序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科技治理現(xiàn)代化范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在解決征用土地、地界糾紛等方面的問題時(shí)，城建檔案是重要的法律依據(jù)，可以為維護(hù)相關(guān)組織和公民合法權(quán)益提供重要憑證。因此，城建檔案管理部門要以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論、方法和手段，研究和處理檔案管理中的問題，達(dá)到對(duì)檔案資源的有效管理，使城建檔案管理工作滿足城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展需要。城建檔案工作者要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，把依法開展檔案管理工作作為自己義不容辭的責(zé)任。各職能部門也要共同參與，齊心協(xié)力，使城建檔案工作逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化，更好地為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

完善各項(xiàng)制度，建立健全城建檔案管理機(jī)制。

制度管理是最有效的管理，也是最高效的管理，日趨完善的制度體系是城建檔案工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。要強(qiáng)化制度體系建設(shè)，完善建設(shè)工程檔案?jìng)浒钢啤ｍ?xiàng)驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收等制度，通過與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書等形式，從制度上強(qiáng)化對(duì)工程檔案的監(jiān)管力度，保證檔案的接收質(zhì)量。同時(shí)，要建立健全文件材料積累、歸檔、整理以及檔案收集、鑒定、保管、利用等相關(guān)制度，用制度規(guī)范檔案管理工作，并且要建立健全城建檔案執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，確保各項(xiàng)制度能夠落到實(shí)處，使檔案管理工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

應(yīng)用現(xiàn)代科技，提高城建檔案現(xiàn)代化管理水平。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們要把城建檔案工作作為信息產(chǎn)業(yè)來管理、開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，走科技強(qiáng)檔之路；要用現(xiàn)代通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高城建檔案信息服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)水平，使其在城市可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要價(jià)值。要配備必要的檔案管理現(xiàn)代化設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案儲(chǔ)存縮微化、保護(hù)科學(xué)化、辦公自動(dòng)化。要采用現(xiàn)代化信息處理技術(shù)和手段保證已產(chǎn)生的需要長(zhǎng)久保存歸檔的電子文件的真實(shí)性、完整性和安全性。要選擇好適合于城建檔案館特色的管理軟件,建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

提高服務(wù)水平，發(fā)揮城建檔案工作的社會(huì)作用。

篇（2）

一、德育信息化教學(xué)的特點(diǎn)

德育包括社區(qū)、社會(huì)、家庭和學(xué)校德育四個(gè)方面。德育的信息化教學(xué)與一般的信息技術(shù)教學(xué)相比，有許多鮮明的特點(diǎn)。

第一、滲透信息技術(shù)的德育教學(xué)，需要利用多媒體技術(shù)創(chuàng)造合適的德育環(huán)境，使學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)，樂意學(xué)習(xí)，以具體生動(dòng)形象的手段解決教學(xué)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

第二、運(yùn)用信息化教學(xué)，可以擺脫傳統(tǒng)教學(xué)的枯燥乏味的說教，用更加生動(dòng)多樣的手段，以學(xué)生樂于接受的方式，讓學(xué)生潛移默化的接收心靈的洗禮，提高自己的思想水平和道德修養(yǎng)。

第三、滲透信息技術(shù)的德育教學(xué)是充滿情感的教學(xué)過程。老師在整個(gè)教學(xué)過程中，應(yīng)該飽含熱情，用自己飽滿的情感影響學(xué)生，感染學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生感受和體驗(yàn)信息化教學(xué)中的德育因素，自然而然的接收其中的德育思想。第四、通過運(yùn)用信息化教學(xué)，可以創(chuàng)造出許多新的教學(xué)方式。這種創(chuàng)新，既有學(xué)生的創(chuàng)新，也有教師的創(chuàng)新。教師可以根據(jù)信息技術(shù)和德育的特點(diǎn)，開發(fā)適合信息化教學(xué)的教材和教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生的積極性，喚醒學(xué)生的激情。學(xué)生在這種輕松快樂的教學(xué)氛圍下，自由發(fā)揮，容易發(fā)揮出自己的創(chuàng)新精神，真正學(xué)到知識(shí)。通過兩者的結(jié)合，可以讓整個(gè)教學(xué)都充滿驚喜和創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)教育對(duì)自身潛能和自身素質(zhì)的深層次開發(fā)。

二、德育信息化教學(xué)的要求

教師是人類心靈的工程師，是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。既然是榜樣，就要有為人師表的道德素養(yǎng)，要時(shí)刻以身作則，給學(xué)生樹立良好的榜樣。教師必須具備的道德素養(yǎng)有：（1）高尚的思想品德，熱愛教育事業(yè)。教師承擔(dān)著教書育人的重任，在向?qū)W生傳播科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，也要教會(huì)學(xué)生如何做一個(gè)有理想有目標(biāo)的人。要做到這一點(diǎn)，教師首先要有遠(yuǎn)大的理想，宏偉的目標(biāo)，高尚的情操。作為教師，要把學(xué)生作為自己的根本，教師熱愛學(xué)生，就是熱愛祖國(guó)，熱愛教育事業(yè)的表現(xiàn)。教師有責(zé)任精心培養(yǎng)每一個(gè)學(xué)生，因?yàn)榍嗌倌晔亲鎳?guó)的未來。（2）淵博的科學(xué)文化知識(shí)。作為科學(xué)文化知識(shí)的傳播者，教師本身必須要有淵博的科學(xué)文化知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，這樣才能更好的將自己的知識(shí)傳播出去。如果教師不認(rèn)真對(duì)待自己的專業(yè)，不求甚解，不深入的鉆研自己的業(yè)務(wù)，只是勉強(qiáng)應(yīng)付學(xué)生，只會(huì)誤人子弟。只有對(duì)自己所教的知識(shí)有比較深的造詣，才能在實(shí)際教學(xué)中游刃有余，因材施教。（3）良好的師生關(guān)系素質(zhì)。師生關(guān)系是教學(xué)過程中的很重要的方面，只有搞好師生關(guān)系，讓學(xué)生都尊重教師，愛戴教師，學(xué)生才能全身心的投入到學(xué)生中去。如果學(xué)生十分討厭老師，肯定也沒有什么心思聽課，教學(xué)也達(dá)不到效果。教師在教學(xué)的過程中，要努力營(yíng)造一種相互尊重的氛圍，這是教育規(guī)律的體現(xiàn)。教師畢竟只是在某些方面強(qiáng)于學(xué)生，在現(xiàn)在科技飛速發(fā)展的今天，在某些方面老師很可能不如學(xué)生，尊重學(xué)生是一名教師必須具備的素質(zhì)。

三、德育課程與信息技術(shù)的整合途徑

1、在內(nèi)容上整合。借助信息技術(shù)使教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活的種種生活情境有機(jī)的結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)德育課程與現(xiàn)實(shí)生活在內(nèi)容上的整合。以往的德育教學(xué)中偏重書本知識(shí)，很大程度上脫離現(xiàn)實(shí)，雖然付出了很多時(shí)間，卻很難收到理想的效果。借助信息技術(shù)，使課堂教學(xué)的內(nèi)容盡量與現(xiàn)實(shí)生活相關(guān)，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，可以借助多媒體技術(shù)將現(xiàn)實(shí)生活的場(chǎng)景拿到課堂上當(dāng)作生動(dòng)的案例，讓學(xué)生感同身受，真正做到學(xué)以致用。計(jì)算機(jī)多媒體所特有的多媒體特性，能從聲音，圖片，文字，語音，視頻多方面展示案例，加上教師生動(dòng)的講解，容易調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，使學(xué)生專注思考，達(dá)到事半功倍的效果。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)記錄教學(xué)過程，便于對(duì)教學(xué)進(jìn)行必要的歸納，把知識(shí)系統(tǒng)化，有利于促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的整體把握，使他們的知識(shí)體系形成和鞏固。

