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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,劉集鎮(zhèn)根據(jù)黑土地、氣候等地域優(yōu)勢,經(jīng)過考察,從南陽引進艾草種植,成立美農(nóng)中藥材種植專業(yè)合作社,注冊“艾小農(nóng)”商標(biāo),大力種植艾草特色產(chǎn)業(yè)。通過土地流轉(zhuǎn)、托管、分紅、訂單農(nóng)業(yè)等方式,2021年,合作社計劃種植艾草800畝,帶動農(nóng)戶種植艾草2000畝。
一、河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1.1思想觀念落后。目前,河南省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然具有了一定的規(guī)模,但是從發(fā)展觀念上看,同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之間還存在著較大的差距,這主要有兩方面的原因: 一方面,河南自古以來就是農(nóng)業(yè)大省,河南的傳統(tǒng)文化主要是農(nóng)業(yè)文化,嚴(yán)重的傳統(tǒng)文化觀念使其缺乏與現(xiàn)代經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)性; 另一方面,從體制上來看,文化單位多為政府單位,不僅缺乏競爭觀念,而且缺乏經(jīng)營意識,不能很好地把握市場供求關(guān)系。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,行政手段的干預(yù)還比較多,企業(yè)化的經(jīng)營方式很難進行,對文化進行“市場化運作”的能力較差,這就造成了文化資源的閑置與浪費。
1.2資金投入短缺河南雖然是文化大省,但是多年來,河南省對文化產(chǎn)業(yè)的資金投入相對不足,因此文化設(shè)施也就相對落后。各地政府雖然具有較高的熱情發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),但是由于財政緊張,投入到文化產(chǎn)業(yè)中的資本支出較低,河南人均文化事業(yè)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。目前,河南文化建設(shè)投資主要來源于政府,尚未真正建立起多元化的投資、融資體制和機制,資金不足仍是河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大問題。
1.3高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏。人才不足主要表現(xiàn)在四個方面。一是文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員相對較少。2011年河南省文化產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員為54.02萬人,占全部從業(yè)人員的0.87%,占常住人口總數(shù)的0.57%。二是文化產(chǎn)業(yè)高端人才引進不足。三是文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)不夠。
目前河南省部分高校雖已開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)管理及相關(guān)專業(yè),但師資力量和教學(xué)條件嚴(yán)重匱乏,學(xué)生數(shù)量相對較少。河南省現(xiàn)在還沒有專門的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的研究生培養(yǎng)單位,嚴(yán)重影響了高層次人才的培養(yǎng)。四是文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員良莠不齊,部分人員素質(zhì)低下。消費乏力也是影響河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。2010年,河南城鄉(xiāng)人均文教消費593.02元,僅為全國城鄉(xiāng)人均文教消費975.41元的61.9%。同期上海城鎮(zhèn)人口僅文化娛樂消費支出便達(dá)2195元,城鄉(xiāng)人均文教消費更是高達(dá)3091.95元,與河南農(nóng)村居民全年消費支出總額(3681.21元)相差無幾。
二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有效對策
2.1降低行政壟斷,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多樣化。提高文化產(chǎn)業(yè)市場競爭力,最重要的一點就是提高其市場化程度,重塑市場主體,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多樣化。政府應(yīng)分清社會經(jīng)濟管理職能和國有資產(chǎn)所有者職能,改革當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)大多是“國有獨資”和 “國有控股”的產(chǎn)權(quán)制度。要建設(shè)面向現(xiàn)代化建設(shè)的河南文化產(chǎn)業(yè),必須走市場化道路,打破所有制壁壘,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。政府應(yīng)從制度上打破文化市場競爭性領(lǐng)域的行政壟斷,放寬市場準(zhǔn)入條件,完善和扶持民間中介組織和民營文化主體的激勵政策,培育新的多元化競爭主體,形成開放性的競爭環(huán)境,盡量改善“政企不分” “一股獨大”的局面。
2.2 建立多元化的文化投融資體制。文化產(chǎn)業(yè)有公益性和盈利性領(lǐng)域之分,政府對于文化產(chǎn)業(yè)的支持應(yīng)主要集中于非營利性的領(lǐng)域。政府除了直接對文化領(lǐng)域提供支持外,還應(yīng)積極引導(dǎo)配套的社會資金及產(chǎn)業(yè)資金??梢酝ㄟ^法律法規(guī)和政策杠桿來鼓勵各地市、各企業(yè)以及全社會對文化事業(yè)進行贊助和支持。除此之外,還可以進一步放寬政策限制,積極引入外來資金,鼓勵外商在各個領(lǐng)域投資興辦文化企業(yè)。利用外商的資金、技術(shù)和營銷渠道,生產(chǎn)高智能化、高附加值的文化產(chǎn)品,進而提升河南省文化企業(yè)的核心競爭力。鼓勵商業(yè)銀行積極開發(fā)符合文化產(chǎn)業(yè)特點的信貸新產(chǎn)品,加大信貸投入,搭建文化市場與金融市場的對接平臺,改革體制,創(chuàng)新金融融資模式。鼓勵組建各級各類文化產(chǎn)業(yè)組織、文化投資公司,形成多元化投資主體的新格局。通過完善文化產(chǎn)業(yè)投資融資政策,逐步完善政府投入與社會投入相結(jié)合、內(nèi)資與外資相結(jié)合的多渠道、多元化的投融資機制。
2.3重視弘揚特色文化,大力扶持農(nóng)村文化。河南歷史傳統(tǒng)悠久,文化資源豐富,鄭州的嵩山文化、濮陽的雜技文化、開封的北宋文化、洛陽的古都文化、安陽的殷墟文化等,形式多樣,內(nèi)涵豐富。應(yīng)由政府主導(dǎo),加強對其研究,增加創(chuàng)意與設(shè)計,闡發(fā)其文化內(nèi)核,促進其文化升級,引導(dǎo)其與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應(yīng)。政府還應(yīng)通過政策和財政支持,保護農(nóng)村現(xiàn)有的風(fēng)俗和藝術(shù)傳承,資助民間工藝、技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),支持民間節(jié)慶活動,為河南文化產(chǎn)業(yè)的多樣性發(fā)展留下足夠素材。
2.4積極創(chuàng)新文化資源,打造具有世界影響力的文化品牌。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開對文化資源的創(chuàng)新,我們必須要對原有的文化資源進行再創(chuàng)造、再包裝,用現(xiàn)代的、創(chuàng)新的、商品化的形式表現(xiàn)出來,創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。河南有著悠久的歷史文化資源,但是由于缺乏創(chuàng)新以及商業(yè)化的運作,很多資源被別人捷足先登,比如迪斯尼根據(jù)河南的花木蘭以及少林功夫,制作出了兩部熱賣電影《花木蘭》《功夫熊貓》。但是,河南省也有不少資源創(chuàng)新的成功范例,比如,濮陽的雜技,濮陽素有“雜技之鄉(xiāng)”稱號,尤其是濮陽東北莊,是廣袤的豫北平原上的一顆明珠,東北莊人人愛雜技,田間地頭,屋里院外,均是練習(xí)的場所。男女老少人人都能來上個三招兩式。目前東北莊約有500人常年在外進行雜技表演,雜技人才遍及全國27個省市,而在國內(nèi)外擔(dān)任雜技團長的就有37人。朝鮮、日本、德國等41個國家的雜技團體,皆有東北莊的雜技人。近年來,濮陽雜技一直在探索市場化的運作模式,在國內(nèi)的桂林、上海、北京、廣州、蘇州等大中城市,都有濮陽雜技的演出隊伍,迄今為止,濮陽市雜技團創(chuàng)作了《獅林春光》、《女子大排椅》、《攀登》等一大批優(yōu)秀雜技節(jié)目,在國際國內(nèi)雜技比賽中頻頻獲獎;濮陽市還創(chuàng)作了《神龍部落》、《水秀》等一批雜技精品劇目,享譽全國。以百姓喜聞樂見、人人爭相參與的活動作為載體,再現(xiàn)歷史文化,激活消費市場,是濮陽在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的傳承和創(chuàng)新。
三、小結(jié)
綜上所述,大力發(fā)展我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對轉(zhuǎn)變河南發(fā)展模式、改變河南形象以及滿足我省人們精神文化需求有著重要意義。以更新思想觀念、深化文化體制改革,重視文化人才隊伍建設(shè)為路徑,不斷促進文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展是新時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿課題。
參考文獻:
(一)概念
民族體育文化系指一個民族在體育生活中展現(xiàn)出來的一種特殊的文化現(xiàn)象,是人們在體育實踐過程中,為謀求身心健康發(fā)展,通過競技性、娛樂性、廣適性等方式,以身體形態(tài)變化和動作技能所表現(xiàn)出來的具有運動屬性的文化。
(二)特征
民族體育文化作為一個民族文化的組成部分,在不斷的演進過程中呈現(xiàn)出許多不同的特點,從而構(gòu)成了民族體育文化自身的一個特色。
1.民族性
任何一種文化的產(chǎn)生與發(fā)展都有其存在的根源,并且基于區(qū)域的不同形成文化的差異,加之區(qū)域文化、習(xí)俗等不同形成不同的民族特色,這就是民族性。民族體育文化的民族性體現(xiàn)在:一方面,民族體育文化具有共性的一面,系指融合因素的一面;另一方面,民族體育文化又具有各自獨特的一面。[2]不同區(qū)域的人類,創(chuàng)造了不同形態(tài)的文化,塑造了不同文化意識的群體,并且通過共同的生活把不同種類的文化差異逐漸縮小。在一定程度上,一個民族體育文化的產(chǎn)生與發(fā)展?fàn)顩r如何與本民族的地理環(huán)境、風(fēng)土人情、經(jīng)濟條件、生產(chǎn)水平息息相關(guān)。
2.娛樂性
民族體育文化的娛樂性是一種以閑暇消遣、健身娛樂為主要目的,而又有一定模式的民俗文化活動。它是人類在具備起碼的物質(zhì)生存條件的基礎(chǔ)上,為滿足精神的需要而進行的文化創(chuàng)造。[3]民族體育文化正是被賦予了這樣的一種娛樂性,在社會生活中才深受人們的喜愛,讓大眾群體在繁忙的工作之余體驗各種體育的樂趣,不僅鍛煉了身體,從更深層面上講,更是愉悅了身心。
3.競技性
上述講到的民族體育文化具有民族性,每個人的生活中被貼上了民族意識的標(biāo)簽,而民族體育的競技是展現(xiàn)民族意識的一個象征性體現(xiàn)。通過不同形式的競技活動,每個人的參與與積極性形成一個相互較量、相互磨合的局面,是體育文化形成的基本來源。[4]只有通過契合作用,達(dá)到一種融合的狀態(tài),才能凝聚成重要的力量。競技性在人們競爭意識較量的同時,也促進了人們合作意識的攀升。
二、民族體育文化傳承對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性在民族體育活動當(dāng)中,民族意識、文化心理、哲學(xué)思想、價值觀念、、倫理道德規(guī)范、審美心理等都是人類精神生活領(lǐng)域的文化,更是民族體育文化的核心部分。而這些核心部分的形成與傳承對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極其重大的作用。
(一)形成了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,文化屬于上層建筑的一部分,離不開經(jīng)濟的發(fā)展。任何一種文化的形成都有其產(chǎn)生并且發(fā)展的原因,其發(fā)展的狀況如何一般由社會經(jīng)濟條件所決定,經(jīng)濟條件的好壞決定著文化的發(fā)展程度,反過來,文化的發(fā)展也影響著經(jīng)濟狀況的改善。[5]民族體育文化作為一個民族文化的有機組成部分,它傳承對經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。任何一種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展都離不開與之相對應(yīng)的文化作為支撐。對于體育產(chǎn)業(yè)來講,體育文化的發(fā)展占據(jù)著重要的地位。傳承性是指民族體育文化在時間上傳衍的連接性,即歷史的縱向延續(xù)性。它通過特定的社會關(guān)系和社會要求而實現(xiàn)。從這個意義上講,基于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,我們就更應(yīng)當(dāng)注重體育文化的傳承性。民族體育文化的傳承性在很大程度上有助于體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是促成體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念,即在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,注入民族體育文化的因素。從內(nèi)部上講,吸收各個不同區(qū)域的優(yōu)秀民族體育文化不斷融合;在外部上,不斷吸收外來先進民族體育文化,擴大體育文化在體育產(chǎn)業(yè)中的分量。
(二)形成了以文化競爭為主導(dǎo)優(yōu)勢的新局面民族體育文化源遠(yuǎn)流長,在不斷的演進過程中,已經(jīng)形成了自己獨到的特性,并產(chǎn)生了重大的影響。當(dāng)前,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著突出的問題,如體育產(chǎn)業(yè)的市場尚待開發(fā),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,以及社會競爭機制混亂等。因而,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新,需要改變新觀念,形成以體育文化為主導(dǎo)的核心觀念,以促進體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。以體育文化為主導(dǎo)的競爭意識是全新的競爭形態(tài),具有獨特的體育思想意識和哲學(xué)思想。[6]它是以崇尚人的內(nèi)在氣質(zhì)、品格、精神修養(yǎng)為價值取向的一種體育文化形態(tài),有助于體現(xiàn)人文關(guān)懷?;谶@樣的有利形勢,民族體育文化的傳承將會在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成一種良好的文化氛圍,讓每個運動項目都能夠在充滿文化氣息的環(huán)境中得到最有效的發(fā)揮與展示,從而形成一種以文化競爭為主導(dǎo)優(yōu)勢的新局面。
