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時(shí)間：2022-04-05 23:24:22
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇電力行業(yè)信息化范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
2002年，電力體制改革在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，電力管理體制由傳統(tǒng)的統(tǒng)一管理逐步向“廠網(wǎng)分開(kāi)”和“政企分開(kāi)”的現(xiàn)代企業(yè)管理模式發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滲透使得電力企業(yè)也迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而“有序、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)”的電力格局中，信息化建設(shè)成為電力行業(yè)發(fā)展的必然選擇。以我國(guó)電力行業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，電力行業(yè)信息化建設(shè)基本經(jīng)歷了三個(gè)階段，分別是初始階段、專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用階段和信息化建設(shè)高速發(fā)展階段。其中第一階段計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展相對(duì)不夠成熟，電力行業(yè)的信息化建設(shè)以國(guó)產(chǎn)DJS系列計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)，以簡(jiǎn)單的數(shù)字化運(yùn)算為基本方式，可以說(shuō)，在該階段，電力行業(yè)信息化建設(shè)在逐步嘗試：第二階段，不管是計(jì)算機(jī)的發(fā)展，還是電力行業(yè)的探索，都使得電力行業(yè)信息化建設(shè)走上了一個(gè)新的臺(tái)階，電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化、發(fā)電機(jī)生產(chǎn)自動(dòng)化等的實(shí)現(xiàn)，使電力行業(yè)的發(fā)展真正迎來(lái)自動(dòng)化時(shí)代；第三階段，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)，全球發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)形成新的大融合，電力行業(yè)信息化也開(kāi)始與其它行業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?？梢哉f(shuō)，電力行業(yè)信息化建設(shè)，為電力行業(yè)提高效率、降低成本帶來(lái)了更多的可能，同時(shí)，信息化建設(shè)的過(guò)程，更是電力行業(yè)不斷突破的過(guò)程，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。以目前我國(guó)電力行業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，有成就，有突破，有貢獻(xiàn)，但同時(shí)也存在著一定的問(wèn)題，只有有效的解決這些問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)真正的電力行業(yè)信息化建設(shè)。
電力行業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題分布：
一、電力行業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題
我們知道，電力行業(yè)信息化建設(shè)，不管是對(duì)電力行業(yè)本身而言，還是對(duì)社會(huì)發(fā)展而言，都是有百利而無(wú)一害的，也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，電力行業(yè)信息化建設(shè)受到普遍重視，電力行業(yè)信息化建設(shè)也取得了一定的成就，但同時(shí)我們也注意到，電力行業(yè)信息化建設(shè)也存在著一定的問(wèn)題：
1.信息化管理水平有待提高
電力控制自動(dòng)化和管理信息化是電力行業(yè)信息化建設(shè)的兩大重要組成部分，其中信息化管理主要是針對(duì)電力行業(yè)內(nèi)部的管理而言，一方面，改革之后的電力行業(yè)內(nèi)部組成相對(duì)復(fù)雜，而實(shí)現(xiàn)復(fù)雜組成，也需要借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)管理內(nèi)部成員以及部門(mén)間的銜接等問(wèn)題，這既可以提高工作效率，也可以降低人員管理的成本；另一方面，電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)管理性質(zhì)改革以后，其面臨的是開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而在這樣的環(huán)境之下，行業(yè)交易增多，并且復(fù)雜程度也在增加，所以不管是為了更多的與其他行業(yè)合作和交易，還是為了電力行業(yè)交易的秩序性，信息化管理同樣都是必然選擇。但是，當(dāng)前電力行業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中，信息化管理水平還有待提高，不管是信息化管理標(biāo)準(zhǔn)的匱乏，還是信息化管理應(yīng)用的生澀，都直接影響到了信息化建設(shè)進(jìn)度。所以說(shuō)，信息化管理水平有待提高是電力行業(yè)信息化建設(shè)中存在的一個(gè)重要問(wèn)題。
2.信息中心問(wèn)題重重
所謂信息中心存在問(wèn)題，也即電力行業(yè)信息化過(guò)程中，計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息處理技術(shù)等相關(guān)技術(shù)存在問(wèn)題，導(dǎo)致電力行業(yè)信息化建設(shè)不夠完善。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，幾乎每一天都有無(wú)數(shù)個(gè)小技術(shù)的更新和突破，而新的影響性的技術(shù)的更新速度也是非?？斓?，所以這就對(duì)相應(yīng)的信息化建設(shè)技術(shù)人員的要求非常高，而目前電力行業(yè)信息化建設(shè)中，信息中心相關(guān)人員的能力與實(shí)際需求相比，還存在一定的差距，特別是技術(shù)更新?lián)Q代，但技術(shù)人員學(xué)習(xí)新技術(shù)的速度跟不上，這就導(dǎo)致了信息中心問(wèn)題的出現(xiàn)。除此之外，信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)本身在更新過(guò)程中或者應(yīng)用過(guò)程中，就存在一定的問(wèn)題，這也直接影響了信息中心建設(shè)，導(dǎo)致信息中心困難重重?？傊畔⒅行膯?wèn)題也是電力行業(yè)信息化建設(shè)中急需解決的問(wèn)題之一。
3.組織建設(shè)亟待解決
上面我們已經(jīng)提到，體制改革以后，電力行業(yè)內(nèi)部在組織結(jié)構(gòu)方面發(fā)生了很大變動(dòng)，由于不再依賴傳統(tǒng)的國(guó)家管理，融入市場(chǎng)的緊迫性要求電力行業(yè)必須打破原有的組織管理方式，所以電力行業(yè)必然要進(jìn)行相應(yīng)的組織調(diào)整。但以當(dāng)前電力行業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，在信息化建設(shè)過(guò)程中，組織建設(shè)問(wèn)題仍然沒(méi)能得到有效解決，具體提現(xiàn)包括關(guān)于信息建設(shè)的人員如何劃定部門(mén)、如何實(shí)施管理未做出明確規(guī)定，導(dǎo)致負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的人員分布散亂，無(wú)法互相配合完成信息化建設(shè)工作；信息化建設(shè)人員與其它工作人員之間的對(duì)接存在問(wèn)題，導(dǎo)致信息化建設(shè)與電力行業(yè)的實(shí)際發(fā)展相脫離，不利于信息化建設(shè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
二、電力行業(yè)信息化建設(shè)的具體建議
通過(guò)以上對(duì)電力行業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題分析，本文認(rèn)為實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)信息化建設(shè)，主要可以通過(guò)以下幾點(diǎn)：
1.提高信息化管理水平
提高信息化管理水平，主要是制定相應(yīng)的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)，熟練應(yīng)用信息化程序。所以，就是要對(duì)電力行業(yè)做好足夠的調(diào)研，掌握電力行業(yè)的實(shí)際情況，以此為基礎(chǔ)，借鑒其它行業(yè)信息化的標(biāo)準(zhǔn)，制定出符合電力行業(yè)信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)信息化管理；其二就是增加自動(dòng)化的應(yīng)用，利用自動(dòng)化帶動(dòng)信息化，實(shí)現(xiàn)真正的信息化管理。
2.提升信息中心能力
信息中心能力直接影響信息化建設(shè)的整體水平，提升信息中心能力，主要是解決當(dāng)前信息中心存在的問(wèn)題，一方面是要提高信息化建設(shè)中相應(yīng)技術(shù)人員的能力，可以選擇在崗培訓(xùn)、定期培訓(xùn)的形式，對(duì)現(xiàn)有信息技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以保證他們掌握最新的技術(shù)，為電力行業(yè)信息化建設(shè)提供更多支持，另一方面是引入更為專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)，合理減少計(jì)算機(jī)技術(shù)本身存在的問(wèn)題給信息中心帶來(lái)的壓力，專業(yè)針對(duì)強(qiáng)的技術(shù)，相應(yīng)其它問(wèn)題少，對(duì)電力行業(yè)的信息化建設(shè)也會(huì)更有幫助。
3.建設(shè)完善內(nèi)部組織
完善內(nèi)部組織建設(shè)，一是要成立專門(mén)的信息化建設(shè)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)信息化建設(shè)的專業(yè)性，專業(yè)部門(mén)內(nèi)部配合工作，有利于更多技術(shù)的研發(fā)，并且信息化建設(shè)人員內(nèi)部的交流，體制的完善，也可以提高信息化速度；二是增加信息化建設(shè)過(guò)程中技術(shù)人員與其他部門(mén)人員之間的交流，比如可以開(kāi)展內(nèi)部員工會(huì)議，促進(jìn)技術(shù)人員對(duì)電力行業(yè)內(nèi)部所有工作的了解程度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更全面的信息化建設(shè)。
一、目前電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的現(xiàn)狀
隨著廠網(wǎng)分離、資產(chǎn)重組、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)等一系列的改革進(jìn)程，電力企業(yè)進(jìn)入空前的大競(jìng)爭(zhēng)、大發(fā)展時(shí)代。然而當(dāng)前電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展卻是情況迥然:有的企業(yè)只是初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)電算化管理，財(cái)務(wù)管理信息對(duì)決策的影響很小;有的企業(yè)只是實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、物資的部門(mén)鏈接，提高了工作效率，財(cái)務(wù)管理信息對(duì)高層決策的影響不大;有的企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、物資、生產(chǎn)各部門(mén)的信息集成，并在企業(yè)內(nèi)部建立了局域網(wǎng)，財(cái)務(wù)管理信息對(duì)決策起到了一定作用，但作用不是很明顯。由此可見(jiàn)，大部分電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展仍然滯后，財(cái)務(wù)管理信息對(duì)提高電力企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)決策有用性起到的作用并不是很明顯。當(dāng)前，電力企業(yè)面對(duì)煤價(jià)、水價(jià)、材料等原材料價(jià)格上漲，電價(jià)低等不利因素，企業(yè)要發(fā)展和壯大困難重重，而加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)無(wú)疑對(duì)緩解這些壓力起到積極作用:可以提高工作效率、降低運(yùn)行成本、增強(qiáng)決策有用性?！胺e極開(kāi)展信息化建設(shè)，以降低運(yùn)營(yíng)成本、提高經(jīng)營(yíng)效益、提升管理水平、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”的理念應(yīng)該深入人心。
二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化存在的問(wèn)題
1．對(duì)目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展階段存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。目前在許多企業(yè)里，對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展階段仍然存在一定的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)電算化就是財(cái)務(wù)管理信息化的目標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的信息資源需求了解不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化是企業(yè)管理信息化的核心，是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的保障。事實(shí)上，企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化分為三個(gè)發(fā)展階段，分別是:第一階段:使用單機(jī)會(huì)計(jì)電算化軟件。它是通過(guò)編寫(xiě)單機(jī)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)記賬、核算、制作會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析的計(jì)算機(jī)程序化管理。第二個(gè)階段:在企業(yè)內(nèi)部建立局域網(wǎng)，運(yùn)用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件。它實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)信息系統(tǒng)、銷售信息系統(tǒng)等各個(gè)系統(tǒng)的集成。第三階段:企業(yè)內(nèi)外流程一體化應(yīng)用層次。這一階段通過(guò)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享，通過(guò)廣域網(wǎng)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)的使用，使集團(tuán)公司內(nèi)部之間以及與相關(guān)價(jià)值鏈主體之間能及時(shí)傳遞、整理、分析、反饋財(cái)務(wù)和管理信息，為企業(yè)決策者和相關(guān)利益方提供決策支持服務(wù)。這三個(gè)階段是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，只有第三個(gè)階段才是真正的企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化。
財(cái)務(wù)管理信息化的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的充分共享。由于電力產(chǎn)品的不可儲(chǔ)存性，從發(fā)電、輸電、到配電和供電都需要高度的協(xié)同處理，必須采取統(tǒng)一調(diào)度。受此影響，電力行業(yè)的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)集中管理。實(shí)踐證明，只有實(shí)施集中化的財(cái)務(wù)管理模式才能使企業(yè)，尤其是企業(yè)集團(tuán)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握以財(cái)務(wù)信息為核心的經(jīng)營(yíng)管理信息，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各種資源進(jìn)行高度集中的管理、控制和配置，才能做到“數(shù)出一門(mén)、信息集中”，迅速地對(duì)各種財(cái)務(wù)、管理方案作出科學(xué)的、價(jià)值最大化的決策。集中化管理就是實(shí)現(xiàn)信息集中，目的是為了信息共享，而實(shí)時(shí)的信息共享又是為了應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的內(nèi)外環(huán)境變化，實(shí)時(shí)做出必要的決策，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)變能力。過(guò)去受技術(shù)手段的制約，只能處理單一會(huì)計(jì)主體的信息，各關(guān)聯(lián)會(huì)計(jì)主體之間不能進(jìn)行很好的信息溝通?，F(xiàn)在，隨著廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)的出現(xiàn)，已經(jīng)使在地理上分散的一個(gè)集團(tuán)公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中存放和統(tǒng)一處理成為可能，解決了財(cái)務(wù)信息孤島問(wèn)題，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)主管能夠在世界各地隨時(shí)查詢信息、分析問(wèn)題、指導(dǎo)工作。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)資金的活動(dòng)為核心，并包括所有與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)過(guò)程。
全面管理是以優(yōu)化企業(yè)的整體資源為目標(biāo)，完整地配置、計(jì)量、記錄企業(yè)所有與財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)資源和業(yè)務(wù)活動(dòng)，并進(jìn)行詳盡的核算、統(tǒng)計(jì)、分析、考核，以實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流、增值流、工作流的統(tǒng)一管理。按照全面預(yù)算管理的思想，把按照公司發(fā)展戰(zhàn)略和各期的目標(biāo)編制的各項(xiàng)預(yù)算分配、分解到各個(gè)對(duì)象、項(xiàng)目、作業(yè)和流程，實(shí)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、嚴(yán)密的預(yù)算控制和流程控制。對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，能根據(jù)管理和控制的各種需要進(jìn)行多角度、多層次的查找、比較、分析，建立不同類型的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)價(jià)體系，提供對(duì)管理決策的支持，提高企業(yè)在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)力。
