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篇（1）

宜昌的智慧旅游業(yè)發(fā)展伴隨著智慧城市的建設(shè)而產(chǎn)生。宜昌智慧城市試點(diǎn)將經(jīng)過3至5年的創(chuàng)建期，系統(tǒng)推進(jìn)智慧城市綜合服務(wù)平臺、市民卡推廣和深化等11個(gè)“智慧項(xiàng)目”。智慧旅游建設(shè)工程是其中之一，是智慧宜昌城市建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)信息化、智能化的國際化旅游城市，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，已經(jīng)成為宜昌智慧旅游城市建設(shè)的重大任務(wù)。

二、宜昌“智慧旅游城市”建設(shè)的優(yōu)勢條件與發(fā)展現(xiàn)狀

（一）宜昌“智慧旅游城市”建設(shè)的優(yōu)勢條件

1.豐富的旅游資源。宜昌旅游資源獨(dú)具特色，境內(nèi)西陵峽是長江三峽的重要組成部分，三峽大壩、葛洲壩水利樞紐工程聞名遐邇，還有屈原故里、昭君宅第、長阪坡、關(guān)陵廟和三游洞等眾多的歷史文化遺址。目前，全市共有A級旅游景區(qū)41家，其中5A級4家、4A級14家、3A級17家。旅行社125家，其中全國百強(qiáng)社3家，5A社3家、4A社4家、3A社14家，出境組團(tuán)社6家，赴臺旅游資質(zhì)社3家。有星級飯店55家，其中五星級2家、四星級10家、三星級30家。旅游客運(yùn)公司15家，旅游客運(yùn)車輛500臺；旅游船公司7家，豪華游輪15艘。持證導(dǎo)游3508名。宜昌享有發(fā)展智慧旅游得天獨(dú)厚的條件，走智慧旅游城市之路，發(fā)展旅游特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)宜昌旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展的必由之路。2.有力的政策支持。政策的支持和導(dǎo)向?qū)σ粋€(gè)智慧旅游城市的建設(shè)和發(fā)展具有決定性意義。宜昌關(guān)于加快發(fā)展智慧旅游產(chǎn)業(yè)，提出了具體的指導(dǎo)方針。市領(lǐng)導(dǎo)馬學(xué)軍指出：“加快發(fā)展智慧旅游產(chǎn)業(yè)必須充分利用智能化手段，建設(shè)集旅游管理、旅游服務(wù)和旅游營銷為一體的旅游信息化體系。堅(jiān)持以游客為本，以強(qiáng)化互動(dòng)體驗(yàn)為中心，圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，突出導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽和導(dǎo)購四個(gè)基本功能，建設(shè)智慧旅游服務(wù)體系。積極創(chuàng)建國家智慧旅游試點(diǎn)城市，把宜昌打造成為國內(nèi)一流、國際知名的智慧旅游城市?！币瞬岢鲆蕴嵘瞬兄腔勐糜蔚陌l(fā)展質(zhì)量和水平為目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，力爭通過3至5年的努力，分階段推進(jìn)“宜昌智慧旅游產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，把宜昌建設(shè)成為全國智慧旅游城市建設(shè)試點(diǎn)示范城市和長江中上游區(qū)域性智慧旅游之都。3.廣泛的市場需求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大眾化、散客化旅游時(shí)代的來臨，自助游成為旅游的全新趨勢。與傳統(tǒng)大眾旅游相比，自助游目的地范圍極廣，旅游消費(fèi)需求的多樣化和個(gè)性化日益凸顯。智慧旅游將網(wǎng)人合一，實(shí)現(xiàn)旅游者深度參與、生命體驗(yàn)。因此，高效的自助游在智慧旅游環(huán)境下將成為未來宜昌旅游最受歡迎的出游方式。宜昌智慧旅游城市建設(shè)必將進(jìn)一步滿足游客多樣化、個(gè)性化的旅游消費(fèi)需求，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、智能化的旅游休閑體驗(yàn)。4.過硬的技術(shù)支撐。在建設(shè)智慧城市方面，宜昌具有電子商務(wù)、公共服務(wù)、管理機(jī)制等方面的競爭優(yōu)勢。近年來，已建立起了三峽云計(jì)算中心，絕大多數(shù)旅行社、旅游景點(diǎn)、賓館酒店都建立了自己的網(wǎng)站，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)視頻、微博、互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)、短信平臺營銷甚至線上虛擬旅游的體驗(yàn)式營銷等模式，基于互聯(lián)網(wǎng)的旅游城市營銷系統(tǒng)建設(shè)和旅游服務(wù)平臺建設(shè)日趨成熟。以秭歸縣為例，一是全力打造智慧旅游，建設(shè)全縣文化旅游一體化的基礎(chǔ)感知體系和文化旅游基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)；二是成立秭歸文化旅游信息中心；三是建設(shè)面向全縣文化旅游企業(yè)、游客和公眾的文化旅游行業(yè)管理平臺和文化旅游公共服務(wù)平臺；四是建設(shè)文化旅游公共服務(wù)平臺、電子商務(wù)平臺和文化旅游WAP門戶；五是全面拓展門戶網(wǎng)站、手機(jī)、移動(dòng)智能導(dǎo)覽儀、旅游公共信息服務(wù)站、呼叫中心、咨詢服務(wù)中心等和文化旅游服務(wù)渠道。

（二）宜昌“智慧旅游城市”建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

早在2008年，宜昌就已經(jīng)接受了“智慧旅游”的概念，并進(jìn)行了相應(yīng)的探索，在全省率先推出“旅游年卡”，這僅僅是一個(gè)起步。2014年，宜昌提出用3年時(shí)間沖刺文化旅游千億產(chǎn)業(yè)，全市擬開工和在建續(xù)建重大文化旅游項(xiàng)目133個(gè)，包括平湖半島旅游綜合開發(fā)、荊門山文化旅游城、關(guān)公文化旅游城等。三峽人家風(fēng)景區(qū)全面實(shí)施了數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工程，包括電子門禁、智能監(jiān)控、多媒體展示、車輛調(diào)度、LED信息、電子門票和智能全景導(dǎo)游圖等系統(tǒng)，工作人員可實(shí)時(shí)了解各景點(diǎn)在任何時(shí)間段內(nèi)的游客流量，并對車輛、人員等合理調(diào)配，保證游客的安全及游覽秩序，對景區(qū)及周邊自然資源進(jìn)行有效監(jiān)控。三峽大壩實(shí)施了自動(dòng)化辦公OA系統(tǒng)，近年來建立了電子門禁系統(tǒng)、智能停車場管理系統(tǒng)、數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)、GPS旅游車輛管理系統(tǒng)等智能化管理系統(tǒng)，新建的游客換乘中心，可實(shí)現(xiàn)游客自助購票打票，同時(shí)為游客提供了微信公眾號，以了解景區(qū)相關(guān)信息或進(jìn)行預(yù)約游覽參觀。景區(qū)可有效知曉當(dāng)前的游客流量，方便安排出行。多數(shù)景區(qū)都設(shè)置有完整的游客中心觸摸屏和液晶顯示系統(tǒng)、景區(qū)標(biāo)識牌系統(tǒng)和景點(diǎn)語音解說系統(tǒng)。全市4A級以上旅游景區(qū)都建立了企業(yè)網(wǎng)站，游客可以瀏覽產(chǎn)品、在線咨詢、自助下單，旅行社可獨(dú)立開展網(wǎng)上預(yù)訂售票業(yè)務(wù)。但受制于智能手機(jī)未完全普及、支付技術(shù)尚不成熟等多因素影響，宜昌市智慧旅游尚處于起步階段，發(fā)展空間還很大。宜昌自然風(fēng)光景點(diǎn)多位于山區(qū)，手機(jī)信號難以全面覆蓋。對這樣的景區(qū)來說，建立智慧旅游體系困難重重。智慧旅游的實(shí)現(xiàn)，依賴于一個(gè)城市整體信息化水平的提升。宜昌的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步完善，信息服務(wù)的范圍相對狹小，還有很大的提升空間。

三、宜昌建設(shè)智慧旅游城市的發(fā)展對策

（一）完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一方面，要擴(kuò)大全市網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，使城鄉(xiāng)都能實(shí)現(xiàn)無線和有線的全面覆蓋。另一方面，要進(jìn)一步提高云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的建設(shè)水平，完善旅游服務(wù)信息化平臺建設(shè)。系統(tǒng)完善包括宜昌旅游網(wǎng)站、微博微信、手機(jī)電腦客戶端在內(nèi)的綜合化的旅游城市營銷體系。進(jìn)一步發(fā)展和完善城市交通、餐飲、醫(yī)療等配套服務(wù)，為打造智慧旅游城市提供優(yōu)化的環(huán)境保障。重點(diǎn)建設(shè)好“導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)游、導(dǎo)購”為主要內(nèi)容的智慧旅游體系，快速發(fā)展基于大數(shù)據(jù)平臺的旅游電子商務(wù)，打造一卡通旅游結(jié)算平臺。

（二）提高網(wǎng)絡(luò)信息安全管理水平

網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要作用不容忽視，智慧旅游城市建設(shè)是開發(fā)商、景區(qū)、信息通信行業(yè)等相關(guān)單位及全體市民共同參與的旅游城市信息化的創(chuàng)新活動(dòng)，在建設(shè)過程中面臨著網(wǎng)絡(luò)不安全的威脅和不確定性因素。因此，宜昌市要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全的監(jiān)管力度，不斷提高宜昌市智慧旅游城市建設(shè)的信息化安全管理水平，充分保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，為進(jìn)一步開展高效的智慧旅游城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（三）加大對智慧旅游城市建設(shè)的支持力度

宜昌智慧旅游城市建設(shè)正處于加速推進(jìn)階段，不僅需要政策上的大力支持，在資金、技術(shù)等各方面都要跟上建設(shè)進(jìn)程。國家或政府政策的引導(dǎo)對宜昌智慧旅游城市的建設(shè)發(fā)展將發(fā)揮巨大的作用。因此，宜昌市要針對本市智慧旅游城市建設(shè)的實(shí)際情況，制定詳細(xì)規(guī)劃，出臺相關(guān)政策，為智慧旅游城市建設(shè)提供有力保障。積極營造招商引資的良好環(huán)境，為宜昌智慧旅游城市建設(shè)創(chuàng)造有力的投資環(huán)境，提供資金支持。

篇（2）

二、建設(shè)原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和旅游行業(yè)自身發(fā)展要求，建立政府主導(dǎo)、旅游部門牽頭、社會企業(yè)參與的工作機(jī)制和發(fā)展模式，充分發(fā)揮市場配置資源的作用。以市場需求為導(dǎo)向，在方便、高效、易用性上下功夫，開發(fā)適應(yīng)游客需求的產(chǎn)品和服務(wù)。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托“智慧城市”建設(shè)，圍繞旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營銷，強(qiáng)化與商貿(mào)、交通、市政、氣象等信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)一體化檢索，形成全面高效的智慧旅游網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)與循序漸進(jìn)相結(jié)合。充分認(rèn)識智慧旅游建設(shè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，以重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭，通過行業(yè)主導(dǎo)示范和企業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)。

