序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇對文化建設(shè)的理解范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年4月10日

一、引言

概括地說，企業(yè)文化是指用于指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營和管理的一些思想理念和基本原則，也是企業(yè)制定各種具體規(guī)章制度和實施各種具體經(jīng)營行為的基本指南。企業(yè)能否取得長期可持續(xù)的健康發(fā)展在很大程度上取決于其企業(yè)文化是否先進(jìn)與適當(dāng)。然而，企業(yè)文化不是憑空產(chǎn)生的，每一種企業(yè)文化的發(fā)展、形成都有其特定的社會環(huán)境和背景。每個國家的企業(yè)都是這個國家的一部分，那么企業(yè)文化自然也會受到這個國家傳統(tǒng)文化的影響，脫離了傳統(tǒng)文化的浸潤和滋養(yǎng)，企業(yè)文化就像沒有根的樹，不可能生根發(fā)芽茁壯成長。

儒家文化是我國歷史長河中的文化瑰寶，對中華文明的形成和發(fā)展起到非常重要的作用，同時在東亞一些國家也有著廣泛的傳播。這是因為一方面儒家傳統(tǒng)文化作為我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，在歷史上曾經(jīng)深刻地影響著中國人的文化精神品格和社會生活活動，而這種影響至今也或多或少地依然存在。如果將儒家文化的這種影響有效地運(yùn)用于企業(yè)文化的建設(shè)，能夠使我國企業(yè)形成既具有深厚的文化根基，又具有現(xiàn)代精神風(fēng)貌的中國特色的企業(yè)文化；另一方面儒家傳統(tǒng)文化中的一些觀點和理念，即使在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的當(dāng)代社會，也仍然是具有積極的現(xiàn)實意義和思想價值的。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)行為對于社會發(fā)展和個人生活的影響幾乎無處不在。因此，吸收儒家傳統(tǒng)文化中那些積極、有價值的內(nèi)容，將其應(yīng)用到現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè)與實踐當(dāng)中去，不僅有助于我國企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，而且也有利于我國社會經(jīng)濟(jì)的長期平穩(wěn)發(fā)展。正是基于上述的原因，本文在此選擇一些儒家文化中具有積極現(xiàn)實意義和思想價值的理念加以闡釋，就是希望其能夠從傳統(tǒng)文化中為我國的企業(yè)文化建設(shè)提供有益的借鑒。當(dāng)然，儒家思想博大精深、內(nèi)涵豐富，這里很難將其進(jìn)行全面地論述，所以本文只是選擇其中的一些與企業(yè)文化建設(shè)相關(guān)的重要理念予以闡釋。

二、義利統(tǒng)一、先義后利的理念

儒家的“義利觀”在歷史上對中國人的社會生活和經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生了很大影響，其重義輕利的理念也曾經(jīng)被認(rèn)為是抑制商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要思想因素。但是如果加以全面的理解和認(rèn)識，我們就會發(fā)現(xiàn)在儒家學(xué)說里，義與利并不總是全然對立的，也并不總是非此即彼的排他式選擇。它提倡的是人們在面對“義”和“利”的選擇問題時，應(yīng)該先“義”后“利”，需要首先考慮公眾的利益而不是只顧及自身利益。儒家的創(chuàng)始人孔子盡管說，“不義而富且貴，于我如浮云”，但是孔子同時也說，“富而可求也，雖持鞭之士，吾亦為之”。由此可見，即使在非常強(qiáng)調(diào)義的重要性的孔子看來，義與利也是可以并行不悖，統(tǒng)一結(jié)合的，合理的利也是應(yīng)當(dāng)求取的。所以義與利，在儒家學(xué)說里并不總是沖突和矛盾的，只是在獲取利益的過程中始終要把義放在優(yōu)先的位置加以考慮，需要“見利思義”、“見得思義”。所以孔子說，“富與貴，是人之所欲也，不以其道得之，不處也；與賤，是人之所惡也，不以其道得之，不去也”?？鬃诱J(rèn)為追求富貴是大眾的天性，沒有人想要過貧窮的生活，因此人們才會努力去追求金錢與利益。追求利益在孔子看來是人的正常需求，但是如果用不正當(dāng)?shù)姆椒ㄈカ@取，這種利益就是不應(yīng)當(dāng)獲取的，不要也罷；貧困卑賤的窘?jīng)r是每個人都厭惡的，但是如果以不正當(dāng)?shù)姆椒ㄈコ?，不去也罷。所以在儒家思想里，“義”和“利”可以是統(tǒng)一的，只是想得到的東西應(yīng)該用正當(dāng)?shù)姆椒ǐ@得，自己討厭的東西也不應(yīng)該用不正當(dāng)?shù)姆椒ㄈコ?。也就是說，君子取財，要取之有道。無需否認(rèn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的發(fā)展是以追求利益為目標(biāo)的，但是不能為了獲得利益而不擇手段，無所顧忌，不能因為受到利益的驅(qū)使，對社會道義不聞不問。企業(yè)只是社會的一個組成部分，也是一個社會公民，所以不能只顧眼前的利益而有悖社會公德，對社會、消費者和生態(tài)環(huán)境造成損害。一個有責(zé)任心、有道義感的企業(yè)，應(yīng)該是把“義”作為企業(yè)行為的基本準(zhǔn)則。企業(yè)在賺錢實現(xiàn)“利”時首先要考慮“義”這個基本準(zhǔn)則，在不違法、不失德的前提下，以為顧客提供有價值的產(chǎn)品和服務(wù)的方式，實現(xiàn)自身的利潤。這才是市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的取財之道，也是實現(xiàn)儒家思想中義與利的結(jié)合與統(tǒng)一的取財之道。不義之財、不當(dāng)之利，在任何情況下，對于企業(yè)和個人來說都是不應(yīng)當(dāng)謀取的。因此，儒家文化中義利統(tǒng)一，先義后利的理念，對于建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)文化仍然具有非常重要的現(xiàn)實意義，應(yīng)當(dāng)成為指導(dǎo)所有企業(yè)經(jīng)營活動的一個基本行為準(zhǔn)則。

三、重誠信的理念

誠信的理念在儒家的學(xué)說中是經(jīng)常提到的，它也被稱作“修身之本”，因此孔子說“人無信，則不立”，“人而無信，不知其可也”。由此可見，誠實守信在孔子看來是做人做事的根本，失去了誠信，一個人將一事無成。因此，誠信也是我們?nèi)粘Ｉ钪谢镜牡赖乱?guī)范，一個人只有講誠信，才會得到別人的信任，也才能夠建立起自己的事業(yè)根基。同樣誠信在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系中也是不可缺少的，市場經(jīng)濟(jì)大規(guī)模、高效率地運(yùn)行是建立在有效的信用制度基礎(chǔ)上的。如果完全依靠面對面的錢貨兩清的交易方式，那么無論是交易的規(guī)模數(shù)量還是交易的地理空間都會受到很大的限制。這樣商品交易可能就只能停留在較小的數(shù)量和較小的地理范圍內(nèi)了，也就不可能產(chǎn)生規(guī)?；默F(xiàn)代市場交易體系了。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，世界愈發(fā)成為一個密不可分的整體，交易的規(guī)模和范圍早已超過地理空間的限制。那么怎樣才能讓企業(yè)和企業(yè)之間便捷高效地進(jìn)行交易和合作？其中的答案就是講誠信。一個不講誠信的企業(yè)，很難有長期的合作伙伴，當(dāng)然就更談不上長期可持續(xù)的發(fā)展。因此，“誠實守信”是企業(yè)必須遵守的經(jīng)營信條。企業(yè)要取得長期可持續(xù)的發(fā)展，就需要在合作伙伴和顧客中建立良好的信譽(yù)。這樣對方才有可能將企業(yè)視為長期可靠的交易對象，企業(yè)也才有可能獲得長期穩(wěn)定的收入來源。而如果企業(yè)不講誠信，弄虛作假、以次充好、以假充真，輕則損害個體顧客和消費者的利益，重則影響到整個市場經(jīng)濟(jì)體系的良性發(fā)展，甚至引起系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，每年在我國因為合同雙方毀約或詐騙而造成的經(jīng)濟(jì)損失多達(dá)五六百億元，而每年因為企業(yè)不講信用而產(chǎn)生的不良貸款壞賬更是高達(dá)上千億元。在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、交易信息公開透明、市場競爭也日趨激烈的時代背景下，重誠信、守信用，更成為企業(yè)發(fā)展壯大的立業(yè)之本。一個失去了消費者信任的企業(yè)，將會失去在市場中的立足之地。因此，儒家文化中重信義、守信用的理念，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，仍然具有非常重要的現(xiàn)實意義，也應(yīng)當(dāng)成為建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)文化的一項重要內(nèi)容。

四、仁愛的理念

儒家文化強(qiáng)調(diào)“仁愛”的理念，一部《論語》共一萬多字，“仁”字被提到了一百余次。可以說，整部論語都是以主張和宣揚(yáng)仁愛為宗旨的。盡管對于“仁”的含義，在不同的論述里，有不完全相同的解釋。但是如果加以全面、概括地理解，孔子所說的“仁”，其本質(zhì)含義就是“仁愛”。在《論語》中孔子的學(xué)生樊遲問什么是仁，孔子說“愛人”。儒家的另一位先賢孟子也說，“仁者愛人，有禮者敬人”。儒家學(xué)說中所強(qiáng)調(diào)的愛人、敬人的理念，使中國傳統(tǒng)文化中在很早的先秦時期就突出了人的重要性和對人的尊重、關(guān)愛，這也是中華文化進(jìn)入到一個新的文明高度的重要標(biāo)志。盡管歷史隨著時間的流逝而遠(yuǎn)去，但是不論在任何國家和任何時代中，關(guān)于仁愛的理念，始終是各種偉大的文明中一個居于重要核心地位的主題。人類物質(zhì)文明和精神文明不斷向前發(fā)展，人的地位在進(jìn)一步地上升，人的重要作用也在進(jìn)一步地顯現(xiàn)。在一個現(xiàn)代企業(yè)里，每個人都扮演著不同的角色，有的人是管理者，有的人是普通員工，但從基本的文明理念來說他們首先都是人，因此只有工作職位的區(qū)別，并沒有尊卑貴賤之分。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，許多企業(yè)也在強(qiáng)調(diào)以人為本的經(jīng)營理念。但是卻少有企業(yè)真正地理解以人為本的實質(zhì)含義。如果要真正地做到以人為本，就需要將儒家文化中的“仁愛”理念真正貫穿到企業(yè)的經(jīng)營管理活動中去，真正地做到仁者愛人，真正地從內(nèi)心去關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)的員工。企業(yè)也是一個大家庭，企業(yè)的員工就是這個大家庭的成員。如果企業(yè)把員工當(dāng)作家庭成員一樣對待，企業(yè)員工也就會把企業(yè)當(dāng)作自己的家一樣，愿意為它做出自己的貢獻(xiàn)。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)把“仁愛”的理念融合到企業(yè)文化建設(shè)中去，對企業(yè)的員工施以仁愛，真正地關(guān)心和愛護(hù)員工，這樣企業(yè)才能保持長期健康的發(fā)展。在后工業(yè)化時代，人才對企業(yè)發(fā)展的作用更加凸顯，很多公司的競爭其實追本溯源是人才的爭奪。企業(yè)如果要留住人才，首先就需要懷有“仁愛之心”，從員工的切身利益出發(fā)重視對員工的人文關(guān)懷和心理需求。人同此心，心同此理。這樣才能讓員工覺得在企業(yè)里工作是有價值的、有意義的，從而更加充分地發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和主動性。此外，也應(yīng)該在企業(yè)大力提倡互相尊重、團(tuán)結(jié)友愛的互助精神，這樣才能讓員工有對集體的歸屬感，因此也更加全身心投入到工作之中，共同促M企業(yè)的長期健康發(fā)展。因此，儒家文化中強(qiáng)調(diào)的仁愛觀念，對于現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè)同樣具有十分重要的現(xiàn)實借鑒意義。