2．企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展滯后，會(huì)計(jì)信息失真，難以為科學(xué)決策提供依據(jù)。當(dāng)前許多電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作仍很薄弱，部分企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化水平低，不能準(zhǔn)確提供完整的實(shí)物信息，企業(yè)對(duì)信息的監(jiān)控體系不盡完善，致使會(huì)計(jì)信息失真，企業(yè)信息的不真實(shí)，直接影響企業(yè)的科學(xué)決策。而科學(xué)、有序、先進(jìn)的管理模式，需要大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息作支撐。電力企業(yè)要把這樣復(fù)雜的信息流、物流和資金流及時(shí)準(zhǔn)確地集成起來(lái)，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作的薄弱顯然是無(wú)法滿足管理的需求。為日益滿足電力企業(yè)現(xiàn)代化、精細(xì)化管理的要求，科學(xué)、先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)提到日程上來(lái)。
3．財(cái)務(wù)管理信息化從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高。目前，電力企業(yè)里的財(cái)務(wù)管理人員很多，對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)也很精通，可是精通計(jì)算機(jī)知識(shí)的人員卻不多，一部分是“半路出家”的信息化會(huì)計(jì)人員，對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的了解有限，另外，一些計(jì)算機(jī)專業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)又比較貧乏，對(duì)運(yùn)行會(huì)計(jì)軟件工程中出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)解決和處理。所以，財(cái)務(wù)管理信息化從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展進(jìn)程緩慢。
4．缺乏財(cái)務(wù)支持決策的有效手段。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的缺陷、時(shí)空局限性等問(wèn)題普遍存在，特別是電力企業(yè)，大量決策信息需從十幾至數(shù)十家成員中獲取，按照集團(tuán)組織架構(gòu)，通過(guò)層層報(bào)表匯總得到，使得決策支持手段落后，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)決策信息的缺乏與滯后，實(shí)效性和準(zhǔn)確性極低。即便是企業(yè)建立了良好的分析與評(píng)價(jià)體系，也會(huì)因沒(méi)有有效的信息化支持決策，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作出更快、更好、更準(zhǔn)、更精的決策。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的思路和措施
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化以及信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化模式成為企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理水平、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，能夠拓展財(cái)務(wù)管理空間、加快財(cái)務(wù)管理時(shí)效、提升財(cái)務(wù)管理效能以及增強(qiáng)資源使用的有效性，于是，加快電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)迫在眉睫。
1．消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，樹(shù)立企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化新理念。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，誰(shuí)能夠迅速地獲取更多有價(jià)值的信息并作出及時(shí)正確的反應(yīng)，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中搶得主動(dòng)權(quán)，信息流成為了企業(yè)的生命線。這就要求企業(yè)樹(shù)立財(cái)務(wù)管理信息化新理念，加快企業(yè)全面管理信息化的進(jìn)程。由于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為大企業(yè)、大集團(tuán)實(shí)行集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)造了條件，通過(guò)建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和資金的合理調(diào)配是現(xiàn)代大企業(yè)、大公司財(cái)務(wù)管理的主要特征。
2．完善企業(yè)各種管理制度，培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理信息化需求的復(fù)合人才。
2．1完善企業(yè)各種管理制度，避免企業(yè)其他管理制度的滯后影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)程。“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心、財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心、資金管理以現(xiàn)金流量為中心”的經(jīng)營(yíng)理念，奠定了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，必須以資金管理、資金流量控制為重點(diǎn)，加強(qiáng)資金集中管理，規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心，完善企業(yè)各種管理制度，以推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
2．2努力培養(yǎng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的高端人才。當(dāng)前企業(yè)缺乏復(fù)合的人才，財(cái)務(wù)管理信息化的作用不能得到有效發(fā)揮。要改變這種現(xiàn)狀，首先，必須加強(qiáng)人才的培訓(xùn)。企業(yè)要對(duì)相關(guān)部門(mén)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，積極參與相關(guān)軟件的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，這種培訓(xùn)成本不高，但是能與很多企業(yè)的同行溝通和交流，針對(duì)性也很強(qiáng)，能在短期內(nèi)獲得較好的效果。其次，從工作中出素質(zhì)、出質(zhì)量。企業(yè)在日常的工作中應(yīng)嚴(yán)格要求員工，注重培養(yǎng)員工的綜合素質(zhì)，從實(shí)踐中鍛煉人才。最后，建立人員培訓(xùn)制度。企業(yè)必須在系統(tǒng)建設(shè)初期開(kāi)始建立人員培訓(xùn)制度，并在系統(tǒng)建設(shè)的全過(guò)程中貫徹落實(shí)，以提高財(cái)會(huì)人員及其他員工的相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、實(shí)施管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，規(guī)范企業(yè)管理運(yùn)作模式
與會(huì)計(jì)電算化不同，建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不是單純的技術(shù)問(wèn)題，而是以建立集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制為基礎(chǔ)，以實(shí)行集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件和建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為支撐，以建立企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心為手段，以企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的集中管理為前提，運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的集中管理與資金監(jiān)控，通過(guò)系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)全公司一本賬。要做到這一點(diǎn)，就必須對(duì)原有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組，對(duì)原有的管理模式進(jìn)行改革，對(duì)現(xiàn)行的管理方式和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制和制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。
五、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃
1．通過(guò)信息集成為決策服務(wù)。要完善電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，必須實(shí)現(xiàn)信息的集成，用統(tǒng)一的信息管理軟件、統(tǒng)一的信息編碼標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與軟件開(kāi)發(fā)公司的聯(lián)系，使用國(guó)際先進(jìn)的ERP系統(tǒng)軟件，建立統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)平臺(tái)，采用統(tǒng)一的信息管理軟件，提高信息的利用率和集成程度，建設(shè)高效的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、管理統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享，并建立部門(mén)間信息流通制度，保證信息流能在企業(yè)各部門(mén)間順利流通，實(shí)現(xiàn)信息集成、過(guò)程集成、功能集成和數(shù)據(jù)共享，有效利用財(cái)務(wù)信息中的相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)，保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化，真正為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。
2．財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)，加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不僅要對(duì)建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃，而且必須對(duì)整個(gè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行整體規(guī)劃。從企業(yè)基礎(chǔ)信息化做起，按照先易后難、分步實(shí)施的原則，按照財(cái)務(wù)、物資、生產(chǎn)管理的順序分階段推進(jìn)，否則在沒(méi)有總體規(guī)劃的前提下，孤立地建立起各自的子系統(tǒng)，對(duì)最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化必然會(huì)造成極大的投資風(fēng)險(xiǎn)。
六、實(shí)施ERP系統(tǒng)化管理模式是電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的導(dǎo)向
ERP是在全球市場(chǎng)環(huán)境下，從企業(yè)全局角度對(duì)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃方式，是企業(yè)的綜合集成經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，也是信息時(shí)代的現(xiàn)代企業(yè)向國(guó)際化發(fā)展的更高層管理模式。它能更好地支持企業(yè)CIMS(計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)，主要側(cè)重于技術(shù)信息的集成)各方面的集成，并將給企業(yè)帶來(lái)更廣泛、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此，實(shí)施ERP系統(tǒng)化管理模式是企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的必然趨勢(shì)。
目前我國(guó)成功實(shí)施ERP系統(tǒng)集成的只占實(shí)施企業(yè)總數(shù)的30%，成功實(shí)施電力企業(yè)的ERP系統(tǒng)化管理模式，主要分以下幾個(gè)階段:
1．項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作中要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)層培訓(xùn)及ERP原理培訓(xùn)，進(jìn)行需求分析，確定目標(biāo)，分析企業(yè)是不是到了該應(yīng)用ERP系統(tǒng)的階段，在財(cái)力上企業(yè)能不能支持ERP的實(shí)施，基礎(chǔ)管理工作有沒(méi)有理順，人員素質(zhì)夠不夠高等。
2．項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段。
2．1項(xiàng)目組織。項(xiàng)目組織應(yīng)該由三層組成，領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目實(shí)施小組、業(yè)務(wù)組，每組成員應(yīng)該各負(fù)其責(zé)。
2．2數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。在運(yùn)行ERP系統(tǒng)之前，要準(zhǔn)備和錄入一系列基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，需要做大量的分析研究工作，以便系統(tǒng)能夠安全運(yùn)行。
2．3系統(tǒng)安裝調(diào)試。在人員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)準(zhǔn)備好的基礎(chǔ)上，就可以將系統(tǒng)安裝到企業(yè)中來(lái)了，并進(jìn)行一系列的調(diào)試活動(dòng)。2．4軟件原型測(cè)試。這是對(duì)軟件功能的原型測(cè)試，也稱計(jì)算機(jī)測(cè)試。由于ERP系統(tǒng)是信息集成系統(tǒng)，所以在測(cè)試時(shí)，應(yīng)當(dāng)是全系統(tǒng)的測(cè)試，各部門(mén)的人員都應(yīng)該同時(shí)參與，找出不足的方面，提出解決企業(yè)管理問(wèn)題的方案，以便接下來(lái)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。
3．模擬運(yùn)行階段。這一階段進(jìn)行測(cè)試和模擬運(yùn)行，針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題項(xiàng)目小組應(yīng)提出一些相應(yīng)的解決方案，在完成模擬運(yùn)行工作后，還要經(jīng)過(guò)企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)的審批和驗(yàn)收，以確保ERP的實(shí)施質(zhì)量。
4．新舊系統(tǒng)并行。這一階段ERP系統(tǒng)要和原有的軟件一起運(yùn)行，看每月新舊系統(tǒng)運(yùn)行是否一致，如有差異，應(yīng)分析原因并提出改進(jìn)意見(jiàn)，直到ERP系統(tǒng)和舊系統(tǒng)無(wú)差異。
一、我國(guó)電力行業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）基于基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算軟件的業(yè)務(wù)模型已成熟，財(cái)務(wù)信息化正在由核算型向管理分析型轉(zhuǎn)變，開(kāi)始為企業(yè)的管理決策提供輔助職能
我國(guó)電力行業(yè)的財(cái)務(wù)信息化經(jīng)歷了一個(gè)非常完善的發(fā)展歷程，具有典型的代表意義。20世紀(jì)80年代初，電力企業(yè)內(nèi)部充分展開(kāi)了以計(jì)算機(jī)代替手工業(yè)務(wù)的應(yīng)用研究，開(kāi)始出現(xiàn)了單項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的應(yīng)用程序，其中以工資管理、固定資產(chǎn)管理和燃料管理等單項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展最為突出。20世紀(jì)90年代初，以《遠(yuǎn)光通用會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)》為代表的核算系統(tǒng)開(kāi)始出現(xiàn)并得到了廣泛的應(yīng)用，預(yù)示我國(guó)電力行業(yè)以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)模型開(kāi)始成熟。到了20世紀(jì)90年代末，為了解決2000年問(wèn)題，以《遠(yuǎn)光財(cái)務(wù)管理新紀(jì)元》為代表的核算軟件開(kāi)始在電力系統(tǒng)內(nèi)大面積推廣，成功地實(shí)現(xiàn)了核算軟件的升級(jí)換代，進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)務(wù)信息化與業(yè)務(wù)模型的發(fā)展與完善。2000年年底，隨著《遠(yuǎn)光集團(tuán)報(bào)表系統(tǒng)》以及后來(lái)的《遠(yuǎn)光財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)》在全國(guó)電力系統(tǒng)的全面應(yīng)用，標(biāo)志著我國(guó)電力行業(yè)的財(cái)務(wù)信息化開(kāi)始從單一主體財(cái)務(wù)信息的靜態(tài)化向集團(tuán)企業(yè)群財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展，并且注重于信息的實(shí)時(shí)性與完整性，從成本控制和預(yù)算管理的角度去滿足企業(yè)管理與決策的需要。部分企業(yè)引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和思想，開(kāi)始采用集中核算、FMIS、ERP等系統(tǒng)方案。以上的發(fā)展歷程充分說(shuō)明了我國(guó)電力行業(yè)財(cái)務(wù)信息化已經(jīng)完成了從單項(xiàng)業(yè)務(wù)處理到核算系統(tǒng)的發(fā)展歷程，開(kāi)始在向集中核算與企業(yè)資源規(guī)劃等管理信息化的方向邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）電力行業(yè)財(cái)務(wù)信息化所需的人才基礎(chǔ)較好，素質(zhì)相對(duì)較高
