序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇教育經(jīng)濟與管理就業(yè)方向范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：G643 文獻標(biāo)識碼：A

On Belonging of Educational Economy and

Management Postgraduate Professional

YAN Feihong

（Shanxi University， Taiyuan， Shanxi 030006）

Abstract Professional belonging is the basis for students' future work and life， this paper analyzes factors of Educational Economy and Management postgraduate professional sense of belonging， education Construction Economics and Management Professional preliminary inquiry， thus improving the competitiveness of the professional student community.

Key words belonging; Educational Economy and Management; postgraduate

專業(yè)歸屬感是一種穩(wěn)定的情感，它是指學(xué)生所感受到的被所屬專業(yè)所接受、尊重的心理體驗，它使學(xué)生對自己所就讀的專業(yè)在思想上、感情上和心理上產(chǎn)生認(rèn)同，并且愿意承擔(dān)作為該專業(yè)學(xué)生的各項責(zé)任和義務(wù)。良好的專業(yè)歸屬感是大學(xué)生取得成就的前提，也是增強專業(yè)凝聚力的基礎(chǔ)。

教育經(jīng)濟與管理（Educational Economics and Management）作為一門新興專業(yè)，是1997年教育經(jīng)濟學(xué)和教育管理學(xué)兩個并列的二級學(xué)科合并而成的。由于教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的學(xué)科屬性不明確，導(dǎo)致教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的權(quán)益從制度上得不到保證，學(xué)術(shù)上得不到社會的認(rèn)同，也使從事這門專業(yè)學(xué)習(xí)的碩士研究生無法獲得一種安全感和成就感。

1 教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生專業(yè)歸屬感的影響因素

1.1 本專業(yè)的發(fā)展情況

本專業(yè)的發(fā)展情況主要是指教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的硬件設(shè)施，包括教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的專業(yè)地位、師資配備、 專業(yè)課程設(shè)置以及就業(yè)前景等方面。這些客觀因素不僅會影響到學(xué)生的專業(yè)滿意度，還會影響到學(xué)生的專業(yè)歸屬感。由于對專業(yè)課程設(shè)置、師資配備、教師教學(xué)、就業(yè)情形等情況的種種不滿意，可能導(dǎo)致該專業(yè)學(xué)生采取消極的專業(yè)學(xué)習(xí)態(tài)度，研究生的生活成了地道的“混文憑”，從而導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)歸屬感水平偏低。 同時，學(xué)生的主觀惰性給自己不好好進行專業(yè)的學(xué)習(xí)和研究找到了借口，從根本上影響學(xué)生自己的專業(yè)歸屬感的形成和培養(yǎng)，采取消極應(yīng)付的態(tài)度對待專業(yè)課的課程作業(yè)和任務(wù)，對導(dǎo)師安排的任務(wù)敷衍了事，從而導(dǎo)致該專業(yè)碩士研究生的注意力轉(zhuǎn)移?？梢?，教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的專業(yè)地位、課程設(shè)置、 師資配備、 教育教學(xué)、就業(yè)形勢等客觀因素，都潛移默化地影響著教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生對本專業(yè)的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)行為，進而影響其專業(yè)歸屬感的形成和發(fā)展。

1.2 本專業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍

本專業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍，主要是影響碩士研究生投入本專業(yè)學(xué)習(xí)和研究的一種軟實力，主要包括學(xué)校所在城市的氛圍、 學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍以及本專業(yè)和宿舍的學(xué)習(xí)氛圍等。本專業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍，尤其是同門之間和同宿舍之間的學(xué)習(xí)氛圍，對碩士研究生平時的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)狀態(tài)有著非常重要的影響，對碩士研究生的專業(yè)歸屬感有更是有著不可忽視的影響。濃厚的專業(yè)學(xué)習(xí)氣氛對碩士研究生的專業(yè)歸屬感的養(yǎng)成起到了外在的作用。

1.3 學(xué)生自身的情況

如果說本專業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍是影響教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生專業(yè)歸屬感的外在因素，那么學(xué)生自身的情況就屬于起決定作用的內(nèi)因。毋庸置疑，教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生的最初讀研的原因及其選擇該專業(yè)的原因一定程度上影響著其專業(yè)歸屬感的形成。具體來看，那些盲目考研，在大學(xué)期間沒有好好規(guī)劃自己的專業(yè)生涯，為了逃避就業(yè)壓力而選擇讀研的學(xué)生往往專業(yè)歸屬感的水平偏低。 他們對教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生不了很大的興趣，很難潛心科研，也不會利用自己學(xué)到的知識分析實踐中的教育問題，也就很難形成比較高的專業(yè)歸屬感。相反，那些對本科四年的學(xué)習(xí)生活狀態(tài)不滿足，想要繼續(xù)鉆研，提高自身專業(yè)技能的學(xué)生，在讀研初期就有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，能夠迅速適應(yīng)研究生的學(xué)習(xí)生活，即使在學(xué)校設(shè)施相對薄弱的條件下，也能充分利用校內(nèi)外的資源，發(fā)揮自己的主觀能動性，充實自己的理論學(xué)習(xí)和實踐能力，結(jié)合老師的講解，把相關(guān)的理論知識運用到實踐中，這樣的學(xué)生往往專業(yè)歸屬感的水平較高。

2 教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生專業(yè)歸屬感的建構(gòu)策略

2.1 加強教育經(jīng)濟與管理學(xué)科建設(shè)步伐

加強學(xué)科建設(shè)是提高我國教育經(jīng)濟與管理專業(yè)研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量的先決條件，也是提高該專業(yè)碩士研究生專業(yè)歸屬感的根本途徑。教育經(jīng)濟與管理專業(yè)作為一門新興的學(xué)科，它的不成熟性表現(xiàn)在很多方面，如學(xué)科歸屬混亂、發(fā)展路徑不明確、學(xué)科獨立性不夠等問題。目前，國內(nèi)學(xué)者對教育經(jīng)濟與管理的學(xué)科歸屬問題見仁見智，有學(xué)者認(rèn)為，教育經(jīng)濟與管理作為一門交叉學(xué)科，它的歸屬不必制定一個明確的答案，各門學(xué)科可以按照自己的體系去發(fā)展，從而最終推動這門學(xué)科的繁榮。也有學(xué)者認(rèn)為，教育經(jīng)濟與管理是一門偏重于學(xué)位與研究生教育而忽視學(xué)科的自身建設(shè)，通過行政途徑將教育經(jīng)濟學(xué)與教育管理學(xué)兩門學(xué)科拼合組裝在一起的專業(yè)。而不是真正意義上的由學(xué)科間的自由交匯自然地生長出來的學(xué)科。只有在發(fā)展中不斷明確教育經(jīng)濟與管理究竟是一門什么樣的學(xué)科或?qū)I(yè)，才能從根本上增強教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生的歸屬感。

2.2 優(yōu)化教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的課程設(shè)置

教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的課程設(shè)置必須以其培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，充分考慮學(xué)科特點，科學(xué)合理地設(shè)置課程。為此應(yīng)做到：首先，根據(jù)學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型碩士研究生不同的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置不同的課程體系。前者需要有能提高學(xué)術(shù)理論水平和實際研究能力的相關(guān)課程，而后者的課程要關(guān)注理論知識和實踐能力的綜合培養(yǎng)。其次，走出教育學(xué)院（系）傳統(tǒng)課程體系的套路，合理調(diào)整教育類課程和管理類課程的比例，增大教育經(jīng)濟學(xué)、教育管理學(xué)相關(guān)學(xué)科以及相關(guān)課程的比重，提高該專業(yè)的授課質(zhì)量，培養(yǎng)出符合社會發(fā)展要求的綜合性人才。再次，增大選修課程的比重，鼓勵學(xué)生到其它院（系），尤其是經(jīng)濟學(xué)院和管理學(xué)院選擇課程，根據(jù)學(xué)生的興趣自主選擇。此外，還應(yīng)該開展形式豐富的學(xué)術(shù)講座，邀請專業(yè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者介紹最新理論成果和實踐經(jīng)驗，使學(xué)生更好地把握專業(yè)學(xué)習(xí)的方向。

2.3 營造教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍

要形成教育經(jīng)濟與管理專業(yè)學(xué)生較高的專業(yè)歸屬感，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍是必不可少的。首先，應(yīng)該加強與其他高校教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的溝通與交流，拓寬學(xué)生的視野，使學(xué)生明確自己學(xué)習(xí)的優(yōu)劣勢，更好地改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率。其次，提高教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的師資水平，建立一支高水平的教學(xué)和科研隊伍，通過加強師生之間的交流和討論，提高學(xué)生專業(yè)能力，從而間接地培養(yǎng)了學(xué)生的專業(yè)歸屬感。再次，為學(xué)生提供多元化的專業(yè)學(xué)習(xí)和實踐的機會，讓學(xué)生更多地接觸教育實踐，做到理論和實踐結(jié)合。

2.4 明確教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)

學(xué)者卜樹春指出，“教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)在于使得學(xué)生能夠運用經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)的研究方法，研究教育領(lǐng)域的經(jīng)濟現(xiàn)象、經(jīng)濟行為和管理行為的規(guī)律，為政府部門和非政府公共機構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握先進分析方法及技術(shù)，熟悉教育經(jīng)濟與教育管理或教育政策的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、政策分析者以及相關(guān)公共服務(wù)的專家型通才”。從目前社會需求來看，今后一段時間應(yīng)適度發(fā)展學(xué)術(shù)型研究生教育，大力培養(yǎng)應(yīng)用型研究生，以更好地適應(yīng)社會發(fā)展。我國教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的研究生教育應(yīng)當(dāng)實行學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型分流的培養(yǎng)機制。一方面，對于即將從事高等教育管理工作的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在加強基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的同時，培養(yǎng)學(xué)生運用知識整體觀念解決實際問題的能力;另一方面，對于那些對學(xué)術(shù)研究有著濃厚興趣，具有科研潛力的學(xué)生，可以作為科研人員的儲備人員來培養(yǎng)。通過夯實專業(yè)理論知識，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和加強科研能力來實施教育。

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篇（2）

考生在報考專業(yè)時應(yīng)該從自己的實際出發(fā)，準(zhǔn)確地為自己定位。部分專業(yè)總體的報考人數(shù)很多，但并非所有學(xué)校的競爭都很激烈，考生應(yīng)該全面分析，不宜僅以報考人數(shù)來判斷專業(yè)的冷熱程度和競爭激烈程度。而且我們不應(yīng)該盲目地跟從大眾的潮流，報考所謂的熱門專業(yè)，應(yīng)該從自己的實際出發(fā)，量體裁衣，選擇合適自己的專業(yè)。

二、專業(yè)前景分析 許多考生在考研的時候，首先想到的就是以后的就業(yè)問題，專業(yè)未來發(fā)展方向自然也是考研不得不考慮的問題，因為研究生專業(yè)可能就是未來要伴隨一生的工作領(lǐng)域。當(dāng)前，就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，毋庸置疑，比較迎合社會需求的專業(yè)，就業(yè)前景要好些。

篇（3）

作者簡介：李湘萍(1978～)，女，安徽含山人，北京師范大學(xué)教育學(xué)院講師，主要從事教育經(jīng)濟學(xué)研究。

中圖分類號：F016：G40-054　文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-1096(2008)04-0005-03　收稿日期：2008-06-08