五、反求諸己的理念

儒家文化非常重視自省、自強(qiáng)和自律對于提高個人修養(yǎng)的作用，在遇到問題和困難時主要從自身的角度尋找解決問題的辦法?？鬃诱f，“君子求諸己，小人求諸人”。另外還說，“為仁由己，而由人乎哉”。儒家所主張的修身、齊家、治國、平天下都源自于自身的修養(yǎng)和德行，而不應(yīng)當(dāng)依賴于外界。企業(yè)的發(fā)展道路不可能是一帆風(fēng)順的，但很多企業(yè)管理者在分析挫折的原因時，往往把責(zé)任歸咎到外部環(huán)境，而沒有意識到自身原因往往是根本癥結(jié)所在。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為企業(yè)停滯不前、缺乏創(chuàng)新是員工水平低、人才平庸導(dǎo)致的。結(jié)果企業(yè)管理者就對已有員工不加重視，另外又大量招聘新員工進(jìn)入公司。然后又由于新員工對企業(yè)業(yè)務(wù)不是非常熟悉和了解，進(jìn)而導(dǎo)致公司業(yè)績發(fā)生下滑，由此產(chǎn)生了企業(yè)經(jīng)營的惡性循環(huán)。最后原本公司的人才流失了，也浪費了大量的人力、物力和財力。如果管理者沒有發(fā)現(xiàn)由于自己的一些原因，導(dǎo)致企業(yè)沒有一套完善的機(jī)制、制度實現(xiàn)物盡其才、人盡其用，這樣企業(yè)就會遇到一些經(jīng)常性、反復(fù)性出現(xiàn)的問題。企業(yè)發(fā)展過程中也肯定會出各種各樣的問題，但是如果這種問題是經(jīng)常性、反復(fù)性出現(xiàn)的，企業(yè)管理者就應(yīng)該先思考自己身上或企業(yè)制度是否存在什么問題，而不是一出問題就去責(zé)怪外部環(huán)境、怪罪企業(yè)員工。這樣非但于事無補(bǔ)，而且可能會使問題惡化。如果出現(xiàn)問題時采取儒家文化中“反求諸己”的理念，遇事多從自身尋找原因，從改善自身因素和制度設(shè)計的角度采取相應(yīng)的解決辦法，將會更加有助于問題和矛盾的化解。而且由于上行下效的影響，員工在自己平時的工作中也會學(xué)習(xí)上司“反求諸己”的做法，這樣就會形成一個良性循環(huán)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。由此可見，“反求諸己”不僅是一種引導(dǎo)我們正確地認(rèn)識問題的方式，也是一種指導(dǎo)我們有效地解決問題的方法。因此，儒家文化中反求諸己的理念，對于建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)文化和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展也具有非常有益的現(xiàn)實借鑒意義。

六、結(jié)束語

從對儒家文化中一些重要理念的分析中可以看出，儒家傳統(tǒng)文化對于現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè)仍然是具有非常有益的現(xiàn)實借鑒意義的，本文只是選擇了其中幾個基本的理念進(jìn)行了闡釋和分析。儒家文化源遠(yuǎn)流長，是歷史上中華民族發(fā)展和演進(jìn)過程中的重要精神力量。當(dāng)然其中某些部分的內(nèi)容與現(xiàn)代社會的文明進(jìn)步是不相適宜的，尤其是其中強(qiáng)調(diào)封建專制部分的內(nèi)容。但是同時也應(yīng)當(dāng)看到，儒家文化中也存在著一些即使在現(xiàn)代社會中依然具有普遍實用價值的有益成分。只要我們采用辯證唯物主義和歷史唯物主義中揚(yáng)棄的方式，擇其有益成分而用之，擇其無益成分而棄之，就能夠發(fā)揮儒家傳統(tǒng)文化對于企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營管理的積極促進(jìn)作用。文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開優(yōu)秀文化的指引，文化的發(fā)展也需要現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的載體。在企業(yè)文化的建設(shè)和形成過程中，如果能夠有意識、自覺地吸收和利用儒家傳統(tǒng)文化中對于企業(yè)經(jīng)營有著積極作用的有益成分，不僅可以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，而且可以促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承延續(xù)。而一個國家的文明程度，并不僅僅是全部依靠其物質(zhì)文明的發(fā)展程度，同時也需要依靠其精神文明的發(fā)展程度。儒家傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀部分的內(nèi)容，是我國幾千年文明史中積累的寶貴精神財富，也是中華民族屹立于世界民族之林的重要文化標(biāo)志。如果能夠很好地運(yùn)用儒家傳統(tǒng)文化這個寶貴文化資源，將儒家思想中符合現(xiàn)代文明的有益成分，比如重道義、重誠信、重仁愛等理念融入到企業(yè)文化建設(shè)之中，將會使我國企業(yè)不僅僅是作為一種單純謀取經(jīng)濟(jì)利益的工具，而且也成為一個造福于社會和廣大消費者的貢獻(xiàn)者，進(jìn)而使我國企業(yè)成為真正令人尊敬的企業(yè)。這樣不僅有利于我國企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也會讓我國傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會中找到現(xiàn)實的傳承載體，進(jìn)而重新找回其原有的文明價值，讓中華文化在世界文化之林中再次顯示出絢麗的光彩。由此在伴隨物質(zhì)文明進(jìn)步的同時，也進(jìn)一步提升我國在精神文明領(lǐng)域的軟實力，最終實現(xiàn)國家綜合影響力的全面提升。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]王文松.儒家思想與現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2011.22.

篇（2）

昆明是全國首批24座歷史文化名城之一，歷史文化豐厚。然而歷經(jīng)近百年的拆建，昆明古城已經(jīng)風(fēng)貌不再，引來社會市民的一致批評和持久反思。歷史文化街區(qū)作為歷史文化名城的標(biāo)志，是一座城市的“根”和“魂”。加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)和建設(shè)也是昆明內(nèi)生性發(fā)展和建設(shè)世界知名旅游城市的必然選擇。按照國家規(guī)定，歷史文化名城必須有2個以上的歷史文化街區(qū)，昆明歷史文化名城面臨歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)不足地嚴(yán)峻形勢。

一、昆明歷史文化街區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

昆明已納入保護(hù)建設(shè)的歷史文化街區(qū)有3個：文明街（省級）、南強(qiáng)街（市級）、晉城古鎮(zhèn)上下西街（市級）；歷史文化地段有7個（全部為市級保護(hù)）：官渡古鎮(zhèn)、祥云街、云南大學(xué)、震莊、翠湖周邊、大觀公園、龍泉寶云。全市575項縣級以上文物保護(hù)單位，相當(dāng)一部分集中在上述各街區(qū)、地段。在歷史文化街區(qū)的保護(hù)建設(shè)方面，昆明市做了不少工作，但也面臨一系列尷尬和困境：

（一）繼承了豐厚的歷史文化遺產(chǎn)，但保護(hù)意識不強(qiáng)，古城風(fēng)貌難尋。昆明作為首批24個歷史文化名城，是我國歷史文化最具代表性的城市之一。但傳統(tǒng)街區(qū)在上世紀(jì)90年代大量拆遷，房價上漲更是壓縮了歷史建筑和古城空間，昆明無可避免地走向千城一面，城區(qū)已很難感受到歷史文化名城的氣息。

（二）出臺了相關(guān)法規(guī)，但時間滯后，執(zhí)行不嚴(yán)。2004年后省、市才出臺相關(guān)法規(guī)，包括：《云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)條例》、《昆明市歷史文化名城保護(hù)條例》、《昆明市文物保護(hù)條例》等，此時，昆明老城區(qū)已基本被拆完，保護(hù)對象已非常有限。2008年《昆明總體規(guī)劃修編（2008-2020）》深化了歷史文化名城保護(hù)的內(nèi)容；2010年編制了專項的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。遺憾的是出臺時間過晚。另一方面，名城保護(hù)軟、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)硬的問題一直存在，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究普遍存在。

（三）開展了保護(hù)與恢復(fù)重建工作，但政策支持不力，利益訴求多元。2000年以來，昆明完成了三大文物保護(hù)工程；2003年至今，開展了文明街、南強(qiáng)街兩個街區(qū)的保護(hù)與更新。但是面臨如下棘手問題：首先是政府對街區(qū)建設(shè)的政策不穩(wěn)定給建設(shè)帶來困難。以文明街區(qū)最為典型，2004年行政區(qū)劃調(diào)整、土地政策變化使得原來區(qū)政府承諾的經(jīng)費補(bǔ)助和劃撥搬遷安置土地等都沒有兌現(xiàn)。其次是缺少歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和政策。有關(guān)部門依據(jù)的城市規(guī)劃建設(shè)審批標(biāo)準(zhǔn)和政策不適用于傳統(tǒng)街區(qū)。如開發(fā)商通過購買居民二手房的方式進(jìn)行恢復(fù)重建，但是土地從住宅用地轉(zhuǎn)換為商業(yè)用地卻久拖不決。第三是歷史文化街區(qū)在居民（或單位）搬遷、管理運(yùn)營、盈利實現(xiàn)方式等各方面與地產(chǎn)項目截然不同，政府、企業(yè)、居民的利益和價值訴求復(fù)雜多元，都影響著街區(qū)建設(shè)進(jìn)程，急需高位統(tǒng)籌。

