2。
通過比較各層次重要性構(gòu)造判斷矩陣得到各層次權(quán)重（結(jié)果見表2），在此基礎(chǔ)上計(jì)算出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)綜合得分，見圖2。
四、城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)發(fā)展的協(xié)調(diào)度
城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)的發(fā)展存在相互影響和內(nèi)在關(guān)系。兩個(gè)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以看成是為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體有序發(fā)展的目標(biāo)，各系統(tǒng)間相互配合、相互調(diào)整而形成的各自自身狀態(tài)、相互比例關(guān)系以及相互影響關(guān)系不斷變化的過程。對(duì)于兩個(gè)系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展程度的評(píng)估，是對(duì)各系統(tǒng)實(shí)際發(fā)展水平的觀測(cè)值與其兩個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)的協(xié)調(diào)值接近程度的定量描述。
。
五、總結(jié)與展望
本文選取4個(gè)維度26項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建新型工業(yè)化系統(tǒng)，選取4個(gè)維度22項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)，運(yùn)用層次分析法法和主成分分析法計(jì)算出兩個(gè)系統(tǒng)的綜合得分。利用兩個(gè)系統(tǒng)的綜合得分，文章建立了協(xié)調(diào)度標(biāo)度函數(shù)測(cè)算兩者之間相互發(fā)展的協(xié)調(diào)系數(shù)。結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)總協(xié)調(diào)系數(shù)呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì)。1994-1999年城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)程度較好，即這段時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平離城鎮(zhèn)化與其協(xié)調(diào)發(fā)展所要求的水平偏差較大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)滯后。主要因?yàn)槲覈?0世紀(jì)80年代中后期開始將國家經(jīng)濟(jì)體制改革的重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和相對(duì)較低的農(nóng)村發(fā)展投入回報(bào)水平，使得政策制定者更傾向于將資金投入城市發(fā)展建設(shè)中，結(jié)果導(dǎo)致城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和綜合環(huán)境越來越好，而農(nóng)村依靠政府投入的發(fā)展則緩慢滯后。2000-2006年，城鎮(zhèn)化水平離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與其協(xié)調(diào)發(fā)展所要求的水平偏差較大，城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后。2002年11月，黨的十六大報(bào)告中首次明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)逐步改變，政府開始著力進(jìn)行基本公共服務(wù)一體化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村居民的社會(huì)保障投入、建立相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制，并逐步為進(jìn)程務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力打造良好的務(wù)工環(huán)境和基本公共服務(wù)。2007-2010年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平離城鎮(zhèn)化與其協(xié)調(diào)發(fā)展所要求的水平偏差又開始變大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展動(dòng)力和支撐力不足。
總體來看，在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動(dòng)效果明顯大于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的推動(dòng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平相對(duì)較低，滯后于城鎮(zhèn)化的發(fā)展。說明城鎮(zhèn)化發(fā)展中后期不可能光依靠從農(nóng)業(yè)農(nóng)村獲得資源要素的積累，而將城鎮(zhèn)發(fā)展收益投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)則會(huì)帶來良好的效用。在我國提出“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”四化同步發(fā)展的大環(huán)境下，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，重點(diǎn)在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，包括加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施投入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。
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目前，西部地區(qū)特別是貴州省的相關(guān)研究缺失，本文通過實(shí)證研究可以更好地模擬欠發(fā)達(dá)地區(qū)三化同步實(shí)際運(yùn)行情況，更有針對(duì)性提出解決措施。貴州作為西部乃至全國貧困問題最為突出的地區(qū)，以貴州為例探索三化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超可以為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展提供借鑒案例。為2020實(shí)現(xiàn)全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)打好基礎(chǔ)。
二、實(shí)證分析
工業(yè)化指標(biāo)標(biāo)示為INDU，以貴州省工業(yè)增加值與全省生產(chǎn)總值的比重來衡量工業(yè)化率；城鎮(zhèn)化指標(biāo)標(biāo)示為URBA，為城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝诘谋戎?；工業(yè)現(xiàn)代化表示為AGMO，以單位耕地面積擁有農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力來衡量。