(三)促進了物質(zhì)文明與精神文明新繁榮民族體育文化的傳承與發(fā)展,說到底還是為了滿足物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展的需要。對于物質(zhì)文明來講,民族體育文化一方面需要依靠物質(zhì)上的支撐以維系發(fā)展?fàn)顟B(tài),而反過來民族體育文化的發(fā)展則推動了物質(zhì)文明的新繁榮。對于精神文明來講,民族體育文化屬于精神文明的一個組成部分,只有加快民族體育文化的有機傳承,才能夠給精神文明注入新的動力。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開物質(zhì)產(chǎn)品與精神產(chǎn)品的支撐,可以說,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)就在于如何創(chuàng)造出更多的物質(zhì)產(chǎn)品與精神產(chǎn)品,從而滿足人們的需要。而創(chuàng)造出更多更為豐富的物質(zhì)產(chǎn)品與精神產(chǎn)品的巨大動力存在于體育文化的優(yōu)越性,而優(yōu)越性則需要傳承。
三、傳承有道———體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路
(一)推動民族體育多元文化競相發(fā)展———百花齊放體育產(chǎn)業(yè)需要發(fā)展,需要改變新觀念,就需要加快民族體育文化的傳承與發(fā)展,形成以文化競爭為主導(dǎo)優(yōu)勢的新局面。然而,民族體育文化博大精深,并非一朝一夕就能形成一個普遍的效應(yīng)。而單純依賴于一種固有的文化模式則未免有些過于僵硬與死板。因此,我們就必須推動民族體育文化朝多元狀態(tài)競相發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,形成獨具一格的優(yōu)秀體育文化。從這個意義上講,需要鼓勵不同區(qū)域民族體育文化的發(fā)展,鼓勵引進各種優(yōu)秀的體育文化,兼容并茂。根據(jù)不同區(qū)域民族體育文化的多樣性、自我約束性、差異性以及廣適性,采取相互融合的方式,尤其為相對落后民族的體育文化發(fā)展提供較為便利的社會條件,促成較為公平的競爭局面,以提高多元文化競相發(fā)展的積極性。
1、流通主體規(guī)模偏小,行業(yè)零散度過高。
從我國流通產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)看,企業(yè)數(shù)量雖多,但規(guī)模偏小,中小企業(yè)仍是流通業(yè)的主體,單體分散經(jīng)營的流通主體仍占較高比重。目前,在全國1700多萬個流通主體中,有93%為單體經(jīng)營的個體商戶;規(guī)模以上流通企業(yè)比重僅為1%;銷售額億元以上的大型流通企業(yè)僅有200多家,銷售額超過百億元的僅有10余家。2008年,我國批發(fā)零售業(yè)前100家企業(yè)的銷售額只占全社會消費品零售總額的9%;而同期美國僅沃爾瑪一家公司銷售額就達(dá)2630億美元,占美國當(dāng)年全社會消費品零售總額的7.8%,相當(dāng)于中國當(dāng)年社會消費品零售總額的47%。另據(jù)有關(guān)部門對全國273家重點大型商場調(diào)查結(jié)果顯示,2000年這273家重點大型商場的商品銷售總額僅相當(dāng)于沃爾瑪?shù)?.13%??傮w分析,我國零售業(yè)的零散度高達(dá)90%;而歐美國家只有40%左右,日本為50%。
2、流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理
主要表現(xiàn)在三個方面:
首先,現(xiàn)代流通業(yè)在流通總量中所占比例小,流通現(xiàn)代化水平低。以滿足初級交易為主的傳統(tǒng)經(jīng)營方式與業(yè)態(tài)形式大量存在,新型流通方式發(fā)展雖快但規(guī)模很小。以零售業(yè)為例,百貨業(yè)仍是我國零售的主導(dǎo)業(yè)態(tài),銷售總量占零售業(yè)的53%。而新型業(yè)態(tài)比重較低。相比之下,一些發(fā)展中國家或地區(qū)的傳統(tǒng)流通方式與現(xiàn)代流通方式的比例優(yōu)于我國,而一些發(fā)達(dá)國家的流通結(jié)構(gòu)則更為成熟、合理。
其次,流通業(yè)的組織形式結(jié)構(gòu)不盡合理。從連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代組織形式所占比重看,截至2008年6月末,我國擁有限額以上連鎖零售法人企業(yè)(集團)僅為1284家,雖然比2008年末增長了6.7%,但占全部限額以上批發(fā)流通貿(mào)易、餐飲法人企業(yè)的比例不足4%。目前,我國連鎖企業(yè)實現(xiàn)的零售額在全國社會消費品零售總額中所占的比重僅為7.8%,國內(nèi)連鎖業(yè)最發(fā)達(dá)的上海也只占10%。而這一比例在印度尼西亞為30%,在泰國為40%,在馬來西亞為45%,美國達(dá)到60%,日本為40%。
第三,批發(fā)業(yè)與零售業(yè)的比例結(jié)構(gòu)不合理。我國零售業(yè)發(fā)展盡管與國外有較大差距,但是新型流通方式和業(yè)態(tài)形式發(fā)展快,成長性好。相比而言,批發(fā)業(yè)發(fā)展滯后。無論是消費品批發(fā)還是生產(chǎn)資料批發(fā)都與快速發(fā)展的流通業(yè)不相適應(yīng)。現(xiàn)代批發(fā)體系在商品分銷和配置資源方面的作用明顯較低。以初級交易方式為主的批發(fā)交易市場雖然有較快發(fā)展,承擔(dān)了一部分消費品和生產(chǎn)資料的批發(fā)功能,但由于其固有的局限性,決定其不能從根本上承擔(dān)起現(xiàn)代流通中批發(fā)體系所應(yīng)有的作用。
3、流通效率以及對國民經(jīng)濟的貢獻率明顯偏低
流通效率較低主要體現(xiàn)在:一是流通速度低。據(jù)測算,我國國有商業(yè)流動資本年平均周轉(zhuǎn)次數(shù)為2.3次。日本的非制造業(yè)(包括批發(fā)、零售業(yè))流動資本年平均周轉(zhuǎn)次數(shù)為15—18次。一些跨國連鎖公司如沃爾瑪、麥德龍等的流動資本周轉(zhuǎn)次數(shù)年均可達(dá)到20—30次。二是庫存率高。社會庫存總額占社會商品銷售額的比重也反映了流通效率。據(jù)有關(guān)資料顯示,1990—1998年美國、日本、德國制造業(yè)庫存總額平均只占銷售額的1.3%—1.5%,非制造業(yè)(含批發(fā)、零售業(yè))庫存平均只占銷售額的1.14%—1.29%。我國1997年社會批發(fā)、零售業(yè)商品庫存總額占銷售額的比重為13.68%,2008年末限額以上批發(fā)、零售業(yè)商品庫存占其當(dāng)年銷售額的比重為6.37%。三是物流成本過高。通過物流成本占GDP的比重,可以反映物流的效率。據(jù)世界銀行測算,我國物流成本占GDP的比重為16.7%。日本1997年物流總成本占GDP的比重為9.6%,美國2000年物流總成本占GDP的比重為10.1%。可以看出,在物流效率方面,我國有較大的提高潛力。
近10年來,流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值在GDP中的比重相對穩(wěn)定,長期保持在8%左右,與發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)90年代達(dá)到15%以上水平相比,我國流通產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻程度還比較低。
(二)流通企業(yè)的競爭力不強
我國流通企業(yè)的核心競爭力與外國流通企業(yè)存在較大的差距。根據(jù)有關(guān)研究結(jié)果顯示,我國流通企業(yè)(主要是零售企業(yè))與國外發(fā)達(dá)國家流通企業(yè)競爭力相比的差距主要體現(xiàn)在:
1、快速擴張能力較差,財務(wù)運作能力不高
目前,國內(nèi)零售企業(yè)的擴張能力較弱。從擴張所需的資金能力、管理能力、人才支持能力各方面,都不能與國外零售企業(yè)相比。因此,近年來,在外資企業(yè)快速擴張的壓力下,內(nèi)資企業(yè)在快速擴張中也出現(xiàn)了一些問題,即連鎖店鋪越多,營利能力越差。內(nèi)資零售企業(yè)負(fù)債率普遍較高,資金積累能力不足。在資金周轉(zhuǎn)率方面,我國零售企業(yè)為4.24次/年,而外國零售企業(yè)為6.25次/年。說明我國零售企業(yè)流動資金不足,資產(chǎn)對負(fù)債的保障程度低,這在一定程度上可能會加重資金周轉(zhuǎn)的問題,商業(yè)風(fēng)險增大。
2、營銷技術(shù)能力低
我國零售企業(yè)單位面積營業(yè)額平均約為2.1萬元/平方米,相當(dāng)于外國零售企業(yè)的50%;人均營業(yè)額平均約為67萬元/人,相當(dāng)于外國零售企業(yè)的40%。我國零售企業(yè)在運用價格促銷、陳列促銷、廣告促銷、服務(wù)促銷、敏銳捕捉市場需求等營銷技術(shù)能力方面與外資零售企業(yè)相比存在一定差距。
3、成本控制能力弱
2008年我國零售企業(yè)的毛利率平均值僅為9%,而外國零售企業(yè)則達(dá)到了24%,相差15個百分點。從我國零售企業(yè)的毛利率分布情況來看,毛利率低于5%的占了30%,5%—10%的占了35%,10%以上的占了35%,分化形勢非常明顯;而外國零售企業(yè)中,毛利率在20%以上的占80%以上。這表明我國零售企業(yè)對采購成本、物流配送成本的控制能力較國際領(lǐng)先水平差距很大。
4、人才聚集能力不強,品牌價值能力低
我國流通企業(yè)的中高層管理人員多數(shù)屬于經(jīng)驗型人才,其比例在85%以上。在發(fā)展中,由于受到文化層次、知識結(jié)構(gòu)等因素的制約,經(jīng)營管理能力和應(yīng)對國際化競爭能力的上升空間有限;而外國零售企業(yè)中,有一批具有先進經(jīng)營理念的高級管理人才和國際性人才。另外,由于外國流通企業(yè)待遇優(yōu)厚及良好的企業(yè)氛圍,在人才競爭方面優(yōu)勢明顯。在品牌建設(shè)方面,外國零售企業(yè)的無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例約為5%,尤其是沃爾瑪和家樂福這兩大零售巨頭的商譽已接近100億美元。我國零售行業(yè)雖培養(yǎng)了一些區(qū)域性品牌,但全國性知名品牌很少,更談不上具有國際知名度的品牌。
綜上所述,我國流通業(yè)無論在整體競爭能力,還是在微觀企業(yè)的競爭力方面,都與國外企業(yè)有較大差距。在我國流通市場已經(jīng)成為國際性競爭市場的情況下,這種競爭能力狀況顯然極不適應(yīng)。因此,必須將提高我國流通業(yè)競爭力問題提上發(fā)展的日程。
規(guī)范流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)營秩序
流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)營秩序混亂始終是困擾我國流通業(yè)健康發(fā)展的突出問題。2008年,我國市場流通秩序建設(shè)取得了顯著進展,但仍然存在一些突出的問題亟待解決。
(一)流通領(lǐng)域法律法規(guī)建設(shè)步伐加快,但仍不完善
去年,我國加快了流通領(lǐng)域立法步伐,先后出臺了一系列法律法規(guī)和部門規(guī)章,對于規(guī)范流通市場秩序,凈化競爭環(huán)境起到了一定的作用。但是,總體來看,流通領(lǐng)域的法制建設(shè)仍然滯后,主要表現(xiàn)在三個方面:一是以往出臺的法律法規(guī)中許多內(nèi)容帶有明顯的階段性特征,已不適應(yīng)變化了的新形勢的要求。以市場準(zhǔn)入規(guī)則為例,由于我國流通業(yè)的對外開放的漸進性特點,決定了不同階段的市場準(zhǔn)入制度也不同,需要及時調(diào)整。在加入WTO過渡期基本結(jié)束后,根據(jù)承諾,對外資流通企業(yè)的準(zhǔn)入限制要進一步取消,而針對外資進入的新形式和出現(xiàn)的新問題仍存在法律空白。二是規(guī)范流通企業(yè)經(jīng)營行為和保護消費者權(quán)益的立法相對滯后,使得行業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管的一些方面處于無法可依的狀態(tài)。例如,有些零售企業(yè)向供貨商收取名目繁多的費用,損害了供貨商的利益。特許經(jīng)營領(lǐng)域也因立法滯后而出現(xiàn)混亂。三是已出臺的相關(guān)法律、法規(guī)配套的實施細(xì)則仍然缺乏,使得法律法規(guī)出臺后缺乏實施的可操作性,降低了法律法規(guī)的效力。在流通業(yè)發(fā)展的過程中,重審輕管的現(xiàn)象仍然很普遍,對違規(guī)懲治力度太弱,使得中小型或分散經(jīng)營型商業(yè)(如商品交易市場)中,經(jīng)營不規(guī)范和假冒偽劣及有害商品泛濫的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接影響了我國流通業(yè)的整體發(fā)展。因此,加快建立和完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)不僅重要而且迫切。
(二)社會信用體系建設(shè)滯后
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展、居民消費結(jié)構(gòu)升級和信用交易規(guī)模的擴大,流通領(lǐng)域中信用普遍缺失的問題凸顯出來。大量失信現(xiàn)象的存在破壞了市場流通秩序,大大提高了市場交易的成本,降低了流通效率。針對市場流通中信用秩序混亂的現(xiàn)狀,近年來國家通過多種措施啟動了社會信用體系建設(shè)工作,并取得了一定進展。但是,從總體上看,我國流通業(yè)乃至整個社會的信用體系建設(shè)仍較為滯后,與經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求不相適應(yīng)。近期內(nèi),以下幾個方面應(yīng)予以重點關(guān)注:
1、流通領(lǐng)域尚未真正樹立起誠實守信的風(fēng)尚和環(huán)境
流通領(lǐng)域總體上仍嚴(yán)重缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟所要求的信用文化、守信意識和信用道德觀念。而且各類市場主體信用管理水平普遍偏低,消費者的維權(quán)意識不強,企業(yè)的信用管理制度不健全。根據(jù)我國的國情,當(dāng)務(wù)之急是要大力加強信用道德建設(shè)和普及信用文化,努力營造誠實守信的社會文化氛圍。
2、有效的社會信用共享機制亟待建立
由于部門利益的存在,加之法規(guī)的缺乏,目前我國流通企業(yè)和消費者個人的信息被封鎖在不同部門和經(jīng)營單位,信用信息的開放程度很低,政府與流通企業(yè)之間、流通企業(yè)之間、流通企業(yè)與消費者之間的信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重存在,使得各交易主體很難依據(jù)真實的信用信息進行經(jīng)營決策,隱瞞、欺詐、上當(dāng)受騙屢見不鮮,導(dǎo)致流通秩序混亂。因此,在流通領(lǐng)域通過立法對各類信用信息的公開、規(guī)范收集、加工和傳播、使用進行明確規(guī)定,建立和完善行業(yè)的信用信息共享機制,對規(guī)范流通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營秩序十分必要。
3、信用監(jiān)管體系不健全
全社會信用體系的建設(shè)是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程。對流通業(yè)而言,當(dāng)務(wù)之急是發(fā)揮有關(guān)部門的作用,盡快建立起一套有效的流通業(yè)信用監(jiān)管體系,加快開展法規(guī)建設(shè)、成立信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會等各項工作。
加強流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