篇（3）

機(jī)電檢測(cè)技術(shù)我院示范性的院校建設(shè)正在不斷的推進(jìn)與深入，學(xué)校進(jìn)行深層次的校企合作建設(shè)，對(duì)原有的工學(xué)結(jié)合課程體系進(jìn)行深化改革，使我院的教學(xué)工作在專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)上取得了顯著的成績(jī)。在課程建設(shè)方面，突出核心專業(yè)課的建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)專業(yè)基礎(chǔ)課，體現(xiàn)夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，突出職業(yè)能力培養(yǎng)的教學(xué)改革思路。本文以學(xué)院重點(diǎn)專業(yè)基礎(chǔ)課《機(jī)電檢測(cè)技術(shù)》課程為例，進(jìn)行基于現(xiàn)代學(xué)徒制的理實(shí)一體化教學(xué)模式的實(shí)踐探索。

1.基于現(xiàn)代學(xué)徒制的理實(shí)一體化

1.1現(xiàn)代學(xué)徒制和理實(shí)一體化的的概念

現(xiàn)代學(xué)徒制是在傳統(tǒng)學(xué)徒制基礎(chǔ)上的創(chuàng)造發(fā)展，其本質(zhì)是將理論和實(shí)踐向結(jié)合，以校企合作為基礎(chǔ)，以學(xué)生（學(xué)徒）的培養(yǎng)為核心，以課程為紐帶，以學(xué)校、企業(yè)的深度合作和教師、師傅的聯(lián)合傳授為支撐的人才培養(yǎng)模式。

理實(shí)一體化是打破理論課、實(shí)驗(yàn)課和實(shí)訓(xùn)課的界限，將課程的理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)融于一體，教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)集中，由同一教師主講，教學(xué)場(chǎng)所直接安排在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，由教師和學(xué)生共同完成某個(gè)教學(xué)任務(wù)的方式和手段的總稱。

1.2兩者的結(jié)合

依據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制的特征和技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求，需重構(gòu)專業(yè)課程體系。理實(shí)一體化的教學(xué)模式使得基于現(xiàn)代學(xué)徒制的課程體系實(shí)施具有可操作性，可形素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能相互融合的人才培養(yǎng)體系。基于現(xiàn)代學(xué)徒制的理實(shí)一體化模式采用項(xiàng)目載體，將職業(yè)崗位的工作任務(wù)和實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)的基本要素深度融合，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的課程學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)工作有效融合，緊密聯(lián)企業(yè)和學(xué)校，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高技能人才的目標(biāo)。

2.課程改革思路

根據(jù)近幾年學(xué)院機(jī)電類專業(yè)畢業(yè)生的反饋信息，結(jié)合實(shí)際分析得出，對(duì)于高職學(xué)生來說，學(xué)習(xí)《機(jī)電檢測(cè)技術(shù)》目的是學(xué)會(huì)選用、使用傳感器，做到會(huì)安裝、會(huì)調(diào)試與排故。因此，《機(jī)電檢測(cè)技術(shù)》課程所需具備的職業(yè)技能是：學(xué)會(huì)使用、根據(jù)與測(cè)量環(huán)境相關(guān)的參數(shù)，合理地選擇傳感器，做到會(huì)安裝、會(huì)調(diào)試、能排故，完成各種檢測(cè)、控制等生產(chǎn)任務(wù)。

2.1教學(xué)設(shè)計(jì)

項(xiàng)目教學(xué)法以工程項(xiàng)目為教學(xué)主線，通過設(shè)計(jì)不同的項(xiàng)目將理論知識(shí)點(diǎn)和技能訓(xùn)練相融合。其項(xiàng)目設(shè)計(jì)要考慮本學(xué)院的實(shí)際情況如實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、學(xué)生素質(zhì)、合作企業(yè)等因素，不能光是考慮實(shí)踐環(huán)節(jié)而忽略了理論學(xué)環(huán)節(jié)，不能光考慮就業(yè)崗位而忽略了職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。所以各個(gè)項(xiàng)目按照知識(shí)點(diǎn)與技能要求循序漸進(jìn)編排互有側(cè)重，使學(xué)生在實(shí)踐中既實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)儲(chǔ)備又能突出技能的提高，培養(yǎng)創(chuàng)新能力和獨(dú)立分析問題、解決問題的能力。

項(xiàng)目教學(xué)法中每一個(gè)工程項(xiàng)目必須來源于企業(yè)，但不是照搬，學(xué)院要自己消化確定典型的檢測(cè)任務(wù)。針對(duì)不同的典型檢測(cè)任務(wù)，以掌握技能為主線，相關(guān)知識(shí)為支撐，合理地選擇理論教學(xué)的內(nèi)容。

項(xiàng)目的實(shí)踐環(huán)節(jié)中分兩部分，一部分為與理論知識(shí)相呼應(yīng)的實(shí)訓(xùn)任務(wù)，一部分為企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)。這樣設(shè)置的原由主要是充分利用學(xué)院的原有實(shí)訓(xùn)資源，同時(shí)在推行學(xué)徒制時(shí)又能考慮到企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況。下面以一實(shí)例進(jìn)行說明：如圖1，任務(wù)環(huán)節(jié)由本校老師完成，學(xué)徒環(huán)節(jié)由企業(yè)老師完成。

2.2教學(xué)實(shí)施

2.2.1教學(xué)手段

多媒體與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)資源給學(xué)生最直觀的展示，使課堂更加生動(dòng)，便于學(xué)生思考和理解。

采用班組模式，每一組以各方面考核優(yōu)秀的學(xué)生擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全組的任務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo)，協(xié)助老師的任務(wù)分配工作。

2.2.2教學(xué)考核

“以過程考核為基礎(chǔ)、以能力考核為重點(diǎn)、多種考核方式結(jié)合”的原則，考核應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立思考能力、解決問題能力及創(chuàng)新思維能力等方面，采用學(xué)生自評(píng)、組評(píng)和教師評(píng)價(jià)三種形式。

3.實(shí)施保障

實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)：在學(xué)院現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行合理資源統(tǒng)計(jì)，根據(jù)班組情況采購(gòu)一批新設(shè)備，進(jìn)行實(shí)訓(xùn)設(shè)備的合理配置。

師資隊(duì)伍的建設(shè)：加強(qiáng)學(xué)院專職教師的企業(yè)實(shí)踐力度，企業(yè)的兼職老師要加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制的理念和教育教學(xué)方法的培訓(xùn)。通過制度的約束和激勵(lì)保障師資隊(duì)伍的整體水平。

最后新型的教學(xué)方法需要資源的大力投入，需要學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。通過不斷的實(shí)踐完善其不足之處，為其它類似課程探索出一條可行之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉啟東，高洪波. 基于現(xiàn)代學(xué)徒制理念的高職教育實(shí)踐與思考――以南通地區(qū)高職院校為例[J]. 南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，01：17-20.