從1987年開(kāi)始，國(guó)家電力公司為全面推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展，為基礎(chǔ)人才的培育作了大量的實(shí)際工作。先后在長(zhǎng)沙電力學(xué)院和南京高等電力?？茖W(xué)校建立了兩個(gè)培訓(xùn)基地，國(guó)家電力公司系統(tǒng)內(nèi)數(shù)千名財(cái)會(huì)人才接受了相應(yīng)的技能培訓(xùn)，為電力行業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)信息化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前，電力系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)人員基本上都通過(guò)了不同程度的知識(shí)培訓(xùn)。在文化程度上，35歲以下的財(cái)會(huì)人員已占到財(cái)會(huì)總?cè)藬?shù)的50% 左右，大專以上學(xué)歷的已超過(guò)70%。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施較好，現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的基本架構(gòu)已經(jīng)形成
電力系統(tǒng)一直以來(lái)對(duì)于信息化建設(shè)方面的工作都非常重視。各電力企業(yè)均設(shè)有專門(mén)的信息技術(shù)部門(mén)，為電力行業(yè)信息化建設(shè)作了大量的實(shí)際工作，每年在信息化方面的投入都非常大。有資料顯示：僅2002年第三季度電力行業(yè)的IT總體采購(gòu)額就達(dá)22億元。目前，電力系統(tǒng)內(nèi)的光纖骨干網(wǎng)已經(jīng)覆蓋了全國(guó)90%以上的省市，甚至部分已經(jīng)鋪設(shè)到了縣級(jí)企業(yè)。完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)配套設(shè)施為進(jìn)一步深化電力企業(yè)財(cái)務(wù)信息化奠定了良好基礎(chǔ)。截止2001年底，以“遠(yuǎn)光電子財(cái)務(wù)平臺(tái)”為基礎(chǔ)的《遠(yuǎn)光實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)》在全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一實(shí)施，充分表明以集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)控制為核心的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理架構(gòu)的形成。
（四）電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度較高
2001年6月，在青島召開(kāi)的國(guó)家電力公司2001年財(cái)務(wù)工作會(huì)議上國(guó)家電力公司已經(jīng)明確提出了“要充分利用信息革命和科技的成果，提升財(cái)務(wù)管理水平，走現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的道路?！眹?guó)家電力公司副總經(jīng)理謝松林角板在接受《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》記者采訪時(shí)談到“必須加快財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化，要采用先進(jìn)的管理思想，利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)達(dá)到：達(dá)到實(shí)時(shí)反映，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息在時(shí)間上的基本同步，使會(huì)計(jì)核算從事后達(dá)到實(shí)時(shí)，財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)；達(dá)到遠(yuǎn)程控制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息在空間上的基本同步，在確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與及時(shí)性的基礎(chǔ)上，在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)“過(guò)程的控制”功能；達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)以財(cái)務(wù)信息為核心的各種業(yè)務(wù)信息的集成，推進(jìn)集中式財(cái)務(wù)管理，充分滿足公司決策需要。建立以預(yù)算控制為核心的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與其它業(yè)務(wù)信息的融合，促進(jìn)公司資源的優(yōu)化配置，為公司經(jīng)營(yíng)決策提供有力支持?！睆恼憬娏Φ腟AP，到河南電力的遠(yuǎn)光FMIS、山東電力的PeopleSoft，以及遼寧電力的集中核算項(xiàng)目等，都充分展示了目前各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持力度。
二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
（一）財(cái)務(wù)信息化發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)滯后于財(cái)務(wù)信息化發(fā)展。
當(dāng)前財(cái)務(wù)信息化的水平存在明顯的區(qū)域性差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，發(fā)展得比較快，信息技術(shù)應(yīng)用的程度較高，而在邊遠(yuǎn)或西部地區(qū)則發(fā)展的較慢。從企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)上來(lái)看，一、二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展的水平和應(yīng)用的程度都很高，三級(jí)企業(yè)有的甚至還停留在手工業(yè)務(wù)處理流程的層面。
在國(guó)電公司內(nèi)聯(lián)網(wǎng)中，網(wǎng)絡(luò)資源的開(kāi)發(fā)和利用程度不高，網(wǎng)絡(luò)帶寬較窄，一級(jí)網(wǎng)絡(luò)的帶寬基本上是128Kbps，且承擔(dān)著多種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的通信任務(wù)。隨著業(yè)務(wù)需求的增加，網(wǎng)絡(luò)流量的增長(zhǎng)，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)帶寬不能滿足實(shí)際需要。另外，在基礎(chǔ)設(shè)施投入上有“頭重腳輕”現(xiàn)象，即以國(guó)電和各網(wǎng)省公司為龍頭的一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)投入較高，但三級(jí)網(wǎng)絡(luò)缺乏投入，使得信息的來(lái)源受到一定的網(wǎng)絡(luò)限制，阻礙著企業(yè)管理信息化的發(fā)展。
（二）軟件應(yīng)用重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)內(nèi)部的信息標(biāo)準(zhǔn)難保統(tǒng)一，信息共享程度不高
國(guó)家電力公司提出的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)”的原則沒(méi)有得到很好的貫徹，仍然存在著建設(shè)分散、重復(fù)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。由于沒(méi)有做到數(shù)據(jù)的充分挖掘和利用，數(shù)據(jù)采集、處理口徑不一，各子系統(tǒng)移植性較低。另外，由于應(yīng)用的軟件不夠統(tǒng)一，沒(méi)有統(tǒng)一的信息編碼標(biāo)準(zhǔn)，造成信息的利用率和整合程度不高。企業(yè)的各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)信息不能實(shí)現(xiàn)及時(shí)的共享和傳遞，信息在集團(tuán)內(nèi)部缺乏必要的集中和控制，表現(xiàn)在包括財(cái)務(wù)信息在內(nèi)的各種業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)按縱向和橫向分割，形成諸多信息的孤島。
（三）缺乏財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的高端人才
電力行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，內(nèi)部擁有各類技術(shù)人員，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的專家和技術(shù)人員，也有從事控制與計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)人員，但是缺乏既懂電力生產(chǎn)和管理，又懂信息技術(shù)的高端技術(shù)人員，而信息化建設(shè)對(duì)于這類高端人才的依賴性很大。因此，培養(yǎng)一批高端人才對(duì)于加快電力企業(yè)信息化的進(jìn)程意義非常重大。
（四）部分企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理的認(rèn)識(shí)不夠
對(duì)財(cái)務(wù)信息化管理在企業(yè)管理系統(tǒng)中所處的核心地位認(rèn)識(shí)不夠強(qiáng)，仍然存在重硬件、輕軟件，重開(kāi)發(fā)、輕應(yīng)用的現(xiàn)象，在企業(yè)信息化投入中缺乏重點(diǎn)。部分企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還停留在手工模仿上，對(duì)現(xiàn)代化管理對(duì)信息資源的需求了解不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的保障。
三、新形勢(shì)下企業(yè)管理對(duì)財(cái)務(wù)信息化的要求
電力體制改革的直接結(jié)果是組建了多個(gè)全國(guó)性的公司和多個(gè)區(qū)域性的公司。它標(biāo)志著我國(guó)電力體制改革的重大進(jìn)展，從此電力行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。對(duì)于新組建的各大集團(tuán)公司而言，對(duì)財(cái)務(wù)信息化的要求將會(huì)更加突出，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）如何從集團(tuán)公司的角度，以信息化的手段加強(qiáng)對(duì)各分、子公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和控制，這是一個(gè)從組建階段就應(yīng)該著重考慮和解決的問(wèn)題。
對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制的本身就是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制。新組建的各企業(yè)集團(tuán)旗下都有著幾十個(gè)甚至數(shù)百個(gè)分子公司，它們?cè)诘乩砩咸幱诜稚顟B(tài)，各自都曾受不同背景、不同領(lǐng)導(dǎo)和不同制度的影響，在企業(yè)利益、管理風(fēng)格和核算方法上都不同，因此表現(xiàn)出不同的企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。如果不及時(shí)的將這些不同的文化和風(fēng)格進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，管理上就可能出現(xiàn)一盤(pán)散沙或者力不從心的局面，就有可能違背了改革的初衷。因此，就要對(duì)這些企業(yè)的財(cái)務(wù)信息管理實(shí)現(xiàn)同步管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，提高集團(tuán)的資金利用率，避免出現(xiàn)因“亂擔(dān)保、亂借款、亂投資”等行為所帶來(lái)的損失。
（二）在原有的體制下，廠、網(wǎng)之間的投入、價(jià)格、成本、收益、現(xiàn)金流等都沒(méi)有明確劃分、獨(dú)立評(píng)價(jià)，廠、網(wǎng)分開(kāi)之后，發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)都必須從獨(dú)立企業(yè)的角度去精確地進(jìn)行各項(xiàng)核算和評(píng)價(jià)。
由于過(guò)去是一體化經(jīng)營(yíng)模式，電廠是純粹的報(bào)章制費(fèi)用單位，沒(méi)有明確的成本核算概念；電網(wǎng)既是輸電企業(yè)也是供電企業(yè)，只負(fù)責(zé)電力營(yíng)銷，沒(méi)有明確的利潤(rùn)觀念。隨著改革的深入，各電力企業(yè)由一體化轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)化，徹底打破了原有的壟斷格局。在發(fā)電環(huán)節(jié)，發(fā)電企業(yè)原則上都要成為獨(dú)立電廠，要與電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)、人事上完全脫鉤，即“廠網(wǎng)分開(kāi)”。所有電廠每天數(shù)次向電網(wǎng)報(bào)出自己所要求的上網(wǎng)電價(jià)，而市場(chǎng)將各電廠的報(bào)價(jià)從低到高進(jìn)行排列，并按所需電力負(fù)荷的預(yù)測(cè)，從低價(jià)開(kāi)始錄取，錄滿為止。未被錄取的電廠將面臨不能發(fā)電的危險(xiǎn)，因此，這將促使發(fā)電廠最大限度地降低電廠造價(jià)和運(yùn)行成本。在電力的終端銷售環(huán)節(jié)，由于實(shí)行供電商在各供電區(qū)之間的市場(chǎng)準(zhǔn)入，可通過(guò)頒發(fā)供電許可證，培養(yǎng)更多的電力零售商，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。
（三）發(fā)電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈，要想創(chuàng)造出極強(qiáng)的盈利和競(jìng)爭(zhēng)能力，則須降低成本（主要是燃料成本）、優(yōu)化配置、精確報(bào)價(jià)這也是財(cái)務(wù)信息化的核心需求。
由于在電力交易市場(chǎng)存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)面臨因?yàn)閳?bào)價(jià)過(guò)高而停發(fā)電的危險(xiǎn)，因此發(fā)電企業(yè)非常需要一個(gè)包含燃料管理、成本費(fèi)用控制、融資管理、價(jià)格測(cè)算和競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)等在內(nèi)的一體化的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，以保證在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中處于領(lǐng)先地位。
（四）對(duì)于新成立的電網(wǎng)公司而言，失去了“以廠養(yǎng)網(wǎng)”的利潤(rùn)來(lái)源后，電網(wǎng)企業(yè)只能通過(guò)開(kāi)源節(jié)流、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高資源的運(yùn)行效率來(lái)增加效益。
在輸變電環(huán)節(jié)，一個(gè)電網(wǎng)可以向其它電網(wǎng)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也必須允許其它電網(wǎng)將價(jià)格更低的電力銷售給自己區(qū)內(nèi)的企業(yè)。本地區(qū)有電不用，而從其它地區(qū)買(mǎi)電，這對(duì)計(jì)劃體制來(lái)說(shuō)是不可思議的。因此，電網(wǎng)公司對(duì)于購(gòu)電費(fèi)管理、銷售管理、資金管理、投資和融資管理、成本控制、資本性支出的控制等的管理需求比改革前更為突出，迫切需要建立一套以全面預(yù)算管理為核心的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。
四、電力企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展趨勢(shì)
（一）財(cái)務(wù)信息化將會(huì)實(shí)現(xiàn)高度集中的管理模式，會(huì)從單一會(huì)計(jì)主體的分布式管理模式發(fā)展到以集團(tuán)公司為主體的集中式管理和控制模式，并進(jìn)一步延伸到上下游企業(yè)（用戶）
由于電力產(chǎn)品本身具有的不可儲(chǔ)存的特性，從發(fā)電、輸電到配電和供電都需要高度的協(xié)同處理，必須采取資源的有效配置和統(tǒng)一調(diào)度。受此影響，電力行業(yè)的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)采用集中式的管理。過(guò)去受技術(shù)手段的制約，只能處理單一會(huì)計(jì)主體的信息，各關(guān)聯(lián)會(huì)計(jì)主體之間不能進(jìn)行很好的信息貫通；今天，隨著廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)、高速性能CPU的出現(xiàn)，使在地理上分散的一個(gè)集團(tuán)公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中存放和統(tǒng)一處理成為可能。
在集中模式的管理體系下，從管理、控制、評(píng)價(jià)的角度，原有的各下屬會(huì)計(jì)主體對(duì)應(yīng)于一個(gè)或多個(gè)責(zé)任中心；從企業(yè)資源的角度，各會(huì)計(jì)主體的資源將成為整個(gè)集團(tuán)公司資源的一部分；從核算的角度，各會(huì)計(jì)主體仍然保持相對(duì)獨(dú)立，能分別形成對(duì)外報(bào)告。分公司和某些重要的控股子公司都應(yīng)該按此方式管理。
另外，作為管理信息系統(tǒng)的發(fā)展方向，必然會(huì)把管理范圍從本企業(yè)、本集團(tuán)擴(kuò)展到上下游企業(yè)（客戶）。例如：把上游的發(fā)電企業(yè)和其他設(shè)備（服務(wù)）供應(yīng)商和下游的客戶與電網(wǎng)企業(yè)本身納入到同一個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享?；ヂ?lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，正在為這種超越單個(gè)企業(yè)和集團(tuán)、理性配置和優(yōu)化整個(gè)社會(huì)資源的系統(tǒng)提供越來(lái)越成熟的工具和平臺(tái)。
（二）財(cái)務(wù)信息化將會(huì)以財(cái)務(wù)資金活動(dòng)為核心，貫穿企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，將會(huì)從財(cái)務(wù)部門(mén)本身的管理業(yè)務(wù)發(fā)展到企業(yè)所有與財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)
