序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科研立項(xiàng)的意義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關(guān)鍵詞: 大學(xué)生;科研;管理信息系統(tǒng)

Key words: undergraduate;research;management information systems

中圖分類號(hào):TP393.092文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)11-0212-02

0引言

立足學(xué)校,服務(wù)社會(huì)!本科生科研項(xiàng)目立項(xiàng)工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的舉措,充實(shí)和完善了學(xué)校既有的大學(xué)生科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)體系,因此各大高校積極開展科研立項(xiàng)。

作為一名在校學(xué)生,由于受到各方面的限制,沒有太多社會(huì)歷練,但這并不妨礙我們用現(xiàn)有的資源,去實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。于是,我們?cè)谟裣獛煼秾W(xué)院2009年開展的科研立項(xiàng)中,第一次申報(bào)并通過了審批。在此過程中,我們受益匪淺,現(xiàn)在將我們體會(huì)和思考同大家分享。

我們的科研活動(dòng)大致可分為以下三個(gè)過程:

1項(xiàng)目申報(bào)

如何提高科研立項(xiàng)申報(bào)成功的機(jī)率,需要注意以下四個(gè)要點(diǎn):

1.1 選題選題時(shí)要明確你想要開發(fā)和研究什么,這是申報(bào)科研立項(xiàng)最重要的一步,必須認(rèn)真考慮。應(yīng)當(dāng)要適當(dāng)選擇課題做到規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確。我們此次的選題主要是開發(fā)出一個(gè)適用于昆明泰生生物科技有限公司的客戶管理、銷售管理和提醒業(yè)務(wù)于一體的客戶資源管理信息系統(tǒng)。用戶可通過該系統(tǒng)對(duì)客戶進(jìn)行管理,該系統(tǒng)則根據(jù)收集的數(shù)據(jù)自動(dòng)生成圖形和報(bào)表,而企業(yè)的負(fù)責(zé)人就可以根據(jù)這些圖形和報(bào)表得到本月份或本季度的業(yè)績(jī),以便及時(shí)做出準(zhǔn)確的決策。

1.2 研究的背景和依據(jù)在選題之后,我們要提出該題目的科研價(jià)值和實(shí)際意義。如果是論文性的選題,提出的就應(yīng)該是有價(jià)值的觀點(diǎn);若是要做出具體實(shí)物的選題,就應(yīng)該表明該實(shí)物對(duì)于某方面的實(shí)用價(jià)值。

1.3 研究方案研究方案是團(tuán)隊(duì)成員在工作之前,對(duì)研究工作制訂的基本步驟和方法。對(duì)于初學(xué)者來(lái)說,一個(gè)好的研究方案可以作為開發(fā)工作的指導(dǎo),使開發(fā)工作不至于無(wú)從下手。要寫好研究方案不但要了解他人在該領(lǐng)域的成果,這樣才能掌握該領(lǐng)域的發(fā)展程度,而且還要具有自己開發(fā)的價(jià)值和獨(dú)創(chuàng)性。

我們?cè)谶@次科研活動(dòng)中,首先了解了我們所做課題的領(lǐng)域,認(rèn)真分析了現(xiàn)今已有的成果,并結(jié)合XX企業(yè)的實(shí)際狀況,最終確定了我們的研究方案,并基本上形成了一個(gè)雛形,便于以后開發(fā)工作的開展。

1.4 經(jīng)費(fèi)的預(yù)算從前一屆科研立項(xiàng)起,研究經(jīng)費(fèi)的預(yù)算已成為科研立項(xiàng)的一個(gè)重要的考察內(nèi)容,要提高立項(xiàng)機(jī)率,經(jīng)費(fèi)的預(yù)算是一個(gè)重要的部分。要做出合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算表,將各項(xiàng)消費(fèi)都一一理出來(lái)。申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的額度和預(yù)算,預(yù)算開支盡量寫具體,在最后答辯時(shí)要拿出必要的證明來(lái)驗(yàn)證經(jīng)費(fèi)的具體開支,不可胡亂編寫開支。

2科研過程以自身為例,在申請(qǐng)本次科研項(xiàng)目之前,我們的小組成員經(jīng)歷過兩次課程設(shè)計(jì),已具備基本的編程能力。我們對(duì)這次的申報(bào),充滿了自信和力量,面對(duì)陌生的科研,我們并不畏懼,因?yàn)椤皥F(tuán)結(jié)+勤奮=成功”。

2.1 系統(tǒng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了保證開發(fā)的順利進(jìn)行,不僅需要有正確的開發(fā)策略和方法來(lái)指導(dǎo)整個(gè)過程,更需要合理地組織和有效地協(xié)調(diào)開發(fā)工作。我們本著支持企業(yè)的總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、適應(yīng)企業(yè)各管理層次需求的原則。對(duì)于外部,側(cè)重管理信息系統(tǒng)環(huán)境的需求分析;對(duì)于內(nèi)部,著重系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的子系統(tǒng)劃分。

首先我們此次的科研項(xiàng)目是開發(fā)一個(gè)客戶資源管理系統(tǒng),在確定開發(fā)范圍之后,我們開始組建科研團(tuán)隊(duì),小組由五個(gè)本班同學(xué)組成,大家都了解彼此所擅長(zhǎng)的方面以及薄弱的環(huán)節(jié),而且課余時(shí)間統(tǒng)一,小組討論比較方便。緊接著我們根據(jù)前期的總體規(guī)劃繪制出開發(fā)流程圖和工作進(jìn)度表,對(duì)于所需的數(shù)據(jù)和信息做了初步調(diào)查分析。最后我們與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,切實(shí)了解企業(yè)內(nèi)部工作人員對(duì)該系統(tǒng)開發(fā)的需求和態(tài)度,在企業(yè)內(nèi)部組建開發(fā)小組配合我們的開發(fā)工作。

2.2 系統(tǒng)分析系統(tǒng)分析是管理信息系統(tǒng)開發(fā)過程中的第一個(gè)階段,是管理信息系統(tǒng)開發(fā)的基礎(chǔ)性工作,而需求分析是要實(shí)事求是地了解并領(lǐng)會(huì)用戶的客觀需求,它是系統(tǒng)開發(fā)最重要的環(huán)節(jié),也是系統(tǒng)的邏輯模型。

只有充分了解客戶的需求,才能夠開發(fā)出令客戶滿意的系統(tǒng)。XX公司在其面向全國(guó)各地推廣自己的品牌及產(chǎn)品的過程當(dāng)中,客戶信息量急劇增加,信息管理的難度隨之增大,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)在處理客戶信息程中存在許多不足之處: ①?zèng)]有形成專門的數(shù)據(jù)系統(tǒng)來(lái)收集、處理客戶信息。②加工和處理信息沒有一定的固有規(guī)則,缺少客觀性。③信息的收集、傳遞和處理不具有快捷性和實(shí)時(shí)性。④無(wú)信息反饋的收集、處理環(huán)節(jié)。為保證數(shù)據(jù)的安全性、時(shí)效性、完整性,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到建立一個(gè)完善的客戶信息管理系統(tǒng)是很有必要的,因此,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的全力支持下,借玉溪師范學(xué)院學(xué)生科研立項(xiàng)的機(jī)會(huì),運(yùn)用信息化手段,共同完善XX公司客戶信息管理系統(tǒng),幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

2.3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)作為為管理信息系統(tǒng)開發(fā)生命周期的第二階段,它的主要任務(wù)是根據(jù)系統(tǒng)分析報(bào)告確定系統(tǒng)的具體實(shí)施方案,得到系統(tǒng)的物理模型。

構(gòu)造系統(tǒng)的物理模型,對(duì)我們而言是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。為此小組成員都在學(xué)習(xí)和討論如何把書中基本原理與實(shí)際相結(jié)合。在做科研立項(xiàng)的過程中,兩個(gè)主要元素就是小組的所有成員和指導(dǎo)老師。為了更加出色的完成我們的科研任務(wù),我們請(qǐng)了對(duì)程序設(shè)計(jì)以及企業(yè)需求都擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的班主任作為我們的指導(dǎo)老師。在老師的指導(dǎo)以及我們自己的努力下,我們?cè)O(shè)計(jì)了總體框架、以visual studio 2008 C#作為開發(fā)語(yǔ)言,編寫了程序代碼,并以sql2000作為數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)平臺(tái)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.4 系統(tǒng)的實(shí)施、評(píng)價(jià)、運(yùn)行和管理系統(tǒng)實(shí)施是管理信息系統(tǒng)開發(fā)工作的一個(gè)重要的階段,是將系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段得到的設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)換為以計(jì)算機(jī)硬件為基礎(chǔ)的能夠?qū)嶋H運(yùn)行的應(yīng)用軟件系統(tǒng)的過程。

我們所做的系統(tǒng)已經(jīng)能夠達(dá)到最初的設(shè)計(jì)要求,但是,任何軟件系統(tǒng),不可能是完美無(wú)缺、沒有任何錯(cuò)誤和疏忽遺漏的。然而,這些問題只有通過系統(tǒng)調(diào)試工作才能得到徹底解決。 接下來(lái)我們要做的就是把系統(tǒng)安裝到公司的實(shí)際環(huán)境中,讓企業(yè)的員工進(jìn)行試用,然后由我們對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)試和修改,并在這一過程中,同企業(yè)員工不斷交流,在對(duì)他們的意見和建議進(jìn)行斟酌后盡可能完善我們的系統(tǒng)。

3總結(jié)

科研立項(xiàng)的開展,促進(jìn)了學(xué)生開展科研活動(dòng)的積極性,提高了學(xué)生的科研熱情,加強(qiáng)了師生之間的相互交流,并且得到了一批科研成果,挖掘出一批有潛質(zhì)的學(xué)生。

3.1 思考做科研立項(xiàng)需要做好充分的準(zhǔn)備,首先需要組建一個(gè)開發(fā)團(tuán)隊(duì),根據(jù)項(xiàng)目的大小來(lái)確定小組人數(shù)的多少,小組人數(shù)應(yīng)適度;講究高效、團(tuán)結(jié)、配合;其次根據(jù)自己團(tuán)隊(duì)的能力決定題目,學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),我們學(xué)習(xí)了編程語(yǔ)言C#,數(shù)據(jù)庫(kù)SQL,深入了解了企業(yè)的信息化與管理,為下一步的開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);再次是找一個(gè)好的指導(dǎo)老師,好的指導(dǎo)老師具有全局意識(shí),能夠總攬科研立項(xiàng)的全過程,為我們的科研工作提供開發(fā)方向;最后在開發(fā)期間,要分工明確,這樣系統(tǒng)開發(fā)才能有條不紊的進(jìn)行,并且要不斷的向團(tuán)隊(duì)以外的人征求修改意見,不斷完善系統(tǒng);最重要的是,在開發(fā)過程中,面對(duì)各種各樣的難題,我們應(yīng)該持之以恒。

團(tuán)隊(duì)的凝聚力是關(guān)鍵,與團(tuán)隊(duì)成員以及企業(yè)的交流也是必不可少的。我們小組成員作為一個(gè)開發(fā)的團(tuán)隊(duì)奮斗目標(biāo)是一致的,當(dāng)初組建科研小組的時(shí)候,大家抱著學(xué)以致用、有所作為的共同目標(biāo)聚到一起。因次我們?cè)谧隹蒲辛㈨?xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,無(wú)不傾力而為。不論是分工合作,還是合力攻關(guān),大家都能夠做到相互幫助,集思廣益,奮斗的方向始終沒有改變。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)時(shí),我們不斷地和企業(yè)溝通交流,及時(shí)地征求他們的意見和建議,我們的系統(tǒng)始終與他們的需求作為我們的開發(fā)理念,不斷地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行修改,最終達(dá)到企業(yè)的業(yè)務(wù)要求。

3.2 建議①申報(bào)初期缺少相關(guān)指導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)該開設(shè)一個(gè)科研立項(xiàng)專題講座,并設(shè)置一個(gè)資訊平臺(tái),為初次申報(bào)的同學(xué)提供相關(guān)的指導(dǎo)。②項(xiàng)目審批時(shí)間過長(zhǎng)。本?？蒲辛㈨?xiàng)研究時(shí)間為期一年,但審批時(shí)間就占用了一個(gè)多月,縮短了研究時(shí)間。③期答辯時(shí)缺乏點(diǎn)評(píng)。在中期答辯時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生的中期科研成果給出相應(yīng)的意見和建議,并給予適當(dāng)?shù)募?lì),促進(jìn)科研成果的繼續(xù)進(jìn)行和完善。④缺乏科研實(shí)驗(yàn)室。在開發(fā)過程中,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的項(xiàng)目特征為項(xiàng)目的開發(fā)提供專門的科研實(shí)驗(yàn)室。⑤增設(shè)結(jié)題報(bào)告樣例。很多同學(xué)感覺在寫結(jié)題報(bào)告時(shí)無(wú)從下手,希望學(xué)校給出相關(guān)樣例,供學(xué)生參考。

參考文獻(xiàn):

[1]張寬海.管理信息系統(tǒng)概論.高等教育出版社,2005,(8).