篇（4）

一、生態(tài)現(xiàn)代化理論嬗變及其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用

（一）生態(tài)現(xiàn)代化理論嬗變

生態(tài)現(xiàn)代化概念一般認(rèn)為是由德國(guó)學(xué)者M(jìn)artinJänicke在20世紀(jì)80年代初的一次柏林州議會(huì)辯論中最早提出（郇慶治和馬丁•耶內(nèi)克，2010）。生態(tài)現(xiàn)代化理論發(fā)展大致經(jīng)歷了強(qiáng)調(diào)在工業(yè)生產(chǎn)中以科技創(chuàng)新來應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)（從20世紀(jì)80年代早期開始），關(guān)注經(jīng)濟(jì)和文化因素以及產(chǎn)品消費(fèi)而轉(zhuǎn)向科技、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、政府三者協(xié)調(diào)平衡（從20世紀(jì)80年代后期開始），關(guān)注全球化影響及制度本身（從20世紀(jì)90年代中期開始）三個(gè)階段，研究區(qū)域從西歐國(guó)家逐漸擴(kuò)展到中歐、東歐、北美以及一些發(fā)展中國(guó)家（Mol，2000）。進(jìn)入21世紀(jì)以來，生態(tài)現(xiàn)代化理論仍處在不斷發(fā)展完善當(dāng)中，并進(jìn)一步在世界范圍內(nèi)擴(kuò)散，成為具有影響力的理論（Jänicke，2008）。生態(tài)理性是生態(tài)現(xiàn)代化理論的根本，生態(tài)理性使人們開始將經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和消費(fèi)過程視為生態(tài)過程，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)過程。生態(tài)現(xiàn)代化理論不斷地豐富發(fā)展，由單純地關(guān)注科技轉(zhuǎn)向政治、經(jīng)濟(jì)、文化，逐漸包含科技、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)、政府、環(huán)境運(yùn)動(dòng)、環(huán)境意識(shí)形態(tài)五個(gè)方面內(nèi)容（Mol，2010）：（1）科技不僅僅是應(yīng)對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境問題，而是更多地轉(zhuǎn)向環(huán)境改善和預(yù)防環(huán)境危機(jī)，將環(huán)境保護(hù)納入技術(shù)和組織創(chuàng)新的設(shè)計(jì)當(dāng)中，而不再過多依靠傳統(tǒng)的修復(fù)式技術(shù)；（2）經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)要素和組織在環(huán)境改善中的作用日益增長(zhǎng)，生產(chǎn)者、消費(fèi)者、信用機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、商業(yè)協(xié)會(huì)等成為生態(tài)重構(gòu)、生態(tài)創(chuàng)新、生態(tài)改善的重要承擔(dān)者，帶來了政府與市場(chǎng)的關(guān)系變化，并且將環(huán)境成本以貨幣、價(jià)格、供需、產(chǎn)品、服務(wù)等清晰地表達(dá)出來；（3）政府的角色、位置、運(yùn)作發(fā)生改變，政府管治由從自上到下的命令式的方式轉(zhuǎn)向權(quán)力分散下放、更加靈活、更加趨向于公眾參與的管治方式，非政府以及跨國(guó)、全球性組織和機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)揮影響；（4）環(huán)境運(yùn)動(dòng)的角色、指導(dǎo)思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，環(huán)境運(yùn)動(dòng)在環(huán)境決策中作用得到顯著增強(qiáng)，環(huán)境運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)思想也從單純的反現(xiàn)代主義轉(zhuǎn)向以合法性、負(fù)責(zé)任、公開透明、廣泛參與為原則；（5）環(huán)境意識(shí)形態(tài)從純粹地反對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和完全忽視環(huán)境保護(hù)兩個(gè)極端轉(zhuǎn)向兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并被廣泛接受。

（二）生態(tài)現(xiàn)代化理論與農(nóng)業(yè)發(fā)展

工業(yè)快速發(fā)展帶來的環(huán)境危機(jī)同樣蔓延到農(nóng)業(yè)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，現(xiàn)實(shí)困境促使人們開始尋求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。在發(fā)達(dá)國(guó)家，以現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的“石油農(nóng)業(yè)”帶來嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，產(chǎn)生空氣和水污染、土壤退化、生物多樣性減少、食品安全受到威脅、能源消耗巨大等諸多問題（Kimbrell，2002）。值得關(guān)注是，主要發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家的“綠色革命”，雖然促進(jìn)了糧食產(chǎn)量的快速增加，有效降低了全球糧食價(jià)格，大大緩解了一些地區(qū)的糧食緊張問題，但是“綠色革命”也引發(fā)了土壤退化、化學(xué)污染、地下水枯竭、土地鹽堿化等環(huán)境問題，迫使人們轉(zhuǎn)向環(huán)境友好型技術(shù)，減少對(duì)環(huán)境的不良影響（Evenson，2003）。此外，“綠色革命”帶來生物多樣性和地方傳統(tǒng)知識(shí)的破壞，同時(shí)引起貧富分化加深和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展失衡的問題?！熬G色革命”并不是可持續(xù)的，農(nóng)業(yè)生態(tài)科學(xué)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念，而在農(nóng)業(yè)生態(tài)理念下進(jìn)行新的綠色革命不僅要注重科技創(chuàng)新，還應(yīng)與社會(huì)調(diào)整或變革結(jié)合，農(nóng)業(yè)生態(tài)視角下政治、經(jīng)濟(jì)、文化轉(zhuǎn)向明顯（Altieri，2009）。農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中存在生產(chǎn)主義和后生產(chǎn)主義的二元分立，生態(tài)現(xiàn)代化理論則是超越二元論的比較可取的理論分析框架（Evansetal.,2002）。農(nóng)業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化是生態(tài)現(xiàn)代化理論與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合產(chǎn)生的，日益表現(xiàn)出一種多維、綜合的整體性分析框架，逐漸拓展到科技、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)文化、空間、政治等多個(gè)維度，“弱農(nóng)業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化”正轉(zhuǎn)向“強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化”（HorlingsandMarsden，2011）：科技上，從注重經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)科技發(fā)展、科技解決問題、物質(zhì)和能量循環(huán)利用，轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新、科技適應(yīng)地方性；經(jīng)濟(jì)上，從強(qiáng)調(diào)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、效率優(yōu)先、追求節(jié)約成本，轉(zhuǎn)向推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、綜合化、整體化以及立足于農(nóng)場(chǎng)水平追求高附加值、多功能農(nóng)業(yè)；生態(tài)上，從較多采用生態(tài)和基因工程的產(chǎn)業(yè)生態(tài)視角轉(zhuǎn)向較多采用生物型防護(hù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)視角；社會(huì)文化上，從提倡運(yùn)用現(xiàn)代科技、理性的人地關(guān)系轉(zhuǎn)向地方自主內(nèi)生、人地協(xié)同、生產(chǎn)服務(wù)化；空間上，從偏重全球化、出口導(dǎo)向、外來資源大量使用，轉(zhuǎn)向關(guān)注生產(chǎn)嵌入地方社區(qū)，注重本地資源利用；政治上，從自上到下式的單一方向的管治，轉(zhuǎn)向內(nèi)生扶持政策、參與式方法應(yīng)用、社區(qū)發(fā)揮影響以及地方和區(qū)域靈活管治。

二、生態(tài)現(xiàn)代化視域下農(nóng)業(yè)發(fā)展思維

生態(tài)現(xiàn)代化理論嬗變過程伴隨著發(fā)展問題、環(huán)境問題、公平問題的繼生轉(zhuǎn)換，三個(gè)問題日益呈現(xiàn)出交叉、復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家多年的環(huán)境治理表明，環(huán)境問題的解決最終有賴于公平問題的解決。農(nóng)業(yè)發(fā)展問題涉及農(nóng)業(yè)環(huán)境治理問題，而環(huán)境治理牽扯到公平問題。生態(tài)現(xiàn)代化視域下農(nóng)業(yè)發(fā)展思維轉(zhuǎn)向整體統(tǒng)一的系統(tǒng)視角，農(nóng)業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化關(guān)注目標(biāo)的平衡性、應(yīng)對(duì)的多維性、行動(dòng)的多元化。