一、國內(nèi)教育經(jīng)濟學(xué)研究現(xiàn)狀、問題

(一)國內(nèi)教育經(jīng)濟學(xué)研究現(xiàn)狀

教育經(jīng)濟學(xué)主要是運用經(jīng)濟學(xué)的理論與方法，研究教育與經(jīng)濟的相互關(guān)系及其變化發(fā)展規(guī)律，研究教育領(lǐng)域中資源投入與產(chǎn)出規(guī)律的科學(xué)(王善邁，1996)。近20年來中國的教育經(jīng)濟學(xué)研究涵蓋了教育和經(jīng)濟的關(guān)系、教育投資和教育財政、教育成本與收益、教育制度變革和創(chuàng)新、教育資源利用和效益等多方面的主題(李桂榮，2004)。教育經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域幾乎涉及了制度化學(xué)校教育中的各種經(jīng)濟現(xiàn)象與問題，并且以教育經(jīng)濟學(xué)為主干的學(xué)科群開始出現(xiàn)，如高等教育經(jīng)濟學(xué)、職業(yè)教育經(jīng)濟學(xué)、體育經(jīng)濟學(xué)等，教育經(jīng)濟學(xué)儼然發(fā)展成為介乎教育與經(jīng)濟學(xué)科之間最具活力且相對成熟的交叉學(xué)科。

教育經(jīng)濟學(xué)自誕生以來，其理論基礎(chǔ)得到了不斷的拓展：以20世紀(jì)60年代盛行的人力資本理論為起點和基礎(chǔ)，進而拓展到篩選理論、勞動力市場分割理論、激進理論、新制度經(jīng)濟學(xué)理論等。受國外相關(guān)研究的啟發(fā)，近年來我國有學(xué)者提出在傳統(tǒng)的人力資本理論以及其他經(jīng)濟學(xué)理論之外引入社會學(xué)、政治學(xué)等其他學(xué)科的理論來解釋教育經(jīng)濟學(xué)的現(xiàn)象和問題，部分學(xué)者已經(jīng)將這種多理論視角的研究取向運用到具體的實證研究中，例如社會資本理論視角在教育經(jīng)濟學(xué)中的應(yīng)用。諸多實證研究表明，人力資本投資在不同國家、不同社會經(jīng)濟形態(tài)下的效果是不同的，因此為教育經(jīng)濟學(xué)引入多學(xué)科多理論視角，能更為客觀而全面地研究教育真實的經(jīng)濟價值。筆者姑且稱這種教育經(jīng)濟學(xué)的多學(xué)科理論視角研究為教育經(jīng)濟學(xué)的“外延式”發(fā)展。

(二)國內(nèi)教育經(jīng)濟學(xué)研究存在的問題

傳統(tǒng)教育經(jīng)濟學(xué)研究的一個缺陷在于靜態(tài)地理解教育和收入的關(guān)系、片面地闡釋人力資本的經(jīng)濟含義，這一點在我國的教育經(jīng)濟學(xué)研究中也表現(xiàn)得較為明顯。所謂靜態(tài)地理解教育和收入的關(guān)系、片面地闡釋人力資本的經(jīng)濟含義是指：在探討教育的收入效應(yīng)時，忽略了在教育和收入之間廣泛存在的培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)，忽略了在具體的生產(chǎn)實踐中這些后續(xù)的人力資本投資不僅改變了人們?nèi)肆Y本積累的數(shù)量與質(zhì)量。也決定了教育對勞動生產(chǎn)率和收入能否發(fā)生作用、發(fā)生多大作用。人力資本投資實踐告訴我們，教育和培訓(xùn)往往最終會以一種“合力”的形式作用于勞動生產(chǎn)率的提高和收入的增長。有研究表明，教育的主要作用往往是在求職招聘或確定初始工資水平時起到文憑信號的作用，而進入工作崗位后的在職培訓(xùn)以及“邊做邊學(xué)”才是對人們勞動生產(chǎn)率、收入發(fā)生作用的主要原因(蕭今，2005)。教育經(jīng)濟價值的實現(xiàn)有賴于后續(xù)的培訓(xùn)與生產(chǎn)實踐，因此不考慮這些，就可能會造成對教育經(jīng)濟價值的估計存在偏差，從而導(dǎo)致靜態(tài)、片面地理解人力資本的經(jīng)濟含義。

在我國教育經(jīng)濟學(xué)界，多年來研究領(lǐng)域基本上囿于學(xué)校教育之內(nèi)，并未以“人力資本”的名義，將研究視角拓展到包含培訓(xùn)在內(nèi)的更寬泛意義上的人力資源開發(fā)研究；近年來，國內(nèi)有學(xué)者(蕭今，2004；劉澤云，2004)進行人力資本多種投資形式的研究，但這類研究主要還是圍繞教育的經(jīng)濟收益，對于教育、在職培訓(xùn)、成人教育的研究還是相對割裂和平行，并沒有對多途徑人力資本投資形式進行有效的融合研究，而且關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)的研究涉及的多數(shù)也只是參與率及影響因素方面，關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)投資收益的實證研究并沒有深入展開，當(dāng)然，持續(xù)的跟蹤調(diào)查、企業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)尤其是面版數(shù)據(jù)的缺乏是制約這方面研究開展的重要原因。

二、國內(nèi)外培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)研究的概況

(一)國外培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)研究概況

雖然培訓(xùn)的經(jīng)濟價值很早就為人們所了解，但培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)的出現(xiàn)卻是在20世紀(jì)60年代，隨著人力資本理論的興起以及貝克爾、明瑟等人的研究，對在職培訓(xùn)投資收益的理論分析與實證研究逐漸發(fā)展起來。幾十年來，在西方國家尤其是美國，培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)經(jīng)歷了一個逐步完善的過程：培訓(xùn)數(shù)據(jù)從無到有，培訓(xùn)度量的日益精細(xì)，培訓(xùn)收益估計方法的日趨科學(xué)，培訓(xùn)收益研究范圍的日漸拓寬(培訓(xùn)對收入的影響――培訓(xùn)對就業(yè)行為的影響――培訓(xùn)對失業(yè)期限、“由學(xué)校到工作轉(zhuǎn)換”的影響)。雖然諸多的研究支持了人力資本理論的基本觀點，即培訓(xùn)的投資收益十分樂觀，培訓(xùn)是一項極具經(jīng)濟價值的人力資本投資，但在不同的經(jīng)濟制度環(huán)境下，不同類別、形式的培訓(xùn)對收入增長和職業(yè)發(fā)展的作用程度是不同的，培訓(xùn)投資收益的實現(xiàn)取決于個人特征和勞動力市場結(jié)構(gòu)特征，尤其是后者。

(二)國內(nèi)培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)研究概況

教育和培訓(xùn)是人力資本投資的兩個基本途徑，與教育相比，培訓(xùn)更貼近勞動力市場，通過培訓(xùn)積累的知識與技能更容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力；因此從研究的角度來說，和教育相比，培訓(xùn)與勞動生產(chǎn)力、收入和就業(yè)行為的關(guān)系也就更為緊密。與豐富的教育經(jīng)濟學(xué)研究相比，我國培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)的研究目前還處于初始階段，關(guān)于培訓(xùn)對就業(yè)和收入影響的研究還不多見。一個重要的原因在于實證研究所需要數(shù)據(jù)的缺乏。以“中國期刊網(wǎng)”近10年來(1994年～2005年)的檢索結(jié)果為例，以“培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)”為關(guān)鍵詞在核心期刊范圍內(nèi)僅搜索到lO篇文章，基本上是對貝克爾在職培訓(xùn)理論的翻譯和解釋，沒有相關(guān)的以數(shù)據(jù)支持為基礎(chǔ)的實證研究。關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)的研究大多分布在企業(yè)管理、企業(yè)人力資源開發(fā)等領(lǐng)域內(nèi)，而且絕大部分是實務(wù)研究，理論研究不多，經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的實證研究就更稀少。相對應(yīng)的是，以“教育經(jīng)濟學(xué)”為關(guān)鍵詞在核心期刊范圍內(nèi)搜索到282篇文章。

在我國已有的少量培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)研究成果中，大都是以Becker(1964)的在職培訓(xùn)收益模型為基礎(chǔ)，或進行修正和補充，或進行相關(guān)的實證檢驗。這些研究成果大致可以劃分為三類，一類是早期的定性研究；另一類是基于Becker在職培訓(xùn)收益模型的修正和補充；還有一類是建立在Becker假設(shè)條件基礎(chǔ)上的衍生培訓(xùn)成本收益模型。

三、教育經(jīng)濟學(xué)未來發(fā)展的一個方向：與培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)的融合

教育經(jīng)濟學(xué)未來拓展的路徑，除了理論基礎(chǔ)上的“外延

式”發(fā)展外，還可以在原有的人力資本理論框架內(nèi)走一條“內(nèi)涵式”發(fā)展的道路，即強調(diào)綜合考察人力資本投資的多種途徑，特別是教育和培訓(xùn)這兩種最主要的人力資本投資形式，讓教育經(jīng)濟學(xué)走出正規(guī)學(xué)校教育經(jīng)濟學(xué)的固有領(lǐng)地，團結(jié)在人力資本理論的名義下，與培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)融合，走向人力資源開發(fā)研究的廣闊天地，惟其如此，才能全面、深入地研究人力資本的經(jīng)濟價值及其實現(xiàn)機制。

(一)教育經(jīng)濟學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)融合的必要性

1　人力資本理論及終身學(xué)習(xí)的內(nèi)在要求

人力資本理論認(rèn)為，教育和培訓(xùn)在本質(zhì)上都是人力資本投資的重要途徑，教育經(jīng)濟學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)的融合是人力資本理論的內(nèi)在要求。在我們傳統(tǒng)的以“分”的視角(即努力“剝離”其他影響因素，以求對教育收益的正確估計)來研究教育經(jīng)濟價值的同時，更應(yīng)該以一種“合”的視角，脫離“學(xué)校教育――收入”之間簡單的經(jīng)濟關(guān)系思維方式，綜合而全面地研究包含教育培訓(xùn)在內(nèi)的人力資本經(jīng)濟價值，探討兩者在總量與結(jié)構(gòu)上如何組合搭配并與適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)實踐、組織環(huán)境相結(jié)合，才能產(chǎn)生最大的人力資本投資收益，稟持這一研究視角不僅具有全面理解人力資本經(jīng)濟價值的理論意義，而且對于指導(dǎo)國家制定人力資源開發(fā)戰(zhàn)略、企業(yè)與個人確定人力資本投資計劃具有重要的實踐意義。

教育經(jīng)濟學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)的融合也是終身學(xué)習(xí)的內(nèi)在要求。在終身學(xué)習(xí)理念和實踐逐步普及的今天，人們的知識技能需要通過教育、培訓(xùn)等多種形式加以提供并不斷更新，沒有一種單純的人力資本投資形式可以“包打天下”，人力資本投資多樣化、終身化的時代特點要求我們應(yīng)該以一種更綜合、全面的視角來研究人力資本的經(jīng)濟價值。