三、建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)

以智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，建成覆蓋全縣旅游行業(yè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。圍繞旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營銷，集成大數(shù)據(jù)量存儲、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新、檢索分析工具方便易用的要求，初步建立指揮中心、應(yīng)用支撐體系和信息安全等公共服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，形成全面高效的智慧旅游網(wǎng)絡(luò)體系。按照政府主導(dǎo)型和政府引導(dǎo)型分類實(shí)施，啟動(dòng)建設(shè)智慧旅游景區(qū)、度假區(qū)、飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游和旅游服務(wù)商項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣旅游服務(wù)、管理、營銷智慧化，并與全市智慧旅游系統(tǒng)進(jìn)行駁接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，打造全國一流的智慧旅游系統(tǒng)。

（一）全面推進(jìn)政府主導(dǎo)型項(xiàng)目建設(shè)。

1．智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。按照全市統(tǒng)一的電子政務(wù)運(yùn)營維護(hù)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，包括旅游智慧管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、旅游信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，按照統(tǒng)一的規(guī)則獲取采集旅游信息、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中存儲、統(tǒng)一的交換標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)旅游信息智慧化。

2．旅游指揮調(diào)度中心。以縣政府應(yīng)急指揮中心和縣游客接待中心為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)視頻、語音和數(shù)據(jù)的融合與雙向傳輸，為日常管理提供完備的信息來源，并提供預(yù)警、調(diào)度、視頻會議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能

3．旅游數(shù)字互動(dòng)營銷平臺。通過旅游網(wǎng)、微博、微信等形式，構(gòu)建一個(gè)在線的旅游活動(dòng)營銷平臺，包括旅游信息查詢和服務(wù)子系統(tǒng)、旅游目的地營銷系統(tǒng)、旅游行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)等，可以統(tǒng)一開展門票購送、抽獎(jiǎng)、投票評選、照片游記分享等在線活動(dòng)，支持統(tǒng)一用戶賬號、統(tǒng)一積分體系和統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析。根據(jù)用戶提供的資料和感興趣的旅游資源類型進(jìn)行各種數(shù)據(jù)匯總和分析，為后續(xù)營銷活動(dòng)和市場方案提供指導(dǎo)。

4．移動(dòng)終端旅游應(yīng)用平臺。幫助游客了解涵蓋景區(qū)、度假區(qū)、旅游飯店、特色餐飲等旅游要素信息，以及道路交通、氣象預(yù)報(bào)、公共安全和災(zāi)害防控等密切關(guān)聯(lián)信息的指南型移動(dòng)應(yīng)用客戶端（APP）。通過外地移動(dòng)手機(jī)用戶推送溫馨問候短信的方式進(jìn)行推廣和應(yīng)用，展現(xiàn)我縣旅游特色；實(shí)現(xiàn)部分旅游產(chǎn)品的手機(jī)預(yù)訂和支付功能，通過自動(dòng)定位查詢周邊旅游資源和消費(fèi)場所，并設(shè)有回復(fù)評論功能，支持用戶評價(jià)和交流，調(diào)動(dòng)用戶的參與度和互動(dòng)性。使游客在出游前通過咨詢了解，產(chǎn)生出游沖動(dòng)，作出行程安排；游中實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)定和導(dǎo)航導(dǎo)覽；游后實(shí)現(xiàn)美圖和游記共享互動(dòng)等功能。

5﹒無線網(wǎng)絡(luò)（WiFi）接入系統(tǒng)。在各大景區(qū)、仙女山旅游度假區(qū)、縣城城區(qū)的各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和游客主要聚集地建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為游客提供免費(fèi)高效的無線互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，提升旅游品質(zhì)，發(fā)揮游客自媒體的宣傳作用。

6．智慧旅游體驗(yàn)中心。集成物聯(lián)網(wǎng)、3D影像、4G移動(dòng)信息技術(shù)等高新科技，讓游客感受智慧旅游的方便快捷。

（二）大力實(shí)施引導(dǎo)型項(xiàng)目建設(shè)。

1．智慧景區(qū)和度假區(qū)。按照智慧體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過借助GIS數(shù)據(jù)庫、旅游資源數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫、游客資源數(shù)據(jù)庫等后端支撐體系，建立信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過免費(fèi)提供無線網(wǎng)絡(luò)吸引游客參與。

（1）電子票務(wù)子系統(tǒng)。縣喀斯特（集團(tuán)）公司等旅游經(jīng)營企業(yè)通過RFID電子票或二維碼電子票等形式將紙質(zhì)門票電子化，實(shí)現(xiàn)出票、驗(yàn)票、計(jì)票等票務(wù)流程全程電子化。推行綁定用戶身份證，利用電子門票識別設(shè)備，感知游客所處位置區(qū)域，為游客提供個(gè)性化服務(wù)，并進(jìn)行客流引導(dǎo)。

（2）客流趨勢與預(yù)警子系統(tǒng)?；谥悄芤曨l系統(tǒng)對景區(qū)（度假區(qū)）路口、廣場、看臺、交通干道、室內(nèi)景點(diǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的人流密度進(jìn)行監(jiān)控和估算，匯總景區(qū)電子門票數(shù)據(jù)，整合分析計(jì)算客流量大小及變化趨勢。依照情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)疏導(dǎo)客流，保證游客數(shù)量在安全范圍內(nèi)。

（3）基于位置與身份識別的服務(wù)子系統(tǒng)。旅游經(jīng)營企業(yè)利用定位和身份識別技術(shù)，讓游客方便獲取當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，滿足游客隨機(jī)性旅游需求。

（4）深度旅游引導(dǎo)子系統(tǒng)。逐步建設(shè)新型手機(jī)導(dǎo)游系統(tǒng)，通過在智能手機(jī)終端安裝APP，下載相應(yīng)景區(qū)的數(shù)據(jù)，讓游客手機(jī)變成導(dǎo)游機(jī)，便于收聽相應(yīng)景區(qū)講解詞。

（5）停車場管理子系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)管理人員在停車場內(nèi)任意固定地點(diǎn)對車輛進(jìn)行監(jiān)控和指揮，使統(tǒng)計(jì)、預(yù)警、報(bào)警等各種功能智能化。

2．智慧旅行社。按照智慧旅行社管理系統(tǒng)建設(shè)要求，建立旅行社信息門戶、合同管理系統(tǒng)、導(dǎo)游管理系統(tǒng)和車載監(jiān)控系統(tǒng)，將旅行社業(yè)務(wù)信息和資源整合到統(tǒng)一的管理系統(tǒng)之中，為旅行社提供快速安全的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的管理界面，形成高效、共享的管理體系。

3．智慧飯店。按照智慧酒店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成數(shù)碼客房服務(wù)和飯店運(yùn)營管理兩大系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)酒店運(yùn)營管理智慧化。

4．智慧鄉(xiāng)村旅游。通過二維碼和智能手機(jī)APP，利用重慶智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的資源優(yōu)勢和3S（地理信息系統(tǒng)、遙感和全球定位）技術(shù)整合傳統(tǒng)地圖和旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用微博、微信等方式進(jìn)行營銷推廣和管理。

5﹒智慧旅游服務(wù)商。以智慧旅游電子商務(wù)平臺為代表，通過智慧旅游系統(tǒng)獲取精確的旅游資源信息，為游客提供全方位、高質(zhì)量、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品在線預(yù)訂和購買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品在線分銷和結(jié)算。

四、實(shí)施步驟

（一）清理摸底階段。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對全縣現(xiàn)有智慧旅游系統(tǒng)進(jìn)行清理、摸底和分析，制定全縣智慧旅游推進(jìn)實(shí)施方案，優(yōu)化完善公司數(shù)據(jù)庫軟件和數(shù)據(jù)服務(wù)器，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫環(huán)境。

（二）全面實(shí)施階段。對政府部門建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可研設(shè)計(jì)和分解招標(biāo)，對企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目明確示范業(yè)主；全面實(shí)施項(xiàng)目，完成各類數(shù)據(jù)清理入庫；全縣智慧旅游體系基本建成試運(yùn)行，并與市智慧旅游平臺進(jìn)行駁接聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與全市智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)互通和信息共享。

（三）全面完成階段。對全縣智慧旅游項(xiàng)目試運(yùn)行情況進(jìn)行評估，正式全面運(yùn)行。

五、保障措施

篇（3）

“一個(gè)中心”是建設(shè)咸陽市信息化基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)中心；“兩個(gè)平臺”是建設(shè)全市社會管理與服務(wù)綜合信息平臺和咸陽市地理信息公共服務(wù)平臺；“六大應(yīng)用”是建設(shè)城市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)、政府政務(wù)服務(wù)中心信息化系統(tǒng)、新農(nóng)合醫(yī)療信息服務(wù)系統(tǒng)、中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、公用事業(yè)服務(wù)“一卡通”系統(tǒng)。在建設(shè)過程中又增加了“智慧信用”和“智慧旅游”兩個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目。其中“智慧信用”已與原定的“中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)”合并為“智慧信用與企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)”。

智慧城市是數(shù)字城市的升級版

“智慧城市”是按照科學(xué)的城市發(fā)展理念，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，將城市運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)整合起來，實(shí)現(xiàn)人、物、城市功能系統(tǒng)之間的無縫連接與協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從而對民生、產(chǎn)業(yè)、施政、城市服務(wù)等多種城市需求做出智能的響應(yīng)，形成安全、便捷、高效、綠色的城市形態(tài)，進(jìn)而創(chuàng)造幸福美好的城市生活。正如中國工程院院士鄔賀銓所說的：“智慧城市本身是城鎮(zhèn)化發(fā)展的下一個(gè)階段，是城市信息化的新高度。智能服務(wù)是智慧城市的重要標(biāo)志，但智慧城市絕不僅是信息技術(shù)的概念，它還涉及社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面。”

“智慧城市”是“數(shù)字城市”的升級版?！皵?shù)字城市”更多地強(qiáng)調(diào)將城市的運(yùn)營用信息化手段記錄下來，更側(cè)重于數(shù)據(jù)的采集。而“智慧城市”是城市的管理者在已經(jīng)擁有海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過智能識別和分析找出那些能夠促進(jìn)城市發(fā)展、輔助科學(xué)決策的有效數(shù)據(jù)，它的前提是資源共享和信息挖掘。武漢大學(xué)戰(zhàn)略管理研究所院長辜勝阻亦曾對此解釋為——如果數(shù)字城市是1.0版，智能城市應(yīng)該是2.0，那么智慧城市是3.0。智慧城市更注重物體感知、信息集成和全面共享。

智慧咸陽總體架構(gòu)