二、推進(jìn)昆明歷史文化街區(qū)建設(shè)的對策建議

針對昆明歷史文化街區(qū)建設(shè)中存在的問題，應(yīng)著重從一下幾個方面加以重視和解決：

（一）高位統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各方。強(qiáng)化政府在街區(qū)建設(shè)中的調(diào)控力，加強(qiáng)組織建設(shè)，建立政府牽頭、人事相符的組織構(gòu)架。成立昆明市歷史文化名城保護(hù)委員會，下設(shè)由市長（或分管副市長）直接領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)行政主管部門組成的歷史文化街區(qū)保護(hù)更新領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)高位統(tǒng)籌和組織協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)市級部門間的協(xié)調(diào)。做好審批協(xié)調(diào)，針對法規(guī)不對接、政策不配套甚至相互矛盾的情況，明確權(quán)限，協(xié)調(diào)審批，減少阻滯。二是加強(qiáng)與開發(fā)商的協(xié)調(diào)。做好服務(wù)和監(jiān)督，確保街區(qū)建設(shè)按規(guī)劃實施；對建設(shè)進(jìn)行方向性指導(dǎo)和保護(hù)性監(jiān)督，最大程度減小建設(shè)活動對歷史遺存的損害。三是加強(qiáng)居民與企業(yè)的利益協(xié)調(diào)，動員居民配合城市改造和歷史文化街區(qū)保護(hù)實施搬遷，并按照實際情況，達(dá)成多方共贏的補(bǔ)償方案。四是協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位搬遷。對各級級行政事業(yè)產(chǎn)權(quán)單位和街區(qū)現(xiàn)代建筑拆遷、歷史建筑更新以及開展活動等進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，突出歷史文化保護(hù)。推進(jìn)“多規(guī)合一”和“多規(guī)對接”。依照《昆明市歷史文化名城保護(hù)條例》要求，積極推動市和區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃等各類規(guī)劃與歷史文化街區(qū)專項規(guī)劃的對接，從規(guī)劃層面做好設(shè)計。做好歷史文化街區(qū)與周邊規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

（三）創(chuàng)新管理，完善審批監(jiān)管。規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等部門應(yīng)認(rèn)真研究，解決行政主管部門用現(xiàn)行城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求傳統(tǒng)街區(qū)建設(shè)，對歷史文化街區(qū)建設(shè)形成阻礙的問題。分析現(xiàn)行城市建設(shè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)與傳統(tǒng)街區(qū)的差異，尋找在傳統(tǒng)街區(qū)恢復(fù)建設(shè)中實施現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路徑，及時解決街區(qū)建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)扯皮、要求矛盾、審批困難等問題，推進(jìn)審批進(jìn)程。

篇（3）

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、前言

在我國,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占城市發(fā)展建設(shè)的比例很大，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的過程中，我們要逐漸對村鎮(zhèn)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)，提高村鎮(zhèn)的生活水平和居住條件，在其規(guī)劃建設(shè)的過程中，我們不可避免的會遇到一些問題，因此要采取相關(guān)的對策給予解決。

二、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題

1、重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)沒有形成良好的聚集和輻射作用，全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的調(diào)整滯后于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。突出表現(xiàn)在城鎮(zhèn)體系對外部市場的開放性不強(qiáng)，各鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和區(qū)域發(fā)展任務(wù)不明確，職能單一，沒有形成有機(jī)的整體，城鎮(zhèn)性質(zhì)定位不明確，層次欠分明，村鎮(zhèn)建設(shè)異曲同工，建設(shè)風(fēng)格雷同，特色不鮮明，重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的區(qū)域地位不突出，輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮；中心村在村鎮(zhèn)區(qū)域中地位不顯著，沒有達(dá)到基本居住所需要的配套要求。

2、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。大部分鎮(zhèn)沒有進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，許多建設(shè)項目只能在總體規(guī)劃宏觀控制下進(jìn)行，規(guī)劃建設(shè)管理比較粗獷，基礎(chǔ)設(shè)施配套、綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)很難有效控制和落實。村莊建設(shè)規(guī)劃相對滯后，大部分村莊仍沿用上世紀(jì)八十年代末編制的村莊規(guī)劃，已超出規(guī)劃期限，且規(guī)劃設(shè)計水平不高，已不適應(yīng)當(dāng)前村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展要求。新一輪村莊建設(shè)規(guī)劃由于村級重視程度不夠、缺少經(jīng)費等問題的制約大部分沒有落實。致使村鎮(zhèn)規(guī)劃落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者形成空白，起不到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

3、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村群眾依法建房意識不強(qiáng)，未批先建、少批多建、亂圈亂占、違法用地等現(xiàn)象較為普遍。公建項目無正規(guī)設(shè)計圖紙，施工隊伍無資質(zhì)或超越資質(zhì)承擔(dān)工程項目，工程質(zhì)量管理和施工安全得不到有效保證。節(jié)地型新型節(jié)能住宅推廣力度不夠，對村鎮(zhèn)建筑市場還沒有形成一套健全的監(jiān)督制約機(jī)制。違法建設(shè)查處難度上，市鎮(zhèn)兩級主管部門對違法建設(shè)項目的查處，最終要按程序依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，周期比較長，對大部分建設(shè)周期比較短的違法工程的管理難度較大。村民建房建新不拆舊，涉及土地、建設(shè)、規(guī)劃、房管等多個部門，協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法缺乏力度，致使出現(xiàn)了“空心村”、“空殼村”現(xiàn)象，村民年年建新房，不見拆舊房。廣大村民對房屋權(quán)屬登記認(rèn)識不清，私下交易較為常見，還沒有引導(dǎo)好、規(guī)范好農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。

4、鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年來各鎮(zhèn)政府加大了對鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，各鎮(zhèn)以建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治力度，路平燈亮、環(huán)境整潔優(yōu)美的小城鎮(zhèn)形象初見端倪，效果明顯。但也存在著由于受地方財力的限制，資金投入不足，鎮(zhèn)區(qū)供水、供熱、排水等基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，污水處理工作還未起步。鎮(zhèn)區(qū)管理受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，靠當(dāng)?shù)卣深A(yù)，企業(yè)出資和集資，投資二元化結(jié)構(gòu)沒有改變，環(huán)境綜合整治突擊作戰(zhàn)、沿用行政命令等傳統(tǒng)管理模式，沒有形成長期有效的市場化經(jīng)營運(yùn)作的機(jī)制。隨著農(nóng)村稅費改革，廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織沒有足夠的財力搞公益事業(yè)的建設(shè)，村莊內(nèi)道路高低不平，垃圾亂存亂放，排水不暢，污水橫流，村莊環(huán)境衛(wèi)生沒有專人管理，“行路難”、“臟亂差”的現(xiàn)象，影響了群眾的生產(chǎn)生活，甚至引發(fā)鄰里糾紛，影響社會的安定。

三、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的發(fā)展方向及趨勢

通過借鑒外地村鎮(zhèn)建設(shè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗做法，結(jié)合當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)實際現(xiàn)狀和分析存在的問題，指明下一步村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的發(fā)展方向和趨勢：一是按市場機(jī)制經(jīng)營城鎮(zhèn)，采用招、拍、掛等多種形式，盤活鎮(zhèn)區(qū)存量資產(chǎn)及土地，多方籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，做好招商引資這盤活棋，走市場推動發(fā)展的路子；二是采用 BT、BOT 等經(jīng)營模式，融資建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)道路、供水、排水、污水處理、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，借雞生蛋，提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次；三是抓好鎮(zhèn)村各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，走集約化經(jīng)營的路子，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提升自身經(jīng)濟(jì)實力，推動公益事業(yè)的建設(shè)步伐；四是建設(shè)節(jié)地節(jié)能型新型農(nóng)村住宅，農(nóng)村實行遷村并點，村莊建設(shè)改造試點，堅持“成熟一個、改造一個”的原則，根據(jù)村莊的經(jīng)濟(jì)實力和能力，做到因村制宜，量力而行，充分挖掘內(nèi)部有限資源，促進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)步伐；五是鎮(zhèn)村綜合整治，堅持以人為本，全民參與和市場化運(yùn)作，著眼于長效機(jī)制的建立，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益轉(zhuǎn)化成老百姓看得見、摸得著的實實在在的民心工程。

四、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的措施建議

1、要超前科學(xué)規(guī)劃，合理建設(shè)。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體系，做到專人負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、考核到位。充分調(diào)動政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民的積極性，邀請地方建筑設(shè)計院所，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素，按照適度超前的原則開展村鎮(zhèn)總體規(guī)劃控制。要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，努力從單純追求規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)變到提高質(zhì)量和水平上來，適應(yīng)農(nóng)村生活水平不斷提高的需求。根據(jù)實際情況和自然景觀，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，條件好的村鎮(zhèn)要高起點規(guī)劃建設(shè)，條件差一些的地方的規(guī)劃也要適度超前。要提高房屋設(shè)計水平，務(wù)求新穎別致，美觀大方，經(jīng)濟(jì)實用。

2、要加強(qiáng)管理，確保各方責(zé)任到位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，搞好配合。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點負(fù)責(zé)做好規(guī)劃經(jīng)費的籌措，規(guī)劃方案的編制、專家評審、技術(shù)論證、按程序報批、公示以及規(guī)劃人員的辦公用品購置等工作，建設(shè)部門要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃經(jīng)費到位的情況下，負(fù)責(zé)做好技術(shù)資料的收集和提供、規(guī)劃方案的技術(shù)指導(dǎo)、村鎮(zhèn)規(guī)劃測量、規(guī)劃成果上報備案等工作。土管部門負(fù)責(zé)提供鄉(xiāng)域和分村土地利用規(guī)劃圖紙等有關(guān)資料，提前做好規(guī)劃建設(shè)用地和企業(yè)占地的劃界定樁工作。村莊和農(nóng)民要積極配合上級部門的規(guī)劃，在涉及拆遷、回購等問題上要服從大局，確保建設(shè)規(guī)劃落地。

