序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇電力市場建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1引言

在新的社會環(huán)境下，電網(wǎng)的運行面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，在網(wǎng)絡(luò)的促進下，智能電網(wǎng)應(yīng)運而生。在新能源的運用成為主流的今天，智能電網(wǎng)很好地解決了傳統(tǒng)電網(wǎng)耗能嚴重的問題。智能電網(wǎng)可謂是新世紀的一項重要的科技創(chuàng)新。

2智能電網(wǎng)建設(shè)

2.1智能電網(wǎng)的本質(zhì)

智能電網(wǎng)的建設(shè)普遍以原有的物理電網(wǎng)為建設(shè)基礎(chǔ)，打好底子，再輔以“計算機技術(shù)”“信息技術(shù)”“傳感技術(shù)”等對傳統(tǒng)電網(wǎng)的各個環(huán)節(jié)進行聯(lián)通，從而建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化的智能電網(wǎng)系統(tǒng)[1]。智能電網(wǎng)的建設(shè)，對電網(wǎng)運作輸送的電量及電能質(zhì)量等都能有所保障，對提高電網(wǎng)運作的安全性、可靠性更是功不可沒。

2.2智能電網(wǎng)的優(yōu)勢

智能電網(wǎng)擁有實時在線監(jiān)測系統(tǒng)，能及時發(fā)現(xiàn)故障隱患，并將故障進行隔離，從而將故障控制在最小范圍，隨后在較短時間內(nèi)通過自我修復(fù)處理故障，使系統(tǒng)恢復(fù)正常運作。智能電網(wǎng)運用了先進的計算機技術(shù)和信息技術(shù)，將原有的系統(tǒng)進行了優(yōu)化，在運行中，有效提高了電網(wǎng)的工作效率，并降低了運營成本。

2.3我國智能電網(wǎng)的建設(shè)

我國智能電網(wǎng)的建設(shè)主要由國家電網(wǎng)公司主持進行，以建設(shè)“堅強的智能電網(wǎng)”為口號，聯(lián)合各級電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為基礎(chǔ)的、數(shù)字化、全自動化、人機交互的高科技堅強智能電網(wǎng)，從而從基礎(chǔ)上改變現(xiàn)有的電網(wǎng)供電系統(tǒng)存在的問題，為社會的發(fā)展需要，以及居民用戶等提供優(yōu)質(zhì)、高效并且節(jié)能的電力資源。智能電網(wǎng)整體規(guī)劃如圖1所示。

3智能電網(wǎng)建設(shè)與電力市場的關(guān)系

3.1智能電網(wǎng)建設(shè)增加電力網(wǎng)絡(luò)的可靠性

智能電網(wǎng)運用了新的電力技術(shù)，彌補了現(xiàn)有電網(wǎng)技術(shù)的漏洞，對電網(wǎng)的運作運行能夠進行準確的監(jiān)督，從而減少設(shè)備的故障機率，也就降低了效能損失。因此，智能電網(wǎng)的應(yīng)用對電力市場的發(fā)展是一種強有力的支撐，對電力市場的可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。同時，智能電網(wǎng)的建設(shè)對當下電力市場的革新也起到了一定的推動作用，促進了我國電力事業(yè)的快速發(fā)展[2]。

3.2智能電網(wǎng)建設(shè)提高電力市場改革效益

通過智能電網(wǎng)信息的實時傳遞，能及時地反饋給電力市場中的各方，對維護市場各方的利益有著積極的作用。智能電網(wǎng)系統(tǒng)能實時監(jiān)控電力系統(tǒng)內(nèi)用電量的“峰、平、谷”各個時期，電量控制更加便捷，從而合理安排各時段的用電量。智能電網(wǎng)利用新型可再生資源進行發(fā)電，在電能傳輸方面又能降低能耗，因此，在環(huán)保節(jié)能方面智能電網(wǎng)更勝一籌，從長遠可持續(xù)發(fā)展的角度上看，智能電網(wǎng)的建設(shè)對電力市場的改革存在積極的作用[2]。

3.3智能電網(wǎng)建設(shè)增進電力市場的產(chǎn)業(yè)化進程

智能電網(wǎng)的建設(shè)改變了傳統(tǒng)電力行業(yè)的模式，同時也集合了不同的行業(yè)。智能電網(wǎng)的建設(shè)是需要各方的積極參與的，智能電網(wǎng)集合了“計算機技術(shù)”“信息技術(shù)”“新型設(shè)備”等，不論技術(shù)方面，還是電網(wǎng)所用的設(shè)施設(shè)備，都需要其他行業(yè)的支持，使電力市場的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向其他方向延伸和拓展。智能電網(wǎng)的建設(shè)，使電網(wǎng)內(nèi)的電能從輸送到入戶，形成了高效快捷的產(chǎn)業(yè)鏈。鏈條上整合了“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”“新能源產(chǎn)業(yè)”“家電業(yè)”“交通運輸業(yè)”等行業(yè)，使電力市場在縱深上進行發(fā)展，促進了智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，促進電力市場逐步走向市場化和產(chǎn)業(yè)化。

3.4智能電網(wǎng)建設(shè)為電力市場帶來發(fā)展新方向

智能電網(wǎng)的建設(shè)目標是“低碳、環(huán)保”，改變了傳統(tǒng)的電力行業(yè)的產(chǎn)業(yè)路子，在原本只追求經(jīng)濟效益的發(fā)展道路上，增加了對環(huán)保效益的追求。今后的電力市場將向綠色環(huán)保方面逐步轉(zhuǎn)變，不斷向建設(shè)綠色的電力市場方向發(fā)展。

4我國電力市場的發(fā)展方向

我國國家電網(wǎng)在主持進行電力行業(yè)改革工作時，根據(jù)我國的基本國情，以建設(shè)“堅強的智能電網(wǎng)”為口號，聯(lián)合各級電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為基礎(chǔ)的、數(shù)字化、全自動化、人機交互的高科技堅強智能電網(wǎng)，從而從基礎(chǔ)上改變現(xiàn)有的電網(wǎng)供電系統(tǒng)存在的問題，為社會發(fā)展的需要，以及居民用戶等提供優(yōu)質(zhì)、高效并且節(jié)能的電力資源。具體來說，我國電力市場的發(fā)展方向包括以下幾點：（1）通過智能電網(wǎng)的建設(shè)，完成提高電網(wǎng)運作效率和傳輸能力的任務(wù)，增加電網(wǎng)運作的安全性和可靠性；（2）不斷完善電網(wǎng)的設(shè)施設(shè)備，提升電能源的利用率，使電網(wǎng)在運作過程中保持穩(wěn)定高效的狀態(tài)，增加經(jīng)濟效益；（3）對于新能源的開發(fā)力度要進一步加大，整合新能源資源，盡一切可能高效地運用新能源進行電力生產(chǎn)，逐步形成綠色環(huán)保的新型電力市場。

5結(jié)語

電力市場始于傳統(tǒng)的電力行業(yè)，智能電網(wǎng)的產(chǎn)生為電力市場注入了新鮮血液，隨著智能電網(wǎng)的普及應(yīng)用，電力市場也逐步走向市場化，電力市場的改革隨之穩(wěn)步向前。電力行業(yè)有其固有的自身特點，依靠這些特點，在今后的發(fā)展中與智能電網(wǎng)逐步融合，二者必將相互促進，共同發(fā)展，共同為電力行業(yè)帶來新的氣象。

作者:張宏宇 單位:國網(wǎng)吉林大安供電有限公司

篇（2）

現(xiàn)代社會能源消耗過度導(dǎo)致的社會問題越來越嚴重，由此引發(fā)的資金問題也使得社會發(fā)展受到了很多障礙，從電力市場的角度上來看，電網(wǎng)運行的安全與穩(wěn)定不僅可以為電力系統(tǒng)程序的執(zhí)行提供有效保障，同時對于電能消耗也具有十分重要的約束作用。下面我們主要針對智能電網(wǎng)建設(shè)與電力市場的關(guān)系展開分析。

1.1智能電網(wǎng)建設(shè)將會推動電力市場的發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，智能電網(wǎng)開始得到不斷進步，作為一種新興技術(shù)，智能電網(wǎng)為電力市場的發(fā)展提供了新的動力，對電力市場的發(fā)展具有非常重要的作用。此外，智能電網(wǎng)出現(xiàn)以后對傳統(tǒng)電力市場改革來說也起到了一定的推動作用，與當今市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，促進了電力市場的健康發(fā)展。智能電網(wǎng)主要利用先進的科技對電網(wǎng)電力運行進行準確的監(jiān)督，將電網(wǎng)中存在的漏洞挖出來，進而采取積極的措施對其運行機制進行改善，最終推動我國電力企業(yè)的快速發(fā)展。

1.2智能電網(wǎng)建設(shè)促進電力市場產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)

要想實現(xiàn)智能電網(wǎng)的正常運行，需要多方面團結(jié)協(xié)作，不斷加強通信、電網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，促進智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時進一步延長智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。智能電網(wǎng)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈，加強不同行業(yè)之間的聯(lián)系，促進智能電網(wǎng)的快速發(fā)展，這樣才能加強智能電網(wǎng)和能源行業(yè)之間的合作，從而促進電力市場的市場化和產(chǎn)業(yè)化。

1.3智能電網(wǎng)建設(shè)為電力市場發(fā)展指明了方向

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞問題越來越嚴重，溫室效應(yīng)逐年加重，地震等自然災(zāi)害對人們的生活造成了嚴重的威脅，面對嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題，電力能源市場要想得到長期的發(fā)展，就必須對生態(tài)環(huán)境進行保護，利用電子計算機等展開數(shù)字化管理，對電力市場運行機制進行完善，從而提高電力市場的運行效率，加強對電力市場的能源保護，在未來電力市場的發(fā)展過程中為智能電網(wǎng)、綠色電網(wǎng)的發(fā)展提供正確的發(fā)展方向。

2智能電網(wǎng)建設(shè)對電力市場發(fā)展的影響

從現(xiàn)階段智能電網(wǎng)建設(shè)的情況來看，智能電網(wǎng)建設(shè)對電力市場發(fā)展帶來的影響可見一斑，智能電網(wǎng)建設(shè)的電力市場發(fā)展已經(jīng)成為一種必然的發(fā)展趨勢，極大的促進了電力市場化格局的形成。近年來隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的不斷展開，積極爭取了政府的支持，提出一些扶持性的政策，從總體上來看，智能電網(wǎng)建設(shè)對電力市場發(fā)展的影響可以從以下幾方面展開分析。

2.1能源配置方式的變革

目前智能新能源領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用，這種情況下必然會促進化石類能源消耗的減少，不僅促進了新能源的使用，同時在網(wǎng)絡(luò)手段下電網(wǎng)能源輸送還得到了優(yōu)化處理。由此可以看出，隨著目前電力系統(tǒng)儲能技術(shù)的不斷發(fā)展，能源資源利用必然會越來越實用化，這時智能電網(wǎng)的使用優(yōu)勢將會突出出來，從最大程度上促進對電力企業(yè)能源資源的整合。從用戶的角度上來看，可以利用智能電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)終端來實現(xiàn)用電需求，這就使得用戶的日常用電供給得到了實現(xiàn)。

2.2電力系統(tǒng)運行方式的改變

從物理平臺建設(shè)的角度上來看，智能電網(wǎng)分布范圍的擴大使得用戶傳統(tǒng)用電運作模式發(fā)生了改變，這一變化勢必會使電能領(lǐng)域供需關(guān)系出現(xiàn)變化，不管是集成雙向通信技術(shù)還是電力傳輸技術(shù)，都促進了用戶日常用電問題的解決。電力系統(tǒng)實時價格的公布成為電力市場各領(lǐng)域關(guān)系得以融洽的重要保障，同時電力系統(tǒng)運行模式也發(fā)生了巨大的變革，這成為目前電力領(lǐng)域孤島運行模式的主要成因。在這樣的模式中，智能電網(wǎng)被換分成為不同的孤島，利用可再生能源的控制可以實現(xiàn)多余電量的遠程輸送，這對電網(wǎng)使用壓力的緩解具有十分重要的作用。一旦電網(wǎng)出現(xiàn)故障，獨立運行系統(tǒng)就會自動解列，從而對孤島電網(wǎng)的正常運行提供保障。

2.3對電力市場建設(shè)與發(fā)展機制進行

完善智能電網(wǎng)的出現(xiàn)為電力系統(tǒng)變革提供了有效的技術(shù)支持，而其中出現(xiàn)的電力市場執(zhí)行機制問題成了電力企業(yè)更新設(shè)備的必要手段之一，自動控制系統(tǒng)不僅對電網(wǎng)損壞進行控制，同時電網(wǎng)系統(tǒng)自身的靈活性也更加突出，這對于電能交易成本的控制來說這是非常有利的。智能電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，不僅用戶能夠獲得必要的電力信息，同時電力用戶和企業(yè)之間的信息互動也能得到增強，對電力市場透明化信息機制的建立也具有非常重要的影響。