（一）目標(biāo)層：發(fā)展、環(huán)境、公平的統(tǒng)一

工業(yè)文明時(shí)代的科技進(jìn)步使人類獲得了前所未有的改造自然的能力，促使人類中心主義思潮蔓延，引發(fā)了深刻的環(huán)境危機(jī)。人類不得不反思經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的問題，增長(zhǎng)受制于環(huán)境和社會(huì)的原因而存在極限問題，技術(shù)并不能解決所有問題。環(huán)境危機(jī)的根源不僅僅涉及人與自然的關(guān)系，而且涉及人與人的社會(huì)關(guān)系，環(huán)境問題是社會(huì)公平問題的反映。從社會(huì)公平拓展到環(huán)境公平，將完善發(fā)展人類內(nèi)部以及人與自然的正義，走向兼顧環(huán)境問題和公平問題（O'Connor，1998），環(huán)境問題的根本解決離不開公平問題的解決。生態(tài)現(xiàn)代化視域逐漸從單純關(guān)注環(huán)境問題轉(zhuǎn)向環(huán)境問題的深層次的社會(huì)根源。生態(tài)現(xiàn)代化視域下農(nóng)業(yè)發(fā)展尋求發(fā)展、環(huán)境、公平的統(tǒng)一。以現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的“石油農(nóng)業(yè)”引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展尋求發(fā)展與環(huán)境的統(tǒng)一，而環(huán)境問題不僅僅與“石油農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)，同樣有其深層次的社會(huì)根源，人與人之間的社會(huì)公平問題一定程度轉(zhuǎn)嫁到人與自然的關(guān)系上，從而加深環(huán)境危機(jī)。農(nóng)業(yè)環(huán)境治理成敗關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展、環(huán)境、公平的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）應(yīng)對(duì)層：科技、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、空間、政治等多維治理

發(fā)展問題、環(huán)境問題、公平問題的日益交叉復(fù)雜化，對(duì)問題應(yīng)對(duì)提出了空前的挑戰(zhàn)。生態(tài)現(xiàn)代化視域下環(huán)境危機(jī)發(fā)生不僅僅涉及人與自然的關(guān)系，而且涉及人與人的社會(huì)關(guān)系，環(huán)境治理的視角突破科技局限，拓展到經(jīng)濟(jì)、文化、政治等多維視角，環(huán)境治理應(yīng)對(duì)從單一向多維轉(zhuǎn)向。西方國(guó)家環(huán)境治理經(jīng)歷了從單純關(guān)注科技創(chuàng)新逐漸關(guān)注到經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化等方面的過程。發(fā)達(dá)國(guó)家由于基本完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)發(fā)展開始面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程產(chǎn)生的環(huán)境問題和公平問題，而發(fā)展中國(guó)家則更多地面對(duì)糧食安全和農(nóng)業(yè)收入增加問題，并著力加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，但環(huán)境問題和公平問題已經(jīng)顯現(xiàn)（Pingali，2007）。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展中都涉及環(huán)境問題和公平問題，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展問題復(fù)雜化。問題復(fù)雜性迫切需要全面、系統(tǒng)的分析與應(yīng)對(duì)。生態(tài)現(xiàn)代化理論將環(huán)境問題嵌入農(nóng)業(yè)發(fā)展本身當(dāng)中，使農(nóng)業(yè)發(fā)展兼顧環(huán)境問題，同時(shí)指出環(huán)境問題有其深層次的社會(huì)根源，從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展本身不是僅僅停留在科技上，而是拓展到經(jīng)濟(jì)、文化、政治等多個(gè)維度。生態(tài)現(xiàn)代化理論為農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)環(huán)境問題和公平問題的挑戰(zhàn)提供一個(gè)可行的框架。

（三）行動(dòng)層：生產(chǎn)者與消費(fèi)者的協(xié)同

生態(tài)現(xiàn)代化視域下環(huán)境問題的關(guān)注從生產(chǎn)領(lǐng)域拓展到消費(fèi)領(lǐng)域。面對(duì)發(fā)展中面臨的環(huán)境問題，消費(fèi)領(lǐng)域是整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程不可或缺的重要部分，是可持續(xù)發(fā)展中重要的影響因素。環(huán)境治理不僅需要生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，更重要的是消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，從而通過市場(chǎng)機(jī)制有效地推動(dòng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變?？沙掷m(xù)性消費(fèi)是環(huán)境問題應(yīng)對(duì)中的重要策略。消費(fèi)者本身行為則是可持續(xù)消費(fèi)的關(guān)鍵一環(huán)，而個(gè)人之間可以通過協(xié)作消費(fèi)減少不必要的消費(fèi)和生產(chǎn)，從而形成新的健康、可持續(xù)的生活方式。生產(chǎn)者與消費(fèi)者塑造是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)，兩者缺一不可。農(nóng)業(yè)有機(jī)生產(chǎn)可以提供健康、天然的不含有毒殺蟲劑的高質(zhì)量產(chǎn)品，同時(shí)維持土地肥力和生物多樣性，促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，因此在歐美國(guó)家得到相當(dāng)重視并發(fā)展壯大（Badgleyetal.，2007）。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)需求成為生產(chǎn)的目的，消費(fèi)成為生產(chǎn)的調(diào)節(jié)器，因而消費(fèi)者塑造的重要性凸顯，成為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的重要助推器。生態(tài)公民是農(nóng)業(yè)可持續(xù)消費(fèi)的重要驅(qū)動(dòng)力量，從某種意義上講是促成農(nóng)業(yè)可持續(xù)消費(fèi)的根本力量，可克服一些農(nóng)業(yè)可持續(xù)消費(fèi)面臨的重要障礙（Seyfang，2006）。

三、生態(tài)現(xiàn)代化視域下我國(guó)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程仍處在較低水平，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨環(huán)境保護(hù)的問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾隨著現(xiàn)代化程度加深將會(huì)加劇，農(nóng)業(yè)污染已然不容小視（溫鐵軍等，2013），關(guān)系到國(guó)家食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)表明，環(huán)境治理不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題，而是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面，環(huán)境問題的根本解決離不開公平問題的解決。農(nóng)業(yè)環(huán)境治理是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是我國(guó)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。面對(duì)日益嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)環(huán)境問題，生態(tài)現(xiàn)代化理論為我國(guó)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路提供了重要借鑒與啟示。

（一）我國(guó)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)是發(fā)展、環(huán)境、公平的統(tǒng)一

我國(guó)人多地少，人均土地資源相對(duì)較少，由此帶來的資源、環(huán)境壓力將會(huì)長(zhǎng)期存在，而在農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)污染問題進(jìn)一步加劇人地關(guān)系矛盾。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)仍然以相對(duì)落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，農(nóng)民收入水平提高相對(duì)緩慢，農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化加劇，并引發(fā)一系列文化衰落和社會(huì)失衡等問題。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不僅僅是一個(gè)單純的技術(shù)問題，也不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而拓展到政治、社會(huì)、文化等多方面的問題。一些欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū)環(huán)境破壞事件時(shí)有發(fā)生，甚至一些地區(qū)形成惡性循環(huán)，區(qū)域發(fā)展公平問題成為不可忽視的根源，這些地區(qū)的環(huán)境問題根本解決有賴于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路面臨兩大選擇問題：一是繼續(xù)走發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷的“先污染再治理”的“石油農(nóng)業(yè)”道路，還是探索一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；二是繼續(xù)走一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)歷的“強(qiáng)發(fā)展、弱公平”的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，還是走發(fā)展與公平相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。中國(guó)人多地少，生態(tài)環(huán)境脆弱，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距巨大，難以承受“石油農(nóng)業(yè)”帶來的嚴(yán)重的環(huán)境壓力以及公平問題帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁，必須走一條發(fā)展、環(huán)境、公平相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展的道路。

（二）新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要多維協(xié)調(diào)推進(jìn)