3、要切實保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。村鎮(zhèn)的基本自然資源直接來自于它周邊的區(qū)域，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中必須切實保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。村鎮(zhèn)規(guī)劃要盡可能地保留鄉(xiāng)村原有的資源、地貌、自然的形態(tài)，生物的多樣性及人與自然、生物之間的緊密不可分離的共生共存關(guān)系。要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，在加快農(nóng)民致富的進(jìn)程中保留一片青山綠水。

4、建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列法律法規(guī)要求，加強(qiáng)規(guī)劃實施審批管理，落實村鎮(zhèn)建設(shè)施工許可制度，健全村鎮(zhèn)兩級工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)施工隊伍管理和村鎮(zhèn)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)設(shè)計市場監(jiān)管力度，推行村莊標(biāo)準(zhǔn)建筑圖集，杜絕無圖施工，強(qiáng)化抗震設(shè)防工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。加大村鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管力度，落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，健全村鎮(zhèn)工程竣工備案制度，強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)交易行為。

5、要加強(qiáng)配套支持，維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。在市規(guī)劃局單獨設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科，配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立完善規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員，有計劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門工作。加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高規(guī)劃執(zhí)法水平和專業(yè)素質(zhì)。嚴(yán)格把關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，落實村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理責(zé)任制，嚴(yán)格查處違法工程，切實維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法的宣傳普及，在村鎮(zhèn)試點工作中，加大對相關(guān)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳，提高廣大農(nóng)民的法制意識。

五、結(jié)束語

在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的過程中我們在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時要不斷做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，對整個規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的考慮，使其能適應(yīng)人民生產(chǎn)和生活的需要。

篇（4）

關(guān)鍵詞：信息化；工程監(jiān)理；工程建設(shè)

建設(shè)行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，隨著信息化時代的來臨，信息化在工程建設(shè)領(lǐng)域里扮演著越來越重要的角色。而工程建設(shè)監(jiān)理作為一種高智能的技術(shù)服務(wù)，應(yīng)具有比建設(shè)領(lǐng)域其他單位、部門更好的素質(zhì)和水平，以有效地保障信息化工程的效果，提高信息化工程實施的成功率。因此加強(qiáng)信息化建設(shè)的要求更高、更重要、也更迫切，同時也是確保信息成功的重要措施。

一、信息化進(jìn)程中建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題

1.信息化管理水平低

（1）信息化管理手段落后。隨著建設(shè)工程項目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，所應(yīng)用的技術(shù)越來越復(fù)雜，參與項目的人員越來越多，項目實施的過程中管理難度就越來越大。大部分監(jiān)理信息還采用手工填寫、人工傳遞的方法，造成填寫不規(guī)范、附件不齊全、共享性差、效率低的局面，無法滿足建筑監(jiān)理的需要；而絕大部分施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用管理水平較低下，大部分只停留在編制計劃上，而對計劃執(zhí)行中的監(jiān)督與控制及計劃調(diào)整缺少有效的管理方法。

（2）信息化應(yīng)用存在局限性。在目前的工程監(jiān)理中，信息技術(shù)的應(yīng)用呈現(xiàn)出明顯的不均衡。不同的地區(qū)、同一地區(qū)的不同企業(yè)、同一企業(yè)的不同部門，信息技術(shù)的應(yīng)用具有明顯的局限性，信息技術(shù)主要集中應(yīng)用于項目施工的前期，如招投標(biāo)、工程造價預(yù)算、工程設(shè)計等，而在施工過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、成本安全控制方面的應(yīng)用較少。

（3）信息共享差。有些企業(yè)、單位雖然已經(jīng)應(yīng)用了信息技術(shù)，也在管理中建立了局域網(wǎng)并啟動項目管理系統(tǒng)，但這些信息僅僅只是在工地的現(xiàn)場以及項目經(jīng)理內(nèi)部進(jìn)行流動，并沒有進(jìn)行對外的流動、互動。另外，由于各買方市場在工程中的競爭壓力，致使工程各參與單位在不同階段所形成的工程質(zhì)量信息，未能及時共享、大量儲存、及時處理和傳遞等，且各單位間缺乏一定的協(xié)調(diào)和溝通，導(dǎo)致工程質(zhì)量信息采集、保存、利用等不善，沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合以及分析，更不用說與動態(tài)的行業(yè)信息結(jié)合起來，從而進(jìn)一步導(dǎo)致工程質(zhì)量決策支持信息不充分。

2.缺乏能夠滿足信息化工程監(jiān)理所需的人力資源儲備

信息化工程非常專業(yè)且其分工非常細(xì)，軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、安全等，每一個領(lǐng)域都有自己的精深之處，涉及的專業(yè)門類多、技術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)險性大，具有很強(qiáng)的不可預(yù)見性。因此，監(jiān)理單位除了站在客觀公正的第三方立場上對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、控制、管理，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用外，還應(yīng)該在技術(shù)方面配備齊全的人員，例如網(wǎng)絡(luò)、通信、主機(jī)、存儲、應(yīng)用軟件、自動化控制等，以保證不僅能夠從監(jiān)理角度去處理問題、解決問題外，還可以從技術(shù)的層面對項目各關(guān)鍵點進(jìn)行把關(guān)。但是在現(xiàn)階段的建筑工程質(zhì)量管理過程中，大部分監(jiān)理人員對工程監(jiān)理信息化的管理知識掌握不系統(tǒng)，缺乏這種復(fù)合型人才的人力資源儲備，對于新生的各項信息化設(shè)備缺少實踐經(jīng)驗，不能滿足行業(yè)發(fā)展的擴(kuò)展性和延續(xù)性的要求。

3.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范滯后于信息化建設(shè)

與建筑等其他發(fā)展很成熟的行業(yè)的監(jiān)理相比，信息化工程項目的監(jiān)理要難得多。項目監(jiān)理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如何才能做到公正、科學(xué)，項目監(jiān)理的工作流程如何規(guī)范等，都需要不斷嘗試。目前，由于缺少信息化工程監(jiān)理工作的規(guī)范，許多建設(shè)單位和承建方分不清監(jiān)理和自己的工作責(zé)任。目的不清、職責(zé)不明，從而造成出現(xiàn)問題，互相推卸責(zé)任的情況。信息化工程缺少詳細(xì)的建設(shè)規(guī)范和成套標(biāo)準(zhǔn)，軟件工程更是如此，監(jiān)理人員對項目的控制可參照的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不多，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)也大多為推薦標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定大大落后信息技術(shù)的發(fā)展，由于技術(shù)更新快，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)在實際中的可操作性大打折扣，因此執(zhí)行時缺乏力度。

二、解決對策

1.提升信息化水平

（1）端正對信息化的認(rèn)識，實行監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化。要端正自身對工程建設(shè)施工監(jiān)理信息化的認(rèn)識，既要認(rèn)識到建設(shè)領(lǐng)域信息化發(fā)展的迫切性，又要認(rèn)識到發(fā)展建設(shè)領(lǐng)域信息化是一個系統(tǒng)工程，特別是要克服“信息化就是買點硬件和軟件，開發(fā)點軟件”等認(rèn)識上的誤區(qū)，真正使信息技術(shù)得到充分利用，改造和提升現(xiàn)有的工作。

（2）拓寬監(jiān)理信息化的應(yīng)用范圍。從工程建設(shè)單位的立場出發(fā)，在滿足建設(shè)單位需求的條件下，盡快掌握網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計算機(jī)設(shè)備的使用，適應(yīng)和熟悉各種軟件平臺、應(yīng)用軟件設(shè)計的功能，確保信息化工程達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時，大力推進(jìn)計算機(jī)輔助施工項目管理和工藝控制軟件的應(yīng)用水平，將建設(shè)工程中的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全控制等方面納入到監(jiān)理信息化范圍。

（3）加強(qiáng)工程監(jiān)理的橫向信息平臺的搭建。要廣泛應(yīng)用基于局域網(wǎng)、因特網(wǎng)的信息共享平臺和網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，將新的管理模式利用信息化的手段引入到企業(yè)全面管理中，以達(dá)到企業(yè)資源的最大整合，提升企業(yè)的管理水平進(jìn)而提升企業(yè)的行業(yè)競爭力，為企業(yè)進(jìn)一步走向國際市場奠定基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)工程監(jiān)理信息化人力資源儲備

加強(qiáng)工程監(jiān)理信息化人才的挖掘和培養(yǎng)，建立多層次、多渠道、重實效的信息化人力資源培養(yǎng)制度和考核、評估制度，逐步提高執(zhí)業(yè)資格者和相關(guān)崗位人員使用本專業(yè)的主要軟件的能力，應(yīng)培養(yǎng)能勝任信息項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，充實監(jiān)理隊伍。鑒于信息化工程監(jiān)理具有專業(yè)性強(qiáng)和風(fēng)險大的特點，建議把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的提高作為一項重要工作來抓。為了提高信息化工程監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)，崗位培訓(xùn)也是一個不容忽視的問題，隨著新技術(shù)和先進(jìn)管理理論及方法的不斷出現(xiàn)，應(yīng)有計劃、有步驟地組織監(jiān)理人員參加不同形式和不同內(nèi)容的崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工程技術(shù)、監(jiān)理和項目管理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力。

3.健全信息化法制建設(shè)

要推進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理信息化建設(shè)，使我國還不太規(guī)范、競爭力還比較薄弱的監(jiān)理行業(yè)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，絕對不能依賴行政手段，而應(yīng)通過健全法律法規(guī)的途徑實現(xiàn)。要改革過去不適應(yīng)信息化要求的管理體制，打破地域和部門分割，制定有利于工程監(jiān)理信息化管理的法律法規(guī)和信息安全制度，提高立法的質(zhì)量，既要規(guī)范將來監(jiān)理行為的需要，也要對現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)保護(hù)。健全監(jiān)理的法律法規(guī)體系，將有效提高監(jiān)理信息的交換及共享，有效保障工程監(jiān)理信息化的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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［4］ 姚世全，葛乃康.信息化工程監(jiān)理［M］.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)

出版社，2003.

［5］ 李振喜.應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)提高建筑工程管理水平［J］.