20多年來,我國流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一些成就。以商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)為例,從總量看,目前全國已有各類批發(fā)零售網(wǎng)點1700多萬個;從質(zhì)量看,一些大型商業(yè)設(shè)施的“硬件”甚至已經(jīng)接近或超過發(fā)達(dá)國家水平。但是,總體而言,我國流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后,與快速發(fā)展的流通規(guī)模與總量不相適應(yīng),與國民經(jīng)濟快速發(fā)展和效率提高的要求不相適應(yīng)。在流通設(shè)施開發(fā)與投資方面,現(xiàn)代化營業(yè)設(shè)施、物流配送設(shè)施、倉儲運輸設(shè)施仍相對缺乏。傳統(tǒng)的、低效率的、與初級交易方式相聯(lián)系的設(shè)施仍占較大比重。在新型城市社區(qū)、新建城鎮(zhèn)中,以提供便利、多功能服務(wù)為主的新型商業(yè)服務(wù)設(shè)施的開發(fā)缺乏投資,導(dǎo)致在一些地區(qū)大型商業(yè)設(shè)施與便利設(shè)施之間的建設(shè)結(jié)構(gòu)失衡、比例失調(diào)。更為重要的是,目前我國流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)較為滯后,社會各方面對此重視不夠、投資不足。至今沒有一整套適應(yīng)市場流通的統(tǒng)計指標(biāo)體系和普遍缺乏高效率的信息服務(wù)平臺系統(tǒng),不能客觀、真實、及時地反映當(dāng)前我國流通業(yè)的運行狀況;同時,流通業(yè)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作仍很薄弱,有些方面雖有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但沒有加以普及和應(yīng)用,制約了流通現(xiàn)代化的進程。
針對流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題,國家也先后出臺了一些措施,力圖推進流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和合理布局。以城市商業(yè)網(wǎng)點為例,針對一些地方反復(fù)出現(xiàn)大型商業(yè)設(shè)施盲目投資、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,有關(guān)部門大力推進城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作,目前大多數(shù)地級城市都在加緊編制。
在加快流通設(shè)施的投資和建設(shè)、提高流通效率方面,近期有三個問題應(yīng)重點關(guān)注:
(一)加強流通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的科學(xué)性
以城市商業(yè)網(wǎng)點為例,我國許多城市商業(yè)網(wǎng)點的開設(shè)基本上處于一種自由、無序的狀態(tài)。一些地方雖然也制定商業(yè)網(wǎng)點、商業(yè)區(qū)規(guī)劃,但這些規(guī)劃還存在較大的隨意性、可變化性。在城市的規(guī)劃中,缺少與居民生活密切相關(guān)的配套商圈的規(guī)劃。在已建成的居民社區(qū)中,因為沒有預(yù)留出商業(yè)發(fā)展的空間或是預(yù)留空間不足,影響了便民利民商業(yè)的發(fā)展。對城市商業(yè)區(qū)(或商圈)的功能,缺少深入的研究和分析,認(rèn)識呆板單一,一味追大求洋,仍然囿于傳統(tǒng)的集中的商業(yè)中心區(qū)的觀念,而不是根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展變化,針對不同的需求,分散設(shè)立層次和功能都有所不同的商業(yè)區(qū)。對于不同零售業(yè)態(tài)沒有科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,使得零售業(yè)態(tài)無主次、無重點發(fā)展,大型超級市場過多過濫。
(二)加大對流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資
加大政府和社會投資是提高流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對流通基礎(chǔ)設(shè)施的投資方向,應(yīng)既重視商流設(shè)施建設(shè),也重視物流設(shè)施建設(shè),按照商品流通的流向和布局進行統(tǒng)一規(guī)劃;由國家在商品流通樞紐建設(shè)大型物流中心,由地方政府在地區(qū)商品集散地興建區(qū)域性的物流中心,形成一個渠道暢通、布局合理的全國物流網(wǎng)絡(luò),以改善我國的物流狀況,提高物流效率。物流設(shè)施建設(shè)除國家投資外,還可吸引民間資本參與,以股份制的形式進行運作和管理。流通基礎(chǔ)設(shè)施投資的另一個重點是信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),除繼續(xù)做好公共信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,還應(yīng)有計劃地進行流通和商業(yè)的專用信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和交易平臺。
(三)加快發(fā)展農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
總體來說,我國農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施還相當(dāng)落后,有很大部分已經(jīng)陳舊失修,有一些設(shè)施早已不符合農(nóng)村流通發(fā)展和進步的需要。改革開放以來,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場取得了長足的發(fā)展,有形市場建設(shè)速度較快。然而,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量和效率的農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運輸?shù)任锪髟O(shè)施和信息、檢測等設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)村流通市場的發(fā)展。為廣大農(nóng)民服務(wù)的消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通網(wǎng)點嚴(yán)重不足。因此,加大對流通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,更新流通設(shè)施,提高其運營效率是一項重要任務(wù)。應(yīng)進一步完善農(nóng)村批發(fā)和零售流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村新型流通合作組織。圍繞小城鎮(zhèn)和新興市鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),加大商業(yè)流通設(shè)施的開發(fā)建設(shè)力度,鼓勵和吸引國內(nèi)外流通主體向小城鎮(zhèn)和新興城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
改善流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
就目前我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境而言,突出存在著三大問題,需要給予重點關(guān)注:
(一)社會對流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用仍缺乏足夠的認(rèn)識
改善流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境首先必須提高整個社會對流通產(chǎn)業(yè)作用的認(rèn)識。隨著改革開放以來國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,流通業(yè)規(guī)模的擴張和“買方市場”的形成,以及城鄉(xiāng)居民消費水平的提高,流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個獨立的產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,對國民經(jīng)濟貢獻日益提高。流通產(chǎn)業(yè)不僅可以決定國民經(jīng)濟的運行節(jié)奏和速度;而且對整個社會的資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大就業(yè)都起著不可替代的重要作用。然而,目前,社會上對流通產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識問題并未根本解決,對流通產(chǎn)業(yè)(特別是對內(nèi)貿(mào)流通)的重視程度遠(yuǎn)不及對工業(yè)制造業(yè)、對金融業(yè)甚至對農(nóng)業(yè)那樣重視。突出表現(xiàn)是對流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府投資、產(chǎn)業(yè)秩序、融資機會和人才培養(yǎng)等諸多方面重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。這種社會環(huán)境當(dāng)然與流通產(chǎn)業(yè)的地位和作用不相符,不利于流通產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,進而勢必會影響國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。因此,必須改善這一社會環(huán)境,提高社會,特別是提高各級政府部門對流通產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識和重視程度。
(二)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)環(huán)境有待完善
流通領(lǐng)域法制環(huán)境的突出問題除了前面所述法律法規(guī)不健全、不完善和不適應(yīng)及缺乏真正具備可操作性的問題外,現(xiàn)實流通經(jīng)濟活動中的執(zhí)法問題也十分突出。目前與流通業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)不可謂不多,但有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)、枉法和腐敗問題依然存在。特別是涉及地方和部門利益時法律的約束力不足,導(dǎo)致市場秩序混亂和市場競爭環(huán)境欠佳。
(三)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)規(guī)范的軟環(huán)境
流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境目前存在的突出問題主要有:
中圖分類號:F124
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文章編號:1009-2374(2012)22-0001-031 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級是一個堅實的實體經(jīng)濟的關(guān)鍵
真正的經(jīng)濟是社會財富和改善人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ),也是一個國家和地區(qū)處理經(jīng)濟風(fēng)險的堅實基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的重要載體。整個工業(yè)革命的力量起伏,都伴隨著實體經(jīng)濟的繁榮和衰退。2008年席卷全球的國際金融危機再次警告世人,返回到實體經(jīng)濟需要走經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的道路,任何時候不能忽視、不能懈怠。我國正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,進入了工業(yè)化和城市化加速階段,面臨著嚴(yán)峻和復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢,面對經(jīng)濟衰退、上漲的價格困境、國內(nèi)需求疲軟、外部需求出現(xiàn)裂紋等現(xiàn)實問題,公司要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須擴大以提高為重點的實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟直接推動經(jīng)濟增長,在一定程度上虛擬經(jīng)濟派生出實體經(jīng)濟。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展促進了實體經(jīng)濟的發(fā)展,其出發(fā)點和落腳點是實體經(jīng)濟。虛擬經(jīng)濟的適度發(fā)展有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展,虛擬經(jīng)濟過度發(fā)展會導(dǎo)致實體經(jīng)濟“走出去”的效果,影響實體經(jīng)濟的
發(fā)展。
由于我國人口紅利減弱和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大變化,依靠廉價勞動力優(yōu)勢參與國際分工的競爭格局已經(jīng)在實體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上建立一個巨大的挑戰(zhàn)。制造業(yè)的利潤,小型和中小型企業(yè)差,大量的經(jīng)濟實體,企業(yè)的管理環(huán)境,停止擴大再生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)資本到金融資本,金融業(yè)的利潤吞噬工業(yè)利潤,在這個時候,如果不及時促進轉(zhuǎn)型升級,增加實體經(jīng)濟利潤,實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟、國家經(jīng)濟將面臨巨大的經(jīng)濟風(fēng)險。
真正的經(jīng)濟發(fā)展不是短暫的權(quán)宜之計,而是長期的戰(zhàn)略,應(yīng)根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟的穩(wěn)步增長,注重增加發(fā)展的后勁和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改造和升級經(jīng)濟組合,不走老路,提前做好準(zhǔn)備。只有加快轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,鼓勵勤勞的企業(yè)家,努力營造行業(yè)豐富的社會氛圍,以促進勞動力的優(yōu)勢,以人才、技術(shù)和資本的綜合優(yōu)勢,從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前實體經(jīng)濟的衰退,鞏固和進一步擴大實體經(jīng)濟。各級政府應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)實體經(jīng)濟的政策措施,為實體經(jīng)濟發(fā)展鋪平道路。只要我們掌握實體經(jīng)濟堅實的基礎(chǔ),我們將能夠從根本上提高經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展和又好又快發(fā)展。
2 新興產(chǎn)業(yè)和增量調(diào)整帶動轉(zhuǎn)型和升級