企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)資源配置和控制的依據(jù)和目的，是以企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素（包括人力、物力、財(cái)力）的優(yōu)化和企業(yè)的利潤(rùn)最大化為依據(jù)和目的。而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況最集中的體現(xiàn)，是企業(yè)管理架構(gòu)中核心的部分。企業(yè)的（而不是部門(mén)的）財(cái)務(wù)管理信息建設(shè)，應(yīng)當(dāng)包括所有與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)過(guò)程。
（三）應(yīng)用范圍從管理部門(mén)延伸到原始業(yè)務(wù)發(fā)生點(diǎn)
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資源、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的配置、管理和控制，必須把應(yīng)用范圍延伸到原始業(yè)務(wù)發(fā)生點(diǎn)。應(yīng)該根據(jù)具體的業(yè)務(wù)，來(lái)確定原始業(yè)務(wù)發(fā)生點(diǎn)，要嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的業(yè)務(wù)流程發(fā)生，不能隨意改變。
（四）財(cái)務(wù)信息化提倡時(shí)效性，數(shù)據(jù)的采集將會(huì)從滯后提高到實(shí)時(shí)
對(duì)信息時(shí)效性的要求可分為獲取信息、資源配置和狀態(tài)控制兩類。獲取信息對(duì)時(shí)效性的要求較低，可以允許有一定的延時(shí)，實(shí)現(xiàn)的成本也較低，可以采用數(shù)據(jù)分散存放和處理，通過(guò)數(shù)據(jù)同步定期集中的方式或直接通過(guò)廣域網(wǎng)查詢。
資源配置、狀態(tài)控制對(duì)實(shí)時(shí)性的要求非常高，要求完全實(shí)時(shí)。如：按照甲供電局某一備品的儲(chǔ)量，調(diào)配到乙供電局；按照省電力公司對(duì)某一供應(yīng)商的授信，控制各下屬企業(yè)對(duì)該供應(yīng)商的付款等，都不允許在配置、控制時(shí)有任何的延時(shí)。由于實(shí)現(xiàn)的成本較高（因?yàn)橥耆膶?shí)時(shí)只能在數(shù)據(jù)集中存放的方式下實(shí)現(xiàn)），需要高性能的數(shù)據(jù)中心主機(jī)和高速可靠的網(wǎng)絡(luò)。因此，在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)施時(shí)，應(yīng)按照不同的獲取信息或資源配置和控制的要求，確定時(shí)效性的等級(jí)，這也決定了財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存放方式和業(yè)務(wù)處理模式，即在需要進(jìn)行實(shí)時(shí)資源配置和控制的范圍內(nèi)，數(shù)據(jù)必須實(shí)現(xiàn)集中存放，業(yè)務(wù)將進(jìn)行統(tǒng)一處理。
電力企業(yè)針對(duì)企業(yè)信息通信信息化的投資是非常大的，當(dāng)前電力行業(yè)面臨著主輔分離等體制改革，勢(shì)必將逐步推向市場(chǎng)化。電力企業(yè)在面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)之后，需要借助IT技術(shù)完善信息化建設(shè)，增強(qiáng)公司集團(tuán)化，這為IT技術(shù)的應(yīng)用也開(kāi)拓了更廣闊的市場(chǎng)。視頻會(huì)議系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)和人工智能等技術(shù)的綜合應(yīng)用。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，組建大規(guī)模視頻會(huì)議系統(tǒng)可以采用數(shù)字信息的方式，其具有抗干擾能力強(qiáng)的特點(diǎn)，用戶可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通道進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)議和管理，系統(tǒng)具有非常好的穩(wěn)定性和安全性。
1、系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃
1.1系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目介紹
1.11項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目的電力企業(yè)是國(guó)內(nèi)最大的國(guó)有事業(yè)單位企業(yè)集團(tuán)，承載全國(guó)的電力調(diào)度與電力信息傳送的重大工作，該視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)不僅承擔(dān)視頻會(huì)議的基本功能，同時(shí)，該項(xiàng)目建設(shè)完成后的系統(tǒng)還承擔(dān)著通信信息傳遞、生產(chǎn)與調(diào)度信息傳遞、電力數(shù)據(jù)的傳送等特殊功能。項(xiàng)目建設(shè)范圍主要包括電視會(huì)議系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通道的建設(shè)、視頻音頻會(huì)議匯聚設(shè)備及終端、會(huì)議管理平臺(tái)三個(gè)部分。該項(xiàng)目建成后，不僅能夠滿足任意節(jié)點(diǎn)之間的高清視頻會(huì)議的要求，而且還需要滿足總部層面到達(dá)全國(guó)各地任何節(jié)點(diǎn)的工作生產(chǎn)等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
1.12項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃
電力企業(yè)信息化通信系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的核心是開(kāi)發(fā)一套電視會(huì)議管理系統(tǒng)，在總部實(shí)現(xiàn)一級(jí)部署，根據(jù)用戶需求配置相應(yīng)權(quán)限，總部各部門(mén)、各分部、省級(jí)公司、地市公司、縣公司具有權(quán)限的用戶可通過(guò)Web登陸系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)操作。用戶可通過(guò)系統(tǒng)軟件對(duì)電視會(huì)議系統(tǒng)和會(huì)議資源進(jìn)行調(diào)度、管理、監(jiān)控和設(shè)備維護(hù)。系統(tǒng)建設(shè)分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段是對(duì)會(huì)管系統(tǒng)調(diào)研、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)及接入實(shí)施階段；第二階段是對(duì)會(huì)管系統(tǒng)功能完善及兼容性擴(kuò)展階段。
1.2系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃
1.21項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的條件
企業(yè)創(chuàng)新氛圍的形成、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)的提高，這包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)管理有了充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了充分的授權(quán)；其次是負(fù)責(zé)人通過(guò)對(duì)各種試驗(yàn)條件的分析，能認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的意義，并決定在項(xiàng)目管理計(jì)劃中引入風(fēng)險(xiǎn)管理；再次是項(xiàng)目參與人員的危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)以及接受度。
1.22項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式設(shè)計(jì)
針對(duì)電力企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)歷史做簡(jiǎn)要分析發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)管理的組織模式難以采用職能式的管理模式。設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)組織管理的模式如下：增加現(xiàn)場(chǎng)辦公室的職能，由辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面的工作，成立專項(xiàng)辦，成員組成根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要由各職能工作小組成員參加。
2、系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理策略
2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
（1）設(shè)備運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)，管控組要求各省及直屬單位指定專門(mén)負(fù)責(zé)人與發(fā)貨商溝通對(duì)接；同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目管控組制定收發(fā)貨進(jìn)度安排計(jì)劃，并由專項(xiàng)辦嚴(yán)格督導(dǎo)實(shí)施；同時(shí)為保證發(fā)貨質(zhì)量，要求廠商在發(fā)貨前需對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格廠驗(yàn)；制定應(yīng)急預(yù)案，如在設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中突發(fā)意外事件時(shí)，采取有效措施，進(jìn)而保證設(shè)備及時(shí)安全地送到每個(gè)節(jié)點(diǎn)。
（2）通道開(kāi)通風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
為了保證通道開(kāi)通的質(zhì)量，首先由通道組制定完善的通道開(kāi)通方案，要對(duì)通道的帶寬性能參數(shù)、穩(wěn)定性、安全性、可靠性等多方面嚴(yán)格要求并測(cè)試；每個(gè)節(jié)點(diǎn)的通道開(kāi)通情況需繪制通道電路開(kāi)通單并交予相關(guān)方留檔備查。
（3）施工風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
面對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)，可采用風(fēng)險(xiǎn)減輕的策略，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境勘察工作，并且強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，確保人員人身安全，施工人員必須具備施工資質(zhì)，嚴(yán)格按照施工方案實(shí)施。由設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)追蹤施工進(jìn)度，根據(jù)實(shí)際情況提前做出合理方案，供施工方使用，以減輕風(fēng)險(xiǎn)對(duì)施工工期和進(jìn)度造成的損失。
（4）溝通風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
為統(tǒng)一項(xiàng)目整體的建設(shè)進(jìn)度，要求各節(jié)點(diǎn)單位成立項(xiàng)目推進(jìn)組，并統(tǒng)一向?qū)ｍ?xiàng)辦報(bào)備所有成員的職責(zé)及聯(lián)系方式；同時(shí)總部設(shè)立項(xiàng)目專用內(nèi)網(wǎng)郵箱，作為向所有單位傳達(dá)信息的統(tǒng)一出口，各節(jié)點(diǎn)單位建設(shè)情況以周報(bào)的形式通過(guò)該郵箱上報(bào)；項(xiàng)目管控組在公司總部?jī)?nèi)網(wǎng)設(shè)立項(xiàng)目專欄，上傳工作要求、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目資料及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，方便各單位查詢；還采用電話會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議相結(jié)合的模式，定期召開(kāi)周例會(huì)和項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
（5）性能及參數(shù)保證風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
為確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案需由具備高資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的單位制定；通過(guò)嚴(yán)格的廠驗(yàn)測(cè)試，保證設(shè)備發(fā)貨前的質(zhì)量；安裝完畢后，需對(duì)設(shè)備功能、性能等進(jìn)行單機(jī)測(cè)試及聯(lián)調(diào)測(cè)試，使其符合設(shè)計(jì)要求。
（6）安裝人員風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
首先公司出臺(tái)《信息化建設(shè)安全實(shí)施規(guī)范》，嚴(yán)格規(guī)范操作流程，面向工程師開(kāi)展技術(shù)、安全等相關(guān)培訓(xùn)，培養(yǎng)施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，規(guī)范出差人員的交通工具及食宿要求；同時(shí)安裝人員應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。
2.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控策略
隨著項(xiàng)目建設(shè)的不斷推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控活動(dòng)將慢慢介入，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的目的是為了改變項(xiàng)目管理組織所能承受的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)可能造成風(fēng)險(xiǎn)變化的因素采取一定的處置措施，在最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率，減小損失的程度。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控依據(jù)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際是通過(guò)監(jiān)視項(xiàng)目的進(jìn)展和h境，即項(xiàng)目環(huán)境變化因素的變化達(dá)到核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和風(fēng)險(xiǎn)管理措施的實(shí)際效果的目的；獲取反饋信息，改善和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃，以便改進(jìn)將來(lái)的實(shí)際決策。
結(jié)語(yǔ)
中圖分類號(hào)：D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0111-01
企業(yè)信息化不僅是使用信息技術(shù)裝備的過(guò)程，同時(shí)還是開(kāi)發(fā)利用信息資源的過(guò)程。企業(yè)推廣應(yīng)用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用信息資源，目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。電力企業(yè)信息化尤其如此。
1.當(dāng)前電力信息化的現(xiàn)狀分析
我國(guó)電力企業(yè)信息化起源于20世紀(jì)60年代，盡管管理體制進(jìn)行過(guò)多次調(diào)整，但計(jì)算機(jī)裝備水平一直處于領(lǐng)先地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2003年底，各類規(guī)模局域網(wǎng)超過(guò)2500個(gè)，各電力公司本部主要崗位工作人員使用計(jì)算機(jī)的比率接近100%，各網(wǎng)省電力公司本部局域網(wǎng)覆蓋本部機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作達(dá)90%以上。電力企業(yè)在不同時(shí)期不同部門(mén)為滿足業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行了一系列信息系統(tǒng)建設(shè)，幾乎每個(gè)大型發(fā)電企業(yè)都有大大小小十幾甚至幾十個(gè)信息系統(tǒng)。但這些系統(tǒng)多數(shù)是在未經(jīng)科學(xué)合理的整體規(guī)劃下建成的，各系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系，信息不能共享，業(yè)務(wù)不能協(xié)同開(kāi)，對(duì)企業(yè)管理決策的作用十分有限。此外，由于缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分?jǐn)?shù)據(jù)不能融合到整個(gè)管理信息平臺(tái)上。特別是電廠的生產(chǎn)實(shí)時(shí)信息，如CS、SCADA、SIS、水調(diào)水情監(jiān)控等信息，不能充分地為MIS所用，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)。
隨著時(shí)代的變遷，信息化已成為最先進(jìn)生產(chǎn)力的集中表現(xiàn)。電力信息化包括電力生產(chǎn)、調(diào)度自動(dòng)化和管理信息化兩部分。生產(chǎn)、調(diào)度自動(dòng)化歷來(lái)是電力信息化的重點(diǎn)，大部分水電廠、火力發(fā)電廠以及變電站配備了計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)；相當(dāng)一部分水電廠在進(jìn)行改造后還實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值班、少人值守。發(fā)電生產(chǎn)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用大大提高了生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化水平。目前電力調(diào)度自動(dòng)化的各種系統(tǒng)，如SCADA、AGC以及EMS等已建成，省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)全部建立了SCADA系統(tǒng)，電網(wǎng)的三級(jí)調(diào)度100%實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化。相比之下，電力行業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要滯后不少。