篇（5）

關(guān)鍵詞： 企業(yè)會計文化；基本職能；現(xiàn)狀及原因

Key words： enterprise accounting culture；basic functions；situation and reason

中圖分類號：[F235.19] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）16-0203-02

0 引言

改革開放30多年來，我國的會計事業(yè)得到了快速發(fā)展，但是，會計信息失真問題始終存在，時有發(fā)生。在人們研究會計信息失真問題及其產(chǎn)生的原因的相關(guān)文獻(xiàn)中，對于我國會計信息失真人們找出了很多原因，除了會計制度本身不完善，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間不長，公司治理結(jié)構(gòu)以及整個法制體系還不夠健全等原因以外，制度以外的因素，如文化與道德也是重要原因之一。因此，通過探討建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)會計文化，進(jìn)一步促進(jìn)我國會計信息質(zhì)量的提高，是擺在我國會計理論和會計實務(wù)工作者面前的一項重要任務(wù)。

1 什么是企業(yè)會計文化

什么是企業(yè)會計文化，這是討論企業(yè)會計文化建設(shè)問題時首先要回答的問題。要說明什么是企業(yè)會計文化，有必要首先從什么是文化談起。

篇（6）

1.當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動之所以沒有形成良好的文化氛圍，農(nóng)村文化建設(shè)還比較滯后，主要的原因在于我國基礎(chǔ)政府部門沒有足夠地重視農(nóng)村文化的建設(shè)。雖然近幾年來我國一直在強(qiáng)調(diào)要搞好農(nóng)村的文化建設(shè)，發(fā)展和創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動，也給予了充足的資金，文化部門也發(fā)揮了相應(yīng)的作用，但是與我國其他行業(yè)的建設(shè)力度相比，文化工作相對來說還是沒有得到應(yīng)有的重視。在具體的實施上來看，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有積極研究上面的文化建設(shè)文件，理解不夠充分，在行動上沒有配合文化部門的工作，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對文化建設(shè)沒有足夠的重視，認(rèn)為搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠獲得相應(yīng)的回報，而進(jìn)行文化建設(shè)回報率低，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在進(jìn)行文化建設(shè)的宣傳過程中沒有主動性，只是以完成任務(wù)的方式來進(jìn)行文化政策的實施。而另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對文化的理解程度不夠，把文化的形式當(dāng)作了文化建設(shè)的內(nèi)容，認(rèn)為文化建設(shè)僅僅是組織一些群眾活動，大家在一起進(jìn)行一下娛樂活動而已。這就造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對農(nóng)村文化建設(shè)的誤解，忽視了文化建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展中具有的重要作用。

2.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動沒有形成固定的體系，活動的頻率和規(guī)模比較低下。在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的過程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在平時沒有注重文化活動，而只是在過年期間舉行一些簡單的活動，比如大家一起看幕布電影或者唱歌等，沒有形成應(yīng)有的影響力和規(guī)模性。偶爾有點鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾活動會組織進(jìn)行一些比較具有深度的活動比如球類比賽以及棋類比賽，但是一是沒有正規(guī)性和組織性，二是沒有固定的活動頻率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對這些群眾活動也沒有興趣，很多時候都是看電視或者打麻將，對其他活動關(guān)注度很低。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動全面達(dá)小康的幾點建議

1.要使我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)提升到更高的層次，必須要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動進(jìn)行發(fā)展的規(guī)劃。要把新農(nóng)村的精神文化注入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的體系內(nèi)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的意識，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的理念，從思想上和態(tài)度上轉(zhuǎn)變對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的認(rèn)識。要腳踏實地的規(guī)劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的方案，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)納入到政府考核指標(biāo)中，并且要對文化建設(shè)的任務(wù)進(jìn)行具體的分工，實行責(zé)任制，完善量化考核機(jī)制，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要性。另外，可以建立和創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的激勵機(jī)制，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的形式和內(nèi)容，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些文藝團(tuán)體以及民間藝人來進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的創(chuàng)作和知道，使文化活動更貼近群眾的生活現(xiàn)實，更具有時代的特征。

2.搞好我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的建設(shè)必須要站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的角度上來進(jìn)行文化活動的開展。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的文化需求轉(zhuǎn)變到符合我國農(nóng)村文化建設(shè)的政策上來，必須要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身出發(fā)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的根基出發(fā)，這樣才能保證我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的方針能夠有的放矢，不會成為無源之水，無本之木。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身所具有的文化基礎(chǔ)上創(chuàng)新和發(fā)展新的文化領(lǐng)域和陣地，大力建設(shè)群眾文化的場所，既要保持原有的文化特色，又要積極開發(fā)新的文化內(nèi)容和精神，培育新型的文化。除了加強(qiáng)文化場所的建設(shè)之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還需要經(jīng)常舉辦文化發(fā)展培訓(xùn)班以及各種文化講座，爭取的對群眾進(jìn)行文化上的積極引導(dǎo)，提高他們學(xué)習(xí)文化的熱情。

3.對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動進(jìn)行良好的建設(shè)離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才的培養(yǎng)。我國各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格履行選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，積極吸收那些德才兼?zhèn)涞奈幕瞬?，積極建設(shè)一支具有高素質(zhì)和文化的人才隊伍。具體來說，首先要提高文化站人員的各項素質(zhì)，提高相應(yīng)的門檻，把握優(yōu)選精選的原則，建立完備的考核準(zhǔn)入機(jī)制，同時提高這些文化人才的各方面的待遇，保證他們在進(jìn)行文化建設(shè)當(dāng)中的積極性。然后要積極抓好對這些文化人才的各方面的培訓(xùn)工作，提高他們進(jìn)行文化建設(shè)的熱情和干勁，定期舉辦培訓(xùn)講座，促進(jìn)他們知識和理念的更新，增強(qiáng)文化方面的技能。另外還要在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好文化建設(shè)的實踐工作，加強(qiáng)宣傳力度和組織力度，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動帶來新的活動。

4.要搞好我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)，創(chuàng)新和發(fā)展文化活動的形式和內(nèi)容，使文化建設(shè)深入到每個群眾的心中，離不開我國各級政府的投入。我國各級政府要給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)更多的關(guān)注，從多個層次和方面進(jìn)行投入，保證我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)具有充足的資金。巧婦難為無米之炊，沒有政府資金的保證，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)就會陷入到舉步維艱的境地。因此，我國政府要設(shè)立專門的資金投入工作機(jī)制和部門，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的資金基礎(chǔ)。在進(jìn)行文化事業(yè)建設(shè)的過程中，應(yīng)該把文化經(jīng)費更多的投入到基層文化建設(shè)的方面，尤其對那些具有高度基層文化影響力的文化活動，應(yīng)該充分保證其活動經(jīng)費。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的角度來說，政府要保證財政方面的文化支出，可以安排專項的資金投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心的建設(shè)中去，保證各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠建立并完善文化活動的基礎(chǔ)設(shè)施體系。除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化硬件的建設(shè)之外，還要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的軟件建設(shè)，加強(qiáng)文化宣傳和文化人才的培養(yǎng)，注重文化精神的發(fā)展。

總之，在我國進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)具有重要的意義，它能夠帶給鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾更多的文化活力，能夠更好的滿足我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對文化的各種需求，是我國農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分。我國政府要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重視度，提高對基層文化建設(shè)的重要性的認(rèn)識，才能促進(jìn)我國各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，才能提高我國人民群眾整體的文化素質(zhì)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇（7）

醫(yī)院文化有廣義和狹義之分。廣義的醫(yī)院文化泛指醫(yī)院再建設(shè)和發(fā)展過程中逐步形成的物質(zhì)文明和精神文明的總和。狹義的醫(yī)院文化是指醫(yī)院再長期實踐活動中逐步形成的，占主導(dǎo)地位的，全體職工共同遵守的理想信念、行為準(zhǔn)則和價值觀念，以及社會公眾對醫(yī)院的整體認(rèn)知。

二、醫(yī)院文化與行業(yè)本職工作的唯物辯證關(guān)系

衛(wèi)生行業(yè)本職工作即提供醫(yī)療服務(wù)，這是一個行為過程，屬于物質(zhì)范疇；醫(yī)院文化則屬于社會意識形態(tài)的范疇。哲學(xué)認(rèn)為：社會存在決定社會意識，同時意識對社會存在具有反作用性。社會意識指導(dǎo)人們社會行為，同時具備創(chuàng)新性，創(chuàng)造出新的觀念，進(jìn)而在新觀念的指導(dǎo)下改變社會行為。從上述原理可以看到，醫(yī)院文化與醫(yī)療服務(wù)密切相關(guān)，良好的醫(yī)院文化能夠打造一支高素質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員隊伍，提高管理效率，提升核心競爭力，推動醫(yī)院綜合實力的發(fā)展?；颊咝刨嚩雀摺⒚雷u(yù)度好的醫(yī)院必定具有優(yōu)秀的醫(yī)院文化，自然而然能產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、醫(yī)院文化建設(shè)中存在的問題

第一，醫(yī)院把目光過多地投向硬實力的提升。

由于評價機(jī)制的不完善，目前衡量一個醫(yī)院的綜合實力，硬性指標(biāo)占據(jù)著主導(dǎo)。因此，各個醫(yī)院普遍重視規(guī)模、設(shè)備和學(xué)科的發(fā)展，而對醫(yī)院核心價值理念傳播、和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè)、職工綜合素質(zhì)提升等文化建設(shè)相關(guān)工作關(guān)注相對較少，也缺乏有效手段以及創(chuàng)新的路徑。再者，部分醫(yī)院由于面臨生存壓力，將提升醫(yī)院的產(chǎn)值作為緩解生存壓力的救命稻草，從而忽視了“以人為本”的理念，一旦缺失了這一核心理念，醫(yī)院的文化建設(shè)就無從談起。

第二，醫(yī)院各群體對文化建設(shè)的認(rèn)知度不夠。

就醫(yī)院管理者而言，不少管理者對文化建設(shè)的認(rèn)識不足，重視程度不夠，對醫(yī)院文化的內(nèi)涵、構(gòu)成和屬性仍缺乏足夠的了解，要么將醫(yī)院文化建設(shè)定性為形象工程，要么認(rèn)為醫(yī)院文化就是思想政治工作的代名詞或黨、工、團(tuán)的工作內(nèi)容，而沒有深刻理解醫(yī)院文化是醫(yī)院建立、經(jīng)營、管理、發(fā)展的整個過程綜合，集中反映了職工的思想活動、心理狀態(tài)、處事方式、行為準(zhǔn)則、價值觀念等。而對于醫(yī)院職工而言，由于醫(yī)院的傳統(tǒng)觀念，大多數(shù)職工認(rèn)為決策及意識形態(tài)都是來自于上層領(lǐng)導(dǎo)，而個人只關(guān)心日常工作及業(yè)務(wù)水平，導(dǎo)致職工缺少“共同體”的意識。不過，這也與多數(shù)醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)沒有與職工個人相統(tǒng)一，導(dǎo)致醫(yī)院文化建設(shè)最終成了一項“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的工作。