選取貴州省1991年到2012年的數(shù)據(jù)，經(jīng)過對(duì)數(shù)化處理。構(gòu)建的模型如下：
lnINDU=-1.45*10-16lnURBA-9.59*10-2lnAGMO-1.449（1）
lnURBA=0.0996*lnAGMO-1.26 （2）
由上式中系數(shù)顯示，工業(yè)化的變化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的負(fù)影響要比對(duì)城鎮(zhèn)化的大；在兩個(gè)指標(biāo)變量作用的系統(tǒng)中，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是同向變動(dòng)的，城鎮(zhèn)化率每提高1%，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化率會(huì)提高0.1%，說明城鎮(zhèn)化能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。引起以上結(jié)果的原因可能有：貴州省支撐產(chǎn)業(yè)的種類少，產(chǎn)業(yè)鏈大部分延伸到外省，致使對(duì)本省的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)帶動(dòng)作用不夠；工業(yè)化的發(fā)展對(duì)環(huán)境造成了負(fù)面影響，尤其是因此而弱化了對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重視，而工業(yè)化本身的發(fā)展也是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，并沒有真真的發(fā)展起來；貴州工業(yè)化的發(fā)展歷史不長，其對(duì)城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用需要一個(gè)長期的過程才能表現(xiàn)顯著。
構(gòu)建誤差修正模型。誤差修正模型顯示城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在短期內(nèi)相互作用，相互影響，從長期來看，趨向長期均衡。
脈沖響應(yīng)分析。結(jié)果顯示，對(duì)工業(yè)化的外部沖擊，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有負(fù)面影響；給城鎮(zhèn)化加以外部沖擊，對(duì)工業(yè)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生負(fù)作用；若對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加以沖擊，對(duì)工業(yè)化及其自身均有推進(jìn)作用。
方差分解。結(jié)果顯示貴州省工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)不大，城鎮(zhèn)化對(duì)工業(yè)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均具有重要貢獻(xiàn)，這也與貴州實(shí)情相符。
（一）教師素質(zhì)良莠不齊
農(nóng)村教育雖然在近幾年的改革中取得了較大的發(fā)展，但是由于地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的原因，農(nóng)村地區(qū)的語文教師遠(yuǎn)不如城市里的語文教師那樣專業(yè)，有些農(nóng)村地區(qū)，師資匱乏，甚至?xí)x擇讓其他科目的教師兼任語文教師。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的教師素質(zhì)良莠不齊，缺乏專業(yè)的語文教師。
（二）教師的教學(xué)觀念傳統(tǒng)
教學(xué)觀念對(duì)于教師的教學(xué)有著至關(guān)重要的影響。目前在農(nóng)村地區(qū)從事教育工作的多是年紀(jì)較大的教師，這些教師從事教育的時(shí)間比較長，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。但是，由于農(nóng)村的地理位置的較為偏僻，獲取信息的渠道少，使得農(nóng)村里的大部分教師缺乏學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，思想觀念傳統(tǒng)，這些傳統(tǒng)的觀念反映在教學(xué)上，導(dǎo)致教師的教學(xué)觀念傳統(tǒng)。
二、提升農(nóng)村小學(xué)語文教師專業(yè)發(fā)展技能的方法
（一）學(xué)習(xí)新課標(biāo)精神，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念
在新課標(biāo)的背景下，農(nóng)村小學(xué)語文教師要想在專業(yè)上取得發(fā)展，首先就必須要領(lǐng)會(huì)新課標(biāo)的精神內(nèi)涵，學(xué)習(xí)好新課標(biāo)的精神，轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)觀念，在課堂上不能一味地以自己為尊，而是要學(xué)會(huì)與學(xué)生溝通，了解學(xué)生的發(fā)展需要，同班上的同學(xué)一起建立平等、和諧的師生關(guān)系，只有這樣，教師在教學(xué)時(shí)，才能有效的提升自己的專業(yè)技能。
（二）強(qiáng)化教師職業(yè)意識(shí)，提升自己的能力
農(nóng)村地區(qū)師資力量匱乏，導(dǎo)致許多地區(qū)都會(huì)出現(xiàn)教師兼任的現(xiàn)象，有時(shí)候一名教就包攬了語、數(shù)、外所有教師的責(zé)任。在農(nóng)村地區(qū)這雖然是不得已而為之，但是這種做法，卻淡化了教師的職業(yè)意識(shí)，讓教師錯(cuò)誤的認(rèn)為自己什么都可以教，不在教學(xué)時(shí)犯錯(cuò)就好，教師的這種認(rèn)識(shí)，使得不少教師在教學(xué)時(shí)會(huì)應(yīng)付了事，認(rèn)為自己只要將知識(shí)傳授給學(xué)生就夠了，而不是在教學(xué)時(shí)以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，提升自己的專業(yè)技能。因此在教學(xué)過程中，教師要想提升自己的能力，必須要嚴(yán)肅的對(duì)待自己的職業(yè)，正確的認(rèn)識(shí)教師這份工作的價(jià)值，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來約束自己。
（三）應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確的進(jìn)行角色定位，關(guān)系學(xué)生的成長
1 經(jīng)驗(yàn)事實(shí)與研究假設(shè)
筆者在對(duì)河南相關(guān)問題的研究中，注意到了如下兩個(gè)基本事實(shí)：
其一，河南城市化水平較低，明顯滯后于工業(yè)化?！逗幽辖y(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示：河南城市化水平較低，雖然1990年代以來河南城市化進(jìn)程的速度明顯加快，城市化水平的年均增幅達(dá)到了1.20%，但與全國平均水平的絕對(duì)差距卻仍有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。河南城市化進(jìn)程的另一突出特點(diǎn)是城市化明顯滯后于工業(yè)化。目前，河南已進(jìn)入工業(yè)化中期階段，城市化率與工業(yè)化率的比值只有0.546，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該值的合理范圍。