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本身面臨多重挑戰(zhàn)，生態(tài)現(xiàn)代化視域下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣面臨發(fā)展問題、環(huán)境問題、公平問題。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，一方面造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心地資源環(huán)境承載負(fù)荷過重，環(huán)境污染不斷加??；另一方面，造成一些非中心生產(chǎn)地的小農(nóng)生產(chǎn)者破產(chǎn)并由此引發(fā)土地荒蕪浪費(fèi)，同時(shí)造成一些小農(nóng)生產(chǎn)者迫于競(jìng)爭(zhēng)而加大對(duì)土地和資源過度開發(fā)，從而引發(fā)環(huán)境破壞問題。問題的交織復(fù)雜性需要多維綜合應(yīng)對(duì)：（1）在科技上，在關(guān)注環(huán)境修復(fù)技術(shù)的同時(shí)應(yīng)更加注重預(yù)防性技術(shù)創(chuàng)新，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)計(jì)階段就考慮不同區(qū)域的環(huán)境因素，最大程度提前規(guī)避可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，而環(huán)境恢復(fù)往往耗費(fèi)更大，并造成不良的現(xiàn)實(shí)后果；（2）在經(jīng)濟(jì)上，在追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和壓縮成本的同時(shí)更加關(guān)注生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、本地化以及提升產(chǎn)品的品質(zhì)，以帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)和滿足更加多樣化的需求；（3）在生態(tài)上，在關(guān)注以工業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的工業(yè)生態(tài)技術(shù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)理念更多地采用生物型技術(shù)，并適應(yīng)不同地方特性；（4）在社會(huì)文化上，在關(guān)注依靠科技來專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)調(diào)人地關(guān)系的同時(shí)，更加主動(dòng)地根據(jù)地方需求展開研究，充分利用本地資源和勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)人地協(xié)同發(fā)展；（5）在空間上，在關(guān)注農(nóng)業(yè)外向型生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)，更加注重與本地生產(chǎn)和消費(fèi)的聯(lián)結(jié)，避免出現(xiàn)“飛地式”發(fā)展；（6）在政治上，在關(guān)注從上而下的集中、單一的管治手段的同時(shí)，應(yīng)更加注重管治地方化和內(nèi)生化，充分發(fā)揮地方的自主性，防止區(qū)域發(fā)展失衡。

（三）新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需從生產(chǎn)端和消費(fèi)端兩端并舉

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，而且包括農(nóng)業(yè)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向商品化，市場(chǎng)消費(fèi)需求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。當(dāng)前我國(guó)更多是關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)業(yè)消費(fèi)方式關(guān)注程度并不夠，農(nóng)業(yè)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變遲緩?fù)侠坜r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。一是雖然我國(guó)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高，但是相當(dāng)部分居民仍然趨向價(jià)格偏好，對(duì)質(zhì)量較低水平的產(chǎn)品耐受較強(qiáng)，往往使一些落后生產(chǎn)方式得以存在，這些現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)問題比較嚴(yán)重。二是隨著居民收入不斷提高，一些消費(fèi)者對(duì)國(guó)家保護(hù)的動(dòng)植物或者由其生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)生不合理的消費(fèi)需求，推動(dòng)一些不合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)生物多樣性構(gòu)成嚴(yán)重威脅，破壞了生態(tài)環(huán)境。三是由于不合理的消費(fèi)方式，產(chǎn)生了大量食物浪費(fèi)，耗費(fèi)大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，變相對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成壓力，而食物里程的拉長(zhǎng)也同樣會(huì)產(chǎn)生間接的資源消耗。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生態(tài)轉(zhuǎn)型應(yīng)生產(chǎn)端和消費(fèi)端兩端并舉：（1）從生產(chǎn)端來說，農(nóng)業(yè)有機(jī)生產(chǎn)與中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作相契合，應(yīng)不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)有機(jī)生產(chǎn)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)有機(jī)生產(chǎn)的效率，通過有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷提升來推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)調(diào)整和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)構(gòu)建和完善有機(jī)認(rèn)證體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)化提供良好環(huán)境和重要保證；（2）從消費(fèi)端來說，對(duì)于個(gè)人而言，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境教育，塑造生態(tài)公民，提倡個(gè)人節(jié)約消費(fèi)、綠色消費(fèi)，摒棄過度消費(fèi)和不當(dāng)消費(fèi)行為，而對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)而言，應(yīng)充分考慮食物里程因素，構(gòu)建合理的生產(chǎn)和消費(fèi)的空間耦合結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)本地化生產(chǎn)的內(nèi)生作用，帶動(dòng)本地資源和勞動(dòng)力的充分利用，減少資源間接浪費(fèi)。

篇（5）

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與人民切身利益、社會(huì)安定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密聯(lián)系，也直接影響著我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的獨(dú)立自主。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展和耕地利用已取得了較為顯著的成效，如農(nóng)作物及糧食作物播種面積擴(kuò)大，農(nóng)田水利建設(shè)水準(zhǔn)有所提高等，但為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，仍有必要采取措施來加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)耕地利用。

一、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展政策

內(nèi)蒙古耕地總面積700hm2，占全國(guó)耕地面積的7個(gè)百分點(diǎn)以上，因此，加快內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。要想促進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展，首當(dāng)其沖的是要立足于國(guó)家政策，走一條與自治區(qū)實(shí)際相符合的具有特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路即發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化和過渡的必由途徑。另外，還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以家庭承包為基礎(chǔ)，充分結(jié)合基本經(jīng)營(yíng)制度，切實(shí)讓廣大農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中受益，以此激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，建立新型的農(nóng)業(yè)與工業(yè)、城市與農(nóng)村的關(guān)系，更好地解決“三農(nóng)”中所存在的問題。

2.引進(jìn)科學(xué)技術(shù)

技術(shù)是第一生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量，關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。第一，樹立科技生產(chǎn)的理念，重視科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，依靠科技的進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的消耗，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的實(shí)現(xiàn)。第二，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技的素養(yǎng)。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，生產(chǎn)方式與觀念直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。為了將科學(xué)技術(shù)更好地引進(jìn)和落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，必須加大對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技的教育，提高全體農(nóng)民的文化素質(zhì)和科技素質(zhì)，使其成為有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。第三，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)教育。人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力，在農(nóng)業(yè)科技推廣和指導(dǎo)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)組建一支高素質(zhì)的科技隊(duì)伍，并將高科技人才下放到基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，從事專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)指導(dǎo)工作。

3.加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是以一定的投入為前提基礎(chǔ)的，增加農(nóng)業(yè)投入，確保農(nóng)業(yè)物資生產(chǎn)資料充足是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。一般而言，農(nóng)業(yè)投入主要分為物質(zhì)投入和資金投入，資金投入即是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)投入一定量的農(nóng)用資金，或者對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究與推廣投入研發(fā)資金，以及對(duì)改善和建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入等現(xiàn)象，都屬于資金投入行為。而物質(zhì)投入是物資的形式，如化肥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。加大農(nóng)業(yè)投入，才能確保農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)資料的供應(yīng)順暢，從而促進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。但在開展農(nóng)業(yè)投入時(shí)，需要注意從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的配置，提高資源的使用效率。

4.實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一種科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，是以市場(chǎng)為主導(dǎo)，農(nóng)戶為基礎(chǔ)，工業(yè)化思路謀劃和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路現(xiàn)代化的重要保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有效地實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷售為一體的經(jīng)營(yíng)方式，將千千萬萬個(gè)農(nóng)戶和千變?nèi)f化的市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合在了一起，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系。為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，內(nèi)蒙古地區(qū)還可以大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極發(fā)揮對(duì)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)等的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體的中轉(zhuǎn)點(diǎn)，以此加快內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、內(nèi)蒙古耕地利用策略