篇（2）

近年來(lái)，我國(guó)科研項(xiàng)目財(cái)政撥款結(jié)余資金規(guī)模長(zhǎng)期居高不下，并且這種狀況在不斷的發(fā)生惡化，引起了國(guó)家和政府的重視，財(cái)政部門和科技主管部門針對(duì)這一問題提出了一些相關(guān)政策，希望能夠?qū)蒲许?xiàng)目結(jié)余資金的管理作出一定的改善。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及政府對(duì)其重視程度的加深，財(cái)政部門在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)中投入的經(jīng)費(fèi)也越來(lái)越多，要想使其資金發(fā)揮最大的作用，達(dá)到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目的結(jié)余資金管理勢(shì)在必行。

一、科研項(xiàng)目結(jié)余資金的概念性界定

科研項(xiàng)目結(jié)余資金主要是指在事業(yè)單位經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目，它主要包括以下幾種形式的結(jié)余資金：計(jì)劃內(nèi)的工作目標(biāo)已經(jīng)完成后的結(jié)余資金；或者由于政策變化或者計(jì)劃調(diào)整等因素的影響而產(chǎn)生的資金結(jié)余；或者某一預(yù)算年度安排的科研項(xiàng)目支出連續(xù)2年或者3年仍未動(dòng)用或者使用完而形成的結(jié)余資金?？蒲许?xiàng)目結(jié)余資金根據(jù)其形成的時(shí)間可以分為兩種結(jié)余：當(dāng)年結(jié)余和累計(jì)結(jié)余?？蒲许?xiàng)目的資金來(lái)源渠道各有不同，一般可以分為企業(yè)委托項(xiàng)目；自籌項(xiàng)目；財(cái)政撥款項(xiàng)目以及組織或者個(gè)人資助項(xiàng)目，根據(jù)這些渠道的不同，也產(chǎn)生了不同形式的結(jié)余資金。

二、分析并總結(jié)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目結(jié)余資金形成的主要原因

在以往的農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要是以實(shí)撥資金為主，項(xiàng)目結(jié)余后的經(jīng)費(fèi)大多都直接歸單位所有了，后來(lái)科研項(xiàng)目的支付方式發(fā)生的變化，開始實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，此時(shí)科研事業(yè)單位的項(xiàng)目結(jié)余開始在年終轉(zhuǎn)化為結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)或者結(jié)余，這對(duì)次年的科研經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生了一定的影響，并且還對(duì)科研人員的節(jié)約經(jīng)費(fèi)習(xí)慣產(chǎn)生了不良影響。科研人員從之前的千方百計(jì)的省錢，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的千方百計(jì)花錢，在項(xiàng)目中經(jīng)常存在重復(fù)購(gòu)置設(shè)備或者購(gòu)買項(xiàng)目不需要的試驗(yàn)器材等現(xiàn)象，進(jìn)而造成科研經(jīng)費(fèi)的變相流失和浪費(fèi)。具體來(lái)說結(jié)余資金的產(chǎn)生的原因主要有以下幾種：一是項(xiàng)目驗(yàn)收制度不完善，項(xiàng)目驗(yàn)收與經(jīng)費(fèi)驗(yàn)收不同步造成的。項(xiàng)目結(jié)余資金有很大一部分是國(guó)庫(kù)集中支付以前結(jié)余的資金，除零余額賬戶外，基本戶的結(jié)余資金，另外還有一部分是項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收完成，但經(jīng)費(fèi)還有沒有用完。二是項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)落后，在科研項(xiàng)目的預(yù)算編制和支出定額中缺乏有效的管理，這就導(dǎo)致很多單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)隨意性比較大，抱著盡量多報(bào)的心態(tài)，夸大、虛報(bào)預(yù)算，最終形成結(jié)余資金。三是項(xiàng)目合同發(fā)生變更導(dǎo)致的科研項(xiàng)目結(jié)余資金。在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目雖然會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行立項(xiàng)，但是不可避免的會(huì)出現(xiàn)由于立項(xiàng)時(shí)的疏忽或者實(shí)際情況的變化而導(dǎo)致的原有項(xiàng)目不能正常執(zhí)行或者正常發(fā)揮效益，在這種情況下，就必須要對(duì)原項(xiàng)目作出調(diào)整，這就有可能會(huì)由于調(diào)整后的項(xiàng)目預(yù)算比原來(lái)的項(xiàng)目預(yù)算低，進(jìn)而產(chǎn)生項(xiàng)目結(jié)余資金。

三、如何采取一定的措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目結(jié)余資金管理

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位項(xiàng)目結(jié)余資金管理的制度建設(shè)

任何一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施必須要在一定的規(guī)范和制度下進(jìn)行，才會(huì)使其按照設(shè)定好的方向順利發(fā)展。首先，應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)化、規(guī)范化、完整化、結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，并且還要在這個(gè)體系中實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、透明化、科學(xué)化以及精細(xì)化的預(yù)算管理，只有這樣才能從根本上將農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的項(xiàng)目結(jié)余資金納入整體規(guī)劃中。其次，還應(yīng)建立配套的項(xiàng)目審計(jì)制度，將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部納入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目中的每個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題都應(yīng)該進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)，單獨(dú)設(shè)帳，?？顚Ｓ茫瑢?duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督，以內(nèi)部報(bào)告的形式進(jìn)行記錄，并且還要加強(qiáng)各個(gè)相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，提高預(yù)算編制的合理性，以免造成項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收結(jié)題，而經(jīng)費(fèi)還有剩余。最后，管理人員在科研項(xiàng)目結(jié)余資金管理中要樹立敏銳的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，根據(jù)本單位的基本情況以及市場(chǎng)的發(fā)展變化情況，建立并實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn)控制，這主要可以從預(yù)算編制、項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目考評(píng)、項(xiàng)目調(diào)整、項(xiàng)目決算、項(xiàng)目驗(yàn)收等多個(gè)方面開展，只有這樣才能促使項(xiàng)目預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)算績(jī)效還有預(yù)算激勵(lì)等機(jī)制之間產(chǎn)生相互促進(jìn)、相互制約的作用和效果。

（二）在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位內(nèi)部建立項(xiàng)目結(jié)余資金有效管理的激勵(lì)機(jī)制

由于農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位項(xiàng)目資金的來(lái)源具有多樣化的特點(diǎn)，對(duì)于自籌項(xiàng)目、企業(yè)委托項(xiàng)目以及個(gè)人資助項(xiàng)目形成的結(jié)余資金，科研單位應(yīng)該對(duì)他們的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題組成員給予一定的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，在結(jié)余資金的分配中應(yīng)兼顧國(guó)家、集體以及個(gè)人三者之間的共同利益。如果科研項(xiàng)目的資金來(lái)源是政府撥款，那么在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中由于盡量節(jié)約資金而形成的結(jié)余資金應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)節(jié)約習(xí)慣的形成，提高科研實(shí)驗(yàn)室和大型儀器設(shè)備的利用率，優(yōu)化科技資源配置并提高經(jīng)費(fèi)的使用價(jià)值，使其盡可能大的發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另外，充分利用科研項(xiàng)目結(jié)余資金解決自主課題經(jīng)費(fèi)短缺的難題，或者在保值完成獎(jiǎng)、超工作量獎(jiǎng)以及科技成果獎(jiǎng)等方面使用結(jié)余資金，這對(duì)于調(diào)動(dòng)科研人員的研究積極性，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。

四、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道具有多樣性，這些資金是農(nóng)業(yè)科研單位開展科研工作的前提和支撐。我國(guó)政府和社會(huì)對(duì)于農(nóng)業(yè)的科研重視程度在不斷的增加，在資金來(lái)源渠道和支持力度上也做出了很多努力，這就對(duì)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)科研單位在對(duì)科研項(xiàng)目結(jié)余資金的管理中要確保其合理、合法使用，加強(qiáng)使用質(zhì)量和使用效益的提高。

篇（3）

隨著我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷重視，對(duì)于農(nóng)業(yè)科研院所的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入也不斷增加，科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理是科研院所管理的基礎(chǔ)性工作，它是一個(gè)單位管理好科研經(jīng)費(fèi)，提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率的重要保障。

一、農(nóng)業(yè)科研院所科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理問題

通過結(jié)合目前農(nóng)業(yè)科研院所科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀，梳理和總結(jié)出以下幾個(gè)方面的問題，這些問題導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)的使用效率低下，甚至降低了科研項(xiàng)目的研發(fā)質(zhì)量。

（一）科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不合理

農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、季節(jié)性以及回報(bào)慢等特點(diǎn)，使得農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目在編制預(yù)算時(shí)很難實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的全面覆蓋和全程考慮，這就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算編制存在不合理和不科學(xué)的問題存在，并且預(yù)算在執(zhí)行過程中，受到人為因素的干擾大，在實(shí)施過程中與業(yè)務(wù)相脫節(jié)。從預(yù)算編制參與者角度來(lái)看，項(xiàng)目預(yù)算編制都是由課題主持人以及課題組成員進(jìn)行編制的，財(cái)務(wù)人員參與編制審核的都較少，而由于課題組成員缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)，使得財(cái)務(wù)編制的盲目性較大。

（二）項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理不協(xié)調(diào)

科研項(xiàng)目管理主要是由課題組成員完成，而財(cái)務(wù)部門對(duì)于項(xiàng)目負(fù)有資金使用的監(jiān)管和核算職能，單位財(cái)務(wù)部門對(duì)于科研活動(dòng)的實(shí)際操作和實(shí)施過程并不了解，僅僅是依靠對(duì)于有關(guān)單據(jù)的會(huì)計(jì)審核，這就造成了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行和監(jiān)管很難維護(hù)，從目前的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際看，科研項(xiàng)目組往往為了維護(hù)自身的利益，而不能和財(cái)務(wù)部門達(dá)成統(tǒng)一的意見，這就造成了部門與部門之間很難溝通，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)的使用效率大打折扣。

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)擠占和挪用現(xiàn)象明顯

由于資金的使用隨意性較大，就導(dǎo)致了項(xiàng)目開支存在超范圍和超支出現(xiàn)象，一些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不到位，就從另外一些項(xiàng)目進(jìn)行填補(bǔ)，造成了經(jīng)費(fèi)管理混亂，不能夠按照經(jīng)費(fèi)編制預(yù)算進(jìn)行合理的安排和使用資金，部分單位為了套取資金，改變科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用用途，套取國(guó)家資金，造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失，還存在著資金浪費(fèi)使用，項(xiàng)目流于形式的現(xiàn)象存在。

（四）科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考評(píng)機(jī)制不完善

科研經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考評(píng)是判斷項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效率和效果的關(guān)鍵，而從實(shí)施情況看，科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的效果較差，雖然一些科研項(xiàng)目有考核，但是評(píng)價(jià)不完善，大部分都是流于形式，未能從科研的價(jià)值和社會(huì)價(jià)值去評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，這種效益和效率無(wú)法明確的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理的水平，也體現(xiàn)了整個(gè)科研項(xiàng)目管理的問題。

二、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理建議

（一）創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)算編制作用

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)隨著項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)該進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整，在立項(xiàng)階段對(duì)于預(yù)算審核要留有調(diào)整空間，在預(yù)算執(zhí)行階段，可以在總預(yù)算不變的情況下加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行的控制力，并且加強(qiáng)科研項(xiàng)目課題組和財(cái)務(wù)管理部門的協(xié)調(diào)和溝通，從而更好的編制財(cái)務(wù)預(yù)算，提高整個(gè)科研項(xiàng)目的資金預(yù)算科學(xué)性和合理性，這些數(shù)據(jù)也為項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)提供了有益的數(shù)據(jù)支撐。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目過程控制，增強(qiáng)單位的溝通與協(xié)調(diào)