2　對教育經(jīng)濟學(xué)自身發(fā)展的積極作用

教育經(jīng)濟學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)的融合，將會進一步促進教育經(jīng)濟學(xué)研究的發(fā)展。教育經(jīng)濟學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)研究的融合不僅有助于更客觀地估計教育收益，而且也有助于正確制定包括教育培訓(xùn)在內(nèi)的人力資源開發(fā)的資源配置戰(zhàn)略、以人力資本使用方即用人單位的眼光，來評價教育投資效益、促進教育制度變革和創(chuàng)新等等。

(二)教育經(jīng)濟學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)融合的可能性

1　共同的理論基礎(chǔ)――人力資本理論

教育經(jīng)濟學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)擁有共同的成熟的理論基礎(chǔ)，即人力資本理論。Becker(1964)認(rèn)為教育和工作中的在職培訓(xùn)是兩個非常重要的人力資本投資途徑，在市場完全競爭的條件下，人們可以通過教育和培訓(xùn)提高自身的勞動生產(chǎn)率，進而獲得更高的收入。由于培訓(xùn)數(shù)據(jù)的難于獲得，Becker(1964)最初對人力資本理論的闡釋是通過教育投資收益的實證分析來進行的，盡管他認(rèn)為培訓(xùn)與勞動力市場、收入和就業(yè)的關(guān)系更為緊密，人力資本理論假設(shè)可以同樣很好地運用到對培訓(xùn)投資收益的分析中去。同樣因為數(shù)據(jù)的局限，明瑟(1962)早期也只能用工齡(工作經(jīng)驗)代替培訓(xùn)變量估算培訓(xùn)投資收益，但是其實證分析的基礎(chǔ)仍然是人力資本理論。直到20世紀(jì)70年代后隨著企業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)的逐漸豐富，眾多勞動經(jīng)濟學(xué)家對培訓(xùn)投資收益進行了大量的實證研究，而幾乎所有這些培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)的研究成果都是以人力資本理論為起點的。過去幾十年的研究表明，對教育和培訓(xùn)經(jīng)濟價值的研究?；旧隙冀⒃谌肆Y本理論這一相對成熟的框架體系內(nèi)，這也是教育經(jīng)濟學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)得以融合的最重要的理論前提條件，在人力資本理論中，教育和培訓(xùn)只是形式不同的人力資本投資途徑，在經(jīng)濟含義上并沒有本質(zhì)的區(qū)別，都是通過改變勞動者自身的知識技能水平，從而改變其勞動生產(chǎn)率。

2　相近的實證研究方法

教育經(jīng)濟學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)差不多出現(xiàn)在相同的年代，擁有一個共同的理論基礎(chǔ)，但比較有意思的是，自誕生之后的幾十年來，兩個學(xué)科的發(fā)展卻主要處于一種平行的狀態(tài)，少有交叉和融合，在教育經(jīng)濟學(xué)逐漸形成相對獨立的學(xué)科特色的同時。培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)也在勞動經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域和工業(yè)關(guān)系研究中逐漸發(fā)展和完善。

教育經(jīng)濟學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)雖然分屬兩個不同的研究領(lǐng)域，但在實證研究方法上卻有著共通之處，而最先溝通這兩者的正是明瑟和他的收入方程；由于早期培訓(xùn)數(shù)據(jù)的缺乏，明瑟最初從比較不同員工工資水平的角度來估計在職培訓(xùn)收益，明瑟通過比較兩組受教育程度不同的勞動力的收入差異，并對差異求現(xiàn)值，得到收益率，但這一收益率并不是純粹意義上的在職培訓(xùn)收益率，它包括兩個內(nèi)容：正規(guī)教育收益及在職培訓(xùn)收益，因此收益率是對于正規(guī)教育與在職培訓(xùn)收益率的某種平均。雖然由于度量上存在的問題，使得這一估計結(jié)果還不十分精確，但可以說這是對包含教育培訓(xùn)在內(nèi)的人力資本投資收益的最初估計。雖然明瑟本人并沒有認(rèn)為他的研究是教育經(jīng)濟學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)的融合，因為在早期人力資本理論家來看，教育和培訓(xùn)本質(zhì)上是沒有區(qū)別的，教育經(jīng)濟學(xué)與培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)被“人為”隔裂的一個重要原因在于實證研究數(shù)據(jù)獲得的難易程度的不同，對于正規(guī)學(xué)校教育的度量要比對培訓(xùn)的度量容易許多，因此教育經(jīng)濟學(xué)的實證研究較早地發(fā)展起來并逐步完善，而培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)的實證研究卻是在20世紀(jì)70年代以后隨著企業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)的豐富才逐漸發(fā)展起來。

3　人力資本綜合指數(shù)的建立

雖然明瑟當(dāng)初囿于培訓(xùn)數(shù)據(jù)的局限，并沒有對培訓(xùn)投資收益進行精確的估計，而是得到了正規(guī)教育與在職培訓(xùn)收益率的平均，應(yīng)該說這是一個非常有意義的嘗試；既然人力資本理論認(rèn)為教育和培訓(xùn)沒有本質(zhì)區(qū)別，那么在實證研究中就有必要綜合考察教育和培訓(xùn)的投資收益，為此構(gòu)建一個包括教育和培訓(xùn)在內(nèi)的人力資本綜合指數(shù)就顯得十分必要，這一指數(shù)應(yīng)該能比較全面反映人們的知識、技能、觀念的綜合素質(zhì)與能力，探討教育和培訓(xùn)在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上的不同組合搭配，從而獲得最大化的收益，這是未來教育經(jīng)濟學(xué)、人力資源開發(fā)研究的一個方向。具體而言，人力資本綜合指數(shù)應(yīng)該考慮到教育級別(學(xué)歷)、類型(普通、職業(yè))、培訓(xùn)參與(是否參與過此前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、自費培訓(xùn))、培訓(xùn)種類和時間(參與的此前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、自費培訓(xùn)的類別和時間)等指標(biāo)體系的建立，另外對人力資本提供機構(gòu)(如學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)等)和使用機構(gòu)(如企業(yè)等用人單位)的跟蹤調(diào)查以及相關(guān)的面板數(shù)據(jù)(paneldata)的收集也是必需的。

應(yīng)該承認(rèn)明瑟收入方程的建立是有時代背景和研究條件的限制的，雖然后續(xù)的研究者們對明瑟收入方程進行了多種形式的修正，但如果不嘗試在明瑟收入方程中納入人力資本綜合指數(shù)，那么任何補充都可能是不完整的；人力資本投資形式的多樣化和終身化的時代特點，要求對于人力資本的研究要全面、綜合，而培訓(xùn)與繼續(xù)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的逐漸豐富也使人力資本綜合指數(shù)的建立和使用成為可能。

(三)教育經(jīng)濟學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)濟學(xué)融合的難點

首先，培訓(xùn)的定義和度量存在相當(dāng)困難。與制度化的學(xué)校教育相比，培訓(xùn)的內(nèi)涵與外延在不同的行業(yè)企業(yè)有著不同的理解，培訓(xùn)的基本度量指標(biāo)，如培訓(xùn)參與率、培訓(xùn)時間與強度、培訓(xùn)成本都很難測度。相比較而言，用教育年限、學(xué)歷來度量教育要簡單許多，雖然二者都存在指標(biāo)效度的問題。

其次，反映勞動者教育培訓(xùn)經(jīng)歷、就業(yè)工作經(jīng)歷的時序資料的缺乏?，F(xiàn)有的數(shù)據(jù)大多是在一個時點上采集的截面數(shù)據(jù)，雖然部分調(diào)查采用了反向追蹤的方法，但離實證研究所需要的數(shù)據(jù)要求還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

再次，明瑟收入方程中已經(jīng)包括教育和工齡，并且工齡曾經(jīng)一度被認(rèn)為部分代表了工作經(jīng)驗甚至是在職培訓(xùn)，在過去幾十年的研究中，明瑟收入方程的科學(xué)性和完備性逐漸為人們所認(rèn)可和接納。如何建立包含教育與培訓(xùn)在內(nèi)的人力資本綜合指數(shù)，如何將人力資本綜合指數(shù)納入收入方程，并且由于這一指數(shù)的引入，模型的設(shè)定如何作調(diào)整，這些都是未來研究所不能回避和需要不斷探索的重要問題。

篇（4）

通過筆者的調(diào)查研究，高等教育面臨形勢嚴(yán)峻，如何提高效益已經(jīng)成為不得不面對的研究課題，因此，就效益提升的制約因素和具體解決方法展開，結(jié)合社會發(fā)展，對高等教育的解決效益進行解讀，細(xì)化探討其投入與產(chǎn)出，并就此進行分析，深層剖析投入的不合理結(jié)構(gòu)并進行改良，提高教育質(zhì)量，希冀以此提高效益。

一、高等教育經(jīng)濟效益以何種標(biāo)準(zhǔn)衡量

要提高效益，首先需要解決的事項即是如何進行效益的評定，也就是效益的衡量標(biāo)準(zhǔn)和影響因素，下面介紹幾個方面的標(biāo)準(zhǔn)參考：人才質(zhì)量，即培養(yǎng)出的學(xué)子能否堅持社會主義發(fā)展方向，能否具備相應(yīng)的能力與素質(zhì)，定量資金下的人才數(shù)量與質(zhì)量，高校的科研成就，等等，上述方面均是反映高校產(chǎn)出的有效性，總結(jié)其經(jīng)濟投入下產(chǎn)生的社會效益，所創(chuàng)造的社會價值，經(jīng)濟轉(zhuǎn)為智力、科學(xué)等非物質(zhì)性因素和就業(yè)率、經(jīng)濟產(chǎn)出等物質(zhì)因素的大小。從這個方面看，高等教育的經(jīng)濟效益解讀就是經(jīng)濟投入與社會價值之間的比值問題，也就是其經(jīng)濟效益并非高校一家之事，而是整個社會的整體表現(xiàn)，與社會的發(fā)展息息相關(guān)。

二、制約效益提升的因素芻議

1.經(jīng)費投入不合理，結(jié)構(gòu)混亂。效益的停滯一方面是由于投入過度，另一方面是由于產(chǎn)出不足。教育經(jīng)費的投入，近年來教育的作用逐漸深入人心，其增長速度愈發(fā)驚人，而我國教育經(jīng)費的投入帶有明顯的政策偏向性，具體而言，各個高校之間的投入比例具有極大差異，專項基金占比過高，而常規(guī)劃撥較少，這一做法會產(chǎn)生許多弊病:擴大高校之間發(fā)展不平衡，差距與日俱增，名校效應(yīng)進一步強化，不利于二三類高校的發(fā)展；使得高校之間惡性競爭，使得高等教育經(jīng)濟效益提升之路愈發(fā)艱澀，高校無法專注科研事業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)出相應(yīng)減??；名校資金過多，易導(dǎo)致資源濫用、浪費，從而降低效益。2.學(xué)生培養(yǎng)成本偏差，盲目擴招。近年來，各高校頻繁加大招生力度，雖然是為了發(fā)展教育及解決就業(yè)問題，但過于龐大的招生規(guī)模使得高校對于學(xué)生的資金投入過大，從而導(dǎo)致下?lián)苜Y金用于科研事業(yè)比例減小，也因此產(chǎn)出較低，且由于資金集中于名校熱門專業(yè)，導(dǎo)致普通學(xué)校、普通專業(yè)投入較少，因此，擴招帶來的資源緊缺問題尤其嚴(yán)重，這種資金投入的政策偏向性和擴招現(xiàn)象，使得教育結(jié)構(gòu)日漸偏斜，名校學(xué)子投入過多，普通學(xué)校學(xué)子獲得資源較少，從而導(dǎo)致名校教師科研項目發(fā)展受限，普通學(xué)校學(xué)生發(fā)展不足，這種差異造成高校教育整體發(fā)展畸形，投入產(chǎn)出不對等，效益偏低。3.管理落后，產(chǎn)出不盡如人意。學(xué)生規(guī)模的擴大使得學(xué)校管理難度加大，一些本身基礎(chǔ)設(shè)施、管理方法、文化底蘊不強的學(xué)校的管理難度難免呈現(xiàn)無法負(fù)荷之像，而這種管理的缺失或者力度不足，導(dǎo)致高校辦學(xué)的效益和效果不盡如人意，導(dǎo)致同樣的學(xué)費卻是不同的待遇和效果，教育產(chǎn)出無法與投入相對應(yīng)，管理制度的落后導(dǎo)致教學(xué)資源空置，一些自控力差的學(xué)子甚至無法在學(xué)校學(xué)得任何有用的知識，這種教學(xué)勢必?zé)o法承擔(dān)到培育下一代、培養(yǎng)社會主義新青年的任務(wù)，因此經(jīng)濟效益難免受到影響；高校對于教師的管理無法激發(fā)其科研熱情，對學(xué)術(shù)鉆研力度不足，從而致使高?？蒲谐晒麩o法滿足大眾期待。

