時(shí)間:2023-07-12 16:50:29
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)培訓(xùn)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

1. 安全教育培訓(xùn)工作
1.1.加強(qiáng)安全宣傳教育
安全教育工作室貫徹企業(yè)的方針、目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,首先你要提高企業(yè)單位及職工安全生產(chǎn)責(zé)任感和自感性,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí);其次是普及和增強(qiáng)職工的安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能,從而保護(hù)自己和他人的安全與健康。
企業(yè)要充分利用班組安全活動(dòng)、班前班后會(huì)、開(kāi)展每日一題、每周一課、每月一考的安全活動(dòng),安全文化知識(shí)競(jìng)賽獲演講等形式。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章者要進(jìn)行“三違”幫教教育,而不是一味地“執(zhí)其一端,抓住一點(diǎn)”的片面做法,變領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制管理為職工的自我管理,變領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督為職工的安全需要。
1.2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
安全教育培訓(xùn)主要形式有礦級(jí)、隊(duì)級(jí)、班組級(jí)三級(jí)。企業(yè)培訓(xùn)對(duì)象有主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特殊工種和其他職工的教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)的方法與一般教學(xué)方法一樣,多種多樣,各有特色。在實(shí)際應(yīng)用中,要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象靈活選擇??刹捎弥v授法、實(shí)際操作演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂(lè)法等。在安全教育培訓(xùn)時(shí),授課人員要做好充分的準(zhǔn)備,注重培訓(xùn)效果。一是要常講常新。論文大全。新法律法規(guī)及時(shí)傳達(dá)給職工,利用現(xiàn)代化的手段,通過(guò)電腦和投影儀,結(jié)合事故案例講崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、施工程序、勞動(dòng)紀(jì)律、責(zé)任心、事故防范能力、安全技術(shù)、操作技能,安全經(jīng)驗(yàn)等等。對(duì)新工人和調(diào)換工種、崗位職工要進(jìn)行三級(jí)安全教育。切忌流行于形式、走過(guò)程、具體崗位培訓(xùn)要有老師傅傳、幫、帶。
1.3.抓好班組長(zhǎng)的培訓(xùn),提高他們的安全素質(zhì)
班組生產(chǎn)時(shí)搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn),是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。他們和職工朝夕相處,作用是舉足輕重的,對(duì)提高職工素質(zhì)也是很大影響的。抓好他們的培訓(xùn),題號(hào)他們的思想和管理素質(zhì),等于在安全生產(chǎn)方面,抓住了主要矛盾,隊(duì)安全生產(chǎn)將會(huì)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。
班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本班組安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。首先,要明確安全生產(chǎn)時(shí)各項(xiàng)工作的綜合反映。要合理進(jìn)行施工生產(chǎn)的組織。包括人員分配、物料擺放、施工程序、施工方法及文明生產(chǎn)等,科學(xué)合理組織施工生產(chǎn)。其,要身體力行、以身作則,要求別人做到的,自己首先要做到。技術(shù)素質(zhì)要過(guò)硬,帶頭專研技術(shù),在職工中樹(shù)立良好的形象,讓職工學(xué)有榜樣。
2. 提高企業(yè)職工整體素質(zhì)
職工隊(duì)伍的素質(zhì),包括兩個(gè)方面,即思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),要提高職工隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)素質(zhì),我們可以采取如下對(duì)策:
2.1. 首先抓好思想素質(zhì)提高
改革開(kāi)放以來(lái),尤其在眼下經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,職工隊(duì)伍的思想素質(zhì),確實(shí)是一個(gè)要引起我們高度重視的問(wèn)題?,F(xiàn)在企業(yè)不少職工的主人翁責(zé)任感較差,其根本因素,也就是一個(gè)思想素質(zhì)的問(wèn)題 。要解決好這個(gè)矛盾,必須要加強(qiáng)對(duì)職工的理想教育和職業(yè)道德教育,使職工敬業(yè)愛(ài)崗。一是強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義教育,增強(qiáng)職工敬業(yè)愛(ài)崗、干好本職工作。二是在形式教育中,認(rèn)清深化改革的趨勢(shì),優(yōu)勝劣汰,適者生存,努力提高自身思想素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的緊迫性,樹(shù)立危機(jī)感。
2.2. 抓好提高職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化工作
針對(duì)企業(yè)職工隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題,要從根本上提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),除以上談的兩點(diǎn)外,還應(yīng)抓好提高職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化工作。
根據(jù)職工技術(shù)參差不齊的特點(diǎn),在班組中開(kāi)展“一帶一”活動(dòng),廣泛開(kāi)展群眾性的“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動(dòng)。并樹(shù)立各工種技術(shù)標(biāo)兵,提倡一職多能,全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)。為了將這項(xiàng)活動(dòng)抓實(shí)抓好,還要制定相應(yīng)的檢查,落實(shí)達(dá)標(biāo)職工的數(shù)量并直接與崗位、獎(jiǎng)金掛鉤,達(dá)到提高素質(zhì)的目的。推崇獎(jiǎng)勤罰懶原則,取消現(xiàn)存的平均主義。
3. 提高職工個(gè)人安全意識(shí)
3.1. 心理素質(zhì)
心理素質(zhì)是職工對(duì)安全生產(chǎn)的一種心里狀態(tài)。在接受一項(xiàng)工作后,心理素質(zhì)高的人,往往要啟動(dòng)自己的思維運(yùn)作,聯(lián)想工作全部過(guò)程,考慮較多,如工作如何高效地去完成,達(dá)到怎樣的效果,工作安全性是否得到保證等。經(jīng)過(guò)全面的考慮之后,就會(huì)產(chǎn)生出一套完整的工作思路,然后付諸實(shí)施。這樣,在工作過(guò)程中就能夠做到組織周密、有條不紊、井然有序,工作的質(zhì)量、中作中的安全就有保證。論文大全。其結(jié)果自然是即保證了安全,有保質(zhì)量地完成了任務(wù)。而心理素質(zhì)較低的人,往往表現(xiàn)出工作考慮不全面,不是積極主動(dòng)地去思考如何安全的完成工作任務(wù),而是在消極地等待命令,你安排了什么我怕就去干什么,你讓我怎么做我就怎么做。論文大全。這種心理狀態(tài)的人,工作不然是被動(dòng)的,工作準(zhǔn)備不充分,甚至工作過(guò)程中會(huì)存在這樣那樣的漏洞。最終的結(jié)果是工作質(zhì)量沒(méi)有保證、工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作組織混亂、鞏固中歐安全性差,鞏固中歐完畢之后還可能會(huì)留有這樣那樣的問(wèn)題,給安全生產(chǎn)留下隱患。
3.2. 思想素質(zhì)
召開(kāi)了。剛才,來(lái)自基層單位的幾位同志發(fā)表了自己的論文,首先,我
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個(gè)人表示衷心祝賀!向蒞臨今天
會(huì)議的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!