在日趨激烈的國際競爭,全球技術(shù)進步不斷加快的背景下,我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級的關(guān)鍵時期。從國際經(jīng)驗看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級有兩種方式:一是利用新技術(shù)、新發(fā)明和新的工業(yè)體系的創(chuàng)新,以改變一個國家或一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,提高生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的科技含量。我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涉及工業(yè)領(lǐng)域,在短期內(nèi)很難迅速實現(xiàn)其全面的技術(shù)升級;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段,與發(fā)達(dá)國家?guī)缀踉谕黄鹋芫€,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以在相對較短的時間內(nèi)來改變中國的工業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要掌握關(guān)鍵核心技術(shù),市場需求前景大,具有能耗低、促進系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特點。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,是提高經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ谋厝贿x擇,也是有效應(yīng)對國際經(jīng)濟的復(fù)雜形勢,構(gòu)建在國際競爭中的新優(yōu)勢,抓住發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要將重點放在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)上,在技術(shù)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,以提高技術(shù)創(chuàng)新能力,防止走引進、落后,再引進低端的制造業(yè)道路;大型商業(yè)的發(fā)展要加強成本效益分析,利用一些重要的應(yīng)用技術(shù)建立完整的能源效率和環(huán)境影響評估。應(yīng)注意新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的市場風(fēng)險,制定鼓勵的政策,將其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓市場,通過法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和其他措施推廣使用新技術(shù)。
高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不意味著我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要被淘汰,它們不僅是發(fā)展實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)和實力的重要支柱,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動力源,更是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長土壤。在一段相當(dāng)長的時間里,雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正面臨著調(diào)整,但仍然是工業(yè)發(fā)展的一個重要組成部分。相對于更大的風(fēng)險和不確定性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級路線比較清晰,有更多的經(jīng)驗可供參考,也符合發(fā)展的方向模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化。因此,在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也更加努力地工作。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級,應(yīng)該是在嚴(yán)格意義上的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,淘汰落后的生產(chǎn)能力,促進、推動其兼并重組和產(chǎn)業(yè)地位合理化。利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù),改造和促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),應(yīng)重點發(fā)展裝備制造、電力、石化、冶金、建材、紡織、印刷、印染等重點行業(yè)信息技術(shù)升級,利用制度、組織、產(chǎn)品、技術(shù)和其他方面的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)再造的綜合優(yōu)勢,推進傳統(tǒng)企業(yè)空間擴張和布局調(diào)整,并利用企業(yè)資源整合和兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)配套能力,淘汰落后的生產(chǎn)能力,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展。
[中圖分類號]F224 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0014-02
1 體育產(chǎn)業(yè)市場
1.1 體育產(chǎn)業(yè)的形成
體育產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,具體到從產(chǎn)生包括居民或?qū)W校、社區(qū)等組織對體育產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的需求,和以此供應(yīng)為生的人群等形成的簡單的供需關(guān)系,發(fā)展為需求者的逐漸壯大成群體性和所需產(chǎn)品的類別的豐富,從而形成規(guī)模化,也就是體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集約化,形成市場,以體育活動為主或密切圍繞體育而開展經(jīng)濟活動并不斷地形成相應(yīng)的企業(yè)、公司、俱樂部等經(jīng)營實體,這些生產(chǎn)體育產(chǎn)品或提供體育服務(wù)以滿足社會需求的各類行業(yè)就是體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟活動的集合以及同類經(jīng)濟部門的總和。由這些體育產(chǎn)業(yè)所形成的以體育商品、勞務(wù)供給和需求及其相互作用實現(xiàn)的商品流通總和,也就是我們所說的體育產(chǎn)業(yè)市場。
1.2 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其自身的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和體制是否完善,體育企業(yè)市場化程度的高低有關(guān)。如果缺乏競爭力的體育企業(yè)或企業(yè)集團,體育行業(yè)由體育用品產(chǎn)業(yè)化到體育產(chǎn)業(yè)規(guī)?;霓D(zhuǎn)變將在市場的激烈競爭中被壓制或者是被淘汰掉;體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展是否平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,直接帶動了周邊體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為經(jīng)濟發(fā)展中的一個分支,加快體育社會化、產(chǎn)業(yè)化的進程,大力推進體育管理體制改革;整合體育資源,實現(xiàn)體育企業(yè)的資產(chǎn)重組;加強體育產(chǎn)業(yè)與資本市場的互動,拓寬體育產(chǎn)業(yè)的融資渠道,把體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成經(jīng)濟增長中的新亮點;體育本體產(chǎn)業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)中所占應(yīng)是主體地位,高于其他尤其是體育用品產(chǎn)業(yè),這涉及市場體系是否健全;體育的管理體制和運行機制很大程度上左右著行業(yè)的運行與發(fā)展。
2 體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展的必要性
2.1 提高體育消費質(zhì)量的需要
隨著人們收入的不斷增長和生活水平的不斷提高,體育健身、休閑、娛樂等方面的需求也在大幅提高,所以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育消費的需要,同時也為體育產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場,體育產(chǎn)業(yè)包括所有與體育相關(guān)的經(jīng)濟活動,與其他產(chǎn)業(yè)類似,體育產(chǎn)業(yè)也有其產(chǎn)品,也就是我們所說的體育商品,例如服裝、器材、食品等,體育商品具有鮮明的文化商品的特點,它不僅是滿足人們基本生存需要,也是提高生活質(zhì)量,滿足更高層次生活的需求,這使得體育產(chǎn)品和服務(wù)有著巨大的潛在市場。體育產(chǎn)業(yè)從最開始的分散沒有形成一定規(guī)模和規(guī)范的市場,到逐步以市場為核心,消費為主體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是隨著市場的壯大而壯大的,市場存在著供需關(guān)系,競爭關(guān)系等經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)系法則,人們生活水平的提高勢必對所需商品質(zhì)量的好壞產(chǎn)生影響。因此,體育產(chǎn)業(yè)在這種需求和競爭的環(huán)境中,必須整合資源,調(diào)整自身管理和運營機制,降低成本,更大地、更高質(zhì)量地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育消費需求,這就使得體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展成為必然。
2.2 體育產(chǎn)業(yè)市場自身發(fā)展的需要
從經(jīng)濟學(xué)角度看,產(chǎn)業(yè)是同一屬性的企業(yè)集合,其目的就是在某種市場中,有效地利用各種資源,實現(xiàn)價值的最大化。市場則是指一切商品交換活動的總和,或者說,是商品供給和商品需求及其相互作用所實現(xiàn)的商品流通的總和。市場是社會分工和商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,社會分工越細(xì),商品經(jīng)濟越發(fā)達(dá),市場規(guī)模與范圍就越大。在市場經(jīng)濟條件下,體育產(chǎn)業(yè)市場是實現(xiàn)體育商品和體育勞務(wù)價值、實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)積累從而最終實現(xiàn)體育再生產(chǎn)的關(guān)鍵。由于體育產(chǎn)業(yè)市場的不斷變化,它又不斷從外部造成一定壓力,促使體育商品、體育勞務(wù)生產(chǎn)者和提供者不斷改進生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,推動體育商品生產(chǎn)和勞務(wù)不斷創(chuàng)新和發(fā)展,在這個過程中,體育產(chǎn)業(yè)自身為了生存、發(fā)展需要進行整合、擴充,在合理調(diào)配資源的前提下,完善體制機制,形成規(guī)?;⒓s化以適應(yīng)不斷變化的市場。
2.3 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要
體育產(chǎn)業(yè)化已發(fā)展到一定的規(guī)模,顯示出其經(jīng)濟方面的優(yōu)勢,而體育產(chǎn)業(yè)又帶動許多相關(guān)產(chǎn)業(yè),促進了整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并在引導(dǎo)社會消費、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動國民經(jīng)濟發(fā)展方面顯示出巨大的潛力,體育消費正在人們?nèi)粘I钪姓加性絹碓酱蟮谋戎?同時也吸引了越來越多的投資者加入體育產(chǎn)業(yè)。將體育資源與相關(guān)行業(yè)整合,以產(chǎn)品為依托,以市場為導(dǎo)向,建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)市場,繁榮體育經(jīng)濟。因此,要努力開發(fā)體育市場,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,增強體育市場發(fā)展的動力和后勁,促進高效率的體育產(chǎn)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟綜合體的良性互動,使體育產(chǎn)業(yè)市場朝著多元化、市場化方向發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整必須充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,進行專業(yè)化、規(guī)?;恼?從整體上提升體育產(chǎn)業(yè)的競爭力,推進體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3 經(jīng)濟環(huán)境與體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模化發(fā)展
經(jīng)濟環(huán)境是指影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的主要外部條件,包括資源對經(jīng)濟發(fā)展的約束程度,還指可治理的環(huán)境,如經(jīng)濟體制、社會總供給與總需求的平衡狀態(tài)及社會通貨水平和經(jīng)濟發(fā)展的秩序等。經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)劣主要取決于總供給與總需求能否保持大體的平衡,通貨膨脹是否得到治理,經(jīng)濟秩序是否建立并完善,以及能否建立和健全有效配置資源,有利于經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟體制,這些是指經(jīng)濟環(huán)境的特點。經(jīng)濟環(huán)境作為一種抽象的名詞對整個國民經(jīng)濟發(fā)展所起到的決定性作用,它與體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展有著密不可分的聯(lián)系:
3.1 經(jīng)濟環(huán)境的特點決定了體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的規(guī)模
經(jīng)濟環(huán)境對體育運動改革與發(fā)展提出了一個現(xiàn)實問題,體育運動的改革與發(fā)展,必須根據(jù)社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展,來確立體育發(fā)展的規(guī)模與速度。也就是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的決定性因素是社會和經(jīng)濟的發(fā)展。這些發(fā)展是受經(jīng)濟環(huán)境所制約和影響的。經(jīng)濟環(huán)境受地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的影響,不同地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境不同,經(jīng)濟發(fā)展水平不同,體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展?fàn)顩r就不同。我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度慢,經(jīng)濟發(fā)展水平低。因此,西部地區(qū)居民人均收入水平低,可支配收入比例小,其用于體育消費的支出較少,決定了西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的規(guī)模相對較小。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,居民人均收入水平高,用于體育消費的支出相對較多,對體育產(chǎn)品質(zhì)量要求高,因此推動了體育產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展規(guī)模。