三、提升經(jīng)濟效益的途徑探尋

1.科學(xué)進行投入，調(diào)整比例。高等教育是人才培養(yǎng)的重要手段，尤其是高校，不僅為我國社會主義建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)人才，而且對于提高就業(yè)率、增強人口素質(zhì)等作出了巨大貢獻，高校教師的科研事業(yè)也是我國科技與文化發(fā)展的重要動力，因此，對于高等教育的投資是必需的，也是值得的。但是，不加規(guī)劃的盲目增加資金，而不考慮投入與產(chǎn)出之比，絕對無法有效提高效益，達到提高教育水平的目的，投入需要平衡各高校，但這并不等于平均，但是偏向力度需要科學(xué)計算、嚴(yán)格掌握，比例的適當(dāng)尤其重要，畢竟普通高校占據(jù)比例極其大，大量學(xué)生需要國家的支持。2.合理調(diào)控培養(yǎng)成本，適當(dāng)招生。高校的瘋狂招生一方面是響應(yīng)國家培養(yǎng)人才的號召，另一方面是為了增加生源，培養(yǎng)更多人才，亦是另一種吸納資金。這種狀況下，擴招就帶有政策偏向和競爭意味，也因此其規(guī)模和速度都令人嘆為觀止。就近幾年，各個高校人數(shù)已經(jīng)接近甚至遠超其正常容量，于是，平攤到每位學(xué)子的培養(yǎng)經(jīng)費遠遠不足以支撐其受到優(yōu)質(zhì)的高等教育，因此，投資難免無法發(fā)揮出其應(yīng)有作用，對于教育和科研的促進作用降低，效益自然無法提供，依據(jù)經(jīng)費及招生規(guī)模算出可用資金，找出最合適的方案，將招生規(guī)模限制在合理范圍內(nèi)。3.創(chuàng)新管理，加強監(jiān)督，人才高度專業(yè)化。管理方式無疑對于投入、產(chǎn)出均有極其重要作用，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢斦涂茖W(xué)的預(yù)算及核算等，能夠有效加強對于投入資金的科學(xué)規(guī)劃和利用，也因此更能提高資金的利用率，以最小投入獲得最大效益，而高校運行的管理，不僅涉及運行體制，更重要的是對于教師及學(xué)生的管理，提升工作熱情，不僅能夠降低花費于規(guī)范學(xué)生紀(jì)律等的成本，而且能夠敦促教師進行科研，從而帶動學(xué)生的學(xué)習(xí)和研究，增強人才的活動能力和動手能力。人才必須專業(yè)化，高校教育并不是為了培養(yǎng)全才，而是各個領(lǐng)域能夠獨拔頭籌的人，因此，集中力量培養(yǎng)學(xué)生某一方面的能力才是高校發(fā)展的方向。

四、結(jié)語

通過筆者的闡述及對整個文章的把握，相信關(guān)于經(jīng)濟效益的相關(guān)問題，讀者已經(jīng)有了大致把握，以此文為高校的發(fā)展建言獻策，希望能夠以理論指導(dǎo)，深入高校的教育改革，尤其在國家管控方面，能夠有所助益，改變現(xiàn)有局勢。

參考文獻：

［1］劉淑春，雷小生.對社會經(jīng)濟與高等教育關(guān)系的追問［J］.湖南科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（04）.

篇（5）

1.成人教育經(jīng)濟學(xué)基本理論。對于教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)的討論，集中于馬克思教育經(jīng)濟思想和西方教育經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論――人力資本理論。馬克思、恩格斯整個理論學(xué)說中，有著十分豐富的教育經(jīng)濟思想。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展和世界經(jīng)濟一體化的深入，國內(nèi)一些學(xué)者也開始關(guān)注成人教育經(jīng)濟學(xué)理論與人力資本理論的關(guān)系。王顯潤認(rèn)為，教育經(jīng)濟學(xué)源于“人力資本”理論，成人教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)即人力資本理論。李志遠、朱建文著述的《成人教育經(jīng)濟論》，也是以人力資本理論作為成人教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)，指出“人力資本理論是現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)的思想派別，也是成人教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)”。

闡述成人教育與經(jīng)濟二者的關(guān)系，是成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的重點之一。經(jīng)濟是成人教育發(fā)展的基礎(chǔ)，成人教育促進經(jīng)濟的發(fā)展，二者協(xié)調(diào)發(fā)展則是成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的主要內(nèi)容。成人教育通過培養(yǎng)、培訓(xùn)各類人才和高素質(zhì)勞動力，積極推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，體現(xiàn)了其經(jīng)濟功能。 同時成人教育應(yīng)該從更新服務(wù)觀念、拓寬服務(wù)渠道、改進服務(wù)質(zhì)量等方面提升其服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。然而，影響成人教育經(jīng)濟功能的因素也是多方面的，其中教

育投資、教育內(nèi)容和教材教法是三個主要方面，成人教育應(yīng)從“教育投資的社會性與市場性，教育內(nèi)容的職業(yè)性與實用性；教學(xué)方法的多樣性與靈活性”著手，最大限度地發(fā)揮成人教育的經(jīng)濟功能。

2.成人教育經(jīng)濟效益與投資。宏觀教育經(jīng)濟學(xué)的核心概念是教育的經(jīng)濟效益。成人教育的多重功能，形成了成人教育的多重效益。總體上可分為精神上的效益和物質(zhì)上的效益。成人教育的經(jīng)濟效益又可以分為兩大類：社會經(jīng)濟效益――經(jīng)訓(xùn)練的勞動者，在社會生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用，提高勞動生產(chǎn)率，為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財

富，增加國民收入；個人經(jīng)濟效益――受過教育的勞動者個人能得到更多的勞動報酬。

我國成人教育的投資機制，體現(xiàn)并遵循了“誰投資，誰受益”或“誰受益，誰投資”的原則，成人教育消費的主體――成人教育服務(wù)的購買者――勢必成為成人教育投資和受益的主體。受教育者支付的學(xué)費已經(jīng)成為成人教育投資的重要組成部分，對個人投資成人教育（此處的個人投資成人教育指個人為接受成人教育服務(wù)而支付的費用）收益研究，成為近期成人教育投資收益研究的創(chuàng)新點。利用經(jīng)濟模型和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，我國高等教育的供需模型，進而分析個人教育投資收益率，雖然沒有明確指出研究對象是特指個人投資成人教育的收益，但就其研究對象而言，則完全涵蓋了成人教育投資收益這一部分。

隨著教育體制改革的深入，多元辦學(xué)主體投資，共同開發(fā)成人教育資源的要求與趨勢日漸迫切。研究成人教育的辦學(xué)收益，是市場經(jīng)濟條件下成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的必然。在研究中，學(xué)者們將辦學(xué)單位的經(jīng)濟收益稱為微觀效益或內(nèi)部收益，指出高等教育投資的最終目的，是為了獲得更佳的社會效益（當(dāng)然也包含了經(jīng)濟效益)；獲取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟效益對于促進成人教育發(fā)展是有益的。此外還探討了成人教育規(guī)模與效益、質(zhì)量與效益、辦學(xué)成本與效益以及效益分配與成人教育發(fā)展等問題，指出應(yīng)建立科學(xué)的成人教育效益觀，確保成人教育在市場經(jīng)濟社會中的持續(xù)健康發(fā)展。

3.成人教育與社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。成人教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間存在密切的關(guān)系，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著成人教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)，成人教育的程度結(jié)構(gòu)要適應(yīng)經(jīng)濟部門的勞動技術(shù)結(jié)構(gòu)，成人教育的管理結(jié)構(gòu)要適應(yīng)經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)，這是成人教育內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展的動力。市場經(jīng)濟條件下，資源配置的主體是市場，但是，由于高等教育的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特征，其資源配置不可完全依賴市場運作，政治結(jié)構(gòu)也影響到成人教育的資源配置。政府干預(yù)和市場機制促使成人教育根據(jù)供求情況，調(diào)整成人教育資源在部門與空間等之間的轉(zhuǎn)移，最終實現(xiàn)成人教育資源合理配置的最大化。結(jié)合個案研究，有關(guān)學(xué)者對于城鄉(xiāng)成人教育資源的科學(xué)化配置進行了研究。

4.成人教育與知識經(jīng)濟。進入21世紀(jì)，知識經(jīng)濟大發(fā)展，圍繞根據(jù)知識經(jīng)濟發(fā)展的特點和我國經(jīng)濟發(fā)展略，研究知識經(jīng)濟時代成人教育與經(jīng)濟發(fā)展之間的相互關(guān)系和規(guī)律成為一些學(xué)者跟蹤的重點。成人高等教育作為我國

教育體系的重要組成部分，同樣具有培養(yǎng)人才和促進知識增長的作用，正確認(rèn)識知識經(jīng)濟的本質(zhì)特征是研究新形勢下成人高等教育與知識經(jīng)濟發(fā)展的基本點。

在知識經(jīng)濟時代加快發(fā)展成人高等教育，是以知識科技為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟發(fā)展的需要。在知識經(jīng)濟時代，科技的發(fā)展，經(jīng)濟的振興，乃至整個社會的進步，都取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量合格人才的培養(yǎng)?；诖?，我國成人教育經(jīng)濟學(xué)研究了知識經(jīng)濟時代成人教育與經(jīng)濟發(fā)展相互作用的規(guī)律，成人教育與經(jīng)濟是怎樣在辯證統(tǒng)一關(guān)系作用下，發(fā)揮能動作用服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的。知識經(jīng)濟對于成人教育是機遇也是挑戰(zhàn)，成人教育要在辦學(xué)思想和觀念、教學(xué)方法與方式上進行變革，樹立終身教育觀念，發(fā)展成人教育，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。