安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事,它關(guān)系著職工群眾的生命健康和家庭
幸福,影響著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展的興衰成敗,但煤礦安全生產(chǎn)又是一項(xiàng)
艱巨復(fù)雜的工作,想抓好確實(shí)不容易。我們今天舉辦安全生產(chǎn)論壇會(huì),
目的就是及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗(yàn)、新方法,不斷豐富安全管理
的內(nèi)涵,使我們的安全管理水平和管理層次實(shí)現(xiàn)快速提升,促進(jìn)礦區(qū)安
全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。剛才,幾位同志談的都非常好,既有很高的理論
性,又有較強(qiáng)的實(shí)踐性,像劉成明同志的《加強(qiáng)思想政治工作,發(fā)展安
全文化生產(chǎn)力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果,周衛(wèi)星同
志的《煤礦安全質(zhì)量工作方向的探索》是在較長(zhǎng)時(shí)期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
實(shí)踐中認(rèn)真摸索和總結(jié)出來(lái)的科學(xué)管理方法。應(yīng)該說(shuō),我們幾位同志的
論文質(zhì)量都是較高的,對(duì)今后改進(jìn)我礦的安全工作、創(chuàng)新安全管理方法
具有重要的指導(dǎo)作用。
為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)論壇持續(xù)有效地開(kāi)展,下面我
再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)宣傳,積極參與
要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)舉辦安全生產(chǎn)論
壇的重要意義,調(diào)動(dòng)參與的積極性,以較高的熱情投身于這項(xiàng)工作中
去。各單位要以此為契機(jī),改進(jìn)安全管理的方法,創(chuàng)新工作形式,結(jié)合
本單位的實(shí)際,經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)座談會(huì)、安全生產(chǎn)大家談等群眾性活
動(dòng),啟迪廣大職工對(duì)安全工作進(jìn)行深入思考和系統(tǒng)總結(jié),變職工參與安
全生產(chǎn)論壇過(guò)程為學(xué)習(xí)安全知識(shí)的過(guò)程,增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全技能
和事故防范能力,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)防范向過(guò)程控制、從事故查
處向事前預(yù)防、從他律管理向自主管理、從簡(jiǎn)單粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理轉(zhuǎn)變,通過(guò)廣泛參與,不斷夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)的基
礎(chǔ)。
二、圍繞重點(diǎn),攻堅(jiān)克難
首屆安全生產(chǎn)論壇的成功召開(kāi)已經(jīng)給我們開(kāi)了一個(gè)好頭,出了不少優(yōu)
秀的作品,但煤礦安全工作不是一勞永逸,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷變化
的工作,受不同時(shí)期職工心理、外界環(huán)境等多種因素的制約和影響。為
此,要繼續(xù)圍繞礦井安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)刻苦鉆研、潛心探索,結(jié)核
我礦實(shí)際,圍繞如何提高職工教育培訓(xùn)效果,創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工
作,加強(qiáng)班隊(duì)管理,強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí)及制約我礦安全生產(chǎn)的難
題進(jìn)行開(kāi)展,多出有新意、有深度的安全論文。
同志們!安全生產(chǎn)論壇作為一項(xiàng)活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束,但安全工作只
有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),從現(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,我們的安全工
作任重而道遠(yuǎn)>:請(qǐng)記住我站域名/
全活動(dòng)的開(kāi)展,做細(xì)、做實(shí)我礦的安全工作。安監(jiān)處、宣傳部、職教辦
等部門,一方面要組織好優(yōu)秀論文的學(xué)習(xí)交流工作,另一方面今后要定
期召開(kāi)安全生產(chǎn)研討會(huì),為各單位交流探討創(chuàng)造有利條件,指導(dǎo)、幫助
基層單位總結(jié)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),各單位要結(jié)合本單位安全工
作現(xiàn)狀,認(rèn)真反思安全工作中存在的不足和差距,虛心向兄弟單位學(xué)
習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷提高自身安全管理水平。我相信!通過(guò)舉行本次安
全論壇一定能夠?yàn)槲业V的安全工作注入新的活力,也一定能夠推進(jìn)百日
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法制城市創(chuàng)建工作,立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)法制創(chuàng)建工作,并組織開(kāi)展系列創(chuàng)建活動(dòng),保證法制工作的正常開(kāi)展。
二、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育
為做好安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓(xùn)工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好年安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的通知》(安監(jiān)辦〔〕6號(hào)),按行業(yè)系統(tǒng)、片區(qū)進(jìn)行全員培訓(xùn),截止目前,組織?;髽I(yè)開(kāi)展防火演練1次,征集《年安全文化論壇論文征集》活動(dòng)論文14篇,組織參加省安委會(huì)《大眾交通安全知識(shí)競(jìng)賽》10000份;組織各類企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)10期2344人;扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)安全宣傳月活動(dòng),6月13日上午,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)消防大隊(duì)、市公安交警五分局等8家單位參加了區(qū)集中宣傳點(diǎn)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置咨詢臺(tái)8個(gè),擺放安全宣傳展板20余塊,掛圖16張,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料1萬(wàn)余份。同日,全區(qū)所有街道辦事處和部分社區(qū)在轄區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢點(diǎn)46個(gè),全區(qū)共免費(fèi)發(fā)放安全宣傳資料2萬(wàn)余份,參與群眾共2.5萬(wàn)人,豐富了“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容,提高了社會(huì)群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)意識(shí),增強(qiáng)了企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。
三、開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一.引言
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中,建筑工程占有重要地位。特別是隨著建筑工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,施工難度越來(lái)越高,施工安全已成為行業(yè)中重要控制和管理因素。在大型建筑的施工建設(shè)中,安全事故頻發(fā)并且前景不容樂(lè)觀。由于建筑工程施工的特殊性質(zhì),各地傷亡事故多發(fā),建筑行業(yè)已成為高危行業(yè)之一。盡管政府部門通過(guò)政策引導(dǎo)和巡查監(jiān)督,施工單位嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的要求落實(shí)生產(chǎn),但效果都不盡如意。
二.建筑工程安全生產(chǎn)的定義。
建筑工程中安全生產(chǎn)是指在建筑工程施工過(guò)程中,通過(guò)努力改善建筑施工條件,克服不利于施工安全的各類因素,防止施工傷亡事故的發(fā)生,進(jìn)一步保障勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。建筑工程的安全生產(chǎn)包含了三個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)建筑工程安全生產(chǎn)的對(duì)象包括設(shè)備安全和人身安全,其中人身安全是第一要素,也是最重要的要素。
(2)建筑工程安全生產(chǎn)的范圍覆蓋了是工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。
(3)建筑工程安全生產(chǎn)的目的是要確保建筑工程施工勞動(dòng)者的健康和安全,并且在不損壞人民和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的前提下能夠順利生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
建筑工程安全生產(chǎn)結(jié)果的好壞,直接關(guān)系到施工作業(yè)者的健康及生命安全,同時(shí)也影響了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,影響生產(chǎn)企業(yè)的形象。