篇（3）

中圖分類號：TM727 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）25-0038-02

對于現(xiàn)代社會發(fā)展而言，能源過度消耗所導(dǎo)致的社會問題日益嚴重，而由此引發(fā)的資金匱乏也使得社會發(fā)展遭遇諸多阻礙。對于電力市場來說，電網(wǎng)運行的穩(wěn)定與安全不僅是對電力系統(tǒng)執(zhí)行程序的有效保證，同時對于電能消耗也有著重要的約束作用。隨著智能電網(wǎng)的出現(xiàn)，突出了新型能源系統(tǒng)在智能化模式操作下的優(yōu)越性，同時也使得網(wǎng)絡(luò)平臺成為了電能供應(yīng)的有效方式。傳統(tǒng)針對電力系統(tǒng)電能使用的平衡主要通過設(shè)備調(diào)節(jié)以及電力負荷檢測等途徑展開，然而這樣的方式顯然不利于能源資源的利用和穩(wěn)定，智能電網(wǎng)的出現(xiàn)使得電力市場與用戶之間的關(guān)系更加緊密，在實現(xiàn)電能產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新的基礎(chǔ)上也促進了新型能源資源的有效利用。

1 智能電網(wǎng)的概念及其與電力市場發(fā)展之間的關(guān)系

1.1 智能電網(wǎng)的概念

由于智能電網(wǎng)本身的使用訴求存在著明顯差異，因此針對智能電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)不同地區(qū)也表現(xiàn)出截然不同的內(nèi)容。從廣義范圍考慮，智能電網(wǎng)的概念主要是指通過物理電網(wǎng)建設(shè)來實現(xiàn)的對計算機通訊技術(shù)、測量傳感技術(shù)以及新能源控制技術(shù)之間的完整融合，智能電網(wǎng)使用覆蓋電能應(yīng)用的發(fā)送、輸入以及銷售等眾多環(huán)節(jié)，是對電能資源的有效整合，同時也是一體化智能電網(wǎng)技術(shù)在電力系統(tǒng)中的有效呈現(xiàn)?；谥悄茈娋W(wǎng)技術(shù)發(fā)展下的電力系統(tǒng)能夠最大程度滿足用戶的電能使用需求，并且對于電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性也形成了有效的技術(shù)保障，是當前節(jié)能環(huán)保、電能服務(wù)以及資源優(yōu)化配置功能在電力供應(yīng)系統(tǒng)中的集中呈現(xiàn)?；谥悄芑娋W(wǎng)使用背景之下的智能電網(wǎng)概念也得到了我國電力市場的普遍認可，無論是骨干網(wǎng)架構(gòu)建還是各級電網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)配合問題，均突出了信息通信及數(shù)字化電能資源配置對于電力市場發(fā)展的積極影響。

1.2 智能電網(wǎng)建設(shè)與電力市場發(fā)展之間的關(guān)系

1.2.1 電力市場發(fā)展與智能電網(wǎng)建設(shè)之間表現(xiàn)出相互影響的內(nèi)在關(guān)系。這是由于電力市場受到智能電網(wǎng)的影響是最為直接的，在選擇權(quán)開放化之后用戶便可針對不同的供電方式來進一步達到優(yōu)化用電的目的。此外，關(guān)于電力市場執(zhí)行制度的革新對于現(xiàn)有市場經(jīng)濟運行也起到了積極的導(dǎo)向意義，通過價格驅(qū)動來實現(xiàn)對電力市場主體行為的有效控制與管理，這是雙向互動價值在電力系統(tǒng)中的突出體現(xiàn)。

1.2.2 智能電網(wǎng)一定程度上加快了電力市場的發(fā)展進程。智能電網(wǎng)在電力系統(tǒng)中的運用作為一種全新的技術(shù)成為了支撐電力市場模式改革的重要技術(shù)力量，而智能電網(wǎng)的出現(xiàn)也為電力市場信息流和電力流的獲取提供了更加便捷的途徑。此外，智能電網(wǎng)在電力企業(yè)中的滲透也使得傳統(tǒng)的供電方式發(fā)生了顯著的改變，無論是供電系統(tǒng)還是電能使用都顯得更加靈活和多樣化，這就更加突出了電力市場發(fā)展對于電力產(chǎn)品的積極引導(dǎo)作用，是現(xiàn)階段促進電力交易便捷化和精細化發(fā)展的重要舉措。

2 智能電網(wǎng)建設(shè)對于電力市場發(fā)展的影響

從當前智能電網(wǎng)建設(shè)對于電力市場基本運行結(jié)構(gòu)以及系統(tǒng)運作方式的影響分析，基于智能電網(wǎng)建設(shè)所帶來的電力市場發(fā)展已然成為現(xiàn)階段電力系統(tǒng)運營發(fā)展變革的必要趨勢，這對電力市場化格局的形成有著積極的促進意義。隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的全面展開，應(yīng)積極爭取政府廣泛支持，出臺相關(guān)扶持政策。圖1體現(xiàn)了2011～2015年電網(wǎng)智能化逐年投資比例：

圖1 電網(wǎng)智能化逐年投資比例圖

筆者認為，當前智能電網(wǎng)建設(shè)對于電力市場發(fā)展的影響可從以下三方面得以體現(xiàn)：

2.1 能源配置方式的變革

智能電網(wǎng)在新能源領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用必將促進化石類能源消耗和使用頻率的減少，在積極促進新能源使用的同時也實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)手段輔助下針對電網(wǎng)能源輸送的優(yōu)化處理。不難分析，隨著當前電力系統(tǒng)儲能技術(shù)的日臻成熟，更加實用化的能源資源利用勢必將突出智能電網(wǎng)的配置與使用優(yōu)勢，進而最大程度促進電力企業(yè)能源資源的相互整合。對于用戶來說，用電需求的滿足可以通過智能電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)終端來實現(xiàn)，這就使得企業(yè)用戶實現(xiàn)了日常用電的正常供給。

2.2 電力系統(tǒng)運行方式及供需關(guān)系的改變

從智能電網(wǎng)的物理平臺建設(shè)角度分析，分布范圍的擴大也使得用戶用電的傳統(tǒng)運作模式發(fā)生了變化，這一電力系統(tǒng)運行方式的變化勢必將導(dǎo)致電能領(lǐng)域供需關(guān)系的革新，無論是智能電網(wǎng)中的集成雙向通信技術(shù)還是電力傳輸技術(shù)都進一步促進了日常用電問題的有效解決。智能電網(wǎng)中電力系統(tǒng)實時價格的公布不僅成為融洽電力市場各領(lǐng)域關(guān)系的重要保障，同時對于電力系統(tǒng)運行模式也產(chǎn)生了重大變革，這也是當前電力領(lǐng)域孤島運行模式形成的主要原因。這一模式當中，智能電網(wǎng)被劃分為大小不一的孤島，并通過可再生能源的協(xié)調(diào)與控制來實現(xiàn)多余電量的遠程輸送，這對緩解電網(wǎng)使用壓力以及保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行有著重要的促進作用。一旦電網(wǎng)遭遇故障，那其中的獨立運行系統(tǒng)便會自動解列，保障孤島電網(wǎng)的持續(xù)運行。

2.3 完善電力市場建設(shè)與發(fā)展機制

對于電力市場發(fā)展而言，智能電網(wǎng)的出現(xiàn)對于電力系統(tǒng)變革提供了必要的技術(shù)支撐，而其中針對電力市場拓展而形成的執(zhí)行機制建設(shè)問題就成為了完善電力企業(yè)直流輸電以及設(shè)備更新的必要手段。智能電網(wǎng)中所使用的自動控制系統(tǒng)在盡可能控制電網(wǎng)損耗的同時也更加突出了電網(wǎng)系統(tǒng)本身的靈活性，這對控制電能交易成本極為有利。基于智能電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展而來的智能電表隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用逐漸普及，這不僅使得用戶能夠?qū)崟r獲取必要的電力信息，增強了電力用戶與電力企業(yè)之間的信息互動，同時對于電力市場透明化信息機制的構(gòu)建也有著極其重要的影響。近年來，我國為各環(huán)節(jié)在各階段進行投資估算，具體的如圖2所示：

圖2 各階段電網(wǎng)建設(shè)及智能化建設(shè)投資比例圖

3 結(jié)語

從當前電力企業(yè)智能電網(wǎng)建設(shè)與電力市場發(fā)展之間的關(guān)系不難分析，雖然智能電網(wǎng)由于環(huán)境、能源等因素的存在而導(dǎo)致電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)中所表現(xiàn)出來的功能不盡相同，而由智能電網(wǎng)建設(shè)所帶來的電力系統(tǒng)變革卻是不容忽視的，這對于電力市場化格局的形成有著不容忽視的促進意義。不同于傳統(tǒng)的電網(wǎng)建設(shè)過程，智能電網(wǎng)的出現(xiàn)突出了電力市場與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效結(jié)合，在滿足能源使用需求的同時對于節(jié)能環(huán)保理念的呈現(xiàn)也有積極的導(dǎo)向作用，是現(xiàn)階段影響深遠的電力企業(yè)模式變革。不難預(yù)測，當前智能電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展對于未來電力市場多元化主體模式的形成必將產(chǎn)生積極的指導(dǎo)和融合作用。除此之外，智能電網(wǎng)引領(lǐng)下的電力市場發(fā)展對于能源資源的優(yōu)化配置以及能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的革新體現(xiàn)出必要的市場調(diào)控功能。

參考文獻

篇（4）

一、我國電力建設(shè)市場的現(xiàn)狀

（一）電力建設(shè)市場概念闡述

站在經(jīng)濟學(xué)的角度進行分析，市場指的就是由消費人員和產(chǎn)品供應(yīng)者進行交易的主要場所，二者有相似之處，市場中的交易都是為了追求相應(yīng)的利益。對于我國電力建設(shè)市場也是如此，電力工程項目建設(shè)的業(yè)主單位也就是電力建設(shè)市場中的消費者，電力工程項目建設(shè)的施工企業(yè)也就是電力建設(shè)市場中的產(chǎn)品供應(yīng)者。產(chǎn)品供應(yīng)者只有為消費者提供價格合理，并且最為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能獲得消費者的青睞。

（二）電力建設(shè)市場的結(jié)構(gòu)闡述

市場結(jié)構(gòu)指的就是在市場中存在的眾多企業(yè)在市場中占據(jù)的位置和份額，對于市場競爭形式有著決定性的影響。對于我國電力建設(shè)市場的結(jié)構(gòu)進行深入分析，在沒有落實電力體制改革之前，我國的電力建設(shè)市場結(jié)構(gòu)近似于壟斷型的市場結(jié)構(gòu)。幾乎在市場中存在的電力工程項目建設(shè)單位和電力工程建設(shè)施工單位都是歸國家所有，雖然，共同生存于一個電力建設(shè)市場中，但是受到區(qū)域等眾多因素的限制，眾多利益的關(guān)聯(lián)性并不是很強，也就代表著對于自身利益的追求會更加的渴望。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場改革的不斷深入，多元化的發(fā)展局面打破了以往傳統(tǒng)的壟斷型市場結(jié)構(gòu)，電力建設(shè)市場中存在的眾多企業(yè)關(guān)系也變得越來越為復(fù)雜，也漸漸真正的呈現(xiàn)了市場的特點。但是，在我國個別的地方區(qū)域保護意識仍然十分的強烈，我國電力建設(shè)市場還需要進一步的進行改革，最終才能夠創(chuàng)建平等和諧的市場競爭局面。

二、電力市場建設(shè)改革存在的不良問題

（一）區(qū)域保護

我國電力建設(shè)市場改革面臨的最為嚴重的問題就是沒有形成統(tǒng)一，存在著嚴重的地方壁壘。導(dǎo)致地方壁壘形成的主要原因可以概括性的分為以下幾方面：第一就是因為在以往電力行業(yè)被劃分為政府執(zhí)行部門，管理形式也與政府機關(guān)單位一樣具有區(qū)域性。第二就是因為電力行業(yè)本身具有的特性導(dǎo)致的，電力能源是社會發(fā)展不可缺少的重要能源，人們的生活和工作都離不開電力能源的支持。電網(wǎng)建設(shè)跨越的范圍廣，為了加強管理不得劃分為眾多的區(qū)域。第三方面就是因為電力建設(shè)市場非常的混亂，并沒有形成平等和諧的競爭局面，很對的電力建設(shè)企業(yè)受區(qū)域保護占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢，為外界的競爭對手設(shè)置了一道隔墻。受到這樣不良形式的影響，外界的競爭單位為了能夠獲得業(yè)主單位的青睞，應(yīng)用多種不正當?shù)氖侄芜M行電力建設(shè)市場競爭。不僅對于電力工程項目建設(shè)質(zhì)量造成不良影響，對于我國電力行業(yè)的發(fā)展也帶來了很多的阻礙。想要促進我國電力建設(shè)市場的改革，必須對此不良情況進行有效的改善。