項(xiàng)目從立項(xiàng)開始就需要加強(qiáng)過程管理和控制，從財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，就需要對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理，并在預(yù)算執(zhí)行階段，從財(cái)務(wù)系統(tǒng)中生成的預(yù)算收入、支出的實(shí)際執(zhí)行數(shù)以及經(jīng)費(fèi)的結(jié)余，進(jìn)行有效的過程控制，而這個(gè)過程控制需要各單位之間的密切合作，加強(qiáng)各部門之間的信息共享，提高資金的使用效率，從某種意義上來(lái)說是保障科研項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，保障科研經(jīng)費(fèi)合理支出

從經(jīng)費(fèi)使用現(xiàn)狀看，部分單位出現(xiàn)突擊花錢的現(xiàn)象，經(jīng)費(fèi)當(dāng)年必須花完，如果不花完就要被收回，這主要是由于在財(cái)務(wù)管理方面存在很大漏洞，現(xiàn)在已經(jīng)明確規(guī)定了如果項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未使用完，則對(duì)于未完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，并下一年接著使用，這一部分資金需要進(jìn)行財(cái)務(wù)上報(bào)審批，并由財(cái)務(wù)部門認(rèn)定方可繼續(xù)使用。除此之外，一些農(nóng)業(yè)科研院所在資金使用存在的問題，主要要加強(qiáng)對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的支出管理，財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，防止出現(xiàn)占用和挪用科研經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀，把資金的使用狀況納入到年度績(jī)效考核中去，提高資金管理的意識(shí)和責(zé)任感。

（四）完善科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核，提高資金使用效率

現(xiàn)在對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)越來(lái)越強(qiáng)，這也反映了科研經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)管理方面的問題，針對(duì)此種現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)科研院所要不斷完善科研經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考核，不斷總結(jié)經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)驗(yàn)、從財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行實(shí)際，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的績(jī)效管理，從提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。要進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化績(jī)效考核的量化管理，并形成激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而進(jìn)一步激發(fā)課題組的財(cái)務(wù)管理積極性，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的不斷完善。除此之外，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，強(qiáng)化資金使用的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于編制項(xiàng)目會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)信息披露到項(xiàng)目資金決算，需要不斷強(qiáng)化信息化在過程中的重要作用，提高信息化水平帶動(dòng)資金使用的效率提高。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)故那里是政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，需要各部門之間的項(xiàng)目配合，加強(qiáng)信息交流和溝通，在新形勢(shì)下要認(rèn)清科研環(huán)境，落實(shí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)工作的高效性，提高科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

abstract:the reputation management of the project support organization is the important content of nsfc reputation management system. firstly this article definite the reputation of scientific research. then we also utilize the results of the information asymmetry theory, principle-agent theory, and game theory. the purpose of this study is to resolve the scientific location of the support organization in the nsfc reputation management system. it lays the foundation for the establishment of the reputation appraisal index system and the reputation file of the project support organization.

keywords: collective reputation;science and research reputation; project support organization;principal-agent theory;game theory

1 引言

國(guó)家自然科學(xué)科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱“科學(xué)基金”)的資助工作在統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略需求和科學(xué)發(fā)展自身需求的基礎(chǔ)上,經(jīng)過20多年的發(fā)展,形成了研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、環(huán)境條件項(xiàng)目三大系列的資助格局,今天的科學(xué)基金具有比以往更大的規(guī)模、更強(qiáng)的導(dǎo)向性,科學(xué)基金的經(jīng)費(fèi)從創(chuàng)立之初的8000萬(wàn)元增長(zhǎng)到2009年的70億元左右,科學(xué)基金正臨量變到質(zhì)變的關(guān)鍵過程。但是近年來(lái)科研不端行為頻繁出現(xiàn),國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督委員會(huì)”)自1998年成立至今,共收到1270余件科研不端行為指控,最終認(rèn)定科研不端行為案件220余件[1-2],科研不端行為涉及項(xiàng)目申請(qǐng)者、負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家、項(xiàng)目依托單位等多個(gè)科研主體,嚴(yán)重影響了科學(xué)基金的正常運(yùn)行和實(shí)施效果。

2007年4月1日起施行的《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》(下稱“條例”)中規(guī)定:“基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位的信譽(yù)檔案”。但是對(duì)于項(xiàng)目依托單位的信譽(yù)檔案如何建立,應(yīng)包括哪些基本的內(nèi)容?如何更新信譽(yù)檔案信息,亟需深入研究。就構(gòu)建信譽(yù)檔案而言,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與依托單位兩者存在本質(zhì)的區(qū)別,因?yàn)轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人的信譽(yù)檔案信息是基于個(gè)體的,而依托單位的信譽(yù)檔案信息是基于所屬單位所有科研工作者的,也即是所有科研工作者個(gè)體科研信譽(yù)信息的集成,是基于集體信譽(yù)。所謂集體信譽(yù)是指由多個(gè)個(gè)體形成,并為多個(gè)個(gè)體共享的共同標(biāo)識(shí)。

信譽(yù)是對(duì)各類經(jīng)濟(jì)組織履行各種經(jīng)濟(jì)承諾的能力以及可信任程度的綜合判斷和評(píng)定,是指掌握信息的一方不欺騙對(duì)方的承諾[3-5],現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把建立在重復(fù)博弈模型上的逆向選擇問題稱為信譽(yù)理論。經(jīng)過kreps(1990),fudenberg和levine(1989、1992),tadelis(1999),horner(2001),cripps etal(2004a)等人的努力,人們認(rèn)識(shí)到,信譽(yù)能夠減少交易成本,提高資源配置效率。近年來(lái),信譽(yù)問題已引起我國(guó)學(xué)者的廣泛關(guān)注,張維迎(1996,2001a)系統(tǒng)地梳理了信譽(yù)理論的早期發(fā)展脈絡(luò),研究了法律制度與信譽(yù)之間的關(guān)系,并指出產(chǎn)權(quán)制度是影響信譽(yù)的重要因素,同時(shí)政府管制與信譽(yù)之間存在一定的替代和互補(bǔ)關(guān)系。蔡洪濱、張琥和嚴(yán)旭陽(yáng)(2006)分析了中國(guó)企業(yè)信譽(yù)缺失的問題[6]。

然而,以往文獻(xiàn)多是關(guān)注個(gè)體的信譽(yù)問題,而很少討論由多個(gè)個(gè)體共同擁有的集體信譽(yù)問題。現(xiàn)實(shí)中集體信譽(yù)普遍存在,例如同屬于一個(gè)項(xiàng)目依托單位,不同的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有截然不同的科研信譽(yù),有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真負(fù)責(zé),取得了很好的科研績(jī)效,也同時(shí)具有了很好的科研信譽(yù),而有的負(fù)責(zé)人則存在科研不端行為,因而具有較差的科研信譽(yù)。

文章結(jié)構(gòu)安排如下:首先對(duì)依托單位科研信譽(yù)等相關(guān)基本概念進(jìn)行科學(xué)界定;隨后從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度討論科研活動(dòng)也是一種投入產(chǎn)出過程,并且指出它與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本質(zhì)區(qū)別;再次從信息不對(duì)稱理論、委托理論、博弈理論三個(gè)方面,分析了在基金委、項(xiàng)目依托單位、申請(qǐng)者之間的多重委托關(guān)系,指出通過引入依托單位的信譽(yù)管理,可以明顯減少信息不對(duì)稱,同時(shí)在申請(qǐng)者與依托單位信譽(yù)之間建立一定關(guān)聯(lián)性,通過依托單位的集體信譽(yù)來(lái)約束申請(qǐng)者個(gè)體的科研信譽(yù),使得將申請(qǐng)者的一次性博弈轉(zhuǎn)化為依托單位的重復(fù)博弈的機(jī)制能夠更好的發(fā)揮作用。

2 相關(guān)概念界定

項(xiàng)目依托單位是指在基金管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)或者其他具有獨(dú)立法人資格、從事基礎(chǔ)研究的公益性機(jī)構(gòu),其具備從事基礎(chǔ)研究活動(dòng)的能力和為科學(xué)技術(shù)人員從事基礎(chǔ)研究提供條件的能力,并且具有專門的科學(xué)研究項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和必要的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度。

科技信譽(yù)[7]是指從事科技活動(dòng)人員或機(jī)構(gòu)的職業(yè)信用,是對(duì)個(gè)人或機(jī)構(gòu)在從事科技活動(dòng)時(shí)遵守正式承諾、履行約定義務(wù)、遵守科技界公認(rèn)行為準(zhǔn)則的能力和表現(xiàn)的一種評(píng)價(jià)。項(xiàng)目依托單位科技信譽(yù)是指對(duì)依托單位在科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)階段的組織與管理、項(xiàng)目實(shí)施過程管理、項(xiàng)目結(jié)題管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中履行職責(zé)、遵守學(xué)術(shù)道德的綜合評(píng)價(jià)。

如果將依托單位所承擔(dān)項(xiàng)目的完成質(zhì)量(“后評(píng)估”結(jié)果的優(yōu)良率)作為衡量項(xiàng)目依托單位科研信譽(yù)的一個(gè)重要指標(biāo),可以發(fā)現(xiàn),依托單位的科研信譽(yù)與其整體研究實(shí)力并不完全一致。一般而言,獲資助項(xiàng)數(shù)多可以體現(xiàn)出依托單位的整體科研實(shí)力較強(qiáng),但是整體科研實(shí)力強(qiáng)并不意味著依托單位的科研信譽(yù)狀況就好。表1表明,在2008年基金委管理學(xué)部開展的,針對(duì)2003年資助項(xiàng)目的“后評(píng)估”中,獲資助項(xiàng)目排名前5的依托單位基本都沒有進(jìn)入按績(jī)效評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀率排序的前5名,這說明獲得資助項(xiàng)目數(shù)量多的依托單位,因管理問題等原因難于較高質(zhì)量地完成基金項(xiàng)目。反之,科研整體實(shí)力不是很強(qiáng)的單位,卻高質(zhì)量的完成了研究項(xiàng)目。

3 科研活動(dòng)的本質(zhì)特征

科研活動(dòng)本質(zhì)上是一種科研主體有意識(shí)地投入人力資本、物質(zhì)資本和中間形態(tài)的知識(shí)資本進(jìn)行知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新過程,以創(chuàng)造出盡可能多的、為社會(huì)所需要的更高一級(jí)的知識(shí)產(chǎn)品為目標(biāo)。因而從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,我們可以把科研活動(dòng)作為一種廣義的生產(chǎn)過程[9]。但是科研活動(dòng)作為一種特殊的生產(chǎn)過程與普通的生產(chǎn)活動(dòng)著本質(zhì)的區(qū)別:科研活動(dòng)的探索性和成果的不確定性、科技成果價(jià)值的難測(cè)性、科技主體行為的不可觀察性、科技活動(dòng)的長(zhǎng)期性?？蒲谢顒?dòng)上述特性使得科研活動(dòng)的委托者和承擔(dān)者之間的約定(如項(xiàng)目合同、計(jì)劃任務(wù)書或委托協(xié)議書等)具備了更為明顯的不完備性契約的特征。項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書中的剛性內(nèi)容不多、可測(cè)性和可考核性較弱,對(duì)科技活動(dòng)主體行為的約束力較差。在這種情況下,僅僅依靠合同任務(wù)書和其他相關(guān)法律、法規(guī)條文對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行管理是不充分的,還需要通過科研信譽(yù)管理機(jī)制這種隱性的激勵(lì)手段進(jìn)行管理。

4 項(xiàng)目依托單位信譽(yù)管理體系的理論分析

4.1 信息不對(duì)稱理論

根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,信息不對(duì)稱程度越大,信用市場(chǎng)中產(chǎn)生逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大,信譽(yù)問題就越重要。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的科技活動(dòng)也是一種信息具有高度不對(duì)稱性的交易,因而科技信譽(yù)管理也具備這樣的特征。通常作為受信方的科技活動(dòng)主體(基金項(xiàng)目申請(qǐng)人、負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家)對(duì)自己的研究基礎(chǔ)、研究能力等都有比較清楚的了解;相比之下,科技活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)(基金委)則難以充分掌握科技人員等相關(guān)主體的私人信息,在信息獲取上處于劣勢(shì)。由于這種信息的高度不對(duì)稱,可能產(chǎn)生事前的“逆向選擇”(如基金申請(qǐng)者、負(fù)責(zé)人提供一些虛假的個(gè)人信息和研究基礎(chǔ)等)和事后的“道德風(fēng)險(xiǎn)”(如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的“重申請(qǐng)、輕執(zhí)行”的行為),嚴(yán)重影響了科技資源配置效率,降低了科技活動(dòng)成果的質(zhì)量。