三.建筑工程安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。
近些年來(lái),我國(guó)加大了對(duì)建筑行業(yè)安全管理等力度,但由于近幾年建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,各類建筑物開(kāi)始以大型、高層及結(jié)構(gòu)復(fù)雜的形式出現(xiàn),施工難度較為復(fù)雜,由于施工過(guò)程中影響施工安全的因素較多,導(dǎo)致建筑施工安全事故依然較多。在各地屢有建筑施工安全事故發(fā)生,部分地區(qū)還出現(xiàn)了重大建筑施工安全事故,這給建筑行業(yè)造成發(fā)展阻礙,給人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了損失。建筑工程安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
(1)安全管理體系不健全。
建筑工程施工單位的安全管理體系無(wú)論是機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置還是從業(yè)人員素質(zhì),都存在一定的問(wèn)題。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí),工程總承包單位一般都是按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定來(lái)進(jìn)行設(shè)備,而專業(yè)分包和進(jìn)行勞務(wù)分包的施工單位很少設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),普遍都是由工程管理部下設(shè)安全管理員來(lái)實(shí)施管理。將安全作為工程管理的一部分內(nèi)容,而且在實(shí)際管理中主要側(cè)重于工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。如此以來(lái),必然導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮真正的效用。另外,工程總承包單位、項(xiàng)目經(jīng)理部等安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不完善,無(wú)法合理的配備各類人員。部分施工單位只有依靠專職或兼職的安全人員來(lái)負(fù)責(zé)工程安全工作,而其他人員對(duì)安全生產(chǎn)了解甚少,同時(shí)又無(wú)法參與到安全生產(chǎn)管理中來(lái)。許多施工單位設(shè)置的安全管理人員都沒(méi)有取得相關(guān)崗位資格證書,都是從工程質(zhì)檢人員臨時(shí)調(diào)配過(guò)來(lái)的,既沒(méi)有安全生產(chǎn)管理的工作經(jīng)驗(yàn),也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)。由于管理機(jī)構(gòu)不完善,管理體系不健全,管理人員不專業(yè),導(dǎo)致建筑工程施工單位缺少應(yīng)對(duì)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)、相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)及管理能力,因而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用。
(2)單位負(fù)責(zé)人缺乏安全生產(chǎn)的重視度。
又遇見(jiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的特殊性質(zhì),決定了單位主要負(fù)責(zé)人(包括企業(yè)法人及最高行政管理者)對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但實(shí)際上由于施工單位負(fù)責(zé)人過(guò)分的偏向于如何獲取工程利益,而忽視了對(duì)工程的安全生產(chǎn)管理。部分施工單位以為通過(guò)購(gòu)買意外保險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)嫁所有風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而違法生產(chǎn)導(dǎo)致安全事故不斷。施工單位領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視,必然造成單位下屬對(duì)安全管理的忽視,形成惡性循環(huán),擾亂了正常的工程安全管理體制。
(3)工程承包單位的成本因素導(dǎo)致工程中減少安全防護(hù)措施。
建筑工程承包單位為了能夠取得工程項(xiàng)目的施工權(quán),競(jìng)相壓低報(bào)價(jià),甚至不惜采取低價(jià)投標(biāo)。在實(shí)行專業(yè)分包和進(jìn)行勞務(wù)分包過(guò)程中,由于工程總承包單位和中間承包單位的都在收取管理費(fèi),最終導(dǎo)致工程實(shí)際施工單位的利潤(rùn)大打折扣。另外,由于建筑行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)較為嚴(yán)重,施工單位為了能保證正常的施工及生產(chǎn),不得不拼命壓縮成本,導(dǎo)致用于工程安全管理、安全保護(hù)、安全防護(hù)措施減少,形成了安全隱患。
四.建筑工程施工中的安全管理。
建筑工程不同于其他工業(yè)產(chǎn)品,由于建筑產(chǎn)品的特殊性質(zhì),導(dǎo)致工程施工中的安全管理需要采取不同的管理方法。建筑工程最明顯的特點(diǎn)就是體積龐大、形式復(fù)雜多樣、笨重不易移動(dòng)及整體難分,同時(shí)涉及建筑安全技術(shù)包括:電氣、運(yùn)輸、高空作業(yè)、防火、防塵、防毒、防爆、機(jī)械加工等多種多專業(yè)的安全技術(shù)。此外,建筑工程還具有以下特點(diǎn):
(1)生產(chǎn)較為流動(dòng)。施工機(jī)構(gòu)隨著構(gòu)筑物或建筑物的坐落位置變化,而轉(zhuǎn)移施工地點(diǎn),因而容易造成起重傷害、高出墜落、坍塌、觸電及物體打擊等事故。在施工過(guò)程中,各類電氣設(shè)備、施工機(jī)械都沿著施工對(duì)象上下左右流動(dòng),需要不斷轉(zhuǎn)移操作場(chǎng)所。
(2)產(chǎn)品的形式多樣。建筑工程施工過(guò)程中,建筑物所處自然條件和用途不同,工程結(jié)構(gòu)、造成和使用材料不同,造成施工方法隨之變化,因而很難實(shí)施通用的標(biāo)準(zhǔn)化安全技術(shù)措施。
(3)施工技術(shù)復(fù)雜。建筑工程施工存在人員流動(dòng)性和施工季節(jié)性,導(dǎo)致施工單位臨時(shí)工、季節(jié)工、勞務(wù)人員占據(jù)較大比例,工程作業(yè)中又需要多工種交叉配合作業(yè),土建、土石方、安裝、吊裝、運(yùn)輸?shù)榷鄦挝唤徊孀鳂I(yè),投入的物資和設(shè)備種類繁多。
(4)高處施工和露天施工多。建筑工程生產(chǎn)周期長(zhǎng),高處施工和露天施工較多,施工常常受到自然氣候條件的影響,容易發(fā)生傷亡事故。
針對(duì)建筑工程的工程特點(diǎn),在施工管理中,作出針對(duì)性管理對(duì)策。建筑工程施工單位要從完善安全生產(chǎn)管理體系入手,建立工程安全管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn)、合理配備安全管理人員和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、設(shè)置安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,通過(guò)對(duì)安全管理人員進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全管理水平。在工程施工過(guò)程中,安全管理人員要通過(guò)定期或不定期的安全檢查,認(rèn)真查找安全隱患,深入分析,查處隱患根源。對(duì)重點(diǎn)隱患進(jìn)行治理檢查,對(duì)排查出的隱患要落實(shí)治理措施和進(jìn)行改善后追溯。對(duì)重大事故隱患建立排查整改工作檔案,對(duì)事故隱患等級(jí)、類別、原因等要詳細(xì)記錄,并列出整改措施和實(shí)施整改后的效果。
五.結(jié)束語(yǔ):
近幾年來(lái),雖然建筑市場(chǎng)飛速發(fā)展,但建筑市場(chǎng)環(huán)境并不規(guī)范,導(dǎo)致安全生產(chǎn)存在較多問(wèn)題。施工單位需要加強(qiáng)自身的安全管理工作,通過(guò)政策引導(dǎo)、制度規(guī)范、人員監(jiān)管、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等多種手段,不斷完善施工單位的安全生產(chǎn)管理工作,提高工程質(zhì)量,確保無(wú)事故發(fā)生。參考文獻(xiàn):[1] 何玉紅 淺談建筑施工安全生產(chǎn)管理 [期刊論文] 《科教文匯》 -2009年7期
[2]曾凡黎 探討建筑施工安全管理 [期刊論文] 《建材發(fā)展導(dǎo)向(下)》 -2011年6期
[3]楊建修 淺談建筑施工安全生產(chǎn)管理 [期刊論文] 《中華民居》 -2012年4期
[4]郭東 芻議建筑施工安全控制 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究(電子版)》 -2011年21期
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一.引言
近幾年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展,全國(guó)各地的高速公路建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越龐大。高速公路建設(shè)為確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到重要作用。在高速公路施工過(guò)程中,由于風(fēng)險(xiǎn)因素較多,威脅施工安全。安全生產(chǎn)是長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展原則,在高速公路施工管理中,要將安全作為頭等大事來(lái)抓,要搞好安全管理,確保工程質(zhì)量。
二. 高速公路施工安全管理內(nèi)涵。