電力體制改革的深入，電力企業(yè)對(duì)管理信息系統(tǒng)的需求正變得越來(lái)越強(qiáng)烈，主要表現(xiàn)在發(fā)電集團(tuán)需要加強(qiáng)對(duì)下屬發(fā)電企業(yè)的管理、省地縣供電公司需要提高企業(yè)效益等。目前發(fā)電集團(tuán)迫切需要知道各下屬企業(yè)當(dāng)天的運(yùn)行情況，但又監(jiān)測(cè)不到每臺(tái)機(jī)組的運(yùn)行情況，依靠人為上報(bào)數(shù)據(jù)又經(jīng)常不可靠，比如停機(jī)是計(jì)劃停機(jī)還是非計(jì)劃停機(jī)，這都會(huì)迫使發(fā)電集團(tuán)加快管理信息系統(tǒng)建設(shè)的步伐。以前，有表無(wú)卡、有卡無(wú)表、卡表不統(tǒng)一現(xiàn)象非常嚴(yán)重，有的用戶用了10年電電力公司卻從未收過(guò)電費(fèi)，因?yàn)殡娏靖静恢滥菈K電表的存在；迫切需要實(shí)施電力營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)，將所有這些漏洞全部堵上。
電力行業(yè)內(nèi)部的分工越來(lái)越專業(yè)，生產(chǎn)、調(diào)度、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的完善，信息化建設(shè)的必要性和目的性也越來(lái)越明確，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及計(jì)、收費(fèi)和監(jiān)控的軟件越來(lái)越多地成為電力信息化的重要內(nèi)容。把生產(chǎn)、調(diào)度自動(dòng)化和管理信息化合并在一起，不僅可以共享技術(shù)資源，而且有利于把生產(chǎn)控制系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的信息集成在一起，實(shí)現(xiàn)管控一體化。
2.全面推進(jìn)電力信息化進(jìn)程的分析
2.1 把握信息技術(shù)前進(jìn)方向
電力信息化是一個(gè)不斷完善的系統(tǒng)工程，在信息化的發(fā)展過(guò)程中，信息設(shè)備更新?lián)Q代，信息產(chǎn)業(yè)日新月異，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，把握信息技術(shù)的前進(jìn)方向越來(lái)越重要，這就要求我們務(wù)必努力充實(shí)技術(shù)力量，不斷開(kāi)辟出生產(chǎn)力發(fā)展的新空間，加強(qiáng)交流，不斷充電，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，緊跟信息技術(shù)前進(jìn)步伐。唯有如此，才能確保信息化建設(shè)的科技含量，才能確保信息建設(shè)始終與科技發(fā)展相適應(yīng)，才能確保與電力事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。
2.2 增強(qiáng)信息工作的責(zé)任感
增強(qiáng)信息工作的責(zé)任感，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)致力于將信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)，推動(dòng)電力事業(yè)發(fā)展。這是一個(gè)整體概念，不是買(mǎi)幾臺(tái)電腦，組建局域網(wǎng)，建幾個(gè)網(wǎng)站而已，而是以“好用、實(shí)用、用好”為原則，不盲目追求技術(shù)的“新”、“奇”、“高”，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，考慮企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)情況和現(xiàn)實(shí)承受能力，考慮企業(yè)的觀念、人員、組織、基礎(chǔ)管理等是否能夠適應(yīng)實(shí)施信息化工程的要求，尤其是涉及企業(yè)管理模式、生產(chǎn)方式變革的信息化過(guò)程，應(yīng)充分估計(jì)到它的難度，規(guī)劃好包括需求分析、可行性研究、總體設(shè)計(jì)、編碼、測(cè)試、維護(hù)的全面系統(tǒng)如何建設(shè)，建設(shè)適時(shí)、適度。
2.3 創(chuàng)建和健全信息化的組織機(jī)構(gòu)和一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍
人才是關(guān)鍵，企業(yè)信息化需要一支既懂技術(shù)，又懂管理，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過(guò)硬的“復(fù)合型”信息技術(shù)人才隊(duì)伍，就要求企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)人才培訓(xùn)，技術(shù)交流與合作等方式來(lái)造就一大批精通專業(yè)知識(shí)，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高層專門(mén)人才，來(lái)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)。建立人才隊(duì)伍的同時(shí)落實(shí)機(jī)構(gòu)的建制，以技術(shù)帶動(dòng)管理，以管理促進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。
2.4 在信息化的組織機(jī)構(gòu)中將技術(shù)管理和具體的技術(shù)實(shí)踐作有機(jī)結(jié)合
由于受到信息技術(shù)日新月異發(fā)展的影響，不能簡(jiǎn)單的把電力企業(yè)信息化的技術(shù)管理、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)作簡(jiǎn)單的分離，如果長(zhǎng)期不直接參與信息技術(shù)的實(shí)踐而從事技術(shù)管理工作，就無(wú)法準(zhǔn)確把握信息技術(shù)的發(fā)展，更多的時(shí)候會(huì)被外界的IT公司或?qū)＜宜笥?，不能為我們企業(yè)信息化作“量體裁衣”式的配置、發(fā)展和管理。
2.5 為老百姓提供周到的服務(wù)是電力行業(yè)信息化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容
開(kāi)通呼叫熱線服務(wù)，老百姓可以通過(guò)熱線服務(wù)，得到用電信息、電路報(bào)修、資費(fèi)查詢等服務(wù)，極大改變電話擁擠、服務(wù)不周到的局面。
3.電力信息化的作用
3.1 電力信息化有利于企業(yè)控制安全運(yùn)行
電力信息化可對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行信息進(jìn)行實(shí)時(shí)收集和處理、在線安全監(jiān)視和安全分析等，可以使系統(tǒng)處于最優(yōu)的正常運(yùn)行狀態(tài)，同時(shí)，確定各項(xiàng)預(yù)防性控制措施，以便對(duì)可能出現(xiàn)的緊急狀態(tài)提高處理能力，當(dāng)電力系統(tǒng)一旦出現(xiàn)故障，進(jìn)入緊急狀態(tài)后，則依靠緊急控制來(lái)迅速處理.這時(shí)的安全運(yùn)行控制措施包括：繼電保護(hù)裝置和各種穩(wěn)定控制裝置的正確、快速、準(zhǔn)確動(dòng)作；通過(guò)緊急控制將系統(tǒng)恢復(fù)到正常狀態(tài)和事故后狀態(tài)。當(dāng)系統(tǒng)處于事故后狀態(tài)時(shí)，可反饋信息，通過(guò)控制手段，使其重新恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)。
3.2 電力信息化提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類號(hào)TM4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）101-0121-02
0引言
信息化建設(shè)對(duì)于任何企業(yè)都是必要的。目前，信息產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)，同時(shí)信息化能夠推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，也成為衡量企業(yè)綜合實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)，所以將信息化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是企業(yè)進(jìn)步的重要因素。電力企業(yè)的信息化發(fā)展有著更加重要的作用，推動(dòng)著電力企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，提高企業(yè)工作效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本等等。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，信息化建設(shè)是必然的發(fā)展路線。
1信息化的概念
有人說(shuō)，信息化是依托于網(wǎng)絡(luò)的，它是計(jì)算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)，信息的合成，這樣的觀點(diǎn)只是看到了信息化的一部分，是不全面的解釋[1]。信息化跟工業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展一樣，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中，有三個(gè)重要的層面，還有組成信息化的六個(gè)關(guān)鍵因素。薩變革方面，第一個(gè)層面是信息技術(shù)的發(fā)現(xiàn)和使用，它是信息化建設(shè)進(jìn)程的基礎(chǔ)；第二個(gè)層面是對(duì)信息資源的利用，信息化建設(shè)的重要部分；第三個(gè)層面是信息產(chǎn)品的制造，它是信息化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這三個(gè)層面相輔相成，共同推進(jìn)信息化的建設(shè).六大要素是指信息法規(guī)，信息的資源，發(fā)展信息的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，發(fā)展信息的人才以及信息化的產(chǎn)業(yè)。三個(gè)層面和六個(gè)要素共同組成的才是信息化。換句話說(shuō)，在科技發(fā)展和社會(huì)生活中，信息化收集各種信息，更加有效的利用信息資源，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造財(cái)富.
2 目前電力企業(yè)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀
我國(guó)電力企業(yè)的信息化發(fā)展比較早，在上個(gè)世紀(jì)的60年代，中國(guó)電力行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程，發(fā)電送電，以及電力系統(tǒng)的后期維護(hù)中都引進(jìn)了信息化的技術(shù)。但是電力行業(yè)在中國(guó)一直是以壟斷的形式發(fā)展，所以電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不足再加上在本身就極度注重產(chǎn)能的情況下，電力企業(yè)中的信息化建設(shè)程度并不高，整個(gè)行業(yè)都缺乏相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)80年代以后，信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)在電力工程領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，各電力企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用由操作層向管理層延伸，從單機(jī)、單項(xiàng)目向網(wǎng)絡(luò)化、整體性、綜合性應(yīng)用發(fā)展，從局部應(yīng)用發(fā)展到全局應(yīng)用，從單機(jī)運(yùn)行發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行；電力信息化建設(shè)已納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，信息化進(jìn)一步與電力企業(yè)的生產(chǎn)、管理與經(jīng)營(yíng)融合。目前，電力企業(yè)的“信息高速公路”已基本建成，電力信息化在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作層的運(yùn)用已經(jīng)完成[2]。另一方面，電力企業(yè)開(kāi)始朝向集團(tuán)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)過(guò)程逐漸智能化。集團(tuán)化運(yùn)作需要成員企業(yè)在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、管理等各環(huán)節(jié)一起協(xié)同運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同使管理難度增加。目前，電力集團(tuán)中對(duì)電能的相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，管理以及智能化的使用都提出了要求。這些都是電力企業(yè)將信息化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展重要部分的原因，電力行業(yè)的信息化系統(tǒng)也因此而得到會(huì)更好的建設(shè)和使用。電力行業(yè)的信息化建設(shè)首先要滿足電力企業(yè)的需求，開(kāi)發(fā)系統(tǒng)軟件以及軟件跟系統(tǒng)的兼容，數(shù)據(jù)的智能化管理。從整個(gè)大市場(chǎng)的需求來(lái)看，電力行業(yè)今年來(lái)的發(fā)展方向是從注重生產(chǎn)轉(zhuǎn)向注重企業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)，因此近年來(lái)信息化建設(shè)在電力企業(yè)中所占比例越來(lái)越高。
3 信息化建設(shè)對(duì)于電力企業(yè)的重要性
3.1優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)
信息交流的效率直接影響企業(yè)組織的效率，組織效率的提高，離不開(kāi)簡(jiǎn)單的信息傳遞渠道，簡(jiǎn)單的信息傳遞渠道能夠降低信息的成本。針對(duì)不同的信息傳遞渠道有著不同的操作方法，也會(huì)表現(xiàn)出不同的效率。電力企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，管理層和相關(guān)機(jī)構(gòu)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，管理的流程越來(lái)越復(fù)雜，利用信息技術(shù)，可以讓企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單化，管理更加的簡(jiǎn)單，能夠提高辦事效率，讓事件的處理過(guò)程更加的透明化。
3.2嚴(yán)格內(nèi)控體系
信息化的建設(shè)加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的管理，這個(gè)過(guò)程減少了人員的參與，同時(shí)也給人的行為做出了規(guī)范，減少了人為的操作誤差，在信息管理過(guò)程中，信息共享，消息透明，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，減少了很多不必要的損失。
3.3實(shí)時(shí)的業(yè)務(wù)處理
信息技術(shù)的發(fā)展能夠給企業(yè)第一時(shí)間所需的資料，讓企業(yè)能夠跟市場(chǎng)相互適應(yīng)，能在最短的時(shí)間內(nèi)了解市場(chǎng)需求，客戶需要，做出決策。電力信息化同樣能夠讓管理者及時(shí)的了解電力市場(chǎng)的需求，做好電力生產(chǎn)的決策[3]。
3.4有利企業(yè)創(chuàng)新
信息化建設(shè)能夠讓企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)收集資料，也能在最短時(shí)間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，并且找到解決的方法，然后提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新本身就是一個(gè)信息處理的過(guò)程，信息是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，所以要想提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，適應(yīng)市場(chǎng)需求，就必須實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的信息化建設(shè)，將企業(yè)的信息化建設(shè)用于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新上，將收集而來(lái)的各種有效信息用于技術(shù)的創(chuàng)新工作上，對(duì)于為企業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)非常重要的工作。
3.5實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率
建立統(tǒng)一的信息門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)性、唯一性與準(zhǔn)確性、共享性；解決財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、電力營(yíng)銷系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，保證信息交流的一致性，進(jìn)而提高信息的準(zhǔn)確性和有效性，減少重復(fù)錄入、信息冗余，降低工作強(qiáng)度提高工作效率。
3.6為電力自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)搭建平臺(tái)。
從前文的分析來(lái)看，電力企業(yè)的信息化建設(shè)有利于電力企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，它也是電力企業(yè)走向自動(dòng)化的技術(shù)支持[4]。未來(lái)電力企業(yè)的發(fā)展方向必定是智能化和自動(dòng)化的，信息化建設(shè)為自動(dòng)化的電力發(fā)展提供了發(fā)揮的基礎(chǔ)。
4結(jié)論
中國(guó)電力企業(yè)雖然長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)是提高產(chǎn)能，注重經(jīng)濟(jì)效益，但是隨著信息化的發(fā)展和為社會(huì)帶來(lái)的貢獻(xiàn)，電力企業(yè)的信息化建設(shè)不再是人們認(rèn)為的無(wú)意義的投入，不再會(huì)因?yàn)榍捌诘耐度攵雎孕畔⒒慕ㄔO(shè)，而被認(rèn)為是一項(xiàng)小投入大收獲的工程。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，信息化建設(shè)的工作還存在一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程，還會(huì)有很多的不足，但是相關(guān)學(xué)者必定會(huì)致力于電力企業(yè)的信息化建設(shè)的研究，這個(gè)研究過(guò)程將會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]陳炳坤，姚爽林.信息化的概念[J].上海，上海同濟(jì)大學(xué)出版社，2009.