1.建立健全耕地保護(hù)制度

農(nóng)用耕地是開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)前提，將農(nóng)業(yè)耕地控制在合理范圍內(nèi)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)的重要保障。農(nóng)業(yè)耕地作為一種寶貴且相對(duì)緊缺的資源，數(shù)量有限，特別是對(duì)于內(nèi)蒙古而言，近年來由于建設(shè)用地及生態(tài)惡化等因素，農(nóng)業(yè)耕地范圍大量減少，而且由于對(duì)耕地保護(hù)意識(shí)的淡薄，造成了部分農(nóng)業(yè)耕地污染，導(dǎo)致土壤肥料下降，耕地品質(zhì)不高等。因此，建立健全耕地保護(hù)制度，完善相應(yīng)的法律政策就顯得尤為重要了。第一，實(shí)行最少耕地保護(hù)制度，明確規(guī)定耕地?cái)?shù)量的最低限額，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)用地總量的控制和監(jiān)督，嚴(yán)禁開墾荒地等行為，確保農(nóng)用耕地總量在合理的范圍內(nèi)。第二，加大對(duì)違法行為的懲治力度，對(duì)于明確違反耕地利用和保護(hù)的違法行為，應(yīng)采取行政強(qiáng)制措施，還要采取加倍處以罰款、賠償?shù)仁侄巍?/p>

2.做好耕地保護(hù)及治理

耕地保護(hù)及治理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，耕地治理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，面臨的問題多樣復(fù)雜，比如建造栽培設(shè)施、節(jié)水灌溉、土壤改良等，為了加快治理的速度和成效，必須以連續(xù)性投入大量治理資金為保障。所以，要加大對(duì)耕地的治理，就要保證資金的投入和供給。由于非耕地相對(duì)于可耕地而言，自然環(huán)境條件更為惡劣，因此，加強(qiáng)非耕地的保護(hù)及治理更為急迫，要把非耕地的保護(hù)及治理放在重點(diǎn)，要加大對(duì)非耕地地區(qū)的投入。另外，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備的建設(shè)資金，內(nèi)蒙古各級(jí)政府要建設(shè)專項(xiàng)農(nóng)業(yè)治理和保護(hù)資金，?？顚Ｓ?，以此確保耕地保護(hù)及治理的有序、穩(wěn)定進(jìn)行。政府部門還可以發(fā)揮主導(dǎo)功能，主動(dòng)牽頭，呼吁社會(huì)力量參與到項(xiàng)目建設(shè)中來，形成以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)投入為主體的多元化融資體制，為耕地保護(hù)及治理提供強(qiáng)有力的保障。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)是我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是一種特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。耕地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，緊密聯(lián)系。在加強(qiáng)耕地利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)，內(nèi)蒙古還應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，發(fā)揮信息資源的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

中圖分類號(hào) G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2012）07-0073-04

一、理想農(nóng)村繼續(xù)教育體系的結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題，其發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表征[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，從根上來講要依賴農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)表明，提高農(nóng)民素質(zhì)必須建立完善的多元化、多層次的農(nóng)村繼續(xù)教育體系。之所以將其定義為繼續(xù)教育，而不是簡(jiǎn)單的稱之為教育，是因?yàn)檗r(nóng)村繼續(xù)教育體系的對(duì)象是從事生產(chǎn)的農(nóng)民，他們具有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且通過生活實(shí)際獲取相當(dāng)數(shù)量的知識(shí)儲(chǔ)備，所以將這種教育體制定義為繼續(xù)教育更為準(zhǔn)確。結(jié)合我國(guó)國(guó)情和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村繼續(xù)教育體系應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容。

（一）推廣農(nóng)業(yè)科技的繼續(xù)教育體系

推廣農(nóng)業(yè)科技的繼續(xù)教育，就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以推廣科技要素為目的的繼續(xù)教育，是農(nóng)村繼續(xù)教育體系的首要組成部分。通過農(nóng)業(yè)科技的推廣，可以在一定程度上克服農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境、氣候地理等因素的限制，最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。該教育的內(nèi)容類型比較單一，主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各種實(shí)用技術(shù)上。

（二）促進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)作的繼續(xù)教育體系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要過程就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化和集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)工具發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和實(shí)行分工分業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)[2]。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展要求農(nóng)民、農(nóng)戶、自治組織之間進(jìn)行協(xié)作發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村實(shí)踐表明，農(nóng)民自發(fā)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，甚至有些抵觸，原因在于沒有意識(shí)到農(nóng)業(yè)協(xié)作的優(yōu)點(diǎn)，缺乏明確具體的指導(dǎo)。

（三）農(nóng)村治理機(jī)制的科學(xué)引導(dǎo)體系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要方面就是農(nóng)業(yè)制度的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)制度的現(xiàn)代化創(chuàng)新包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度的現(xiàn)代化創(chuàng)新、農(nóng)村治理機(jī)制的現(xiàn)代化創(chuàng)新以及農(nóng)民保護(hù)機(jī)制的現(xiàn)代化創(chuàng)新。其中，農(nóng)村治理機(jī)制雖然不是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的直接要素，但是卻對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起著決定性的推動(dòng)作用。其主要內(nèi)容為理順農(nóng)村民主自治關(guān)系，通過民主科學(xué)的治理機(jī)制，提高公共服務(wù)質(zhì)量，并在提高農(nóng)民生活質(zhì)量的同時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)業(yè)一體化、專業(yè)化生產(chǎn)提供相應(yīng)的公共服務(wù)[3]。從當(dāng)下中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合基層自治組織在農(nóng)村的實(shí)際影響力，農(nóng)村基層自治組織是最為理想的公共產(chǎn)品提供者，可以通過農(nóng)村治理機(jī)制創(chuàng)新，使農(nóng)村基層自治組織有效承擔(dān)起服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的使命。

（四）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)體系

城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，隨著農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、信息化、自動(dòng)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員將不斷減少，而二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員、特別是第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將逐步增多[4]。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為勞動(dòng)力在地理位置和產(chǎn)業(yè)部門之間的流動(dòng)，被視為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果[5]。當(dāng)前，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的分流和安置主要有兩個(gè)途徑：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的直接吸納；二是將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向大城市轉(zhuǎn)移，也就是通常所謂的“農(nóng)民工”現(xiàn)象。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向大城市轉(zhuǎn)移有效解決了城市化進(jìn)程中勞動(dòng)力欠缺的問題，然而在轉(zhuǎn)移過程中，出現(xiàn)了很多問題，最為突出的就是農(nóng)民工的“不平等”待遇。究其原因，除了城鄉(xiāng)二元體制下戶籍制度所綁定的相關(guān)社會(huì)保障福利問題之外，還有一個(gè)重要原因就是農(nóng)民工從事的職業(yè)大多屬于技術(shù)含量低、生產(chǎn)效益低、社會(huì)評(píng)價(jià)低的工種。另外，由于法律意識(shí)淡薄，部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市違法犯罪導(dǎo)致市民對(duì)農(nóng)民工整體的負(fù)面評(píng)價(jià)。因此，有必要對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)教育，以提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。