公路施工安全管理就是從工程的開(kāi)工到竣工整個(gè)實(shí)施過(guò)程,所組織安全生產(chǎn)的安全管理活動(dòng)。實(shí)施公路施工安全管理,則是對(duì)公路施工中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除和避免事故,保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。加強(qiáng)對(duì)施工單位的有效監(jiān)督,明確安全責(zé)任人,預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的一切不安全因素。安全管理是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,以實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程安全、安全監(jiān)管到位為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和施工項(xiàng)目特點(diǎn)、要求,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取相關(guān)的安全管理對(duì)策措施,以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度,主動(dòng)防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免、減少事故及所造成的損失。
隨著改革開(kāi)放,特別是20 世紀(jì)90 年代以來(lái),我國(guó)加大對(duì)公路建設(shè)的投資力度,使得國(guó)家級(jí)高速公路和地方高等級(jí)公路迅猛發(fā)展,形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)是人命攸關(guān)的大事,如果不重視安全管理,不重視安全措施的落實(shí),放松對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、隱患多發(fā)點(diǎn)的檢查、整治,則必然會(huì)發(fā)生安全事故。因此分析在公路工程施工中存在安全隱患的成因以及對(duì)施工安全管理的原則顯得非常重要,在高速公路建設(shè)、監(jiān)理、施工全過(guò)程都應(yīng)該樹(shù)立起“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全思想,并扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
三. 加強(qiáng)高速公路施工安全管理的必要性。
1. 高速公路工程施工安全管理是安全施工的有效手段
施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容是安全生產(chǎn),按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定,密切抓好各項(xiàng)安全施工制度的落實(shí),才能保證公路工程在一個(gè)安全的環(huán)境中順利進(jìn)行。緊緊抓住公路工程安全施工這個(gè)重要環(huán)節(jié),不斷促進(jìn)安全施工邁上新臺(tái)階。安全施工是施工現(xiàn)場(chǎng)管理重要內(nèi)容,要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工用電、施工機(jī)械的安全管理,確保在施工過(guò)程中不出安全事故。要加強(qiáng)對(duì)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育,有效落實(shí)施工安全的教育制度,抓好現(xiàn)場(chǎng)人員的安全知識(shí)培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。使所有施工人員都學(xué)會(huì)安全生產(chǎn)知識(shí),掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng),嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作施工。對(duì)于不安全的因素要及時(shí)檢查排除,不允許安全隱患存在于施工現(xiàn)場(chǎng)。
2. 實(shí)施安全管理,嚴(yán)格施工工序質(zhì)量控制,是保證施工質(zhì)量的必然要求
為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的,必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法,通過(guò)對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,來(lái)判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實(shí)測(cè)—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制,①要嚴(yán)格遵守工藝流程。工藝流程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī),是確保工序質(zhì)量的前提,任何操作人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。②控制工序活動(dòng)條件的前提。主要活動(dòng)條件有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來(lái),使它們處于被控狀態(tài),才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。③及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果。工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度,因此必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作,對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析,及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。
3. 高速公路工程施工安全管理是提高施工企業(yè)外部形象的重要標(biāo)志
良好的生產(chǎn)管理秩序,全面有效的安全管理制度,文明整潔的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,緊張有序的施工生產(chǎn)安排,都是企業(yè)外部形象的重要體現(xiàn)。公路工程施工企業(yè)只有通過(guò)抓好施工安全管理,建立良好的文明施工秩序,才能不斷地增強(qiáng)自身的影響力,增加社會(huì)的知名度,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,求得發(fā)展。
四. 高速公路施工安全管理對(duì)策
1、構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)保障體系
高速公路建設(shè)涉及面廣,安全管理工作繁雜,為了保證工程建設(shè)順利實(shí)施,必須建立一套完善的安全生產(chǎn)保障體系,使包羅萬(wàn)象的工程建設(shè)全過(guò)程處于一個(gè)良好實(shí)施的狀態(tài)。西商高速公路項(xiàng)目管理處從以下幾方面認(rèn)真構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系:
(1)健全安全管理機(jī)構(gòu)。高速公路開(kāi)工后,項(xiàng)目管理處立即成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專門科室和安排專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議。
(2)落實(shí)安全管理責(zé)任。從業(yè)單位進(jìn)場(chǎng)后,三淅項(xiàng)目管理處與從業(yè)單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了從業(yè)單位的安全責(zé)任。同時(shí)督促?gòu)臉I(yè)單位將安全責(zé)任分解落實(shí)到參建的每個(gè)班組乃至一線作業(yè)人員,使全體作業(yè)人員都兼負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(3)科學(xué)編制安全生產(chǎn)管理制度。為了杜絕“制度掛在墻上、說(shuō)在嘴上、落實(shí)不到行動(dòng)上”的現(xiàn)象,項(xiàng)目管理處對(duì)安全制度進(jìn)行了認(rèn)真審查,確保安全制度符合工程實(shí)際情況,杜絕生搬硬套的制度,使安全制度便于接受和執(zhí)行。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保證安全設(shè)施的配置
(1)項(xiàng)目部必須設(shè)置足夠數(shù)量的具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的專職安全員, 每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,并應(yīng)對(duì)有安全隱患的地方進(jìn)行督促整改,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)施工單位設(shè)立的安全機(jī)構(gòu)必須經(jīng)常組織安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。對(duì)每次檢查出的安全隱患及時(shí)下達(dá)書面的《安全隱患整改通知書》,并且讓相關(guān)責(zé)任人簽字。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有按時(shí)完成整改的,根據(jù)情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(3)加強(qiáng)上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求的管理,并對(duì)其中的內(nèi)容逐一落實(shí)到施工生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理,不留任何死角。
(4)進(jìn)行安全技術(shù)交底。在施工的每個(gè)環(huán)節(jié),由總工辦給技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員進(jìn)行安全技術(shù)交底, 關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)全過(guò)程盯上。 (5)分批組織所有工種操作人員參加崗前培訓(xùn),熟練掌握有關(guān)安全知識(shí)和安全操作技能,經(jīng)考核合格后,方可上崗。特種作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的要求,經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得相應(yīng)的特種作業(yè)證,方可持證上崗。
五.結(jié)束語(yǔ)。
加強(qiáng)高速公路施工安全管理,確保高速公路工程的施工質(zhì)量,需要建立科學(xué)可行的安全質(zhì)量保證體系?,F(xiàn)階段正是我國(guó)高速公路飛速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,在快速發(fā)展的同時(shí),要嚴(yán)格遵守安全管理制度,科學(xué)施工,確保施工安全質(zhì)量保證體系,確保工程建設(shè)投資效益,發(fā)揮安全管理的重要作用。