（二）監(jiān)管不足

監(jiān)管不足是困擾我國電力建設(shè)市場改革的第二難題，也是導(dǎo)致我國電力建設(shè)市場過于混亂的重要因素。對于我國以往落實的電力管理體制進行深入分析，因為電力建設(shè)企業(yè)被劃分為政府部門，對于電力建設(shè)市場監(jiān)管機構(gòu)也就自然沒有進行健全和完善，電力建設(shè)市場中存在的更多的是上下級的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。雖然，我國電業(yè)部門認識到電力建設(shè)市場存在的不足之處，積極的組建了電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會。但是，需要明確的是電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會并沒有將監(jiān)管工作作為重點工作內(nèi)容，沒有對電力建設(shè)市場進行有效的管理和規(guī)范，對于進一步的促進我國電力建設(shè)市場的發(fā)展也沒有任何的幫助。

三、我國電力建設(shè)市場改革趨勢

（一）電力建設(shè)市場區(qū)域統(tǒng)一化

必須要打破地方區(qū)域電力建設(shè)市場的保護屏障，形成平等、和諧的電力建設(shè)市場競爭局面，讓電力建設(shè)市場中存在的所有的建設(shè)企業(yè)都能夠在市場中公平的競爭，這樣的競爭模式能夠?qū)⒁恍嵙?、聲譽較差的電力建設(shè)企業(yè)淘汰，還能有效的提升電力建設(shè)企業(yè)之間的競爭力，使得一些實際較強的、規(guī)模較大的電力建設(shè)集團產(chǎn)生，嚴格的保證電力建設(shè)項目的質(zhì)量，促進我國電力行業(yè)的發(fā)展。

（二）對市場結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié)

想要促進我國電力建設(shè)市場的改革，還需要注重的是對電力建設(shè)市場結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié)，對市場結(jié)構(gòu)進行健全和完善。要求電力建設(shè)市場中不僅需要存在消費者和產(chǎn)品供應(yīng)者，還需要存在市場監(jiān)督者，使得電力建設(shè)市場真正的能夠體現(xiàn)市場應(yīng)當具有的特點。想要達到這一要求，必須要嚴格的保證電力建設(shè)市場中消費者和產(chǎn)品供應(yīng)者的獨立性，避免其二者存在一定的裙帶關(guān)系。我國政府部門需要為電力建設(shè)市場設(shè)置單獨的監(jiān)管機構(gòu)，要委派具有高度責任感和使命感的人承擔電力建設(shè)市場監(jiān)管工作，為電力建設(shè)市場的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化運行奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）對市場競爭進行規(guī)范

除了對電力市場結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，打破區(qū)域保護壁壘，還需要保證電力市場的競爭進行調(diào)節(jié)，使之能夠呈現(xiàn)規(guī)范化的特點。除了需要應(yīng)用法律的武器對其進行規(guī)范之外，還需要充分的發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，從而有效的避免在電力建設(shè)市場惡意競爭行為產(chǎn)生，為一些實力優(yōu)異的電力建設(shè)企業(yè)提供發(fā)展的平臺，讓我國電力建設(shè)市場可以發(fā)展到一個新的高度。

篇（5）

完善市場管理體系，提升市場運營效率全面升級電力交易機構(gòu)為有效促進電力交易機構(gòu)的規(guī)范化、標準化運作，寧夏電力機構(gòu)采取以下措施開展交易機構(gòu)運營升級。一是升級服務(wù)理念。面向市場主體，秉承公平化、標準化、專業(yè)化服務(wù)理念，簡化電力交易業(yè)務(wù)流程，縮短辦理時間；建立信息共享平臺，實現(xiàn)交易信息公開共享。二是服務(wù)承諾。以客戶為中心，從市場主體管理、交易組織、電費結(jié)算、信息、政策落實、信息安全保障等方面向市場主體服務(wù)承諾，通過踐行承諾，推動服務(wù)能力和服務(wù)水平全面升級。三是升級業(yè)務(wù)協(xié)同。交易機構(gòu)、調(diào)度、營銷、財務(wù)等部門建立橫向貫通管理機制，制定“輸電能力-交易計劃-安全校核-關(guān)口計量-月清月結(jié)”交易全過程管理流程，著力解決電能“上網(wǎng)”和“送出”的通道受阻問題。建立多維“安全網(wǎng)絡(luò)”為提升市場化交易的安全管理水平，建立多維協(xié)同的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是建立“縱向統(tǒng)一”工作體系。建立與北京電力交易中心、政府電力主管部門協(xié)同的工作體系，實現(xiàn)“業(yè)務(wù)全覆蓋、業(yè)務(wù)顆粒度大小一致、業(yè)務(wù)唯一、業(yè)務(wù)四級分類”，確保政策統(tǒng)一落實、統(tǒng)一貫徹，有效提升電力市場交易在國家與省級電網(wǎng)協(xié)同通暢。二是是建立政企、網(wǎng)廠“多方聯(lián)動”溝通體系。積極與政府電力主管部門及電力監(jiān)管機構(gòu)建立多方聯(lián)動溝通機制，建立電力市場交易信息定期制度，確保電力市場準入及注冊、電價疏導(dǎo)、市場化交易等工作滿足國家和地方政策和監(jiān)管要求。四是建立閉環(huán)管理機制。交易機構(gòu)內(nèi)部各職能專業(yè)之間通過建立電力消納市場分析、交易計劃編制、電能結(jié)算等業(yè)務(wù)服務(wù)流程閉環(huán)管理模式。

發(fā)揮電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，開發(fā)新能源交易模式

充分發(fā)揮寧夏地區(qū)清潔能源富集、特高壓密集的特殊優(yōu)勢，圍繞新能源消納能力提升積極創(chuàng)新交易模式。實施“風(fēng)火打捆”交易模式為促進區(qū)內(nèi)新能源消納，創(chuàng)新實施“風(fēng)火打捆”交易模式，“風(fēng)火共濟”釋放改革紅利。通過交易機構(gòu)新能源企業(yè)與火電企業(yè)開展大用戶交易合同電量轉(zhuǎn)讓交易，鼓勵和引導(dǎo)新能源企業(yè)通過“風(fēng)火打捆”的形式參與區(qū)內(nèi)直接交易，發(fā)揮火電運行穩(wěn)定持續(xù)發(fā)電特點，推動風(fēng)電和光伏的發(fā)電利用率雙提升。擴大新能源省間交易規(guī)模為加大跨省區(qū)新能源外送規(guī)模，依托寧夏電網(wǎng)超、特高壓直流外送電通道優(yōu)勢，以電網(wǎng)安全為首要原則開展新能源跨區(qū)跨省外送電交易組織，通過與山東、浙江等東部用電負荷大省建立長期外送電合作模式，努力擴大中長期外送電交易規(guī)模。開展新能源與火電發(fā)電權(quán)交易結(jié)合寧夏火電機組和新能源機組運轉(zhuǎn)特性，通過創(chuàng)新開展省內(nèi)新能源與火電發(fā)電權(quán)交易和跨區(qū)跨省發(fā)電權(quán)交易，力促發(fā)電成本高的燃煤火電機組將計劃電量轉(zhuǎn)讓新能源發(fā)電企業(yè)，進一步拓寬寧夏新能源消納途徑和范圍。開發(fā)多元交易品種結(jié)合現(xiàn)貨市場和清潔能源配額機制的準備、建設(shè)，研究探索電力金融交易、綠色證書交易等交易品種，同時開展網(wǎng)上公開公示交易專項行動，做好交易組織前、過程中、執(zhí)行后全流程的公開公示。優(yōu)先購電掛牌交易為優(yōu)先購電交易品種，年度雙邊交易、月度雙邊交易、月度掛牌交易、月度集中交易、跨區(qū)跨省交易為電力直接交易品種，合約轉(zhuǎn)讓交易、月度預(yù)掛牌交易、日平衡交易為平衡類交易品種，富裕新能源外送交易為現(xiàn)貨交易品種，調(diào)峰輔助服務(wù)為輔助服務(wù)交易品種。

健全市場配套機制，助力市場有序運作

完善省間交易機制配合北京電力交易中心研究、編制《北京電力交易中心省間中長期交易實施細則》，完善省間中長期電力交易機制，推動建立科學(xué)合理的省間中長期電力交易實施細則，方便市場主體更好地參與省間交易。健全市場輔助機制以激發(fā)市場活力為核心，開發(fā)多種交易輔助機制，同時與當?shù)仉娏χ鞴懿块T、監(jiān)管部門配合推進電能消納的政策機制，試點開展調(diào)峰輔助服務(wù)市場建設(shè)，積極推動電能替代交易，激活電能消納市場。建立偏差考核機制2017 年4 季度售電公司作為新的市場成員類別參加了電力市場交易，更多的市場主體對交易結(jié)果的剛性執(zhí)行提出更高要求。目前合同偏差由簽約雙方線下處理，處理方式不規(guī)范，且隨著合同的進一步嚴格執(zhí)行，發(fā)用雙方正負偏差電量均需進行偏差考核，需要為合同雙方提供更多的偏差處理方式。

建立市場風(fēng)控體系，提升市場風(fēng)險防范

建立市場信用評價體系開展寧夏電力市場信用評價體系適用性研究，從評價范圍、評價周期、評分標準、評價結(jié)果應(yīng)用等多個方面進行論證分析，建立科學(xué)、適用的電力市場信用評價指標體系。市場主體信用評價分為場外評價和場內(nèi)評價。場外評價使用場外指標，主要評價市場主體的財務(wù)狀況和通過其他渠道獲取的信用記錄；場內(nèi)評價使用場內(nèi)指標，場內(nèi)指標分為綜合評價指標、懲罰指標、獎勵指標以及預(yù)警指標。建立行業(yè)聯(lián)合獎懲機制圍繞建設(shè)公平、公正、公開的電力市場環(huán)境，完善行業(yè)聯(lián)合獎懲機制。一是建立守信聯(lián)合獎勵機制，對信用評價結(jié)良好的市場主體，地方政府主管部門對其實施守信聯(lián)合獎勵機制。二是建立失信聯(lián)合懲戒機制，對發(fā)生嚴重失信行為的市場主體，一律列入“黑名單”，執(zhí)行聯(lián)合懲戒。同時，視情況啟動強制退出市場措施、注銷其注冊信息、依法依規(guī)追究其法律責任。

效果及展望

能夠有效提升市場化交易規(guī)模

通過建立健全完善的市場化交易機制，主動搭建公開透明的市場化交易平臺，積極服務(wù)參與市場改革的市場交易主體，能夠不斷提升市場服務(wù)水平，參與交易的市場主體和交易規(guī)模大幅提升。

能夠探索出省級電力交易市場建設(shè)的新路

通過積極發(fā)揮大范圍資源優(yōu)化配置優(yōu)勢，創(chuàng)新開展跨區(qū)、跨省風(fēng)光替代交易，實現(xiàn)政企、網(wǎng)廠、供用多方和諧共贏和經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境治理有機統(tǒng)一的目標，引導(dǎo)政府、火電企業(yè)、電力用戶逐步認同并樹立了打破省間壁壘、放開市場主體參與省間交易的購電選擇權(quán)對激活市場競爭力、活躍市場、釋放更多電改紅利的觀點。能夠提升寧夏地區(qū)新能源消納能力通過組織新能源參加跨區(qū)跨省交易，能夠有效提高風(fēng)、光、火打捆外送新能源電量占比，2018 年上半年，新能源參與各類市場化交易電量達到69.88 億kW?h，占新能源上網(wǎng)電量的48.97%。同時，有效降低了新能源棄電量，2018 年上半年，新能源累計棄電量3.54 億kW?h，棄電率2.42%，同比下降2.29 個百分點，新能源消納均位居國內(nèi)前列。

篇（6）

一、電力企業(yè)的人力資源特點

由于電力企業(yè)的特殊性，它的生產(chǎn)過程相對復(fù)雜，而且對于生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定性有著相當高的要求。電力行業(yè)是一門科學(xué)跨越度較大的行業(yè)，它有屬于傳統(tǒng)行業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域，雖然不像高科技企業(yè)那樣，要求企業(yè)在高新科技領(lǐng)域有著創(chuàng)造性的要求，但是它卻有在其專業(yè)領(lǐng)域覆蓋面極廣的應(yīng)用性領(lǐng)域。從它的企業(yè)內(nèi)容和核心科技來看，它既包括傳統(tǒng)的發(fā)電技術(shù)，但同時在其生產(chǎn)應(yīng)用的一些方面卻涵蓋了時下先進的計算機控制技術(shù)以及新能源、新材料技術(shù)?？偟膩碚f，電力企業(yè)人力資源的特點主要表現(xiàn)在四個方面。