3.2 體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模化發(fā)展對經(jīng)濟環(huán)境的需求
隨著經(jīng)濟體制改革的發(fā)展,多種所有制和多種經(jīng)營方式的出現(xiàn),人們的收入差距逐漸拉開,體育消費的層次性逐漸顯現(xiàn),根據(jù)人們對體育消費的不同要求,體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展勢在必行。體育市場的需求是拉動體育消費的動力,體育市場規(guī)?;l(fā)展是溝通體育服務(wù)生產(chǎn)和
體育消費之間的橋梁。體育市場規(guī)?;梢酝ㄟ^國家投入、體育部門自籌和社會集資等多渠道的形式建設(shè)一批能舉辦比賽,又能向社會開放供群眾活動的不同功能、不同類型的體育場館,并加以市場化運作。又可以通過外商獨資,中外合資或個人投資興辦的以體育服務(wù)為內(nèi)容的盈利性體育企業(yè),從而發(fā)展和擴大體育市場規(guī)模。
3.3 體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展對經(jīng)濟環(huán)境的適應(yīng)性
體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展應(yīng)與經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)。體育運動項目的開發(fā)須符合地域文化特征;體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟相協(xié)調(diào);經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)體育的發(fā)展應(yīng)以信息、高技術(shù)為主發(fā)展體育產(chǎn)品,建立社區(qū)俱樂部;經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)以競技體育帶動群眾體育的發(fā)展;經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)競技體育方面應(yīng)以民族傳統(tǒng)體育為主,推動少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的大眾化,體育用品業(yè)的生產(chǎn)則應(yīng)以生產(chǎn)少數(shù)民族體育用品業(yè)為主,在社區(qū)體育方面,應(yīng)采取百花齊放的方針。根據(jù)消費者對體育產(chǎn)品需求的不同,體育產(chǎn)業(yè)市場在發(fā)展過程中應(yīng)因地因時制宜,確定其發(fā)展規(guī)模和方向。
4 體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展應(yīng)注意的問題
體育投資和體育消費主要受社會經(jīng)濟發(fā)展水平,以及居民人均水平等經(jīng)濟因素的制約。體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模化發(fā)展的同時須與經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟體制的不斷完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境,通過調(diào)整行業(yè)布局,優(yōu)化資源配置,使體育產(chǎn)業(yè)的增長轉(zhuǎn)移到依靠本體產(chǎn)業(yè)軌道上來,才能提高體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展的程度,不會產(chǎn)生市場的無序、盲目發(fā)展以致資源浪費,加大成本,導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;陌l(fā)展走彎路。體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進體育消費的增長,從而優(yōu)化人們的生活消費結(jié)構(gòu)。從發(fā)展的角度看,對體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境分析和研究,為體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者和相關(guān)管理決策者提供有意義的借鑒和參考,減少和規(guī)避體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與投資的風(fēng)險,使體育產(chǎn)業(yè)保持健康、快速、持續(xù)的發(fā)展。從而為體育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)?;l(fā)展找到一條切實可行的道路。
參考文獻:
一、經(jīng)濟全球化背景下產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點與趨勢
產(chǎn)業(yè)集群是指在有限地域的特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)中(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心),大量企業(yè)及其相關(guān)支撐機構(gòu)(包括供應(yīng)商、生產(chǎn)商、顧客、地方政府、中介組織、知識生產(chǎn)機構(gòu)等),依靠比較穩(wěn)定的分工協(xié)作和縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系形成有利于產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)的空間集聚體,代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟組織形式。一個真正意義的產(chǎn)業(yè)集群至少包括以下三大特征:一是產(chǎn)業(yè)相關(guān)性。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和其他機構(gòu)往往都與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān),這是產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)。二是地域集中性。表現(xiàn)為特定領(lǐng)域中相關(guān)企業(yè)和相應(yīng)支持機構(gòu)的“扎堆”現(xiàn)象。這種產(chǎn)業(yè)地理集中能夠產(chǎn)生廣泛的集聚經(jīng)濟效益。三是專業(yè)化分工與社會化協(xié)作。集群內(nèi)各個企業(yè)立足自身資源,選擇產(chǎn)品生產(chǎn)價值鏈中最能發(fā)揮自身優(yōu)勢的生產(chǎn)環(huán)節(jié),大中小企業(yè)形成細(xì)密的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)集群一旦形成,便會帶來很多經(jīng)濟、政治、社會、文化的作用和影響,主要包括集聚效應(yīng)、共生效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、區(qū)位效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)等。上述幾個作用的組合又可以集群產(chǎn)生諸多的衍生效應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)很早,早在1400多年以前我國景德鎮(zhèn)就產(chǎn)生了具有產(chǎn)業(yè)集群特征的陶瓷集群,但其大量出現(xiàn)卻是在工業(yè)化以后,經(jīng)濟全球化則將產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展進一步推向。經(jīng)濟全球化過程中存在的集群區(qū)域與20世紀(jì)初存在的傳統(tǒng)的地方集群有了深刻的變化和發(fā)展,它對世界經(jīng)濟的影響不容忽視。
1、從動力機制看,地方產(chǎn)業(yè)集群既是全球化發(fā)展的結(jié)果,又是應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的回應(yīng)。在過去幾十年里,隨著生產(chǎn)和貿(mào)易全球化的不斷深入,世界價值創(chuàng)造體系在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了前所未有的垂直分離和重構(gòu),反映在全球生產(chǎn)方面就是生產(chǎn)組織的片段化或分散化,全球的生產(chǎn)要素和資源越來越集聚于那些富有特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。換句話說,全球價值鏈的地理分布特征就是“大區(qū)域離散小地域集聚”。正是各個價值環(huán)節(jié)的地理集聚特性使得很多地方產(chǎn)業(yè)集群就成了全球產(chǎn)業(yè)價值鏈條中的一個從屬部分。如中國的很多產(chǎn)業(yè)集群,只是全球價值鏈中的一個低價值的加工制造環(huán)節(jié)。全球價值鏈垂直分離后的外包體系在海外空間如此高頻率地發(fā)生產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,內(nèi)在原因在于集群便于管理和降低成本,能夠產(chǎn)生巨大的集聚經(jīng)濟,既會極大地提升企業(yè)競爭優(yōu)勢,又能增強當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)競爭力,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,越來越多的跨國公司成為產(chǎn)業(yè)集群的參與者,同時越來越多的政府成為產(chǎn)業(yè)集群的促進者。
2、從主體角色看,跨國公司成為集群形成與發(fā)展中的主導(dǎo)力量或重要參與者,成為鏈接經(jīng)濟全球化與集群區(qū)域的紐帶。盡管產(chǎn)業(yè)集群大多表現(xiàn)為本地企業(yè)的空間集聚現(xiàn)象,然而,隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,跨國公司通過在當(dāng)?shù)赝顿Y建立機構(gòu)或業(yè)務(wù)外包等方式介入的產(chǎn)業(yè)集群如雨后春筍,層出不窮。在世界知名的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群中,如美國硅谷、日本九州硅島、印度班加羅爾集群等,跨國公司的足跡無處不在,在集群的發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。我國北京中關(guān)村、諸暨大唐襪業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)等集群的發(fā)展都離不開跨國公司的參與。特別是那些占據(jù)全球價值鏈核心環(huán)節(jié)的行業(yè)巨頭,如沃爾瑪、家樂福、戴爾、英特爾和微軟等大多成為了諸多全球產(chǎn)業(yè)鏈條中的實際控制者或治理者,它們直接或間接指揮著分布于全球的占據(jù)價值鏈底端環(huán)節(jié)的成千上萬個地方產(chǎn)業(yè)集群。
3、從空間等級體系看,不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)群在全球分布具有明顯的核心和邊緣結(jié)構(gòu),但是這種等級是可變的。不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)群在全球分布具有層次性,發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)群以質(zhì)量、創(chuàng)新速度、設(shè)計能力和對市場變化的反應(yīng)速度為競爭優(yōu)勢,即沿著所謂的“高端道路”發(fā)展,而發(fā)展中國家大多數(shù)只具有低價格的優(yōu)勢,產(chǎn)品質(zhì)量低,無法進人高價值市場,也即具有明顯的“低端道路”或“高端與低端道路混合”的特征。從這個角度來說,發(fā)達(dá)國家居于“核心”,發(fā)展中國家屬于“邊緣”。另一方面,與這種按生產(chǎn)要素密集程度不同而形成多層次垂直型國際分工的同時,各國內(nèi)部跨地區(qū)、跨國界的水平型分工體系錯綜交織地深入發(fā)展,地方產(chǎn)業(yè)集群完全可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,在與核心區(qū)的聯(lián)系和發(fā)展中不斷學(xué)習(xí)和營造新的優(yōu)勢,實現(xiàn)趕超,從而可能使自身由邊緣演變?yōu)楹诵摹?/p>
4、從經(jīng)營戰(zhàn)略看,產(chǎn)業(yè)集群日益全球化,基于產(chǎn)業(yè)鏈(或商品鏈)的跨區(qū)、跨國要素整合成為一種發(fā)展常態(tài)。不同于20世紀(jì)初存在的封閉和獨立運行的傳統(tǒng)地方集群系統(tǒng),經(jīng)濟全球化進程中所形成的地方集群區(qū)域既是獨具特色的本地化系統(tǒng),更是一種開放的、與外界經(jīng)濟存在密切聯(lián)系的生產(chǎn)體系。一方面,經(jīng)濟全球化的重要載體――跨國公司通過內(nèi)部以及彼此之間的資金、勞動力、技術(shù)、信息的全球性流動使集群區(qū)域的發(fā)展并不是一個孤立的過程,另一方面,地方產(chǎn)業(yè)集群為了適應(yīng)全球化競爭的挑戰(zhàn),必須用全球化的視角來看待集群的區(qū)域化發(fā)展,學(xué)會從全球范圍整合資源為我所用,關(guān)注集群區(qū)域之間的接軌與互動,而不能局限于地方資源的綜合利用。邊緣地方產(chǎn)業(yè)集群需要在加強與核心產(chǎn)業(yè)群的聯(lián)系中獲取信息、捕捉機會。
5、從發(fā)展方向看,高新技術(shù)集群的控制力日益提高,產(chǎn)業(yè)集群向技術(shù)集群化方向演進。以高新技術(shù)為特征的產(chǎn)業(yè)集群是高層次的產(chǎn)業(yè)集群,對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群而言,技術(shù)創(chuàng)新是最重要的競爭手段。一般意義上的產(chǎn)業(yè)集群是為了充分利用區(qū)域內(nèi)的有
利資源,追逐集群所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,生產(chǎn)過程往往由若干企業(yè)根據(jù)不同產(chǎn)品情況靈活構(gòu)成,多以彈性組成的企業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)形式出現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟全球化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)方式更加靈活多樣,供應(yīng)鏈延伸和專業(yè)化協(xié)作普遍實行,物質(zhì)資源的作用不斷弱化,以技術(shù)創(chuàng)新制勝的作用逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,必然導(dǎo)致高新技術(shù)集群的控制力日益提高,技術(shù)集群往往會對各國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生全球性的聯(lián)動和影響,從而成為產(chǎn)業(yè)集群演進的方向。