（五）“農(nóng)民大學(xué)”為代表的普及型繼續(xù)教育體系

無論是農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作引導(dǎo)，還是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，從某種意義上講，都是局限于一定領(lǐng)域的技能培訓(xùn)。而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)者，農(nóng)民需要的能力素質(zhì)，并不僅僅局限于以上培訓(xùn)領(lǐng)域，進(jìn)一步講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要農(nóng)村的全面現(xiàn)代化，更需要人的全面現(xiàn)代化。因此，必須構(gòu)建一個(gè)提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的繼續(xù)教育體系，而這一體系的實(shí)際載體以“農(nóng)民大學(xué)”為典型代表。所謂“農(nóng)民大學(xué)”，就是定期舉辦、面向全體農(nóng)民、就近便利的農(nóng)民學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，該教育培訓(xùn)的定位是普及型教育培訓(xùn)，涵蓋領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容繁簡(jiǎn)不一，主要目標(biāo)是通過參照現(xiàn)代大學(xué)的綜合培養(yǎng)體制，但取消大學(xué)的準(zhǔn)入門檻，并降低一定的深度，將現(xiàn)代的人文理念和科學(xué)常識(shí)普及給廣大農(nóng)民，全方位提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

篇（7）

（一）2007年科技工作重點(diǎn)

1、大力提升生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量和管理水平，保證全行生產(chǎn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，推進(jìn)兩大數(shù)據(jù)中心整合工程，建立全行集中的主機(jī)核心業(yè)務(wù)生產(chǎn)運(yùn)行體系。

2、確保按計(jì)劃完成全功能銀行系統(tǒng)2007年版本的開發(fā)和投產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際業(yè)務(wù)、牡丹卡、會(huì)計(jì)核算、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)應(yīng)用的新突破；深入開發(fā)信貸管理應(yīng)用，加快電子銀行平臺(tái)的集約化建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上銀行與柜面業(yè)務(wù)兩個(gè)平臺(tái)的互通；拓展海外分行業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。

3、系統(tǒng)整合科技資源，優(yōu)化科技體系架構(gòu)；完善科技治理機(jī)制、進(jìn)一步提高科技管理的規(guī)范化、信息化水平；進(jìn)一步加大對(duì)科技人員在技術(shù)和管理方面的培訓(xùn)力度，增加總行直管科技人員數(shù)量，壯大總行管理的產(chǎn)品研發(fā)人員隊(duì)伍。

（二）工商銀行信息化建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)工商銀行確定的今后一個(gè)時(shí)期的改革目標(biāo)和基本任務(wù)，我行信息化建設(shè)到2007年末，建立滿足我行經(jīng)營(yíng)管理需要、具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理水準(zhǔn)的信息科技體系，全面發(fā)揮信息科技的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我行向現(xiàn)代化商業(yè)銀行的根本轉(zhuǎn)變。

1、全面完成數(shù)據(jù)中心整合工程，形成高度集成的信息處理平臺(tái)，把全行生產(chǎn)運(yùn)行管理提高到國(guó)際先進(jìn)水平，保持生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

2、建立完善的產(chǎn)品研發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)全功能銀行系統(tǒng)整體功能的應(yīng)用，使其成為滿足我行競(jìng)爭(zhēng)需要的、具有國(guó)際一流業(yè)務(wù)和技術(shù)水準(zhǔn)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。

篇（8）

“管理”與“治理”，一字之別蘊(yùn)含著深刻的觀念創(chuàng)新。從“教育管理”走向“教育治理”對(duì)我國(guó)的教育系統(tǒng)提出了諸多全新要求：一是參與力量將更加多元。要辦好世界規(guī)模最大的教育，單靠政府一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，廣泛吸引、激發(fā)社會(huì)力量參與教育建設(shè)是達(dá)成“教育治理”各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵。二是主體權(quán)責(zé)將更加明晰。在“教育治理”這樣一個(gè)多元體系中，要更加明確各級(jí)教育行政部門、各類教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等各主體在其中的功能地位、權(quán)利職責(zé)，這是達(dá)成“教育治理”各項(xiàng)目標(biāo)的基礎(chǔ)。三是體系運(yùn)行將更加高效。走向“教育治理”要求體系中各主體的運(yùn)作更加科學(xué)、協(xié)同更加精細(xì)、響應(yīng)更加即時(shí)、流程更加優(yōu)化，這是達(dá)成“教育治理”各項(xiàng)目標(biāo)的保障。

從當(dāng)下來看，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手之一是“管辦評(píng)的分離”，其中核心是構(gòu)建新型的政府、學(xué)校和社會(huì)之間的關(guān)系，突破口是政府職能的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，形成職能邊界清晰、多元主體充分發(fā)揮作用的格局。由此，管理信息化在此格局中的地位不可或缺：“管辦評(píng)”體系的構(gòu)建形成，政府、學(xué)校和社會(huì)三者職責(zé)關(guān)系的明晰，教育體系的運(yùn)作優(yōu)化、精細(xì)治理、即時(shí)響應(yīng)，都離不開管理信息化。管理信息化與教育治理現(xiàn)代化之間息息相關(guān)的關(guān)系正印證了“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”論斷的正確。

篇（9）

中圖分類號(hào): S1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-08-0010-1

0 前言

“三農(nóng)”問題實(shí)質(zhì)上是將如何發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、如何改善農(nóng)村落后的條件、如何增加農(nóng)民的收入等作為首要問題。要想解決以上問題,就必須要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中有著支撐和引領(lǐng)的作用,結(jié)合該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)階段,深入開展綜合性的研究,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供有力的科技支撐。

1 農(nóng)業(yè)科技新體系的建設(shè)

從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的最基本的思路為:以國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)為主構(gòu)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新中心,在現(xiàn)有的資源基礎(chǔ)上,依靠當(dāng)?shù)孛黠@具有優(yōu)勢(shì)的名師高校以及科研單位等,從而組建區(qū)域性、國(guó)家級(jí)、省級(jí)的農(nóng)業(yè)科研中心點(diǎn)。有效的整合知識(shí)、資源、技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越式的發(fā)展。要完善農(nóng)業(yè)的布局,提高科技資源的利用率以及農(nóng)業(yè)綜合性的生產(chǎn)力,需要合理布局、科學(xué)管理、明晰職責(zé)、高效精干。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量以及技術(shù)推廣的活動(dòng),根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的需要,通過理路體制、優(yōu)化布局、明確職能、充實(shí)一線、精簡(jiǎn)人員、創(chuàng)新機(jī)制等改革,逐步建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系。

2 加快人才的培養(yǎng)以及農(nóng)科隊(duì)伍的建設(shè)

科技發(fā)展中人才是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。加快速度造就一支高素質(zhì)、高技術(shù)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才與一支能夠符合國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)科管理的人員,以及能充分適應(yīng)、實(shí)用的新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣的人才隊(duì)伍。首先,吸引外來技術(shù)人員。創(chuàng)造一定的職位能夠留住大量的外來技術(shù)人員,發(fā)揮他們的技能,從而實(shí)現(xiàn)以事業(yè)聚集技術(shù)人員、用法制保障技術(shù)人員,在專業(yè)的技術(shù)崗位上實(shí)現(xiàn)科舉設(shè)置,使技術(shù)人員更好的發(fā)揮其價(jià)值。其次,加大技術(shù)人員的培養(yǎng)。通過一系列的科技項(xiàng)目帶動(dòng)技術(shù)人員的培養(yǎng),加強(qiáng)技術(shù)教育,建立開放式的終身受育的體系,使人們不斷的掌握新技術(shù),并且不斷的提升自己的綜合素質(zhì)。

3 發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)要以科技創(chuàng)新為主

3.1 動(dòng)植物品種的選育

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、高產(chǎn)、安全”的目標(biāo),緊扣“提質(zhì)增效”去尋求著眼點(diǎn)和著重點(diǎn)。例如:加強(qiáng)玉米、馬鈴薯、小麥、油料、蔬菜等作物新品種的創(chuàng)新、研究、應(yīng)用,要提高育種的技術(shù)和效率,從而培養(yǎng)出綠色、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用的新品種,使農(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代加快。尤其是還要加強(qiáng)牲畜的飼料作物的改良和選育,充分運(yùn)用細(xì)胞克隆、分子育種等技術(shù)手段,提高品種的質(zhì)量以及育種的效率。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)作物的豐產(chǎn)的技術(shù)研究