現(xiàn)代社會科技成果的層出不窮和廣泛應(yīng)用，導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，使社會流動成為一種普遍的、重要的社會過程，而成人教育是影響并促進這一社會過程的最主要、最重要的因素之一。成人教育通過使?jié)撛诘膭趧幽芰D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的勞動能力，促成各層次人才的流動，通過優(yōu)化成人的人格和個性而促成成人社會經(jīng)濟地位的提升，通過多學(xué)科、多門類、多層次、多形式的教育創(chuàng)設(shè)成人社會流動的條件，通過職后繼續(xù)教育和培訓(xùn)提升成人的社會及經(jīng)濟價值。當(dāng)前我國各類人口流動的特點和趨勢，賦予我國成人教育以新的使命，成人教育將通過發(fā)揮引導(dǎo)各類人口流動取向、提升各類人口社會流動的智能素養(yǎng)、促進各類人口的有序流動、協(xié)同開展各類人口的教育培訓(xùn)等功能，實現(xiàn)并提升社會人口流動中的成人教育經(jīng)濟價值。

5.成人教育與現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)。人力資源開發(fā)和企業(yè)教育與培訓(xùn)，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征。成人教育在參與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)上發(fā)揮了不可替代的作用。通過進行成人教育人力資本投資，提高了勞動者素質(zhì)；優(yōu)化人力資源配置，促進城鎮(zhèn)失業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的解決等對產(chǎn)業(yè)進步、企業(yè)發(fā)展及完善勞動力市場發(fā)揮著積極作用。在對成人教育是“加快人力資源開發(fā)的重要手段”、“實現(xiàn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化的重要途徑”、“與普通教育形成互補，促進人力資本保值增值”等觀點達成共識的同時，也探討了成人教育人力資源開發(fā)的內(nèi)容， 提出了關(guān)注女性人力資源開發(fā)和老年教育的問題。

6.遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究。為適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，遠程開放教育得到了迅猛的發(fā)展。在我國組織現(xiàn)代遠程教育工程時，對遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究也日益深入。一系列的研究成果，闡述了制約遠程教育發(fā)展的“規(guī)模――質(zhì)量――效益”關(guān)系。丁興富在其《遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究的研究》中，以中央廣播電視大學(xué)為例，研究了遠程教育的成本核算、投資效益以及遠程教育與傳統(tǒng)教育相應(yīng)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的比較。馮少舟的《遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究》一文，討論了遠程教育與經(jīng)濟的關(guān)系，也指出了遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究滯后遠程教育本身發(fā)展的原因在于經(jīng)濟理論工作者和遠程教育理論工作者缺乏聯(lián)合。結(jié)合成本與效

益評價，提出提高遠程教育辦學(xué)效益的幾個經(jīng)濟學(xué)問題。

在遠程教育經(jīng)濟學(xué)研究上，都不同程度地采用了經(jīng)濟數(shù)學(xué)模型進行定量分析。

7.農(nóng)村成人教育經(jīng)濟學(xué)研究。這方面的研究主要論述了農(nóng)村成人教育與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，強調(diào)農(nóng)村成人教育對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的作用是農(nóng)村成人教育經(jīng)濟研究的主要內(nèi)容，指出了發(fā)展農(nóng)村成人教育是農(nóng)村人力資源開發(fā)的關(guān)鍵。農(nóng)村成人教育對于提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，提升農(nóng)村成人教育經(jīng)濟價值，合理調(diào)整農(nóng)村勞動力資源的配置等等，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展以及建設(shè)和諧現(xiàn)代新型農(nóng)村，農(nóng)村成人教育都將起到積極作用。

2000―2005年成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的特點與缺失

歸納分析過去6年對于成人教育經(jīng)濟學(xué)的研究成果，可以看出圍繞經(jīng)濟政策、經(jīng)濟熱點、經(jīng)濟問題進行思考與討論是成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的一大特點。沿著歸納現(xiàn)象――提出問題――分析原因――解決問題的基本路線，成人教育經(jīng)濟學(xué)研究了成人教育與知識經(jīng)濟、成人教育與人力資源開發(fā)、成人教育培訓(xùn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等成人教育經(jīng)濟學(xué)的應(yīng)用研究占到絕大多數(shù)。由于成人教育經(jīng)濟學(xué)的特殊屬性（邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科等），成人教育經(jīng)濟學(xué)研究的內(nèi)容比較廣泛，有一些創(chuàng)新點，例如對成人教育培訓(xùn)與人口流動的論述等。從數(shù)量、寬度、創(chuàng)新性和實用性等要素來看，成人教育經(jīng)濟學(xué)研究有了較大進展。

盡管成人經(jīng)濟學(xué)研究在有限的時間里取得較豐碩的成果，但是理性地思考，我們會看到成人教育經(jīng)濟學(xué)的研究還處在起步階段，從理論基礎(chǔ)到實踐應(yīng)用還沒有做到真正成熟，從研究內(nèi)容到研究方法也不夠健全，成人教育經(jīng)濟學(xué)研究還存在以下不足：

1.微觀探討多于宏觀研究。對成人教育經(jīng)濟學(xué)的研究大多基于某一點展開，結(jié)合實踐進行論述，而從建立“成人教育經(jīng)濟”學(xué)科的廣度與成人教育經(jīng)濟學(xué)的宏觀角度的研究則較少。尚未有完全以“成人教育經(jīng)濟學(xué)”為題的完全意義上的研究專著出現(xiàn)。

篇（6）

隨著農(nóng)民工大量涌入城市，農(nóng)民工受排斥的問題也日漸嚴(yán)重，比如就業(yè)排斥、經(jīng)濟排斥、教育排斥等。相應(yīng)地，農(nóng)民工所受到的這些排斥對其子女生活、教育、就業(yè)都會產(chǎn)生影響，尤其是在其教育上的影響越來越大。

一、社會排斥

1974年，法國學(xué)者勒內(nèi)·勒努瓦第一個明確提出了社會排斥的概念，　并用它來闡述那些不能得到社會保障、受到社會歧視的特定人群的生存狀態(tài)。目前學(xué)術(shù)界并無準(zhǔn)確、統(tǒng)一的概念。曾群、魏雁濱認(rèn)為，所謂社會排斥，是指由于社會公正失衡導(dǎo)致的個人、團體和地方由國家、企業(yè)（市場）和利益團體等施動者的作用而全部或部分被排斥出經(jīng)濟活動、政治活動、家庭和社會關(guān)系系統(tǒng)、文化權(quán)利以及國家福利的制度過程。李斌認(rèn)為，　社會排斥主要是指社會弱勢群體如何在勞動力市場以及社會保障體系中受到主流社會的排擠，　而日益成為孤獨、無援的群體。近些年來，　社會排斥已經(jīng)成為分析社會公正和社會流動的切入點。

二、農(nóng)民工社會排斥對子女教育公平的影響

農(nóng)民工受到社會排斥也成為一個較為普通的非合理的常見現(xiàn)象。且是一個多維度的概念，主要體現(xiàn)在就業(yè)排斥、經(jīng)濟排斥等維度，且各維度相互交織、相互累積。排斥本質(zhì)上是社會中的強勢群體對弱勢群體進行控制與"區(qū)隔"。社會排斥下的教育不公平是社會中經(jīng)濟、政治、文化權(quán)利排斥的延伸。主要表現(xiàn)在教育起點、過程、結(jié)果公平三個方面。

（一）社會排斥對農(nóng)民工子女教育起點公平的影響

所謂教育起點公平，實質(zhì)就是要是每個人具有相同或相似的競爭能力。農(nóng)民工子女是否具有相同或相似的競爭能力，直接取決于流動兒童的家庭收入水平。農(nóng)民工子女的教育起點不公平，與農(nóng)民工的經(jīng)濟排斥有很大關(guān)系。城市學(xué)校針對外來人口子女要收高額借讀費、贊助費等歧視性費用，給大批義務(wù)教育階段的孩子入學(xué)造成了困難，有部分孩子完全有可能因為借讀費而失去接受啟蒙教育的機會。造成起點上的不公平。

（二）社會排斥對農(nóng)民工子女教育過程公平的影響

農(nóng)民工子女就讀的子弟學(xué)校，與公辦學(xué)校相比，無論是在教學(xué)資源的硬件上還是軟件上都有明顯的差距。主要表現(xiàn)在校舍條件差、教學(xué)設(shè)施不足、師資力量薄弱、安全隱患突出等。農(nóng)民工子女在這樣的環(huán)境條件下，他們所接受的教育無法與城市學(xué)校的孩子相比，教育質(zhì)量得不到保障。

（三）社會排斥對農(nóng)民工子女的教育結(jié)果公平的影響

所謂結(jié)果公平是指達到每個人都獲得份量相當(dāng)?shù)慕逃Y源這樣一種理想狀態(tài)。農(nóng)民工子女在流入城市接受義務(wù)教育后，與后續(xù)高中階段等非義務(wù)教育難以順利銜接，既進不了城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校，又無法融入家鄉(xiāng)的教育升學(xué)系統(tǒng)，這種身份認(rèn)同的危機直接影響到他們的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。農(nóng)民工子女作為城市弱勢群體，其家庭景和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等都無法與城市同齡人相提并論。農(nóng)民工子女要實現(xiàn)代際的上升流動，無疑需要比城市同齡人克服更多的障礙。

三、推進農(nóng)民工子女教育公平的策略

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》中規(guī)定，我國政府將促進教育公平作為教育改革的基本方針。借鑒規(guī)劃的相關(guān)思想，做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育工作，對促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，維護正常社會秩序，具有十分重要意義。

（一）加快城鄉(xiāng)一體化進程，改善戶籍制度

社會排斥下的農(nóng)民工子女教育不公平問題，歸根到底是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。以戶籍制度為依據(jù)的入學(xué)制度和升學(xué)制度是最大障礙。應(yīng)打破戶籍制度和兒童受教育權(quán)利之間的捆綁關(guān)系，尤其是要打破現(xiàn)行以戶籍制度為依據(jù)的義務(wù)教育的入學(xué)政策，實行適齡兒童按居住地原則接受義務(wù)教育的制度。

（二）完善合作機制

基于社會排斥下的農(nóng)民工子女教育不公平問題是一個非常復(fù)雜的問題，需要社會教育、公安、工商、勞動、財政等部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，建立及時有效的工作溝通機制。公安部門要積極配合教育行政部門掌握流動兒童的基本情況；流入地財政部門對接收進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就讀較多的學(xué)校給予補助。城市教育費附加中要安排一部分經(jīng)費，用于進城務(wù)工就業(yè)子女的借讀費和擇校費予以免收，并酌情減免家庭經(jīng)濟困難進城務(wù)工農(nóng)民子女的有關(guān)費用；教育行政部門要轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)指導(dǎo)。各部門應(yīng)密切配合，齊心協(xié)力，共同做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。

（三）改革學(xué)校內(nèi)部的管理體制

接受農(nóng)民工子女的城市公辦學(xué)校，其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計劃和學(xué)制方面要考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況、心理素質(zhì)及其適應(yīng)能力，提高教育內(nèi)容的針對性和適應(yīng)性，因材施教。針對農(nóng)民工流動性強和收入不穩(wěn)定的特點，采取靈活的辦學(xué)方式與管理辦法。此外，建議制定統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)籍卡，對流動兒童實行學(xué)籍管理，確保農(nóng)民工子女學(xué)業(yè)記錄的連續(xù)性、完整性。

四、小結(jié)