“信息是個(gè)人行為受到監(jiān)督的基礎(chǔ)”[10]。在一個(gè)社會(huì)中,如果一個(gè)人的行為能被一部分人群以相對(duì)低的信息成本觀察到,而其他人群觀察該行為的成本較高,那么,讓信息成本較低的人群行使監(jiān)督的權(quán)力就可以大大地節(jié)約監(jiān)督成本。進(jìn)一步,如果制度規(guī)定具有信息優(yōu)勢(shì)的人群同時(shí)必須對(duì)被監(jiān)督對(duì)象的行為承擔(dān)連帶責(zé)任(風(fēng)險(xiǎn)),這部分人群也就獲得了監(jiān)督他人的激勵(lì)和名義(權(quán)利)。就整個(gè)社會(huì)而言,這種基于信息優(yōu)勢(shì)的連帶責(zé)任是一種相對(duì)有效的制度安排,而基于依托單位的科研信譽(yù)管理體系恰恰是這樣的一種制度安排。

為了降低這種基金管理機(jī)構(gòu)與基金執(zhí)行主體之間的信息不對(duì)稱程度,《條例》非?？粗匾劳袉挝坏臉屑~作用。相對(duì)于基金管理機(jī)構(gòu)而言,依托單位對(duì)本單位的項(xiàng)目申請(qǐng)人、負(fù)責(zé)人的個(gè)人信息更加了解,此外在項(xiàng)目實(shí)施的過程中,依托單位要發(fā)揮監(jiān)督管理的作用,因而依托單位與基金執(zhí)行主體之間的信息不對(duì)稱程度顯著降低,從而減少了項(xiàng)目執(zhí)行主體的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。并且基金管理機(jī)構(gòu)通過建立項(xiàng)目依托單位和項(xiàng)目申請(qǐng)者、負(fù)責(zé)人的信譽(yù)檔案,通過實(shí)行“信用記錄制”和“信息共享制”,把那些失信者的不良記錄適當(dāng)放大,減少信息不對(duì)稱情況,從而有效的阻止項(xiàng)目執(zhí)行主體的科研失信行為,提高科研活動(dòng)的效率與效果。

4.2 委托理論

委托—理論是研究不對(duì)稱信息條件下活動(dòng)參與者之間的博弈關(guān)系的理論。它是掌握較多信息(或具有相對(duì)的信息優(yōu)勢(shì))的人與掌握較少信息(或處于相對(duì)的信息劣勢(shì))的委托人之間展開的一場(chǎng)信息博弈[11]。

科研活動(dòng)的失信問題與科研活動(dòng)相關(guān)行為主體存在的委托—關(guān)系是密不可分的,基于委托—關(guān)系的基本定義,我們可以分析自然科學(xué)基金項(xiàng)目中的委托關(guān)系?！稐l例》中指出科學(xué)基金在運(yùn)行過程中包括:申請(qǐng)人、基金管理機(jī)構(gòu)、依托單位、評(píng)審專家等四個(gè)參與主體,他們之間構(gòu)成多級(jí)委托-關(guān)系。

(1)基金管理機(jī)構(gòu)與基金項(xiàng)目申請(qǐng)者(負(fù)責(zé)人)之間的委托關(guān)系。委托方(基金管理機(jī)構(gòu))根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南,人(基金項(xiàng)目申請(qǐng)者)等根據(jù)自己的研究基礎(chǔ)、研究能力、研究興趣提交項(xiàng)目申請(qǐng)書,構(gòu)成第一層次委托-關(guān)系;

(2)基金管理機(jī)構(gòu)與評(píng)審專家之間的委托關(guān)系。委托方(基金管理機(jī)構(gòu))按照“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正合理”的評(píng)審原則,委托評(píng)審專家就項(xiàng)目可行性、創(chuàng)新性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),遴選出獲得資助的基金項(xiàng)目,構(gòu)成第二層次的委托-關(guān)系。

(3)基金管理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目依托單位之間的委托-關(guān)系。考慮到科學(xué)基金管理的幅度、環(huán)節(jié)、時(shí)間等因素,委托方(基金管理機(jī)構(gòu))沒有足夠的資源管理好如此眾多的各類基金項(xiàng)目,因此,在委托方(基金管理機(jī)構(gòu))與人(基金項(xiàng)目申請(qǐng)者、負(fù)責(zé)人)的委托鏈上又加入了“項(xiàng)目依托單位”這一層委托-關(guān)系,由此構(gòu)成第三層次的委托-關(guān)系。

(4)項(xiàng)目依托單位與項(xiàng)目申請(qǐng)者(負(fù)責(zé)人)之間的委托關(guān)系。項(xiàng)目依托單位在申請(qǐng)人資格審查、信息真實(shí)性、經(jīng)費(fèi)管理等方面要發(fā)揮重要的管理作用,同時(shí)組織科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)、保障項(xiàng)目實(shí)施條件、跟蹤項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用等過程中承擔(dān)著重要責(zé)任。由此構(gòu)成了項(xiàng)目依托單位與項(xiàng)目申請(qǐng)者(負(fù)責(zé)人)之間的委托-關(guān)系,也即第四層次的委托關(guān)系。上述委托-關(guān)系如圖1所示。

在上述四個(gè)層次的委托-關(guān)系中,由于信息的高度不對(duì)稱,要防止科研活動(dòng)主體的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”行為,科研管理機(jī)構(gòu)必須要設(shè)計(jì)一種滿足“參與約束”和“激勵(lì)相容約束”的激勵(lì)約束機(jī)制,但是考慮到科研活動(dòng)的特點(diǎn)(科研成果難以衡量和驗(yàn)證),顯性激勵(lì)機(jī)制就難以發(fā)揮作用。故我們考慮采用隱性激勵(lì)機(jī)制,也即“信譽(yù)機(jī)制”。信譽(yù)機(jī)制的作用機(jī)理是,行為主體基于未來(lái)長(zhǎng)期合作關(guān)系的考慮而放棄眼前利益的行為,對(duì)“偷懶”的懲罰不是來(lái)自合同規(guī)定或法律制裁,而是來(lái)自未來(lái)合作機(jī)會(huì)的中斷。

基金管理機(jī)構(gòu)建立了各個(gè)參與主體(申請(qǐng)者、依托單位、評(píng)審專家)的信譽(yù)檔案,信譽(yù)檔案中的信譽(yù)信息的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為未來(lái)獲取自然科學(xué)基金項(xiàng)目的一個(gè)重要參考依據(jù),通過評(píng)價(jià),信譽(yù)級(jí)別高的科技活動(dòng)主體在未來(lái)將容易通過科技活動(dòng)申報(bào)、立項(xiàng);信譽(yù)級(jí)別低的科技活動(dòng)主體則會(huì)遇到困難,甚至被取消申報(bào)資格,從而使得相關(guān)主體能夠建立一種“自律”的機(jī)制(“第一方監(jiān)督”)。

4.3 博弈理論

博弈理論認(rèn)為,博弈各方總是從自身的角度尋找對(duì)自己最優(yōu)的策略,從而形成一個(gè)納什均衡?？茖W(xué)基金的相關(guān)科研活動(dòng)主體(項(xiàng)目申請(qǐng)人、依托單位、評(píng)審專家)等作為一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)人,其追求良好科研信譽(yù)是為了獲得長(zhǎng)期利益,是長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)重復(fù)博弈的結(jié)果[12-14]。在信譽(yù)環(huán)境良好、科技活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制健全、信譽(yù)信息傳輸渠道通暢社會(huì),科研活動(dòng)主體的某次科研失信科研失信信息廣為流傳科研機(jī)構(gòu)采取懲罰措施科研活動(dòng)主體采取誠(chéng)實(shí)守信為其最優(yōu)選擇科研信譽(yù)環(huán)境的改良;反之,科研主體的科研失信科研機(jī)構(gòu)無(wú)法獲取其科研失信信息而無(wú)法采取懲罰措施科研失信主體可以獲得額外收益科研主體采取科研失信是其最優(yōu)選擇其他科研主體也采取科研失信行為科研信譽(yù)環(huán)境的惡化。

因此要想相關(guān)科研活動(dòng)主體產(chǎn)生良好的科研信譽(yù)行為,借助于博弈理論的研究成果,必須滿足以下條件[15]:(1)對(duì)于相關(guān)科研活動(dòng)主體而言,科研守信產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益大于失信產(chǎn)生的短期利益;(2)有完備的信息系統(tǒng)使相關(guān)科研活動(dòng)主體的科研失信行為能夠廣為人知;(3)相關(guān)利益主體有積極性嚴(yán)厲懲罰科研主體的科研失信行為;(4)具有完善的法律制度環(huán)境和充分的競(jìng)爭(zhēng)。

借助于上述提出的科研守信行為的條件,我們需要建立一種重復(fù)博弈的機(jī)制,項(xiàng)目依托單位的信譽(yù)管理就是這樣一種機(jī)制?，F(xiàn)代社會(huì)復(fù)制信譽(yù)機(jī)制度主要手段是現(xiàn)代組織(企業(yè)組織、社團(tuán)組織、中介組織)[16]。一個(gè)人的生命是有限的,但一個(gè)組織的生命是無(wú)限的。如果個(gè)人的利益取決于組織的價(jià)值,而組織的價(jià)值依賴于它的信譽(yù)(集體信譽(yù)),個(gè)人就會(huì)注重信譽(yù)。因此我們可以把依托單位看成是一個(gè)由項(xiàng)目申請(qǐng)者、評(píng)審專家組成的組織,依托單位是將一次性博弈轉(zhuǎn)化為重復(fù)博弈的機(jī)制,是集體信譽(yù)的載體。在依托單位信譽(yù)和項(xiàng)目申請(qǐng)者、負(fù)責(zé)人信譽(yù)之間建立一定關(guān)聯(lián)性,也即依托單位的信譽(yù)是所有隸屬于該依托單位的科技工作中個(gè)體信譽(yù)的綜合集成,通過依托單位的信譽(yù)來(lái)約束項(xiàng)目申請(qǐng)者、負(fù)責(zé)人的信譽(yù),也即通過“廟”的聲譽(yù)來(lái)約束“和尚”的行為(張維迎,2001),有了項(xiàng)目依托單位這樣一個(gè)組織,項(xiàng)目申請(qǐng)者、評(píng)審專家的科研失信行為更容易被廣而告之,從而使得信譽(yù)信息的傳播變得更加容易,從而項(xiàng)目依托單位起到了一個(gè)信譽(yù)信息的傳遞作用,也使得項(xiàng)目依托單位更有積極性維護(hù)集體信譽(yù),因?yàn)橐劳袉挝坏娜魏我粋€(gè)成員的科研失信行為都會(huì)對(duì)依托單位的聲譽(yù)造成損害,如果項(xiàng)目依托單位關(guān)心自己的科研信譽(yù),它就會(huì)有積極性來(lái)監(jiān)督約束其成員的行為。

5 結(jié)論

隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究投入的不斷增加和我國(guó)基礎(chǔ)研究能力的不斷增強(qiáng),科學(xué)基金申請(qǐng)數(shù)和資助項(xiàng)目數(shù)不斷增加,這對(duì)基金委和基金依托單位的科學(xué)基金的規(guī)范管理提出了更高要求。本文從信息不對(duì)稱、委托-理論和博弈理論三個(gè)方面,對(duì)依托單位信譽(yù)管理在整個(gè)國(guó)家自然科學(xué)基金信譽(yù)管理體系中的定位進(jìn)行了深入系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,研究表明在基金管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的委托鏈中引入項(xiàng)目依托單位,可以減少信息不對(duì)稱引起的科研資源分配的低效率。并且通過將依托單位的信譽(yù)與項(xiàng)目申請(qǐng)者、評(píng)審專家的個(gè)人信譽(yù)建立一定的關(guān)聯(lián)性,通過“廟”(依托單位)的集體信譽(yù)來(lái)約束“和尚”(目申請(qǐng)者、負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家)的個(gè)體信譽(yù),可以構(gòu)建一套科學(xué)合理的信譽(yù)管理制度,改善目前的科研信譽(yù)環(huán)境。

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篇（5）

中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）03（a）-0159-02

科技計(jì)劃管理是政府利用財(cái)政資金和政策調(diào)控，組織和協(xié)調(diào)各類科技機(jī)構(gòu)的參與活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。通過專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科技計(jì)劃項(xiàng)目是國(guó)外一貫的做法，伴隨科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和創(chuàng)新形式的日新月異，各國(guó)都在不斷地進(jìn)行科技計(jì)劃改革，以期通過科學(xué)管理，進(jìn)一步提升科技計(jì)劃對(duì)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