6、從價值目標(biāo)看,產(chǎn)業(yè)集群日益重視與自然界的和諧發(fā)展,崇尚可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟全球化在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時對資源的過度開采和對自然社會環(huán)境的負(fù)面影響正在引起越來越廣泛的關(guān)注和抗議活動。任何國家和地區(qū),要形成持續(xù)競爭優(yōu)勢不能由傳統(tǒng)的以掠奪性的開發(fā)和利用資源或以犧牲環(huán)境為代價,而應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、資源系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)相互依存、相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展為依托,而符合生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群正是承載這種依托的組織形態(tài)。20世紀(jì)90年代,隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)的普遍實施,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展開始在發(fā)達(dá)國家漸成潮流,從宏觀層次的國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇、管理立法,中觀層次區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、布局,到微觀層面企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造、管理實踐,生態(tài)化的概念始終是貫穿其中的主線。因此,產(chǎn)業(yè)集群向生態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展的方向演進,這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路理性設(shè)計,更是社會全面發(fā)展的必然要求和選擇。
二、經(jīng)濟全球化背景下產(chǎn)業(yè)集群影響產(chǎn)業(yè)競爭力的機制
作為一種特殊而又廣泛存在的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象一直倍受經(jīng)濟學(xué)家的關(guān)注。從早期馬歇爾的外部經(jīng)濟理論、韋伯的工業(yè)區(qū)位論到邁克爾?波特的新競爭經(jīng)濟學(xué),以及格蘭諾維特、理查德森等的社會經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)理論,對產(chǎn)業(yè)集群的形成機理、競爭優(yōu)勢以及存在風(fēng)險進行了廣泛的研究。產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢主要源于集群內(nèi)企業(yè)之間互動的合作與競爭,集群內(nèi)企業(yè)與政府、公共機構(gòu)之間的交流與協(xié)調(diào),規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟、集聚經(jīng)濟、知識的溢出與學(xué)習(xí)效應(yīng)及網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等是其具體的體現(xiàn)。成功的產(chǎn)業(yè)集群成為推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的主要動力,集群也就成為了許多地方政府制定經(jīng)濟政策的戰(zhàn)略工具。但是,產(chǎn)業(yè)集群潛在的風(fēng)險問題也不容忽視,尤其是對某些資源依賴型的產(chǎn)業(yè)集群,一旦資源枯竭,整個地區(qū)產(chǎn)業(yè)便會崩潰瓦解。因此,如何正確認(rèn)識和充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的正外部性,控制負(fù)外部性的產(chǎn)生,促進產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展以提高區(qū)域競爭力是亟待解決的現(xiàn)實問題。
1、產(chǎn)業(yè)集群有利于提高企業(yè)專業(yè)化水平,形成核心競爭力和規(guī)模經(jīng)濟。集群經(jīng)濟對專業(yè)化的強化體現(xiàn)在兩個層面上:一是整個集群對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(通常是一個)的專注,這樣有助于做出產(chǎn)業(yè)品牌;二是集群內(nèi)的每個企業(yè)只專精于自己最具優(yōu)勢的一種產(chǎn)品(或工藝)的開發(fā)和生產(chǎn),在細(xì)分的專業(yè)上做出最優(yōu)品質(zhì)、最低成本、最高效率來,這一點就是本企業(yè)的核心能力,并且每個企業(yè)都將大幅增加其所從事環(huán)節(jié)的產(chǎn)量,從而顯示出規(guī)模經(jīng)濟的成本優(yōu)勢。
2、產(chǎn)業(yè)集群有助于發(fā)揮資源共享與群體協(xié)同效應(yīng),獲得外部經(jīng)濟和低成本優(yōu)勢。具體表現(xiàn)為:共享公共產(chǎn)品和要素資源,降低企業(yè)生產(chǎn)成本;共同治理污染,降低企業(yè)環(huán)境治理成本;上下游產(chǎn)品及各種配套服務(wù)就近獲取,降低運輸成本;建立共同采購中心,降低庫存成本;共享市場網(wǎng)絡(luò)和區(qū)位品牌,降低營銷成本;企業(yè)相互靠近和長期交流產(chǎn)生信任,降低交易成本,特別是談判簽約的費用和監(jiān)督執(zhí)行的費用;集群使得有關(guān)市場、技術(shù)、人才和客戶的信息來源顯得廣泛、便捷、集中,降低信息成本(含風(fēng)險成本)等。此外,集群還在客觀上對外形成產(chǎn)業(yè)壁壘,使企業(yè)在市場競爭中處于優(yōu)勢。
3、產(chǎn)業(yè)集群可使原來基于資源稟賦的比較優(yōu)勢發(fā)展為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)集群得以持續(xù)發(fā)展。很多研究表明,創(chuàng)新常常來自國家或區(qū)域內(nèi)部具有產(chǎn)業(yè)屬性和地理集性的企業(yè)集群的互動之中,具體體現(xiàn)在:第一,集群內(nèi)聚集了眾多的競爭對手,迫使企業(yè)在觀念、管理、技術(shù)、商業(yè)模式等方面進行創(chuàng)新。第二,集群促進知識和技術(shù)的累積、轉(zhuǎn)移和擴散。由于地理接近、業(yè)務(wù)聯(lián)系緊、信息交流便捷,新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新的管理方式擴散很快,特別是一些不可跨國、跨地區(qū)傳遞的“緘默性知識”的轉(zhuǎn)移,克服由于跨國公司技術(shù)上的保密性和遠(yuǎn)距離所造成的知識外溢效應(yīng)降低,帶動本地企業(yè)的技術(shù)升級和素質(zhì)提升。第三,集群有助于加強企業(yè)間進行技術(shù)創(chuàng)新的合作,降低新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的成本。第四,集群還是孕育創(chuàng)業(yè)的沃土。集群提供了更豐富的資產(chǎn)、技術(shù)、投入和員工配置,從而能夠降低新企業(yè)進入和退出的門檻,一旦在產(chǎn)業(yè)集群中優(yōu)勢形成,利潤可以在前向、后向之間水平地流動,其流動的結(jié)果往往是適者(最具競爭優(yōu)勢的企業(yè))生存。
4、產(chǎn)業(yè)集群能提高區(qū)域?qū)μ囟óa(chǎn)業(yè)活動的“黏著力”,對經(jīng)濟貢獻具有乘數(shù)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群一旦形成,其獨特的優(yōu)勢和廣泛的知名度就會形成“磁吸效應(yīng)”:不僅促進了區(qū)內(nèi)企業(yè)地方根植性的深化,還將集群外相關(guān)的物資、技術(shù)、人力資源和各種配套服務(wù)機構(gòu)等吸引過來,不斷拓展上下游產(chǎn)業(yè),并從橫向上帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成“集群――資源吸引――集群擴張――加速資源吸引”的良性循環(huán)累積過程,這會使地區(qū)經(jīng)濟成倍增長。如國內(nèi)外電子信息企業(yè)大都選擇在廣州、深圳、東莞、惠州等地投資建廠,因為這一帶是全國規(guī)模最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2001年世界投資報告》中早就指出,在全球化進程中,產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢已經(jīng)超過低成本優(yōu)勢,成為吸引外資投向的主導(dǎo)力量,今后要十分重視地方產(chǎn)業(yè)集群在全球生產(chǎn)組織中所發(fā)揮的作用。
5、產(chǎn)業(yè)集群有利于形成區(qū)域品牌,開拓國內(nèi)外市場,走向世界。如何創(chuàng)名牌?最好的辦法之一就是產(chǎn)業(yè)集群。由于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域比較集中,各產(chǎn)業(yè)集群所生產(chǎn)的一些主要產(chǎn)品一般都在全國甚至世界市場上具有較強的競爭力,占有較高的市場份額,享有相當(dāng)?shù)闹?。如美國好萊塢制造的影片,印度班加羅爾設(shè)計的軟件,瑞士的手表,巴黎的時裝,溫州生產(chǎn)的打火機等,都在世界上具有較好的聲譽。與單個企業(yè)品牌相比,區(qū)位品牌更形象、直接,更具廣泛性和持續(xù)性,因為它是眾多企業(yè)品牌的集聚和提煉,不易受單個企業(yè)生命周期的影響。
6、產(chǎn)業(yè)集群可以創(chuàng)造出地方化能力,從而確保一個地區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)競爭中的地位。所謂地方化能力是指使位于某一特定地區(qū)的公司具有競爭優(yōu)勢的具體特征的能力。通過產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相互學(xué)習(xí)與創(chuàng)新培育出的地方化能力,由于其不可貿(mào)易性和不易模仿性往往具有較強的地方根植性,在要素迅速流動的全球經(jīng)濟競爭中,這將成為地區(qū)參與全球競爭的特有優(yōu)勢。這種通過產(chǎn)業(yè)集群而創(chuàng)造出的地方化能力對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的維持與提升在浙江的打火機、低壓電器等領(lǐng)域表現(xiàn)得盡露無遺。
7、產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中也會出現(xiàn)這樣那樣的
風(fēng)險,集群的正效應(yīng)并不是無限擴大的。諸如底特律汽車城、澳大利亞的Stytia地區(qū)等,這些曾經(jīng)輝煌一時的產(chǎn)業(yè)集群,反而成為各個國家的落后地區(qū)甚至問題區(qū)域,也因此引發(fā)了經(jīng)濟管理者以及國內(nèi)外學(xué)者等各方面人群對地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的負(fù)效應(yīng)(主要體現(xiàn)在集群的鎖定)的關(guān)注。邁克爾?波特在《簇群與新競爭經(jīng)濟學(xué)》一文中指出,在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,有可能因為創(chuàng)新體制僵化、壟斷等內(nèi)部因素和市場需求轉(zhuǎn)移等外部因素的影響而面臨風(fēng)險。德國學(xué)者拉伯赫(Crabber.G.1993)在對德國魯爾工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群研究中發(fā)現(xiàn),功能鎖定造成本地產(chǎn)業(yè)集群失去活力,認(rèn)識鎖定則使得集群內(nèi)部企業(yè)之間的關(guān)系僵化,政治鎖定及路徑依賴對創(chuàng)造力形成了制約。除此之外,集群升級能力的缺失,企業(yè)集中引發(fā)的地價提升和勞動力短缺,進而表現(xiàn)為企業(yè)轉(zhuǎn)移,甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化、集群衰退。我國學(xué)者薛求知等指出,中間組織的效率邊界和產(chǎn)業(yè)生命周期是集群演進中的天然樊籬,而鉆石體系中體現(xiàn)出來的集群后天不足正是集群與其所在環(huán)境的非完美互動的結(jié)果。國內(nèi)學(xué)者劉斯敖、吳莉云等根據(jù)風(fēng)險產(chǎn)生的來源,將產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險分為外生性風(fēng)險和內(nèi)生性風(fēng)險(參見表1)。外生性風(fēng)險主要是由產(chǎn)業(yè)集群外部的力量所引致的風(fēng)險,包括經(jīng)濟風(fēng)險、政治風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險,也是誘致集群走向衰退的重要誘因。內(nèi)生性風(fēng)險是指產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)生、發(fā)展與繁衍壯大過程中內(nèi)生出來的風(fēng)險,主要包括結(jié)構(gòu)性風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)性風(fēng)險、路徑依賴風(fēng)險等。集群越成功,越傾向于發(fā)展成一個封閉的系統(tǒng),進而逐步喪失獲取應(yīng)變市場變化所需的能力,導(dǎo)致競爭力不斷下降,直至集群的消亡。
綜上所述,產(chǎn)業(yè)集群能有效地提升區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力,也是一種可擴展的跨越式發(fā)展模式,有可能使產(chǎn)業(yè)后起的國家超越原先在該產(chǎn)業(yè)上有優(yōu)勢的國家,形成較強的國際競爭能力,但是集群的正效應(yīng)并不是無限擴大的。
三、經(jīng)濟全球化背景下我國以產(chǎn)業(yè)集群促進產(chǎn)業(yè)競爭力提升策略
在經(jīng)濟全球化的今天,產(chǎn)業(yè)集群化已成為全球性的經(jīng)濟發(fā)展潮流,構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟的基本空間構(gòu)架,是一種各國提升綜合國力和競爭力而爭相借鑒的新經(jīng)濟。在我國,產(chǎn)業(yè)集群也引起國家有關(guān)部門和各級地方政府的高度重視。可以看到,在絕大多數(shù)“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告中,產(chǎn)業(yè)集聚成為出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。小到產(chǎn)業(yè)園區(qū),大到區(qū)域經(jīng)濟,都在積極培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,增強產(chǎn)業(yè)集聚度,以推進園區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。我國某些產(chǎn)業(yè)集群在規(guī)模和成本上也有一定競爭優(yōu)勢,參與全球產(chǎn)業(yè)分工的程度不斷加深,一些集群產(chǎn)業(yè)如溫州打火機、嵊州領(lǐng)帶、大唐襪業(yè)、揚州杭集鎮(zhèn)牙刷等不僅在國內(nèi)市場,甚至在國際市場都具有較強的競爭力。但總體看,中國的產(chǎn)業(yè)集群整體層次低,大都處于紡織服裝、食品飲料、精細(xì)化工、五金制品等輕工業(yè)領(lǐng)域,總體仍處于低端的、勞動密集型加工制造環(huán)節(jié),而作為產(chǎn)業(yè)集群核心競爭優(yōu)勢的專業(yè)化分工、創(chuàng)新能力、品牌聲譽和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作等優(yōu)勢并未得到充分體現(xiàn),絕大部分都是一種類似產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象的“準(zhǔn)集群”,難以參與高層次國際競爭,也影響了集群的持續(xù)競爭力。中國的產(chǎn)業(yè)集群成長的硬環(huán)境、軟環(huán)境和生態(tài)環(huán)境也大大滯后,嚴(yán)重影響和制約了產(chǎn)業(yè)集群的健康快速發(fā)展。因此,在新的發(fā)展時期,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,走出一條既展現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,又以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集群健康協(xié)調(diào)發(fā)展之路十分重要。要把產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為全民創(chuàng)業(yè)基地、吸納就業(yè)基地、自主創(chuàng)新基地、名牌創(chuàng)建基地、產(chǎn)業(yè)升級基地,為國家謀取更大的戰(zhàn)略利益。而產(chǎn)業(yè)集群競爭力的提升取決于企業(yè)層次的個體努力、產(chǎn)業(yè)層次的集體行動以及政府產(chǎn)業(yè)政策的支持。下面針對經(jīng)濟全球化背景下產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢及我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題,對借助培育產(chǎn)業(yè)集群提升我國產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提出如下幾點建議。