智慧咸陽總體架構(gòu)包括一個(gè)中心、兩個(gè)平臺、四個(gè)層次和支撐。一個(gè)中心是信息化基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)中心，將建成智慧咸陽云計(jì)算中心和城市智能運(yùn)營中心，為智慧城市和全市各部門的其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供集成化服務(wù)。提供統(tǒng)一的機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)資源，存儲災(zāi)備、安全保障和運(yùn)維服務(wù)，各部門不用再建設(shè)機(jī)房和租用網(wǎng)絡(luò)，所有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)由綜合服務(wù)中心統(tǒng)一提供、統(tǒng)一托管、統(tǒng)一維護(hù)。以期達(dá)到以統(tǒng)一促共享，以統(tǒng)一促利用，以統(tǒng)一的運(yùn)營管理模式協(xié)調(diào)城市各類可利用資源，方便信息資源協(xié)同共享，以深入的洞察能力尋找海量信息的內(nèi)在聯(lián)系，找出事件背后的本質(zhì)，提高城市管理和領(lǐng)導(dǎo)決策的信息支持能力。

兩個(gè)平臺是指社會管理與服務(wù)綜合信息平臺和地理信息公共服務(wù)平臺，兩者分別形成人口和地理信息庫。同時(shí)，智慧信用與企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)將形成法人庫。社會管理與服務(wù)綜合信息平臺以服務(wù)民生為主要內(nèi)容，通過整合計(jì)生、民政、人社、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門的信息資源，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行集中開發(fā)和利用，在民生領(lǐng)域、城市規(guī)劃管理和政策制定方面發(fā)揮重要作用。如對低保人員信息進(jìn)行核查等。地理信息公共服務(wù)平臺是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。統(tǒng)一建設(shè)咸陽市地理信息公共服務(wù)平臺，為各部門提供多種比例尺的地理信息服務(wù)。如應(yīng)急指揮、數(shù)字城管、醫(yī)療急救、城市規(guī)劃、交通管理等系統(tǒng)都可以在電子地圖上直觀地對城市的基礎(chǔ)設(shè)施部件和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和管理。

四個(gè)層次包括外部資源層、集成層、應(yīng)用層和展現(xiàn)層。外部資源層是各部門的具體資源，通過集成層的物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)關(guān)和外部系統(tǒng)網(wǎng)關(guān)進(jìn)入智慧咸陽云計(jì)算中心和智能運(yùn)營中心。應(yīng)用層包括民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、高效施政和城市功能四個(gè)領(lǐng)域的新農(nóng)合醫(yī)療信息服務(wù)系統(tǒng)、公用事業(yè)服務(wù)“一卡通”系統(tǒng)，智慧信用與企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，城市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)、政府政務(wù)服務(wù)中心信息化系統(tǒng)，數(shù)字城管系統(tǒng)、智慧旅游，共計(jì)七大應(yīng)用。建成后將促進(jìn)全市資源共享，提高管理水平，改善投資環(huán)境。將為廣大農(nóng)民提供方便快捷的新農(nóng)合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公民公共交通出行及小額消費(fèi)支付等一卡消費(fèi)，增強(qiáng)企業(yè)的誠信守法經(jīng)營意識，提高對各類突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理的保障能力，推動(dòng)行政許可事項(xiàng)的協(xié)同審批，實(shí)現(xiàn)城市部件信息的跨部門共享，加快區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展。展現(xiàn)層通過政府公共服務(wù)門戶和智慧咸陽運(yùn)營指揮中心將應(yīng)用和服務(wù)展現(xiàn)給公民、企業(yè)、公務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)。

支撐包括技術(shù)平臺、安全管理、數(shù)據(jù)管理、共享引擎、共享支撐、決策分析、智能挖掘和運(yùn)維管理。其中數(shù)據(jù)管理是核心，安全管理是保證。

四大著力點(diǎn)

用系統(tǒng)工程的理念作指導(dǎo)，最大范圍地進(jìn)行資源整合。作為數(shù)字城市的新發(fā)展，智慧城市是一個(gè)典型的復(fù)雜系統(tǒng)工程，應(yīng)該充分體現(xiàn)新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所要求的系統(tǒng)集成、互聯(lián)互通、智能處理以及應(yīng)用和服務(wù)的本質(zhì)要求。如果只是局部、零星、分散地建設(shè)，就會多走彎路，多付代價(jià)，而且建設(shè)水準(zhǔn)難以提高，造成不必要的浪費(fèi)等。

以云計(jì)算為基礎(chǔ)，全面提升以電子政務(wù)為龍頭的智能服務(wù)能力。在云計(jì)算的影響下，現(xiàn)今的電子政務(wù)建設(shè)業(yè)已發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。包括軟硬件的所有權(quán)和使用權(quán)相分離，基礎(chǔ)設(shè)施平臺與業(yè)務(wù)應(yīng)用相分離，業(yè)務(wù)承載網(wǎng)與業(yè)務(wù)網(wǎng)相分離等，電子政務(wù)建設(shè)過程和流程將發(fā)生變化，政府的組織形態(tài)和運(yùn)作流程在新的信息化條件下也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。國家正在組織開展以云計(jì)算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性政務(wù)云平臺，制定電子政務(wù)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時(shí)鼓勵(lì)電子政務(wù)信息化向云計(jì)算模式遷移，而以云計(jì)算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共平臺建設(shè)也是國家電子政務(wù)“十二五”發(fā)展的重點(diǎn)方向。

篇（4）

此次評選活動(dòng)歷時(shí)4個(gè)多月，共計(jì)800余個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參與角逐。涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及智慧生活（包括智慧交通、智慧健康、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧文化、智慧旅游、智慧氣象等內(nèi)容）、智慧經(jīng)濟(jì)（包括智慧商務(wù)、智慧航運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)金融、智能制造、智慧企業(yè)等內(nèi)容）、智慧城管（包括城市綜合管理信息化、環(huán)境保護(hù)信息化、智能化城市生命線、食品安全管理信息化、公共安全信息化等）、智慧政務(wù)（電子政務(wù)一體化建設(shè)、政府公共數(shù)據(jù)資源服務(wù)、優(yōu)化完善公共服務(wù)渠道、提升電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能級、公共信用信息服務(wù)平臺等方面）、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧商圈、智慧村莊、智慧新城等各個(gè)角度，從安全、效率、便捷、環(huán)保等方面對各個(gè)應(yīng)用進(jìn)行綜合考量。

經(jīng)過候選名單確定（自主報(bào)名、相關(guān)部門提名、網(wǎng)民推選等方式）、網(wǎng)絡(luò)投票、媒體投票、專家評審的方式等評選環(huán)節(jié)，最終，爭分奪秒的“光明使者”上海電力故障應(yīng)急搶修管理系統(tǒng)、虛擬校園中的在線班級“易班網(wǎng)”等十大優(yōu)秀項(xiàng)目脫穎而出。當(dāng)天同時(shí)揭曉的還有“十大創(chuàng)新應(yīng)用”“十大人氣應(yīng)用”等獎(jiǎng)項(xiàng)。

本次獲獎(jiǎng)的“十大優(yōu)秀應(yīng)用”中，政府部門或大型國企領(lǐng)銜開發(fā)和建設(shè)的應(yīng)用項(xiàng)目占比較大，涉及醫(yī)療、交通等民生領(lǐng)域。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任李耀新說：“這個(gè)結(jié)果真實(shí)反映了上海智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀，體現(xiàn)了智慧城市建設(shè)的階段性特點(diǎn)，即經(jīng)過上一個(gè)智慧城市三年行動(dòng)計(jì)劃，由政府或公共部門牽頭推進(jìn)的基礎(chǔ)性智慧應(yīng)用已經(jīng)取得較好的成效。創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)的跟進(jìn)，使智慧城市真正成為一種導(dǎo)向，為品牌、機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)。”

篇（5）

【中圖分類號】TU714【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）07-0272-03

Smart Mt. Huangshan Famous Scenic Site Security Precaution Management and Service Based on Intelligent Video Analysis

【Abstract】Video monitoring system is a tremendously important component of smart scenic spot in security precaution. This paper analyzes the application status quo and challenge of video monitoring system， and introduces the basic principle and reference architecture？of intelligent video analysis. Then， it emphasis on the key technology of intelligent video analysis which are applied on smart famous scenic site， and discuss the application of function can be realized. Finally， the intelligent video monitoring system of Mt. huangshan famous scenic site is analyzed as a case， in order to realize the unified security precaution management and service platform in smart scenic site .

【Key words】 intelligent video analysis， smart Mt.Huangshan famous scenic site， security precaution

1 引言

“平安和諧景區(qū)”一直是旅游景區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，旅游安全不僅關(guān)系到游客的生命財(cái)產(chǎn)，更關(guān)系到一個(gè)景區(qū)的旅游形象，由于受景區(qū)容量和接待能力所限，景區(qū)在旅游高峰期頻繁出現(xiàn)道路擁堵、管理混亂、體驗(yàn)不佳等現(xiàn)象，加強(qiáng)景區(qū)的安全防范管理已成為重要的工作內(nèi)容。視頻監(jiān)控技術(shù)作為指揮調(diào)度、安全管理、治安防范的重要手段，目前已在銀行[1]、校園[2]、軌道交通[3]和民航機(jī)場[4]等公共場所得到廣泛應(yīng)用，極大地提升了管理機(jī)構(gòu)的安全防范和管理服務(wù)能力。

景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠給管理機(jī)構(gòu)指揮中心提供實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控場景圖像和歷史錄像，有利于管理者實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測景區(qū)境況，并根據(jù)突發(fā)事件提供及時(shí)的應(yīng)對措施。通過錄像回放或畫面盯守才能發(fā)現(xiàn)問題的傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)已無法滿足景區(qū)安全防范的管理要求[5-6]。景區(qū)急需建設(shè)具有智能視頻分析技術(shù)的新一代IP視頻監(jiān)控系統(tǒng)，它可以通過對采集圖象的提取、分析，做到事前智能預(yù)警，事中快速處理，事后高效調(diào)閱，為旅游景區(qū)的運(yùn)營管理、應(yīng)急處置和安全防范等提供有力的技術(shù)支撐和依據(jù)。本文首先從智能視頻分析技術(shù)的基本原理進(jìn)行闡述，然后提出基于智能視頻分析的技術(shù)參考架構(gòu)，最后以智慧黃山風(fēng)景區(qū)為應(yīng)用背景進(jìn)行案例分析。

2 智能視頻分析基本原理

視頻監(jiān)控分析是指通過對視頻圖像中的人和物體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和跟蹤，基于特定規(guī)則對監(jiān)測事件進(jìn)行識別，并自動(dòng)顯示出監(jiān)測到的事件，一旦預(yù)設(shè)的報(bào)警規(guī)則被觸發(fā)，則發(fā)出報(bào)警信息。其主要目標(biāo)在于在監(jiān)視場景與事件描述之間建立某種映射關(guān)系，并構(gòu)建事件規(guī)則庫[7-10]。旅游風(fēng)景區(qū)的視頻監(jiān)控需求主要集中在行為跟蹤、人流統(tǒng)計(jì)、車流統(tǒng)計(jì)、古樹名木保護(hù)和森林防火等安全防范方面的監(jiān)測，景區(qū)管理人員可通過視頻監(jiān)控平臺預(yù)設(shè)相應(yīng)的監(jiān)測規(guī)則，主要包括可疑行蹤人員、可疑物遺留、可疑防火點(diǎn)、車輛停靠、物體移走、超速、逆行等監(jiān)測內(nèi)容。