1.對其工作人員的綜合素質(zhì)要求比較高

這點是由電力行業(yè)生產(chǎn)目的和應(yīng)用目的的特點決定的，電力行業(yè)在一線的生產(chǎn)和管理工作相對來說十分辛苦，不僅工作時間不規(guī)律，同時還要求現(xiàn)場工作人員必須具備良好的實踐性和操作性，工作容量比較大，這就要求一線的工作人員不僅要具備扎實的基本工作技能，同時還要具備良好的工作心態(tài)。另外，一線工作人員的健康素質(zhì)也是考察工作的一個十分重要的方面。

2.電力企業(yè)的工作十分強調(diào)工作的專業(yè)性

電力行業(yè)是個特殊的行業(yè)，企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)用以及管理崗位都需要與電力相關(guān)的專業(yè)知識作為基本保證，根據(jù)企業(yè)考察從業(yè)人員的最低資格標準，在設(shè)備運行及維護方面的工作都至少要求其從業(yè)人員平均要有三年的中技從業(yè)資格，而且在上崗前必須要接受一年的專業(yè)技能培訓(xùn)方可上崗。

3.電力企業(yè)的工作內(nèi)容大多專業(yè)且涵蓋面廣

電力行業(yè)是一個國家的基礎(chǔ)行業(yè)，電的應(yīng)用已經(jīng)作為生活的基本需求之一被定義在日常生活標準之中，它涉及的專業(yè)領(lǐng)域不僅是電力本身，同時還包括電力生成的相關(guān)熱動、金屬材料方面的學(xué)問以及現(xiàn)代化技術(shù)要求之下的計算機控制技術(shù)、電廠化學(xué)等非常專業(yè)的領(lǐng)域。這實際上對電力企業(yè)的人力資源提出了很高的要求。

4.電力行業(yè)的特點客觀上要求其工作崗位的穩(wěn)定性

由于電力工作的實踐性和操作性很強，使得其崗位上的從業(yè)人員要持續(xù)在工位上進行日常操作，才能適應(yīng)其崗位的特殊要求。根據(jù)電力特點，技術(shù)人員必須在電力運行、電力檢修以及日常的操作上達到熟練的程度才可以勝任工作，隨著工作年限的增加，這一點會逐漸完善。所以，在這一點上，就對從業(yè)人員的穩(wěn)定性提出了相對較高的要求。

二、市場化背景下電力企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

1.人力資源的結(jié)構(gòu)構(gòu)成不合理

（1）電力企業(yè)的崗位要求與現(xiàn)有的人員素質(zhì)匹配性較低。在我國的電力企業(yè)中，目前存在一個十分明顯的狀況是很多一種級別的崗位處于空缺，然而在此級別之下的生產(chǎn)人員卻有很多處于閑置的狀態(tài)。這種人力分配難的局面自改革開放以來，特別是我國加入WTO以來，幾乎呈現(xiàn)一種愈演愈烈的發(fā)展態(tài)勢。面對層出不窮的新技術(shù)新設(shè)備以及世界電力行業(yè)新的發(fā)展要求，中國電力行業(yè)由于后續(xù)教育跟進的不足，出現(xiàn)崗位需求短缺與富余人員過剩的雙重矛盾局面。

（2）電力企業(yè)的資產(chǎn)流動性不足與人員富余共存。資源的優(yōu)化配置不僅是當前市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，更是社會主義發(fā)展的要求。而在電力行業(yè)，卻出現(xiàn)了企業(yè)資產(chǎn)僵化、資金運轉(zhuǎn)不靈的局面。部分資金運轉(zhuǎn)不靈，甚至閑置，十分影響企業(yè)的經(jīng)營效率，不利于企業(yè)的擴大發(fā)展，同時不斷富余的人員的局面也會隨著資產(chǎn)問題的日益嚴重而不斷加劇。

（3）二三線員工富余與一線員工的短缺形成鮮明對比。這種局面也是造成企業(yè)冗員的重要因素之一。目前的供電行業(yè)部門多、管理人員多、管理功能重疊，反觀一線，工作人員人力不足是目前電力行業(yè)普遍面臨的問題。

2.對人力資源的投入不足，企業(yè)人員素質(zhì)不足以滿足工作需求

企業(yè)對人力資源投入不足很大程度上是源于企業(yè)的管理部門和人力資源部門對人力資源認識不夠，缺乏對人力資源的投資意識，使得本來就十分欠缺的人力局面時時得不到有效的改善。而且在目前的人力培訓(xùn)過程中，由于培訓(xùn)的力度不夠、培訓(xùn)制度的缺失、培訓(xùn)流于形式，喪失了培訓(xùn)的效果。

企業(yè)人力資源的提高一方面來源于企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)，通過內(nèi)部教育使得從業(yè)人員提高素質(zhì)，一方面是通過企業(yè)外部招聘。而在企業(yè)人員的招聘上，很多電力行業(yè)卻存在選人的各種弊病。雖然市場經(jīng)濟的發(fā)展使得大部分企業(yè)完成了企業(yè)體制改革，但是很多企業(yè)在選人上依然不顧經(jīng)濟的發(fā)展要求而存在許多灰色現(xiàn)象，這使得企業(yè)人力素質(zhì)普遍低下。

3.企業(yè)的激勵機制缺乏人性化，降低了人力的生產(chǎn)效率

在中國，隨著市場化的發(fā)展，企業(yè)之間競爭越來越激烈，很多企業(yè)采用績效制的獎罰機制?？冃C制不是不可以運用在企業(yè)的激勵機制中，但要看具體情況。由于電力企業(yè)的職位差別較大、非常規(guī)性的任務(wù)很多，同時工作成績不適合量化評判，使得績效獎罰機制缺乏實施的公平性，這大大打擊了工作人員的積極性，降低了工作效率。

三、電力企業(yè)人力資源管理的戰(zhàn)略思路

1.人力資源的優(yōu)化配置是改革的重點，實現(xiàn)人才的充分利用是最終的目標

電力企業(yè)人力資源管理的重點是要實現(xiàn)人才的充分合理的使用。人力資源管理部門在進行人力資源的配置時要充分考慮到人員的構(gòu)成及需求狀況，同時也要根據(jù)企業(yè)崗位的發(fā)展要求具體配置人才。在人才的選取方面，企業(yè)的人力資源管理部門起著重要的作用。人才是企業(yè)發(fā)展的未來，企業(yè)所需要的各類人才要進行科學(xué)組合，爭取做到“人盡其才”。企業(yè)的管理部門只有通過各種方式實現(xiàn)人才的合理安排，才能使企業(yè)人員的積極性得到提高。企業(yè)要實行公平、公開及公正的用人自，通過人才的競爭上崗等方式，按照市場化的資源配置要求合理配置人員。在獎懲方式上，不應(yīng)只采取不合理的績效工作制，而應(yīng)通過全面考核以及末位淘汰制等方式，整體評定員工的工作，避免一概而論的評獎機制，以免打消員工的積極性；同時還要建立健全人員采用、退出機制，推動在職人員職業(yè)化的進程。對新舊員工也要采取不同的對待辦法，爭取做到公平而合理的安排，通過一些優(yōu)惠政策讓員工真切感受到企業(yè)的獎罰機制。

2.注重人才的不斷提高，不斷完善培訓(xùn)機制，提高企業(yè)所有員工的素質(zhì)

隨著市場化經(jīng)濟的高速發(fā)展，企業(yè)的競爭愈演愈烈。人才是在激烈的競爭中保證企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢的核心元素，所以企業(yè)人才的培訓(xùn)要不斷地完善起來，建立長期而有效的人才培訓(xùn)體系才是一個謀求發(fā)展壯大的企業(yè)要做的。人力資源的開發(fā)不是一件簡單的事情，必須要注重人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。根據(jù)中國電力企業(yè)的現(xiàn)狀，也要注重技術(shù)性的培訓(xùn)。同時鼓勵員工自我進修，形成崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。企業(yè)對員工進行培訓(xùn)就是要員工對公司的企業(yè)文化、企業(yè)理念以及整個企業(yè)操作流程了解和熟悉，最后能熟練操作，這就是培訓(xùn)的目的。員工可以通過自己的能力和努力程度為公司作出相應(yīng)的貢獻，為公司的發(fā)展出力，所以也是公司尋求發(fā)展、投資未來的一種形式。

篇（7）

近年來，山東電力建設(shè)第二工程有限公司大力實施“國際化”戰(zhàn)略，致力拓展國際市場，是中國最早跨出國門的電建企業(yè)之一。公司國際業(yè)務(wù)涉及非洲、中東、西亞、東南亞和南亞等地區(qū)，承建了蘇丹、贊比亞、印度、印尼、沙特、孟加拉、蒙古等國家的發(fā)電廠和變電站工程，可以說開拓國際市場取得了不俗戰(zhàn)績。

新形勢下，電建企業(yè)如何抓住有利時機繼續(xù)開拓國際市場，做大國際市場蛋糕，并在國際工程承包中立于不敗之地，是電建企業(yè)海外項目管理人員需要探索的課題。結(jié)合山東電力建設(shè)第二工程有限公司參與實施國際電建項目的實踐經(jīng)驗，本文將對國際電力建設(shè)項目做好市場開發(fā)的影響因素和策略進行探討。

一、制約電建企業(yè)國際市場開發(fā)的因素分析

雖然近年來我國電建企業(yè)對外工程承包項目發(fā)展速度較快，但由于國際市場開發(fā)相對較晚，經(jīng)驗相對欠缺，在國際電建承包市場的占有份額不是很大，還很有潛力可挖。筆者認為，影響電力建設(shè)項目國際市場開發(fā)主要有以下幾個方面的因素。

（一）技術(shù)與管理水平不夠高

在電力建設(shè)國際工程承包中，許多國家往往采取英國和美國等發(fā)達國家的技術(shù)標準，而我國一些電建企業(yè)對國際通行的技術(shù)標準還不夠熟悉。在一些專業(yè)領(lǐng)域仍然存在著技術(shù)差距，如機電安裝、使用先進設(shè)備的大型高難度土木工程等。一些電建企業(yè)缺乏國際通行的項目管理經(jīng)驗，缺乏先進的工程項目計算機管理系統(tǒng)和國際承包市場信息體系。缺乏國際采購網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國際采購經(jīng)驗，在項目中標后往往要采用發(fā)達國家的材料設(shè)備，而我國的機電設(shè)備及建筑材料較難進入國際市場。這些因素都嚴重阻礙了電建項目在發(fā)達國家的市場開拓，導(dǎo)致我國電建企業(yè)中標的一些電建項目多為第三世界國家建設(shè)項目。而面對發(fā)達國家的電力建設(shè)市場“蛋糕”，由于缺乏技術(shù)和管理水平的支撐，我國的一些電建企業(yè)只能望洋興嘆。

（二）缺乏應(yīng)有的金融扶持

在對外工程承包中，工程項目越大，需要的流動資金越多，而我國一些電建企業(yè)自身實力還不夠強大，自有資金少，不能滿足承包大型國際電建項目流動資金的需要；許多發(fā)展中國家由于缺乏資金，不少工程需要承包商帶資承包，而我國銀行對企業(yè)的信貸限額度不能滿足承接這些國際電力建設(shè)工程的需要；國家控制外匯信貸規(guī)模，審批程序復(fù)雜，審批時間較長，而許多國際大承包商獲得外匯信貸則要容易的多，因此在資金支持方面他們可以先發(fā)制人。

此外，我國的出口信貸利率比一些發(fā)達國家的貸款利率高、還款期短等，導(dǎo)致很多參與國際電力建設(shè)項目的電建企業(yè)資金支持乏力，也在很大程度上影響了我國電力建設(shè)企業(yè)在帶資承包的國際電建工程項目上的競爭力。

（三）缺乏復(fù)合型的國際電建工程承包管理人才

人才缺乏一直是影響電建企業(yè)國際工程承包市場拓展的主要問題，也是我國電建企業(yè)與國際大承包商之間存在較大差距的重要原因。此外，語言障礙也是一個突出問題。目前，我國電建企業(yè)的技術(shù)、管理等人員多為工科院校畢業(yè)生或者從工程實踐中成長起來的老人，他們的外語水平很差，外語溝通能力較差，不能滿足國外項目的語言需要。而懂外語的人則多為外語專業(yè)人才，他們對電力建設(shè)的技術(shù)、管理等知識很多都是一窮二白，嚴重欠缺，嚴重的影響到工作的正常開展。由于我國教育體制的影響等因素，復(fù)合型人才的缺失，已經(jīng)成為我國電建企業(yè)國際市場開發(fā)的一個短柄。

二、國際電力建設(shè)項目的市場開發(fā)策略分析

面對激烈的國際市場形勢，當前，電建企業(yè)要想做大做強國際市場的開發(fā)和拓展，就要努力提升自身實力的同時，積極掌握最新市場信息，站在市場大潮的最前沿，搶抓機遇，重視復(fù)合型人才的培養(yǎng)，加強科技創(chuàng)新，真正實現(xiàn)“走進去”到“走上去”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變，在國際電建市場上打造和叫響自己的品牌。