1、從全球化視角制定國家產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略與政策,從宏觀上加強對我國產(chǎn)業(yè)集群的把握與綜合管理。為促進和引導(dǎo)我國各地產(chǎn)業(yè)集群的健康可持續(xù)發(fā)展,建議中央有關(guān)部門制訂并實施以經(jīng)濟資源的全球配置為基點的全國性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并組織有關(guān)方面的力量,制定有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)體系;由國家發(fā)改委、商務(wù)部和國家統(tǒng)計局出面,組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會、地方政府、研究機構(gòu)等,開展一次對我國產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r的全面普查,摸清全國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r及其存在問題,繪制出主要產(chǎn)業(yè)集群分布的圖譜;在此基礎(chǔ)上,鑒別和挑選那些已處于萌芽狀態(tài)但很有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群,并進一步確定今后國家重點支持的產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域和重點區(qū)域,并在技術(shù)創(chuàng)新、金融信貸、土地、信息服務(wù)等方面給予相應(yīng)支持;構(gòu)建全國性的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃組織體系,即在國家發(fā)改委中增設(shè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃管理部門,并在各級地方政府增設(shè)相應(yīng)機構(gòu),對我國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展進行綜合管理。從目前情況看,我國有五類區(qū)域適合產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。一是一些沿海外向型出口加工區(qū),二是國內(nèi)一些中小型高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),三是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚的區(qū)域,四是一些智力密集區(qū)如中關(guān)村等,五是我國的一些國有大中型企業(yè)集聚區(qū),如東北老工業(yè)基地。
2、營造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好環(huán)境,消除各種阻礙集群創(chuàng)新能力和競爭力提升的因素。一是加強交通、電力、信息通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善集群發(fā)展的硬環(huán)境。二是協(xié)助集群內(nèi)企業(yè)進行宏觀市場需求分析,提供必要的信息和數(shù)據(jù)資料。三是健全相關(guān)的支撐機構(gòu)和中介服務(wù)體系,如行業(yè)協(xié)會、教育培訓(xùn)、市場調(diào)查、信息咨詢及金融、法律、專利、會計、評估、產(chǎn)品檢驗認(rèn)證機構(gòu)等,為區(qū)內(nèi)集群的成長提供組織、協(xié)調(diào)和保障作用。四是在鼓勵企業(yè)建立自有技術(shù)研發(fā)機構(gòu)同時,加大對產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新活動的支持。推動企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)和科研院所之間開展技術(shù)交流與合作,幫助建立集群內(nèi)部企業(yè)的學(xué)習(xí)鏈,鼓勵采取多種模式,在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心,強化信息服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計示范、培訓(xùn)服務(wù)等功能,搭建關(guān)鍵共性技術(shù)和行業(yè)技術(shù)支撐平臺,支持和服務(wù)于整個產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新活動,特別是支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。五是出臺支持產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)惠政策,特別是對集群內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新要提供土地、資金、人才、稅收和信息服務(wù)等方面的支持,促進企業(yè)與相關(guān)科研機構(gòu)的合作,加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程。六是招強引大,優(yōu)化集群結(jié)構(gòu)。在集群的形成和發(fā)展過程中,政府應(yīng)大力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的龍頭型、基地型國際大項目,或一些公共機構(gòu)、智囊團體,以促進相關(guān)集群的發(fā)展和競爭優(yōu)勢的提升。七是打破“行政分割”和“各自為戰(zhàn)”的局面,促進資源的自由流動和有效配置,充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),提高區(qū)域經(jīng)濟的競爭力。
3、根據(jù)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢和發(fā)展水平的差異進行科學(xué)規(guī)劃與分類指導(dǎo),變“同質(zhì)競爭”為“異質(zhì)互補”。為避免不同的地區(qū)追求雷同的產(chǎn)業(yè)集
群重點而導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),各地域集群的發(fā)展要因地制宜,要立足于各自不同的區(qū)域比較優(yōu)勢,積極尋找各自的全球細(xì)分市場機會,爭取國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中定位多元化,變國內(nèi)“諸侯混戰(zhàn)”的“同質(zhì)競爭”為“異質(zhì)互補”。如,沿海城市可發(fā)展外向型出口加工產(chǎn)業(yè)集群,歷史名城可以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群,智力密集可以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群等。對于經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),目前的重點是如何升級改造和技術(shù)進步,引導(dǎo)其向研發(fā)設(shè)計、市場營銷等價值鏈高端部分發(fā)展。根據(jù)浙江等地經(jīng)驗,建設(shè)專業(yè)化開發(fā)園區(qū)是促進產(chǎn)業(yè)集群向高端發(fā)展的基本模式。對于尚未充分發(fā)展集群的地方,所面臨的任務(wù)是孵育創(chuàng)新性的集群,而不是繼續(xù)打造那些低端道路的集群。對于處于發(fā)育期的產(chǎn)業(yè)集群,要著重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群龍頭大企業(yè)裂變(將核心業(yè)務(wù)之外“大而全”的非核心業(yè)務(wù)剝離出來,通過股份制、股份合作制、資產(chǎn)租賃等方式轉(zhuǎn)制,就近形成一個外部市場配套群體)和中小企業(yè)圍繞所在產(chǎn)業(yè)鏈聚集,主動進行專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)配套,加快產(chǎn)業(yè)集群的形成和壯大。
擁有高效的產(chǎn)業(yè)運行機制與比例合適的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展的很重要的標(biāo)志。這樣在充分利用區(qū)域資源的同時也可以更大程度的發(fā)揮本區(qū)域的優(yōu)勢,提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟競爭力和發(fā)展水平。在這種情況下全面深入地分析京津冀經(jīng)濟圈經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在的問題,建立科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)運行機制,對于京津冀經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的現(xiàn)實意義。目前,京津冀經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題主要有以下方面:
一、產(chǎn)業(yè)布局缺乏緊密分工協(xié)作關(guān)系
當(dāng)前,京津冀經(jīng)濟圈三省兩市之間仍然存在嚴(yán)重的內(nèi)部地方保護主義、省際集權(quán)的問題一直很嚴(yán)重,由此造成資源壟斷、市場分割。在這種情況下就使得各地區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè)缺乏“獨立、完整”的體系,由此造成追求“大而全、小而全”的陳舊模式,這樣就不能形成自己特有的優(yōu)勢。對于各省市之間的要素流動和資源優(yōu)化配置具有很不好的影響,也使得地區(qū)之間的經(jīng)濟協(xié)調(diào)成本大大增加,難以形成具有競爭力和規(guī)模效益的分工體系,在這種情況下,京津冀經(jīng)濟圈中的城市群體效應(yīng)和整體性競爭優(yōu)勢就不能得到有效的發(fā)揮,這也使得本區(qū)域經(jīng)濟出現(xiàn)惡性循環(huán)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同化和產(chǎn)業(yè)鏈不完整是京津冀經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的突出表現(xiàn)
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同化。由于歷史原因,京津冀經(jīng)濟圈行政壁壘林立,各省市并沒有協(xié)調(diào)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)政策上追求“一個都不能少”,盲目追求大而全,因此各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自成體系,趨同性質(zhì)嚴(yán)重并導(dǎo)致各地競爭強烈,相互之間在投資、資源、項目等方面形成無效競爭,造成浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。從表14可以看出,各省市之間工業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重,各個地區(qū)的相似系數(shù)都達(dá)到0.6以上,尤其北京和天津之間工業(yè)結(jié)構(gòu)最為相似。由此可見區(qū)域內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在的爭奪資源和重復(fù)建設(shè)的浪費現(xiàn)象,在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售方面也存在激烈競爭,地區(qū)之間根本沒有形成緊密的分工協(xié)作體系,更為值得注意的是各省市之間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象有進一步加劇的趨勢。產(chǎn)業(yè)同構(gòu)正嚴(yán)重影響著該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,比如京津之間曾圍繞汽車、重化工等制造業(yè)之爭,圍繞機場、港口生態(tài)環(huán)境、水資源等等方面的競爭都相當(dāng)激烈。這很大程度上使得區(qū)域經(jīng)濟之間這種互補功能大大弱化和區(qū)域經(jīng)濟社會中的二元結(jié)構(gòu)異常突出導(dǎo)致整個京津冀經(jīng)濟圈的經(jīng)濟發(fā)展乏力。
同時,應(yīng)該引起重視的是京津冀經(jīng)濟圈區(qū)域內(nèi)各個地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)大多相似現(xiàn)象的存在,這在一定程度上必然會造成競爭大于合作的情況,表象在實際經(jīng)濟中就是區(qū)域內(nèi)個省市間依然停留在聯(lián)合意向階段,實質(zhì)性的合作行動并不明顯。由表15可以看出,在支柱產(chǎn)業(yè)方面,主要有煤炭、汽車、化工、鋼鐵、電力、建材、等傳統(tǒng)行業(yè)。另外,有三個省市選擇了機械和醫(yī)藥,有四個省市選擇了冶金、化工和電子信息業(yè)。京津冀經(jīng)濟圈區(qū)域內(nèi)競爭大于合作,因此在共同利益基礎(chǔ)上所形成的項目開發(fā)還不是很多,在跨省市資產(chǎn)重組方面也沒有什么合作。更為遺憾的是各省市與國際經(jīng)濟聯(lián)系的緊密度和區(qū)域內(nèi)省市聯(lián)系的緊密度相比都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了區(qū)域內(nèi)的連續(xù)度。因此各地在招商引資和對外貿(mào)易中相互競爭的局面就在所難免。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈不完整,殘缺不全。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且欢▍^(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的原動力,只有存在產(chǎn)業(yè)鏈,區(qū)域經(jīng)濟才可能形成聯(lián)動。完整的產(chǎn)業(yè)鏈可以使得區(qū)域內(nèi)“產(chǎn)、供、銷,“科、工、貿(mào)”,“產(chǎn)、學(xué)、研”,等都緊密聯(lián)系起來,并且同時建有自己相關(guān)聯(lián)的技術(shù)創(chuàng)新體系?!伴L三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)集中度高,專業(yè)化特征顯著,形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前,京津冀經(jīng)濟圈嚴(yán)重缺乏合作意識,盡管各省市也在搞產(chǎn)業(yè)鏈,可是僅靠當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈配套也只能是把自己本地區(qū)企業(yè)消化掉,但資源的有效配置收到限制。另外如果產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接得不到保障就使得整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)殘缺,即使原有的幾個產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈也會顯得十分單薄。如中韓合資的北京現(xiàn)代汽車及中日合資的天津汽車生產(chǎn)基地相距僅一百公里,但二者未有產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。而摩托羅拉公司絕大部分零配件產(chǎn)品來自于長三角和珠三角,很少使用京津冀的幾個廠為其生產(chǎn)的配件。