智能視頻分析的技術(shù)原理是對輸入的視頻流進(jìn)行目標(biāo)檢測、跟蹤、分類以及內(nèi)容挖掘等處理，并利用各種圖形圖像處理技術(shù)、計(jì)算機(jī)機(jī)視覺處理技術(shù)和模式識別匹配技術(shù)及人工智能技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)，完成從視頻信息到事件處理決策的全過程。智能視頻分析算法分析一般分為兩類，一類是以背景模型為分析目標(biāo)，主要包括周界防范、聚眾檢測、滯留和盜移檢測等；另一類是以特征識別為分析目標(biāo)，主要包括紅綠燈識別、車牌號碼識別、人臉識別、火情識別等。智能視頻分析框架如（圖1）所示。

3 技術(shù)參考架構(gòu)

智能視頻分析單元主要是由圖像采集的視頻源、目標(biāo)判別的掃描器、規(guī)則演算的服務(wù)器以及視頻操縱動(dòng)態(tài)展示的客戶端瀏覽器等4個(gè)主要部分構(gòu)成。具體包括運(yùn)行在視頻監(jiān)測設(shè)備（BW2004或Trigger）上的視頻源和Scanne（r掃描器）、運(yùn)行在中央服務(wù)器上的Cortex服務(wù)器和Cortex策略管理器、運(yùn)行在不同計(jì)算機(jī)上的Cortex Viewer。其系統(tǒng)參考架構(gòu)圖如（圖2）所示。

（1）視頻源（Video Source）：視頻源模塊從DVR， IP攝像機(jī)，NVR，捕獲卡中捕捉視頻，并將其傳送給BW Scanner 來進(jìn)行分析。

（2）掃描器（BW Scanner）：BW Scanner程序是視頻分析引擎，使用規(guī)則文件來對每個(gè)攝像機(jī)圖像設(shè)定報(bào)警規(guī)則。根據(jù)它們來判斷和分析從視頻源中接收到的視頻是否符合設(shè)定的報(bào)警條件。

（3）Cortex 服務(wù)器（Cortex Server）：Cortex 服務(wù)器是應(yīng)用程序的通信和管理中樞，啟動(dòng)后本程序自動(dòng)在后臺運(yùn)行并且最小化到系統(tǒng)托盤。

（4）規(guī)則管理器（Rules manager）：規(guī)則管理器用來定義和管理報(bào)警規(guī)則，這些規(guī)則設(shè)定事件的類型、區(qū)域和其他關(guān)鍵參數(shù)，設(shè)定完成后規(guī)則會上傳到Scanner上。

（5）Cortex 策略管理器（Cortex Policy Manager）：Cortex策略管理器是用來配置系統(tǒng)授權(quán)等級的工具。對每一個(gè)授權(quán)等級，都有嚴(yán)格的操作權(quán)限。獲得授權(quán)的用戶（例如管理員）可以增加或刪除系統(tǒng)用戶，也可以為每一個(gè)用戶指定或修改其權(quán)限。

（6）Cortex 瀏覽器（Cortex Viewer）：Cortex Viewer作為主要用戶界面，用于查看視頻監(jiān)測設(shè)備（VDU）的狀態(tài)、報(bào)警和疊加了目標(biāo)跟蹤軌跡的實(shí)時(shí)視頻圖像。

（7）Cortex搜索器（Cortex Searcher）：Cortex Searcher可以搜索和回放以前的報(bào)警事件。在列表中顯示已記錄的事件，也可以查看報(bào)警前后帶疊加圖像的視頻內(nèi)容，以便更好回顧事件原因和特性。

4 智慧黃山景區(qū)視頻管理與服務(wù)中的應(yīng)用案例

4.1 視頻監(jiān)控平臺設(shè)計(jì)

景區(qū)視頻監(jiān)控平臺主要通過與前端視頻圖像采集設(shè)備的整合與集成，并滿足與相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無縫對接以及系統(tǒng)間的互聯(lián)互控，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)控視頻、圖像資源的統(tǒng)一管理、應(yīng)急指揮調(diào)度、負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域接入點(diǎn)的監(jiān)控資源實(shí)時(shí)統(tǒng)一管理，同時(shí)調(diào)用所有前端接入點(diǎn)圖像，實(shí)現(xiàn)圖像資源相互協(xié)作共享，為相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如GPS、GIS等）對接預(yù)留相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接口，用戶可通過統(tǒng)一門戶，集中調(diào)用各接入應(yīng)用系統(tǒng)功能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分步實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)有效的應(yīng)急指揮與調(diào)度，確保重點(diǎn)區(qū)域與地方的安全與穩(wěn)定。

視頻監(jiān)控平臺主要部署如（圖3）所示：

4.2 視頻監(jiān)控平臺的體系結(jié)構(gòu)

智慧黃山數(shù)字視頻安全防范管理平臺采用基于J2EE和SOA架構(gòu)的四層體系結(jié)構(gòu)，高度模塊化的應(yīng)用服務(wù)設(shè)計(jì)，通過應(yīng)用服務(wù)組合，構(gòu)建支持不同網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)環(huán)境的安全管理模式，集成了視頻監(jiān)控、區(qū)域報(bào)警聯(lián)網(wǎng)與設(shè)備監(jiān)控、IDC機(jī)房綜合監(jiān)控等所有與安防業(yè)務(wù)相關(guān)的技術(shù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了一體化管理和智能聯(lián)動(dòng)。該平臺以服務(wù)為核心，全面采用B/S架構(gòu)、FLEX界面設(shè)計(jì)；服務(wù)與應(yīng)用分離，保證系統(tǒng)在長時(shí)間工作下的穩(wěn)定性；支持Windows、Linux各種操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和瀏覽器平臺遷移，適應(yīng)于不同的IT環(huán)境，支持標(biāo)準(zhǔn)的SIP信令和RTP/RTSP媒體協(xié)議，非常方便系統(tǒng)自身的擴(kuò)展和與其它業(yè)務(wù)平臺的信息整合和業(yè)務(wù)融合，保證系統(tǒng)的可擴(kuò)展性；支持平臺的多級聯(lián)網(wǎng)與分布式布署。視頻監(jiān)控平臺的四層體系結(jié)構(gòu)如（圖4）所示。

4.3 視頻智能分析服務(wù)

智能視頻分析能將傳統(tǒng)的被動(dòng)監(jiān)控轉(zhuǎn)化為主動(dòng)監(jiān)控，由系統(tǒng)通過先進(jìn)的分析算法，按照一定的規(guī)則進(jìn)行實(shí)時(shí)的分析和判斷，對可疑事件和行為進(jìn)行實(shí)時(shí)提取和篩選，并發(fā)出告警，從而極大的提高了視頻的利用效率，提升了監(jiān)控系統(tǒng)的整體性能。

（1）人流量密度檢測

視頻監(jiān)控平臺人流統(tǒng)計(jì)利用安裝在出入口、重點(diǎn)區(qū)域上方的攝像機(jī)獲取客流視頻圖像，利用高級視頻分析算法，將人與背景分離出來，不但不會混淆進(jìn)出人次，更可以分辨多人并排同時(shí)進(jìn)出（圖5）。

（2）車流量密度檢測

視頻監(jiān)控平臺車流統(tǒng)計(jì)利用安裝在出入路口、重點(diǎn)區(qū)域上方的攝像機(jī)獲取車流視頻圖像，利用高級視頻分析算法，獲取準(zhǔn)確的進(jìn)出客/車流量信息，在車流高密度的公共場所或出入口，管理者可以利用客/車流量統(tǒng)計(jì)工具實(shí)現(xiàn)判斷流量狀態(tài)、評估市場活動(dòng)的成效、優(yōu)化資源配置等功能（圖6）。

（3）去霧化管理

受氣候條件的影響，某些監(jiān)控區(qū)域霧天較多，系統(tǒng)能夠提供對視頻監(jiān)控信息的單幅圖片或局部進(jìn)行去霧處理，使得圖像更加清晰，使用戶能更加快速的識別圖像細(xì)節(jié)。通過與去霧攝像機(jī)的結(jié)合，可以對圖片進(jìn)行優(yōu)化，使抓拍下來的圖像看起來更清晰（圖7）。

（4）煙火早起檢測

煙火早期監(jiān)測功能能夠?qū)崿F(xiàn)無人值守不間斷工作，自動(dòng)對視頻圖像信息進(jìn)行分析判斷；及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的異常煙霧和火災(zāi)苗頭，以最快、最佳的方式進(jìn)行告警和提供有用信息；能有效的協(xié)助消防人員處理火災(zāi)危機(jī)，并最大限度的降低誤報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象；同時(shí)還可查看現(xiàn)場實(shí)時(shí)圖像，根據(jù)直觀的畫面直接指揮調(diào)度救火（圖8）。

5 智能視頻分析技術(shù)的優(yōu)劣性

隨著安全防范要求的不斷提高，視頻監(jiān)控?zé)o疑成為預(yù)警和防范的最佳手段，但在視頻監(jiān)控安裝愈加普遍的同時(shí)，大量的圖像信息完全依賴人工操作已無法適應(yīng)。由于視頻監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，新的技術(shù)可以使用戶輕松地獲取重要的視頻信息。智能視頻分析技術(shù)的應(yīng)用代表著安防監(jiān)控技術(shù)的未來發(fā)展方向，其具有很多優(yōu)勢，較為典型有如下幾個(gè)方面：其一，自動(dòng)監(jiān)控和實(shí)時(shí)追蹤。其二，降低運(yùn)營成本。實(shí)際運(yùn)行過程中，運(yùn)用視頻分析技術(shù)可以大大降低管理部門的運(yùn)行成本，將大量監(jiān)控人員從耗費(fèi)精力的盯視工作中解脫出來，并做出更有效的監(jiān)視安排。其三，提高快速的反應(yīng)時(shí)間。通過智能視頻分析技術(shù)可以提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)檢索和分析功能，使得報(bào)警觸發(fā)反應(yīng)時(shí)間達(dá)到毫秒級，極大地提高了處理突發(fā)事件的響應(yīng)時(shí)間。