我國(guó)采用“項(xiàng)目/課題制”模式管理科技計(jì)劃，近年來(lái)，該管理模式在推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技事業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成效，但由于制度本身的設(shè)計(jì)缺陷和其它配套環(huán)境的不完善，導(dǎo)致科研項(xiàng)目管理中暴露出很多問題，如：頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，重復(fù)、分散、封閉、低效；資源配置“碎片化”，近百個(gè)計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），近40個(gè)管理部門；項(xiàng)目眾多、目標(biāo)發(fā)散等等，嚴(yán)重制約著科技資源配置效率和創(chuàng)新效果。面對(duì)世界范圍的新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革挑戰(zhàn)，2014年，我國(guó)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）、《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）文件，明確提出未來(lái)也將依托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項(xiàng)目。為此，分析和掌握國(guó)外尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家科技計(jì)劃管理的經(jīng)驗(yàn)，將為我國(guó)實(shí)施科技計(jì)劃改革提供有益的參考。

國(guó)外科技計(jì)劃實(shí)施一般采取決策、管理、咨詢和評(píng)估相互分離的模式，即由政府部門進(jìn)行決策，專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施管理，社會(huì)相關(guān)組織共同參與咨詢和評(píng)價(jià)，如此能夠有效調(diào)動(dòng)各方力量參與科技創(chuàng)新事業(yè)、保證科技管理的公平、公正?？v觀美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在科技計(jì)劃管理和實(shí)施中的做法，發(fā)現(xiàn)其在依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目方面存在以下特點(diǎn)。

1 科研項(xiàng)目管理相關(guān)政策的完善，為專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目提供了有力保障

為了保證科技計(jì)劃的順利實(shí)施，各國(guó)都通過法律、法規(guī)政策予以支持，特別是在科研經(jīng)費(fèi)管理方面居多。如美國(guó)相繼頒布了《總監(jiān)察長(zhǎng)法》《聯(lián)邦會(huì)計(jì)和審計(jì)法》《單一審計(jì)法》《公共法97-258》（1982）、《政府公司控制法》《首席財(cái)務(wù)官法》（1990）、《政府管理改革法》（1994）等法規(guī)，國(guó)家預(yù)算管理局還根據(jù)特殊情況多個(gè)通告來(lái)確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用效率。

日本的最高科技部門綜合科技會(huì)議出臺(tái)的《關(guān)于防止公共研究費(fèi)不正當(dāng)使用的共同指導(dǎo)方針》、文部科學(xué)省出臺(tái)的《研究機(jī)構(gòu)的公共研究費(fèi)的監(jiān)管指導(dǎo)方針（實(shí)施準(zhǔn)則）》、政府頒布的《獨(dú)立行政法人通則法》等法規(guī)，都對(duì)科研項(xiàng)目專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目實(shí)施、審核、財(cái)務(wù)審計(jì)、人事薪酬等方面做出了嚴(yán)格規(guī)定。

2 政府+社會(huì)化的專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，既減少政府負(fù)擔(dān)又體現(xiàn)管理民主

專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目管理中主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理申請(qǐng)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施過程中管理和結(jié)題驗(yàn)收等。專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在多種模式：獨(dú)立于政府部門之外的機(jī)構(gòu)、隸屬于政府部門的機(jī)構(gòu)、委托社會(huì)化的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)等。如日本既有國(guó)立科研機(jī)構(gòu)，又有眾多民間機(jī)構(gòu)，國(guó)立科研機(jī)構(gòu)參與首創(chuàng)研發(fā)類項(xiàng)目管理，民間機(jī)構(gòu)則參與技術(shù)應(yīng)用和再開發(fā)類項(xiàng)目管理。美國(guó)擁有大量的政府科研機(jī)構(gòu)，研究領(lǐng)域主要涉及軍事、空間、衛(wèi)生、能源和基礎(chǔ)科學(xué)等。英國(guó)趨向于發(fā)展商業(yè)性科研機(jī)構(gòu)，還通過科研機(jī)構(gòu)的“私有化”改革將政府科研機(jī)構(gòu)改造為商業(yè)性科研機(jī)構(gòu)，從而減少政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)[1]。

3 多樣化人事制度下實(shí)行市場(chǎng)化薪酬管理，鼓勵(lì)創(chuàng)新

發(fā)達(dá)國(guó)家普遍擁有比較完善的科研人員培養(yǎng)體系，尤其注重對(duì)青年科技人員的培養(yǎng)，比如：提供寬松的研究環(huán)境、優(yōu)厚的研究條件、科研貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等來(lái)鼓勵(lì)年輕科技人員創(chuàng)新[2]。

在人事管理方面，發(fā)達(dá)國(guó)家多采用合同制或公務(wù)員制進(jìn)行科研專業(yè)機(jī)構(gòu)的人事管理，如：德國(guó)、韓國(guó)均采用合同制，日本和法國(guó)則根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)類型來(lái)確定與之相適應(yīng)的人事制度。為確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的持續(xù)“專業(yè)性”，對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行內(nèi)部定期考核，考核方式主要有同行評(píng)議和項(xiàng)目評(píng)審等。

在薪酬方面，既有固定值，又有額外的獎(jiǎng)勵(lì)值，如美國(guó)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室按照“政府機(jī)構(gòu)與雇員法”規(guī)定，對(duì)雇員實(shí)行政府職員通用的18級(jí)工資制，每級(jí)設(shè)10檔[3]。韓國(guó)實(shí)行“年薪制”，并推行效益分成和獎(jiǎng)勵(lì)政策，允許專利權(quán)人擁有部分專利份額，并且還通過提供資金支持和減免稅款等優(yōu)厚待遇鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)人員停職創(chuàng)業(yè)。

4 嚴(yán)格的立項(xiàng)和結(jié)題制度下，給予專業(yè)機(jī)構(gòu)自由的管理權(quán)限

國(guó)外主要發(fā)達(dá)國(guó)家在嚴(yán)格把控項(xiàng)目“頭”“尾”，從而給予科研項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)較為自由的管理權(quán)限[4]。

德國(guó)主要是中介咨詢機(jī)構(gòu)參與科研項(xiàng)目管理，主要包括項(xiàng)目申報(bào)中為申報(bào)單位提供咨詢服務(wù)、幫助籌劃申報(bào)方案，項(xiàng)目審批期間的各項(xiàng)輔助工作，項(xiàng)目管理中定期項(xiàng)目狀態(tài)審核和結(jié)題時(shí)組織專家評(píng)審。這些中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部按專業(yè)門類設(shè)相應(yīng)的委員會(huì)/部門，保持對(duì)口專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威性，掌握著最新的領(lǐng)域研究動(dòng)態(tài)，從而確保對(duì)口領(lǐng)域上報(bào)項(xiàng)目的科學(xué)管理；中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)大多為非盈利公益機(jī)構(gòu)，保證了管理的公正性，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的高效應(yīng)用[5]。

日本的科研機(jī)構(gòu)兼具項(xiàng)目承擔(dān)者和管理者的雙重身份，因此，機(jī)構(gòu)既可以申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)，還進(jìn)行自主的項(xiàng)目管理，政府能做到如此放權(quán)，前提為項(xiàng)目都是政府通過非常嚴(yán)格的程序確立并明確了研究方案，專業(yè)機(jī)構(gòu)只是執(zhí)行研究工作[6]。

5 對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的管理效果進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)監(jiān)管，保證管理成效

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家政府部門不直接參與具體的科研項(xiàng)目管理，而是從宏觀管理和監(jiān)督檢查方面進(jìn)行綜合把控。

美國(guó)于1993年實(shí)施了《政府績(jī)效與結(jié)果法案》，針對(duì)大型科研計(jì)劃/科研部門進(jìn)行整體績(jī)效評(píng)估。最具代表性的是美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF），根據(jù)《政府績(jī)效與結(jié)果法案》，NSF須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交績(jī)效報(bào)告，績(jī)效報(bào)告是對(duì)一類項(xiàng)目或該機(jī)構(gòu)在某方面的特定任務(wù)所涉及的諸多項(xiàng)目所開展的綜合考評(píng)，用以表征其整體的績(jī)效水平。NSF將項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)指標(biāo)分為資助結(jié)果、內(nèi)部管理和投資過程三類。

德國(guó)采取同行評(píng)議法，一方面通過評(píng)估促進(jìn)項(xiàng)目管理主體優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?nèi)部資源分配，促使其提高管理的效能；同時(shí)，也為項(xiàng)目承擔(dān)方加強(qiáng)自我控制、優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)、提升研究質(zhì)量方面提供參考。

日本為保證項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期成果，一方面承擔(dān)方須向資助方提交項(xiàng)目階段性成果報(bào)告；另一方面科研單位的信用等級(jí)作為未來(lái)資助的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家還專門設(shè)國(guó)家審計(jì)員制度對(duì)科技經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管，除此以外，還通過全方位的項(xiàng)目結(jié)題評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)科研項(xiàng)目管理工作進(jìn)行評(píng)估，結(jié)題評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及范圍廣泛，包括對(duì)研究開發(fā)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、對(duì)研究機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)、對(duì)研究人員的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)范圍包括體系評(píng)價(jià)、目標(biāo)評(píng)價(jià)、立項(xiàng)評(píng)價(jià)、方法評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)、場(chǎng)所評(píng)價(jià)、時(shí)間評(píng)價(jià)、進(jìn)度評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)[6]等。

對(duì)比國(guó)外科研項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)在依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項(xiàng)目改革中，還需加強(qiáng)管理政策研究，從專業(yè)機(jī)構(gòu)確定條件、專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的項(xiàng)目分配、專業(yè)機(jī)構(gòu)的管理效果評(píng)估、專業(yè)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等方面進(jìn)行具體的實(shí)施方法細(xì)化。

參考文獻(xiàn)

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篇（6）

1 科研經(jīng)費(fèi)的問題

科研經(jīng)費(fèi)存在的主要問題是：沒有統(tǒng)一的操作性強(qiáng)的高校科研經(jīng)費(fèi)管理制度。部分高校針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn)做了一些補(bǔ)充規(guī)定，但總體上管理制度是不系統(tǒng)、不完整、不完善。從而造成了：

（1）項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理的脫節(jié)。科研經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)該是高校整個(gè)科研管理的基礎(chǔ)性工作，更是高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面。但科研部門與財(cái)務(wù)部門管理上往往不合拍，造成項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的使用不協(xié)調(diào)、不合理、不科學(xué)，既影響科研成果產(chǎn)出，也影響經(jīng)費(fèi)的效益，還常常派生其它問題。

（2）科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算形同虛設(shè)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理中沒有成本核算機(jī)制，目前科研經(jīng)費(fèi)管理中所謂的成本核算，實(shí)際上是核算經(jīng)費(fèi)是否用完，至于將經(jīng)費(fèi)花在什么地方，是否花在該地方，科研部門不管，財(cái)務(wù)部門也只是流水帳，通過對(duì)科研項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出分析來(lái)評(píng)價(jià)科研經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)效益更是無(wú)從談起，這導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)超范圍的開支、不合理的開支、私有化的開支普遍現(xiàn)象。

（3）科研經(jīng)費(fèi)的科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象、重復(fù)購(gòu)置、閑置浪費(fèi)較為普遍，科研資源共享難，利用率低。課題組購(gòu)置的科研儀器大部分由課題組保管使用，在科研人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，有的沒有嚴(yán)格辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，物隨人走，由于科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，即使課題相近，但由于分屬不同課題和不同部門，設(shè)備仍要另行購(gòu)置，資源往往獨(dú)享，共享性差。

2 科研經(jīng)費(fèi)改革意向

改革的意向：縱觀國(guó)內(nèi)外高校科研經(jīng)費(fèi)的管理現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，本文提出如下改革意向，希望引起高校及其有關(guān)部門的共鳴。

（1）要建立可操作的制度化管理，以多種措施保證高校各類科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范和高效運(yùn)行。如建立科研經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度制，防范各類支付風(fēng)險(xiǎn)，建立切實(shí)可行的資金“跟蹤問效制”，嚴(yán)防違紀(jì)、違規(guī)問題的發(fā)生，規(guī)范報(bào)帳流程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管等。擺脫科研經(jīng)費(fèi)管理的困境。

（2）加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，提高科研課題預(yù)算管理的科學(xué)性、規(guī)范性，減少不合理的開支，實(shí)行預(yù)算評(píng)審機(jī)制，對(duì)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用科研經(jīng)費(fèi)，施行有效監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)費(fèi)、間接費(fèi)用等管理，做到?？顚Ｓ谩?/p>

（3）科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，可以資源共享，科研項(xiàng)目不同需要的設(shè)備相同的，可以經(jīng)有關(guān)方協(xié)商，經(jīng)學(xué)校固定資產(chǎn)處相互調(diào)節(jié)使用，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，避免重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)，做到資源共享。

（4）加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，多數(shù)科研人員認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)是自己的錢，片面地認(rèn)為管理部門應(yīng)該為自己用錢做好服務(wù)工作，為規(guī)范、合理的使用好科研經(jīng)費(fèi)，根據(jù)高校實(shí)際情況，通過宣傳，化解矛盾，以實(shí)際行動(dòng)贏得科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的理解和支持，確實(shí)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)服務(wù)與監(jiān)管的統(tǒng)一。

篇（7）

The significance of medical physics teaching combined with scientific research

SHEN Hong-tao,LI Rong-feng.

College of Pharmacy,Guilin medical University,Guilin 541001,China

【Abstract】 Medical Physics,the basic course in medical college,plays a more and more important role in biological medicine with the development of science and technology.However,the teaching contents of Medical Physics,lag behind the cutting edge of medical,remain unchanged for a long time,which can hardly satisfy the needs of modern bio-medical devolopment.In this paper,the current status of Medical Physics teaching in China and the necessity of the scientific research were analyzed,some suggestions for scientific research in Medical Physics were given.

【Key words】 Medical;Physics;Teaching

作者單位:541001桂林醫(yī)學(xué)院藥學(xué)院(沈洪濤);百色學(xué)院化學(xué)與生命科學(xué)系(李榮峰)

教學(xué)和科研是高等學(xué)校的兩大基本職能,教學(xué)質(zhì)量及科研水平是衡量一所高等學(xué)校的重要指標(biāo)。它既決定了學(xué)校的社會(huì)地位,也體現(xiàn)了學(xué)校的整體辦學(xué)實(shí)力。將科研融入教學(xué)、 以科研促進(jìn)教學(xué),是提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑。醫(yī)用物理學(xué)教師在完成教學(xué)工作的同時(shí),積極投身科研,對(duì)提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),改善教學(xué)過程的軟硬環(huán)境有著極為重要的作用。如何使科研與教學(xué)相結(jié)合,科研成果盡快地體現(xiàn)在教學(xué)過程里,更是醫(yī)學(xué)院校物理教學(xué)工作中所關(guān)注的課題之一。

1 我國(guó)醫(yī)學(xué)院校物理教學(xué)及科研工作狀況及存在的主要問題

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,物理學(xué)在醫(yī)學(xué)上應(yīng)用日益廣泛與深入,但是醫(yī)學(xué)院校的物理教學(xué)仍然是墨守成規(guī),學(xué)科和科研沒有及時(shí)調(diào)整,科研和教學(xué)滯后于醫(yī)學(xué)前沿,使學(xué)科缺乏活力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)的需要。

1.1 教學(xué)、科研脫節(jié) 教學(xué)、科研兩者分家,交流傳遞信息不夠,互相脫節(jié),造成了教學(xué)中知識(shí)老化,而醫(yī)藥學(xué)涉及的物理前沿知識(shí)又難以迅速系統(tǒng)化、理論化。我國(guó)的醫(yī)學(xué)本科教育普遍只重教學(xué),不涉及科學(xué)研究,忽視了兩者相互促進(jìn)的關(guān)系。教學(xué)中把主要精力放在教學(xué)方法改革,而對(duì)教學(xué)質(zhì)量起決定作用的科研沒有足夠的重視。

1.2 缺乏系統(tǒng)化、定量化的研究 從事醫(yī)學(xué)物理學(xué)教學(xué)的老師大多是從師范院?；蚓C合性大學(xué)物理系畢業(yè)的,他們具有較深厚的物理學(xué)知識(shí)以及較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但醫(yī)學(xué)知識(shí)十分缺乏,因此,不能將物理學(xué)與醫(yī)學(xué)的知識(shí)技能成功地整合起來(lái),很難觸及醫(yī)學(xué)發(fā)展的前沿。并且由于缺少必要的物理學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備。大多數(shù)醫(yī)學(xué)物理學(xué)科研都局限于普通物理教學(xué)范圍內(nèi)的一些淺易的物理現(xiàn)象,對(duì)于與醫(yī)學(xué)聯(lián)系緊密的物理學(xué)前沿問題沒有太多的涉及,缺乏系統(tǒng)化、定量化的研究。

1.3 學(xué)科橫向交叉研究缺乏活力 現(xiàn)行的醫(yī)學(xué)物理學(xué)教學(xué)研究過于注重物理學(xué)的系統(tǒng)性和深度,而忽略物理學(xué)與醫(yī)學(xué)的橫向聯(lián)系、學(xué)科交叉新進(jìn)展[1]。醫(yī)學(xué)物理教研室與其他醫(yī)學(xué)科室交流少、合作少,與外單位的項(xiàng)目合作更是鳳毛麟角,許多科研僅限于物理學(xué)課本上的內(nèi)容,搞封閉式的的科研,或者從根本上脫離物理與醫(yī)學(xué)的聯(lián)系,與其他綜合性高校,科研院所合作搞一些與醫(yī)學(xué)無(wú)關(guān)的研究,缺乏醫(yī)學(xué)橫向交叉研究的活力。

2 醫(yī)學(xué)院校物理教研室必須搞科研

以科研促進(jìn)教學(xué)是提高大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要途徑,科研活動(dòng)能促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)環(huán)境的改善,科研成果能充實(shí)和改革教學(xué)內(nèi)容、使教學(xué)與學(xué)科前沿相聯(lián)系與工程實(shí)際相結(jié)合,從而形成科研促進(jìn)教學(xué)的良性發(fā)展。

2.1 科研促進(jìn)了教師隊(duì)伍建設(shè) 高水平的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的根本條件,而教師學(xué)術(shù)水平的提高,不能單靠埋頭讀書,只是重復(fù)已有的教材,還必須開展科研.聯(lián)系實(shí)際提出問題,分析問題和解決問題,從實(shí)踐中獲得知識(shí)。教師參加科研活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)都是鍛煉自己,提高教學(xué)水平的極好機(jī)會(huì)。例如,科研立題時(shí)要檢索大量相關(guān)文獻(xiàn),查閱大量資料,這使教師能很好地掌握本學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài)?？蒲泄ぷ髂苁菇處煴旧砭哂袊?yán)謹(jǐn)?shù)目蒲兴悸泛土己玫目蒲凶黠L(fēng),言傳身教,這對(duì)學(xué)生的能力也具有很大的影響等等。大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的高低,在很大程度上取決于教師的學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力、治學(xué)態(tài)度和師德風(fēng)范。而參加科學(xué)研究對(duì)教師學(xué)術(shù)水平的提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是非常重要和必要的。

2.2 科研豐富了教學(xué)內(nèi)容,促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高 教科書上的知識(shí)是固定的,但時(shí)代對(duì)于人才的知識(shí)要求須不斷更新,書本上的知識(shí)總是不能滿足培養(yǎng)人才的需求,書本和時(shí)代要求之間的知識(shí)斷層必須由教師來(lái)填補(bǔ),需要教師不斷地汲取學(xué)科領(lǐng)域最前沿的學(xué)術(shù)成果和研究現(xiàn)狀來(lái)充實(shí)自己的大腦,豐富自己的教學(xué)內(nèi)容[2];而教師從事的科研工作正好滿足了這個(gè)需求,彌補(bǔ)了單純教學(xué)的不足。例如,本科室某教授曾在血液流變學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行大量的研究,在教學(xué)的“流體力學(xué)” 這部分內(nèi)容中就以此為例將血液及其有形成分的流動(dòng)性與形變規(guī)律的流變機(jī)制融合進(jìn)去,在講授中將這些新知識(shí)貫穿到課堂教學(xué)之中,使課堂內(nèi)容更為具體、富于實(shí)際感受,從而激發(fā)學(xué)生科學(xué)研究的興趣或靈感,有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.3 科研促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室條件和教學(xué)環(huán)境建設(shè) 實(shí)驗(yàn)室是開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的重要場(chǎng)所,教學(xué)和科研工作能否順利進(jìn)行,其重要原因之一就是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)能否與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)同步發(fā)展[3]。為了滿足教學(xué)更新和新技術(shù)發(fā)展的需要,要求實(shí)驗(yàn)技術(shù)不斷發(fā)展和提高?？蒲泻蛯?shí)驗(yàn)室條件和教學(xué)環(huán)境條件是相輔相成的,有好的教學(xué)環(huán)境和條件就能促進(jìn)科室科研水平的提高,反過來(lái)如果科研的規(guī)模、檔次上去了,一方面會(huì)得到國(guó)家和學(xué)校的經(jīng)費(fèi)擴(kuò)充再投入,另一方面又可以面向社會(huì),把科研技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。繼而,隨著學(xué)科經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)的大量投入,教研室、實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境、條件就會(huì)得到了充分改善,同時(shí)為教學(xué)提供進(jìn)一步的發(fā)展空間,為高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)奠定了基礎(chǔ),促進(jìn)了教學(xué)環(huán)境和條件建設(shè)。

3 醫(yī)學(xué)院校物理教研室如何搞科研

許多教師認(rèn)為醫(yī)學(xué)物理學(xué)作為基礎(chǔ)的基礎(chǔ),搞科研非常困難,所以在很多人的眼里,物理教研室科研上不去是理所當(dāng)然。但是,我們認(rèn)為物理學(xué)作為基礎(chǔ)學(xué)科在很多方面都是應(yīng)用學(xué)科的基石,許多學(xué)科中都會(huì)涉及到物理知識(shí)的科研,這些項(xiàng)目我們都可以搞。醫(yī)學(xué)院校物理教研室要搞好科研,我們認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾點(diǎn):

3.1 需要提高自身業(yè)務(wù)水平 醫(yī)學(xué)物理科研是一門邊緣學(xué)科的科研,其學(xué)科性質(zhì)具有綜合性、交叉性的特點(diǎn)。它的學(xué)科性質(zhì)決定了科研內(nèi)容的復(fù)雜性,因此對(duì)科研人員的知識(shí)水平與綜合能力要求較高。提高科研人員自身的業(yè)務(wù)水平是完成高質(zhì)量科研的首要條件。由于科研內(nèi)容決定了教師不僅要懂物理與科研設(shè)計(jì)方面的知識(shí),也要對(duì)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)與臨床各學(xué)科的內(nèi)容有廣博的了解。只有對(duì)醫(yī)學(xué)各學(xué)科有相當(dāng)?shù)牧私?才能更好的進(jìn)行科研。所以任課教員一定要在物理與醫(yī)學(xué)兩個(gè)知識(shí)系統(tǒng)中,不斷完善與進(jìn)步,以勝任不斷發(fā)展變化的醫(yī)學(xué)科學(xué)研究。

3.2 科研應(yīng)與教學(xué)相結(jié)合 科研選題時(shí)除了考慮醫(yī)療上的需要外,還要考慮到教學(xué)的需要,需結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有的教學(xué)基礎(chǔ)、師資力量和實(shí)驗(yàn)條件,首先選擇與專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)相適應(yīng),具有起點(diǎn)高,創(chuàng)新性強(qiáng),有利于發(fā)揮醫(yī)院優(yōu)勢(shì)的研究課題,要本著有利于醫(yī)療,有利于出成果,有利于出人才的原則。科研計(jì)劃安排要注意結(jié)合教學(xué)的要求,在研究?jī)?nèi)容上,不僅要注意醫(yī)療的實(shí)用價(jià)值和研究技術(shù)的要求,還要強(qiáng)調(diào)相應(yīng)的基礎(chǔ)理論的研究。注意總結(jié)科研經(jīng)驗(yàn),在取得大量科研成果的同時(shí),積累豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),將科研成果引入到教學(xué)內(nèi)容,這樣就拓寬了醫(yī)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容和以后工作時(shí)研究課題選擇的領(lǐng)域。

3.3 將學(xué)生帶入科研,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才 學(xué)生參與科研活動(dòng)是促成創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。教學(xué)只能培養(yǎng)一般人才,只有與科研結(jié)合才能培養(yǎng)出高級(jí)人才,科研有利于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力。另外成功的科研體驗(yàn)可以提高學(xué)生的自信心,培養(yǎng)學(xué)生積極向上的心態(tài)。讓學(xué)生進(jìn)行研究,完成設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),并在實(shí)驗(yàn)課以小組為單位對(duì)本組所進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)方案予以實(shí)施,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析。這樣會(huì)很好地幫助學(xué)生理解知識(shí)點(diǎn),解決學(xué)習(xí)中的難點(diǎn)。學(xué)生從設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案、準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)用品到分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果,每較好地完成一個(gè)目標(biāo),都會(huì)使他們獲得主觀上的成功感,以此更好地培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