參考文獻(xiàn):
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我國(guó)煤炭產(chǎn)量占全世界煤炭總產(chǎn)量的37%左右,但事故死亡人數(shù)卻占全世界煤礦死亡總?cè)藬?shù)的80%左右,百萬(wàn)噸死亡率是美國(guó)等先進(jìn)國(guó)家的30——50倍。盡管2009年我國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率首次降到1以下,死亡人數(shù)也比2008年下降13%(表一),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:煤礦安全事故總量仍然過(guò)大,其中重特大事故尚未得到有效遏制;煤礦生產(chǎn)有法不依、有章不循等違法違規(guī)現(xiàn)象仍然較為突出,一些地方和企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位、安全生產(chǎn)培訓(xùn)不見(jiàn)效,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然十分薄弱,事故隱患依舊大量存在,在防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難方面還存在薄弱環(huán)節(jié);影響制約安全生產(chǎn)的諸多深層次、歷史性問(wèn)題尚未得到根本性解決。引發(fā)事故的原因是多方面的,其中煤炭企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),沒(méi)有承擔(dān)起企業(yè)社會(huì)責(zé)任是其中一個(gè)重要原因。因此,煤礦企業(yè)強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
年份
死亡人數(shù)(人)
百萬(wàn)噸死亡率(人/百萬(wàn)噸)
2001
5670
5.07
2002
6995
4.64
2003
6702
3.71
2004
6027
3.08
2005
5986
2.81
2006
4746
2.04
2007
3786
1.485
2008
3092
1.182
電力工業(yè)是國(guó)家的命脈。電力系統(tǒng)由發(fā)電,輸電、變電、配電和用戶等幾個(gè)部分組成。變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié),起著變換和分配電能的重要作用,它的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)電力系統(tǒng)有著重大的影響,與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活有著密切聯(lián)系,因此,搞好變電站的安全運(yùn)行管理工作對(duì)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行有著深遠(yuǎn)的意義。變電站安全運(yùn)行,才能給企業(yè)、用戶提供安全、可靠、合格的電能。
一、變電站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的不足
變電站安全生產(chǎn)運(yùn)行意義重大,多數(shù)變電站在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,也在不斷加強(qiáng)此方面的安全管理工作,但由于變電站特殊的工作環(huán)境和工作性質(zhì),生產(chǎn)運(yùn)行管理中還存在一些問(wèn)題和不足。
一安全管理工作是保障變電站正常生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ),然而一些變電站不重視安全管理規(guī)章制度的建設(shè)和完善,無(wú)法很好解決生產(chǎn)中權(quán)責(zé)問(wèn)題,安全生產(chǎn)無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)的現(xiàn)象頻出。有的變電站雖然有配套的管理制度,但這些制度多從管理者角度出發(fā),無(wú)法調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性;且在管理工作落實(shí)過(guò)程中,部分領(lǐng)導(dǎo)者口上高喊嚴(yán)格管理,但在實(shí)際中卻沒(méi)有做到從嚴(yán)考核,對(duì)違章行為睜一只眼閉一只眼,從而在客觀上形成了對(duì)不安全行為的縱容,增添了單位中違章行為的氣焰,嚴(yán)重影響了變電站的安全管理水平。
此外,職工素質(zhì)培訓(xùn)工作不到位,常見(jiàn)的培訓(xùn)活動(dòng)往往缺乏針對(duì)性,且只注重形式,影響了單位的整體管理水平。
二、加強(qiáng)變電站安全運(yùn)行管理對(duì)策
(一)加強(qiáng)職工心理輔導(dǎo),安全教育長(zhǎng)抓不懈
由于不健康心理對(duì)安全生產(chǎn)的重要影響,因此,變電站要真正的關(guān)注職工的心理問(wèn)題。要給予職工心理狀態(tài)以持續(xù)關(guān)注,當(dāng)發(fā)現(xiàn)職工存在緊張、焦慮、消極等不健康心理問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行心理疏導(dǎo),并通過(guò)開(kāi)展心理輔導(dǎo)使員工學(xué)會(huì)自我心理調(diào)整的方法,使員工在工作中不斷保持積極、健康的心態(tài)。
除了心理輔導(dǎo),安全教育也變電站安全運(yùn)行管理的重要環(huán)節(jié)。變電站的安全活動(dòng)一般要求每周一次,要利用好安全活動(dòng)這一形式,這是一個(gè)管理者對(duì)成員進(jìn)行安全教育的時(shí)機(jī),要讓每名員工都要有一個(gè)較為深入的認(rèn)識(shí)發(fā)言。安全除了有鐵的紀(jì)律外,而安全本身又是為了保障從業(yè)者的生命為根本目標(biāo)的,因此在安全教育中應(yīng)多一些情感化,少一些說(shuō)教。要將工作中一些事例融入到安全教育中,讓大家在一個(gè)個(gè)案例的學(xué)習(xí)中深化安全意識(shí)。 ?。ǘ┙∪吐鋵?shí)安全生產(chǎn)制度
變電站應(yīng)建立起一套系統(tǒng)的安全生產(chǎn)制度,并逐步健全完善,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故目標(biāo)筑牢基礎(chǔ)。首先要建立起安全生產(chǎn)目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故為總目標(biāo),以控制“異常和未遂”作為基本目標(biāo),并細(xì)化為與實(shí)際工作相結(jié)合的若干分支目標(biāo),強(qiáng)調(diào)可操作性。第二、建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,這個(gè)制度對(duì)于規(guī)范人的行為十分重要,要建立完善的獎(jiǎng)懲制度,針對(duì)員工的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。安全獎(jiǎng)懲制度應(yīng)盡量細(xì)化、量化,不能照抄、照搬上級(jí)條文,也不能清一色的下崗待崗,這樣會(huì)缺乏可操作性,逐漸流于形式。第三、安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),變電站應(yīng)結(jié)合本站的情況詳細(xì)制訂各級(jí)安全責(zé)任制,要求每個(gè)人熟悉自己的崗位責(zé)任,履行好崗位職責(zé)。
制度的落實(shí)是一個(gè)難點(diǎn),但是如不去落實(shí),制度就是一紙空文,起不到任何作用。制度落實(shí)不好,主要有兩方面的原因:一是落實(shí)的人責(zé)任不到位,另一方面是制度的設(shè)計(jì)在執(zhí)行上有難度。多數(shù)情況下還是第一種原因。在工作中出現(xiàn)的安全隱患一定要深究其原因,分析透徹,采取措施,這樣有助于之后的制度落實(shí)。對(duì)于變電運(yùn)行中即便是小的異常,也要進(jìn)行深層次的分析,使相關(guān)責(zé)任人受到處罰和全體人員受到教育,只有如此,才能逐步扭轉(zhuǎn)頑固的習(xí)慣性違章行為,化習(xí)慣性違章為習(xí)慣性遵章。
(三)深化安全管理工作
變電站要保障安全生產(chǎn)運(yùn)行,需要根據(jù)單位的特點(diǎn)以及不同崗位的特殊要求,從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人開(kāi)始,逐級(jí)明確各個(gè)部門的生產(chǎn)責(zé)任,制定完善的崗位職責(zé),從而在根本上解決安全事故發(fā)生時(shí)的責(zé)任人,以及責(zé)任人對(duì)事故如何負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦的問(wèn)題。與此同時(shí),還必須強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí),在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,嚴(yán)格依照生產(chǎn)責(zé)任制度逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任追究,使生產(chǎn)責(zé)任制度落到實(shí)處,提升變電站的安全生產(chǎn)水平。此外,變電站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理工作要得到好的效果,除了需要管理人員盡職盡責(zé),發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用外,還需要基層操作人員發(fā)揮積極性,實(shí)現(xiàn)與管理人員的良好配合。
0.前言
由于建筑市場(chǎng)的廣闊前景,每年都有上百萬(wàn)的農(nóng)民工長(zhǎng)期工作在城市的角角落落,基本遍布了整個(gè)建筑市場(chǎng),他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,一些農(nóng)民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的安全培訓(xùn)教育,個(gè)人意識(shí)淡薄,自我防護(hù)能力差,且個(gè)別分包單位不能提供安全的工作環(huán)境和和有效的防護(hù)用品、安全設(shè)施不到位等原因,造成建筑市場(chǎng)事故頻發(fā),給社會(huì)的穩(wěn)定和家庭的幸福造成威脅。下面筆者根據(jù)多年來(lái)職業(yè)健康安全管理的經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人工作實(shí)踐,對(duì)分包安全管理的問(wèn)題進(jìn)行淺析,探討分包安全管理的措施和方法。
1.問(wèn)題分析與保證措施
1.1確保分包單位的合法性。