在社會排斥背景下的農(nóng)民工子女接受的教育是不公平的，主要體現(xiàn)在社會就業(yè)排斥、經(jīng)濟排斥、教育排斥下農(nóng)民工子女的教育起點不公平、教育過程不公平與教育結(jié)果不公平。這一問題的解決需要政府以及學(xué)校等相關(guān)方通力合作才能完成。

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篇（7）

【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1008-1216（2016）01C-0012-03

教育經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與教育專業(yè)結(jié)構(gòu)有著相互依存的關(guān)系，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定著教育結(jié)構(gòu)，教育結(jié)構(gòu)又反作用于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。中等職業(yè)教育直接為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是中職學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要依據(jù)。中職院校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整必須適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟需要，加強與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、赤峰市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究

（一）赤峰市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況

近些年赤峰市經(jīng)濟快速發(fā)展，如圖1、圖2地區(qū)生產(chǎn)總值由2006年的466.3億元增加到2012年的15689.1億元，年均增長16%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中比重日趨下降，第二產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸上升，從2010年開始，第二產(chǎn)業(yè)所占比重超過50%。從業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員最多，占到51.5%，人均產(chǎn)值1.8萬元;第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占到20.8%，人均產(chǎn)值16.5萬元;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占到27.7%，人均產(chǎn)值6.6萬元。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向來看，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是赤峰市現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要任務(wù)。在深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的同時，推動產(chǎn)業(yè)多元化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，對技術(shù)人才的需求也在快速變化，特別是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，很多行業(yè)亟需大量熟練技術(shù)工人，這就對職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置提出了更高的要求。

圖1 赤峰市近四年三產(chǎn)總值及比例統(tǒng)計圖

圖2 赤峰市近四年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)總值及從業(yè)人員統(tǒng)計圖

（二）赤峰市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分析

根據(jù)赤峰市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，將調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化進程。冶金工業(yè)、能源工業(yè)、食品工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，如圖3、圖4，生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的94.77%，從業(yè)人員總計145萬人。其中冶金工業(yè)占區(qū)域生產(chǎn)總值比例21.91%，能源工業(yè)占13.24%，農(nóng)業(yè)占12.13%，食品工業(yè)占10.67%，建筑業(yè)占10.40%。從業(yè)人數(shù)中，農(nóng)業(yè)最多，達到107.5萬人，建筑業(yè)6.5萬人，能源工業(yè)6.1萬人，旅游業(yè)3.6萬人。

圖3 赤峰市各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占總產(chǎn)值比例

圖4 赤峰市各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口占在崗職工比例

（三）新興產(chǎn)業(yè)分析

根據(jù)赤峰市十二五規(guī)劃的“改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)是主要發(fā)展方向，這就對職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置提出了新要求。

二、赤峰市中職專業(yè)結(jié)構(gòu)分析

本研究調(diào)查范圍包括全市36所中等職業(yè)學(xué)校。調(diào)查指標(biāo)包括專業(yè)集中度、專業(yè)布點數(shù)、專業(yè)聚集度（表1）。

目前開設(shè)專業(yè)集中度超過50%的有4個專業(yè)大類，分別是農(nóng)林牧漁、加工制造、信息技術(shù)、財經(jīng)商貿(mào)，說明中職學(xué)校辦學(xué)方向較為集中。

農(nóng)林牧漁專業(yè)大類，包含23個專業(yè)方向，專業(yè)數(shù)量占專業(yè)大類所有專業(yè)數(shù)量的71.88%，專業(yè)方向覆蓋面廣。布點數(shù)達到123個，平均每個專業(yè)布點數(shù)達到5.3，專業(yè)重復(fù)布點多。

信息技術(shù)專業(yè)大類專業(yè)集中度達到66.67%，包含10個專業(yè)方向，專業(yè)數(shù)量占專業(yè)大類所有專業(yè)數(shù)量的55.56%，布點數(shù)達到43個，平均每個專業(yè)布點數(shù)達到4.3。

加工制造專業(yè)大類專業(yè)集中度達58.33%，包含16個專業(yè)方向，專業(yè)數(shù)量占專業(yè)大類所有專業(yè)數(shù)量的88.89%，布點數(shù)達到59個，平均每個專業(yè)布點數(shù)達到3.7。

財經(jīng)商貿(mào)專業(yè)大類專業(yè)集中度達到52.78%，包含9個專業(yè)方向，專業(yè)數(shù)量占專業(yè)大類所有專業(yè)數(shù)量的42.86%，布點數(shù)達到24個，平均每個專業(yè)布點數(shù)達到2.7。

從專業(yè)方向看，總計有26個專業(yè)的布點數(shù)超過5個。其中計算機應(yīng)用布點數(shù)最多，達到22個，超過10個布點數(shù)的有8個專業(yè)方向，包括現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理、機電技術(shù)應(yīng)用、焊接技術(shù)應(yīng)用、護理、學(xué)前教育。上述專業(yè)重復(fù)布點較多，在下一步工作中應(yīng)進行調(diào)整。

從學(xué)校專業(yè)設(shè)置看，專業(yè)大類超過5個的學(xué)校有20所，其中超過10個的有5所，最多達到14個;從專業(yè)方向上看，專業(yè)方向超過10個的學(xué)校有15所，其中超過20個的有5所，最多達到38個。根據(jù)職業(yè)學(xué)校特色發(fā)展的原則，包含專業(yè)大類多的學(xué)校需要明確辦學(xué)方向。

三、赤峰市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性分析

（一）與三大產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性分析

第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)布點數(shù)123個，每年計劃招生人數(shù)4920人，按照每人工作30年計算，則預(yù)計農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中接受中等職業(yè)教育的有14.7萬人，達到所有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的11.4%，農(nóng)業(yè)類人才培養(yǎng)能力不足。但是通過實際調(diào)查，第一產(chǎn)業(yè)實際招生人數(shù)普遍小于計劃招生人數(shù)，有些專業(yè)甚至沒有招生。中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布點數(shù)超過市場需要，說明中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)業(yè)類辦學(xué)模式并不完全符合市場規(guī)律。

每年高考錄取人數(shù)24000人，中職錄取20000人，錄取專業(yè)集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，因此估算第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中接受過中等職業(yè)教育及以上的占到40%，第三產(chǎn)業(yè)達到70%以上。

如表2所示，按照現(xiàn)有從業(yè)人員數(shù)量和比例，如果使70%以上的從業(yè)人員受到中等及以上職業(yè)教育，需要大力開展社會培訓(xùn)，不考慮延期復(fù)核和繼續(xù)教育，每年需要新增農(nóng)業(yè)類社會培訓(xùn)2.7萬人，第二產(chǎn)業(yè)社會培訓(xùn)7000人，第三產(chǎn)業(yè)社會培訓(xùn)3500人。

表2 赤峰市三產(chǎn)從業(yè)人員接受職業(yè)教育統(tǒng)計表

產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu) 從業(yè)人員數(shù)量

（萬人） 專業(yè)

布點

數(shù)（個） 學(xué)校計劃招生人數(shù)（人） 計劃招生人數(shù)占從業(yè)人員比例（‰） 預(yù)計從業(yè)人員中接受中等職業(yè)教育的比例（%）

第一

產(chǎn)業(yè) 130.4 123 4920 3.8 11.40

第二

產(chǎn)業(yè) 52.6 77 3080 5.9 17.70

第三

產(chǎn)業(yè) 70.2 213 8520 11.8 35.40

（二）與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性分析

在分析優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育的關(guān)系時，仍然要考慮高等教育的影響。根據(jù)德國職業(yè)教育的經(jīng)驗，將從業(yè)人員參加中等職業(yè)教育比例定為70%，產(chǎn)業(yè)與專業(yè)基本對接良好的有冶金、能源、建筑;職業(yè)教育培養(yǎng)能力不足的有食品、農(nóng)牧業(yè);培養(yǎng)能力過剩的有化學(xué)工業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、旅游業(yè)。職業(yè)學(xué)校在專業(yè)調(diào)整時，應(yīng)首先考慮上述專業(yè)方向。

如表3所示，裝備制造業(yè)比例高達13.04%，通過對赤峰市36所中等職業(yè)學(xué)校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，裝備制造業(yè)畢業(yè)生多安排在外地就業(yè)。因此雖然數(shù)據(jù)偏高，但就業(yè)依然良好，男生從業(yè)意愿較高。醫(yī)藥工業(yè)布點數(shù)偏多，安排就業(yè)具有外向型特點，專業(yè)選擇時女生較多。實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，愿意到外地就業(yè)的女生比例偏低，因此建議加強對醫(yī)藥工業(yè)類專業(yè)發(fā)展的調(diào)控。旅游業(yè)布點數(shù)偏多，由于旅游專業(yè)的地域性限制，建議加強對旅游專業(yè)發(fā)展的調(diào)控。

食品工業(yè)從業(yè)人員中未接受職業(yè)教育的人數(shù)預(yù)計在11783人，但持有裝備制造業(yè)從業(yè)資格的人員可以在食品工業(yè)里從業(yè)（例如機電技術(shù)應(yīng)用）。因此食品類專業(yè)設(shè)置有一定復(fù)雜性，需要進一步論證。

表3 赤峰市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)統(tǒng)計表

產(chǎn)業(yè)

名稱 從業(yè)

人數(shù) 開設(shè)

專業(yè)

數(shù)量 專業(yè)

布點數(shù) 計劃

招生

人數(shù) 預(yù)計從業(yè)人員接受中等職業(yè)教育的比例（%）

冶金工業(yè) 21894 4 6 240 32.89

能源工業(yè) 61253 7 15 600 30.37

食品工業(yè) 15623 2 3 120 24.58

化學(xué)工業(yè) 6092 2 4 160 86.67

裝備制造業(yè) 6151 16 59 2360 13.04

醫(yī)藥工業(yè) 6000 4 5 200 11.66

建筑業(yè) 64969 6 18 720 39.90

旅游業(yè) 36000 4 16 640 65.78

農(nóng)業(yè) 1075000 21 103 4120 14.56

牧業(yè) 156823 2 20 800 19.90

（三）與新興產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性分析

商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)是主要發(fā)展方向。根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄和赤峰市發(fā)展規(guī)劃，需要加強建設(shè)的專業(yè)包括財經(jīng)商貿(mào)大類的6個專業(yè)方向（商品經(jīng)營、專賣品經(jīng)營、連鎖經(jīng)營與管理、物流管理與服務(wù)、房地產(chǎn)營銷與管理、客戶服務(wù)），公共管理與服務(wù)專業(yè)大類的10個專業(yè)方向（辦公室文員、文秘、商務(wù)助理、公關(guān)禮儀、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、民政服務(wù)與管理、社會保障事務(wù)、社會福利事務(wù)管理、家政服務(wù)與管理、老年人服務(wù)與管理）。

優(yōu)先考慮建設(shè)的專業(yè)：物流管理與服務(wù)、家政服務(wù)與管理、老年人服務(wù)與管理。

四、結(jié)論與建議

（一）建立中等職業(yè)教育信息服務(wù)平臺

及時市場信息、企業(yè)信息、學(xué)校專業(yè)設(shè)置信息、畢業(yè)生就業(yè)情況等信息。政府、教育主管部門、院校、社會各界共享信息。政府和教育主管部門負(fù)責(zé)收集、信息，并對信息的真實可靠性負(fù)責(zé);企業(yè)通過平臺獲得招工信息;學(xué)校通過平臺了解現(xiàn)狀，找準(zhǔn)辦學(xué)方向;學(xué)生通過平臺選擇學(xué)校。