其二，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)與產(chǎn)值比重不協(xié)調(diào)，就業(yè)容量顯著偏小、就業(yè)比重嚴(yán)重偏低。河南第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重均低于全國平均水平?！逗幽辖y(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示：1985－2004年，河南第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重與全國平均水平的差距均呈縮小趨勢(shì)，其第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與全國水平的平均離差為3.30個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)比重的平均離差為3.94個(gè)百分點(diǎn)，二者相差不大，這說明第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重與其產(chǎn)值比重基本相適應(yīng)，二者處于相對(duì)協(xié)調(diào)狀態(tài)。同期，河南第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與全國水平的平均離差為2.89個(gè)百分點(diǎn)，差距較小且呈下降趨勢(shì)，但其就業(yè)比重與全國水平的平均離差高達(dá)7.24個(gè)百分點(diǎn)，差距較大且仍有擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)?？梢?，與全國平均狀態(tài)相比，相對(duì)于自身的產(chǎn)值比重，河南第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重嚴(yán)重偏低。
基于以上認(rèn)識(shí)，筆者提出一個(gè)假設(shè)：第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不合理所導(dǎo)致的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力拉力不足是制約河南城市化進(jìn)程的最主要因素。此假設(shè)是否成立，還需要借助適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行驗(yàn)證。
2 假設(shè)檢驗(yàn)
上述假設(shè)成立，必須滿足兩項(xiàng)條件：其一，影響河南城市化進(jìn)程的最主要因素是第三產(chǎn)業(yè)；其二，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量顯著偏小、就業(yè)比重嚴(yán)重偏低的原因是其內(nèi)部構(gòu)成不合理。
2.1 檢驗(yàn)方法：構(gòu)建勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型
一般而言，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越多、勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移動(dòng)力和轉(zhuǎn)移能力越強(qiáng)。此外，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間越大以及轉(zhuǎn)移的制度越小，就越有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。因此，筆者認(rèn)為，影響農(nóng)村勞動(dòng)力和人口轉(zhuǎn)移的因素應(yīng)當(dāng)包括： ①第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；②從事非農(nóng)勞動(dòng)的預(yù)期收入；③農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村人力資本存量；④第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重和非國有部門就業(yè)比重；⑤制度因素。本文設(shè)定市場(chǎng)化分配資源比重、市場(chǎng)化指數(shù)、非國有化率和勞動(dòng)力自由流動(dòng)度作為測(cè)定制度因素的指標(biāo)。據(jù)此，可以建立如下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型：
其中Y表示農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量、P表示第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、W表示從事非農(nóng)勞動(dòng)的預(yù)期收入、I表示農(nóng)民人均純收入、H表示農(nóng)村人力資本存量、E表示第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、T表示第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、F表示非國有部門就業(yè)比重、S表示制度因素。
2.2 數(shù)據(jù)采集與處理
農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的數(shù)量，即城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)減去城鎮(zhèn)職工人數(shù)得到進(jìn)入城市就業(yè)的“農(nóng)民工”人數(shù)，鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)減去農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)得到農(nóng)村中非農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)量，二者之和就是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總量；考慮到數(shù)據(jù)的可得性，從事非農(nóng)勞動(dòng)的預(yù)期收入用城鎮(zhèn)職工平均工資近似表示；第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率用第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值表示；農(nóng)村人力資本存量的計(jì)算公式為:
市場(chǎng)化分配資源比重采用GDP中由市場(chǎng)分配的比重近似地反映，其計(jì)算式為：（GDP-省財(cái)政收入）/GDP。市場(chǎng)化指數(shù)用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中“利用外資、自籌投資、其他投資”三項(xiàng)指標(biāo)的比重來近似衡量。根據(jù)以上處理方式，采集全部因素1985―2004年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)均來自歷年的河南統(tǒng)計(jì)年鑒、河南農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒以及中國農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒。