（一）及時掌握國際電建市場動態(tài)

影響我國電建企業(yè)開發(fā)國際市場的因素較多，但最突出的是對國際工程市場的信息掌握不及時，不全面。特別是一些電建企業(yè)各自為戰(zhàn)，自己獲知相關(guān)信息后不僅不互相共享，而且怕別人競爭，對信息采取保密措施。新時期電建企業(yè)若想更好的更廣闊的拓展國際市場，就要善于捕捉國際電建市場有利信息，站在市場的最前沿。此外，還有建立合作和共享意識，拓展消息渠道增強協(xié)調(diào)手段。相關(guān)政府部門也應(yīng)該積極協(xié)同，建立信息共享網(wǎng)絡(luò)，組織并幫助電建企業(yè)開拓國際承包市場。只有抱團作戰(zhàn)，才能做大做強。

另外，由于一些企業(yè)在國際電建市場上已經(jīng)取得了一定成績，在很多國家和地區(qū)都成功簽約了電建承包項目。這些企業(yè)應(yīng)該充分利用公司海外布點、在建項目部形成的網(wǎng)絡(luò)，加強信息搜集和捕捉，為公司項目評估決策提供依據(jù)，為公司國際市場開發(fā)提供最為一線和及時的市場信息。

（二）注重工程建設(shè)質(zhì)量，豎起國際品牌

開拓電建項目國際承包市場，必須保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，注重企業(yè)信用，樹立起企業(yè)良好的國際形象和聲譽。個別企業(yè)的短期行為，嚴重敗壞國家的聲譽，影響到的不僅僅是自身企業(yè)對國際業(yè)務(wù)的開拓，也對國內(nèi)同類企業(yè)造成了不良影響，這些慘痛的教訓(xùn)告訴我們，要想在國際承包市場立足并長遠發(fā)展，質(zhì)量和聲譽比什么都重要。

山東電建二公司在實施“走出去”戰(zhàn)略中大獲成功的經(jīng)驗表明，一個企業(yè)在國際市場上的成功離不開先進的管理、優(yōu)秀的團隊等等因素，但是這些只是成功的基礎(chǔ)。要想得到國際市場的青睞，就要發(fā)揮自身獨特的優(yōu)勢，提高建設(shè)質(zhì)量，靈活探索合作模式，在同行業(yè)的競爭中脫穎而出，成為行業(yè)的佼佼者，爭做行業(yè)領(lǐng)頭羊，從而不斷從一個勝利走向另一個更大的勝利。

（三）要變“走出去”為“走進去”、“走上去”，融入國際市場

電力建設(shè)企業(yè)成功簽約國際承包項目，只是一個良好的開端，要想長久致勝，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須變“走出去”為“走進去”、“走上去”，真正做到融入國際市場。實施“走出去”戰(zhàn)略，不僅僅需要勇氣，更需要雄厚的實力。而“走進去”，就是在當?shù)厥袌鼋⒘己玫钠放苾?yōu)勢，由外來者變成本地人，占領(lǐng)穩(wěn)固的市場份額；所謂“走上去”，就是融入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，由跟隨者變成引導(dǎo)者，實現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量效益型發(fā)展。只有變“走出去”為“走進去”、“走上去”，融入國際市場，才能在國際電力建設(shè)項目的市場競爭中立于不敗之地，解除后顧自憂。

（四）加強國際化人才隊伍建設(shè)

打鐵還需自身硬，企業(yè)要具有雄厚的實力，離不開一支高素質(zhì)的人才隊伍。企業(yè)要想打造一支能征善戰(zhàn)的國際“鐵軍”，就要制定與企業(yè)國家化發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)機制，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略只有具備相應(yīng)的人力資源支撐和儲備，才能實現(xiàn)國際化戰(zhàn)略目標。要在企業(yè)國際化戰(zhàn)略發(fā)展過程中，根據(jù)需要不斷調(diào)整人才隊伍建設(shè)的方式和方向，加強與知名高校在MBA、國際工程、外語等方面的培訓(xùn)合作，培養(yǎng)一大批英語熟練、精通國際項目流程、熟悉國外法律和文化的復(fù)合型人才，為企業(yè)構(gòu)筑高層次管理人才團隊。

同時，還要不惜重金聘請企業(yè)需要的社會人才，建立良好的用人機制和薪酬機制，做到引進來、留得下，建立起一支契合國際戰(zhàn)略需求、具有全球視野、管理嚴謹高效、綜合素質(zhì)優(yōu)異、專業(yè)能力突出、富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的國際一流團隊。

總之，目前我國電建企業(yè)開拓國際市場，機遇和挑戰(zhàn)并存。企業(yè)要真正做大做強海外市場蛋糕并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，用實際行動贏得海外項目業(yè)主以及當?shù)卣途用竦男湃魏椭С郑瑯淞⑵鹆己玫膰H企業(yè)形象，從而能夠從容應(yīng)對不同歷史時期、不同發(fā)展階段和不同市場環(huán)境的嚴峻考驗。

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篇（8）

電力市場化改革在國外已經(jīng)經(jīng)歷了十年多的實踐，在國內(nèi)也進行了三年多的試點實踐。目前，英國的電力市場在運行了八年之后，正在針對發(fā)電公司市場控制力太大而出現(xiàn)的投機報價問題，進行第二階段的改革；美國加州電力市場因缺電導(dǎo)致電價急劇上揚，出現(xiàn)了二次世界大戰(zhàn)后的第一次分區(qū)停電，美國聯(lián)邦政府正在提出補救措施，并修改競價模式和規(guī)則；我國是發(fā)展中國家，前十幾年，為了解決嚴重缺電的局面，我國實行了“集資辦電”的政策，從而形成了許多產(chǎn)權(quán)多元化的新電廠。由于新電廠還本付息的緣故，其電價遠高于老電廠，且電網(wǎng)公司對這些電廠在還款期內(nèi)承諾了發(fā)電利用小時數(shù)和上網(wǎng)電價。由于上述原因，我國的發(fā)電市場競價規(guī)則絕不會向國外的那么簡單。本文結(jié)合我國電力工業(yè)的現(xiàn)狀，借鑒國外的電力市場運行經(jīng)驗，對我國電力市場競價模式和規(guī)則設(shè)計的基本原則、發(fā)電側(cè)電力市場價格機制、期貨市場與風(fēng)險管理、省級電力市場競價模式、區(qū)域電力市場競價模式、電力市場中的“期貨交易市場、日前交易市場、實時交易市場、輔助服務(wù)交易市場”的協(xié)調(diào)問題、電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)問題等，進行了深入的分析與研究。提出了適合中國國情的電力市場建設(shè)的若干建議。

電力市場化改革的目標是：引入競爭機制，降低銷售電價、優(yōu)化資源配置、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。電力市場競價模式和規(guī)則設(shè)計應(yīng)滿足這個目標，其基本原則如下：

1、 買方市場中的電價機制：邊際電價價格機制

在這種情況下，由于有充足的發(fā)電能力，發(fā)電商企圖通過降價獲得更多的市場份額。購電者將根據(jù)所有發(fā)電商在某一時段的報價進行由低到高的排隊，按照這一次序逐步滿足該時段需求電量，該時段的發(fā)電邊際價格為最后滿足該時段電量需求機組的報價。

必須強調(diào)的是：采用邊際價格形成購電價格時，必須讓發(fā)電商進行充分的競爭，才有可能使邊際價格盡可能接近發(fā)電的社會平均成本，否則有可能導(dǎo)致邊際價格過高，使發(fā)電商獲得暴利。

2、 缺電市場中的價格機制：“按實際報價結(jié)算”價格機制

在缺電的電力市場中，由于電資源稀缺，如果不限價，發(fā)電商報多高的價格，用戶都得承受。如果采用邊際電價為統(tǒng)一的購電價格，購電價格將急劇上揚，對消費者將是雪上加霜。最近加州電力市場的危機充分證明了這一點。因此，在缺電的情況下，嚴格采用“按實際報價結(jié)算”價格機制。

3．在輸電線路不出現(xiàn)阻塞的情況下，發(fā)電富裕的市場中采用全網(wǎng)一樣的“邊際電價”價格機制，缺電市場中采用“按實際報價結(jié)算”價格機制；

在輸電線路出現(xiàn)阻塞的情況下，采用分區(qū)域競價的電價機制。這樣，有利于投資者向缺電的區(qū)域中建新電廠，電力富裕的區(qū)域中的高耗能、高污染、效益差的機組將逐漸被淘汰。

電力市場競爭具有一定的不確定性，因此，對于參與現(xiàn)貨市場的發(fā)電商或中介商來說，存在較高的風(fēng)險，不僅有可能造成電價波動過大，甚至造成電力供應(yīng)不足。在激烈的市場競爭中，較難保證穩(wěn)定的電力生產(chǎn)，從而使生產(chǎn)的計劃性和成本的控制無法實施。為了便于市場各方進行風(fēng)險管理，需要提供一定的風(fēng)險規(guī)避手段。期貨交易是有效的形式。期貨交易的引入是為了防范風(fēng)險，利用其套期保值，保證電力市場的運行的有序性、電力供應(yīng)的電價的穩(wěn)定性。在期貨市場上，差價合約是非常重要的規(guī)避買賣雙方風(fēng)險的金融手段。

差價和約是交易雙方為了回避現(xiàn)貨交易風(fēng)險而簽訂的一種中長期合同，其本質(zhì)是純粹的財務(wù)合同，而與商品的實際交割無關(guān)。在合同中雙方商定一個交易價格，當現(xiàn)貨市場價格低于合同電價時，購電方應(yīng)將少于合同電價支付給售電方。如果現(xiàn)貨市場高于合同電價，則售電方應(yīng)將多于合同電價的電費退還給購電方。通常差價合約涉及的電量只是雙方交易電量的一部分，交易雙方都希望保留一部分交易電量進入現(xiàn)貨市場，以獲得更多的市場獲利機會。在電力市場中，差價和約不僅僅是財務(wù)合同，同時也是實物合同。發(fā)電商必須完成承諾的發(fā)電量。如果未完成合同電量，其差額部分將要求發(fā)電商賠償，賠償額為現(xiàn)貨價格與期貨價格差價與未完成合同電量的乘積。只有這樣才能保證電力市場的價格平穩(wěn)。

從協(xié)議構(gòu)成形式，差價合約可以分為授權(quán)差價合約、雙邊差價合約。所謂授權(quán)差價合約，是指合約電價和電量由授權(quán)部門負責制定的合約；所謂雙邊差價合約，是指合約電價和電量由交易雙方商定的合約。在當前的單一購買者模式下，通常應(yīng)用授權(quán)差價合約形式。

1．省級電力市場總的競價模式

電力工業(yè)從一體化壟斷模式向競爭的市場模式轉(zhuǎn)變是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，需要慎重而行。國際電力市場改革的經(jīng)驗告訴我們，電力工業(yè)打破壟斷的改革必須根據(jù)本國電力發(fā)展已形成的特點選擇適當?shù)哪Ｊ?，?jīng)過研究論證，制定目標明確的計劃，并在法律法規(guī)的支持下，逐步有序地實施。

中國的電力市場改革也應(yīng)該借鑒這樣一條原則。電力工業(yè)市場改革的最終目的是最大限度地利用市場手段來提高電力工業(yè)生產(chǎn)效率，降低電力生產(chǎn)和供應(yīng)成本，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

而就目前電力工業(yè)發(fā)展程度和相關(guān)社會經(jīng)濟環(huán)節(jié)來看，這一目標必須分階段逐步來實現(xiàn)。通過在電力生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)逐步引入競爭，充分考慮已形成的電力供應(yīng)特性和電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，結(jié)合電網(wǎng)未來發(fā)展格局，分級構(gòu)筑市場結(jié)構(gòu)，選擇并制定適當?shù)氖袌鲞\行機制，建立健全市場管制體系，使電力市場改革平穩(wěn)地向前發(fā)展。

有限競爭的電力市場是一種計劃與市場結(jié)合的模式，這種模式僅開放發(fā)電市場。一般說來，開放發(fā)電市場，既有利于在發(fā)電市場中引進競爭，同時也較易管理，對電力公司的現(xiàn)有體制不需要作大的變動，是一種比較平穩(wěn)的作法。

完善的電力市場是一種純市場模式，這種模式中發(fā)電市場和用戶市場同時開放，實現(xiàn)了供求的雙向選擇，特別擴大了用戶的選擇權(quán)。在這種模式下，電價起到調(diào)節(jié)支點的作用，市場中的發(fā)、用電方能夠自覺遵守運營規(guī)則。

1）發(fā)電側(cè)競爭的電力市場—模式Ⅰ

這一模式，可以看作是運用市場機制、開展商業(yè)化運營的最初級階段，在技術(shù)設(shè)備、人員素質(zhì)、運行管理尚未達到一定先進程度時，為盡快提高電力工業(yè)的綜合水平，保障社會用電和國民經(jīng)濟的發(fā)展，可采用這一模式。