符合法律規(guī)定和要求是使用分包單位的前提。由于分包單位沒(méi)有辦理安全生產(chǎn)許可證、超資質(zhì)分包、轉(zhuǎn)包、沒(méi)有為施工人員辦理工傷保險(xiǎn)等等原因,造成現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度形同虛設(shè),施工人員的生命安全得不到保障。為防止以上問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生,遏制事故頻發(fā)的勢(shì)頭,要做到以下幾個(gè)環(huán)節(jié),確保分包單位的合法性。(一)審查分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)許可證,不得使用無(wú)安全生產(chǎn)許可證的單位。國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。(二)審查分包單位的資質(zhì),不得超資質(zhì)分包工程。承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。(三)不得使用資質(zhì)掛靠的分包隊(duì)伍,杜絕轉(zhuǎn)包、重復(fù)分包現(xiàn)象的發(fā)生。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。(四)審查分包單位的工傷社會(huì)保險(xiǎn)交納情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)分包單位已經(jīng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用,總承包單位要為分包單位人員繳納意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。此外,還要審查分包單位的法定代表人證件、法人授權(quán)委托書、公證處公證書、特殊工種證件以及安全管理制度等內(nèi)容。
1.2投入一定比例的安全措施費(fèi)用。
安全是需要投入的,只有在達(dá)到一定的投入后才可能控制物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因,可以說(shuō),只要控制了物的不安全狀態(tài),建筑施工過(guò)程中的安全事故就會(huì)大大的降低。目前,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,中標(biāo)價(jià)格越來(lái)越低,許多工程效益微薄,個(gè)別分包單位直接將效益增長(zhǎng)點(diǎn)建立在降低安全投入上,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不到位,人身安全得不到保障。因此,確保安全措施費(fèi)用足額、及時(shí)投入,是改善安全施工條件的保證。建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)??偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。分包單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用。為了便于操作,確?,F(xiàn)場(chǎng)及時(shí)投入,在簽定分包合同時(shí),總承包單位也可以從總造價(jià)中提出一定比例的資金作為安全備用金,一旦分包單位不能按要求履行安全責(zé)任時(shí),總包單位可以直接動(dòng)用這筆資金進(jìn)行安全投入,保證安全生產(chǎn),而不需要得到分包單位的同意,工程完工后根據(jù)實(shí)際情況將多余的備用金返還給分包單位。
1.3促使分包單位內(nèi)部形成有效的管理機(jī)制。
建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),需要大量的人力資源。但建筑業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的低技術(shù)含量決定了從業(yè)人員的素質(zhì)相對(duì)普遍較低。加強(qiáng)分包單位的管理,提升施工人員的安全意識(shí),是消除安全隱患,減少安全事故的有效措施。(一)促使分包單位形成自身的安全管理體系。督促分包單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。勞務(wù)分包企業(yè)的在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工人員50人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50――200人的,應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配,并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的0.5%。確保一定比例的安全管理力量,是做好安全管理的首要條件。(二),監(jiān)督、檢查分包單位施工人員的三級(jí)安全教育和日常培訓(xùn)的執(zhí)行情況。三級(jí)安全教育是安全生產(chǎn)教育的一個(gè)重要方面,是對(duì)新進(jìn)公司人員和調(diào)換工種人員進(jìn)行安全生產(chǎn)思想建設(shè)的一項(xiàng)有效措施。為加強(qiáng)新人員的安全教育工作,確保安全生產(chǎn),凡新進(jìn)公司人員和調(diào)換工種人員,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育(即公司教育、車間教育和班組教育)并經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)安排生產(chǎn)崗位。論文大全。各分包單位每周安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于一個(gè)小時(shí),學(xué)習(xí)安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章制度。總承包單位要不定期抽查分包單位的安全學(xué)習(xí)開(kāi)展情況,保證安全培訓(xùn)的效果。(三)監(jiān)督分包單位對(duì)施工人員的安全技術(shù)交底。建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并有雙方簽字確定。安全技術(shù)交底是對(duì)施工人員上崗前的最基本的培訓(xùn),通過(guò)本次交底后,施工人員將會(huì)參與直接施工,因此,上崗前的安全技術(shù)交底是有效杜絕各類違章、了解施工中的危險(xiǎn)因素、提升施工人員安全意識(shí)的非常有效地措施。論文大全。
1.4發(fā)揮監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核的作用。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,有分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。為提高安全管理水平,降低安全風(fēng)險(xiǎn),首先提升對(duì)分包單位的監(jiān)督檢查力度。檢查可分為日常檢查、突擊檢查以及階段性檢查等等,通過(guò)監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)和處理施工中的安全隱患。對(duì)分包單位的三級(jí)安全教育開(kāi)展、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和安全站班會(huì)的開(kāi)展、安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員持證上崗等等進(jìn)行不定期的抽檢。檢查完畢,要通過(guò)考核兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)懲,通過(guò)獎(jiǎng)懲手段體現(xiàn)安全管理的權(quán)威性。
1.5發(fā)揮總承包單位安全文化的力量加強(qiáng)管理。
企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的,并為職工廣為接受、遵循的具有本企業(yè)特色的安全思想、安全觀念、安全作風(fēng)、安全態(tài)度、管理機(jī)制及行為習(xí)慣的總和。分包單位要服從總承包單位的安全管理,接受總承包單位的安全文化??偝邪鼏挝灰粩嗤晟瓢踩幕ㄔO(shè),營(yíng)造濃厚安全氛圍,形成良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。第一,加強(qiáng)安全文化理論的宣傳,使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍,使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng),使“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”成為員工的基本理念,才能夠有效控制事故的發(fā)生,進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。論文大全。第二,主要從觀念文化、物質(zhì)文化、管理文化、行為文化四個(gè)方面入手,提高員工安全素質(zhì),確保了企業(yè)長(zhǎng)治久安。
2. 結(jié)束語(yǔ)
中圖分類號(hào):TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建筑安全生產(chǎn)一直是我國(guó)安全生產(chǎn)關(guān)注的重點(diǎn)。由于種種原因,我國(guó)建筑安全水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。近年來(lái),國(guó)家倡導(dǎo)建立“和諧社會(huì)”,高度重視安全生產(chǎn),加大了對(duì)建筑安全生產(chǎn)的投入,安全狀況有所改善,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)《全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》顯示,“2007年全國(guó)建筑安全生產(chǎn)總體狀況保持穩(wěn)定,但形勢(shì)不容樂(lè)觀,全年房屋建筑與市政工程事故死亡人數(shù)仍在千人以上”。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,“各地必須狠抓綜合治理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和安全知識(shí)普及,特別要抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)”。構(gòu)建建筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“安全機(jī)制”)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的歷史任務(wù),絕不是只聽(tīng)取匯報(bào)、檢查資料流于形式就能完成的。為推進(jìn)安全機(jī)制建立,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有效進(jìn)行,筆者認(rèn)為可讓高校參與進(jìn)來(lái)。