二、區(qū)域內(nèi)各省市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動未形成合力
(一)創(chuàng)新資源整合性較弱,聯(lián)動性差。京津冀經(jīng)濟圈在科技資金投入和在人才儲備上,都具有很強的市場競爭力,但由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各個地區(qū)在創(chuàng)新管理、行業(yè)特點和制度環(huán)境等以及技術(shù)創(chuàng)新水平還存在很大的差異。另外由于京津冀經(jīng)濟圈區(qū)內(nèi)協(xié)作涉及多級行政機構(gòu),各自之間并沒有很好的協(xié)調(diào)機制,這就致使整個京津冀經(jīng)濟圈處于一個相對松散的狀態(tài)。很大程度上削弱了地區(qū)整體的綜合發(fā)展?jié)摿?,并且對于技術(shù)、人才和知識等創(chuàng)新要素自由流動也有很大的限制。
(二)科技成果轉(zhuǎn)化率低、科研產(chǎn)業(yè)化弱。京津冀經(jīng)濟圈集中了我國很多的高等院校和科研院所,區(qū)域內(nèi)三省兩市的R&D經(jīng)費投入強度也高于全國,但由于科研院所的長期非市場化,大企業(yè)并沒有成為研發(fā)的主體,這就使得一些技術(shù)成果變成實驗室產(chǎn)品,并不能改進工作及轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟利潤。從而導(dǎo)致科技成果與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相脫節(jié),造成了科研成果多,企業(yè)新產(chǎn)品少,企業(yè)產(chǎn)品落后的局面。
三、產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益較低,市場結(jié)構(gòu)仍不合理由于改革開放,京津冀經(jīng)濟圈釋放了多年被壓抑的消費需求,其消費市場可以說是非常巨大的,有著巨大的消費市場。這就為金屬制品等行業(yè)的發(fā)展提供一些很好的機會,同時各地也爭相進入這些行業(yè)部門。因此在這種情況下不僅造成重復(fù)建設(shè),而且還可能使得京津冀區(qū)域內(nèi)市場結(jié)構(gòu)不合理以及機制的不健全等等這方面的不良因素持續(xù)存在,不能及時、有效地糾正,在這種情況下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)高度的相似性不可避免,經(jīng)濟很難實現(xiàn)高利潤。
京津冀經(jīng)濟圈區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)規(guī)模分散,這樣企業(yè)的整合市場能力相當(dāng)脆弱,導(dǎo)致各地重復(fù)建設(shè)生產(chǎn)、資源大量浪費,市場過度競爭明顯,造成資源配置效率低下。更為嚴(yán)重的是由于產(chǎn)業(yè)部門企業(yè)規(guī)模過小,在這種情況下就根本無法利用大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營來降低成本,增強市場競爭力,這在很大程度上制約了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)及企業(yè)的發(fā)展。如果一些產(chǎn)業(yè)部門企業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)濟效益,這就可能大大降低了企業(yè)的價格競爭能力,同時也大大降低了企業(yè)的研究開發(fā)能力,這更不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和在國內(nèi)外市場上進行激烈競爭,以取得優(yōu)勢地位。
四、國有經(jīng)濟比重過大,區(qū)域內(nèi)要素流動不暢
一、如何看待我市的產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群一個最顯著的特點是集中性,即在一定區(qū)域內(nèi)集中發(fā)展一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而這個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全行業(yè)的市場份額和本區(qū)域經(jīng)濟中所占比重較大。從我市來看,鋼鐵產(chǎn)業(yè)不僅聚集了包括采礦、選礦、煉鐵、煉鋼、軋鋼等領(lǐng)域的大量企業(yè)以及資金、技術(shù)、人才等要素,而且生產(chǎn)實現(xiàn)了專業(yè)化分工和生產(chǎn)鏈條,具備了產(chǎn)業(yè)集群的基本特性。而裝備制造、紡織、礦產(chǎn)品加工、箱包、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,市場份額少,聚集性差,關(guān)聯(lián)度低,競爭力弱,只能定位于產(chǎn)業(yè)集群的萌芽或成長階段。(由圖可見)產(chǎn)業(yè)集群另一個顯著特點是競爭合作性,即通過市場競爭形成一個較大規(guī)模的具有核心競爭力的企業(yè)群體。從企業(yè)角度看,我市除鋼鐵產(chǎn)業(yè)獨大外,其它產(chǎn)業(yè)不僅規(guī)模小,而且規(guī)模企業(yè)少。如20__年我市“三大”支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值的總和為251.4億元,所占比重不到30,而且競爭力較強的規(guī)模以上企業(yè)十分有限。從產(chǎn)品角度看,產(chǎn)業(yè)集群的品種多元化以及高、中、低端產(chǎn)品并存的形態(tài)在我市多數(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不夠明顯。如紡織業(yè)雖然擁有紡織、印染、服裝等100多家企業(yè),但產(chǎn)品多處于中低檔水平,競爭優(yōu)勢很不明顯。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看,相關(guān)企業(yè)相互配套不夠,現(xiàn)有園區(qū)企業(yè)只是空間形態(tài)上的集聚。如裝備制造業(yè)多處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)。
產(chǎn)生上述問題的原因,一是說明我市對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)識較晚,政策引導(dǎo)不夠;二是說明我們在城市競爭中處于劣勢,尤其是沒能通過大量引進外資來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
二、如何發(fā)展我市的產(chǎn)業(yè)集群
委員們認(rèn)為,發(fā)展我市的產(chǎn)業(yè)集群首先在觀念上要有所更新。即在制定產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃中不求“大而全”,而求“專精特”;在強調(diào)可持續(xù)發(fā)展中注重應(yīng)用高新技術(shù),著力研發(fā)再循環(huán)、再利用的二次能源接續(xù)產(chǎn)業(yè);在指導(dǎo)原則上堅持總量擴張與質(zhì)量提升相結(jié)合,集群帶動與產(chǎn)業(yè)鏈延伸相結(jié)合,突出特色與錯位發(fā)展相結(jié)合,市場引導(dǎo)與政府推動相結(jié)合。具體來說,就是要切實解決好產(chǎn)業(yè)定位、政府角色以及配套服務(wù)三個方面問題。
1、關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位問題。
2008年北京奧運會給中國經(jīng)濟增長帶來了新亮點,同時也給中國的體育產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展勢頭。國際上研究奧運經(jīng)濟公認(rèn)時期一般為10年左右,即從奧運申辦成功到奧運會后。縱觀歷史可以發(fā)現(xiàn)主辦國和舉辦城市在籌備和舉辦奧運會時一般都會有一個經(jīng)濟發(fā)展的熱潮。但是,當(dāng)奧運會后,隨著這種短期的膨脹型的需求衰退,舉辦城市或多或少都面臨需求不足、供應(yīng)過剩造成的經(jīng)濟壓力,奧運經(jīng)濟中的對體育產(chǎn)業(yè)消極效應(yīng)將更明顯,包括體育旅游和商業(yè)等迅速陷入衰退、體育場館閑置、體育從業(yè)人員的失業(yè)人數(shù)增加等,這就是后奧運經(jīng)濟的“低谷”效應(yīng)。我國奧運經(jīng)濟期從2002年奧運申辦成功算起,在北京奧運會結(jié)束后到2012年期間即進入“后奧運經(jīng)濟期”,如何克服“后奧運經(jīng)濟期”對中國的體育產(chǎn)業(yè)帶來的“低谷”效應(yīng),使中國體育產(chǎn)業(yè)在遵循經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上更效率地發(fā)展,筆者提出了若干對策。
一、深入發(fā)掘奧運題材,大力發(fā)展我國的體育旅游業(yè)
奧運經(jīng)濟會對其舉辦國和舉辦城市最快、最直接的收益來自于體育旅游業(yè)。奧運會歷來對主辦城市旅游業(yè)的發(fā)展有巨大的推動作用,比如2004年希臘奧運會給希臘的旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟收入高達(dá)l1O億歐元,占國民生產(chǎn)總值的6.1% 。比之于歷屆舉辦城市及相應(yīng)的國家,中國的旅游資源優(yōu)勢突出,而北京舉辦奧運會這種作用會更大,因為全球各大媒體從申辦到承辦全過程的報導(dǎo)客觀上為北京為中國旅游業(yè)做了一個長時間的免費廣告, 即能激發(fā)更多的外國人來京旅游的需求,同時也能吸引廣大國內(nèi)游客去奧運村、“鳥巢”、“ 水立方”等著名奧運場館游覽,這種旅游需求是巨大的也是長期的,所以即使在后奧運經(jīng)濟期,奧運仍然是一個可以深入挖掘的長效題材,旅游企業(yè)可以根據(jù)這一題材設(shè)計一系列有賣點的新線路、新項目、新產(chǎn)品,讓更多游客來參觀奧運場館和設(shè)施,進行休閑、娛樂和度假,從而使體育旅游成為時尚,成為熱點,使奧運會這個人文旅游品牌經(jīng)久不息。
二、積極推進體育產(chǎn)業(yè)的法制建設(shè)
我國現(xiàn)有的體育法規(guī)尚不健全,現(xiàn)有法規(guī)以《體育法》、《憲法》的相關(guān)條文為基礎(chǔ),配合有限的行業(yè)管理規(guī)范、制度、條例組成,但基本上屬于行政法的范疇,對違規(guī)行為處罰力度不夠。根據(jù)我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我國應(yīng)該加快體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的立法工作,以規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然有些省市出臺了一些體育市場管理的法規(guī),但是比較宏觀,覆蓋面較窄。我國應(yīng)當(dāng)出臺與《體育法》相關(guān)的法律法規(guī),如制定《體育市場管理條例》,可以明確管理部門的權(quán)限和職能,規(guī)定各類市場主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù)和相關(guān)的法律責(zé)任。完善競技表演的法規(guī),通過對各種競技體育表演的立法來保護競技體育參加者的權(quán)益,規(guī)范體育競技賽事的贊助、轉(zhuǎn)播、廣告等事宜,從而促進體育產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
三、建立多元化的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
首先,培育和開發(fā)體育競技表演市場。體育運動員通過體育競技表演來滿足體育消費者的體育欣賞需求,體現(xiàn)了市場上的交換關(guān)系,這就形成了體育競技表演市場。我國在足球、籃球為代表的體育競技比賽中,建立了以主客場為主的體育經(jīng)營性賽制,通過票務(wù)收入、廣告收入、電視轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等獲得了明顯的經(jīng)濟效益。其次,發(fā)展體育培訓(xùn)、咨詢等中介市場。隨著我國全民健身運動的開展,向廣大群眾提供體育技術(shù)、健身方法和體育知識培訓(xùn)、咨詢的機構(gòu)受到了大家的歡迎。我國可以鼓勵民間資本投入體育健身運動培訓(xùn)、咨詢中,通過培訓(xùn)武術(shù)、散打、游泳、健美等體育項目來豐富廣大群眾的業(yè)余生活,提高他們的身體素質(zhì)和體育水平。此外還可以大力發(fā)展體育彩票事業(yè)。目前,我國的體育彩票還處于初級階段,但發(fā)展速度是非??斓模瑸榱烁玫刂С治覈w育事業(yè)的發(fā)展和其他公益事業(yè)的開展,我國完善相關(guān)的法律法規(guī),以使其能更快更好地發(fā)展。
四、加強對體育產(chǎn)業(yè)化運作專門管理人員的培養(yǎng)
長期以來,我國體育人才一直是按計劃經(jīng)濟的模式來培養(yǎng)的,體育管理人才嚴(yán)重缺乏,致使目前我國體育市場的運行和管理較為混亂。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一大批既懂體育專業(yè),又懂經(jīng)濟管理的復(fù)合型人才。國家要加大對體育專門人才的培養(yǎng)力度,針對我國體育服務(wù)市場管理人員嚴(yán)重缺乏的情況,應(yīng)通過定期舉辦培訓(xùn)班、體育學(xué)院專門學(xué)習(xí)等一系列渠道進行培養(yǎng),并對從業(yè)人員的考核、資格認(rèn)定等做出明確的規(guī)定。
五、培養(yǎng)我國體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,提高體育產(chǎn)品的科技含量
我們要利用舉辦奧運會契機,積極培養(yǎng)我國體育產(chǎn)業(yè)的強勢企業(yè),培養(yǎng)國際競爭優(yōu)勢。如李寧體育用品有限公司通過內(nèi)部機構(gòu)重組實現(xiàn)了資源優(yōu)化和管理優(yōu)化,逐步向國際市場邁進。另外,積極增加體育產(chǎn)品的科技含量,增加體育產(chǎn)品的附加值,是有效提高體育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)品國際競爭力的重要途徑。我國體育產(chǎn)品的開發(fā)和研制能力還較差,體育產(chǎn)品行業(yè)必須同其他科研部門積極合作,共同研制、開發(fā)高科技新產(chǎn)品,使產(chǎn)品符合“以人為本”的世界先進理念,同時,對一些貨真價實的產(chǎn)品應(yīng)積極通過廣告、促銷等一系列營銷手段,以質(zhì)量和誠信樹立良好的市場形象,加大體育營銷力度,以尋求更多贊助商加入,增加體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。
參考文獻: