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時(shí)間：2023-07-04 16:29:17
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、工作目標(biāo)
充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理的重要性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的亂辦班、亂收費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行大檢查。通過治理整頓，完善技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理、工作質(zhì)量管理、健全監(jiān)督體系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
（一）按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，結(jié)合今年民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估，立即開展對(duì)所管理的技工學(xué)校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次大檢查。
（二）技工學(xué)校重點(diǎn)檢查規(guī)章制度建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、學(xué)生管理、收費(fèi)許可證和標(biāo)準(zhǔn)、招生簡(jiǎn)章情況。
（三）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查依法建立規(guī)章制度情況，對(duì)批準(zhǔn)開展培訓(xùn)的職業(yè)（工種）相對(duì)應(yīng)的設(shè)備設(shè)施或場(chǎng)地、師資隊(duì)伍配備（需查驗(yàn)與批準(zhǔn)工種相匹配的教師資格證、教師上崗證和職業(yè)資格證）、教學(xué)管理、學(xué)生管理、收費(fèi)備案情況、招生簡(jiǎn)章廣告情況。
（四）對(duì)已不具備辦學(xué)條件、管理混亂、虛假廣告、擅自異地辦學(xué)等行為要限期整改，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者或整改達(dá)不到規(guī)定要求的，依法取消辦學(xué)資格或吊銷辦學(xué)許可證。
三、工作安排
（一）各職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將20*年至20*年工作情況，按上述檢查內(nèi)容，開展自查自糾，并將有關(guān)情況按照審批管理權(quán)限，相應(yīng)報(bào)市或區(qū)勞動(dòng)保障部門。
（二）各區(qū)局于7月7日前將本區(qū)檢查情況報(bào)市局（市局將全市情況匯總后*月*日前報(bào)省廳）。
四、工作要求
（一）高度重視檢查工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照分級(jí)管理屬地檢查的原則，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)一部署，抽調(diào)勞動(dòng)保障監(jiān)察人員和有關(guān)人員組成專門工作機(jī)構(gòu)，在全面檢查的基礎(chǔ)上，梳理出重點(diǎn)問題采取有對(duì)性的措施、檢查督促職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話及時(shí)處理群眾舉報(bào)事件，切實(shí)做好穩(wěn)定工作。
（二）明確機(jī)構(gòu)工作責(zé)任。各技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真查找問題，排查隱患，明確技工學(xué)校校長(zhǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人為第一責(zé)任人，負(fù)有穩(wěn)定工作的主要責(zé)任，研究制定疏導(dǎo)和處理、發(fā)事件的預(yù)案，確保穩(wěn)定。
（三）積極制定相關(guān)措施。各區(qū)勞動(dòng)保障部門抓緊研究制定處置學(xué)校群體突發(fā)事件的預(yù)案和措施，對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)行預(yù)防和控制。要依據(jù)《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法審批民辦業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范審批程序，建立健全民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生管理制度，完善對(duì)各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的日常監(jiān)管措施，加強(qiáng)指導(dǎo)管理。
(二)新居民培訓(xùn)與提供配套服務(wù)構(gòu)建終身教育相結(jié)合1.在培訓(xùn)內(nèi)容和方法上，嵊州市充分體現(xiàn)了按需施教形式多樣。企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要什么專業(yè)，就辦什么專業(yè)，需要什么人才，就培養(yǎng)什么人才，新居民需要什么，就選擇什么內(nèi)容和教材，給新居民提供各類服務(wù)。在具體確定內(nèi)容時(shí)，嵊州市還主動(dòng)與省政府開展的“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”“百萬企業(yè)職工和農(nóng)民‘雙證制’培訓(xùn)工程”“千萬勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”密切結(jié)合，與新居民致富結(jié)合，真正使新居民學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)以致用、學(xué)以見效。堅(jiān)持以“短期為主、實(shí)用為主、分散為主”的原則，采用技術(shù)培訓(xùn)與文化教育相結(jié)合，長(zhǎng)班與短班相結(jié)合，自學(xué)與集中相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合，面授與函授相結(jié)合，廣播電視與黑板報(bào)宣傳相結(jié)合等方式，把各類培訓(xùn)班辦到企業(yè)，辦到車間，辦到工地。2.在培訓(xùn)師資和教材上，嵊州市努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理持續(xù)發(fā)展。近年來，嵊州市各職校和成校不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍、教材、器材、教室和實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，以保證培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果的長(zhǎng)期穩(wěn)定提高，已組建了由54名大專院校和市級(jí)各部門科技人員組成的全省首個(gè)講師團(tuán)，巡回到全市各地給新居民講課。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成校也聘請(qǐng)了280名兼課教師，經(jīng)常性地給新居民輔導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際，嵊州市組織有關(guān)專家編寫了《城市社會(huì)生活》《人口教育》《崇尚科學(xué)文化，爭(zhēng)做知識(shí)新人》等多種鄉(xiāng)土教材。在實(shí)施招生、教學(xué)、考試、畢業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)中，既抓規(guī)范，又不呆板，鼓勵(lì)各顯神通，既提明確要求，又不搞一刀切，提倡百花齊放，充分體現(xiàn)培訓(xùn)的靈活性、開放性、適應(yīng)性。3.充分發(fā)揮全市職校和成校多種辦學(xué)的功能。為做深做透新居民服務(wù)文章，嵊州市把培訓(xùn)對(duì)象逐步擴(kuò)大到農(nóng)村各個(gè)社區(qū)。目前，嵊州市各地都融高教自學(xué)考試聯(lián)絡(luò)站、成人高校函授站、職業(yè)技能培訓(xùn)站、黨校、團(tuán)校、婦女學(xué)校、農(nóng)函大為一體，新居民的培訓(xùn)內(nèi)容也由原來以崗位技能為主，拓展到各類成人中高等學(xué)歷教育、黨員干部教育、民主與法制教育、職業(yè)技術(shù)教育、人口環(huán)境教育、科學(xué)普及以及社會(huì)文化生活教育等方面，服務(wù)對(duì)象也向全體新居民延伸，實(shí)現(xiàn)了成校、職校、黨校、老年大學(xué)、青少年培訓(xùn)中心“五校”辦學(xué)一體化，形成了終身教育的良好氛圍。
(三)新居民培訓(xùn)與方便子女就學(xué)解決后顧之憂相結(jié)合1.制定出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。因受自身文化素質(zhì)和生計(jì)的影響，許多新居民子女很難接受正規(guī)的義務(wù)教育或上學(xué)困難而放任自流。為此，嵊州市在優(yōu)化務(wù)工環(huán)境的過程中，還把關(guān)心新居民子女就學(xué)作為加強(qiáng)服務(wù)的重要內(nèi)容，切實(shí)幫助解決生活上的后顧之憂，促使他們安心創(chuàng)業(yè)在嵊州。近年來，嵊州市已先后制定出臺(tái)了《新居民子女就學(xué)優(yōu)惠政策》《新居民子弟學(xué)校管理暫行規(guī)定》《新居民子弟入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)暫行辦法》等政策措施。2.加大投入建設(shè)教育場(chǎng)地。在具體實(shí)施過程中，嵊州市教體局每年撥?？?00多萬元，用于新居民子弟學(xué)校落實(shí)辦學(xué)場(chǎng)地，增添辦學(xué)設(shè)備;各公辦學(xué)校對(duì)新居民子女學(xué)校免費(fèi)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教師培訓(xùn)及公共設(shè)施的資源共享。向社會(huì)公開承諾，不分城鄉(xiāng)，不分貧富，生活在嵊州的新居民子女均可享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇，決不讓一個(gè)新居民子女失學(xué)。3.公辦學(xué)校積極提供服務(wù)。每一個(gè)新居民子女可在指定公辦學(xué)校插班就讀，享受本地學(xué)生同等待遇，不收任何借讀費(fèi)、贊助費(fèi);對(duì)有特殊困難的新居民子女，學(xué)校給予減免雜費(fèi)，并幫助聯(lián)系結(jié)對(duì)資助;公辦學(xué)校在雙休日和節(jié)假日免費(fèi)向新居民子女開放體育活動(dòng)場(chǎng)所，提供活動(dòng)器材。2014年全市共有38所公辦學(xué)校接納3516名新居民的子女就讀。4.實(shí)行教育平等。為了保證新居民與學(xué)區(qū)內(nèi)的孩子都享受同等的教育，嵊州市規(guī)定任何學(xué)校和個(gè)人不得以任何借口向家長(zhǎng)索取正常經(jīng)費(fèi)之外的其他費(fèi)用及物品。同時(shí)，把新居民的教育質(zhì)量納入學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，以防止新居民子女被忽視的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)新居民培訓(xùn)與整合教育培訓(xùn)資源相結(jié)合1.建立市級(jí)龍頭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。成立了一個(gè)市成教中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)部門，各所學(xué)校的關(guān)系，搞好新居民培訓(xùn)規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行各類培訓(xùn)指導(dǎo)，編寫和選用教材，選擇和指派教師，已具有綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的功能。2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主體作用。按照行政區(qū)域直接組織招生培訓(xùn)，負(fù)責(zé)聘請(qǐng)兼職教師，解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，提供實(shí)驗(yàn)基地，以培養(yǎng)崗位技能選手和普及科技文化知識(shí)為主要目標(biāo)。3.抓好企業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)職工培訓(xùn)學(xué)?？梢圆扇准移髽I(yè)聯(lián)合的形式，對(duì)不同層次的新居民開展有針對(duì)性的各類培訓(xùn)。這種培訓(xùn)，學(xué)員隨叫隨到，聽課率高，實(shí)習(xí)方便，解決問題針對(duì)性強(qiáng)，無論是白天還是晚上，無論在教室還是車間，都可進(jìn)行。4.抓好四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為做強(qiáng)做大新居民培訓(xùn)的文章，嵊州市把普職成“三教統(tǒng)籌”和構(gòu)筑市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”作為重要抓手，抓學(xué)校建設(shè)，抓網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，不斷夯實(shí)新居民培訓(xùn)的基礎(chǔ)。目前，嵊州市已成立社區(qū)學(xué)院，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))全部建立成校，所占比例100%，463個(gè)行政村已建立成校408個(gè)，所占比例88．2%，市級(jí)示范性職工培訓(xùn)學(xué)校27所，年培訓(xùn)新居民3萬人次以上。
二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
(一)黨委、政府重視，部門配合，是推動(dòng)新居民培訓(xùn)工作的前提教體部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把新居民素質(zhì)培訓(xùn)和就業(yè)工程當(dāng)作“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)”的一項(xiàng)重要項(xiàng)目來切實(shí)抓好，按照市委、市政府賦予教體部門的工作職能，積極大膽地協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、總工會(huì)、婦聯(lián)、文廣、團(tuán)市委、開發(fā)委等有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)，齊抓共管，共同做好新居民的培訓(xùn)和就業(yè)工作。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高職工自身綜合素質(zhì)，是增強(qiáng)新居民就業(yè)適應(yīng)能力的基礎(chǔ)要開展對(duì)新居民的職業(yè)技能培訓(xùn)，必須采取提高科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)適應(yīng)能力和“定單培訓(xùn)，定向輸出”等方式，有效地提高新居民技能素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各學(xué)校培訓(xùn)后就業(yè)的實(shí)際說明了一點(diǎn)，越是經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的，培訓(xùn)的內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)的，與用工的需求相一致的，就業(yè)的可能性就越大，就更有保障。
(三)加強(qiáng)與輸入地的勞務(wù)協(xié)作，因“用”而“訓(xùn)”是解決新居民就業(yè)問題的關(guān)鍵各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和化技術(shù)學(xué)校要積極與新居民原籍的勞動(dòng)保障部門、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及勞務(wù)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。按各企業(yè)明確的用工趨向確定培訓(xùn)內(nèi)容，或結(jié)合企業(yè)自身的具體情況，進(jìn)行崗前的技術(shù)培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。通過廣泛收集用工信息，并運(yùn)用廣播、電視和報(bào)刊，廣泛宣傳用工信息，及時(shí)把新居民輸送到用人單位，促進(jìn)新居民勞務(wù)輸出工作全面開展。
三、今后工作和思考
當(dāng)前，嵊州市登記在冊(cè)的新居民人口占全市人口比重還在逐年上升，對(duì)嵊州市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生越來越深遠(yuǎn)的影響。黨的十報(bào)告提出提高社會(huì)管理科學(xué)化水平時(shí)，明確要求完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)新居民教育培訓(xùn)提出了更高的要求、更新的目標(biāo)，因此，嵊州市將圍繞“關(guān)愛，服務(wù)，增強(qiáng)新居民幸福感”這個(gè)主題，使新居民在嵊州這塊土地上更好地工作，更幸福地生活。
(一)建立新居民職業(yè)技能培訓(xùn)基地嵊州市龐大的新居民已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不可或缺的力量，新一代新居民也渴望通過自身文化技能的提升，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，創(chuàng)造更多的財(cái)富。因此，在現(xiàn)有市職教中心創(chuàng)建新居民職業(yè)技能培訓(xùn)基地的同時(shí)，積極攜手相關(guān)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)，整合各類培訓(xùn)資源，分別在市職技校、社區(qū)學(xué)院、宏達(dá)制衣公司建立3個(gè)新居民職業(yè)技能培訓(xùn)基地，并努力把師資力量雄厚、教學(xué)行為規(guī)范、環(huán)境設(shè)施齊全的職教中心培訓(xùn)基地打造為浙江省級(jí)新居民技能培訓(xùn)示范基地。
(二)積極做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作進(jìn)一步完善以職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校為主體的教育培訓(xùn)體系，推動(dòng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育相互溝通，打破部門、行業(yè)界限，實(shí)行相關(guān)師資、設(shè)備設(shè)施等資源共享，提高教育資源的配置效益，擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模，提高新居民培訓(xùn)水平，使新居民在當(dāng)前勞動(dòng)力供求矛盾十分突出的情況下，能保持較強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
大力發(fā)展民辦教育，對(duì)于增加教育多元化投入，推進(jìn)教育改革，滿足人民群眾對(duì)教育多樣化的需求，具有重要作用。近年來，全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，采取有效措施，大力推動(dòng)民辦教育健康發(fā)展，為深入實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略做出了積極貢獻(xiàn)。但在民辦教育發(fā)展過程中也存在一些突出問題，如個(gè)別學(xué)校辦學(xué)師資力量薄弱，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備短缺，財(cái)務(wù)管理、教學(xué)管理、安全管理不規(guī)范等。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視并認(rèn)真加以解決，真正使民辦教育在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。
二、加強(qiáng)民辦學(xué)校的設(shè)置和審批管理
（一）規(guī)范民辦學(xué)校的審批權(quán)限。各類民辦學(xué)校（含教育
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下同）的設(shè)置均由舉辦者向?qū)俚亟逃騽趧?dòng)保障部門提出申請(qǐng)，然后根據(jù)審批權(quán)限和程序予以申報(bào)和審批。實(shí)施本科教育以及師范、醫(yī)藥類?？平逃母叩葘W(xué)校，報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門審批；民辦高等職業(yè)院校的設(shè)置由市政府審查審核，報(bào)省政府審批；民辦非學(xué)歷高等教育(專修學(xué)院)、社會(huì)自考助學(xué)教育、普通高校函授站由市教育局審核，報(bào)省教育廳審批；民辦普通高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專、成人中專由申辦學(xué)校屬地區(qū)縣教育部門審核，報(bào)市教育局審批，并報(bào)省教育廳備案；民辦幼兒園、小學(xué)、初中及文化補(bǔ)習(xí)類培訓(xùn)學(xué)校由屬地區(qū)縣教育局審批，報(bào)市教育局備案。
舉辦實(shí)施高級(jí)及其以上職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由市勞動(dòng)保障局初審，報(bào)省勞動(dòng)保障廳審批；舉辦實(shí)施中級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由市勞動(dòng)保障局審批；舉辦實(shí)施初級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由所在地區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門審批。各級(jí)審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，應(yīng)抄送同級(jí)教育行政部門備案。
外國(guó)教育機(jī)構(gòu)來華同中國(guó)教育機(jī)構(gòu)開展中外合作辦學(xué)的，按照《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》執(zhí)行。
各類非營(yíng)利性的民辦學(xué)校必須到民政部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。全日制學(xué)歷教育學(xué)校必須有穩(wěn)定的教學(xué)場(chǎng)所，校舍應(yīng)擁有房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，租賃教學(xué)場(chǎng)所辦學(xué)的，不予審批。民辦學(xué)校的設(shè)置應(yīng)以同類國(guó)辦學(xué)校的設(shè)立條件、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，符合國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，符合當(dāng)?shù)亟逃Y(jié)構(gòu)與布局要求，否則不予籌設(shè)或?qū)徟Ｃ褶k學(xué)校教學(xué)場(chǎng)所的變更，必須經(jīng)教育或勞動(dòng)保障行政部門勘察同意后方可實(shí)施，并同時(shí)辦理相關(guān)變更手續(xù)。
（三）認(rèn)真履行民辦學(xué)校的審批程序。民辦學(xué)校的審批按照行政考察、專家實(shí)地評(píng)估、民辦教育設(shè)置評(píng)議委員會(huì)會(huì)議通過三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。2007年上半年，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)照民辦學(xué)校相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)審批和籌設(shè)的民辦學(xué)校進(jìn)行一次全面檢查。從學(xué)校設(shè)置、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)條件、教育教學(xué)管理等方面對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校進(jìn)行依法規(guī)范，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校，要限期整改；籌設(shè)已滿3年仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要停止籌設(shè)，舉辦者應(yīng)重新申報(bào)。
（四）整頓民辦學(xué)校辦學(xué)秩序。教育、民政、勞動(dòng)保障、物價(jià)、公安、工商等部門要定期組織聯(lián)合檢查，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的亂辦班、亂辦學(xué)行為進(jìn)行及時(shí)清理整頓，對(duì)違法辦學(xué)予以強(qiáng)令取締并依法給予相應(yīng)處罰，對(duì)辦學(xué)者造成群眾經(jīng)濟(jì)利益損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、民辦學(xué)校的辦學(xué)管理
（一）理順民辦學(xué)校管理體制。民辦高等學(xué)校(含非學(xué)歷教育)在省教育廳指導(dǎo)下，市教育局負(fù)責(zé)管理，民辦高中階段學(xué)校由市教育局負(fù)責(zé)管理，學(xué)校所在區(qū)縣教育局予以協(xié)助；民辦幼兒園、小學(xué)、初中及文化補(bǔ)習(xí)類培訓(xùn)學(xué)校全部由屬地區(qū)縣教育局負(fù)責(zé)管理。民辦職業(yè)技能、職業(yè)資格類培訓(xùn)學(xué)校由市、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門按照審批權(quán)限負(fù)責(zé)管理。對(duì)已經(jīng)批辦的民辦學(xué)校，要按照上述原則辦理移交手續(xù)，理順管理體制。
（二）健全內(nèi)部管理體制和黨團(tuán)組織。民辦學(xué)校要依法建立健全內(nèi)部管理制度。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)，辦學(xué)中的重要問題必須提交決策機(jī)構(gòu)集體研究，依法行使決策權(quán)；校長(zhǎng)依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。理事長(zhǎng)、理事（董事長(zhǎng)、董事）名單必須報(bào)審批機(jī)關(guān)備案；校長(zhǎng)必須具備國(guó)家規(guī)定的任職條件，并報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。
民辦學(xué)校要建立健全黨團(tuán)組織，配齊黨團(tuán)干部，充實(shí)包括輔導(dǎo)員、班主任在內(nèi)的思想政治工作隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的服務(wù)、管理和思想政治教育，民辦小學(xué)要建立少先隊(duì)組織，配備少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員。
（三）落實(shí)民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)歸學(xué)校所有，出資人要認(rèn)真履行出資義務(wù)，做到按時(shí)、足額出資，投入學(xué)校的資產(chǎn)經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資后要過戶到學(xué)校名下。辦學(xué)者投入的資產(chǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)的資產(chǎn)、辦學(xué)積累的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占轉(zhuǎn)移。
（四）規(guī)范民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理。民辦學(xué)校要依法建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)主管人員和出納人員。不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。
每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的要求編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，如實(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)變動(dòng)情況。對(duì)弄虛作假，設(shè)立虛假財(cái)務(wù)、資產(chǎn)報(bào)告和“賬外賬”等違法行為的，要依法嚴(yán)肅查處并追究當(dāng)事人和舉辦者的法律責(zé)任。學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只能在學(xué)校的資金賬戶中統(tǒng)一管理使用，不得轉(zhuǎn)往學(xué)校賬戶以外的資金賬戶，更不得存入個(gè)人賬戶。學(xué)校存續(xù)期間不得以任何方式和名義抽逃和挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
（五）加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。審批機(jī)關(guān)和其它有關(guān)部門在審批設(shè)立民辦學(xué)校時(shí)要依法依規(guī)認(rèn)真審查，使其符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需要，具備法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)學(xué)條件。對(duì)租賃校舍辦學(xué)的非學(xué)歷教育學(xué)校以及用地、校舍產(chǎn)權(quán)不能過戶到學(xué)校名下的學(xué)校，其辦學(xué)注冊(cè)資金應(yīng)按一定比例存入審批機(jī)關(guān)指定的銀行專戶，本金和利息屬學(xué)校所有，資金使用受審批機(jī)關(guān)監(jiān)管。
（六）加強(qiáng)招生宣傳管理。重點(diǎn)是對(duì)招生簡(jiǎn)章和廣告加強(qiáng)管理。民辦學(xué)校在全省或跨省招生的招生廣告和簡(jiǎn)章,需經(jīng)省教育廳審核；在全市范圍內(nèi)招生的,需經(jīng)市教育局審核；在區(qū)縣范圍內(nèi)招生的，需經(jīng)區(qū)縣教育局審核。民辦職業(yè)技能、職業(yè)資格類培訓(xùn)學(xué)校需經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審核。招生簡(jiǎn)章和廣告重點(diǎn)審核學(xué)制、收費(fèi)、發(fā)證、就業(yè)安置等方面是否有亂承諾等虛假成分。未經(jīng)審核,任何學(xué)校不得擅自印發(fā)、刊播招生廣告、簡(jiǎn)章和宣傳材料。對(duì)不能獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書的學(xué)校必須注明取得學(xué)歷的途徑(如與其它學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、自學(xué)考試等)。招生廣告和簡(jiǎn)章審核文號(hào)必須與廣告和簡(jiǎn)章內(nèi)容同時(shí)。對(duì)未按審核權(quán)限報(bào)批或擅自更改內(nèi)容的，要按照《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
民辦學(xué)校要自覺維護(hù)當(dāng)?shù)氐恼猩刃?，根?jù)審批名稱懸掛學(xué)校牌匾，不得擅自變更或增減文字，不得擅自擴(kuò)大招生范圍、拔高辦學(xué)層次以及通過招生回扣等不正當(dāng)手段爭(zhēng)搶生源。
（七）加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量管理。民辦學(xué)校要全面貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)和完善辦學(xué)條件，健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。配備符合條件的專職教學(xué)和管理人員，精心組織、科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，維護(hù)自身的辦學(xué)聲譽(yù)。實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)校，必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，使用國(guó)家規(guī)定的教材，開全課程，開足課時(shí)。民辦職業(yè)院校要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)道德教育和實(shí)踐能力的培養(yǎng)培訓(xùn)。
（八）加強(qiáng)安全管理。各民辦學(xué)校要增強(qiáng)安全防范意識(shí)，建立安全管理制度、安全應(yīng)急處置預(yù)案。要經(jīng)常對(duì)教學(xué)、生活環(huán)境進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查是否存在危房，出口通道是否暢通，消防設(shè)施是否到位，校園、宿舍的安全保衛(wèi)工作是否細(xì)致完備，傳染病、食品、生活飲用水等公共衛(wèi)生安全和交通安全有無保障，并切實(shí)將各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。同時(shí)，要落實(shí)安全管理人員，確保教育教學(xué)和學(xué)生生活場(chǎng)所在使用時(shí)，至少有一名專職管理人員在場(chǎng)，并做到全過程參與。
（九）加強(qiáng)民辦教育收費(fèi)管理。民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市物價(jià)部門關(guān)于民辦教育收費(fèi)管理的有關(guān)政策規(guī)定。對(duì)接受學(xué)歷教育受教育者的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意并報(bào)同級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)后向社會(huì)公示；對(duì)接受其它教育受教育者的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意并報(bào)同級(jí)物價(jià)部門備案后向社會(huì)公示。
民辦學(xué)校應(yīng)到物價(jià)部門申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證，領(lǐng)取收費(fèi)許可證后方可收費(fèi)，并在明顯位置設(shè)置收費(fèi)公示欄。收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政、稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票，并自覺接受物價(jià)部門的監(jiān)督檢查和年度審驗(yàn)。嚴(yán)格禁止高收費(fèi)、亂收費(fèi)；嚴(yán)格禁止以“建?；稹?、“教育儲(chǔ)備金”等名義，向?qū)W生和學(xué)生家長(zhǎng)集資或變相集資。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)收費(fèi)、集資造成惡劣影響的，要追究學(xué)校主要舉辦者的責(zé)任，構(gòu)成刑事犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入，任何單位不得以任何理由進(jìn)行統(tǒng)籌。
民辦學(xué)校學(xué)生注冊(cè)入學(xué)后，因?qū)W生自身原因要求退學(xué)的，應(yīng)根據(jù)以下情況核退部分學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)：屬學(xué)歷教育和學(xué)制一年以上的全日制非學(xué)歷教育的，學(xué)生注冊(cè)入學(xué)后，學(xué)習(xí)時(shí)間不滿一周的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的十分之一收費(fèi)，滿一周不滿兩個(gè)月的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的四分之一收費(fèi)，滿兩個(gè)月不滿一學(xué)期的按學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二分之一收費(fèi)，滿一學(xué)期不滿一學(xué)年的按一學(xué)年收費(fèi)。學(xué)制一年以下的非學(xué)歷教育，按實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間折算核退所收費(fèi)用。因?qū)W校刊登、散發(fā)虛假招生廣告（簡(jiǎn)章）或者其它違反國(guó)家規(guī)定的行為造成學(xué)生退學(xué)的，退還全部費(fèi)用。
（十）建立對(duì)民辦學(xué)校的督導(dǎo)和年檢制度。主管部門對(duì)所管理的民辦學(xué)校每年要進(jìn)行一次綜合督導(dǎo)檢查，不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校辦學(xué)中存在的問題。登記注冊(cè)為民辦非企業(yè)單位的民辦學(xué)校，要按規(guī)定參加登記管理機(jī)關(guān)組織的年檢。同時(shí)各級(jí)教育部門要成立由教育部門的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，計(jì)劃財(cái)務(wù)及民辦教育主管科室參加的民辦學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管小組，重點(diǎn)檢查民辦學(xué)校財(cái)務(wù)情況，及時(shí)了解舉辦者資金投入及從事辦學(xué)活動(dòng)情況，保證辦學(xué)資金安全和教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展。
（十一）加強(qiáng)民辦教育管理隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)教育、勞動(dòng)保障部門要建立民辦教育管理工作責(zé)任制度，明確民辦教育主管科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，負(fù)責(zé)抓好民辦教育管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。在民辦學(xué)校數(shù)量多、管理任務(wù)重的區(qū)縣，可設(shè)立民辦教育管理辦公室，專門負(fù)責(zé)本地民辦教育的管理工作。要按照管理權(quán)限向民辦學(xué)歷教育學(xué)校委派專、兼職督導(dǎo)員，依法監(jiān)督、引導(dǎo)民辦學(xué)校端正辦學(xué)方向，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)學(xué)校管理，并及時(shí)了解掌握學(xué)校辦學(xué)的具體情況，主動(dòng)向主管部門提出工作建議。要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校舉辦者的法律法規(guī)和政策培訓(xùn)，增強(qiáng)其依法辦學(xué)、誠(chéng)信辦學(xué)的意識(shí)，引導(dǎo)民辦學(xué)校重視社會(huì)效益，重視自身價(jià)值和形象，不斷增強(qiáng)民辦學(xué)校教書育人的責(zé)任感和自律意識(shí)。
四、落實(shí)民辦教育發(fā)展的扶持政策
民辦教育屬公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，各級(jí)政府要將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，落實(shí)民辦教育的有關(guān)扶持政策，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。
（一）鼓勵(lì)支持社會(huì)力量采取獨(dú)資、股份合作等多種形式辦學(xué)。鼓勵(lì)發(fā)展民辦高、中等職業(yè)教育和各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。初中、小學(xué)屬義務(wù)教育，在地方政府舉辦的公辦義務(wù)教育滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求的基礎(chǔ)上，可以批準(zhǔn)舉辦少量辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高、具有突出辦學(xué)特色的民辦學(xué)校，以滿足社會(huì)對(duì)教育多樣化的需求，但要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。不得將公辦義務(wù)教育資源改為民辦，不允許義務(wù)教育的公辦學(xué)校搞“校中?！焙汀耙恍芍啤?。目前依托公辦學(xué)校舉辦，按民辦學(xué)校性質(zhì)運(yùn)營(yíng)，但不符合“四獨(dú)立”要求的學(xué)校，必須盡快規(guī)范，達(dá)不到規(guī)范要求的予以取締。
（二）民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、評(píng)選先進(jìn)、政府貧困生救助、國(guó)家助學(xué)貸款等方面，享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校受教育者的同等待遇。
（三）加強(qiáng)民辦學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)。民辦學(xué)校要依法保障教師的工資、福利待遇，按照規(guī)定為教師辦理社會(huì)保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)，為教師全身心投入教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。有條件的地方和學(xué)校，要按照有關(guān)政策和公辦教師標(biāo)準(zhǔn)繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，促進(jìn)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍的合理流動(dòng)。
（四）根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，建立并完善民辦學(xué)校的人事管理制度，縣（區(qū)）以上政府人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理民辦學(xué)校教職工的人事檔案。民辦學(xué)校的教職工在資格認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、職務(wù)聘任、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教齡和工齡計(jì)算、科研項(xiàng)目申報(bào)與經(jīng)費(fèi)支持、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。民辦學(xué)校招聘的符合教師任職條件的專職教師，當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)及時(shí)辦理落戶手續(xù)。學(xué)校聘用的行政管理人員，根據(jù)當(dāng)?shù)貞艏芾硪?guī)定辦理落戶手續(xù)。
（五）依法落實(shí)民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策。捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其它優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其它必需費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)必須在準(zhǔn)確核算辦學(xué)結(jié)余、賬目公開透明、董事會(huì)（理事會(huì)）集體研究并報(bào)審批機(jī)關(guān)或委托管理部門核準(zhǔn)后確定。出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校享受的稅收及其它優(yōu)惠政策，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。享受國(guó)家用地、建設(shè)優(yōu)惠政策的民辦學(xué)校在存續(xù)期間，辦學(xué)資產(chǎn)只能用于辦學(xué)，不得用于其它用途。若學(xué)校停辦，其資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策辦理。
（七）縣級(jí)以上人民政府可設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)為民辦教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，教育行政部門或勞動(dòng)保障行政部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后使用。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校規(guī)范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的規(guī)范管理，把民辦學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理、提高質(zhì)量上來。各級(jí)發(fā)展改革、教育、勞動(dòng)保障、人事、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、金融、國(guó)土資源、建設(shè)、公安、民政、衛(wèi)生、物價(jià)、工商等部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)政策，定期研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，積極構(gòu)建政府依法管理、民辦學(xué)校依法辦學(xué)、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的民辦學(xué)校管理機(jī)制。
教育部門要配備專職人員做好民辦教育管理工作，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的評(píng)估和督導(dǎo)，對(duì)辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件、專業(yè)設(shè)置等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求的，要限期整改；整改后仍達(dá)不到要求、存在問題比較突出和比較嚴(yán)重的，要停辦，直至撤銷辦學(xué)資格。要實(shí)行民辦學(xué)校年度檢查制度，定期民辦學(xué)校的辦學(xué)信息。加強(qiáng)對(duì)招生工作的指導(dǎo)和督查，抓緊完善學(xué)生的學(xué)籍和學(xué)歷證書電子注冊(cè)制度。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處置辦學(xué)中存在的矛盾和問題。對(duì)存在招生人數(shù)明顯下降、辦學(xué)資金嚴(yán)重短缺、社會(huì)投訴增多等辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)隱患的學(xué)校，要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，提出防范措施和工作預(yù)案，及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門，并依照有關(guān)法律法規(guī)和屬地管理的原則，采取有效措施，做好疏導(dǎo)和矛盾化解工作，保持學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)展改革部門要將民辦教育發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)其持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
財(cái)政部門要會(huì)同教育、物價(jià)、審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管。有關(guān)部門對(duì)不按照國(guó)家規(guī)定收費(fèi)、退費(fèi)的民辦學(xué)校，要依法依規(guī)進(jìn)行查處并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
工商行政管理部門要對(duì)違法招生廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者進(jìn)行依法查處，教育、勞動(dòng)保障部門要對(duì)違反國(guó)家規(guī)定虛假廣告、簡(jiǎn)章或未經(jīng)備案的招生廣告和簡(jiǎn)章的學(xué)校進(jìn)行查處。有關(guān)部門對(duì)民辦學(xué)校違法違規(guī)招生、欺詐招生、管理混亂、損害學(xué)生利益并造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
一、短期培訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)
現(xiàn)在國(guó)家的培訓(xùn)有很多種。但是短期培訓(xùn)占了重要地位。短期培訓(xùn)因?qū)W習(xí)和培訓(xùn)時(shí)間較短，所以學(xué)員在培訓(xùn)和實(shí)習(xí)中的主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)自己要求差，所以培訓(xùn)難度較大。大多數(shù)人希望是輕松型的培訓(xùn)。很多學(xué)員原來在單位表現(xiàn)并不是很好，來參加培訓(xùn)并不是抱著來學(xué)習(xí)提高自己能力的目的，而是希望學(xué)校能提供一個(gè)輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境，好讓自己能放松休息一下。所以培訓(xùn)的目的是來度假的。所以他們來學(xué)校后總是借故請(qǐng)假出去玩，或者是朋友在一起吃飯、娛樂，早就把培訓(xùn)的事忘到腦后了。還有的學(xué)員希望只上課不考試，甚至是不考試也可以拿證，在學(xué)校沒有任何壓力，隨心所欲。
二、培訓(xùn)過程中的問題
首先，由于來學(xué)校參加培訓(xùn)的學(xué)員來自不同的單位。有的單位將單位最好的同志送來培訓(xùn)，希望其能在學(xué)校得到提高，回到單位能發(fā)揮骨干的作用。可有的單位卻認(rèn)為培訓(xùn)是沒有用的，為了應(yīng)負(fù)差事，只將本單位最差的員工送來，免得其在單位加大管理難度。所以，學(xué)員的文化水平、個(gè)人素質(zhì)參差不齊，這就給培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)管理帶來很大難度。其次因培訓(xùn)時(shí)間短，所以許多學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)結(jié)束就走人，沒有將自己與學(xué)校融合在一起，就是走了培訓(xùn)過程，但是對(duì)配合學(xué)校管理和參加學(xué)校舉辦的課外活動(dòng)不感興趣。再加上教師由于一直是做學(xué)歷教育的，對(duì)培訓(xùn)還是從零開始，對(duì)培訓(xùn)管理沒有經(jīng)驗(yàn)的，只是按照學(xué)歷教育的管理方法去進(jìn)行管理，忽略了學(xué)員對(duì)自我教育、自我管理能力的培養(yǎng)。在培訓(xùn)過程中還是像原來一樣，像管理中學(xué)生一樣，忽略管理對(duì)象在年齡、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)上的差距，只注重對(duì)學(xué)員的服務(wù)，而忽略了對(duì)學(xué)員管理，所以在培訓(xùn)過程中會(huì)出現(xiàn)很多問題。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)管理措施
1.打造優(yōu)良的培訓(xùn)管理隊(duì)伍
面對(duì)培訓(xùn)過程中所出現(xiàn)的問題，學(xué)校必須打造一支過硬的培訓(xùn)管理隊(duì)伍。首先學(xué)校應(yīng)注重發(fā)揮專職培訓(xùn)管理教師的能力，組織他們參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過集體學(xué)習(xí)、開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和到其他培訓(xùn)學(xué)校去取經(jīng)，直接將已成形的管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕頌榧核?。通過各種培訓(xùn)方式來研究培訓(xùn)學(xué)員管理工作的新方法、新思路。使各位教師能快速成長(zhǎng)起來，使其盡快成為從事培訓(xùn)管理的專業(yè)人才，并從這支隊(duì)伍中通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來選拔優(yōu)秀人員來擔(dān)任班主任，使培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、制度化、人性化，使培訓(xùn)管理工作進(jìn)入一個(gè)新階段。
2.健全落實(shí)學(xué)員培訓(xùn)管理制度
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育活動(dòng)，適用本條例。
第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持民辦教育事業(yè)發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第四條 鼓勵(lì)和支持舉辦學(xué)前教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通高等教育以及非學(xué)歷職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校。
第五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
第六條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門以及其他有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好民辦教育工作。
第七條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照法定條件報(bào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)審批：
(一)普通高等本、?？圃盒０凑諊?guó)家規(guī)定的權(quán)限審批;高等職業(yè)院校報(bào)省人民政府審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門備案;非學(xué)歷高等教育學(xué)校、高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)報(bào)省人民政府教育行政部門審批;
(二)普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，報(bào)市、州人民政府或者地區(qū)行政公署審批，并報(bào)省人民政府教育行政部門備案;
(三)普通高級(jí)中學(xué)、職業(yè)高級(jí)中學(xué)，報(bào)市、州人民政府教育行政部門或者地區(qū)行政公署教育行政部門審批;
(四)普通初級(jí)中學(xué)、職業(yè)初級(jí)中學(xué)，報(bào)縣級(jí)人民政府審批，并報(bào)市、州人民政府教育行政部門或者地區(qū)行政公署教育行政部門備案;
(五)小學(xué)、幼兒園、各類文化教育培訓(xùn)學(xué)校，報(bào)縣級(jí)人民政府教育行政部門審批;
(六)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，報(bào)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案;民辦技工學(xué)校，按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批。
第八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給經(jīng)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法登記。
第九條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照申辦報(bào)告或者學(xué)校章程履行出資義務(wù)，可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，其比例最高不得超過出資總額的30%。
社會(huì)組織或者個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確出資方式、出資比例和權(quán)利義務(wù)等。
舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。
第十條 民辦學(xué)校變更舉辦者或者在舉辦者內(nèi)部調(diào)整出資比例的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
第十一條 民辦學(xué)校出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報(bào)的，可以在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按照一定比例分配。
第十二條 公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書;不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和公辦教育資源的基礎(chǔ)設(shè)施，不得影響公辦學(xué)校正常的教學(xué)活動(dòng)，不得造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
第十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，實(shí)行民主管理。
民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。
民辦學(xué)校校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。
第十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的各類資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累等分別登記建賬，依法管理和使用，并接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
第十五條 新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
民辦學(xué)校愿意以出讓方式依法取得土地使用權(quán)的，縣級(jí)以上人民政府可以優(yōu)先將土地使用權(quán)出讓給民辦學(xué)校。
鼓勵(lì)將閑置的國(guó)有資產(chǎn)依法出租、轉(zhuǎn)讓給民辦學(xué)校使用。
第十六條 民辦學(xué)?？梢砸越逃O(shè)施以外的財(cái)產(chǎn)作抵押，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行信用貸款、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款。
鼓勵(lì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、國(guó)有投資公司以及其他企業(yè)和社會(huì)財(cái)團(tuán)為民辦學(xué)校提供貸款擔(dān)保。
第十七條 民辦學(xué)校依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策和同級(jí)同類公辦學(xué)?；窘ㄔO(shè)的政策。
第十八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，履行招生簡(jiǎn)章承諾，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學(xué)活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師隊(duì)伍。實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的三分之一。
民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具備法律和行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。
民辦學(xué)校與聘任的教職工應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，依法保障教職工的工資、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等合法權(quán)益。
第二十條 民辦學(xué)校教職工在教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、崗位聘用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計(jì)算等方面，享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門采取措施，推進(jìn)民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師之間的合理流動(dòng)。
第二十一條 鼓勵(lì)民辦學(xué)校從省外引進(jìn)教師和學(xué)校管理人才，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人意愿，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)為其辦理戶口遷移和社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
第二十二條 民辦學(xué)?？梢宰灾鞔_定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式;但是招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
任何單位不得向民辦學(xué)校濫收費(fèi)用、附加招生的限制條件。
第二十三條 民辦學(xué)校的受教育者，在升學(xué)、就業(yè)、乘坐交通工具、評(píng)選先進(jìn)、助學(xué)貸款等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第二十四條 民辦學(xué)校及其教職工和受教育者在申請(qǐng)國(guó)家或者本省設(shè)立的科研項(xiàng)目、課題和成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面，享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校及其教職工和受教育者同等權(quán)利。
實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦高校符合國(guó)家規(guī)定條件的，可以依法申請(qǐng)獲得畢業(yè)生學(xué)位授予資格。
第二十五條 縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，并根據(jù)國(guó)家規(guī)定撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。受委托的民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費(fèi)用，不得高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 民辦學(xué)校依據(jù)辦學(xué)成本向受教育者收取費(fèi)用。學(xué)歷教育的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按照管理權(quán)限報(bào)價(jià)格主管部門審批，并辦理收費(fèi)許可證;非學(xué)歷教育的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校自行確定，按照管理權(quán)限報(bào)價(jià)格主管部門備案。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育收費(fèi)公示的有關(guān)規(guī)定對(duì)其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。
民辦學(xué)校學(xué)生入學(xué)后提出退學(xué)的，學(xué)校在扣除已經(jīng)使用的費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)為學(xué)生辦理退學(xué)、退費(fèi)手續(xù)。
第二十七條 民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，載明學(xué)校名稱、性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等有關(guān)事項(xiàng)，不得含虛假內(nèi)容。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)民辦教育進(jìn)行督導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限組織或者委托社會(huì)中介組織對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十九條 公安、文化、衛(wèi)生、交通、城管等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校周邊環(huán)境的治理，維護(hù)教育教學(xué)秩序。
第三十條 民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行清算，處置資產(chǎn)、清償債務(wù)。
第三十一條 民辦學(xué)校的審批機(jī)關(guān)和有關(guān)行政部門以及民辦學(xué)校，違反《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十二條 本條例自20xx年1月1日起施行
申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校材料(一)申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
從普通中職學(xué)校到國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，再到國(guó)家中職改革發(fā)展示范學(xué)校，自1985年走上教育崗位以來，池州市職教中心校長(zhǎng)吳禮奇帶領(lǐng)著他的精誠(chéng)團(tuán)隊(duì)，完成了自己從教經(jīng)歷中的一次次“轉(zhuǎn)身”。
他是老師、學(xué)生眼中的“親民校長(zhǎng)”，工作中盡顯謙和、儒雅的學(xué)者氣質(zhì)。他也是冷靜、果敢的教育改革者。26年前，當(dāng)吳禮奇結(jié)束了學(xué)生生活被分配到安徽交通成人中專學(xué)校時(shí)，他便將自己全部的精神和情感安放于此，他的人生之旅也自然與教書育人、辦學(xué)治校聯(lián)系在了一起。26年來，他始終以開拓者的勇氣、耕耘者的勤勞、改革者的睿智走在教書育人和教育改革的前沿，用執(zhí)著與真誠(chéng)書寫著一名教育工作者的無悔人生。
當(dāng)我們聆聽到他對(duì)教育發(fā)展的真知灼見，當(dāng)我們走近他的工作和生活，親耳聽到同事、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)他的評(píng)價(jià)和贊賞時(shí)，無不被他的精神所感動(dòng)，被他的人格魅力所折服，被他情牽教育、心系人民的高尚品德所震撼。
嚴(yán)整校風(fēng)，讓瀕臨關(guān)閉的學(xué)?！盎钸^來”
始建于1981年的安徽交通成人中專學(xué)校，占地近40畝，建筑面積還不到2000平方米，只有10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)教室和五間輔助用平房。2002年吳禮奇剛?cè)涡ｉL(zhǎng)時(shí)，由于生源少、自身辦學(xué)條件差、學(xué)生就業(yè)困難，學(xué)校招生遇到前所未有的困難。因經(jīng)費(fèi)緊張，學(xué)校面臨難以為繼、無法生存下去的尷尬局面。一般人可能會(huì)這樣想，學(xué)校就這么一點(diǎn)大，二十幾個(gè)教師，辦好與辦不好都沒有多大區(qū)別?？蓞嵌Y奇卻沒有這樣想，他認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能把自己放到這個(gè)崗位上，是一種期待，也是一份責(zé)任。因此，他苦苦探求學(xué)校發(fā)展的新思路。
他認(rèn)為學(xué)校招生困難，更深層次的原因，一是學(xué)生的就業(yè)問題沒有解決好，二是辦學(xué)形式單一。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，吳禮奇在征求教職工意見的基礎(chǔ)上，大膽在校內(nèi)進(jìn)行人事和工資制度改革，所有教職員工競(jìng)聘上崗，工資向一線傾斜。吳禮奇任安徽省汽車技工學(xué)校書記時(shí)就負(fù)責(zé)學(xué)校改革，將汽車維修專業(yè)向社會(huì)拓展，對(duì)年輕女教師和教職工進(jìn)行培訓(xùn)，扶助她們開辦幼兒園及出租車公司，這樣一來一下子就分流教職工30余人，既解決了學(xué)生實(shí)習(xí)中遇到的問題，又為學(xué)校增加了收入。到了交通成人中專學(xué)校后，他再次運(yùn)用這一成功經(jīng)驗(yàn)。為了抓住機(jī)遇、吸引生源，同時(shí)也為地方企業(yè)服務(wù)，他帶領(lǐng)校招生就業(yè)辦的同志主動(dòng)出擊，與省內(nèi)外多家企業(yè)的負(fù)責(zé)人商談，簽訂定向培訓(xùn)協(xié)議。為保證教學(xué)質(zhì)量，他設(shè)法共享他校的教學(xué)資源。2001年開始與長(zhǎng)沙理工大學(xué)等高校聯(lián)合辦學(xué)；2004年開設(shè)奇瑞班、星馬班；建立了馬鞍山瑞安汽車有限公司、蕪湖新福利公交公司、蕪湖運(yùn)泰集團(tuán)等校外實(shí)訓(xùn)基地14處，可同時(shí)安排500人進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。2005年，學(xué)校下轄的汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校成為獨(dú)立法人單位，安全生產(chǎn)培訓(xùn)獲三級(jí)資質(zhì)，駕駛培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。
此外，學(xué)校還開展了多種形式的成人教育及社會(huì)培訓(xùn)。自2003年以來，累計(jì)開展社會(huì)勞動(dòng)力培訓(xùn)30000余人次，成人教育年畢業(yè)人數(shù)達(dá)500人，成人教育、職業(yè)技能培訓(xùn)工作成效顯著，得到了社會(huì)的認(rèn)可。
在吳禮奇的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾年的不斷探索，學(xué)校形成了一條服務(wù)社會(huì)、發(fā)展自己的辦學(xué)思路，辦學(xué)面向市場(chǎng)，主動(dòng)為社會(huì)培養(yǎng)各類所需人才。
經(jīng)過近十年的努力，安徽交通成人中專學(xué)校辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大，學(xué)校由創(chuàng)辦時(shí)的在校生不足150人發(fā)展到2010年在校生近2000多人，專業(yè)涉及汽車應(yīng)用技術(shù)數(shù)控、汽車維修、電子、計(jì)算機(jī)等多個(gè)專業(yè)。2004年，學(xué)校興建了一棟可容納近500人的學(xué)生宿舍。從2005年開始，相繼興建教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓，又征地40畝作為駕校，建筑面積達(dá)70000多平方米，并興建了兩個(gè)籃球場(chǎng)，辦學(xué)條件得到了較大改善，辦學(xué)成就也獲得了上級(jí)主管部門及社會(huì)的認(rèn)可。
“思想有多遠(yuǎn)，職業(yè)教育的路子就能走多遠(yuǎn)”
從2008年9月開始，短短三年時(shí)間，池州市政府先后將原池州職教中心、池州體校、綜合技工學(xué)校、安徽交通技術(shù)學(xué)校等教育資源整合在一起，組建成新的池州市職教中心，任命吳禮奇任職教中心校長(zhǎng)。
攤子大了，頭緒多了，擔(dān)子重了，面對(duì)眼前的困難，吳禮奇沒有猶豫，他義無返顧地走馬上任了。他的思緒在現(xiàn)實(shí)與未來之間跳躍著，他要用自己的智慧與赤誠(chéng)，繼續(xù)譜寫池州職業(yè)教育事業(yè)的新篇章。
那么，怎樣才能開辟出一片新的綠洲，把池州職教中心辦成一所有特色的名校，繼而實(shí)現(xiàn)把池州打造成皖南職業(yè)教育基地的發(fā)展目標(biāo)呢？怎樣才能使職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)呢？經(jīng)過反復(fù)的思索之后，吳禮奇給出了破解這些難題的最佳答案：“搶抓機(jī)遇，搭載全國(guó)職業(yè)教育高速發(fā)展的列車，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和國(guó)家中職改革發(fā)展示范學(xué)校為契機(jī)，創(chuàng)新辦學(xué)理念，規(guī)范辦學(xué)行為，深化內(nèi)部管理，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的超常規(guī)發(fā)展。”
2010年11月，池州市職教中心成功通過國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收，2011年5月，正式被確立為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。緊接著學(xué)校又啟動(dòng)了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中職改革發(fā)展示范學(xué)校工作。申報(bào)“國(guó)家中職改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”談何容易！吳禮奇倔強(qiáng)地對(duì)自己說：“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索！”明知山有虎，偏向虎山行，他描繪著自己心中的美好藍(lán)圖：一定要把池州職教中心建設(shè)成為高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化職業(yè)教育基地。
創(chuàng)業(yè)，需要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神，更需要?jiǎng)?chuàng)新思維。 “只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，吳禮奇是這樣說的，也是這樣做的。沒有錢，做什么都無從談起。為了拓寬融資渠道，有效解決資金問題，吳禮奇一步步開始實(shí)施自己的一系列大膽設(shè)想。
他首先想到的是利用現(xiàn)有條件搞創(chuàng)收。學(xué)校在擴(kuò)大駕?；A(chǔ)上很快建起了汽車修理專業(yè)的實(shí)習(xí)廠部，可對(duì)外營(yíng)業(yè)；與企業(yè)合作，利用機(jī)電專業(yè)設(shè)施為企業(yè)加工零部件，既培養(yǎng)了學(xué)生的專業(yè)技能，又增加了學(xué)校收入。目前，學(xué)校正在興建培訓(xùn)中心，擴(kuò)大短期培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
吳禮奇不辭勞苦奔波于安徽省市教育和各級(jí)行政部門之間，跑項(xiàng)目、要資金，接連申報(bào)了三個(gè)項(xiàng)目，一是校安建設(shè)資金項(xiàng)目，爭(zhēng)取到校安工程資金1002萬元，用于圖書館綜合樓、學(xué)生公寓建設(shè)；二是申請(qǐng)到中央財(cái)政支持資金1000萬元，用于實(shí)訓(xùn)樓、培訓(xùn)中心建設(shè)；三是國(guó)家財(cái)政支持的汽車專業(yè)維修實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，獲得中央和市政府扶持資金320萬元。這些資金大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。
2011年6月，學(xué)校正式啟動(dòng)了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中職改革發(fā)展示范學(xué)校的工作。“國(guó)家中職改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”在安徽省的名額僅有30個(gè)，首期申報(bào)過后，已有10所學(xué)校捷足先登。若申報(bào)“國(guó)家中職改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”成功，將獲得1000萬元專業(yè)建設(shè)資金，有了這筆資金，學(xué)校的機(jī)電技術(shù)、電子技術(shù)、旅游管理和汽車運(yùn)用四個(gè)重點(diǎn)專業(yè)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)和數(shù)字化校園兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都將獲得有力的支持，對(duì)學(xué)校發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生巨大影響。面對(duì)機(jī)遇，面對(duì)眾多強(qiáng)手，吳禮奇校長(zhǎng)帶領(lǐng)全體教職員工同心協(xié)力，同舟共濟(jì)，最終在今年安徽省15所成功申報(bào)的學(xué)校中取得了第三名的好成績(jī)。
多措并舉，傾力打造優(yōu)質(zhì)專業(yè)品牌
職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)行業(yè)關(guān)系最密切的一種教育形式，專業(yè)建設(shè)是職業(yè)教育的生命線。專業(yè)的設(shè)置必須具有廣闊的市場(chǎng)需求和生命力，能為學(xué)生一生的事業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。吳禮奇帶領(lǐng)學(xué)校始終遵循“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育方針，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)辦職教，對(duì)接行業(yè)辦專業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)特別是支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)源源不斷地輸送技能型人才，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源支撐。學(xué)校在校企合作、工學(xué)結(jié)合、職教集團(tuán)化辦學(xué)等方面舉措連連，成效顯著。
池州市職教中心按照池州市中職教育發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃設(shè)置專業(yè)，一方面利用池州體校的豐富資源，與省體院聯(lián)合招收五年制運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)高職學(xué)生；另一方面利用安徽省交通技術(shù)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)資源，與省內(nèi)高職院校聯(lián)合辦學(xué)，招收機(jī)電、汽車等專業(yè)五年制高職學(xué)生，嘗試建立中職向高職發(fā)展的立交橋。2011年，在生源減少、普高擴(kuò)招的不利條件下，學(xué)校采取了行之有效的措施，早動(dòng)員、早宣傳、早發(fā)動(dòng)，分片領(lǐng)導(dǎo)和分校教師群策群力，招收各類全日制學(xué)生950余人。在開展學(xué)歷教育的同時(shí)，著力開展各類短期培訓(xùn)工作，充分利用技工學(xué)校、駕校的平臺(tái)，積極與勞動(dòng)部門、交通部門以及開發(fā)區(qū)和江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)橫向聯(lián)系，運(yùn)用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和師資條件，主動(dòng)承擔(dān)為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)大批緊缺技能人才的任務(wù)，年均培訓(xùn)達(dá)7000人次。
目前，池州市職教中心專業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，汽車、機(jī)電、電子、旅游等四個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)已成為品牌專業(yè)。其中汽車運(yùn)用與維修專業(yè)為中央財(cái)政支持建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，機(jī)電技術(shù)應(yīng)用和旅游服務(wù)與管理專業(yè)是省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)；電子電器專業(yè)成為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新試點(diǎn)專業(yè)，英語和汽修兩門課程被省教育廳作為精品課程予以立項(xiàng)。學(xué)校與省內(nèi)海螺集團(tuán)、美菱股份、奇瑞汽車、星馬汽車，市內(nèi)白鷹集團(tuán)、九華股份、頤和新能源，省外如昆山富士康、浙江仙鶴集團(tuán)等20多家企業(yè)建立了緊密的校企合作關(guān)系。
讓每一個(gè)學(xué)生都抬頭走路
吳禮奇經(jīng)常跟學(xué)校的老師說：“領(lǐng)導(dǎo)者，要求別人做到的，自己應(yīng)該先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不要去做?！甭毥讨行牡膶W(xué)生來自全省各地，學(xué)校實(shí)行半軍事化、封閉式管理，任務(wù)重、責(zé)任大。吳禮奇總是帶頭值班，嚴(yán)格執(zhí)行教師值日要求，從不懈怠，尤其是周六、周日，他總是主動(dòng)要求多值班而讓其他教師多休息。招生期間，他總是帶頭跑學(xué)校，真誠(chéng)待人，以情感人。
到職教中心念書的孩子，大多初中時(shí)文化課成績(jī)不太好，也常常是被忽視或被批評(píng)的對(duì)象?！斑@些孩子是學(xué)生當(dāng)中的‘弱勢(shì)群體’，本來就自信心不強(qiáng)，容易有‘破罐子破摔’的心態(tài)。所以，他們更需要關(guān)愛、鼓勵(lì)和認(rèn)可！”吳禮奇常常對(duì)教師們這樣說，他大力倡導(dǎo)“賞識(shí)教育”，讓學(xué)生在鼓勵(lì)中找回自信。
每年新生入學(xué)，池州市職教中心的班主任在向?qū)W生講明學(xué)校規(guī)章制度的同時(shí)，也會(huì)讓每個(gè)學(xué)生進(jìn)行“自我表揚(yáng)”——讓每個(gè)學(xué)生說說自己都有什么優(yōu)點(diǎn)。一個(gè)學(xué)期下來，再讓同學(xué)之間相互“評(píng)長(zhǎng)論短”。最后，由學(xué)生進(jìn)行自我總結(jié)，看看自己哪些方面進(jìn)步了，哪些方面還需要引起注意、加以改正。
“總之，只要學(xué)生稍有進(jìn)步，都要在全班或者全校進(jìn)行表揚(yáng)。”吳禮奇說，目的就是要讓學(xué)生“看到自己的進(jìn)步”，讓他感到“只要努力了，就會(huì)有回報(bào)”。
吳禮奇要求老師們用“放大鏡”找學(xué)生身上的閃光點(diǎn)，用愛構(gòu)建一個(gè)規(guī)范化、科學(xué)化、立體式的德育模式。他十分重視學(xué)生的德育教育，常說：“學(xué)校無小事，學(xué)生的安全教育與管理是大事”，并且建立起一整套學(xué)校管理制度，確定崗位，責(zé)任到人。學(xué)校定期檢查安全設(shè)施，定期開展法制與安全教育活動(dòng)。近十年來，學(xué)校沒有發(fā)生一起人身傷害事故，在校生犯罪率為零。如今，走在池州市職教中心的校園里，你會(huì)發(fā)現(xiàn)校園里沒有一個(gè)人亂踏草坪，所有的設(shè)施都一塵不染，學(xué)生充滿了感恩之心，對(duì)學(xué)校感恩、對(duì)老師感恩。