目前，智能視頻分析技術(shù)仍存在一些不足，例如，產(chǎn)品功能與客戶需求相差甚遠(yuǎn)，客戶往往過于高估了智能化系統(tǒng)的便利功能；同時(shí)也可能受到環(huán)境的限制，導(dǎo)致產(chǎn)品面對各種復(fù)雜環(huán)境時(shí)，智能視頻分析技術(shù)還無法準(zhǔn)確實(shí)時(shí)判別和分析；智能視頻分析技術(shù)往往需要配備高端的配套設(shè)備，甚至對設(shè)備的安裝要求也較為嚴(yán)格，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格仍然較高，投入產(chǎn)出比不高。最后，智能視頻分析欠缺一個(gè)定義智能的標(biāo)準(zhǔn)化概念，市場上的產(chǎn)品功能參差不齊，行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有待加強(qiáng)。

6 結(jié)論

對于旅游景區(qū)而言，創(chuàng)新保護(hù)管理與安全防范的方式和方法，必須做到提前預(yù)警、預(yù)判、預(yù)處，不斷提高旅游管理的層次和水平，提升游客滿意度和美譽(yù)度是管理者始終追求的目標(biāo)。隨著旅游景區(qū)游人數(shù)的逐年攀升，景區(qū)管理難度增大，給景區(qū)管理提出了重大挑戰(zhàn)。因此，根據(jù)景區(qū)管理目標(biāo)要求，進(jìn)一步深入研究智能視頻分析技術(shù)的應(yīng)用場景和目標(biāo)，運(yùn)用模式識別和人工智能等技術(shù)，對系統(tǒng)深度開發(fā)顯得置關(guān)重要。黃山風(fēng)景區(qū)對智能分析技術(shù)探索性的應(yīng)用，將對全國風(fēng)景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的提升，起到很好的示范作用。

參考文獻(xiàn)

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篇（6）

對于一個(gè)城市而言，安防系統(tǒng)與交通、能源、戶外設(shè)施、智能樓宇、園區(qū)與工廠安全管理都緊密相關(guān)，將其比作城市“守門員”也并不過分。

在首批“智慧城市”示范城市之一的青島，這個(gè)隱形“守門員”正在市民的工作和生活中，保障日常的秩序與安全。

企業(yè)的保障

星期一清晨，青島的街道上滿是急匆匆趕往公司的人們。路口的紅綠燈不停變換，新一周的忙碌即將開始。

掐著時(shí)間點(diǎn)走進(jìn)辦公場所的上班族，臉上滿是焦急的情緒，生怕等待打卡的隊(duì)伍，會讓簽到的時(shí)間超出規(guī)定。

然而，在青島某家瑞士知名品牌食品制造商工廠里，來上班的老王正不慌不忙地朝著自己工作的車間徑直走去。他知道，口袋里的憑證卡在他走進(jìn)廠區(qū)的瞬間會自動(dòng)簽到。

老王發(fā)現(xiàn)，自從工廠里安裝好了智能門禁系統(tǒng)，打卡器就消失了。他再也不用同工友們一起擠在車間門口，急切地等待每天上下班的打卡。于是，上班和回家的路上，老王和工友們總要比其他工廠的上班族多出幾分從容。

遍布廠區(qū)大門、車間等各個(gè)通道口的門禁點(diǎn)不僅省去了老王打卡的麻煩，還有其他一些讓他津津樂道的功能。

老王從口袋里掏出了公司發(fā)給他的憑證卡，興奮地說：“別小看我手里的這個(gè)牌牌，可神奇了！它不光能替我打卡，加班的問題也能管！”

根據(jù)老王的介紹，記者了解到，出于對員工身體健康的考慮，工廠在智能門禁系統(tǒng)中限定了每個(gè)員工的工作時(shí)間。一旦員工連續(xù)工作超過6個(gè)工作日，或者每周累計(jì)上班時(shí)間超過40小時(shí)，聰明的門禁系統(tǒng)就有辦法自動(dòng)“停止”該員工的工作――無法進(jìn)入工作區(qū)域的員工只能回家休息。

有關(guān)工作時(shí)長限制讓老王和工友們認(rèn)識到加班并不受到鼓勵(lì)，于是，“磨洋工”的現(xiàn)象不見了，上班時(shí)間都被大家充分利用起來，工作效率在無形中得到了提高。與數(shù)據(jù)庫相連的記錄，也令人力資源管理每個(gè)月的統(tǒng)計(jì)工作變得簡單了。

智能門禁系統(tǒng)的好處還不止如此。

在員工眾多的工廠里，每逢上班時(shí)間總有成百上千的人員同時(shí)進(jìn)入廠區(qū)，如何防止外來人員混入混出是讓企業(yè)撓頭不已的事。而且在偌大的工廠里，要阻止非授權(quán)人員進(jìn)入行政辦公、設(shè)備物料等一些重點(diǎn)區(qū)域，通常也不容易。

然而，智能門禁系統(tǒng)的部署讓工廠里保安人員的工作也跟著輕松起來。

廠區(qū)里，每個(gè)員工的出入范圍在憑證卡中都有具體的限定，那些口袋里沒有憑證卡的非授權(quán)人員將被門禁系統(tǒng)無情地拒之門外。因此，無關(guān)人員根本沒有機(jī)會在廠區(qū)內(nèi)隨意穿行。

一旦有陌生人闖入，系統(tǒng)內(nèi)置的報(bào)警接口能夠迅速通知工廠里的消防、監(jiān)控、防盜等其他相關(guān)系統(tǒng)。毫不客氣地說，工廠里安裝的HID Global智慧門禁系統(tǒng)構(gòu)筑起一道堅(jiān)固的安全屏障。

看上去，智慧門禁像極了《變形金剛4》里面KIS集團(tuán)戒備森嚴(yán)的高科技安防。但是，這種神奇的智慧門禁并非電影里的虛幻橋段，而是真實(shí)地存在于老王的日常生活中。

城市的安防

時(shí)針指向上午十點(diǎn)整，造型優(yōu)美的尖鐘塔響起了洪亮厚重的報(bào)時(shí)聲，即使站在棧橋上也能清晰地聽到。對于青島人而言，這個(gè)滄桑的聲音已經(jīng)存在了一百多年，再熟悉不過。

這座文藝復(fù)興風(fēng)格的鐘樓既是青島火車站的一部分，也是青島的代表性建筑之一。伴隨著響徹廣場的鐘聲，有的旅客正行色匆匆地奔向車站，有的旅客則站在車站前拍照留念。

作為我國東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市和全國知名的旅游城市，青島交通系統(tǒng)、商業(yè)區(qū)域、體育館等公共場所的人流量一直都非常大。因此，智慧安防顯得尤為重要。

在智慧安防系統(tǒng)中，門禁解決方案雖然只是“智慧城市”系統(tǒng)平臺的一部分，但它卻是“智慧城市”運(yùn)行的后勤保障，是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

關(guān)于門禁系統(tǒng)在“智慧城市”中的運(yùn)行方式，HID Global的產(chǎn)品解決方案經(jīng)理呂洋詳細(xì)地介紹說：“門禁系統(tǒng)與監(jiān)控、報(bào)警、消防等其他系統(tǒng)集成在一起，將城市建設(shè)的安全問題從‘事后控制’逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤虑邦A(yù)防’，并提升城市的安全與精準(zhǔn)管理。憑借著門禁系統(tǒng)，授權(quán)管理人員還可以在數(shù)據(jù)中心監(jiān)察整個(gè)管理區(qū)域情況，真正做到智能化的安全管理?！?/p>

對于城市來說，“智慧城市”合作商的選擇既要考慮產(chǎn)品及解決方案的安防能力，同時(shí)還要兼顧其他一些因素，比如在智能安防及智慧城市大型平臺中，智慧門禁系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的融合與集成，以及實(shí)現(xiàn)安全與聯(lián)動(dòng)的能力。只有滿足了這些，門禁系統(tǒng)才能真正滿足“智慧城市”對于安全性、開放性、聯(lián)動(dòng)性和擴(kuò)展性的需求。綜合考慮到“智慧城市”的種種需求，青島最終選擇了HID Global作為智慧安防系統(tǒng)的合作伙伴。

呂洋告訴記者：“HID Global能夠提供從身份識別到安全、管理和應(yīng)用的整體解決方案，并擁有豐富的行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。這是HID Global成為青島‘智慧城市’合作商的重要原因?！?/p>

隱形的身份認(rèn)證

在整個(gè)門禁系統(tǒng)的解決方案里，安全身份識別是最為核心的技術(shù)?！爸腔鄢鞘小钡倪\(yùn)行，以及人、財(cái)、物和信息的安全都要依靠它來保護(hù)。

對于企業(yè)來說，門禁系統(tǒng)的身份認(rèn)證可以表現(xiàn)為老王口袋里掏出來的憑證卡。但是，對于“智能城市”而言，要為每一位進(jìn)入城市的人發(fā)放一張可供承載身份認(rèn)證技術(shù)的實(shí)體憑證卡卻并不現(xiàn)實(shí)。

那么，“智慧城市”的身份認(rèn)證又要通過什么方式來實(shí)現(xiàn)呢？

說到這個(gè)問題，呂洋神秘地說：“身份認(rèn)證技術(shù)有一些‘隱形’的承載方式，完全可以滿足建設(shè)‘智慧城市’的需求。其中，近距離無線通信（NFC）就是一種能夠用于門禁系統(tǒng)的技術(shù)?！?/p>

呂洋口中的NFC技術(shù)是一種近距離的無線通信技術(shù)，可以在幾厘米之內(nèi)實(shí)現(xiàn)與設(shè)備的數(shù)據(jù)交換。這種技術(shù)完全可以嵌入到手機(jī)之中，做成一種便攜的身份憑證卡，使身份驗(yàn)證的方式不再局限于傳統(tǒng)的卡片和讀卡器。

載有NFC的手機(jī)能夠借助無線功能發(fā)送身份驗(yàn)證信息，當(dāng)手機(jī)靠近讀卡設(shè)備時(shí)，智慧門禁便會根據(jù)系統(tǒng)提示決定是否放行。

比如，沐浴在清晨的陽光中的圖書館，手里抱著自習(xí)材料的學(xué)生陸續(xù)前來。當(dāng)他們靠近門口的讀卡器時(shí)，手機(jī)里的身份驗(yàn)證信息便被讀卡器敏銳地捕捉到。這時(shí)，學(xué)生的身份信息和相關(guān)資料就被系統(tǒng)讀取出來，圖書館的感應(yīng)門自動(dòng)地被打開了。

說到這里，呂洋語氣中的神秘感并沒有減少，他繼續(xù)說：“為了適應(yīng)更高的安全性，結(jié)合NFC技術(shù)的門禁系統(tǒng)還可以借助一些特殊的措施來加強(qiáng)安全性?！?/p>

篇（7）

揚(yáng)