2.3 檢驗(yàn)結(jié)果分析
由于變量之間存在著多重共線性，所以采用主成分分析方法，對(duì)變量指標(biāo)體系進(jìn)行降維處理。利用SPSS軟件進(jìn)行主成分分析，2個(gè)最大特征值所占比例達(dá)到了96.35%，這說明用2個(gè)主成分可以代表原來8個(gè)因素的96.35%的信息，即：
從表1中可以看出，影響河南農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素按彈性系數(shù)大小排序依次為：第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、制度因素、非國有部門就業(yè)比重、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)村人力資本存量、第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和從事非農(nóng)勞動(dòng)的預(yù)期收入。其中，反映農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間的三個(gè)指標(biāo)的彈性系數(shù)都比較大，分別為0.680、0.437和0.306，也就意味著第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重和非國有部門就業(yè)比重每增加1%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量將分別增加0.680%、0.437%和0.306%。
第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的彈性系數(shù)比較小，只有0.064，這說明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所起的作用不大，也說明目前農(nóng)村中剩余勞動(dòng)力的供給是充足的。從事非農(nóng)勞動(dòng)預(yù)期收入的彈性系數(shù)最小，只有0.020，這種情況最合理地解釋是：雖然渴望獲得更高的收入是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)大動(dòng)力，但是，這種動(dòng)機(jī)能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，則取決于能否獲得相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)，由于受到第二、三產(chǎn)業(yè)有限的就業(yè)容量、城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度及城市政府對(duì)農(nóng)民的歧視政策等因素的制約，農(nóng)民在轉(zhuǎn)移決策中最為敏感的因素是工作機(jī)會(huì)而不是預(yù)期收入。此外，由于年均增長率不同，各因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)際貢獻(xiàn)率也有所差異。各因素按影響率大小排序依次為：第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、非國有部門就業(yè)比重、農(nóng)民人均純收入、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、制度因素、農(nóng)村人力資本存量，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和非農(nóng)勞動(dòng)的預(yù)期收入?？梢姡瑢?duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響最重要的因素仍然是轉(zhuǎn)移空間（三個(gè)要素的貢獻(xiàn)之和達(dá)到了60.86%），其中，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)最大，達(dá)到了31.15%。由此可見，影響河南農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)因素是第三產(chǎn)業(yè)。河南第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量顯著偏小、就業(yè)比重嚴(yán)重偏低，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)拉力不足是制約河南農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最主要因素。
3 結(jié)論
本文通過“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”這個(gè)“紐帶”將河南城市化進(jìn)程與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)起來，在考察城市化、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，提出“第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不合理所導(dǎo)致的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力拉力不足是制約河南城市化進(jìn)程的最主要因素”這個(gè)假設(shè)。通過構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移模型，對(duì)影響河南農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的要素進(jìn)行了量化分析，結(jié)果顯示，第三產(chǎn)業(yè)是影響河南農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和人口轉(zhuǎn)移的最主要因素；進(jìn)一步分析表明，河南第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量顯著偏小、比重嚴(yán)重偏低的根本原因是其內(nèi)部構(gòu)成不合理。從而，驗(yàn)證了文章第一部分中提出的假設(shè)。由此可以獲得如下關(guān)于科學(xué)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快城市化進(jìn)程的政策啟示。
（1）發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向必須兼顧產(chǎn)值增長和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，提高第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資目標(biāo)要從單一的促進(jìn)產(chǎn)值增長，逐步過渡到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長和增加就業(yè)機(jī)會(huì)上來。換言之，作為人口和勞動(dòng)力大省，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長不能單純追求速度和效率，還應(yīng)當(dāng)有助于為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