第三，醫(yī)院文化建設(shè)載體的盲目性和雷同性。

文化具有滯后性，它一旦形成，非一朝一夕所能改變。在醫(yī)院經(jīng)營管理中，過時的觀念、制度和載體為舊有文化的沉淀，會成為現(xiàn)代醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。醫(yī)院文化建設(shè)常見的毛病和常見的方式就是向企業(yè)學(xué)習(xí)，搞院徽、院歌、院訓(xùn)的口號、統(tǒng)一的著裝和色彩等，沒有挖掘自己醫(yī)院文化的深刻內(nèi)涵，更沒有根據(jù)時代的要求不斷改進(jìn)，取其精華，去其糟粕，忙目地對醫(yī)院文化發(fā)展方向進(jìn)行定位。這樣做不但無法引起本院職工的共鳴，無法形成共同的價值取向和行為標(biāo)準(zhǔn)，以致文化建設(shè)工作的落實顯得蒼白無力，長此以往，這些缺陷和弊病就會積累下來，最終成為醫(yī)院發(fā)展的絆腳石。

第四，文化建設(shè)急功近利，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和長效機(jī)制。

一些醫(yī)院為了迎合時展需要，過多地關(guān)注職工理想、信念、價值觀、時代精神的挖掘與發(fā)揚(yáng)，卻忽略了制度、行為和物質(zhì)文化等基礎(chǔ)建設(shè)。一些醫(yī)院文化建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和長效機(jī)制，沒有專門的行政部門主管工作，往往隨著醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的更換，而影響醫(yī)院文化建設(shè)的發(fā)展方向、重點和節(jié)奏，醫(yī)院文化建設(shè)時而推進(jìn)，時而停滯，缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性，過于盲目和急功近利，總希望文化建設(shè)在短期內(nèi)顯現(xiàn)成效，給醫(yī)院帶來實際效益，而當(dāng)醫(yī)院文化建設(shè)的投入與產(chǎn)出不對等時，對文化建設(shè)的熱情便隨之減少，使文化建設(shè)工作失去了對職工行為的控制力和領(lǐng)導(dǎo)力。

四、新時期醫(yī)院實施文化建設(shè)的思考

加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)是加快實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是醫(yī)院增強(qiáng)核心競爭力、促進(jìn)精細(xì)化管理和實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。因此，如何建設(shè)和培育先進(jìn)的醫(yī)院文化是擺在醫(yī)院管理者面前的一項重要任務(wù)。

第一，在組織建設(shè)上體現(xiàn)“層層重視”。

一是管理層重視。首先，管理者是醫(yī)院的主心骨，他的形象、風(fēng)貌、氣質(zhì)、性格對醫(yī)院文化獨特性的構(gòu)建騎著不可忽視的作用，因此管理者首先必須在思想上對文化建設(shè)有清醒的認(rèn)識，對文化的內(nèi)涵、構(gòu)成和屬性有深刻的理解；其次，要將醫(yī)院文化建設(shè)納入到醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中去；再次，要建立一支高素質(zhì)、專職化的文化建設(shè)工作隊伍；最后要充分協(xié)調(diào)黨工團(tuán)力量，形成上下互通、左右聯(lián)動、整體運(yùn)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。二是職工重視。實踐證明，沒有廣大職工參與的醫(yī)院文化建設(shè)只能是水中月、鏡中花，只有廣泛發(fā)動群眾，統(tǒng)一思想，激發(fā)每一位職工的愛崗敬業(yè)精神，才能真正發(fā)揮醫(yī)院文化的積極作用。筆者所在醫(yī)院通過輪流選派職工參與每個衛(wèi)生日義診活動時刻警醒醫(yī)務(wù)人員救死扶傷的天職，通過下鄉(xiāng)送醫(yī)喚起職工溫暖他人的天性，通過院刊制作讓廣大職工參與醫(yī)院管理，培養(yǎng)主人翁意識，通過醫(yī)院文化墻的建設(shè)在職工中普及院史和醫(yī)院最新動態(tài)，在職工中積淀醫(yī)院文化，通過職工休閑吧的設(shè)立讓職工在緊張工作之余放松心情、整理思緒，在交流中擦出思想火花。

第二，在人際行為上體現(xiàn)“以人為本”。

堅持以職工為本。醫(yī)院文化建設(shè)必須根據(jù)不同對象采取不同的“情感性”教育方式。要調(diào)動黨員、中層、主治醫(yī)師及以上職工的積極性，充分發(fā)揮在醫(yī)院各項工作中的作用。要教育青年醫(yī)師具備強(qiáng)烈的責(zé)任心和奉獻(xiàn)意識，甘愿從“零”學(xué)起，從“零”做起。要幫助老護(hù)士克服“等退休”的消極心態(tài)，根據(jù)她們的實際情況合理安排工作，以“情”激勵她們工作、帶教的積極性。要激發(fā)青年護(hù)士熱愛本職工作，暢通她們表達(dá)委屈、發(fā)泄情緒的渠道，設(shè)立“委屈獎”。要教育行政后勤人員牢固樹立全心全意為臨床一線服務(wù)的思想，嚴(yán)禁出現(xiàn)各部門推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象發(fā)生。

堅持以健康為本。以“以患者為中心”是新時期醫(yī)療衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，是改善醫(yī)療服務(wù)的重要舉措，也是醫(yī)院文化建設(shè)的生命力之所在。但筆者所在的基層醫(yī)院除了面對患者外，還有大量的公共衛(wèi)生服務(wù)對象，所以，醫(yī)院在“以患者為中心”的基礎(chǔ)上，將服務(wù)理念升級為“以健康為中心”，醫(yī)院文化建設(shè)應(yīng)以健康需求為出發(fā)點，以受眾滿意為目標(biāo)，通過牢固服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，簡化服務(wù)流程，透明收費標(biāo)準(zhǔn)，增加服務(wù)內(nèi)容，引進(jìn)專家技術(shù)，打造優(yōu)質(zhì)護(hù)理等，努力為受眾提供安全、溫馨、全方位的服務(wù)。除此之外，加強(qiáng)醫(yī)患溝通、構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系是新時期衛(wèi)生工作的重點與難點，醫(yī)生在接診過程中，除了注意服務(wù)態(tài)度，更要注意如何克服“醫(yī)療信息不對稱性”這一弊端，應(yīng)詳細(xì)了解患者病情，及時與患者及其家屬溝通其診療方案及預(yù)后效果，使其了解治療期間患者的病情變化。對患者及公共衛(wèi)生服務(wù)對象進(jìn)行隨訪，有針對性地進(jìn)行個別指導(dǎo)及上門服務(wù)。另外，還可通過定期舉辦患者或家屬聯(lián)誼會、座談會等活動進(jìn)行輕松的溝通，表達(dá)對患者的尊重、理解和關(guān)愛。

第三，在服務(wù)模式上體現(xiàn)“1314”。

醫(yī)院與人類生命健康息息相關(guān)，所以，筆者所在的基層醫(yī)院打造“1314”服務(wù)模式，對內(nèi)建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，使職工明確服務(wù)范圍、職責(zé)與內(nèi)容，對外打出朗朗上口的服務(wù)口號，并配套標(biāo)識、服務(wù)卡等，使服務(wù)對象熟悉這一模式?！?314”寓意一生一世，即健康服務(wù)伴一生，品質(zhì)生活享一世。“1314”模式總結(jié)建立了一套社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，建立“一”套管用的機(jī)制、牢抓“三”個重要的環(huán)節(jié)、營造“一”個人和的環(huán)境、完善“四”個橫縱的銜接，其中三個重要環(huán)節(jié)包括預(yù)防、監(jiān)測、干預(yù)，四個橫縱的銜接包括與智慧醫(yī)療相銜接、與科研工作相銜接、與社區(qū)家庭相銜接、與老年群體相銜接。該模式緊扣服務(wù)對象的整個生命周期，提供人性化、連續(xù)化的健康服務(wù)。

第四，在形象搭建上體現(xiàn)“信息時代”。

篇（8）

部隊基層文化工作是我軍政治工作的重要組成部分和軍隊社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在活躍部隊基層業(yè)余文化生活、陶冶官兵情操、增長知識才干、促進(jìn)部隊全面建設(shè)上，發(fā)揮著中流砥柱的“主心骨”作用。搞好部隊基層文化工作是部隊全面建設(shè)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容，特別是在新時期新階段我軍歷史使命的要求下，基層文化工作對活躍警營文化生活，增強(qiáng)部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，由于受客觀條件的制約，致使警營文化建設(shè)還存在一些新情況、新問題。針對新形勢下基層文化工作中出現(xiàn)的新情況新問題，結(jié)合自己對警營文化的理解，就如何加強(qiáng)開展基層文化工作，談?wù)勔韵聨讉€需要引起各級重視的問題：

一、抓住重點，把握方向

基層文化工作是部隊思想政治建設(shè)的根本指南，是當(dāng)前思想政治工作的必然要求。能不能開展好基層文化工作，不僅直接影響著部隊官兵士氣和斗志，也影響著部隊的整體全面建設(shè)。搞好基層文化工作是重點，也是難點。因為先進(jìn)的基層文化是部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要組成要素，它為我軍實現(xiàn)“打得贏，不變質(zhì)”發(fā)揮著添油導(dǎo)向、保駕護(hù)航。堅持什么樣的文化方向，推動建設(shè)什么樣的文化是一個政黨、一支軍隊在思想上精神上的一面旗幟。軍隊要永葆人民軍隊的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，緊緊圍繞“打得贏，不變質(zhì)”兩個歷史性課題，堅持“以人為本”的理念，加強(qiáng)軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，就要始終把思想政治建設(shè)擺在各項建設(shè)的首位，就要把文化工作作為我軍思想政治建設(shè)的保障和基礎(chǔ)。

面對當(dāng)今社會上酒綠燈紅的腐朽思想文化對部隊基層文化不斷侵蝕的嚴(yán)峻形勢，我們應(yīng)深刻認(rèn)識到文化育警在全面加強(qiáng)部隊建設(shè)中的重大作用，只有轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，才能有效地發(fā)揮部隊政治工作的作用，只有把警營文化建設(shè)作為部隊政治工作的重頭戲來抓，才能為創(chuàng)建和諧警營、構(gòu)建和諧社會提供有力地思想政治保障，我們必須以高度的政治責(zé)任感和時代緊迫感，從維護(hù)部隊發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，加快基層文化工作，加大對文化建設(shè)的財力和人力投入，不斷完善基層文化建設(shè)，為部隊建設(shè)創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的思想文化環(huán)境。