1.高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的意義
1.1對(duì)整個(gè)行業(yè)而言
我國(guó)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少、實(shí)力弱,而建筑企業(yè)眾多,單純依靠行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)安全機(jī)制構(gòu)建實(shí)屬不易。高校作為專業(yè)性教育機(jī)構(gòu),擁有先進(jìn)的設(shè)備、完備的科研場(chǎng)所和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識(shí)扎實(shí)的師資隊(duì)伍,在一定程度上可彌補(bǔ)單純依靠建筑行業(yè)協(xié)會(huì)的不足,也減輕了政府部門的壓力。論文大全。
1.2對(duì)建筑企業(yè)而言
近年來(lái),我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度愈來(lái)愈高,對(duì)安全事故責(zé)任人的處罰力度也愈來(lái)愈重。建筑企業(yè)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,一旦發(fā)生安全事故,將受到非常嚴(yán)厲的處罰。此外,安全業(yè)績(jī)差的企業(yè)在其他項(xiàng)目投標(biāo)中也很難中標(biāo)。高校與建筑企業(yè)開(kāi)展多種方式的合作、交流,可以幫助建筑企業(yè)提高安全業(yè)績(jī),獲得豐厚效益。論文大全。
1.3對(duì)高校自身而言
一是充分利用了自身資源。高校的辦學(xué)投入很大,面向社會(huì)各界開(kāi)展合作交流、培訓(xùn)等正是充分利用了自身師資、科研場(chǎng)所、豐富經(jīng)驗(yàn)等有利條件和資源,提高了高校的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度,推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是拓展了辦學(xué)空間。校企合作、安全教育培訓(xùn)、安全資格認(rèn)證等方式,拓展了高校辦學(xué)空間,為高校提供了一定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。高校參與安全機(jī)制構(gòu)建既為社會(huì)做出了貢獻(xiàn),又增強(qiáng)了自身實(shí)力,宣傳了高校品牌。
2.高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的方式
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)高校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用已經(jīng)認(rèn)同。但高校如何有效的參與到安全機(jī)制構(gòu)建中去,尚缺乏完善的理論指導(dǎo)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。本文借鑒了國(guó)外高校的經(jīng)驗(yàn),探索適合我國(guó)高校的參與方式。據(jù)對(duì)美國(guó)MIT的68位從事機(jī)械工程、電子工程和計(jì)算機(jī)科學(xué)研究的、個(gè)人擁有專利的學(xué)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn),咨詢、科技出版物、畢業(yè)生及合作研究是最重要的知識(shí)轉(zhuǎn)移途徑,如圖1。
考慮到國(guó)內(nèi)高?,F(xiàn)狀,筆者認(rèn)為高校在安全機(jī)制構(gòu)建中必須要做到有針對(duì)性,大體可歸結(jié)為當(dāng)好“三庫(kù)”。
2.1當(dāng)好“人才庫(kù)”
培養(yǎng)專業(yè)人才、為建筑行業(yè)輸送更多的優(yōu)秀人才是高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的立足之本。高校學(xué)生是未來(lái)建筑管理人才的主體,如果他們?nèi)狈Π踩庾R(shí),勢(shì)必影響到整個(gè)行業(yè)的安全管理水平,又何談安全機(jī)制構(gòu)建。
建筑安全事關(guān)生命安危,安全教育必須注重實(shí)際效果。教育方式需多樣化,除開(kāi)設(shè)建筑安全理論課程以外,還應(yīng)設(shè)置實(shí)地講解以及事故案例分析等課程。有條件的還可開(kāi)設(shè)安全技能教育課程,包括相關(guān)作業(yè)技能,掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施以及事故應(yīng)急處理等。通過(guò)靈活多變的安全教育形式,引導(dǎo)學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)認(rèn)知,使學(xué)生產(chǎn)生思想共鳴,從思想上高度重視起來(lái)。
2.2當(dāng)好“科技庫(kù)”
當(dāng)好安全機(jī)制構(gòu)建的“科技庫(kù)”是高校的發(fā)展之石。高校在在立足“人才庫(kù)”的基礎(chǔ)之上,可以協(xié)助政府部門完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督機(jī)制,完善事故記錄、檢查、申報(bào)制度,根據(jù)出現(xiàn)的安全問(wèn)題,制定實(shí)時(shí)有效的政策。同時(shí),為了建立由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)建筑安全生產(chǎn)的良好局面,高校應(yīng)當(dāng)大力協(xié)助建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,幫助建立自運(yùn)行機(jī)制,形成由同行評(píng)議、同行監(jiān)督的良性循環(huán),帶動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。
建筑企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的核心,如何促使建筑企業(yè)安全生產(chǎn)是高校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)。一是開(kāi)展安全培訓(xùn),高校針對(duì)企業(yè)需求為企業(yè)培養(yǎng)安全人才,企業(yè)為高校提供資源,形成高校與企業(yè)之間的互動(dòng)模式。為此,高校可以充分利用師資,開(kāi)展安全生產(chǎn)理論知識(shí)教育、以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育等培訓(xùn),還可聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展安全資格認(rèn)證。需要指出的是,安全培訓(xùn)應(yīng)該突出全員參與,既包括實(shí)地操作的技術(shù)工人,也包括施工管理人員。施工管理人員決定著安全費(fèi)用的投入,只有提高他們的安全意識(shí)才能保證最根本的安全生產(chǎn)。二是加強(qiáng)同企業(yè)的開(kāi)展安全技術(shù)理論研發(fā)?!皠?chuàng)新是科技發(fā)展的原動(dòng)力”,只有源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新,才能使企業(yè)安全生產(chǎn)永葆生機(jī)。高??膳c建筑企業(yè)聯(lián)合成立安全技術(shù)研發(fā)中心,開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)研究,推動(dòng)安全機(jī)制構(gòu)建。三是注重技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)研究成果產(chǎn)業(yè)化。借助大學(xué)科技園的優(yōu)勢(shì),建立安全技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與科技孵化器,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,進(jìn)一步發(fā)揮高校學(xué)科綜合的優(yōu)勢(shì),組織多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),進(jìn)行系統(tǒng)集成,孵化出具有市場(chǎng)前景的成果,為建筑企業(yè)提供實(shí)用的安全技術(shù)。
2.3當(dāng)好“思想庫(kù)”
高校教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識(shí)扎實(shí),高校之間交流合作也比較密切,容易形成高學(xué)歷、高能力優(yōu)勢(shì)聯(lián)盟。鑒于此,高??梢援?dāng)好建筑行業(yè)的“思想庫(kù)”,承接建筑企業(yè)的安全咨詢,幫助查明安全隱患,消滅安全事故,促使企業(yè)建立有效的安全機(jī)制,形成安全文化。論文大全。此外,高校應(yīng)當(dāng)作為溝通紐帶,定期組織建筑企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門與高校坐堂會(huì)診安全機(jī)制構(gòu)建中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,探索合理有效的解決機(jī)制。
3.加強(qiáng)支持,保障高校參與順利進(jìn)行
3.1政府大力支持與政策導(dǎo)向
高校參與安全機(jī)制構(gòu)建,離不開(kāi)政府的大力支持。目前,安全機(jī)制構(gòu)建得到了極大重視,相關(guān)部門已把安全生產(chǎn)納入重要議事日程??萍疾恳差C布了《關(guān)于發(fā)揮高等學(xué)校科技創(chuàng)新作用的若干意見(jiàn)》,明確了高校在科技創(chuàng)新中的重要地位,對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮高校作用作出了指導(dǎo)性要求。在這樣大好背景下,就需要各地方政府大力支持,制定有利于高校參與的政策,促進(jìn)高校投入到安全機(jī)制構(gòu)建中來(lái)。
3.2當(dāng)好高校與建筑企業(yè)溝通的橋梁
論文摘要 文章從生產(chǎn)設(shè)備的認(rèn)證選型以及對(duì)相關(guān)操作、維護(hù)、管理人員的培訓(xùn)對(duì)設(shè)備安全生產(chǎn)的影響進(jìn)行分析,提出了相應(yīng)的安全生產(chǎn)預(yù)防措施。
引言