這一模式可分為以下兩個階段：

A．發(fā)電側(cè)有限競爭的電力市場階段

在這一階段下，在省級行政轄區(qū)內(nèi)，發(fā)電端均成為獨立的發(fā)電公司，省級電力公司擁有省內(nèi)220kV及以下電壓等級的輸配電網(wǎng)及所有變電設(shè)備和調(diào)度中心的資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。

這一階段的基本特點是: 網(wǎng)廠分開，現(xiàn)有的發(fā)電企業(yè)、較大容量的地方發(fā)電企業(yè)逐步改造成為獨立發(fā)電公司，分省網(wǎng)、地區(qū)網(wǎng)進行有條件的公開競爭，電量日清月結(jié)，市場法規(guī)法則及技術(shù)支持系統(tǒng)初步建立。這一階段下，實現(xiàn)保證基數(shù)電量下的有限競價上網(wǎng)，保證上網(wǎng)機組完成基數(shù)電量，基數(shù)電量以內(nèi)的電量以核定電價結(jié)算，剩余電量實行競價上網(wǎng)。

這一階段考慮了歷史原因形成而非機組本身的固有特性所致的電廠之間的成本差別，如：新老電廠差異、投資來源渠道差異、還貸條件差異、投資回報方式差異等。

這一階段下，省電力公司將負責省內(nèi)電網(wǎng)(輸配)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和運行，在政府行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督下進行電力電量的銷售和傳輸。公司上游與接網(wǎng)的獨立發(fā)電公司和經(jīng)營省際電力電量交換的網(wǎng)級公司相連，下游直接面對用戶。省電力公司的銷售對象是電的消費者。公司要進行各種市場調(diào)查和長、中、短、實時負荷預(yù)測，并向上游環(huán)節(jié)支付購電費來購電。由于省電力公司處于壟斷經(jīng)營地位，其電量銷售價格將受政府行業(yè)監(jiān)管部門的控制，但售電價格中應(yīng)合理的包含輸電配電環(huán)節(jié)的相關(guān)費用，以保證公司資產(chǎn)的合理回報和自我發(fā)展需求。

B．發(fā)電側(cè)完全競爭的電力市場階段

這一階段下，省級轄區(qū)內(nèi)所有發(fā)電廠均已變?yōu)楠毩l(fā)電公司。獨立發(fā)電公司公開完全競爭上網(wǎng)，半小時制報價；形成比較完備的市場法規(guī)、法則、及技術(shù)支持系統(tǒng)。在發(fā)電側(cè)有限競爭的電力市場階段實行一段時間后，必然要過渡到該階段。在這一階段，要解決一個省電力公司的購電市場問題。網(wǎng)廠分開以后，無論發(fā)電企業(yè)在性質(zhì)、規(guī)模、所有制成分上有什么不同，為了保證省公司商業(yè)化運營秩序，省域內(nèi)的任何電廠都要參加省公司的發(fā)電側(cè)電力市場，取消基數(shù)電量，發(fā)電公司發(fā)電量實行完全競爭發(fā)電。在參與市場經(jīng)濟活動時一律平等。

2)輸電網(wǎng)開放，多個購買者模式---模式Ⅱ

模式Ⅱ的目標是形成完全開放、競爭有序的電力市場。是在模式Ⅰ的基礎(chǔ)上，進一步完善發(fā)電側(cè)市場競爭，同時根據(jù)國家電力體制改革進程適時進行配電市場的相互競爭，使電價水平有明顯降低。其特點是:

在模式Ⅰ的基礎(chǔ)上，發(fā)電側(cè)實行完全競價上網(wǎng)，配電市場有序地放開，成立獨立的地市供電公司。

如果國家政策允許，一部分大用戶可在某區(qū)域內(nèi)直接從獨立發(fā)電公司購電，通過輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)進行輸送，用戶和獨立發(fā)電公司向輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)交納相關(guān)費用，如果條件成熟，可允許大用戶跨區(qū)域選擇供電公司，包括直接從獨立發(fā)電公司購電或與其他供電公司交易。

這是在市場機制完善情況下采取的一種模式。在這種模式下省電力公司已完全轉(zhuǎn)變?yōu)殡娋W(wǎng)公司，獨家壟斷經(jīng)營輸電環(huán)節(jié)，供電企業(yè)和大用戶向電力生產(chǎn)企業(yè)直接購電，電網(wǎng)公司負責網(wǎng)際功率交換、電網(wǎng)安全運行及電力市場運作，并負擔電力的運輸職能，收取過網(wǎng)費。其過網(wǎng)費的收取受國家相關(guān)公共事業(yè)管理機構(gòu)的監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)在轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆妮旊姽?、收取過網(wǎng)費以前，可進行一定時間的過渡，使部分電力由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向發(fā)電企業(yè)收購后，轉(zhuǎn)售給供電企業(yè)和大用戶，另一部分電力由供電企業(yè)和大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購買，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)收取過網(wǎng)費。

3）零售競爭模式---模式Ⅲ

零售商向用戶發(fā)出告示，用戶根據(jù)電價及服務(wù)質(zhì)量選擇零售商，與零售商簽訂供用電合同；這一階段，不僅在發(fā)電環(huán)節(jié)，而且在零售環(huán)節(jié)，都展開較完全的競爭；

2． 水、火電競價模式：

1)所有火電廠均參與期貨市場的交易。

2)省調(diào)度中心可直接調(diào)度的火電廠參與日前電力市場的交易。

3)自動化水平較高的火電廠（AGC機組，負荷跟蹤能力強的機組）參與實時市場與輔助服務(wù)市場的交易。

4)在期貨市場上，采用邊際電價的結(jié)算規(guī)則，通過多次拍賣競爭形成成交電量和成交電價。對一年以上的期貨市場根據(jù)年發(fā)電量的多少進行報價；對月期貨市場則根據(jù)月增加多少發(fā)電量（相對年期貨市場上已成交的電量）進行報價。

5)在日前市場上，將期貨市場上的成交電量，分解到日，并將期貨日電量按系統(tǒng)負荷曲線的歸一化的標幺值分解到各調(diào)度時段，從而形成各時段的期貨電量。負荷曲線與各時段的期貨電量的差值為日前電力市場的競價空間。在日前市場上，根據(jù)市場供求情況，采用相應(yīng)的購電價格形成機制，防止過高的邊際電價使電廠獲取過高的超額利潤。

6)在實時市場上，只有負荷跟蹤能力強，具備專用的數(shù)據(jù)通道的機組參與實時市場的競爭。實時市場的競價空間為超短期負荷預(yù)測值與預(yù)購電計劃發(fā)電出力的差值，根據(jù)市場供求情況，采用相應(yīng)的購電價格形成機制，組織競價。

7)在輔助服務(wù)市場上，具有輔助服務(wù)能力的機組可參與競價。在調(diào)頻輔助服務(wù)市場上，交易中心公布所需調(diào)頻容量，機組按容量與電量分別報價，交易中心將根據(jù)容量價格與電量價格之和，按控制的邊際電價結(jié)算規(guī)則組織競價，但調(diào)頻服務(wù)的結(jié)算價格不得低于有功市場上機組的邊際結(jié)算價格，以鼓勵機組參與調(diào)頻服務(wù)。在熱備用輔助服務(wù)市場上，機組按容量與電量分別報價，但競價排序指標為：電量報價與系統(tǒng)故障概率之積，加上機組容量報價。據(jù)市場供求情況，采用相應(yīng)的購電價格形成機制，組織競價。

8)地區(qū)小火電競價模式：由于小火電的數(shù)量較多且不具備專用的通訊通道，這些電廠僅參與年和月的期貨競價市場。每天的出力曲線為將根據(jù)分解到日的電量和負荷曲線的標幺值確定。值得強調(diào)的是：對于有條件的省級市場，小火電競價上網(wǎng)應(yīng)在省級期貨市場上進行，而不是按地區(qū)組織競價，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置；對于不具備一定條件的省級市場，在總的小火電電量一定的條件下，小火電分地區(qū)競價上網(wǎng)。

9)供熱機組競價模式：在供熱季節(jié)這類機組將根據(jù)“以熱定電”的原則，不參與競價，按固定出力曲線上網(wǎng)發(fā)電，其電價按物價局核定的價格進行結(jié)算。在其它季節(jié)，將與其他機組一樣參與競價。

10)水電競價模式：對于水電廠較少的省市，建議水電不參與競價上網(wǎng)，采用租賃的辦法，由電網(wǎng)公司經(jīng)營。水電調(diào)度經(jīng)濟原則是：利用有限的水電發(fā)電量降低日前市場、實時市場和輔助服務(wù)市場上火電系統(tǒng)的邊際發(fā)電電價。

3． 機組分組（類）競價上網(wǎng)的模式

在電力市場初期，考慮到我國電力工業(yè)的現(xiàn)狀，特別是由于歷史原因形成而非機組本身的固有特性所致的電廠之間的成本差別，如：新老電廠差異、投資來源渠道差異、還貸條件差異、投資回報方式差異等，可將省電網(wǎng)內(nèi)所有機組按成本差異分成幾種類型，按照一定的市場運行規(guī)則，采用機組分組（類）競價上網(wǎng)的模式。

4． 發(fā)電集團之間競價上網(wǎng)的模式

在電力市場初期，考慮到我國電力工業(yè)的現(xiàn)狀，特別是由于歷史原因形成而非機組本身的固有特性所致的電廠之間的成本差別，如：新老電廠差異、投資來源渠道差異、還貸條件差異、投資回報方式差異等，可將省電網(wǎng)內(nèi)所有機組按成本差別進行均勻搭配，形成幾個（最好10個左右）的發(fā)電集團（每個發(fā)電集團內(nèi)，都要包括老機組、新機組、還貸機組等），按照一定的市場運行規(guī)則，在發(fā)電集團之間實行競價上網(wǎng)。

5． 省級電網(wǎng)交易中心在大區(qū)電力市場中的作用

根據(jù)我國經(jīng)濟以省為實體的現(xiàn)狀，以價格為基礎(chǔ)的商機制應(yīng)作為發(fā)展跨省電力市場競價模式。在這一模式中，各省的電網(wǎng)交易中心不但是單一的購買者，而且還是本省發(fā)電商進行大區(qū)賣電的商。省電網(wǎng)交易中心將組織全省的發(fā)電廠的剩余電力到大區(qū)競價。因此省電網(wǎng)交易中心將向大區(qū)申報賣電和買電的報價曲線。由此必須制定省電網(wǎng)交易中心作為商的交易規(guī)則。

轉(zhuǎn)貼于 大區(qū)電力市場可以采用三種基本的運營模式：雙邊交易模式、單一購買者模式；電力經(jīng)紀人模式。

1） 雙邊交易模式

在初期，市場成員為各省電網(wǎng)公司。市場各方單獨議價、簽訂合同；或者，由大區(qū)市場運行機構(gòu)提供信息交換的場所（包括BBS）。

交易雙方為各市場成員，而與大區(qū)市場運行機構(gòu)無關(guān)。通常在合同中規(guī)定了違約條款，若未能履行合同，由違約方補償對方的損失。這種模式適用于遠期合同和提前電力市場。

為了方便雙邊合同市場，大區(qū)系統(tǒng)運行者應(yīng)設(shè)立電子公告板(BBS)，各省可根據(jù)公告進行電量和容量買賣，這種公告板有助于各省間有效地交換信息。

在這種模式中，大區(qū)調(diào)度中心不參加雙邊交易，但必須保證交易過程中系統(tǒng)的安全性和可靠性。一般情況下，系統(tǒng)運行者不必關(guān)心合同價格，僅關(guān)心系統(tǒng)需要提供的交易及交易時間，應(yīng)有一系列規(guī)則明確規(guī)定雙邊市場下各機構(gòu)的責任。有時候，由于輸電堵塞或發(fā)電輸電設(shè)施突然發(fā)生故障，不得不減少或中斷合同交易量。在這些情況下，大區(qū)調(diào)度中心必須將各類交易進行排序，確定相對重要性，通知各市場參與者減少或取消交易。通常，首先減少不確定的交易，然后是短期交易，最后是長期交易。

2） 單一購買者模式

在該模式中，要求各省分割一部分負荷電量集中到大區(qū)電力交易中心形成大區(qū)供電廠競價的電量。所有市場成員參與報價，并由大區(qū)單一購買者按照優(yōu)先采購低價電力的原則安排交易計劃。

該模式的特點是：購售電交易必須在大區(qū)聯(lián)營中心內(nèi)進行，大區(qū)聯(lián)營中心負責大區(qū)內(nèi)交易額的平衡。市場交易不是完全“自由”的，而是受到調(diào)控。這一模式的核心是一個招、投、評標過程和最優(yōu)決策模塊。缺電的各省發(fā)電公司向大區(qū)交易中心報出其可以接受的最低售電價，電力有余的各省發(fā)電公司向大區(qū)交易中心報出其可以接受的最高購電價，大區(qū)交易中心進行價格的高低匹配，給出成交的統(tǒng)一電價，作為結(jié)算的基礎(chǔ)。