二、精心籌劃，用心實施

要牢牢把握基層文化工作的主旋律，確?；鶎游幕蔀椴筷犝w全面建設(shè)的基石?；鶎游幕ぷ鞑捎瞄g接的思想教育形式，把教育內(nèi)容進(jìn)行潛移默化的滲透，使教育者自覺接受。誰掌握了基層文化工作這個當(dāng)今部隊各項工作的“制高點”，誰就能贏得“打得贏，不變質(zhì)”的主動權(quán)。

一方面，要積極探索和遵循基層文化生產(chǎn)與傳播規(guī)律，精心制定文化建設(shè)的方針戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層文化工作的利用，提高“硬件”質(zhì)量。這主要是某些基層單位所配備的文體器材不能僅限于吉他、笛子、二胡等，種類單一，不能讓官兵的業(yè)余文化活動仍停留在看電視、打牌、下棋、打球等傳統(tǒng)活動上。此外，既要重視對器材的使用又不能忽視了對器材的維護(hù)，文化器材損壞的越多，就越不能發(fā)揮最大的效用。

另一方面，要通過經(jīng)常性文化活動和文化工作，不斷提升文化工作者的綜合素質(zhì)，大力開辟思想文化陣地，提升“軟件”質(zhì)量?！败浖敝饕侵富鶎訂挝粚ξ幕ㄔO(shè)隊伍的培養(yǎng)和對文化活動的保障等方面。要加強(qiáng)文藝骨干的培養(yǎng)，并充分發(fā)揮現(xiàn)有文藝骨干的作用，根據(jù)官兵不同的興趣和愛好，成立興趣小組，以點帶面，推動基層單位文體活動的開展。同時也要給文體人員提供施展才華的舞臺，讓他們的才能有地方發(fā)揮，發(fā)揮得有地方。

三、經(jīng)常創(chuàng)新，重用骨干

隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，過去的下棋、打撲克等所謂的“主流”的文化活動只能作為現(xiàn)

在官兵們茶余飯后的消遣活動。缺少了多種多樣的有特色的內(nèi)容，造成警營文化缺乏生機(jī)，無法調(diào)動官兵的積極性。為大力弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的主旋律，既保留基層部隊文化本色，又實現(xiàn)警營文化與社會文化的融合，我們要堅持圍繞中心工作，在文化活動的群眾性、經(jīng)常性、多樣性上下功夫。在文化建設(shè)逐步完善中，不能放松對文化工作的創(chuàng)新和對文化骨干的使用。要想真正掌握基層文化工作的主動權(quán)，就必須建設(shè)一支充滿活力的高素質(zhì)文化骨干隊伍。當(dāng)前，多種腐朽思想文化的相互并存，對我們這支軍隊就有可能會完全喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同時，部隊廣大官兵精神文化需求的不斷增加和審美觀念的日漸更新，加強(qiáng)部隊文化建設(shè)，滿足廣大官兵日益增長的文化需要，迫切需要我們做出強(qiáng)有力的回答。所以各級要充分認(rèn)清建設(shè)部隊基層文化的重要性，以與時俱進(jìn)的改革創(chuàng)新的觀念，加強(qiáng)對文化骨干的培養(yǎng)，堅守基層文化的主陣地，唱好主旋律，打好主攻仗，已是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和廣大干部推動部隊發(fā)展義不容辭的職責(zé)使命。

四、規(guī)范制度，促進(jìn)發(fā)展

制度是做好一項工作必須遵循的規(guī)則和程序，任何一項工作，要處于科學(xué)、規(guī)范、有效的運(yùn)行狀態(tài)，都必須有健全的制度作保障。因此，要抓好基層文化工作，促進(jìn)基層整體全面又好又快發(fā)展，必須有科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和制度保障。

為了部隊更好更快的發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要對文化工作者制定相應(yīng)的骨干活動、骨干激勵、骨干保留等制度，讓文化骨干在活動中找差距，互學(xué)習(xí)，同提高，依次培養(yǎng)其對文化工作的興趣，激發(fā)其熱情，提高其能力和素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可根據(jù)切實可行的評估和獎勵制度，對文化骨干進(jìn)行科學(xué)的評估和適當(dāng)?shù)莫剟?，同等條件下，在新兵入伍、立功受獎、改選士官、入黨提干等方面都應(yīng)該給予優(yōu)先考慮。骨干隊伍建設(shè)是個連續(xù)的過程，要“盯住眼前抓培養(yǎng)，立足長遠(yuǎn)抓保留”要建立文化骨干人才檔案在上級宣傳部門備案，在他們的去留上要著眼于軍隊文化建設(shè)的需要，從而豐富警營文化生活，營造警營有張有弛的良好生活環(huán)境，陶冶官兵思想道德情操，調(diào)節(jié)官兵思想情緒，提高文化修養(yǎng)和理論水平，增強(qiáng)部隊的凝聚力、向心力和官兵集體榮譽(yù)感，促進(jìn)戰(zhàn)斗力的生成，保證中心工作任務(wù)的圓滿完成和部隊的高度穩(wěn)定，有效保證各項工作的順利開展和部隊建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

一、新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題及原因

近年來，我市的新農(nóng)村文化建設(shè)雖然有了較快的發(fā)展，取得了一定的成績，但與快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民對科學(xué)文化的需求相比，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)為：

1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。部分農(nóng)村牧區(qū)文化館、圖書館不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級文化站名存實亡，即使形式上存在，工作處于長期癱瘓狀態(tài)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專職人員、沒有獨立的辦公設(shè)施、沒有文化活動場所，有的則因年久失修而破爛不堪，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村群眾文化活動的開展。

2、文化從業(yè)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在缺乏高學(xué)歷和有專業(yè)技術(shù)職稱的干部；從業(yè)人員年齡普遍偏大，沒有形成梯形結(jié)構(gòu)；文化專職干部兼職過多，有效投入文化工作的精力、時間太少。從而造成了一些地區(qū)有了圖書館無人來看，有了健身器材無人健身，打擊賭博禁而難止的現(xiàn)實狀況。

3、資金匱乏正常文化活動難以正常開展。目前許多地方的農(nóng)村文化活動站依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的撥款支撐，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)本來財政就比較窘迫，在這樣的情況下文化工作更是難以為繼，文化活動也難以開展，公共文化服務(wù)的職能無從發(fā)揮。許多農(nóng)村文化工作站也只是流于形式；有些地方的“農(nóng)家書屋”雖然也普遍成立，但農(nóng)民讀書難的現(xiàn)象依然存大，首先是真正需要的圖書往往看不到或買不到；其次是雖然很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦起了圖書室，但無專人管理不能正常開放，其圖書只是作擺設(shè)和裝飾，沒有起到應(yīng)有的效果。

由于健康有益、貼進(jìn)百姓生活的文化活動饋乏，很多人在勞動和工作之余只能靠打麻將、玩撲克牌來打發(fā)時間，導(dǎo)致一些家庭問題出現(xiàn)，給農(nóng)村社會安定帶來隱患。表現(xiàn)尤為突出的是：賭博風(fēng)氣盛行，且形式多樣化；除此之外，封建迷信及群眾信教現(xiàn)象比較普遍。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，不但敗壞了淳樸厚重的鄉(xiāng)土民風(fēng)，甚至還容易滋生罪惡，給不法之徒提供活動載體，農(nóng)民的身心健康受到極大的侵害。

筆者認(rèn)為，造成以上狀況的主要原因有以下幾點：首先，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視與不重視文化事業(yè)建設(shè)決不是有錢無錢的問題，而首先是個思想觀念問題。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是政府職責(zé)所在。但是在一些地方，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個理念被片面地理解，忽視群眾的文化需要，農(nóng)村文化工作處于邊緣化的地位。這主要體現(xiàn)在對基層各級政府的政績考核中，沒有將文化建設(shè)的崗位目標(biāo)責(zé)任制列入考核中，有的雖列入考核但所占的比例太小，文化工作好壞對整個考核無足輕重，不能引起基層政府足夠的重視，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對文化工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。重經(jīng)濟(jì)、輕文化的政績考核制度，已經(jīng)成為影響群眾文化生活的制度障礙，不提升政績考核中文化工作考核的比重，僅僅依靠基層領(lǐng)導(dǎo)對文化工作的正確認(rèn)識，要從根本上實現(xiàn)和保障農(nóng)民基本的文化權(quán)益，是不現(xiàn)實的。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要從講政治、講黨性的高度，認(rèn)識到位，文化工作才會有位置，才能擺上重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、納入財政支出預(yù)算、納入扶貧攻堅計劃，從而解決好遇到的實際困難和問題。

其次，文化事業(yè)經(jīng)費投入不足。縣、鄉(xiāng)兩級投入嚴(yán)重不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把“發(fā)展先進(jìn)文化，加強(qiáng)文化建設(shè)”僅僅是“寫在紙上、念在嘴上，貼在墻上、印在書上”，而實際投入很少?；鶎尤罕娢幕ぷ鞒３Ｃ媾R兩難之景：一方面要不折不扣地完成上面安排的工作任務(wù)，另一方面卻為必要的活動經(jīng)費一籌莫展，更談不上主動積極地開展群眾文化工作。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，本身財力有限，更缺少文化自覺。雖然各級政府都要求加大對文化的經(jīng)費投入力度，但基層政府為了追求短期內(nèi)的政績，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化建設(shè)的現(xiàn)象仍比較普遍。

最后，基層文化站體制不順暢。當(dāng)前，許多文化站干部不能集中精力從事文化工作的情況也非常突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上都配備了文化站管理人員，但有的在編不在崗，有的身兼數(shù)職，大多數(shù)文化站工作人員從事的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中非文化站業(yè)務(wù)的工作，無暇從事文化工作。特別是近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的組織管理職能相對弱化，文化站干部不能很好地履行組織引導(dǎo)和文化輔導(dǎo)的本職，出現(xiàn)“種別人的田，荒自己的地”的難堪狀況。熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化情況、有文藝方面一技之長的文化站干部，本該可以在新農(nóng)村文化建設(shè)中大顯身手，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對文化站建設(shè)的忽視，導(dǎo)致文化站對農(nóng)村文化組織輔導(dǎo)職能的喪失，直接影響當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒拥拈_展。