（二）調(diào)整農(nóng)牧業(yè)中等職業(yè)教育教學(xué)形式

農(nóng)牧業(yè)中等職業(yè)教育嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從業(yè)人員中預(yù)計僅有10%接受過中等職業(yè)教育。從業(yè)人員中存在年齡偏大，缺少上學(xué)時間等問題，學(xué)校教學(xué)時間和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)季節(jié)存在重疊。因此，農(nóng)牧業(yè)中等職業(yè)教育不適宜全部采用全日制職業(yè)教育形式，送教下鄉(xiāng)、送教下田等教學(xué)形式更符合實際需要。

（三）扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)建設(shè)

職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)需要大量的前期投入?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于起步階段，財經(jīng)商貿(mào)大類和公共管理與服務(wù)專業(yè)大類總計需要建設(shè)16個專業(yè)方向，其中物流管理與服務(wù)、家政服務(wù)與管理、老年人服務(wù)與管理3個專業(yè)方向為優(yōu)先考慮建設(shè)的專業(yè)。

（四）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)特色專業(yè)

專業(yè)大類開設(shè)過多的5所學(xué)校（赤峰北方職業(yè)學(xué)校、赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、赤峰華夏職業(yè)學(xué)校、赤峰育龍中等職業(yè)學(xué)校、寧城縣職教中心）需要在近期對辦學(xué)方向進行論證，集中力量辦學(xué)，打造特色專業(yè)，圍繞特色專業(yè)建設(shè)專業(yè)群。10所學(xué)校需要在中遠期對辦學(xué)方向進行論證，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)建設(shè)水平。

基金項目： 2013年赤峰市社會科學(xué)聯(lián)合會科研課題“赤峰市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性研究”。

參考文獻：

[1]靳希斌.教育經(jīng)濟學(xué)[M].北京：人民教育出版社，2001.

篇（8）

二、《教育經(jīng)濟學(xué)》本科課程教學(xué)方法改革的基本原則

1.理論知識教學(xué)的基礎(chǔ)性原則。

本科學(xué)生提高《教育經(jīng)濟學(xué)》課程知識應(yīng)用能力，應(yīng)以基本概念、基本原理和基本方法的訓(xùn)練為前提。首先，根據(jù)加涅對學(xué)習(xí)類型的研究，概念的教學(xué)是基礎(chǔ)，原理的教學(xué)是中心，問題解決則是前兩種教學(xué)的綜合和提升。其次，本科階段的大學(xué)生思維能力發(fā)展是以概念的理解、判斷和推理能力為基礎(chǔ)的，并且他們對概念的理解，對判斷的掌握，對推理的運用呈現(xiàn)出層次性、階段性和等級性的特點。第三，教育經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)必須以培養(yǎng)學(xué)生對客觀事物的理性感知為起點，才能指導(dǎo)學(xué)生運用基礎(chǔ)理論知識來揭示事物之間的內(nèi)在關(guān)系，完成理性抽象到理性具體的升華，逐步形成分析問題和解決問題的良好思維結(jié)構(gòu)。

2.教學(xué)內(nèi)容的探究性和現(xiàn)實性原則。

探究性強調(diào)的是教學(xué)要圍繞參與式教學(xué)的多元目標(biāo)，讓學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題，掌握探究的方法，樹立探究的意識。教師要引導(dǎo)學(xué)生成為教學(xué)活動的主體，根據(jù)學(xué)生的需求和興趣來設(shè)置探究性問題，創(chuàng)設(shè)與現(xiàn)實緊密相關(guān)的情境來刺激學(xué)生的求知欲，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力。另外，現(xiàn)實性強調(diào)要在本科階段教育經(jīng)濟學(xué)的參與性教學(xué)活動中，將理論聯(lián)系實際，加強學(xué)生分析問題、解決問題的訓(xùn)練。具體而言，教師要以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，根據(jù)社會現(xiàn)實需要來設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容只有符合社會需要，才有利于學(xué)生將學(xué)到的知識運用于社會實踐，否則，脫離社會實際的教學(xué)內(nèi)容會打擊學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生厭惡學(xué)習(xí)，覺得學(xué)習(xí)的知識只是紙上談兵。

3.學(xué)生參與的主體性和開放性原則。

隨著社會的發(fā)展，大學(xué)生的主體意識不斷強化，他們越來越希望通過自己的獨立思考和判斷來獲得新知識、新觀念。因此，本科《教育經(jīng)濟學(xué)》課程實施參與式教學(xué)要重視發(fā)展學(xué)生的主體性，尊重學(xué)生的主體地位，實行開放式教學(xué)。具體體現(xiàn)在三個方面：一是在參與式教學(xué)中，要強化學(xué)生的主體意識。教師應(yīng)根據(jù)實際教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的需求情況，適時地變換教學(xué)方法，通過多種途徑引導(dǎo)學(xué)生從被動接受變?yōu)橹鲃訁⑴c，幫助學(xué)生樹立良好的學(xué)習(xí)動機。二是要激發(fā)學(xué)生的主體情感。教師應(yīng)當(dāng)充分尊重、信任學(xué)生，在良好的課堂氛圍中引導(dǎo)學(xué)生獨立思考，促進學(xué)生主體性的發(fā)展。三是創(chuàng)造良好的情境。讓學(xué)生在理解、對話、寬容、平等、自由的環(huán)境里學(xué)習(xí)，能發(fā)揮學(xué)生主動性與創(chuàng)造性方面的才能。

三、《教育經(jīng)濟學(xué)》本科課程教學(xué)方法改革的路徑探討

在《教育經(jīng)濟學(xué)》課程教學(xué)的實踐當(dāng)中，教師要采用參與式教學(xué)模式，注重把教育經(jīng)濟學(xué)理論和實際相結(jié)合，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生積極、主動地參與到《教育經(jīng)濟學(xué)》課程的學(xué)習(xí)、討論和研究中來。具體改革路徑可從課前、課中、課后三個方面進行：

1.課前預(yù)設(shè)探究性問題，引導(dǎo)學(xué)生積極思考。

與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)不同，改革后的課程教學(xué)模式第一階段應(yīng)當(dāng)更加注重課前探究性問題的設(shè)計。具體注意以下兩點：一是明確問題設(shè)置的初衷和目標(biāo)。任何一個好的問題都包含目標(biāo)、已知信息和有限障礙這三個部分，當(dāng)問題的設(shè)置初衷和目標(biāo)之間距離越遠，那么問題探究的空間就越大，越能提高學(xué)生在教師的引導(dǎo)下的自主探究積極性。二是要將書本上的理論性問題與實際經(jīng)濟問題進行有機結(jié)合，讓學(xué)生在加工后有意義的問題指引下，學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題，進而運用正確的探究方法進行探究，最終通過問題的解決掌握理論知識的實際應(yīng)用，樹立并強化自身的探究意識。參與式的課堂表面上看起來是給予學(xué)生寬松的環(huán)境，讓其自由探究，但就全體學(xué)生的學(xué)習(xí)方向而言，探究是在教師預(yù)設(shè)問題的引導(dǎo)下進行的。教師在課前對教學(xué)環(huán)境、教學(xué)對象、教學(xué)內(nèi)容的整體情況進行了解，進而預(yù)設(shè)學(xué)生的思維路徑，提出與教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的問題。教師通過創(chuàng)設(shè)的問題情境，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)過程成為一個再創(chuàng)造的過程。例如，可通過觀察、調(diào)查統(tǒng)計、文獻研究等方法，讓學(xué)生獨立鉆研、自主探究教育經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)概念和理論，從而提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

2.課堂上營造輕松的課堂氛圍，理論聯(lián)系生活實際。

創(chuàng)設(shè)輕松愉快的課堂學(xué)習(xí)氛圍，能夠使學(xué)生在寬松的環(huán)境中大膽展示自己的觀點，提高運用創(chuàng)新思維解決實際問題的能力。在本科階段《教育經(jīng)濟學(xué)》教學(xué)課堂中，引用趣味性案例分析、讓學(xué)生針對開放性問題小組討論、運用多媒體展示教育經(jīng)濟現(xiàn)象等都是較好的方式。在營造課堂氛圍的過程中，教師還應(yīng)當(dāng)注意以下問題：首先，要與學(xué)生形成雙向互動模式。大學(xué)生的思維相當(dāng)活躍，教師要在教學(xué)過程中及時與學(xué)生溝通，引導(dǎo)他們正確思考，防止出現(xiàn)大的偏差。其次，要重視結(jié)論分享。在課堂教學(xué)過程中，學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間的交流結(jié)論都是不系統(tǒng)、不全面的，教師要引導(dǎo)小組之間信息的分享，使不同思維形成碰撞，擴大學(xué)生的知識面。最后，要加強追蹤與評價。由于學(xué)生解決問題的能力還不足，看待問題的角度和得出的結(jié)論往往有錯誤，教師應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生及時的反饋，幫助學(xué)生能運用正確的理論和方法解決問題。

篇（9）

一、教育成本概念

教育成本指培養(yǎng)每一名學(xué)生所支付的全部費用，即各級各類學(xué)校的在校學(xué)生在學(xué)期間所消耗的直接和間接活勞動和物化勞動的總和。有公式表示為：教育成本=教育直接成本+教育間接成本。

教育直接成本是社會與個人為教育而直接支付的費用總和，分為教育社會成本和教育個人直接成本。

教育社會直接成本主要是指國家、政府直接支付的教育費用，以及社會集資捐資的經(jīng)費；教育個人直接成本主要是指學(xué)生家庭和學(xué)生個人直接支付教育費用，諸如學(xué)費、雜費、書籍文具費、住宿費、交通費和生活差距費等。

教育間接成本是社會和個人為教育而間接支付的教育費用，有時也稱“機會成本”、“擇一成本”。教育個人間接成本是指學(xué)生已滿法定勞動國年齡因受教育而放棄的就業(yè)收入的成本。

所謂教育個人成本與收益不平衡性，主要是針對個人投入的教育成本，不能得到成正相關(guān)的個人收益，一般是指負(fù)收益。

二、教育個人成本的計算方法

教育個人直接成本核算計算方法：

S=R+D+H+B

式中S為個人直接成本，R為學(xué)雜費，D為生活差距費，H為交通費，B為書籍文具費。

韓宗禮（1988）提出的計算大學(xué)生總間接成本：

M=［（p×a×）］i

M為概率項數(shù)，n為求學(xué)年限，p為可能在某部門就業(yè)的概率，a為一年放棄收入的時間百分比，A為同一就業(yè)部門水平相當(dāng)?shù)穆毠つ昶骄杖?，i和j為選擇職業(yè)的項數(shù)序，∑為加總符號。

三、教育私人收益分析

教育私人收益可分為兩種，市場化私人收益和非市場化私人收益。所謂教育的“市場化私人收益”就是受教育者從教育中獲得的最終可用貨幣度量的收益。教育的市場化收益有教育質(zhì)量的收益和教育數(shù)量的收益兩種類型。前者指在受教育年限不變的情況下因教育質(zhì)量的提高而獲得收益，后者指從增加的教育年限中得到的收益。