（2）優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增加勞動(dòng)密集程度及非公有制部門的比重。依據(jù)河南第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，目前既要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，更要優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增加勞動(dòng)密集程度及非公有制部門的比重，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值與就業(yè)的協(xié)調(diào)增長。
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中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674－0432(2011)05－0003－2
0 前言
業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)于業(yè)發(fā)展問題，在誘導(dǎo)的創(chuàng)新理論中表示，歷史上就存在很多業(yè)增長的途徑，不同的國家因?yàn)楦髯圆煌男枨蠛吞囟ǖ幕A(chǔ)因素，發(fā)展出形態(tài)各異的業(yè)增長道路。例如勞動(dòng)力相對(duì)匱乏而土地面積相對(duì)豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路；而勞動(dòng)力比較充足但是土地資源匱乏的國家則是選擇生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路。根據(jù)這一理論人們就會(huì)意識(shí)到在發(fā)達(dá)國家大行其道的業(yè)技術(shù)不一定適合在發(fā)展中國家推廣，否則就會(huì)因?yàn)榛A(chǔ)條件的限制導(dǎo)致無效率的浪費(fèi)。
新興的市場(chǎng)需求誘導(dǎo)創(chuàng)新理論認(rèn)為，市場(chǎng)需求中最重要是有效配置，通過市場(chǎng)的需求來決定創(chuàng)新的努力方向，使各種產(chǎn)品的數(shù)量與產(chǎn)出銷售額能夠彼此協(xié)調(diào)，由此可見：1.產(chǎn)品的技術(shù)更新與其他經(jīng)濟(jì)行為是相同的，都以達(dá)到預(yù)期的收益為目標(biāo)，因此是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；2.預(yù)期收益的多少是由該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額所決定的；3.在業(yè)技術(shù)中，如果需要合理的推廣和使用，市場(chǎng)盈利性是一個(gè)起到主要影響的因素，使用新型的科技發(fā)明后，預(yù)期的銷售額在很大程度上取決于產(chǎn)品目前在市場(chǎng)的銷售額。
近年，有些學(xué)者認(rèn)為中國業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。就是運(yùn)用上述兩種理論對(duì)中國業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行廣泛深入研究的結(jié)果。從要素稀缺性來看，作為生產(chǎn)者的民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。雖然在中國的村以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展還不夠完善，要素的價(jià)格沒有能夠明確的體現(xiàn)出要素的匱乏程度。從市場(chǎng)需求來看，產(chǎn)品的價(jià)格和需求數(shù)量因?yàn)檎袌?chǎng)政策的限制，也不能體現(xiàn)市場(chǎng)需求的要求，中國的主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過程的干預(yù)，但是作為利益最大化的主體，產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場(chǎng)需求規(guī)模，因而做為業(yè)科研單位依然可根據(jù)民的實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場(chǎng)潛力的技術(shù)創(chuàng)新――科技成果創(chuàng)新。
1 如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化
我國業(yè)經(jīng)濟(jì)自改革開放以來，特別是加入世界貿(mào)易組織后迎來了第二個(gè)蓬勃發(fā)展的階段，我國業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，其利弊的如何，決定權(quán)相信還是在于中國的產(chǎn)品在國際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。自從進(jìn)入到二十一世紀(jì)這十年來，我國的糧食生產(chǎn)成本，以平均每年10％的增速發(fā)展，導(dǎo)致糧食的價(jià)格也水漲船高。在這個(gè)情況下，如何能夠搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，成為降低業(yè)生產(chǎn)成本的有效手段，也是解決中國目前階段業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的瓶頸所在。
1.1創(chuàng)新的科技成果，在我國轉(zhuǎn)化有比較大的阻礙
其原因，在于從事業(yè)的勞動(dòng)者太多，而文化水平普遍又處在比較低的水平，科技創(chuàng)新有成果，但溝通、推廣難，效果差。雖然通過媒體的宣傳對(duì)于業(yè)科技成果的傳播起到了積極的作用，但是我國業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn)，業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，最主要、最有效的傳播方式仍然是業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與業(yè)生產(chǎn)者面對(duì)面的溝通難。加之由于近年來面對(duì)改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施，原本效果不錯(cuò)的業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮到來面前，與日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)相比，業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我國業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴(yán)重。
第二點(diǎn)，科技的傳播渠道建設(shè)障礙。目前，村的網(wǎng)絡(luò)用戶比較少，加上現(xiàn)在用戶的入網(wǎng)費(fèi)用的走高，限制了相關(guān)知識(shí)在村通過網(wǎng)絡(luò)的信息傳播。我國業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，同時(shí)，業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后，信息更新不及時(shí)，信息傳遞不夠迅速，這就在很大的程度上制約了信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。無法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新科技傳遞和轉(zhuǎn)化，再加上目前我國在業(yè)科技創(chuàng)新方面，以政府主導(dǎo)的體制內(nèi)科研院所和高等院校雖具有強(qiáng)大的科技研發(fā)能力，但其成果距離市場(chǎng)較遠(yuǎn)，往往不能形成有效的生產(chǎn)力，而且市場(chǎng)化導(dǎo)向不夠、科技創(chuàng)新的市場(chǎng)細(xì)分不足、公共研發(fā)資源普遍存在著歧視性使用等。