州的智慧城市建設(shè)始于2011年前后?？偨Y(jié)我們的特色，主要可以分為3個(gè)方面。一是機(jī)制保障管理。揚(yáng)州成立了市政府信息資源管理中心，牽頭組織智慧城市建設(shè)工作。二是管理保障。揚(yáng)州智慧城市建設(shè)的硬件和系統(tǒng)軟件采購都由信息資源管理中心統(tǒng)一管理，這樣不僅節(jié)約經(jīng)費(fèi)，也能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)的整合和數(shù)據(jù)的共享。三是資源整合管理，也就是數(shù)據(jù)的共享，這一方面揚(yáng)州在中小城市中起步還是比較早的。2012年，揚(yáng)州就出臺了政府信息資源整合管理辦法，同時(shí)也出臺了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，明確提出了一個(gè)季度一考核，年終總考核的標(biāo)準(zhǔn)，不允許建立單獨(dú)的平臺，逐步建成了一個(gè)城市級的數(shù)據(jù)共享平臺。目前，揚(yáng)州的數(shù)據(jù)共享平臺已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括人口、地理、法人、稅收、信用、統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享。

此外，揚(yáng)州還有30個(gè)左右的試點(diǎn)示范應(yīng)用，比如數(shù)字化城管、智慧旅游、智慧環(huán)保、房管信息化、環(huán)保信息化、農(nóng)業(yè)信息化等，在它們各自的行業(yè)內(nèi)都是試點(diǎn)。比如智慧環(huán)保在環(huán)保部是試點(diǎn)，數(shù)字化城管在住建部是全國的樣板。有這些行業(yè)試點(diǎn)示范應(yīng)用的支撐，智慧揚(yáng)州建設(shè)就很豐富，否則光有機(jī)制保障、資源整合和數(shù)據(jù)共享，沒有應(yīng)用也不行。在揚(yáng)州智慧城市建設(shè)中，政府投資大約占15%，其余都是由市場去投，這也是比較良性的。

國標(biāo)委智慧城市標(biāo)準(zhǔn)的制定將促進(jìn)揚(yáng)州智慧城市建設(shè)的進(jìn)一步完善。第一是校正，對于一些短板的地方要加強(qiáng)，或者方向偏了，要糾正過來；第二是促進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)指明了智慧城市將來的發(fā)展方向，會促進(jìn)智慧城市的進(jìn)一步發(fā)展。我們將嘗試在國家大框架下，形成揚(yáng)州智慧城市的地方標(biāo)準(zhǔn)，努力成為中小城市智慧城市的示范，并在全國范圍內(nèi)得到更大范圍的推廣。

“十三五”期間，揚(yáng)州的智慧城市建設(shè)重點(diǎn)包括3點(diǎn)。第一是融合的云平臺。目前揚(yáng)州提供公共服務(wù)的信息平臺很多，包括民政、行政辦事中心、社保等，可以分為公共服務(wù)、政務(wù)辦公等方面。未來，揚(yáng)州希望所有提供公共服務(wù)的平臺，能夠通過云計(jì)算的方式打通，實(shí)現(xiàn)信息共享。在城市治理方面，逐步研究城市管理體制改革，實(shí)現(xiàn)城管、公安、環(huán)保等多方面信息的共享管理。第二是開放的大數(shù)據(jù)。在揚(yáng)州，數(shù)據(jù)在政府內(nèi)部已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了共享，我們不僅制定了信息共享細(xì)則，還建立了負(fù)面清單，不在負(fù)面清單內(nèi)的數(shù)據(jù)，如果有需求，必須實(shí)現(xiàn)共享。將來，揚(yáng)州將在數(shù)據(jù)在內(nèi)部共享的基礎(chǔ)上，向外界開放，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。大數(shù)據(jù)是一種資源，經(jīng)過脫密處理后開放，將方便創(chuàng)業(yè)者和公司的使用。在此過程中，我們也將做好安全管理，可以追查到誰用了數(shù)據(jù)、誰把數(shù)據(jù)泄露出去等信息。第三是特色的產(chǎn)業(yè)。智慧城市離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。未來揚(yáng)州將打造“健康中國”的“揚(yáng)州樣本”，做到宜居、宜業(yè)、宜游，旅游、軟件和信息服務(wù)業(yè)是未來揚(yáng)州智慧城市建設(shè)的主要發(fā)力點(diǎn)。（本刊記者陳晶根據(jù)采訪錄音整理）

篇（8）

“這是近些年來，道路客運(yùn)安全形勢最為嚴(yán)峻的一年?！?月25日，在交通運(yùn)輸部主辦的“全國道路客運(yùn)‘海格智慧’科技助力行動(dòng)”啟動(dòng)儀式上，副部長馮正霖措辭嚴(yán)厲，并提出，舉辦科技助力行動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重大舉措，是借助科技創(chuàng)新推動(dòng)道路客運(yùn)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、高效發(fā)展的重要載體，也是全面提升道路客運(yùn)保障能力和服務(wù)質(zhì)量的重要手段。

“生產(chǎn)安全環(huán)保客車，建設(shè)綠色交通運(yùn)輸，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要科技助力。交通運(yùn)輸部的這一行動(dòng)非常及時(shí)?！被顒?dòng)協(xié)辦單位金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司總經(jīng)理吳文文在接受《汽車觀察》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。

盡管道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展迅猛，全國道路客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量不斷刷新歷史記錄，但在總體向好的市場背景下，道路運(yùn)輸企業(yè)也面臨公鐵競爭激烈、安全形勢嚴(yán)峻、節(jié)能減排艱巨、油價(jià)持續(xù)高漲等諸多挑戰(zhàn)。

解決這一棘手難題的麻煩在于，目前，中國道路客運(yùn)行業(yè)發(fā)展方式還比較粗放，有效供給和可持續(xù)發(fā)展能力不足，特別是安全生產(chǎn)和節(jié)能減排方面存在的問題比較突出，事故率居高不下，單位能耗和排放明顯高于國際水平，已引起社會各界的廣泛關(guān)注。

而眼下，交通運(yùn)輸部已決心改變這一現(xiàn)狀――物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)為此帶來了良機(jī)。

副部長馮正霖表示，舉辦科技助力行動(dòng)的核心任務(wù)就是要通過智慧運(yùn)營的技術(shù)和設(shè)備，給客運(yùn)運(yùn)營和管理者注入“千里眼”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對超速行車、空擋滑行、急加速/減速、發(fā)動(dòng)機(jī)超速運(yùn)轉(zhuǎn)以及疲勞駕駛等不良行為及時(shí)采取有效措施予以糾正，并通過數(shù)據(jù)比對培養(yǎng)駕駛員良好的駕駛習(xí)慣和操作技能，為安全管理增加智慧力量，大幅降低安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，通過智慧運(yùn)營的技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)運(yùn)輸組織，是提高客運(yùn)實(shí)載率和運(yùn)行效率的重要方式，并運(yùn)用科技的力量，加強(qiáng)對客運(yùn)運(yùn)營的統(tǒng)一調(diào)度指揮和監(jiān)控，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，變松散管理為集約管理，推動(dòng)道路客運(yùn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。

對此，客車制造企業(yè)做出積極回應(yīng)。事實(shí)上，年7月，金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司已率先推出可同時(shí)提供車輛狀態(tài)的在線監(jiān)控、司機(jī)行為的數(shù)學(xué)分析模型、GPS管理、3G視頻傳輸、行車記錄儀、可視倒車燈諸多功能的客車G-BOS智慧運(yùn)營系統(tǒng)，特別是該系統(tǒng)具有的司機(jī)行為分析和車線匹配兩項(xiàng)功能，迎合了道路客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。截至2月底，G-BOS智慧運(yùn)營系統(tǒng)已在全國個(gè)省、市、自治區(qū)的6000多臺營運(yùn)客車上裝備使用全面涵蓋國內(nèi)公路客運(yùn)、公交、旅游、團(tuán)體企業(yè)。

篇（9）

關(guān)于國家4A旅游景區(qū)復(fù)核自查工作的報(bào)告

秦安縣文體廣電和旅游局：

近年來，秦安縣鳳山景區(qū)在秦安縣委、縣政府“旅游興縣”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，結(jié)合我市大景區(qū)建設(shè)和智慧景區(qū)建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，在省、市、縣旅游部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各相關(guān)單位的大力配合下，推動(dòng)鳳山旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，進(jìn)一步鞏固國家4A旅游景區(qū)工作成果活動(dòng)。近日，按照省、市、縣文化和旅游局統(tǒng)一安排部署，秦安縣鳳山景區(qū)高度重視，認(rèn)真部署，依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》（旅辦發(fā)【2012】66號）、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定》（GB/T17775-2003）國家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)文化和旅游部資源開發(fā)司《關(guān)于開展2019年全國A級旅游景區(qū)復(fù)核有關(guān)工作事宜的函》有關(guān)要求，景區(qū)開展自檢自查，對各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行自查自評打分，并對開展的游客問卷調(diào)查進(jìn)行了匯總和統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、總體得分

細(xì)則一服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量得分912分，細(xì)則二景觀質(zhì)量得分81分，細(xì)則三游客意見得分80.54分，完全符合國家4A級標(biāo)準(zhǔn)分值850分以上要求。

二、自查情況

現(xiàn)按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定》（GB/T17775-2003）國家標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從景區(qū)安全管理、服務(wù)質(zhì)量、廁所革命、公共基礎(chǔ)設(shè)施、講解服務(wù)、景區(qū)價(jià)格、環(huán)境衛(wèi)生、資源保護(hù)、誠信經(jīng)營、智慧景區(qū)等十個(gè)方面認(rèn)真自查，系統(tǒng)梳理，并提出整改措施，認(rèn)真狠抓整改落實(shí)，使其全面達(dá)到相應(yīng)國家A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將近年來所做的工作匯報(bào)如下：

（一）景區(qū)安全管理

鳳山景區(qū)管理所機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分明，各項(xiàng)規(guī)章制度健全，并且貫徹落實(shí)。有文物保護(hù)單位、林業(yè)保護(hù)單位和旅游單位，經(jīng)營、質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等規(guī)章制度健全。

景區(qū)管理設(shè)有安全保護(hù)機(jī)構(gòu)，設(shè)有專門的警務(wù)室，各項(xiàng)安全預(yù)案健全，安全保衛(wèi)制度與人員健全，工作落實(shí)。設(shè)立24小時(shí)值班制度及巡檢制度,專職安全保護(hù)人員8人，流動(dòng)安全保護(hù)人員數(shù)量4人。

鳳山景區(qū)管理所在青蓮念佛堂下東北處設(shè)有消防監(jiān)控中心室，并派有專職人員負(fù)責(zé)24小時(shí)值班，2019年秦安縣政府實(shí)施了泰山廟古建筑群消防安全工程；目前景區(qū)管理所消防安全配置有符合景區(qū)規(guī)模、特點(diǎn)的一定種類和數(shù)量的消防監(jiān)控系統(tǒng)一套，設(shè)備已安裝到位，消防水池選址設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行之中；原有器材設(shè)施30具，泰山廟古建筑群26具，后山游客中心4具并保持完好有效；高大建筑物“蓬萊閣”及古建筑物上都裝置有避雷針并保持完好；對明火、電及易燃物品管理嚴(yán)格，徹底杜絕火災(zāi)隱患；配置有兼職消防隊(duì)伍，兼職消防人員為景區(qū)全體干職工，熟練掌握專業(yè)技能；景區(qū)全體人員都參加接受救火災(zāi)的培訓(xùn)，具有良好的防救火災(zāi)意識和本領(lǐng)；消防安全出口、通道時(shí)刻保持暢通并有明顯標(biāo)志，無火災(zāi)事故發(fā)生。