隨著信息化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，信息化應(yīng)用已深入發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理中，為發(fā)電企業(yè)管理工作提供不可或缺的信息化支撐平臺(tái)。
1.加強(qiáng)信息化制度建設(shè)
制度建設(shè)是提升信息化建設(shè)的根基。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)信息化制度建設(shè)，首先要明確目標(biāo)，要明確通過(guò)管理制度建設(shè)，規(guī)范信息化建設(shè)、運(yùn)維、安全控制、評(píng)價(jià)、考核等全過(guò)程管理，管控信息化業(yè)務(wù)流程及其運(yùn)維，保障信息化運(yùn)營(yíng)同發(fā)電企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)一致，從而為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐和技術(shù)保障，提升企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展動(dòng)力。
對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言，完善的信息化制度包括信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理制度和信息系統(tǒng)運(yùn)維管理制度，通過(guò)制度對(duì)信息化所涉各部門(mén)、人員的權(quán)限和職責(zé)、網(wǎng)絡(luò)接入、信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)維、資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)的規(guī)范，以制度的規(guī)范化實(shí)現(xiàn)信息工作標(biāo)準(zhǔn)的提升。其次，信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵用戶制度是發(fā)電企業(yè)信息化管理提升的關(guān)鍵，可實(shí)現(xiàn)信息化和業(yè)務(wù)的高度融合，促進(jìn)信息系統(tǒng)應(yīng)用效益的增長(zhǎng)，能夠有效提升企業(yè)信息化系統(tǒng)應(yīng)用管理水平。
2.加強(qiáng)信息安全建設(shè)
隨著信息應(yīng)用日益普及深入，信息安全的形勢(shì)也日益嚴(yán)峻，信息安全對(duì)企業(yè)和個(gè)人造成的風(fēng)險(xiǎn)及危害日益加大。因此發(fā)電企業(yè)亟需重視信息系統(tǒng)安全，采取有效措施防止信息泄漏，做好重要數(shù)據(jù)保密、備份，保證企業(yè)信息安全。
在實(shí)際工作中，第一，要結(jié)合公安部信息安全等級(jí)保護(hù)、電力行業(yè)的合規(guī)性要求，基于ISMS（信息安全管理體系）和ISO27001體系的信息安全的方法體系，全面評(píng)估信息網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀，找出突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取防范對(duì)策和改進(jìn)措施。
第二，針對(duì)公司信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通過(guò)信息項(xiàng)目技術(shù)改造，完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)功能。完善防火墻安全策略配置，制定安全穩(wěn)定的服務(wù)器隔離機(jī)制，杜絕服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)被非法侵入。加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)安全管理，采取網(wǎng)絡(luò)接入終端管理系統(tǒng)，進(jìn)行外部設(shè)備準(zhǔn)入控制，配置及時(shí)可靠的預(yù)警系統(tǒng)，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鞴芾砹鞒獭Ｌ峁┯行У墓收戏治鱿到y(tǒng)，提高工作效率，迅速處理信息故障。
第三，針對(duì)信息應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全，要重點(diǎn)防止重要信息的丟失和泄密。在服務(wù)器虛擬化實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)集中管理的同時(shí)，要繼續(xù)提高鏈路可靠性，提供有效備用和備份手段，提高安全性。要提高存儲(chǔ)系統(tǒng)的利用率，加強(qiáng)存儲(chǔ)系統(tǒng)的備份機(jī)制，保證數(shù)據(jù)安全，避免數(shù)據(jù)丟失。
第四，針對(duì)企業(yè)計(jì)算機(jī)用戶信息安全管理，要采取技術(shù)管理和行政管理并重的措施。在采用技術(shù)管理手段的同時(shí)，加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)宣傳，通過(guò)典型案例和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞介紹，提高個(gè)人信息安全防范意識(shí)。要加強(qiáng)企業(yè)信息安全管理辦法的宣貫和執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)安全、口令設(shè)置、數(shù)據(jù)備份的重要性，加強(qiáng)督促檢查，確保管理效果。
3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)維管理
推動(dòng)企業(yè)信息化管理水平的不斷提升，需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，制定切實(shí)可行的運(yùn)維機(jī)制與目標(biāo)。例如，根據(jù)企業(yè)信息系統(tǒng)部署特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)IT組織建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃運(yùn)維管理機(jī)制，力爭(zhēng)通過(guò)運(yùn)維機(jī)制的建立實(shí)現(xiàn)保障系統(tǒng)高可用性，保持運(yùn)維目標(biāo)同企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，支持業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展帶來(lái)活力。
第一，應(yīng)建立信息系統(tǒng)技術(shù)支持綜合管理平臺(tái)。要建立服務(wù)于信息系統(tǒng)運(yùn)維體系的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題提交、處理、反饋流轉(zhuǎn)，具備操作指導(dǎo)功能?；鶎有畔⑾到y(tǒng)在使用中，由于業(yè)務(wù)變動(dòng)、系統(tǒng)升級(jí)更新、經(jīng)驗(yàn)不足等原因，操作人員常常會(huì)產(chǎn)生使用疑惑，缺乏實(shí)時(shí)有效指導(dǎo)。對(duì)前臺(tái)操作開(kāi)展即時(shí)幫助指導(dǎo)，減少操作錯(cuò)誤產(chǎn)生的錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)故障，無(wú)疑對(duì)減少運(yùn)維壓力、提高信息準(zhǔn)確性產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
第二，應(yīng)建立企業(yè)系統(tǒng)問(wèn)題管理中心，服務(wù)于運(yùn)行維護(hù)的系統(tǒng)平臺(tái)，應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都通過(guò)平臺(tái)按流程進(jìn)行上傳和反饋，并錄入數(shù)據(jù)庫(kù)以便查詢，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)維工作的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和協(xié)同化。運(yùn)維處理平臺(tái)要具有問(wèn)題提出、問(wèn)題答復(fù)、問(wèn)題查詢等功能，并做到簡(jiǎn)捷易用，以方便應(yīng)用層不同素質(zhì)人員的使用，實(shí)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)共享。
第三，要加強(qiáng)運(yùn)維管理現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。要深化運(yùn)維崗責(zé)建設(shè)，建立職責(zé)分明，工作有序的運(yùn)維崗位責(zé)任體系和績(jī)效考核落實(shí)體系。梳理各項(xiàng)工作職能，細(xì)化、量化運(yùn)維工作內(nèi)容和指標(biāo)。合理進(jìn)行崗位設(shè)置，將工作職能與運(yùn)維工作人員對(duì)應(yīng)，可實(shí)行一人多崗，一崗多人，要建立考評(píng)機(jī)制，對(duì)運(yùn)維工作目標(biāo)和工作過(guò)程進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，并進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
第四，要建立完善的制度保障體系。在運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，要建立一整套科學(xué)的管理制度，如運(yùn)維管理辦法、應(yīng)急預(yù)案、考核辦法等制度，以保障運(yùn)維體系切實(shí)發(fā)揮其實(shí)用性、高效性。完善的運(yùn)維制度，是運(yùn)維體系穩(wěn)定運(yùn)行的根本保證，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理人員按章有序地進(jìn)行維護(hù)，減少運(yùn)維中的不確定因素，更有效地提高工作質(zhì)量和水平。通過(guò)嚴(yán)密的激勵(lì)、考核機(jī)制，形成對(duì)信息系統(tǒng)操作人員、運(yùn)維管理人員日常工作的科學(xué)評(píng)價(jià)，既調(diào)動(dòng)其積極性，又提升工作效率，從而促進(jìn)信息化建設(shè)良性發(fā)展。
4.加強(qiáng)信息人才技術(shù)培訓(xùn)
企業(yè)各級(jí)管理人員也需要學(xué)習(xí)信息相關(guān)知識(shí)，適應(yīng)信息新技術(shù)應(yīng)用，業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線及升級(jí)帶來(lái)的變化。
第一，要積極開(kāi)展信息化培訓(xùn)工作。企業(yè)要積極開(kāi)展信息安全培訓(xùn)和服務(wù)器虛擬化培訓(xùn)工作，例如某基層發(fā)電企業(yè)就通過(guò)組織FAM系統(tǒng)切換和上線工作中各模塊、各專業(yè)的應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)信息化培訓(xùn)。同時(shí)可以通過(guò)定期舉辦計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)比武等活動(dòng)，激勵(lì)職工學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情。通過(guò)對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、聘為“技術(shù)能手”等措施，逐步提高運(yùn)維技術(shù)人員的事業(yè)心和責(zé)任心，在運(yùn)維崗位上實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
從電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程看，審計(jì)工作主要包括施工前審計(jì)、施工中審計(jì)以及竣工后審計(jì)。施工前審計(jì)包含立項(xiàng)審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)、合同審計(jì)三個(gè)部分。立項(xiàng)審計(jì)主要審查項(xiàng)目立項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)正規(guī)的可行性研究、合規(guī)的評(píng)審審批流程、資金來(lái)源是否符合法規(guī)等。招投標(biāo)審計(jì)主要審查項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)施過(guò)程是否遵從相關(guān)法規(guī)，標(biāo)書(shū)是否合理合法等，以及相關(guān)費(fèi)用是否負(fù)符合規(guī)劃和預(yù)算。項(xiàng)目合同審計(jì)指審查合同評(píng)審和簽訂是否遵從響應(yīng)的法規(guī)和流程，合同相關(guān)支撐文檔和記錄是否完整并保存完好；施工過(guò)程中的審計(jì)包括建設(shè)方資金撥付和落實(shí)情況、監(jiān)理單位資質(zhì)及工作執(zhí)行情況、施工中行程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等，以確保資金使用到位不備浪費(fèi)、挪用或侵占，確保監(jiān)理單位客觀公正地開(kāi)展工作，以及糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不良現(xiàn)象；竣工后的審計(jì)主要是對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用記錄、竣工報(bào)告及工程量、工程變更記錄等進(jìn)行審計(jì)，以考量項(xiàng)目建設(shè)是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和預(yù)算執(zhí)行，工程變更是否經(jīng)過(guò)了合規(guī)的程序等。
可以看出電力工程項(xiàng)目審計(jì)工作量巨大且貫穿工程建設(shè)始終，不僅需要大量的人力物力投入，還需要具備綜合性的專業(yè)知識(shí)。目前我國(guó)電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)普遍存在的問(wèn)題有：施工前??計(jì)不充分。在實(shí)際操作中，招投標(biāo)階段設(shè)計(jì)很多材料準(zhǔn)備和變更，并且保密程度高，審計(jì)部門(mén)難以全程全面參與，從而導(dǎo)致立項(xiàng)和招投標(biāo)過(guò)程中很多灰色地帶不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)后面的施工建設(shè)買(mǎi)下隱患；對(duì)施工過(guò)程中的審計(jì)缺乏重視。項(xiàng)目施工過(guò)程中，資金運(yùn)用和施工進(jìn)程都在不斷變化，包括施工變更等，審計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)十分困難，尤其是需要審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；決算后的審計(jì)缺乏及時(shí)性。理論上電力項(xiàng)目正式交付后便要立刻開(kāi)展決算報(bào)告的編制，但實(shí)際情況是建設(shè)方通常會(huì)在項(xiàng)目竣工后幾年才會(huì)逐步將不良情況暴露出來(lái)。正式由于這種不及時(shí)上報(bào)影響了竣工審計(jì)的及時(shí)執(zhí)行。
當(dāng)然，電力工程項(xiàng)目審計(jì)本身工作量巨大，大量的材料和信息需要收集、整理和分析，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行溝通。隨著電力企業(yè)ERP系統(tǒng)以及項(xiàng)目施工信息化的加快，審計(jì)工作也迎來(lái)了信息化的契機(jī)。
二、電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)信息化及重要性
隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的電子化，審計(jì)工作也從手工審計(jì)變?yōu)橛?jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)。在全面實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)和審計(jì)信息化下，審計(jì)工作以及遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)的查賬，而是與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全流程風(fēng)險(xiǎn)管理的核心手段。完善而強(qiáng)大的信息化審計(jì)系統(tǒng)需要由精良的硬件設(shè)備、智能化的軟件系統(tǒng)以及高素質(zhì)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)組成。通過(guò)信息化辦公記錄經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，智能化的審計(jì)軟件和互聯(lián)互通的審計(jì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)傳輸、收集和分析，并通過(guò)智能化的預(yù)警系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供實(shí)時(shí)的監(jiān)控。從近些年的審計(jì)信息化實(shí)踐看，審計(jì)信息化發(fā)展程度與審計(jì)工作執(zhí)行效果成線性相關(guān)，審計(jì)信息化發(fā)展的好，審計(jì)工作效果就明顯，反之對(duì)審計(jì)信息化不重視的地方，審計(jì)工作的落實(shí)也遲遲得不到提高。為順應(yīng)客觀世界的全面信息化趨勢(shì)，適應(yīng)信息化時(shí)代的審計(jì)要求，電力企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)審計(jì)信息化建設(shè)的必要性和緊迫性。