參 考 文 獻(xiàn)

篇（8）

1.1一般資料我科收治急性胰腺炎患者19例，其中男10例，女9例，平均41歲，住院天數(shù)平均18d，其中暴飲暴食后誘發(fā)8例，膽源性疾病誘發(fā)10例，無(wú)明顯誘因1例。臨床癥狀主要為腹痛、腹脹、惡心、嘔吐、腰背部疼痛、發(fā)熱、黃疸等。

1.2治療方法全部患者予以禁食、胃腸減壓、抑制胰腺分泌、抗感染等綜合治療。合理的營(yíng)養(yǎng)，飲食護(hù)理也是減少胃酸和胰腺分泌的重要因素。

1.3治療結(jié)果經(jīng)綜合治療護(hù)理，19例患者中1例轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院治療，其余18例均治愈。

2護(hù)理

2.1基礎(chǔ)護(hù)理①注意休息:絕對(duì)臥床休息，以降低機(jī)體代謝率，增加臟器血流量，促進(jìn)組織修復(fù)和體力恢復(fù)。協(xié)助患者采用半臥屈膝位，以減輕疼痛。劇痛而輾轉(zhuǎn)不安者要防止墜床，周圍不要有危險(xiǎn)品，以保證安全。②急性胰腺炎患者禁食期間患者常有口干、咽喉不適，可用棉簽蘸水濕潤(rùn)口唇或含漱，給予口腔護(hù)理，同時(shí)觀察患者口腔黏膜、舌苔有無(wú)異常，便于了解病情變化。③呼吸困難者，應(yīng)給予吸氧，氧流量3L/min，注意監(jiān)測(cè)血氧飽和度。④長(zhǎng)期臥床者做好皮膚護(hù)理，每2小時(shí)翻身1次，保持床單元整潔、平整，患者皮膚清潔、干燥，防止壓瘡和肺炎的發(fā)生。⑤發(fā)現(xiàn)休克，應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)師，配合醫(yī)師進(jìn)行輸液、輸血等抗休克治療。⑥對(duì)高熱患者給予物理降溫，或遵醫(yī)囑給予退燒藥，降溫過程中注意監(jiān)測(cè)體溫、心率變化，防止降溫過快或過低而發(fā)生意外。

2.2治療護(hù)理

2.2.1遵醫(yī)囑應(yīng)用藥物抑制胰腺分泌，并注意觀察用藥反應(yīng):生長(zhǎng)抑素臨床常用的是奧曲肽，使用1mg奧曲肽，每8小時(shí)1次，皮下注射。靜脈輸注建議采用輸液泵控制速度，以25ml/h速度輸注，中途停藥時(shí)間不超過3min，以維持血藥濃度，避免不良反應(yīng)的發(fā)生。輸注過快容易引起惡心、嘔吐、眩暈、面色潮紅等。

2.2.2合理應(yīng)用抗生素，防止肺部感染的發(fā)生特別是膽源性急性胰腺炎患者。應(yīng)盡早、足量、合理使用抗生素。

2.2.3禁食期輸液應(yīng)根據(jù)患者情況，2000～3000ml/d。早期應(yīng)迅速建立2條靜脈通道，及時(shí)補(bǔ)充水電解質(zhì)，必要時(shí)補(bǔ)充膠體溶液。在胃腸減壓時(shí)液體量應(yīng)適當(dāng)增加，必要時(shí)輸血，補(bǔ)充電解質(zhì)，以補(bǔ)充血溶量，維持水電解質(zhì)平衡，預(yù)防休克發(fā)生及出血壞死胰腺炎或其他并發(fā)癥。

2.3禁食及胃腸減壓本組患者均采取禁食及胃腸減壓，禁食能使胰液分泌減少，胃腸減壓可使胃中酸性胃液及原有食物不再刺激胰腺分泌，減輕胰腺負(fù)擔(dān)。初期以全胃腸外營(yíng)養(yǎng)為主，入院后經(jīng)2～5d的補(bǔ)液等措施，使內(nèi)環(huán)境紊亂得到糾正，開始行全胃腸外營(yíng)養(yǎng)，經(jīng)腸外營(yíng)養(yǎng)2周左右。在血尿淀粉酶降至正常，腹痛、腹脹、惡心、嘔吐等癥狀消失后，排氣后開始口服低糖、低脂流食，逐漸恢復(fù)正常飲食，但應(yīng)忌油膩。但要注意胃管不要插入過深(45～55cm)，避免將十二指腸內(nèi)的堿性腸液吸出而失去中和胃酸作用。護(hù)士要密切觀察引流液的顏色、氣味、內(nèi)容物及量，準(zhǔn)確記錄24h出入量，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告醫(yī)師。

篇（9）

1．教師講臺(tái)上演示，然后以不可逆轉(zhuǎn)的口氣告訴學(xué)生，這就是某某定律；要知道物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本原則在沒有得到充分的體現(xiàn)前，用

呆板的教學(xué)方式，將導(dǎo)致從教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)方式都沒有給學(xué)生留出足夠的發(fā)展空間.學(xué)生缺失了自我發(fā)現(xiàn)的過程.

2．學(xué)生在物理實(shí)驗(yàn)室做學(xué)生實(shí)驗(yàn)，但實(shí)驗(yàn)冊(cè)上又把實(shí)驗(yàn)的目的、原理、所需儀器、操作步驟及注意事項(xiàng)，都寫得清清楚楚，一目了然.教師還要花一定的時(shí)間在課堂上講解這些內(nèi)容，之后學(xué)生依照老師講的，或者書上寫的實(shí)驗(yàn)步驟按部就班，所謂的實(shí)驗(yàn)，不外乎記錄幾個(gè)數(shù)據(jù).這樣做實(shí)驗(yàn)，收效不大，學(xué)生往往做完就忘記，同一個(gè)班的學(xué)生，在同一時(shí)間用同樣的方法做同樣實(shí)驗(yàn)，最終只能得出同樣結(jié)論，這樣做最直接的后果就是導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生自己不動(dòng)腦筋，看別人怎么做，自己就怎么做，甚至還有只看不動(dòng)手，不記錄數(shù)據(jù)，更談不上課后的思考，下課后抄一下實(shí)驗(yàn)報(bào)告就算了事.

從上面介紹的兩種教學(xué)模式看，這樣的實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ讲焕?/p>

新課程的教學(xué)模式，不能提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，學(xué)生不能突破原有思維定勢(shì)；不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，不利于學(xué)生物理成績(jī)的提高，從而影響物理教學(xué)的質(zhì)量.

因此，現(xiàn)行的的實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)該在原有理論基礎(chǔ)上，突出教學(xué)內(nèi)容的自主探究，物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)選擇以探究為主的教學(xué)方式.師生雙方以課堂互動(dòng)為基礎(chǔ)，讓學(xué)生通過物理實(shí)驗(yàn)更好地掌握知識(shí)，發(fā)展各種能力，尤其是動(dòng)手能力和探究能力，提高基本物理科學(xué)素質(zhì).具體做法如下.

1．觀察與實(shí)驗(yàn)

觀察是物理實(shí)驗(yàn)的前提，也是創(chuàng)新的前提.觀察在生活中無(wú)處不在，我們需要的不僅僅是已觀察到的結(jié)果，書上的結(jié)論，更重要的是觀察這個(gè)活動(dòng)的本身，活動(dòng)的過程，這一活動(dòng)的過程本身要靠實(shí)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行.現(xiàn)在所掌握的許多物理知識(shí)都是通過觀察和實(shí)驗(yàn)，認(rèn)真地加以思索和總結(jié)得到的.

比如講牛頓第一定律時(shí)，可以在講臺(tái)上演示物體從不同光滑程度的斜面上滑下，讓學(xué)生觀察，討論，從而讓他們自己總結(jié)得出牛頓第一定律.

2.探究與總結(jié)

探究要激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的好奇心和求知欲，教師通過引導(dǎo)學(xué)生分析和處理已有的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，探究產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因，并指引學(xué)生，分別從定性、定量的角度找出內(nèi)在聯(lián)系，歸納總結(jié)成規(guī)律，得出正確的結(jié)論，再反過來(lái)想教師提出的問題，或改進(jìn)方法，突出訓(xùn)練學(xué)生的思維能力，這是物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的核心.

這樣的實(shí)驗(yàn)有很多，譬如講向心力時(shí)，可以由教師提出控制變量的概念，引導(dǎo)學(xué)生分別讓m、r、v不變的時(shí)候，自己摸索探究向心力的變化.

3.應(yīng)用與練習(xí)

應(yīng)用指利用實(shí)驗(yàn)探究得來(lái)的規(guī)律和結(jié)論，去解決其它相關(guān)物理問題，解答物理現(xiàn)象之間的聯(lián)系.譬如用懸掛法測(cè)物體的重心；合力與分力的變化關(guān)系；利用自由落體測(cè)定水井的深度；測(cè)量鉛筆芯材料的電阻率；測(cè)定人的反應(yīng)時(shí)間等.通過這些小實(shí)驗(yàn)，既能提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能，又能培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力.所謂練習(xí)指在解題過程中充分利用實(shí)驗(yàn)中的思維方式培養(yǎng)學(xué)生的解題技巧.

例用兩面平行的玻璃磚測(cè)定玻璃折射率的實(shí)驗(yàn)中，實(shí)驗(yàn)光路如圖所示.對(duì)實(shí)驗(yàn)中的一些具體問題，下列說法中正確的是（ ）.

A.為了減小作圖誤差，P3和P4的距離應(yīng)適當(dāng)取大些

B.為減少測(cè)量誤差，P1和P2的連線與玻璃磚界面的夾角應(yīng)取得大一些

C.若P1、P2的距離較大，通過玻璃磚會(huì)看不到P1、P2的像

D.若P1、P2連線與法線NN 夾角過大，有可能在bb 面上發(fā)生全反射，所以在bb 一側(cè)看不到P1、P2的像

解答根據(jù)光的折射原理，光從光疏介質(zhì)射到光密介質(zhì)不可能發(fā)生全反射，所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤，即使P1、P2之間的距離較大，也不會(huì)影響在玻璃磚的另一側(cè)看到P1、P2的像，所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤，再根據(jù)相對(duì)誤差理論，入射角大一些，相對(duì)誤差就小一些，故正確選項(xiàng)為A、B.

點(diǎn)評(píng)光的反射和折射原理是大自然普遍存在的，將此原理應(yīng)用到測(cè)定玻璃折射率的實(shí)驗(yàn)中，要求學(xué)生在運(yùn)用物理基本原理時(shí)也要注意靈活性.只要將本題與平時(shí)生活經(jīng)驗(yàn)聯(lián)系在一起就不難得出正確的結(jié)論.