二、對加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的幾點思考

篇（10）

自武漢城市圈和長株潭城市群被國家確定為“兩型社會”（即“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”）試驗區(qū)以來，各級企業(yè)紛紛掀起了“兩型”企業(yè)建設(shè)特別是創(chuàng)建“兩型”企業(yè)文化的。目前來看，各級企業(yè)在創(chuàng)建過程中取得了一些成效，但也存在著不自愿、不自覺地開展創(chuàng)建活動等被動表現(xiàn)。造成這些認(rèn)識和做法存在不足的重要原因，在于缺乏對文化內(nèi)涵和文化形成規(guī)律的理解和把握。筆者認(rèn)為，要積極推進(jìn)“兩型”企業(yè)文化建設(shè)，首先要正確理解什么是文化，其次要把握住文化的形成規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，才能談如何建設(shè)好“兩型”企業(yè)文化。

一、正確理解文化的內(nèi)涵

（1）文化是人們意識的能動產(chǎn)物。關(guān)于文化的定義，目前不下200多種，可以說眾說紛紜，沒有定論，但細(xì)加梳理，其中絕大多數(shù)學(xué)者都是把文化當(dāng)做某種存在物來加以描述。這種描述如果從文化建設(shè)的角度來說，卻有失片面，即只強(qiáng)調(diào)了文化形成的結(jié)果，而忽略了文化形成的過程。如果這樣理解文化，在文化實踐上就很容易出現(xiàn)一個問題，即就文化而談文化，就文化建設(shè)而談文化建設(shè)，而忽視文化中人這個重要的因素。我們認(rèn)為，文化不是天生的。相反，文化是現(xiàn)實的、歷史的和具體的，是有其發(fā)展過程的。文化是人創(chuàng)造的產(chǎn)物，是人活動的結(jié)果。一種文化的形成是由人來推動的最終也是由人來體現(xiàn)的。松下幸之助曾說過“五分鐘了解一個企業(yè)”，不需要看它的規(guī)章制度，不需要看它的報表，不需要看章法，你只需要感受你看到的人的一言一行、一舉一動，你能感受企業(yè)背后有一股什么樣的“精氣神”在支撐著這個企業(yè)發(fā)展，這就是文化。從這點上說，文化是人的文化，是人們意識的能動產(chǎn)物。離開了人，文化沒有意義，文化建設(shè)也無從談起。（2）文化是人們普遍自覺的觀念和行為方式。這句話有兩層涵義：一是認(rèn)為文化是人的一種自覺。文化的形成在人的自身里有一個自覺內(nèi)化的過程。所謂自覺，是指覺悟到正確而積極、主動、如此的行動。這就突出了人在文化中的主體性和能動作用，從而避免了對文化作一種靜態(tài)的描述。二是這句話點出了文化形成的關(guān)鍵。一種文化的形成，不是少數(shù)幾個人的自覺，而有賴于絕大多數(shù)人的自覺。如果一種文化只是停留在口頭上，寫在文件上，寫在墻壁上，而還沒有被絕大多數(shù)人所內(nèi)化為自己的觀念和行為方式的話，那這種文化就不能成其為文化，或者說這種文化還遠(yuǎn)未完成。

二、文化的形成規(guī)律

文化不是固有的，而是一個逐漸形成的過程。這個過程一開始往往是由少數(shù)人首先覺悟，他們提出反映客觀需要的新文化主張，倡導(dǎo)改變舊的觀念及行為方式，并由此啟發(fā)和帶動社會上大多數(shù)人，使新的文化觀念成為一種普遍自覺，文化最終得以形成。從個體的微觀角度來看，這個形成過程其實就是人們認(rèn)識、認(rèn)知、認(rèn)同的覺悟過程。（1）認(rèn)識。即人們認(rèn)識到有“這樣的”的一種文化。但是，這種認(rèn)識是膚淺的、表面的，人們還缺乏深入的了解。人們往往是通過各種信息渠道，感受到了是“這樣的”文化，而不是“那樣的”文化。這個過程，有的是主動的，有的是被動的。但不管怎樣，人們開始有了識別力，知道有這樣的一種文化存在。這是文化的“入眼”過程。（2）認(rèn)知。認(rèn)知是認(rèn)識的進(jìn)一步深入。即人們了解到為什么必須有這樣的一種文化，是對這樣的一種文化義理的把握，是知道這樣文化的之所以然。這里面有個遵從和領(lǐng)悟的過程。開始人們出于維護(hù)自己利益的需要，不管認(rèn)識深不深入，心里愿意不愿意，在行動上都會表現(xiàn)出遵從所推行的文化觀念。但這并不是都能領(lǐng)悟到文化的精髓，不是真正的認(rèn)知。領(lǐng)悟不僅意味著對信息的大量記憶、了解，而且意味著對文化理念和價值觀的理解、把握。人們從接觸的大量信息中真正悟出了文化的真諦，即知道“如此、這樣”一種文化是正確的，是該這樣的，是理應(yīng)得到傳承的。人們對文化的認(rèn)知是對這樣的一系列觀念和規(guī)則的通透，是文化的“入腦”過程。（3）認(rèn)同。認(rèn)同“這樣的”一種文化，即人們已經(jīng)對這樣的文化有了自覺，這樣的一種文化已內(nèi)化為自我的一部分。人們不但認(rèn)識到文化的意義和重要作用，領(lǐng)悟到文化的精髓，而且對文化有了情感體驗，對它形成積極的態(tài)度，愿意按照文化的指引行動。人在這時已不由自主，而是由文化作主。這就是文化的“入心”過程。當(dāng)文化已經(jīng)深入“人心”，變成自覺，文化的導(dǎo)入就真正地完成了。

三、讓“兩型”企業(yè)文化成為文化自覺

“兩型”企業(yè)文化建設(shè)是推進(jìn)“兩型”企業(yè)建設(shè)的重要途徑，是一次全新的文化實踐。文化是軟實力，軟在潤物無聲、降物無形。因此，結(jié)合上述文化的定義和文化的形成規(guī)律，我們現(xiàn)在所倡導(dǎo)的“兩型”企業(yè)文化建設(shè)，就是要讓“兩型社會”建設(shè)中所蘊(yùn)含的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識、責(zé)任意識等理念成為廣大企業(yè)人員的普遍自覺并由此產(chǎn)生一系列行為方式。其中的關(guān)鍵，就在于在提高廣大企業(yè)人員對“兩型社會”建設(shè)理念的認(rèn)知度和認(rèn)同度，讓“兩型”企業(yè)文化真正深入人心，成為文化自覺?！皟尚汀逼髽I(yè)文化的氛圍一旦得以形成，就可以成為企業(yè)的寶貴精神財富，引領(lǐng)良好的時代之風(fēng)，最終為“兩型社會”建設(shè)提供智力支持和精神支撐。讓“兩型”企業(yè)文化成為文化自覺，首先要樹立長期文化建設(shè)的觀念?！皟尚汀逼髽I(yè)文化建設(shè)，不可能一蹴而就，應(yīng)是企業(yè)的長期行為，需要經(jīng)過不斷的摸索實踐。其次要重點抓好以下環(huán)節(jié)：（1）廣泛宣傳發(fā)動。充分利用各種文化信息傳播工具和手段，如報紙刊物、新聞傳播媒體、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語口號、板報櫥窗、宣傳畫、制度文本等多種形式來廣泛宣傳發(fā)動，以提高廣大企業(yè)人員的關(guān)注度。宣傳的內(nèi)容要結(jié)合“兩型”企業(yè)的建設(shè)實際，重點突出資源環(huán)境保護(hù)的必要性、操作方法和具體規(guī)劃。（2）組織活動引導(dǎo)。通過組織講座培訓(xùn)、研討征文、演講競賽、開展節(jié)能環(huán)保體驗等活動形式，塑造濃厚的“兩型”企業(yè)文化氛圍，激發(fā)引導(dǎo)廣大企業(yè)人員的參與熱情，利用文化滲透，提高人們的認(rèn)同度。（3）領(lǐng)導(dǎo)表率示范。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是“兩型”企業(yè)文化的龍頭，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的模范行為是一種無聲的號召。領(lǐng)導(dǎo)者既要做好“兩型”企業(yè)文化的宣傳倡導(dǎo)者，還要做“兩型”企業(yè)文化的踐行者、先行者，以起到表率示范的重要作用。（4）完善制度機(jī)制。一是要建立、健全和完善必要的規(guī)章制度，包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、采購、公務(wù)用車、公務(wù)接待等日常管理制度，進(jìn)一步完善和探索能耗統(tǒng)計制度和合同能源管理制度。二是要明確責(zé)任目標(biāo)，建立科學(xué)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核體系，細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的評價導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)干部樹立正確的業(yè)績觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。三是建立信息公開監(jiān)督機(jī)制和績效反饋機(jī)制，強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制，積極探索推進(jìn)“兩型”企業(yè)建設(shè)的長效機(jī)制、市場化社會化的服務(wù)管理機(jī)制、競爭機(jī)制以及聯(lián)動機(jī)制等等。（5）優(yōu)化管理體制。建設(shè)“兩型”企業(yè)文化，必須要建立和形成與文化建設(shè)相應(yīng)的組織體系。要優(yōu)化企業(yè)行政組織結(jié)構(gòu)，減少部門間的摩擦和職能交叉，提高企業(yè)運(yùn)行效率；建立集中統(tǒng)一的企業(yè)事務(wù)行業(yè)管理體制；加快整合管理資源，推進(jìn)企業(yè)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，提高企業(yè)資源使用效率。（6）挖掘傳統(tǒng)文化。中國傳統(tǒng)文化中有大量關(guān)于資源節(jié)約、環(huán)境友好的文化精髓。如儒家的天人合一、節(jié)用裕民，道家的物無貴賤、少私寡欲等思想，都蘊(yùn)涵豐富的資源節(jié)約、環(huán)境友好的思想。傳統(tǒng)文化有深厚的民眾基礎(chǔ)。構(gòu)建“兩型”企業(yè)文化，打傳統(tǒng)文化牌更容易引起廣大企業(yè)人員的共鳴和共識。（7）反復(fù)強(qiáng)化灌輸?！皟尚汀逼髽I(yè)文化實質(zhì)上是一個以新的思想觀念及行為方式戰(zhàn)勝舊的思想觀念及行為方式的過程，因此，新的思想觀念必須經(jīng)過反復(fù)強(qiáng)化灌輸才能逐步被廣大企業(yè)人員所接受認(rèn)同。例如日本經(jīng)過幾十年的宣傳灌輸，終于形成了企業(yè)員工乃至全民族的危機(jī)意識和拼命競爭的精神。