首先，推進(jìn)電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)信息化建設(shè)是使用信息科技發(fā)展潮流的必然選擇。信息科技已經(jīng)改變了人類工作和生活的很多領(lǐng)域，也將繼續(xù)快速改變更多傳統(tǒng)的非信息化領(lǐng)域，尤其是我國(guó)國(guó)有企業(yè)大量集聚的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息化正逐步滲透到政府、企業(yè)和個(gè)人日?；顒?dòng)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中，任何活動(dòng)都能夠通過(guò)文字、圖片、視頻、電子貨幣、數(shù)字等電子信息記錄下來(lái)，并一定程度上永久保存。而信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大的墊付在于信息的獲取、認(rèn)知和傳播直接對(duì)組織和個(gè)體的心理和行為產(chǎn)生影響，從而以空前的滲透力和影響力，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。電力企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱，與各行各業(yè)及個(gè)人的衣食住行緊密聯(lián)系，電力企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)必然要以信息化系統(tǒng)為載體，才能與客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等更好地連接和協(xié)作。未來(lái)能源的競(jìng)爭(zhēng)就在于智能化的獲取和利用能源，智能電網(wǎng)是未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，審計(jì)信息化必然是智能電網(wǎng)建設(shè)的組成部分之一。
其次，電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)信息化是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。以電力為代表的支柱型傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)重要途徑就是信息化，包括辦公信息化、經(jīng)營(yíng)管理信息化，同樣也包括審計(jì)信息化。審計(jì)信息化能夠打破企業(yè)信息孤島，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息的共享和互通，有利于監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)管。同時(shí)，審計(jì)信息化能夠準(zhǔn)確地映射業(yè)務(wù)實(shí)際運(yùn)行情況，全面客觀地洞察業(yè)務(wù)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，有利于審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理改革的催化劑。尤其是當(dāng)審計(jì)信息化中融入智能分析后，可以通過(guò)建模對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響路徑、規(guī)模、時(shí)間和變化規(guī)律等模擬出來(lái)，并能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從而建立起電力企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的“預(yù)警”機(jī)制，實(shí)時(shí)為項(xiàng)目運(yùn)行保駕護(hù)航。
最后，電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)信息化是推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)治理的內(nèi)在要求。電力行業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，電力企業(yè)工程項(xiàng)目關(guān)乎國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)福祉，其運(yùn)行效益必須要對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，通過(guò)工程項(xiàng)目審計(jì)信息化，能夠提高電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)監(jiān)督深度和透明度。電力企業(yè)工程項(xiàng)目對(duì)自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)甚至是城鎮(zhèn)地址、周邊氣候等方面的影響巨大，尤其是國(guó)家級(jí)的重大項(xiàng)目，更會(huì)影響到子孫后代。而對(duì)于普通群眾來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)工程項(xiàng)目過(guò)于復(fù)雜，且很多信息不被公開(kāi)，即是是政府部門(mén)或?qū)＜页霈F(xiàn)失誤，也能難清晰地被梳理出來(lái)，很多問(wèn)題最終都是模糊化處理，損失由廣大百姓來(lái)承擔(dān)。審計(jì)信息化后，工程項(xiàng)目的所有細(xì)節(jié)都能夠準(zhǔn)確地被記錄，并通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件形象生動(dòng)地展現(xiàn)在普通人面前。
三、電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)信息化實(shí)施策略
電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)信息化在內(nèi)部必須以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化為前提，并開(kāi)發(fā)符合電力企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)審計(jì)信息化系統(tǒng)。對(duì)外必須打破信息孤島，開(kāi)放和共享端口、數(shù)據(jù)庫(kù)以及相關(guān)實(shí)時(shí)信息等。
第一，電力企業(yè)必須加快企業(yè)信息化經(jīng)營(yíng)管理。辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)讓無(wú)數(shù)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，企業(yè)所有的信息以及基于信息交互的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都能夠被電子化和智能化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化不僅能夠提高辦公效率，還能給內(nèi)外部審計(jì)提供基礎(chǔ)。具體到電力企業(yè)工程項(xiàng)目，在企業(yè)信息化下，可以下大量的線下資料和活動(dòng)電子化，例如各種圖紙、合同、計(jì)劃書(shū)、招投標(biāo)書(shū)、證明或報(bào)告等的評(píng)審決策通過(guò)電子化平臺(tái)進(jìn)行操作和存檔；通過(guò)視頻會(huì)議等方式開(kāi)展評(píng)審會(huì)、溝通會(huì)、決策會(huì)，從而清晰記錄活動(dòng)中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)。這對(duì)于工程項(xiàng)目審計(jì)而言，電子化的信息不僅方便調(diào)取，而且完整和客觀，具有非常強(qiáng)的說(shuō)服力和權(quán)威性。因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化是電力工程項(xiàng)目審計(jì)信息化的前提，否則就是“巧婦難為無(wú)米之炊”。
第二，必須基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息平臺(tái)定制開(kāi)發(fā)內(nèi)嵌式的審計(jì)信息化系統(tǒng)。工程項(xiàng)目審計(jì)信息化融合在企業(yè)信息平臺(tái)中，開(kāi)辟特定的版塊，架構(gòu)電子化的工程項(xiàng)目審計(jì)流程和工具。包括工程項(xiàng)目審計(jì)內(nèi)容架構(gòu)、審計(jì)系統(tǒng)操作交互、審計(jì)原材料輸入端口、審計(jì)問(wèn)題跟蹤和反饋模塊等等，并匹配項(xiàng)目審計(jì)各類角色，及其權(quán)限和職責(zé)。以華為公司為例，其在公司信息化平臺(tái)上建立的審計(jì)系統(tǒng)以財(cái)經(jīng)主導(dǎo)，聯(lián)合商務(wù)、法務(wù)作為審計(jì)模塊和流程的OWNER，并由商務(wù)團(tuán)隊(duì)流程管控專員作為內(nèi)審工作執(zhí)行的主導(dǎo)，通過(guò)定期或者專項(xiàng)審計(jì)的方式，將審計(jì)區(qū)域、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)流程分解到指定的區(qū)域、業(yè)務(wù)流程、部門(mén)及責(zé)任人。在審計(jì)過(guò)程中，被審計(jì)的項(xiàng)目需要相關(guān)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)如解決方案、交付、商務(wù)、訂單能流程或模塊負(fù)責(zé)人提供審計(jì)支撐材料，如郵件、合同、會(huì)議紀(jì)要等，梳理清晰后上載到內(nèi)審系統(tǒng)中。被審計(jì)者對(duì)自己的評(píng)價(jià)、證明和打分，會(huì)被財(cái)經(jīng)等部門(mén)作為其審計(jì)的參考，若發(fā)現(xiàn)較大偏離，那么被審計(jì)者將會(huì)被問(wèn)責(zé)。
第三，通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和共享，促進(jìn)外部監(jiān)督管理。電力企業(yè)工程項(xiàng)目審計(jì)信息化必須滿足國(guó)家治理和人民監(jiān)督的要求，因此信息化后不是閉門(mén)思過(guò)或者僅僅是自問(wèn)自答，而是要通?^信息化把工程項(xiàng)目最真實(shí)的情況通告給外部監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人民群眾。電力企業(yè)信息平臺(tái)的端口必須向國(guó)家相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)開(kāi)放，特別是國(guó)有電力企業(yè)本身就是應(yīng)當(dāng)被國(guó)家和人民牢牢監(jiān)控。審計(jì)信息化不僅僅是要將審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)各層級(jí)和跨部門(mén)打通，更是要將電力企業(yè)的原始電子化信息進(jìn)行透明化，實(shí)現(xiàn)外部可查詢和考究。
引言
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力體制改革的推進(jìn)，供電企業(yè)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是，目前供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平還有待進(jìn)一步提升。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，是企業(yè)生存與發(fā)展的根本，供電企業(yè)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，就必須從企業(yè)管理，尤其是財(cái)務(wù)管理上著手，提高管理水平，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
1、供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1.1、供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念有待更新
我國(guó)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理觀念深受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作不夠重視，對(duì)于電力行業(yè)的財(cái)務(wù)管理沒(méi)有實(shí)際深入，而且財(cái)務(wù)管理人員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平有待提高，管理者也應(yīng)正確分辨財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，保證財(cái)務(wù)管理作用的有效實(shí)施。可以說(shuō)，供電企業(yè)目前對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理念還沒(méi)有真正的認(rèn)識(shí)到位。
1.2、供電企業(yè)尚未建立完善的財(cái)務(wù)體系
供電企業(yè)在資金的流向以及控制上存在著脫節(jié)的問(wèn)題，企業(yè)對(duì)于影響資金變化的因素難以及時(shí)掌握信息，資金的籌集和投放都沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定和規(guī)范，有的供電企業(yè)依然沒(méi)有建立有效的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，缺乏科學(xué)合理的預(yù)算方式，對(duì)于資金的監(jiān)控力度相當(dāng)薄弱，同時(shí)審計(jì)監(jiān)督制度也還不到位。
1.3、供電企業(yè)成本控制力度不夠
供電企業(yè)應(yīng)提高成本控制能力，有的供電企業(yè)未能建立科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)成本體系，制定成本費(fèi)用定額，細(xì)化成本支出項(xiàng)目，出現(xiàn)人工成本和其他成本混淆等問(wèn)題， 還有的企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)不夠完善，造成許多諸如定額管理、成本原始記錄等的基礎(chǔ)工作沒(méi)有做好，增加了成本核算的難度，影響了成本的控制力度，而且由于企業(yè)的成本控制沒(méi)有融入到項(xiàng)目管理之中，也在一定程度上降低了企業(yè)的成本控制力度。
2、供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
2.1、資產(chǎn)管理需要加強(qiáng)
供電企業(yè)的資產(chǎn)有很多種類，管理的難度就相對(duì)比較大。雖然企業(yè)內(nèi)部有比較完善的財(cái)務(wù)管理制度，但有的企業(yè)不能有效執(zhí)行，這很大可能會(huì)導(dǎo)致供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題，比如：由于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠重視，有一些單位存在只重視購(gòu)買(mǎi)而輕視管理現(xiàn)象，沒(méi)有定期清查其資產(chǎn)情況并對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理，從而導(dǎo)致對(duì)其擁有的資產(chǎn)存量及運(yùn)行質(zhì)量不是很清楚，這就無(wú)形中加大了財(cái)務(wù)管理難度，而且容易出現(xiàn)不良資產(chǎn)、資產(chǎn)流失等情況。
2.2、強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)
由于受到傳統(tǒng)管理思維的影響，供電企業(yè)作為國(guó)家壟斷的企業(yè)，其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)相對(duì)比較薄弱，缺少一個(gè)企業(yè)應(yīng)有的節(jié)約意識(shí)和成本控制理念，甚至財(cái)務(wù)管理制度不完善，不能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，經(jīng)濟(jì)效益較低，制約了企業(yè)發(fā)展。
2.3、財(cái)務(wù)管理不到位
供電企業(yè)的應(yīng)收賬款科目比較多，而且余額巨大，這就占用了企業(yè)的大量資金，再加上財(cái)務(wù)管理不到位，沒(méi)有健全的管理機(jī)制，導(dǎo)致有的企業(yè)內(nèi)部職員責(zé)任不清，管理意識(shí)不強(qiáng)，很容易形成積賬、壞賬現(xiàn)象，給企業(yè)造成很大損失。近幾年來(lái)，由于供電企業(yè)所投資的基礎(chǔ)設(shè)施比較多，需要大量資金用來(lái)周轉(zhuǎn)，所以就可能需要向銀行支付大額利息資金，從而加重企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
3、提高供電企業(yè)財(cái)務(wù)優(yōu)化管理措施
3.1、轉(zhuǎn)變供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理理念
從企業(yè)的高管到基層員工都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，讓他們能夠意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)管理的必要性與重要性，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)創(chuàng)造條件，使得企業(yè)的每一名員工都具備高度的責(zé)任感，主動(dòng)為提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平做貢獻(xiàn)，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作能夠更加主動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)基層財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理理念，以免出現(xiàn)“重視會(huì)計(jì)核算輕視財(cái)務(wù)管理”的問(wèn)題。企業(yè)的財(cái)務(wù)工作者不僅應(yīng)當(dāng)搞好信息收集以及整理分析工作，還應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)的考慮企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，真正搞好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。
3.2、推行全面的預(yù)算管理工作
預(yù)算管理是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作最基本的保障。全面預(yù)算管理工作是對(duì)全體員工、全部過(guò)程、所有要素進(jìn)行的管理與控制工作。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃，提出總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，制定長(zhǎng)期規(guī)劃以及年度計(jì)劃，并且編制企業(yè)的采購(gòu)與銷售、費(fèi)用與成本、現(xiàn)金收支以及損益表等預(yù)算，將指標(biāo)體系進(jìn)一步細(xì)化分解并落實(shí)所屬單位或部門(mén)。同時(shí)，在編制預(yù)算的時(shí)候應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)之間的利益關(guān)系，盡可能避免產(chǎn)生利益沖突。在實(shí)施預(yù)算的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化資金的預(yù)算管理工作，提升資金的利用效益強(qiáng)化成本的預(yù)算管理，對(duì)于成本支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，強(qiáng)化監(jiān)督考核工作，建立健全獎(jiǎng)懲以及激勵(lì)機(jī)制。