醫(yī)療服務(wù)方面設(shè)有專門的醫(yī)務(wù)室，突發(fā)事故處理及時(shí)、妥當(dāng)，檔案記錄完整，配備游客常用藥品。救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效。

游客人生安全采取了一系列措施，在游覽通道，特別是狹窄、危險(xiǎn)地段設(shè)保護(hù)圍欄和警示標(biāo)志；游覽旺季和游人擁擠時(shí)，有專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)，不發(fā)生游人傷害事故；銷售的食品飲料無毒、無污染。

財(cái)物財(cái)產(chǎn)安全室內(nèi)配有有效的報(bào)警裝置；確保單位財(cái)產(chǎn)無重大損失。

至目前消防、防盜、交通、機(jī)電等設(shè)備完好，運(yùn)行正常，無安全隱患。

（二）廁所革命

結(jié)合4A旅游景區(qū)創(chuàng)建，參照《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》修建了5處旅游廁所，增加衛(wèi)生清潔人員，在每座廁所上貼有通用圖標(biāo)志和中英文對照標(biāo)志。標(biāo)識清楚，指示明確。每個(gè)廁所都有專人負(fù)責(zé)保潔，10小時(shí)保潔制度，在開放時(shí)間內(nèi)專人分區(qū)負(fù)責(zé)隨時(shí)清掃。景區(qū)新建旅游廁所數(shù)量充足，布局較合理，采用水沖式廁所，數(shù)量基本能滿足游客高峰期需求；廁所外觀、色彩、造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)，廁所80％具備水沖設(shè)備，并保持完好。廁所地面干凈無污漬、積水、紙屑比較整潔。墻壁無蛛網(wǎng)、塵積和亂涂亂畫痕跡。潔具潔凈、無污垢、及時(shí)沖洗，無堵塞。無蚊蠅、異味。每日噴灑消毒藥水、除臭劑或空氣清新劑。保持廁所內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好，沖水箱正?？捎?，門窗完好，便具無損壞。廁所內(nèi)配有洗手池并保證有水，面鏡、掛衣鉤、干手設(shè)備、清新劑、洗手液、驅(qū)蚊蠅、手紙等配置，干凈衛(wèi)生。均固定專人進(jìn)行管理，以2A級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，內(nèi)設(shè)有殘疾人廁位，潔具質(zhì)量較好。

為了方便廣大游客在進(jìn)入景區(qū)后第一時(shí)間找到旅游廁所，景區(qū)管理所與7月份完成了旅游廁所百度地圖上傳工作。

（三）公共基礎(chǔ)設(shè)施

鳳山景區(qū)評國家4A級旅游景區(qū)，全縣上下高度重視，在文廣局的指導(dǎo)下，景區(qū)做了以下兩方面的精心準(zhǔn)備。

（1）景區(qū)強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。邀請縣旅游局有關(guān)專業(yè)人員對景區(qū)管理工作人員進(jìn)行了社會公德、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，使景區(qū)工作人員對A級旅游管理服務(wù)基本規(guī)范有了更進(jìn)一步的認(rèn)識，增強(qiáng)了景區(qū)工作人員服務(wù)意識，提升了景區(qū)工作人員服務(wù)水平。

二是健全完善景區(qū)相關(guān)工作資料和加強(qiáng)制度建設(shè)。健全和完善了景區(qū)的各項(xiàng)管理制度，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)各類資料，明確了值班巡查制度，責(zé)任到人，24小時(shí)不定時(shí)進(jìn)行值班現(xiàn)場巡查，每天8:00——18:00不間斷保潔，并簽寫了工作日志和記錄簿。設(shè)立了投訴臺、投訴電話和游客意見簿等監(jiān)督平臺，定期咨詢游客意見和建議并及時(shí)整改完善。

三是完善、更新各類標(biāo)識指示牌，各種規(guī)章制度上墻。景區(qū)內(nèi)增添了可以360°旋轉(zhuǎn)的景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向牌和指示牌；在一些危險(xiǎn)路段，設(shè)置“注意安全”、“小心路滑”等安全警示標(biāo)識標(biāo)牌；增添了“下坡臺階”、“水深危險(xiǎn)，請勿戲水”、“110報(bào)警、120急救、119火警”報(bào)警牌；劃分了吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，并設(shè)置了“禁止吸煙”標(biāo)識；更換游客服務(wù)中心、停車場的各類不醒目的標(biāo)識；對游客中心重新布局，內(nèi)設(shè)票務(wù)中心、咨詢服務(wù)臺、導(dǎo)游講解、多媒體、游客休憩設(shè)施等；單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)務(wù)室、警務(wù)室、服務(wù)監(jiān)督臺；更新更換了前后山導(dǎo)游線路圖；各類規(guī)章制度上墻。

四是協(xié)調(diào)縣電視臺修改了景區(qū)宣傳片。景區(qū)紙質(zhì)宣傳資料上架，電子版宣傳資料每天8:00——18:00進(jìn)行滾動(dòng)播放。       

（2）加大建設(shè)力度，完善服務(wù)設(shè)施

一是增添景區(qū)沿線交通安全設(shè)施。為了方便游客安全出行，從原交警到景區(qū)后山入口急彎處，景區(qū)內(nèi)主干道急彎處，購置并安裝了8面會車鏡，沿線增添指示標(biāo)識標(biāo)牌。

二是購置景區(qū)功能設(shè)施提升景區(qū)內(nèi)部形象。為了提升景區(qū)形象，統(tǒng)一制作了工牌；游客中心選購安裝服務(wù)臺、陳列柜、游客休閑椅，安裝兩臺電子觸摸屏，方便游客查詢；購買雨傘架并配備雨傘，方便游客應(yīng)急使用；資料架上擺放景區(qū)宣傳資料和報(bào)刊雜志，方便游客休息時(shí)閱讀；景區(qū)先后建設(shè)了網(wǎng)站、微信公眾平臺和企鵝QQ號，加強(qiáng)景區(qū)宣傳力度。

三是景區(qū)主入口處設(shè)置了減速帶，方便游客通行。協(xié)調(diào)縣住建局、公共事業(yè)管理所、環(huán)衛(wèi)所等部門和單位，在景區(qū)前山主入口處、明清古街上關(guān)入口處劃了減速帶，方便游客通過。

（四）服務(wù)質(zhì)量

交通基礎(chǔ)服務(wù)景區(qū)地處秦安縣城區(qū)內(nèi)，內(nèi)外交通道路暢通；景區(qū)內(nèi)景物景觀和公共設(shè)施各類標(biāo)牌設(shè)置齊全(包括名牌、說明牌、警示牌、道路引導(dǎo)牌。)所有景物景觀設(shè)置名牌和說明牌。在各類公共設(shè)施游覽通道適當(dāng)位置設(shè)引導(dǎo)牌。危險(xiǎn)路段設(shè)警示牌。景區(qū)工作人員按照要求佩帶工作號牌；游客中心提供各類咨詢服務(wù)；景區(qū)攤點(diǎn)管理有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理。與工商行政管理部門密切配合，對游覽參觀點(diǎn)的攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格有效的管理，商品經(jīng)營服務(wù)公平交易，價(jià)格合理，明碼標(biāo)價(jià)；商攤區(qū)干凈衛(wèi)生，無果皮、廢紙，包裝箱不亂放。保持商攤區(qū)公共秩序和交通正常，無聚眾斗歐吵鬧，交通堵塞現(xiàn)象。服務(wù)態(tài)度熱情周到，不與顧客爭吵。不尾隨顧客，沒有發(fā)生強(qiáng)行追售現(xiàn)象。

游覽參觀點(diǎn)內(nèi)建筑有獨(dú)特風(fēng)格，并與周圍環(huán)境和諧一致，被保護(hù)的文物景觀附近50米內(nèi)無亂搭亂建的臨時(shí)建筑，旅游旺季和高峰時(shí)間游人控制與引導(dǎo)得當(dāng)，符合環(huán)境定量標(biāo)準(zhǔn)。游人秩序井然。景區(qū)各項(xiàng)游覽服務(wù)設(shè)施注重細(xì)節(jié)，突出特色，給人以獨(dú)特、和諧、舒適的游覽氛圍。

（五）講解服務(wù)

鳳山景區(qū)有講解服務(wù)的兼職人員4名。講解服務(wù)在“以人為本”的理念下推進(jìn)景區(qū)旅游講解，講解服務(wù)人員應(yīng)佩戴好本景區(qū)講解員的上崗標(biāo)志;應(yīng)做好游覽前、游覽過程中與游客的溝通，微笑貫穿始終，言談舉止應(yīng)文明穩(wěn)重，自然而不做作。講解服務(wù)人員熱愛本職工作，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力; 能夠使用普通話進(jìn)行景區(qū)內(nèi)容的講解，有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力口齒清楚，發(fā)音準(zhǔn)確，表達(dá)邏輯清楚，用語禮貌自然，能實(shí)現(xiàn)語言的適度生動(dòng);具有廣博的知識和文化素養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)和把握與講解內(nèi)容有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、法律法規(guī)、政策，熟悉相關(guān)的自然和人文知識及風(fēng)土習(xí)俗，并將其運(yùn)用于講解工作，具有相應(yīng)的應(yīng)變能力和組織協(xié)調(diào)能力。 

（六）景區(qū)價(jià)格

2012年下半年，重新設(shè)計(jì)了以景區(qū)蓬萊閣為背景的成套郵資門票，背面有游覽簡圖，顯著位置標(biāo)有旅游投訴電話、旅游咨詢電話、景區(qū)救援電話和景區(qū)形象標(biāo)志，制作精美，深受游客好評。在景區(qū)游客服務(wù)中心開展郵政紀(jì)念服務(wù)，提供紀(jì)念戳、本地紀(jì)念封、明信片紀(jì)念郵票等,公用電話數(shù)量充足,設(shè)置合理，標(biāo)志美觀、醒目，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，接受信號裝置隱蔽，不影響自然景觀，電話信號覆蓋整個(gè)景區(qū)。

自2018年9月27日，天水市發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于取消秦安縣鳳山景區(qū)門票價(jià)格的通知》，秦安縣鳳山景區(qū)從9月27日起免費(fèi)向社會開放。現(xiàn)在只保留有一項(xiàng)由秦安縣物價(jià)局批復(fù)的秦價(jià)發(fā)[2015]12號關(guān)于鳳山景區(qū)停車場停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在出入口設(shè)收費(fèi)處，并設(shè)有收費(fèi)員佩帶明顯的標(biāo)志。收費(fèi)嚴(yán)格按照物價(jià)局核發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，出具正式票據(jù)。