4.現(xiàn)代技術(shù)在高中物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的應(yīng)用

篇（10）

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0592(2016)03-232-02

高校思想政治理論課的實(shí)效性是指培養(yǎng)、塑造大學(xué)生正確的意識(shí)形態(tài)、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀、法制觀，引導(dǎo)大學(xué)生樹立高尚的理想信念、養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，培養(yǎng)出大批合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校思想政治理論課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主平臺(tái)，思想政治教育實(shí)效性是高校思想政治理論課的生命線。高校思想政治理論課教學(xué)非常重要且非常難做，本文從表演藝術(shù)的視角入手，借鑒表演藝術(shù)的內(nèi)涵、目標(biāo)、方法等方面，探尋提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性的道路。

一、高校思想政治理論課實(shí)效性不強(qiáng)的主要原因

盡管高校思政治理論課教師做出了很多探索和努力，但教學(xué)效果還不令人滿意，距離成為大學(xué)生終身受益的課程要求還有差距。影響高校思想政治理論課教育實(shí)效性的因素很多，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）對(duì)大學(xué)生群體的特殊性認(rèn)識(shí)不夠

大學(xué)生群體是一個(gè)特殊的群體，現(xiàn)在90后大學(xué)生在生理上正處于向成人轉(zhuǎn)化的“心里斷乳期”，獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)，接受外來(lái)思潮信息的途徑增多，逐漸建立起自己的價(jià)值行為標(biāo)準(zhǔn)。他們思想活躍，知識(shí)信息的接受能力迅速，求知欲望強(qiáng)烈，但是受挫能力較差。對(duì)于這一特殊時(shí)期，特殊人群，必須正視他們的特性。然而在實(shí)際教學(xué)過程中，恰恰是教師所忽略的。教師只注重教學(xué)內(nèi)容的單一灌輸，在教學(xué)過程中學(xué)生受教的情況，學(xué)生的想法意愿，他們關(guān)心不夠；學(xué)校方面，思想政治理論課評(píng)價(jià)體系、考核機(jī)制也較為單一，考評(píng)的依據(jù)也許僅僅只是一份抄襲而來(lái)的調(diào)查報(bào)告或者論文，這就直接導(dǎo)致評(píng)價(jià)行為缺乏科學(xué)性，流于形式，難以觸動(dòng)到學(xué)生的內(nèi)心。

（二）教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化不夠

思想政治理論課的教材，理論性強(qiáng)、體系結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。但是教材內(nèi)容“過分注重社會(huì)需要而忽視了學(xué)生的內(nèi)在訴求，過分注重理論的說服而忽視了人文關(guān)懷，在表述上過分追求語(yǔ)言的嚴(yán)謹(jǐn)而忽視了親近，在形式上過分注重體系的完整、邏輯的嚴(yán)密而缺乏生動(dòng)和形象，同時(shí)還存在時(shí)效性不足的問題，這就難怪90%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)行思想政治理論課教材可讀性不強(qiáng)，偏重說教，不愿意讀?！痹诮滩膬?nèi)容方面，針對(duì)大學(xué)生的世界觀、思想品德、就業(yè)、升學(xué)、情感等多方面問題都是以系統(tǒng)、宏觀上的描述為主，很多教師沒有能夠通過合理的教學(xué)設(shè)計(jì)，把教材體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)體系，使課堂教學(xué)缺乏有效果的教育性，變的較為脫離實(shí)際。

（三）教學(xué)方法多樣性不夠

在傳統(tǒng)思想政治理論課的教學(xué)過程中，灌輸式教學(xué)方法，過于強(qiáng)調(diào)單向的“知”的輸入，卻不注重學(xué)生對(duì)于“知”內(nèi)化吸收，教學(xué)過程只是單向簡(jiǎn)單的文字游戲，得不到任何反饋和意見，換來(lái)的結(jié)果是“學(xué)不以致用”。這樣直接割斷了教師與學(xué)生之間的情感交流，讓教師只把授課當(dāng)作一個(gè)簡(jiǎn)單差事，而學(xué)生甚至把它當(dāng)作“洗腦”，間接引發(fā)學(xué)生的厭學(xué)情緒，從而失去對(duì)于學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。面對(duì)日新月異的社會(huì)發(fā)展，單一、落后的教學(xué)方法滿足不了社會(huì)的需要，只會(huì)阻礙教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成。

（四）一些教師職業(yè)理想和素養(yǎng)不夠

思政教學(xué)過程中，教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，教師人格素養(yǎng)的高低直接關(guān)系到教學(xué)成果的達(dá)成。高尚的人格魅力，榜樣作用的光輝，不僅僅會(huì)引起學(xué)生的尊重，而且會(huì)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)于學(xué)科知識(shí)的認(rèn)同。而當(dāng)下，我們思想政治教育教師的隊(duì)伍建設(shè)并不完善，教師的素養(yǎng)良莠不齊，一些教師自身的學(xué)科理論水平不過關(guān)，授課方法單一死板，與學(xué)生缺乏溝通交流；更嚴(yán)重的是教師自身職業(yè)理想的扭曲和缺失，對(duì)于思政教學(xué)的不認(rèn)同和不自信，這些種種都會(huì)影響到思政課教學(xué)實(shí)效性的實(shí)現(xiàn)。

二、表演藝術(shù)對(duì)高校思想政治教育的啟示

教育家羅伯特•特拉佛斯說過：“教學(xué)是一種獨(dú)具特色的表演藝術(shù)，它區(qū)別于其他任何表演藝術(shù)，這是由教師與那些觀看表演的人的關(guān)系所決定的。”通過學(xué)習(xí)表演藝術(shù)，取這些藝術(shù)形式的長(zhǎng)處為教學(xué)服務(wù)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)內(nèi)容，更能在教學(xué)過程中促進(jìn)與學(xué)生的互動(dòng)交流，拉近與學(xué)生的心靈距離，這就改變了傳統(tǒng)單一說教、灌輸式的教學(xué)，變?yōu)榛?dòng)的雙向教學(xué)方法，是整個(gè)教學(xué)過程充滿輕松、幽默、趣味性，而不失思想政治教育目標(biāo)的達(dá)成，達(dá)到“雙贏”的局面。表演藝術(shù)對(duì)高校思想政治教育的啟示主要有以下方面：

（一）貼近大學(xué)生的思想和情感，讓教育入腦入心

表演藝術(shù)在本質(zhì)上是一種思想的傳達(dá)、精神的交流，表演者在表演過程中思想、感情、意志、愿望、動(dòng)作等相互傳遞、相互作用和相互影響，這是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程。這種傳達(dá)與交流主要是人物自身或者是人物之間心靈上的交流，不只是形式上的。歌者通過歌聲傳達(dá)自己的感情和歌曲的思想內(nèi)涵，演員通過語(yǔ)言、行為舉止及裝束傳達(dá)自己扮演人物的性格特征和精神實(shí)質(zhì)，魔術(shù)通過手法、道具及場(chǎng)景的設(shè)置創(chuàng)造出一種視覺的美妙享受。雖然表演藝術(shù)種類眾多，但是最終的目標(biāo)都落實(shí)樂見的文化形式和文化內(nèi)容，這就到“人”，以人為本，創(chuàng)作出為人民大眾喜聞是表演藝術(shù)的魅力。在思想政治理論課教學(xué)中，必須堅(jiān)持以人為本，充分關(guān)注人的需求，把人的發(fā)展作為其出發(fā)點(diǎn)。首先，建立起開放、民主、自由的師生關(guān)系。不能僅僅把學(xué)生當(dāng)作教育客體，要充分尊重學(xué)生的人格，使他們擁有表達(dá)自己意愿的權(quán)利。其次，要突出學(xué)生的主體性。不僅在學(xué)習(xí)上，在生活上同樣如此。充分尊重學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，讓其自主選擇、自主參與和自主調(diào)節(jié)，發(fā)揮其能動(dòng)作用，教師作為主導(dǎo)者，要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的狀態(tài)，為其提供條件和發(fā)展的空間。再者，要貼近學(xué)生的生活、思維和情感。正視他們特殊時(shí)期發(fā)展的特征，從他們關(guān)心熱點(diǎn)問題出發(fā)，與實(shí)踐結(jié)合，引導(dǎo)大學(xué)生步入社會(huì)、了解社會(huì)和服務(wù)社會(huì)，逐漸消除長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于思政課理論的誤解和抵觸，不再把思政課看成是單純的灌輸說教，增強(qiáng)學(xué)生參與的積極性。

（二）貼近大學(xué)生的生活，豐富教學(xué)內(nèi)容

“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會(huì)變成無(wú)根的浮萍、無(wú)病的、無(wú)魂的軀殼?！北硌菟囆g(shù)來(lái)源于人民生活，并最終回到人民生活中去。社會(huì)廣泛開展文藝采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)，鼓勵(lì)文藝工作者走出去，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，點(diǎn)燃他們的創(chuàng)作靈感和創(chuàng)作激情，創(chuàng)作出更多更好的人民群眾喜聞樂見的作品。思想政治理論課教特殊性，以學(xué)科內(nèi)涵為核心，從外育教學(xué)內(nèi)容是連接思想政治教育活動(dòng)中教育者與教育對(duì)象的信息紐帶，是構(gòu)成思想政治教育關(guān)系的基本要素。在思政理論課教學(xué)過程中，堅(jiān)持以人文本，針對(duì)高校大學(xué)生群體的延展開，貼近實(shí)際，貼近生活，對(duì)其教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化改革，使之在堅(jiān)持黨性、真理性和時(shí)代性的前提下，強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的理想與信念的教育，突出愛國(guó)主義教育，加強(qiáng)思想道德教育，同時(shí)重視對(duì)大學(xué)生的心理健康教育，從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，為學(xué)生全面健康地成長(zhǎng)提供有益的指導(dǎo)和幫助。

（三）貼近大學(xué)生的實(shí)際，改革創(chuàng)新教學(xué)的方法

歌唱節(jié)目《我是歌手》第三季首輪，歌手胡彥斌以一首李宗盛的經(jīng)典歌曲《山丘》亮相，但是曲風(fēng)和唱腔都進(jìn)行了改變。演唱結(jié)束后，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)上的熱議，評(píng)論褒貶不一。支持的一方認(rèn)為胡彥斌對(duì)這首歌曲進(jìn)行了改編創(chuàng)新，加入了自己的理解，結(jié)合了當(dāng)下更多的音樂元素，賦予了歌曲新的生命力；反對(duì)的一方則認(rèn)為原唱的滄桑韻味是經(jīng)典，胡彥斌沒有領(lǐng)會(huì)歌曲的含義，他的改編是毀了這首歌。隨后，胡彥斌發(fā)視頻親自做了解釋：每個(gè)人的嗓音不同，這是沒有辦法改變的。但是歌者可以在原作的主旨之上再創(chuàng)造，融入自己對(duì)歌曲的理解和感情，將它變成自己的東西。不少網(wǎng)友看過視頻之后紛紛表示胡彥斌的與時(shí)俱進(jìn)、敢于創(chuàng)新實(shí)踐的精神是值得贊揚(yáng)的。在表演藝術(shù)的領(lǐng)域里，以觀眾為主體，如何將演藝的內(nèi)容、思想、精神更好的傳遞給觀眾，這是廣大演藝人士追求的目標(biāo)。因此，演藝方法的表現(xiàn)是精髓，演藝方法的實(shí)踐創(chuàng)新顯得尤為重要。在評(píng)判繼承的基礎(chǔ)之上，緊跟時(shí)代社會(huì)的發(fā)展需要，創(chuàng)新更多的表現(xiàn)形式，以滿足廣大人民群眾的精神文化需求。貼近學(xué)生實(shí)際，在當(dāng)代思想政治理論課教學(xué)過程中，可以去創(chuàng)造多種多樣的情景，利用互聯(lián)網(wǎng)多媒體技術(shù)，建立師生互動(dòng)平臺(tái)，在教學(xué)過程中配合幻燈片、動(dòng)畫、音樂、電影等內(nèi)容，激活理論課課堂沉悶的氣氛，使得教學(xué)內(nèi)容以一種愉快、新穎方式傳授給學(xué)生。

（四）提高教師個(gè)人素養(yǎng)，使學(xué)生親師信道

表演藝術(shù)的核心是表演者，表演者水平的高低決定著表演節(jié)目的成敗?！段饔斡洝纷鳛橹袊?guó)古代四大名著，一直是影視工作者爭(zhēng)相使用的影視材料?！段饔斡洝繁桓木庍^很多部電視劇，但是最經(jīng)典的還是屬86版六小齡童老師主演的那一部。可以說，六小齡童老師把孫悟空給演活了，惟妙惟肖，精彩絕倫，仿佛那個(gè)書中飛天遁地、叱咤風(fēng)云的孫悟空就是六小齡童本人。不少觀眾表示，后世不論如何翻拍西游記，找何人飾演孫悟空，也無(wú)法達(dá)到六小齡童的演藝高度了。同樣，在思想政治理論課教學(xué)過程中，教師是主導(dǎo)者，同時(shí)他也扮演著組織者、評(píng)價(jià)者、監(jiān)督者的角色?？鬃釉唬浩渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從，不能正其身，如正人何？教師個(gè)人素養(yǎng)的高低直接決定了教學(xué)目標(biāo)是否順利達(dá)成。教師自身不僅僅要具備深厚的學(xué)科理論知識(shí)，而且要有較強(qiáng)的組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通能力，他還需要結(jié)合社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，理論聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)學(xué)生發(fā)展的生活實(shí)際，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新內(nèi)容，開展實(shí)踐教學(xué)。教師作為傳道授業(yè)解惑的施行者，還應(yīng)該要樹立起崇高的職業(yè)理想信念，培養(yǎng)和具備良好的個(gè)性品質(zhì)和較強(qiáng)的心理素質(zhì)，如高尚的情操、穩(wěn)定的情緒、堅(jiān)強(qiáng)的意志、樂觀的心態(tài)等，這些個(gè)人素養(yǎng)的升華對(duì)思想政治教育工作的成敗，對(duì)引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以及對(duì)于教師自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)都起著重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曼青．淺談以大眾傳媒為載體提高思想政治理論課實(shí)效性．時(shí)代教育．2015．