3.3、增強(qiáng)供電企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力
供電企業(yè)所需要的資金量非常大并且大部分需要依靠向外部進(jìn)行籌資，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)從如下幾方面著手對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以規(guī)避：首先，提升會(huì)計(jì)工作者的個(gè)人素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作，提升財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)核算以及監(jiān)督的基本職能。其次，完善供電企業(yè)的內(nèi)部控制制度，設(shè)置科學(xué)合理的崗位，并且明確其權(quán)責(zé)、規(guī)范工作程序，真正落實(shí)并執(zhí)行企業(yè)的內(nèi)部牽制制度，以免產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三，強(qiáng)化供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅僅是為了效益的最大化，而應(yīng)當(dāng)是在為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展供應(yīng)優(yōu)質(zhì)電能的基礎(chǔ)上，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。
3.4、提升供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員的自身素質(zhì)
進(jìn)一步提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者的業(yè)務(wù)水平與個(gè)人素質(zhì)。首先，提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理理論水平，具備扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)以及計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)。其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)最新的知識(shí)，及時(shí)了解行業(yè)的最新信息并且按照變化的理財(cái)環(huán)境對(duì)供電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況以及不斷增加的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析。第三，順應(yīng)時(shí)展的需要，按照當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)以及資本運(yùn)作具體實(shí)際，掌握新興的融資工具以及投資手段等。
3.5、創(chuàng)新財(cái)務(wù)控制制度
財(cái)務(wù)控制并非只是一種財(cái)務(wù)管理手段或者方法，而是一項(xiàng)管理制度，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起到規(guī)范的作用，可以提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率以及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)的財(cái)務(wù)控制為一項(xiàng)系統(tǒng)而全面的財(cái)務(wù)管理工作，而并非只是財(cái)務(wù)管理部門(mén)的事。企業(yè)的財(cái)務(wù)控制可以將企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、目標(biāo)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合在一起，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成需要依靠企業(yè)的各種管理工作的大力支持與配合，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作和其他管理工作之間是有機(jī)聯(lián)系與滲透的，財(cái)務(wù)管理工作如果脫離了其他管理部門(mén)的支持與配合將寸步難行，同理沒(méi)有財(cái)務(wù)管理的科學(xué)指導(dǎo)，其他的各項(xiàng)管理工作將會(huì)變得非常盲目。
4、結(jié)語(yǔ)
在供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，目前存在著一定的問(wèn)題，同時(shí)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平提升也需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。供電企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)與分析，針對(duì)性的從企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念、財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)成本控制、財(cái)務(wù)管理信息化創(chuàng)新著手，采用行之有效的步驟和措施，提升供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，這樣才能促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改善，才能促進(jìn)供電企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：TM769 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374(2011)O1-0097-02
1 現(xiàn)狀與需求分析
1.1 現(xiàn)狀與問(wèn)題
目前廣西電力企業(yè)營(yíng)配相關(guān)主要系統(tǒng)包括，配網(wǎng)GlS、生產(chǎn)MIS、營(yíng)銷MIS、呼叫中心系統(tǒng)、四分線損管理系統(tǒng)、可靠性分析系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、需求側(cè)系統(tǒng)等。信息系統(tǒng)按照業(yè)務(wù)口需求建設(shè)，每套系統(tǒng)各自維護(hù)一套數(shù)據(jù)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間無(wú)法形成高效完整的數(shù)據(jù)交互。主要問(wèn)題體現(xiàn)在：(1)存在數(shù)據(jù)孤島；(2)缺乏數(shù)據(jù)質(zhì)量控制；(3)各系統(tǒng)間功能重疊；(4)各系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程不能融合。
1.2 需求說(shuō)明與分析
新的管理模式對(duì)信息系統(tǒng)的要求，歸根結(jié)底是如何通過(guò)信息系統(tǒng)的有效支撐，達(dá)到“提高供電可靠性和提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平“的目的。這要求廣西電力企業(yè)的信息系統(tǒng)能夠滿足六大方面的需求：統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)管理的需求、指標(biāo)管理需求(包括四分配網(wǎng)線損管理、供電可靠性管理、低壓客戶停電時(shí)間管理、電壓合格率管理和營(yíng)銷指標(biāo)管理)、配網(wǎng)生產(chǎn)管理需求(包括綜合停電管理、生產(chǎn)設(shè)備管理、客戶設(shè)備管理)、客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理需求(包括故障報(bào)修的一體化管理、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理、客戶設(shè)備遠(yuǎn)方停送電管理)、電網(wǎng)規(guī)劃工程管理需求(包括配網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)輔助系統(tǒng)、配網(wǎng)工程管理系統(tǒng))和輔助決策的需求。通過(guò)建設(shè)智能化營(yíng)配信息平臺(tái)，有效支撐營(yíng)配合一的管理模式，推進(jìn)創(chuàng)先工作深入發(fā)展。
1.2.1 建設(shè)思路智能化營(yíng)配信息平臺(tái)建設(shè)的總體思路是通過(guò)對(duì)廣西供電企業(yè)營(yíng)配相關(guān)業(yè)務(wù)的整體規(guī)劃與整合，形成“變電站-10Kv饋線-變壓器-低壓線路-用電客戶”的一體化數(shù)據(jù)模型，建立基于SIS的智能化營(yíng)配信息平臺(tái)：規(guī)范與統(tǒng)一營(yíng)配各專業(yè)的協(xié)同運(yùn)作，制定營(yíng)配合一工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立以客戶為中心的營(yíng)配合一協(xié)調(diào)工作機(jī)制；清查核對(duì)營(yíng)銷服務(wù)、配網(wǎng)管理相關(guān)的客戶和電網(wǎng)數(shù)據(jù)資料，形成從電網(wǎng)設(shè)備到客戶基礎(chǔ)資料的拓?fù)潢P(guān)系；在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣西供電企業(yè)管理水平不斷提升的有效支撐，全面提高供電可靠性，提高客戶服務(wù)滿意度，降低運(yùn)輸成本。
1.2.2 平臺(tái)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)根據(jù)上述思路，目前電網(wǎng)設(shè)備信息存在于生產(chǎn)MIS(配網(wǎng)模塊)管理數(shù)據(jù)庫(kù)中，電力用戶基礎(chǔ)資料存在于營(yíng)銷MlS中，地理位置信息和電網(wǎng)設(shè)備與電力用戶基礎(chǔ)資料的拓?fù)潢P(guān)系則存在于配網(wǎng)GIS中，因此必須將上述系統(tǒng)進(jìn)行集成，構(gòu)建一個(gè)滿足營(yíng)配信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)模型，最終建立一個(gè)具有充分融合、協(xié)同能力的數(shù)據(jù)中心。營(yíng)配信息平臺(tái)集成總體設(shè)計(jì)如圖1所示：
基于GIS的智能化營(yíng)配信息平臺(tái)結(jié)構(gòu)以GIS平臺(tái)為基礎(chǔ)平臺(tái)，與營(yíng)銷MIS、生產(chǎn)MIS(配網(wǎng)模塊)進(jìn)行基礎(chǔ)應(yīng)用集成，與準(zhǔn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)平臺(tái)作為底層的信息基礎(chǔ)，通過(guò)信息集成平臺(tái)(一體化建模、公共信息模型CIM與數(shù)據(jù)交換模型)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，在此之上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、工程資料電子化移交等基礎(chǔ)功能和客戶停電管理、面向客戶的供電可靠性管理、線損四分、輔助業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等高級(jí)功能，通過(guò)構(gòu)建營(yíng)配信息門(mén)戶集中展現(xiàn)營(yíng)配信息平臺(tái)的信息。
2 平臺(tái)建設(shè)的可行性
2.1 管理可行性
利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的設(shè)備臺(tái)帳、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋽?shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)的結(jié)合，整合營(yíng)配領(lǐng)域信息資源，打破條塊分割的系統(tǒng)局限，實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)同、縱向貫通的企業(yè)級(jí)信息化應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)以客戶為導(dǎo)向的更高層面營(yíng)配合一的管理模式，將會(huì)大大提高電網(wǎng)信息化管理工作水平，加強(qiáng)配網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)化監(jiān)控管理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度操作和事故異常處理，在安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中發(fā)揮重要的作用。因此，智能化營(yíng)配信息平臺(tái)的建設(shè)對(duì)廣西電力企業(yè)營(yíng)銷管理、配網(wǎng)運(yùn)行、調(diào)度管理等方面都將起到促進(jìn)作用。
2.2 技術(shù)可行性
2.2.1 應(yīng)用技術(shù)可行性
(1)GlS平臺(tái)技術(shù)。應(yīng)用企業(yè)級(jí)商用GIS平臺(tái)搭建配網(wǎng)GIS系統(tǒng)，可以搭建成熟穩(wěn)定的應(yīng)用，滿足營(yíng)配信息平臺(tái)相關(guān)應(yīng)用的需求。采用GE公司的Smallworld平臺(tái)產(chǎn)品，該產(chǎn)品具有廣泛的市場(chǎng)和良好的技術(shù)支持服務(wù)，遵循業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)，與主流技術(shù)密切跟進(jìn)，支持sOA架構(gòu)集成，移動(dòng)設(shè)備應(yīng)用等，在先進(jìn)性、功能性、性能、友好性、開(kāi)放性、安全性等多方面滿足配網(wǎng)GIs建設(shè)需求。
(2)應(yīng)用架構(gòu)技術(shù)。營(yíng)配信息平臺(tái)主題應(yīng)用功能主要集中在設(shè)備信息管理、業(yè)務(wù)流程管理、數(shù)據(jù)指標(biāo)分析等方面上，具有用戶廣泛、數(shù)據(jù)量大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、多系統(tǒng)集成等特點(diǎn)，設(shè)計(jì)上將采用J2EE架構(gòu)，迎合Browser／Server架構(gòu)的潮流，為應(yīng)用Java技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)器端應(yīng)用提供一個(gè)平立的、可移植的、多用戶的、安全的和基于標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)級(jí)平臺(tái)，從而簡(jiǎn)化企業(yè)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)、管理和部署。
(3)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。營(yíng)配信息平臺(tái)數(shù)據(jù)中心，存放從多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成的電網(wǎng)設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)從各源系統(tǒng)同步增量數(shù)據(jù)，并提供多個(gè)消費(fèi)系統(tǒng)獲取增量數(shù)據(jù)。Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)以關(guān)系型和面向?qū)ο鬄橹行墓芾頂?shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件系統(tǒng)，其在管理信息系統(tǒng)、企業(yè)數(shù)據(jù)處理、因特網(wǎng)及電子商務(wù)等領(lǐng)域有著非常廣泛的應(yīng)用。因其在數(shù)據(jù)安全性與數(shù)據(jù)完整性控制方面的優(yōu)越性能，以及跨操作系統(tǒng)、跨硬件平臺(tái)的數(shù)據(jù)互操作能力，營(yíng)配信息平臺(tái)可采用Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)搭建數(shù)據(jù)中心。
(4)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。TrendDB實(shí)時(shí)歷史數(shù)據(jù)庫(kù)采用專門(mén)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和訪問(wèn)接口簡(jiǎn)單直接，同時(shí)還能針對(duì)時(shí)序歷史數(shù)據(jù)的特點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)壓縮處理，能夠顯著減少存儲(chǔ)空間的占用，可以滿足營(yíng)配信息平臺(tái)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用數(shù)據(jù)存儲(chǔ)要求、存儲(chǔ)效率等的要求，因此廣西電力企業(yè)可以采用TrendDB實(shí)時(shí)歷史數(shù)據(jù)庫(kù)搭建營(yíng)配信息平臺(tái)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)中心。
2.2.2 集成技術(shù)可行性
(1)基于SOA架構(gòu)服務(wù)集成。通過(guò)基于SOA的應(yīng)用集成平臺(tái)以一致并易于接入的方式將各種類型的信息協(xié)調(diào)整合到一起，通過(guò)流程集成引擎和流程設(shè)計(jì)、監(jiān)控工具，協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)、監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各應(yīng)用程序間實(shí)時(shí)的相互通信，實(shí)現(xiàn)跨不同部門(mén)、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作流程，使業(yè)務(wù)流程可以在異構(gòu)IT系統(tǒng)間無(wú)縫地運(yùn)行。