設(shè)備是生產(chǎn)企業(yè)賴以生存和發(fā)展壯大的根本,隨著科技進(jìn)步,各種新技術(shù)、新工藝、新材料廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,在改善和提高設(shè)備安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性上起到了良好的效果,特別是隨著《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施,設(shè)備在安全生產(chǎn)中的地位已經(jīng)引起制造廠家和使用單位的高度重視,各種性能優(yōu)良,安全可靠的設(shè)備已逐步取代了老化、陳舊、存在安全隱患的設(shè)備?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”的理念正在取代片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益的觀念,設(shè)備的安全管理正在朝著健康有序的方向發(fā)展。但是,不可忽視的是,部分設(shè)備制造企業(yè)由于技術(shù)陳舊或技術(shù)力量不足造成設(shè)備本身具有潛在安全隱患,個(gè)體掛靠企業(yè)的偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),購(gòu)買在選型、認(rèn)證方面沒(méi)有進(jìn)行充分的安全評(píng)價(jià)的設(shè)備,或是沒(méi)有對(duì)操作,維護(hù)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致規(guī)范的培訓(xùn)考核,導(dǎo)致設(shè)備安全事故時(shí)有發(fā)生,本文就生產(chǎn)設(shè)備管理中的幾個(gè)問(wèn)題在安全生產(chǎn)中的作用進(jìn)行了淺析。
一、安全與危險(xiǎn)的關(guān)系
安全與危險(xiǎn)乃至事故,既是對(duì)立的,又是統(tǒng)一的,即共存于人們的生產(chǎn),生活和一切活動(dòng)中,這是不以人們的美好愿望為轉(zhuǎn)移的客觀存在,當(dāng)用它們的一種近似客觀量來(lái)表達(dá)這種關(guān)系時(shí),可以這樣用公式描述:s=1—d
式中:s為安全,d為危險(xiǎn)
可見(jiàn)安全與危險(xiǎn)是相輔相成的,即互為條件,又相互轉(zhuǎn)化,在人們的一切活動(dòng)中,為了贏得安全,必須要設(shè)法把危險(xiǎn)減至最低限度,進(jìn)行設(shè)備選型的目的就是認(rèn)識(shí)了解其中的危險(xiǎn)并且將危險(xiǎn)減至最低限度的綜合過(guò)程。
二、安全問(wèn)題的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性
安全問(wèn)題存在于各種生產(chǎn)過(guò)程中,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,生產(chǎn)運(yùn)作的前提條件,安全生產(chǎn)問(wèn)題在有些重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策中成為核心問(wèn)題。主要問(wèn)題和原因有:
第一:沒(méi)有處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。安全生產(chǎn)管理混亂,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)別企業(yè)片面追求發(fā)展速度,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),沒(méi)有必要的安全管理機(jī)構(gòu)和人員,安全生產(chǎn)投入不足,企業(yè)安全技術(shù)裝備老化、落后。
第二:企業(yè)從業(yè)人員違章現(xiàn)象突出。
第三:存在地方保護(hù)主義,安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位,導(dǎo)致的結(jié)果是偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),安全生產(chǎn)的環(huán)境混亂。
三、設(shè)備選型的重要性及對(duì)安全生產(chǎn)的影響
正是由于安全生產(chǎn)的重要性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,要求設(shè)備選型必須持科學(xué)發(fā)展的態(tài)度,樹(shù)立安全第一的觀念,對(duì)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的、客觀公正的評(píng)價(jià),盡可能從技術(shù)和管理的角度提高設(shè)備的本質(zhì)安全,杜絕或降低設(shè)備存在的潛在危險(xiǎn)。
1 設(shè)備的選型認(rèn)證就是對(duì)設(shè)備本身的安全評(píng)價(jià)。所謂安全就是對(duì)危險(xiǎn)的辨識(shí),大小的估計(jì)與有效的對(duì)策,否則就是盲目的安全,所以建立在科學(xué)的安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的安全才是真正的安全。
2 設(shè)備選型認(rèn)證中必須樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,片面追求價(jià)格,生產(chǎn)效率,成本的思路而忽視或降低安全指標(biāo),必然給設(shè)備留下難以彌補(bǔ)的安全隱患,這種不安全狀態(tài)遲早要導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,其后果是不堪設(shè)想的
3 設(shè)備造型認(rèn)證技術(shù)是保障??萍际堑谝簧a(chǎn)力,沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)作為基礎(chǔ),就不可能對(duì)事物有全面,深入的認(rèn)識(shí),就不可能進(jìn)行合理的比較分析,就不可能對(duì)所選設(shè)備進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià),更不可能提出安全可靠的整改意見(jiàn),導(dǎo)致的后果是沒(méi)有將設(shè)備系統(tǒng)中的危險(xiǎn)降到最低限度,使設(shè)備在生產(chǎn)中存在潛在危險(xiǎn)。
4 廣泛搜集信息以及相關(guān)技術(shù)資料是基礎(chǔ)。同一性能用途的設(shè)備,國(guó)內(nèi)國(guó)外必然有很多生產(chǎn)廠家,而各個(gè)廠家也都有其所長(zhǎng)和不足,只有廣泛搜集相關(guān)資料和信息,才能拓寬我們的視野,加深技術(shù)人員的了解從而進(jìn)行科學(xué)、合理的決策,為保障生產(chǎn)安全奠定良好的基礎(chǔ)。
5 建立完善的、合理的選型認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)、民主的認(rèn)證決策是組織保障。領(lǐng)導(dǎo)重視是必要的,但不是充分的,不能搞形式主義,更不能搞一言堂,不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的好惡而影響選型認(rèn)證的科學(xué)性、合理性、客觀性,只有從多角度,多學(xué)科集思廣益,才可能在保障安全的前提下得出最佳決策。
操作、維護(hù)及管理人員培訓(xùn)對(duì)安全生產(chǎn)的影響
《安全生產(chǎn)法》第二十一條明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作制度,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不能上崗作業(yè)。
1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能,是保證安全生產(chǎn)的重要前提和基礎(chǔ)。
2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容有:
a進(jìn)行安全生產(chǎn)法制培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使企業(yè)職工懂得必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),做到知法、懂法,自覺(jué)守法,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。
b加強(qiáng)安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使職工懂得危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及安全技術(shù)防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng),使職工懂得相關(guān)安全技術(shù)知識(shí),設(shè)備性能,操作技能,安全制度和禁止事項(xiàng)。
c加強(qiáng)設(shè)備操作,維護(hù)及管理人員的安全技能的培訓(xùn)。安全生產(chǎn)技能是指對(duì)作業(yè)人員所進(jìn)行的安全作業(yè)實(shí)踐能力的訓(xùn)練,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全只能靠操作人員現(xiàn)有的安全知識(shí)是不行的,還必須有進(jìn)行安全作業(yè)的實(shí)踐能力,知識(shí)教育,只解決了“應(yīng)知”的問(wèn)題,而技能教育著重解決“應(yīng)會(huì)”,以達(dá)到通常說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的要求,這種“能力”教育,對(duì)企業(yè)更具有實(shí)際意義,也就是安全教育的側(cè)重點(diǎn)。
3、設(shè)備操作,維護(hù)保養(yǎng)及管理對(duì)安全生產(chǎn)的重要影響及防范措施。
設(shè)備操作,維護(hù)保養(yǎng)及管理中既有人的因素,又有物的因素,是直接關(guān)系到生產(chǎn)是否安全的重要環(huán)節(jié),其中的任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)隱患都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的安全事故。為此,除了加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能和操作維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)的培訓(xùn)外,必須“警鐘長(zhǎng)鳴”,經(jīng)常性進(jìn)行安全教育,結(jié)合事故案例對(duì)職工進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高職工的安全防護(hù)意識(shí),并在“班前、班中、班后”結(jié)合違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法教育,規(guī)范安全行為,強(qiáng)化安全管理,把事故消除在萌芽狀態(tài),安全生產(chǎn)才可能持續(xù)健康發(fā)展。