實行該模式的基礎(chǔ)是：各省電力公司與大區(qū)交易中心預(yù)先簽訂多邊合同，并有獨立機構(gòu)對大區(qū)交易中心進行監(jiān)督。

3）電力經(jīng)紀人模式

根據(jù)我國經(jīng)濟以省為實體的現(xiàn)狀，以價格為基礎(chǔ)的商機制應(yīng)作為發(fā)展跨省電力市場競價模式。

在這一模式中，各省的交易中心不但是單一的購買者，而且還是本省發(fā)電商進行大區(qū)賣電的商。大區(qū)交易中心為經(jīng)紀人，每小時通知各方潛在買家和賣家的價格，該模式主要應(yīng)用于小時電力市場。

各市場成員申報其買賣電的報價，由經(jīng)紀人系統(tǒng)按照高低匹配法對潛在的交易進行匹配，并決定交易價格、以及進行系統(tǒng)的安全校核。詳細步驟如下：

第一步:收集報價資料。收集市場成員的報價情況，賣電報價代表一省提供額外電量的價格，買電報價代表一省降低生產(chǎn)可避免的成本。所有報價必須在交易前一小時提交大區(qū)經(jīng)紀人。

第二步:價格排序。大區(qū)經(jīng)紀人收到所有報價后，將其進行排序，售電報價從低到高排序，買電價格從高到低排序。

第三步:報價匹配。一旦收集到買方和賣方的報價，大區(qū)經(jīng)紀人將進行排序，并對最低賣價的省與最高買價的省進行比較。然后，將次低的賣價與次高的買價進行比較，這一過程延續(xù)到無報價可比或最低賣價高于最高買價為止。這一過程稱之為高低比較法。由此確定成交的雙方。并不是所有高低配對后的經(jīng)濟交易都從技術(shù)角度是可行的。缺少輸電線路、輸電堵塞或系統(tǒng)運行者規(guī)定的穩(wěn)定極限會使現(xiàn)貨交易不能進行。當不能進行交易時，大區(qū)經(jīng)紀人將比較余下的最高買價和最低賣價。

第四步:確定交易價格。對成交的雙方，其交易價格為雙方賣價和買價的平均值。為了能有收入回收輸電投資，可以對這種平分利潤的辦法進行修改，賣方和買方各支付一部份收入給輸電公司。

第五步:通知交易各方。找到交易并確定交易價格以后，中間機構(gòu)在交易前的一定時段內(nèi)將有關(guān)信息告知各方。

第六步:實施交易。各省確認其參與交易，并進行交易。至少應(yīng)在交易前十分鐘確認。

我們認為：區(qū)域電力市場將來可能采用第三種模式。這種方式有利于電網(wǎng)的安全運行，適合于各省采用不同的競價模式和市場規(guī)則（這是因為各省的情況不同）

有一種觀點認為：電力交易應(yīng)在大區(qū)范圍內(nèi)進行，不需要省的交易中心，而由大區(qū)電力交易中心取而代之；在單一買主的情況下，這意味著在大區(qū)范圍內(nèi)，所有省的電價趨同。這對于經(jīng)濟發(fā)達且發(fā)電成本較高的省份，其電價是下降了，而對于經(jīng)濟不發(fā)達且發(fā)電成本較底的省份，其電價是上升了，這與我國以省為實體的經(jīng)濟可能發(fā)生矛盾。

七．電力市場中的“期貨交易市場、現(xiàn)貨交易市場、實時交易市場、輔助服務(wù)交易市場”的協(xié)調(diào)問題

通常按照提前時間的長短，在電力市場中設(shè)置期貨交易市場、日前市場、實時市場，并將熱備用、調(diào)頻作為服務(wù)商品劃分到輔助服務(wù)市場中。然而不同市場之間的協(xié)調(diào)的意義沒有被人們所認識。事實上，年期貨電量分配到各月和月所有期貨電量分配到各日是否合理？關(guān)系到未來電價是否平穩(wěn)？電力生產(chǎn)是否平穩(wěn)？日交易計劃的制定能否為實時市場提供更多的安全充裕度和競價空間？基于上述理由，提出多級市場的協(xié)調(diào)方法，其中包括：

1）年度與月度市場之間的協(xié)調(diào)；

2）月度市場與日前市場之間的協(xié)調(diào)；

3）日前市場與實時交易市場的協(xié)調(diào)；

4）輔助服務(wù)市場和日前市場與實時交易市場的協(xié)調(diào)。

1．年度與月度市場之間的協(xié)調(diào)

為了保證年度期貨合同與月度交易計劃的良好銜接，在月度交易計劃中應(yīng)該考慮年度期貨合同在月度市場上的分配。在交易管理系統(tǒng)中，年度與月度合同相互協(xié)調(diào)內(nèi)涵是：根據(jù)全年的負荷曲線、機組檢修安排情況，追求各月年期貨電量與該月的總負荷電量的比值盡可能相等，以保證不同月份的電價盡可能平穩(wěn)和供需之間的平衡。

月度與年度計劃相互協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是：在某月的運行結(jié)束后，應(yīng)該根據(jù)市場目前的運行結(jié)果，調(diào)整剩余月份的年度合同電量的分配。詳細算法敘述如下：

1）預(yù)測未來剩余月份的月度負荷需求；

2）計算各月的年期貨電量對月總電量的比例；

3）選擇年期貨電量對月總電量的比例最小的月份，按照一定的步長，增加該月的年期貨電量；

4）檢驗?zāi)昶谪涬娏渴欠穹峙渫戤叄渴?，則計算結(jié)束；否則，去[2]。

2．月度期貨市場與日前電力市場之間的協(xié)調(diào)

由于各交易主體的合同電量與合同電價已經(jīng)在年和月的期貨交易決策中確定，就日合同電量的分配決策問題而言，不在于如何進一步降低購電費用，而是追求期貨電量在空間和時間上的均勻性和現(xiàn)貨市場價格的平穩(wěn)性。期貨電量時間上的均勻分布有利于機組連續(xù)開機，避免機組的頻繁啟動；空間上的均勻分布將使得潮流分布均勻，保證足夠的輸電容量裕度留給現(xiàn)貨市場，這既有利于電網(wǎng)的安全運行，又為現(xiàn)貨市場準備了更大的競價空間?，F(xiàn)貨市場價格的平穩(wěn)性體現(xiàn)在：對負荷大的交易日，分配的期貨電量的數(shù)量也應(yīng)該大，只有這樣，才可能避免由于現(xiàn)貨市場各日的競價空間不平衡使得現(xiàn)貨價格產(chǎn)生很大的波動?；谏鲜隼碛桑覀兘ㄗh：電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)中增加日合同電量分配決策模塊。

3．日前市場與實時市場的協(xié)調(diào)

為了保證系統(tǒng)安全可靠運行，必須協(xié)調(diào)好日前市場與實時市場之間的關(guān)系。在這兩個市場之間，不僅考慮到本級市場的經(jīng)濟性和安全性，還必須為下級市場預(yù)留足夠的調(diào)度控制空間。這樣，在考慮主要的不確定性因素的基礎(chǔ)上，日前交易計劃與實時調(diào)度過程之間就能夠自然銜接、平緩過渡、井然有序，從而全面提高經(jīng)濟效益和社會效益。

為了協(xié)調(diào)日前市場與實時市場，引入交易計劃的調(diào)度流暢性以及調(diào)度流暢度指標。

調(diào)度流暢性是交易計劃適應(yīng)不確定性因素的情況下調(diào)度和控制空間大小的性能。調(diào)度流暢度是交易計劃的調(diào)度流暢性的度量指標。

為了簡單起見，調(diào)度流暢度指標采用以下評價標準：

調(diào)度流暢度用在各節(jié)點的負荷增長模式一定、考慮發(fā)電和輸電約束的條件下，交易計劃能夠承受的系統(tǒng)總負荷增長的最大幅度來表征。在給出的交易計劃基礎(chǔ)上，若總負荷增長，按照固定比例將負荷增量分攤到各節(jié)點；若求得系統(tǒng)能夠承受的最大負荷增長量，則流暢度指標用與系統(tǒng)總負荷的比率表示，即下式所示。

=/*100%

該標準下的流暢度指標與傳統(tǒng)的負荷備用率在形式上相似，但是從特定意義上額外考慮了備用總量的分布特性，從而比傳統(tǒng)的負荷備用率概念優(yōu)越。流暢度指標越大，說明多級市場之間越能夠平穩(wěn)過渡。

在評價系統(tǒng)能夠承受的負荷增長幅度時，規(guī)定各節(jié)點的負荷增長模式給定。這一假設(shè)是有代表性的，因為對于一個特定的系統(tǒng)而言，負荷增長模式具有相對固定的規(guī)律。為了簡化起見，可以令負荷增長模式與各節(jié)點上的負荷成比例。

4． 輔助服務(wù)與實時交易市場和現(xiàn)貨市場的關(guān)系

輔助服務(wù)市場將向現(xiàn)貨市場和實時市場提供機組的調(diào)配范圍、備用范圍。實時和現(xiàn)貨市場將根據(jù)這一范圍所規(guī)定的約束條件，進行預(yù)調(diào)度計劃的優(yōu)化決策和實時計劃的優(yōu)化決策。換句話說，在決策預(yù)調(diào)度和實時購電計劃時，應(yīng)優(yōu)先保證輔助服務(wù)市場計劃的實施。

電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)是基于計算機、網(wǎng)絡(luò)通信、信息處理技術(shù)及安全管理模式，并融入電力系統(tǒng)及電力市場計算分析理論的綜合信息系統(tǒng)。以技術(shù)手段為電力市場公平、公正、公開競爭和電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的運營提供保證。

根據(jù)電力市場特點，電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)設(shè)計要特別注重以下幾條原則：

電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)遵循總體詳細設(shè)計（其中包括數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)流程、各功能模塊的詳細設(shè)計），分步實施的方針。

系統(tǒng)的整體設(shè)計應(yīng)緊密結(jié)合電力市場的實際情況，不但要滿足于現(xiàn)時電力市場各種運營模式、競價模式和結(jié)算模式變化的需要，具有良好的適應(yīng)性。同時還要適應(yīng)于將來華中區(qū)域性電力市場運營、電力體制深化改革和電力市場進一步發(fā)展（例如，供電側(cè)開放的電力市場）的需要。

在設(shè)計中，應(yīng)充分保證系統(tǒng)的開放性、可擴展性、可靠性、安全性、實用性，并充分考慮將來與大區(qū)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的接口與協(xié)調(diào)，應(yīng)充分考慮與地區(qū)（市）級電力市場的接口與協(xié)調(diào)。

電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)注重平臺系統(tǒng)的建立，應(yīng)有一個比較穩(wěn)定的系統(tǒng)平臺，應(yīng)采用開放式、分布式體系結(jié)構(gòu)，以利于系統(tǒng)的集成擴充和發(fā)展，適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和電力市場逐步完善的需要。

數(shù)據(jù)接口應(yīng)采用最新國際標準（如IEC API標準），實現(xiàn)各功能模塊間的數(shù)據(jù)交換和訪問。在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計上應(yīng)注意局域網(wǎng)和公用網(wǎng)之間的銜接和數(shù)據(jù)交換，考慮身份鑒定，密碼設(shè)計等安全措施，保證系統(tǒng)的安全。同時，還應(yīng)注重整個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流向及數(shù)據(jù)間相互關(guān)系的建立。

電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)采用國際標準、國家標準、行業(yè)標準及通用技術(shù)。

篇（9）

由于智能電網(wǎng)本身的使用訴求存在著明顯差異，因此針對智能電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)不同地區(qū)也表現(xiàn)出截然不同的內(nèi)容。從廣義范圍考慮，智能電網(wǎng)的概念主要是指通過物理電網(wǎng)建設(shè)來實現(xiàn)的對計算機通訊技術(shù)、測量傳感技術(shù)以及新能源控制技術(shù)之間的完整融合，智能電網(wǎng)使用覆蓋電能應(yīng)用的發(fā)送、輸入以及銷售等眾多環(huán)節(jié)，是對電能資源的有效整合，同時也是一體化智能電網(wǎng)技術(shù)在電力系統(tǒng)中的有效呈現(xiàn)。基于智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展下的電力系統(tǒng)能夠最大程度滿足用戶的電能使用需求，并且對于電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性也形成了有效的技術(shù)保障，是當前節(jié)能環(huán)保、電能服務(wù)以及資源優(yōu)化配置功能在電力供應(yīng)系統(tǒng)中的集中呈現(xiàn)?；谥悄芑娋W(wǎng)使用背景之下的智能電網(wǎng)概念也得到了我國電力市場的普遍認可，無論是骨干網(wǎng)架構(gòu)建還是各級電網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)配合問題，均突出了信息通信及數(shù)字化電能資源配置對于電力市場發(fā)展的積極影響。