可以重點(diǎn)發(fā)展玉米、小麥、油料等農(nóng)作物的肥水資源的高效利用、常見病蟲害的有效防治、可持續(xù)高產(chǎn)等關(guān)鍵性的技術(shù)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等,從而有效的保障農(nóng)作物的生產(chǎn)和收成。結(jié)合上面糧食作物的發(fā)展,如馬鈴薯、蔬菜、大麥、食用菌等優(yōu)勢(shì)的特色作物進(jìn)行豐富的栽培,并研究其技術(shù)的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化發(fā)展。

3.3促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

環(huán)境的和諧促進(jìn)生態(tài)的平衡,要根據(jù)不同的生態(tài)類型和退化的程度制定相關(guān)的治理和保護(hù)的措施,進(jìn)行目的性的綜合治理,從而改善惡劣的環(huán)境條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)省生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。例如:高效利用水資源、保持水土的酸堿平衡等,這些都強(qiáng)有力的加強(qiáng)了耕地質(zhì)量技術(shù)以及地力的培育技術(shù),從而更好的抑制了耕地的退化,使土壤的肥力增加。

3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的建設(shè)以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),注重使用數(shù)字化對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行管理和控制,在農(nóng)村可以研發(fā)自然資源以及環(huán)境監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害的檢測(cè)預(yù)報(bào)等,也可在農(nóng)村設(shè)置遠(yuǎn)程數(shù)字化以及可視化信息服務(wù)的設(shè)備;這樣不僅能培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員,而且還能運(yùn)用現(xiàn)代化的信息科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇（10）

樹立生態(tài)文明理念，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，完成綠色體系建設(shè)。重點(diǎn)以田園風(fēng)光建設(shè)為抓手，加快水利建設(shè)，增強(qiáng)防澇抗旱能力，節(jié)能降耗，減少農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，堅(jiān)持“農(nóng)林牧副漁并舉，山水林田路綜合治理”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

（一）利用自身的資源條件，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

（二）依托“三區(qū)三線”建設(shè)，美化農(nóng)業(yè)田園風(fēng)光，發(fā)揮現(xiàn)代化城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力打造農(nóng)業(yè)景觀生態(tài)園

（三）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，拉長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條

二、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升，全力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)

以現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐，運(yùn)用現(xiàn)代管理模式，把農(nóng)場(chǎng)建設(shè)成為機(jī)械化水平高、基礎(chǔ)建設(shè)完善、抗災(zāi)減災(zāi)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的“排頭兵”。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)管理

1.加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以防汛抗旱、水資源利用工程建設(shè)為重點(diǎn)，完善排灌結(jié)合、橋涵閘配套的水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增加噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施，提高抗災(zāi)能力。

2.加大高產(chǎn)創(chuàng)建基礎(chǔ)投入，在單產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。進(jìn)一步發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)在推廣新品種、集成新技術(shù)和運(yùn)用新機(jī)械等方面的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、總局水稻、大豆、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)與示范點(diǎn)、觀摩區(qū)共同建設(shè)，增加科技設(shè)施投入，旱田裝備滴灌設(shè)施，水田提升基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，快速提升，標(biāo)準(zhǔn)化管理提檔升級(jí)

1.統(tǒng)一管理，形成合力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)再提升。實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)時(shí)界限、統(tǒng)一農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一植保技術(shù)、統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一配送肥料、統(tǒng)一高質(zhì)量整地標(biāo)準(zhǔn)。

2.提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，集中育秧向智能化方向發(fā)展。集中育秧基地管理以育秧基地為單位成立秧棚管護(hù)隊(duì)，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，確保培育壯苗。

（三）加快技術(shù)普及，提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力

堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，以提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用為核心，不斷完善科技服務(wù)體系建設(shè)?？焖偬嵘F(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心、觀摩點(diǎn)、示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮科技服務(wù)職能，增強(qiáng)試驗(yàn)、示范、展示、田間培訓(xùn)等功能。

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐，全面推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)“走出去”戰(zhàn)略快速發(fā)展

積極參與域外墾區(qū)建設(shè)，拓寬農(nóng)場(chǎng)糧食增產(chǎn)渠道，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理上實(shí)現(xiàn)常規(guī)化管理。同時(shí)對(duì)在域外從事開發(fā)種植的人員進(jìn)行農(nóng)藝技能與管理培訓(xùn)，提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。積極探索研究域外墾區(qū)的生態(tài)條件及適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然環(huán)境，與我場(chǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，創(chuàng)建一套行之有效的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

（五）發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)，提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平

繼續(xù)推進(jìn)總局“一個(gè)轉(zhuǎn)變”及“六個(gè)延伸”，促進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)快速發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，科學(xué)引導(dǎo)職工換舊更新、換代更新，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平。

1.發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)，進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平。加大先進(jìn)農(nóng)機(jī)引進(jìn)力度，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)力量，進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保障體系。

2.大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)械，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，全面提升農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（六）加大水利投資力度，構(gòu)建現(xiàn)代化大水利體系

積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力為核心，以保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以發(fā)展節(jié)水灌溉、治澇綜合治理和水土環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，實(shí)現(xiàn)節(jié)流開源并重，防洪抗旱并舉。

（七）掌控預(yù)測(cè)、有效提升防災(zāi)減災(zāi)能力

1.加強(qiáng)植保體系建設(shè)，建立健全測(cè)報(bào)統(tǒng)防隊(duì)伍。以生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善測(cè)報(bào)和防控體系建設(shè)。全力推進(jìn)綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)法制化管理、智能化預(yù)警、專業(yè)化防治和社會(huì)化服務(wù)，把生物災(zāi)害損失控制在最低限度。

2.增加投入，提升準(zhǔn)確率，提升氣象防災(zāi)能力。做好全過程精細(xì)化氣象服務(wù)工作。及時(shí)做好年度短期氣候預(yù)測(cè)和年景分析，對(duì)生產(chǎn)季節(jié)可能出現(xiàn)的災(zāi)害做出準(zhǔn)確的分析和預(yù)報(bào)。

3.加大相互制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行政助推力度，提高風(fēng)險(xiǎn)保障能力。

三、加快發(fā)展綠色、有機(jī)食品，推動(dòng)我場(chǎng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、安全、高效方向轉(zhuǎn)變

圍繞總局黨委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求力促轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地這個(gè)新目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，把我場(chǎng)建設(shè)成國(guó)家級(jí)安全食品生產(chǎn)基地，為維護(hù)國(guó)家糧食安全和食品安全做出貢獻(xiàn)。

（一）確保種子質(zhì)量安全

及時(shí)采取高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，淘汰低劣品種和落后的生產(chǎn)技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化供種，快速提升用種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）確保糧食食品安全

加強(qiáng)綠色安全食品生產(chǎn)監(jiān)管力度，推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、安全、高效方向轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）發(fā)展質(zhì)量效益型奶牛養(yǎng)殖業(yè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)良種繁育基地

以全面提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平為目標(biāo)，提高養(yǎng)殖效益為目的，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)安全、提質(zhì)增效“三大”中心任務(wù)，突出奶牛發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖；積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)項(xiàng)目工程；重點(diǎn)扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶及特色養(yǎng)殖戶（鴕鳥、貉養(yǎng)殖、雜交野豬等），發(fā)展特色養(yǎng)殖和綠色養(yǎng)殖業(yè)。

四、加快科技創(chuàng)新，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展

重點(diǎn)研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，完善農(nóng)技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。大力推廣區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化栽培。

（一）加大科技創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力

（二）開展技術(shù)推廣活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

（三）完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高管理能力