1.2業(yè)經(jīng)濟(jì)體制.制度改革是促進(jìn)科技信息推廣的關(guān)鍵所在。
通過提高創(chuàng)新科技在業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，是目前增加民收入、增速業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。既要改革業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)業(yè)科技信息的傳播，這是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。同時(shí)又要進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度，建立公開公平的技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制度。改革技推廣項(xiàng)目的撥款制度，同時(shí)調(diào)動(dòng)技推廣人員的工作積極性，才能使技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要改善業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件，解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂。
技推廣新機(jī)制和服務(wù)新模式的建立，充分提高了基層技推廣機(jī)構(gòu)和技人員的科技服務(wù)能力，增強(qiáng)了牧民科技務(wù)意識(shí)，形成了“包村聯(lián)戶、包產(chǎn)量、包技術(shù)、包售后服務(wù)”的新型服務(wù)形式和利益聯(lián)結(jié)共同體的科技服務(wù)模式。
在這樣體制和制度的前提下，采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高業(yè)科技信息傳播效率。這就需要采用多種信息手段，根據(jù)國情的不同，采取信息技術(shù)的使用性與先進(jìn)性的有機(jī)結(jié)合，從各個(gè)角度傳播業(yè)科技的信息。并要通過各種盈利方式，增速業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大業(yè)――科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，加快業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)和加強(qiáng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中為了避免無效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)，導(dǎo)致業(yè)生產(chǎn)者對(duì)信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻，必須建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合。
1.3必須看到科技創(chuàng)新成果在業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化是有許多有利因素的。
業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展，必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī)，為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。通過加強(qiáng)與發(fā)辦在貼息貸款項(xiàng)目方面的合作，發(fā)揮財(cái)政資金與信貸資金支合力，積極支持一批實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、效益理想、示范帶動(dòng)作用顯著的國家級(jí)、省級(jí)業(yè)龍頭企業(yè)和部分優(yōu)質(zhì)地市級(jí)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有新的提升。
2 業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)和如何更好地發(fā)揮作用，完善業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
推進(jìn)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，建立健全動(dòng)植物疫病防控體系、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站。推進(jìn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織多元化發(fā)展，構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，抓緊建設(shè)一批特色化、規(guī)模化的產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和國家重要的稻谷、生豬、食用油等戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，構(gòu)建供銷系統(tǒng)資儲(chǔ)備配送網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品加工購銷網(wǎng)絡(luò)。支持產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型超市、學(xué)校等對(duì)接。
另外，提升業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，首先要面向業(yè)企業(yè)設(shè)立全國性科技創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)，以基金形式專門扶持業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)要著力建設(shè)為企科技服務(wù)的公共平臺(tái)，引導(dǎo)和幫助業(yè)企業(yè)逐步以自身為主體，開展與相關(guān)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合攻關(guān)，解決自身實(shí)際科技問題，快速提升自身科技創(chuàng)新實(shí)力，以便創(chuàng)新成果的就地轉(zhuǎn)化。創(chuàng)造性解決企科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策?！叭鐚?duì)業(yè)企業(yè)科技投入允許進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，將業(yè)科技稅收政策的優(yōu)惠環(huán)節(jié)進(jìn)一步前移，大力扶持積累和研發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)業(yè)企業(yè)稅后利潤的科技投資實(shí)行退稅制度以及擴(kuò)充業(yè)科技稅收的稅種體系等。