景區(qū)所有商品要求實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

（七）環(huán)境衛(wèi)生

景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，基本上達(dá)到每100米設(shè)有一個(gè)垃圾箱，淘汰舊式垃圾箱，配置兩箱式和三箱式垃圾箱300多個(gè)，垃圾清運(yùn)車1輛，做到垃圾及時(shí)處理，無外溢現(xiàn)象，表面干凈無污跡。采取劃段包干，提高衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)，不間斷清潔，注重廢棄物管理，做到無亂堆、亂放，無污水、污物現(xiàn)象，門前及內(nèi)部地面無果皮、紙屑、煙頭、痰跡。環(huán)境比較整潔，無污垢，空氣清新、無異味。垃圾管理上做到垃圾清掃日產(chǎn)日清不留陳垃圾，垃圾集中處理場地遠(yuǎn)離旅游景區(qū)，不從在就地掩埋。吸煙區(qū)域合理設(shè)置，劃分為吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，標(biāo)志清楚且管理到位。游覽通道和各類角落里無垃圾和其他堆積物。垃圾箱設(shè)置位置擺放合理，數(shù)量充足，景區(qū)內(nèi)廳堂的門窗每日擦拭，無明顯灰塵污跡。廳堂內(nèi)的陳列臺要天天擦拭，無灰塵。燈具美觀大方無積塵，墻壁天花板無蛛網(wǎng)灰塵，定期粉刷。做好花草樹木定期澆水、修剪、抗旱、施肥、澆水、病蟲害防治工作，秋冬季割草防火工作，冬季樹木的涂白、保暖工作，保持草坪綠籬干凈整齊，無臟物散落，保持規(guī)整。

（八）資源保護(hù)

鳳山景區(qū)分為生態(tài)水域景觀、太平堡“青蓮念佛堂”、泰山廟古建筑群、春場行宮、上關(guān)明清古街五大部分組成，占地面積約1340余畝。2011年和2012年兩次評定天水市A級旅游景區(qū)先進(jìn)單位。以其獨(dú)特的觀賞、游憩、科考、歷史價(jià)值，在國內(nèi)外均享有很高的知名度，已形成了科學(xué)考察、集旅游觀光、休閑度假相結(jié)合的旅游勝地。近三年來，年綜合接待游客均在60萬人次以上。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，景區(qū)在旅游交通、衛(wèi)生、游覽、旅游安全、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境保護(hù)方面投入了大量建設(shè)資金，基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)功能日趨完善設(shè)施，管理和服務(wù)質(zhì)量顯著提升，知名度、市場吸引力和游客滿意度不斷提高，取得顯著的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

鳳山景區(qū)人文與自然景觀相結(jié)合，古建筑、文物較多，景區(qū)植被豐厚，物種豐富。近年來,景區(qū)健全保護(hù)制度、完善設(shè)施設(shè)備，投入大量資金采取防火、防盜、古建筑修繕、古樹名木保護(hù)、限制機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入中心景區(qū)等措施加強(qiáng)對生態(tài)系統(tǒng)、文物、建筑、水源的保護(hù)，景區(qū)空氣質(zhì)量、地表水質(zhì)量、噪音指標(biāo)為國家一級標(biāo)準(zhǔn)和一類標(biāo)準(zhǔn);景區(qū)主體建筑、出入口與景觀相協(xié)調(diào)。

（九）誠信經(jīng)營

景點(diǎn)購物場所相對比較集中，管理所加強(qiáng)對商品經(jīng)營人員的管理，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，無圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣的經(jīng)營戶,通過不定期的抽查管理,景區(qū)購物場所環(huán)境整潔、秩序良好，商品種類繁多，地區(qū)特色濃厚。

（十）智慧景區(qū)建設(shè)

按照天水市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)天水市智慧文化旅游建設(shè)管理運(yùn)營實(shí)施方案的通知》（天旅領(lǐng)發(fā)〔2017〕19號）精神，縣文化廣播影視局按照建設(shè)內(nèi)容和要求，與市文化和旅游局積極銜接，結(jié)合實(shí)際，制定了《秦安縣智慧景區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。自2018年2月開始建設(shè)以來，至目前已建成五大建設(shè)項(xiàng)目，并已投入使用。共投資230多萬元，建設(shè)內(nèi)容包括景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能票務(wù)管理系統(tǒng)、智能停車場系統(tǒng)、 LED屏幕信息系統(tǒng)、指揮中心、無線Wi-Fi覆蓋、建設(shè)遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)、數(shù)字化廣播系統(tǒng)、二維碼導(dǎo)覽、大數(shù)據(jù)中心、手機(jī)APP客戶端等十一項(xiàng)內(nèi)容。鳳山智慧景區(qū)對于推進(jìn)秦安智慧旅游整體建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與旅游業(yè)的融合，加快旅游業(yè)管理現(xiàn)代化和國際化進(jìn)程，對于實(shí)現(xiàn)秦安整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展具有重要意義。

三、自查中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）供水沒有保障，嚴(yán)重制約景區(qū)生態(tài)建設(shè)。

（二）景區(qū)功能不完備，不能夠完全滿足游客的需求。

（三）景區(qū)亮化滯后，主要游客棧道夜間沒有路燈照明。

（四）泰山廟內(nèi)燃香化紙點(diǎn)位置不規(guī)范，數(shù)量過多。

（五）從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提升。

四、整改措施

（一）加強(qiáng)與水務(wù)部門的聯(lián)系，及時(shí)解決“最后一公里”問題。

（二）在景區(qū)延伸段修建有地域特色的農(nóng)家樂、休閑度假酒店、綜合性游樂場、書畫交流中心等休閑娛樂和文化交流場所；配備功能齊全的旅游商店和景區(qū)生態(tài)垃圾桶。

（三）配備一批造型獨(dú)特，設(shè)計(jì)各異的太陽能路燈，方便廣大市民夜游出行。

（四）合理規(guī)范泰山廟內(nèi)燃香化紙點(diǎn)位置，減少數(shù)量。

（五）加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能。

篇（10）

2010年6月30日，長株潭被列為全國12個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)/城市之一。加快了通信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城市光纖到樓到戶、農(nóng)村光纖到村，開展IPTV和家庭多媒體平臺和手機(jī)支付平臺等融合業(yè)務(wù)試點(diǎn)；加快了有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和整合，全面推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化升級改造，建立下一代廣播電視網(wǎng)，推出了視頻點(diǎn)播、高清電視和寬帶接入等三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)。2011年5月，長沙正式獲批成為第二批國家級兩化融合試驗(yàn)區(qū)，并按照國家要求制定了實(shí)施方案和工作計(jì)劃，以工業(yè)信息化為重點(diǎn)推動(dòng)“兩化”深度融合。大力推進(jìn)傳統(tǒng)技術(shù)與信息技術(shù)的融合創(chuàng)新，打造“智慧產(chǎn)業(yè)”。制造企業(yè)從生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高新化和兩型化發(fā)展。信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、勞動(dòng)保障、公共交通、公共安全、社區(qū)管理等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

記者從長沙市工業(yè)和信息化委員會獲悉，目前“智慧長沙”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。在三年時(shí)間內(nèi)，將全面建成“光網(wǎng)城市”和“無線城市”，實(shí)現(xiàn)全域光網(wǎng)通達(dá)，中心城區(qū)Wi-Fi無縫覆蓋。一個(gè)有線、無線有機(jī)整合的寬帶城域網(wǎng)絡(luò)體系將形成，市民將能享受到便捷的網(wǎng)絡(luò)。到2014年，全市光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋家庭用戶累計(jì)超過300萬戶，每100戶中，要有95戶以上是光纖入戶；城市家庭平均帶寬接入能力達(dá)到100M以上，農(nóng)村家庭平均寬帶接入能力達(dá)到20M以上；城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到1200G以上。

“智慧長沙”的物聯(lián)網(wǎng)公共安全與城市管理應(yīng)用云平臺，將通過多樣化的信息采集手段和網(wǎng)格化基礎(chǔ)信息管理，結(jié)合天網(wǎng)工程信息資源、地理信息系統(tǒng)資源、交通違法鑒別系統(tǒng)資源等相關(guān)的信息資源，通過信息采集處理和數(shù)據(jù)交換，在一個(gè)平臺上實(shí)現(xiàn)對不同行業(yè)的管理應(yīng)用服務(wù)和資源共享，打造通用化、專業(yè)化、智能化的城市物聯(lián)網(wǎng)公共安全與城市管理平臺，開創(chuàng)“智慧城市”建設(shè)新時(shí)代。在城市城區(qū)安裝實(shí)施提供若干個(gè)RFID熱點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集器，對目標(biāo)區(qū)域熱點(diǎn)軌跡全覆蓋，實(shí)現(xiàn)對人和物的管理。包括“信息云”和“安全云”兩部分，其對應(yīng)的服務(wù)分別為“城市信息化應(yīng)用”以及“城市安全管理”，云服務(wù)平臺具備任意兼容擴(kuò)容的功能。

物聯(lián)網(wǎng)交通管理應(yīng)用平臺，建設(shè)城市交通監(jiān)控平臺、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)和智能交通燈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市交通智能化管理。在系統(tǒng)采集到的各類交通數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，整合機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)速Y源庫、各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、警情信息等數(shù)據(jù)，建立綜合研判庫。以交通擁堵、交通違法和交通事故黑點(diǎn)分析為基礎(chǔ)，開展綜合分析研判，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘。通過GIS平臺實(shí)時(shí)地、直觀地展示交通管理態(tài)勢，為指揮決策和管理對策提供依據(jù)，全面提升交通秩序。

三大示范工程

五年內(nèi)，湖南將在全省范圍內(nèi)大力推動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)，特別是在長株潭兩型社會試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，目前長沙、株洲、湘潭三市的智慧城市規(guī)劃的編制工作已經(jīng)基本完成，下一步將在“數(shù)字湖南”的總體框架和部署之下全力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。未來五年，將充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)和新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建無處不在、全面覆蓋和充分感知城市各部件的智能網(wǎng)絡(luò)。建成一批成熟的面向民生、環(huán)保、城市服務(wù)、能源、文化、公共安全等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用系統(tǒng)，提升城市管理水平和應(yīng)急指揮能力。積極探索智慧交通、智能物流、智能家居、智能醫(yī)療、智能環(huán)保等系統(tǒng)建設(shè)模式。

智慧長沙也將加大對三大示范工程建設(shè)的力度。智慧產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范工程，智慧產(chǎn)業(yè)既包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也包括運(yùn)用新一代信息技術(shù)，融合推進(jìn)其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上取得突破性發(fā)展。重點(diǎn)抓好“數(shù)字企業(yè)”、智能電網(wǎng)、智能物流、智能安全生產(chǎn)與節(jié)能降耗、食品安全智能監(jiān)控等試點(diǎn)。智慧城市試點(diǎn)示范工程，