教育的非市場化私人收益可以表現(xiàn)為以下幾方面：第一，教育具有消費收益，也就是個人在受教育期間所獲得的樂趣、快樂等。每二，教育生產(chǎn)消費者選擇效益。第三，教育改變儲蓄行為。實證研究表明，人們接受的教育與儲蓄率之間存在著正相關(guān)。第四，教育提高家庭內(nèi)部生產(chǎn)力。

四、教育成本與教育收益不平衡性的表現(xiàn)在個人教育的負(fù)收益

1.對那些學(xué)習(xí)成績不好或不愛學(xué)習(xí)的學(xué)生來說，上學(xué)可能只是痛苦的經(jīng)歷。

這主要是指教育的非市場化私人收益，在受教育過程中，或受教育之后，受教育者并沒有在精神、情感，以及各種社會行為中得到有利影響，反而對受教育產(chǎn)生抵觸心理，導(dǎo)致許多負(fù)面影響的形成。比如，在受教育過程中被教師批評、處罰，因不喜歡上學(xué)而產(chǎn)生破壞行為等，這些都是教育非市場化的私人負(fù)收益。

2.過度教育產(chǎn)生的低效率，使得教育成本增加，教育資源浪費，收益相對減少。

從理論上來講，受教育數(shù)量與個人收入是成正相關(guān)的。但由于我國最近幾年出現(xiàn)了高學(xué)歷熱，不少人只顧追求升學(xué)率和受教育數(shù)量的增加，而忽視了教育質(zhì)量的提升，導(dǎo)致受教育者學(xué)歷雖高，但無法找到收入滿意的工作，甚至失業(yè)率增加。

因此，筆者認(rèn)為，當(dāng)就業(yè)能力達到一個最佳點時，再接受教育，只會加大教育成本，這時受教育若對個人收益產(chǎn)出沒有任何價值，受教育者可以選擇就業(yè)，以擴大個人收益。

五、原因分析

1.教育結(jié)構(gòu)體系缺乏必要的銜接和溝通。

普通教育缺乏職業(yè)化教育，學(xué)生只懂得一些理論知識，而缺少對專業(yè)所屬行業(yè)，以及專業(yè)的社會性的認(rèn)識，因此學(xué)到的知識是和社會與行業(yè)脫鉤的、無聯(lián)系的，從而導(dǎo)致在求職時無法適應(yīng)用人部門的需求。因而，多年的教育成本投入，以及教育資源的使用，都得不到正常的回報。

2.一些大學(xué)生主觀意識不強，沒有緊迫感。

一些大學(xué)生進了大學(xué)校門就有一種安逸感，自以為進入了保險箱，但隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，競爭上崗已成為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)機制。因此，這些學(xué)生無法適應(yīng)社會，也無法在競爭上崗中獲勝。

六、改進措施

1.深化學(xué)校的教育改革，加強普通教育與職業(yè)教育的溝通、融合和銜接。

現(xiàn)在的職業(yè)院校就業(yè)狀況保持良好，這是因為職業(yè)院校的培養(yǎng)方向就是針對用人單位、針對受教育者的教育。因此，筆者認(rèn)為大學(xué)應(yīng)走職業(yè)化和綜合化相結(jié)合的道路。也就是說，在包括專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)計劃、目標(biāo)、方向的設(shè)置上，除了側(cè)重于學(xué)生的理論研究之外，更要加強受教育者的實踐能力，了解行業(yè)動態(tài)，以找準(zhǔn)個體在行業(yè)的定位，根據(jù)社會用人標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)學(xué)生，為社會培養(yǎng)更多實用性人才。

2.學(xué)校應(yīng)加強以就業(yè)為導(dǎo)向的社會定位。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，畢業(yè)生按指今性計劃就業(yè)的政策逐步取消，教育機構(gòu)的自主性不斷增強，新的辦學(xué)形式、辦學(xué)機構(gòu)也大量出現(xiàn)。而這些變化影響了學(xué)生對受教育的選擇和用人部門對畢業(yè)生待遇的規(guī)定。因此，無論何種教育機構(gòu)，都應(yīng)把保證學(xué)生高就業(yè)率作為核心價值和社會定位，這樣對教育機構(gòu)來說是高產(chǎn)出，對學(xué)生個體來說也會有可觀的收益。

3.提高受教育數(shù)量的同時，更應(yīng)重視受教育者的質(zhì)量。

高學(xué)歷是社會發(fā)展的需要，也是提高國民整體水平的表現(xiàn)，但是受教育過程中，不能一味地追求高學(xué)歷，追求受教育者數(shù)量的增加。當(dāng)教育機制和用人機制都以質(zhì)量為先，那么全社會，以及個人的教育成本都會得到控制，個人收益也會相對增加。

4.制定合理可行的收費制度，有效控制教育個人成本。

政府和教育機構(gòu)應(yīng)建立合理的政策和制度，保證收費的合理性，使受教育者合理地投入教育成本，避免不正當(dāng)?shù)氖召M現(xiàn)象的發(fā)生，這樣可以有效地控制教育個人成本，使教育個人成本最小化。

參考文獻：

［1］劉志民主編.教育經(jīng)濟學(xué)［M］.北京大學(xué)出版社.

篇（10）

作者簡介：張學(xué)英（1975－），女，河北唐山人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)教授、經(jīng)濟學(xué)博士，研究方向為勞動經(jīng)濟學(xué)、教育經(jīng)濟學(xué)；李薇（1984－），女，黑龍江伊春人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)講師、管理學(xué)碩士，研究方向為社會保障理論與實務(wù)。

課題項目：天津教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“對接于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的天津市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)問題研究——以濱海新區(qū)為例”（編號：VEYP500）主持人：張學(xué)英；天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)重點教改項目“勞動與社會保障專業(yè)教學(xué)改革——基于職業(yè)能力與意識培養(yǎng)的研究與實踐”，主持人：張學(xué)英。

中圖分類號：G712

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1001－7518（2012）27－0062－04

一、問題的提出

隨著我國社會保障事業(yè)的飛速發(fā)展，國家對勞動與社會保障專業(yè)人才的需求急劇增加。以上海為例，僅按上海市政府規(guī)定的為全市近3000個居（村）委會配備兩名就業(yè)援助員和社會救助員一項，就需要社保專業(yè)人才6000人。就全國而言，每年社會保障專業(yè)人才的需求缺口高達十幾萬。然而，根據(jù)人力資源和社會保障部門的統(tǒng)計，全國30余萬工作人員中三分之一學(xué)歷在大專以下，還有相當(dāng)一部分工作人員非社保專業(yè)科班出身。故經(jīng)濟社會對社保專業(yè)人才的需求非常緊迫。

為回應(yīng)社會對社保專業(yè)人才的需求，各類院校紛紛設(shè)立了勞動與社會保障專業(yè)。然而，相對于強烈的社會需求，勞動與社會保障專業(yè)的畢業(yè)生因缺乏崗位工作技能,就業(yè)形勢并不樂觀。周愛國認(rèn)為，勞動與社會保障專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的社會保障、社會服務(wù)、社會管理等領(lǐng)域的應(yīng)用型人才，除了少量研究型大學(xué)可以著力培養(yǎng)研究型、學(xué)術(shù)型人才以外，大部分學(xué)校應(yīng)該立足培養(yǎng)應(yīng)用型人才[1]。以就業(yè)為導(dǎo)向的課程設(shè)置則是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵所在。本文以天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)（以下簡稱天職師大）勞動與社會保障專業(yè)（以下簡稱社保專業(yè)）為例，擬從課程設(shè)置的視角，剖析社保專業(yè)人才供需匹配性差的致因，確定基于實踐能力培養(yǎng)的課程設(shè)置原則，并探索通過課程設(shè)置改革提升學(xué)生的實踐能力以滿足經(jīng)濟社會需求的路徑。

二、關(guān)于天職師大社保專業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查

（一）天職師大社保專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

通過對2009-2011年天職師大社保專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)狀況的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)：該專業(yè)每年畢業(yè)生在40名左右，就業(yè)方向有企業(yè)、事業(yè)單位（包括職業(yè)教育院校）及其他，另有一部分學(xué)生選擇繼續(xù)深造（在國內(nèi)外高等院校就讀研究生），且到企業(yè)及相關(guān)事業(yè)單位勞動與社會保障專業(yè)崗位就業(yè)的占比最高（如圖1所示）。畢業(yè)生就業(yè)所需的專業(yè)技能按照重要程度依次排列為：社會保障法規(guī)、社會保障會計、社會保險精算、社會保障理論；需要熟練掌握的基本技能按照重要程度排列依次為office辦公軟件、行政公文寫作、普通話、外語；此外，在與學(xué)生的訪談中發(fā)現(xiàn)，良好的溝通協(xié)調(diào)能力是就業(yè)必備的基本素質(zhì)。

（二）天職師大社保專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀

社保專業(yè)是一個多學(xué)科交叉的新興專業(yè)，各類院校的學(xué)科架構(gòu)已基本成形[2]，天職師大同其他學(xué)校一樣設(shè)立了專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，其中專業(yè)基礎(chǔ)課包含西方經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)原理、社會學(xué)等，專業(yè)課包括社會保障概論、社會保障國際比較、社會保險、社會救助與社會福利、社會保障基金管理、社會政策、勞動法和社會保障法等。但不同的院校根據(jù)其自身特點及培養(yǎng)方向在課程設(shè)置上各有側(cè)重：中國人民大學(xué)、南開大學(xué)傾向于管理學(xué)領(lǐng)域，北京大學(xué)、吉林大學(xué)突出體現(xiàn)社會學(xué)背景，武漢大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)注重其經(jīng)濟學(xué)方向的培養(yǎng)，此外有些學(xué)校突出了社會保障在法學(xué)和行政學(xué)方向的專業(yè)特色[3]，天職師大側(cè)重的是管理學(xué)與經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合。

雖然目前社保專業(yè)的課程設(shè)置結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面，但卻帶著深深的高等教育“重理論，輕實踐”的印記[4]，多數(shù)高校忽視或輕視學(xué)生專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)，實踐類課程要么形同虛設(shè)，要么根本不設(shè)置，導(dǎo)致畢業(yè)生缺乏實踐工作技能，在人才緊缺的形勢下卻找不到工作，發(fā)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。天職師大的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，由于就業(yè)難的現(xiàn)實，社保專業(yè)學(xué)生對專業(yè)實踐能力的需求非常迫切，亟待通過課程設(shè)置的改革改變學(xué)生理論知識和實踐操作相脫節(jié)的現(xiàn)狀以促進其順利就業(yè)。

三、基于專業(yè)實踐能力培養(yǎng)的社保專業(yè)課程設(shè)置原則

專業(yè)實踐能力是指學(xué)生在實際操作中解決專業(yè)問題的能力。社保專業(yè)的專業(yè)性、應(yīng)用性和實踐性較強，故對專業(yè)實踐能力的要求更高，其課程設(shè)置必須做到理論與實踐相結(jié)合、特色與市場相聯(lián)系、能力與職業(yè)相吻合[1]。據(jù)天職師大的教改經(jīng)驗，本研究認(rèn)為，圍繞培養(yǎng)、提升專業(yè)實踐能力進行課程設(shè)置應(yīng)遵循如下原則：

（一）選定擬培養(yǎng)的專業(yè)實踐能力并進行匹配性課程統(tǒng)籌