1.2智能電網(wǎng)建設(shè)與電力市場發(fā)展之間的關(guān)系

1.2.1電力市場發(fā)展與智能電網(wǎng)建設(shè)之間表現(xiàn)出相互影響的內(nèi)在關(guān)系。

這是由于電力市場受到智能電網(wǎng)的影響是最為直接的，在選擇權(quán)開放化之后用戶便可針對不同的供電方式來進一步達到優(yōu)化用電的目的。此外，關(guān)于電力市場執(zhí)行制度的革新對于現(xiàn)有市場經(jīng)濟運行也起到了積極的導(dǎo)向意義，通過價格驅(qū)動來實現(xiàn)對電力市場主體行為的有效控制與管理，這是雙向互動價值在電力系統(tǒng)中的突出體現(xiàn)。

1.2.2智能電網(wǎng)一定程度上加快了電力市場的發(fā)展進程。

智能電網(wǎng)在電力系統(tǒng)中的運用作為一種全新的技術(shù)成為了支撐電力市場模式改革的重要技術(shù)力量，而智能電網(wǎng)的出現(xiàn)也為電力市場信息流和電力流的獲取提供了更加便捷的途徑。此外，智能電網(wǎng)在電力企業(yè)中的滲透也使得傳統(tǒng)的供電方式發(fā)生了顯著的改變，無論是供電系統(tǒng)還是電能使用都顯得更加靈活和多樣化，這就更加突出了電力市場發(fā)展對于電力產(chǎn)品的積極引導(dǎo)作用，是現(xiàn)階段促進電力交易便捷化和精細化發(fā)展的重要舉措。

2智能電網(wǎng)建設(shè)對于電力市場發(fā)展的影響

從當前智能電網(wǎng)建設(shè)對于電力市場基本運行結(jié)構(gòu)以及系統(tǒng)運作方式的影響分析，基于智能電網(wǎng)建設(shè)所帶來的電力市場發(fā)展已然成為現(xiàn)階段電力系統(tǒng)運營發(fā)展變革的必要趨勢，這對電力市場化格局的形成有著積極的促進意義。隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的全面展開，應(yīng)積極爭取政府廣泛支持，出臺相關(guān)扶持政策。

2.1能源配置方式的變革

智能電網(wǎng)在新能源領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用必將促進化石類能源消耗和使用頻率的減少，在積極促進新能源使用的同時也實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)手段輔助下針對電網(wǎng)能源輸送的優(yōu)化處理。不難分析，隨著當前電力系統(tǒng)儲能技術(shù)的日臻成熟，更加實用化的能源資源利用勢必將突出智能電網(wǎng)的配置與使用優(yōu)勢，進而最大程度促進電力企業(yè)能源資源的相互整合。對于用戶來說，用電需求的滿足可以通過智能電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)終端來實現(xiàn)，這就使得企業(yè)用戶實現(xiàn)了日常用電的正常供給。

2.2電力系統(tǒng)運行方式及供需關(guān)系的改變

從智能電網(wǎng)的物理平臺建設(shè)角度分析，分布范圍的擴大也使得用戶用電的傳統(tǒng)運作模式發(fā)生了變化，這一電力系統(tǒng)運行方式的變化勢必將導(dǎo)致電能領(lǐng)域供需關(guān)系的革新，無論是智能電網(wǎng)中的集成雙向通信技術(shù)還是電力傳輸技術(shù)都進一步促進了日常用電問題的有效解決。智能電網(wǎng)中電力系統(tǒng)實時價格的公布不僅成為融洽電力市場各領(lǐng)域關(guān)系的重要保障，同時對于電力系統(tǒng)運行模式也產(chǎn)生了重大變革，這也是當前電力領(lǐng)域孤島運行模式形成的主要原因。這一模式當中，智能電網(wǎng)被劃分為大小不一的孤島，并通過可再生能源的協(xié)調(diào)與控制來實現(xiàn)多余電量的遠程輸送，這對緩解電網(wǎng)使用壓力以及保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行有著重要的促進作用。一旦電網(wǎng)遭遇故障，那其中的獨立運行系統(tǒng)便會自動解列，保障孤島電網(wǎng)的持續(xù)運行。

2.3完善電力市場建設(shè)與發(fā)展機制

對于電力市場發(fā)展而言，智能電網(wǎng)的出現(xiàn)對于電力系統(tǒng)變革提供了必要的技術(shù)支撐，而其中針對電力市場拓展而形成的執(zhí)行機制建設(shè)問題就成為了完善電力企業(yè)直流輸電以及設(shè)備更新的必要手段。智能電網(wǎng)中所使用的自動控制系統(tǒng)在盡可能控制電網(wǎng)損耗的同時也更加突出了電網(wǎng)系統(tǒng)本身的靈活性，這對控制電能交易成本極為有利?；谥悄茈娋W(wǎng)建設(shè)發(fā)展而來的智能電表隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用逐漸普及，這不僅使得用戶能夠?qū)崟r獲取必要的電力信息，增強了電力用戶與電力企業(yè)之間的信息互動，同時對于電力市場透明化信息機制的構(gòu)建也有著極其重要的影響。

篇（10）

一、供電企業(yè)人力資源現(xiàn)狀分析

（一）人力資源結(jié)構(gòu)性失衡

電力是帶動社會發(fā)展的重要工具，供電企業(yè)所承擔的社會責任越來越重。近年來電網(wǎng)建設(shè)力度大,持續(xù)推進智能電網(wǎng)建設(shè)，這勢必需要一些高素質(zhì)的員工隊伍。然而，長期受計劃經(jīng)濟的影響因素，和原有電力行業(yè)自身的壟斷地位、市場化程度低,造成人力資源整體結(jié)構(gòu)性供需失衡嚴重。

（二）一線人才儲備不足，缺員明顯

由于精益化管理的要求社會和客戶對電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，目前，供電企業(yè)新增用工計劃有限,多為高校畢業(yè)生，經(jīng)過一段時間培養(yǎng),大部分流向管理層。由于電力行業(yè)生產(chǎn)特性及用工特點的限制，線路、配電等登高作業(yè)受性別、年齡限制、導(dǎo)致生產(chǎn)崗位斷層明顯，缺乏懂技術(shù)、有經(jīng)驗的青年員工，部分崗位結(jié)構(gòu)性缺員較為嚴重。

（三）人才培養(yǎng)機制尚不完善，缺乏復(fù)合型人才

供電企業(yè)內(nèi)部市場化程度較低，人員流動單一,人才系統(tǒng)培養(yǎng)的機制，缺乏綜合素質(zhì)強、實踐能力過硬的復(fù)合型人才，這不僅降低了企業(yè)發(fā)展過程中的人員配置效率，也阻礙了員工的職業(yè)生涯發(fā)展。

（四）激勵機制不完善，勞動效率低下

供電企業(yè)雖然實行全員績效管理，但在實際工作中全員績效管理的深度和廣度還未達到期望的效果，人浮于事、平均主義、干多干少干好干壞都一樣等現(xiàn)象依然存在。考核、激勵作用沒有得到效發(fā)揮，無法真正考出“干與不干、干多干少、干好干壞”的差距造成能干事、干成事的員工積極性受到挫傷，缺乏積極向上的內(nèi)生動力，企業(yè)勞動效率不高。

二、供電企業(yè)內(nèi)部人力資源市場建設(shè)的必要性

（一）優(yōu)化人力資源配置

通過合理配置人力資源，真正實現(xiàn)“能者上，庸者下、平者讓”的人力資源管理新局面;建立干部能上能下、員工能進能出的靈活競爭機制，實行公開、公平、公正的用人自，競爭上崗，擇優(yōu)錄取，形成內(nèi)部人才的良好流動，盤活人力資源。

（二）完善人才培養(yǎng)機制，打造綜合型人才梯隊

通過內(nèi)部人力資源市場將員工職業(yè)生涯規(guī)劃有機結(jié)合，充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性，引導(dǎo)員工自主流動自主學(xué)習(xí)，不斷提升員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。科學(xué)開展員工職業(yè)生管理，促進員工素質(zhì)全面提高，充分挖掘員工潛力，達到員工個人和企業(yè)共同發(fā)展的目的。

三、供電企業(yè)內(nèi)部人力資源市場建設(shè)主要途徑

總體思路：以控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)為導(dǎo)向,以盤活存量、解決超缺員為重點,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、目標明確、功能完備、流動有序的內(nèi)部人力資源市場，促進供電企業(yè)內(nèi)部人力資源優(yōu)化配置、高效利用。

（一）盤活人力資源存量計劃

嚴格按機構(gòu)編制和核準定員配置人員，擇優(yōu)從嚴控制員工向上級單位崗位流動，鼓勵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所、艱苦邊遠地區(qū)工作。實行內(nèi)部公開競聘，規(guī)范用工需求。針對超職超員人員開展轉(zhuǎn)崗、適崗培訓(xùn)，優(yōu)先配置到缺員崗位。嚴格執(zhí)行退休、退養(yǎng)、退二線等政策，加強績效考核、薪酬分配、用工規(guī)范等工作聯(lián)動，暢通員工出口。新員工在生產(chǎn)一線工作年限至少滿足碩士4年、本科7年、?？?0年。用好網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和公司培訓(xùn)資源，加大管理、技術(shù)、技能培訓(xùn)力度，提升員工素質(zhì)。

（二）強化市場平臺基礎(chǔ)建設(shè)

按照統(tǒng)籌設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)范、持續(xù)優(yōu)化的原則，形成覆蓋公司各層級的市場平臺，強化信息、流程規(guī)范、監(jiān)控分析、交流互動等功能。一是及時在市場平臺超缺員、配置計劃等供需信息。及時維護人力資源基礎(chǔ)信息庫，確保數(shù)據(jù)信息全面、準確。二是科學(xué)開展人力資源需求預(yù)測。以勞動定員為基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)營效益、人工成本、人才素質(zhì)等因素，從總量、專業(yè)、素質(zhì)三個維度，合理預(yù)測本單位人力資源需求，科學(xué)編制“十三五”人力資源規(guī)劃、年度用工計劃。三是完善監(jiān)控系統(tǒng)。建立市場運行看板，接入本單位運營監(jiān)測中心，實時監(jiān)控各層級“三定”落實和人員優(yōu)化配置情況。

（三）完善市場運行激勵約束機制

充分發(fā)揮薪酬分配在內(nèi)部市場運行中的激勵導(dǎo)向作用。一是建立人工成本與收入、利潤、定員、市場占比等掛鉤核定機制，強化各單位用工總量自我約束，將職工工資總額與超缺員掛鉤。二是加大薪酬分配傾斜力度。以崗位績效工資制度為基本模式，統(tǒng)籌崗位價值、績效貢獻、能力素質(zhì)等要素，全面完成薪酬分配制度建設(shè)任務(wù)，強化全員績效量化考核和結(jié)果應(yīng)用，注重向關(guān)鍵核心崗位、優(yōu)秀專家人才、績效突出員工、艱苦邊遠地區(qū)合理傾斜。三是加強市場運行考核評價。各單位內(nèi)部市場建設(shè)運行、盤活存量計劃落實、解決超缺員等情況，納入企業(yè)負責人業(yè)績考核和人力資源同業(yè)對標，考核結(jié)果與負責人薪酬和單位工資總額基數(shù)核定掛鉤。

（四）健全內(nèi)部市場制度體系

制定完善內(nèi)部人力資源市場運行管理實施細則。一是規(guī)范人員配置方式?？紤]地域分布、崗位分類、人員結(jié)構(gòu)等因素，多措并舉推進員工按需順向流動。崗位競聘，主要解決管理、技術(shù)、重要技能崗位缺員問題。組織調(diào)配，根據(jù)各單位工作需要和員工個人意愿，按組織人事權(quán)限和程序進行人員調(diào)動。勞務(wù)協(xié)作，針對低端業(yè)務(wù)、一線技能崗位用工需求，利用地域相鄰或忙閑錯峰，開展勞務(wù)輸出或相關(guān)業(yè)務(wù)委托。人才幫扶，重點解決項目管理、生產(chǎn)一線及邊遠地區(qū)技能崗位人才短缺問題。掛職（崗）鍛煉，拓展人才培養(yǎng)通道，定期安排員工到新的職務(wù)（崗位）進行學(xué)習(xí)鍛煉。臨時借用，主要滿足階段性、臨時性工作的用人需求。二是制定四項配套制度。激勵考核制度，通過制度培訓(xùn)制度，針對員工適應(yīng)度等培訓(xùn)。員工退出制度部退養(yǎng)、退休等情況。市流程及供需平臺系統(tǒng)操作視做好制度學(xué)習(xí)、宣傳和載體，將各項制度要求固化到市場常態(tài)運行機制。